19/05/2022 14:11 SEI/ANATEL - 8464406 - Projeto Básico

Travessa Rosa Moreira, nº 476 - Bairro Telégrafo Sem Fio, Belém/PA, CEP 66113-115

Telefone: (91) 3323-2107 - http://www.anatel.gov.br

  

PROJETO BÁSICO

Processo nº 53569.000242/2022-58
 
1. OBJETO
1.1. Aquisição de material de consumo, através de DISPENSA DE LICITAÇÃO - COTAÇÃO ELETRÔNICA, considerado como bem comum, traduzido no fornecimento de materiais diversos conforme a tabela abaixo:
Valor
Item Descrição Qtd Meses UF Local CATSERV Valor Mensal Valor Total
Unitário
Locação de container para Almoxarifado/Depósito, sem banheiro, com as seguintes especificações: Fabricado em chapa de aço galvanizado, com
 R$   R$     
1 fechadura e chaves, piso em compensado naval com pés de chapas dobradas 2,65mm com 150 mm de altura. Dimensões Mínimas: Largura 2,30 2 7 UND GR10 25640 R$ 2.600,00
 1.300,00  18.200,00
metros, Comprimento 6,00 metros, Altura 2,50 metros. Despesas com frete, mobilização e desmobilização por conta da empresa.
Total    R$  18.1200,00
1.2. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum.
1.3. A presente contratação adotará como regime de execução a  empreitada por preço unitário  e será feita por Dispensa de Licitação - Cotação Eletrônica, porém a entrega do objeto poderá ser feita de forma
parcelada, conforme demanda mensal do Escritório Regional da Anatel no Estado do Pará - GR10.
1.4. O prazo de compra da contratação é de 30/05/2022. 
 

2. UNIDADE DE MEDIDA DO OBJETO

2.1. O método utilizado para quantificar a contratação foi o levantamento realizada pela GR10AF para os materiais demandados, considerando o levantamento da necessidade por área ou por servidor/colaborador
em alguns casos.
2.2. Os quantitativos levantados foram (em quantidade e unidade de fornecimento):
Unidade de
Item Material Quantidade
Fornecimento
Locação de container para Almoxarifado/Depósito, sem banheiro, com as seguintes especificações: Fabricado em chapa de aço galvanizado, com fechadura e chaves, piso em compensado naval com pés de
1 chapas dobradas 2,65mm com 150 mm de altura. Dimensões Mínimas: Largura 2,30 metros, Comprimento 6,00 metros, Altura 2,50 metros. Despesas com frete, mobilização e desmobilização por conta da Unidade 2
empresa.
3. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO
3.1. Motivação da contratação
3.1.1. Com essa contratação, espera-se prover a GR10 a locação de dois containers com objetivo de armazenamento de materiais e insumos. 
3.1.2. Espera-se, com essa contratação, realizar a locação de dois containers almoxarifado, necessários a organização e bom andamento das atividades da Anatel, de modo a suprir as demandas da Anatel Sede,
visando garantir o cumprimento das atividades institucionais da Agência.
3.1.3. Assim a presente contratação é motivada pela necessidade de locação de container almoxarifado em quantidade e qualidades demostrada neste Projeto Básico em atendimento de demanda previstas, e 
que visam a boa organização e o funcionamento da GR10.
 

3.2. Benefícios diretos e indiretos que resultarão da contratação

3.2.1. Como benefício resultante desta contratação, espera-se prover a GR10 a locação de dois containers almoxarifado, as quais são demandados no âmbito da GR10AF desta Gerência Regional.
 

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3.3. Conexão entre a contratação e o planejamento existente
3.3.1. As diretrizes estratégicas da Anatel constam no Plano Estratégico 2015-2024, publicado em fevereiro de 2015. A Visão institucional da Anatel é definida no Plano Estratégico como sendo: "Ser reconhecida
como instituição de excelência que promove um ambiente favorável para as comunicações no Brasil, em benefício da sociedade brasileira".
3.3.2. A presente contratação alinha-se na Perspectiva de Processos ao Objetivo 8.10 do Plano Estratégico, que visa garantir infraestrutura e instalações adequadas.
3.3.3. Considerando também a perspectiva financeira, a presente contratação representa o aperfeiçoamento da gestão da aquisição e contratação realizada para estes serviços essenciais, conforme previsto no
objetivo 10.1 do Plano Estratégico.
3.3.4. No mais, consigna-se que a presente contratação consta na lista de Projetos aprovados no Plano Anual de Contratações para o ano de 2020, disponível na plataforma INTEGRA , cadastrada sob ID nº 31603,
GR10 2020.
 

