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~. ...•. .ESTADOS UNIDOS DO BRASIL ..
ANNO II RIO DE JANEIRO, 18 DE. DEZ8MBRO DE l!);;5
CAMARADOSDEPUTADOS
::ClllllUS.-OC.s "Cl·lluu.eUlea
COMMlSSAO IXECUTlVA
Pl'(\8iacnle - Antonio Carlos - AtlDa.· Oel'lal!l"
1o VIce-li residente - AI'l'uda Camara - PerDsmbulSO.
2Cl · ViCO-Pl'Cll1l1enLe -Euvaldo i.udi - 1C.eprellC:ltliDte.
profissional.
tO tlecl'etario _ Pereira Llra- 'arab1ba.
2~ Secretario -,..
ao tll1Cl'ellll'lo _. Geotroso PODCO - MalLo Grolso.
4° t;ecl'ellU'JO - CaldelradeAlvar.n.a .... Diat.ricto I·...
deral. . ...
10 SupplcnLe- Edmar Cal'valho - Rec». profilsional.
20 Supplcnle - Claro ae Godo, - 00''''
30 l:lupplente - Laul'o Lopc. - Para0••
1° Secl'etario ~
Becret:ll'lo - Olto Prazere••
COM MlSSAO DE At1iUCULTORA, lNDUS'l'RlA B
~OMA1J!:RCI0
p.'~sidcnle - AI'Lbur Neiva - ilabia.
JOllqulIu ~ampalo Vldal - São 1'llulo.
Rlcal'do Machudo;... Representante protbllODaI.
VICl;i-PI·esldt!ule - Joio 'follLe.- "lUII üerae••
Pires de Gayoso - .Piaub,.
4.:ardllllJ l~llbo - Rio GeJaneitt
Te i xeira Leite - POl'oambuco.
Humberto Andrllde - (;eal'4.
l"I'uucISCO di Fiai'. - RtlP, proftlllODll.
ltlello ltlachado - AlaIO....
Castro Prado - SfioPaulo.
t;eCl'elal'io - Castel1oBJ'ancu.
Reunião 6. quarlas-felral. •• fi boral.
Em 25 ele outubro foi dosignado o Sr. Delpbim MOI'8lr.
1:*lJ.I.'U ISU4J:lLiLuü', lulerina1llenLe.(j Sr. João Toste!.. ,
COMMt5SÃO DE CON5t'lTtJIÇlO EIUSTlI~,
Pre.ldente - Waldemar Perrllra - 840 Paulo.
Vicc-l l l'eslIJenle - Oodotredo VlaaDa'" Marlnba.
"acanio 'fubino - Rlo Oraade dO 811I.
.,..l1ornero Plrel· - .Bahia.
Carlol. Gomei ao Olivelra-saala. catharlDa.
Pede'o Alell0 - Mlna,~ Gera.. . .
Levl carneiro - Eslado do 1\10•.
3. !nlltPla~lt.
D.r.
1/
I N. 197
1)00110808 .Vleu-a -lJetunmbuco.
LJeuuol'ude .MendollCU - l'IU'á.
Alberto AlvRl'es - Hep, profissional.
Âl'lhul' t)aulos - Pal'unl\•.
Secretario - MuriCi da Fon'seca Saraiva.
Reuniiioãs tereas e (lulntas-lolLaa. As 15 horas.
Em 15 de oULubro foram doslgDadoa 08 Sra. Adolpb'
Geleoe Pedro Vergara para subslituirem, interinameote., ot
tira,1Jomlngos Vieira e Ascanjo 'fUOIIlO. .
COMAUSSAODE DIPLOMAClAE T1\ATADOlS
.Presidente - Rcnato Barbosa - RIo Grande do SuL
Vice-Pl'csidenle - ~egl'40 de Lima -MIIl88. Oel'a"..
BugoNllpole40 - Pluub,.
liOl'Qcio Laror - São Paulo
LeonCIO Ualrlo - Bahia.
Diniz Junior -Santa Cu.tharina.
Oltveira .Coutanbo - Representante prof\88louaL
Trigo de Loureiro - Muno Grosso.
Fel~naDde8 'l'avora - Ceará.
&lIes Filho - .DlsLricto Federal.
Souza Leio - . Pernambuco.
Secl'elarlo - Amal'ylio da Albuquerque
Rel,U1iioulIllas-felrlls, áS 15 bOl'U.
COMMISS10 DE EDUCACÃO E CULTURA
.resldeDte- LoureD~o Baeta Neve.- Represenlantt
,rofisaiCJDal... .. .. ' .
Vice-Prelldente - Laudellno GomeI - OQJU. ..
Tbeolonio Monteiro de Barros - 810 Paul!».
Raui BiUencour'- Rio Ol'andG.· do Sul.
Mal'Uns Soares - Minas Oeraes.
015orio Borba -Pernambuco.
Moote Arrae. - CearA.
FranCISCo Moura - l\epresentant8 profls.lonaL
Lutl Vianoa - Bahia. .
Edprd Baocbes-8a.hfa.
Secretario - Ozéas Motta.
Reunilo ú qulntas-Ieiras, ds UI !loru.
Em 27 de ..tembro 6 designlldo o Sr. Pedro Calmon 'P8Ii
aubltituir, IDterlnamente, o Sr. Luiz Vianna Filbo. .
Em 8de Dovembro' designado 08r. lehov'" Motta PII'Jt
lubltituir, Inlerlaamente, o Sr. Monte Arraes.. .-
COMMISSAO DE fINANCAS E ORCAMEN1'O
're'ideo... - ..rolo Siznplfefo - alo. GraDde do SuL'
'ViceooPresldeale ..... João Guima~'ã.o •. -Batido do 81ca.
~ardOlo!le M.ello Netto':"-l\ect,}l~ - Silo lllU.
 "'i~f~~~~.~i;-··
e=~
...9_1_.7_6.. ,_."",""Q=c-:l~,..:a~ta-f~!r~.~8Ji,.~1 DIA~t!() .•YO.:/)ODEn !;I~I~I~;A~T~,~, . DI'~I~~~)L:~::2 de ~~~~?,
OrJandoAraujo-- Interior e Jusf,f.;:a·-'o A:-ttgO~:';~ .- .. '- "Bap.lista·.Lus:l.l'do;-~±lio Grando·do5ti1.
Daniel de.Carvalho _ Fazenda.,..,.. MlnusGal'aea•.... ~ . Ab('lard~ l\!nrinho.- Ilel~rc~cntanl(} .1)l'ofi~3joDal
Carloa LUZ -VIação .... Mina.3:~erae8.· . ".::, , ·Sp.cI'elarJo -JU!hur·Bol'l'oso.' - ,'"
Clemente Mariatii ..... AgricultUl'B ~ Babia. lleunião ás quinlas,..fcirn·s,ús'fl·e-:nrcia üoras
Pedro Fmneza- Educa~üo -Ceará '. .':, . ", . ~;',I", ' , ' ~,' ' ,
Françali'i1bo -Trabalho __ nepI'eseotnnla,p..rÓtlss'j.onnl~ Em!) de .outubfo, r~·ra1~1~~esig';JdÓiH)SSr3. A,}ilyno fAláo,
Henrique DodswOl'lh _ Exlerlor ...;. DisLrictb federal. t?.;~nl' I·'onLoura e 8illlües da Gunlla[J)U~'-811h~Llll1l;cm, inte-
Grnluliano de Brito _Ouel'ra~ Parll!~S'6a.. ','" 'I'lIlumenle, os 81'9. Julio ~ovac3. Baotista J,lI~n"r'~ ,., 1115Cclino
Amaral Pei:iOto - Muinha _ Dil'll'iclo Federal. l{ubilschek. .. ,ç".; .
Adnlberto Camargo -Moedas e' Baoéos - Re[lrcscnt~nle ,.'
profissional. . ' 'I CçlU I1>::i::lAV.u.c. ~t.llUll~"'I.,~~ ~ACIONAL
I

Arnaldo Bastos -Aposentadorias, reforma~; PCll.sõ~se"ll'l'~sjdênlc .:... ·D~mcld'o Xavier<.~ Hio GrarrJe de Sul.
licenc:>.s -Pernambuco." . . ' Vico-Pl'esirlente ";;';'·Plin:io 'foui:inbo -. l'aruuá;
Vcrsueiro Cesar- Empresas, ,concessões e latifas --8ãú Adelmar nocha -Piauhy. " .
.Paulo. , . Ag~lIuL' ·M()nte -:- Piauhy. . ',' .
Secrelario - Severino Bal'bosa COI'rês. l'io!'aIClino dO."Lima -MitÚI3 Gerae&.
':teunião, segundas equiotas-feirnos. ás 10 horas. Abelardo Luz - Santa' Catharinf1.
Em 18 de novembro fOl desl·goa'do ,o ,::::r,
...,.An1nll,do .
!fontns
.. Humberto
'Pel'eira Moura
Lima - Pernambuco•
-- São Paulo. .
parllsubsliLuir, iDtel'innml~nte, o l:)l'.Clemcule l\lal'ianL Illbeiro 'Junior _ Amazonas.'
Em 8 de novembro foi deSIgnado o SI'. Bill'bosa Lima para !l'Hnina::os Vel1aseo - GOYllz. ,/,
substItuir, iDterinanwnte, ,o SI'. .~I'!lalcto lla5tos. Secretario - Sylvio de Bl'itto;' .
HcullIilo nOi! sabbados,á.s 14 boihl 3, na salàda CCinlmi33áo
COMMISSÁODELEGlSLACÁO SOCIAL de \;(lD:>tiluiCão eJustll~a.' .
Pl'esidente - Deodato Maia - Sergipe. COMMI8S.\QDE 'l'OMADADE CONTAS-
Vice-Presidente - l\IJratJ8 Andrade, - Súol"aulo.
J050 Bt'I'uldo - l\Jin:.ts Gerae~. .
Odoo Bezerra - Parah~'ba. PresIdente - VieiraMarqu()s~?llinas Geraea,
Alberlo tiurek- Representante profissional. \!ice-Pt'c::::dentc - Nogueira Penido --.Dist:'icto Federat
Carlos Hcis - Maranhão. :Bucuo ,Brandão - Mirlas Gel':io.s. , •
Olavo Oliveira - Cl;ill·á. . l\lol'Ue~ Paiva - RepltJsenLante profi.3sional.
SalgudoFilho -- Representante pl'ofi"ilional. l ó't't:derico WolJfenbuttt:! ...,.Hio Clr'ande do Sua.
Lacrte Setubal - São Paulo. D3 mas OrLiz -- neprCo3cnlanLe profissional.
Vicente Uallll?z - Hepl'esenlante prolissional. Francisco Goncnlves - Espirito SanLo.
Altamiraudo Requião-'Babia, Jo:;é Cassio - Silo Paulo,
~lt)acyI', Barbôsa. - n~(lrcscnl:lnle profissiooat
SeiJretario - Cid Gusmão. I"clnI;l'ubel' Filho - 11io do Janeiro.
UhaJdo Hamalhele -Espirilo Santo.
R.eunião ás quintas-feiras. ás l' ho\'a8. 'Secrelario - ZcferfnoSilva.
~m ;22.de o1;1Lub1'O foi designado o .Sr, Limn Tt;Í'\r.ira p<u'a RNJniüo ,ás quin!as-l'ciras, ás UbOt'(l.9.
Bubstltuu', lllterlOamente. o Sr'. AllamlrUI1Jo Rcquiiio.
,fi' Commissõcs E~Jlêcia~
COMMISS.:W DE OBltASPUBLlCAS. THA~Sl:'OnTES E
CmlM lINlCA(;õES eu~nl1::iS,\O DO ES'!'ATUTO,·o.OS ·.FUNCCIO:'olMUOS
,. . Pl[BLlGQ~'··
Presidenle - Barros Penteado...,... 850 Paul&,
VIce-Presidente - Murtmbo Prado - lleprc,;cnt:l.ute Vl'O- P't'csiden t~ --,Moraes Pu'jy:i,,':' Ilep,'-qscn !anlcproI issional.
fisslOnal. , ,ViCll-}>J'C$ldenle- ACUI'C:I0 :1'Q.I;·2'CS;,> ,:
Victor Hussom:mo - Rio Grando do ::;u:, ::\o{'nld hl'O Lillm .- i\l'lnils: Ger:105,."·
Celso MaclHH10 -l\1inas Geraes, l'i"gueil'aPénido - VJstJ'iclocF~del'Uí.
Mario C\1ermoDI -Pará. ;, IIp.llI'lque Dodsworlh ~, DlSlriclo Federal.
:tollmioPompeu -'Cr.al'á. .Nilo de Alv:lCl'uga - !tio deJ.anciro: .
~lotta Lima - AJag6l!s. }IJ'J:'Co P~l'aiso - Bshia.
'~auro Passos - Bahia. .P~ ulol\1arlitls' -.:. nepresl'ut:ant:e próu.ssional.
.josé' do Patrocinio - Hepl'esentantepl'ofis:5ionnl Hil!'I'Clo Pmlo - .1~epl'~enlnhto·pl'eiis5jonnl.
Francisco Pereira .- P::ll aná. ' Thornpson Flore,a. - l1epl'esp-nlnnlc .Pl'ol'issional.
Cbristiano Machado - Mlnas Geraes.. lk!lld.I'IQ, Xaviel' __ IUo Grando do'·::iul.
Secretario - Lazary Guedes. ~ecrdul'iO.·- Oiéns ;\lolla, .
Reunião ás segundas-feiras, ús 1 ~,SO homs. l\euni50 ás qll::U'las-feit'us, as':i5 horas,
Em 10, d~ o~tubI'~ foideslsnado o~t'.Vespucio de Abl~~u CO?l1Jl1ISSAO PAnA F.LABORMf A LEI 0110:\X1(.;1\ DO
para SUbstltUl!'. lntermamente,o Sr. VIctor Itll·.ssomano. '" DISTI1lCTO FEDERAL
COl\l?vlISS.~ODE REDACÇ}.O l/residento - Nogueira Penido·- Districto lo'cderal
,Vice-Presidente -CaudirJo Pessô:l-, Distl'Íclo) Federal
Presidente - Valente de Lima - AIagõlls. Aug-nslo Co:'sil1o -Hcpl'Csenlanteprofissional. •
Vice-Presidente - Vicenle l\1lguel- Goyaz. Bal'ho5a Lima '2,obrinIH) - Pernamhuco.
Corrêa da Costa - Malto Grosso. DeflletI'io Xavier -- Hio Grande do Sul.
:MaLhias Freire - Parahyba. Jledw Aleixo - Minaa Geracs.
Heitor Maia"'" Pernamburo. João Mangabeira - .Bahia.
Secrelario - SilvaUeis. P.afl'C'lo'.· 11 in to - Represent.ante profissional.
Reuniões diarias. " ehl'i-stinno Machado - Mina:s'Geraes.
Seel'etar.io-Amary,lio do Albuquerque
CQMMISS.!O. DE SAUD:m PUBLICA Renpiiio aos subbados, ús 15 hOl\3.S;
Presidcnte~ LiDO Machado - lI!:J.J':.lnhão. Em 4 de setembro foidc$igiJ~do'o Sr.. MOfncsPair<! para;
Viee-~)residente ";": AnDes Dias - 11io Gl'unclildo Plll. !íUbstil ui1'," inlcl'in:lmenlc, o Sr,' narrel? Pinto.
Agostmho .Montelro- Par'á.
Magalhães Netto -.,. Bahia. COl\111ISS:l;O DE ESTUDC~ DAMAlUNIL\ l\mru.:A?\TE
Carlota de Queiroz - SüoPaulo. t ". ..

Julio Novues - ' Distl'icto FNlcra1. Frcsidcntü - Aem'c;o niode Janeiro.

'!'{)l'fCB-
J~scepno I{1.üJiLschck - I\liulisnf':"!?o. Vice-Pt\::sirlcnlu - Amn.l'al. Peixoto - Disfl'i~t() Ji'cclcral.
FlguClredo ftorlrigucs - Ce:lr'(Í, Go.sl:io r10 Brit.to - nCl1IQS,~nl.[\nte pl'ofi2':;ionaL
 QUllrtll-fcil'n :1.8 [nAnlO DO POllr.H U~(lbLA1'!VO 1JeZ('I!I~q'~' (I~W;;':1 Ul'1ZI
'.
Cr=====i!!====~!P.:!::=!i~~.!!!!. ==::";;"o.:::.-~.~""""",""-:'::-:'::'-::.~
.•'-,,,"-__'~ •••~•. - - .._~ .•• ••.•• _.. , -.

IUcardoMachnão Representa nteprof ies hm fi)

> -
Teixeira Leite ... l'erODlQbuco.. . PRESASCO~CEsslorrARIAS DE SERVIÇOS ·~OBLlCOl·d
LerngruborFilbo - Rio dBJanelro.
nicardino .Prndo- Representante profissional.
Manoel No'\'nes - Dabla•.
Paulo No~cirn - S/lo Pauto.
Henrique Lnge - Dlstrleto Federal.
Secretario - Silvio de Britto.
Em 24. ele Junho do 1085 tol deslgnndoo Sr.Oscarste..
:lemoo pal'a substituir, interinamente, o SI', Paul.) .Nogll~lrll.
Em S do agosto dotlf35,'oi d~.isnado o Sr. 1teuv.to 8'1 1: -
bOSapnI'3 substllUil', interinamente, o Sr. Ricardo Macbado.
~MMISSÃO DE INQUEnlTO PARA PESQUISAn ÀS CON-
DICõES
COLA . DE VIDA DO'.1'iiABALl:lADOn
... URBANO E AGRI-
Presldent.e - Victor nussomano _ lUa Gr:mde do ~llt.
:Vicc-!)l'csldenlc - José Auguslo - lUo qrand[~ ',) Norte.
Relator Geral -. João Mangabeira -- Babit\.
Edu31'do Duvivier - lHo du Janeiro, '
Jairo Franco - São Paulo. . FIGOcisco Pereira - Parando
Eurico Ilibcll'o ~'llcpi'l!llCnl:mt~ profissional.
Lima 'felxeira - l\cpresenlanle profissional.
OswnldoI.irnn - Pernambuco.
Arlindl) Pil1lo- llept'OOelllante profIssional.
Aniz Baclra - Repreilelllnnto proflss!()Onl.
Sect'dario - FrllDcilScO ~aeslrali.
RcunÍlio ás .sc~las':'lcil'ns. as U horas.
Em i8 de outubro foram designados os 51'S. Pedl'O Vêr-
sar:l e Antonio de Góes parm subostilulrcm, inlc!'innmenLe, Ot
ers. Vielol' nussornanoe Oswaldo J.lma. , •
COMMJSÁO .DBCODtGO DE AOUA~
,presideote - João Ber'aldo - Minas Geracs.
VicE:-Prcsidenle. - AOLouio deOóos - PeruamiJuco.
nellltor Oeral - Barros Penteado -São Paulo.
1"i1o AI\'arenga - Rio de Janeü'o.
Aldo Sampaio -Pernambuco.
JOl'g~ Guedes - São l)aul0.
Roberlo Sf.monsen - Represenlante Pl'ofi.~úotlal.
Amando Fontes -:- Sl:rgipe.
Paulo Soares-ParaDA.
Gcnnro Ponte - ('a ré,
Secretario. - OZéllS Moita
neun iões lts lel'çll5 e sestlls-rei ra3, ás 16. bot'G.!.
Em 2 do életembro toi delignndQ o Sr. Salgado li'i1ho pan
Eubslitllir, interlnameotc, o Sr. Nilo AlvQl'enln.
Em i5 de Qulubro foi designado o Br.Carnelro do Itc1.cn.
do pnrasubstlluir, inlorinamentc, o Sr. Daniel de Cnn'lllho.
Em [) de oulubro o Sr. Daniel de COl'valhorenu!lciOl1 o
lO;:lf ao membro dC5L~ Commlssllo.
COMmSSÁO ESlJECIALPARA ESTUDO DA QUEST.'\l
. OIlTHOGRAPH1CA"
Presidente - Oodofrcdo Vianml - &!aranhQo.
Vice.Presidente - AldeSampaio. - PerDambuco.
OclavioMangabeira -Babia.
Ilomel'o .lllres - Babla.
Aureliano Leite -Sfio Paulo.
lJcnrique Dodsworlh.-:- 'Dish'icto Federal,
Dal'bosa Lima Sobrinho - Pernambuco
OscarStevenson - São Paulo.
Odon Dezerra - Parahyba.
Amando Fonles- SergiPe.
1\lonte Arl'ae. -Ceal'é.
SecrelariB- Julia rJaC()slll Ribeiro.
neunUlo DOS sabbad003, 'eIS horas.
COMMISS10 ESPECIAL DE ESTUDOS DAS OBRAS DO
NORDES'1'i"
Presidente -Sarnpaio Corrêa - Di!lLrlc:Lo .Fedel'lll.
'Vice·Presidente - Aseool" Monte - Piallhl,
Bal'bosa Lima SObrl.llbo..- Pernambuco.
llercctlano ~enaide - ParahYQ'
Arnold Silva- l3ahi••
Emillode Maya -AIBg6as. _ ' da aclu, jtí publicudn no Dim'io do PodeI· I.cgislativo. scudG
Martins Veras - Rio Grande do Norte.
Xo"ial' de Oliveira -CearA.
l\telchisedec Monle - Sergipe.
João· Cleophos - Pernambuco.
Ilotto de Menezes - Parahyba.
Secrclnrio- SYlvlo de Britto. . :illo pt'I't'eberiu t'pmn Gnpit.iio (lcinnn~nse Ol'camcnlQ 1~-i-,!9~~J
I\cuniflee ordiDorlo': 4s quintas·felras,'!!
COM MlSSÁO ESPEC1\L DE nEGUWIENTACAO DAS . . .
Presidento - SAlgado Filho - Representante protlssionat
Vlcc-Presidente-' .iriaco Parntso - B"bia.
Belrolro l\fedeiros - Minas, .
.Jolio Mnngabelra -Bahia.
Alves Palma - SãoPaulc,
Corneiro de llezendlt ~ Minl1s.
,Jairo Fl'anco _ Silo Paulo. ,
Anlonio de Góes - Pernambuco.
Frederico Wolffenbuttel- Rio GraMe do Sul,
Sec1'olol'lo - Ozén,s Mtltla.
':OM1\HSSAO DE CODIGO DE MINAS
Presidente - Vespucio de Abreu- Rio Grnndedo Sul.
Vlce·Presidente - Pedro Rncho _. Representante r"o-
tissional.
BarrosPenlendo - São Paula.
.Bal'retto ~'ilbo ~Sel'gipc.
Lourenço lIaela lXeves - Rep. profissional.
FudncJo de Menezes- Minas Gerael
Alf['edo Mascarenhus - Bahia.
..I\íWnol' nfontc - Piauhy.
ClIrJtl'il'o do flezendo - Minas Gcrae~.
Diniz Juniol' - Santa. CRthurlna.
Secrelarlo - Sylvio de Britto.
R(~tl/lliio ás C1ua1'las-felras! dsU horas.
Cv3ntlSS,i..o pt\IlLAMEN'IAn DE ESTUDO DEORGAXl.
ZAÇ.oi.O DAS CAIXAS ECONOMICA~
Presidente - Josá Bernardino - Mino.s (ieratl3.
\'ice-Presid('tlll~ - MirllndaJunior -~õo l·alllo.
Pinheiro Cha~'.li; - MillQS GOI'l1e$.
Arthur Santos - Po.l'3t1á.
Al,tilo Amnrlil -- nubia ..
Deml'll'lo Xavier - nlo Grande do Sul.
Teix('il'lI Leite -fllrllnmbuco.
~ccretnrlo - Amarllio de Albuquerque.
Reunião âs qUlll'talS-feirns. ás 1~,30 noras.
COJJl\U8S:iú ES1),ECL\L PAItA DAR P..\Rli:CER SOBRE
A~ E~lEXD.'\,8 A' CO~~1'I'l'Vll/-\.O
Vrcsidcnle - Joüo Carlos - Rio (irande de' SUl.
Vlce-llreédcnlc - Salgado Filho- Hepl'l':teulautc: pro-
fissiónal. .
Uelnlor Geral - Jsiro Franco - São Paulo.
Deodoro de Mendon~a ...... Put·/l.
Pedro Calmon - Bahia.
Secretario - Mnrio da Fonscca Suraivl\
-
8lbllolhec'u do CaOlaro dos Otpulodos
A Bibliolbecu da Camata acha"se 4 disposição dOl
8r8. Oel,ulndos desde I) 1101'(18, cada dia util ...
(;OIUlIIISSUO De Finanças e OrtlllUenlo
ACTA DA 113,' SEs8,lO DA COJ\IMISS,lO DE F'INAN(:AS F
Ol\CAMEN'l'O.El\l i 7 DE· l>EZBl\lBfiO DE 1935
Aos dezcsl'tc de r.h:tembl'o de mil novecentos e trinta e
cinco, o ~r. JoüoSi IIlplicio, })rcsidenle, vet'ifieandoa cxis·
~encit\ de' OlUUet'u h'gal, declurou abcL'ln n i ia." l'cllniiio dr.
Commissiio de Finan\,'lIlo1 c Ol'catnelllo,collvocada exll'uClI'Uilla·
l'iUlllenll'. Estuvam t:,l'é!sentes,ulém lIo Sl'. Presidenle, os se·
nhut'es: Hemlqlle lJudswllt'lh, Gl'ululiano de BI'Wo, AduluOI'-
lo CallHU'go, Amundo l"ontes• .:\.mn1'u1 lJeixolo c DUlliel'de Cal'-
valho. O 81', Ol'ululinno de Britto pediudispell~lI da leilUl'o
a mcslIIn leitul'a <.lbpt'Ilsnda e apPl'o\'uda a I't'fcrida' nela. O
St', 11l'aluliano de Bt'i!lo 1'elaloll o requerimento de D. lr.Jali-
na de PassosOliwira,viuva do tenente Joaquim Gomes di!
Olheira, soliaitan(lo-lhc sE'ja concedida llmu pensão mt'llSo.l
tquivall.'nll) n doi~ l('t'()OS dos \'cncimenlos quo seu finado ma-
t~ hOrAs.
 9178 Quaria-feira 18
r:::
DIARIO DO PODER LEGISLATIVO' Dezembro de -1935
r ti

primeira legislatura). O Relator conclue por lwojecLo conce- do GOverno, relaíi\'a á reorganização do lifiniste1'io da .Edu.., J
dendo a pensão. O Sr. Henrique Dods\YoJ;'tll acha que o as- cação e Saude Publica. - I \
sumpto comporta uma lei de caracter geral, estendendo o O Sr. PreSIdente escl-arecc, de conformidade com o Regi... '
mesmo iavor aos Iunccionarios civis. Estabelece-se debate me-nto, a situação desse documento. O S1'. l\Iagalhães Nett~
s01Jre o assumpto e o Sr. Henrique Dodsworth pede e obtem lembra que seria muito util para a Commissão que lhe fos-,
vista do 1)arecer. Comparece mais o Sr. l"ranoa Filho. O sem enviadas copias daJ\lensagem e exposição e outros do- _
Se. Amando Fontes leu parecer, com projecto, favoravel ao cumentos, bem como a todos os membros da GOn1missão, afim
requerimento (Fin. 43, de 1935, primeira legislatura), do de que cada um iniciasse estudos sobre a materia. .
Dl'. Octavio Kelly, pedindo pagamento de' quantia a que se Acceüa essu suggestão, o Sr. PreSIdente declara que to-
julga com direito. O parecer ioi assignado. O SI'" HenrIque mará as providencias nesse sentIdo, e,. em segmda, nada mais
Dodsworth restituiu o processo, de que tivera vista, relativo havendo a tratar, .roi levantada a reunião. ;
ao pl'ojecto n. 224, do corrente armo (Fin. 232, de 1935, 1.n
legislatum), que autoriza o Poder Executivo a contractar a
ü~ecucão de uma lInha' aerea do CUl'ytiba a ASSUJ11pção, me- '{;ommissão Especial pm'3 _dar parecer sobre as I
dmnte subvenção. O parecer, de a1.1toria do Sr. Carlos Luz, emendas á Constihüção
que conclue pela approvação elo subsWutivo da Commissão
de Obras Publicas, ,Transpo1'tes e Communicações, foi asslgna- REUNIÃO EM 17 HE DEZEiVIBRO
do por todos os presentes, sendo que, pelo Sr. Amaral Peixoto
"com restncções par considerar qUe a aviação militar pode- Sob a p;esidencia do Sr. João Carlos '.\facllado, presentes
ria, mediante subvenção est,ipulada, fazer o -serviço." O se- us 81's. Salgado Filho, Jayro Frarrco, Pedro Calmon e Deodo-
nh.or Pre~idenie deferiu o Dedido do Sr, Carlos Luz Dara que ro Mendonça, r~llmu-se esta CO,ml111ssão' Especial.
~e~a. o~lvIda a Oommissão de Constituição e Justioa sobre a O Sr. Jayro -.Franco leu 01 parecer sobre as emendas,
1111Cl aLlVa, que lhe pareee caber ao Senado do projecto 396 apresentadas em plenarlO, á Constitui\ião, o \Iual conclue _por
d: :1935 (Fin. 356, de .:1935, primeira legislalura), que auto~ acceital' as emendas de ns, i e 3i com emenda, de redaccao a
rIza a aberl.ur~ de eredlto para.aiíender á ronstrucção do por- de n. 2., e rejeitar a de 1 1 . " .
to de Corumba,. n~ Es.tado de MaLto Grosso. O Sl'. Henrique A seguir, o Sr. Pedro Oalmon procede a 'leItura do voto
Dodsw~rth restItuIU amda os processos, de C[ue igualmente ti- vencido, o qual consubstancla o ponlo :de vista da I1].moria
vera VIsta: sobre o projecto n. 151 de 1935 (Fm. 164 de parlamentar. '
1935, primei!'a legislatura) que alte~a o actual Regulam~nto Fmda a leitura é assignado o parecer do Sr. Jayro Fl'J.nco.
da !nspeetorIa Fed~ral de Obras contra as Seccas, tendo sido O Sr. Presidente declara que finda a tarefa eheia de tão
assl'g'na?o o respectivo parecer, de antoria elo Sr. Carlos Luz, graves responsabIlidades, não tem 'duvida em affirmar ClUtl, se
co~trano ao projecto; e sobre o pl'Ojecto n. 343, de 1935 a Camara o Senado e a Nação BrasIleira tivessem a 0p1)o1'-
(Fm. ~4?, de, 1935), que autoriza a Rêde de Viação Cearense tunidade ~le acompanhar pari-passl~ o debate que se t1'aVaru.
n ~dqull'Ir ate duas automotrizes para transporte de passa- no seio da COlumissão não teriam duvida em reconhecer o
gell'OS, send? o mesmo, Q.ue é da autoria do Sr. Carlos Luz, alto espirito de patriot'ismo, que sempre lhe dominou, POlS 95
Lambem assIg·nadQ. Por fIm, o Sr. Amaral Peixoto relatou 0.'3 membros d'a Gommiss5.o tiveram a todo o momento a maIS
emend~s ao Pl~o~ecto n. 283-A';;,de :1935 (Fin.' 278; de :1935) ardente occupac[to de eumprir com a ma~? viva honestidade
que Clea .0.. Omxa de C.onstrucçao de Casas para os officiaes os seus deveres· e que os membros da l11alôria não agiram do-
e sub-off1CI~es da Marlllba de -Guerra, sendo o parecer nssi- mÍl1'ades por J~teresses menores': o qu'e lhes degradaria, so-
~nado una11lmt;rpente. Nada mais havendo a tratar, foi le- mente, foram antes, norteados pelas re&PonsabilIclad!3s decor-
'\antada a reulll~o e convocada 'uma outra.para amanhã, dezoi- rentes dos graves e;nca:rgos que {lhes foram. cO~lmettIdos. _~s­
to do .corre~lt~, as dez horas. - Eu. Francisco AlberLo da S11- Sl111 ,o voro da maIOria seI'á de pura conSClBnC1U; e a maneIra
v.a R~IS, OfÍlC1ul da Secretaria, lavrei a presente ueta. Sala elas por J que 10i explanado e dessarte $e suj~1tará, com a maiO>' al-
8essoe~, 17 ele dezembro de 1935. - Pranci::co Mbe7'fo da '{{T_ tivez, ao juizo criJico do povo braS1lei\'o. , . ,
'Va ReJs. . ~, • Elogia o papel do Sr. -:.Pedro., Calmon, que qualIfICa de um
dos maIS illustres Deputados, pela superJoridQde que desem-
tfJommissão de Saude PubHcã penhou o mall'dato que lhe fora oiftorgAdo, e conclue, por ci-
Lar um trecho do voto do mesmo Deputado em que se affIrma
_\GTA DA nEUNIÃO R,M [6 DE DEZEMBRO DE 1935 liue o Paiz está. identifiCado numa campanha.
O Sr. Pedro Oalmon agradece as palavras g'enerosas do
;A''3 15 hórasdo dia i (j de dez.s'mbro do, H.l35, na sala TCS~ Sl'. Presidente quantà ao orador e justas em relação aos com-
oect;va, ~we~enies os Sl:~. Magalhaes Netto, Juscehno }(uhiLs-, panheiros da Oommissão. AffirllJa que os trabalhos sempre
~1!~1, .. ~gOstmho.l\.'fontelL'O, Abelalrdo Marinho, Julio Novat's, correram em 11m ambiente de alta cordialidade e expressivo.
:'I"u~lledo RodrIgue~ e ~nnes Dia", reuniu-st', cxtraorclinH- demonstrando sempre o desejo ele acertar nesse passo grave
I.~amcnte, s~.b ~ pr~sldencIa do Sr. Li~o MadJuclo, a Commi~­ para a vida do Paiz. ~ ._. '. ."
,~ao de ~auae J ublwa. A a?ta da reulllão anterior foi appro- A maior preoccupaoao da mmorIa está no respeIto ~ 11-
\ad~! dIspensada a: ?ua leItura a requerimento elo Sr. j,\L'l- delidade á Constituição, e que ã sombra das nossas liberdades
galI1des~Netto, por Ja ter a mesma' sido publicada . o Brasil encontrará a salvação segura para os seus males.
. O ~,r. Abcla.rdo 1YIarin'ho devolveu os papeis relativos ao
p/o~ecto n. 9_6, ~e~ 1935, i" legislatura, creando o Instituto
:NaCIOnal ~e l\i.utrIllao e dedarou que assignava o Darec.er do Commissão de Educação e. Cultura
Sr. Ann~s Dmq, l11a~ 'se -reservava o direito de. em oulra
oppor~ullldade, apreeIar D assmnpto convenientemente. O se- Esta GommiE'são está convocada para uma :reunião extrâ-
nhor Maga.lhães Netto diz que. quando se ·dISCUtiu o pareor!' orllinaria, hoje, ás i/i horas, afim de dar parecer ás emendas
em ap.reço, estava ausentI:J" não se aehando perfeitamente es- em 3" <sobre o· projecto ,que reorganiza o Conselho Nac;onal de
clarecI~lo, n:as o as~ignari,a, resel'1'a,ndo-se tambem o direito Educação.
de o dISCUt1~ em ,occasião propria.
. 'SubmetLido ao voto da, Commissão, foi o parecer do óc- Commissão Especial de Regulamentação das Empresas
nhor Annes Dias assignado. Concessional'ias de SeI'viços Publicos
" O Sr. Figueireclo Rodrigues leu seu parecer sob o pro... .Esta iOomti}issão reunir-se-á no dia 21, ás 15 haras.
jecto n. 430, de 193'5, in legislatura, autorizando o Governo
a subvencionar com mil cont'os a "F-lmcJ.ação Oswaldo Oruz"
para o fim de incrementar os estudos so'bre o cancer e iri~
;ten~ificar a luLa contra esse g'l'ande mal em todo o territorio "
SeCl'etal'ia da Camm'a dos Deputado~
JlacioIl8.l. Encerrada a discussão, o SI' ..A:belareIo lVIarinll(} ~ E.1.!"'PEDiI.EiN!TE iD(o DU 17 DE DEZEMBRO DE 19315
~i>ede que sej,a, juntado ao processo do projecto as c'Onclusõcs
rAIlProv.adas pelo ultimo Congresso do Cancer, reunido nesÍll. , OfIicios do 1" S~creLarlo:
I~apital, o .que .foi' .deferido pelo !Sr. Presidente. ,
'f,..[' 'Em seguida foi assignado (} lXlrecer. iN. 1.'5'5,2 - Ao Sr. Ministro da Fazenda, enviando a lO'..
!~ l_ O Sr. Abelardo Marinho, a seguir, indaga do Sr. 1'res1- lha de pagamento de subsidio dos Srs. Deputados. relativa aó.
"~E:te,_ pobre _se já _está em pasta da Oommissão a iVIensag·3Jn mez de ~zembro.
 Qunrln-fl'irEl 'J8 DTARTO I)i) pnn~:fl. I.EGISLATIVO
===- =~~~~=
~'. :\.5,:;" - Ao Se. Secl'etario da Prcsidencia da nefJu· clisc1/..I'StLfI: lcitw'((. ljclo S,'. JJUl't/f:S Paiva, cre umll
blica. en\,j;wdo, nfimde serem n;pl'esentudO'S ao Sr. I'('csidentc df:cfol'w.:']udevoto, wnce rl'rt11lf! lHo de disCltSIlÚO:
da Republicn, tltllogl'uphosdo J)l'ojecLo que autoriza ri ceSSlIO, lati/UnI:;" da 'I..'Oltl('UO; tleclara(.'ii.o c/f! voto,. l)e-
por afol'nmenLo, de lIlllU área ele terreno ao Ulub de Regalas ·los SClllLore,~ Joúo AC:1.:es, José .lU(lll."o, Se/fie,\
1J'lamf~llgo
. ' Pilho. Fe""llande,~ TavoJ'a, l'1'aclo ](elllJ Fi-
~ ,1 ,5:J5 - Idem, idem, do projeclo ,n •. 291-D. de H);)5, (jueindu Rorll'iaucs. c NO(Jw:il'u Pcnido, 7 - AJl~
~lL1C dá no\'(\ ol'gunizacão ãSccI'etaria .daAgriculLurn. lJ1' Ovação pelo lJ1'oceSb'o nominal•. t/ns cmendas nu-
N ,I, 5.57 - Ao SI', MinisLro da Fazenda. trnnsmHLinelore ... me!'os 1 e :!; declaração de voto du S1', .4.mal'ol
qUCl'imcnlo em que o Deputado Barbosa Lima SoiJl"iilho pe'do PeIxoto, quallto lt. esta ullinw. A PlJJ:cl'I:cu;ii() dll
infot'n1nções SOIbre o .pj'(Ijeclo n,272,rle :193'5, (iA Jegi,sluLul'a) cmqnda 3. nefJuc1'l1ncnto do SI'. 1l en1'1que Lafle.
l'eferenle npemões de montcllio, . 1'cll1'01Ulo a emcndan. 4; sC1tdefei'imelllo, COíll-
. .~. L 5,508- Ao Sr. Ministro da Guerra. trunsmitLi nela '1I1'4 ni ('açl1o do SI'. Presie/ente, 1'elativamentc á 1'C-
l'equerimcnf.o em que o Deputado Gl'utüliuno de B:'jLo pede ?neSSe} da~ e/ltel1~/.1S ao Senado,c â cOllcoeaçi(o·· l/t'
informn(;ões .~obre o projeclon. 448, de ~!l35. tt!1w se~suo conJu:wta, da Camura c Senado,l.1ll1'1I
N. 1,559- ,,\0 St', Presidente da Caixa Economica, 1'el- íl~SClf,SSIlO do nC(ll1l1cnto Comlllum, 8 - Declal'o:-
iernndoo pedido de infol'U)açõcs feito cm oHicio n, 1. !1,57 e ç()(J,~ ,llf' 'I.'oto rios Sr.\' . .Paula Soares .Yctlu. Abc.fal'do
Dedceselal'cclmenLos muls r1etalhad~, para aLLendel' á C01l1- Jla1'l1lho. Eduardo Duuiviel'. Plinio 7'ounn/w Mo-
missão Parlamenlm' do Estudo de Organização dw; . Caixa,':; raes,Pait'Q e o"ltl1'os c M(/l'titl,~ o ."UNI, 9 -Oi'lIcm
de dm pm'a 18 r'.; dc;ePl./J1'o.
ECOllornicas.
N. L5GO - . Ao Sr. SecerLario da Prcsidcll,:1l1 da Hepu-
bUcn. enviando, afim de SCI'Cm~lprc~enl,a<losao SI', Presidenle 1
eln fiepu lJI ica, auLog'l'iliphu.s llopl'ojccto n. :1 üü.B, tle :193'5,
refel'enle úycncimcn:(J~ .do funceiollulismopulJljc(; da União.
:\. 1.5131 - Idem, idem, do pt'ó)JcQLon. ::!06-C, iJe 19::15.
quo transfere pal'a LI Dil'l;clul'iadn De,~pesa os servil;ooS a que
se .refere o decrel.o n. 23,::2.U8. .\nloni.o Ctn'lOE.
, :'i. 1.5G2 - .ldetn,idern, dü lwojecto n. ~H-D,de1935. EU"tlldo Lod L
Ctuo auLoriza li ttcqui:5j~'fIO ck um lCl'l'cno dos~inadc 'ao sCl'Yiço Pel'eiraLil'tl •
de RelllonLa do Exel'cito. . Edmar Curva lho •
~. 1.5-G3 ....... rdcln. idem. do pl'ojeeto n. 4iG-A, de 1935, Claro de G1;ldoy.
qUOl: ulol'izu II acqui~i1:flo Jc UIIl [encno em !·'nxina, Eslada Lamo .Lopes.
de S. Paulo. RibeiL·oJunior.
N. :1 .5Gl - Ao SI'. SecreLal'io do SenaJo Fcd~l'al, eu- Mario Chcnl10nL
viando. afim de scrsullmettido ti cOll~idCl'llCã:) do :Sollndo Pc... Deodoru do l\1('ndon~a.
dOl'ul, aulogTuphu cla~ emenda,;; úCollsliLuiQllo l!~edel':I1. Ago;;tinho Monteiro.
Ol'ficios ~o Diredo~' Geral: Glc/Ilenlino .Lisbôa.
Genaro Ponte.
N. 1.550 - Ao Sl'~ DiJ'I'el(l!'f.la De."pcsu PlIblica do The~ Gl'I'$On Marques.
somo, l'cOIeLLendo u folha de p:Jgamento de 5ub.sLltulcões dos (i'0dofredo VianIU\,
lunctiomU'lQS li:t Secrelul'ia da C:liIHll'U, relativa ao mero de Hugo l'"apolcü'J.
<!eZenlJJl'o. Adelmal' Roclla.
X. :1.551.--- IJem,. idem, rl'nlettendo 11 folha de puga- Fernandes Tuvol'a.
lnenlo de graU ficuc;ões c:31)eciaes aos l'unccionul'ios da Seel'c:- Pedro Fjl·1I1~za.
tal'ia da.ClIlIlnl·o, l'çinti"u ao mez de dezcmbi'o. Olavo Olh;cira •
X. 1.533 - Ao 'SI'" J)irc~Lol' Fiscal da Sem'eLal'jado .Jehoval! Motta.
Gabinl'l(~ do PI'l'l'eitll, dl!cll\t'ando. qlll~ o SI'. DC1Htlndu Maga-
lhães de Almeida DIJ!'cscntal'à O,~ documentos de propriedade Ca1'6 Filho.
do seu nUI{)lllOwl, vura o' rcspccli\'oemIllacamen~o. Martins VCJ'US,
N. 1 .l}50 -:" Ao SI', Directol' Ja D~pesa Publica ào 'fhe- José Gomes.
SOUl'O, l'cmcLtendo a folha cIe pagnll1ento dú~ l'tluecional'ios
;l\fathiilsFreirc.
da Sccl'olaria da Camara. lloUo de l\Icnc:tc,s,
nl1~' .Carneiro.
Arnald·o Bu'stos.
EXPEDIEXTE DO DL\. l~ DE DEZBMfl:lO DE lDil;; AnloniocIe Góes.
Dorning\ls Vieil'3.
Bailol' Ma ia.
AlcIe SampaIo.
ALguul' Rasto;; l'eixeil'aLeitc.
1-1 emiquc Dod~·wot'lh. Oswaldu L llUa .
1I1a til ias Fl·cil·u. Scw;rj,1l1J Mariz •
•To5édn Pllt.l'ücinio. Úl']unclll AI'aujo.
Dr;'m()(~,'i lo Doclla • ValenLe ,de Lima
:f\'ruandês Lima.
Deodato .Maia ..
J, ,1. 8cabl'a.
1U5" sessão, mil 1711e delcmbl'ollc 'W:l:i .lllfiu AJnng·ubeil'u.
l.)risl:o Pal'ui·su.
PllE8WENCIA ])0:-::' ;.;n~. ANTONIO C.\JH·LOg. PHE8Jl)"'::\'J'I~ Pinto Dalltas.
, J~ EUVALDO LOO1. 2·, VlCE-PRESlDEN'l'E Alfredo Muscarcuhae,
SUMMAlHO- i - Listo. rie .compéecimcnto. Arnold Silva.
aÚe1'tu"a da se,~lIão. Le'it-tll'{/, da (Ieta da ante1'ior; Francisco RoclHt.
Quservaçúcs clo' Sr. ~l1al,ti71s fi Silv(t. apPI'ovação ela OclllYio Mangabeira.
mesm,a act!t. 2 ~ Laitu1'et do expediente. Mate1~ia Al'LhlU' Nelva.
a im.pl'imú·: lH'ojecto n.224~.4., (com par'ece)'). 3 H\imero Pires.
--:- Discurso do SI'. CaN Filho, sobl'e a pl'opauandu. Rapbael lIfenezM.
de dOllh'inas· e:IJh·enListas. N01neação d.e. membros ArLhul'. Lavignc.
intc1'inos pa1'a a Commissúo da LC(Jislaçúo Social,' .Hc,nriquc Dod.swortll,
4 ~ Se{Junda lista de compal'ecimento; lista de ate...· Amaral Peixoto.
sencia. 5-Ordem do dia. Pl'oieetos;Ittluculos objectu' Sampaio Corrêa •.
,le deliberação )l.Ui. ApPl'ovaçeio das l'edacçües fi';'; Le,,! Carneiro.
, naes dos proiecto8 118. 3:l9~B tJ i7,4..;D. 6 - Parece1' Edual'do Duvivier,
da CornntiSSlio Espeeial.~ob)·c a propostac1.e eman:-" Bento Costa.
eli! d C01J,stitU.ir:cio. Pe~C:l'P"; (!Il~l-ttncio da ?,cSjiCCli't'((.. 4.1hl ia .Co.sL:Ul:~,t

Lún1grubcr Filho.
Bnndl'irn 'Vaughar..
mas' Furte,;;,
Pilll1ell'o Chn~rl1s.
;Iar'Un,," :::C:lI'C5,
l'c,dro :\:Iei~o.
I.evil)dv C")(llI10.
, Aliel:(I ~lack'I,
I\ugtls!o Viega.::,
1\~:yc::lr;!l1
ViuUi.
Fut'llldo dt.'i\íeJlt'ZI'''.
l:hl'jsli:Jno ~lnchnlIo.
1\laC:ll'io de ,,\!lIl('i,i:1.
\'iI.' h'lI jlal'ilt!l!5.'
:,\1!1;l'<iu ii,' Lima,
CI'iH):\lad':ld,).
Jo,",', Brl'Jl:1i',!lllO.
:-:,miil) di: Clln!w,
T~i\%etld(l rJ"thi (~iJ.
J"'~I\ H'~!)riqlll~.
D,'lphilll :\loj'.:I!';.
:\11l'i'1I Sndl'lJ.
1'I'l'I'il'n L1111:1 ,
TIJ,',d'llJi,) ~lo)lilt:r:',.l de Um'I'os.
(1'''(';1/' ,~i !'\'''il''CI11.
Barro" Pe:ilo~ado.
l\lú :',li'" :\ 'l,JI':: CC'.
\'I~I'gllf~j!,O, ,í~/';-;nl·,.'
Cn'J°(f':l.';;O dl ~Il'nn :\f·ttO.
l
JnllqlliJll Sa,'ljlllio Yidnl.
,1!:lCi',h n i tlez:cow'L.
..\1\'1"<; Palma,
ll~'pllolilo d.-, n0go
jIli';r:l JUlllor·.
TII,.:to c1" :\loJ'tw;;.
:\1 irn!ltin .Tllll lot'.
F:lbin AJ';1llh:t.
.1 n".~ Cn ,:;510,
J1nmingo5 \'e1!::.~ro.
L!llFll'l in ..., GOJ)Jl!S.
\I'lhllr~nntos,
!'al1Jn Sn;ll'/',s.
Jo',':tnr i,":cI)P,·rch'a.
RIlPP .TlImor.
,ln"l~ ~11111"l'.
nmiz Jlln 101'.
I:nl')o,; l;nllll','; de Oliveir'a.
\'/,spllcio d/',\bl'CU.
Rt'nalo Blll'JJosa.
Ba 1'1'0:; Co ",:;al,
Atla1Jwr!o COI'I'en.
Jniio ?\r\'cs.
l·'anra l1ihas.
Aniz 13a.l1':l.
Elll'ief) llibeil'o.
~f'bn"t iüo Doming'ues.
ALcl dos Sanl·,)/;.
Fl'nnciscodi Fiori.
Arlhm' da l1ocha.,
Mal'lillf; cSilnl.
Adnlbe,l'to Cnmo l'go,
Alberto SUl'ck.
r.1ll'~·so5tomo de OIh'cil'a.
JClsé do Patrocínio.
Vieira Macedo.
Mnrtinho Prado.
niCnl'flo l\l<tchaclo.
Oliveira Ouutinho.
Albt'l·to Alvores.
Pedl'onnche.
Leoncio Araujo .
Bacta
LO\1rPllr,O
Salgado Filho.
l)nulo Martins.
~kn'a(ls Paivu.
11n1'I'cto Pinto.
'l'homp50n Flore;,:.
O !r. P;"esidente - A lista lll' 11!'esenr:a
,nento de 13!, Senhor!'!' ])")llltarlos.
Está aberta a ·sessflo.
lJO·LJODEU L~GISLATIYO DeZl3111bl'o ue 10;Jb
o 81'. EdmarCarvalho (SuPlllente, !itJl'vindo rla 2" S~!('r'!­
lm'io) procede á leitura da :leta do sc.ssüo alJlececlenlc, a qual
ti posta em discussüo.
o Sr. Martins é Sil\'a (80U1'0 a at:la) - 81'. Jlt',~,id~l1~,':,
.::olicitei a l1ulaYl'a, afim de consigna L' na. aeta dos l;U.3SI'$ t;'a-
balhos o sog'uinto telegrammn, l'eccbido do .i\l:.1l':ml1u(,:
"Deputadol\furtins c Silva - C:un:.1l':l DCDntfld;;s
llio -8. Luiz - ta - i8h, - .\sôl)l)iac.;,uc•.; CiO L!a,:,'-c"
abaixo firmadas, reunidas neda dalu, l.'i~sul\'(;l'a'll l'!I :1"
nimidadc lll1 torizal'-vos hYllolh'~en L' UOVO~rl1l) l1e['ll!!b:lt
concurso lrnbalhaclorc.s lll:u'anh,:u,,,e,; eutllbato.1.I'ürn:n 11-
ni.';;lJ1n, 'IUC nml)ur;a IH'~l.a horalJI;;loL'b P81'1.\; tJa:' vi (ia
Po.iz, Opel'nrios mUI'lln!lrJ!l,..;es Ludo emllcnhado ,~e;';lj­
mn!ilt C firmeza regime, grandeza llos"aPafría, ;::,~\1lla"
(;ij~s, R..;tiyndorcs f:i, Llliz, c,;lj\'adlll'I',~ de 'J:'1It.Oj:t, L:'l\-
lJa1 lJadm't'.'i prensa aIl!odiio, L!'a1mIIJadurc" d t)I,I'i1ijicil,'.s
/~:lI.'rnUZ(:I1S, ::iyndieato::i du,.; BalleaL'iu,' do :\lal'unliã'J; ')il<l.-
J'rtl'iü." dc {ia!ião e 10Col:l':;'I.:III; ':;ynrlicatl) de Oper'n,';ü::l
~npateil'ns: Sydicatos C/lI'lume.s; :o:;yrlir.nt.osde ÜPCr:J:'lO,-;
TYJlligl':IphÍ<:os; SYlldiealo,.; tlu Ope[':lt'io,'3 Carl)ÍlriJ,'ií':}"
:-';.'ndir.nt.o>1 (JeOpcl'uri(),,; Pedl"2il'o" e Pintol'o s; 1; in;!:,
1,~/llllIrJ'CllI'S; Syndieatos de Funeciol1:11'io.'3 PI1:dl(~(h.i'y:l.
iliealo,-; d,~ 0Pt'l'lH·iu., Ee(~tl'il'.jslas EII11)l,,~gnd.!,' 1;:1::'1';
Elcell'jenii .~ Syn(iiea(o (/eOlJI!1':II'io:; Me/.::!' ',!I':; i;.),;, "
EI';1 I) que Linha a dizer .
)1;111 ,';I~glJ ithl, I:' :l PIH'üY:lr.la a :lr[ a ela ,::"-U,) ::']' ',:.'
'~':'II/'llLü
o Sr,
-
.)
Pereira Lira: 1" .'kl:";.'lrJl'io) ..;;... Pl"JI:cil,~ Ú Id 111'(1 ,[O)
Sf:gui;ilo
Ofl'icio.'3:
)).)is do 51',1° Sel.Ú'í2Ial'il) (lo Scnúdo, de 'Ir. :l ~G ti,; "01'-
os pI'oJeel.o..; daq L1cl1a 1;:15:1, certew.lu ') lhll ,,:0,
l:l~nl.i:, 1)00'i::l nelo
do divida publica cio EslarllJ Ut) Uoyaz, para cunetu::iit.J da,s ')i.":\';
de sl.1uno\'a Capital, COIll cc.'"ão tio tel't'cnO::l e [H'cdio:, P:I!"lO';
,"í'l.'v!ÇOS da Uni:io.
-A' Cnll1l1!issüo elo Pinanl;,j):i o UI';;<lmi!lIlo,
,\PP1'O\'fil1Llnp aceol'do celel;ntdo f!nüe uOO\'Cl'110 Fl'(io':l,d
G.O Est:ldo de Sfio Paulo pal'a n exet:ul;iio do Cudig't) de .\gu",:;
llO tül'l'itol'iodo ll1etiOJo EsLado.
- A' Commissüo de Consliluil:ão e .Iu,,:lic;n,
Do mesmo SI'. 1° SeCl'ctnl'iu, de !li do col'1'entc. UHJ;t';;/ÍU
n,.,ernendas do Senado Fedel'al ao pl'Okclu i!'!,,,!.a Call1[lr;t:,:í;U-
lamentando onrt. t 77 da Conslituit;ãoFedeml. I'ela l.\,o ;í (102-
tesa contra. 0,<; el'feitos da secca !lO" g~UIiIo,; do 1'\OI'(fJ.
- .\.' Commissão E,wecial das Obl'as contra t'." SC~C;\~.
Doisdo Minislerio da Educa(~üo c ::aude PulJ 1ica, dt'. J 7 ÜO
oü1'l'Onto,cl1\'iallc!o I.lS seguintes •
Senhol·tJs l\ltlllJbros do J'orler Legislativo - Snhn':itlj. Q()
ro,sstJexamc U1l1pt'ojecto de lei, o1'gani:Wllflo o Consl'JJ.o;\;cil,l.•
'lul de Saudei que devo ser Ull1 do.;; dois eonsclhos ll'chl1i~os do
Ministerio da }'Jdllca<;ü,o e Slludc J1 lllJlica.
°
Dcstina-.se Conselho Nacional de Saude a· assi'lil' () Mi-
nisterio na resolução de todnsns que.stões de saudi' J)uhli':Jt\ i;
de assisf-encia social, e a Junccionar como Ol'güocoll~ulli\,iJ c:a
Camartl dos Depulados e do Senado l"edeI'al.
'n'ala-se, assim, (Ie um apParclhúdc grande utilidade pll~'a
(l administração. '
Nev~~. Rio de J;ll1';il'o, iH d('de~cmbro dei !'I:m. - f;'?!lIiin \'('I'(J(I".
jo:xPOi:lJG.~ü 1.11:: :'IlO'fI\'t):-i
SenllOl' 1Jl'i]sidente da Hepublica - Tenho :tlJOl!;"i, J,~ .:i<"'--
~13~) mettel'áconsi<lcração de Vossa ExcelIencia um pl'ojc:rl,l) de li~i,
oT'ganizandoo Conselho Nacional deSaude.
nCCUStt () comp:n'c~ No plano de reorgallizaf,;ão do Minist.'I'it1 da l'llll~nl;[to i\
Sê1I1JlJ Publica, que Vossa K'<Ce.!IcIlcia mando\l ao Pllllo l' J.ugi,,:-
ldi \'0, filmra m, COLIJO conselho;; tf.Jch 11 i I:Oi:! (CO:l':; ti tui 1:;;O,tl~"
 ' ..
·>"" .."·:,::::.:mí\RHJ '. DO' 1"() D I~H ,tl!;61SLAtlVu '. 9181
.~

Ugo 103), os dois .'5(~güillt('$: Co~elho l'luc'ional ele Samlee eon

sclho Nacional dDEducul,1ão. . ,
Está em clabora~ão, na Camaru dos Deputados, umuHi, Senhores Mcmbros do Poder Leg-islnti\'o-AcompuIlhlldo dEi
qando 'orS'anizaoltoao Conselho Nacional de 'Ecluca-::üo c~:posiljüO de moti\'os,rcmetto-'f'os, para que delibereiS a
E' preciso que 'se organize igualmente o Con.':'el!lo Nacional' respeito, o incluso projecto de lei que I'egulao proce.:!so ae dis.
de Saude, a quO caherl\ funcoõcs de grandeimpol'Lancia L',:\. ad- tribuioflO da sub"cncão federal ás. insLituioõcs parliiJL1.'~u'e.s des.
minisll'ur.fto do l\1inisterio. tinadas a realizar serviQos de saude c dee.ducu()ão.
. CasÓ:vossnExcellencia approyc oprojecto de lei, que O1'a O sr.~lema r't'ojocLaclo decorre da nova orienta,:;ãoa :;cr
lho apt'cscntn, l1oclerúser-.clle rcmetLido desde logo ao' PüJCl' oadaao l\finisterio (In Educação e Suude Publica e lIue CJtl,.,tj.
Legislativo. : T' .' . .' .' tue objecto40 pl:mo já por mim su))mottidoú considerar'fio do
Neste ensejo, rcaffirmo a Vossa Exccllenciu os 'prote.'5lo.s ~'oder Legislativo, •
de minha muis alta considcraciio. ' modo Janeiro, .:16 de dezembro de 1D3:i. - Getulio "-ar(fas.
Ilio de Janciro, 10 de 4;lczcmbro de
193.~. - Gllstallo Ca·
EXPOSIÇÃO DE MOTl\'OS
2wncnw. '1'

'. ,1'IIq~ 1::(;'].'0 liE LEI

Setll10t' Pl'c.:'iclentc cta Hepublicn - 'ronho n honr'a clel sulJ'
Ol'(}((,n l~i! pc()}i:~'qlItD I"iaçÚmal'd,qSan(1e m~t.tl)l'
au e,ch,recido exame de Vossa Exccllencia mI, pr'~lkc\ü
<ie loi, t'OguI111lC!O a disLribuir;ão da subveneüo feelerai ú~ insU·
At'l. 1. c, o C0n~plho. ~acíonal de Saude, crca,.io 1)r.1a. lei tllieücs particular'es destinadas arca Iiz<lr serviçosCl0 snude e
n... ,de d e . . ele,: ,se c.io::tirm U coo[Je~'nl" com o c1(J educação. Embora haja sido l'ceentemcnlesancclOD addUIlHl
~linistel'io daCl\liut:al\ucioual, na l'esolueão de to,los O~ ])1'0- lei ~obl'e ~slc as;;utlJplp, parece·me ncccssarío (IUO no\ use j'urJa,
blelllasalLit1l'J1t('~ Ú .,aucl~,JJUblica c ,li 1ls,i;istencin.h,cin1, c u pelas l'awes quo suecllllamentepttsso n expur;
servir, nu quo dir- I'~!,dto. fi ,eslc.s aSsumlJl(Js, .COlllü .GI.'güo con.. I. Uma dasiLléns fundamentae:; que llt'c.~idiram a elr:bo-
llulUvoda Camal':t ejos. DC:PLüHc!ose.do SÜllaclo Fedl'r'aI. l'ar;ão da refc'nnn elo l\1illislerio ela Educação e S,mup Publica.
AI'L, 2." Compete no Con::cllJo 1\'acil)nal rio Saucll'~: ol'nSllbmctiíc/a no exame elu Porrei' Legislativo, é 'lUC:' !l acniiu
a) c.ollaLorur na claboó\(;uo das lub l'dnti\'lts á~;r,u"ll~ pu- clit'cckl ela União, 'l1oClue respeila aos assuITlptus dc" .. ud(: c" cie
blica e'ú aSi:istoncia ~ocjal; üducac;:fio, eleve ser limitada: a União deve crea1', m~!JLcr 'J cli-
bl promo"ol' estuc!ose dar l)[u'ccere:s sobl'e f.I"S.qllCSt\íI'lS r:;'ir sÓllIcnlc ItCluc:lle~ scr\'i(;os que se revistam de zil:;nIncaçüú
attioente,s á saude publica c ti assisteochl..•~ocial; , aceoot l1ac1amenle nnClOlla I,
c) sugg'c!'Jl' as medidas quo elevam seI' tCllnaelnspurr..ú me- Entretanto, em (,aC's n;:sumplos, extensa.· e numerosa' ele'ie
lhor SOIUCliio .elos pú.iblerúas eoneerncllLes úsaude;' ',' SCI' aaecüo indirccla da L;niiio. ElIa e,Xerecrú esta OPtão, (;r!Il,,-
(l) sugg\'I'ir a dbtl'ibui<}\iC\ dos l'ccn~sos fin<l nce,;ros deHI';' bOl'::mdo, de ulühcto,corn (lS 'F,:;t\\clús, e, de ontt'G lado, com ~\S
Tirldos a aJudar ri manulcneão c (I (18,,0 t1 \'(11 "menta. c!r,.'5 sut'\'~,os i(jsULui~ües pal'liculat'es, na rllanutcooão e no de5C:nlCI!Vim f l lto Y

rle iniciatinl l,t'inlcla t'c:lnt.i\·o ti ~audc publica o :í ,1,:;ú~Lencia dc tocla sol'le ele Serviço tIu saude e cle eelllr:a('.fib,
~ocial; , . ".1' " O moio de col1aborar;ão da União C01l1 as -inLituicõespad.i~
cl1lal'cs é asnl,lnneflo l'edl~l'al. Portanto, parte impnl'lante rj;l,
c) })t'Orilú\'I'[' a coordenarão da,:; acli\'iduclo3 r.:>inti\·[Js Ú ('l'gauiza{;i:io (1ol\Iinisleriú (J il lei d0A.inada a regular a drstri.
saude, dcseJl\'olyidus em loclo o P1iü. ]jllicüo cle,~la ~lIbYencflo. ::::l'lldo assim, deve, tal lei loglCament.~
Art. 3." O Conselho l\aciona1 de SrlUclc se compc'r{t tie dez c1erol't'Cl' d03 t('l'Jnu~ h"."i('o~daqllella ol'ganizHefio.
mcmbt'os. A. lei.CJue C'stú em. yjg(,l', foi elabor·aela. tOlJ1anl1o·~e. rJi.\l'
§ L ° Farão parte do Conselho !'incional de Sauclr"o clil'eclor basca acl(w! lll'ganizncüo cto l\Iinbtel'io. Proposta, agora, (llll'~
do Departament.o l\acionnl"de' Saude c os clircclor"!',; das 1.1'(:,$ esle, nom org~ltl iza<::ão, sc' torna, e"identemenLc, nece.so':'al'iô q:'~l
(Jivisões, de que este 'se cÓlnpüc: Dil'isãodc Suuí!e Publica, de no\'o se faça aquella lei.
Divisão de Assisll'n(:·in 80cifl-l: e Divi;,;.ilo àê ll wtcc(':io II :Ila ier-: JI. Accl'r:~ce que soacha em adeantadu phnSc de elebol'o,
nidnde e II Inftillchl;"" ,.; " • eüo,. na Camara c1(l.~ Deputl\cl0s, a lei que orgaoir-a o (.:ou::eJ!lO
§ 2.° O.';üUll'OS seis rnernhros serão HncI1lCinL':'l nomeados l'\aclOnal cle EducaC;i.io,de que trata a Constituição art. 152.
pelo Preside,nto {Ia itc'ptlblicil, dentre pcssL,as eS[JecIa 1i7adas n03 Ü projccto cle"c ser' sublJ1ctlido á sanc(lfio. seguraniente' uillrh.
assumpLQs d(~ saudcpubli'ta"f} de ussislerlCit\ sociaL· . ncste anl1O. .
§ 3.° passeis membros; n quesc refere o parHgr~aphn an-
tcrIot·, dois dO\'C'I'üOset" cspçcializaclos cmn,:;S1Jmpl.l's l'Clil~l\'OS Ora, em "it'lllcledo dispositiro consLitucional cik\do, leriÀ
ú pt'otcccão Ú l11ater'nidudo· ci:(LÍnfnucia. '. " ,(J Conselho Kacional de Edueaçüo a funcção de SUggP.l':r aoGo,

§ 4. ° MeLadepelc(!neuQ,S'd'os fliembro.sdo Con:~lho l'\,....' io- vcrI\O a distt'ibuicão adequacla dos fundos espeClUe.". Pc.rLllnlc.•
nal de Saudcserá COD:lJl.osta;i:Ic:pf:s.~C.as exti'unlJas 'ao,';qlladros a eUe caberú opina!' sobre a distl'iblli~ão da subvenção fedel'ul,
CiO funccional.ismodo' l\IinlUúib àa Cultura NaCIonaL '. umn yez que esta. sCl'á tit'adu ,justamenle dos recursos qlltJ, ut
At'L. It. o Os consêIIleil'~'O's tli:'1ivl"c escolha do Pt~~lde\\tcd~ fÓl'ma do art. 15i, § i" da ConsWuição, deverão constitui,:-
RC'publica serüo oOll1eii~los·,Iió'r·q.untr'o a~Ho.s~ rello,'.\Íf\oo-se, V')l' Elquelles l'undo3. .
metado, de dois em dOIS nnnos. ' . . pesla f6rma, .0 conselho cx'oado pelo arL. 5° da i(oi n. !lH,
llat'agrllpho unico. Qualquer vaga, que' oec:wditalmerite; ae 2<ldeno\'emIH'o do correnle anno, para opi:oar nos pl'or:.e~ciO~
~(l vel'ificar, será pl'eenchid;l pelo temrJo que restar. êlO ;:Ol'~e. . relativos á sub\'cor;ão 1'edernl, nüo poderá fl1llccionllt no., 1'0
lheiro subsUtutido. . querimentos das instiLuicões destinadas a cxet:cer :lctiYiJar.ieJ
. Ii ",.. 1 d ~ d . '" d concernentes ao ensino e ao desenvolvimento cuitUlai. poÍl
Ar. t 5 ;. O CanseIO !~3ClOnu ' e ...[LU e se reunxr<4, 'lf i. competente para bto, por pl'cceito constitucional, é o Cou;;elllo
ntlriamenle,no mez:dc.mnic·d~ cada.'anno;.e, extL'aord;pnr;â~· Naci 11 E'ó ,,:-
Incnte' sempre que o:convocar o '!\Iinistro do:Cultur:i'NaclO:ln!' ona (C UCUr.l'IO., .' .' . . •
A~t, G.• O Conselho,:!"ücional de S~ude'clegel'á.dêl·d~i;" Po~'. o~t.ro)ad~, :estaem vIa de ser o~'8'anrzado, ~aru a-;s.sl,\)~
Em dOIS Olmos, o 8~11.' pre.~ldentocseu "lCe'-presideritê:.; , t!~ o l\IIUl~te~ 10, ,l1um do Conselho Na~lOual, de Educuc...~, ,?
Art~ 7,. Presldu'á a~,sessões do Conselho. N;,;\~ionnl' dCl. '. t cns~lho ~aclOnnl de~aude. A esl~, logICamente, § que dfl\ell.
Saude quando u eHes'compllreccl' o Ministro' dn Cu'flul'aNü'-': ~ahel p e~an?c. elos plocessos relatn'os ~ subveo{)uo rCl1u;mcla
vional: . . ." . '. .,. " .,.'. . '" ..' , ',', .: ,:' '. .lJclas m,s,tltlllçoes t;0nsagt'uda,s aos .serviços do saudc publwn
Art. 8.0 No periodoõ'Mí .(juc.·e:xercererrías sUas rroth'idhdrs. n de nsslIíLencJ,aso(n~l. . .' .
:percebel'fio os conselheiros l'csidcIltes no Districlo Fedêl'at n' .. Do que, ficou dito se conclue. por.tanto, que _o Com:elb?
lliaria de 100$000, c osroS'i'den[es em ouLr'o ponLo.'do' PrilZ, U ~ ';1C alludl?l~, cL'eado ~c.la recE!~t~lex n. 110, nao ~em ffillL."i
diuria de 200$000, pelas sessões u que compareccr'em. ' x~,za.o de. sei, .lOte U flOh\. organlzucuo que se elabura pura u
Art. 9•.° O Conselho Nà'Cionnl de Sallde organizarlÍo :3P,U l\unJSterlo.
regimento interno, que ~erá submetlic10 .:1 aIJpro\·a~i.'lo óol\!i.. m. E' de notnr,ainda, que a lei vigente, 'no seu ano 5°,
I1isu'o da Cull~u'a Ntlc~ibD31: .. ' ." . .., , ., ",: "'. ~ 2°, institue, na Capital de cnda Estado, no DistriCltol!'cdc,'nl
Art. 10. A rneta·cl.c'$S;'coÍlselheiros· dé··\i\'I;e·:".:c·Oibt\·' 'do' . c no Tert'ilorio do Acre; commissões espociaes encarrcguaas de
Presidente da Republll!u' i"ér{r; ini'cidlmentc',"tiómcad'("po'r'::a'oi"3°' fnzor o exame prelimiuar elos pediclos de sulrvenctio e das
armos.· . ;'ol'.:-;:!~ , " " . , ' ,.1 x.', .,,' contu3(lc!ns in15Utllic'õcs subvencionadas. ' . " . ..
Art. 1L Ficne~rfue:t'Çl:' Ct CorlsHho '. N1(cIonnl"fj{ Sáudci' é A execllcão cle,~io preee i to, duelLrs nS'Clts'tunci as' o as (ilfn.':
ÃSsistencÍl1 'Medica Sociül:.'h'" " ' . , . ; . ,;'.;' I':',· : ;' cllJdade5 elo coltllrtl1nicn\:i'io cxi",tcntcs cni ;1105S0 P'uizirá ~del'"
Art. 12. lteyogarn-~(' n,:; eJi."POSil·;i)(:" em con[~' Ido, t::unclll.c', ('c('~l . . i[llllll' gr~lJl(.I..l (!e!11(lf'uno ellClIrninl1l1nJ~nto' 'lllt:l'
- A' COI.I:!ltL:...·,l;(; d::,,~,!LHle' l)uljliLa. dl.j~ TJl'(:ilitl':'L1t' .~,l~1.!YC'l!I~·Üt\ t.ll~'..' l' du.~' p~·lf':~\l.~ l'C'lnliyo$ ti presL~i~rlO
 91S2Quarta~teiri:::tl, .f~iDJAN8;:,D&~"·POD.:·.LBolSIA'1'IVg· . Dezembro _~~_!~::9
. :.:. '" '~'~,' "', ' ,>:" _, '::, '",'" ~.~:,:':.~'~"',":-:,''':~''~'''''':;r:'''':'''''';':'''''''-' -"';,~~'..;:.1,":'._',"'''~:,~'''-',;: ,.~.~,:,,~: ,,;,.,:~:--:.-i:,: •.~.,o:,t.,: "_.~~:_'_.:ro.:..I..•..
.. ..... I ,•.~-_I!I!!~~,~. ~"",.~~~,=""""'::9
ou no recebimento da subvenção, multai.instltuiçll", .'
;na
CJe conf.4s,·c~mo·queJ)odeÍ'ão t'icar.DftJUdltad.. ·obtenclo .. Âl't •. ,6.~~o me~demaiode cadaann~, sel":luui!D.O o ,9oli-
~elbo'Nàcfo'Jal·de.Saude 00 GonselhoNaclonalde EclUCo.\çao, (jI,
Além disto,ess08 commi~lIesnftopoderão. tra:llllbar' sem cuJo e'tame 'serão sUbmett.ido.s 015 processos pl'oilpa;:aLl,,:> JJa
llm,;erviço regulaI' de expediente,. para processalD'lIlto. de pa- tórma doartigoanl.erior. .. ' . '
peis,correspondeneia, netas, ev". TornarooSe..á,d~dEllQgQ~.oe-1 1. o Ao Conselbo ~acional de Saude ineumbll'á cxamJ;l.l~
(leS8ario estabelecer um· ou mais tunccionarioa em cnda uma cs processos relativo.sás instituiç5C!:i que exerram algull::l. {b'3
dellas, o que tearâ de.-;pesa.s consideravels. . .' actividades constantes dos 118. I, H e 111 do art.. '2°.
Pare·ce·me, pois, não ser conveniente mantel"aa. . § 2.° Ao Conselbo Nv,cional de Educação calJed. ;J ~X~VJ1~
:No. projecto de lei, que apresento a VJssa Excellen..fa, .(los processósrelutiyos ..\s institlliçõe" qlW eXel'I;Ulll alg·.llJ.iil .J:k;
foi a lei vigente modificada nos pontos acima refei'idos e em actividadesmenciomidas nos ns . IV B V do ar!. ~".
outros de menOl' importancia. . . . § 3. 0 O Conselho NaCional de Sand.~ QO Cl)n,:,·,'!h·J;\~~i')l1~J
Toda a materia está adaptada á no\'a ol'ganizacão, pro- de EdllCaCãO opinarão, cll'l~l1msLaIlCiad:lJll'~lltl-', ,-,m (;~,'!~I,~~I.:;O,
jectada para o Ministerio, e ora submettida á delibt>ração do sobre se a subvcnl}ão deve :5CL' ou mil) CtlIlC .. dl.['I, ~'13·g·I.'''~mll), in
Poder Legislativo,. '. bypothese a1'1'll'mativa, em qualll I) elJa dll\"~ impo:·ta t·,
Neilte ensejo, r~itel'o a Vo.s:%Excellencia os PL'C'tC.stos de .-\L't. 7. 0 Com 0,'1 pi\l'f~CeL'% c1oCt)Il,-;elhI)S~jI;IO!I:d oi,) s:: :!I.l'~
minhd mais alta. estima ecünsiderac;ão, c do Conselho Nacioll(ll (f,~ Educa(;ilo,o Mini.';!l") f.b (~I..:' 11:.;
~acJOnal organizal'á o l1l'ujecto. da distrlbl.!iI~fl'.1. .j:J. -;':'lV('il,;!l0,
nio dé""':'Jáiiêíl',J lu d.::cfezem!JrodCT935;· - ;;/lS t({(~ j r..tJ.-- submettendo-o á approvlll:Cloc!o Pl'csiclenll ) da H"puL'ie: J , "p,,)
paI/ema. enviará. á Camaru dos ])C[lUt~l.r.Iü,-;, al,So dIa ~l') .J; ju:I1I') J,; .~:\d~1
armo.
PROJECTi) DE LEI Arl~·. 8." Os procc;:..~o,', de ql1tl lI'ata o "~'l. 'I', .,:;.~.) ~.;­
mettidos á CamnL'u d()~ Ut'!lLll:Ldll,;, . ;elllpn' qLh'O l'('ql!'~"';l':l ."lL\
llelJula o pl'o~eSS01J&)' que dâ,' Sei' disli'ibuÜia. ';1, .bubt:ellçúil Art. !.l. u O quadmll:l rll"lL'j!llÜÇÜO da "1.111\"'111::;", .l!':ll."-
fedel'CIl ás i'llStitu'Í('ül!S pal'tiCltla;'es dcstinodas a. l'e~llr:;a,' \'ado pela' Camaru dos J).~pulniIL1~, sení '.'llCill·Pi);.·:I,J.; L'] o,r:" .:,~
se]'viços de sa'!tde a de' cd!lcaçdJ lllcnto,
A1't. lO, O pag:\llJ.?lllo "Ia "ulrv':111;iin ,'O:ll'I,.Jid,) ;"": ;~;.sli­
Art. 1. o A União coIlabül'nrá, com as in,:;Litl.liç0es pal'U~ tui,;ij~,~ dôDistricto FI,'df;l·ai.~~'.l'Ú 1'.:'ilo !lI) TIIt"'."H"J ~:l':!i):I:I),
eulares, narealizu\}ão tIe .~.~rvi(;o,;; l'elaLiv ÜS á. $aLlde e:.l ed '.1.- e o da .:5Ubveuç:lloconeedida :'11' i!l.'itJLlIi(:ô.-,~ d')'. l':.,:I:I'J')-, li:'. ,;
cal;ão, por meio da subvellC;üo federal. rcspectivas d('lf;g·:lcia.~ l'i5C3.')'-;, 1I1,~dlante l·('(lUi~jl;:i').!J .)lJ:!i~tl·'J
P:.uagrapho unico. A wbvençiio, de que tt'ata.t'~te u rb~o, d~, CulLura ~aclOnnl ao jlini.-;lr'J da Fazenda,
sósel'á concedida com ob"ervancia das formalidades e.sl'lbole- ArL. lI, "Ls insliluil;ijl's 'lH"~stal'ül) CU:1[:,,; ,ho';"Jii::,ll;:':'J
cidas nesta lei. da suh\'03nç:ãürecebidU,
Art.. 2. o A subvençilo será concedida ás inslituig'Je;lCl'.le §1 U pL'eslaçüo de contas .'ü f~ll'Ú n,) lJl.'i!II.;::· ... " " } '!;'.;
:\.

