ATA DA PRIMEIRA REUNIÃO (INSTALAÇÃO) DA COMISSÃO    DE

EDUCAÇÃO DA 3ª    SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 50ª

LEGISLATURA, REALIZADA EM 12 DE MARÇO DE 1997.

Às Dezessete e trinta horas do dia doze de março de mil novecentos e noventa e sete, na
sala reuniões da Comissão, Ala Senador Alexandre Costa, sob a Presidência    eventual
do Senador Hugo Napoleão    e com a presença dos    Senhores Senadores Jonas
Pinheiro, Carlos Wilson, Levy Dias, Sérgio Machado, Hugo Napoleão, Nabor Júnior,
Waldeck Ornelas, João França, José Fogaça, Iris Rezende, Joel de Hollanda, Edison
Lobão, Artur da Távola, Marluce Pinto, Élcio Álvares, João Rocha, Gerson Camata,
Coutinho Jorge, Francelino Pereira e Lauro Campos, reúne-se a Comissão de Educação.
A reunião destina-se a eleição do Presidente    e Vice-Presidente para o biênio 1997/98.
Distribuídas as cédulas e procedida a votação, o Senhor Presidente convida os Senhores
Senadores Waldeck Ornelas e Sérgio Machado para servirem como escrutinadores,
sendo verificado o seguinte resultado: Para Presidente - Senador Artur da Távola,
dezenove votos. Prosseguindo, o Presidente eventual, Senador Hugo Napoleão,
proclama eleito e empossado o Senador Artur da Távola    como Presidente e comunica
que a vaga da Vice - Presidência será destinada ao Partido Trabalhista Brasileiro, que
após deliberação interna fará a designação. Nada mais havendo a tratar, encerra-se    a
reunião às dezoito horas, lavrando eu, Júlio Ricardo B. Linhares, Secretário da
Comissão de Educação a presente Ata, que lida e Assinada pelo Senhor Presidente, será
publicada no Diário do Senado Federal, juntamente com a íntegra do apanhamento
taquigráfico.

Senador Artur da Távola

Presidente
 NOTAS TAQUIGRÁFICAS

O SR. PRESIDENTE (Hugo Napoleão) - Havendo número regimental, declaro aberta

a reunião.
Peço ao escrutinador, Senador Waldeck Ornelas, que registre o voto, pelo PTB, da
Senadora Emilia Fernandes; pelo PMDB, do Senador Nabor Júnior; pelo PMDB
também votou o Senador João França; pelo PFL, votou o Senador João Rocha; pelo
PMDB, Senador Gerson Camata.
(Procede-se à votação.)
Apenas pedimos uma gentileza aos companheiros. Para um dos escrutinadores convidei
o Senador Waldeck Ornelas, mas como ele é do meu Partido, preciso convidar outro e
precisava que algum outro Senador de outro partido, menos, evidentemente, o
candidato. Ou o Senador Sérgio Machado ou o Senador José Fogaça poderiam fazer...
Com muita honra convido o Líder do PSDB, Senador Sérgio Machado, para colaborar
com a Mesa como escrutinador. (Pausa.)
A Presidência, portanto, confirma como escrutinadores os Senadores Waldeck Ornelas e
Sérgio Machado, mas ainda aguarda o eventual comparecimento... Pediria ao Senador
Coutinho Jorge a gentileza de assinar a lista de presença e, em seguida, receber uma
cédula de votação. No momento, só há o candidato a Presidente indicado, que é o
Senador Artur da Távola.
Em votação.
(Procede-se à votação.)
Solicito aos Srs. Senadores Sérgio Machado e Waldeck Ornelas que procedam à
contagem dos votos.
O número de sobrecartas coincide.
Senador Lauro Campos, a Mesa pede a gentileza de assinar a lista de presença e de
oferecer o sufrágio, que será em tempo hábil.
Só há candidato para Presidente.
Foram, portanto, encontradas 19 sobrecartas e em todas elas o sufrágio foi para o
Senador Artur da Távola, do PSDB, que convido a fazer parte da Mesa. Procurarei dizer
duas palavras e, em seguida, passar, com muita honra, a Presidência.