3.4. Critérios ambientais adotados (sustentabilidade)

3.4.1. Com relação aos critérios de sustentabilidade ambiental, os materiais fornecidos deverá atender as seguintes condições:
3.4.1.1. Não poderão conter ou fazer uso das Substâncias que Destroem a Camada de Ozônio - SDO, discriminadas no Anexo do Decreto nº 2.783/1998.
3.4.1.2. Não poderão conter substâncias perigosas em concentração acima da recomendada na diretiva RoHS (Restriction of  Certain Hazardous Substances), tais como mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo
hexavalente (Cr(VI)), cádmio (Cd), bifenil-polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs).
3.4.1.3. Deverão fornecer materiais compostos no todo ou em parte, por material reciclável, atóxico, biodegradável, conforme ABNT NBR-15448-1 e 15448-2.
3.4.1.4. Os produtos deverão ser acondicionados em embalagens compostas, se possível, por materiais recicláveis.
3.4.1.5. Deverão utilizar lacres, rótulos e pacotes preferencialmente compostos de materiais recicláveis e ou biodegradáveis.
 

4. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO

Detalhamento do Objeto
4.1. Trata-se de containers almoxarifados necessários para o armazenamento de materiais e insumos  que visam a organização e eficiente desenvolvimento das atividades administrativas da Anatel Sede, a serem
adquiridos conforme condições, quantidades, exigências e estimativas estabelecidas acima.
 

5. CLASSIFICAÇÃO DOS BENS COMUNS

5.1. Consideradas as características dos bens a serem adquiridos observa-se que possuem especificações usuais de mercado, enquadrando-se no conceito de objeto comum, sendo objetivamente definidos neste
documento, conforme previsto na Lei nº 10.520/02 em seu Art. 1º e Parágrafo único, in verbis:
“Artigo 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei.
Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado.”
 

6. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
6.1. Conforme Estudos Preliminares, os requisitos da contratação abrangem o seguinte:
6.2. Requisitos necessários ao atendimento da necessidade:
6.2.1. Requisitos Gerais:
6.2.1.1. Trata-se de materiais de consumo para utilização das atividades administrativas, cujas especificações serão detalhadas no Projeto Básico.
6.2.2. Critérios e práticas de sustentabilidade:
6.2.2.1. Em consulta ao “Manual Prático de Licitações Sustentáveis da Agência Nacional de Telecomunicações”, disponível em http://www.anatel.gov.br/Portal/verificaDocumentos/documento.asp?
numeroPublicacao=342010&pub=original&filtro=1&documentoPath=342010.pdf, não foram identificados nenhum requisito de sustentabilidade.
 
Tipo Critério
Container Não se aplica
Tabela 1. critérios de sustentabilidade

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6.2.3. Soluções e fornecedores disponíveis no mercado:

6.2.3.1. Trata-se de materiais de fornecimento habitual na administração pública com vasta quantidade de fornecedores hábeis, vide relação SICAF anexa de fornecedores.
 

6.2.4. Requisitos necessários ao atendimento da necessidade:

6.2.5. Em atendimento ao previsto no art. 5º da IN SEDES/ME nº 01/2019, a presente aquisição tem como parâmetros de atendimento:
a) o tipo de item, o respectivo código, de acordo com os Sistemas de Catalogação de Materiais;
b) a unidade de fornecimento do item; 
c)  quantidade a ser adquirida ou contratada; 
d) descrição sucinta do objeto; 
e) justificativa para a aquisição ou contratação;
f) estimativa preliminar do valor; 
g) o grau de prioridade da compra ou contratação;
h) a data desejada para a compra ou contratação; e
i) há vinculação ou dependência com a contratação de outro item para sua execução, visando a determinar a sequência em que os respectivos procedimentos licitatórios serão realizados.
6.2.6. Requisitos Gerais:
6.2.6.1. A empresa fornecedora dos serviços em tela deverá cumprir os requisitos gerais de habilitação previstos no art. 66 da Lei 14.133/21, com a possibilidade de sua limitação nos termos do artigo 67, para
situações de licitações, a qual se aplicam as dispensa, e que resultam na presente aquisição nos seguintes itens a solicitar do fornecedor vencedor da dispensa, quais sejam:
a) habilitação jurídica - CNPJ regular
b) regularidade fiscal e trabalhista; (Redação dada pela Lei nº 12.440, de 2011)
 

