Questão Social

A questão social surge, historicamente, do modo desigual como se produz e

distribui a riqueza social, ou seja, tudo aquilo que é produto do trabalho humano
realizado pela maior parte da população do planeta. Tendo no trabalho a única
forma de prover sua sobrevivência, a maior parte da população é constituída de
trabalhadores - aqueles que precisam vender sua força de trabalho para obterem,
através de salário, os seus meios de vida: alimento, vestuário, moradia, etc.
A história evidencia que a produção da riqueza social repousa sobre o
trabalho, que é explorado pelo capitalista a ponto de que parte do tempo trabalhado
é restituída ao trabalhador na forma de salário, enquanto outra parte do tempo
trabalhado não é. Assim, capital e trabalho expressam uma relação social sustentada
em interesses contraditórios. A questão social emerge quando essas contradições
ganham a arena política, ou seja, a partir da organização social dos trabalhadores
que passam a denunciar sua condição de exploração, as mazelas sociais às quais
se subordinam: condições de trabalho precárias, moradias insalubres, jornadas de
trabalho ininterruptas, dentre outras.
O reconhecimento social dessas condições de exploração foi, historicamente,
determinante para que o Estado incorporasse parte delas na formulação de respostas
que constituíram as bases das legislações sociais e, mais tarde, das políticas sociais.
Desse modo, as políticas sociais são parte das estratégias de enfrentamento da
questão organizadas pelo Estado. Sua natureza setorial (políticas de saúde, assistência
social, educação, etc.) revela a fragmentação da intervenção do Estado ao lidar com a
questão social ou, mais precisamente, com suas múltiplas expressões.
A questão social decorre,também historicamente, de uma desigualdade
entre as classes na produção e distribuição da riqueza social que determina processos
políticos de enfrentamento, dentre os quais, a ação do Estado via políticas sociais. A
relação entre questão social e pobreza é determinada pela desigualdade social, que é
própria da nossa sociedade e que se expressa em várias esferas da vida social. Contudo,
não se deve reduzir a questão social ao conjunto de “problemas sociais” com os quais
se defronta cotidianamente a população que procura a política de assistência social,
em decorrência de que esse tipo de leitura reduz em muito a compreensão dos reais
fatores que levam essa população à condição de pobreza e ausência de condições de
sobrevivência: a impossibilidade permanente ou temporária de sobreviver da venda
de sua força de trabalho.

Referência
SANTOS, Josiane Soares. Questão Social: particularidades no Brasil. São Paulo:
Cortez, 2012. (Coletânea Biblioteca Básica de Serviço Social).