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DIVISÃO DE OBTENÇÃO
1 - OBJETO
UNIDADE VALOR
VALOR
COM2ºDN
GptFNSa
DE
UNITÁRIO
HNSa
FORNECI
BNA
COM2ºDN
GptFNSa
DE
UNITÁRIO
HNSa
FORNECI
BNA
ITEM ESPECIFICAÇÃO TOTAL
MENTO REFERÊNCIA
(UF) (R$)
(R$)
Abacaxi
3 (in natura - em pedaços, KG 3000 600 1500 0 5.100 11,49 58.599,00
congelado)
Aipim
6 KG 1000 500 1500 960 3.960 5,83 23.086,80
(resfriado, embalado a vácuo)
COM2ºDN
GptFNSa
DE
UNITÁRIO
HNSa
FORNECI
BNA
ITEM ESPECIFICAÇÃO TOTAL
MENTO REFERÊNCIA
(UF) (R$)
(R$)
COM2ºDN
GptFNSa
DE
UNITÁRIO
HNSa
FORNECI
BNA
ITEM ESPECIFICAÇÃO TOTAL
MENTO REFERÊNCIA
(UF) (R$)
(R$)
2 - FONTE DE RECURSOS
2.1 Os recursos serão proveniente de dotação orçamentária própria do Órgão Comprador
destinada ao atendimento das demandas de consumo de gêneros alimentícios, conforme
detalhado por ocasião da assinatura do respectivo contrato.
3 - PREÇO
3.1 A definição dos preços observou o Art. 5º da Resolução GGPAB nº 3, publicada no DOU de
20 de junho de 2022, tendo sido realizadas pesquisas de preços nos seguintes locais:
3.1.1 Sítio “Preço da Hora Bahia”, da Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (SEFAZ-
BA), do Governo da Bahia, acessível em https://precodahora.ba.gov.br;
3.1.2 Sítio “MERCAF”, acessível em https://www.mercaf.com.br; e
I - os Beneficiários Fornecedores:
b) Extrato da DAP Física ou CAF do agricultor familiar participante, emitido nos últimos 60 dias;
b) Extrato da DAP Jurídica ou CAF para associações e cooperativas, emitido nos últimos 60 dias;
b) Extrato da DAP Física de cada agricultor familiar participante, emitido nos últimos 60 dias;
8. PAGAMENTO
8.1 O pagamento será realizado em até 30 (trinta) dias após a entrega, por meio de Ordem
Bancária (OB), mediante apresentação de documento fiscal correspondente ao fornecimento
efetuado.
9. DISPOSIÇÕES GERAIS
9.1 A presente Chamada Pública poderá ser obtida:
9.1.1 no sítio do Centro de Intendência da Marinha em Salvador, no endereço:
“https://www.marinha.mil.br/com2dn/ceimsanovo”;
9.1.2 no sítio eletrônico oficial do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
(MAPA); e
9.1.3 no Centro de Intendência da Marinha em Salvador: Estrada da Base Naval de
Aratu, s/nº. Bairro: São Tomé de Paripe. Salvador-BA. CEP: 40.800-310, das
8h30min às 11h30min e das 13 horas às 15h30min, de segunda a sexta-feira, ou
ainda por meio de solicitação via e-mail: ceimsa.secom@marinha.mil.br.
9.2 Informações técnicas sobre a realização desta Chamada - especificamente sobre esse
edital e seus anexos - podem ser obtidas por meio dos seguintes contatos:
9.2.1 endereço eletrônico: ceimsa.secom@marinha.mil.br; e
9.2.2telefones: (71) 3307-3691 ou 3307-3996.
9.4 Os alimentos adquiridos devem ser de produção própria dos beneficiários e organizações
fornecedores, observando que os produtos in natura, processados, beneficiados ou
industrializados, resultantes das atividades dos agricultores familiares, das suas organizações e
dos demais beneficiários da Lei nº 11.326, de 2006, são considerados produção própria destes
fornecedores.
9.6 Os valores a serem pagos aos beneficiários e organizações fornecedores correspondem aos
preços de aquisição de cada produto, compatíveis com os vigentes no mercado e discriminados
nesta chamada pública.
9.7 O limite individual de venda do Agricultor Familiar deverá respeitar o valor máximo de R$
30.000,00 (trinta mil reais), por Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP ou CAF por ano civil, por
órgão comprador.
9.8 O limite de venda por organização fornecedora deverá respeitar o valor máximo de R$
6.000.000,00 (seis milhões de reais) por DAP ou CAF Pessoa Jurídica, por ano civil, por órgão
comprador ou 3.000.000,00 (três milhões de reais) para projetos apresentados por outros
grupos fornecedores sem CNPJ.
9.9 O presente Edital e seus anexos foram verificados pela Gerência de Desenvolvimento e
Suporte Estratégico da Superintendência Regional da Conab no estado da Bahia.