.se destinarem:1 exerCtW ac~ividades I"elativa,;: do cada anno.

I,ásaude pun!ica, em qualquer de suas modalid:>..d"Si
lI. á assistencia á doença, á invalidez e á velhice;
111, ú. protecção li maternidade e á infillll..Ía;
IV, ao ensino de toclos os gráos e ramos;
V, ao desenvolvimentocuItUl'al, em todas aS .:5uas J1'JiUL.
. fcstações.
Art. 3. o A .subven~iio não será concedida:
I, ás instituições que dispuze!'em de r.ecurso,s sufficien tes
.amanuteoção eá ampliação de ~eussel'viços'
11, ás instituições que não tiverem ncnhum patl'illlonio ou
(lUalquel'especie de renda. l'cg'ulm';
III, ás instituiCões que limitm'em aos proprios membl'::s [),
:õistribuição de seus beneficios;
Art. 4. o A ir..stituição, que pretender a subv1m1;üo, deverá
l'equel'el;.,a ao Minislro da. Cultura Nacional, provando, com
documentos habeis, oa. seguinles requisitos:
I, que se acha legalmente constituida, comper·sol1alid:J.de 5erVII:OS.
juridlca;
11, que tem mais de,um anno de cootinuoe regular flln- DOi'culpa da instituiçü~), n:lo impedirá o lJag-a:Jl~:j~.) ,la ,'1;1)..,
ccionamento;
lU, que se destina a exercer alguma das aetiviàades men.
cionadas no art. 20 ;
IV, que não recebe olltraqualquer subvencão da União; preenche ú,~ fins a que Se destina, não $clh.; !):1:~:, '\i i'. sub-
V, que não dispõe de recursosproprios sufficientes á ma. ""nção.
nutenção e á amplia.;ão de seus serviCos;
VI, quepresla serviços gratuitos, com real utilidade.
§ 1. A subvenc.ão será requerida, dentro do prillleü'o lL'i-
0
mestre de cada anuo, para o anno· seguinte.
§2. o. O requisIto constante do n, I deste artigo dever'$ sei'
provll.do por certidão do Registro Civil. Os dema;,:; poderã'J
sei-o mediante attestados, com firmas reconhecidas, de autoJ'i. ~\'iando sl.lgge~tões ao jH;o.it'do n.:H5, dI) 18::Jb.
dades federaesou eBtarluae.'l, existentes TIa Ioculidade eItJ que
clla tiver a suaséde,ull1a vez que não façam parte dainsti·
:Luição.. .
§ 3. 0 Dos documentos offerecidos constará indicaçiio por.
Jl1enorizada da natureza dos serviços prestados pela instiluic.ão,
bem como menção precisa do numero de pessüaa por clla gra·
tuitamente beneficiadas no ultimo anno.
§ 4. o Serão apresentados pela instituição os seus esta tuto~
bem como relaLoria el'clatoJ'io de suas activiclades noullimo A,lltoí·i:,a o Pode,' Rxeculi~'oa wnl "(letal' a ~'J.:'!']l!,:tii) de tliBàt
anno.
. §5. 0 Sómente para a peL'cepção da subvençüo, pela jJl'i.
llleira vez, é que de"e a instituição provar o.s requisitos con-
stantes dos ns. I e II des te artigo.
Art. 5•o O requerimento de cada instituição, com 03 de-
cumentos que o acompanharam, será processado no Peparta-
Jl1entQ Nacional deSaude ou no Departamento NaClional de
;Edttcncão~ conforme O assumpto ~Ieqne tratar.
§2." A'l insUtui,;,jes, (I1li) llÜO pr,~ ..;lar~m "I)]1!:I-: .. ,' I :;i1';u.s
~o!1las nüo fOl'em appro\'ada.", nii.) lJOiJI)l'~1) :,~,:.'j) .. ,. :1 )\.t ::.ub..,
icnção
Art. 12. O Mini.:5tCl'iü da CUHlU':1 ::\'aciünal. :""l'h ':H~ '. i.sl..'
o parecer do COllsl)lho :\ndonal de SauJI) ou .I,) C,);I,,;]Jjl) :":l-
cional de Educação; poderá dcl.)rll1inal l ,:lnlllwlm'::I." ,k :1,:-
curda eom cada instlluil;ü,), a natl.ll't)za e a I-'XV':B~) '.1.),',,:;:'-
vi\toa que u el1a incumb i:'(i pri!s lal' gl'a lni tam,~n i,'),
Pal'agraphl) l1uico, P.~lo. meS!110 llr\J\;'~S5f) ":.)n.,:;~:lt ..~ .i·~':.e
Ul"Ligo pod.:1!'á o Uini,::;tel'iocl:l. Cultnu ~'lcio!lul .fixa:' ", ':;'~'.'\·il;QS
que determinada;; institl!iç.ie.~ d'~\'alll p,j,' :l:l'l'w.il~!':::'..~ ~ dis-
posiçãodospoder(,5 pllIJlico.~.
Al;t. J3; O :\Iini5Lel'io da Cl1Jltlra :\neioil:11, V·),' :,H~i,) d~'.i!
delegncia~ t'ederae;; de 5uuJce du:) del.:g:tlei~ .., 1"~q'~l'1,-,'i I.i·~
éducnçiio, pre,~tará ás in.stit.ui,;ÕC5 wbV i:ndlJ:L1da." a;\;;"i,,-
t.. ncia technica que lhe,s fUI' nec';';$u:'iu, e I11·!." fj,::in;-.al·j, .):J
§ 1.".A falla de fi;:ealizaçüo, a rn.:nl)~ qll'~':'; y,;rili''1i>;
'Venf'âo.
'§ 2."Se, com afJsc::l1iz.a,;:lo, se Y'':l'ific:ll' \F~'l ·l''':'.:tl"f.H,!i'-
cãonüo B:ltist'nz os l'eqlli.5ilo.~exigido.:5 pch) ad·. !I' uh' ;)~,)
J\t;t. H, O Poder Executivo c:xpcdiní. tl'glj!am~::!~.ii :n':)
i1 ilxeeução <lestl. lei.
At'l. 15. Rl)vogall1-';;,~ ~.' dl~P05ic;õc.; em cont,ra:·:ü.
- A C?mmi,sS\lO de. fi:l::l!1I;a5 c Ol''.'anwnto,
MemorJal.
D:1 Assoein'jiio Comm~rei,ll d'; Minas, (fé Ji).),) ,:o~·;'~',)l·'.
- A' Commi~s1i.o de Finança.; e Ol'l;a.!lll'nto.
1'110JECTO
N. 22·\-:\ - 1905
(Primeira legisiaLura)
linha aérea de CUl'illlua li JsSltmpl;ÜO, mediante Sl!b'lJ'-'i~';lio,
tendo. pa.recer wm substitutivo drt COlmo iSSli .. de Obre'!s c
flCtl'ecej' da COlnmisst.7o de FinO.ll,'aS [w;o/,(/ccl €lO mesm!il
sttbstitutivCl. . . •
:CObras 14 o Finan~as .232-1·legislalul'o, de 1935)'
O presente projecto, entl'egu.)á nossa con.sjdel':ll;üo.para~
~!in~ llspecial d.~ emittir- llUl'·:.:l'Ô!', como mcmb-"I) d:'. COl)1mlssii9,
 ....- ......
Quarta.;feira 18 DtARIO DO p.OOmL LEGISLATIVO Dezembt'ode 1935
. == m =

respectiva, autor.iza. o Poder Executivo a cQntractar a' exeéul:i1o LEGISLAÇÃO. CITAfl,\

de uma. linha aáreade Curityba a Assumpção, medialltestlb~
yenCão pecuninrin. . . '" .. sulJ-COnsif}IWÇlio 47 - rCi'ba H
A,iustific,wão, que o acompanha, encerra seguros argu-
mentos, demonstrando ser a lmha projectada a melhor' para a Para fabrica de' aviões em Alag-"u Sali!.lt.
execw;ito dessa idéa. ".. ' . . 1)odenuo sel' ap,plicao\:l a imrlÜl'lancin
E' obvio que, de modo gOl'al, só podel'üo resultar vantagens de ::;00: 000$000, no . Ser\"il:o à() .\cru
dessas li~H\çües ÍL.ltel'rÜICiorme8, vor via ulh'ea, desdell110 o 80- Lloyd Ig1.1assú,. no Pal'i:lllá. . ., .. , .... 1 • oon ;O(\.O,~OOO
vemo brasileiro tenha. nnSUtl organização e no seu funcciollil.-
mento, Cl::>seguruda ullla inLcI:vclu;ão cfflcaz e completa, nu flill-
:vagual'da de·, ínte!'ei'ses Ilacionaes.
A linha indicada é, l'ealmcnte, a que melhor cOI'responde Art. 1.0 Toda a aeronave que proceda ou SC' rle~tine ao
~ efficit:'llcin desse melhoramento COlHO bem áccenttta o pa- est.rangeiro. deve. rwclll'f;ar e a0 pnrl.ir do ten'i1I:..rio llncícmal,
recer do I~llnselllo de Segu!'unçu NaclOlial basoudonas infor- DOl1Sal e levanta'r "Ôl'l eIT. UIf, do~. sr.g-uinlú", f1eT'opol'losHelua-
mUl}õr:~que colheu nos Estarlos Maiores cio EXf'l'ciloe. dn Ar- neil'os:
mndn c· no Deparl.l1tlwnlo de Ael'onulltica Ci"i1. Ai.tendendo,
enl,'dl\l11o. :'IS juclieiosH;': l'ecol11mend<lçücs do!'eferido pÚI'e.c.er. 1 - Montelleg'l'o,no"E:'>lnclo rIu PUl'lÍ:
nrC'pNi1c,S a ado[)câo do seguinLe subsLHu.tivo: _2 - São GuLriel. no E:'>luàodLl AlllaZutlu:,;
3 - Villa :."o\'ado Tocanlins, l1üEslauú lO AmOl.onas;
H'B.~1'lTI."n\"() AO PllOJECTO ". 2~,~ - 1935 4 - Tabatinf!:a, no Estudú du ..... nlllluua~;
5 - Porto Ve11l0, no EsLado elo ",.mazollus;
(I l'Ollt:l' Legislafi\'o dCl:l'cta: 6 - Corumbá, no Estado dr. :\iatlo Gl'O~50.:
7 -- Bello Vista, 110 Est.ado de :\fatlu GI'05,0:
.!\l'l..1°. Fica oPodct' Executi\'o autol'izado a con1.l'a- 8 - }"oz do IguílsHI', no Estado rio ParHnú:
ctRt'COm a sociedacfe brasileira "Aerolloyd IgutEsü' i5. A. "O O - UruglHl~"ana. no E~tad'o do Hio Gl'llllUI' du Sul;
estabelecimento e manlllencüo,pelo prazo 'de5 allllOS, de uma 10 __ Sanl'Anna do Liwamel1to, no E"ltldo elo Rio Grande
linha ael'eadUClll'tlyba n' Foz do IgtlllSSU', cOIIl uma \'iagl'l'lI do Sul;
pOl' f'('rnllna em cada sentido e mediante a 511bvPl1l:âo de tt'es 11 -Pelotas, no Eslndo do nio Gl'nlldedu Sul:
mil réiB (3$O{)O), por kilometro. vondo, observadas [15 condi- 12 - Rio Grnnde., no Estado do Rio Grande: do Sul~
çõc's, qll<' foremesLipuludas para seguru·uça do trafego dessa 13 - Recife, no EsLado do PC'l'llllmbuco;
linha, (fUi! dc',"C'I'Ú ser articulada com aS já existentes da }nes- i4 - Natal, no E::tui.\6 do Rio Gl'andeL1o~úl'te.
fila sociedade - de ClIl'ilYDa 8 S. Paulo e de Cltl'itsba a Flo-
rÜlll(l!1lllis - aSCllIUOs pila ,~f' obrigará fi manter, independen- § i.o As aeronaves ('01 tI'ufego internacional de linha ae4
tCluelll.tJ do .sub\·cnção fedural. rb:l regular vodf'rão deixar de pOll~al' llOs aeroportos ndult-
§ 1." ~o cant.r'net.o que l'ot'celf'brflrlo, ficará a Companhia neirosmencionados nesle art.il'to,aoch~ga!'em (l ao partirem
o.utC'rilucia aprolongal' a linha até Assumpcüo, no Pllraguay, do I(ll'rit ol'io Ilucinnal, qtlUndo obtiverem permissão especial
desde qucessn concessão sr.ja oblida directamclIl.e pclacem- d.o Ministerio da Viação l~ Obras Publicas para pousarem no
trartnnte, do Governo interessado, podendo ser t.omnda POl' primeiro ou no ultimo aer'oporto.em que fizel'em escala, Es-
base de discussão, n rola Foz do Iguessú - Villa Rica- sas aeronaves deverão, pOl'ém, nlravessar a ·fronteira em UH'
Al'snmpçuo. dos po~to,~ indicados no artigo 2°, e seguir a rota que lhe fUI
~. § .~ .• Pnr~\se~uran,Cll; (~o trafe.go, a conlracta~11.e. de\"er~ detel§m~~ou~s nero-portos-aduaneiros, referido.!! neste artigo,
a",~llrll1r a obllgaç,1O de tn~!allar e lIl~utcr em ~eI.felto f~n serão installlldos e abertos ao trafego aereo, a proporcãoque
CCIOllil1n~~llt.o tyes, (3), est.a(;~.es de radro, ~os po ~osque~ 0- n~ nf'~e~sir1adps rie '\lllve~nçíio nerp:! o exi'dT't'm,except.o o~ rle
rem maIs mOlcndos. 111r1~n;'L~zllnd~-n n n~'erno, fmdo o. ;,on- Montl'llPgro "11l1l Nova de Tocantins TabatingaCorumbá
tr[tcto, do <mslo de. acq1.1ISlçno c In.stnllac;aode taes esLncocs,. ". ,. . • . r' ". " . '.., I
C01LfOl'fl'l() Ol'r:nrnpntm l1u.e 1'000em nt'évial11pnte n.píPro\,l1do.s -Bella 'I~~ta. Pelotas, Ileclf~ .e. Natal, a or~aDlzar desde.Ja.
pelo Depllrtament.o de Aeronaulica Civil e até o 1l1aximo que § 3. Emq';1nnto nao . e~t:'erem orgalllzado~ todos os aero-
fôr fir do nOl'ontrncto f' ('cvprt.endo á Uniiio ()l'esI,ectivo port~s aduaneIros: 'Prevlslo~ nesta lef, poderuo ser. c0!lcedi-
p l'~11l mento .., - '.. das hconcas eSpCCUll!!l para entrada e sahldllnoteITltorlo.nn-
a paS' 3 (~ !\l 'm 'dascondicõ>s qlle o Poder ]~xecuti\'o julgal' cfonnl. por pon,tos da fronteira onde haja g~arnicões fe-
. }J~, :-~. e . I' ~de á' b" I" rl(\T'nf'~ 011 sprvH~nsadl1anl'lro, n aeronaves r,t1 1as. rotas se
. nec·",s~aI lUS, a Compan lia ever ser o I1gac.r, afustrml demasiadamente dos aero:-pol'tos aduaneiros abertos
(tI a sómente sobre\'oarl.erritorio nacional com pessoal ao trafego l1ereo"
rlá\'egilllle brllsil eiro; Art.6.0 FicaTl1l'eservadas ao Correio Aereo Militar e ás
11) a Sll,jCHUl'-::;~, no.~ al~rodl'omo~ de fronleit'us, á fi.~ca­ neronaves d'e empresas nncionaes tripuladas unicamente por
liza.:;iio daR u\ltoridudps militar f> aduaneira, para oR·!'ins vre- do nerônautashrnsileiro!1l. as 8p.lmfntes linhns de 6ervl~o nereo;
visto~' nó rlec1'cto 11. 24 .572"de15 c1u marco de 1934, c regn-
Rio de ,Tnneiro. a Santa Maria. por S, Paulo, Itararé. Pon-
lamentação qlle se t'i1.cr; . ' . , ta Grossa. Ounrnpllava, Palmas, Zanxerê e Cruz Alta: de Silo
c, a COIlCI'r1t'I' pns"n~ens. ~rat.ullas a offlclaes aVlndores Pau10a
cu rlt~ ('sLado maior, sempre que rt~quisitadaspelo Ministerio no
Corumhá, por Bauru', :\racatuba. Tres Laltoas, Cam.
Grande e M'irnndll; dI' qualquer ponto do Paraná ou de
Santa Cuthnrinn a Foz do Tguassu' ou ás margens do Rio
da Guc::rra; . . . . Paraná: e deol1aloller ponto da Estrada de Ferro Noroeste
li) a mant.er. a partir de nllararmn"a, . a rota fixa: l~lo
do Brnsilem direccdo ao Sul.
~I'~~t~~'a~~o :~~~~n;g~;1~~t~;coufluenCia com o Santo A·ntonlO~
PARECERll.\. CO!wIMISB~O DE FIN.\Nt;.'S
e) a or'l'nniZ81' \lm carnnod'o ponso ent.re CurHyba e ~oz
do Iguflssu" lla~ y)I'oximidl1dl:s deGlIarapIHl~'a, com abrIgo o projecto, de autoria do' illustre Sr, Deputado Lauro
para pessonl mililnl' e nrhl111lf'il'o ali de servIço.. . Lopes, aUl()rizava o Poder Executivo a contractar com a. So..
§ 4." l"indo o prazo do COllt,1'QCtO, e se o Gov.erno Julgar ch,dade J3rasileira "Aerolloyd Iguassú S. A. ",o serviço dll
con'\'eniente, lloril'rá o n1l',;tmo Sf'l' DI'orogarlo por lA'llal prazo, linha aérea "de Curityba a Assumpcão" •
\"lr\1,."I1. nlf'rlinnfp ~\lhvf'1)('iil1 enlCl1ll1c1a pelo numero' de TlflS- SubmeLLido esse projecto ao Conselho Superior .de Segu~
sageirús e peso de CUl'ga transpoI'lada e na bnse que f()1'l'n· L'anca Nacional, fói por este' orgão technico devidamen~ apr~. '
lÜilcolweneionadu. . . . ciado em seus divet\SC)S aspectos, con1'ormepll·recer que Caze•.
ArL 2.· Pnl'll IWrol'l'~r IH! pnll'Mlll'nf,O. no. ~~ercir,inrl~, mos parte integrante deste. Registra-se ~~ssedocumento que
t 936, da suhVeneÜI) de que lrnta fi. prfl,'lfmte lei, .fl~a (I Pod~r o proj~{\to apresenta grande alcance pollbco no seu aspect,~
Execut-ivo autorizado a utiliza,r .p m:O(jito ,con~tante da sub- 1111 ernacional, é, sob o ponto. de. vista do desenvolvimento da.
con,sirmação 47. vel'bll '14, do l\tl1llsterlO da Villcno e Obras. Pu. neronlluticll brasileira, não sõvantaJoso, como opportuno, e. I
bticas,e rr.ferúnt.o aos servicos da soc.iedacle "Aerollo~'d quanto ao aspecto eco1\omioo, a subvençã~ pleiteaqa. será taL'. :
!gunssu" S. A." , lament/!' compensada pelas vantagens a<1vmdas do mterearnblQ i
Art. 3.° Revogam-se as disposições em contrario. Clommercio.l Quevle proporcionar. . .:
Salada Commissão, 9 de dl\Zcmbrode t935. -Ba1ToI A douta Commissão de ObrasPublieas. Communicaçõe~ O I
Penteado, Presidente. - Fl'allcisco Pereira. Relator. ~ Mo- Transportils, acceitllndo as suggestões do Conselho Superlop,
rio Chermont. __ Martinho PrfPdÓ. - Lauro S. POSROS. - de SI'~IIt·a.nca 'Nacional, apl'esentou; em ,parecer u,nanlme, sub-
Vespltcio de· Abreu• .-.;, Motta Lim.,· - Cel8f1 M(/JfhadQ. - stitlltivo ao projecto, autcn'izandoo .contl'acto apenas para G
rJhriitiaflo Mac.hado. trecho "<In CU1'ityba " .'Fózd~
.' ....
-----.,.~ -._.'
liUa&!I1"t(lodeD.d~ • Companbl,
......,.:';
~
 ~,'>9j8í' 'QLÍQ.I'la:·~eil'a18 DIARIODOPODER LEGISLATIVO Dezcmlwo.rJe 10:35.
I!!Z!~"/' ~'~'" ,:~~~.::-,~-. ==- _ ~ ~
., ":",;.,,'0;-: •• ' ~ •• : " " . ' : " . " ",' ,; •. ,.:• . ";,~::",.,~,,,~,:::'~~,,"'';;·F~: ':_:l':-'\'·'~:-';'·"';;-:-I'
, , :
lo\>folongar a Hnl:1a alé,. Assumpcüo,· !,lC)Para,guay"desde. .JIu,e:'·.d::::..-. ·Peree)Ji ·que :,,(L!~ual11vra.· :Jo:·r0DPe.:- l mtan r r. .]1:111 Ji~'rl 1'01'ie·
essaconC6t;são seja obtIda directumente pela conlractanle, do c~in,. pre,~:sam/)nte, Q sentimr.nto n:lci,mnl 'Ir: l'I'P['uY~\I;ill) ao
gO\'01.'J1U Interessado". " ,.... .' . . . .. . . extreniis,no da esquerda; e~)mo ,J,] l'l)l1flPrnl1:1C~o ao 0xt['·~-
'U pl'ojecll1, como se vê, édegrallde alcance cconomico. c ,inii!mo cLt direita.' . . .' ,r
)lolilico, nltendeás necessidades ct:o nosso commercio .e ús cxi..' . " Sr, J 'residente,' est~s imt.anLe;;' d"1)'l'I~JWW ia sfio os !jue
gcutJias dtl scgUl'anca nacional. nmi:3 pernJitte01 '(ti; ,expiorn.;,jes '. 1:J;H'tid~'rirls e dr)",,"5 !nO-
No I3l'usil, por moUvos obvios. devemos facilitor sempt'c mentas. Ifloeonfusflo n:wiouul ~sf.i'i.o' se ';vaJ e!lrl0 o~ ::\I:IV'~l'":l­
o pl'e~lh;iar u des(mvolvimelttodaavia/~üo commerciaI. espe:' rl(.s· do n\g'ime vigente, cor!)o) o~,comIl111'nisla~, llal'a \\OIl';I.l-
/JinlllltJlllc quando acal'go de empresas brasileiras, como o lithu'u pr'opug-anrla, para int.,~n"i·f1cnl' a :1l'l'l'g;imf'nt~:tI:ã() dI)
"AQrolhJ~'d 19unssú", "suciedade gcnuinamente naciollu1icon- :lderJtos rlc .um credo da nwSma f61'111:1 "ub\'eJ':"ivo, do mesmo
slilu ida com calliLaes paranaensese \la ulistas" e co-m. idonei- modo al,t·m taLoria d5 in,,/.i t lljl~cjC';;" i!, m a15 parI ien ln l'IJ1CIl k,
dado, comprovada lias linhas que manlém (Curityba-S. Paulo Ú lJbc['c1ac!c- do Povo brasileiro.
e CUl'iLyba-lo'lvl'ianopulis). .. .'. Ouvi, ha hem POUCfl::; rlia~, nesl,:!. Casa. o 1.1isCI1I';:n dl~ 11m
A5L1bvenl.~ãll pleitearia ê de. 3$000 por kilometl'O voado, rcprcsunl~nte da Pnrahyl~a,. o Sl'. D~'[lllt:lIl.fl,;\,lafhia~ .I-'l'r~iJ'I!.
tendo a linha uma viagcm por semana, em caclasenlido, em. qllo ::':>. Ex. se pel'rl1J!Jlll toe:1l' ,a sens[1JIlldarl,) di) t.or.lo~
.t\súm, tel'emos: os rCI)['e,;entanlcs .da 11:1\;ao. i'u,:;-gel'llldo CjUI), 1I1',;la bOl'a d'l
(I) distuncia de CUl'it.yba a Fóz do IgU:1,SI'I: _ 550 kms. ;profnnda,; nppres~nsü',,:;, I.r!dos. fi.zl'~~~r,m sna ]11'0 fiss [io do fú
lJ) .... iagcns por anno (uma por semana em cnda sentido,cm defesa do reg'lme. dn;; 111:=:1.1I.11I1;'loS n do Dl'asll.
1O,j' .' . .' Com desprazer, .Sr, Pt'I','iid,llltc, na 'mc5lr'anccnsiiio o1wi
c)'tútal de kilomctros voados dur::mte o anno (!D.i:-< do:> lnbios do mcsm,o ul'arior ::t confi,;~fil) de ;sl1a ]ll'dt'l'fllwia,
x: ~50)':: 57 .~OO kilomell'os; . Ol! de sua sY~1Ilnqlla ao mO\"lmenl'1 Jlltl~g'['aIJsla (Jue se ex-
d) total de 5ubvenciio (57.200 X 3$000) :: 1il :liOO$OOo-. tcnde P~IC Pau: afóra.. ., .'
l)nra e::isn. despesa pl'ovavel de 171:1)00$000, a lei de 01'- O, Sit. MATIIJASFl\ElH8 ~ v. )cx, (la liCell(:a lXlra um
calJ1cnto para 103li consigna a autol'iznr.ão do 500: 000$000 nr,al'l.e?, ., ' . ,
lV()l'im H" rJol\linistCl'io da ViaP.iio sub:consign:lI'ão n. 47\. O ~R G,\~E' FILHO -1::' eom llJ'aZ I ![' q111~eswl.o y, J~X'.
, Som~s,assim, pela apllrO\uçào' do substitulivo d:"l d~ul:l O 8ft, l\IA'IJ:IA~ FI1~:ll8- V,. Ex. !~~~, ,!lO r!leu",~js9LJ['S~~
!..omnlls:3tlo de Obras PublIcas, l'l'anspol'les e UOmIl1UllICaC;oes. Que cu,.. me . ,I!" ;,,;:,e ?Ccl~l'fld?5) m[l~t~IICO ,n:) J?tl ",I ~llSIl1(j,
Salada Commi:3são 18 dc dezembro de 1935 __ .lo 70 l\r.pe n'lOeX!~tcm. plotll'lamr.nJe, ',cst,b J)[1 1.1\1'::\5 , ma, :111 ro -
Sim,plicio llresidelltc ..:- Carlos Lu: llelaLor _. 'ldalbe/to "'cIto a o,)~aSlaO paru r1lze['n ,\, Ex. que torlo,; aLill~'II"5 CJ1.'r.
Cllliwl'ao:- PI'Imçrc Filho, _ Gl'uttltfano n/'u/;. _ Daniel de c:Jnd,elllll':::. e, comhatem ten~zln:Jnl.~ '?~ comn~un,I,;I::1S, nan, O'

em'valho. _ Hell1'ic/II!: Dods'woJ'th. _ João Guimariies. _. ~~!Jem dc.. xm de te:a~e:o .dt~ :~n~IJ,tfh.J,t !),elo \~~:,Le"lalh':ll~.
,\ 1Iturlll l'ei;coloJunivl' , \ . J : o t o conlo uma dn" p.lJIClp.W" fmalldadl., rir "",1 doutnn.t
• é O combate, de frente, derl::mHlanll'lIt", nhertnmente, no ('om-
'nunii'mo, qneé um flagello para 11 Bra~il, ~~o Jizrleclar::l-
PI10JECTO x. 22'1, A Q{;E SE f1EFEnE:>r 08 PAnECE1\ES ;fie de q no ora' integral ista. pOl'(Jlle, PC'['Lenccnfio :l llmpa!'-
O Poder Legislativo decrela: !.ido, não pOi'SO ser inLegrnl i"ta, n,~"'dl) que r"['l ponto fiqlle
muito eX1J1icito, nfim do r.vitn1.' f'onl'nsij'ls,. IsLo]1(J]'qno alg-Ilns
Art. :1: Fica oPodúr :E;,:ecuLivo ::lIlLoI'izado u. conLL'QcL1t"iornaes publicaram C/ne CI1 havia f,~ilo profissfio de ff~inte­
l:Un1 J. :::;ociedadeBrusilcil'a, Aerolloyd IguasslI, S. :\., o esta]I:::!. gl'tlli;;La, i\ún (~. absolutnmrnl'~, VCI'rJ:Jr:lr~. :\iín li fiz. f:,)nstato
'lccil11ontu e manuten(;[io, pelo prazo dc cinco allllo:i,de UW:l apenas um fado nncional: \]Il f ', ('OIl1() di."sC', 1Ja gTand,) syrn-
linha aél'~a.de Curilyha. a .\ssumpr;ão, por Fúz do Iguassú, com puthia ]lCIO inlcgl'alislllo, nl) Brasil. 1'01' j:.'~o que 11m dos S/)llS
ilJJla viagem por semana cm oada senlido e mediante a sun- pJ'inúpap:, nhjpcl.ivos .é o cornil:d ..: ao h[)lehl)\'i~!l1o.
vcnção dfJ tres mil r~j::l (3~OOO) POl' kiloll)ct['u vuadu. obscl'- O SIL C.\FE' FILHO - Ell aDo di~:,e qne V. Ex, fez.
':ad:..t:3:.ls condi;ões que forem estipuladas plH'a scgur;\I11..~a do profissão tle T,~ integt'ulisla, :\pI,nns :)..f.'nrll1rdClI\l~ ouvi rie
tl'ufeg'o dessa 11I111a, que dcvcl'll seral'ticulada com as j:í exi;;. Y. Ex.. nde<'!t1l'rlçÜO de que tmha prefl'I'ClIcirl pelo in Lf'gt'a-
',entes da meSllla sociedade - de Clll'ílvba a Si:ío ·Paulir e de lisma. E cxtl'unhei I)s:;ader:lal'~lt::~." ]ll)l'ql1l~, como fiz !lOCal'
Curi~Yba :lo Flori,lIlo!)olis - as quaes ella "c obl'igal'lt a m:w- .na occa;;];io eil1 que V . Ex. 1':1 ItL\,1 , : I'al.a-:;') dI} lllll ,;;ae'll'l'!oLf,)'
leI', mde;)cndelltenwule de su/)vcncfLü federal. d... igTc,ja culholica,... '.'
§ 1.. O cont.rncto que for celebrado srJ enÜ'ará I~Jll exe- O SR, ;\JATHIAS Frmm8 ~ .E mui io me prezo di) a Slll',
cU~fí()deJ)ois que o Govemodo Paraguay conceder autorizacüo ' O SIlo C,\.FE' FILH.O ... ,;gl":.ia qUI', pelos Sr!lH ·~x-
i1al':J, o subrevuo do seu I.r:l'l'itOl'io pclo" aviücs dC:iI,inarlos ~ pocllles, :Jf~los sel1s ... alu['I!,;; - ,;r'j:l111 .dJr~~ dn llio(:rallde t.li)
m:mulcnc::io da linll:l ali) AS'; UI11 Vçiio. :-5n" eiHn D. João Bpr-ker, ou ,':';[i'J~lllJ .'~f)m (J I;OIWgO l)l)!Hingos
l\l.tJ'lin~ na,\~,.;em!Jl'!a Con,;titll'iulr~,'Jll ~.Iiaas (;,'I':ICiJ qUI) ~
re
§ 2,·.P:l1'a SC':;UJ';]Il~a do traJ'ego, a CIJJJI.t'acl.anle UC\'l)[':í' , rI"Ctilltill I) l)ensanwnt.o do.~ "l'[l;l,lj(,li!'J}s do DI'a,.;i!, -I~OJ)­
i1SS11111it' :L.obl'iga<.:~u dn insfallar e mantc[' elll[lf'r1'r)ilo t'unccio" dr.1!ll1oU li ('xLJ'I~n~ismo da dh'l,iil:.(. ,da l!)";';lI1rl J'lí['IIl[l qu,! 1'1!-
'.1tlH:cnlo ires (:.l) cf:;~a<:ues de radio, nos [ltJlIl.usqUI) ru,'cnt IllGis jll'U\"flll (J ('x!rl'!llISmf; dn 0:iq1Ii'l'di1;I'xll':lllllPi ::t nUiLlIl'!rJ t1t~
lrllJIt:ailo;", .jn<.lt)mn'izando-.a,y GOWI'~lO cio clI,;lo de '~t:qlli5j'.:ttU. \' .Ex,. dizia - pOl' que,rIJl!lo,j;.('p[·esrmr.anlf) rIo Po\'() da
e Jnstal(a~;uo de tnes csl:l(;ucs, confOl'me Ol'f;arnf)nLo;; queJ'o- Pa:'ally!J:f, f.'omo 1.1111 do:; I.nnh d,).~'il1ldo,,.; ddensol'()~ do" idl}:lt~,;
rel!l j)1'c\'larnente al'pl'ovudos pelo Dl'pa['lamenf.o c1e :\e['onnl:." ,ontllbrist.n", abriu um IJnrr.ntl1i',i:~ na., SU:l vida "aem'tlnlal
tie;t Civil c :llli I) maximo qne 1'1)1' fixado no conLl'ucto . e re. ]i,::'a::i) 1~'ll.['l'g'al' na el11lml.ol:I1'JlJal!u '-~.m dnfl)s:l ria. liJwl'r!atlo
"\'el'~t;ndo Ü União ú rt:specli\:o appal'clballlenlu J'intlil .~ COI~" do Bl~t1SJ1, em defesa t1allbcl'dade di) PovobrasHoil'O, :Extl'a-
lr~o'lO. 1111pi, Sr, 1'1'0sidente,C\uc ftlss;~ :=-;: Ex. flue aqlli vi,!~,",:.'~
\ t ,",' 1) .. . , dec1a[':ll' :'YIIiPaLhi~allLe do ,mtl'!::J':ilí;;III'''' rJfI~tlldl) (',:;11' 1\
,..,.- 1:, ,,-, :lJ~a occol'l'er':\o pagamento, no eX~'I'.:.iejü . d,) a neg:u;ilJ da liucrdad,.', Cjllallt!iJ (\'ik I~ ,!XIH'I'",:;flfl d:t didudlll':l
'~t"Jll, ua_sutt\"ellL;,tlO 'dc(pJC tl':IL~l. o art, l"e da aC'lilisi~'ITo e j'asei,~f.il. . ,,'
l!lSI,alIa ao a que :50 J'elel'c o ~ ;!O do me5mo al'! i "lI' fiel fi
l)OflL;l' l'::"f'l:llli\'o auLorizado :J. aurir o credito cspec~ia'I de ,; n :-::Il, l'c:
DI:\IZ, .!n;[I)ft - Qu,l1ll;j r,o lI:lIWlda Tg;t"'j:lllf'Si'C
.~:[jl) ;OOO$OOC. . .i nSSi!lliplo, ,Ila (:~~ll1J\'OCI) ~ pa["'el,'-;!II,~ d,~ V. Ex ,.\TI;I'I·ja ll:io
\ L '. fi Ilod:a serJ):lllllest:u', nem Ilr·!:l l1rf! wa de D. ,Ioi'io Uar'kr'l'.
ô1
J r ,;;S,. cvogam-se asdisposicões em contl'tll'io. ll()rn !)eln, do no,,;;() no1Jl'e cnllr~g:I;,~I'" n'puladl) .\lal !lias
Srila da.sSessõe:3,'~ cJcsetembro de 1933. _ Lop~,q
Fl;nil'l';jJllis elia lcm o :=:'1)11 ri'IH'f';:'~lJlanl c, ],'gil iJl\o -:-;. :-5.
L.U/I)'o
,> o Papa,
c f!:=: Ic, só é infalli\"el ~:n mal,~I'ilÍ. dp F,'~; CI'lI ~1,,~1I1l1-
O SI', . Presidente - EsUi finda a leitura do expt,tl it~lltc.. .pl.o de, [Jil! :Lica, li fal! i\"cl comu qÚ:l!,!utiJ' outru.
Tem a pnlana o Sl'.CaJ'ú Filho. '. OSfl, C;\FE' FILHO - Lam:)nto ::\;; cOIlII'ndit~\:üc,:;' r1a-
quelle~ que, falando pela Ig'l'l;,jal:alhoJiea, l'I'fll'Ova:n o ln-
o Sr. Café. Filho (') .- SI', Presidenle, nal'ece que \":li) Icgl'ali.~nH) condemnando-o, quando oUtl'lI" l'l'pl'Il,enl~nt('s
pa~sando o estndo de pan!co qu~ se estabeleceu no Puizdc~ illVl'St](10,' do su.ccl'docio catllI)Ucr:i,lII::tllil't::;Lall1 ,;lla "VII\pa-
pOIS doslllt~l,OSOS nconleClmêntos de .fins r1üno\'l'mbro, e Ihia l)ur' :,quilloCjue os 'mais gl'ndlwdu" t'llt:rl-','3 dI) [',]Ii'istia-
)550 porque J:l hont.cm, nesta Casa, fJuvimos :l palavra do :sc. IJi'31ll 0 , no Bl'nsil, rC'p['o\'nm, .
nhor pepulado Theot~nio. Mont.üil'O de nanoi', qllf',Senl D, .r~'fi.o llackel', prüllllneinlldo-'i! eonll'aolnlt!Al'111í:"Ii10
,:t'ant.asJnr . ns OccOl'I.:.cnCI:l", aggr~V:1nC10-a's 0\1 lll!g'ando-lIJ('~ não (! r,~z no Si)n nOllle indi\'idaal, In:1;:, el,lll'ilnu. o;; t'âLlinJ ie,)"
collQcava ti rcpreS::lan a~) ~xll'ern1.smo .no JkaBil pl'l!d~urn()l1te fi,; nIII 1_;1':1111/" do Snla fl?l'lJJ:il:"il~ cllll i I'a l'.-"I' P:tl'tiÔO.qUt1 6
dentro dos f0:mos p,at.!'wlleoS.(Il.1t! as. circnlll"laJlt'ia;; "xig"'111 a lil~::m(;aO da lllJer'tlade, dI';';" ~. Ex,
- Clual crJmlJat.1.'1' a J(lf~ll ill'la ldf~::1, lll11111l inlC'nsa prop<H::'anda U :-;11, lll:--:IZ ,lU::\II\!I- y, J':x, ,-;,JI,':/I(il'fiI\8 lw 1'.:;.,:1 r1i-
na~ 'lsc01:1S para ~I'nDara'.::i.o da lno('if!rll!r! ('()nll'ao~ ."IIl'J ..1S VCI'I',I'IH:ia'! POJ'ClllC(i;; qUe) aiisinl falara' 1','liío 1'<"";1 do ,"1:11
5UDVet'SI\'05 do l'egJnlc fJl1l~ n(,s d,lIlJOLT:l/a,; ,.It)[','n,!t:mns. . pl'llpl'IIl :'al11p,) ,],! a"t;fi'l, IJU'~l' '" Ex: nf'\'!flil" D, ,To;in
Hô\"],.I"', (IIH'L' o H(',,,,) l:olll'g:1, SI'. t~()Il('g'l\l:tlllins .F!"·il'fJ
,I' \ X:iofoi rC\'Íslo 11C10 Ol'nilI11' •. Il'nlt~l'l'lldcm do 1t'f'I'I'llo d:l 1'1', n:lr:l" d:1 polil i,':}.
 ,...
o SR, CAPm" .FILlIO - Quando fala, ·enlão, o CSI)irit~ elr~ flue· \'~C, :1 dcrMC1'ncin I)l'n~ile~ra fir:ll'lÍ em fl'angr,lbo~
c!tLiw!ico (lo Bl'lIsil? All'ave7..a palaVl'a lle D. João BadH!t'. O SII. CAPE' FILHO - VULt COIJCl.ttÍl' ri léilLll'U du topieu:
110 11 io 1I1'tlnrie do Sul, por inlet'In':ldiodo illustl'o :;ucel'doll;'
!uineil'o, ~Ia .\sc'/Il/JléaCollsLilllirILc de i\linas GCl'ae~, ou pela "]!:' tempo de ·('orlnl' 3:1aS'aO comnlllTlisrno e de es-
:voz do digno J)l'!Hllal1o, SI'. Mnlhitls.li'reil'e? CO~iil' es~a democl'tlcill j;llcl'al cUl JnlllgllHwoi, clJ1qunn-
O qm ha contra (j ihtcgl'nliiuno Sr .. Presidente, (i t\. re- lo sr pl'C'plll'a, dcntl'o da m'd~tn enil17. do sol, a 1;1'(\11-
pl'oval:àu tia Jl\w,;i'io 13l'[\silei 1'<1, pclll )grejn, pellls m:lllifesltl- de !\c\'olt1çijo que :::alvul';j o Bl'aRil ria i\!l'Ilioer'jdttde fl
UÕf.'S dos ~rnrlicatos olwL'arios,. da mll~onnrill,pOl' todas fi!:: ..ra ':~ll(H'chiu, itlllJo!1c!u-lhe um sl~lIlid" fie viela l' indi-
~'ozes ninda coll~eienLes dentro desse ambiento do confusüo cundo-lhe ti ·estL'ada qt1l;!-C1l.'ldllZ tW url[ihilcnU'odo
qu" se vellJ el>labeloceudoem nossa PaLl'ia ullímameutc. l>J:i.lgresso e da Ordem,'
O lSn, ~IA'I'HI:\S l"i\ElH:> - Pe/.:o a V. Ex:. Lcuha a bOIl- O SIl, ~L\TltlAS PnElnJ: - !In mn ita \'t'I'dadt· nessas pa~
rJacle do "UI' claro o mcupensamcnto, expresso nas pu lavras
quo prof'~l':, nesta Gamara.I' o mptl pl'lmoi/'o a parte, pro- luvras.
eu:ci. e:,l:laJ'cecr isto sufficicntcmentc a. V•. Ex. c aoplellu-' OSn.CAFE' FILHO - V ,Ex., ao OU";" fl conc/usãodo.
rio: n50 adopto politica extremista e nuo falo em nOn1nda tl'echo do jO\'nol, exclama qU(~ lia 111'1lC muita \,el'dade •••
Is-re.ia, .expl'Ílllo o quo penso .. Como sncerciol.e, digoqllC a Concordo com V, :I::x. fia IlILl ila w~I'dafle Ilf:SSf' tO[Jico
Igrejl\ e~tá ::\Cima (Ia politi('fl E, dos partidos, Nüo fiz pl'ofis- porqucse está verificando U PCl'tuJ'uat,:üo que Uê :iLll'lus cxtl'e-
sfio fie fG nolo ínlog'ralisnlo; sn o f1r.CS!;C, ter'ia alLh'cz lias· mislus doterlnina1'31il nos homens LJublico:::, ol)('l'andà-se Ull1:l
t.md.c de l'tal'!'irmal-o neste mOlllellto, traosigencia quanto a umolltro inimigo <la demooracia no
O sn, CAPE' FILHO - c'iz jllstic,;a a V. Ex.. ass(\\,c· Bl'usil, comoscja o inte;;raliemo. ,
l·ap.do que o nobre collcga nüo havia feito profissão do fé; OSR, l\f.\'L'HLAS FI\I?II\l~ ..;.. !'üo apoiado. ürnaior irüm'llN
mostrára-se üpcoas, syrnpnLhisnntc (!c inlcgl'n1i~mo, Foi issú da democracia 6 o communiõl1lO.
que affil'lnc.'i, ... O sn, CAF;E' .nLHO - V. Ex.so refere natul'almente â
O SI{. MNl'HlAS FnElaJ\ ~ l~oYO dizrlr a y. Ex, flue interpretucão quedo texlo eu citava. Mas a verdade do topico
nqL1l'lln<; que tem syn"lPalhiapelo in/JJ;o:r'uli"Ino no Brasil,. a que aCam:ll'n ~5Lá votando, o inteB'rnE~mo, dt'~gl'ncadttm~nte,
j!';so são levados pCll'qtlO ~Hbem quo (t int.t>grnlismo foi a unica
fot'çn que ~c leyan t OLl, cI 3 I'll lllC'n lc, no Bras il, pnt'a eombatct' ~ . sUl11bm dns medidcts decretadas, ásulllbrn d[l$ IH'ovidencias
o communtsmo. . , que a CamuL'1l esta volando" o int.egl'uli81l1ü, desgra~adamentc,
se avulta, dc~gracadamc[lLe se refOL'ça,tlesgl'al:l\dam~nt.e,tor­
O SIlo An!::I.M.\ll ROel'L\ - S, J~:... o SI', 1\lillisll'o da na-se noBrn~il 11 ameaçll que alé bem pOIlCO era aponas 'do
°
GUL,rrnn:1LJ pensa .nssim, tanto quo puniu Coronel Newton communismo.
Bt'::lga, cnm20 dias de prisão, porque· se apl'Psentou .com a
cnmisa (I\. ir:tegrnlismo em llJU'll'CllnJão publica. Não é, entrelanto, ~6mcnte isso,
Noutro lopico do me~l1Io jOl'oal CL'llSur,l-se um inlegl'u.
O S/L G,\FE' FILHO - Contra o communisllJo lcv:.m~ lista que mOl'l'eU em de1'e~a da ll'guiidade em Nutal.
tal'arn-~o io[bs as fOl'f'us vivas da l'\a(:-Ílo; nUo, apenas, o lute·
srrtlismo ", Qnero ncccntuar e58':! faclo para commentul-o em faci!
do gesto Que foi considerado allamenle patl'iotico, do Senhor
O Sil, ~h'fHlAS FnF.llm- Desejo l'eaffÜ'mar que l1:io sou Plinio Salgado, offerecendo os 100 mil camj~ns ..verdeg para
adepto UU llulIesqner extremismos. defesa do regime democralico. para defesa do Governo QUl'
O sn CAFE' FILHO - ~lne o .11obre Depntndolabora elle. pretende aluir,· que elle pretenóe destruir. Aqui está a
em equivoco </unndo declara que é sympathisantc do into- llprr.CÍacão. doorgão integralista sobre a occorreneia que a1..
gL'nliSll1o pOt'qtH~ essn i'oi a unica forca que se levantOtl con. ~ili. .
trll o surto eonlluunista. Nüo é. c.tacto. .
Desc,jo, SI', Prcsidculc, já agora dostl'll ir uma e~plora';' bizo jornal:
ção que .se t'ez em tOL'no do movimento::mnado, dos ultimos
dias de I.O\'l.'tl1bl'O. "Agora temos que nos referir, a propO!lito,llo que
já está no domjnio publico: o surto extremista eSPQu.
V.Ex.esttilembrado do que, por OOCQsiiio do surlo re.. cado no Rio Grande do Norte e, com menos"intensidade,
volt1ciona!~jo do 3"· Régill1ento,' da Ei;cola de Aviul;ÜO, de Natal
e do .Pcrnambtlco, o Uhefe do lntegl'alismo diL'igilt-se ao se.. já.quasi jugulado, em Pernambuco e, logo abafado, elJJ
nhor Presidenle da RC[ll1blicn, orrel'ccendon f:i. Ex:., para Alagóas. _ ..
combater· pela t'amilia, pela Pntl'in, lJOI' Deus. por tudo quan- Quanto ao movimento . do,Rio6l'ande dol\'orte
t:) cllo cnlendia,100,OOOcamisas verdes ·deQue dispunlia na. temos .8 assignalar o fncto do Sr. José Augusto, chefe
occnsiiio,dependendo apenas da posse das armas, Pois bem; da bancada dnquclle Estado na Caroara Federal, ter yo..
,"Ot' mosh'ar ainsillcel'idadc dessa dcclol'al;Uo do clubna- tado fnYOI:avelmcntc ao requerimento pelo fechamento
ciona1. '1'cuho em müos. l'etnlho5 de jorllacs integralistas. da, Accüo Inlegrlllislll Brasileira, para ,neste momento
um repl'o,"an(\o a altilude. de um adepto dcsse .C/'edo gU8 registrar, segundo noticias lrazidas ao nosso conheci..
lu!ou de 1.1'mas nnmüo na defesa do l'csitne c oulrosoti o mento, n perda lamentarei ,de um integralisla que, fiel
tit ulo" Emmngucnla-sc o solo paLrio" que óurna llmeaça
á ordem i:onslitllcional. ao seu juramento, Inimigo de movimentos armados,
Otwa:n os Sl's.Depl1tado~ o que diz o 01'gÜO inlegralisto. com outros compnnh~i1'ot!, na defesa da ordem publica,
"Seculo XX", de 2G de -novembro cjul1nto iU) surto revolu- enfrentou os reheldes, cn!lontrando a mOI'te, ao pri.
cicnu1'IO: meiro embàte, Porque morreu esse ,idealista (IUe bem
f'odia .permanecer em .casa, eommodam,ente, COIl~O es·
"O GOVCl'no lia de reconbeccroQuanto de razão fJectador dos acontecimentos numa luta em qu,c,tlirecta.
nos· ussislia, flunndo,desllls eolmnnas, lhe faziamos cri. mente não é parti: o iJltegl'olismo? Se é faclo que mor·
tic'!s l\cel'lJas e lhe bomburdeavamosa ins"{ficiencitl c reu na defesa da familiu pol~'ruara, o que é inconles..
a '!/l('{/Jlfwi(/ni/e de .vo1t·er 08 pl'oblemas IIllelo1laeS, dei- tavel ó que deu fi sua ,ridana defesa, de governo do
:J;1Il1(1,,' lloralti d lIl11trÚClt, (!/Iu/ltanto se h'altlvo, no,
bc,~('(),~ ?,~Cl/S()S da lwlltiCfloem, dos cooc]w I'~ e d(ls qual é IidilUo representante o Sr. José Augustol
lrl\l:.:(ll'l; de ()l·d~n11lo\iticO·p!\t'tidllrin, de que se ane- Capricho do destin·ol •••
mit:~ Vil UsslIstudol'alllellt.c n Patria.
," ,,". ..,. .." . . Vou repetir. E' 'o orgiio, qne reflete, o pensamento dos
, .E pleel~o ql~O esses acont~clJ!1entos (lo Reclfo e de Cbefes Integrali"las qne l1u zcram '100 mil camlsas"vCl'des a
M',tlll II:lSlIl'll\ delxundo uma hCÇllO c dando senso de·· 'd d ~d' G· . d',·
l'e:JJlon~allilitllldo aos homeml u quem compete zelar" servIço n .01' em o ove,rllo, ,que . IZ.. .. •
p~l'" ol'dlllll l)u1J1ica epfl~ tl'anquillidade da pall'i". "Porqnemol'l'eu esse ldenllsta nue bem podll\ permameer
.. em casa commodamente etc".
Corrn !le eng'annm ·os lnt(lgralislns, SI', PI'osidc.t\le! A Ora, Sr. Presidente, niiotenho cutro proposlto senüo de·
delJJOCl'nC,JlI l'c!>isliu bl'i\ilanto c bl'avamcntc aos SU1'tOS ex- monstrnrque nos preoccupllmos, no momento com o combate
ü·<>mista:s. EresisUrá ql1Ura03 da di~·ell{l. CIllCl' aos da es- no commllnismo, votando \t'is. Que appal'elhem o Governo d~
qucrdn, o:; in tegralistas, cntl'clo nlo, jl\ a consideram em , ·'t I "h lq r
1rangalhú:: e por isso ·entlJnd'Jm ql1eé, chegadll a hora em q~e medidas capazes de es rangn aI.' na prlm~lI't\ ora qUll ue .
esrnlar[lo o poder, fazendo cessar ll. hberdudc do Povo b1'asl" st1t'toe"tremista,~, parece-me - com ü'lsteza o,deela:-o,"-
Jaico. que dentro das forCas que def('ndem. a democracia estao ,m...
() S::, M.\'l'IlI;\S Fnr,:mF.- De facto; so o governo não :tiltl'ados agentes,. e"tremistns da direita, que s50 "erdadelr~~
tomar mc:hdns cnCl'gicn.5 contra OCOtn!.l.1l.\niSmO,110 caminho 'Corças.Qu rCí'crvas do il1l('grllli~mo ngmdo em I(ll'nO deste, E
 9186DtA.atÔ
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ee~~~====_-==~=-~ __"
dehontem, '8rs,Deputado.; :lf manftestaglo'da 'C~ara, lletll
'DO: PODER'
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l.EGlSLATIVO . . =. Dezembro deW:3:j
===~!le!:=':. ~=.:! ~.4f"!_~===-,====""=

'_ Haveria. injustiça rnalorque esta? Somos testemunhos ela

..

mail)ria. dtJs' Deputados . QJ)nwieotes na defesa'das-hberdades dedicação, do enlbusiasmo, até com quo .os repl'esent:Jntc'~ rJe
democrati~as, suggerindoao Governo ,que, ao lado. das me- classes nesta. Camara te~m ficado nn. de Iesa das iJl,~ 1itl1 ir:ii,'s,
dIdas deCl'ctarlas contra o cominunismo,se aervisseprevenir a na defesa do regime, contra iodos oscxlremismos, qllando
Nacão clJnt:-a outro surto tão perigoso C0Il100 dll.esquerda, aqui, .na publical.:ão,é ella :lccusuda de sar /)Joco furj::rdú lla!)i-
quI,) em o sul'to integralista. g01'na communista.
;\iüo foi, Sr, Presidente, apenas uma iniciativa do grupo Não é apenas isto o que de gl':rve .~ont(~m o ,io!'md, 1'.111
i,arlnnvlnta.r pró-liberdades democraticas. EUa teve o apoIO ataque nos classistas, ao bloco r:Jl'lall1Imlm:, li todos O~ [I:ll'l.i~
da ll1:JiOl'ia da Ca.mara dos Deputados, orgilo que podia d.eU.. Garios das liberdades democ:'alieas comine rla .seguinte !'Ol':n:l;
bel'ar, em l1lJme do Povo. Tivemos a felicidade de cont:1r com
o apoio .quasi unanime da representação de Minas Geraes: "Mas, se o Govcrno, e()lll :'a tO::l1I5 as "SLlt';:I:1! i\:l'l
contallw:') eom o apoio - vamos dizer unanime talllbi~n'l ~. da do Povo bl'tlsileil'O, I.íVI:l' 1.';';,:1 illtellf;fio.,."
banendrr,. lk Pernambuco, dos defensores, por conseguinte, das
aspibc"),~~ libera.;s do Sul e Norte do Paiz. 'rodos nós sugge.. ff~~' intençiln, refere-sü o jl~l'11n!, de tlgir conlra Oiilf,f'g:':l_
l'imos [lO (l1)V'~l'n\) que, para consolidar o Regime, para amparar
as instituições decreta-se medidas idcl1licas conlra o SUl'to " ••. não lel'ú ~em c1u\'i.ja o c!H'eHL'· dll l<l.lj:'d i\~t1-a ~
.;xtremi~ta da direita, porque tanto quanto o da esquerda êra
uma amea<::a contra as instituiç,õe,s demOCl'aticu8. -w SC lU'I'OoUI' U e:;~c dil'('it'-I, nÜul!.'!':l ['UI 1;:1'" Lie 1.').:-
~lltal-a,"
E até hoJe, Sr. Presidente, até este instante al.IJ a tarde'
fim que vamos voLar as leis de cxcepçuo, para re[)['e~sãovio.. I\'ãusei, Sl', l'residllIlle, cumo se [ltJ":i<1 COllct'r~liZ:11' dl'~a­
ILntad~ Qualquer surto revolucionario, ainda nuo foi de- fio malul',mais gl'ave, ll;jo um',,, lju,:VULÚll,O:i pl.JU k..:ln:Ii'.'lilo
cretada nenhuma me,lida contra o perigo verde, tão organizado, da Ac(;üo lnlegrali:ilu, nãou llÜ;; DC'Pltludus lJllI'l.ilb:'i: ' ) .1:::;
tão prl'pn,'atlo qu,} chega ao pouto de, no momenlo perielilan- libcl'dades lÍeIr:ucJ'((!.iC:lS, . J1;tU a 1I,j:;, ljuelJOS IH''::illÜ;U~'',:::':'a
le para a vida da democracin brasileira, ter prel1aradas 1'01'- alLilude de iUlil.'lJl)l1denei:), UH:,; uu Ill'U[Jl'jo (JOVl:l'!lU ela lll'[JLl-
I}as que sommam J.OO mIl individuas aprestados para a lJ!ica,
guerra, pl'cpal'ados pal'a os combates, apt,os para a luta arma- Dizem 0:3 inlcg:ralistas [11.'.1,).;: ':'I::I~ jIJl'IJa":' de !leI', fI'" <i,'~I:t
da! São, Sr, llresidentc, 100 mil homens que nos centl'os de Capilal que, $1) oGO\"'I'Illl ;11.11::11/,,(, Ú ;;U;;;'é~I::'lüo ela C,(ll.la,'a, Ia-
cduco.çi'io physka. se prepararam para o manejo. hahil dus ar- l'ÜU J)f'otal'. dois mill':llludos [1'.)]0 lil,:tsil ;it'üra; e ainda, !llllll<t
mas, para o coml)ute.i democracia, que loJos nós cslanlosde- gargalhada s<lJ'eu,;tica, j'jem~~'j lia f'l'<lC]II('Zil dU(]11Clli'';; tj::(~,
fendendo, ou pro lende a maioria defendei', votaudo as leis de neste mumento de profundas HPPi'I'lll;IlS,je",; l::tl':t U ll:i:;il'j[U!I:':t-
cerceamento. da!iberdade. sileil'tJ, se eD1penllllnl !la dej'(:sa d:l (.i';:llJunacia,
Esta" rnJuha~ cOllsiLiL:J'aI;,jl':-, ;-;:', j'l'tj;;illeuh.:, tÚtll ('OllIO ,di-
O Sn.HGGo N"por",J,,\O - O Brasil conlacoD1 40 milhões jcctivo at'i'il'mar ú l'\ar:üo qlW a hora da l'll:lJ'U:,;üu jú P:lS:;UIl (}
l]e habitantes. que os e;::pirilu,,;; l'clleclido;; [Hltli \'I\rn, ~ereJlame!iI(" ..
O SIl, C.H'E' FILHO -45 milhões, sema habilidade do O Sn. jlXI'HIAS FnElllE - , \', Ex jult;,( liUI) a I:O"~1 d:\ ,:Uli-
l11:1l1ejo das armas, C011 t,ra ,100 mil, pl'cparados nesse man ejo. fusfio já Ll'Jl!la V'.1ssado '?
Eis o p';rí~") pUI'a o Brasil.
OSn. Rmmno Jt;~IOn _ V. Ex. ha de compl'ellcndel' quo, O SIto CAFJ<}' FILHO - " ,;li:;eulil' (, j)ropúl' aul'ail, II
' I com'lJa.le da idl\a ilela. 1 idéo, cum" l;~ Jiu. ::5:'0;'; k.(!\,ul'i.:S, com lJ 11":'i-
se o Paiz, pela sua r. orca orgamzada l(ll1:a mente, l1~O come-
~ 80 clllllllsin"rno e npp,au::'tl, :'\e"le mstanle é JJll~t'~l' que [!)(iu:;
guiuainda terem pé de effecLividade 70 mil 110I11ell,5, como I1Ó::', que Lemos umapl<J'cella df~ j'C,;l)cJllsabililbdl) lll) lI11i1III'J:IrJ
pode V ..Ex. sanecionar e,;tn vel'dadcirapilheria dchnver que JI:1~sn,qllevall1OS Ol'l'f'I'IXt'l' Ú .'Í:lI;,fllJ Ilwdida", l:o!npl"::-i:-ií-
o Sl'. lllinio S~llgudo cOllseg'uido 100. mil homens em pé d(ô vas, com. as Ipi,,; de exc('[H,:ão, \'illvu,lIlo:; ,LO eSlurJ;jrJas rJl'j~;~Il"
gucl'ra? EUe tem, apenas, 10Qmil camisas e, talvez, nem uma. destes levantes mmados. dos mol ivo,; del.l'l'minant.es cios l:U1l-
LÍuzi:l. sirrll,~r, d,}calt;ns. pal'aacompnnhal-as. flielns em ;\'alal, [teeifl!'il Itiu de' ,janeiro, afirn de l]lle suIIJ'(;
O sn. CcU?E'FILHO - COnCQI'L1o com V. Ex.; não fale:. elles se possa fazer, quando nuo () .i ulgaruenlu d"s!Jc[lUI ac!o,;r
porém, I~m !loJ1l~m. V. Ex, deve Ler notado. o cuidado com jlllrlidarios, 1'iIiados c ~ttjeil os údis~j[l!illa dos Pai'Lido;;, mas
que l'epe,i ;1'3 pahl\'l'as do chefe nacional do integralis1l10. o julgamento ela Na(;áo,Calliu s(lIJl'(: 10do:3 nós, so}ll'e(I Ca-
Desde o principio do meudisCl1l'sO,yellho falando em eam isas, mara, ~ob!'e a impr:cnsa, sobl'e todos 0::1 homens, lU!! ('st:tdv
Estou di;:cutind'1 a palavra, o gesto, o acto, a (lCÇÜO do Senhor ' do panico terJ'Ível ao ltl'imeü'o smto exU'I:rnisla. Palayra al-
Plinio Salgado c[l1an lo ús camj,~us, guma se arti eul(l\'n, nenhum facto :ie oxamina\':l: el'am.o,.; abri-
-. rlmww,r[J:-;IOR - V • E?X. 11a. (e
a ;'1\,. I pcrmitlir ainda; o"'ados a aceeilat' tudo (Illunto IJosdizi.arn ou [Jl'eter,di:JlI1 diz.'~.l',·
camisa, [)~u'a a mentalidade intcg'['u!ista, representa unidade sem ana.lyse, sem discussão, sem comlllcnltlrios.
lmmana. Desde qUe (~s'sc n"onlenlo pas;;oll. p.xa,minemo,;, rnI' 11m ill-
IItante as Ol'igcTI", as ra:>:ões rIo moyimenlo cio lIi.J Grande do
a sr:. CAFE' FILHO - Continuo, Sr. Pr(';;iclentc, lendo Norte e úhsel'\'emoscomo cJ]e se processou.
cutro tl~,:dro. de mais um Jornal intcgl'nlistu. de Hecife. A Cf- Qucé o 21o B, c:? E' uma corpnl':I(:ilo do Exercito :'\a-
cadr:', ck llo'~df(', d~ IS denovcmbl'o... ci011al, que já Ee rebelloll, lia ::UJnOS, em Heeii'c, tendo ~idl: li;L
O SI\, ~\L\THT\S Fmollm- V. ]~X', esLá apavorado com o hem pouco. tempu atnllisLiaJa. E' a seg;unda vez qlle fi ~ l0
!nlegTalbmo,.. :n, C. ,se IO\'t'!.llta' CUI armas contl'a a~ aul.ol'idades COf!Slitllid;)~.
asn. CAPE' FILHO - Süo (',qlou arn..-orado com o In.. Ag'ol'u, Sr. PresidellLe. ,1ceenlua~scL1l1e o movimenlo, fJ1jf' ()
t('gl'ali~mo,E,ln1J reclamando o mesmo. tratamento pm'uos surto revolucionar'ia Se l'cveste das cur'aetr!l'istiens de IIll1a
inimigos da ordem l'>gal. para os adyersarios das instittliçõe~, l'cbelliüo extremista da r:squ(jl'da, E o l)['irneiro levnnt.e de~se
parn os aily,'t';;arios da democracia. batalhão, I'm Ilecit'e, tmllbem tinha. as lI1::smns cal';]cl()I'j,.;li,,;,,;!
Se, na Cnmara, lemos illf\rlidas contra o Gommllnismo, nã,) Nüo! Foi 11T11 JlloYimelltú p['('~dict.adl1ra 'milrtar.
:lei porque lIá,) sf\dec.relam idenlieas medidas contl'ao inle- Ol'a, ~l',Pl'esidente, osolllros movi,m':nlo,.;, nuulro;; 1'1111-
grali"mo, que é advf.'rsUrio dn democl'acia, do mesmo gr(lO que tos do Pai?', as nutras rebeldias, os outros Slll'lOS, I'tJl'i111l CII11-
'C conlrl1uni"mo, scquencias do primeiro, .
Eston .iu'''l:uncntc l'l'clamando cont.ra .:1 dUf'el'(IJlCi1 de 11'u- ]~ Ó f'or' is,;(/ quo me demoro a investigar' as cansas, fl I'S-
. l.udar. o ambiente, a fazer obsC'I'v;]ções em torno do Iocul e do
~am"nlQ a lnimigos igunes. meio ondc explodiu tJ lwilrieil'o SLl do (1ú r81jeldia :lJ'mada lias
Diz fJrefC'l'ido jornal. referindo-se ti bancada cluiisista qué ultimos diai' de nowmbro,
formrH1comnoseono combate ao Illtegt'alismo: O tin.. 1\1A'1'HIo\5 Ff\JmlE _ V. Ex, dá licença 1:)al':1 llil1
. R tlPnrtc
"Despal:!ro5 te Iegl'ap IllC05 do io anunciam que um O SR. CAFE' FILHO _ Com prazer.
ccr'!o /)Io~o par'lamentar, reccntemente fundido na bi-' O 81\. i\fA'l'HI,\S l?nBlHE _ V, Ex. duvida flue o moviml)J1I.j
gorna da /'(!p;'cSetllaçeio classista-communista da CamcL1'a de Natal haja tido caracter communi,sla?
Feri.:/'t;tl, sol; o 1)J'etexto de lle(esa das fami(Jel'adas "li.. O 8n, CAlcE! FILHO-Von responder a V. Ex.. detalhan..
bel'r/ol1es rlclnocl'IJ.ticas", acalJa de ap1'cscntm' áqnclle so- do os acontecinlCntos. Parece que dessnfúrma serei mais jJre-
dtlJirlO ]inpral um cu!'ioso requerimento solicitando se- ciso, sel'ei mais sineel'O do lJUO so ümpl'egn,sso um monos)'I-
jam fechadas as sédes da "Ac()ão Il1tegl'alista Brasilei- labo destiluído d~ significaçüo: sim otlnão.
1'a" ou, em caso contrario, seja revogado, por equidade Detalhando as occu1'rencias, wecisanclo os facto:::, \'1)SS;t
(si(') \) fechnmentoda "uliança nacional libertadora". Exccllencia, u Carnara e a acç[io jUlglu'fio se o movimento roi
E~,~a é ),00. m,l,S não pega.,.". .. de çaracter communi,slll on nüo,
 (llIllI'lü-ff'ir'l 18 DIAnT() DO PODER LEGISLATIVO De1.i~wL;'o de'1D3D 9181 ~
~.'==~====~~=~~~~=~~===~~~!!!I!l!!!!!!~~_~~~~!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!l~~~~~=~~==~~!!N'

