QUESTÃO SOCIAL

Prof. Me. Dirceu Diniz Bemfica Junior

 ▪ Serviço Social: é a profissão de nível superior
regulamentada pela Lei 8.662/1993;
▪ Assistente Social: profissional com graduação em Serviço
Social (em curso reconhecido pelo MEC) e registro no
Conselho Regional de Serviço Social (CRESS) do estado
Serviço Social, em que trabalha;
▪ Assistência Social: política pública prevista na
Assistência Social Constituição Federal e direito de cidadãos e cidadãs, assim
ou como a saúde, a educação, a previdência social etc. É
regulamentada pela Lei Orgânica da Assistência Social
Assistencialismo? (LOAS), constituindo-se como uma das áreas de trabalho
de assistentes sociais;
▪ Assistencialismo: forma de oferta de um serviço por
meio de uma doação, favor, boa vontade ou interesse de
alguém e não como um direito.
 ▪ A expressão surge para dar conta do
fenômeno mais evidente da história da
Europa Ocidental que experimentava os
impactos da primeira onda industrializante,
iniciada na Inglaterra no último quartel do
século XVIII: trata-se do fenômeno do
Pauperismo.(NETTO, 2001, p.42).

A emergência ▪ Pela primeira vez na história registrada, a

da Questão pobreza crescia na razão direta em que
aumentava a capacidade social de produzir
Social riquezas. Tanto mais a sociedade se revelava
capaz de progressivamente produzir mais
bens e serviços, tanto mais aumentava o
contingente de seus membros que, além de
não ter acesso efetivo a tais bens e serviços,
viam-se despossuídos das condições
materiais de vida de que dispunham
anteriormente. (NETTO, 2001, p.42-43).
▪ O conceito questão social sempre
expressou a relação dialética
entre estrutura e ação, na qual
sujeitos estrategicamente
situados assumiram papéis
políticos fundamentais na
transformação de necessidades
sociais em questões – com vista a
incorporá-las na agenda pública
e nas arenas decisórias
(PEREIRA, 2001, p.51).
▪ As manifestações imediatas da “questão social”
Expressões ou
(forte desigualdade, desemprego, fome, doenças, manifestações
penúria, desamparo frente a conjunturas
econômicas adversas etc.) [...] (NETTO, 2001).
da questão
social
 Pensamento liberal/Conservador
▪ No âmbito do pensamento conservador – a “questão social”, numa
operação simultânea à sua naturalização, é convertida em objeto de
ação moralizadora (NETTO, 2001, p.44).
▪ O cuidado com as manifestações da questão social é expressamente
desvinculado de qualquer medida tendente a problematizar a
ordem econômico-social estabelecida; trata-se de combater as
manifestações da questão social sem tocar nos fundamentos da
sociedade burguesa. Tem-se aqui, obviamente, um reformismo para
conservar (NETTO, 2001, p.44).
▪ A dinâmica societária específica dessa ordem não só põe e repõe
os corolários da exploração que a constitui medularmente: a cada
novo estágio de seu desenvolvimento, ela instaura expressões
sócio-humanas diferenciadas e mais complexas, correspondentes à
intensificação da exploração que é a sua razão de ser (NETTO, 2001,
p.48).
 Pós-90 -
Reestruturação
Produtiva
 ▪ [...] a questão social enquanto parte constitutiva das
relações sociais capitalistas, é apreendida como
expressão ampliada das desigualdades sociais: o
anverso do desenvolvimento das forças produtivas do
trabalho social. Sua produção/reprodução assume
perfis e expressões historicamente particulares na
Questão Social cena contemporânea. Requer, no seu enfrentamento,
e Serviço Social a prevalência das necessidades da coletividade dos
trabalhadores, o chamamento à responsabilidade do
Estado e a afirmação de políticas sociais de caráter
universal, voltadas aos interesses das grandes
maiorias, condensando um processo histórico de
lutas pela democratização da economia, da política,
da cultura na construção da esfera pública.
(IAMAMOTO,2001, p.10-11).
 ▪ A questão social expressa, portanto, disparidades econômicas,
políticas e culturais das classes sociais, mediatizadas por
relações de gênero, características étnico-raciais e formações
regionais, colocando em causa as relações entre amplos
segmentos da sociedade civil e o poder estatal. (IAMAMOTO,
2001, p.16-17).

Questão Social ▪ Atualmente, a questão social passa a ser objeto de um violento

processo de criminalização que atinge as classes subalternas
e Serviço Social (IANNI, 1992 e GUIMARÃES,1979).

▪ Ao colocar a questão social como referência para a ação

profissional, estou colocando a questão da divisão da sociedade
em classes, cuja apropriação da riqueza socialmente produzida é
extremamente diferenciada.(YASBEK,2001, p.33).
▪ O lugar do não lugar...
 Referências Bibliográficas

Temporalis/ Associação Brasileira de Ensino e

Pesquisa em Serviço Social. Ano. 2, n.3
(jan/jul.2001).Brasília: ABEPSS, Grafline, 2001 88p.