DIVISÃO DE OBTENÇÃO
PROJETO BÁSICO
Nº 17/2022
1. DO OBJETO
1.1 O objeto da presente Chamada Pública para aquisição de alimentos de agricultores
familiares e demais beneficiários que se enquadrem nas disposições da Lei nº 11.326, de 24
de julho de 2006, por meio da Modalidade Compra Institucional do Programa Alimenta Brasil
(PAB), com dispensa de licitação, com fulcro no art. 34 da Lei nº 14.284, de 29 de dezembro
de 2021, no art. 17 do Decreto nº 10.880, de 2 de dezembro de 2021 e na Resolução GGPAB
nº 3, publicada no DOU de 20 de junho de 2022, conforme especificações abaixo:
QTDE. TOTAL
VALOR
COM2ºDN VALOR
GptFNSa
UNITÁRIO
HNSa
BNA
(R$)
(R$)
Abacaxi
3 (in natura - em pedaços, KG 3000 600 1500 0 5.100 11,49 58.599,00
congelado)
Aipim
6 KG 1000 500 1500 960 3.960 5,83 23.086,80
(resfriado, embalado a vácuo)
- 2 de 15 -
QTDE. TOTAL
VALOR
VALOR
COM2ºDN
GptFNSa
UNITÁRIO
HNSa
BNA
ITEM ESPECIFICAÇÃO UF TOTAL
REFERÊNCIA
(R$)
(R$)
COM2ºDN
GptFNSa
UNITÁRIO
HNSa
BNA
ITEM ESPECIFICAÇÃO UF TOTAL
REFERÊNCIA
(R$)
(R$)
2. DA JUSTIFICATIVA
2.1. A presente Chamada Pública se justifica pela necessidade de aquisição de gêneros
alimentícios de agricultores familiares e suas organizações, conforme Decreto nº 8.473/2015,
cuja finalidade é promover o desenvolvimento econômico e social no âmbito local e regional,
assim como ampliar a eficiência das políticas públicas no âmbito da agricultura familiar.
2.2. A aquisição dos gêneros acima relacionados atenderá as necessidades de
elaboração de refeições para os militares e servidores civis da Marinha do Brasil, lotados nas
Organizações Militares relacionadas neste Projeto Básico.
3.3. HORTIFRUTIGRANJEIROS
3.3.1. Requisitos Gerais
3.3.1.1. Os produtos enquadrados como hortifrutigranjeiros deverão:
- 4 de 15 -
b) Estar fisiologicamente bem desenvolvidos, com tamanho, aroma, cor e
sabor agradável ao paladar, características de cada espécie;
3.3.2.Requisitos Específicos
a) Verduras e Legumes
b) O REPOLHO deverá:
a) LEGUMES
ITEM TIPO
CEBOLA Especial Bulbo c/ forma ovulada, diâmetro horizontal mínimo de 6,0 cm.
b) FRUTAS
ITEM TIPO
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3.3.3 Especificação dos farináceos:
3.3.3.1 FARINHA DE TAPIOCA: Produto de aspecto em pó fino com grânulos de coloração branca
com odor característico de mandioca. Não contém glúten, sal, sódio e conservantes. Produto
100% natural, pacote com 1 kg.
3.3.3.2 FARINHA DE MANDIOCA: Fina, branca, torrada, tipo 01, embalada em pacotes plásticos
transparentes, limpos, não violados, resistentes, que garantam a integridade do produto até o
momento do consumo, acondicionados em fardos. A embalagem deverá conter externamente os
dados de identificação, procedência E informações nutricionais, número de lote, data de validade,
quantidade do produto. Prazo de validade: mínimo de 5 (cinco) meses a partir da data de entrega
na unidade requisitante. Produto 100% natural, pacote com 1 kg.
3.3.3.3 FUBÁ DE MILHO: Farinha de milho de granulometria fina, com alto teor de amido e
elevada pureza, livre de películas e gérmen, de cor amarela, com odor e sabor característicos do
milho. Produto 100% natural, pacote com 1 kg.
3.5 ACHOCOLATADO
3.5.1 Produto obtido pela mistura de cacau em pó solúvel, leite em pó e/ou soro, extrato
de malte, açúcar e sal; constituído de pó fino e homogêneo; isento de soja ou farinha,
sujidades e materiais estranhos; admitindo teor de umidade máxima de 3% em peso.
3.6 CAFÉ
3.6.1 Características do produto:
3.6.1.1 Café, em pó homogêneo, torrado e moído ou em grão, evitando presença de
grãos pretos, verdes e/ou fermentados.
3.6.1.2 Constituído de cafés arábica, robusta/conillon ou blendados (combinados).
Exemplo: 100% arábica, Predominante arábica, Predominante conilon ou 100% conilon.
3.6.1.3 Bebida tipo Mole, Dura ou Rio, isento de gosto Rio Zona.
3.6.1.4 Aroma e Sabor característicos do produto, podendo ser: intenso ou suave.
3.6.1.5 Ponto de Torra: moderadamente clara (Agtron /SCAA #75) a moderadamente
escura (Agtron /SCAA #45), evitando cafés com pontos de torra muito escuros.
3.6.2 Embalagem
3.6.2.1 Podem estar acondicionados em embalagem: almofada, pouch com ou sem
válvula, vácuo, entre outras. Recomenda-se as seguintes datas de validade para cada
tipo de embalagem:
a.1) Almofada: máximo de 3 meses;
a.2) Pouch sem válvula: máximo de 6 meses;
a.3) Pouch com válvula: máximo de 12 meses; e
a.4) Vácuo: máximo de 12 meses.
3.6.2.2 A data de validade deverá ser definida a partir da entrega pelo fornecedor, com
registro da data de fabricação e validade estampados no rótulo da embalagem.
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3.6.2.3 Os produtos não poderão apresentar índices de impurezas (cascas, paus,
sedimentos, etc) acima de 1% (um) por cento e devem ser isentos de qualquer percentual
de produtos estranhos (milho, centeio, cevada, etc).
3.6.2.4 Quando da entrega, os produtos deverão estar em perfeitas condições para serem
consumidos e as embalagens não danificadas.