() ::;,:, M.\TlIl.\;;;FIlr:lIlf~ '- Os Pl'Olll'ios r,lln'rnanlL'~ t1rl re- ollnfín qur','C'ncl0, se tiJl'r:ü\] u J".'J'i l:~ irHll :lge!lte ele provoca..
\'ldllf.:iíll ,~\U l\<tIHI'~1l inIUlIlnl,mn. "eommissal'io,; do PO\'O"". I.:Õe": JO\'lWCfm nos eX\l'enlidns d.) niú Grande do Norte o
U ::,,1:. C.\ FI,;' J"JLIIO - llt'jJli(1 quo lliill 1'(':'P'lilril'('t'i eOlrt prilll'ipal ('!I.'mentolJlH! Jlle~ Jull.ltVa üCJue era o ambiente;
I.i vlIc:ii)11!1I "l'(:('1I -'- ,.;i 11 I (,ti n:i", "ou l'e~polI;jf'I'eo:11 :I." lrlÍnll- isto, I~, fi senLirnent-o ,du ql(I~, lml(l q\1:\nlü r.ude"-I! vir duml'
cia..; ri"" [1t'tHllt'f'iIllt:II!O:>. l'f}\"llllC;ãll,POt' peior CIllfl 1'0::,-(', r;eeill bcnmi'cmelhor do quo
\'. E.\,·,:aL,,',:-;!', l'1'I,S irJell I 1', (]lle r 110 nio nl':HH/I! do 1\'ol'Lc. i.1quillll que ('xi.~lr. no Illun1l'lllci; :,tver,"l'gui(:iio Ü a fome. '
1;(' .i'r,nlloll um tiovel'no, r!l'pl)isde uma·llle!n. pllf'!iri:ll'íll d.~ Ü SIt. tlL\1'HL\S 1"111'11:1-: - ' Qual a e')111'1 UI-fiodc V.Ex. ?
ulJl1il.f'''; mer:z", na ((lllll. rir' llll1lJn:; .os IncloE, dr; 1Il1lbaio as COI'- U l:\IL GAn:' PJLIH) - Um nioruenlo, Ora. Sr. l J re.
rl'!ll"". se cxall'Jt'uln U::i animos esc fiw\'mn :;l\ll! j(' <1,3 al;:- sir,lenLe, foi num ambil'nte:t>'sim, foi numn ~i1111tr.iio dCí':m
~p'('~~i'(I~~ 11üt.lIl'eZa que os cal1o;.; e ,~ri!'elJ.to:; cIo 2'1" R C. promo\'e·.
n'-'lllli~dis"o. illslallou-sp, tiO Governo do llio Gl'l\lllle do ralll LI l'etle!ião; (] (. 11:uill) illtol'cs.;;;anle esse df~taihe, :por-
1\1)1'1(' li SI'. llapll:wl F'1'['WIrJr1f'S, candidato doPndido POllular' que Ilfl movimenlo de Na!.ll nào nppureee em"olvirjo um 1'1
(I!!", :11',.,.... (J .iulgnn1f'nlo tios 1'1:CUl'SOS Plei!(li'aes llo'l'l'ihunlll doi'! officiues da guarnição, sendo. IJL'cciso notar que, no Btl-
8111",,·illl'. ['olllóu eom a rnnio.l'ia pt'ceisa clcDc!llll.udoE pal'll talhiio, se achavam o;.; (l1'Jiciae" (.lo K..-:el'ci(o qJ;e 3li ser.;,
t:nndidalo.
1':11.1'1' \jdll['io".n fi S'-'U viam ao tempo da arlrninist[,[\(:üo elo Sr' •. Mario Camara.
I lhiclitlal.'slnv:l, IJOis, a familia rjog('ündl'n~i1 elo nell'le. Poi::í be!l1: utéuH'ora, como ,ili lIt:t:unt.ur.L lIUO appareceu eLJ~
:E/I J I IIda:"Hs e idade:-, nu propria cnpHul, ollflll o nu I.ido que volvido nu rebeldia, nelll por ('LlInpljcicladc, um 56 elos of-
ia~(:';I'['l1il[' r.o:\81'i;Uiu nr\l~IH)'3 um l(!l'(iO da
votariio, l1\lel' 11l1S i',daeô [Jo Exercito que~el'\'üun no 21° B. C.
i'li,j(;li..·~ t't.\~s('ll)I)!(~ll
Cnn'3Uiuinle, qUe!' na;; r.leit}lll!s pat'a 00- O ~1l.MATl:lIAS .pmarm - O que CJu(~rdize1' quI' o 1'11(1.
\I'I'Il:ldul' du EstadJ -decol'l'endo sua viclorill de c\·l1h'o.5 elei- vimerllo foi pUl'umentu commllTlistu. htú mais . uma e
101':1(,:; no aHo sel'liiro - na capil.nl,· dizill,O (lO\'cr,liolliio con· pi'ova. •
1:1\':1 :"('llã.I) com \Im feITO do clejft)l'f1(/n vol.allíl', jllsl.:o.llou-BO() O sn. CAFE' .FILHO ....... Se V. Ex,. qU('l', l)('la s6 rnz1if'
C:U\'01'1lll (IO;~I', I1np!ulr'1 rl~l'nantJef:, R quando t~)(Jo;;e~llcra­ de niIo ter sido o. movimento Iedto p01'.officiü(\i', conclui!:
VlIlIIOS IJlH1 05 l1Q\'i>3 rlpminnntns !'louhessem pelo 111(;O()il 1';,;8- quo 0110 foi de caracleI~ extrembta,· eleve IH$H!' então ta~
lH'illll' fi vidn e a llbl!l'r]ndc dos arlvel's3l'ios vellcírlos, .advel'- Cllract,CI' ao movimento. do Recife, do. qual participaram ca-
~a:'ill,;; It"('; a [lPSIll' rias exp!ol'n(;Gcs, das insinuações e dos fa- pitães e tenentes, e ao movimento do lLio de ,lanHl'o em
ell'''; divlllgado.:;;, nüo comllwt.leram ql1alqucr neto Ijl1e impor- que se envolveram até ofl'iciaes de .pat'ent.e superi<lr••
l.a"SI! ('/lI In'clr.nrJPI· n í'sbl1lho do cand idatü legitimutmulo. clei.. Por conS'eguinte, V, Ex não pódc .sust~utal' essa razão
til, n ~I', lIaplluel Fel'lInndl's - Nnbol'l1 houvesse mani1'estado vaga de que o movimento é extl'emi:õü1, r101'quc nelle I)"ti-
r,!'oposilos de paeil'icação -' consentiu quo sc 11l'ütic~lEsom toda vr.l'am envolvidos cabos e sargentos.
LI [;ode rj(l \,i()Jeneiu~, . Vou citar um dat.alhecurioso, ob.=:ervado prcci~Clmcn-
1l/'é:I'/',.<siII'am Ú Policia Militar nqnelles orriciat's que o lI) nas forças armadas em Natal. . . '.
l\ll·/I. C'lJJimn le:\Inigo Sl'. Baptista Ll1zardobem conhece,· por- O SI1.· MATHH9 FREIRg - V. Ex.pel'milte um apartr '!
(jue furam osquc lenla:'am 1'lwistar S, Ex, e espingurdc,arnm O Sft. CAFE' FILHO - Peeo desculVlIs ao uúbre colle.
li CIII'aYlInU quo dil'igin, Qunndo levava áql1el!c's l'ineõos a pa:- ga, mas não quero perder a cool'demll;;iio' do meudisC'tlrso.
IU"I'1l novado um regime quc "il'ia snnear o Bl'usil. Esses of- Quando cheguei ao Rio Grande do NOl'te, com stlrp!'aí::t:
fiei.1l':", afasl.ados da .Policia pela llevolucão, fOJ'l1ln acintosa- minha, obtServei um facto nu propl'ia guarniçüo,8 que tal,·
menle cJlurnndos ao exercicio dos cargos de que.ha,'iam sido vez wnhaconeorrido pal'U a l'ebellião que mais· tarde t'J\'O
dlstiluiúos, IHtl'a ocommeltimento das mesmas viOlcncias. caracter de movimenLo extremista. Vou denuúciar' um fa-
O ~I\, ;\L\THU:; FIl1!:IILE - E lOlllarum pal'to no movi. cl,o para conhecimento das autoridudes militares,quc po-
l1Iento ? derão investigar, comprovando ~ua' procedencia. '(..orriam
O 8ft, CA.FE' FIta0-A V.E.t., que me vem apar- dentro do quartel duas "cadeias da sorte". Não sei se os
teanrJo dc~de o principio, .devoparticulurmente explicar os Srs. Deputados conhecem as chamadas "cadeias da sorte". São
ncul1le('irnenl.os. V. Ex. mesmo, quecompoz tambem a ca- essas "cadeias" que passam de um para outro, dei:tando sem-
ravana, tüve sobre ospeilo:; o "plll'abelluU\" das actuaes au- pre lucros fabulosos. Duas cadeias cil'culavamem Natal, uma
io:'illades policiae5' do Jlio Grande do Norte. . dirigida por um. tenente, e outra pelos ca.bos do B. C. Este,
O 811. M.\THlAS FItI~IRE - Isso não respondo ao meu era o ambiente do quartel, ambient.e que me causouappl'e-
apnl'te. '.. ' hensão, {l0rquc o lucro ~dcssnS' cadeias. jápreoCCUpaYl\ uté
O SR, CAFE' ]!'ILflO -Chegarei Ilt.Eslou fazendon. as ntllorldudes poticiues. •
annlyse do~ fnct.o~. para. que V, Ex. conclua da llatl.lI'eZa do Estou dete1hando factos que podem ser apurado".
mllVl!l1onto do mcu Estado. Os cubos c·heguram n dar queixa contra olenenteque:
O Sn.MATlllAío\ FRElRg - Quero que V.' ]~~. concluo.. orientava a outra "cadeia". Iniciou-se, nsS'im, noquul'tel,
O 8ft, CAPE" PILHO - Dcsejo, apenas, minucwl' ~ a luta entre o bloco dos cabos e odo tenente,
1'aelol'. Crendo Cf!SC ambientc,quasi mil demissões de íune'; O Sn.l\lA1'HIA8 FREIRE Essas "c'adeias"eram com...
ciopados ci\'i~ foram feitas. tl1llnistas, ou. não?
O SR.MA'l'llI,\!S F:umm - Não sei 8C a hora vac chegal' O 81\. CAFE' FLLHO -Núo entendi fi pergunt.a de
par'(l .ql1c V" F:x, conclUa •. , . . . . . " V. Ex. .
O 8R, CAli'E' F'ILl.Io ~ Neil'.~o caso, prosegull'ei etnOU- O SI\, i\[Nt'tIJAS FnElI\l~ - Pergunto scopessoal ql1C fa-
tra hora, as. minha,; eon~ideracüN:, Mim dn Bntist'azcI', não ziapal'to r'lcaS'as "cadeiâs" crn. commnnista ou nd\"orsario po..
SI'( ~e a Cünlat':!, 01/ nllti,~ :í. curiosida.do cio Y, Ex. em torno lHieo do Sr. Raphael Fel'l1ande5'.
dos acontecimento:". O SR. CAFE' FILIJO- Confint'io anüo carnprehen<!cl'
O Selo M.\THlAS F'IlI(lHI~ - Vim no debate. l10rque V .E~, :l pergunta do llobro Deput,ado. ... . ..
m~ intel'l)cllou l1r.,,~onlmcnLc, O Sn. l'IIATIlIAS FnElllm - Se V. iE~, nãocomprellcnclc, .•
O 811. C.\ FE' FILHO '- E CI1 estou ouvindo e ~cs­ O Slt. L.\ungLINO Go::.,IES - E' qUêstão apenas deenea-
1)Dnllendowll1 J!I'olZi~l' ao,,; l'lpartes de V. E~, rloiat, pal'fI comprehcndcl'. (Risos).
Depois da:, .dClllisiJcs do civis O das expulsões, no. Pc. O SIl. CAFE' FlLIIO - St·. Pl'cgid€·nlo. aceC'ntuci fOSSO
lkin, dedezelt:l~ di) s<lt'gmILo~, o governado!', POl' inadveclen- ftlC to, apenas para mostrrll' o gl,ú.ndc disciplina l'e i 11::tn I e ne'
Chl, nO[' insun."aLez,[lot' (jlW lquer cou.sa quo não quero elas.. 2Jo Batalhão de Cacadol'os, na noitc<'I1L quee~plodiu o Ji'\O-
SifICltl'; nl.lnl. ~Ô gullJl', num só .dccl'cto. num 156 dill, num "imcnto quo teve,. mais tlll'rie, a.s e:U'nctl'risticns de uma 1'C'-
só :II:lo, ex[.illg'llill a Ullal'dl~ Civil. deixando :lo merc.j da. rni. bellião extremista.. . . '
sel'ia e da r.lIllf:'L~O eidad~\o;:, toJos elles filhos do Rio Gran.. Ainda ba um detalhe: Of: cabos, J,i exaH.ndo, f' il1('lí11a~
drJ du .Nol'le, de 1'umili(1;; dOg'I'anden.se do norte, ligados aoS elos <Í indisciplina, P'Ol' causa das t.:te~ "radeias", Pl'omovcl'alU
soldados <lo f!l" J3alalliilll de Cal~adores por .Iuços do pal'en- desordens na cidade. ChOS'lUlIJO ao pon~o do pl'ali.ca.~' depl'~-.
te~co;; .111.; vndo,; gl'ÚO';, Om, SI'. Jll'esiqento, com esso neto dacüe.s O!1, umbondú ..EI11 conS'C'ql.lenCHI, l'ccehen:nlfl a llf,ll-
_ devo nccent.u:ll-o - ('l'cou-se no RiO Grande do NorU3 cia do que seriam expulsos. Ncssame::ma. nOI[.e, - SC'li:
nquillo que 05 úxl.t'cmi,;;;ta-s muito custam o. pNparar~ o cOOl'ucnMão, simples movimento de cabos, semdil'eecão-
ambiente para n insuI'l'eil.)üo, E quem o Cl'COU '! Os extre- saldam elles (~ rua. para oncontr~l'em em fug'a o GovOl'llnUol'
mistas? Nilo. porquo esLes trllhalhaI'am nnnos seguidos sem que, tendo. p1'epa.rado o ambiente propicio á Pl'ol'ogüc:ão dfi
enc:ont.rat" ()oontl'o do nll'1I Esl.ado, os meios do f'awl' are." CIualqueL' mo\'imenl.o :-mLversh'o, nbundol1ln'[l o Palacio, ti:lS
bt'ldia, 0." nlemnntú;; pl'eeisos para levantar um bat:l!Jhão em condif~üescrn quo Vv. Exa~. já cün1lecem.
mmas, contl'a a alll.ol'idtl!:le constiluida. Foi o p;overno novo, si,. Pl'csidentú, corllo fi 1101'l1 ',jü se "~\f! os~'oiand u.: ~üt·
do Sr, fiafae! l~(!!'nnrtrf(!:-:; que formou t.al ambiente, exlin,. posso cO!1r.inuU1; nosdelalllC's dos ne()ntC'('.1II1(~nl.os.pelo CJllO
gu indo, ptU':l Sil ti:-faw.l' ti, caprichos pn.rtidnl'ios. uma COl'PO- mo ngmmlo. pal'a out.l'rl(lPPol'l.1.miclmle.
~':lriio de homemhabeis· no manejo da.s at'mas, .jogllndo-os Antes, porém, de encerl'l:Il'minhas eonsi(l('raoõe~, c/ue-
0:\ rUll douro ,só goltle .Foi o governador tlUOrnl querendo ro,pol' t1m()~ â!ami.1in do mo Grande do Norl.e. 1)01:' amor,..!
 9'.188 Ql1'ãi'ta8fci ra.·.18 c- 'DIARIODO PODER T.EOT.SLATIVO • Uezc.ll1bro dt) 1935
F

hOnra.das minbas conLcrraneo.!, desmentir um fneto' quo 10; .Fonclon Perdigão.

urticuludo pela imprensa desta Càpital. , . . JosÓPingadlho.
O Sn. Al>EL~Un nO/':I'IA- V. Ex. faz muito bem. LillO Macbado.
O sn. CAVE' FILHO ,- A monstrtlosidadc contictnncssa. Mngalhães de Almoidll
n{)lh~11L póde tel' gidoatiÍ'ada para i'C!l'ir osextrcmi.stusdo Henrique Cou to.
n'Jr!e: mas fél'e, tambem, profundamcnte. o. mulher do Es- Eliez"l' Mol'Cü'u.
tadl) .que rellre~ento.,. . ,;.\gcnol' lIIonto.
Dis,;;orum os jornncs do Rio de JaneiL'o - poriuror... Pires de Gayoso.
mar.ões de origem conheeida- que nos dias de tumulto 1'",- Fl'eil'O do Andl'ado.
voludonario, 96 moças• .recolhidas ti. F.sc<.lo. Dome~Lictl, Jo Democrilo Ilocha.
Rio Grande do NOl'tc, foram . violcnLnd:lspelos revolLoQos. HumberLo do Al1dJ.'udc •
.' . SI', Presidente, nüo tral'ia desmentido a tal iIlfami~., se i\Iunle, Al'l'aos.
nrlO visse que, em torno dessa arLiculação, ft':ita para cern,- FigueirciJo Bodl'iguc:i,
movei' I) ambiente bl'nS"ileiro, mel'gulila-se m\ .lama o nomo, XU\"iCl" do Oliveira.
a 1'eputncão, o futuro de ll11nsi uma' eent.cnadc filhas do Josó Augusto ~
1)JinlJa tm·roa. .AIIJel"o llôselli.
Não I c\ al'glti~ão é fubu, c imlWQceilenle, é metlli-
FCI'I)im de· Souza.
l'05U !
Ol'a tu] iano do Bri {t,).·
F,)Ii7.mcnte, 05 ril.... oIlo.:;(.~ do :\ala! resDeitm'HIll a fu- SaUlucl. Duarte.
rnilia. nolaleni;e. Xenll1lllluLlentaiJü eommeLt')J'(t1ll (;Ontl'':L u" Leão.
::';OUzt1.
dOI17.úllas, cont!'<l as sellhol~a." conll'll ti fnmilia lloLyg'uaL lkgo .H:ll'!'IIS.
:,!:;:ses factos, jügudo:;; á publicidaLllõ para impl'i:5sionul'; .nflo 0501'10 Hol'im.
ll:l.'s:un cle uma infamia que vi:::n feri I' nqnelles ql1er"Livr:..,. .\dl.llpllo C..I",o,
rum em armas contra as lluLoridnt"I.\;;da n'~pl1blica, masqilo JI:ll'hoSl LinJa ::-;o!)riI1IJo
-[(!I'l', tumhem, a hOll1'a.e o futuro da" l'ilha:> do J)1t:H EsLado.
J\!:ll'j,.) ]J(llllillgllCS.
S1' .Pl'PJ"ident\\ ó certo que o" l'(~hel,je;: pI'ulicnl':lOl <':u- .'\ l'UlU I' CU \'alcll n I i .
que;; e assaI t.:11'nm~n.;;as comli1ül'ciuI's. D('rtl.['c u,'sns. duas
que mais ;;offrerum pel'lencrJ/11. n. cül'reJigiollOl'i ü $ llJeus, HUlIlbel'lo .\ioul'a.
1]mn (i da firma que. 110 Gove1'Oo dü 81'. l'fal'ioCama:':l. f()l'- Silllües Burbosa.
meia ao. Estado. Foi a que Levo pl'f),iui:wmuior ClJlll osa- l\lotltt I.ima.
qlle. A firma qu,~ahasleceu' o baLalhão JUl'llnto a rr.bclrlia j';lIl ilio do .~ln~·n.
t,~m como chüfe de e"críplol'Ío um nlúll cOllcnnhudo. que foi 8ampaio Cüs/a,
pl'eilO e\l?vadú á pOl'ta da· caSa úomUll1l'cial, p,;lo51'ebeldr.:~, t::l!'los de Gusmiio.
para lhe,':; fOl'necer alinwnfll\:üo, l\telchis,~d"'k:\lonLr.
. na,porém, um d('tnlhoinlere~snn[c, Amando Fonle;;.
As ea5'a.~ comrnel'cilll:!:i dUf! 1Jlembl'U,,; ,lo P:H'lid\l POíllJ- .Hal"l'clo Filho,
!:ll' foram, .de. faelo, snquétlUnS, .sendo de !la:'> al'l'ancarl:t toda .Manoel Xon!c;;
fi O1oreadol'ia. novu 11 vp,lha. Clelllenlc ,\\ut'iall i"
~r[l;;. :-;,'n !lOI'PS Deput.ados. sn1t... is de um '-].:Lalllé'? Es,n ,; La Ul'O Pü:50S.
ca~as e.'llavnm seguras contrll ~tH]11e.;;. Pedro I-ar;o ••
O SIt. IllaElRoJu~'ol1 -:- Pel'mitl.a o noLll'o Dcput:1tlo mIl Luiz Vianna Filllo
:lpllf'le.N'ão i>;OU douto no nS,4I1mp[{J. ma,c; t'!';3n .1 lima clm:- !\Ia gll lhão" :\ clt o.
":11\a mt1ito inf,rres~nnle em mult~l'ia lli' Sl'g'Ul'O. "Em AI't':!l. 11:!:; Pedro CalIllOlI..
:1po!ices de seguro que lf'nholiílo. fica cl;)l'o (1l10 LI seg"lro lIaphacl Cinr:ul'ú.
nfi,) ~ p.xtensiYo aos .saqup.s t" ali:. nofar1amrnf.,. úql1l,I1,'S di~­ I~dg'ard ~::l!Il.:hc,:;,
corr.'nf.e~ de movimenlos J'r\'o!llcionnl:ios .S.wiaC011\"Cnienl.c I\ltila Amara I,
(!lU; V, Ex. fizesse j)l'opngan(}a dl'~sfl t'lllprl·';3 ••• A~drubDl ~on!'c~.
O SR. CAFE' FILHO - A propaganda,cnpo collcgn, .i(t Ubaldo Humulhclo,
f,)ifeila, 110' llio Gran(le do ~Ol'ft\ colli o pag'a!1ionlo do. 1I11~ Jait'To\'aJ' .
r',wtaneia snqueada. AinrlullOnlrm. ehrg'nv[l a 1',;;la Cupi!nl Nogueira l'enidÓ.
ml1 dos comln~rcinntes mais \'h;ado;; Oll lll1(\ ludo perdeu P';l")Í1'u Car·n,~i!·o.
com o saque . Poi,:;; bem: \:inhn l'cce}"lI"r' a impol'tancia COl'- ,Iuliodc Nn\'ac:'!,
l'es~ondente f1ql1illo ql1f\ OB rl'hl'lrl ..,~ l,wal'nm. }ICIWiq1l0 Lago;
O SIl. nInElRO Jl;",IOR - Creulul'a felizarda! :'SullcsFilho.
O~R. nAFE' FTLHO- ~l·.Pl·,·sidente. ,,')U cDne[ull', Joiio Guimal'ães.
porqUt'u 1Io)'a llão 1110 lwl'mitt~ onf.l'as cOIl~i;j'~rnl;õos. Hau!· }o'cl'na n(lc~.
I'tão vejam I)S nobres coJ]t"gn~. nas minhas r~aln"r~~, Agellol'llabello,
<;iJnLirlo rIivl'l'so do qno I h('.~ quiz ('nlprcst.al'. Aqui vim.re- Hl.'l'llletc Silva.
,~lamnt· do Governo, ql1l1 tant.o ,,(1 nl'(>(lCI~·llpaí:om o e'Xt.l'(~mi5­ ;~c 1I1:C i o 'fone:;.
mo da. esquerda, a Ir.êsma preoccllpaçào conLi'a o.:;; t"xll·l~mis. cJc~ar 'fjlIOCll.
ta" da rlirt'ila. porque tJlI05 COllsti!Ut)Jn narn.a Ilepublica, }ll'ado K'2lI'!:
pura l) Brasil I' 11ura a" in;:f.ifui,:ó"so 111e51110 perigo elo 10nl1'a Costa.
communisnlo. (Jfuilu bem. p(llm((,~) • Nilo A!\"al'cnga.
Fabio SOdl'(\.
O Sr, Pl'esidellte- NOmi!io OSSI':L Lima TeixeiJ'ac Al'lhur BeI'nat'des.
Eli.:.-wr MOl'eirnJlnru subsl.iluil'l'lIl, interinamente, na GJn1. 1::11'105 Ltl~.
missão. tleU'gi5Ial;üo Social. l'cs.pt'cli\-am<'nte, \li; Sl's. :\ltmni.· NOI'aldino LinUl,
l'ando Requião e C3rlos Reis qne ('stão ansentes. Clemente Medl'ac1o,
Esti finda a!JOl'tl rlpslinnda aO'~XnE'flieIllc. Vn(\-~e l)~,S­ Josri Braz.
Pll.l' á ordem do din. ),Iw'a) , 'l'lwodomll'o Santiago.
,1oflO Bel'ald'J,
Wllgllillgloll PÜ'G;;.
Adhllt'U~I'narrJcs Filho.
Conwa.l'eecm mais, 'rlurnnte o c::nediente, 03 Juscelino Kubitschek ,
senhores: Danil'! de G:l1'VlJ lho.
;loiínJl('uidu,
'\rrud:~Cnmm'a• MilHa Muchudo.
l:·aldeira Alvarcnga.. Alllhcl'O 1Ioll.'ll1l).
Luiz 'rireIli. Bueno Brlllulãu.
l~rvll!ho LeaL JIUlques i\lontnndon.
,\loysio de Ál'aujo. Belllliro MedeirQ$.
Acylino de Leão. .Paulo Noguch'u,
Abguar Bnsto!l. ,Waldcmül' Ferl'eira.
 SunlclS Filho.
CllrloUj,{j1) Qucü'oz.
Oamlt Cerqueiru,
Cinciulllo Brtlga.
Cast.ro Prado.
Lacr!,{) SetultaI.
Dias BUi.:no.
Jorge Guedes.
l"elix Ribas'.
Aureliano Leite.'
HOl'ucioLufel'•
JIlll'O Frum'o,
'"iccnLeMigucI.
'l'rigo {le J..olll'eiro,
Corr~a da COôlu,
'Vn ncloni de Barros.
Jllinio TuuriulJo.
Ocl.:wio ela Silveira.
Abelardo Luz.
1l01'\'u I l\1elt.:lJiude8.
João Ctlr105.
11(I1'ges (1(' j\1()c1,~jr'os.
J3a[Jt.j,~la L1L~li!'dlí.
Dernell'iu Xa"jl;l'.
Arme:; Di('l~,
.loão Sitl]plielo.
FrcdeL'ico \Volfen!Jutlel.'
Haul J:::illen(:unl't, '
lll:.l'in Cl'e~p(>,
Oscar Funlol\l'a.
PerJl'o ,lorge.
Ahilin dI' A;;si~.
J.nlúnio .Cal'\'nllJa1.
Silva Co:::ln,
Fr'anc j sco de :.'IJ ouro
Dnrnn" ()l'L;z,
Bit Iml i rIO ]J l'ac1o.
J?nI'['éira .Lilna.
Lirna Teixl'i rn.
.Paulo A:-SllJllp(;'iin.
Robel'to ~jmonsen
"icenk (:ali j('?.
GltsUio Yirli;.::al.
:F'ra nl;:1 FilllO,
Moncyr Ba"\)osl\.
Ar'linf!o Pilito,
Ang\l:::lo Cül,,;iuo.
Vicetlll' GOIl ,'êa.
Ahelnl'dn Marinh(l.
S)'lvio Lci!iicI (139).
Deixam de comparecer os ;::r,s.-:
Gem'[J5i1 1" ()[1Ce.
Cai'lo~ nci~.
'plillioPonlll Clt •
•foí'ódé Burou.
HI!I'L'cl inllu Zl'nu)'de.
Odnn Bezerra,
.11)ilO CIl'ú'Ilhu!$.
1\Ie.l\o Mnc'lJaclo.
All.:un i rIlI1UúHeqli.ião.
Leoncio Galrúo•.
,Fl'U 11 Ci sco Gonçalves.
Cllndido Pl'sson.
CurdilloFilho.
Carneiro da ne~cndc.
'reixeil'll l!~nl.o.
Gome;; Fe1'l'Uz,
Roberto More.lra.
Pedl'o YcvJ,:arn.
Victor nÚgsomnno.
Ascnnio Tubilio. .
Nicolau Yergt!eiro.
Erll1ando Gornes.
Austro de Oliveira •.
Cinstiíodc DI' ilo" , almoxarifados, esf.abelecimcnto!l,llldu~ti'iiWse ou tl'O:, , pres-
Cm'dow M"I'cs, (~5. r,
5 ,.
OH]jJ~:\[ DO DL\:·
O Sr, Presidente - Ali~Ül tle pl'(;scn\:l\uccusa o compare. n~;[lllhlic~
·CÍl'iíl'ntode ~'i:':~l':;. V01ilJhdlJ~.
Yac-s'eproceder a votaoão,dn matel'ia que se acba sobre
8 mesa e da constante da ordem do dia.
Y[te ser julgadoOll não objccLo. de deliberadlo um DrQ.
jecto. •
E' lido. couBidcrndo oLjeclo de deliberação
t: envíadoá G(lmrnissiío de Finan!:o.s (\ Or~am()nto
o seguiule
l?l'IOJ~'fO
:N. /17~ - 1035
(Prim eira legisla lura)
Jle(J?l/o. (1 ?lDmeaçlio da Comm'issl10 que dorá c1lmm'imenlo lia
disposto no al't. '917 do Ilc{lnlmnent.o doCodi{/o de COI!·
labiUdade ec/á outm,ç providencia,
(Fiuunças 410 - 1"leg-i!:latura)
(Primeira legislat.ura)
O.Poder Lcgislati \'0 decrela:
ArL 1,0 Ol\Iinistro da Fazenda norncarauma commissfio
ela qual faça pnlo[e. o Contar/oI' Geral da. Hf']1ublica, os Di.
rec{oI'es ou Chefl~s de S(,l'\'iroôn r.ont~bi1idarlnrJe cada uma
-das 8rcl'etnrius de Estado dosdíVeJ';';Qsl\!ínisLcrios c um do
Tribunal de Conlas, afim dn dUl'CI1l11prirylC'nto no estabelecido
no ~l't. 917, ·rJo'J\egulamento Gernl rIo ConLuhiJicJacin Publica,
clubOl'nndo insfJ.'ucçGes que, appro"arlas pelo ~lil1istr.l'io da
J:'nzend:l, tenham por' fj l1l verrnHl.ir sejam fornecidos ú Conta-
doria (;(>ntl'al da R'~pulJlica tNlos. os clomcnt.osinrJisrHmsa-
voís':í prdril.n cnorrlenul'i:io dos rlados que se l'elaciolll;tll eom
a Conl ahil idade da Uniiió, em lodaR aR SUrtS llhasl$.
Ar'L 2," A P:H'!il'dn data dl'stn L('i,fi(':1tn 11:1l':1 todos os
effeHo;:;,dil'ec f nrnenfesubol'dinar1n;:; ao l\Tinisl.cl'io {la Fu~enrlil
iodos os sflt'vil;os cle Conl,nhilidade Puhlic.a, não .sl~ndo· 1J01'-
mil.tido aos Minisl.cl'ios a sna reol';nniZIll}ãoou qlJalqlJel' mo-
dil'icaeão dos g('L'\'i~osact\i:1es sem pl'évia nucliencia do
mesmo Minis/cri,).
Arf., 3,· O l\linisler'io da Fazenda,. por inlermediodos
seus' Ol'gãm. competentes, sLlpel'intenrlcl'il tnes !'('l~vir.:os,excr­
cendo(/;rec[aJnpnLesua acçfio fiscali7.[ldoracrn todos os netos
relati\"oság'esLão do PntrimonioXacionnl.'dc [lCcol'do com
o art. 1° elo· Codi~o dcConbliilirJnrle (la Uniüo e de inleira
confol'l11irlade com-o que preceiLuam o:,; § § 10 e 2"do urL. 20,
cloIlr·fmlamen!.o Oeral ele CouL~tbilidadc Publicn ..
Art. !~,. TIc\"O!l:n m-se as disposir"ões em con trario.
. Sala das Sússücs, Hi de dezcmln'o de HJ35. -Paulo
~I(tl'tin,~ .
l!!s titir:"'.~(Ío
l\ão se contesta n necessidade de uma uniforme 01'ien4
(açetO nos ser"ir:'os publicos no t.oe:mle á. Contabilidade ,da
União em q\1alqu~t' dlls Sllns phnslls, inicial, gesliva .00 condu:.
sÍY[l . Por isso mesmo o Regulamento Oe1'al dcColllabilidado
Pllblicaestabeleccll no alt. 917 o seguinte: "A partir da data
da execucão do presente Ilegulamento, dl"rem ser l'ovistos todos
os regulamentos, instrueções e disposições sob qualquer
forma expedido!" pelos diversos l\Iinistel'iose repartições a
em que qunei'Quel'nloclit'icnoões se tomem necessat'Ías para
pol-asem harmonia com as noi'mns geraes prcscriplui\pela
lei n.4 ,li3!i, de 28 -di' janeiro de iH22, e pelt) presente Regu.
lamento, tendopo!' fim sImplificar-Ih!.! .as disposições e re 4
duzil-os. consoante us exige'ncias espc'ciaes do,;; rli\'Ol'SOS 8e1'4
viços. ttindispensavcl unidade dceol1ceitc) e de npplicuf;ão
pratica. ".
"Seriio 'tambem revislos. os modelos de escriptur::tr.ão,
H\'l'os, registl'os. demonstl'llCÕeS e ontros. documentos pl~es4
crJptosno 'Pl'esente regulnmenloe nas "instrllcçúes especinc8
'em vígOl' plll'a escriptuI'llCão paI' nnpf.jodus dohl'udn".E'Ill todas
as Dit'ect.orias. cscl'ipLoI'ios ou seccões di!' cohtabilitlnde dos
l\1inisterios o das. repartições nos mesmossullordilladas,bem
como os actualmentc em uso nas Thesoul'arias, pag'udorial1,
criptos em l'CgulO1nentosespecines,:'inst!'ucçõcs, Cil'C'l1hll"~S oU
outras disposições dos divcl'sos!\Ilnisterios, ou' uclll1il1istru4
~óe5centrnes .ou divisionaes."
.....
'
"A l'cvisão das disposi~,ões" e dOs;':fl1 o..]e·l 05 sI/[lj'acHados
SCl'ií Jr.vncla aeffeito aos cuidadosdll 'r:'úlltadol'in Cenlral da
com n ,i~icinf,i,"~'c COn~l1,I'SO das diycl'sas l'opm'ti~
~"L'''} 01HI0 tn! rC':l~il.O llaJallQ ~Ct' lOILa."

; '. posterlormtlnte ,,4 ,'execuOlo"deSII8' ,'diSpositivo e ',contrt:;
rllU1do o'que.estabelece o' ark9f8 do' mesmo regulamento,
temlilido expedidos novosreJUlamentos sem que tenhBm,sld()
os meSmOs sübmettldos ao exame do Ministerio da Fazenda,
oorno determina esse artigo, ',',.
Constituindo a Contadoria Central da Republlea o orgll()
coordenador, POl' excellencin dos elementos precJsos para ,o
levantamento das contas da ,União, é claro que a esta caberá,
como concurso dos Ministerios" a organlzaçilo de um ,lano
Que tenha paI' objectivo a obtenção deeses dados, para um ar.
1iciente resultado. , São Borja, no }lioOI'ande do Sul.
E assim, considerando que nté a presente data, a não ser
a expedição de modelos 'para a escripturacão, ,muitos dos
quaes não são adoptados integralmente nas, diversas repar-
ti~~õe~. não se tem dado cump,rimento ao artigo 918 do Regu-
lamento Geral d,~ContabilidadePublica;
Considerando ser de inadiavel necessidade para uma uni-
forme, orientarão desse ramo da administração' poublica, a ,x-
pediç;10 de instl'uccões que regulem tae:3servicos 110S varias
sectores da udministrat;,ão;
Considerando que afim de evitar l'e,iam introduzidos nos
tliversos regulamentos das SE'cret:ll'ias de Estado disposições
que pert.urbem ou ))058am colIidir êom os principios ba5icos
estatuidos no Regulamento Geral c1eContabilidade publica:
Conclue-se, ex~abUildantia. que o projecto ,consulta oS
altos intcrei>ses publicas, dando forma definitiva e, relrula-
melltaçüo clara ao estatuido no Codigo deContubílídl1de. Desse
modo, attendeás finalidades de seu dispositivo, de modo
preciso, claro' e expresso.
Que assim se entenda o pro.iecto apresentado. pal'a maiOr
seg-uranc;a (]o nosso systema de contabilidade publica.
Co(lIgo de Contabilidade da 'Pnião
Al't. 9 {7. A partir da datada execução do Jlreselltere~
gulamento' devem ser revistos todos os regulamentos, inslru-
cções e disposições sob qualquer forma expedios pclosdiver-
sos Ministerios e repal'tições, e em quequacsqucl' modifica-
cões se tornem nece:;sarias para paI-os ,em harmonia com as
110rmas geraes prescriptas pela lei n. L 536, de 28 de janeir~
de 1922, e pelo presente regulamento, tendo por fimsimpli
ficar-lhes ns dispcs!ÇÕés e reduzil-oil. consoante as exigencia.,
especiaes dos diversos serviços, li indispensaveI ,unidade de
conceito e de 'applicação pratica. .
Serão tambem re....ist.os os modelos de escripturação, livros,
registros, demonstrac.1es e outro;; docamentos prescriptos' no
presenteregulament.o e nas inst.rucções especiaes em VigOl'
para a escriptllração pOr pnrUrlas dohradas, em todas as
dil'er.torias, escript.orios' ou secçi,esde contahilirladedos Mi-
nisterios e das repartições aos mesmos subordinadas, bem como
os actualmente em U50 nas thesourarias, pn~a(lori[]s almoxa-
rifados, esl.ahelecimentosindustriaese oull'os,prescriptos
em reguTamenf.osespecines. inslt'ucções,cil'cuTares ou- outras
disposições dOi> divt)rsos Millist')J'ios ou administrações cen-
taresotl divisionaes.
A revisão d:}s di:,-posiçõese 1I1)S moclelos supracitados será
levada a effeito aos cuidado;; daContadorin Cenl-ralda Repu-
blica, com a iniciativa e conc.l1I'so' das diversas repartições
onde tal revisão haja de ser feita.
Art. 1.0 A Contabilidade da União, compreJlemlendolodos
os. actos l~elativosJlg contas de .~e5tão do patrimonio nacional.
á lnspecçao e rcglRtlro da l'eCI~lta e flespesas fedcrae5:, é cen-
tralizada no. Ministerio da Fazf'nda, soh a immedia!.a dirE\ccão
da Cont,adorla Central da Repul,licn I) fiscalizacâo do Tribunal
:de Contas. . '
§§ f °e2o do art. 20.
§1,0 A subol'rIin:'lçiio l/,g-aJ ,i a(]uella Que a, todas indis-
tinctamente ~Jbl'i~a _no gentido do acatament.o e tlumpl'imento
,exactodas dlsposl(ioes do Il,l'esente J'cgulamento e das instI'u..
,cc ões • circulares e deáluis actos expedidas pela Contadoria.
,Central da Repuhlica lloilltuiLo de instruir, uniformizar cor-
rigir ou melhorar os servicos de contnbilidade do Estado: cuja
:8uprema dircccão lhe pertence.
§ 2.° A SUbol'dinação administrativa é a Que coneerne ao
cstnhelecimento dasnormasregnladoras das relações que se
estabelecem entre o orgiio central rIa contabilidade publi.ca e
aqueUes aos quaesoccorre o imperioso dever de fornecer-lhe
'os elementos indispensaveis á centralizncãoa 8&11 cargo,
O Sr. Pr,esidente - Vou suhmetter n voto dn Camara urnà
visão
.i'cda.::cüo Cfll" t,I)V~ n p,I'ojecto .nPPl'oVll.<lo em virtude de ur- fJões atlillgem
J.~!}C1a ~ ,--.. ""- ',' ' .; ,
,~ o~fJ prl'ncipios fundamentaes daConstituicão. E.'emclld[\ ?-
, , ,': ,.;, . "
. ,"111 lida, 'e, 'sem::ôbserváç'ões,approvada n seguinte
",,' '." ",' < '" ;', ,.... '.
, : "o. RED"\CC'~\I)
Projecto, n~ 319 B - J u35
(Primeira. legislatura)
lIIdacção final do l}l'ojecto n. 319 A, lk 1935, que ilbj'e () <J)'(]-
clitosupplement(lJ' de 3.000: OOO$OOO,l)al'a attr?nâe'j' ,ape-
gamentos da Estl'ada, de Fel'l·o,la{Jll(//·U~S(i.o 'i'ltlaao q
O Poder legislativo decreta:
Art. Lo Fica. o Poder Executivo nutol'izado a ~Jjril" ])0]0
l\finisterio da Viação e Obl'ns Publicas, (J t:redHo sup/lkml)lllar-
de 3.000:000$000 (tres mil contos ,de !'I:is), 11arll 1',~rOl\~<) IU(
vel'bn 15"•. n. l, sub-consignação n. 3, letra (It do 3rt. !.l', ria
lei n. 5, de 12 de outubro de 193L
Art. 2.° As despesas COl1stant.e~ da ]w";:r.nt. i1 l,)j SI~l'Úi)
custeadns pelos reCtlr~os a qne se refero o aet. 2· da j'Ji n, 5,
de J2 de novembro de 1031.
.Art. 3.° Revogam-se as dispmiçõe5cm c0ntl'a:·j,J'.
Sala daCommissão, 17 de dezembro ele 1935. -V,tl,;I«'J
de Limo, Presidente. -:- n/rIO Co)'rt1tLlht C,)s/') , - ,11(11hi'i.'J
Fl'ail'e.
o Sr. Presidente - O Pl'üjcclo\'ae :'t s:1ncc:fí()
Vou submette~' a votos ou[ra J'e(laC~rlo, jú lluIJli'~ada.
Al)provacla a redaeção final do Pl'oj,)d,) :l':~­
mel'o.174·rj, de 193fJ, qu,? modifica O § 1° di,
art. 83 do Codi~o de Cílt;a e Jle;;[~a, ml)r)I!~~r:do <)
eampo de pesca plll'a os amadores.
o Sr.
Presidente, - O proJecl.o 'lHe :1 ;:allc~ilo,
Estú sobre a m·:sa ü J)(Il'('cer da COll1ll1i;"siío
para daI' pnl'e~r.r sobre as emendas üCon;,t itll íi:ã,o,
sel~ lido,
6
o Sr. Pereira. Lira (1· Secretario) - .ProeeJt3 a kl~U1~a (1,)
tiúguil1te
PRO.JECTC
:N. 472 - 1935
(10; legislatura)
Pl'opostade elltdllda á Consiitltic(ív Pedel'ul :COÍl~
licparado ilo SI'. l)~tlI'Q ca.l/lluli
,(Da Commissão Especlal pal'adnrPllrCCel' 50bl"~ aS .:::});;:n(b~
ti c.ollstituicflo)
i'ARECER sonHE :\S .E~JE:-iDAS A COl'"5TI'rlaç.i.o l-'E:D::!1.'.L
Uma q Ilesllio de ler:lmiea leaisla/ivl.l
As emendas o!'iginaes foram apl'esenWlas s,)h ::. ,fól'm~
de aCCl'CSCiOlOS a tll'ti::'ll1i113dos artigos da, COllstitui';Ü0, eOJJ:o
so devessem S':l' incul'llol':ldas , ao te:'l:to colJ~LituehJl1al. Jh
nisso uma impl'O[1l'iedadl) technica, em face do alto 178, § 30,
da carta de 1u de julho de 1B34, uBsim redigido: "a revisão
ouemenc/a será promulgada pelas mesas da Cllma~'a do:>
Deputados cdo SenudoFcd~ral. A primeira será inco,"'pól'n.-
da ea segunda.annexada, com o rl:$pectivo n/OIlel'U de o'/',b:m,
ao texto constitucional, q~LC nesta conformidade,d~v.~l'6. s".:~
publicndo COm as assignatmus dos membl'OS das duas Mesas".
As emendas devem ser nllnexadas á Constituição, como
verdadeiroacto addicionul.- Devem constitui~ artigos com
prescripcões e, pensamentos completos, de modo a cada. um::;>,
dellas formal' Ulll texto autonomo, comprehcnsivel por si .As
novas emendas, adoptadas pelo pl'es-ente par'ecor, ujusLa!l1-s,;,
ás boas regras de technica legislativa, traçadas na ca~·ta cous-
Wucional.
A emenda constitucional dm'(!nfe o Estado de Sitio
Distingue a Constiluicão, de muneira inconfundivl;], ;). :re-
da eme!lda~le seu texLo, Ha revisão quando ns a! ter.'\·,
a csLructll':'ada organização p,)l,itiC:\ cio ,:Esl.a..dC
 Quarta-feira 18 DIARIO DO PODeR L~Gi 3LATIVO Dezembl'O de 1935 9"191·
I