7. ENTREGA E CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO

7.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:
7.1.1. O objeto deste processo constitui-se na locação de dois containers almoxarifado em entregas únicas, para atendimento das necessidades da Gerência Regional da Anatel no Estado do Pará (GR10).
7.2. DETALHAMENTO DA METODOLOGIA DE ENTREGAS
7.2.1. Os materiais deverão ser entregues nos quantitativos solicitados no prazo máximo de 10 (dez) dias, contadas da notificação do pedido e envio da nota de empenho, exclusivamente em dia e horário de
expediente (segundas as sextas-feiras, das 08:00 as 15:00), no seguintes locais:
7.2.2. a) Gerência Regional da Anatel no Estado do Pará: Travessa Rosa Moreira, 476 - Telégrafo, Belém - PA, 66113-110.
7.2.2.1. O prazo para entrega  poderá ser prorrogado por igual período, a critério da Contratante, desde que requerido pela Contratada, antes do término do prazo de entrega, e por motivo justificado.
7.2.2.2. Os pedidos de fornecimento serão realizados pelo fiscal ou gestor do contrato, por e-mail ou ofício.
7.2.2.3. O servidor designado para acompanhar a entrega do objeto formalizará o seu recebimento na própria nota fiscal e/ou fatura correspondente, no prazo máximo de dois dias úteis contados da data da
entrega do objeto, pela Contratada.
7.2.2.4. O documento de cobrança será atestado em até 10 (dez) dias úteis, a contar de sua protocolização no endereço da Anatel, informado. O pagamento será mensal, conforme quantitativo efetivamente
entregue, e ocorrerá em até 10 (dez) dias úteis, a contar do atesto do documento de cobrança.
7.3. Os bens serão recebidos provisoriamente, no momento da entrega, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade com as
especificações constantes neste Projeto Básico e na proposta.
7.4. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste Projeto Básico e na proposta, devendo ser substituídos nos prazos definidos no item 7.6 deste
Projeto Básico, a contar da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
ENTREGA E CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO DO OBJETO

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7.5. Os bens serão recebidos provisoriamente no prazo de 03 (três)  dia, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade com as
especificações constantes neste Projeto Básico e na proposta.
7.6. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste Projeto Básico e na proposta, devendo ser substituídos no prazo de até 10 (dez) dias, a contar
da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.7. Os bens serão recebidos definitivamente no prazo de 05 (cinco) dias, contados do recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do material e consequente aceitação mediante termo
circunstanciado.
7.7.1. Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.
7.8. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.
CONTRATAÇÃO SOB A FORMA DE CONSÓRCIO
7.9. A presente contratação não prevê a participação de empresas reunidas em consórcio, pois o objeto não demanda aglutinação de competências conexas que apresentem suas especificidades, o que justificaria a
união de empresas. Similarmente, o objeto licitado não envolve questão de alta complexidade técnica nem apresenta grande vulto financeiro.
7.10. Dada a transitoriedade peculiar ao consórcio, este mostra-se mais apropriado para consecução de objeto certo e determinado no tempo, a exemplo de obras, diversamente do que ocorre no caso concreto, em
que se busca a contratação de serviços comuns e rotineiros às atividades do órgão.
7.11. Ademais, as empresas no mercado terão, sozinhas, condições de realizar o objeto da licitação e a formação de consórcio pode ensejar redução no caráter competitivo, pois facilitaria que empresas, que seriam
naturalmente competidoras entre si, acordassem para participar da licitação.
INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA PROPOSTA
7.12. Para o levantamento do quantitativo foi considerado a data de compra: 30/05/2022, em decorrência de nova aquisição para o ano de 2022.
 