3.7 LATICÍNIOS
3.7.1 IOGURTE
3.7.1.1 Leite pasteurizado integral e/ou leite integral reconstituído, água, açúcar, preparado
com polpa de frutas: morango, coco, ameixa, pêssego ou mamão com laranja, fermento
lácteo, espessante/estabilizante gelatina, espessante amido de milho, estabilizante citrato de
sódio di-hidratado e demais emolumentos, acondicionado em embalagem plástica de 900 ml.
Registrado pelo menos, no Serviço de Inspeção Municipal (SIM) do local de origem. Isento de
contaminação. Validade não superior a 30 (trinta dias).
3.7.1.2 Deverão apresentar nas embalagens o sinal característico do SIM, SIF ou DCIPA, com os
números de registro dos referidos estabelecimentos.
3.7.1.3 Apresentar aspecto, cor, odor e sabor característico do produto, estar isentos de
parasitas, fungos e sujidades.
3.7.1.4 Para os produtos não embalados em pacotes herméticos, contendo rótulo do produtor,
será exigido selo, de material adequado (metal, plástico ou papelão impermeabilizado), onde
estejam configuradas as marcas dos produtos, o sinal característico do SIF e o número de
registro de cada produtor.
3.7.1.5 CARACTERÍSTICAS ORGANOLÉPTICAS:
ASPECTO Característico
AROMA Próprio
COLORAÇÃO Característico
SABOR Característico
(*) % de Valores diários com base em uma dieta de 2.000 kcal ou 8.400 KJ. Seus valores
diários podem ser maiores ou menores dependendo de suas necessidades energéticas.
(**) Valor diário não estabelecido.
3.9 - MANTEIGA
3.9.1 A diferença entre margarina e manteiga vai muito além do sabor. A manteiga é um
produto derivado do leite, obtido a partir do batimento do creme de leite (nata), e é rica
em gorduras saturadas, lactose e sal. Já a margarina é obtida pela hidrogenação de
óleos vegetais, que possuem gorduras insaturadas, a uma temperatura bastante
elevada, que transforma a gordura original em parcialmente saturada e trans
(hidrogenadas).
- 10 de 15 -
3.9.3 Os tipos de manteiga aceitos serão Extra ou de Primeira Qualidade.
4.2. O prazo de entrega dos bens é de até 10 (dez) dias, após o recebimento do pedido.
4.4. Frutas, verduras e legumes em temperatura ambiente; com ausência de sujidades, parasitas e
larvas nos alimentos in natura.
4.5. Os produtos deverão ser entregues nas Organizações Militares solicitantes, nos endereços
constantes no apêndice I deste Projeto Básico.
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6. PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO E GERENCIAMENTO DO CONTRATO
6.1. Caso seja constatado que o fornecimento dos alimentos não atende às condições
previstas em edital, sendo reservado o direito de suspender o pagamento até que
sejam sanadas as irregularidades, sem que isso lhe acarrete encargos financeiros
adicionais.
6.2. No caso de descumprimento de qualquer obrigação avençada, fica a cooperativa
ou associação sujeita às penalidades previstas no edital de Chamada Pública
02/2022, bem como das sanções constantes no artigo 156 da lei nº 14.133/2021,
pela inobservância das condições estabelecidas para o fornecimento.
6.3. O controle de qualidade dos alimentos durante a entrega ficará sob
responsabilidade de militares a serem designados pelas Organizações Militares
constantes do Edital.
7.1. Menor preço por item individualmente, dentro das especificações de produto e
fornecimento.
10. DA SUBCONTRATAÇÃO
10.1 Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.
11. O valor mínimo do pedido pelas OMAp será de R$ 500,00 (quinhentos reais).
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APROVAÇÃO
Aprovo o presente Projeto Básico elaborado pela Comissão designada para a realização de
compras da agricultura familiar conforme os elementos técnicos fundamentais que o apoiam,
considerando necessária a contratação do objeto em lide, com vista às justificativas apresentadas
e em conformidade com as especificações, quantidades e pesquisas de mercado constantes deste
Projeto Básico.
Salvador-BA, em 12 de setembro de 2022.
DIVISÃO DE ABASTECIMENTO
ÓRGÃO REQUISITANTE
2. NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
2.1 A Marinha do Brasil (MB), e por conseguinte, os militares da MB em atividade, servindo ou
vinculado à Organização Militar (OM) com rancho próprio ou apoiada em rancho por outra OM
ou ainda em campanha, manobra ou exercício, terão a alimentação assegurada por conta da
União, nos termos da legislação em vigor, provendo alimentação diária, tanto nas Organizações
Militares (OM) em terra e navios, em deslocamentos e missões em locais e rincões distantes, em
todo o território nacional e no exterior. O art. 50 da Lei n.º 6.880, de 9 de dezembro de 1980,
que dispõe sobre o Estatuto dos Militares, preceitua esse entendimento, in verbis:
“Art. 50. São direitos dos militares:
(…)
g) a alimentação, assim entendida como as refeições fornecidas aos militares em
atividade;”
2.2.1 Podemos citar, como exemplo, a realização de operações navais, com diversos dias
de mar ininterruptos, para salvaguarda dos recursos vivos da Zona Econômica Exclusiva (ZEE),
definida na Lei nº 8.617, de 4 de janeiro de 1993 1, ou ainda para proteção do mar territorial
brasileiro (eventualmente, realizando abordagens e apreensões por constatação de ilícitos) ou
quando um contingente militar pratica, com risco à sua própria saúde, desinfecção de áreas
públicas. Nesses casos, que são exemplos concretos ocorridos com Organizações Militares (OM)
de Salvador, o rancho ultrapassa a necessidade de reposição calórica e inegavelmente atinge
também o aspecto moral da tropa, que visualiza no mesmo um merecido reconhecimento ao
seu esforço e dedicação.