modificação que não l'é1'6 aQUl31laesb'uctura .e aquelles prin- Pl'oceder-se-á á elaboração rio ante-pl'oj~cto pela. for-
eipios, A Constilnil,;.iioé taxativa ao enmlmerar os capitulos o ma que determinarem, O anle-pl'ojecto ,~el'Íl submelU.
textos que s6mente p6dem sel' altel'ados pela revisão, E o do a tI'es discUssões e' votu.,;ões em cada Cllma'ra, ,em
processo de elaboração) de unm c· outra diverge profunda- duas sessões extl'aordioat'ius, com seis mezes, pelo
mente, menos, de inlervallo",
Depois· de .fazer .eS$::lS dist,incçües, de essencia e d·e fÓ':'ma,
disPoza 'Constitui 1lão, rio seu :Il'tígo 178, § 4°: "Não se pl'O- § 30 ,) Não se pl'ocedel'Útl l'ef')L'ma ::lu· Constitui-
cederá á reforma da Gonstituiçã" na vigencia do estado de ~fio na vigencia do estl1dode sitio",
SitiO" ,
Qual o signifiéado dl\ expressão "reforma."1 Equivale á Pela emenda Levi Carneiro ficou claro quen reforma da.
l'evi"üo, ouconsti tue I) gen~l'o .de que esta e a emenda são as Constituição seria a suppressüo, 8l1bstiluição ou modiJ'il:ll-
especiaes'? J!lll'a l',~~olvel' a duvida, estudemos, rapidamente, a. "ão de seus dispositivos (ltI de quulql\l3r delles, por meio do
hi~t.ol'ia constitucional 1Jl'asilei~'u, muito especla:mente a da dois pl'ocessos :a) emenda: b)l'evisfto. E:o;pecies dogenero
claboraoüo da cnl'la O., 1931}, . . l~l'orma. nem uma nem oulra se )J!'úcessar.'ia na vigencia de
O ante-projeclo e1abol'a(l.) pela Snb-Commissão do Ita- ('s lado de sitio,
mfl,r[l,ly considerou a reforma como revisAo, Eis o texto d~' Do confronlo das cmendas e doshl'ilhanles dehales [1':1-
.!leu art.. ~35: ":\ ConslítuÍ!.;üo podcrá Sel' reformada, mp(!ian- \'adosna Constituinte. verificou-se que o pensamento da As-
te propo;;t.a de uma f[ua'1'ta J}al'te. pelo mt>nOil. dos membl'o" sembléa foi o dedift'icullnr, de o"l'lo mo()o, 11 ['evisão, e fa-
da :\;;Stlnlhl,e;a Naciona!, 011 de dois ttlr<;os dos Estados, no de- cilitar, e muito, a emenda, Disse-o Cln::.'ulw'nte o Sr. Manl'i-
Cl1l'~O Ih' um anno. repl'.~sentado, cada um deHes. pelamaiol'in. ci41 (;tlrdoso, em sessão de 1 dcjnnho de 193,1, nesf.es lermos:
de ~uaAss"mbl~a. No primeiro ('.aso, a reforma cOllsidel'ar-se-
(, annl'ovada se nl~c(~jta, mediant.e tres discussões. por dois "Volado o cleslnql1C' por nlís l'ec[lll~l,jdo, ficará a
iArcos de' votos (].)S membl'ospresenles ria Assembléa e do red::tccüo do lexto, a pl'oposilo de alf.e!'a('(jes· cOll51 itt1-
Conselho 8unt'Pll1o, p.mdois annl"lS consecutivos. No sell'undo cionaes, assim concebida: - A Constií.uição podel'.í.
CIlSO, :;,1 aC('lliln . lw'dinnh:l Il'es disCllSi!ÕeS, por dois ternos de
votns rios mem}lI'nil p1'f'Stlntt"s .Ia AS::;AmlJlpa, no annl)sel!'uinle ser:
á) emendada, quaudo as nlf.ernçÕ'!5 prOpl);:;[115 não
á Iwonnsta dos -Estados" ,pa1'Ull'l'aphounico: "Arefol'Tna ap- alterarem a estructm'n. polit.Jca rloE:'ilGdo, u organiza-
pl"lvn(/11 illclii·l)m'(lj'-.~e-ti '10 tP.:rto da C()n,qlitltiçlín. que ;:;e'1'á, !lüo e u competencin (los podere~;
St)j) nnoVl1 fl'l1'mn. nnh'icada com n. assignatura dos membros b) revista, em casocontrarlo, Fazemos, l1ortanto,
da m,'sa ria I\sslô])lhlén', uma diõtinccãoclara enlrens simpl('~ emenda consti-
:\ r,~j'01'mrt"ôT'i;]nol'tnl1to. a rpvi~no. que se incorporal'in. tucional e a revi~i'il) consl.ilucíonal,", "Entendell1oí'i
ao texfo ri"n~tilnciilnal. Não foi differl3ntl'.:1 orieT1l.nção da C/u1J· r.menda consti lur:iol1ul é a que não atUnge a es-
W'l'tll de lx9 I, que (!i;;punhn, em sen al't. 90: ,tl'llctu:l'a política do Estado, n. que nüo alcança Ú~ lwin-
.. :\Con;;lílllicfio podel'ii S(;1' reformada mp.diant.~ cipios- fundamentaes, definidos pela. Cons ti f uição,
aquella segundo a qnal nüo podem seI' modificados os
in iein tiv;l. do MnaWf:SO nacional. on das lp.l/'islnturas poderes em sna ol'gani:wcão,em Sua composiçf!o, em
do~ E;;!ados", ~ ;)0 "A nropnstn. allPl'ovada nub1ie~l'-se-:i seu funccionl1menlo, em sua fó:oma de escolha, ainda,
com n~ "ns;;iR'nalnra~ rln;; ]ll'üsi(lenl.es e· sp.r.retnT'los (la;:; quanto. ás aUribni{iÕeS ou poderes ~speciJ'icos que,
dnafl Ca mara;;. iilr.ill'jl(jj'{IIult)-se li Con,~tituir:l1o come . porventura, lhes se,iamconferidos, Trala-se de ma-
1Jw'te inlp.(/I'ollte delta", teria fllndamentnl.essencial. a que se deve imprimir
Não l1uvin dnvida na Constituicão de 91: qualquer mo- certo cnraeler de estabilidade, reservando, pois, pa'l'lJ
díficacão seria sempre l'evi5ào ou reforma, tanto que se in- o u'am,ite mais diftimtltadn,· a revisão, Assim, se. por
'corpol'aria ao texto) original, isto é. sc incluiria ao propl'io exemplo, surgir uma proposla visando instituir eutre
eol'po dn Constituição,.. ... . nós. o reRime par~'amentar: se occorrer uma Pl'opost;i
Nos debates do) ante-projeclo.l1a Assembléa ConsbtuiU- de. reforma com o objeclivo de supprinürnrepresen-
te, a bancada paulista Pl'OPOZ, pela emenda n, 757, a r"visão Wl:ão proporcional, .iádefinida como principio cardeal
mteyral da Constituição, .automaticamente, de 12 em 12 3l:l- da. União, vincu!anuo o legislador Ol'dinario, ou suppri-
1108, E a bancada parahybilna, pe.a "manda n, ~H2, SuggerlU mindo a represelllaci'io de classes,. tambem comprehen.
qne a Constituição pudessesel' "emelldada. medulUte propos- dida como um dos principios basicos da União: em to-
ta de uma quarta parte, pelo. menos, dos memt?ros da A. dos esses casos assegura-Sé um processo mais diffi-
.sembléa Nucional, oumediallte proposta de maHI de metade cultoso, qUe permiUil'á um exame mais prolongado
dos Estados, no decurso de'dois annos, repl·csentD.do cada um POl'pal'le da Naçijo, adoptando-se a proposta numa le-
del1es pela 111tliol'Ía da .\ssembléa", gislatul'a, deixando-se a approvac!lo para a legislatura
Apllro\'ada a emenda, seria. eUa anuexada, comum nume~ immediata" ,
ro de ordem, ao texto constitudonal. !''itldaa difterençaqtle todos esses trabalhos leJris1ativos
Surgiram,pela primeira ,·cz, as duas e:tpressões"revl-
~ão" c "emt'nda", '. - . fazem entre a emenda e a revIsão constitucional. Esta, P01'
Offel'eceu, 1'inalmente,-, o eminente Sr. Levl Carnelro, melo de processo difficil e demol'ndo. destina-se a modificar
perante a Commissão Constitucional,:I seguinte emenda ao oaprincipios fundament.nes da Constituiçfio, Aquella, através
~Ugot8f:
de andamento ~'apido c simples,. visa altel'Bl'n mfilel'iaqul!
nllo faz parte dos alicerces do ediflcio constitucional. Foi
"Esta Constituição poderá· sel' reformada, medi- s~'stematicamenttl rcpellida· n primeira parte da emenda do
ante. pl'ocesso de. emenda ou "revisão". 10 ,) No pri- SI', Levi Cal'neiro que incluia na reforma constitucional tlln-
meirocaso, a proposta.. de emenda, visando disposi- to a revi~llo,comoaemcnda.
tivos dotel'minados· e fOl'mulada precisamente será Redigida n Constitui Cão, ap6sn ~a dlsc\lssÍlo, .repetiu li
apresentada em ·qualquer· das Camaras,8poiada P01' 81', Levi Carneiro, sob nfórmn de emenda á 'redacl}Ílo, a par-
umaquart.a parte pelo menos, de seus membros, ou te inicial de sua emenda anterior, nestes termos:
pela. maioria das Assembléas .Leglslativl1$ Estaduaes,
em virtude de deliberação da maioria absoluta de cada "Esta Constitui()iio ser;i reformada, mediante pl'O-
uma destas: - e considerar-se-á approvada, se o rÓl' cesso de l'evisüo ou de emenda",
em 3 discussões, em cada enmara em duas sessões
consecutivas, sempre pOl' dois terços dos Deputados Foi li. tentativa no"amente rejeitada, em sessão de 7 de
presentes, A emendaniio será extensiva 11 artigos não junho def934,como sevô do "mario da. ASilembléa"apag.
attingido8 pell1proposta primitiva e qualquer substi- 4,969 ,À unica l'eferenoia. a "refal'lnn", l!tte ficou, foi a do
tutivo só se considerará approvado, se o rÓI' nas con- ~ 15 do art, 175: .
. 'I
dlcões acima determinadas,
"Nuose proocder:i á l'otOl'ma ela ComUf.tdçao n\\
§ 2°.' No segundo caso, a proposta de revisão, vigencia do estado dc sitio". ,
abrangendo toda a Cons tl tu leio, ser' apresentada em
qUnlquel' das Garoara!, opprovlldll,pelo meno!, por dois Emfaee das recusas repetidas dnAssembléa Conslituin-
quintos de seus membros, ou POl'. dois tert;os das As- ts ;emlldmittir, como ret'orma, a revisão. e a emenda, ha .dê
!embléas Legislativas ,em. vil·tude .de ~beTacAo da ~e conchtlr, pot' forca daJo~jea, que a plllavra"retorma" do
maiol'ia absoluta dá cada uma destas. se ambas as .§ til do nrt, 175 não tom a amplitude que dra lhe qt\eremdar
_~am(\rt\s. por m(\iOl~io. .~~ :votos, M1mittlrem ~ revisão, alguns e quo pretendia dar-l,he o 81', Levi Cal'neiro, Reformn
 9192 Quarb-feira 18
sign~fica revisão tão sómente, como ~e deprehende destes
-elementos: '
a) do ar!. .135 do ante-projecto do ltama'raty: "A:
Constituição poderá ser reformada m.ediante proposta
ó!Ie uma quarta parte, pelo menos ,dos membros da As-
Ilembléa Nacional, ou de dois terços dos Estados, no
l1ecurso de um anno, representado cada um dones pela
'naiori&, de sua Assembléa,";
b 1 do art. 90 da Constituicão dd 91: "A Constituição
poderá se:!' l'eformada por iniciaLiva do Congresso na-
cional ou das, Assembléas dos J!isfados;
c) do art. 174 da Constituição do Tmperio, de 1824:
"Se, passados 4 o.nnos, depois de ,jurada a Constitui((ão
do BraSIl se conhecer que de algum de· seus artig'os
merece reforma, se fará a proposição por escl'ipto, a
qual deve ter origem na Camara dos Deputados e 'i;e'l?
'élppoiada pela terca parte doIles". ' "A lei regulará tambem a JUl'J::-dICÇíío dos juizes mLita-,
beante do elemento historico, não ha confundir emenda
com reforma constitucional. Através de pratica quasi cente-
naria, a expressão reforn12. no direito .constitucional brasilei-
1'0, tem um sentido especifico: - é a reyisão. A emenda é
criaoão, nov,a, da carta de 193ft.
Facilitou .a Constituição a üll1t:nda e difficuliou seria-
mente a revisão. Apresentado o projecto, será a revisão sulJ-
mettid:a, na legislatlLl'a seguinte á discussão ,e votarão em duas
sessões legislativas, na Camara e no Senado. A 'emenda, ao
contrario, poderá ser approvada. em duas discussões pela il1aÍ-
{)ria absoluta de Deputactos e Senadores, em dois annos con-
secutivos. Se, pO'2'ém. obtiver o voto de dois terços de 11m des-
ses orgãos, deverá .ser submer,tido ao outro e logo apI)rovado,
68 nelle obüyer a mesma maioria.
Entendeu a Constituinte que se. pode tornar urgente a.
modificação de um texto constitucional, susceptível de con-
s\.ituir materia. de emenda. Facilitou o processo desla, natu-
ralmente, com ° pensamento voltado para as SegulDtes pala-
vras de "Barbalho": "S8'ria perigoso verlar ou cercar rIe ob-
.staculQs legaes insuDe:raveis as reformas constitucionaes.
Quando um povo quer seriamente, nada 1m que se lhe POSSH.
{ippor. E' sempre mel1lOr que ellas se façam pelos tramites
estabelecidos \301' lei, do que se realizem por processos -vio-
lentos e revolucIOnarios". (Comm. á Constituição, pa. 3.134.).
]'açamos a emenda da. Constituição,- aHendendo ás neces-
sidades indiscutíveis do momento politico-socíal b:'usileiro,
antes que o povo a faça, num impelo Irresistivel de sua von-
tade soberana, por meio de process03 Tevolueionarios, violen-
ios. Demos ao :E.xecutivo e ao JudH'iario os melOS seguros e
lJromptos de exercitarem 'eSSes poderes, a necessaria funcção
preventiva e repressiva, neste grave momento em flue as in-
stituiçõés e o patrimonio nacionaes estão ameaçados de des-
appareeer l)ela anarchia.
Questão semelhante a esta que óra se discute, girando
tambem em torno da interpretação de ·uma palavra da Con-
stituição; surgin, ha dias, nesta Camara, quando se discutiu
a autoriza!)ão para' 'o podeT Executivo votar o estado de sitio
vigente. Apegando:-se á palavra "emergencia", do art. 175
oa Constituição, a minoria parlamentar e OUITOS Deputados,
acharam que o '0stado de sitio s6mente poderia ser decreta-
do onde e quando houvesse· surgido a insnrreicão armada.
1\csponderam-lhes dois dos mais destacados membros desta
Camara: - o Sr. ProfeSSor vValdemar'li'erreira e o Sr. ·Levi
Carneiro, O' primeiro, em brilhante" discurso, disse duo, ti.
COll1ltit\:\ição de 34 não mais autorizava li pel'lenga dout!rina-
Tia áCerca do caracter preventivo ou méramente repressivo do
'sitiÍ, tão sensiveis oram as dif1erencas entre o instituto do
,silio, tão sensiveis ernm as. -cliffe.reuças entre o instituto do
Jilstãdos Unidos da America do Norte, a eme'rgencia signifi-
CUya uma .copjunctura crítica ,e era suffie:iente para o legis-
lRdor Drdin~rio desprezar as garantias constHucionaes, ,inde-
p,endente do, ,estado de sitiq, que lá não existe (Diarios di
L~g'if;lativo, ,pags . .s. 207 o 8. 2GG) I '
' . .lA reaUél:8:de viva e implicavel das coisas, n.esLe passo do-
101'650 ·da vida naCIonal, ,mstra que (} regime e·,as instituições
üiriam pere~.ido, 'Se fossemos ittender á 'interpre~ação JJestrícta
e ilogica' dê'-um termo da Constituioão e esperar·o appareoi-
menio da \nsnrreíção armada ·em cada um dos pontos' do ter...
ntMio do :B'rasíl, para nellés -decretar o estado de ,sitio. Apro.
v0ilemos os ensinamentos que eSSe exemplo recente nos dá.
Não pretendamos~ com filigranas e preciosismos grammati-
caos, negar ao Governo os meÍos de defesa de que precisa para
sustentar as instituições e o regime democratico.
As emendas Gonstitucionaes
1°) O Estado ~e G\.\eua
Frelenue 11 p'('íffieÍra emenda equÍparar ao estado ele guer-
r~ ,3, commoção IntestIna com 1wallílades :subverSl'\'as da"
instltuiçüt;ls politwas e socllaes, ou melhor, P01ÜI~O-):í0C1aes>
bão. estes os precenos COlbntuclOllaes cUlllÍlzemes' com'
(} aSSUll1ptO:
"Uma lei especial regulará o estado de sitio em caso d~
guerra, ou ele enlél'genclf.t de gUeI'1'Ú" - (art. 175, n. 15). ~,
"O estado de gue1'l'a impllcará a Bu:;pensão de g'arantia's·
cullstitnclOnaes que possam preJucllCal' Cll'2ecta ou nl((lrecta-
mente a seglll'ança nacIOnal". (<11't. 101).
"Os lllllItares e as pes~oas Qne lhes são assemelhada.s te- ,
rão . forCl espeCial llClS de.Jcios n11Íltares: Este fôro poderá·'"
cer &,;~tel1clI(lO ,aos CIVIS, nos caso!> expressos em leI, pam re~ .
pl'i',ssao ele crime contN, (l sCIJW'ançH exte'mu. do Pazz, OlL con~
lr(;l a insrítu'r{'oe.s mllrim'es I,Ul't. 8'1).
res e [( HIJpllcaçfto das penas da leglslaç;.áo mIlltar, em tempo
r,le (j1Lerro, ou ·nç' zona de O'P!j?l'w;:ües· dll1'cmte gl'Clve C01llJ1WÇtíO
'.ntes tmo," (a'2t. 85). '
Dentro desses 4 artigos 'da Constituição temos de bus-
car os elemenlos constltlluvOS do és lado ç!c guerra _ Uma
pergunta impõe-$e, desde logo: ~ a expressão "gnorra", é011-
Lida 110 arL 175, § 15 e Ilo aN. 1Ui. refere-se capem!8 á guer-;
ra e.xi eo:: na , com pau: esti:angelro,' ou' alJrange igualmente. u'
grave C,ommoção mtestma, a guerra cInl'? .
Se examinarmos Cl1ldMo:;amenie a Constituição, enL'On-,
traremos, a.guma-s vezes, a 'palavra 'guerra u5[\cla no senHeI')
de luta com palZ 'estrangeiro ("Art 1;,0, 50, n. lU, 110, letra b,
5ô, n .. 9); - Ól'à como C'XIH'pssãu geneTlca, que abrange lan-
to a guerra externa como a CIVIl, como se vô deste artigo:
"l\íio' haverá !Jena de bammento, IDoorte, confisco, ou de ca-
}'acter perpetuo, l'esalvàdas, quanto á pena de mo:·te, as dIS-
posições da legIslação milltar em "tempo ele gllP1'l'a com l1alZ·
estrangeiro" (al'l. 113, n. 29); - óra, servmdo para equi-
parar, quanto aos seu,') eIfeltos, a guer~ a externa B ti guerr<l.
civil: - "Em caso de pel'1go Il11mentel como {fuel'rtJ ou com-
moção in'testina. poderão as autoriddç!es competentes usar da
lJropriedade particular aÍJ) onde o .b.em~ publi,:o o' eSlju, r'e;
salvado o dIreIto a inden\1JÍ&ação' 1).lterío::: ' -(ar1. 113, n.' 7).;
"O }loder Legislativo, na {mmineiú;fa' de a(J{Jressão esíl'fll1gei-,
Ta ou 7lfl emf1'(jencia de 'ill,\Urrf;irjâe/,a1'f1(dda, poderá autoriz'ar
o presidenté da Republica, a declmar. em e8tado de sitio ...• ~
(aTt" 175). .l . ~ , . '
s:
Não lWClhibe a ConEltiluicno çltlj;l' e Nluipar·e ao estado' da
guerra a grave comoç'ão llltestihu. ·E SG voltarmos os' olIws
para os constiluclOnalistas patr16,~,;JI'uvemos de vel'ificar qüe
ellas I1ão só não p1'olúbe a equi,\ítÚ'tI.\:áo, mas admittel'l.1.-m\'·
em termos cl[l1'oS e e]oquentes. ", ' ' ..
DIspunha a GonstitUl(;ão de' 9r~ "Compete 11rivtltivamen-
te ao .Congresso Nacional:, n. 21: ,d8Clu:-uL' em estado de sit~CI
um ou maIS pontos do tel'l'itorlQ n.,acional, na clIlel·gencia dt!
agg1'eóséío por torças cstl'oJlgeir({8~ o.u /;e c01Jlmoção intestí.!.
na, , ." (arl. 34). Commentnndo: >h~e texto. csel'evcn "BUi'':''
1Ia1ho": "Jj)' do tamanha g1'u\'idu·de o·larriscadas conseqllencia,.
é essa commor.fio íntesbna a que a Constituição se refere.
que o]]a qniz equiparai-a aC)uj á pi'opria g'uerru on aggressão
e~trangei)"a, extendendo a ambas a !!lesma r.xtl'aol'dinal'la Dro-
,,idencia. 'l'anto ameaçam u "seguJ'1lIlça da Republica" e Uíeí
grande perigo fazem cOl;rér ·u '·P~t1'ia. que se consideram
iguães e se. 11'manam (lu'anto a seH alcance e conscq'ile11e-ias' e
tambem quanto á urgcneia do emprego de meios promptds,
energicos e Bufficientemenfe cffirJ\zÜ',; para por-se-Ibes ter-
mo. R bem se y,ê dahi Que Dut'u ad§l):iWr c justifjcar -o e.mDr\,--~
go do, uma providencitl ,desta nutln:;cza, creada para unia si-'
uação de gnerra (da qual até liroll, o nome de estado de si-
tio), 6 Dreciso que a "commoQão i~1Elstina", a clIa p?-ra ess(}
effeíto equiparada, assuma.1)roR0rQges iaes qne o perIgo par:à
a patri11 tamanho seja com~ o que_ ella corre COlp 11 -gue,l'l':1"
e que não possa, se~', d~strU1do :'2.m:w:o, com os, meIOS usaç10s
nesta. Ora que commo,9ao. ,intestmM,é·~, que, para esse effe1to,.
se pode comparar á guerra ~ iU\iá,~ã.o estrangeira? Na .0rCl~m,
dos factos desta natureza, nao , cúconil'amos maIS que uITl3.
deste jaez; - a guerra in\.estína. R,' l'ea1mente, que se 'P~ssa
equiparar a uma gUeTra só algu,m~ outra gue,rra!. '
A situação que ,requer [} cm·prrygQ de medIdas smgulares,
fóra do COl11l11um trll'V,adas de', ár'bLt.r,i'ó, () pcrmittindCl violen-,
das, só póde ser" o estado' de g\\f:~~~~." qller por ag'g~'~ssão es=-,
frangeíl'a, quer por l'evuutameplo a mao ·arm~da, d~a J)alZ (g~l~l'';
ra intestina. que o eupnelIllsmo· ~a COl1süt\.uçao cl:~ma dtl
"coml1'1oçiío".) R, deDois de exchlll' o, ostado de SI!H~ para
simples motins, tumultos, assuada~; aJuntan:,ent?s ~ll_IClt,?-S,
sedições e conspirações, accresceuta BaI'lJalho: O SItIO. nuo
 Qual'ta-f('il'o. 18
pode se\', portanto, 'ienão pal'a..:asu ainda dcmuiol' gl'avida-
J,e c csse não I~ seuilL' :II"J))dii.i'io,:l I':]\'/)) w,;üo, a gU/J/TU í Il[e.-;-
tma, QUO COIl1pl'OIlWll rJ, lltlll j:i. a úl'd':l1l [JllfJlica ~1·"lIl.JlIte, 1ll:.l5
~ pl'opria "segllrtltu.:a .ia ""pl.l!)li,.:i1.":C')Jl;Jncnta~iosÚ l':OllSL
lJQg, 119 e seguinl e),
.\nalYSo1ndo U Ilil',-:mo It':'\ll) da c:ll'/a dc fJl, escre"eLl Ruy
]]al'bosa:
. "~\clausltJa cotnlllol:iio inlestina ~úbl'csae, no texLo, pal'ede
111 CÍ a. (pcl'mil.ln-se li f'l1l'a,c), eom. a ;;;nu"ulu in\'ll,50 esU'nll-
gcil.'~t, casnrlns, ullidni', gOlllÍlwt!u,; uma it. aulJ'u. O perigu qUI]
:'::(' quer prr!\,Cllü', é c;;sc pel'igo anornulo c Sl1[)I'UIllO. ctn '1(\1)
1105 Llít nwdida a hYllr.llll'J~1) di) invtl:üo ei'itl'angiJj':'a, Com e~"'!l
calamidade, a lei a,;,;;Il!:ia c r;flui.pal'u fl C0Jl1ll10t.:üo inlt.:i;lina, .\
,~crtlivalr.n('fn é tJlaniJ'l:;sla ':: l!J(:ontcstaw,1. o mal de qU(!5e
• (1.1 e 1.' pl'e(~alal.' o pniz li o 111~"mú: - t) 1.'[sco immil\l~llLú d(l
lt('}lubUea ,ESk I'Hel) P()dl~ na:5cel'dú I1 JIla de.sUb d lia::> (ll'i·
'::;'011::>: -- eornlllOf,:i'io il1ll~~lina t)U ill,':];;;io e~lt'allgeil':t, LOg~l
.iJ<1rl1 que, na nr:cf!(JçillJ dI) /I'l'rr!O, s.! de a cOllllnoçiia ilttl!,;Ulli1
tl p'l'eei~o qn<) :J.i'i p('l'lI.U'h:l,;iltJ;; que ti cal'nclcl'i~aTll ~e,jHII1 nna-
101;'a5, peJag't'::l\'irlacle, :b ClII'· ilt;Omp:lIlIHlIll :l1)l'CSell\!il do ini·
migo no 1.f'I'r'i/lll'i(J do ptliY" CO/íJf1lQt;ão irdesl ina t,) a dasgl'an·
des ansiedades publicas, quando a 1l1l:lI'dlia hate (Li; [J01'UlS, l\
:l uulol'hlnrle l!l\\'idadfl ,;i tlWsllm; (\I\ando () '~5\lil'itl1 se '~I11"
somhra sohillllH'essúe,; silllilhanLI':'j :í" que de,;;pcI'lulll <lllle il
s610 sagl'ado da "parl'ia pf<lo
[1l·...rtllllJl'f!o ..lo cM:'ungeil'o nl'mu·
do" (flu'y llal'lJosa - Com, it C(Jlli'UlulI:iio Feclcl'ul,edir:iil1 d'J
110011'1'0 Pil'l'''"vol. li,poS', 3():n, . ..
~odi('()ilo nol'l,~ ::llllf'I'j[:::no nü,j f~~i~tc o e31adn de SltW.
:No,;; U'::lllSrs J1)ni~ graycci ,da \'idl1 l>uhlica dllqlwl!e. paiz, n me·
dida (·xf.t'UIl'la tS a de ~l1spr!J1'iio. c!UltflIJ('(fS-COI'jJll,V, E a Con-
nllHJ1'icana L1i~püe: "O lwi,\'j\l'gio dn o~'d~m de Iwbeas-
,'i Li ll.lir;no
l.'or'J)'US niio SI) :'iUSpellJIJI';í, selli'lo qtlilndo o C:\Igu' fi seglll'ane n
PlllJlir.u, elll r:oso de rdJcliüll ou in\'asiio"Ctll'l. 1",scc, U, n, 2),
~Jus nGMlf~'Sllpl'('mtl Amel'Íí:una f(li ul,íl11c, (lO!' ocó~n­
.,iii) d~\ gUCl'l'l\ civil, decidiu que o LOtl!P'Ci'iSO jlÔdll dect'l~lt\I'
(\ codisw dos bens de ntlcioL:\\c~, Ullm \'ct, que r)sle,~ USSl\lIl:llll
t1 posi«;fio dI) inimigos (HUllll::S '1'l1ylol' - 'A trr'a[.isc 011 inter-
llnlional jlublic law, t1pl.1d Al'l\u,io Cu"tl'O - t1 NovIJ. Cml,yti-
tlli,;(io Brtl,~ilr.:il,t;l, pag, 51l),
~uda lln de novo sob a tP.l'l'll, di/. velho, sabio o l'epelido
wlag'w, J:í lia. um scruln ntr<l1. se cogi111\'n no Bl'llsil rle cljui-
llUl'~Il' :1. COlllOt:ÜO inLc<'iLillll:JO e-sludo de gllC l'l'lI , Ve,jam-se
l'st.15 llaluwas do' IIcc, 11, 'lil, de :H de. ollLllhl'O de 18:.18:
"No caso de l'ebelião podel'á o GO\"OI'IIO ol'denul' que se oh~el'­
·vr.m no EXI)l'cito tiS lt'is lllilitnl'cs. em tempo dc S'IlCl'I':I," Foi
í!~sC lJl'(\cí~ilo I'cgl11uIIlcIlladü da 5l.'gllinll) f,h'llH\: "As leis mi-
lital'es flUC l'cg'ulnl'úo ell1 Cil~O de guerl'Ullüo aJlPJ!('a\'ei~:
1.", úqu{'J!a pal'Lc do ExcI'ciLo c5tilcionada nas Pl'o\'incia-s qlle
;;0 U~Ii::Ull ou se lJOll\'t!!'(·llldl! achar ('!li estado dc l.·clic·l1liio:
:l", áquel!npul'!e do EXC1'ciLo quo sc achol' naspl'ovincias lIl íu
i'Ol'C'll invtldida:s IlOI' rOl'~M I'cheldes; 3", áquelln purte do E~;l!l'­
dto (iUC ti\'(!1' ol'dull1 donnll'char l>tua algum dosponlosocima·
uesignado",," (Reg. n, 23, de 21 de 01lLU1>I'O de 1838,)
Ma" vilo pál'u :lhi u colhcita lJislol'ictl l>Ul'U O cstudodo
UilSulllptO, Pai' occasiüo da 1'()\'olLn de 1893, o Marel.'hal 1"10-
l'jano Pci"oLo, Prcsidenle dn Hepllhlicu,bllixOll o deel'eto nu-
rncl'O i ,üBI, de 28 de. fe\'cl'cil'o de 189i. eujos .considül'ando5
:'ifiodigllo5 de se ti lH'p.cial'NI1 :
"O Vice-llt'()i;idenLoda llc[)uhlica dosE$LürJoi3 Unh.1oa PC}
fll'~liin: . }J.X,~CllII\'O, POI':, em qllnJCjllel' t.cmpo, podcl'ia o Congt'e9::>ü mll-
C01l5:~c1'::lllclo que nus eit'cllms[nncias el1l llue acLunJ-
mente ~o acha o Paiz nüoó iicito ao POL!CI~ Pllblico rlei,X:n' dl~
lJllnh' imnwclinlt1111enle, c COlll o rnnxinlO l'igúl', os B'l'~\\'ei:l
cl'iu1l!s que al.LenLnm .eontl·l.1 n comulidaçüo da Repuhlicu. ~
rcsl.ubelrcinwnto da pu;.: o a sll,stel1La.:üo cio pt'ineiv i () da a\.1'o
tol'ic!adcj
Considerando quc IlI\1Ho.s, cl'illle$ dessa nnL1H'('zU t~1)) .,;;ido
cOIl,iunclnm(:1'lte cCJmmeLLidos 1>01' milHares e ~i\'i.!l, U1úl'm(ln~
to· depois qucumapul'te ela c!\qunrlt'u ulllou.:.se nos rebeldes;
ConsidCl'undo que li nossa legisl11(.'fio t.em as,,,dmilnclo, para
ri pUl1iljül> de certos crirne~, o csLado clc l'cbelliün 110 de g'llCI'l'a
I~xtcrnn, conforme se \lê do decreto n. 6l, de:.!,i do lJU[U1>l'O
do 1838;
Considerando, qUl.', ainda de confol'mi<lll(l\~com 03 flln-
çlnnicntos docllndo decl'eLo, oregulamcnlo u, 23 dllCjuclla
dnt.a (>8ll\~clec~1l quc 11 S lcj,~ qUI) regll \:11)1 em lCfllllll de IfllCl'l'l\
'lflO llPphcl\\'elS nos logo reIS que -SI) achlll'cm em '1slndu do
;"cbeJ:iiio; ....
Considel'ul1(lo, finalmcnte, que o nri. i u , 3 li", da lei
11,6:11, de ta deselembro de ~851, mllnd,l '.wllsidcl'lll' 1Il1Ii-
UIl'CS lodosos Cl'illlCo\l mel1ciol1l1d~ 110 ~>1'il1cjl>io do cU.t\cio al'-
tigo, em todos o! seus l111mtr()lJ nindaqunndo milltul't!i3 nüo
liIejaOl os seUil uutoees,
Rc~olve.:
" ,\.I'!j~O
l1Jlico •. Ficam desde já ?ujeito,s ,á juriõdiccão do
J:')l'UIlHIIlal' os.t'l'lmesque ten lIam 51d() ou Vlercm (lo ser com-
n.wtlidfJs P~l' ,~IIi1ilal'e~ ou civi~ em qualquer ponto elo tCl~­
l'llolJO d.,Unltlo occuparlo paI' 101'cns legnes ou rebeldes, uma'
\"'Z,rjlll) lai}s el'imcs e-str;jalll elltlmcrll.dos noo.rt, i" da. lei
11, lJ3 JI de 18 de setemb 1'0 de 18:) 1 e .se relacionem com a rc-
hdl iiio ~j1Jc. ot'a eOIl I'!:lgl'~ o Di.. triclo Poderal o oulrosponto.3
di) t\:I'I'ltOl'lO da . n('pllblJra ," O g'encl'ulde ):n'jgllda Bibi:wu
S,:~"'·IO ;\[nce~I!~ ria, FontO!H'a CosLallul,cncarl'cgado do cspe-
dlf~lltc ,:Ii) ~IJlllSlel'lo da IJuerru,. faça oT.ecuLnr a presente rc-
sÜ!I.Ii;tlO, expC!clindoos dC5PU~1\os nccessarios. Cupital Fc-
(lel'<l!, ~S de l'evo!'ciro dI) 18f)4, ao
da nepublica, - Flol'ialw
1't1Í:Nlt) , -, Bibiolll> .")r?rgia Macedo. da FOlttOltl'a Costallút."
E:sn reco:'dnl;iio llLstorica 1l10,~LI'a '1ue, pOl' veze.s, em cem
<llJIIUi:i dI! "Ida cio BJ'u;;iJ, foi a rehellião eCjuiparada. ao e,'Jtatlo
~li). gllc/')'n, :lppliocnndo-:w ú'QlWll;1 a jUl'isclicr,;i1ae a kgisl::II;ão
11II,lll.<ll' [lt'Op:'!:lS ele tempo de luta armada com puiz estran-
g'P,ll'Ú. ' .
, ,".s etll'tn~ COIISO Lucjonac5 do OJ c de M.a historia ,Iegis-
latlv~:, o enslllulIJ'!IiI.n dOIILt'in:.lL,jo, Ludo c.'JLá II I.knl011'itrnl' e
eOI1\'r~lIcel' q\H! a commot;ür) intestina póde e deve S81' eqnipn-
l'ad.L ao esLaotJ QrlfItlr.l'!'a,
A COll~tiltli~:.io vigenlrJ pnreccdi."tiuguir dois casos d;~
I:n:llm(~r:üa Ir!t('~tina, li,m. Clll q1J.oapel'tUl'btl~:io da ordcmpu-
blll~u .;.c dI.) !ulllLac!o 1~1t:r.'llo o 1'lnnlidude, baslando pura a l'C-
P!'('~":.l(j dellC o l'rJJ1)I~dIO do c~tudo de sitio.,. como esLti dcfi-
11J(1~ l;(Jul'L 175 da COI1~Lítllir,iio; - outro, de grave,~ ct'l'CitO,3,
eqlJlI:~ll'::ldo li gLlI~I'I't1 cjYi! c, portnnl,o, aoastado de g-ue:'l'll
cxtcl'm\, Para c,;te ullimo caso,1'oi que:l capta de 3!, Cl'COll
o "e,ó;tado do siLio em tempo de guerra",eomo l>arlc com-
lJoncnL<;. do. "e~L!~do de guel'l'a", que Ó o con,juneto das rcgl'U'3
e l'!.!lrlf:OP~ JUl'I[fIC:l5 dl}COI'l'ent.üsdo farto· da guerra, r1ctl~l'mi­
lluw.lr) 8l.',ia cl!o l'c'guliluO pOl' lei ol'dirlurin •
..\ elJ1enda. cOllsULueionulajwCselltn, pOt'lunto, .um alLo ''l
DI'OJUllc!t) scnlJdo.E' uma \'cl'dnur:iraCll1cnda inl.C'rpl'ctaUn
rios ['tMOS ele comnwt,;áo inLcsLin:\ que possam l5er eQuipl1l'ad'Js
ao) ('aL:\do de gU(,l'['a, . . '
SClll .clJa, bem. poderia o Congresso, cmquulqucl' )f~mp-:>,
O:,;f.r211CJr~l' o .esLado <.le gU()l'l'Q. U sitnplNI coml11oçüo inte:;t,illlL
l]llC ~c np:.'e~cl1la,;sr) com finalidades exclusi\'Ull1elllt~ poliUL'as
.\. (1"";111):.1, definindo o:;; c;l~ü,s. em que (1 guel'1'a civil é C'llui-
llt1l'arlll ti. guel'ra extcl'll:l, afn5ta cs::>.e perigo, pois só existir'á
11 ,~sta.do de guel'l.':l pal'U 'as C0Jl11110~ÕCiJ .intestinas C/U,: tjvel'(>J1)
"I lllaJlúadcilsu~\:el':)iYus UrLiI in,~liLuí{~õcs políticas e ,soclaes.
ou melhor, POIIt.ICO-iiOci:le:s", .
. A. emenda Ó !JUl I~ ncccoSsaria, Longe. de constituir Ullla
YlUla(.',uo do e~pil'lt(l da I:arlu constitucional,. uma nmpliaf,'ü')
llldc\"ldil u!),s 1~I'ec:::itos e1ella :l fins nüo pl'e\'i.stos ou. desejado,'>
[1,:105 ,c-omtlllllnles, o qu,~ clla fez, ú interprelul' o texto COll-
SttlllC 10tltll, declnl'nnrlo-o dentt'odos [ermos pI'ceisos. em qUê'
c1Je cíl:\'I:l.SCI', c:ntelJdido IJ :lpi>ljcado,~iio. ot't'ende direitos ali
gUl'npll;ls IIIdJYJduU0,S, Ao cl)l1Ll'm'io, defende-o;:, impedindo qlle
o ~~S?.flC guc~'rt\ .se,ja umpl.indo u Iimilesim»l'c\'istos e 'lU,; :1
de.lJ'drjUO .do JllstlLuto do "csLt\Clo de guerra", fique ao al'bi-
Ll';O dI! Congl'esEo DlI do Poàer Exccutl\'O~
, :':e111 ;:r~ diga que Inl intcl'pt'ctuçfio podel'iasl'r dada 11')1'
Sllllpltl;5 lei o!'dil1(lriu. Esta ,júmuis tel'ia n l'OI'I:a. Llc ill1po:'-se
~Cl':I)~lI!enlcm~nLe ao,~ lf)gisladol'es ol'dinal'ios ou 10 Podl:.'1'
III tleal.~a, a.) sablll' dns eonY{'nien~iu3 polilieo-pm'\,idtu'ia:s ,lo
mume:1Lo. ,
(JlIaCil 05 df0il,)s .iul'iciico,{ do c"lado de guerra '!
Di$põC ti COD,stHui(:üo, em SCI.1S al'lL J(jJ e 175, § t5:
, . ",O c~lndo de gl1,~I'l'a implieul'ú a ,smllonsuo das gl1ranlia~
r:on~ll LtlClonal's qllo pos.~am prejudicat' c1il'ccta ouindirccta-
Incute a s(>gUl'mll.:a J1aeional,"
Hnm lei eSI)ecinl rl~gulnl'ú oc.stn.ào do sitio, em tempo de
gUC'l'I':1, "
Eisogl'nnrle o c1cci~i\'o eft'eito do estudo de. guerra: su"",'
·j1cl1rJel'. 11S g'nr'unl,ins COllsWll~ionaes, 'J~l1l effeltonpproxirna
o cdtarlo .de ,gUCl't'u do eslado .de sitio da Conslituiciío e1c9i,
l'Jl1C ttunl.\('lln Sm!lcn<!iu as gUl'l\ntins constitl1eio11nes, Diífe-
rem" nl1C1.. a!l.Il~ situações nesl;cs ponto~: o estuclo de guel'l'a~.
?!/L COn'$IIIIIlr:CIO, P01' tl'mpomdetcl'1l1111Uclo, ao passo que, na.
~~rtll de \)1, o (}.;;Lndo rie o'liLio devel'ia serdecl'elado pOl~ prazo
ü"o; - nI'3l(\ ns gnron(.ins suspendiam-se, seml'estri~çüo
(IlgtIll111. ao pasl'o fllll', lIO estado de guel'l'U npel1t\1!t se 3LUngem
ns gaI'lLllt,iasque possam pl'ejudiclIl' a "õegUl'UUI't\ nacional"•.
~~ul'ge, lJ~l·él!),. um s6.rio pt'oblemu, no dcfinit~cm~ie:l!l ga-
l'nnhus consllLuclOllneS C: ao 5e deLermmar quacs 39 que podem
,,:t' w,~tJen~n~. nOI'o~CII,~tiio rIo estado de guerl'a. E5snquestüo
 ,:,M.··-'íi:;;'~Qu.;'artAl"fe.·~':'t./;>"'--"·',".·'::ijjrARiôV'bó::PODER.
LEGISLÁi!'ij'U Dezembl'o de '19B5
';..: .•\ •• ~ .. ' _ . M ' ,• . . • • ,:",:,,-=--~ '_ :::._.',,", -'''--:=:-==:==_''''~ .__._.__..__ "~-='~,:,,:"~~

'cons~HuiLl o lOl'll1entodoSComrJ1eDtaclOrês da Côn~titwcãode sidade."nnciolfaef (apud Araujo Castro, 01.. , clt., pag', ::;j 1r.,
~l.\'nlcn pcntt ou\>il-os.' ': "".' ,.. " . ' "Em\'irtllde de dispo.-:ili\'o cio ml.. l7~, § 15 e do lll'-
, .··Gllt'.nnlius ., c'onsLilúclónnes'-éommammente .se cll:a!lla, ~.s, tigo HH, nada impede L1Lle, duranli: (l gllCl'Ul, ~I'.ia/ll LOlllildag
~l'anc[ujasCluc a ConsliLuiçiío costuma. cçnccd~rno.s m~l!v~­ todüs' as Pl'oviclcncius que forem ,julg-:Jclnô ('(1llycnil'ufes á de-
düo; como (lSUa- igllnluaclepern11Le n.lol, u hberdaele lndl- ie;;a nacional ainda qtW não cun,.;igtlnda:; CXlJl'L'",;:nrncnLc na-
viduál II dcimlll'eSn, a do en~ino,. a de.rcuníiío e.u:socioCão, Quülla lei (refel'e-seá lei especial 1'1:g'ulaclol'a rio (:,;;tado de
.. In... i'olauilidade do domicilio e da' propl'icüucle ..• ~'A ver- .sitio, em casó de guerra) (Al'tlu.io Casll'u, olJ,ril..,p::g-. 512).
~Üdoiru gU:'lltlthl cOl1sULuciollOI csLi.i, na.org:lniz~Il:ÜO. polUica A emenda á ConsliLui(;:lopropüo que o Exeeutiyo deter-
~ adminl~Lrali\'a, nsabcl', na prorH'lnorgalllZ~\~(l,O _dos pode- mine, ao decretar por lei o eslado de guerra, quues as garnn-
tcs pubiicos. gis~ld:l de lnl sorte, pela ConsllLllli:';loe pelas lias cOllslilucionaes que ficarão SlISIH~ll':'a:;, Aenl1n1Cl'ai,;tl()
le:', que cada UIll acHes L'l1conll'e na sua UCerlO frclos cal?nz~s poderá ser mais ou menos ompla, confol'me as circllnbtanciús,
d. e detol-os, dr-.". construlI g.e1-os 11 Ilc.rmanecer. n. a ordcm, Jur}- As.:;cntado, porém, podemos deixa 1\ {Iesde logo, quo, cmse
d lCll, Icgundo os casos, de moderai-os, de pl'üleger o cldndao tra tando de suorl'a, ci vil,não podcl'ú ser alipli eaüa a peIla do
tlonLl'1l os urbi trica, os [H'ccip itacões, os abu::os, o L'ep~ll'aL'-llte mOl'ta. ,E' decisivo esLe pL'ecciLo constitucional, que se funda
vs aggra vos soffridos. li Se 50 rf!J'lc~lir l!rtl momcnlo, 1hz Al'~n­ em allos lirincipios phylowphico.s, )midicos emOl'ae5': "?\üo
gio Huiz, "Quo eslll é 11 "OL'úadcll'a ~lberdudc, u \'eL'claclclra llllv.el'ú pena debanimcnlo, morte, confisco, ou. de caraclel'
gnt'ulllia,.. Na~Consliluicõ(}s mecnnlCUS, C.o1l10~1. nossa, as pOL'pe'Luo, l'csalvaclas, quanlo ft peOa de. Inr1\'t(',as L1i;:posi(:iiC's
gal'lluliu,s p('upl'iam~I\te dilas ntlSC1l1l1 Pl'lrtlOL'dlalmcnteda da l~gislacão militarcm lempo de allerl'a, com pai: csl1'on-
organizuçüo (lomica c adlllir:islrati\·u": "'1'enuo!llo!.s todo. e~sc (jCil'O~' (arL.f13, n. 2~). Outros l)rCCeilo~liüo rle SCL'L'CSPCI-
vasto ojgníficaclo aexpressfiO"gul'nntw5 constlluclOnacs', In- t.atlos :05 referentes ao elü'eito (Ie . pl'o\)l'iedaelc (ar'l,.113.
terpreles de boavonlude, opplicundo no al'l, 8() da Co~stitui­ n,li): 00 direito' ele niio ser ocidad:io sentenciado srm1iú
r:üo brasileira o crHerio desta dcfinicüo irL'ccusa\'el, faCilmente por autor'idades eompet.eIJlp..s (n.2tj)-0 daniio rl'll'O<lcliv-
éoncluiram quc na fórmula da suspensüo dos garanLI<l::,em dada da lêi plJnnl (n, 2i): o que impeele ljUI'. ~\.' pen<l~ pn~~('lll
que se traduz o sitio, se' envo!ve a suspcnsiío de toda a ordem além da peB:;Oa. do dclinquento (n,28) ~
politica, um vcrdadeiro DaL~eI\Lh~sis na índepenrJenciado,Poder YCj[d:(J05, agora, os. errei/os do eõlatlo ele gucl'ra, d0COI'-
Judiciario e do Poder Lcgislall'\"o, absol"\"lclos ou clol'1lll1ados l'cIite,;; liooS o L'ls. 84 e 85 da COll,.;tiluiç;ão Federal, referclhe:;
pelo Govel'no, livre ele Lodos CS obstucui,OS OP[JOSl05 pela, CO- Ú legislac1io c jLirisd ioção rn ilita res.
cxiôtcncia dnquelles dOl.'; rarnosc1a .0utol'lc1udc ú autocraclu elo Os cr'irncs eas penas l'cg'ulalll-s(' pf'1 0 Corligo PC'nal r-li,.
Execut.ivo. "Adaptemos, porém, das uua,s a~Cefli,;ijes, a ~ncnos lilar, Além elll pena' <.lo mol'lc. [J,ll;j 0~ cl'lnw:'contI'uü intf'-
ampla, a que reduz a de~ign:lciíü de garankl consLltuclo... a~e gl'ic!acle, in,iepcndcncia c dignidade ria l\'açiio, e,"píonagl'rJl f!
ÚS "1l'nl.lquins, qne as eonsLilui~üe:;; usam outorgar aos mUI- aEcirt(;iío em tempo dlJ gllCl'['<l, ll'ali iJ;iio l'cúbuI'(lIu, c ini'u-
yiliuos, Eutre. esta" cncontr,1rt10i! a liberdade religiosa (Const., bordinacão ('nl pl'c:;enua do inímigú, cskllJl.'leee lllab 05':;(.' Co-
aH, 72,§§ 3°e 28), cnconlrnlnO," o direito de nüo Ecr sen- dig'O é18scguintcs penalidades: "Pt'i~üt) Ci'!ll lnilJall1o, pt'i:'üo
tenciado ",€,niio PCI' autoridade l'ü!npctcnl.e.. (al'I.. 72, § J5), o, siniP;c~, degrudação milHar, ele,;! il-II itão. dellli~",ão. pl'i\'ue,;iilJ
direito d0 dcfc:;u penal (§ 1G) ,. odil'eito clepropriedac!e de commando e reforma",
(§§ 1.7. 28 e 27), a uboli(,'fio da peDa de morte (§ 21), o dl- A extemiiodalci mililtll' nos civis II ['l'~pllada rleJo arti-
l'CitO de resistir aos iml'Osl.o3niío \"ot:Jelos por lei (§ 30). o go 3" c ,seus paragraphos do. lnC,;1l10 CndigoPenal Militar',
julgamento peio .Jmy (§ 3J). Todas estas são nrdadciras ga- as~im l'('digidos: "As di"!Josiçüe.sclestc CoLligo si'io appli-
l'untín5 conslitLlcionaes' no sentido mais estl'iclo da paluvra e cayeis: .
I} LllI'ÚlJl inquc.::tionavelroente no quaelro das garantias· eomLi-
tucionac: PI'olll'Í<lmente dilas" (lluy Barbosa, Commenlarios
1 0
- A lodo °
individuo, militar ou seu assemellwuo no
ser\'i(;o da m~rinha de gUCl'l'u Co Codigo Pcnal da Arrnad!t
Ú. COIJ~tituj(;Ü() :FeiJeral Braslleir'u, cdiçiío de: Homero Pires, foiador,tacJo para o Exp.l'cito) • .
\"01. ::i", pag:;. 176 c scguintb~) • 2" - A todo oindiviclllO, nas IIlf':'n1<l5 c'0lldi'~ljesque com~
. :b:Lt'1Ja1Jw depois dose: I'eferÍL' .ás dh-ersas ConsLiLuiç:ões mettcr em puiz e5tra,ngciro os c['in1l's IlClle. previsto,;;, quando
entãu cxbtenLoe, desde al\IL::xicHllll, elo 1857, na qual s6 não voll.ar' :10 Bru~il, ou fOI' entregue por extradicr:üo c não houvel'
sc::;usPclldinlll as garantius Que pI'oleg'ia!J1 a vida do homem, sido punido no logar onde delinquiu.
até a. i\'ol'te Americana, em que U ullicagaranlia que se sus- ~:o .....,.A Lodo o individuoestrunho ao SCl'ViCO' da maL'in1t:-t
pendú é a do habeas-cul'Pl/S, .e~ereyeu: "Destcs c::pecimens, de gl1erl'a quo:
desl!l: a su.spensão de toela:> a~ gal'antíus, menos as que 1'es- a) comlll~Ltel' erime em terrilorio OlI agua" submetLi(h1"
I.eitUlJi· á vida, até a siwVlc., inLel'dil;;úo do habeas-corpus, a bloqueio, ou mi]ita,rm'enLe occupada~, a LUl'do do navios de
nos:>:.! Con,stiluicão adoptoll.O ela :oLlspensiío de quuesquer da tIas, armada ou embm'cacões sujeitas. ao mcsmo regimên, nas fo['-
com tanto que, com relacão ás pessoas, a autoridade use talcz:ls, quurleis ou csbbelecirnenlos nnvflC'S;
arHJor,s da clctentão ou dcsleI'L'o [Jura nlgumponto do terrHo- b) servÍl', como espião, ou daI' usyln,n. e.~l'iücscmissado3
I'io l:aci01I'11(:u't. 80, § 2"). POl'lIIúdo CJue, respeitada esta inimigosconllecidos como Laos; -
l'c.'lrice,;üp, qllaesqllc[' outras gal'autias inclivicltwcs podem seI' c) seduzir, em tempo do guerl':J, p:':Icas [l'll'n rlc;:el'lar'cm;
,~ll.~pf.'n":l.;: ,Evidencia-se blo (Ia peonollJia. e al'L'<lujamonLo do 011 clara5ylo ou trnnspol'Le a dCSÜI·tul'I'." 011 i!l:3ubmi"so;; 011
dl"'.!'1 artigo, A.1l1 suas di;;[losiçGcô L:otnlloueutes, bem como de c1) soclL1zil-o~ par::! ."1.' l'~\'antaL'cm t:(\lItl':i o (:,1\'1'1'110 oi! Si-'lt."
;1'11 (',-pi"iti.'.·' (CUlll, ;í. CÚII~t .. pago 12'1.) SUIJoriol'es;
l'ol'OCf.:;I;:i:to(fal'd'OI'Ina cuu,.;litucional de 1925-26, a e). atacai' senUncla ou ]lo'neL!':!I' nu,. 1"1l'1. :t1e7.:F. (jlla.l't('j~,
Cli: I I I li i !:',<iio (j{)~ :! l da ':.arnHl'a ,"lu,; Deputados cIeclmou o sC" e"bbclccimcnli1s navues,lw,YiUs Oll"II:k"'l'llt'li,'.,. 11;1 :\I'mc!rl:t
gui!'.l ~f': 11(\[' !(1g'nl'(',3 de I'C;:03; "
"":"'!'I 11"0i! vigl:nL.·· do. nd, SO da. ComUtuiçtlO, r.h:cla~
1':111,. i! ·"':;1:1<111 d,: sil.ilJ".::'U:;l,olldialu-"u idti :l~ g;al':1ntillseon- f) com [il'nl', f!1l1 l('1n [i 11 de g li e l'I':t , :1"." 1,:':\1.::1, UII r!l'lIa"
sUlrl(,jnll:ie;:, '.I':ili\';I.g'r1 f' p.'!nel'í,::l flhl)O,.;i(;üI) ]õl:l'rniWu quo l'ccd'C'I' cm 1,,~uIIOI" peC:t;; d,~ :31:11 ei[llip'I!lllrllló', al'III::11l'.'lllo ou
,,(; fll'c[:ol'(il'>:;I' \'I! I' nu .ri('el:H'u(:Üu J.u e"L'ldo 11(' ;:ilio n 80S- l'ard:l.lllonto ou cousa.s pel'l,'.'II(:L'llle;; Ü Jo'aZ(,lIr/:1 .\';rr,j,-,n:tl. 1':1
r'l'!I.:-':I(l ti:, C'Hl,lil.lli,.:ilo (tIl o "illll~i'L''-'ellO eon"ti~ul'.Íonal" e au- l'ügL'allllo 1In1co • .Alúm rIos easíI:'l'ln qlll.'('<[ ,'l:o;/i,:":u aI 'I oi!,';!
I.u['iwu lfIerlida~ fJLW alenncal1l não só as garanlius assegu- pc-na rsprr.inl n individuo ('Slt':tI.ilIO ao ","!'\ 11;'1 I.h: .rll:11'inh'~
l'H(I:,!> no a"/. 72 da COll"rill1ir;ií.n, t:omo larnJ,,:rJ1 lH'ivilee'ias e de gUOl'!';], ~1([l1eltc que e(JlIJlJlct.[l,'l' Oll COI1I:IlI'I"~I' ('01.11 illc1inJiul'
lil'efc,gu!ivil.'- (li) VI.rj"J' L(~2'i,\;:Ii\"ll, AII~ o Cjual'to pCl'iodopre-' d:l m:Jl'inltn. \l:t1':l COIlllllf!l! '~l' C:L'Ímc In i !if.al' !lIa :'1 Lim'l, f'ical'iÍ
sidec:ci::l1 1l1l:1l1!11'O," (jn í:(;llg'['I';;";" Nal'ioll<1l. 1't1['mn 111'0505 sem ,'ujeilüús })r:nas r,skllJo!i~,:illas ncste Cocli;~'o, ,,o,, ol'l'illlQ nüo
o conscnti!llento d:lI'(~"[lcctiyaCam:ll'lI, em yirLudo de d~cla­ i'ôl'pl'c\'Íslo velo CodigO Penal commllm ous,' I'Ôl' ('nnllllrL!irlo
l'at;:to cio siUo, ~6 pu~tl'l'i(lI'!IIPntn 1'0 n(irnitLil\, eomo doutI'inrt r!ll t~!IllPO de gU6n'a e tiV';I' de ~el' julgall, l p",!l'iIJun:li ma~
r'at'iliea; q\ll~ :\". inllllnnin:lrle," pm'l:tlllf'nture;;:; protegem ore. l'iLimo" ,
Pl'(\,"r.'otante ela N:\CiI0, <11l:H1(jO :t~ g-rl!'unl in" elil,~W,llr:iOI1HCS :::ü A lei ruilital' I: de I:XI'Cpçi'io I' d,~ :lpplk:I,;:t() l"'''fl'iC't.~. No)
<lellarn ~l1sncnsas." 1i:ri11Ju ele [lUZ, sô o milil:tl' POI' 1'l'illJO llJilitar' p('ldf~(!star su-
No üstaclo de ~iti(\, rcgulado 110 arl, i7ürla ClInslil.u\l;tío. ,iniLi (t fiua loi eSllccial."l\o o~Lado de glll'l'1'U pe,de, senão
&s medidas de exccssüll sãu Ü~ ~1:~'Llilltú~; - dr"/('I'['O, dd.t'l1- Jr:vo, e,st,al' su,jeiLo o Paii'ano lc~'i,"lar.1iol1)ililal', Pu!'qlle,como
CÜ(I. censut'u, ~1l8P0116fi(; (1:.t 'l:lH'['tiad,: rJl~ ll'uniiin c de 1l'íJJlma, obserY:l l)ictl'o Vico, oesl.ado (10 gUl:l'I'a. t'~illli. 1I111 "w'[\clel'
e J'LlS(;U 0 apPl'I:It..:n-iio, No côla(io L1e gUL'l'I"I, <l::' n:edida,; ~Ül.' !JL.jecLi\'o, ,51: refcrC' [\0 fado c lIÜO ás r"!~::'úa,';, '1,l.knrlclldo
t:viuenlcI110!llü lllai,~all\lJlJs, n.~"il1' a I('éla" r:"ta,,". ESllIúl'aldino Dawleil'a, Vil', 1\'11.11 l\ti-
ESCi'O\~llllu ';O!Ji~ () lÜIlJj)(' lft, ::;(;1:1','[(, ti i/,.r" ,110- C;'I 1'11,:1 I if:lr, [iag. 1Co). . .
(JII[' OS p\;d~l'!'~ l!ut:oog:'!:~~0 ni:í.0 ~:to !ilJii[,Ddl'.~ p' t' UVIII 1I1l1l' lJlInlJiLI :í, [ml'l,: pt'úeo;;Btlal, o Coiligo ck .ruAi":t l\li\iL,J['
di"[Jo~i\:f1(1 eL'ldi~u(;iulial, ]JUl'ql!I', ('UlJ:(' diz 11:1[11 11.1111, I" ilJl- iÍ':L\','millllll, 1.';11 ;:('ll art, ~G:', ([ue",Ao Se)' dCI:'/'cllld("I, a mobi-
,r ·.'"111:1 j'l'C\Tl' e definir' 11 ('xlrnstli) e a \'al';I'.::,,1 \1,1.: U'L'r·,,· .'f~,',:/j'o: f /' 11"(:I(o'odo {J Glila({u de (1/1e/'/'tI CulJ/.u IOlllbcli't, ao scr
H1
 Quarta-feira 18 D!ARIO DOPODmn ====~:i=I
LEGISLATJ\10 Dezl~lll]H'O de 1935 919~
~=====!!=~~!!l!l!!!!!!!!!!!!!!!l!!!!!!!!!!i!!!!!!!!'l!!l!!!~s_=~:!!l!!li::ls==-
.e.... ===_tl:o.. .··~==~!!I!=~==~=~
'decretado o estado de sUio lJ01' molivode (JI'avtJ. cOllllltoção vp.menle a, suas oJJl'igaCues legues e os ~el1S deYi!res cle I)l'dem
'intes/:inl1, ou ameaça de aO(JresstÍo, estranoeü'a, o commandnn- moral.
,te emchefo de cadagrupü do Excrcitoou Esquad~a. organi- "~\s forçus 'at'mada,5 sfioJ inslilnil;ues .1Jado:1ncs pCl'mn-
zará. um Conselho Sup'!rior de Justiça, que funccionará. como nentes, c, dentro da lei, (;f scncialmente nbedicntes aO,1 se.u.
rI'l'i':>unal de segundaclil['ancin, composto pai' um auditor e Mlpe/'i01'cS hie1'lJ1'clticos ..nestill(!IIt-.~e (! defende/'a ['(ltria
dois oi'ficiaes gcnel'ues da activa OU da. reserva, como juizes, c (JQ1'antíl' 03 porlcreSMlIstitucilJl1(lrlcs, a ordem e a lei: (Ar.
e um promotol', como. procurador," Os prazos do-s proceiisoe tigo:162, ria. Com titu il;õ O) ' . .. .
.commllns fica.,üo, nesses casos, reduzidos á melade. Prntica llmgt'ave crime n milHar' (]t1ctoma l1artecrn
Ql1andofoi da gucrra elo Brasil com a Allemanha, o enLi:í(l . movimento subscrsivo duord'~m p(llitica c social, ~cl'vindo-g~
Ministl'o da Guerl'tl, Marechal Caelano do Faria, leve occasião lias aL'h1aS que fi Nação lhe conl'inll precisameutQ pal'a n d,'!'c;;:;
debtixlIt' um aviso, em 7 de l'cvcl'eirode 1\>18, e.sclarecendo da ordl'm constit mional 'Jclae:,tilbil idade clns inAi 1.11jl;ÓE'i
que :"0 simpll'sesl,ndo ou declarn(:,ão de guerra não ,jusLi- nacionne~. O recente movimenlo extr,!mista rcveloll qllfl]];
fie" a, Uflpliclt\:.[io da lcgl-51nf.:ão do .tempo. de guerru, rt qual n)ililarcs que usam as SU[tS armas f'.ollll'u os !)I'l)\WIOSollpr!;
l(lún1eCa a vigOJ'[lI' coma conccnLru\:üo ou· mobilizaçüo das riOl'cs o cumm'arlas, Além da viul:H;.fio dos l:odigo..; do disei.
l'Ol'(~[lS" , plina e do despI'ozO, pelaviolcllcia, da IJil)l'ltl'cltin 11 lili l ar,
'Estão nhLestudados cm resumo os eJ'füHos Juridicos do ngeocriminoso, nesses passos, com sUflreza etiu]Jel'ilJl'j.:lad€
estado c1egucl'l'a, ao C[unl ficar:'Lequip:ll'ndu a {:ommo~fío in· de arma'5, re"elandoaIla lemilJilidnde ealJ,~úlu~a inconlpa!i.
LcsLitla com finalidades sub\'l.)I'sivas das insLituições politicas bilidndo com a vida milHar. 05 rnililal'esquc lêem ulllultG
e 8Qciacs, ' sentido de seus deveres. c ·responsabilidades. para com as fol'-
GI'::l1:dcs discns.;õcs doutr'j nnrins tilni empenhadô Oil cri- çns armrldns,.a socicr.la.de Q a l'nlrin, nfio podem fitar :í merce
m]nalist:ls, no estuào da caracterização do que sejamos de·
((os f.I·unsviarJos, Ijue usam as :1I'rn:J.S ql1e a Na~fin lhe.": {'o)'1 fiou
",,, l>uliLicof; c ,~OCHles, o quI.) \'aledizer, l111def.cl'mina;:.:iil p:u'::l, por '·CZr.5, ferir e malar 05 SC'llS surOl'jf)['Cse COíl\j1fl-
nheiros, Os crill1inooSos que ng"rn nll1rl1lilmn~Íl'd(';;s~~ :na-
dOJ dlj cetns, ins Lilu ieõcs e pessoas n.t.tingidas pai' essa classC\ neü'a ,'iolnm os principias de I':n!dnrlc 11 rir' r/ir.;'lIidnlll! mili.
drl deI i los. tar, que ;::fioo patrimonio d,IS fOl'(:as 111'l11ar!:B '.' o J'undflW,!ol(,
'São opporLuMse r.tcel'LacJas esla,;; pal:wrns: "}i:nfre cl moral rlrllns, Do\"em ser t'xcluido;i rio EXCl'ci'n ol1d[\ A!':nltlh
delito j)olil.ico y el delilo ,~ocinJ cslste, corno se ve,algo nlá... immediatnrnenl.e, por 1'OI'I;n de dccrrlln do l'orlr.' r' EXf'I·lIti Vi',
qlle una simple rclnciôn' de semejanza. En vel'dad, no c/ll'ie.·
ren, Pel'o e,~ /OI':;Il,w reco1lOcel' ln 1110'/101' a/)l]Jlillld del objeto A. de'lltisst1o do,~ rllllf'r.i(jHaj·ilisCÍ'i;i,~
lesiollrrrlo liO/' cl delito socilll. Esta cil'cunslanciano justifica
la ",')pal'aciôn neLa, que, e!ltrc uno y olt'o, las pI'ctcndeesta. A emenônrcferenlc :i demis,~fío riM funcldnn:l1'io;; CIV,...
b!eeer, p01'0 ~consr..i:1, :-?mo nna."oluci6n Cel'tel'n, adoptar, para que praticar'nm cl'imes Jl:ll'a a ,;l1lJvel';;~odns instittliCÜl!S po-
~lllIJü;;, la denommnclUn comumpropnesta por el proycc~o líticas o soeiaes,corl'cspondn, !lrec:isanH'nll', :i ql1c uulori7.a
ItalIano deI U:21, !la mllnc\o-les de1 itos 1JOUtico-soch!lcs." (Eu- :l perda de patenle e posluclos militare" qUL~ wllllllellerem os
sebjo Gnmez - Dcliruencia politico social, pago ~5,) mesmos crimes.
1'0 direito pOBitivo hrasileiro, etlconlt':l-se a cllI'aderi- ~\lorlifica a emenda \I actulll :11'[.159 da Con;;l.itl.lil~üo,
zação dos deliclos políticos e sociacs. A lei n. 38 de 4 de :issirn redigido:
:.lll'íl de 1931, chamada lei de segll1'ançanacional, 'define-o:! "Os funcoionnl'ios j1Lllllieos, c!ellois de dois auüos, qUl1ndo
(lo ~c!l'uinle modo: ' llOmeaclos emvil'Lude de' Clll1Clll','l.l de pl'ovas, c, (~m gel'ul, de.
At'l. 22, § '1 "OI'deJl1 politica, a que serefopc este al'- pois de dezannO'S, de eH'cctivo ext'H'cicio, so po!.lin'ão ser de.,-
0

Ligo é a quo l'csnlta da inclcpendencin, !';oberania o integrIdade tiluitlos em virllldedc stJntenl,)a judieiaria Ou lllCuiunl.c )H'O.
tCl'l'ilOI'in! da Uniiio bem como da organizaçüo o aclividade eesso adminisll·ativo, regulado pOl' lei, C no qual lhes será (lo·
(lOs podel'cs políticos c.sta.be10ciclas na Constituição na, dos sej:;Ul'adIlI)!CJ1:l defesa," - . '
Estarias e lln5 leisol'g;lOicas l'C:5pccl.i\'l1,".".. ,. Não devem ter direito ao Cal'go,Dem aO$ provento.s rl~sLp.
~ 2." Orrl('II1 ;;oe iül é. a . estabeler:kJapela Constiluictio e I) funccional'io qne pl'aliClU' cl'imeeúulru as illsti!.uü;õe,; po.
[Jclusleis relativamente aos direitos e gal'anliail incljyi[ln:les lilicas .j sociues.
e 8tHl [H·ol.ccção civel e penal: ao regime juridicoda pr(\prie-
rlnrle, r1afamilia C do trabalho: tiorgnnizaçiio e fUl1ccir.ma- o Estado e o direito lf(: (1'(Ji/hna defesa
mento dos :'iN'viços publicosc de utilidade geral' aos dit'IlHo~
e de\"cI'p;, das pessoas dedireilo pu1Jlico, para com os indivi- As medidas contidas nas emel1dilSá Consmuj~ão L'cpl'e.
dUl)~ t' l'edpl'ocamenle." sentalllum necessidade prementc de ordem publica, Estão :l~
irlslilnições, a familia, ti prolwiedade,. as relar.;õesdeeorl.'enles
Em f[1cC uestas dei'inições leg'ais,póde-se delcl'min~r da ol'dem economic::l, aS liberdades mneac;adas de perecimento,
quaes os el imes que altenlaD] contr:l a ordem politicae conUn Cabe aos l'espomaveis pela manutençüo das instituiçõcspo-
u_ ol'~lem ~ocial, A emenda. conl"lit\1cionalexige que a cemo- litico-sociaes lançar müo àos meios neccs.sarios para a pre-
çao lnleslma, para ~el' eqUlparadaao estado de guerra Se di- venção do pel'igo e punil;.ão dos criminosos •. Se os meio~
rija contl':1 as instituições poliLicas e contra us institllif'õr.s legues, ilclualmel1teoxlslcratcs, sito inefficazc~ para essa fnu-
sociaes, ilimllILancnmenfe, As simples investidas eonlra a' or- ceão de preservacüo sociul, ti dever do Lcgislulivo Cl'ear os no"
dem polilica niio bastam paracrear o estado do guerra. E' vos e ei'ficientesiustrl1menlos de defesa.. As inslilnicões milita·
preciso que, além do cutader polif.ico, tenha o levante por res e civis, o povo, o Podei' Executivo podemo reclamam no,
finalidade a snh\"ersüo da ol'dem social. Esta, porém, nbrange vns medidas legaes de l'Cjlt'(!SStiO aos '3urLos exlremistas, ,Já
a commocão intestina com 1'in,s politicos, como o todo abr'angc lhas damos, em parLe, .reformando 'a lei do segurança. n:tcio.
asmas pilrte,S_ componentes, nal, r., agora, pretendemos ~l1lP.Jial-as pela.s omendas. á,Con.
~t,ituil~ão. Estas. omendils nuo lerem a Iclrae o CSpll'l to da
A lJe1'(~a lia patente c posto dos m'ilitm'e8 Carta' de 1934, Mas se algum obstaculo' muio!'. hou\'essemc~
de vencer, para votal-as, deveremos vcnceI·o, serena e OOl~'
A perpetuidade das pntentes. o postos milHares foi reco- :scienlemenle, Estamos em estado de necc';;sidudc. Entre c
nhecida na Constitui(:ão Impcrial,em seu art.· 149. A Carta respeito fetichista da lei e a defesa do. soCiedade, dasiusLi~
de 91, disflOZ, igualmente: "a::; patentes, os poslos o os CUI'gO'J tuicões, da democracia, nua hesitam2s, Nilo Jaeamos. eomo o
inarnovlveis são gat'anlidos em toda a sua plenitude". naufrago avaro quo, na pl'eoccupncuomorbldll de salvar :,H
A nclunlConstilui<:-üo eslatuitl ; liAs. palentes e os postoe ~noedas que cOl1'Sigo· levava, descuidou~se. do ~alvflmento .0
suo gal'antidosem toda a plenitude nos officiaes da activ:t. deSapPlll'eCeu. O direito de defesa traduz um lll.slmcto Pl'~­
da t'eservae nos reformados tIo Exercito e da Armada.. § tO) mario de todos o organismo, individual O~l col1ectIyo. 86 t~m
O official das .forcas armadaB só p"erderli o seu posto e patente direito lÍ vida. quem a preza e sabo defendeI-'a Os ol'gan~s­
Dor condemnaciio, passnda. em julgado, a pena l'estricUv:t ria mos quenüo sabem, nen1 querem pres~r~al'-so das mole.;tlll~
liberdade por te.mpo superior a dois nnnos, ou quando, por e dos males são corpos em dccornposl~uo, coudc1l111udoil ao
tribunal militar campotente e de carncler permanente, fõr,
nos casos especificados, em lei, deelal'ndo indigno do omeia- nniquilamento. .
lato ou comelJe .incompatível. No primeiro caso, poderá o A historia de todos os povos é um repositorio vivo des.se=
tribunal, nttendendo ti natureza e ás cireumslllneias do d~licto principios e desses pensnn1entos. Já os~ Romau?s exclaml?-varo
e li fé de officio do accu.sado,. decidir quo seja olIe roformado "Salus Populi st1pr~ma ,lçx". A salvaçuo pubhça ,é _a leI s~~
c'om as vantagens do seu posto." '. . '.' ' pl'el~a, é clausula Ill1phcltll em todas' asconsLltull}ocs'e leu
A emenda .constitucional, ora subrnettida á apret:ll!u;ão escrlptas. ."
"desta Commissüo Especial, faz perder patente e posto o mi- "L'Etat est placé plus haut quo toute rçglede dl'o~t p'ar·
lit~r que prati~ar crime pllrnsubversiio das. instituições po- ticuliére" diz Jellinek. O .estadq de necc~sldade ~ prmclp!o
lihcas e <'5ociaes. ALtende a emenda a neceSSIdade evidente de vel'dadeiro de direito publICO. "Lo sLato .dl necclS.sltá oh~ pet;
~c punirem, CO!11 presteza, os plHitares que ~ransgl'ideU'l gra.. ali ~ndiYidu~puó dar l1.logo. ;1d um con~htto f~;:\ ! 101',0 ílll:~tt\
 ... ;',.
~., ,~ ,
"
9196 Quarla-feira 18 DIABIO DO PODER LEGISLATIVO
. IllggeslUvi,per. le sUpulazlone. poliHche, como 10 5t8tO,
puó dar luogo nd um conflittci deIloro ordinamenLe giuridic'o
. esistenteco.n unaaltro,la cui lnstaurazione puó. essere pre.
rentorillmentericbiesta da certa 'condizionl impe1lentl eLt "0 funçcionarro civil, activo ou inacLi\'u,. quo pratic:H~
urgenti.l decreti-legge sarebbcrostati quindi degli ntti con- neto ou participar domovimcnto subvel'si\'o dasil\SLitui(;Õ0~
tra legem, cioéeonlro fi dirittoscritto, mas piennmentegiu- políticas e sociaes, õerádemitlido, por decrr.;l;o doPodul' I';:~~­
ridici perehé conforme nd una fonLe deI diritto superior e1l[l. culivo,. sem.pre,iuizo .do ontras penalidades e l'csulvado;; 05
iegge, cioé alia neccssltá."Santi Romanó ..... Corso (li Dh'itto effeitosda dec.isão judicial que no caso coubel·".
C(lnstituzionale, pag. 287.) . . A Commiss1io (1<1. parccer contrario fi Ecguintr: ('lÚcnUU i
.Tustifica, amplamente essas palavras os decretos-lei~
contrarios ás leis cscriptlls (j .ás cr.mslituicões que, em regra; "Ao art.G·,n. XIX. letrn c: Sl1pprimfl-s,- n r('rp~
úi'iol1dmittem li· dclegneiiodasatlribuições .do Poper Lcsis. l'enciu "qunnto a mel·crtdol'in,.: fic,lndo li di"I\Osil:ão con-
Jatiyo.
1'\os Estados Unidns da Amcrica do Norte a doutrina d;l
"(·mcI'getlcia" apresenta uma importancia corr:ic1era vcI. Dez-
linn-se a abranda!', CID caSos de 1I1'gel1cia. o de necessidadr:.
li rigor elos ilrincipacsjlll'Ídic(l~, tl'aCrtpclo limibcõcs ás libe-
{]ades il1di\'iduae~.
Em ·1788. !\Iac. Kean, jtliz da Suprema COl'te Anlc('i('ull[t.
:?ffirmnvn Que "o direito de necossidade formnYa ]):1\'lo dn.
lei ~ 11Iericnna ". Procnrandu cnraC'lerií':nr (I. e~ta[j(jde emcl·....
gf·nr~ia. ensinnm o~ consfífm:innalistas americanos que é ol:c
um 1'<I('Lo !'Dr'ial fjUe se re"ela graças a um l,hellUllWl1úde psy-
cllf1l(1gia .collcctivn, lIa estado· ele "omergcllcia ",quando ~0
"erifica uma reacc:io de defesa elo or'gTllli,-rno sflcÍnl. V ma
deei",üo da. SUlil'enw CurLe AlllL·rienll[1 eslal)l'lc(~(:ll quo "Só-
rllcnll) l'C pl'de gozar tI<, cedas Cfl i::; m' 50b rCSL'l'nIS de rc:::tri-
I;ül'" Ímplicila,~".
Apliquemos csses ensinamenLo::. ao rn011lf'nto político c
l'fl{:irtl bra;:i!eÍl'o .. Nada impedir'ia qUê o l':xecllth'o e;;tiycssc.
j'ur fClj'ca das cil'c11l11"lnncias. ri . baixar rlccrf'lo;;-Ir'is, que Ge-
J'iam, no emtanto, CClnlr\H'io c á COI1:,lituiçi'ío, Violada esLaria
l'C'sscr caso, n Cartn c/c :]1 pelo principio mnis nIto dasnlynç:1o
r.1ihlirfl. Pelas emenelas ol'fel'cc:rlns fi COll'''LituiClio, pref.en-
r;('1I103,. nós, do J"cgislath'o, tOl'nnl' eonstHlLcionnes c legae.!
.todas as medidns ncce::mria" de prcvcnci'io c repressão, re-
l'1alllada,: pi;'lo momento. E' pl'ecisamrnte 1)1~10 respeito :.í
Con:::lituil:uo que nós a emendamos. J~\'ilal'etnos que dcer'ctos-
h-i", t'(lmo o baixado pOl' FlOl'ia no Peixoto, em H!93, surjam,
t1ic.tados pelas conlingenc:ias il'I'c"isliveis (lo ml'llil'nlo. Ao e!n
,,-el. de term05 (/c conteI'i!' noK\:cl'UÜ\'O um bi.ll de ijldcnidadí~.
{'('mo os que Wilson cbl.inha do Congresso nmeJ'icnno, durarl-
11~;t guerra, vamos dnl'úqlwllepodel' n! Ll'ibuiCCcs con·stitllcio-
ll'l/.'S. Eis ahi oesph'ilú c a fínálidarlode crne!1(las á Con-
,.1 illl ic:iiu, destinada5, ::Olll'e[lldo. a !'csgnardal-a.
::5cjnmos clefcnsor·c" sinceros c cO!l\'eneidos clns liberda-
(;f"~c (ia democracia. ~iill deixemos, VOi' apego a filigranas
grammaticaes. perecer' qsLa majestusa conll'llccfio humana,
que':; a lihcr'dade. Scm re5lr'Í/:ües, saihamos de peito abel'Lo em
defesa daquillo que eonveneiflamenle entendemos ser o regi-
me corJl[J:lti\'el com a dlgnidaue humana. Em momentos truo-
~.ilü.l'iü.;; CO!JJO o por que pnssu n nacionalidade bl'usilcil'U, nrro
::e dc~lcrJlbl'C ningucUl, t~itti já o disse que:
"l\'inguQn inlencion, ni la ffiC'jor, justifica In clismi-
l1uicion de lihf\l'da<l, sino la irlllllincilcia tlt:llnpr:-llUl'O,
como la (J1UJ1'l'a o 111 'rcL'oll/chm, imr'llcsta por llllJ mi-
noria. " Killi -La dcmocl'ncia, ou. ciL, \'01. lI, D'l-
ginn ::;59) •
"'file J'lriee 01' libertyis ctern:'llvigilancr." diz um prCl-
wl'hio inglez, . Sejamos vigilan({'5.; nesta liom dolorosa (1'.1
]Jlllria, para que a liberdade não pel'eça. Em nOIDe daliber-
":arir~, das crcnçnR religiosas, da,~ illi'lit tliçüe~ sociaes,qllc eOIt-
~tiLur!m o suhstralulll mOl'al do Po\'o Br:I.~j)l'ir'o, yolemos a3
('m[~ndas á ConstiLuic:ão :Fc<leral.
A Commíssi'ío dá parecer' favol'u"cl ás ·segllintcs cmcll.-
{la.:, com corrl'cçõesde l'cd:H:Cuo:
Emenda n. 1
".\ Camal'a dos 1}eputa·dus. comacollalJol'açüo doSenar]u
Fedi;l'.. ], . TJOdcrú autoriznl' o Presidenle da HC[Jublica a
(]I!t:!al':ll' a commoçiio inlcslin:l grn\'ccurn finalidades. subvl'r-
shrb elas i115litlli\;úe~ politicas e sociacs, elll1.Ípurnda no estado
dc' ImCI'I'a C111 qllulqllct'pnrtc do· tcrrito!'iol1acional, obsel''';
vando-se o cli~posto no art. 175, n. l, §§ 7·, 12 cU! u d·:-
wlHlo O dcct'cto ele dcclnr'uçiio. da· Cfjl1i[JUl'nr:iio indiral' [ts g~~­
Hl1i t i:l;' 1'('nslil.llcion:'H;S que nüo ficar~osl1;.rcns:l::,"
EmcncJn n. 2
'·Pel~Jcu'ú·rJ:1tc'nl(· c; pOi'to, pOI' rl(,01'rlo fiO C'vder Ex<:('ul.;ú',
~,pnl /.'1'4.iuizo dI' Çolltrfl~ pennlid'ldl'5 l' rcsai\ndl!s u" elJ'rilll.-,
da ci(~ci"fio .judiei,li qlJe IJO eu:::o cou1J~:', O (·;riei"l da U:.:! iY:l,
ti f, l'\)se!··.. n ou l'l'1'OJ'lllado, que pl'fILie:ll' aC:l' (-li I'GI'Li('ip.I!' dI,
OJlu','imento .subv~rsj\,o clas institui~0e~ poli! ie:,:o (~ ""';al':,~·
:lin1Cl1(Ja li. 3
stitucional assiml'edigirla: (1) 1'I'~im~ dro pOl'fosc n~~
'\'cgacuo occabotagcm. :l.3.c r.gll1'Hclu <I ('se! IIf'j \'idn Ij.o d(~.:' ..
tn Ms nnvios na~ionacs."
Julga a Commissão inoPPcl l'tl1nn a ('I'lCfI(!:l, j\'"",I,~' Inn,l1t,J!-
lO, devc-se emendar a C[u'La. C'JII~f ilnC'i('l1al par:, Ir:lI;ar' nH'-
didas que se relacionem unic:Jmenlr! com ti (I['Ôl'/tl {,uL>! i('U e
n segurança das instiluicücs c da P.üvnLl ica.
Sala cl:l3 Sessües, 17 de c1ezclJlJJl'l) tJc, HI35, - .!O(IU CtO'fUI>
illn.cltadfl,J)/'C'sidentc, .:... Joyro Frl/nr:o, 111>1;111"', -- Saf:Yw'o
Filho. __ Deo!l')I'O !1lciJtionco, -1'1'(/,'0 ()olll/ull, \";i1ei\..: ,';t
:lCcôrtlô ('om o voto cm i;CPlll\lUO,
'='OTO DO DEPl,iTADO PJ(DilO C:,\L~lú :\, ,,:.\1 "l· \J L f\.\ .\[, '.'::1 t,\
I'. \H 1.,\,\ l 1:::\ T. \1'
Afigurou-se ti. maiol'ia p:ll'la!lienln:' q:ll' li. ;.~[':\'''[' )ll'(:"
blCffiadn orcWll1 puuliea, ULllbuJ'ilt;udo elO!" ll.;' lllaj~ in;[JOJ'-
lunles queslües rei'cl'enlc,.;á scg,uJ'all(;a n:lI'iún:li, Ú ul,llJ1l i-
dade do l'Cstllll" á paz da socü;dudl), ~0 jlOt!l'l'in no IJ10Illtll[r\
êer resolvido medianle urgunlc .l'('j'tll'n/tl cOll~tiil\('j(,:l:t; •
.EnLendeu que o Ouve·mo nüo ('C' :11'11:1\':\ wl';'it:il'lll.elll',ntc
al1pal'ellwlÍli pela Icgoi,,;lur;:io \ igcntc l't!"(l'ing"ida [leIa.,; ktli::::t.:!
<la COllslituição, para reprimiL', easligal' ou l'!'C\LHlil' os sur-
tos de dissulvenLe cXLl'emÍ::'lllO que alnel1c;UI'Rm, inljtlidarn,
ainda podem alrll'Il1ar u collecU\'iciadr:- lil'n~i!cira. E [il'O[)(IZ-
se a habililal,.o c:orn Oi! cxe {'pcloi\a~s rec Ul\;OS de emer,W\S fl
Carla Política da HClJublica quc, cquiparando lIO c::;!r,llodG
(JuerrCl {( {jrw.:c comúwr;ilo intçsli71fl subversivo dos institui-
çücspoWic((s c sociacs, possilliliLasse U llul0!'idade feclcral [,
ag.ir, numillimíLado circulo di.'l~I·ÍL'i('lI:ll'i(> á UltUl':l da [Ig-
gr'cssão, C na meu ida elas. nccc.";.iclade:: LJel'cn:~i\'as que 05
acontecimen los dl'tel'minarr~m.
ESSe o espü'iLoda, clllcndu" ullN:sent:Hias; e~Sa a iDtiolc
da proposta feita; esse o r3elllimelllll, lealtnt:nlc :l1!c:rJj~'cL[ldo.
dos$ubscl'iplorc" cfa pl'i.;neil':L reIOl'lllrt que .-;e pretencie rea".
li7.al' da ConsWuir:;ão \'igerJL<:, que mal cntn:lll no tl:U :L7·
me1. de c:dsLencia. .
l!.cl(!1;a7lcia do flSSlI1li litú
1\uo se altera o. codigo functamenL:.d d~ ]\:1\::.10 ,;':r.:~ UJ1~
sério estudo da matcria.
A crise e:;piritlwl, iniUudiveJ, C'JIIlI:tll:xa e exlens,l, QUO
eommo\"e o Puil._ precisa ser. dcl'iuiua n:l~ suas .·:1<:01::5 pl'oxi-
;nas. l:Iom05 uma velha demO(:I'a'~:ia sem D. conS,';etH:id aetiva
das J)l'opl'ias i nst iLuir:UC5 que a j'ea lil.:~ UL O "tabu" <?ondi-
tucional nlio é uma ::;ul)(jrsli~fio; é UIllU ,:l.cnt:Jli:lade. Pudc~­
semos dru' {~ SUlJl'CllHl L('j o J'(:spci~u dt' que C:ll'l't:e IM."1 eXfl-
cutUl' os bcud'icios que l'l'gula, ti IJL'!II l.lIW lll'eve C a· ,i llslil)<l
que expõe, e tCl'iam03, ao .illvé:i ua ullsiedadu actual, Ü OIJLi-
mismo puNico, que é, llO~ l'('gjllll'5 ue ·l'tlllilivl'io e;;,~\cl, (I
clima dae\'oluc:üo, na onJL'lll,c do pr'uel'I'~~O, na .!I'i2. ()
lrn[lc('io ensinou aos j)l'asileiros o eulLu illlp,u'üiat d,,llexlú
(lc sua CunsliluiL'iio.GI'Ut:U3 Ú ftll'lllar;ãuingIL-za OU Ci'jjil'ilo
lHü'lnmculnl' da 1l10rtal'l:hi,I, selll i'C\ i;;IIO .I'ull~tit.llellJlial ~
poupada a arca santa - e selll \'iv!al:àQ tia~TilllL(: JJ ",.W'O!l
legis"- todas as transl'ol'ullll;LJL'S, llll urvila du vida [JOllliea
ada organizaeuo br"lslleil'lI, I!OLlUerll!lJ I;,l .'l'gb,al.:;·~O I)l',lin;t-
rin: desdcosy.slema l)(ll'lamcll~M. ;'l C!l'll.:~u tfll'ed:l (' ú ü'C-
Lincc;i'ío da csel':J\"aLum. llcl'dou a nQpuiJlil~·l. e llIuiti tcrnpo
m:111Ie\'c, pl'IH!l'llle cnll:i'la,. l'SSL' l'L'~l .. eilli nOI'LC-UI11l.;:ici:TlO
pt'lulelra con.;;li!ucioll;;], Clllr;JlrJjila L'ulllL' J!J;,~Lj(':l <; i;l'l:ll
norma de g'o \' ('\'0 O, cu.iu~ ml1nd::unclI(ü.' nüo e):c:lu,~m " ad:l~
ptuc:ão sl1ec('ssiYu lÍ. yida Tlal:ic'1\al. cad:.i \·,'Z Ill<d" illL(·;;SoI d
\'ariada, nlais iIIJlH,,'Yi::da (, W'C('!I'l'af1a, SI'.:IlJ,rl' n\ll, lIt:! s..~
::':(H1SideJ'Oll (jlj('":,,e CunAit.uiniú Ilãu II lJiLo!i:l,!.:uil" :l;Cn(-~ Li
call'ndnr'iu. ~e llÜO t: Lixa como fJc!p;;r:':I. ::ã:' (., J'Ili(.lllantfl
ó'nmo a glosa. Alglllll:l poi:':l, 1111 1',;1.1'll~ Ll:I'" da ',:lC:i\O, hn do
.s'-l' (I111'manenLe, !)i!l'a filie !t'l"illzn a wlidl:'i. riO" ;I,l:[,'l :aC',.; til':
Ljue ~C!('On",lj[ul' a p:dl'jil, ;';il,' jJI-lil;,i'.')I'~ jjill'l':I:'.", {- a C\lli-
"': ilui,:ü(i (';;:':1 ('oba ill>II'(:l'iJi.i ... d d·' t1pfl'i,:,,:tl,:i,c·,:. I>:'l':I'I(.O:II·'••
LI.! C al~,l CUtrll1o lll'l,;d!(IU1.v d0 L,~:,d". :J c;:i:)l'Cí.!W Li~
 Qual'la-feit'a 18 DIARIO DO PODEftLEGISLATIVO DezclulJl'O ile 1US5 9197
!~

