JULGAMENTO DE IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

PREGÃO PRESENCIAL N° 08.028/2022

IMPUGNANTE: EDULAB – COMÉRCIO DE PRODUTOS E EQUIPAMENTOS

LTDA, CNPJ Nº 11.386.332/0001-72

OBJETO: Registro de preços visando futuras e eventuais aquisições de 12 (doze) kits

para laboratórios de ciências e de 12 (doze) kits para laboratórios de robótica para
serem implantados em 24 escolas, de interesse da Secretaria de Educação do Município
de Maracanaú- CE.

DECISÃO

A empresa impugnante veiculou expediente propondo, a despeito de infundadas e

caluniosas ilações, a modificação do instrumento editalício em razão de supostas
irregularidades, a saber: a) Aglutinação no mesmo Lote de materiais distintos e b) Existência
de especificações direcionados.

I - DAS ESPECIFICAÇÕES DIRECIONADAS.

Para a formatação de descritivos dos objetos a serem licitados, a Administração Pública

deve partir de algum parâmetro quanto ao produto ou serviço.

Levando em consideração os benefícios gerados e o interesse público almejado, adquirir

modelo compatível com a realidade desta municipalidade é permitido pela legislação em
vigor, não podendo o licitante/interessado ditar quais os produtos que a Administração deve
licitar e como deve planejar as suas ações.

Ao contrário do alegado, o termo de referência é claro e sucinto acerca dos objetos a

serem licitados, atendendo, sem dúvidas, o inciso I, do art. 40, da Lei nº 8.666/93.
 Ressalte-se, ainda, que, embora não seja o caso dos autos, a Administração pode
proceder à padronização, conforme orienta o art. 15, I, da Lei nº 8.666/93.

Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:          

I - atender ao princípio da padronização, que imponha

compatibilidade de especificações técnicas e de desempenho,
observadas, quando for o caso, as condições de manutenção,
assistência técnica e garantia oferecidas;

Outrossim, o TCU possibilita menção à marca de referência no edital como forma ou

parâmetro de qualidade para facilitar a descrição do objeto, caso em que se deve
necessariamente acrescentar expressões do tipo ou equivalente, ou similar, ou de melhor
qualidade, podendo a Administração exigir que a empresa participante do certame demonstre
desempenho, qualidade e produtividade compatíveis com a marca de referência mencionada
(TCU, Acórdão 113/2016, Plenário).

Deste modo, optar por especificações técnicas e metodologias que melhor atendam o
interesse público local não deve ser confundido com especificações direcionadas.

Finalmente, esta comissão esclarece que, como praxe de todo processo administrativo
que dá origem aos certames licitatórios, foram realizadas solicitações de cotação de preços
onde foram recebidos orçamentos de três empresas diferentes, fato que exclui a possibilidade
de direcionamento, tendo em vista que tal variedade de empresas fornecedoras demonstram a
existência dos produtos objeto deste pregão inseridos no mercado de bens comuns.

IV - CONCLUSÃO.

Diante do exposto, e de tudo que dos autos consta, conheço da impugnação ao

instrumento convocatório para, no mérito, rejeitá-la, mantendo incólumes os termos do edital
em epígrafe.

Maracanaú/CE, 15 de dezembro de 2022.

Pregoeiro