1Dispõe sobre o mar territorial, a zona contígua, a zona econômica exclusiva e a plataforma continental brasileiros, e dá outras
providências.
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2.2.2 Conquanto ao explicitado, os esforços administrativo e logístico envolvidos nessa
equação em lide: aquisição dos gêneros necessários a esse rancho de qualidade e balanceado
versus dotação orçamentária limitada a este fim destinada, nessa perspectiva, convém destacar
que a etapa para custeio da alimentação de um militar é R$ 9,00 (nove reais) por dia, quando em
terra.
2.4 – A estimativa das necessidades foi estabelecida de acordo com o Manual de Alimentação
das Forças Armadas, aprovado pela Portaria Normativa nº 219/MD, de 12 de fevereiro de 2010,
que visa regular a promoção da saúde e do bem-estar por meio da difusão de orientação e
uniformização de procedimentos acerca de uma alimentação segura, nutricionalmente
balanceada e adequada às diferentes fases e situações operacionais inerentes à vida militar.
2.5 – O efetivo das Organizações Militares subordinadas ao Com2ºDN é de cerca de 2.800 (dois
mil e oitocentos) militares e civis lotados em algumas dessas OM.
2.6.1 – No Regulamento daquele Centro, aprovado pela citada Portaria, está definido
que, para a consecução do seu propósito, compete à Divisão de Obtenção do CeIMSa executar,
de forma centralizada, a atividade gerencial obtenção cuja competência lhe seja atribuída,
incluindo processos licitatórios, inclusive para contratação de transporte por delegação de
competência da autoridade requisitante, e a celebração de acordos administrativos. São
definidas então, as seguintes tarefas:
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I – obter o material cuja competência lhe seja atribuída;
II – gerenciar a aquisição dos sobressalentes necessários aos Períodos de Manutenção
(PM) dos navios subordinados às OM apoiadas;
III – conduzir os processos licitatórios e celebrar os acordos e os atos administrativos e
seus respectivos aditamentos, referentes às OM apoiadas, cuja competência lhe seja atribuída, e
os da própria OM; e
IV – executar, de forma centralizada, as atividades referentes à obtenção de material e
contratação de serviços para as OM apoiadas e para a própria OM.
2.7 – A aquisição dos materiais citados visa a atender às necessidades desta OM, pelos motivos
dispostos a seguir:
2.7.1 – Suprir as demandas necessárias de frutas, verduras e legumes para atender a OM,
permitindo o correto desempenho operacional e administrativo destas.
2.8 – São levados em consideração para a confecção dos cardápios: sabor, variedade, cor,
harmonia e segurança sanitária. Esses são alguns dos atributos básicos para uma alimentação
saudável como consta no GUIA ALIMENTAR PARA A POPULAÇÃO BRASILEIRA (Ministério da
Saúde, 2008).
2.9 – Um cardápio bem elaborado e executado de acordo com normas técnicas de produção
apresenta melhor resultado, evita o desperdício e otimiza os recursos. De acordo com a ocasião,
os cardápios podem ser mais ou menos ricos, variados, refinados ou simples. Entretanto, deve
obedecer a uma composição predeterminada, a fim de assegurar a oferta adequada de
nutrientes, conforme o Manual da Política Nutricional da Marinha do Brasil (Marinha do Brasil,
Diretoria de Saúde da Marinha, 2016).
2.9.2 – Para facilitar o planejamento de cardápios nas OM, o quadro abaixo apresenta alguns
detalhes da composição desses componentes:
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Componentes de uma grande refeição
COMPONENTE DESCRIÇÃO
2.10.3.1 – Nesta OM, o porcionamento dos alimentos nos ranchos é livre. Portanto, no
momento de se servir, todos devem atentar para a composição do seu prato. Uma refeição
equilibrada é composta por diferentes grupos de alimentos. Quanto mais colorida for a refeição,
mais nutrientes estarão disponíveis ao organismo, melhorando assim, a alimentação a cada dia.
O prato deve ser composto com aproximadamente 50% de verduras e legumes e 50% dividido
entre o grupo das leguminosas, cereais e carne, como observado no exemplo abaixo:
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CARBOIDRATOS GRÃOS
Arroz, macarrão integral, purê de batata. (sem carnes)
Escolha apenas um tipo por refeição Feijão, lentilha, grão de bico, ervilha.
Escolha apenas um tipo por
refeição.
3. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
3.1 – O prazo de entrega dos bens é de 10 (dez) dias, contados do recebimento formal dos
pedidos efetuados mediante o envio de e-mail, fac-símile, ofício, em remessa única nos
endereços constantes do subitem 3.22 deste Estudo. No caso de produtos perecíveis, o prazo de
validade na data da entrega não poderá ser inferior a um terço do prazo total.
3.2. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Estudo, devendo ser substituídos no prazo de 5 (cinco) dias, a
contar da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
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3.4.2. Devem conter a indicação da data de emissão, horário, prazo e local de entrega
requeridos para seu atendimento, com assinatura do Gestor e do Fiel de Municiamento;
3.5. Deverá ser utilizado transporte adequado para entrega dos gêneros, nos locais
indicados e dentro dos prazos previstos, sendo de responsabilidade integral da futura
empresa contratada ou registrada.
3.6. O objeto desta licitação deverá ser entregue pelos licitantes vencedores à medida
que for solicitado, nos prazos estabelecidos neste Estudo.
3.7. Cada fornecimento de gêneros deverá ser acompanhado de sua respectiva fatura.
3.9. A entrega dos produtos deverá ser efetuada em veículos apropriados de acordo
com os padrões estabelecidos pela Vigilância Sanitária.