tl'all i[llill idarle' publica.. no, Inlperiõ' residia; u[o- 5óini:mté' no'" de ulllilsituacüo' ide'oIogiuu. resumo de' U1Jl ide(~I, Cbil1J!lUl1l
m('canl5JllO harmonioso c utH do parIamentnrJ.";Jl1~ r;J\'~~UdU retrat.odc uma cultul'a d'eJ'inida. :"',)cslado dl~ ';lllo I,UI] se
do ~t1a. Wlica ~ngge~trvn.~ (';;tnV\\ lamb\lffi n:,lres16t~mH"dll fUílf.l'ahulho (~l)n;;lilLtiJlL(':é o podeI' '~onslif.l:idlJ Ill.le ,;,)
,;jito. dil'lgent.r; :'1, IlJIp;:lCJencw rcrOl'f!Jista cios QUO I]Uerlllnl rlel"'nd ri.
jmpI'ilJlil' II C(ll'ta dt,] ll:l:!,i a:-;f.endenCl:l,~ do moder'll'.? clll.'~lto l11COlls(i!ttC iOll(fl i~(lt1c" l))'C Zi.IILÜW'l
.1)'OIJ t.lco. ES;;e [)ellsam,~n,f.o p1"('\,:ti,;reu na C;)Mt IlL1l1,:au repll-
·']jjicanu. :.:\S diíf'ic'i.ddarles alli1.'I'C(Hlasá iniekdjYUl'U\ISIO- :'OI'Cjuea )ll'opriaConstiluicão i.sso. [li'e::lll'/'WU, as emen-
,nisl.a· lillhalll o l'eillU cn j'llt(ll'(',5;;1~ d(~ llma Iw~at.ivu lJl:(~\'ia, das ora (Js!w)aclas, na vigencia 110 :Jelual cswdo de s:l.il), sITo
"Illl(.'á inahIlln\'I~1. no j'nciljmJ)lli~nqtlC ,rlevin I'l:,~f]'ia; -:;0 na inconsf.itl1ci nllacs de plano.
J/'nlldilo cJesc:!llel'nnlccl(J' pl'nl.'('''~I). ASSJm UnlJ:IJlI t'~li.lD()IIJ~ Xlio, llodiam te!' sido l'ecc!lida8 pela )Icsu,r1a Carl.1~l'a~
;:irI0 os "paes" da (ir.mou·\\cia a,il\í'l'\r.ana. Bn\'ia arllt:n'~lhcs A IlJ.'oh illil:fio é tão completa, 9ue,. o neg'!l~len,l,o (,I~l.:?~U
ocnlll.plo,~l) e~e!JI1Jlo, :\ ,CUI1:;tiLLlil;üo rln j(j de jl11110 de 'l!J:H ~e a iJ;;I)~\'I) d~ 11'll1hl'al-n. Basto uo lllCIW COl~"tItI~c,lOn,ll. '" uu
1'üi ne:;Lcll:lssu, l'I}\'o!ucional'ja c lllwl'l'illla ! PI'J'lIlillil1 (Ille a lto.' nl'lí°/) d,) Hr'g'ill1cnlo que se reril'aa~ dlspo.sÜ!yC aI.! a~'~
'elllelJUa Íl Gons\.iLllÍ(;lIO USSLllllissf', 110 ca"o"e :lILI'I'i.l(.'I:~~('j for- lJ''''I)'1-1~ ~ ,',1' tla ConsliLl1h~ão. Pol'q~1C nua ne.·cessJlu. C.•SlU da
'rílllCS e perlilllml c,.; a matcl'ia il'I'ó.dc\'unle,a sPL:unduJ'I<t ex- h:te!'pretn~ão; vale como ll;n principio, i:'r~lorqllivcl I] cU,bUI.
. jú'(,s:'lio dI) I'ilo !1'gi,lath'I), Cullllllllln. Di•.;;ting'lliu ,\ c'i\l'ol'ma ,Ikza o nrt.li8, § 4": "Nilo se pr'ocedera a l'c!Ormu_/ú. ,Con-
I'm elllel1da tl J'l)vi:;üo- :HlueJ!,1 Jludel1do t'rrl'clllôlo'-scem ,ll'illlir'rio '/la t'iflellcia (~o esladode sitio ,," A 1'1)dac(.'a,) e ex-
,l.crJJlU" eUJlJlJD l'aYci;,; nos da clnJJol'at:fio nOI'llIfl I ,.las Ids, e.s[:l l1licilâ; a. n(~;;;a.\,:1i.G cn.lcl;orica, ~'oss~ con~{lbid\) úe Q\'ÜI:U_ n:~­
j'eünül'endo Ll't1olnil.c:'> () conrliçüe•.,; l'Sllceines. . ' cio, e pndez:ialJ1o,~ lral.al-o lllalS d1UlecLlc,nm.c~le" . D,,,,,e,,,,,(l,
-"pena::: o Icgisladol'coll5Litllinte âeixt'll .illlpt'C',-,;ionnr- por exemplo: ,"ílose .1'e{ormm'ú a ~011é5l1,tUI(.'UO na vlgenclu
-se COIJl as edUcas forllluladas contra /\ rel'uI'Jll,\ cÜll:5i.llneio- cio sitio . .E admii.t,Íl'iamos, para dlscut'l!'" IlUC tl H!1oJ'mn
nal de 1\)20, Ollcraua .li\'l'CJlWlltc pelo Cong'l'I>!'3lS0, de Jceordo fosse enlnbolarl'a no vigor do. eSLac10 de SItIO, pura S,j:' .pro..
:'Úllll ainiciuLi\'tllJl'csidenciul, pOI'émquando !lO !tio de .Ja- mulg'adn afinal ql1ando elle já exlillclo. Porque U;-dOl'mc.
~H!it'o vigo!'am u. estado de .'iitio. Sn1JeJl10';; ql1e a 1'1:rO~';lIn de é a sl1lJ;;f..ilu iefio, OU a llnlplincão do t~xto,e se effeetl\'t~ com
192(j nãu Pl'UCl1l':lYa at.tingiL' o cl'I'ne,senüo, em. l't!l'lus Jelu:- a proml1lgaçüo.bn.~Lalldo, para a \'f1!Idad,c . (!os tranll;J!s, a
HIl''', al'~t1H'lica cio j'egimú; e' cl111) I) eslado de ;;ilio [('1'/\ de~ \1l)l'n1'\l gat"\1\tia do. :fune~iona,menLo .leglslatl\'ll. )10\'1.:111, o
term in"àalnelltc ';;I1"llenso 1);)1''l tudo o ql1l~ "f!I'I)!ac: I0!lHS,sC /'e~to'éeluc'idali\'o: "~iio sepl'OCCdel'áá reforma ... " Impor-
()01I1 oscJeLJ:l[ps IH'U\'ocudos pela rI)\' isi'i o con;;liluc i ullai. H ojo, ta dizer: impede-se o !ll'OCeSSo, veda-se a marcha _rl03 traJ?n-
c1cntl'o da discrilllilla~ãodn CaL'ta dI) julho, nii.olhc~l1alllu­ lho.s da ,'cforma, pl'ohille-s o lrnmcurso delles, nao ~I~ uelxa
riamos I'f,o\·j.sfio; sellfto emenda, E (',monda nllli;:; de j':rracleL' que' occoJ.'l'am, 0bsf.ando;-sc.e ti .1'e,t'Ol'I!1a consW.uclollal :J,:-sde o
inteqwel.aliyo dpijllc di} categol'ial'eforllluI.iY:1. Nos PI'O-, acto ,pi'eparatorlO, que e tl accellaC;lloda el11e~da. ;JjJon,adn
(~edellte~ hislol'icos das nossus all.era{;õrs eo115l iluciontlC5, o pelo sufI'ieicnLe numero de assig'uattll'a~" Senllo eposslveI
"... ilJli!ü", !lnI'n a. 1'f.'1'ol'nHtde 10::?li, é (In!.",;; o aeto de intCI'. 'Jifocrdel'-sc Ú l'r-fOl'll1ll, se é ~bsurdo esse processp. e~ f~~e
jJI'clal:fio de 18H, que1'ixoll ns eOll1lwt('l1Cil1;:; de f1ceordo com IID e;;tntnto fundamental, 50 nuo .sec9115ente no rllo uo,n;"t!;
II reví:,fin dll 18,3!t, rio que o neto nddieioJlalda J{/'ger,cia, A
lllinle. rio comeco ao fim, "na vigcncltl do esl~do desltlo •
1'C'l'OI'IJl:l de 1!J;!t; nuo cllgendl'OlI muteJ'ininsn!ilu; de!l Ú exis-
a f'J)wnda n:ío sel'á enllLO recebida. e se fôr, nao descerá da
tenle conl,f'l'nc',.; llJ'l'Cl,.;OS: a'SIIll. n:lClHllIlCI'(H;iio dl),~ "j)l'in~' CilI1lmi,;;são que a alH'eciur, e se descer,niio ,será volada,e r.;(J
l:!pios l:oIlS,tilucionat'';'',_ ohcrlecendo :í~ di;:cl'i,lnir!a~iks .da Jll- jJo~la n sufl'l'f1g'io,o VOLO será como nüo dado, r.orq\le3, fn!.-
J'lS/lI'urlenl:w, naalJlal:ao da.,.; cauda;; tll'I::lJnelll,ll'ltl';, atten- minnn incol1~UIt1cion:üic1ade, Dreliminal', total e, 1l1Suppr1-
dI.' ndoa uma tl'C llllnncüo do;; tcdll1 ico,;de d i I',' i lo Ull[JI JIlis- "eI, quc niio tem, paru os seus effeit05 all~"1MJ,orlOs, reme,-
ll'ntinl, na cohibil}ão ,da clesül'dem riJJnnceÜ'a. dos J..:::tud05. di,o alg'11l11 no expeclienle legislat.ivo.
jl,ol'que U Unifio IlJI~.~ ompl'eSf.a. o ~ell('nclM..;;o vil,tual I',a, todos
os compt'omi,.;:o,; I'xl.el'n0~'~" l~menda é isso; J:;1tl (! I'Ü\'is:i0, :lulTmenlo contl'(ulicloi'Ío
,á luz (jus (lel'inil,;ül"., da, Constilllic.:ão \'ÍS'el1t,~. _\1(1;': as r;n}()n~
,I1U.'3 paSSUl'l11Jl num peI'iodo,i~1ll qne a,; gaJ'unUas C0ns~jlueio- J~l1lcndanão é ret'ol'll1il
'mü;s se acha\'am SOll cU5lodin, e tanf.o /)W'I.OU pura ql:e t;e
,J,liio Ji\'l'a,;sPIIJ, (lU';. 1030,;du coilll,a de "aet,,,;; ,rle ['Ol'ea". () :.}uc l'e~poudc,u eSsa preliminar que j)['cscin;Jiria de
":eO'TJsf.ifltinlc de Hl:H. I'e'co,'th'~'n essa íl1ll11'C,s.siió '.: lhe dl;u UI11U qualquel' outro aJlcgado, o nobre Relulor da Commi",ólüo Es-
1"ç~snn:J1JeJôl fiensacllJnnl, 'AptOl'lZOII U eJl1C'ncla C'lll",W ..i~joIlal.
'el)m o "(jIJ()J'I.II11" de, I.hIZe\1l.oii "olos. para o,'; eas,",.; 1\(((, i;\.\t\- pccial'!
~\:1nti:ll':; dO"['I'gilllC, ma;;'co:n lIl1lD cnncJil;iio, ACl1llu;r:iío I~i;.' Di';::lingl~c, . dizendo . (lúe uprohibicão constitu!llonal' e
llÚU e.,[arlllos t.'IIl eid,nflo do sitio! ' aLlinenlc ál'ei'ol'ma, 'c nuo peg~l.~ _emen.da.Queee quer
crnt~ndal' Hão rel'ol'mara Cons~If.U1CUO. E queernendu é, a
11I.'(m'1Í/o.' eili t}s{(u!,o ti,:. sif;o lll'ovosla: pal'U a cxlensão clqestlldo de, guerra a~s ea~o~ ~e
eommoçii.o inteslina, a. despello cl~co,n81deral'a \.)onstltUlCuO
'En1('llChi'1'-:'C-Ú 11 b;,istiL'\;jr:ito ao sa]JOl' r1p !lUla 111:liol'ia ma teria exclusivn de ,r~visüo comI.ILu?lOnal. (l ~o n~t.. :5, q:lO
dr, doi,. ICI'(:os tle r/('PuI no'os; J'on'J'-5e-Ú a 'CoIIsliLlliçüo em regula.' o pstac10 de /5lho ea suspensão de gU!antHIs "",~l ca~c
!.
(:i o is IlCI'j orlos I rg' isln 1i\'tJ5'-:'t.'(jn,~en liu' (I l\'gi"t.lc!Ul' \: I.ln::; ti- de . com,n1O(~ilO interna. , .1
,"luinte. AhomintJll o ly.p'úúnachl'únirorl:B Gar'tas )'jgicla,s; ~lio pddc prevalecer nenhum dos nrglllnel'tos ao II us-
,;des\'ioll-Sü do IllOd,!l11 :ml.'t>1'ior'. 'dos esl.all.1l.os qUilsi l~lt:lng'j­ Ll'e llclalo)'.
','eis, .\-Ins -ele medo'Ho nbu:"o -:. 'l'echOlll'CwluLamcnlo U Emenda Ó reform3. . _'._
'por/a a l.1rr.apo;;siI'Hc inr]ebil.ain{el'j'f'!',>ncü\ do pOIIeI" ar'- Estudo de gucrraparf\ e~Bo de 2ommoouO, lnl.c,tJna (i
: lliLt'flrin sobre o poder (Írl'illc1'!lhtc: naua se 1'Ul'Ü An1 estndo nssumPLo de l'cvisãoconstILnclOnnl, nua de emenC!.a. ~orque
de ;;itio. O Ill't iS'ul78'é ímpernUvo, é Im nspnl"JI1lc, é nbso- allera os)"stema até hoje consagrndode ,stlSpIJnSUO (Ie.g:l-
.. ;hL[.O, "§ /j,'! Nüo ,H: lJ1'ocerlcl'lÍ .Ii l'cloÍ'lna da Cnn~til.uir:iio llU 1'an Lia,~ con.sLitncionaes.,
"igl'ncia do I'stnc/o <le sHio.,"I,slo é; LO\'l1ol\' fi. l'efbl'oll1U C011-
: Ió:liLllCiolwl ncccs;:;ivcl 'ao' legislador' ol'(linnrio; porém, cstn- Como reforma· consLitucional, a eIllenda não poderia sel'
. na vigencia do siiio. ". , ..
, '~l1ill -:- no qlle foi de uma .sevl'ridade intl'ansig-cnLe-:. que votuda Como substitutivo do' estado de SÜJO, o Estado s'ue!':"
,,.;c ,t'i7.e~se ('otn os r'omieiós abel't.o;;;. nu serlmidndb dOiS dias nüo podia ~el' comminndo por emenda, senaO pelodeprocesl:io
paclflcôSi lJlllJl1inanclo o. COl'po])()litieo n clar'ic!ade das ma-
llhlis de tl'abnlho.semúnel'vosismo, a iJ'requietude,ainse_ <le rcvi~ão constiLucional., .
Quanto aO ul'gumento, de que "c,menda nao ~ refor-
. . I' _ .-

gUl'un<:u e as afl'liecües ,:lIooS inollleulos de unl1rmnJidadc ma" e aprohibicão destanüo impUca na Pl'oscl'lpção da
.' :ameutjndora. NcstascondJcões"";" Jnal1da aCon:;Litui(~i'io - não o~Lr'a. podendo-s() '\emendar" sem ;'l',cfOl'mat''' - é tle f1'tlco
.se prnsnrtL em modiric,ur (f l'egim(\. porém, emnssc~m['al-o.
P(l(iel'in,lllos accl'cscclllar: nüo l~;e nltüm alç'i' Il1aXJmn.na
alcance a· objecç,iio.' ,
]101'a d(!sun defesn,','. ': Ji1tcrpreLe aulhentico, melhor ~e tO,dos, 1.l01{~c10\' ;.d~, in..
Ni'íose remorlclaa;0;;(l'lwll11'1i polilil':ldo Paiz na elner- tenelio, o legislador. que elaborou o arllgo, deu a paI", 1 a o
.:g'clIeia de aeun l,cc inl l}lllós:(Jl101he ']J['ovam 3 CQhcsl'io ,: Eslado seu ~ig'nificadJ reaL . ..'
do sitio, como, . c pOJ'c[lid,~ uccI'clado, 1l1'csupplíe pel'tmtn- A emenda n, IH 2, da flutoria ,do Deputado T~e\ l Cn~'­
I~iio f,l'nnSel'lllll' n((! da ol'cll)n1 - c]Jlcnos poderes policiaes- neil'o mcsf.t'e de in(}ispuLavcI aULorldade em tudo o qne !i0
iHl imll'Jinrncia de g'lll'l'i;n,~ () IdcllOS, poderl'.H milit..H'es, Em rercr~ ti Conslill1i1~i'io que njl1,dOll ~ faz,er" l~ezn:a;. , .
qualquer' hY\'1uLhcsr., 1~6 ricl')ol1or1a susprl);:iio tl(! gtll"lnl.ias. Art. 181. Hc(lija-;;c: h;;/:1 ~,t~Il;.;['dUJt',;ln :-;~'l'<t, ~Jo.H)ll­
'.' }:ssas gal'nnf ins in LI'g'I'aill.n; opilliii,), qLio 1\ l~n-II';:;i~lJal)rn. E I\L\D.\. mNlinnfe ,lll'OCCSSO (le HE\:~~AO OU' h;\I]i:N1!:\
, II(JL'qlÚ~ lliio !Ia enlãn debaf,e lhl'l1, 'L:Ilno'ún nii.o ;;f~ ',k'w. 11(',5sa Foi rc,il'i t adn a ('l)1md\~l1. G'I~, 11?1' (1;;S11,ece,... n, lJ, 'mas
OII(\ur;t unidade, . t "(\IMfo!'rrn'j' o codigo rio;: ('od i'gos, ,.;;ynlhe;;c ti CxC'gl'se,n daelo g'T:Ull11)H1l1Ct11, o mlLulo, jJCou.
 9198
7iii
Quarta-feira J,8
"'
DIARtO'DO, .PODER '. LEGISLATIVO
I 3m 1_ =

"Refof,LUa",na .techl'lica constituci(mal,tllntv ..é rcvieão- o urt, 1i5commina o ~itiü pura:! "en'l~tfWllCÜl ue in...
ilmeuda l'Cl6vante - Ilomo.emenaa ..... reviilão de. uulalhc. ~urL~eiclio armada", :gque pl'etende a ('!/lenda'! VcJ'illil' (J c~­
Na lechnica - e no Regimento da Camal'll, que .éo maia tado de guera para "a8C(ll\H11(J~õe'" iut~\~{jfl1t'" que ::ltl1o"'1I.:Ht"~lft.
{}irccto e p1'úximo l'eflexo do context.o. da. ConstitUÍI.;iio. no as in-::tltu,r;ões politioas e $OCÜil'-S". A lillgllagr.'tn da ('ln(llld,~
que pertence ao Poder Legislativo. O titulo VU, calJltulo I, é impropl'ia. Como e~Lá rl"'digida, lliíCI l'~la])elcl'e diJ'[cl'l)n':..
tratado "Processo da reforrooconstitucíonnl.... E Leigo, ar sensivel entre t1ll1a.eoult'a 1'i:;ura criminaL "Cc1tnll1ol.'fip )11,
tigo :131; "Recebida pela Mello.· da. Camal'R dos Deputados a tesUna", poc!endupol' em pCl'lgoas in~lilui\ilies, é'" in:iUI'rCl-
t>wposla de lU::\' l:::illJ ouEMEl'l DA da ComlíLuicUo o" ,. cão armada". E~.sa compl'j'l!I'!1::::ic, do 1'a('[(1 ~llh\'l~l'si\'o eucoll-
Aventou-se, com originalidllde, que "reforma" é ilpenas !t'amf)sna velha Conslitllj~"flll i mpel'ird , :'1'1. 17~, ~ ::15: lI<t
"rc\'isfio", seja o todc. igual a' uma' metade, eems~guida o COnstitUiljào umrl'icanu, li!. 1°, scc. !) ("'rehelliú,o"): nn lIl"
toào dif'fcI'enlr das po.l'les qU& (} cempletam, poi'! a Con~lill1i..; gentinn, alt .137, n, .2ü . ("uornnll,l(;iio i li! (,I'jO!"'), na 11I('xiea lI:!.
ção não usa <lo yocaoulo "reforma" .senâo no§,jC do <il'. 1.78, r\rt. 20 C"pel'tul'1:,t!çfloda PHZ"); C. dl\g 1l(;\'[l5 C(\ll~tillli.:0(!~.
referindo-se nas df:jmais disposições a "emenda" <.l "rovi- allemií, de Weitn:lr,art .t.t:: ("i:i.::gura.llça ú ordem lluhlieal-t
6íio" •• ' Não podemos forçar de tal arte o valOl' da~ pal.lVl·'lS gran·tnenle .[lt:'l'lul'b[\das "); l'1I l!1I11('1.t1, al'l, 1:!{ ("eo!\lll\(\I:'}('",
até lhes. ncgl.\r o ~entido,afastando oeLementa hislorico que
as esclarece, bl11'Iando o ·confessado intuito do. legislaâor, ne- inlerioh's Oll lllal'hina~ü('~ exl.el\~ng" i , , ' .L' a .i1l,,;ul'r·"\l~ã(1 ~Il'­
{! is~e B:\l'balllP,"lllIC o ellphI'Jni~ll1l) da Qotlslilui<,::il)
macia·,
gando crcdiloá interpretação pacifica que só ugora C. po~tu
em duvida, com grave risco ele toda a technologia Cul1sWU- chama de cOlllJllo\.'âó" .(Comm .• p, 1G:':'. "A i'l1ui\'nlelwia é
cional, pelo singlllm' pl'ececlenle aberto. lIHHli1'esla e inl'(lntc,~tn\'('l", ~l<lrlnzill Rur Ha:'b(\~a (O c'~ladoilr'
Mas, em bOa razão, h:wel'tí quem lJustente que sósc 1'0- ~Hio, sua Ilalurrza, etc., p, :'W),., "CUllllll(l~[;(·.' lJJias ou '1l1!.'-
l'Ol'm:ll':i a COM.tittliCflO l'c"cnilo-::e. Cl\lqú:\11l0 que. pOl' nos ínt('n~:ls, chamadas !'('\:Cllu~lil':'3 na lil!l;llélg-I,'lll COL'l'ent.:', c
emenda, não se reformará. a Constituição '! Ninguem onsOll que o (:o(\igo Penal clas,,;it'Iert c1c' .:.-ellil;ão, .• ", definiu ,J()~6
ainda susienlar essa extruvag'unle novidacle Nico1ás l\h\lienzo (Leccioues de Del'CcllU (;oll:li t lIeíunal, ]la-
ginn 11'5('.). Por i~so admiltinh\;;, no al'!, 17;:), Ú. imagl~1l\ du;,.;
Emendar' é reformar incisos equi\'alentes,da ,\lw'l'iclt elo ~I'l'li, c da Al'genl in':,
as duas hypoll)(l~('s 1)1'(\\'(1\',:\(\01'<1": du c:,:ladl.' de ~ili() :aggl'c:;-
A doutrina, esposada pela Con.stituiçiío, disLinguindo, silo estl'angen'a e insll!'L'('j,:~().
c.Auo duas modalidadelJ de "reforma", emenda e rcnsiio. é Além di'8so, a CúnsUtuil;ftu UoJ 1D3·1 Il.:\U lrala dI: "immi-
a ele W.F. Willoughbv (The Govcrnment 01' modera Slate8, nencia ele' insUtTC,ic::.fio ", pOI't'rn de "('J1If'l'g('!1l' ia" (li'sta, ,'\;io
DSS. 128-0). A Carta' argentina preferiu refp.!'Íl'-so ti re~ pensou em sitio Ill'e\"en(iyo, <,cnão éIu ;"iLi(1 rCIll'c:;si\'u, tO!lli.)
forma parcial e total. A Constituição americana só cLIg-itOll o entendia ltuy Barbo"a.
de emendas (arL V), (',omo a Constituição nO:3sa, df; 1891, A declal'(l~iio do "estado ele glleITú" [,:tl'U [I !'ü[Jl'f'ssih le
art. 9() (Vide Araujo Ca~tl'o, ri "Reformt\ Conslitm\Onn I", "commocões interiores", rnesll1alllalúria doul'L, 17;:', viri~,
Dag. 10). De "reforma" de "algum dos seus :'Il'llgos", falava neutralizar li Il1('dida de eXC('l)~ãu, que f tradicional na r,!',t-
a Constituição do Imperio, :11'1. 17LE. tlomenle U "l'eforln:\, tica do regime,
nó todo ou em parte, isto é, por emenda ou revisão, altlH\em A izn[JL'opr'il·uacle dI! l'cclaceão leva lú,ds ](ll1ge Ü l'U(;j(l-
05 commcnlaL'i~tas do Pncto de 2.1 de fCYC'l'oir'o (Barbalho. cinio.
"Comm-"., 2" ed"pag; 499), etc., etc,; Dir-se-Ü1. que (I Ol'3uubmo llacilll1al, pdo IJalJilolios
Se "emendar" uíio l'o;;S(! "refot'mar", lí'I'iarlws, rrcnnrio cuuslicos, mlquil'im umt\m:':l'.llbi!idadl~ \I1'odi;l,(,):,a, .\IJUlIIlll"
uma figura inéditn na processualisUutl dogenel'o, uma Con- nariall)os,a praxe do e;;l<ldl) de sitio, .ruput.ado, na tbtUI'ÜL
stituição elastica e. informe, quO poderia ser altct'uda em das instilull;õe~ e na. leg'i,;lnl:ão' comparada, o I'emedio e:...tre-
todos os seus a6pectos não· capitaes sem lIGC fo,se "re- mo conlr:L a (ic'sol'dcm, e i l'i alll 05 compl'Orl\cUer ou esll'.(lgal'
formada".
Mas éevidenle o contrasenso. O ar!. 178, § 4.", mio se o "estado de guerra", que L;. nflo UII1 illsll'umeulo ou :lppa-
presta a outras Yersões. OUC::Ul1-lSe os que o encurtaram uo relho politieo 111'. utilidade eedü, 'porém lima l'ondi\:ã(!:.:~i,:,­
eonjuncto da .suprema lei. AUenda-se a esse precilJso, in- tencial no caso da luta (':;tl'ungCu'a, oudeguPl'l'a Cl\·J! de
dispensavelclepoimenlo. O Deputado Pereira Lira, em 10 de proporr:ôe!\ tão perturbadoras qnc! suspenso (1 l'rtllm.j (~a
marco de 193.l: ,.... Se essa te/orma mCI'('(~e tal ncel,ila- Yictajllridica. lem o Estado ele tota1twl'-se, llO empl'ego [Ic}JI-
cão:.. niiúmais resta do que LransmiWr a rmenrla constI- trario dos· seu,; meios de defesa.
tucional á oulra Ca,mara, •. " O Deputado Levi D:ll'neíro, au.- Até agora foi o estado de sitio eonsidel'ado bngtantr.' e
tor elaernenda. depois eonvel'lidn 11D §~u do art. 178: ~111utal', pnra lodas: as ct'hes (lue. afreduram c pro\'Ul':l,1ll :\
"... adi8lincç1lo entre emenda e rev'is{ío SÓ ~i:J póde fazer, ordem publioi1. ". . . .
como eu mesrno fiz naminhu. emenda, pela cirellll1slcincia de Abra-'se ao acaso. na lllôtúrJa J1arlaIt1(ouLtll'rla5\'arw~
ser, ollnüo, desele logo,' determinado llreci5alllEntc J ponlo épocas de comlTlum e gol'ave npprehonsiio doespiritu J)opllhr·,
da reforrna.;. (Sessfio de 1 de junho). E como se explica quando, nosscns fundamentos, ra,ngeu e oscilloll o edit'il'i ')
a diversidade de termos: abaixo no § 4°. :'l'cforrna.", nos pa- do regime. T~1TI :5 de maiorl~ 1\J24, [JOI' (-X('I1I(llo, o leatlcl' da
ragraphos antct'iores, "emenda" e "revisão"? Simplesmente maioria o eminente Si'. Ant.onio Cal'los, affit'm:lva fJ recO-
porque a. e,menda n. 181, do Sr'. Levi .Carneil'o, é con~L1tuida nheci,a:' "Não fUra o estado de :;:ili 0, Se. Presídcn!e, ,1 a
de tres pal'ugr:lphos, teve. os dois. primeiros rejeitados, fi- revolucãodoAmazona.s. e a l'e\"~lUl:ã~ doPal'á" c fi l'c\'ulu,C 50
cando de pé o ultimo, que é exaclamente o ~ li" rIo al't. 178. de Sergipe, e a tentati....a rl'VOlUCl,onana da Halll.a, e a!l mUltas
O paragrapho aproveitado. era urna Cunsequeneia dos conspiracões fl'ucassadas na Gaplt:ü c1ancpllblIca, e u revo-
paragra{}hos .recusados. A emenda. cornecava: "E~ta ('t\ll~li­ lu~ão ri;r;ranclense do sul, Ialyez tiY(':o:scm aniquilado
tuicão podeetÍ se!' l'eformada mediante [l1'OCe5S0 de emenda ou respeitado do Brasil como Pniz organi~a~o (l nôg laneado:, nos
°
nome
.de revisão," E concluiu: "Não Se procerlel'li u reforma .da paroxismo3da desordem e da annrchia, Cnocllmelllo~ Par-
Constit.uicfiona "igellcia do estado de. sitio", No n/t'Ofwlo lamentares, estado de sItio, \"01. 1'2", Ir. 1Q.fl).
das vota~õeg, não se at.inou com o de!!eon~el't.ll, Melllor f{lra A nenhum le.... isladol' constitu int(·occorl'el'á alltt!~ \'alcol'·
dizer-se: "Não so emendariJ. ou rewrá a .Comtitnil:ão na vi- 8e. do "estado dertuel'l'a" pal'a l'('l)l'imil' ('()m'lll~)çli,,"~ 1·nlesfill,.(,'.
gencia dositiu," Pela pl'imeil'a Vúíl cmJ1I'I~~'lln-se li palavra
"reforma", Mas, depoi" dbto, . llretender-se arguir', despre- E pOl'que esse escrupulo? POl'que a lei marCIal exclnc o n8-
:zando .a orIgem do postulado, olvidando-se a slIa fonte, ob- tado de sitio, como o "eslado de lleces;;id~de" repdl,e 0, "e~­
oScurecendo:-se a sua razão, eom abittwriu clovocalmto PiH'a 'tado de direito". 'l'c\,e-se por deslleCêSS:ll'IO, até aqlll" dIS(~!'I­
lhe dar u,mBignificado purcÍl\I, seria. infringi!' func1a C na.. minar os .podel'C's contidos 1\0 eslado_ uOf,:'l1erl;'l. Dil-S(', ao
grantemente letra o espirito da Gonstituiclio Federal I (So- poder publico tl m[\ nOl'ma Pat~( a acçao, I11[1S nao ~ I~OS,': ~'el
bre o historicodo art. 178, vide o li','ro do l1t.'putndo Pereira rJ,!\nle-mão fixar-lhe a reflcl:iio. :::'aillUrt1os Yer e (hstlDgUU'.
Lira, "A Constituição de 1934. O artigo 178", Rio, 1935, quo
li luz mel'idinna elucida0 as~umpto,) De{esoplIbUca
A Mesa da Camal'a nfio podia n,cceital' as emendas pro·
posta@, quando o estado de siLiosú acha em pleno vigor'. O organismo 'político, como o biük,gÍl'o, teul um scnl.i(\o
vital supel'ior á conveniencia elhica dos seus acLos: a õefesa.
Caso de ret)úão i1le é. inherente, como condição de existellcin, aoinsUnCll>
anterior e subsequenLe á lei. O Estado atacado não 8.0 chs·
U texto l'OIl linua,posit.ivo e ']jll1pido: AI't. 178, A Con- solve, para. nãooffender áestdctn. l,egal idade metul~hys iea;
~@tituiQãQ POtiN'!! ser 8Illemll!dll, qnando as alt.I}I'<lCÜCS 1:)l'OliOS,. pot'~m crea os meios defensivos legltunados pelo P(.l'lg,,I qne
~tas nllo modificarem os arts, 175 (l'('gula o est.n!lo de sitio)~
enfrenta 0, necessarinmente,col'reSI)(lnrl('ntc!l á agg~ess:i() •.
~kl.; • l.'e"ls{.r\ lIO casocúntl'ado, ~stado é forca ao serviço do direito. (Duf!l1il l Trailó, l. §57)"
 . Quarta-feira 18 DIARIO, no PODER, LEGISLATIVO DeZClllbl'n d~ HJ35 IW'9
,-=t_ : •
"1'fol'ca, eom que a,orpnÍlaçãQ d()E~tado .se impõe, não re- Nenhuma Cartn política ti mais libel'ul do t.IUr,l ao lH)l'le.
, ~J~ll. Da vontade de Dinguem; é uma forca de ca1'actcr objc- americana. DeUa disse {;harles H. HughBS: "Defelllh:l'·se,
c~m), d~co;,rent?~olS ·pl'OprlOS principios do equililJrio d:l eis a p~imeira lei da, vida J;luciona,l, e I1t..:OD'lti 1uição :....wa
vJda sucIal, d~hnlU o proJ'essorQueil'oz Lima ('l'be(ma ao confere os poderes neCeS8al'lOsá deiesae seguJ.'anca lJos F;s-
:Es~cto, i,~ ed., p. 1)4). 1)1~põe, dasfol'cas lu'madns, cuja in- tad~8tJnído8",. (La Con,st:umericaine et la. guerra, p. 6,
teriel:encla, na defesa da palrJa ena garantm dos poderes Paris. 1918). A ConsLltUlçao belgu,IJol' exemplo, não CI)nbe~u
conslltuclUnaes(ul'l. H,:l) , é automuUcn, por defmicaoeHI- o caso de susDensão de, garantins. Ignora o sitio íir.licio.
Ciente, e mqt!ebl'Un,lnvt!j, O esULUO àa gue!'fU, pUL' lS/30, ,re- l'i,iio sabe de nenbum artificio applictlvel á malluten~ã;) da
sulta dos r~\ctO$! nau Ú:llS le18 que I>l'ocul'assornregel-os. " ordem com a puralysação da ll1aChllll1 e')llsLiluciona.l. Mas o
(!~tudo de Sitio (~ UlllU lUelllda ao (Jxcepl;uo, um instiLuto ju- pal'lamentarismo belga uWiza,com a llle3111U efficienda que
I1ICllco; o estado de guerra é uma sltLl.Wào llllliLal', um co- attdbuimos a.os "l'emedios hCl'oicos",o "bill dê iudemuidacte"
~~IJ~O da!egalH!tH,Ic CUll511t,ulda, em pl'?,'elto de sua jnl~gl'i .. para as providencias nccessal'ias. (Paul El'l'Ct'a, TrnHéde
daue: A fOl'lll:!la f.le ;v!l tre pal'e()~-l1o:s lmpeccavel: "O eSli.ldo Dl'oit Pllbl. Belge, p. 19, Paris, 1909) • O "nct of indemnítv"
d~ ,SitiO é n. llega~ão CXlll'cs:saLla. lei murcial" (Discul'sfJ, cobL'e o poder, como dil'ecta e opportuna manifestarão da
'h:sü~ ..caso dI), Bt!IWl'al .\l'I'CUOllllO), O pl'ilm!ll'o é pOlÍtico; o sObeL'a?ia, justificando o governo que ellCU1'nou Q Est.udo.
outro é tt~Cllll1C\l. ;\a v,gencla oaquelll', o }Jullel' civil sel'Cll- e ll, lei.
gual'ClU; na oeClll'CllCl:\ U\jSLC,O pouer civil .se relruu. (Joa- Nii~ se l'usga a ConsWuj~fío p:ll':l manlel' o regime qu~
qu.un V. UOllZlllC;':, ~~ll\~lIUI lIe La Consto Argent1l1u, p. 25&, elIa estlpu[a; usa-se l.!ns poderes que, i~;\:l)Ijcitae imllliclLa-
1tJ /;ld.). I~l'cel~ou o vOLo\'cnccdol' .:ta queslao M,H'll'lI11 :" J~a, nlente a Constituição confere. (Vide ~\urelintJ L~al, Thenl'Í:J
allUe a guerra, l'Ut\,llIlCllLC, OCCU1'l'C, é de toaollce~8Sal'lO sub- o pratica d.\ Const..,p. (82).
slitUI1' a UUL(JI'I,U:llJ(~ Civil, C1cl'J'ucada, para gUl'until'-:->e a se- llepousamos sob o puludio. de um t:msinmnento il'l'efl11o.·.
gUl'tlu';a do '~xl'rcLlu. e da' sUl:leáaue, o como tíenhulll ,pouer vcl: "Pero 110 [o olvideis: la puz solo "iene })(,)l' el eamino de
Sll..t'~:.SLU :1101';\ ~'nJIIIUI1', a este coado gove1'11Ul' pOI'meio da la ley, La. COIlstilucion es el meLlio más pod'!l'oSO de paci1i-
la lltal'Clal, at.~ qLll! a~ leiS l'elurtlclll o seu livre curso". O caeiOl1 y de ordeu" (J. B., Albel'di, Las Ba~e:;, p. 158).
e,~'lJuu (li) 'iÜIO /liJ.O. "LeJQS oe suspeudcl.' el iinpel'io dela A democracia é cohel'ente POI' definiçã,), A illegalidurie
COll~t1Ll!CIOn, so lll~t,:lal.':l pal'a clefellÚ(!l'la; Y,lejos de sLipl'imil' em cobre da. legalidade éUll1 náo-senso. Lincoln e .Floriauo
las IULl(;JUlJesr/,! lOS, llW.lCL'l!:o.i ,PUlJL1COS [lOI' t'!lla institul(Jos, los não l'Oll1pel'all1 ti. Magna Gal'ta : enconll',lrum anles, na:'! influ··
511'\,[; dt: l:Sl:L!fll) elJlill':l lus 1I1.\11l,;'l'O:; de las \lonl1nOCiOlle~ in- encias do seu CSpil'ito de autoridade forte, I) lH'estigio det1Ue
/, '!'ltH',!: Ú (11J LlJ5 :.lwques cXUll'lOres", l:Ienlenciou a Otll,'te ::5u- necess.itava, og'overno nacional, p:.u'a, imJ)·h', á L'e\'olução,a
priJma. da. HepulJl il::t :\]'gentlnu (''faltos'',. lom. 51, p. 432. Oonstituição., Quando li 111 paiz enlra em :lnul'chia, di:5sem.
ltouudo Hlv,H'ola, UJCCIUllUL'W,.. CUll~lJ tUC1Ul1 AI',;eutilla,pa- l'abeall, necessita, n50 de uma dcc!ut'açfw de direitos, mas de
glllU 1!Jt\, JL i\lL'I!5, 1!J::J-i) , ;:-;üo desaPlltlL'ece na l)1'l1neh'a 11,,- deveres; O dever inicial é o inexol'uvel N5peito li lei que em
l.~:Hll~SC a n tltol'lIia([e CIvil llOI.' abl1wul,;ão, senão 1lor delpg~\ ... si mesmo leva. a. coa.C(;5.o irresistivel eontl':llJs qtl~ a itlft'in~
I;ao, 11li.l:.sP,-'llS[\'iel j é a tl'anSfel'cncia do poder, de um a. olltro gemo Admiravellição pl'oferiuuma feita Lamlll·tine: "lI y
l' !pl'eSelll:Jntr~" tl .jspada substituiudo, em Irem da. commu- a quelque chose qUi confientet quiécluil'e 'notre passion;
nl1üu,. n. autol'ldaoJ(~ LlIJSUrlllUda ,do "t:lslatu quo :10113 b~lhlln", c'est notremi,wn". O systema de disciplina social que faz a
a:s COJsa,s eOlllO .mo, elll hJ/;',lt' das coisas como deviam /ler. prosperidade e assegul'" o bem da nar.:10, e"tá nas Dl'escripções
, A lheoria consUtuclOllUI não llutOl'iz, nem informa out.ra con.stitucionacs. Contl':l ellas não !laved,' a ordem .pêrma.
mterpreta~'ão ria 1'aeuldu(ie defellsi..-a do Estado (Gonz,úT. nente, pOl'ém ,a desordem potencial. Deutro, no religioso aca..
Caloo::'1'o)1, D.)recilo c.onsto A1'8'., lI, 2~lj. tamento á lei lias leis,' o Brasil encontrara os l'UU10~ de sua
Lincoln. nv~ Estado:sUuldos, ti o !lJal'cchal Floriano. no felic idad~ interrompida. .
Dl'àSIl. 1'; l'1ll[IJ'DIJ) 8Joríoliamente es.sasiD8cla c comprebeQsj. Wo.ldecl,·.Rousseuu deixo dito: "E' neeessarioá.s vezes
,cl jll1'iSpl'udencia. voltar,se para o í'UtUl'O, e olhar, menos o lado donde se crê
A lei tem, um limite na força que vinga e re.:l1aurl1 a lei. ver os culpados, do que o lado de um estudada coisas quo
Sa'rmiel1l.o disse, quI.! ,t} cal'ucteristicu essencial dopodel' exe.. faz os culpados" • (La Déreme Republicaine, intr • lI).
cuM"~se, por}l. mesmo. Porém igualmente a leimal'cial se A doença nacional li a debilidade da lei: poiafortaleçl1"
CÍrcllmscl'evcá l'egiiio em estado dllguerra, que, fOl'adessas mos -l'eaniUlundo o optimismo da nu<;ão - a lei que entrou
fl'ollteil'us, a justit;a civil domxna e vlgo1'a, "'cessante l'uti.:me em crise:
legis, l~c:ssat lex". ~'Como a necessidade motivaa lei marcial, Urngrando prellidente sul-amet'icano considel'ou: "A.
limita c!la n sua. duraç·üo, •• ", declarou, no decisivo voto llo nor'm'tlidade é pura mim problema in~titucional e não de
caso de)lilligan, o juiz D3V18, ostabelecendo' .& dout1'iua de íore,!', de garnnUano regime, mais que de, s~yel'id·ade na re-
que a li!! mal'C la/, ememergenciade gucl'ra, se restrmge no press§o" (Saem Pena, mensagem de 1911).
IO~111 de 0pcl'u..:ões, pOl'que"a lei mal'cial não pode jamais .I\osque nr.ngllm e offC'ndem a'lei, que oppoI'emos, os que
elJ$Llt vOlte o;, lI'Jbunne8tuncclonemc tenham justo e livre Juramos defendera todo tl'ame o patrimonio Cal'O da patria
I'lxel'cieio do, sua competenclll". (Wllloughby, 'lho (.onat. e da bmilia? Haveremos de oppôr inicialmente a nossa ill~
J~uw. lI, 1.1313). Abi. todavia, llÚO éC discute a natureza das abalavel confian<;ana lei.
medidas ddoptlldas; aJlplicam-se.- lHas, o caSQ eclual.
O presidente Bucltanan, á imrninencia da seccessão ama.. :Não' desconhecemos, na SU~' gl'ave complexidade, os pe·
ricllllu, disse, ·C10l sol.elllle mensagem, q~6 não possuia podet' 1'igos que' proJtlctamn sua sombra de todas as ameaças solJt'e
algum para coagi!' os insurgentes Estados do Sul. Lincoln, II nacionalidade.
J:ieu successol', semaUlol'idade do Congresso, mobilizou as Queremos I.'ntl'etanto cJcfinil-os.
1'01'ça5 da União e obteye '. depois o"bill de indemnidade", . O inimigo revelado é o commullismo. FOl't,:aé cOl11bald-o
8nalogo ao que o COllgl'esso Brasileiro concedeu ao consoli· como tal. , '
dadol' da Uepublioo, em 1893. Para convocaI' as miliciall - A emenda Jjroposta lí Conslituil,iãonií.O identificou o ad-
tão respeitaval, e pel'manenteé o sentido da defesa do F:stlldo versario; prefeI'lU, evasiva e inconstitucionalmente :fixar uma
- se vnleuLincoln de um decreto colonia.l. Floriano invo. categoria intell'a de actividades hostis. Não se referiu ao
cou, uma lei de, 1838, no seu decreto de 28 de fevereiro de communismo. Declarou, cclelicamentc, com rcdundllncla em
1894. que nssemelhava, para BPunÍl;ão de, certos crimes, "0 face do art. i75, que o estado, de gue1'ra se estenderá f!.s
estado de l'ebelliiiono de guerra externa". esLabelecendo Que commo,,6es intest'inos s·,~bv(Jl'si'Vas das in,titttiç6es po}Jticas e
"as leis q'lo l'cgulam em tempo de Buerru. silo applicllveis aos 5ociaes:
~ogares que se nchuI'em em rebellião". Que importava e11l/10 Mes'mo se dissosse ;'poliLico-socines", não alcancaria 4
indagar da juridicidade de tacs 8etos, se nelles dois re~olutos 1innHdade preconizada. Como está a enlenda concebida. 6
chefes de Esllldo punh«m, vinculando com a sua responsa~ nJ)plicn~1 a todas asinsurl'eiç,ões, socilles o politicas, umas
bJUdade pessoal a salvacio do rcS'irne. toda a energia do po- ou outras, dissocill(tas ou junlas, descaracterizado assim o
de~ atacado, toda a revide da autoridade desafiada e toda l10 caso presente, que cumpria acccntunl' no!! seus contornos,
intrepidez do governo assediado e quasi vencido? da bolchevizacãoque nos ameaca, POrqllC o rec,elo da pala-
. O dever do governo nunca estará em desaccordo como vra e o temor de arliClllal-a? O Brasil insurge.se coheso, sem
dil'cito do parlamento. (Chiar Justice Ohase, caso MiIIigan: distinocão decores politlcas, sem rnnti:les partldarios, numa.
M'illoughpy. Watson, •• .lambem Cbarles A. Beard, Americal\ protund~,8Ildil\ e vigorosa l'ea.cç~o naciopalistll" co~tra aquelle·
,government politics, P• .20.2, N. York" t9~4). Apenlls o ."icuet' extremismo que ,elle repudia, aquella vlolencla que elte ,con-
do governo, sobro. todos, ~ asalva~ii~p\lbUca peladelest\ demna,aquella ideologia que elle proscre\"e, alD1el1a tempes-
e~n§~itt1~ional. .,._~~,~ tade ~ SíllJgue ,que pUe oxconjurn co~vetten.dol !!uma. ·srt\'1.~
 ·DIÃJUO DO. pono LEGISLATIVO
enel'giadefensiva,todns as stiasf~rC118uteis. N·ão cahil'emos
~ob o dominio de uma aventura que não .tem .clina nesta
terra, não tem raizes nestngente, não. tem sentido neste meio
geographicQ,. nem po<lerà barmônizJU'-se. comas. tradições. ela
patriu {l quo seremOs fieis até. li .mortc. A civilizfl.l;ãoch:r.isf.ã
que povoou e cultivo.u o nosso Puiz: 11 fumilia, queú.s inspi~
r:lr,ões do passado alimentou .opaLriotisino das g(u'nçõcs-ope-
rarias que formaraill o Beasí1;. ri ordem social existente, em
cujasdirecLrizes 'i1 bôapoJiLicu, de justiça rlislribuitiva, àe
fomento economico, ele nssistencia Pl'oletaria,. de educação e
de dif;nidade do tl'abalho,ha de achat' as soh.1~ões rccahnadns
pelo direito ú felicidade que têm todos osbrnsileiros - não
,=,üo r:hnmadns nlluyionnes que se diluem ao imPll150 da pl'l-
rneiL'aenXUJ'I'ada·. São o granito, O cimenlo, ti base solida c
rica da nação, inn tacnvcis sem n trahicão mais exp.l.ll'avpl á
segL1ranç·~l. li 110ura c áinlcgL'idadc nacionnl,quea todo custo
l'c~::ma L'da CCI nos.
- O imnido occic1elltn1 Ye-Se a bracos enn1 a infj)j!,n~:io
COIJJlllllnisla. prc!'a á influencia russa ]1l'esenl ida e comhaLid:..:,
em quasil oc1o,; os pnizes civilizados. Des[ll'ezamo~ o scepli-
cism~; cornmodo daquelle personagem de ManzonLque du-
rante a peste de Wli'ío demonsl.rava, por iIILlstL'CS consirlel'a-
(;ÜCs lheol',icas, que ella nfío exi,.;tia, senão paI'· suhUl e mal:-
,g'lHIC::O dos asll'os,e moneu disso. Sensivris Íls agitar,ões
PS11Íl'iL1Hles do dia, concol',damos com osqne r1escobl'em o oe-
cidenle a oscillar, enLroos polosda nuLol'idurle p;'ovidencín!.
os :Jl'biLl'oS ,anti-1ihrl'ars qm~.d€'poi,; da Gl'ande ClUí!l'rU, soli-
cilaram as nações rlesgo\"(~l'l1a(hse em disso111efío. Mas in~i;;:­
timos naCl'cnr,a sel'cna e conslruclh'a das rlen1ocl':lcins fun··
dam(lnla1l1)ente organizudas no l'egimcdn lill('l'dl1de quccJi-
gni ricu o homem, {la lci que faz rrauLorirla(le cquilalim, (li ..
lis'cnle (! resl1cita\'el, 110 direilo que torna a forca legilima e
Ú .('ündi~'iio yiLal (lo.;; .pnvos l1nhremenLe eullos.
lmnJensal" a rr~ponsabilidarle. do LC'gbluliro hl'usilc·il'o
l1esll! momento.
Evocamos a reflexfio de· Ar·istolp.les: "Ccw!'igi L' 11 ma fie-
'Publica não l~ obra menos imporlanle do que fl1nclnl' llHl~
no\'a" •
Aclemocl'acia pode ser salyn.
Sn1Yr.1' a rJemorrncin fS reacredllul-n, l'e:-:t.:lllrar o .lJnP"L'ill
nas insliLuiç'.ües· reT)J'(~;;rntaLiYas, li vnlOL';I.:J ", no/fi indecli'J:.l-
ycl fidelidade ao scndrycr, a l'enresenlar:úo nacional. Não
{!IU nOlile do medo subnllel'Jlo, pOI'(~m em nonle ela patl'ia flrle
'1105 rnanda o 1;'0\'('1'no, formamos fi. Iinllrr 111uisexnns!.a da dc-
fesa ."11. mor·al publica" disse Napoleão, num pr.nsnmentl1 cio
fJeslel'l'o, ",j o complemento natul'nl de todns as leis" . Essa
Jl1Ol'~ll publica sem medir sacdCir,ios - n(ís susl.ental'emos.
A opinião nncional pede o casligo dos oue [I'nfarnm m~r­
g'lllhlU' ,no chaoscle uma espanto,:;nconfllsão sor.ial fi Repu-
blica. Não podemos yo1:11' leis rcLI'ouciivGs: mas, rlenl.t'o da
ConsLiluicão,s,')m a muLiltn'oll deformar. dl1jxando~l1 inlflcta
,I) solJerann, indicamos sohedos reCllrsos para n exemplar pu:
uiçfloc1os l11esmoscl'imcs anando rle 110VO unw::H;m'cm per/UI"
bar,' nu cffectivHlnrl1le alIilarem o Duiz.
'rudo n .quc ft,r com,pativnl com o alio Cl'ilel'io de le.C;:1'·
Jidadeconcerle!'cll1ns, por voro Il?fl';slnU\'o em tlllitlI1(·a. com o,,!
!1l'OI10silos civicos ria mninl'i,(1 p:ll'lnmcnlar, 0\1 all' nor iniciu.
liva dàl11inoria. sea inir.iat.ivalhe pal'ccnT' oPllortunn, nara
o bem geral. Não nrlmit,til'emos que (:irculp ri vr>rsão mali.
~iosr{c falsa 0111 ql10 neg-amM. em hora 11' i hnlac1a, qlle não
1.01l'I'[[ -Tll'rlellga,; ,illril1ica:", tudo o l-(ovel'110 deSI1,ia danama:'l~
lios Df'pr:.lados, e qUl' eMa, srmfallar aos seilsnllo.'i COmpi'f)··
missns l;')1I1 o l'eg'in1f.', com a Nar;ão, e. con;:ig:o mesma, poJ'J
dat·, . . , tambem no caBO de commoçüo.intesLinn COIU finalidades
Eni pr'il11r' il'll 111'1.:1(', o g0V01·no. ni'io 1110 endl1l'eeOl1 ll(l.·
n1JUl1ja.l11l'usagem. ahitr'anl1n 1)1'01I1clo;; rl(l· h,i: <'In sellllntb
10SUl\ o Drovil11enlJ)dn Orcll'ln não esLú lH1S mãos <lo Con-
trresso, porénl n:LcolllJ)l'Lcncia rio ExecuLh'o :náo. é dil'ldlo·
nos~o,~(~não elever rlül1();e afinal, l'c;pntamos quP. as mc(lidns
plc'Hoádaspela rnniol'ia, com· Cl'l'Q muni fl',lo em emendas
cOllsl.itrt'cioJllWS, callem na legislilCii() ol'dinnria. Iinperlindo a.
1'l'foi'ri1fl. cOI1!'litucionalcom violação e a~~'rnvo da Carla po- .
ljtica·,do. ,Pa,ir., cimfi"l11aJ11os ~ indeclinl\wl ;;olitlnrir.dado dos
l'rrleeséLltantes dtl ]\'(1('iin :í leiwi(l dú\,(l ('Il1i'I'g'ij', f l~illlll])hnrtle
r. i nl (lgl'fl, rIns di fficuldn dl~s nc Innes. A[ns cll11cl'flcndoo qUl',
seDl lCSU1' a COnstilUil~ÜO, l'cslIHa da lo~i;;ln(:iio orrlinnl'ia, .of..
fe.!'(,úiI11M:i aulút'idatllf (fIl:1 nl9, na ·órbita das in,~tHlljrões vi-
~e.nle.',!'"p'-ld'·I'ia rl\n pl'l·l,'ndeL' 11[lra n defcsa sodnl, resoluto
,. 111'nrnitl a. . ' . ..
.\~,;illl j:; (/pinfJlJ f) Jl,'('sil1únfe {Jo S'»)H1';I~.() illmll'f1 :;e-
nlllll' ;\II·.]t·j 1"1'; :\r'llu: na CllnsliLnir,fio, !'em l'f·rOl'ma, 11n oqll~
b;l~ll' lltf l'rl n !'nl~n'-;:e o nnnl'!l'. r rrrluzi " O." i: li fi1 i~os (1:1 T"l?
•
commum.E' O estado de guerra a quo se aspira, para o com.
bateinfle::.ivel ás explosões extremistas? ·lIlas o urL. 115,
n. 15, <l.~ Constituição attl'ibuen umu lei especial a regula-
mentut,ão do estado de sitio emcnso de guerra. Casos de
~uerra são de duas especies: guerra exterior,gue1'l'a ci \'11
mternncional. A lei· especial pt'evistn,que definisse essa. u!~
'Uma sitlHlÇlão de facto, considerando como caso .dcgut'J"l'tl.
a irrupção de .movimcntos. subversivos que, cominflnen(:w,
esf.<rangeira,e della derivados, p'uzes'sem manifestamente em
perigo a unidade nacional, a jnsUtuÍl~ão (la familia e uso-
ciedad?, . daria no poder ,militar oUln.1)icnLe de que pOllerá
IlCcesslLar, paL'U a sua defesa, e da. nu(;ao brasileira. O al'LJfiU
85 écornplemcnlul' duqLiClle: "A lei regubl'á .•• aapplw(lI;ao
<las penas lIa le;;islat,:ão milHar em tempo de gucl'l'a, ou na
zona de opel'aç;ves duranle gravo conuno(;ão intestina", F:,.
cu-'se porLanto",ssa 1egisla(;ão especial. Urna lei (le scglll','Y)el~
acaba c/c Ser &anccionuda. Leis normnes 11(Ir.!CIH de !'iniL' (13
lJOYOS e!'Íl1les militares c civis,. abr'e\'hll' no mini mo OS pl'ni;~
pr0.ce~suaes, I'ncionulizar.o poder dcpolieia, habililal' a ;lll-
tOl'ldade de todos os 1I1eJOs PI'ali~os 'q110a ex.periencia Sl1t~­
gere, para submetter os inimigos da ordem socin! sem oJfI)I"~a·
ás tr(lrJicionaesliberdades ciVis, pOI"el1os ameaçarias. Nr~"se
tl'alJa!ho. rle ~on~oJjdaçiio rio regime, riamo alé aquí,nas(;'ir.
ele 111'OVI C!enCl:l5 adop ladas pal'U n dE.'bellrll:ão das l'evolf as 'In
mez pas&:1do, núolLavel'ú resel'vas.mcntaeiô, o('ni'ía acl'i'ío l1ni-
:forme e pn[l'íoLiea. Não sel'vil'iamos.u ic!l(as ll1enores: n.lUS~i,
Bl'asil que, sobre tudo, acima dos interesses de hoJe. das P:1I~
::ucs des(one.ad~::rlas c ~los homcn5,nqs rncl'(W', c exige, ):) l',l
JS[o, uma ]J oSlçao cS!:OlCalflcn le i1l1r)(!Sso:11.
Fixemo~ as quesLões, -
Kão sllccllmhü'iío os regimes livrcs qUe se apoi/l1'em a
uma ·firme cnnsciencin do bem publico, Queremos nS~lIn1jl',
nesLa exLremi.dadc. aaLtitudo. que. LÍveram os nosso, :mlcp:l,,·,
sados, leg'ando-l1o'S umll Pnlria uniua e l'cspeílaua jWL'lJUO nTin
se lhe,:; apngou no coraç.uo a chumma elo ideal. Sempl'e ellp,}
agital'am a hnndrirn da iQgalidade !'obre ns trincheiJ':1S da::;
Pl'l.'l'ogaL ivui' (lo paI'lamenlo, oppondo ás correntes da SIH,••
versüo púlitica ~ rcsistencia valorosa fIe sua l1alnvru cheia
de fé, do seu exemp.lo jllI1l11inudo(lt~ sinccl'irlarlc paldol i~n.
Saiba 0]10\'0 brasileiro; depois de 'Deus, e du nossa 00115.:1-
encil1, juiz dos nossos aclos: a re['lrcsellln/'â(J nncional '1'11).
nos bancos ria minoria pal'1amenLal',·se j)l'eSU!11IJ inlel'pl'dé
da democracia repulllicalla, al'fil:miic pl'n~lama a i<li!llLid:1'1~
cios, "eus infuitos com os dcslinosdo,re!íime. Dizemos :i li.
legnlidnde: "Non POSSUl11us". !\Ias,cleéial'amos:í l'a!l'ia: Ni'ío '
desel'laremos cio devei'. }1l'Oll1e fLiLl o c' ,il1l'a(io,pal'a qeu a .Ii.
berdade vixu opl'cvalcca; pam que o BI';J<;i! nl.l'uveRse a cri~c
que o nssobcrlla orienf.l1do pelas illsph'(lções do sua e"oluciio
moral; pnl'a que os erros dos govol'lluntes e 05 clemtinos ~los
in!'ensntos não possam detcl-o na "ua mnl'chn,deteL'minncln.
pela vonlade (Ir. um ))OVO conscientó' ealli\'o; ~ pal·a. qlLO :t
lei e a ol'dom subsistam, qlli), 1'01'01 da lei e con/ra a OI'(lom,
;;6 Ita a dnsgi'u'Ju, C a miscriudos':pnizes j)cl'dido~! l'c,i:"
Calmon.. '
N. L '
.;\.0 artigo 1111 :accrcscenLc-se: .,"
"Paragrapoo unico. Para os cffei.[os do 11l'esenle ul'Ligo,
t.> Poder LegislaLivopoderá nutorizm; o Pl'ositlenLe da llepu-
blicn a declarar emestuJo de gLlCl'l'a o terriLol'io nacional
subvel'siynsdús illstiLukíies políticas e sociaes •. Se niíoes-
tiverem re~midos a Camara dos J;>epular]os e o Senado Fç-
deral, poderá o,estado cle guerra 'seI" decretado pelo PI'CS1-'
donle da. llepubJica, comacquiesceneia lwévia da Secr:üo ]?er-
manente do Senado. Ncs,;;c caso, se rounirão aqnolles, trin.
t.a dias depois, .indGpelídenLcmcJ:ltol'de couvocncão, se por
outro motivo nãocsliycrcm convocados."
.
N 9'·.. "",,
Ao urtíg'o 11)5 Dccrcscente-se:,.... :·
a) depois das paluwas "fOl'CUS nl:mndas", as seguintes:
"saJI.'O (j di~posto".no." § 50'!
li) "§5.oPcl'cle,ri 'pulcilCe' e 1)osto, rio)' decréto do l~odcl'·
1:xecuti\'o; o of1'icial quo parL.iciptii:21c mo\iirncn!o Sl.1!iver•.'
siYO das i nsLiLuicões p·OIHicas e ·sóci'l1e"';, sempl'c,ju izo' dé Olt';'
tras penalida<1es c l'esalvalios o,; cl'l'eiLus. da dccií'lto jl1dicia~
l·ja (lUC 110 l'llSO COUlJC1· .• "
 , Qual·Ltt.-l'ei1'll 1~ DIARTODO PODERtEGISi.u\TIVO Dezembro de :l93õ 9201
-.
s:wz 'i
Edmuitdo Bal'retoPinto, Abelardo Vergueiro Cesar. -
.\.O:Il'ligo Jüi'l. lJal'boso.;J'.ima Sobrinlto. - A.ntonio Carval/Ld. - Amal'a~
:1) substiLna-so ., PUI'/lfjl'/IP!t.O t!/lico por para(Jl~(1jJ/l (J 10".
Peixoto lunior. - João Simplicio, - França FUlto, _. Bal'~
1)) aCt}t'eSí~elltt'l-,~e: .. ~ :.!O, OS rLll1cciOllo.rJO~ acLi"os
t'clto F-ilho, ~ Renato Ea/'bosa. - Luiz Til'elli, - Ricardo
ou Machado,
inadivos que r>:ll'Uciplll'CllI dt: movimento subvol'siro dasiu::l- Pinto Dantas. - Diniz Junio1'. - Reitor Maia. -An(: Badl'a.
tiLuiçüês polilicas e' WClues, seI'fio demittidos, por deel'elo do - llfiranda. Junior. - ~ff1rtinho .Prado. -
J1onteh'odeBarr(),~Filho,. -f1uV Cat'neiro, - Fran-
Poder ]~:WI~Ut.jVO, sem prejuízo cio oulJ'ns penalidades c rMal- T1I.,
cisco Pereira. - Att1'elia11O Leite. - Justo de Jforae,y, -
\-ados 0.5 crreilo.s dil decisão jurliciarirt QUO no casocol.1ber."
f:iala da,;; Sess,jes, I; de dí)~elll1Jro dt~ 1935, - Pedmi\,loi- Vici"ll' .UlJrques.- Euvaldo Lodi. - Paulo Assu71lpção,-
,co. - .4.dal/wrto COl'réll, 0- JotioCm'los. - Ln;: TireUi. HOI'ucio Lafel'. - Arnold Silva. - Arthtw Lavione. __
- J)r.:lfhn Morl:ii'a. - ClI:mcnle Medl'ado.- .Ve(J/'(/o de l)l'isco Paraiso, - Demetr'Ío 111erC'ioXavier.- Alfl'edQ Masca-
Um'.t. COl'lo,v du fillslll.tiu. - J:e:cw(c 2'OSIeIi , - 'f'Ju:odo. ·/'enllOs. - Sebastião Domin{J't/.es. -Adalbet'to Camaruo.-
mÚ'1) Sanliaao.- A<JI'nlllino Uma. - LJ, Natia Maclwdo. /J,'nrieo llibeÍl'o. -Rical'dino Prado. - Chrisoslomo de OU-
- Antero lJuldll.O, - .lllul.Istu "ieaas. ...;,. Jos,j ner!lol'dillo. 'l1cú'a •. - llclll'Íqlle LoOe. - Artltw' Albino da Rocha. -
- ,h/.,vccliuí) ]\'uiJi/sf'/w!':, -'- MartIns Soares. - Illhrn'to Al- Aluizio de ,II'anjo, - Malhias F,'cil'c.- Salles Falto. - Del-
·I)(I/'e.~, - ,/osl! 111'(1:,- Wushin{Jlon Pit·es. ..,... Vieira Marques, fim IVorni·ra. Carlos de Gusmão, - Antonio de (Júes. -
- Bd1ll.il'o de JlIr:rJeii'os. - Jolio Penido, ..,... Clementino Lis- Teixeira Leite. - ' Pel'reú'a Lima. - Simão da Cunha. -
lil)O, - AI:'ilillodl~Lr',70 . .,- Deoli01'o J[rmtlonça. - I'eriro Celso Mác!twlo. - losé 1Jernardillo. - Mtila Amaral.-'Re-
Fel'aO/'a.. - Vit:cl/lc rle f'(lII,loGl/llic:. - 1!.'1J,wlldo I.odi. - :.ende Tostes. - .<\dcUo Maciel.- /ln!eroBotelho . ....; ele-
j"iln rir: Al')III'I:lI{JII, - 1l'/II.i/io ,te MOI/a, - Sa.lnfla;oCosla. n/.ente Jledl'ado,- F.' Maoalhães Netto. - Emilio de Ma'lla,
- r;'l/'1!/lllw l.cII/. - J.c/I/(JJ'1I.bel' Pil/w. - Vallmte ele Lima. - Pran.r:isco ele -,"oura. - Lima ~J'ei:xeira. - Pedro Rache. -
- M,JlIC1/1' lJo'l'lIOSft Som'/'s .. - Xrmicrr!e OlilJcirn, - Trigo J::d"al'd Sane/tes. - ArtltUr Noiva. - A1'lindo Pinto. -
d~ I.ou/','iro, . ~· J/m'",~;~ Plli/'rt. - 'l'IIom.pson FIO/'!!,y Neto. !lU/I}) Junior, -.,.;. [.auro Passos • .: -. Francisco Rocha, - Vi-
- IJm'I'c/o /'in/o, -- PI'o.Y!C;S('1) Pm'r.:irn. - ,/0I1/~ /Jr:rllltlo. cr'll~e Miauel. - Deodato Maia. - Homero Pit'es. - Was-
- JrJl/q/l.i/lt 1\, .'!I1/11.Jw;oVit/al. .,...Laltl'o I.opes,. -' "'a- hinoton Piree. - Aoeno'l' Monte. - lIumberto Mott1'a. -
Ido fie CI/ 11/01'((0 ti I'f/II/w, -O,Yctli'Slet'ensoll, - Mal'linho .1r1rtlbcrto Carl'l}a. - Clemen!tino LisMa,- Caldeira deAlva-
l'rlldo, - ,';ill.'ll Cosll/ -Di1li: JlIl1;01', - ' U,llI Cm'lleiro. l'ell!1a.- Vicente de Paulo Galliez.Ca·rvalho Leal. -
- f.mll'o Po.,~,viJ.v. - .f o,; 11 Nltiml11't1es, - .1.m'elimw Leite. Carlos no,!"cs rie Olivei1'a.
- JI/Jlm P/,/I/ICI1. - Ilflp!lael CillCUI'rl. - Alir('!/' SorlrrJ. -
Jo,vr: ClI,y,vio tlr: ;1f//cedo S'lnl'r:.v. - Um'doso de Melo I\'elo. - . Emenda n. "
PtlIl10 ,1..'SIIII/JlÇtiO. - Pl'l/llC;S'~1I Alve.v dOSS(//llOS (,'ilho, -
Demelrio MCI'rio :'imJi('i', ,-- I/r:l1nlo Barbosa, - re,YJlttcio Ao nrt. 5°,n. XIX, letra e:
cl,~.l/)l'ell,- Panlo. Ilibns, - PI'etlerico WOlrrellblllfel. -
J~dmm' CarvalllO, -'- Gorloft'r.dn ViO'llilfl,- Jorio Simplir.:io.
Supprimu-sen referencia "q.uanto a m(!rcudol'ias", ficündo
_ DaI'ia Cre,~po. - 11 . •4nne" Dia,', - Vieil'l1 Macedo, a tiispoillCão cOllstituaional assiul redigida:
Cor/o" (J1J11/ (J.~ til: Oliveira. - C. Moraes Alltil'fl(ie, -Ri- e) "regime de portos e navegação dI) cabotagem, nssegu·
CIII',{;)/(I P/'I/tlo. - Fl'tmr.isCf/ Di ",iore •. - CtlJulitlo Pes.~oa. radaa exclu!lividnde {!esta aos oavios nacionacs."
_ .llll/lP ,/lIl1iol'. - Ar'''w' LOIJiune, - Alala Amaral. -
l".,lflnl'tl Sn/1.cltcs, - I'risf!o rm'aiso. -Francisco llocha. - ! ustilica~ão '
J1ollle/'o Pires. - Al'ílOld Siz.,m.- Al'tltur NeiL'a. - Lall- _:.
l1e/illn(;omc.I.- il/nf"in" Prcil'c.- José Gomcs. - Age- o desenvolvimento da marinha. mercante nacional não
'1101' MOI/te, com !'I',~ll'icçiie~. - Pire" Gal/oso., A7,thw' Albino deve.ser lnnitado aos naviosdo·typo exclusivamente de car-
da R()c1m, - Ammuln "'(lntes. - flnrl'cfo Fillto. -Allll/"io gas. Os navios para transporte de passageiros são' absoluta-
.11'OIl.io, - PI/I);o S",ll't!, "'"":".1fMé J'll11er. - Al'lindo Piuto. mente nece-ssal'ios nas communicacões 'doAmazooae ao Rio
_ 1;,·"/lIli,.,I10 ,/I: nl'ifo,.- kl/(JI/.,/n C(II',~illo. - !YOI/UeÍ1'IlPe- Grando do>Sül.
nidll, - JlCIl1'i"II(~ Lo",:.' ..,... Solles filho. - 1'1:'I'eira Cm'- AlibeI'dadenctualmcnteconcedida aos navios estrangeiros,'
Hei/'o. - Crrlrlr!i"o 'de M1JI1'/'(mga, - Pedl'o Rache.- Fl'ança emgcrnl de grandes tonelagens, impede a iniciativa da eoo-
PU"o. - f.mIN'U'·O fll/ef" :\'m)f!,9, - 8nlO(1'lo Filho. - A mm'al strucção de naviCls nllcionaes com maior conforto. pela coocur-
/l,.,;:mlnll1uior, ~ J/(JIIocl Novnc,L - r:. Ma(J(/lILli(!.~Netto. - reneia dos navios não nacionaes. A divisão deactividades, fi-
Jlllio ;YO/)OC.9, oando s eabotngemresp.ryada totalmente para 00 navios na-
cionaes. assegurnrá onecessarlo desenvolvimento da nossa ma-
;':MR~DAS Acox:'\'rl'I'l'rc:,in PlmF.IlAl. .~ Qtrl~ SE ntWERJo, o PARECER: rinhamercante, no serviço de transporte de' passageiros.
Sala das 8essõ~. 16 de dezembro· de f935. -Rica1'dino
Emenda n. f Prado. - Henriqlle Laoe. -Sebastião Dominoues, - ..i n,i:
Badl'a, - E'W'co Ribeiro. - Adalberto. Camal'Oo. - . Anto-:
":\ CnmM·[1 rIo;; Deputadl);:, cOllV1lcollabol'a\lão do Sl'nado ",io (Jarvnlhal. - José 1Jluller. - Chrisostomo de Olive·ira. _~,
Fedel'nl, alltl1l'i7.ar o Pl'c,~idente da Rcpulllica a declarar
pQdeI'íl .4t'th,Ul' .4.Il/illo da Rocha. -Renato Barbosa. _ Demetrio:
ti I~Ollllll(l(:iio
iiltc;;tinn gl':J\'e r.am finalidades subV(!l'sivas das .Vercio Xavict·, - Café Filho. - Agostinho Monteil'O • ...-:
in,:Uluirôr.;: pnlilic:ls c socinps, equiparada aos esl,ados. de Thompson Flm'cs Neto.-Martins Ve1'Qs. - Elie::el' Moreira, - :
guet'!'" (ml qllalqnel'pal'!c rJo!l'l'I'itorio nflciana!, observando.se Ge~'sol~ Corrêa #I1l'ques. - Vespu.cio,de Abreu. - reia:eiral
o di,rJO,,1 ano tl1't. ii5. n. i, ~§ 7°, 12 e f3e devendo o .d~creto Lelte. - .tlntomo do G6es. - Fet'1'el'l'a Lima,- LtROé Ma-·
de d~clnT'nr:ão da equill111'ac;ÜO indi('Ql' as garantias coD~tif.n­ chado, - J'l'eit'g do Atldracle. - FeMlO.1Ule$ Lima.- Abe·:
eiol1aes que não l'ic:Il'ÜO Sllsp(!l1sas. ti lardo .~lari71ho, - Abguar Bastos. - J, J, Seabra., - Ben-'
riq1l6 Gouto. - Uma Teialdra. - Arthtw Neiva. - A,'thu1"
Emenda n •.~ Lavigne. -Mnold Silva • .... A, Mascarenhas. - Rupp Ju-~
ni01· • ..,..oa At'lindo Pinto.- Fatlfa Ribas. -- .li'ronciscoDi:
"Porc1cl'á pnl.f'l1li~ C posto pOI' dccret,o cio Poder Execntivo, Fiore •. - Edmat' Ca",allLo -Fenelin Perdioilo.- Laude-:
o official da ndivt~, (h reserva, ou reformado, que praticai' lino Ji'l'eil'c.. -Ma1'tin8 e Silva. - Gctuiro Ponte. - Jehovah.
crime pll1'a SUhVt'l'5ão dasinstitlliçiies pC!Uticns e socines, s(>m ,Votta. - Abclm't/o Lus. - Da'l'ioC1'CSPO, ";'-Barrcto Filho. j
»I'ejuizo de oulrns lleflulidncJ('s e l'esnlvndos os cffeilos da de. - Adelmcl1' lll)clw,- Nogueira PeJlido. -Francisco Pet'eira,!
cisão judicial qU'l no caso COUllt~l'." - Octa1)jo da Sil·/Jeira. - Barreto Pinto. - Pedro Joroe. _. i
Damas Ol'ti:. - Mario C/lermont, .;,.- Abél dos Santos. - :
Emcndn n. Z • AblUode Assis, -Alberto Sm'e/~. - Lnul'o Lope,. -Paulo;
, Jlartins. - lt/artinhoPrado, - Democl'ito Rocha, - Negrllo de'
"OflJllccionnrio civil, aclh'o Im inllcf.ivt1, quP pl'llticar Lima, - PillJLCi1'O Chag.ar. -T·irelli.- .-1cvlino de Leão.-
crime 11al'U nsulH'crsiio das iJl.~liI.l1 ic:ües polltlcnsc soeiuc~, 5C'l'IÍ .José Piti(Jll1'illto. ..,.. Godof1'cdo Viamkl. - Ca.'Valho Leal. -
demittido paI' decret.o do Poder )~xeclltivo,8emprejubo de Darrfu(}as,al. - F1'anci8co de Notwa. - Cclso Machado. _'
llutras }len:llidadr.s ~l'l!snlvados os cfícitos dn dcclslio judl- Joüo B':JI'a1do. - Xa"f" de OUveira. :
~it\rin .que no caso couber, . . . Du~nte a leitura' do pal'tlCC1' o Sr,Antonio
, Sala elas &!ssões,i6 de dezembro de fOS5, - Pedl'o A'ei~~ Cal'los,Prealdente, deixa a. cadeil'ndu. pretliden-
Cal'llollO de JMlo .Neto. -_ JII8cp.lillO.Kulfit.tclu~k. _ Pt>iI."iI (lin. qUe ó - occupada pelo Sl' ~ Euv:1ldo Lodi. 2~
Ff,:mt>Ja ...... G1'atllliano B"ilo. - , Joll.o lletlti·'que.- !oli, Viee-Preilidénte,e nóvamente pelo ·~r. Antonio
6Itlfllat'(7~8, - Amando Fotl'~S, - Xavie, de .Olivtiro.... Carh>s, Pr!8f~eptc.
·'·····;~:92t)2}·:::!:~Ólili1rta:feifà~'á&;~::rJ';i.(f~;:··· ·'DOO:\10··.··.·DO··.• ·.P :IDR LEQ18LATIVO üC'zcmuro de 103;)
. c:::::=-, ,.. :': .''--'-
, .0 Sr. Prê8id.li~~~tra em cli~cUs!I04o.' .tO Sá, ..A-D.~LDEnToCDnm~A - V. E~, d:iliccllça pal'u um
u~r~? .
OSr,iôraes,palv. s Sl<Presid€mte;~mpoucas P~â vtas IGsn, JO};O NEVES...- Com lóc1n(l r;n.,/o, crnl.lOI'r\ cS(.('j:1
l'retendojustificaraa.:lsigriutUl'aque, juntamente . c m os i'{lzcn<lo um disc1..u'so, mas <lpeou!' I('ndo Uma c1eelul'acãoüc
vo~,. .
meu:;· collegasde l-OP.re.,.~entaçii.o,.. 0.s .nO.· hl'eaD.ePtlta. dos' enho-
1'('8'l'bompson Flores eBarrctoI>iato. cteiás cmendu á Con- O SII, AO.\LBERTO COl'm~A - V . Ex. uN'lnrou qUe cs'e
stituição Federal, . . ' . .' . . .. movjmento est(larrefec icfü '! ,
,No reuniào. primitiva dos lcac1cl'$, ficou" as!,;cnlado que, O ::M, JOÃO .NEVE:=;- Deelm'ci quu, DeSte momento, c~l~i
em qualquer medidn .attingindo 05 1'unccional'ios publicO/! ju~rul'ndo,
ch'í", fica.sse desde logo resu{yudo o direito de reCllrso para O SII, .AD,U13Ell'1'D CO/tftÊ;\ - !li:]::, i;i é UlI\ rnU\ínwl)[.D (fIle
o Podl~r
.1udicínl'io: . s-e pt'ocessa.;'\.S 'i'scondicln.~, na ::'ornbl'fl, como V, };x. pode 1'<1%('1'
De fac Lo, Se, .Presíclente, u,~ 'emendas, conforme. o rc~ tnl decl~l'nr.:ão'? E lodos es~f'S lJIJl('tiIH espnlllllilo,; \lela cldad\'.
solvido, n."sim determinam, E 'lJara, de UUla \'cz por todas, C,oncit,un<lo .o povo e aí; e.las.""'S a,:'))larla.s a Se le\'lllltlll'f>m j:íe
fixa!' a altitude do.~ l'epr~E'ntantE's dos. funccíonal'io.spubh- jú conLru (l goverl1rJ cOlls(itui(fo'! COUIII pude Y, J~x. l'IJlleilwr
cos, de;:i',jo, antecipando on{>,~&a yoto, fazer n segl;1intode- ('S811iE'un c1{'~la,l'nl;fjD com lat's factos, (]t1c ('.:'!fio no COnlli~;,I­
dlU'(lt.,ilo: (lJ) nwnto cJ(~ .tOClo,; '?
~ "Con;.:iclL't'arnos necessr(1'ios, indispensa"eis mesmo, pat'a a O SIl. JOj.O NEY1;:S~N\}(/l'(~u!''''(l (liI minIl;] dl,eJ:l1':lcfiP
.solidez da. ül'dem .sodal, a dedicn~üo. leal e il1abalavcl de \"oto, Y, Ex. Vél'(l 3S pI'o\'idl'lleins lJue prupül11(1) para a
e o constante "elo dos .-;erridot'es do Estuclo, que tâOCQn5ide- sOluC·ão Clo enso,
l'nwI influencia cxerrcm.oohl'e a orgnnizacão geral dtl Repu- . "YlU'a:~ plInll:Ül) {lOS fIel iJl<'/lIenl.e", <!X!"U'I\) as r" k s,~
J}lica. E' oSel'\'idordo Esladoici\"iJ ou r,l1ílilar. Cjuc OUSC lH'a· a:;: nClun(>s não evitam a C1'llprtiu d', 1l11\'()S ~l1l'1 tiS, 1';/1::11 l1 ..;_I~
ticrll' ados com j'jDn.Jü]ndf'E< ·snJwergiYllS dns institllivões po- leis maí.:; scvcr:1S para (> fulUi'O. Uuw j:i lui ~;IIII:(,juJl<lda, ]'1'(1_'
liUcas c 8ociaes, não poder:"l Jámnit: l'eclarnlu' proJec(:50 (h,s mu!gllenH;<! outra;;; Pül'LjUI' llíngUl!lll dd'.'lId"I'ia a Cl'l':II;iiu
leis que clle pro[JI'io queiNide.oll'uir. (.4'f1oiado) O Servi- de le'is pennes l'ctl'oac/inlS<:onll'[l o,: dt'!illflilCrtt":,, :-;"!'la ,'l(l-
~lol' 110 Eslado,scl'vidol' de um 1'0\'0 que. flor meio de pesa· 1'11', nfiosomenlc um dlSl)osili "1) tlu 11O~~H CUIl~IiIIlII:Ü", !lia..;
dos fl'ibutos, lhe custf:'ia a exi.~leucio, temo dcn'l' de fugü' tambem um c!os pl'iucqdll"; 1':::S(lll('fll"s;i cíyíliZ;ll;:!U illlm;),lla.
tIO vapel de tl':.'Ihidol' Lle;-w rnaS8a qne Ujl~ não cont'i.ou l)ü·
A5 iclei;ls,os senlírnenlü;; que nus (jolllinam rtr.'SIl; pa;;:;o'Ja
deres para cavar .sua ruina e conseqllcnLe miseria, 1\'65, que. \"lela nacional, [cem l'c::e;:dtlo, no;; tl:i'lL'llltlll!JOS mal..; JI1.-U5-
~qni nos encontramus ~()rnc, l'Qprr'i'entunt('~ dos fllllccionlll'ios
peItos, n consagrllil,lio mais ('"l/'ondosa.
lHtLlicas, qucrcniosdeixét!' berlil1iLida n nOSSa altitude,. neste E' o Go\'Cmarll)l' rIo Hio G!':I!H!t' JII Sul, lla 5!la, 1'I'i't'M{~
momenlo deexccpcionnl gr:widndC', porquanto o!'! que se dC'.~..; ~ntl'e,"i!;:I.a á ~Voite, affil'nJW11!nque 11:10 !,()I/ia ('{lI1('1'11I'i' a 1'/'-
lignm tloscompromi.",<;ct" n!"sllmicios de b0H1~el'\'il' á ~nr..[ío
n'ouctivídude dnlei penal conll'a OSilCCllsaclos, E' li l't'('~í,.
Jlacifiefl, com a orgnni7.nçito quI' lwcei/.[ll'/(Ut no ingreSSLH:em cient.e
110 é'eu sel'viço, mdll d(~n~m, nada poclem esperar da mUnlrt. todas do Senado, (/er;1ar-an(lo, qU('. l'IClll )'('fOI'ma C:01L" li I. lli:i nrw I,
as p!,ÇividrmciasV<.lI':I
cenc,iu da Patria, cu.io~ :'lHos in!eri'sse3 tún que sel'collúcn- dos culpaclas poderiam $1'1'(0111:\1\;\;'; aSf'g'ul';;,I1I;ado )'('gillll,U llllnil:ül'
I'))) ll'is Ol'ijjlllll'lU:o, ~iil'
l)o,sacilllfl, muito acima. dós intel'e~ei'illlliyül\lnes ri pnl't.i-
clarios, ninda que esLci; se npre,oenLem sob o r05eormIlio PC' os mQmbJ'os da maioria pnt'lumcntul', ermLI·ul'io,.;; :í 1'(',rI)1'1na.
lWla união; que. em vcrànde, não existe par'l) 05 qlJefi.C ati- Os gúlpes de fOl'CU l€gitimam-sr. 1)('1" 311I 0-(jf'fes:l, lla hora
l'anl, transviados, na 1{\'CIÜUI'alol1cn da t1e.~aS1P'('g(\t[ío nnc10- ~m queoE l'egJmcns, nmear;ados por acLosdn fllJ'r,a r1t',;l!'l'idr,s
nal. (Jhdio bem.) C.onlra ellcs~ defcnrrcm ri I);,OPl'ia vir1n, ('Ollil'a a :\;grl'ssão
Súll10S relwc."cnt:lnl(:3, .r.:pito, dos Sf'JYídol'e~ pac incas do ~.ctuaJ que os põe em ri~('o, I~' Onlt'iinw [ullrlal1lr.nln da lc-
:E.~taJo c não dos que lJl'eLenrJem nnniquil:l1' a Patz'in." t.irnadefesa individual, !\illg'ucm jllsliri('flf'ia, cnmlu(h!, o in-
Era o que tinlm a deelal'Ul', (JIlIiio l,em,: mníto bem.) dividuo que, sol:! ail1Y\}ca~üo desse principju sU[11'enln, m:lt<J::D0
o nd\'ersario vencido, '
O Sr. Presidente - l'\ii.b huwnc10 mai3 qU('l\) queira u~nl' A tudo isl,o a niinoria nrio pOIJel'ií dal' n sr'l1 npni'l, T;l)n bem
da palavra, YOU declnr:n encerrada n di,::cn::sfio, (Pm/s(I j o não podcrúâal' Ü rerol'ma inc(m~fituci()nnl n QI)·e::.!) i'sL;;'
Está encerrada, proc·('dendo, A M('~n da Cu IlI(\l'a, ler;ulll1únle, não pod., 1"'I','lh~t",
na "jgencia do ;;iUo, nenhuma Pl·opoM:'. d('(~n'Wnd'l Oil l'I'\'jsii{J
Vac-se proceder. á volul:1in. na..
pblo [Jl'ocesso nominal.
~on;;{.il.ucij)nnL A;;sim pl'ohilJoB. lm:nll\'arnente o Jl:\I'a~!'n­
pIlo 4" rJlI lIrl.178 úa G',ll;;fifuiei'il),Ql1C SI' "XPI'f';:':1 11.';:("."
°
{ermo;;: '
O Sr. João Neves (Mo;;ililelllo de otlC»!'tív; palmlJs) "Não se 1wnc"f1t'I':i :í l'f'Üll'plnrJa Cll11~tilukàn 1'11
l(pura cncmniuJw!' a '/)ola~'ão)Sl'. Preshll'nte, os rneus com. Yig,('llcia do esladoJI:sitiú",
:pn.nheiros de minoria {la.l'1allll'.nlnr vêm fU7.el' a seguinte rll'!..
c1ul'uOâo, na hora em que se c.nca.minlla. Q votação das emell- í) Sn. Al:MLBETl'l'O C(lnw~,\. - }~,oi{:i I'USjlPlIl'1l " ""I:lrl" ,11:
<](\S (1'0 l J aeto Fundamental da nepubliea: (ll~) sifio.
"A minoria parllUllenLll.I', confiante nu:; virtudes tio r~gitnen 05:1, ,103.0 ~F:YEi"-",pj)ueo i!ll·p,wl:l(jlll' ti ~iiil), 'fU',
:l'cpUblieano, Il certa de qUE', ~'OlJ a l.ei,sfio po.ssivcis todos os pcrmatl'CCl' eIT,'e.LÍYOllll'; . ;uns j)1'ovirl(!Dcj:'I" I' !la "lla.i'Ii:t"':Üo,
TCCUl'S(I:; indis[\en5<tveis á segul'an,;a <las iJJstiluir.õe~. vem de- tenha si(lo fir.!.icianteute :;'llSI,('lJ:"O nn pnp"l. 110 cu!':"" d,,:, I,S
.clarUl' ao puiz úS motivos POl' que Se l'ecusa. â. ap!ll'ova.r a I1m'rls em qlll! it l'{'fol'rna Se V3·() con,;umnt', ;'\ Ci\mti! llil;à" n:í"
:eefor'lllll: t:ollstiludona.l, aqlle Ol't~ se pl'ueede. Condemnan(jo prollibi' nprnui' :l rlí~.'ll"~ií"()\l <1 \"01;),;1\" da )"'1'''1'111:1 '/11)':."111,'
todos Q" i;xr,N'mi;:;llw;:;, tl rnin(j['iapurl::UllL'nlaL' c.>M c()'J)\"id:t o 1',o!llrio dr' ,i tio. )'>1,,':,,'('('\'1' lf'l'utinant ('1)'lI'llll' 1.)IlI' "I!" 1Ji'i1l .""
tlP que ':l Cal'la de lG üe julho, tão diffél'Cnle do Esf.atutn (\" Pfocr:f!Cl'lí na \'igelll'in di\',-',I nH'diÜlI </" ":;""\,.::"1>1. :.: i!,:';<f"'·ill:l.
:21 t.l,~ ft'\'l't'l; i ['0, l!t' J'llliU,,', deu{l'lI d'a c!'<'llloCI'ada ~ do rUl1l;- ~;'Omf'~:l a 117-(I{'I'(I,'1'-.I'1' C'(1ln :.1 r{ll'I'>'t'nl:l(::11' <l:1 (,1111'ri'!" "li 1/:1
dllll<l.\III'nlll (\" ..; ;'fl[lal'l~l!ljls 1eg'(lt!;>, lL s~tlh,ra.r,':iíü dl' LUllas as l· .. \'i~Gj) 11I1'~ a inicia,
i\~pil·:ll:'-I;'S. \I'",:dilllas ;1 UIII" cil'li"IJl soeinl IIIUis Jllsta, :\'adil OIIÜ:1 illtl'\lig"IH'i:1 dll I(~:;t" ":;:li\:I1"I';;,;,,,;,ll'III',f,, ,r"
ju"diriL<I, l,pi.·ialllll, I,T':l:lIl'SiI ;; inSlIl'j'eit;fiu arlll.:lda, IHll';\ ui,'- '~·I}l)~iJ:·í.~l';ll'· /} ;i!in :lt')I'l);!:-, np!"li(';,~\"~: ;111:-' l'I'll~ '.";lll!i:li:!i';';, d:l
,t,('W;i"\\.1 d,' 111.,dlda:õ,IJ\U' l,ossam. "el' l'OIJ"Cg'ltitlW; 1w1'I neOcesso lti.~~;ãll, \li1:~I\ii\~, jt.~:-:.l·-Jllll·llll' :'1-' ,I' 1"l}l'~ ));),.1 ~~l'jill~'/' llri:.;u(' d:l~
~lefllCJ('n!.i('t! do L'llo I/aslll'ól il)l'Ín.~ p:rl'lml/en[:Il'I',~, rl'!'l'lllwJa." !Jwd id:l:" </(! j's('('P(::]".
{lo Sllrrl';ll"i" tI'lS UI'nas, U ~ .I" dI) ;wt. 1 jR., qUI' 1\(1.- ~~. 1" ;1:;" ,ij"pi,. ,,,dll'(' i'. !"I'''-
II;,lJi. ['"i·,"lIl, /1(;", l,al'! id:ll'iu:'! .I:.\. <!"11\(H'.l';ll'ia;>'u\1 () f UH .. ce,~,~(1rlf'l crt1enda. Ih.' !·(~\'i~Ü(i. I: (\ fl·'.'iI(~,!'írl·tlt lj\ll·~I.\ ,11I!"·jXZll)}
\1