Peço ao Sr. Secretário da Comissão que recolha a Ata e os votos.
Gostaria de dizer, Senador Artur da Távola, inicialmente, que V. Exª está sendo eleito
sem que o correspondente Vice-Presidente esteja sendo. A indicação, pelo acordo de
Lideranças, pertence ao Partido Trabalhista Brasileiro, que ficou de, em uma
oportunidade próxima, talvez semana que vem, de oferecer o nome, e caberá, competirá
a V. Exª proceder a eleição daquele que vai lhe acompanhar, como Vice-Presidente da
Comissão, e aí o respectivo escrutínio.
Nada mais devo dizer senão da minha alegria e imensa honra em, sendo Presidente em
exercício da Comissão de Educação, inclusive, até mesmo com ex-Ministro da
Educação do nosso País, em passar às mãos de alguém que colabora fortemente para
com o humanismo em nossa Pátria, uma cultura sem par, com um pensamento sempre
atualizado da realidade nacional e internacional, vai conduzir os trabalhos da Comissão
de Educação, com a maestria de sempre.
Convido, com os meus cumprimentos, o Senador Artur da Távola a assumir a
Presidência da Comissão de Educação, para o biênio 97/98.
Muito obrigado. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Artur da Távola) - Assumo a Presidência desta Comissão muito
honrado pelo fato de ser escolhido pelos meus companheiros, pela Liderança e, ao
mesmo tempo, de recebê-la de Hugo Napoleão, que é, duplamente, uma espécie de anjo
tutelar das matérias desta Comissão. Ele foi Ministro da Educação, Ministro das
Comunicações e da Cultura, e esta Comissão, justamente, é a Comissão da Educação, da
Cultura, da Comunicação e do Esporte.
O Esporte, possivelmente, o Ministro somente o faça, hoje em dia, nos fins de semana,
se é que o tempo permite. É o outro tema desta Comissão. Para mim é uma honra e
acredito que para o PSDB. Quero deixar com os companheiros o apelo de que nós
transformemos esta Comissão numa Comissão extremamente ativa dentro da Casa.
Se é verdade que por um lado votamos, aqui no Senado as leis básicas da educação, no
caso das leis propostas pelo Governo, como Diretrizes e Bases, Conselho Federal de
Educação, Conselho Nacional de Educação, a lei relativa à reorganização do ensino
básico etc, vamos ter não apenas toda sequência dos assuntos ligados à educação, vamos
ter toda a legislação relativa a telecomunicações, que está na Ordem do Dia e que é uma
matéria complexa.
Acredito também que tanto na área da cultura como na área do esporte, temos muito
trabalho. Na área da cultura, há uma série de reivindicações ligadas    à expansão da
chamada Lei Rouanet, da Lei de Incentivo, para o esporte e para outras áreas, fora
exclusivamente da área audiovisual que foi a privilegiada até agora.
Na área do esporte há a questão da lei do passe, entre outras, embora ela tenha sido
tomada por medida provisória, por medida direta do Governo. Mas, de qualquer forma,
temos que participar dessa matéria.
Acredito também que possamos desenvolver aqui a idéia de      seminários e a discussão
de assuntos e temas dessa ordem. O que peço aos companheiros é que nós consigamos
permanentemente as condições de quorum etc, para que esta Comissão funcione. Da
minha parte, vou encontrar toda boa vontade no sentido de encontrar os horários
compatíveis. Aqui no Senado temos uma dificuldade: cada Senador é titular de duas
Comissões e suplente de outras duas. Os horários coincidem. No meu caso, a única
coincidência que vou tratar de evitar é com a Comissão de Relações Exteriores que se
reúne às quintas-feiras, às 11 horas, porque sou membro lá também. Fora desse horário,
em qualquer outro, podemos encontrar a forma mais adequada, talvez o horário da
quarta-feira    possa    ser, mas é um assunto para tratarmos mais adiante.