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GRUPAMENTO DE FUZILEIROS NAVAIS DE SALVADOR (GptFNSa)
(CNPJ: 00.394.502/0118-55)
Avenida da França, 1400 – Comércio – Salvador – BA – CEP: 40010-000
E-mail: gptfnsa.secom@marinha.mil.br
Tel: (71) 3507-3700/3507-0405
HOSPITAL NAVAL DE SALVADOR (HNSa)
(CNPJ: 00.394.502/0067-70)
Avenida da França, 1400 – Comércio – Salvador – BA – CEP: 40010-000
E-mail: hnsa.secom@marinha.mil.br
Tel: (71) 3507-2000
Requisitos Específicos
a) Verduras e Legumes
______________________________________________________________________________________________
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Além dos requisitos gerais discriminados, as VERDURAS deverão apresentar folhas e talos
frescos, limpos, tenros, intactos, firmes e especificamente:
b) O REPOLHO deverá:
- Ter as folhas perfeitamente sobrepostas uma sobre outras, formando a “cabeça” do
repolho - possuir “cabeças” cujos os talos denotem ser de corte recente; e
- Peso médio de 1.500 gramas.
4.4.1.1. Além dos requisitos gerais discriminados, os LEGUMES E FRUTAS
deverão ser fornecidos segundo os tipos e as classificações abaixo:
a) LEGUMES
ITEM TIPO
______________________________________________________________________________________________
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b) FRUTAS
ITEM TIPO
Poncan,
TANGERINA Cerca de 6 a 7 unidades/kg.
extra
Observação: A fim de adequar o fornecimento de hortifrutigranjeiros à real necessidade das
OM, os pedidos deverão informar, sempre que houver interesse: o grau de maturação do
item, por exemplo: “verde”, “de vez” e “maduro”.
3.3.3.2 FARINHA DE MANDIOCA: Fina, branca, torrada, tipo 01, embalada em pacotes
plásticos transparentes, limpos, não violados, resistentes, que garantam a integridade do
produto até o momento do consumo, acondicionados em fardos. A embalagem deverá
conter externamente os dados de identificação, procedência E informações nutricionais,
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número de lote, data de validade, quantidade do produto. Prazo de validade: mínimo de 5
(cinco) meses a partir da data de entrega na unidade requisitante. Produto 100% natural,
pacote com 1 kg.
3.3.3.3 FUBÁ DE MILHO: Farinha de milho de granulometria fina, com alto teor de amido e
elevada pureza, livre de películas e gérmen, de cor amarela, com odor e sabor característicos
do milho. Produto 100% natural, pacote com 1 kg.
3.5 CAFÉ
3.5.1 Características do produto:
3.5.1.1 Café, em pó homogêneo, torrado e moído ou em grão, evitando presença de
grãos pretos, verdes e/ou fermentados.
3.5.1.2 Constituído de cafés arábica, robusta/conillon ou blendados (combinados).
Exemplo: 100% arábica, Predominante arábica, Predominante conilon ou 100%
conilon.
3.5.1.3 Bebida tipo Mole, Dura ou Rio, isento de gosto Rio Zona.
3.5.1.4 Aroma e Sabor característicos do produto, podendo ser: intenso ou suave.
3.5.1.5 Ponto de Torra: moderadamente clara (Agtron /SCAA #75) a moderadamente
escura (Agtron /SCAA #45), evitando cafés com pontos de torra muito escuros.
______________________________________________________________________________________________
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3.5.2 Embalagem
3.5.2.1 Podem estar acondicionados em embalagem: almofada, pouch com ou sem
válvula, vácuo, entre outras. Recomenda-se as seguintes datas de validade para cada
tipo de embalagem:
a.1) Almofada: máximo de 3 meses;
a.2) Pouch sem válvula: máximo de 6 meses;
a.3) Pouch com válvula: máximo de 12 meses; e
a.4) Vácuo: máximo de 12 meses.
3.5.2.2 A data de validade deverá ser definida a partir da entrega pelo fornecedor, com
registro da data de fabricação e validade estampados no rótulo da embalagem.
3.5.2.3 Os produtos não poderão apresentar índices de impurezas (cascas, paus,
sedimentos, etc) acima de 1% (um) por cento e devem ser isentos de qualquer
percentual de produtos estranhos (milho, centeio, cevada, etc).
3.5.2.4 Quando da entrega, os produtos deverão estar em perfeitas condições para
serem consumidos e as embalagens não danificadas.
3.6 LATICÍNIOS
3.6.1 IOGURTE
3.6.1.1 Leite pasteurizado integral e/ou leite integral reconstituído, água, açúcar, preparado
com polpa de frutas: morango, coco, ameixa, pêssego ou mamão com laranja, fermento
lácteo, espessante/estabilizante gelatina, espessante amido de milho, estabilizante citrato de
sódio di-hidratado e demais emolumentos, acondicionado em embalagem plástica de 900
ml. Registrado pelo menos, no Serviço de Inspeção Municipal (SIM) do local de origem.
Isento de contaminação. Validade não superior a 30 (trinta dias).
3.6.1.2 Deverão apresentar nas embalagens o sinal característico do SIM, SIF ou DCIPA, com
os números de registro dos referidos estabelecimentos.
3.6.1.3 Apresentar aspecto, cor, odor e sabor característico do produto, estar isentos de
parasitas, fungos e sujidades.
3.6.1.4 Para os produtos não embalados em pacotes herméticos, contendo rótulo do
produtor, será exigido selo, de material adequado (metal, plástico ou papelão
impermeabilizado), onde estejam configuradas as marcas dos produtos, o sinal característico
do SIF e o número de registro de cada produtor.