8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
8.1. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Projeto Básico e seus anexos.
8.2. Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos bens recebidos provisoriamente com as especificações constantes do Projeto Básico e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo.
8.3. Comunicar à Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas no objeto fornecido, para que seja substituído, reparado ou corrigido.
8.4. Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada, através de servidor especialmente designado.
8.5. Coordenar e monitorar as ações pertinentes ao desenvolvimento das atividades executadas pela Contratada.
8.6. Efetuar o pagamento à Contratada no valor correspondente ao fornecimento do objeto, no prazo e forma estabelecidos no Projeto Básico e seus anexos.
8.7. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução ao objeto, bem como por qualquer dano causado a terceiros em
decorrência de ato da Contratada, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
 

9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
Grau de Penalidade em
Obrigações Gerais Caso de
Descumprimento
9.1. Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações e condições impostas no Projeto Básico (item 7)  e seus anexos, 
1
acompanhado da respectiva nota fiscal, na qual constarão as indicações referentes a: marca, fabricante, modelo, procedência e prazo de garantia ou validade.

9.2. Efetuar a entrega do objeto (quantitativo solicitado) dentro dos prazos máximos definidos no Projeto Básico (item 7). 2

9.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº
3
8.078, de 1990).

9.4. Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Projeto Básico, o objeto com avarias, defeitos ou em desacordo com qualquer
2
especificação do Projeto Básico.

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Grau de Penalidade em
Obrigações Gerais Caso de
Descumprimento
9.5. Manter, durante toda a o fornecimento, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
1
licitação.

9.6. Indicar o funcionário que irá representá-la na fase de fornecimento junto a Contratante, repassando e-mail e telefone do  contato da contratante. 1

9.7. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no montante de até 25% (vinte e cinco por cento)
3
do valor da contratação, na forma do parágrafo 1º do art. 124 da Lei nº 14.133/21, observando-se o disposto no parágrafo 2º e seguintes do referido artigo

9.8. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do objeto, não
3
excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado.

9.9. Recusar-se a entregar os objetos ou substituí-los, repará-los ou corrigi-los, caracterizada pelo decurso de 10 dias após o vencimento do prazo de
4
entrega / substituição / correção estipulado, sem nenhuma justificativa por parte da contratada para o atraso.

10. DA SUBCONTRATAÇÃO
10.1.  Não será admitida a subcontratação.
 

11. ALTERAÇÃO SUBJETIVA

11.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original;
sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade da Ata de Registro de Preços.
 

12. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

12.1. Nos termos do art. 117 Lei nº 14.133, de 1993, será designado representante para acompanhar e fiscalizar a entrega dos bens, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e
determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos observados.
12.2. A gestão do Contrato será de responsabilidade da Gerência Regional da Anatel nos Estados do Pará, em conformidade o Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução nº 612, de 29 de abril de 2013, e
com as regras definidas em portaria da Agência.
12.3. Cabe ao gestor e aos agentes fiscalizadores anotar no Relatório de Acompanhamento da Execução Contratual, disponível no Sistema Eletrônico de Informações (SEI), todas as ocorrências verificadas durante a
execução do contrato e determinar o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados, com fundamento no Inciso III, do art. 5º, da Portaria nº 696/2007 e alterações posteriores, c/c §1º, art. 117 da Lei nº
14.133/21.
12.4. O(s) Relatório(s) de Acompanhamento da Execução Contratual deverá(ão) ser incluído(s) nos autos de "Gestão do Contrato: Acompanhamento da Execução", visando dar suporte ao Gestor quanto à execução do
contrato, especialmente no momento do atesto da despesa e nas eventuais prorrogações contratuais.
12.5. Referido(s) relatório(s) será(ão)   elaborado(s) obrigatoriamente por ocasião do(s) pagamento(s), e sempre que a área gestora julgar necessário, devendo ser assinado(s) pelo(s) fiscal(is) do contrato e pelo
preposto da empresa.
12.6. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas ou vícios
redibitórios, e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 124, c/c §1 da Lei nº 14.1333, de 2021.
12.7. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente
envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis.
 