4:la.lt/l'nf'l "·"sah:.J!.-.:l, )"':I,llIlt'/l!'\ Idf.'3Inlil-:t, J':I.:og':Iilt!()-l!Jc a le$~a~ dll;l~ ,!;~pp't'~i",,,,;'., .1-: r~'nf.\t U~:-i,illl qttv ;t. lplt'i\ !; <L.I',,:\I'I. r;',
Cal'ta, f'JII" fn)'IlJ.,r :1 :"(la ,'ss('!Il;ia C a SUG h[\.~(' - isto n1io no;: Cl1lHll:'l'alld'l li"
!I!'ill>'il'ill:' "lill,,:itUI'[,!IHII':' \1111' I.:. 1':,,1;1 1/,,:,.
ê Iidtli ÚIZ,'I', :'I'nll 1l'·'·'I)()ljl'UIO." :uillmul1clar: [leSse Pl'(]CCcl(:ll«o ,:;(>\1 ))l'lla .In ill!"I.'\'l'lI';i:íu, iI","'l1l l'I.':'[JI' i l:l I', diz al,(,l\:I,;:
fUlI(''';/c'. SI' \t"jl',t"nlll.i> h:ldia~, a t!e;'ol'(fl.'!ll est.ivüs5ü defla- "I'll"::,i!>ilidu,,h~ .J". l'I'\'OlTna l:ulIst.ilnciún:ll I' ,'ulll-
gl':JI!a, :IlU(':lI;ulld" 1:11",,1\,(.'1' ell1 ~.Uld elwnlmas u pail., 110deeia li I <'11\' ia di} l',I,j,:l' LI,,,i.,lalí\'o p:u,;tIit'n".'I:d-:t".
(k"'(~I'n," aS:'limil', J\I'I'ant,' a .lti;;t,win,:)' l'esponsabiliJa(]1j .da:lo
1)05Silliliú:(ue de l'O{Ut'llW, isto (i: cmcnd,~ c l'cvi::,i\u; (JU('
nH'di,j'I~ 11l·:li .. ('~t.n'I(Ill;;.I"al'ia ('(11n .., Flúl'iano, corno Línc).oül,
SillJ:I& .11 11 i\:'. t'~LJf~c·it)s, CIII l(lll', ua. tedlltlClt cUll;,;litueioll:t!,
,o111'111 '1'dil('ri:l 1'<':'I.nllt!(·l', e"Jn,', d.nNlm.jlo. cf,l gUOI'PIl, :Mario,
'.lfllwllr:. g\~lIl'l'tI :'<0 \.k"r/liUl'a, AS:iÍlll, Ll()rI11ulll~t,tla~ dll:~:" e~­
no ;;:"11:1.1.. n'IlIl:W(I: -- "\" t'I':te(iI' <.I:'" IJ:\taIlltl;; tino pudo cs-
pÚt'ir':1 'oIZ ,);1 11'i", ' l)üt\h~~~ .tJe l'efOI'J)li\' pOIk-l'Ú ~e 11l'OccIJel' ::ilill lJ sltIu; l~l~!u: ,,;u11
(l sitio ni\ü pOikl'il tet· inkit.,i'l'g\llmeult! ua cÚlldu~a\l,
Ma~ I>(,:·j.~,. :u,illal d"'::,U!JVCi'SÜu d ü l'eS'irlll~ estll, sil1ü.o
,I Iguahlll'llt(~ j'(\I~l1iiam,.>S u .IlU""O :11)1)10 UI) eXt}er.lll'llt,: tI,~,
j\I:~\I(ad'l.;''' 11"'\1,,:, :lI'I'I'l,'('hlp. :\s 1'0)1'1::1" dlj b01Tn,.(1 mal' cor.. 'al{,~l'tm<ll) a CÍJIl"tiLui~ãu, ej)l dblIU"H.iYus qUUStl!lJ':ul.(~ P()(h:lI~
~'eS{I(i1I'),,<';1111 " ('(<Id'j:Jnl:a lht L\7u I; i'í o c 03fívol'nm ti altul'a (la sei'. ?'cvis/us, fazd~u IJ\Jl' lIleiUdl~ L\lllel\(hl;;illl11I)I\lln;\jladn~ ti
nl,I"!·"'''':.'' " ' l i 1,:dl'il'Li"'lfll> e (h\ g'I'uJl<Iezn. dn Sll~ y,}Ctl<,:i1o, causa dü onll.'ü;; qilü l)UUI'J)I :óel' ,:lnc"t!iI!lus, ::;,. ~:H .. ~~'.xI~IIl[Jlu~
;:;'J)].(" , c/l;", i,,'I:I. ,·,'I"'II":l (t':llIq'lil!p II Bl'í\,~íl? {i('asAet'l1 ('.n[\l,1 par(l'(j('~' t.utr:l" a·:; g'I.ll,,\ll(w.' "1\ llldl\'Jdu!' l.' li.
 =, Quarta-feirâ
.. 18
".,...-",~,.,_,=_===-!il!I!!!!:!!I!!!'J~~
DIARIO
=-!!!l!I
.DOPODEB
..
LEGISLATIVO
propria organizllçã.o tio regimen poderiam, d'ora avantê, ser
iburl'llflulS. mo<lif'icadas" im~rtidlllS ao Sl.lbl>l' dee dois . tel'ClOg
da Camara e do Senado, num dia de sitio sob o imperio da
exaltação pal'tida ria, fJ mo.is l'upidamento do que o. elaboração
de qualqUel' lei, porque, para aqumo,bastm'üll allena~, em
cada Casa, uma discussão.. , ali puIJlicDmentcal'ticuluril nullidade absolut,a da refOl·ma.
A não SCl'quu lie contrarie t1 pl'opria -evidencia não se
pcxlerlÍ. al'firl1l'lu'. que eslumosde {(Icto em estado de {Juerra,
ou na zona de Sllt1.8 operul;õcs, quando a. vida civil c1ecol·rl.l
cOlnode costumo, os. U'ibull:ll!sri\'is fllnce.iontll11 como sem,.
Pl'C, l1 tropa não eslá mais de rigorosa prompt.idúo,e ::tinda
'agora 'ol\lillislro da Guerra declara, pcla impL'cus:l, que "está
tudo nOI'm:alizadoe l'cina absulullt ordem e SC oll['atlr;.a em
todo I) paiz".
O c::in.:\D.\LDEI1TO Conl1t,\ ..,-Por emqunnto, ma3 o Bs-
:tudo con!.inúa ame;H~:n.lo,
O Slt. JO.l.U :ü;VES - ".\ccresce qUe a dect'el.lH;ão do
cs~ado de gen'a nãusü t(!l'i:\ eonl ra o JJ1'asil, 1I ma gnl/lde r'f~­
PCl1CUSS[io intcrnacional, com prduiws de llivet'sa,s ol'deus,
mas duria ao comlI1uni~moell1 J10sslt JlaLria, no jlli;:o LIa r~5";
,truugeü'o, 'autu o rJxtl'cIHu da medida tomada· conLru ellc,ulllU
:signiJ'icuçuo vCt'úndl)irumcnte aIUl'Dlllrllc,"
OSII, ,~DAf_DJ,\Jt'fO CUlllllh - Não {lsLou de act:ordo. Penso
que a iIllprc;;:;üu lH'oliuzida noexlr!l'io!.' .d'cvcl'ia SI!l' toda favu-
r,avel ao Brasil, pois isso ,Llel11{Hlsl.rul'ia que, em IIOS50 paiz, J]a
llOn1C115 conscientes cclignos, capazes de defellde!', na hom
lwopria, a lJn'It'Í<~ ulLl'n,iada,
O sn. JlHo l':EVE::i- "Aemcndll que cf{t1ip::tl';j a 1nsur-
l'r.il~ÚO, puru ll1odil'iem' o 1',egÍlncupolilir:o ou social, uu estaclo
de gUerL'a,não Lem eonstiLIJ(~ionn1icradc, e não aUcnde siquel'
fi l'calida,dú,.?il'nl 1'oi sinfio por' isso que a í:iupr{'rnu Curlo
AmCL'icanu concedeu habeas-corpus a Milligan, Pl'OSO corno
truhidor pelo gcr.i!rul Haver, €, por esse crime, conclemllado
{~ mOl'te pcln.l'urC<I, por uma comrnissão milHar, no Estado de
Indiana, 'J'l'at:wa-sc da maiol'guen:l. civil ela historia, em
lC'UJ1S c'nmpos. peN~Clelt'am mais\ cle 500,000 homens, C11ljOS
eXcl'citos cl'am, em 1805, rIe 700. OOO'1tomensdc um' lado, e
{le'! ,200.000 dü ou[.ro, cujas despesas. sômcnlc· por part,~
da União, monL:ll'Um ~1 mais de 10 bilhões el ú dollares.Era
a propl'ia. nac.;lio l' piqUe de submergü·....se, .durante rnaisdo
!i LInHOS dr) gucrrt\ ferocissima, na seccessão dos' Estudos (lo
Sul, confederados .sobrt} :J. 111'csidencia de Jc1'J'cl'son Davis,
Como, llOi'(\rn, na lndinnn.' ostribunaes civis 1'uncc[onav,am e
nãoscexr'ClI1avam operações de gl1('l'l'U, julgou a Suprema
CÔl'tc que aU i não l'3U podia nppliCl1l'll. lei marcial. e, por isso,
MiIIi:;an, ,apeztll' de aC c-u'safl o d'e conspil'aoão com n iui llligo,
nfio devia ser [) l'ocessado. c julgado pOl' uma. Mll1missfio mi-
1ital', :g mais ril'l cincocntannnos depois, em 1(J 17, Hualles, que
úquellaép-oca já rUI'a,Tu iz da Côrte SUprem\l, daqunl é hoje
Pl'csidente, numa eon fel'cncia feita na An~eriC:'UlBar "\:5-
IsociaLion, sobl'ca Co'mtf!lti~~tio Americana (J a GllerJ'a, com-
mentando o cuso Milligan, pondo assim concluir:
"FÓI'udo then:ll'o verdadeiro da gucrrLl, e se, re- a palavra pnrafazel' Ll sl'g'Llintü declul'açrro, e111nome elu bllll
a]m(mtc, a [lclJninisLt'ol,'fio dll justiea slllJ,~jste livre..
menle, n direito do cidadüo a um processo judiciario
permanecc inteSl'O,"
Nada jl!~l.iricn 'l1 equipara'Cão de Um movimelll() Qualquel'
contra I) ~'(!!Ji'men político IJIt ,wcial, ao estudo de B'uena, ('ril-
bora"'dcsle nüo tenha aquclle nelll siquer Lls apparencia::;".
O Sn.An.\LElEH'ro Conll~,'" -~ V. Ex. está argumentando
para cumparal' lllna. S'UN'l';, ch'i! <locommuni:;mo?
O sn. JOIO NEVES -Estou argumenlando com a ju-
l'isprudcncia. norte-amúricana e com aCJuillo quem.e pllrece
'lconselh:.lYcl Im l'll j ll~LificLl'l' nosso voto.
O Sn. ADALlmlt'ro COlll\EA - Mas eslá citando exemploil
(lo P1l8S11do, comnal'ando· a guerra civil com o cominul1ismo,
Sf.llll tloutrina POliUCLI, como saquo, o roubei, o assassinato, lt
violação ,dos Jures, a dcstrui(;fio da l'umiJia. . ,
O SR ••TO.lO NEVES - "Houvesse na ConsliLuicáo de 91
um dispositivo como este, qUe sc. quér ugol'n enxerl.al' espu'"
l',illmentc JH); de .,:>4, 'C o tenente-coronel, EdlHll'do G{)D1CS -
symboJo de bl'llVLH'a eclignidade militl\l~niio teria, num dos
seus rasgos ele intrepidez, salvo o l'egimcnn 27 de novembro,
porque, possivelmente, o Conselho Militar, que lhe presidse
ao julS'l1lnento, considerasse ter eUe llttentud" contra ore..
uimen politico cnt.iio vigente, c eliminassepol' isso, dentre
'Os vivos, o destemido soldado, a quem a fortuna reservou, em
situações nbsolutamente ant,u.gollieas duvida, um resplend'ol~
de heroismo e sacrificio. E, se a. revolucão de 30 houvera
sido vencida, que sentenca deveriam ngul1'rdar os .chcfes eivi.9
:e militC!l'cs. que tb desencadeal'um 'l
Mas n, reforma consLtilucional que soplaneja Viola mani..
1estLUuent.e as· regras estabelecidas peJa Consutuiçüo, qUe se
Dezembro de 1935
=======~!!!!!=:=e====-:!~~=-~~
9203
pretende refol'mal·. Por isto I1WSlUO .n,. minoria, conscienLe dos
seus deveres, não póue .expôr [t .Nucií{) aosl'iscos desse pl'C-
~dentc perigoso. :Não tOIDlJ., portanto, responsabilicl:ldc na 1'0,
forro ... inconstitucional que se pl'ocessa, 'l'L'ansiglu apenas
em elegel'um representante áColl1rnissiio. para que pudesso
Por isto mesmo,cou[.ra IJsk"t vota expressamci1te, Niio SO
acumpliciu.no at~entaclo. "\5 leisexisLenlcs cllcollnl para n
punir,ão dos culpados. Se, l}Ura evitaI' futuras SUbVl1l'sües alias
!lão bastam, votemos. outras mais previdentes ou mais rigo-
rosas. NfLO faltam, parti isso, lloUCl'CS 0.0 lmiz, AIi:'l~, o ~J.'. P'l'IJ~
sidenLc da Republic,a, quepe!u. natureza do seu CUI'go trCVe~iLl
tomar a. iniciativa. da reclamar (to Legislal.ivo .. 1ll "JVj{wncIns
cxc,epcionacs, nada. atG bo,ie lhe :'õolicitou além docsI.I1L1o da.
sitio, Se aiJ leis Ol'dinul'ias nilo são~u fncjentos, ]'efol'tl!IJL11oS
a Const.iluic~ão. 1\ll1s l'el'orn'II)Jnol-a lisamcn[e, legalmente.
comtíl.uciollalmcnte, " .
O Sn, .'\I),\LDEIlTO C0nHI~.\ -E' .uquCest.:'H1l0.5 l'azendo.
O sn, JO.'\.O XgVES - "O mornlJIlln propicio :lO'; actos
de yiolencia legitima. jti lla,.;5011, Fccl1uu":St' n crunpn lla força,
Ilcslao call1po da. lei, Tudó, f.udt), dentrode!!e conct:1lcromos
nos Poderes' Publico. Suda, 11 Ul' l:111 , all\m delll~,"
O Sn. AO:.LDEI\TO COI\1t1h -'- Y, Ex, vem se l'derindo n
facl.05 político;;, }~. emenda, únLrduntll, ,~llid:t np,,~na5 de mo-
vjmentos subvel'sivos poiiticn-socü'..es. ;'lão pode exi~til' 11:1'
l'alle!o onU'e c l l c s , ; . '
O sn, ,](H,O ;-;r:,YE.S - "_~tlj mesmo porqne :l mmorm
lHU']a Il1Cnllll' e,.;l.tÍct)nvid.a üa .iustien, da verdnrlcc da sabe-
doria. quasi divinas da. sCJl[ençaJc fluy, CUJa pl'escnlf<l' '1
cuja llCi;fío el'esccm cada. veZ mais, sobretudo nos ·dias. tl'lstes,
na consciencia d'a. Xo!:ão: . _
"Com a lei e denl.ro da lei, pOl'qucf6ru dtL lei nac
hn salvação",
Rio, 1./ de dezem1Jro 1].; 1D;jj, -AJ'lhu~' B01'/umZes. -
Jodo ,"evcs, - Bo/'U']S de Jledei1'o:;. -"- De/avio J1!lwal1beira.
_ Reao Bl;tj'j'oS, - BaptisLIILnsltl'do, - J. J .·Seab7'a. -
Laiz Vianna, - Alves Palma. - Ythiio CorriJa cht Costa.
Rios 1'ol'tes, - Sall!jJaio UOI'I'êa, -'- JoâoJ1anaabeil'a,-- Ba-
pluIel de Mclle;;cs Pilho. - A,rthur Santos. - Acttrcio Torres
_ Daniel rle Cw'vfllho, -.,. Ci/1.r:inato Braaa, - Bm'ros Cass~l.
Mario ele Almeida, - Heitor Macedo BiUenCO'tll't,- Fel/,L
Bnlcúonibas, - Ew'ico de Sou::a Leáo. - Antonio Rotto da
Menezes. _ Henrique Jorge Guedes, - V~(lldo Rm'[lalhele,
_ I\ntoil'io Dias cz,-t Costa Raeno, - Fel'nalules LU/UI.. -
Ascll:ulHll $oare,L - Lael'te Setubal.- Let"i~l(lq Coelho.• -
..t o Berna/'des Filho, - Pec/'j'o Lano,,-.phr.tsttano M, ,3I~.•
sharlo, ..,-Oselll' Fontoll1'a, - Dom/,n(JosVellasco, - 1!1-
nheil'o Chn(J(/s. - Cid B, do,? Castro Prado. - Alde Sompaw,
_ pedJ'o Calmol1. - JI1Jl)polUo Reao, - Hem'ifJue Dds1U01't!l
_ Democl'ito Rocha, -Motta Lima, ....
(JIltilo bem, Palmas, O ol'adol' é cumpl'imentado',)
O Sr, 10sé Augusto (Pelll Ol'dem) - SI', Pl'esidente~pedf
euda populistu: (Lê)
tiA bancada populisf.ado lho C:l'nlldedoNorL~
flUstenla que, dentro dos termos da Constituü;âo em
vigor ha. todas as possibilidades pura a deel'etacão de
t;
leis medidas l'epressoras dos surtos extremistas, como
o que se· verificou, .nos ultimos dias de uoyen!bro, lles.
tl\ Capital e nos Estados de Pcrnambuco elllo Gl'amlo
dO Norte, Este foi aponto de vista dorepresentanlQ
das opposiçües colligadus l1t1. Commissão Especial.
Não entendeu assim 11 maioriu !.la Camura, raziío
pela· qual se vê na contingencÍll de dar o seu voto rI'l
apPl'ovat.:.ão ás emendas constituciol1aes .proposlas pelz
supracitada Commissão, de vez quo, em face cIos uH,i-
mos aoontccimelltos desenrOlados no-- seu Estndo, não
lho paL'ece licito deixaI' do armar o. Poder P~hJicod~
providencias que impeçam novo surto o pCl'011itam ao
mesmoPodol' ngit'com celel'idade e l'igol', se, pOl'ycn..
turll, novos o desgraçados movimentos ~'ierclJl il ex-
plodir,
E' que o Rio Grande do NOl'te viu hem. de perto
e sl'ntiu immediatamente os letaes effeitos .de mll mo·
vimento cuja torpeza não ófacil descrovor. .
Dahi o voto dabaneada, que· traduz, a um tompo,
as <leterminações dos orgãos directores do PartidoPo:..
pulur () os desejos claros c manifestos do povo potY.~
~~ . .. .. . .
Sala dns Sessões, i7 de dezembrO dó i935. -;ro's~
All,tJltsto , - Alberto Roselli. - J. Fe7"1'cú'(I cieSou-/
:a - Além, dos motivos acima, ' nutro
" duvidas
... , . sobre'"
, . . '.J
 .. ~'"
,
~':' ,"

9201 QtHu·ta-fclra t8 l>IAlÚO DOPODImJ:.lGISLATlVO Dezc:mbl'o c1c1.~~,

e::::=:.:~~.~, ' ' ': "", ,", ". ,,' ". ,'" .': ""',,' ':,,' ':"" , '.' .
onslitucion'llidadeda reforma pro})osta, slgnificand(» 'vaelio das emcndlis,que, vUo ,ser votadas. ~om.os aqUlrepre..
~ meu voto\tnln altitude politic:asob apressõo de mo- Bcntantes daoI)lnião.doPai~: SO el~a ~elnCltp.J' Dor f6rma
tiyOS polilicos ~xce-pcionnlmenlc serios e ponderosos e
tod0~eilcs sllfIÚ:ientemente pesados pcloParlido.
tão nitida e' inequivoca, ,num tde~ermmll os?n o, pa~e~~-~~
que, a nia se~i.a,só nos res a,rl:1 a,trendunc,la o mnn q'u,-~
J g
" " ' o quo eu ,faria, se me repugnasse lh cn_Cl' aos recInm 5
E', essnadccIurncüd. (Palmas.), ,'. " acabQdo, eÃ-por, formulados de modo tao, eloquenlc.
O Sr, SaBes Filho (Pela ordem) - Sr. Presldente::m, Sou,})orém, do numero dos qne pensam que, no. estado
rnnisprPIH'iaw0l1tc uma dcc!nrnoÜo de voto que pI~~tendo fa. '(fe1'ranca e'Volllcão, diria mesmo, de feI'menlocão de ldéns tl
~c,', ,sol)1'(' tiS emendas Íl ConstiLuicào,doque!lm dls~urso de , douh'inas _ o mundo netual tral1sf'ol'mndo, como se encontra,
nnalyse do l'C'lc\'ullteassum[lto que ora conslttllO ODJccto de llum "asto laboratorio de pesquizas e experiencias, em que
úc!i1Jel':lciiodo POdC'l' U~gisl(lti"o. , ' _' , , ' n humanidadevae servindo de "anima viJis" ..... n~, iMaSflll-
J~ltl condiC0ÚS nOl'maes, isto é, .em slLuu(;:.lo d~ pI.cf.1a tran~ quiridas,as doutrinasassentudas, Os prine:ipios cslabt:lecic1o~.
qnillidndc ]'I11J)Jica, ndiscllssão mms ampla constltUll'HI a cs- todos nsregras cmfim dovivel' collectivo que fOl'mnm a~~
t I'ic!a (> in(leclina\'e1 olH'igac,ão desta, como cla oulra cnsa do constituições, estfto sujeitas ús rcservas e imprevist.os ela
Le!!i;;bUvo; nornomcnto .que 'U~L'Uv(!ss~mos, entret.anto, n~ grande elaboraçüo que se processa no seio da sociedade CO'~­
~irlli;'Íl'n t.e_emq~1C .01'[\ • r('~lma. a VIC~:l na~lOna I, me p~~'ece ~!LlC lempornnea.
:, dlscut',aü sc'em J\luÜI pOl'ClrCUII1::>t[\[lCIt\S que se C\ldcnCI,lm ' E ' J ' • 'J ... - 'I
l~O~ IW;;SiJS ul h(l~., , " O SR, DI"TZ JCNlOlt -,- 1.c ai o. l' hb,: I c Ll'IIII': i,~;í(l,
. Olltl'o (ali!", l101'0m, ,Íú nfio aconf.erc com a (Jcfíni,:uo das O sn. BALLES FILHO _ Enconf.l'nmo-nas num:l r.Jw,'ü
altitudes. S(, todos U'!l1 o dO\'CI'de ussurnir claramente n sun de ycrcJadciro chúos social, (ItlQ sei sc di5r[l1'l~nlJ"l:t 1'L""j'!"I!-
1":,\'11', nare,..ponsnbilidaclo quo neste grave, rnOID('nto da llOS~ cia ins!inctiv!l dos U0"OS e g'OH'l'nOS qno Si! "fio aprg'ando a
~a h isloeia r,o!i lic[\ pe;;a SUbI'C o podet' que l1~tcg-rnmos, os. que, fórmnlas e n expedientes, m(:rcê elos qnaes \'50 a ll':1\'('s,anc1(1
11,1 \'idn rnltlica. 10f;l'al'am m,antel" em ConJI.lllctt,lras . ;;'.'l11e- as rii1'ficnlda(/es que sur[;crn de !odo~ os IHdos..,- ced"f/do aqui,
lhanle-~. lHlI'et'lla cJe indl'pendr·lIei.n c nllf.or~!II!I[t.tL'm ::t1nrl:l _-:" comprimindo nUi, contornando n/Com (j po;' loda a r,nl'!Ü,pÜl'
p('ll~o:wsil\1 ..... o de'"('J' de éxpheul' c t1l'lIIlJl' a sua P(\51~:lO. li1rio di' medidas alcatorin~ c, 1'1 fi o [,"1'0, cCHltl'apI'lldl1l~entc::: _'I'
1)(>.4,' p(lnln eI(' Yi",la COD)C'CO dl'(:J~ll'al1clo Ú Camar:l que os. problc'mas que nindanuo amadul'cccrarn para a.,; ~C,Jll':UI'S
f;flcll'ü (in! I'e O~ ])PllUfarJO".QtlC nppro;':lfll.o :IS, ('nl/'ndas. ,_ _ permanentes.
, ]~' ('Jaro qll.:,{'g.~a nlllll1de SfJ pode. m~P!l':ll'-se e~::r l'a7.l'f:, , . .' ' , " . '" .' . " I ., .
rl:llito illlfH.'!·jr'S:lS qUe alnpl/)Illei1tp n Jllst.lfl(JII('nl, SIlO (~<;sas q
. ,Sn. })I:->!Z JC1Nron - 1\la" semp,o li!) mllldo de Sol \,1,
r:,.(l!c;:. SI:, V!"'''identf', qlll' d/'s('jo roem II J:n' (li:' moela nítido. n Clvlll:wr:ao.
C(~,!(1 fur!d:ilr'l.'!:lo (' .iusUfiC'n(:iio rio Ineu TOlo. , , O Sr... S:\LLES FILHO _ Cllf'g'ou, ~r~oru. li 11I);::,U ""t:. !\
,,';1(', í"11\! ('lI, 1l,io S(l!llC>~ n6s que' cJc>,scr!nrnO" :'i Cülli'!itlli- irnlWc'l1,rt ('xit;e n l'ofOl'mn do C()lI:-;lillli(~ii(J C('111n. nwio clt ::"d .•
C;:;('; (l!.la c (!I\f'. [lrl" inlpf('\'Íde-ncia elm !'~usnllt.o\'c~. alai'la,. VaI' li ol·d('m. Os generuos C alrt'tir:tllles, em rt'lllliíio pl"~I1;!,
r-,. tanto da~ 1'C'[l!idades do momell~o, ql1e' ImpM;:l\'el SI' 100'na 1'('conheCPI'um que, !'em n1('did3,~('Xc('Jlci(jll:le,\ iIIlIJo,,:-,in'\ 111(':-O
r"rrlltel-n inn!lC'ra\'c! dinnt€' .do primeiro ~I11Lla!r. cClI1II'a. ns serúmnnteraordem osarnnliL' as inslilui(:li('s; faJnm. a~sjm.
C('l'~'enlesql1(' pr:-trndem ;:lIbstittlil" p('la \'lOlr'nCIn, o 1'L'glIJ1<: aí' duns fOl'C'ns em quo se' apoia o (',,;lndo: n fC'ITa mor:il (pIe
i'<ll'1;1 (:UL' c!ln 1'01 I'!nbol'ncta. , ( í rI opiniüo lJulJIicn, e a forra malel'ial que são ti,; c!ass-_'~ Ul'-
- F.mqllnnlo n Const\tuic.:\io de 2:í flc fevereiro resistiu por madas. •
f'lai~ d,:, qlJntt'o c1P('flflns n lodn ,~:lS \'icissit.udC's dC'cOI'l'Cntcs dn· ". " " " . . , .. ' . " ' o ' '" ,'. "
:1('1·;10 dosrnún<; gC)\'l'L'IlOSe- do eonsf.rangm1l'nloQup. Os ~('llS , SIl\.l a o('collencw. p.ll~ esclnlrtU ú" qnc Pl( fi Illall,
p;-.prios mold.'f; Já impunham :to desollvolvimentodn .vida ~('l: c~gos atoda~ :t:.
eV1de:ICI:lS, surdos n torlo~., Os ,~la_lllLJI:p~.
::;j(·iünal. a ConstiluiC'iio de (j de .iulho csh'cn)(,cI~ nos nllcel'- ,le,! ('dllundoqll~ ,<I. C! Ise que, al.lala .o IJ1l1n~0 podl.l ~(I ((In! 1I1a
(:(o" e- morlirir.IH"C á primeil'[I intent(ma,. aliá~ jl\'omj)tnnH'nto pOl; ULI\a Conl't Itt11~iIOl'Ontl'a(hetl!l'l~: osclllando entre (. 1111(,-
sl;i'foearIn ! !'iiio se '\'l~ (' nuo se conclue, í1e-sde log(,. dc'slc', i'im- l':111~mo. d~!lou~~f'nl1 e O ma.te.l'lnlr,.,mo. ri? l\Ial'x. )1:1 J!ll'SlllO
plC''' ,t>nuneiaf!o do" fac/(I.", quC'als'um;} coisa [1(' muito gl'a\'e il'Inpo IndlVlduulls!a e collc'clIvlsln,' socwlIsln c l,apItal1ôla.
!'I' ,pn;.:sn no ol'g'nnisIl10 da Nar:iio. altel'ando c ('ompl'omef!c'IH.lo Voto de nccol'do com os meus di,CllI"~O~ e 11:; minlías t11-
(i(' tlll1niOdn :l!:1l'!nnnlC' (I SNl ry!hmo nor'm:ll ? " iilur!t>:;: de longos nnnos di' vida parlllln,('n[m, OhSCl'\'IUlr!O nin-
l\'fto é C'cl'l:mwn!e pOl' mér'o cup!'ic!loCjnc se J'('~cll'rna. 1l1''''- da U!!1n \'1.'7., qlle o que ora se pas~a. é ar'('nas urna ad\'I'I'len-
f" mommto. n COT1!;ti[uieflo Fc·der:ll.E~tamo~ :l~pn(lo, ne~tc eia ..... um u\'íso cxpI'essiyo de tudo que portc'L'á nc:nnli'ceI', :-:e
('aoo, :;:úl1 n prp;;:sfio (jr' rnoti\'(,~ :lo ql1e IWO podcl'r~l1no;:;~e:;ls~ Cf EstarIa, no HL'asi!, continuar lW\O n)t'~lnO caminho de c1li-
t iJ' effica7.mCTlI~ S('n1 nos cl jvoI'CIa l'rnos dt1 pI'Opl'IU rlll.HÜ do vidas. de inc(>eL('1.<1s, de discussüe~ bizant ill:lS l: de di~clJl'dan-
se'l' da nossa cxis(,'l1C'in. cia das ('e:ll idades.

AgimoR, r'm pt'irneir'(I JogaI" sol):) J)J'css;io da opinifio 1llI-
l,lica, Ulnnirc"tnela pf'los ('l'g:ios de- J1ttlilicirlarlc' c1L' mais :lIIto-
ricJllflC'. ,!~:(l'n iJ!I!Sf!':Jl' li, afnI'lMJr:1in tramel'I'VI). ap('nas, r1e>is
fl't'dJo<,; d(l~ l'l!i:nl'" f·rJiJ .. ;·jllC'." (j(' c!ni" grnndC'" ItHilLltinos: o
l)l'imcjJ'o é C· ,","':lJie:
1• .11. S;:!·f!,C!, é y(·"dar/r'. n~:fn:1 da!' C'i1Ii1I'('1 il~õ('~ ria
.,c.lifi1:':. l'll!':Íl.i~ll'in. ,:ILIl'ill Iftiirl (I c' !'lla!'I"ndl'llei:lfi aft'l'-
cth·u't. rir· ~l1a~ !'YITlr,:dhj:l~ i_f nnt ipall1ia.> rlll':I 1,(,\)t1~.
tC't'CI' a :H'l'i'ío d:i :tll!o,':I,:rl;(' lia 1"!PI'C'~"lfO 110 CUIJ-lIltll.
ni"IiIQ.E' dC('::'{l('l'al' qlll'f'('ll<: !'t'!}I'e-H'!Ilantl's SI'T!'O,.;-
irem, ))C'!'teI1Cflln ('!"!-'ol'a li lllÍnol'in, á alttll'a rio mom('L1~
to Iltleioll1ll. ])(, ('(llllt'lll'ieo [(\I'i:lIrIOS quC' ('hl-gOll' ao ('X~
tI'('mo ric' l'\lf1f.t,jll,i,' a l'f'I'I,'PH'nl:1\:ii() ll:Wi/)I);l1, ))111''-
que, l1tJ;~JfI faI;;:n ('OlfJpr"'!II'I,;;:fi(, cJe SlJn finalitladr-. 1'1111
nfio "i('''St· f'mbnr'H(:UJ' :J (i)'J'u <Ille llP."!C' l'Il(}!Ilf'nlo é ti
IW('(WclIpar,-iiom:,xi/rlD c:(' loli05' o;; hr':l::i!eil'o<,"
O Sf'f)lll Ido é este:
"O E!'larlolwnsi}('Ít'o nflo tem que f'nfl'rnt:1l' a [I[
Tnternacionall'm olll:'o tC'I'I'e/10. E' a legilitll:l rle('C'sa.
r moa ql1estfio de- fCirr~:l. E;,: I fIlT\OS Cfn[\(lnhndos rm \Hna
l>alri\t.ll, 1':11'a ('lIjn deei;;fio final o ternoI' da .violl'D('ia
~ fi t:onl'i~~fio l'1'r\\'ia da. denota. E não tC'moi' ic'nlj'O
,\ r'l!l'I1t:>l·.A,. J. \',n;lo 1':"is\"IJ1 par'li C~OI(l ('l!a~ JJOS "ui~
cidnl'!'nos. T('nlo~ (JllC('l1Il1j)['il' 1Jojr 111)1 (j"\'i' J' ~ag'l'a(jo,
fJllli r, iJ de~:tl\'al' (. Bi'it!'il.Qll., fíql1l' IJal'a am:mlIfi
"';!(' (,uil'l\, rh' r'\,(''''''\''':II;;) r",n.';JjtlIÍC:IO."
l\'~(t PX:(g'g('\'o, !,oís, I'er;i~il'anrl(l qne D opinião puhlil'a, Iwlos
~ieill,o id(-n(,'üs DO!' que sc· fll? ol1vir, (':\,ig-t' i)nrnl'(liflta appl'o-
, ',Tolo, aindn. nn ('srel'nOC'[j ele qUI' li rnor/ific[lc;i)o r1~IS !C'is
(/c'f'cg'lll':Ull-:a social Slwcc(la ·0 ['('girnc' da !('gis!aeiío \]\1('a;':SI'-
Iml'e ~( ('xi~t('n('jh da socier!:Jrle soJII'C has(';; a[!lldidas 11:1 pl'O-
!',rin Com:titlii(:lio QllO \":HilOS Ll!lt'J'HI'., (.I/aitC! bem, />//(11/0,'.)
O Sr. !'em:lndcs Tllvora ((lr[(f (Ii·tlr· 1/1' -'- SI', P I'P",idell!e,
r,(di ;; pal:!\'I'li r-aril lei' ,lin!t', dedal'lll,~~(1 (1(- "oto •
1:' ti ,'I't:lIinlp: (fl~)
':(':11 ú i\l(''-~I ti Higllir.. I(~
Yotallflo, ('m falol' dU[)l'Pjpd(t dI' CI(lellr!ll', Ú r.lln;:! ÍlHil:fio.
lIfto (, ral'('i 1\0/' C'ol'tejaL' ao GO\'01'no, iJo qual ;li\"'l'f!p, polil í-
CtUIl('II!I', (I /t~\l'lido li que 1'lil·lc'III;". l\linha altitude' fui didadll
tãu Sc"IHt' 11 te. ]lclas Cil·culIl!'tan(.'it;~ <'spc'ciae:'o em que,!,c e11-
cOlIll'lI nNaeão ,e peln llN'('o:;,irl.. r1l" que (CIi) (1 EXf'I.'lIli\'L) de:
l!wllidasqw.' lhl~ PCl'lllillam IIH1nI('[' a OI'!iC'IllPllhlie:! e 1"1'0-
legeI' fi vicia no;; qlll\ 1)(1 CI:'llprj!l1t'nl~) rio den·t·, :l e.\r"l~elJl,
dcrenrien(lo n5 ir.'sliluil:ô(·", (jIW JlOS l'I'S'!.'l)),
}:' esll'nnhll\'el que 'llfio !la,Í:-l O~l'. l'1'C'si(j('nf.c ,:la flqH!-
!Jlicn cn\'iado a fo"lnCalií:ll'a qlHdqllPI'lllÜn~agem, solil'il.:1lldo
as fncodida::; qU(~ jul~a im:-'I'('~cillrJi\'r~is Ú c(onLinuid:ilh'd~.ila'l
e Ú spglH'an\:ll riu I'I-gime, A cssa Onlt:;süo do Clwfl' dI' (I',I\'l'[',.
no. clIll'clnlltr., 1'01110 11 (.~llt\IS considel·açGes. ig,twlnH:nle J'(lE-
deL'u.s:ls, wbt'C'f'OI't~i. o meu pntl'itlti:'lí\(), nncor,'vil'(:iio dl! rol'-
rl'~pOndl'l' :l(l :!c'nlimento e unltclü.~ d.:t maiol'ifl, (\(,~ bl'a~tlt;l!'oe
 Qual'/,a-feil'a 18
ee=~~=~=~~~~~~~~~~~~~~=~~=~-==~~~====.
DIARIO DO PODmR tEGISLATIVO
__.
Dczembl'() de 19:35
.=~:l:::.======
e, sobretudo; daquel1Qs@~1 :;qui,me constitlllrÚ,m seu ri?p)'~,,:,.lilin1:1n:l~ .(repctQ-o 'Calllcron),como de qune,~CIllcr org::mismos
!)20r,

sQntnntc. é viver, C011SUl'Var sl..lacx],;l.cncia, rcsis!.imfo, e' vencendo os

, :-ó8nla das Sessúes, em; 47 de dezembro clQ HJ35. - F'er- eleJnI!llloS que ~u llieoPv ii '!IIl. "~ sociedade l)o!iticu, que nüo
nanclés 1'mJ01'(/,. ; as~eS'ul'a a sua eOJBcrvne;fto, a Slla vida, não cumpre eom a
·~ivEr:.i o quo linha u ·tlizl:r; 11!1 nnl.ul'al dutol/uso:; sel"_~,~, c: a que nftu se utiliza dos meios
:lricql1ados a 1'1US fins dCspl'cza e viola essa mcsma lei". hUm
',O Sr. Prado Kelly .(Batlt ordcm)- 81'. Pr~sir:1('nle. envio \'I'T'llarllJII'oEsl.aliIJ(escrt!\'e SaIICl') see5trucl.ura delJai~o para
ánIcsa, anLecipndamcnt.p.: a clt~clal'a,;ãlldllYnlt) longament.e cana, apóu:lnuiJ-se no povo; pul'('lJ1, ao llJesmo tempo, cuhnirm
1'Ul1daml'11I.acln da bancaria PI'ofF'c,s,;isla do !tio ele ,Iar;(il'o, en! uma tLlltul'idadeuqua! CJllCtll'lH1. a vonLade gN'al, c, e:n
o
:para rim desLlH Jluhl~(;;lçilo no org-iitJof':.i.c,ial da C8,~n. emso neeessnrlOi 8e ilWpür: }lellI {orça". Cllnrnn-lllO l\.elsell "urna
ü~pecio r.le Dil'cilo natural çlo l~stad(J, derivaclodo simples
1,(eto dI] sua existellein, (Ia flua! slÍ podo utiliz:1['~sc, 110C:USO
de aslw/ode nccessiliacle. Alli Ll Estado [Jade violar até os acl.os
!Jcl.'l'eitos e os. r.Jil'oiLos adquij'idos, invadira esphcra de JilJUl'-
daue no ~us subJito5, 'inclusivo som úa,~a lO(fal, privaI-os elel
. t sua prOpl'lC((aç!e, ou desLl'uíl-a sem prévia inrielllnIZn(lÜO; eSSIL
J)cclnl'an10S ter vot.ndo conl.ra a cmcnrfa 11. 'I, l~oJ'~:Jns - 'i1Cce8liÍlladr: :itll;/'i(ica tor.!a -iflll'llcçr1o dllOl'cle/lL Í'Ll1'idica e dlt
dei'ul-a lIInteeria rle 1'eVi8/70, e,aS~i[11, sujeita aOl\J'o:~C,~;o l'sta~ mesma COllsl'itttição }lOl'pnl'l.c cios orgüos estatues, especial-
belecido no a1'l.. 178, ~2" da COll~till1Íl;flO Feflel'al; c pelo ,:uIJ- mente por parte do Chefe ele Estado".
stituLivo HJll'CAcnl.ar!o ús duas emen\l:ls l'ei-:!,antc,-, I!Jlllh)rU, a. ,Jú nüo é mais uma digl'cs,;üO sobre <I ordem .iuridica,
I'cspeitoJe,;sas, IJOtlvessemos l)J'rfcl'leJo lrgl,;la l~ rm eal'a~tc:' 1,10 l:omplcxo ,?e suas normas, mas um "raciocinio poJitico-
ol't.Iinul'io ,;emdur maiO!' estnbilidac!l! c ,\uraçlll)a medIdas Jusnatul~:::t1Jsta.
talvezeJe' natúrf>za pl'r)\'isorin"onquanlo, .no secllario do TJniz, Na clllminancia das ct'iseE,o instincto social absorve as
tl'an'sltUll1 ~mc"c:a5 t.' Illll'igos qu-enãodevemos julgai' defini- l'elaçul;ls ,dos dll'eiLos da meeanica dus gUVcl'llOs.Apesur de
tivos e permanente;:;, . j'ol:muim~nl.~ !Jro!libido llel.\ CUllslituieiío plaLina, não se
, HCC1l5nl'ÜllUOS apoio' a todas I!SSn,- medIdas, se n Poder llCJllU ::ial'llJ1ellto em declal'ar os l'l'lwltks de ~ ••Junn sujeitus
Executivo não tiv('sse ,snsnendido o "cstari~ de ~ilio", !ln yi~ ..ú';,lci~ milital'Cs; e defendeu o, seu, <teto el\1 uma série de ptl-
gencia do qual se })l'('f.endi1l.elnborul' a reforma COllslltuclO~ llllCar;oes,fJuo revelam a COnSl:lUlll':,1[1 da respoIlSabilidade pes-
n:ll; e como se tl'ate ele })onto contl'OVNW ne,~la, f::1,ll~al'n, pr/?- soul contralJ!r.la. 1\'a Fl'alH.~a, ,CUll,lü ,eJ~l outras l;la(;ões, o estado
cedemos noprC5entc Vlll:o,110 examc r!c:,;sa pl't'Jt.1d IOml (capI- do guerl'anau suspelldeas IIlstlLUI~ües orgalllzadas, nem dlJ-
tulo lI),' em Yisla do intcressodont.rinario qUI: s1I5citn,~ da ~'t1g~ li cOIl1[JeLeneia uos p,oc!Ül'es;, mas nos ,uH,lmos mezes, de
conveniencia de se fixt.l', desde agora, o pem;ame:1Co do Poder 191·! ~s l'e!;l_ulall1en,tos, adnllIllstl'atlvl?s .s~lbstJlU,ll'~I,ll o l'Cgll1'lC
Legisla ti\'o, na intcrrll'rtnÇfio de ulI1a imllortan te cln115l1h do dili' IC1S ,i\ a~ haVIa (o!Jsel'v:l lJU!;'ult) lmP?SSlbl1ldade lllute-
estatuto funJarnental da Republicn. I'ul! de l'CUl~ll' o parl::UJ1ento~ lJlas essas medl(la,s upresentavam
. , , uma. 1.ll'gf'ncJa exlrema; mUItos membros da Camara esla\',alll
I ;nobiliiiudus, e:;ll [Jade dizel', li e~se aspecto, que o governo se
;lcllava realmcnte emcnso de necessidade". No paiz tradicio-
Lirnites elos lJodcl'CS tonsWltclonClc',s lIa1 das libel'dade.s, a Inglaterl'a fanaLica dos direitos in-
divjdulIc" sou a tutela dn ordem,esses1'uctos estüo escriptos
A phuse hisLol'Íca, iniciada no nl'n~i1 com 05, conJ'liclos de na cllronica de suas commor;.úcs internas e na accidenLadaud-
C::tI't1C.LCl' social, COIlVl)Ca os respolIsllVUIS do regllJw ao dever mi nistl'ul;.ãodas co!onias. Em 1704 - combalido o Reino POl'
tjU1>l'L~IIlO Wl VIgilancl:l elas instiLtw;:ües c da l'atria. Com o lIJWI sél'io de COllslliraoües e conjuras, e alarmados 05 minis..;,
e' cJltoCle (il'nmnticas OCcol'l'cncias, c a instaurn<:fto de Ulll pc- tl'OS com as pc.J.:.it,pectivas de lutas asperas- PiLL justificou
!'lOdo l'e\,oluclUnal'io, qw:r ab1'anS'üa in1'rneslrllclLlra' da 5001e- a "uspensno do /wbeas-co1'llUs, em úill que aprcsentou ao pal'-
fJ,ICi~, _ ccôsarn, llOl' UlJl';.11lomento, os dissid,iospolilicos, c lamento, com a declaração de "1101' maior que fosse tal podel'
l'ecipl'oe.lUlolltc, se dão lt'éguas as 1'or\)ns }Jal'tldarll1s, que co1- em mãos do 2'üvel'no, ser muito menor que o pel'igo do que a
lidjalll 1105 extremos da.:paixüo, da critica e ducombatc lias <.:onstituiçiío e a sociedàde estavam ameaç;adas". Hc1'el'e May
iuócJs, em torno (los nCf!'oôospu)Jlicos. A hora se rüvesteda na "llislori" <.:onsLif.ucional da Ing'lalerru" que esse bill e1'a,
mesma trullscendencia do;; crbe nacional pl'afunda, eserJ:llTl de facto, a 5uspen5ão ela Magna Carta c dos primeiros lll'Íll"
impcl'doavcis a 1'l'aqLlezn,)'~1 'cle1'iniouo elas aLliLur.les cas rç5er- cipios do Diroito consuetudinario.' E, ao paiaI'. do seculo XIX,
"as iU[CIlCionaes, que dts'r~\\'(;al'ialll a, d~sf!roão. üqne esL~L em depoiscte oito umios desse eclypse,se solicitava e obtinha do
('aLisa é o sentiment.o dos,' úiJeal'gos CJVlCUS, o ]ludor uas !Jbol'- llar)amenLo, um bill de identidade l):l1:a os responsaveis pelos
(julio,:; e a s:dya.guarda cW dWl0c1'ucia;Aollinino brasilcit':;tstJ actos de cxcellcão pl'aticados.
eún"olid::i, em rill)ii~as . )1'o"as para :l Lldúsa d.t sua tradIção Tern05 porcel'to que só a educação faeili ta os smlos fia
11101'.11 n para u unidade 'dEi'ci. institulos, que IJlnsmam a sua phy- c\\'olu(ião social, e que ás intenções da cultura cabe discipli-
slonoinia,. ';,;".:: . Ilaras l'elal~ões cio mundo juridico. Mas a realidade viycpor
Us 1ll1rLic1osad\'ersari05 ao governo não abandonam, pot' si, e css,es phellomenos são apreciados n3. sua aprc5entaçfto
suas ,divcI'genclas, UD1TH)slo, inclicadoú preservaeão do regime. objectiva. ,A' violencia rcvolueional'ia pode oppor-sea vio-
E ()SSU CUillisüo; ollel'ac1u""'l:'Tll 'todos ospaizes cultos, !la,,,; lencia. dei'ensivado 'governo, mas serú mais i'aci! expl.icul-a'
lIlljUiCl.acõcs do pOl'igos li\ldicaes :J.oinslinelo gel'ale.ao futUro nos, mel.hodos de propaganda cio marxismo ou do syndicalismo
da dv jliz:lc;flo, as'suIlIl',i\'o 'Brasil,' ü caracter de uma frente de Sorel, - do que rçduzil-a aos quadros legues,. porque o
llllica l'I:1Ji'esenLada rwl:( t~ohesã(j dos Pl'ollosi!.í:ls e da acLiviclnde m'bitrio das circurn,;;Lanciasnãose confunde com a cstralifi·
das C.ul'I'Cnll)S que espell1uJll, no [JurlnmcnLo,o senlidoconsei'·· Queiío do direito. Os orgüos do governo, detentores da forca
""'ldOl' elas t:nidadcs 1'edCl'rtdt\s. 1'3' um exemplo de éLhica poli- rJhLteriul, 011 essa mesma força, em conLingencias occasion~,e~
lica, em um meio agitado (lOl' incompatibilidades antigas e ou para uma finalidade reaccionaria, podem collocar.;so UCilll:',
rlul'aduL1l'as, e pelas. cOIll[lelieÕOSOI'iundns de l'OSentilllentO$, elas curlas, dos eslaLutose doscodigos. Só ntlO podem fazeI-n
quo ntio se apngtlm da lJ1enlOrin,com o sulco dos aggl'avos sof- os poderes polilieos,de competonciu limitada nas constituiçõe!
1'l'ldos. Mas allillu~a5 (!essegenero - e, por isso mesmo, trau- íloxiveis ou rigidatS, e indicados P01' ellas, pura zelarem a stlli
};ltorias - 1l0lll'llm u cullurll do UU1 povo e cno1Jl'eCell1 os 01'- conservuçãoe üllangibilidnde,
E'<lOS de sua vontade e de sua. noção. Para. os Ll'ibunaes, como para os Cons'ressos, 56 !la um
A.smedidas impclradils pelo Goycrno sfio recebidas, nestl1 dever, que ó ode resguardarem o pril'lcipio dalegalidadc. Un~
phase, com um superior intuito de collaboração patrioLicu; e outros, estilo adstricLos ús regras de biel'arellia dnsleis. e
es~anão significa 'loela\~ia,no mesmo circulo de conciliacão rIe a primeira de suas obrigações ó o respeito dosll1andamento~
iuteresses, a a.lJdicac-ão 011 n renuncia dedevel'es peculial'es ao constiLucionaes. Nãoha.~como.. fugir fi liCão cimentada no
mandato cxel'cido nas ('.Bsas elo PodeI' Legislativo. Tal suceerJe ,conceito de MarshaU, que tra~ouo principio fundamental do
~Oll1as lres emendas propostas lt Constituicão. ele lO elo julho regime americano :"Qualquel'acto da legisla.tura, offensivc
e que, menos POt' sua impo.1'tullciaacLuul do()ue por seus ef- daConstitui{.lão, ó· nuIlo; 05tU. <\()utrina. cstíl éssenciulmcnLe
1'eltos rnediatos, exigell1 u ponderar'fio adverLidados l'cpl'e- ligada ás ConsLItuições escrip[as c, portanto devo observal'-So
scnt.antes nacionncs. :: \~omo um dos principios t'undamontacsdenossa sociedade".
Nilo indagam05 see,~sal'erorma é convcnionL~ou OppOT.'- Mel~ccem lellibwnça esles conceitos cio Duquode Noailles, em
t una, é vantajosa. ou impel'i'cila, ó aconôelhadll,ou núo, pelas um livro c1:lssico: "Si o povo ú soberano, 05 seus lWLndntarios
üiti'iculd'ldes do 'lH'es6nlo~ ::ie II sil.ua~ão ('renda é do extrema 86 possuem poderes H1nitadns:tal o espirito dus instiluir,i)es
gravidade, parajusl.ifkil1; lÜcdid.~s de excppçãú, nlio pl'oci5al'ia nos EsladosUllid(Js, no qucconcernc 'ÍI ncLivid::tdelegi~lul.iv:1.
u Gover11o (lo permissão p'ur., {lecl'elal-as, pelu c:ll'nctel'iztlcã() Os l'cl'ol'm.lllor::ls -eUl'O]1Nl~, al.Jllndonnndo-se u uma. cC\Iltl'nl'i:~
de um csLmlo' dc' nocc,;sida,de, que Lranscendo :l ol'biladlls leis COl'rente elo idétls, pareciam. acreditar nunca ser demasiarla :1,
e dos ])oc1.~rcs eomt.i lno ion:\I's, "A }H'illH'ira h:)j das soc iedadas ;nl'luem in elas ASS(!lllbléa", Qucrend'l-o, ,ou llnO, fi ~1111 rOIl ..
 9266 DIARIO DO PODIDR LEGISLATIVO Dezembro de i935 .
~