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3.6.1.6 CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS:
Em conformidade com as legislações vigentes Próprias
3.7 LEITE EM PÓ
3.7.1 Produto obtido pela desidratação do leite de vaca integral apto para a alimentação
humana, adicionado de emulsificante lecitina de arroz, mediante processo tecnologicamente
adequado. Acondicionado em embalagem contendo 1 kg (quilo).
3.8 – MANTEIGA
3.8.1 A diferença entre margarina e manteiga vai muito além do sabor. A manteiga é um
produto derivado do leite, obtido a partir do batimento do creme de leite (nata), e é rica em
gorduras saturadas, lactose e sal. Já a margarina é obtida pela hidrogenação de óleos
vegetais, que possuem gorduras insaturadas, a uma temperatura bastante elevada, que
transforma a gordura original em parcialmente saturada e trans (hidrogenadas).
3.8.2 Os diferentes tipos de manteiga são regulados por legislações e regulamentos técnicos
brasileiros, que separam as manteigas em 2 tipos:
3.8.2.1 Manteiga Extra: É a manteiga com mais gordura (83% ou mais), menor acidez (3 ou
menos) e menos sal (2% ou menos). Além disso, ela não pode ter a adição de corantes,
mesmo que naturais.
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3.8.2.1 Manteiga de Primeira Qualidade: É a manteiga com menos gordura (80% ou mais),
mais acidez que a extra (8 ou menos), pode levar mais sal que a extra (2,5% ou menos). Essa
manteiga pode receber a adição de algum corante natural, como o urucum (colorau).
4.1 – Diante das possíveis formas de confecção dos cardápios, por obstante, serem executados
sem o fornecimento de gêneros alimentícios, vislumbrou-se no mercado, as seguintes opções:
4.2 – Vale ressaltar que, por tratar-se de instalações militares, mesmo as que tem atendimento
ao público externo, são consideradas sensíveis e por esse motivo aliada às especificidades dos
meios navais e de fuzileiros navais (Navios militares e a tropa de Fuzileiros Navais) ficam, desta
forma, impossibilitadas as opções do mercado, citadas nos subitens 4.1.1 a 4.1.3. Não obstante a
isso, a legislação específica impede tais opções.
4.2.1 - A prestação dos serviços que seriam ações subsequentes aos itens citados, contrariariam
o contido no Art. 3º do Decreto n.º 9.507, de 21 de setembro de 20182, uma vez que na Marinha
do Brasil, possui-se os quadros de Cozinheiro e Taifeiro.
2 Art. 3º Não serão objeto de execução indireta na administração pública federal direta, autárquica e fundacional, os serviços:
I - que envolvam a tomada de decisão ou posicionamento institucional nas áreas de planejamento, coordenação, supervisão e controle;
II - que sejam considerados estratégicos para o órgão ou a entidade, cuja terceirização possa colocar em risco o controle de processos e de conhecimentos e
tecnologias;
III - que estejam relacionados ao poder de polícia, de regulação, de outorga de serviços públicos e de aplicação de sanção; e
IV - que sejam inerentes às categorias funcionais abrangidas pelo plano de cargos do órgão ou da entidade, exceto disposição legal em contrário ou quando se tratar
de cargo extinto, total ou parcialmente, no âmbito do quadro geral de pessoal.
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4.3 – Evidencia-se a utilização da dispensa de licitação – Agricultura Familiar – haja vista existir
legislação determinante. Os bens pretendidos enquadram-se nas seguintes situações:
a) pelas características do bem ou serviço, há necessidade de solicitações frequentes;
b) é conveniente a aquisição de bens com previsão de entregas parceladas; e
c) a aquisição de bens ou a contratação de serviços para atendimento a mais de um órgão,
também é conveniente.
4.3.2.3 Garantia de preço justo pois será acompanhado e avaliado, com frequência, junto
ao mercado fornecedor.
4.3.2.5 Eficiência
a) uma única licitação possibilita fazer compras para o ano inteiro. A
administração consegue rapidez na contratação e agilidade no recebimento dos objetos
contratados. Evitando o fracionamento de despesa.
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5. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO
5.1 – Compra de produtos de empresas especializadas na produção de alimentos com
capacidade de atendimento, tanto em quantidade como em qualidade exigida de acordo com as
especificações deste Estudo.
6.2 – Em atendimento à referida IN, foi efetuado levantamento de preços de mercado no estado
da Bahia junto aos sítios:
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6.2.1 Sítio “Preço da Hora Bahia”, da Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia (SEFAZ-BA), do
Governo da Bahia, acessível em https://precodahora.ba.gov.br;
8.1.2 – não apresenta perda de economia de escala, em conformidade com a Súmula 247
3
do TCU .
8.1.3 – Entendemos que o objeto da contratação, pode ser gerido e executado por
diversas empresas, sem que isso implique em uma complexa e desnecessária demanda para os
gestores nas diversas OM atendidas pois não gerariam defasagem nos padrões de qualidade,
uma vez que os bens comuns a serem adquiridos deverão apresentar as respectivas marcas
ofertadas – vide futura proposta a ser inserida junto ao sistema COMPRASNET. Tal fato, não
geraria ingerência entre essas empresas pois, os itens serão fornecidos exclusivamente,
excetuando-se o caso de formação do cadastro reserva, quando for o caso.