Hoje, quero apenas agradecer profundamente a confiança dos companheiros.
O SR. VALMIR CAMPELO - Antes que V. Exª encerre, quero    fazer um registro, se
V. Exª me permite.
Em primeiro lugar, quero cumprimentar V. Exª pela presidência desta Comissão. V. Exª,
além de um intelectual, é um homem que goza do conceito de todos nós, pela amizade,
pelo respeito que V. Exª trata todos os seus companheiros. Não poderia, nesta
oportunidade - eu que também já tive a honra de presidir esta Comissão - de transmitir
em nome do meu partido, os cumprimentos pela acertada escolha de V. Exª para a
Presidência da Comissão de Educação do Senado Federal.
Em segundo lugar, gostaria de fazer um agradecimento ao ilustre    e eminente Líder do
PFL, Senador Hugo Napoleão, ex-ministro de três ministérios, homem que o Senado lhe
é grato pela sua sabedoria, pela sua lealdade com seus companheiros. Ele, que está a
oferecer, neste momento, uma vaga para o PTB, para que possa se encontrar uma
maneira de o PTB participar como vice-Presidente desta Comissão.
Cabe aqui um esclarecimento. Quando todos os líderes estavam    tratando a respeito do
preenchimento das Presidências e das vice-Presidências, como é de meu costume, antes
de fazer a indicação dos membros do meu Partido para as respectivas Comissões,
mantive contato com todos os membros do meu Partido. Aqui para esta Comissão, me
foi pedida a Senadora Emília Fernandes porque S.Exa. é educadora, Senadora, já fazia
parte da Comissão de Educação, e ela me disse que pediu duas Comissões: a Comissão
de Educação e a Comissão de Relações Exteriores. Fiz a indicação das duas Comissões.
Também para prestigiar a Senadora Emilia Fernandes, como Líder, nós a indicamos para
vice-Presidente desta Comissão, porque S. Exª já tinha sido Vice-Presidente e é
educadora.
Com toda sinceridade, todos os Líderes aqui reunidos, tais como    Hugo Napoleão,
Sérgio Machado, Elcio Alvares - o Senador José Eduardo Dutra não estava nesta
reunião - sabem, perfeitamente, a luta que eu travei para que o PTB pudesse ter a Vice-
Presidência de uma das Comissões, porque, pela proporcionalidade, nós não teríamos
esse direito.
Mas, depois de uma ampla negociação e conversação, sobrou para o PTB exatamente a
Comissão de Educação. E, para mim, preencheria uma lacuna, já que nós indicamos, a
pedido da própria Senadora Emilia Fernandes, que S. Exª queria a Comissão de
Relações Exteriores e a Comissão de Educação. Então, eu fiz justiça, indicando uma
educadora para ser a vice-Presidente.
Infelizmente, nos descuidamos, podemos dizer, todos os Líderes, das normas do
Regimento Interno, porque o seu art. 59 proíbe a reeleição tanto do Presidente como do
vice-Presidente e dos membros da Mesa Diretora do Senado Federal. Foi um lapso. Só
agora se levantou esse problema. Imediatamente, tentamos. Infelizmente, essa Comissão
foi a última a eleger o seu Presidente e o seu Vice-Presidente. O Senador Sérgio
Machado - é de se fazer justiça - e o Senador Hugo Napoleão, ambos Líderes do PSDB
e do PFL ainda se tentou encontrar uma maneira de se trocar, mas os outros membros já
haviam sido eleitos, e houve, realmente, um mal-entendido. E, infelizmente, aconteceu
esse problema de o PTB não poder indicar o seu nome ou o nome do seu membro para o
preenchimento da vaga de vice-Presidente.
De forma que, os companheiros, Líderes que aqui estão, são sabedores de que fizemos,
dentro da transparência que, modéstia a parte, me é peculiar e que eu faço questão de
exercer essa transparência, o meu mandato nesta Casa e aqui estou já há seis anos e
acredito nunca ninguém jamais levantou nada a esse respeito. Quero agradecer ao
Senador Hugo Napoleão, vamos procurar indicar a vaga do outro membro do PTB e
vamos, realmente, numa reunião de Bancada, suprir e encontrarmos uma solução para
esse problema.