eepcão politica se cifraria'" em substituir a autocracia real Um traductor dessa obra classica, Alcides Cruz, traslada, em
llelo despotismo parlamentar. A democracia americana, :me- .outro trecho, amendment como reforma: "Acerca da forrnacíiG
lh(lr dirigida, forcejava por se preservar da omnipotencia das Oreforma (amendment) das constitUIções estaduaes••• " e~1
~amaras representativas, fixando lImites a seus direiLos". > "Em todos os Estados o poder reformadO?' (power to amend) I
O nosso voto, -na forma aCima enunciada, é um acto de de suas constituições reSide na grande massa do povo, comO;
defesa democratlCa. Daremos ao Governo, em tal conjunctura, rouperação política organizada".· Esta, synonimia ainda se
iodos os meios e recursos legitimos: só não lhe podemos ·dar ~ncontrará em Tl1ayer - Ca.ses of Constitutional Law" no CEtpo
p que não nos pe,rtence, os preceItos constILucionaos, cujo: "l\idkmg and changino wrltten ConstItutions; em Dicey· -
Iolocausto serIa vexaLorio e inutll, pratIcarIa, em golpe de "L<,\v oi the ConstItutlOn", em Jameson "Const. Conv. "; em
torça, pelos representllntes da Nação, . W. 1'1oughley: "The Govermnent oí' Modem State;.:"; em
Remsch: "American Legislaturas and Legislative Methods".
II E quando Alphonse Gourd passa para o francez o texto do ar-
tIgo 5° da Const, de Philadelplua, eqUIpara "amendment" a
Da 1'eforma na vigencia do SItio "revisão" e "reforma" ("amendement", "révision" e "ré-
forme"j :
r. Por todos os methodos de interpretação, o termo "l{>- "La nation qui croirait ne pouvoir réguliérement Ies
forma", contido no art. 178, § 4° do esLatuto basico é generico . arnender serait facílement portée á les détruire. Ainsi la 7'é-
e abrange os dois proce5SOs de mudança do texto; a emenda c f01'me peut prévenir la revolutlOn" .. Não ha melhor exemplo
ao revisão. de identidade no senso dos vocabulos. -
, No corpo do dISposItivo, distmgUlu o legislador eonsti- Essa semelhança entre o nosso direito imperial e o ame-
tUÍIlte a natureza dos referidos processos; e assim o entende ricano é realçada POl~ um erudIto commentador da Carta de
() primeiro commentflc1or do codlgo de 16 de .julho, o senhor 1824, Pereira e Sousa, ná "Analyse e Commentario da ConsLi-
Araujo ea:::ll'o no capitulo de obra recente ("A Nova Consti- tuloâo Politica do Imperio do Brasil" (v. 2°, pag. 445,). "Os
tuição Brasileira") que mtllula, i11 genere, "Rei'orma OOIl- legisladores jámais deixam de oílerecer ás suas Gonstituicoes
strtulJ.i')nal": c ~ as garantias do o:::tabilidade ao proprio alcance. 013 america-
nos não de:::conllecendo a movlbilidade democratica. uptermi.
"_4.8 Constituições rigidas exigem sempre processo naram na Consto Fed. dos Estados Unidos longo prazo e con-
<l~peclal para sua ref01'lIw. Tal processo, tendente t\ dições seguras- de 1'eforma. As constituições dos Estados não
dafieuItar a 1'eforrna, varia, porém, -de nar,ão a nação. foram menos previdentes e particularmente a de Nova Yor];:,
. . . .A. Constituição de 1891 referia-se apenas a ne:ote ponto, tão bem calculada lJuanto a nossa, salvo a diffe-
,·e/01'II/(1 clJja- pl'Oposta devia ser accerta em um anno e rénça da mdole republicana".
lpproyada no anno segumLe, ao passo que a actttal Vêde o acto addicional de ~1834, chrismado de "lei <ias re-
Constitltil'(jo fa;:, dístincção, como se vê. ênt1'e emenda e formas constituciúllaes", onde desde o preambulo se associa a
revisrlu" . iliéa de reforma á de einendas, isto é, mudanças e âddiçées.
parciaes: é·
E, depol- de ill::.isl Ir na .disti1100ão alludida, o mesmo
<\Uf,or comprehenrle amlJos 03 meios na expl'lJssão geral; . dA regencia permanenLe, em nome do Imperador o
Senhor Dom Pedro lI, faz saber a todos os subdltOS do
"A refonna dê HJ:25-1926 foi reali7.ada em periodo ImpE'rio que a Gamara dos Deputados, competentemente
de estado de sitio, e isso deu logar a protestos da mi- autorizada -para reformar a Constltuição 'do Imperio,
noria parlamentar e de grande parte~ da Imprensa. nos termos da carta de lei de 12 de outubro de 1832,
A uctual Constituicão não permiLte que tal se ve- decretou as seguintes. mudanças e addições CÁ llu'sma
rifique, declarando expressamente que não se procederá Constituição", '
á refor,na da Constituicão na yigencia do estado de
l5itio" . 01ltra não foi a sorte das palavras na technica da ia Con-
stituição Republicana. E' tão sámente de reforma crue cogita.
Facil é demonstraI-o pela interpretação literal, histm'íca em sentido generico, o art. 90. Para os constituintes de 1891,
li! <~ysternatica. 1'efonna equivale mudanç(l, como se infere do debate E'lU que
l,a) Tomat' P, palavra "reforma" o sentido vulgar, o sen- participaram Meira de Vas0oncellos, Belarmino CarneIro,
tido technico. ,'·Otn,,, recornmendam os hermeneutas (Max Sa- Bernardino de Campos, José Hygino, Saraiva, MarLinho do
IOil}en, Saredo, Ualdara, .Bierling, Degni e Ferrara), e não lhe Prado; da emenda apresentada por Francisco da Veiga, ) sua.
encontrareis differença na accJ:lpção. Pois, na versão dos le- jusLi1icaçãõ, em que competem aquelles vocabulos ) mais ()
xicos, significa \oa mudança em mellIor produzida em alguma da "revisão": "O actual Congresso, na terceira sessão da le-
COIsa" (l\íoraes) "o acto de. mudar para melhor o que ia 'em gislatura ordinaria, poderáJ independentemente dos tramites
decadellcIa ou a mal" (Domingos Vieira). E, no teôr d') nosso do art. 85, rnodificm' esta Constltuição, se assim aconselhar
direito publico, é synonimo de 1'evista, 7'evisão~ ou emenda. a experiencia e fôr requerido por alguma das Camaras. Nas
Sob o Imperio, o projecfo Antonio Carlos, de 1823, dêdi- condições· excepcionaes em' que está sendo 'discutida e votada
cavft um titulo - o XV e ultimo - á revista da Constitmção; a Constituição, é, de. prever-se que ella sahirá Gom mais de
11 l\aJ.'ta ele 1824 substituiu o vocabulo pelo de reforma: _ uma lacuna. Tendo o Congresso recebido poderes especiaes
para decretar a Oonstituição, parece haver vantagem em au-
"Art. 174. Si passados quatro annós depois ele torlza,r-se sua revisão depois de dois annos de e~periencia se
jurada a Constituição do Brasil se reconhecer -que esta assim o aconselhar"; da emenda de Virgilio Damasio, ap-
fllgum dos seus artigos merece reforma, se fará a pro- provada em um dos turnos, em que se confundem 7'eforma e
lJosição por escripto, a qual deve ter origem na Camara altemção: - ., • para o effeito de serem estas al~eradas ou ra-
dos Deputa,dos, e ser apoiada pela terça parte delles. formadas pelos tramites ordinarios".
Art. 17<6. Admittida á discussão, e vencida a ne-
eesaidade de' reforma do artigo constitucional "ie expe- . Para Barbalho, tamhem constituinte e interprete autori-
liirá lei, que seTá sanccionada e ~ promulgada pelo Im-' zado do dIploma de 1891. "j'efol'Jnar a Constituição" está por
perador. .. eto.". "modificar e alterar a forma e systema estabelecidos. fazen-
do-lhe as emendas que ,t.iv()r por necessariali e opportunas". E
na expressão doo árt. -177, a "reforma" ó equivalente de oita a letra do projecto. Magalhães Castro, em ·que a "refor-
ma" é appUcada á revisão total ou parcial:. "Esta Constitui-
'-<mltdanca ou addição á leI fundamenta}".
E note-se que a reforma ainda tem o sentido peculiar de ção pode ser reformn-da no todo ou em pw't', ou em algum ou,
e'J!tenda, pois se lhe segue o appostn "do artigo constitucional"' 'alguns 'de setls artigos constitucionn.es",· e a~do projecto Ame-
. ou "algum dos seus artigos", o que demonstra a fmalidade rico Brélsiliense: ,. ser r.ef01'mada eru qu.alquer ae sua..
parcial da alteração. \ ' ~ partes . . "
Inspira-se o texto na Constituição dos Estadl)s Unidos' E'ncontl'a-.se em Carlos MaxírnilJano' oS Commentarif)s:1
lCart. V), Eegundo o qual "o CongTeSSO, quando dois V~rcos
das duas Cam?ras julga'!' neccssario, proporá emendas á COl1- "O estatuto brasileiro, conquanto n1J,o pertença ao numera
~ stituição ou sob proposta das legislaturas de dois torças dos daquelles que, appellando,pU:ra uma Convenç:'io Nacional, reg.
diversos Estados, convocará uma Convenção ~ para propor guardam melhor dos abusos e usurpaçõe.s do Lf'gislatrvo ag
emendas". No commentario de Cooley, vereis que amendment franquias iridividua'es, todavia diff1culta as revisões- totaes ~U
eq\\ivale a reforma: ' parciaes e deixa patl?nte a .differença, quanto á -estabilidade,
, "The éonstitution provides a simple, easy, ~nd peaceful entre a lei ordinaria e a oonstitucional.', '
. method of modif~'ing its own provisions, in arder that needed Ha duas phases comp'letamente distinct'ls e 5E'paÍ'adas
'jz§f!9rrrt8. 'may be accepted and yiole.n(; changes forestalIed". pelo intervallo entre uma .sessão annua do Co~ress~ ~ ª
......"
~Ó=u=a=rt:=a=-f=el=·1'a.=1==~!!!lIIIl
_ _ _!p!!!!!~~!!,!!D!!!!I!!!!!AR!!!!!.'~IOÍI=!!llIDI!l0_p~O~Delei!!r.~.
!!OL:!::::: o!iL=E.G.I.SI-=.JA=rr=TV~'=O.·_!e!!!!!~»eZCI1lbl'O de 1935 9207
UrimediÍtta: na 'Primeira épropost.a a ernend'J., C1~le df'Vé !:'er n?'5, dos memLl'os da Assembléa NaclOoai, ou me.
apP'rovaüa na segunda, dIRnteproposln de mais de melade dos Estados nc
O processo é sempre o mesmo, qualqUel' Qt1e8~ja fi tlm- dec,ur~ode doi:,: aIlI1o:;. rCI)I'esent.ado cada' umdcllcs pela.
plitude de reforma.; porque onde a lei não di~tingLle, u~o oódr maIOria de sua Assembléa. Cada emcndaconslderar..
o interprete creal' distinccões." . . ' 6e..~ ap,provadtl. se acceita, mediante lre~di~cus$ões, por
A' l'c'lJisüo se referiram mais [.arde, l'ul i'i:. ,oLltm,;;,' Sel'ze- malS ~e .mclnde (los mernbt'os componentes da A~sem~
doUo CO'I'r~a, Alfl'edo Varella, e oPart.ido fe,clel'allsta do iblén NaCIOnal e do C(ln~elho Supremo, em dois almos
.alo Grande do Sul ,A' "reforma", alludiu, em lll'opaganda de con;;eeutivos, Se a emenda. obtiver o voto de 2/3 dos
gOVC1'llÔ, Ruy Barbosa, como identica, em geJ;lero,á "revicsão": membr0S component.es da A:5s~mblén ~:)ci()na.l, poderá,
"A Constituicito de 1891 precisa S(Jr refol'nUlda pUl'a ~e con- lromed13lament.e. ser submcttIda ao vuto cio Conselha
8ervar", completando em paragrapho seguinte; ""\. escola COll- Supremo, enlcndendo-~c approvuda se logwl' fjuorum
sIH'vadora.,. não se oppõe li revisão". E a.iuda: "0 8~'8tema idenl.ico. " "
refOl'lIMtivo constitue um mecanismo de ac\!üo relathamente
fac il" . 'runto o grande constitucionalista cOilsideL'Uyaparcial Elucidando ossell" int.uitos, frisou oSr, Pcreira Lira ~
a "cfo7'nw, então suggerida, - um complexo de el)1e;ldns. não
arrec[,ando !t e~t,l'llctllrn do corpo de principias. - que dn sua liA revi<;:i'i(. eOIl!:'titucional que quero nno é a bene-
proposta .excluia 10 ordens de disposiLivo8, repli~ados cal'· ficio do PodeI' Pnblico nem dos governantes' desejo
denes ú existencia da Republica e da Federucão, uma revisão constit.ucional permittida, facilitada a be-
Observemo.., agora n synonimianos estatlit.o5 (~~ll'rlngeirQs, neficio do,," govel'nantes. Nessa conformidade, lemos de
, No da Frnnç.a, de 1793, "reforma." é s)"nOt1imoàe "revi~ facilitar Ci;'S!l 1'e'IJisüo, porque, se não a faci:ltrirmos, te-
sllo" e "mudaul}a":"O povo tem ~empre o direito de "ever, remos de cahir irremediavelmente enlnovas <'So!ur;ões
l'e(ol'nWl' e muda" a sua constituiciio", No 'da AlbanilJ. se pl'e- petas armas."
vÔm lt tlt.odificação, adiccão, ou revisão geral. (lU parcial (ar-
tigo 224 da ConsL de 19'28), No da Austria, o m('smotermo Inici~va~se, .desso mo<lo, o debate, com üm s6 processo
abrauge fi revisão total earevisão parcial (ad. 44, n. 2, da reformahvo, qualquer que fosse a importano.la do ussumpto a
Lei Consto de 1929), No da Belgica a revisão é .~empre par. ser versado de fuluro. ]i; as rcsistencias do Jllenal'io se enca-
cial e prévin'mente designada ti. disposição emCllusa. (Const. minhavam na defesa de olS'uas postulados cuja dLU"lbiidade
de 1831, art. 1St) .No da Bulgaria ~e niw!etm "re"isâo" e Ile considerava uma condiçüo de soprevivenclu p,lliLir.a .'l'aes
"modoficacáo" do texto (art, 167 da. Consto d~ 1€79). No flscrupulos foram' salientados pelo Depulado libl'istovão Bar-
da Gl'ecia, a relHsão só tem porobjecto "as dlsr,osÍ«:ões não cellos: ' ' .
fundamenlnes" (ar't, 1~5 da Const.de 1927); e i.ambem nos
dos .paizes que adoptarem, para aquelle fll11, o referendo "Eni face de um mau governo, a rE:vi"üo facilitada
popular. . nãorepresenLu ainda pel'Ígo maior? Aumi~t.o e~'Sa val-
. Mais s.€'melhantemente á nossa é a ConsLitlli!.:i'io Argenti. vulacomo meio de evitar, conforme diz o nobre ()ra-
na, ese vê da letra de Sua norml1 e do commelJtal';o-dc Calde- dor, a resolu!;flo; mas tenho receio de que, tacihtada de
1'6n C" Del'echo Constitucional"), que a pal[\\T[\ "refol'ma" é muito a revisão de qualquel'conslituiçiio, eHa nüo es.
empt'egnda. indistinct.nmente,l>arnns alteracões lofaes ou par- teja garantida e, portanto, nüo estejam asse.gurados os
claes: 'óA C~nstituiciio, lei suprema do Pniz, púde 0::0::1' L:eforma- direlí08 dos cidnrli\os."
da no todo ou emqllnlquer_ de .SU3o'l parf,e5 (pul'de l'eforfliara6
ell el foclo'o.cncualqttiera dc ms partes"),0 prlM:pio ge- Daquelle primeirodiseul'8o- de 28 de fevereiro de 1934
raI., em materia de "e/or-ma, Isto é, dncon\'cniencia indiscutl- - se infere que a expre~são "refortT!a"cra cümprt'henvisade
vel de assegul'araeõtBbilidnde da Constiluicão e. nu mesmo LOOlIoi as hypotheses, .CGU!O a entendia oleado/' parolhyiJano:
tempo, PQssibUilar as emendaa impoatas pela situação ao Pai::, .. , •• tenhamos uma carta constitllcior.. al, na qual
foi ~omncerto regulamentado no artigo acims". se possam intl'oduzir asreforrnas que ai> circum6tancias
Como fi Constituioão da Argentina, se cOlln'.ltam, eom forem mostl'audo at.lendiveis e jmtas."
'isualproveito, a das demaIs republlcas anH~rlCnnas: a da :A emenda foi, em parte, apoiada no subsLItutiyo da Com4
Bolivia (1880), art. 122; a do Chile, (192.5),'lr[.s. 57 e 108; missão Constitucional:
a da Colombia (1~),nl't.209; 11 de Cuba, (1901), !lI'!. 3:'1 e·
103; a do :IDquudor (19129), arts. 48 e 161: li do HniLl (1918}, "Esta Conslit.uiçüo poderáeerentendadae a pro·
art. 128; a do Panamá (1904),al't, t37; a. do Pal'a~uay .po.!!t.a de e1J1encla dcvel'á partir: a) de uma quarta
. (1870), art. 122; a do Perd (1919), art~ 160; a rJoUruguay parte,pelo menos, dos membros da Ca'lIlarn Jo.. Re,pre-
(1917), art, 177; a de Venezuela (1931), art. 1,?3;a ae Costa aentanles ou da Camarados Deputados; b) de mais de
Rica (1871), art. 13~; a de Guatemala 0879-1927) ; art. 911; metade dos Est.ados, no decurso de _2 . annos, represen-
t\ de Honduras (1924), art. 179j n de, Nicaraf!Ua (1911), ar- tada cada umll daIS unjda·eles federativdspela maioria
tigo 160. de Bua Assembléa local. Cada emenda considel"ar-se·4
2") Se já ~tá. nssim esbocada n significação dO"ocabuto approvada se acc.elta, mediante duas di~cussões, por
na tradição de nosso dil'eito, não foi ouLro opellsnmento mais de metade dos membl'os cOmpOno'll,tes da Caroal'a
que iUSI)Í1'ou os .coMlituint~ de 1934. dos RepresentallLese da' Camara dOIS EstaJos em dois
annos consecutivos. Se a emenda obtiver o voto de
O lI11t.e.pl'ojecto elaborado ,pelo Governo Provtsorio pouco 2/3 . dos membros componentes de um do~ ramos do
::lit.erllvu o nrt. . 90 do antl$'o texlo ,Al1udla tão só, e generi- Poder Legislativo, -poderá, immediaLamellte, ser sub-
Clirtlente. ti J·efornw.: .. mettida ao \'olo do outro ramo, entendt'ndo-se, appro-
vada, .se logl'at' Qtto1'ttm identico." .
"ArL,i35. A llonslHuiciio poderá. ser ,'c/ormada
mediante proposta de uma. qual'tá parte, pelo menos. Que emenda é igual á reforma di1;'o•. ainda, a .de numero
-dos mem.bros da Assembléu Nacional, oudf! dOiS tercos 737, apresentada, a iu de dezembro de .1933, pelos Deputadoe
dos E-slados, nodccurs() de um anno, rC'[.'l'esent::ldo cada Cardoso de Mel10 Netto, Moraes Andrade, ú.scal' Rodrigues AI-
um del1es pela maioria de sua Asscmblén, :'\0 primeiro VeB, Almeida Camargo, i\{. WhaLelly. Vergueiro Cesal', Henri-
,caeo,a ref01'ntll considerar-.'le-á appro\' ach, ,se aecelta, que Bayma,' Boracio Lafer, JoséCa·l'1os de M:acctlo S0l11'e8,
mediante trcsdlecu8sões, por 2/3 de voLo;; dos mem- Hyppolito do RêgO eCincinato Braga:
bl'ospresentesda Assembléae do COl.lsell.o Supremo,
em dois annos MnsecuLivoB, No segundo caso, se ac- -"A Assemblén Nacional pro~edel'á, d~ 12 em.12 an-
ceita mediantll tl'OS dis-cussões. por 2/3 de votos dos nos, nos dias que forem designados n.1 Bd~são de en.
membros l>l'csentes da.o\Bsembléu, no o.nno seguinte A cerramento dos trabalh~ do penultimo anno daquelle
_.,propo,sln dos Fstados." ,periodo, á revis.üo integral- da .ConsLlfuil,lãü,afimde
tJeriflcar se lIlgU7I1.a da. suasdisposiç(fes está no caro.
A20 de dezemol'o de 1933, apresent.aram os Deputados de seI' re/ormLJd.a.
Pereira Lirn, OdOll Bezcrra, HerecU~no Zenalde e Irmeu Jot. Par.Bgrapho unico. O Regimento lntl'I'UO da As.
fily a seguinte' emendn(n; Q2~): sembléa Naciona,l estabclecerá o processo de r.evi,40.
"Art. 135: A CoMtituit,:lio poderá ser emefldada de modo que nenhuma adicçáo ou alteruciJo ..e haja »01
T!1edinn!e pl'Onost.a de uma quarta parte. pelo me· appr~vada, sem que em 3di800USSQeS obt~nhi4 o voto de
,'9208 Quarta-feira.
~_===-,.,.,: . . ~
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DLARIO
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no
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PODERLEmSLA'PIVO D. ,eZelllbl'U l.le 1!):~:-J'
o , _. . • '~, .' ~~,- c~- .~... , : , .0_ ..,.".=~-=-~

pelo, N'meu.os,
....Ié 2/3,dos.,merub~os componentes·d""-.-\.s;3cm;.
'ft1" ....
.. '~i...;···:~'0-tI'e-ff~t)f:l'icué
_, .,..
n' dcep,,~o·
."
·'0' \·;~'~I·;ll··I· J'~v, ..C.:11""'.......
Ul"
'I" -,.J •.1n·'1 a,
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a. a,clOU~, . , , o arL" /.. ) ,'l~I,J.ol1stlllJll;'I(J: "Co:uf)I'I(, 'Jl'l"otil':'l'lI"'lir> '10' E..:

:LI
\ \ "fil,dós.:' ".. : .:..:"" . :,.,~,' .l,: u. """'.'>01~, ~
"..1. _ ... -.. -

Em pareCêl.'Sol:lre. o capitulo das. disposicG~5gcraest.rnn;,·

Bitorias,o illustre Deputado Deodato ~Iaia. lambem emprega a
~pressão emsentidogener~co, '
Tomando-a por subtitulo, fal-a COlhprehender as variaa
hypothe~esdoart. f35 e seu paragrapho unlCO, e coofil'ma·
csseproposito na juslificação do.s seU6 pontos clevÍsta (O" '" T()r~:i-se,t~\'iJentd,e ~ncontro\'C:'êQ'qUe, ,;0111 I) l.bar Csse
avulso, pag. 7) I l c . ' l l o , n a o puz, a C_onsLlt.umte uma jimiL:lí:iioaüsl11Ja aos IJO-
A mesma idéa é r~a.rfirmad(l pelo Sr. Pel'ci:'u Lir:J. em .'~j(>re8 di) org~~lzacao úos .E:;tados; nfio quít prCS~l(Vl:r fícas-
:oraçfio tle 14 demurco: ~CI~l ::Hjuelles .Il':\'ul~el'a"'-cls, intn.llg;i\'(~is, i1l51"';I~[lLiYeis de
<lualquer.' 11l0(lIflc:li~ao, p,?r mui" rig;orów e ,!xigenLI; que l'osi'e
"Em cerLaI1ora, ch~,guei n penSal'Cmeo.i::::t hel'c- °
proc,!~~J, nl) !,ocan te a. SI.J:l(';;l!'llclUl':1, c á '~únllld':ncin dc
rodoxa: dlI1'icu1tar a. ?'eforma para os textos CV1Jsti!tl- sem ol'gaos; nao Vl'qOU n udoeflo de duplo e (J l,'fcfcnciado
C10nGCS na parte referctHeaos direitos e g:ll'il:lLias m- ~l,:tho~J~ ,qU? a 11r01;1'I,n, c~l'la l";t1c'~'ul ae~~'!itü\',lj)n\'a !JrO\I!r lt
vídl1ae6, facHiLandoa l'e{Ol'ma no toca:.l!.t:l ú.orgaJlL~a­ :n,:l1Ffl~I••nclas 9l~ corrIgIr de:rHIslas, J~ln ullla palllH':l, não
ção e 1'uoccionumenlo dIJ3 podere.~," ~1lle1Lou Os leg'Js,.adol'cs pJ'UY1neiae" :í. l:unting,:llcia de Tliio
~azcr;n: ::eloques pn~'cel,ladm, em disposil;ões aCCCSS(J[ Ja,~, _
Tal era o germe. da disUnccüo que mais Ladc se oper::t- q.uo:;. ~el \[I. um. golIJ'" d', mor le llO$ funda:jJr:n(u3 col'iliac~ do
ria entre l'cvis(Ío e emcrula ~ Itl11as e outras, pOl'ém, idenlifi- regIme federatJvo.
cando-se na conceituação de j'eform.as do Le.(LO, '. ~ras,se reforma tcnl nesScpaS30 um 30nl1do ulnpío, iden-
Ao LraLar do processosim,plíficador das emenaas - dis- tJeO •.,enI.J\lo ha de Le~-o na elaLJoulu f):,a ('xallJinnda. A metl1t1l'
pensada a consulta á .AlSseml;)léa em sessões SUcCCi:'sin5, e regI': de mlel'pl'etaC,ao é a de "COmIHll'al: o ,:li';IlO,~it.i\'u sujeito
como agonl. vae praticar-se aexpl'essüo, àeque se sel'\'tJ o ~ c~llgeSe COIIL I)/I,tl os do mesmo l"?)lOSI tO}'IO, nu de leisdí-
orador,é ainda de l'eiOl'ma: ler~{lS, n;as 1~l)l'I('!7cellle8.aI) nw'!mo· úl,jl.'cto, ",Vil') se ])l'e.m-
mem anLJnomln~ no r('posllorio juridico" udWl'Le :-;al'cdo. 'P01'
"Se essa l'elo1'ma merece tal acc6ilação, Ec lJl1preS- um..!.? .nOl'ma.~ se conJwcú I) <é\'JJ irit<J d{L~ outJ·r(~. Procura-se
sionade tal fórma.a vontade dos relu'c ,enlJntes do conCIliar as palavl'íh,> anl..ececlctll,~s com as cÚn~I'C(ljl~llLcs e do
povo, II ponto di! ter por si 2/3 desse" J'epl'cStllL:mLes, e;am? das re~:'as. ~:n ~on.~ul1Lo dcJuz~1' '~'entjô() do; cada 'uma",
no seio do Poder LegislaLivo, - on t.ão,Senht)J'es, não c_.c~alece :Uaxlfil.IJd;t0 ( HeI'meneuLlca'), com. apolO na tra-
ha. o que esperar, pOI'que temos a111 a milnil'e"la~ão dll;ao .de nosso r!l l' CI lo, desdt) () Alviírll do J7Ul1, e no juizo da
inequívoca, VaJ110iS dizer, indisf:ll'I;:Jvd daN:Jçi1ú,e. '~a'YIgl1Y) i.!oll~,rlJJn. conLemporanea (SLalll,danducd CO','iello Ferrara e
• ' ,,' ,
neste caso, l1arla mais l'e"La do que l.ransmi tl,l: a ClIlClt-
da constitucional, ti OULl'U Camaru, e, se n;'':Ca. alcan~ar Tendes rthía intel'pretnr;Qü ';Y"f,~mati,;a, C eII:1,f~ Íl1dccli-
tambem 2/3 (\os votos dos seus cOlllpon\:'nLE'~, CUlllpl'Ír:.'i. navel; as .sUa,; cone lusües sãoforcosa.s,
nnieamentcnõl-n. em vigor, porque Lal é u yontacle do , ~las ouLr:! lJodin. ser a üüerprcUl,:Q,) log'icado lcxlo cons-
povo brasileiro. tJluCllmal?
Evit(\J~~lú QS lrabalhos de ),et,isÜ:o no deCurso do sitio, ra-
Onde. porém, as duvidas::e dissipam, e se [Olil'l explícita ·,?avd sen:l.~caulelar COI~l C:3sa pl'oL,~çfio dcsvdaLla. O CSpl-
a inLenção da ConsLituinte, - énaem.enriaoff(il'ecida pelo l'J to _de p1JbllCJúaúc .Jo rt'gIIlle U'!!IJlocratio,'o, c Jazer dessas· in-
S1', Lcvi Carneiro, - a mesm.. ,t qucintocoll o lwinc11Jiu hoje tenço!!s Labula rai'a. cl'esd~ que seconsidcrassc, sob :lo forma.
co/w.1.(fl'ado no §, oi· elo a.l't, 178: d.} cmell,ilas,. 1l1l~lel'm dé l$'u::l1 naLm·,:za, tão . <constitucional
q~JnnLo a Pl'JJlWlL'a, e desL1Jlaclaa '';131' dr~lJatidan:1 clandcsti-
"Esta.Consti tuição poder<'i.ocr reforme(Ía, mccli3:l- luçlaJ'e.c1o p~l'!nJl1ellto, n~t ,l1e1'tur'bad(Jl'~L apaLia do silencio. pu-
Le [lJ'oce"so de emenda ou de 1'1.''1: iseio. bllCo, llllpedlrl"'rl.:: !llal~lll!::iLação ~s sljcíi~Jadcs de cultura, oS
, " §;j,. ::,\rlo se. IJl'ocederú á rC{OI'''Wl cLT Cr!n~lilui­ csLahe!t:clIl1entQs d,~ eIlSJllO, as 'eLas::;,;s ou os val'tidos não 1'0-
("üo na vig'encin c!ocsl:tdo de sllio," prcscllLado~ !l0 Cungl'esso,_eanl1Iada a imp.'cnsa nas. caladas
da j)l'C\'Cll':UI) IJ d:..t 1','pl'CSSUI) l'i,:::/Jt'O"U5. âlJ :110>10 c não tCl' éco
.Reunirlo" o;; leadcI's, <1;1.1':8 da \,O[:)[:fl,) .,m 3~ [m'no, de li.. a voz. d'~s ~'ari,15 cOl'l'I~nLcso das diyc:sas tcnJcucia,;; poliLi...
~
beron-se ~onl1J1eLler aSo!úr:<l1J do :lSSlIllllllo a uma .co:umi3s,io t::Js da·.';aC;Jo 1
eompiJsLtI r11J~ 81":3. Odilon l:J·:t;.;'a, :.\lauricio C:ll',j,JSo, DcodaLo "\qLLell~ . d i.-pcJ~i tivo não, Se ;tl'aml:j'll'loll de nenhum mo...
:\laia (1·1.'1<ltl))· do C:l!)j[r.I}1) na CLllll})]is3ÜO dos 2i6) !) oj)rimeü'o delo r'onsLlcwnal, f!l1l'üpeU 011 UllJcrit:al1l). :.'\ãu1'oi trans-
signalariu da rJl'('sC'JÜÚ d,~(;lUl':\í:ã,},E:,t'3', emabi]';' :-<cll!lOl'e:; ~)la~lt~ldo c~)~no Y:'(Jdíll'!ü~lc ~\dl·::mt.allJ,il\to ,.;ocial ou cultura.
I'
MeLleit'o,: "dto, leo(!t:I' da mai,)t'j:l. ,\.lt:anl.al'a :'\la,:harJo,Z,)U- J ul'Jdlca. :\ao ,~ 1m i1at.lu :J. !~ll'a: d.~ 1.111alt!llê I' L:odigo extrnn...
der lÍe :-::. jJ:mlu. -:. t(~J!d/}dl~ tr';.IJ>:111wr com u D11ICl'l:lJ c.xis... gen:o .As sun~ l'êlW,,,· Se jiJ'oJong-all) na l)J'Dj)l'ja expcl'iúncia,
LI~IJl.e, p.q' l!Jf~., vpllHl' n re!-\'ü'll!llto n apI',\,enUtl;ao d.~ U,Jylt IwelOnal, e/ll l!1<:lu," 1'~':I,'llle;id:l. l'l'UIÚt:11 ~1L'eiJL'JlltldJ da llc-
.'meJlda,lInqucl1:l. phas f : ~ requereram d,~sta,rl1C rle r::davI as plllJlica .. Vi~a iJll'pt.'die "l'\'(B ., excesso,; jú l'l:gisU'ndos em
da;; val'ins emendas em debate, de fÓrmo. que n Slla rcdaci;ilo )].o,,,".a hJ.'itOI·JU POlllll·~l. ~l ..'il<''; ,.;e U'>I."i' Ü inlagillw;:ío da CollS...
'\'eily a 'SCI',{JLw::ii inL0gl'almcnLe, u Je LexLo i:lll ',13\}l', t.J!.llJl1t", que <lu dcsf',jv lie !Ul,;lll(ll':.J.l' a llO";~O cJUl:arão Jillcl'ul
impl!dindo a l"'lJl·udu,·t;:-11J de fado;:; l)UCS(,n.,'i!lili";":lI·um fLln~
d,UOl'Il(I) a upiniã,) dI) V:liz.
-,\1'1" iodus eUes - n conLnl' pelo Dl'. Odilo,l Braga que A Ol'jgl'IlI d:Hlllt'lla .!lo\·ma, ,'slú nu pl'eeed'_'lll,~ ,la l\e\'1...
tL. t.leú:~ldeuem phmurio- não vacillavam em que na "1:e1'o1'-
Con~Litllciullal de J~:;:li, Jil:iL:uLida. \'ulada \~ 1'I~a]isaJa nu
ma" se inclUtlIll as duas es\)ecies de "em'~ur.:à" e "revisão". são \'igcneia du esladu de ::.iLiu,
"Manda a prudencia (di~ia o represenLant,~ mL.láro reln- . ~\ lJ~aiL1I' pal'tl~. das ('1IH'11I1a", 1'l1t~u aplH'Ovuda>', oIJ"L1I;...
,eionando"emenda" com "reforma") que 5') 1;/'o-CI1I'O evitar'a (J('J'W IWJeaúeelL'1rJ"! lH'UCt,ssu que Lt'aC;:llilU~ á lllat.'!J·iél ni10
c?,ce~\,,? opposto,que, difficulLaem dernn:;ia a j'efol'/lw con.s- pertincnte li (,~tl'ulul'U do l'cg'illlt': e, \lO enLanlo. t}uüin,;is-
f.ltllclDnnl, para, destarte, economisnr-sc· o nppello .á violen- tente l'cfl'ão I) do,s prolll:;loZ:' q~ul.idianLJ'; da minol'iallal'la_
eia rcyolucionaria". . mentur, eOll[.ra a lalla (I,' publkld;ldt~ '! a a U"i.'Ilt' in d'e coln!Jo_
r~~lião Yl'ilÍl'a, [li:b ~u;;pellsão da" g<ll'alllias eUllsLil.llüiunaes r
lia mais,enLretanto •. Hu a jurisprudencia l~g-bln.livu; Se :Nao Iwh,1 a l'etol'ma o c:JJ':lclol' :llllPJ,) ,j,' IIlJlll l",\,j,;iio sis_
assim podemos batizara ínterprefai;ão ·!ogol!:rdo pelas duas íerna{ica, çon,j,;Ua na p/lI';)S\, d,) Sr', Htci!ul:J.llo de Freitas
Casas, ~lU ·que ~e divide a competencia daquel!e podcr, - nos rli. "mocl'ific:u:ijl's e :!ITescinlOS ao texLo \'ig'ente, jJ:lI'a alcn;
l'e"pecLlvos reglment.os, elnhol'nc!os na 1" o,~s;üo fll\SlJa (,'xí.~­ de.' á ,;na m p ll1(H' f'I'j'i(':1I' ia, l',',.;fall,-.{"t.'.,'ndt) Il(';;pil'jf() Yiei:Hl0
tencia ol'dinnrin, poy JlllL :lIlP!i'·:II;i:i,.."'.E, :t t1t',,;p"iln ,.lr''';,c:l]ilIlilai:iio de oh.ie~
:No da Cama!'il, toda a mate!'i" di? ordem ;·.;l:iiil'a ;ll"'1.'l.>'(?o ctl\"I)S, II 111"0'" )','I:ili\':J :1i\";pl'in,~ipi,),.; (i., lJ1H'rd:ifll', ,:;;wJ'ifi_
e :i em,mula ú cncimada per;>. denominal:ii.o fi!.],) ~,01"OU o t.!lI.J!o c:uda "IH um l.... l·i,J,J(}.·xl'.'p.;iullal, jll';j.iI'I.JU t! ,!,.:I illllllou il I'ea_
:VU!. "Do pl'ocesso de refo/'/llI1 eúllsLiLuC10ilQ!." ,:ilo das I~OJ!~L iellL:ja~, d,~ for!JJa a t:,)JJ":',~1 iZ:ll'-:-',', iJilu ;lIJllosmais
tn'd"\i!Jll 'i"'[l];((··\PI·i·S,-:l d.~ ,lil'l'it"~''',"iliil'),
iNo do ::limado, o tH:llo VIU r: "Da l'do!'m:1 C,lI'21iln.:iüllal ", . 1.l)m[Jl!I~~\il-';') lI"; ~n.na,~s ;l.l!lldkf.(·UJP'), e ;,)~O :í•.: jJ!'i-
e abrange l.odos os nr't.lg·OS pcrt.m"nl i;3 a ~\:i:iJoJ5 ,,O;: 111''-;':''''::;05, InrlP~lS ·!·(~'li;lul·'''; .:,"',\ Oll\·JI'a.) pl'Oh·~t.(j' .dIJ~,tIPIIO...;i{~i")l\i,..;t.a~: Ilflo
~esde o art. l:?G no cl'3 n. 13L l'ecIGJlltUl·.['JO cUlnlll'i:úi:nto "lo: di.':I!I)~i,::l'J '1 1.k ll:iuexi,li:J 1J.l';
leis escriplas, como .ho.ie aconlcce;mas in"ocnndn H liello SlJ-
perior da doutrina, as llleses em ligncíio mais eslreita CUI!!
os devores de excerccl; o culto impessoal dademocmciu.
. A 1[I de ag'nsto, assim se pronunciava o, SI'. Azc:ycl1o
.f:.tma.
"Como y~ Ex. não ignora, Sr. Presidente, a opinião Pll-
hlicll <to BI'asJ1, sobre a qual pesa, neste momento, com toda
R Slla formida"el carga deconl'câo e de arrooho, o cstudo de
si.~o, ql)(~, 6 como ,0, sudario dai liberdades nocionnes;a opi-
OIao publIca bra:,11l'lra l'er:1umn justnmente em torno da dis-
mssiio do magno, problema da, revisão cónsl.illlcional n mais
Impla publicidadc. a, mais completa liberdade de mrmifcsla-.
;aCHO de pensnmento, o uso c o goso de todos os meios ade-
({uudos no dehate da materia quO sercycsto de illcoitle~-
laycl I'elevancia".
Rl'visilO COllstitucional vol-I pag, 29L
A 3 de selt'rnl.ll'o se pllulicno parecer da Corumiss[ío a
que pl'esidiao St'.:Vianna do Castello c cle qlle ('ta l'elalol' (I
Sr. llel'culano (~eFl.'ei tl\~ . No limiul'L1l'ssu Pl'CU, a mniol'ja
yel'su o'I~1eSIJ)O aSSU1JllJlu, conlrudilando 05 ul'gumen[os (Ia
Impl1gnar;llO:
Não fugimos a ('s;:a"rrgru: pretendemos 1'0"1)1' ,H Consli-
tu ição, qll.ando a~ :c.il'cumslancias nos indicam que é inrlis-
p(l~lStlYel 1aze!-o pa~a .pl'e~·enir. O facto ele esta!,~Jít sltspen-
sas (lS Yfll'(mtws COllslltw:wltaes pelo c,stado de stlto em nada
pode a1'fcctm. ~, l'(,'.!fulitri.ctadc dn' l'CfOl'ma. AS medidas prali-
cndas sob o SitiO nao a[tlugem o pod~l'que elabora a reforma.
nem t1~ gal'anlias dus membros delle. ' dl{ins eprovJCl'enclUs I1reClsns para que, quor nesta capital
Iniciada en1 um anno; pura só Ser consummndano outro;
pn;,san.do tres dis~Ú5SÜeg el11 cadn Casa do Congt'ClSsO, com n
nece8:"lilnde de dou!' t.crcos de valos para a811:l aPPl'Ovar;ão:
cl'!sclltidn no Parlamento, na impl'cnsa", nas sociedades JUl'i':'
dwas, em todo o Brasil, dc~de 1924,cotn a muior amplitude.
com fi J,nnis sf.'~ura .liheL'Clude de. manife::>laciio dl? pensnmenlo
_ ti l'ctormu'nao pode ser ~liSpt'ltada de exlot'quHlllávonl:Jde
nacional, c sim por ella yolUllluria e conscientemente con-
sngrada,
E' CCl'lo que n iniciativa das presentes emendas á ConsU..
tuir;iio da Hcpublica ,emana, de combinação poliLica, entl'o
os clementú~ dil'igcntes da vida publica brasileira, nll União
e no~ Estados. . .
Que medidas. políticas, porém não se originam dessas
forcas orgnnizndas 't . (Ro\', Consto - Vol. I, pug. 404)
ConccJ)(;óes de umespirito philosophico, de um grupo d..
homens políticos 011 de um pnt,tidd politico. os progl'ammas
de reforma são egualmente legitimos. 'Lembrada por este ou
IJor aquelle, acolhida pelas fOI'cas polilicas que II inicilllll e lhe
asseguram o exit.o, a ,reforma projectada se ampara Ill\smais
puras .fontes da activirlade política e parlamentar da Na~ão.
Tem de realiwl-a o ll oder Legislativo, e as gaL'antiasque o
cercam ea hombl'idade dos que o compôem são absoluta ~e-
g'uranl,la de que as medidas rei!t'iclivas do estado de sitio nüo
podem influir no meio e1l1 que sept'epal'am as impl'csclnd'i-
"eis modificuc:óell á,lel fundamental da Republica,
Tal como se núo eslivesscmoll nas circu01stnncinsdolol'o-
sas ql1e exigcm n sll~pen.são dus garantias constitltcionaes em
alguns rIos pontos do l.el'!·ttorio llnll'io. a reforma ha de ser'
a eXp'l'üssão do senl.il' l' dopensnr da maioria política do povo
llraslleil'o, manifpsta p~los seus representantes no Congrcs-
so ~aclonal",
( !lc". Consto \"01. I pago 30S) ,
A 5 dI' se lernlll'o,\"olta o Dr. Aze\'cdo Lima a sustenlar
o :ll'gun1('nlú:
"Nada rnellOS rle t I'CS questões de ordem promoveram
u('u101'arl05 rlehates .(,não se (l,'ólgolou por completo o longo ClI-
bedul daQue~lc5 .quc:-rns )rarão á tr}b!l~a parn provar, quoll-
do Para .IlUll~ llilO ~('Jil, qu~ ~e "ne IniCIar sob mallS signos a
discussão cm tOI'no .dOgl'ft \'C prohlema re,'islonista. contra o
qual eIlIl11a fi opinião publica.• g:ll'roteada,flspht/J1iada.su.f{o..
emla 7J~lo reuirllc c:r:CcpciOl1aldo sitio. c pelos processQs in-o
conl'e5~n"\'(li:; que :í somhl'n desse mesmo sitio, vne o gO\'crno
l!esc11\:ol\'cIHlo pal'a e,"ilOl' a oon~ulta Ú opltiião llacio~nl puro.
impedll' qllC' S(' manlr~5tr. J)eln Imprcnsaí nos COnlWIOS ou
nas tl'i1:lullns, popnlares, o desejo do no,'o povo bl'lIsileit'o."
',COI}'! \'01' I png 43")
(11 c, . ' .".. . '.' /j. • .
.A.11 profere as' scgumles palavras o Sr. Adolpho Bcr-
ganlll11: . A 18 o SI'. llenrique Dod~worth se manifest.acm igual
"Debuixo de um,estlldo de sitio sem pl'ecedGntes cm nossa
hisI01'ill, pelu dUl'at:ão que tem tido c pela extensão tCl'l'itO-
rial que l\hl'tlllg~, (),~ i1t,~liltttos iW'idicos, as sol'iedades, scien..
tificas, o., l)tQf(',~so1'CS ,dtls 1'capectivas catl1flch'as,os jo)'nnlis-
ias lWS Sll(/~ Uaile(lS de 'illlprC1/.sa, 11«0 8c,~cntem com libel'dade.
ncccssw'la 2Jal'a ventila/'em. (IS questões tjltc; 'I..êiIL 110 bojo da.
1'e{orlltlL ]Jl'ctendida.
, O 8.l· ~ Alberico de Moraes: - A faltn tle li!lordadl; maIor
tl lIO l'élJlllto da· Camara, onde o~. Deputado::> I.liio poJem discutir
pOL' causa do telegramma circular"
O SI'. Adolpho Bergamini: - Em fins de 1890 o simples
nttenlado fi um jornal"A Tribuna" perpetrado quanto reuni-
da li Constituinte, fez vibrar· a, maioria do Congresso" 10
"undo os 81'S, CCZ~I' Zurnll, Santos PeL'eira, Sebastião Lan-
dn1pho Medrn.,do e Cuslodio de Mello a 'pl'Otestal'em ,em' vc..
hemente mocno, da qual é opportuno dcslacar os se"'uintes o
trecl1os: "semelhante fucto não constitue somente um crimê
~On~I'!1 a segurança individual e da ,propriedade de um ou mais
1.nrJ. IVlduos: é uma flagrante violac.íio do sacl'ati-sl'mo dl·re·lt.o,
l t . ~
i~ Il~;:~n~z~lda~do. .sociedade civilizada e lOesmo mediocl'emeD~
A l.ibel'dacte, da imprcnsu foi ferida de morte ngravan-
(~o-:~o~lJ1da.o cr'ltne,p~laa~('nc::.a dirigi~a aos outl:0S jornaes
cOIlJi! e J)uLhco e nol?rlU, A Imprensa, livre de peias, será em
t?(~OS os llJtr1Vo.s C Clreumstallcja,s o melh?r au~iliar dos go..
"eI·nOS que aspIram fazer a felICidade nacIOnal.
_ O, Congresso eonta que o GonfÍ'no, honrando as institui-
çoes que repl'es.enta é elevando-soa loda a altura de seus
UJ'dllosdeyel'es, saberá punir com t.odo o rigor da lei nüo s6 os
manda.tarlos como os mandantes do atlentado praticado. Ain-
da. mal~ os represe.ntanl.es da Nac:;ão ospceam que o podcrpn-
b!lcn nao sc gescu~dará L1l~ rnomellto de tomar lodas as me-
quer em tor!o~ os pontos da 'nepubhcn, jamais. se reprodtt~
zum factos ldenlicos, depl'imentes do. nosso civilizarão dn
~os~a ind'oIn pacifica e ordeira c,doregime d'emocl:atico
Inat1S'ura~o::t 15 de novembro àu,nno pnssado." Apoiuram
pOl' escI'lpf.o essa mo{;ão Demetrio Ribeiro AlcindoGuana-
bal'u, Annibal Falcão, Antonio Azevr.do, Nil~ Pecanha Anto~
11]0 Olynth?, Leile e Oilicic:l, Barbosa Lima, R. Osorio An-
taode ,Fal'Ja Fcl'llnndcs,Simas, Muniz Freire, Carlo! Gnrcill
FrederICO Serrano, José Simeão' de Oliveira, ' DcMa Rodri~
gues, José Mariano, Almeida Pernambuco, José Hygino,
Taval:es, ~a~tos, FleuJ:'Y Curado e Franca Cal'vall1o. Ca-
mo (hvel'i:lftcum os tempos, hoje oattento.do não écontrn um
j~l'~al apenas, 81', Pl'eside~te, é contra toda a imprensa bru-
sJ1clra, garl'otcada, llsphyxlada PClll censura· policial;"
,
.\ 1G, debat.e O mesmo ponto o Sr. Baptista Luznrdo:
'Ainda mais: essa,resPollsabilidade é tanto maior quan-
to se vae, remodelar Q constituil;fio sob o guante da sus-
pensão d'asgarnnLias qucella orferece aO individuo e á col.
leetividude,em pleno estado de sitio, em. umll. epoca de IIP-
prebensões indo!naveise de futuro apprehensivo".
(Ruv~ Cons. -VoI. I, pog. 091.)
Critica veemente é II do Sr., Plinio Casado, na mesma
sessão de 15 de setembro:
"Como é que se pode reformar a Constiluicão Brasileira
neste momenlo,em que a Nacão geme som esta prancha de
ferro do estudo de SItio. que se prolonga c que l)erdura ba
mais de dOllsannos '1 I ,
Como é qtlp a Nacão pode, comc~lma, com repouso, com
serenidade, com liberdadc, di.scutir o pl'ojeclo d,a revisão cons-
tilucion1l1, concorrer para a sua elabora~ão e collaborar em
urna hOl'U que deve iuteressaI' a todos Os brasilelros?J~stamo8
emest.ado de sitio, que é a suspensão das garantias constitu-
cion~l~~dn\"ill,a Constitllicão é, just,amcntc", f, cita, na parte da
. - iiOCla
Ol'g31llzar;ao. . I,para consagl'ar as gnran 1ias constitucio-
nuas, pnt'a assegl1l'~r OS direitos e as liberddes, dos individuas.
Isto posto, 1'eforma conatitucirmal. dU1'ante o estado de si-
tio, ê 1t11Ut cOlltradictio in adjecto.
Co·nstituiçiio, como disse Rossi, é O codigo da organizacão
polilica c social de um povo. Nnquillo que concerne ao podol'
publico, no 'scu exercicio, no seu mechanismo, no seu fun-
ccionamento. está a organiz:ll,:âo política: no que concel'ne
nos direitos c as garantias infli\'iduaes está n ol'ganizncão
soci,al; ~e a C?n:slituiçüo é, cm 8l'ande l?ar.te. o cod!go do or-
gamzuc::uo SOCIal de UP.1 povo - é admIsSIVel, é crlvel, é to-
ltn'avcl que se' possa tratuI', seriamente. da, refol't:1n do se~
estatuto fundamentul, -: quan,do. na quasl tolalldade, esta
suspensa n sua ol'gam1.acao socIal'!" •
, (Rev. Const. "- \'01. I, pag. 721.)
::;entido:
"Considero legitimas 05 moUvo.s inyocadoscontl'a li l'e-
"isuo conslitucionul, nesle momento,' dcnt.rc out,rospor tres
motivos J)l'i\lcipaes: pela inopporLunidade. pelo faelo de. devei'
8 di~cUllSÜO ser tI'uyuda sob o ~5tudo de sitiq 'o uindo, pela 111-
 <DtARtO· no: PODER LEGISLATIVO Dezembro de '1035

convcniencip.notorind~nliuns dispositivos fncluido3DO pro- .À .eml!nda si teve pareceI' ío.vorRvel quanto n.osarts. 179'_
jcclo de reformll., .' .' . i8te i84;e dE texto defiDltivo . consta o accre~cimo, corr~'1
Penso, Sr. PresIdente, que umn.questão desta natureza gidao. d.esignacao parnarts, i75, 178,181 e :188, 1stI) é: .'
não' deve ser· encarada 1S0.o O'1)rismll pal'tidario, .nem pode ser
resolvida .pelo espir to ft'ccios'l. pJrquanto éessencialm.ente 1) estado de sitio;
lima questão nacional: Se se tratasse de interesses de partIdos, 2- plano de. defeosD. contra os cffeHos da S8cca:
da .sati.':ifaçào de compromissos transitarias e. ephemeros en- 3) systcma dcrepresentaçüo proporcion::ll c votô
lt'e a maioriuda Camara, e os que individualizam o Governo, secreto;
cu .não teria duvidas em encarar com toleranciaos lances de 4) ineios de reforma consLitucionll.l.
inlransigenciu de que vem dando mostras nquelles a quem
imcum]J(J :2 direçiío elos t1'abalh.osparla~entarCE;. comC?s~ L1'&- Com essccritcrio, retomava o conslHtlinted~ :1924, de
ta, porém, dos interesses naclonaes, nuo posso admzLtn' em certo modo, a tradição brasileira,. seIlada !la pratica de 65 annos
beneficio delles, senão atmospllera ampla de critica e do sob aCorüa. Deante do art. 178 do. Carla de 1821, Só erawns-
:1I1111yse, C a maior il1depend'cncia daquclles que nel1e.::: devem titücionnl o que dizia re,speilo aos. limites eaLt.riLtlições rC5-
('oIlabo!':!!' e tornaI-os triumplltlntes." pecUva-s dos poderes politicos e aos di7'eitos ]1olitiCOtc inlli...
(IRev. ConsL. - vo1. lI, pag. 36) •. viduaes dos cidadiios.
E a 22 do t'cfm'ido mês, Im'na á tribuna o Sl'. Baptista Entre estes estavam incluidos os 35 itens do 3rt. 17!l
LUí:3rdo,para cilar recente excmploQos I'OSPoll3o"cis dupo- '(declal'nçiiol1e dircitos), o ultimo do qual previa "a dispensa.
lilica chilena: . de fOl\malidades que garanlern a liberdade individuQl", nos
"Dias após á sua volta aO:Poc1er, reuniu o PresidNlle casos "de rebellii:ío ou invasão do inimigo, pcclindo-o a s'CgLI-
Alessanclri toclos os parlamentares da Camaru c do Senado - rança elo Estado, "E, no juizo do Consel1lCiro ltoc1l'igucs da
f) lhes communicou que n Nn(:ão,:1 bcmd:l sua irnmcdiatn Souza (oP. cit. 2° vaI., DS. <118) "sl1PPl'imidas, 011 pl'oJ\mdamen-
normalização, dascgurdnca ele sun vida polItico. precisava 10- te altrradas as .gnl'nntias dos dircilos,1)assaria. ogoveL'l1O n:
eontinele, como condir.:ào inrJispcnsnvel, sem n qual clle não ser al)soIuto ou despotico.
poderia permanecer no· carg'o,da suspensão do esLado de sitio. 'fam1Jem na Constituinte de 1891, o Senaclor bn~li::lTIo'Vir ...
E assim se expressava, porque, a seguir, ia o povo chileno re- gilio Darna,sio propunha [), manutenção daquel!a l'Cl;l'n, no to..
modelaI' a sua carta constitucionaJ, instituir um novocodigo cante "ás al,tribuiçõcs e limilesdos poderes po!iLieos e aos
político, que corl'espouclessc a todas. as aspirações, fi tollas as direitos individuaes (j políticos c1oscirlu(!i'iOs" (Anna\:i', v~II.)!
necessidades sociacs, j l1l'idicas, economicas, mornes e que até, A esseangulo de coJ1cciLuaoão jl1l'idicn, .;;e cs!.rll)(:li:-cc uma
COJ.l10. a?pi,rava 9 Sr. Znfiartu,. condenasse no seu seio a pro- t.ripl icchiernl'chiu rIas disposições da lei bnsica:
llrJU ldloslnCraSJ:l .do PO\'O cluleno, que carecia Ler a sua ex:"
p.!'essão nnquelle ~odiso. !'Ião .compl'ch'mclia, por isso, o Pre- n) O~ nrtigo~irJ'cforrnn7Jcis, que não r)(J(lcm SOl'
Sidente Alcssnndrl que se p'lclessc emprc!lcndol' obra de tão ob,iecf.o de alf.el':tcão 0\1 rle 111udanr;a, .pelos pl'ineIpios es~
nHa significação, de tão excelsa mngnitmlc dentre do esf.ado 8enciur,squeincarnam: os que llrescl'rvem n fÓI\!Ún:
de sitio, isto. d, num rcginJi~n ri,) smpcnsilo'de toc1ns as liber- l'cDublicnn:n. frdcl'aU"n (l'egr:J rio nrt. 178, §. 5°) ;
rlades. h) os artigos iilljeilos Ú l'Cl,isl7o, median!.e 11l'OCeõ51)
E saiba a Cnmnra ql1e. (lins depois ()ehuver rC:1ssl.lJnido complexo;
ogovc!'no,. o· chefe ~la.naçfio. chilena suspendia a medida de c) os :lrl.igos sujeitos :'t cmenda median!.e proc(ls~
m;:cepçuo, 1stO é, restItUIU a liberdade ampla de pensar sentlr 80 simplifie:ldo.
c agir nos seus compatl'icios". ' ,
(Rcv, Cnns!,. -"01. n,png, 2H.) E' o qlle ,se chamn. em direito puhlico limitnl.:i'io do pOller
rla reformn. 'Varias consWllit,;ões o consngram em !'UZlIO de
IH po,<:lllndo:> I.hem'icos. 011 de convenicncinsdo mOl1],mt.o e da
fm'mação nacional. A dos Estados Unidos impunha a intan~
A. eU/cnda 'n, 1 gihilidade dn 10, e ~o, clausulas da, 90. secção do at't.1 0 , até O
:ITIno (Ie 1808. cdo nr(.igo que e-st.abelccin. a ignaldade de rc~
. tlcS~I\'ida, como cle fado se cnc~ntl'a, a qlllJstú.o preli- pl'csenta(;ão no Senado". Alei Il'a.nceza de H de al;o::l.o do JS81
IIllnUl', 1ol'ça éreeonhcccl' que apl'lmeÜ'a emendo oUende [ll'CSúl'\'U\'::l. de qualquer allfl'Uç[O "u rcvisiio ela. "1'<:1'1'1):1 repu..
duplameTI~IJ a,~ fôrmas e cautelas pr,~visl.us na CnllsLituíção; blicana do g·o\'erno". São doi:; exemplos bC111:ltlapl.ado5 ús ut)s~
110lS vae segUIr o processo. Cll.LCndali·co quando cO!l~tiluc ma- ~ns cil'cumsl.ancias. ,
teria indeclinu"el ele revisão. Os cJü!11ais concr.niC'n1 ti pl'oce.s5nnlisl.ic;1 ela I'(~visi'íQ, O im..
Não se ignora que o arL. 178 soffreu em sun clabol'<H'ão pcdirnento não éabsolul.o, mas reláliyo. Depende rlenm eon~
quatro pllascs perfeitamente (lcmurcadas': • , curso de condições qUe t6m uma finalídnll<: indirl)(:ta '-:1 dI,}
i 3) a do allLc-P!'ojecLo que só alluclia :i l'cfol'/JIt1, c.omo o l'etardaraHernções ainda não amadurecidas no espil'il.o pu~
text.o anterior; blico, ou submettidas a uma phase, mais ou menoô(lilaf.ada,
. . 23 ) a da proposta Pereira Lira, quc só cogil:w<t de cmen- tie ponderac::ão ede annlyse-ás VC'Zf:S por orgüCJ.s esü'pnhos
rIas, :i feição da technica anwl'icana; . uos que tomaram a iniciativa da mm]anea. Yae muito dosa~
3a ) a da proposta Lc"iCal'neil'o que disLingniü entre am- bedoria po!itica nes~aprudcncit1. do sy,;;t(~ni3, nara que, a fJrc~
Im.'Õ, pejo aspecto meramente t'oI'mal, conforme se destinavam texto da evolução dosinst.mllos, nãooscilJcm a.s eOIl,.;I.I'ucl:,jcs
:lo "dispositivos determinados" aua" toda aConsLiLuit.:ão".
constitucionae-s como em lerreno movediço, inc81'I.o, nu clual a
·P) n da proposta Moraes I,eme, que distinguia entro "e- \'er~atilidade c o interesse dos governos e das n5~i)mblóa5 tor~
v.'-~aoe clI!;e·mla., segundo .aff~ctasse; ou não, á "Ü'Sl.ructura IJO.
II Llca. rio hsLnclo, a orgal1lZaçao e li rompelcneia dos Doderes'·. nemillusol'iaa propria estabilidade dodi!'f:ilo.
Est.a. uI Uma proposta - Yi cloriosa em plcnario, depois das lia assim que altcnder:.'l llutmeza da pl'L'5el'\a~.Jo ü.sl a~
correcçüE;s feitas pela. Commis.sfio Especial e relatada:> velo se- bclecida c ao valor formal ela regl'a imf.iel'io'~3. ell,:n aeel'lü
nhor OdIlon Braga- l.eveem lerceira di,sCllssflO () teljL' se- não ,se discute, mas I~tlja. expressüo cOilLivu decorl'e da qlltl.
guinte: . liclade mesma do estatuto.
E' incünl ro\'0J'50 que, ú luz de seus IH'eceilGs, niio ~o.) IJóde,
"A Conslituit:ão Poderá ser emeudada, qnrmdo as como 1Jl'ocesso 'rapidodas emendas, refOl'tl10r, inov:u', r.~\'og:u'
aHúI'w]ões pl'Opost;'IS não modificarem a r.sLrl1ctuI'a po- ou dcrüg-ltr .qualquer dos dispo~;itíYOS qe reg'ultltn o estado de'
JiUca cio Estado (art.s~ 1° a :13, 15,18 a 22,V8 ti. 104 e sitio.
'l'it, VII),. aOI'ganizaç,ão ou a compeLencia dos pode-
,res da sob~l'ania; e l'eYista 110 caso conLrario". Semelhante c:mtcla não foi determjnarl~ l~mb(1ncficiodo
E,stado, mas em proveito. doscidndüos. A '_'ssccll~eel.l\'O se in-
A' ül1umeraçiío remissiva (lo urtigo C!':l111 (>;;t1'nnho" os aJ., clinou a proprin elaboraoão do texto vigmltc. Hesll'i ll~Jir:lm.,..se
l'eitos individuaes, e, consequenlcmcnle, o era o insLiluto do as hyootlzeses que caracterizam a excepcional medida; ]imi~
estado de sitio. taraJl1-seprovidencias até então entregues :.lO ul'\Jil.l·io do
Mas, a :1 de julho de 193'í, o 81'. Per~irn Lira sUf;g'üriuse poder e :1 sua irresponsabilidade; especificaram-se dil'cilos e
nccrcsccntu."sem {t enumCrat~àD o'" urt.~. 57, 5$, 17n, 180, .181 garanLias para os lJroprios detidos, c COl)tl'apoz-se;'l acefio cio
e 184, eorn esta .inslifiear;ão. Execnt.ivo a i'isculizaQão do ,Tudiciario, c ::t dcJ'esa, pOL' esle,
uus leis e prel'ogatívas violadus.
"Evidentenwnte, ,~ ul.il pOr na depc'Ildcnrdal1c 1'1:- O~a, a emenda. n. :1 é modificativa do imLilul.odo sitio
;/Jistio mat.eJ'ill corno al'esponsabilidnde' presidencial, o porque dilata os seus. effeitos, deslocando, ]Jara o,s OH'.)ii (~O'l
estado de sUio, o problema das seccas, o' )lj'(;PI'io 2)1'0. flue clle inter\'em cSj)e~ifica.mente, uma.orhita de medidas (3
!lIema revisional, o volo secreto e a represeni.arüo pro- providencias s6 admitUclas para o estado <lo guorr::! com o ('s-
pOl'cional", " trangeil'ü.