3 É obrigatória a admissão da adjudicação por item e não por preço global, nos editais das licitações para a contratação de obras, serviços,
compras e alienações, cujo objeto seja divisível, desde que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo ou perda de economia de escala,
tendo em vista o objetivo de propiciar a ampla participação de licitantes que, embora não dispondo de capacidade para a execução,
fornecimento ou aquisição da totalidade do objeto, possam fazê-lo com relação a itens ou unidades autônomas, devendo as exigências de
habilitação adequar-se a essa divisibilidade.
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8.2 – A provável licitação para a contratação de que trata o objeto deste Estudo, por meio de
preço unitário por item, nos moldes em que se encontra, permitirá à Administração uma
economia com o ganho de escala, haja vista que os licitantes poderão vir a ofertar preços
melhores, sem restringir a competitividade. Nesse diapasão, a similaridade no ramo de atividade
– comumente abastado de fornecedores – tende a ter uma significativa redução de preços, em
comparação ao inicialmente estimado pelo mercado fornecedor, ampliando o interesse do
mercado, ampliando a competitividade.
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13. POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS
13.1 – Visando a efetiva aplicação de critérios, ações ambientais e socioambientais quanto à
inserção de requisitos de sustentabilidade ambiental nos editais de licitação promovidos pela
Administração Pública, e em atendimento ao artigo 5º e seus incisos da Instrução Normativa nº
1/2010 da SLTI/MPOG e de acordo com o Guia Nacional de Licitações Sustentáveis–
DECOR/CGU/AGU, quando da aquisição de bens, poderá exigir os seguintes critérios de
sustentabilidade ambiental:
13.1.1 – Produtos constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico,
biodegradável, conforme ABNT NBR –15448-1 e 15448-2;
13.1.6 – Se a embalagem for PET pós-consumo reciclado (PET PCR), além das especificações, a
contratada deverá ter o registro ou autorização do PET PCR pela Agência Nacional de Vigilância
Sanitária (ANVISA);
13.1.7 – A contratada observará a Resolução RDC ANVISA 275, de 2002, bem como legislação e/
ou normas de órgãos de vigilância sanitária estadual e municipal;
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13.1.8 – Os veículos automotores utilizados na entrega dos materiais deverão utilizar
combustível renovável (etanol, gás natural veicular, biodiesel, eletricidade, etc.), inclusive
mediante tecnologia “flex”, nos termos da Lei n° 9.660, de 1998.
13.1.9 – Os veículos automotores utilizados na entrega dos materiais deverão atender aos
limites máximos de ruídos fixados nas CONAMA n° 1, de 11/02/1993, n. 08/1993, n. 17/1995, n°
272/2000 e n. 242/1998 e legislação superveniente e correlata.
14.2 – Após a identificação e classificação, executou-se uma análise qualitativa e quantitativa dos
riscos. A análise quantitativa dos riscos consiste na classificação conforme a relação entre a
probabilidade e o impacto. Tal classificação resultará no nível do risco e direcionará as ações
relacionadas a eles durante a fase de planejamento e gestão do contrato.
ANEXOS:
A) Mapa de Riscos;
B) Mapa descritivo de itens e quantidades licitadas;
C) Modelo de Pedido de Fornecimento;
D) Mapa Comparativo de Preços; e
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E) Portaria n.º 2/2022, de 19 de janeiro de 2022, que designa a Equipe de Planejamento da
Contratação deste Centro.
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APROVAÇÃO DO ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR
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Apêndice II do Anexo I da Chamada Pública nº 02/2022 – CeIMSa.
MARINHA DO BRASIL
CENTRO DE INTENDÊNCIA DA MARINHA EM SALVADOR
CHAMADA PÚBLICA Nº 02/2022
(Processo Administrativo n.° 60677.000812/2022-48)
ÓRGÃO GERENCIADOR:
CENTRO DE INTENDÊNCIA DA MARINHA EM SALVADOR (CeIMSa)
(CNPJ: 00.394.502/0180-00)
Estrada da Base Naval de Aratu, s/nº – São Tomé de Paripe. Salvador – BA – CEP: 40810-310.
Tel.: (71) 3307-3692 / 3307-3691.
E-mail: ceimsa.secom@marinha.mil.br.
FORNECEDOR INDIVIDUAL
____________________________________________________________________
(declarante, com identificação completa)
II - 1
Anexo II da Chamada Pública n.º 02/2022, do CeIMSa.
produção dos cooperados/associados que possuem DAP ou CAF física e compõem esta
cooperativa/associação.
____________________________________________________________________
II - 2
Anexo II da Chamada Pública n.º 02/2022, do CeIMSa.
CHAMADA PÚBLICA 02/2022
_________________________________________________________________________
(representante legal do licitante, no âmbito da licitação, com identificação completa)
II - 3
Anexo II da Chamada Pública n.º 02/2022, do CeIMSa.
CHAMADA PÚBLICA Nº 02/2022
Social, declara que se responsabilizará pelo controle do limite individual de venda de gêneros
quadro social desta Entidade, no valor de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) por DAP ou CAF/ANO
que couber.
____________________________________________________________________
II - 4
Anexo III da Chamada Pública n.º 02/2022.
3. Endereço 4. Município/UF
Nome:
CPF:
N.º DAP ou CAF: Total agricultor
Nome:
CPF:
N.º DAP ou CAF: Total agricultor
Nome:
CPF:
N.º DAP ou CAF: Total agricultor
TOTAL DA PROPOSTA
III – TOTALIZAÇÃO POR PRODUTO
TOTAL DA PROPOSTA
-1-
Anexo III da Chamada Pública n.º 02/2022.
Declaro estar de acordo com as condições estabelecidas nesta proposta e que as informações
acima conferem com as condições de fornecimento.