Agradeço a V. Exª pela compreensão e agradeço ao Senador Hugo Napoleão pela boa
vontade que teve para com o nosso Partido.
A SRª EMILIA FERNANDES - Sr. Presidente, para uma questão de ordem.
O SR. PRESIDENTE (Artura da Távola) - Pois não.
A SRª EMILIA FERNANDES - Até porque fui citada também pelo nosso Líder aí.
Então, entendo que seria interessante....
O SR. SÉRGIO MACHADO - Senadora, antes de V. Exª falar, eu poderia explicar o
que aconteceu ao longo desse processo, talvez pudesse ajudar o seu raciocínio.
A SRª EMILIA FERNANDES - Entendo que é da compreensão de todos os Srs.
Senadores e, particularmente, minha, foi muito bem explicado pelo Líder do meu
Partido. Eu só gostaria de acrescentar duas questões que eu considero importantes:
No que se refere ao que o Senador Valmir registrou, que nos descuidamos, referindo-se
aos Líderes, de observar o que estabelecia o Regimento, penso que é válido, é
procedente, e não concordaria com a colocação de que sobrou para o PTB a vice da
Comissão de Educação.
Penso que o PTB ficaria profundamente honrado em participar da Comissão de
Educação e uma Vice-Presidência, onde, inclusive, o Presidente eleito - e com o meu
voto, com a minha satisfação e com os meus cumprimentos -, recentemente, o Senador
Artur da Távola.
Então, a única coisa que eu lamento e peço que V. Exªs tenham compreensão...
O SR. VALMIR CAMPELO - V. Exª me permite um aparte?
A SRª EMILIA FERNANDES - Estou numa questão de ordem, Sr. Senador.
O SR. VALMIR CAMPELO - Mas acredito que nada impede, dentro da questão de
ordem. É só para esclarecer: não é que sobrou para o PTB; é que nós pedimos para o
PTB a Educação, para atender a V. Exª.
A SRª EMILIA FERNANDES - Foi a expressão usada por V. Exª.
O SR. VALMIR CAMPELO - Mas já que V. Exª solicitou as duas Comissões, tanto de
Relações Exteriores, como de Educação, não foi possível o PTB conseguir a vice-
Presidência da Comissão de Relações Exteriores, de que V. Exª é titular. A única
Comissão que V. Exª poderia ser vice-Presidente seria a de Educação. Isso foi feito com
a maior boa-vontade. Não foi descuido dos líderes, mas o fato é que ninguém atentou
para isso, pois nunca havia acontecido. Nós queríamos atendê-la, apesar de que não
haveria a obrigatoriedade da Liderança de indicar V. Exª.
A SRª EMILIA FERNANDES - Absolutamente.
O SR. VALMIR CAMPELO - A Liderança indicou V. Exª pelos seus méritos e por se
tratar de uma pedagoga. Em função disso é que achamos de justiça que V. Exª
permanecesse na vice-Presidência da Comissão.
A SRª EMILIA FERNANDES - Eu agradeço a V. Exª pelo esclarecimento, pois ele
caminha no mesmo sentido do que queria colocar. O que eu manifestei foi a minha
surpresa, que foi colocada de modo informal, porque a reunião não havia sido,
inclusive, instalada. Estávamos em conversa informal com todos os Srs. Senadores. Nós
fomos tomados de surpresa. Acho que as Comissões têm assessoria e os Srs. Senadores
também. Talvez tenha havido até uma falha de nossa parte também, pelo fato de não
termos cuidado do Regimento. Isso deveria ter acontecido no momento em que os
Líderes se sentaram, definiram as comissões, com base logicamente na consulta feita a
cada Senador. O que gostaria de deixar claro é que, quando houve a consulta, houve as
determinações. Isso acontece em todos os partidos, todos os senhores devem ter
participado disso. Quando fui consultada pelo Líder da minha bancada, não houve
esclarecimento no sentido de que a mesma pessoa não poderia ser reconduzida à vice-
Presidência. Nós trabalhamos com essa idéia, não pleiteamos outra Comissão. Poderia
ter havido uma conversa prévia antes da escolha. Isso é o que estou registrando e que
estou lamentando neste momento. Não se trata de nada pessoal contra a outra Senadora,
que poderá assumir o cargo em nome do PTB. Trata-se da falta de uma conversação
ampla a respeito e que poderia ter acontecido. Isso é o que estou lamentando, neste
momento, repito. Certamente esse assunto será resolvido internamente no Partido. O
desejo de todos nós sem dúvida é que esse assunto seja encaminhado o quanto antes.