13. DO PAGAMENTO
13.1. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de até 30 dias, contados do recebimento da Nota Fiscal/Fatura.
13.1.1. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei 14.133, de 2021, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados
da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 12º, Inciso II, da Lei nº 14.133, de 2021.

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13.2. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento definitivo do serviço, conforme este Projeto Básico.
13.3. O documento de cobrança deverá ser peticionado diretamente pela CONTRATADA no Sistema Eletrônico de Informações (SEI).
13.3.1. Para que o peticionamento seja possível é impreterível que o representante da CONTRATADA possua cadastro de usuário externo no SEI, sendo de sua responsabilidade realizar o referido cadastro, conforme
suas normas próprias,  acessando a opção "Clique aqui se você ainda não está cadastrado" na página de Acesso Externo do link a seguir: http://www.anatel.gov.br/seiusuarioexterno
13.3.2. Caso o representante da CONTRATADA não tenha procedido o mencionado cadastro como usuário externo no referido sistema, não será possível a realização do atesto.
13.4. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema,
mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 63 da Lei nº 14.133, de 2021.
13.4.1. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do fornecedor contratado, deverão ser tomadas as providências previstas no do art. 31 da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
13.5. O setor competente para proceder o pagamento deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
13.5.1. o prazo de validade;
13.5.2. a data da emissão;
13.5.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
13.5.4. o período de prestação dos serviços;
13.5.5. o valor a pagar; e
13.5.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
13.6. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta
hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante;
13.7. Nos termos do item 1, do Anexo VIII-A da Instrução Normativa SEGES/MP nº 05, de 2017, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções
cabíveis, caso se constate que a Contratada:
13.7.1. não produziu os resultados acordados;
13.7.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;
13.7.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
13.8. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.
13.9. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no Projeto Básico.
13.10. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.
13.11. Previamente à emissão de nota de empenho e a cada pagamento, a Administração deverá realizar consulta ao SICAF para identificar possível suspensão temporária de participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29, da Instrução Normativa nº 3, de 26 de abril de 2018.
13.12. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada,
bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos. 
13.13. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.
13.14. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF. 
13.14.1. Será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF, salvo por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro de interesse público de alta relevância, devidamente
justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante
13.15. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, em especial a prevista no artigo 31 da Lei 8.212, de 1993, nos termos do item 6 do Anexo XI da IN SEGES/MP n. 5/2017,
quando couber.
13.16. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante,
entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
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I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = 0,00016438
I = (TX) I = ( 6 / 100 )/365
TX = Percentual da taxa anual = 6%

13.17. Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos e submetidos à apreciação da autoridade competente, que adotará as
providências para eventual apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa à mora.
13.18. A CONTRATADA tem direito ao pagamento de correção monetária incidente sobre os valores das parcelas pagas com atraso imputável, exclusivamente, à Administração Pública (art. 15 da Lei nº 10.192/2001,
arts. 394, 395 e 397 do Código Civil e art. 89, caput, da Lei nº 14.133/2021).
 

14. DO REAJUSTE
14.1. Os preços são fixos e irreajustáveis.
 

15. GARANTIA DA EXECUÇÃO

15.1. Não será exigida garantia contratual.
 

16. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

16.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, a CONTRATADA que:
16.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;
16.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto;
16.1.3. falhar ou fraudar na execução do contrato;
16.1.4. comportar-se de modo inidôneo; ou
16.1.5. cometer fraude fiscal
16.2. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, a Administração pode aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções:
16.2.1. Advertência,  por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para a Contratante;
16.2.2. multa moratória de até 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 15 (quinze) dias, situação na qual poderá ocorrer a não-aceitação do objeto,
de forma a configurar, nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença
16.2.3. multa compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total do objeto;
16.2.3.1. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
16.2.4. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;
16.2.5. impedimento de licitar e contratar com órgãos e entidades da União com o consequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos.
16.2.5.1.  A Sanção de impedimento de licitar e contratar prevista neste subitem também é aplicável em quaisquer das hipóteses previstas como infração administrativa no subitem 16.1 deste Projeto Básico. 
16.2.6. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a
própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados.
16.3. As sanções previstas nos subitens 16.2.1, 16.3.3, 15.2.4 e 16.2.5 poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados.
16.4. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 156, III e IV da Lei nº 14.133, de 2021, as empresas ou profissionais que:
16.4.1. tenham sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
16.4.2. tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
16.4.3. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados
16.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666,
de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.