-2-
Anexo IV da Chamada Pública n.º 02/2022.
MARINHA DO BRASIL
(OM)
AGENTE FISCAL
OM:
PARA:
FAX: DATA:
PRAZO: O material abaixo deverá ser entregue até as ________ do dia ____ / ____ / 2022.
LOCAL: (Endereço)
VALOR VALOR
QUANTIDADE
ITEM DESCRIÇÃO UF UNITÁRIO TOTAL
SOLICITADA
(R$) (R$)
1
2
3
4
5
(...)
OBSERVAÇÕES:
MARINHA DO BRASIL
CENTRO DE INTENDÊNCIA DA MARINHA EM SALVADOR
1. CLÁUSULA PRIMEIRA
2. CLÁUSULA SEGUNDA
-1-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
Discriminação do objeto:
VALOR VALOR
ITEM DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO UF QUANTIDADE UNITÁRIO TOTAL
(R$) (R$)
...
3. CLÁUSULA TERCEIRA
3.2. O limite de venda da organização fornecedora por órgão comprador deverá respeitar o
valor máximo de R$ 6.000.000,00 (seis milhões de reais), por Declaração de Aptidão ao Pronaf -
DAP ou CAF Pessoa Jurídica, ou R$ 3.000.000,00 (três milhões de reais) para propostas
apresentadas por demais grupos fornecedores, por ano civil, respeitados os limites por unidade
familiar.
4. CLÁUSULA QUARTA
-2-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
5. CLÁUSULA QUINTA
5.1 O início da entrega dos alimentos será imediatamente após o recebimento da Autorização
de Compra, expedida por cada unidade solicitante, sendo o prazo do fornecimento até o
término da quantidade adquirida ou até o encerramento do contrato.
5.2 A entrega de alimentos deverá ser feita nos locais, dias e quantidades de acordo com a
Chamada Pública n.º 02/2022.
5.3 O recebimento dos alimentos dar-se-á mediante apresentação das Notas Fiscais de Venda
pela pessoa responsável pela entrega daqueles, no local previamente ajustado.
6. CLÁUSULA SEXTA
6.1 Pelo fornecimento dos alimentos, nos quantitativos descritos na Proposta de Venda de
Alimentos da Agricultura Familiar, o CONTRATADO receberá o valor total de R$ _____ ( ____ ).
7. CLÁUSULA SÉTIMA
7.1 No valor mencionado na cláusula sexta estão incluídas as despesas com frete, recursos
humanos e materiais, assim como com os encargos fiscais, sociais, comerciais, trabalhistas e
previdenciários e quaisquer outras despesas necessárias ao cumprimento das obrigações
decorrentes do presente contrato.
8. CLÁUSULA OITAVA
8.1 O preço contratado poderá ser reajustado, desde que justificado. O orçamento estimado da
contratação poderá ter caráter sigiloso, sem prejuízo da divulgação do detalhamento dos
quantitativos e das demais informações necessárias para a elaboração das propostas,
conforme disposto na Lei nº 14.133, de 1 de abril de 2021.
-3-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
9. CLÁUSULA NONA
9.1 O CONTRATANTE, após receber os documentos descritos no item 5.3 da cláusula quinta, e
após a tramitação do Processo para instrução e liquidação, efetuará o seu pagamento no valor
correspondente às entregas do mês anterior.
9.2 Não será efetuado qualquer pagamento ao CONTRATADO enquanto houver pendência de
liquidação da obrigação financeira em virtude de penalidade ou inadimplência contratual.
-4-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
11.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, a Contratada que:
11.2 A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará
sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
a) advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos
significativos para a Contratante;
b) multa moratória de 0,33% (trinta e três décimos por cento) por dia de atraso
injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
-5-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
c) multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
11.3 Também ficam sujeitas às penalidades do Art. 156 da Lei nº 14.133, de 2021, a Contratada
que:
a) tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
12.1 O CONTRATADO deverá guardar pelo prazo de 5 (cinco) anos, cópias das Notas Fiscais de
Venda, ou congêneres, dos produtos participantes da Proposta de Venda de Alimentos da
Agricultura Familiar, as quais ficarão à disposição para comprovação.
12.2 O CONTRATANTE se compromete em guardar pelo prazo de 5 (cinco) anos as Notas Fiscais
de Compra apresentadas nas prestações de contas, bem como a Proposta de Venda de Gêneros
-6-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
14.1 A fiscalização do presente contrato ficará a cargo do órgão ou entidade responsável pela
compra.
15.1 O presente contrato rege-se, ainda, pela Chamada Pública nº 02/2022, pela Resolução do
Grupo Gestor do Programa Alimenta Brasil n.º 3, de 14/06/2022, pela Lei nº 14.284, de
29/12/2021, e pela Lei nº 14.133, de 01 de abril de 2021, em todos os seus termos, a qual será
aplicada, também, onde o contrato for omisso.
16.1 Este Contrato poderá ser aditado a qualquer tempo, mediante acordo formal entre as
partes, resguardadas as suas condições essenciais.
17.1 O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas na Lei nº
14.133, de 2021, com as consequências indicadas na mesma Lei, sem prejuízo das sanções
aplicáveis.
-7-
Anexo V da Chamada Pública n.º 02/2022.
18.1 O presente contrato vigorará da sua assinatura até a entrega total dos produtos adquiridos
ou até de ___ de outubro de 2023.
19.1 É competente o Foro da Comarca de Salvador, estado da Bahia para dirimir qualquer
controvérsia que se originar deste contrato.
CONTRATANTE
CONTRATADO
TESTEMUNHAS:
1.
2.
-8-