Este é o registro que quero fazer; ou seja, não se trata de descuido da vice-Presidência
da Comissão de Educação, de seus integrantes e muito menos do seu Presidente.
Muito obrigado.
O SR. PRESIDENTE (Artur da Távola) - Concedo a palavra ao Senador Sérgio
Machado.
O SR. SÉRGIO MACHADO - Sr. Presidente, gostaria de dar um depoimento acerca
do que aconteceu com a definição desta Comissão para o PTB e do grande empenho do
Líder Valmir no sentido de reivindicar para o partido a Comissão de Educação. S. Exª
considerava que a vice-Presidência da Comissão de Educação era muito importante para
o PTB. S. Exª nos disse que iria indicar para o cargo a Senadora Emilia Fernandes
exatamente pela sua competência na área. Houve um longo processo de conversação
sobre o assunto. Não sairia daqui em paz comigo mesmo se não desse este depoimento.
Logo que se percebeu essa limitação legal, nós tentamos ver qual era a Comissão que
não havia realizado eleição. Procuramos o Presidente Ademir para saber se na Comissão
de Assuntos Sociais ainda haveria a possibilidade, com o empenho do Senador Valmir,
de se encontrar uma solução a respeito. Só que naquele momento faltava apenas um
Senador para votar na Comissão de Assuntos Sociais, e isso não foi possível. Naquele
momento, conversamos a respeito de se deixar aberta a vaga na Comissão de Educação
e de se tentar avançar. Mas isso seria difícil porque os companheiros já foram eleitos em
cada uma das Comissões.
Era este o depoimento que queria fazer do que acompanhei, do que vivenciei, para
deixar bastante claro.
O SR. PRESIDENTE (Artur da Távola) - Alguém mais deseja fazer uso da palavra?
Tenho a impressão de que estão esclarecidas as dificuldades de ambas as partes. Creio
que podemos retomar o nosso tom de harmonia e prosseguir com os trabalhos.
Comunicarei aos companheiros desta Comissão a data da próxima reunião. Espero que
possa ser na próxima semana. Vou entrar em contato com a Secretaria, o mais rápido
possível, para tomar pé da quantidade de projetos que há para relatar e votar.
Seguramente, haverá vários projetos e teremos que fazer um esforço no sentido de votá-
los o mais rápido possível, para colocar a pauta em dia e, depois, então, podermos
ampliar os trabalhos desta Comissão. Inclusive, deixo um apelo a cada membro desta
Comissão, no sentido de que traga idéias a propósito do que podemos fazer extra
reuniões ordinárias, extra matéria de votação.
O campo dessa comunicação é muito vasto. Só para citar o caso das telecomunicações,
temos, aí, algo em permanente mudança, com a tecnologia em desenvolvimento
aceleradíssimo, com o País correndo atrás dessa aceleração para legislar a respeito da
matéria. Somente nesse campo, para citar um deles. Portanto, penso que esta Comissão
ultrapassa, no seu alcance, a votação específica dos projetos e, evidentemente, terá que
fazer uma forma de reflexão sobre esses temas da contemporaneidade, realmente, essa
ligação cada vez maior entre cultura, comunicação, telecomunicações, hoje, fator direto
da educação, e o próprio esporte.
Nada mais havendo a tratar, está encerrada a reunião.
(Levanta-se a reunião às 17h 53min)