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16.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio
da proporcionalidade.
16.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
16.8. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com a tabela 1:
Tabela 1
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 0,2% ao dia sobre o valor mensal do contrato
2 0,4% ao dia sobre o valor mensal do contrato
3 0,8% ao dia sobre o valor mensal do contrato
4 1,6% ao dia sobre o valor mensal do contrato

17. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

17.1. As exigências de habilitação jurídica e de regularidade fiscal e trabalhista são as usuais para a generalidade dos objetos, conforme disciplinado no Projeto Básico.
17.2. Os critérios de qualificação econômica a serem atendidos pelo fornecedor estão previstos no Projeto Básico.
17.3. O critério de julgamento da proposta é o menor preço unitário.
 

18. ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS

18.1. O valor estimado da contratação, conforme pesquisa de preço realizada, é apresentado na tabela abaixo:
Valor Valor
Item Descrição Qtd UF Local CATSERV Valor Total
Unitário Mensal
Locação de container para Almoxarifado/Depósito, sem banheiro, com as seguintes especificações: Fabricado em chapa de aço galvanizado, com fechadura e chaves,
R$  R$   
1 piso em compensado naval com pés de chapas dobradas 2,65mm com 150 mm de altura. Dimensões Mínimas: Largura 2,30 metros, Comprimento 6,00 metros, Altura 2 UND GR10 25640  R$   1.300,00
2.600,00  18.200,00
2,50 metros. Despesas com frete, mobilização e desmobilização por conta da empresa.
Total    R$  18.200,00
18.2. O detalhamento da pesquisa de preços encontra-se no Estudo Preliminar da Contratação GR10AF (SEI nº 8449411), que faz parte do processo licitatório.
 

19. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

19.19. Segundo Manual Técnico de Orçamento da SOF (Secretaria de Orçamento Federal), a aquisição pretendida possui natureza de despesa de custeio.
19.20. As despesas decorrentes da aquisição do objeto desta contração correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, a cargo da Anatel, disponibilizados na ATIVIDADE: ADMINISTRAÇÃO DA
UNIDADE, na Natureza de Despesa: 339030 e UG 413011.
19.21. Cabe esclarecer que a ação que respalda a despesa fruto desta contratação se classifica como "Atividade". Isto porque,  no caso da Anatel as Ações podem ser classificadas em Projetos, Atividades ou Operações
Especiais, sendo que atualmente a Anatel só possui Atividades e Operações Especiais.
19.22. Sempre que a vigência do Contrato ultrapassar a vigência dos respectivos créditos orçamentários, será providenciada dotação orçamentária própria para cobertura do período subsequente.
19.23.  
20. ANEXOS
20.1. ANEXO I - Documento de Formalização da Demanda (SEI nº 7994582).
20.2. ANEXO II - Instituição da Equipe de Planejamento da Contratação (SEI nº 8449271).
20.3. ANEXO III - Estudo Preliminar da Contratação (SEI nº 8449411).
Em cumprimento ao disposto no § 2º, do art. 29 da  INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 05, DE 26 DE MAIO DE 2017 e no art. 9º, inciso II e §1º, do Decreto nº 5.450/2005, o presente documento segue assinado pelos elaboradores,
pela autoridade Requisitante e pela autoridade responsável pela aprovação da conveniência e oportunidade, que aprova os elementos técnicos fundamentais que o apoiam, bem como quanto aos elementos contidos no
orçamento estimativo, cujos fundamentos passam a integrar a presente decisão por força do art. 50, § 1º, da Lei nº 9.784/1999. 
 

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Documento assinado eletronicamente por Marcio Marcos Leal Soares Ramos, Coordenador Regional de Processo, em 16/05/2022, às 15:40, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 23, inciso II, da Portaria nº
912/2017 da Anatel.

A autenticidade deste documento pode ser conferida em http://www.anatel.gov.br/autenticidade, informando o código verificador 8464406 e o código CRC 9E01502F.

Referência: Processo nº 53569.000242/2022-58 SEI nº 8464406

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