1'"'iiourfccla, ollerias, o nrl. 161,'11lflS iámbf!1l1 0111'(.
Coml iluicllO.' , diunlo autol'izal)üoda .sec(;iio permanente do Senado F~~
Ampliando o conceito tio ('$taClo de guerra cr,so ciro
"110
eommof.!üo illlc-"Lina com finll.lldadf!spoliticm; e sLl(.:iacs" in-
vade o campo de 81lplicll(;qo do estado de ~;i~jo, que é o' "da
omergenc ia da insl1l'rei(ião ul'moda",. CJllaeSc[tlCr que, slJ,iarn U::-ó
fiDlllirlude~ do movimento revolucionario. J~, Illll'(\ U1'Il IJlCSn1u
fim, eslabelcce !:la ncções ooncol'rent.es, prevon!.i vas I) l'Opl'(~ssi~
vas - uma de largo,. senão ilUmitoao; alcance, (/f~nl.l'O du ('3-
phel'a das leis e reg'ulamentos militares; ou'.rusconllirJel'adus
extremas, na ordem civil, e l'estrictus (L dnfnicão e:q1l'iJ::isil du
texlo consliLucioIlal. . . '
O espil'ilo daemel1du ~ declal'ul' que
- nOCllSO decommocüo illLe-stina ú e3LUClu lJO sitiu
•la ti U~l' os effeiLos do eslado de guerI'tlcxLernu _
oe SÚ essn consideraçüo impr.rtll na revogação, par aaquc:lIa I.y-
poll"'~;(I, ":I" r~ll:1" :llinll:l:; c dos sele pUl'agraphos modelares
do art. 175 da Con,stituicüo.
Na rêducr;ão da Clmenda se ~Ul'rll'ehendem defeito.s de le.
chnica fJ se cnlraa "neillar sobre se o dispositivo proposto lerá
de faclo a lalitudo prevista nu innovaçüo. Nfio ésó o llrt. :161
que se rcfere 00 eslado de gllcl'!'a, A permallcncia, no corpo
consLitucionul, de oulras disposicüe-s quoregulamenlal' IL lefe-
rida maleria, permillirá amanhã, no mesmo cor.l'igO, o con.
:l'1iclo de normas, qlle se repellem ou excluem, pelo simples
enunciado. Um dos effeitos do estado de guerra - na fÓ1'1ntt
das leismililul'e,~ - él1 pena deomorle; maslaes preceil()os
alliestão no boJo do 'leis ol'dinarias e' con!mesla aa Qualq'.Iel'
tempo, se UI'gtlÍl'Ú n pJ'ohibição consLihtcional do :a t. 113, n. 29,
flUO im:lllido na ellLenda,pm'a l'evoyar.{lo:
"Niio haverá pena de banimento, mOI'fe,. confisco
ou de cal'ar..tm' perpetuo, l'esalvwlas, quanto,i pena lia
morte. '18. (1ispn.~iç(je,~ da le(Ji.~laçíio militar, em tP.'In;lJo
da uuerra com Pai: estl'allyeirlJ."
Não é só.NadollLrinu c na letra daConsl.itt1i(~rlO agllürl'a
é .sempl'c c:ctcl'na, c não se confunde com as cormllcr,:ões in·
lest inas:
• "Arl. 40 O Brasil s6 declarará (Jltej'j't1, f'ü
couu.er' 01\ mallogrnl'~scorecurso do arbitramento; e
não se ('mpenbnrá.iumais (1'111 gu!'rra dp (~Jl,.qllista, di·
J'PP.tll Pllindit'ectamente, pOl' si ou em ulilança com ou-
tra nação".
"AI'l; 5°. Compete privalivamente á TJ nião:
m, df'clarRl' .a(Jue,rl'Q t) fazer ::l paz:
V, organizar.a dcfe,~a. ea:terna, a policia c segu-
l'állçn das (7'ontciras,e as forças armadas;
XIX, legislar .sobre:
e) organizaçüo, instrllcçfio, jllstica C . g::u'llntia.s das
10reas policiae.3 dos 'Estados o condiçúes geraes de SIW
'l.ttili$at;(io ell~ caso ele 1nobili:ação ou tl~ Ylt(1'1'1'a";
Art. 12. A União nüo intervirá em negocios pe-
11
cu1iare saos Esludos, salvo:
lI, para. rapellir invastlo csU'(tI!(jeu·a • • ,
"OS - C()mpete ao Presidenle da llev:.:bHI~a ,
b) decretar- li intCl'Ven0ão, .. nos casos dos Urs, t
e 11."
"Art.32, §2°, Em tempo de gUOl'ra, os Df'puLados,
civis ou milital'es, incorpora()osús forças armadas l)CIl'
licen(j:J. .da Camat'u dos Di)putados~ !leal'aO sujeitos ::i~
lei·s e obrigaoões milHares".
"Al't.40. E' da. conlpcLcucia exclllsivu CIo
Legislativo:
a) resolvcl' dt1finitivame'nle sobre tratadus. e con-
venções com asnaçúes estl'anyc'il'as, celebrados
pelo Presidente, da. Republicil, 'ínclusll.:a 04 'j'elaUvos á
paz;
°
b) oulo1'Í2nr Pl'csidontoda Republica a declarnt'
a U/llm~a nos termo.s do al't.4°, se não coubor.'ou mallo-
gl'nr-se o recurso de arbitramento; c a negocior a paz,"
. "Art., 56, .C,ompete pl'ivativnmenloc no l 1residente
da H.epublica:
go _ declat,Ul' 3 (jue'1'l'u, depois .douutol'Ízndo pel.
Poder Legislativo. e; em caso de invasão- ou uô'Sl'es~liu
9211 '
17j d,l r.~lrnng'(Iirn, na .1l11scncía elu Carnal'a d03.,eputados, meJ
d0t'al~ . I
1ú Cl fazer fi líaz, acl l'cferumluTn (;OPoc!Cl' Le4
-
g-UaLiyo, (jullnl.!o por csLeuuLol'izado."
"1\.rl. 81. Os milHnl'e~ c f)css('us qLW : lr'35 são as",
semelhada~ terão [óro· especial nos dclicllts mililal'ea.
Este foro poderá ser estendido aus ch'j". 'fiOS caso$
eXpl'essos ent lei, para a l'CP/'(:ssüo da crill~'es cO/llI'a Cf
sCY'llI'o.nço:tcxtcrna do Pai:, ou conlra as insUl'!it,;üc:;; llli.
lilari.:s."
"ArL. 85. A lei !'eguloNí Lambem a jt:lrisrlicci.{o cios
Juizes l\Iililares e a applicacão das penos da legislu(:ão
P<lS~
militar, vm tempo de gllel'/'a. ou na zona. de opcracões
dUl'anle gra~'o commOCü(l inleeliua" •
"Ad, 91. Compete ao Senado Federal:
I,elaborar com li. Camarll dos Dcpulado~ na ela..
bOl'uCiio de leis sobre:
c) mobilização, declal'açãode uuerra, (JfJlebl'açúo de
paz c passagem de forçag egt~angeiraspeto territol'lo
naeiollal" •
"Art, 100. Incumbirâao Presidente dn. Rcpublica
11 dlrecl~üo polHica da (Jue7'I'a, sendo as operaGões mi1i-
trcs da competencia e responsabilidade do Cornmandlm·
te em chefe do exercito ou dos exercUos etn campaIlha
e do das forçagnnvaes".
A maioria desses artigos '(cuja moclífienção não foi pro.
postn. mesmo com o fim de so harmonisar com a rccenlis= im:1
<lmtmda)cntl'uria, desde logo, em perigosa collisão com o now
artigo, ,s~ incorporado l\seu le:xt.o.f\ssi'I?l' po~'e:xemplo~ n(
caso' mllllo·· l'elcvant.e das compelenclils, lnchtslvl) n da ,111;:.,
lica Civil para julgar os deliclos politicos,fóru das })ypolhcses
tambem cxpre~SllS, de altribuiçües da Justiçu Militar.
Mas, por bso que /) estado de sitio é, na phr::t:;e de E;:-
h-nda, "n mspenslio das garantias constiLucic.naes, quando l1~nll
commociio interna ou. 11m lllaqueexterinr ponham em perIgo
"0 exercicio da Constituição e .das ,~utoridadescrea~nsp~~ el1~.!."
(Apuntes sobre el Elstndo de >SItiO' J - repelle ,sua IdcllL1flcaçl~(I
com o eslado de gllGl'l'U.•) exclue, ao contrarlO deste, o doml'
não nto da lei marcial. ..
·Esta - na expressão de Alcol'~a - Ué O i.mpel'l~ do I~O.rl('l'
militar em estado de. (J1tcr1'U, c al.e onde as operaçoes mlhln~
res ea segt11'ança mesma dos' exe,l'ciLos a reclamam em Stl~ np-
plíCllÇâo ás coisas oá3pessoas! .Nasce COll\ a (Ju!!rra. e YIgom
e desdobra. sen poder d'U1'an!e ~ [lue1·ra. ~. ,a let dlf fJlter1'tl,
com as limitacôc.s quo os pl'lllClPlOS do dlrCllo lhe J!i1pocm no
estado actual ~da civilização", Ou,cam cscrevç .~hItmg: "Os
-obJeotivos. e .' propositos, com qtte a. guerra se ·Imol:l requerem
o uso dos instrumontos de guerro, Ql}ando :3~poe em VIgO('
n lei da forca, f! misler que a forCI1 este.lu sufflclentüm,eElte d('~­
p.!mbal'ncada para crue posso. ser effectiva. q I?o~el'mlhl.?l' 11ao
~e deve restrin~ir no empenho de yeucee o llltnllg0 pl.lhlu:o em
toda parte c sob todas fl~ f~rmas". . . ' ,,' ,
Vale nUenlar. a l'C'o3pello, nu. t!(;,ll(). de .C3Io(mm. cn~, .rnn-
gislral c:lrJ1f.nlo rIo "DCl'echo Const.ILtIClonal.Argi~ntIl1o, (/(1
cü,ios sub$idio" llC);; Sel'\'jmos ncsla cxplanaoao: .
"A nceessidalic do ilnpcrio da lei mal'elal "duranló?
:) esludo (Ie A'uerra" não pode nos'nr-se, sendo esle ()
instnlmcnto de que Innourã. mão. para assegurur a o,I~­
tenr.ão dos fins que a ~ucl'ra coltma..Porém o qu~ dIS-
cutélll os uutorf:il Ó 50 em toda cspecie de SUerra, mler-
m~cional ou. r:ivil,. podo applicar-se a lei ou. l'e~rl1 mar-
cial ("ma lerial l'ule"). e 50 olla sÓ teIl;l eab1Cla. r:,o then-
tI'O da.s .opcrHçóés milHares. ou, em nlalor extensm?, onelo
L~O(ll'l' a autoridade nacional julgue oPPol'luno . apph,cal-a.
Fez~se pois a.cel'tada disUllCC~O para. as OSpeN?S de
guerra quo pode lu:wel' gllorm mternaclOnal, guerra. ci~
vil o guel'l'a civil intel'u'Ucioual. "Qunndo se trata da.
primeira, "ninguelll 'vaeillou em quo procede ou se
jllstil'ica o impel'io da. leimal'ciaI; "quando se. trata ~~
simples gUCl'l'll. civil. de uma. rebelião, ou sedlcão, oao
porece duvif!o~o que a dita. lei não. ó de proclamar-se.
para os ciyi~, nem' do se lllesapphcar, segundo nossa
CbnstiLuioão porque esta previu o .caso e outorgou ao
l'\'overno federal os poderes 11xcepClonaes que o estado
de siLio uutol'i;'.tl :t exercer afim de conseguir o restabe.
lecimenLo da ordem publica, perturba.da pelacommocAf)'
intesLiJllL qUI~ al1lwl!es factos occasionam", Se é o caso
(io guerra ei \'il il1ll'l'llacionnl - isto é, sc. os banLloscon-
 ·)ft12' . .Ollàl'ta.~rei~a .·l~ Dezelllbrodú 1035
" d

tcndores ·na guc;l'llch:i1 sâoas:;úzpodcl'030S'pai'a:cstu": \_.~'c~a_nie~t~siJ,dQi~'dia..s mais t.ard!JJ.as pala\'1'Us de Mitl'I~:

bcleoor o muntel'govern'J proprio o· lol'l1m l'CC )nhe-
~idos beligerunlesporpotcincias ou ,est.ados cstL'mlgei-
;'os ~ então U lulatomn o aspecto c. "tem as comhcões
:Ja guerrainterno.cional," e a lei marcial p1~o,cedecou,.
:ormo os usos cprincipios .conbecid,,\s DO rlbdtodus
~cntp.s, "
,\0 debatcr o tllemn, accoàe á memória· o .ca'sol\Iil1igari,
1,:~olvido pela C(kle Suprema dos Estados Unidos, cos .caSOi!
\'urela c Ses·uru, que foram objecto do decisão dos tribunacs
:ll'!-\"entiuo:,;. Silo. tl'esepisGuios·· dignos de remcmo1'ação, peja
jJl',")funda semelhança do. nosso direito oonstitucional com o
das duas .grande:i republicasdo mesmo padrílo federa.tivo,
No pl'oee:iSO Milligatl, cidadão da India.na, j\llgndo e con..
dcnllladu por Ulll eonselho militar em 186!1, dUrante a Guerra
do ~ecc5siio, ._- por haver organizado uma associacãosecreta.
"Pilhas da Liberdade", a Alta Curte americana firmou doutrina
ddini! íva, pelr)YQlo pl'üdomínanledo Juiz Davis:
"Pr,-l'.\11I1e-5'~ ql1e a lei marcial eol)]',~ com seu am~
"1,, llH1.nto t.odos os Pl'ocedim1Jutos desta commbsiio mI-
litar. :\ affil'maeãoé esta: quo, e.m tempo 'de g'Ul'l'J'a, (1
,'ommanüant.e de uma força at'l11ac\a(sc, em Slla oplOiü(.,
as exigenciasdo paiz o reclnmam e da:i quaes li elle ,jul-
gador) tem podcr,dentro das linhasdo seu distl'irto mi-
lHar,' p:mt suspender todos os direitos ciYis e seus l'e-
medio:,:, c submetli?I' os cidadãos, assim como os sol-
dados, ú regra de sua.pro]1l'ia vontade; e que, no exCl'-
dcio de auLoricladoleg'itima, não pode sOl'limitadu, CX~
eepto por seu supcl'ior hierarchico ou pelo presidente
dos Estados Unidos, O só enunciado destapl'oposi<.,:flll
demonsll'a-Ihe a imporluneia, porque, seé cert.a, o· go-
verno republicano cslácm fallcnciu e term inou a libel'-
dade regulada CU) lei.. A lei marcial, se écs1abclccidl\
em taes bases, dcsll'óe t9das as garantias da COl1slitui<;:io
c faz,de facto, o poder militar itldependenLeesuprerno
sobre o poder civil, o que, tentado·· í'azerpelo rei da
Grã-Bretanha, foi considerado por nossos paes gl'::mele
offensa e eaus:i .de l'eclamarem· a indcpendencia,"
" , " a 10i marciai não pode surgü' de uma ameal,;a.
("t,hreatennd") (Ie invasão, A necessidade deve ser act.ual
H presenLe; a invasão 1em de ser actuaJ, tal como para
"Alei marcial, ou, oqu~ é o mesmo, oeodigo n1i1i-
. Lar: ou eOD1petencia dos tribunaes militares applicacl::l.
ao~ delicLos communs oom exclusão das leis e dos ,jlllZes
ordinal'iosou natllraesnão: .} instituit;ão de povos li-
vresl Pode imperar como mil faclo· em um momento 5lj-
Pl'emoporémnáo é um direito. Nossa I~OIlSlill1il:ão, ao1
assemelhar a. uiria priH;asiliada o' ponto onde se dcdure
"0 esladO· de sitio", determinou as f:rel1Idaclcsd,~. qUI; se
•venha ti usar, sem. allerMáo das leis c .itlr'i~(]lrl:fif"·;
quanto ás pessoas, "0· estado de ~ilioé a 11I'g<lr:ão I.~\
presssu. dulei marcial."
E:ises subsidios l'CI'(Jl'Çtlll1 a Ilw.,e cl1\lI1riadn, r1f'lloi~ qW~
procuramos destrmuar o pensnnwnto ci'JlIl':il da "m'~lIda, Si'"w
nos é licitodar-lhc o curso veloz qne ]Jl'rtend,'m os ~'~lISSI­
g'nalal'ios, Defel'indo a lIl'g'nneia pal'a cOIlf'idf'r:lt:ãl) do as-
sumpt,o,demosel1:>cjo ao inJ111rdinlo eX::lnw da m:J1í'I'ia, ri"1111'O
1a. disci[Jlinaregil1l.'nLal; mns ni'"LO podr'mos :'1;01''1 \','ne,!l' r~"
obslaculos pO"!II,,;pcla GonsWuiçfifl, O processo da 1'1~rUI'll1rt n;j()
j~ o Pl'or.(;ssocxprrlit.o prr,c.onizaflo:\,of,aei'i,) Jl<]I' rlni,; ll'[";fl,~da
Casa e il1lO1ediala .l"'ll1l'ssa ao ~('n:lrll),(ln,h'.,,;1' plil,~n,J"I';i :1I)-
provado, SI' logral' igual maioria, E', aOCIIlltl'al'ill, 11 dll ~ :2"
- :lpres('IJI.af)ünda 111'llpo;;fn (t. Cnmara: :lpOial1Wllfll !)11I'2iG de
~cu,; ll1p.mIJro,;; f']nborr\l:fio do nnlr-pT'o,ird.o: apJ'(::,,'nf:wã.) :",
legislatura srg'lIinte, onrlr) srrá suhmrltido a l:I'r,.; di~eus;'Jc,; I'
\'ota0,jl?O:, emdua,,; sc,;sües legj::;lali\'as
Saladas ~:;c';;;õe,;;,17 IJ,~ d,'zcm 111'0 de I ng:J, - Pi'l1r(o. li ,-1111 ,
-Bent() ens'(/.
;TI/Hio)', - Jli)Jio C()s/tlllof,-l/('í'/III!IIlSilIJII,
- .4oell()1' flu1Jl'I/o, - Lontra CoslQ, - EdwmlolJ/llJil.'ie/', e'JI)~
a l'f'sal\'a constante da declar:H:ão ele volo. junla.
, 0 Sr, Figu,eiredo Rodrigues (Pr:hr. O,.r1~m) .~ ~l'. Pl'C~I­
\'1111 l'II\'lal' :i ~,I.~sa nJinha dechlra,;fliJ ue votl) ,
oent,;,
V"111 Ú :\[1'15:1 a scguintl)
DECL,\n.~(:,\O DE \'0'1'0
QuallrJo se, YlItou a pl'illleit'a Lei de S('g'llI'an,:a, cxigid.
em, do (11!\'el'lI,j pnrn cOlnhaler o. cJ:/l'elllís/Ilo, c par:
]11)1\)1)

fechar as côrLes e depôr a a.dministro(jão civil." d~[eJ1dt'l' .o n('g-~lIlC, cOJrlol;lllplJaLicam'~nte .~í)uizia, nchei-:
lao st~\'t~ra, e ,tan dl'í\Coniana,. que rccll,~ei-Ihe. o mel!. \"0:.,)
"Como a necessidade motiva. a lci rnnl'eial, limita. porque a con,~ld'~I'ay,l.. uma ()I'rng·a~'áo das lJbl~I'dades a8~2;;U'
sua. duração, porque, !1C tal regimecontinuttssc depbi~ l'UdasprJa ConstJf.ulçtlO de 103L
(Jü reinslallndas· as CÔl'tcs, seria uma torpe ustlrput~ão , 1)0:' la . em execl1l;ão a lei, a osl.cn;:i\'a. pl'opaganrJa que ,;;i
·rle poder. A lei marcial não pode jámais existir onele fa~Ja contlno\J a se far;er em lodo o tCl'ritorio nacilmal: '.1.
os tribunaes estão abertos C no rcgulal', c não pertur- Jl1l1lha terra" sob a3 vIstn" de um Drleg'ado do Go\'erl1o, (
bado, eX(,l'cicio de sua. jurisdicoão, O seu imperia estú Inf.crventor h'tIeral, pouco antesclaproll1ulgal;i'"1O ela lei, U!l'.
r(;stric1o ao logar da gUCl'J'a actual." p~sseala a~:'il\:r;:;;on as ruas da Capital eom retrat'!s de· L(~~
n,me e. Lmz Cados Prestes, c as celllIlns COIlllJ111l1Isf.as eun-
"Em caso de invasão "exterior", :l lei marcial pode t:lT!unl'fl~) a se c~hibil' e i'e mulLipJical'; lá como aqui ning-uen:
serumll necessidade em um E:.üado, "cmqu:luto qLtc em 101 cas~lgado: nlllg'llf'lll foi incnrnrnodado, a. nãoseJ' um ou
outro será m'~ra Yioleneia i1l~!gilima," outro, JOl'nalJ,~t:1111J1Itado. em 50!} mil l',;i,'-'. (\ essa j.)\'rr;
!'l1m,aIC.:J .de 17 anIlO;,;, expulsa como pl~l'igo.;;n á "eglll''1nc:n d~lE
Decldiu a CôrtecuI'ceer n commis~ão militar do jUI'is. I,n~f1tll1çu('s" A_sllal,xpul,~ilo, não foi Ilmaclo jr::;,nl ri prl'-
;Icção para julgar e 5cntendal' uma [JC:isoa qucnfto pel'tencia lel/.o, J'c':"SIUl as fOFJl1as rcvoltan.t.es daclanclestiniclade, come
,I) exerci{.o ou á armada, e que orn, ao tempo, cidadão resi. se se e8t"'l';:"0 Ill'iülcando lima vlOlf'nc ia ou uma ll1 iseria.
lente em "'~8tado leal", onde t'unccion:.t\'am as cÓl'es dn. .iusLiI}n Asun peramb111:1ç.ão <Ís ei;COllrlida" pelas eadeias pnhli.
,ivil, cas dr S. P:ll~lo, n slg'Illo do seu emhnl'qllr, deu Ú ;:ua ca(l~n
Na Argentina, a these- foi firmada em fins ele iSliS, quando uma sympatllla, ql1e de eerto Ij"
seus acf.us e aS suas idl~a.~
ia pl'isãodc Felipe Val'cla, depois da rlerrota que aos amoti- est.a\'nl11 longe f1elllCl'eeel'.
lados inflig'ira a guarda naciona1.:\o ,Tuiz federal da p1'ovin~ Emfill\ n rJ1jmiliv:~ I"i de ~egl\l':1Jlo;U, al)l'"ar du I'igo;:,
.ia Salta, pediu, no cOl'l'er do summario, o crHnmnnrlantc em das ~t111S fJl~J"H)SI~'lII'S, fOl11'!ea lll(lI'ta ]111l'<I os grandes r!elin-
:hefe do exercito dol\'orte, gen(lral Y. Uiva:i, lhe fossem el1- ql~entcs, ~n.";{,igon llmn unica C~I~J1iIUlli,~ta r.. alg-lllli; .iol'l1al:s-
l'egues ospri:>ioneil'o~ pnl'a julgaI-os scgnndll a lei militar, ta... q~lC_ mcollillwdavulll á POltCI:l Jlrln vl'hel11C'ncin da "Lt:l
lecusou-se o juiza atleudel-ú,e a Côrf.e reivindicou as atLI'i- Oppo,~lçno nos gO\'ül'1J:llItl';';, ])e\'0],'1I11Il'al', qlle. dia.~antes
luições da juslic::n ordinal'ia, rl:l erllPc::ão do \fíl''' (lxtr('mi;dn ele )\;lllul,l1l.11 em'onel fio Exl'l'~
cIJo em. Cnfl'i'Vh,:!n 010 "Di1l1'ill dü l\'"j[p", \II'(!!;'IH! if1,lin.' qUI)
A doutrina é rxposfa 1101' ·~Iii.l'C, 110 Senarlo, em1SG(l, qnn- uao f'l'um, dI' c,'l'Io, deslinaLla.;;a eOIl,<:Il!idal' as il1,<:t.itt1il'Õl\'~
ificando de. "yC'rdadl'Ü'o assnssinio"a c:'\:octli;áo de Zacarias 9 ('x-Minis!I'" ela (:l1 fo!'!'U, Grnl'l'nl (1(;e,;; l\(ontril'o: em
legurli em S. Luiz, no mesmo ann.), por scntenr;a de .llm Lri- n1l11tIpla.q oCf'a~li'i"s, dl'dm'on qne hrtvia offici:ws do EXP'I'c:ilo
mn;\l mIlitar das forc::as elo I;cnc1'nl Arredondo, }~ Zavalia nprc- Hl'a"ilt!il'o ('si ipl'II,liado,.; )leIo oUl'uclp :\fnscoll, !'I('m o ;\Iillj~­
:entava, por igual molÍvo umLJroJ('.~lo). emtmi:l inst.ificação SI: 11'0 d:iJn,~ti~'a, lI/'IH I) (;"VL'I'IIO ,;f~ illl[lI',',.;sion:IJ':lnl eOlll t.ão
i'l oscgninl.e m'gumento: Y;l'a\,('i;, tilo ill.illl'i"sa.s, tão a,;SIIllJlJl'oRa,.; aJ1r~a('õp.~!
Fomos 1'1lI1'im slll'pI'rlll'lIljidos NJln ti ilo!lwOf'a tr'ag't'rliíL
"Na c:-.:ecw;ão mlJltar du ddaolãuZucul'ias Segura, ~le Natal' e do Hecife,- llqni llellllllDla \H't'call~iio f':'IJl'cial 1'01
tomada, o..q eX(.r'f'!llÍslas fidladtl,s Ua pulida fü::ll'nm em paz[
Ill'Uenuí.la pOl' scntencn de um l:onselho de ·guerl'a e man- Sóa pl'ot.e·ccao de Deus, n coragem dos r!l'rensorcs da 01'-
dada eumprir pelo grnel'al dum José Miguel de Arre- clem, entre ~s, q.l1ars coIloco t'm IH'imeiro log-aro SI'. Gi:tulio
dondo, de violar a ConsLiluit;áo, na applicac;áo da pena Vargas ~ ~ Mll1l~.I'O da (luel'I'a, a hra\'l1l'a elas tl'opas que fi-
de llJ01'tr. "001' uma CUllSU di: ~nructel' poUtico.o' Cl1fílm flel.s, uo Go\'er.no. o e;":Glunl0 dos scu.s heroicos. CI,Hll-
 mandante,;.. enll.';/'I;lli!'nm: 11\"1'11!'-' a nossaCa[tilal <la~ SCL·tl~,;;; E... 8C poder era absolüto, arbitrnrio, c, não sendonuLorizada
C!'uels e hediondas de que. foram theatl'o a's capilacs .1(H· 1'01' lei, o t=eltexerciclO constituiauma flagrante violaolo
Listas. " cOlJi!lilucioHal.'faes coisas. são. talvez inevitaveis. quando
1:'or idto, dei o mell'."o~O. n todas as !1;odiíi~]a~'ije5 da leI fi{) têm. dcsub,itlgar grandes insurreições." Mas é de lamen.
do I5cg111'une,1 ql1cfOra1lJ~xlgJ(lus,c que Jll. denum se aCllm' tar que li\'e~sem acontecido na America."
Cl'JJ [JJenacxcclwiío. " , HeconllCCen(!o ,::CP agora inovitavel entre nós - devido á.
Ali <'o dú ar; Governo as armas neccssarias para0 C0111- exh:emagrrtvidaclc da . .siluacão- li ndoP0ão das medidas
))n tr ao I~xt)'cm i:-lIlo. '. . I:onstantes das l'eferidns emendas de caractel' tão severo, n6s
SI' ella" nito h:,~l:lre!ú. niío' é com reformn (Li .ron~tillti· :l.~ Yt)tnJ)1o~. como jll. "otamos . llS . modificações á. Lei de Se-
CÜO,nfiu l: com n c\ej:u'tt1)i.o cio eétaclo deg'nerra c rJlil'lnn[o gLll'(ll1C'fl, mas ú fazemos, e o cleclaran10s pararesalvar no.ssas
com li;; <"UU." IPI'I'h l'b eonscquenciai; que vamus 5~11\"n' a~ 1'('sPolwd:dlidHcles de legitimas mandatarios. do povoca.
in."Lilllil:G(';:, yig-entt's. 1'100(1-, certos do que nas mesmas não ó autol'izadaa pena
FrlizlIlenf'l', o eUIJ11nuni:,,]))o - nüoé enli'e n(JS uma rlemol'tc•. Com o alto pensamento de que o Cbefe de l~s­
Cllleslão i'oeild - Ú mil CU8u clt,; jiolkia,. . . fado as apnJicarúexelusiyamente para 'u salvaguarda dns
GlllllllJ.':I o GOYCI'110' o sr.u (evor: expulse 11,) trl'rJt(Jl'jo in,;:;!.Ituitôei5 pC11iIicas e soeiaos que 110':; regem e em bem da
llllrioJwl todos 0,0:; csl.rnnJ.('l'j1'Cl:'; .suspoitos. riSCll1eclu quadro do l'atria.
J<:xCl'cit.ofodos, O.S qDe fol'em trnhidores no SC11 :"lg't·lll.lO ,in.
l'nmento ele c1erl~sa ualei r. dos instiLni(:ües. dl·Jlll;.la os J'lln- Sflla cla~ 81',<801'::. 17 cIo dezembro de 1035. - NoUlteim
C('iOllal'ios lltlb1i('n,~ q'l1r~ não, cumprÍl'cm (I seu ciJYCI', SCI)l l'('nido, - Am/l)'((l l'ci;r:oto Ju.nior. - Caldei'l'a de Alvarcrl(Ju.
~tlendl'l' ali llI'pnl,i."'ll1u nt.d'as[o;·, que ju!ga::C'D1pl'" l'r!IH elOI' - .fulio NÚI'(I(·,I'. - - Sutles Pilho. - licll1'iqllc La{J(:, _ Pc.
pr"o;; c l111n." medidas-:,.e o cOll1lnunisJl1o -,' estal,'Ú ,('XI11- l'c/ru (:U)·iW;I'O. .
J1adn llO !,l'azo de pillWII,", 111 (·zes, ficando ('0111 r, llma (IOlfIJ'd,'~ EI':I n c1r(']nra(:iío (file linha o dever de fOl'mulal' em
ICIlI!ll'allca riu 11m pCI'illdo ele ins:mirt de um Indo c de (k."- nr·me ria bnne;lda elu DislI'ieto Poderal e que ten\10 a 11Onrl).
gO\'('1'110 rio oulro! " . ele r:nYin l' :í :\ll'sa.
CClIllO I'I'J)['e:, 1'11 1:l11!.I' 'r1n Lip" Cnth oli ('n. nfl () c1nl'r·] o, roen '1
,"0111 para qne 11111::a Cn'nsUtlli(;'~o lll'oel:nnrlrln 1'111 nome .r1e
D'!lh se ('stnhnJPI:,aTli ]r'i,"; qllc;'l,orlr'm CO 11dplIlnn,l' SlHllll1nl'Ja- U or, l'resldente -'-. nec1igida de nccordo com as sur;-ges H

Jncnll' :í IIlll(1l!('nl.r's.
CrlnLI':1 i"'I.n. I.' 1"')1' efl11."n rlislri. ni'io \"Ofl'j a rrfunna (1 a tCes offcreciclas pcla Commi.ssão, vou ilubmeitcl' li. volos, a
COltst.illlil:i:ill. ;\:in,Yilll:if nJl1I)1!111 p01'q\ll~ 1I11eh":tlldo a t J'nclj·· seguinle
(';in !,i"tni'il:a, (I Pr'I!.·;j,II'!i1 r: rln 1l'!llllblir!:I, (In" tiio :11:0 ~c clc-
"011 110 eoll.,c11wdnSfI\,'iíl1, com a (>xhi1li~flo da':;l1D; ~Cl'Cllil I::~{E!'iDA N. 1
r:M:Ig'I·]JJ. da i'Ha b:'a\"lIl':I. f'nfl'0nl.anrli\ (),~ acol1lcr,lIlwnto;,.
l1iiu 11Ji1I11]Ull Ú Cnrn,\I·n. como c'ra do ":1''1 clc\'l'[', lI!Ila ~le·lli'a'­ ..~\ Camal'rl cio;: Dcpnf.ndo.'3,com ac-olIàTloração do Se-
gellJ j)cdilldl' u;;JI10diL1:" n"cl',"sal'ini' rlar:l f"nrrbfl!l'l' ü ('xL1"(;- nado Fe'dl'r:il, pndcrú aulol'iznr o PI'esiclcnle da ncpublicu a
JI11FIIIl't. l'xpundo CO;l\ fl'rll1'!llf>Za I) .-em f'11!Jlrl,rl1g1C,;; n "rr!\"l- rll'elnrul'a corn1110c[io inLestina grave com finalidades sub-
• iÍallr~eln r"iLnneflo, tI nlllJ11il.utlr: c n nl'ofl1~(LI!allp 1)0 .r".~l'lgo. "úl'.,iv(ls ri ai' i nsi Huir:ücs poli Ucas ~ sociacs, cCjuipruda ao
Jimitllnrl"'-i'r a (·nl,(:nr!rl'-.C;;f> com o "!flnrlf>l'" rla mmorJa. qne I)stado de SUL'I't'a cnl c!IHllquer parte do terriLorionilcional.
C!Jnlflllll ."oL'I·" I"i t.olin a l'eFponsnJ,ilidnrle de urna 1'(,rO~I!"1 ')L:i!(:I'\'ancll)-~c (I d j~posto no ar!. 1i5, n .1, §§ 7°, 12" e 13° c
elJ!l:,;titllciollal j'r'ila ri" nj'np:ldi1J'~II. I! Pnl 1'11:1]0 e;;t.ad.o (!eSILIO. llC\'fl11c1o o doel'clo de declaracüo da equiparacão indicaras
.sem :I indispensllvl'l rolJalJlI1'lll:,lU rln. op lTlI aO publlca. garantias con~liLuciul1ucs que nãü ficarüosuspensas".
Votei ennt.l'fl rlJn pOl'.qUC prcfc.rma quc nr·sLo ca."o de
• I'XI1'0Inn gl·avidndc. fll •. 00\,/,1'1'0 fo."srJ"l1 outorgados t.oclo.... o' o Sr. Presidente- OsSrs. que approvurem n cmenda nu-
]indm·r,.:, 1"))' wn P l'lI7.t) liiJ)i Indo., obrig~ndn-o ú ])rc.-llll' con-
ta." dI.' rC'."u!l,ndu rla SWi rtCCi'iü. P rIo:; mclO;; 1)01'. ellc ernprc'sndo mero i - l·co5[.ondcI'ào - li11l - e os que rejeitarem, rcspon·
para f:onFcgllil' m sell,~ .o))jeeUyqs.: . _ clerüo - ntio.
AssiJú !Jl'occclo Fem. a J)l'cuccupnçi'io de fazer- Or'I)051(:~IO, YlIe 6C. prorcder li elwmndn.
ma!' rle curnrl1~il' et1]'lI,im:t e. lGalinfonle n maneluto que m~
r~nl1fül·jl1 o eleitorado c:dholico!,do Ceará. ~ ., " . O Sr. Pereira Lira (1° Secretorfo) - Procede á cllamacla
8:11n das Sessüc;:, 17 de ctc:zembro ·do 193;). - } 1{/l,Cl- dos 81's. Deputados, para n \'ootnçüo nominal.
"cl1o Rotlí'i{J11 cs • :; '.
O Sr. Presiden1.8 ..,. Responderam n cllllmnda 2G9Sl's. Depu~
O Sr. Nogueira Penido._ p~r.;O n PfIJaYJ'::t para 101' llmn w:- Indo~. .
clnraeflo cl(! ,·oto. O Sr. Secretario yac proceder á leitura dos nomes dos
81'S. Depubdos quc rcsfJonde,ram - SUl!,
O Sr. Presidente - V. Ex .',',podcr-ü mandnl~n ú :\(est:'-
O Sr ..Lallro Lopes (SupplcntedeSccr tario)-PI'ocede
O Sr. Nogueira Panido,';'""" \;. Ex. perl!littirâ q~le ('tI 1)1;0- ti leiturn· cIos nomes dos ,seguintes 81'S. Deputados que r~~.
ccela lL sua leit~lJ'a, lJUisa minha. declnra()llo ém~,llo curt.a f; ponderam - SIm..
esl,{L COlJ:SlIb~[(illcjadll IlOS, .~eg'llinles termo;;: (Le,l
Luiz Tirelu.
Vem á ~esa n.segtlinle Carvalho Leal.
Aluyslo de ArnuJo.
DECLARAÇÃO DE VOTO l\larloCltermont.
A Ll'emend~~ lIgitnc1iopt'ovocndn eUl locfo o Pniz peia DeodOl'ode Mendonca.
eelos~o de movimcntos c:xlr~n)i5ta8 em d~isEstlld0" do Norle AC~'nno de Leão.
e nesta Capital, pondo e111 alaqmmte })a111CO fi soc1e~la{\e bl·~· Fenelon Perdigão,
sileirll, vcio rcclamar. em auxilio do Podel'Publico. COlllO
medirias de emel'g'encia, ri rel'oi'ma da Lei de Scgtll'l\l1ca e as o Sr. Abguar Bastos (Pela Ol'dem) - Sl',Pl'esidente, c
emendas II Con8Lituiçüo. ota ém "olacã~. . Sr. Deputado. J,'enelon Perdigllo nüo estavlJ. If:!l'csente na b?rll.
Assim, em nome dn '$egu1'ancn l1aclOnul, vao a Cümara do \"otar.:ão. Digo I..so porque Q nome .de S. E~. folreoetldo
entregar t.o~las Usgal:n~mlS' .indi\"~dl1n(l~.e os cn.l'gos e.llo~!.os \'ari!ls vezes c; S.. Ex,
. nüore.spondcu. 11 ·chamadll.
, .
civis e mJ\ltares no Jl1lzod18cr!clOnarlO do Go\el'l1ü., . ' .

Definindo natliLudc ,da maioria da bancada do DISLl'l". O 8r.Presidente - Tem o. pnlnvl'lJ. ,o Sl'~ Deputado Fe·
['1.0 Fedoral, rleclarnmot: 'que; de accord~ com a orientnc:iio J1elon ,Perdigão,' pnra nCGus01' a. propl'la presença e dlZet· Ei~
do eminente Cbefe do Pal'tldoAutoll0J11ist.a,. a. que p~tl(ln­ votou "sim" óu "não", (Pausa, ,
ccmos. dalllos· onosw apoió.'ll·essns cú1elldasque inst~Lufm ALtcnr'ão! 81'. Deputado Fenelon Perdigão, o SOll 'nQme
111na nrdarleil'a "pl'Ce,Hlf;üo' de guerra", para .nos 8Cr\:li'1l,1o,;; con5tn da· hstu dos que votarnm "sim"". .
das \'In la..... l·l\S empreg[tdu~' por . illt1~I:re (lscri]:'túru1".ropo.....l1:J O Sn. FE.!'1Er.Or\. PERDioÃo - Eu.'diSse" ''~sim.".
da flxten.'iii.o. Bem \'InralLcln.: de!)oderes co)locuda lHli' l~ru~'S " '

{lo Presidente Lineoln, 101;;,((<11)6';; ri t(,'"l'm~nnçiio cln lntll~el'a· O 81' Presidente - Entretanto, o S1', DepÍ1taçloAbg~nl'
l'alisla,em 1863. ..'.: , ... '. ~ .'
AI'H'C'ciando os cf1't!ilb,'" da lei. marcial ql!" fôyu . e t.ll ,ll) , :B:l.~t(lS l(>.~·:lnln c1u\'ida .sobre' .se V• Ex. vQtou Olt nãÇ). D.ot:.
cstn1Jell'r:iiln de f;lClo,. i1<l Vniilo Amcl'icana, Io'j,"'lICl' C'(In~ld~~ l'l pnhl\"ra :.1 Y .. Ex., pura esclarecer. .... . .. .
1'[\\,11: "Pouca:: coL-u;; 11n. l1ll Hb[nl'in nnH'I'il'lln,1 111,1 i·di~'l1n3 (1 ~n. FF~r:!.(1~ Pv:nnlG;ir> - Já declarei, S.l', ~resiclentet
ele ('~tlldu (Ine o ll{>l~el' l':':I'i'c'Íi.lu pelo h·''."Jdcllte 111','"'11 ('),[>C;\, Cll'JL' "\\1! (li '4~iln··.
,
• s2itVfil1ai'I~~,rejl'a 18 ' ,.DVrÜO~i~"0:; ',(' )~~,P~C~A~')'~;i-.:~:.n=';.CE
~., ':~.-c.,:~,..:.:.;:..-~;. ,.-:,:.. ".o.~ ~. ,'.,-:,-, .... - ~ -5!$!Z iii'.'0!!ii'1=:S~L~:'\~.!pJ~·"
,
, H '''_''
:~~,·O~'~~~=~::e::=D=ez=e==m==b=r=o
2.':.
=d=e=l=ü=35='
OSa;:BÁnRETo PL.''To~ O Sr, Deputado Fenclon Per., "Pedl'o Cah~)on,
;lIgA0 votou "sim" ' , ",I'\;l'tbur Ne~va •.
,, " ! '!laphael Cl1lCUl'll.
OSr, Pre.lclenU -OSr. Deputado Blll'l'Ello Pinto não'tem ~d~:I.l'd Sanl.:hes"
autoridndepnra r~ponder, \ t l l 1 a Am~l'al.
rlomero .PlI~es.
O SR. BARRETO PINTO - SI' .Presidfilnte, tenho autori- Arthur Lavignc.
dllde par,a dizer a V. Ex. que ,o Sr. Depllf.actoFenelon Per. Caldeira lieAlval'cIlB'U.
(jigão votou "sim", l:'Orque, quando í'oichnmudo seu nome, NogllciraPenido.
S. Ex .se encontrava. a meu lado, tendo declarado "sim". E' P'Jreiru CUl'lJei,ro.
por IS'SO que fnformo,áMcsn que S. Ex. votou a favor do Allla~'ll1 Peixoto.
emenda que acaba de serapprovuda. por 210 votos. Julio,de Novaes.
Henrique Lag~.
Salle~ Filho,
o Sr. Presidente - Estll esclarecido o Ilssumpto, O se. João Guimarúes.
nhor Depul,udQ Fenelon Perdigão confirma. o seu voto. Ilaul Fernandes.
O SR. FENELo.N PEIlDIG.~O- Confirmo tudo qua.nto dis.se Levi Curneit'o •
.rI meu nobre amigo, Sr. Deputado BarretoPi-nto. Eduurdo Duvivicl'.
Cesar Tinoco.
o Sr. Presidente - O SI', Secl'.eturloJ v~o proseguir na lei... Nilo Alval'cnga.
j,111'a dos nomes que votaram a J'O,YOl'. V~mb"l'uber Filho.
Fabio Sour6.
José Pingar ilha. C:dos Luz.
•\goslillhu Monlt:il'o, i\oruldlílo Lima •
l~islJua.
Cielllelllino Murtins Soares.
GCUUl'O PUIltlJ, Pedro Aleixo.
Lino Machado. l';lementc Medrado.
i\lagalhiies dI} Aln)i)ida. ',José Braz.
GCl'SOll . :Mal·qUf~S. ThcoelOlUil'o' San tiago.
Hem'jquc CUllt.O. Adelio l\Iaciel.
Elizi'~r Moreil'a. J\uguslo Viegas ..
Godofl'eefo Viauua. .Joiio Beraldo.
AgeuQl' l\lon te. WashingLon Pil'cs.
lIugol\alJoll}iio, ,.Ju~'celino . Kubitschek.
Adelmal' Rocha. Po!ycarpo VioLLi.
I)í:'I~s ele Gayoso. FUl'tado de Mcnezes •
Preil'e de Andl'urJe. Vieira Marques.
Pernündcs '1':\\'01':1. N.egl'110 de Limu..
Pedro FiI'lI1ezu. 'Celso Machado.
Olavo Oliveira. João Penido.
li umbel't.o di] Andraue. ,J osé BerIl:u'dino.
Mon le Arrues. Malta Machado.
J ehovahMaLta. Simão da Cunha.
Xavier ele Olivcira. Hezf.lnde Tostes •
~Iartills Verti:>. •roão Henrique.
José Augusto. .AJJthe~'o Botelho.
Albcl'to Ho:;cll i . Bueno Brandão.
Fe:'J'eil'adt~ ·SaLlZU. Jacques Monlul1don.
Ge:üuliano Jkito. Delllhim Moreira,
Percira Lil·U. Bel1JJil'o Me(fciros,
José Gomc5, Abr eu Sodré.
l\Iath ias Fl'cil'e. .Paulo Nogueira.
Samuel Dual'te. Pereira Lima.
Ruy Carneiro!" 'l'heotonio .MonleÍl'o de' Bâl'r()8.
Arruda Cam'ka. 'Valdemar FerreÍl'a,
Arnaldo Baslos. Santos Filho.
AdolphaCe Iso. OscarSlevemou.
Barbosa, Lima SobriUl1t). Cal'lota Lle Queiroz.
Antonio de GÓe:i. . .Banas Penteado.
Mario DOll1ingllcs. Moraes Andrade •.
Domingos Viei:'a. Vergueiro Cesar.
Arthur Cavalcanti. Gama Cerqueil's,
Heitor Maia. Cardoso de Mello Neto.
'feixeira Leite. .Joaquim Sampaio Vidal,
Oswaldo Lima. Meira Junior ,
Humberto Moura. Aureliano Leite •.
Sim(jcs BarlJo,;a. Justo de Moraes.
Sevel'illoMal'ií\. Miranda Jl1nio~.
Emílio dei\laya Horacio Lafer.
Orlando Al':llJjo. .Fabio Az'nnha.
Valente de Lima. :rairo Franco.
Sampaio Costa:- José Cassio.
Carlos de Gllsmií0 Llluilelino Gomes.
Dcodatoi\Iaia. Vicente Mig·uel.
i'vlclchisedek Monle Claro Godoy.
Amando Fontes. 'l'l'igo de Loureiro.
Barreto Fi lho. Corrüa da Costa.
Manoel NDvaes, Valldoni de Barros.
Clemenl í1 l\larialli J"a1.ll'O LO))(ls.
Lauro Passus. ,FrunCisco Pert'.'i~·a.
Prisco Pa:'aisn. Rupp Junior.
Pinto Dan!n". José Mulle!'.
Alfredo Mnscal'puha8. Ab(~lardo Luz.
Arnold Silva. Dilliz Junior.
?tlagalhfips !'if'f[o. L;a~'log Gonw" l.tc Oli,:ciru.
!l'ªn(:i~c()
TInrlJa, JO(W Crtrlos.
 Quart&'- :r.l ra 1~
,~::.:- ..- _ 'I .-
Vespl1cio d(\ :\1JI'(>tL
Renuto :U[(L'i)('~H;
DcmeLrio XaYiel'.
Annes Dia;,;,
Joüo SimjJliejo,
FreLlC'l'ico Wol1hü!ll: le!.
Ra uI BittencoUJ't..
Dm'jo C:;cspo,
Adalbcl'lo Cc,;o:""l1.
Fanfu Bibas,
Aniz Rndrn.
Eurico Ilibeit'u.
Scbn~Lifio Dorninguc·!'.
Abel dos ~,ant(\i',
1'edl'o Jorge,
Fl'ancis-co di Fiori.
Abilio de As~i:;,
Ant.onio. Crll'\'alhrd.
AI'th t1l' da HoC' ha ,
Si!"a Costa.
Francisco Mou l'a.
Martins e ~il\'a,
AdalberLo CnUHll'go.
Alberto. ,Sul'ek,
Damas OrLiz,
EclmRr Cnr\'nlho,
Chl';rsostOlnO de OIiYcms •.
Ilicul'dinoPrndo,
Vieil'a Maccdo.
Mal'linho Prndo.
Forreira Lima.
Ricardo ]\Inchado.
O!i\'cir(l Coutinho'
Albedo AI\'nrC's, '
Lima 'feixeirn,
Paulo ASSUlllPC'fio,
Em'uldo LodL
Pedro Rache.
Roberto 8imonsen,
Vicente Galliez.
Leoncio Araujo.
Gnstão Virligal,
Fl'ançaFilho.
MonC~'I'Barbl)sa•
Arlindo Pinto~
Atlgnsto COl'~iflO.
Vicente' GoU\'~a,
Lourenco naciLa Neves.
Abelardo Mnrinho.
Sylvio Leitão.
SulgadoPilho.
Moraes Paivu.
Barrelo Pinto.
Thompson Flol.'es (210)'.
. O Sr, Presidente - Responderam - "sim" 2i05rs. Depu:- mero 2 responderão -sim ..... e os ({uerejeitarem, 'responde-
\!dos. . riio
O Sr. S.cretario- Voe Pl'oceder á leitura dos nomes dos
iSra. {)eputadOB que re~pondel'um-"nilo".
O Sr. Edllllr Carvalho (Supplentc, servindo dp. SerretaJ'io)
pl'oeede Ú leitura dos nomes dos seguintes 8r8. Dl!put.ados que
;,~o[J.deram - "não".
Ribeiro Junior,
Abgunr.. Bust.os .
Democrito llochn.
Figueiredo Rodrigues.
Café Filho • ,
l3otto de Menezes.
Souza Leão.
Rego Barros,
Alde Sampaio.
R\fot.taLima.
Fernnnde~Ltma.
Pedro Lago, . ,
Luiz Vianna Filho.
I. J. Seabra.
João Mnngnhl'irll.
Octa"io Mangabeira.
Pedro Calmon.
I\lijlhaelMenezes •.
Ardrubal Sc)llre,.
J,Tbaldo RllRlnlbete.,
DIARlO DO PODEr. u:mSLATlVO I
c, _~
.,. .....
l .. '.,. ,
::::s ...... =
Jair Tovar ..
Hertriqut: Dod"wor~lj,
:;uJn\laiú COl'l'llu.
Bento Costa.
Asenor Rabello.
Hel'lneLe Silva.
Acurcio TÚl're~.
AlipioCúslaIlnt
Prado Kellr.
Lontra C08[(I.
Bandeira YaUglíal
Al'[,hl1l' Bcrn:mles.
.Bin!' For[,e~.
l)jTlh(lir(lChft.!.!·n~ •
Levindo Coelho.
Al·lhur. B('I'lwl'de~ Filno,
Daniel Cal'\'(llho.
Chl'i~Uano :lInchado,
l\tncnrio de Almeida
CinrinaLo BL'Ugll.
Castro Prado.
lIfneedo Hittenco lll'L.
{.nerte Setuoal.
Bia~ Bueno.
AI\'e.s Palma.
II~'ppolit(l do nego
Jorge Gllede:;.
Felix Ribas.
Dnmin!Z'M Vellasco
Plínio 'l'oLll'inho.
Arlbur Santos,
-Oetavio daSil\'eirn.
Paula Soa!'&<;.
Dorvul ~Ielchjnde~.
lJorgesde Medeiros
Baptist.a LUsardo.
Earros CassaI,
Joüo Neves,
Oscar Fonlolll'U. (59).
o Ir. 'resiclente- Responderam - "não" 59 Srs.uepu-
tadoe.
Redigida de aCllordo com as suggestões offe~cidus pela
..Commissiio, vou submetter a votos a seguinte
El\IE~DÂ N. 2
Perderá. patente e posto, fiO': decreto do Poder Executivo:.
sem prejuizo d~ outr.as penalidades e resalvados os e!feitos da
dl'cisiiojudicial que no caso cOllbel', .0 omcial daactiva, da
resel'va ou reCol'mndo, que praticar ucto ou participar. de
movimento subversivo das imtitui~ões politicas e soclaes".
O Sr. Presidente - Os Srs. que approvarem a emenda nu-
~. não. .
Vne-se procedet' ú ch:.muda.
O Sr. Caldeira Alvarenga (4· Secreta/'io) - Procede ,
chamada dos SI'S; Deputados, pal'a a votação nominal.
0.8r. Pre.ldente - Responderam á chamada 269 Srs,Depu:.
tados.
O Sr. aecretario -Yae procederá leitura dos nomes dos
Srs.· Deputados que. respolldc~'am -sim,
O.Sr. Claro ele. 00d01 (Supplentc, .ervindode Secreta/'io)
procede á leitura dos .nomes dos seguin«lI Srs. peputadoa
querllponderam- SUlI..
Luiz TirelH.
CnrvalhoLeal.
Alu)'sio de' Araujo.
)furio Chermont.
Deodoro de Mendon.
Acr .ino de Leão,
Fenelon perdigão.
José" pingarilho.
Agolitinho Monteiro,
Clementino Lisboa.
Genal'o Ponte,
Llno Machado.
:Magulhãe~ lie Almeida..
·8216
 .DIARIODD rOf)I<J LEGISLATIVO
.....Quul'la-i'eira 18' Dei:ClULl'O de 1935 92J7
Albel'lo SUI'l'k. Domingos ,Vellnsco.
Dalila:: OI'tiZ. Plinio'l'ourinho.
:l<:l!mal' Cat'\'u:h<', Arthur Santos.
Ch~'~('slomll de Oli\'eira, Octnvio da SlIvcira.
1tiCtll'dillo P,'ado. Paula. S()n res .
VÍl'ir'a ~l[lccdu. Dorvnl l\1cJchindcs.
l\!arlinho rl'nelo. Borges de 1IIedeiros_
FCl't'I~Íl'a Lima. Baptista LUSnI'do..
ni('fIl'do l\!achado. Barros CassaI.
O(h'nil'a (;':Hlti,nho. João Neves.
Albel'to 'Ah·u':-es.
Uma· Teixeira. Oscar Fontonra . (ií3i
Pa nlu. ASSlllll()(;iiú
Eu\'aldo tndi. o SI'.
tucIos.
Presidente - llespondeJ'am - "não" G9 ~rs.· Deou.
Pl,dl'O· Rache.
TIllbl'l'Í1J SiJll011 Sél1 •
Yiel'n li! G"illl ii'?, O SI'. Amaral Peixoto (Pela ordem) - SI'. Presidente,
1,1'0111: jn ;\rll nj (I , pedi a paluyl'U para .cnvial' li Mesa u scs'uintc declaraciio de
011.~lii (J Vi,ligaI. °voto sobre fi emenda n. 2:
Ft':1IH':1 .Filho.
l\ln:1c~'t' Ba,l'bosn" 'Vem á me~a :.l. seguinte
Al'lhido Pinlo.
Al1g'L1~(o CQl'sino. DllOLAfiAl)ÃO DE VOTO
Yic('1l In 0(1\1\,['(\.
},nlll'(,llr,o ,Rtll'ta 'K()\'e~. Declaro ter "otado fi emenda. n. 2 pOt' um deter de Pà"~"
~\]l('lnl'r1o ~!nt'inl\tl. tl'iolismo, apesar darc,sll'icçüo que faço ti. palavra "actO"Ql1e
'?')""'\o 1..,f.'íI iín. considero impl'ccisae capaz de pel'mittir'abusos por parte dI):
Snll-:ado Ji'i\llo. :Execl1tivo. ~
l\llll':lf' ~P:l i\'[) .
J::::']'.. r" Pinlo. Sala das Sessúes, 17 de dezem bra de 1935; -~1m(/'I'al. Pci-
'I'1)(OIP,(1,on Flores. (210)
:/:oto Junior.

O Sr. Presidente- Hespondcru[l'l - "sim" 210 81's. Depu- Redigidndc aoco1'dOCOI11 as suggcstõesof1'ct'(.·(~if1f1s pc-Ia'
Çommissão, you1SLllJmcltcr a votos ti seguinte
tndo~.

O Sr. Secretario - \'ne proecc1er á leitura dos nomes dos EMENDh N.3
~l;::O. , .
Dl'puttll!(~ CjUI.' d' . 'a n1 -
I'l'~pon'el "n• ão"·
"O funr.cionurio civil, activo ou inactivo, que praticar
O "Sr. Edmar Carvalho (Supplenfr., s~rvill"o. de Ser.1'elarioj 8cto OUIJUrticipuI' de movimento subversivo das imtituicõcs
JlI'ocedeú lei! lira do~. ,!o~le5 ~!>s .seguloles 81'5. D~puladoa politicas € sociaes, será demittido, por decreto do Poder,Exe"
4ul;! l'e~polJdf1l'arlt- nuo·.
':Juti"o, semprcjuizo deoutrns penalidades e l'esah'ados os ef.
feitos da decisão judicial que no caso couber."
RibeiroJ unior. O Sr. Presidente - Os Sra. que appro\'al'em a emenda nu.
Abgual' Basto.!!.
De1J1ocritoRo~ha • mero 3 responderão - sim - e 08 que rejeitarem,respon..
Figueiredo Rodrigues! derão ~ não.
Café Filho.' - Vao 50 proc,cder á cbamada.
Bol.lo de Menezes. O Sr•. PereiraLir. (t· Secretm'lo) - Pl'ocedc .á chamac1a
Souza Leão,: ifos Srs. Deputados, pOl'aavotnção nominal.
l\1!goDnrros.
Alde Sampaio. O Sr. Presidente - Responderam a chamada2G5 Srs. Depu.
MotlaLima. lados.. . .
Fernandes Lima. '
Luiz Vianna Filho. O Sr. Secretario vae proceder 11 ,leitura dos nomes dos .
Pedro Lago. . Sra. Deputados que responderam - sim.
J. J. Seabra • O8r•. Caldeira .Alvarenga (.l-Secretario) - Procede á lei.
•loão Mangabeira. lura dos nomes· dos ·lleguinles Srs. Depula~os quel'csponderam
Ocln"io l\lnngabeirn, - sim. ' .
Pedro Calmon. .
Raphael l\lenezes. Luiz TirellJ.
Asdrubal· Soarcs. Carvalho Leal.
Ubalr10 Rnmnlhete. Aluyslo de Araujo.
.Jair Tovar. . Mario Chermont•
Henl'ique Dods,,-orth. Deodoro de Mendonça.
Sampaio· Corrêa. Acylino de Leio.
Acurcio Torres. Fenelon PerdiSilo.
Bandeira Vaughan.. .Josá.Pinsarllbo.
Arlllur Bornardes. :Agostinho·. ~lonte1ro.
Bias Fortes. Clementlno LisbOa.
Pinheiro Chagas~ Genaro Ponte.
Levindo Coelho. ' Llno Macbado.
Arthur Hernardes Filhó. l\{agalhies de Almeida.
Daniel de Carvalho. Gerson Marquei.
Christiano Machado', Henrique Couto.
l\fllcnrio de Almeida. Eliezer Moreira.
Cincinnto Draga. Godofredo Vianna.
~gcn()rMonte.
Cnstro Prado, Hugo Napolelto.
1\1 acedo Bitleneourt" iAdelmar Rocha.
Laertc Selubal. Pires de Gayoso.
Blas ;Bueno. Freiro' de Andrado•.
'Alves Palma. Fernandes Tayora .
JIyppoUto do Reslt. Pedro Firmeza.
Jorge Guedes•. Ola'"o Oliveira. o

Jrcllx tUba!.. Humb~to ~Q Andrad~.

/
 :'Ionte Al'raes. Negrão. de Lima.
Jo1Jovah MaLta. Celso Machado.
Xavier de Olive!!'1 João Penido. ';'

Martins Veras. José. Bernardino..

Jos~ Augusto. MaLta Machado.
Alberto Roselli. Simüo. da Cunha.
Fel'l'ciert do SOUZI. ltezende Tosles.
Gl'attlliano Brito João Henrique.
Percil'o. Lirtt, Anlhcro Botelho.
José Gomes. Bueno Brandão.
Matllias Freire, Jacqucsl\1ontandon.
Sámuel Dum'te. Delphim Moreira.
lluJ' Carneiro. Bellll i1'o l\'!edeiros.,
Al'l'uda CamU1'3 Abl'euSodré.
Arnaldo Baslos. Púulo Nogueira.
Adolpho Celso. })e1'oi1'3 Lima, ,
Barbosa Lima SOJJl'inh"" TheotOllio J\1onleil;o de BUrros.
Antonio de Góes. Wald ciliar· Fel'rcír·a.
l\Jario Domingl1es Santos Filho,
Domingos Vieira Osc.ar SLevenson.
Arth UI'" Cavalcunt.; Carlotn Quciroz.
I:Icit OI' Ma ia. Barros penteado.
Teixeira Leite. Moraes AndraJe.
Oswaldo Lima, Vel'gueír'o Cesar. .
Humberto .1\I0tll': Gama Ccrqut'irn.
Simões Barbosa. Cardoso de l\lello NeLlo.
Sevcrino Mariz. Joaquim Sampaio 'Vidal.
Emílio de ZlIayu, Meira .Juiliol'. '
Orlando AI'UUjO Aureliano Leite.
Valente de Lima. Justo. do Moraes.
Sampaio Costa. Miranda Junior.
Cal'los de Gusmi:ío. JJoracio Lafel·.
Deodato Maia. :Fabio .Aranha.
l.\'IclchiserIek Monte.. Jairo Franco.
Amunclo Fontes. Jo,sé Cassio.
Barrdo Filho. Laudeiino Gomes.
l\lanocl Novues. Vicente Miguel.
Cl(lmenl.e i\lal'ial'f Claro Godoy.
Lal1l'o Passos. Trigo ele Loul'eiro.
Prisco Paraiso. Corrêa. da Costa.
Pinto Dantas. Yalldolli de Barros.
Alf!'erlo Mascar,mhas. Lauro Lope~.
Amolei Silva. }'rancisco PereIra•.
Magalhães NeLlo. Rupp Junior.
F'1'nncisco Rocha. José Muller.
.\rthur Neiva. Ab el::1rd o Luz,
RnplHlcl Cincurú. Diniz Junior. .
EdgardSnncbes. Carlos Gomes de Oliveira.
Allila Amaral. João Carlos.
Homero Pires. Vespucio de Abreu.
ArthUI' Lavignc, Renato Barbosa.
Caldcil'a de AlvarclJf," DemeLrio XaviCI'.
Nogueira Pcnidõ. Annes Dias. ,
Pereira CaI'neiI'O. João Simplicio. .
Amaral l)eixoto. Frederico WolfenbuU pl.
Julio de Novaes Raul Bittencourt. .
Henrique Lagc. Dario Crespo.
SalIes Filho. AdnlberLo Corrê&.
Ioão Guimarães. Fanfa mbnll.
Rall) Fernandes. Aniz Badl'a.
Levi Carneiro. Eurico Ribeiro.
Eduardo Duvivi(1f Sebastião DomillguC!
Bento. Costa. Abel dos Santos.
Agenor nabella. Pedro Jorge.
Hermete SilVll Francisco Di l!'iorc'
Cesar Tinoco. Abilio de Assis. .
Prado !(elly. Antonio. Carvalhal.
r.. ontra Costa. ArLhur da Rocha.
_~i1o Alvarenga. Silva CosLa.
Lemgruber Filho. Francisco Moura.
Fabio Sodré. Adalberlo C'1margo.
Oarlos t.uz. Alberto Surek.
Noraldino Lima. Damas. Ortlz.
Martins Soare!. Edmar Carvnlho.
Pedro Alelxo. Cllrysostomode Oliveir..
Clemente Medrado. RicardinoPrado.
';1 osé Braz. Vieirnl\{acedo.
Theodomiro Santiag. Martinho Prado.
:Adelfo Maciel. Fet'reira Lima.
AugusLo Viegas. Ricardo Machado.
Joüo Beraldo. Oliveira CoutinbD
Wasbington Pires. :Alberto Alvares.
Juscelino KubitschcL Lima Teixeira.
Polycarpo VioUl. Paulo ASSllmp!)Üo.
Furtado de Meno?"'.' Euvaldo Lodi.
Vieira Mar(}t1~. ,.' llcdro Rache.
 ·DIARIODO POnEll 1.8r:TSLA1.'IVO' DCZC:lLlbl'O de 1935 9219.1
-"". .'--_.. . _- -.:====~~~: ===-=-=.=:!!!!!!!!!~~

llo1)('rlo ~jrno.nseu.
Yicorltc GalJiez. '
Leoncio Araujo, jt..:llU";Jl'lJ;" l'L'tÍr'Hh dlt cll1cnuu 11. ·L
Gn"i!liio Vidigai. .
Fr::mca l·'i1hlJ. :-:a:(I (lo:; f:;c~~úes. 1"ide úczwlliro C!(' HI35, -I1e'nri(JlIlt
Moncyr Bar'bosa, I "{]i' . .
Arlindo Pinto.
Augusl.o Corliino, ,O .S1': Presidente - O Sr'.Dc'[Ju,lado llenrique 1.aS0, :;1.
Vicente Gomêa. qUlIl'tn,cmcnda rede li retIrada dn mesma.
gllHlUl'JO (lU
LOUfl'ncoBncl a Nc"es, A vista dl' tet' 11 crncnct:r parecer contrario:> da Commis"üo
AbelnT'rlo Mal'iilho. COnllJ(ti~ uo Presiden[e decidir. ncsolvo, assim, no selltid~
S~'lvio Udlão. da J'eUl'adll. (Pausa).
Salgado Filho. No: lermos dI) uI'tigo tiS.da CCllstituição, tendo alcancac!o
- 1\f00'aes Pu ivn. r.~ clll.:ndas- o valo de mais de dois Lerços dos membros com.
Bal'l'r.t.o Pinlo: pomnte~ da Camarl1, ta(!5 emendas serão immediatamente re..
'rhompson Flores (214). rnellid1l5 ao Sc~narlo pal'a que conhc(:ll da inicintiva desLa Caso.
De aceoI'docam o llcgimeuto, as sessões, nas quaesso tra.
o SI'; Presidente ...,- Respondoram - "sim'" 2H Sl'~. Depl1- t,] de malcria ~Ol1~Lillll.lional, l'eviRão OLl emenda, deveriio durar
tados. ':lllCO hora:;. E' lJlarü que isLo neoutl'ccl'á se porventura. dC'fI.
U'oda
o Sr. Secrel.ario vaú [li'oeeder Clleituril elos nome,,; dos l:orno foi.!ll'aw l'egimenlal, o assllmplu não tiver decisão; POl'élll,
Sl'S. Deputados que rr.sponderam .,..... 'lUla. detJiJido dl'nlro do lempo l'igorosamenle regimenlal,
VOll lcvaulal' 11 sessão, r.ommlln.icando á Oasa quo está convo..
O Sr, Edmar Carvalho (SlIpplellle N('l'vinr1o dcSeO'elal'io) cada uma sessüo conjul1cla da Cum:u-a e Scnadopar:t resolvc'l·
procede I. lellül'n cios nOllle,; dos scguir,les 8I·S. DCpul.ldo~ ioobl'e o Ilr:gim t:nlo co:nmUnl, ~('xla-feiru, á5 to boras ela
Que responderam -::, '/I(io. lfIanhil,
8
nibcÍl'o Junior.
Abgual' Buslos.
Democrílo Hocha.
Café Filho. DECURt.CÕES DE VOTO
Bollo de Menezes •
Souza Leão. Nlio posso dUI' O meuvolo á rel'oc'rna da JonstiLuição, ol'a
nego Barros realizaua. Enlcndo 'que, concedidos no PodcC'.Executivo O~
Alde Sampnio. poõel'escxcepcionues conl.idm na Lei dil8cgllc·an!.'a, n maioria
MollaLirna. da Camar<l, da qllalvcnho fazendo parte discreta mns leal. e
Fernandes Lima,' desinleressadumcnte, já lhe teslemunhou a· sua solidal'Íelladl'
Pedro Lngo. eo seu apoio em face dos acontecimelltosde novembro.
Luiz Vianna Filho. Levar esse apoio no extremo de uma rel'orma Constitt1-
J. J. ~eabl'a. cional, que o Poder ExecuUvo não,lhe pediu, parece excessivo.
João Mangabeira. Não posso,. como disso, acompanhar a maioria, nem posso,
.OclavioMungabeira.
Pedl'o Calmon. nüo s6 porque a suspensão, ú ultima hora, do estado de sitio.
Rnphael Menezes. nüo lira á reforma o vicio de origem de LeI' sido processada,
Asdrubal Soares. sem um ambienle livre, sem uma fl'aneamanifestallão da opi-
Ubaldo namnlhelc. nião publica, como porque mililar que- sou nâoconeorre['ei
.Ini!' Tovnr. para rasgaI' dit'eilos tradieionnes dos ol'ficiucs do Exercito e
Henriquo Dodsworlh. da Armnda e para ame:l()nl' mais uma vez o inerme fuoecio-
S(lnlpaio Oorrlia. Ilalismo civil.
Acurcio TOI·res. Sinlobem ug'l'avidudo do momento.
Bandcira Vaughan., f.. minha aLtiLude é um imperativo insopitnvel deminlltl
Arthur Drenardes. consciencia em harmonia com o pnssndode míl homem de
Bias FOI·tes. lutas quO jamais levou aos vencidos, mais uma taoa de fel,
Pinheiro Chagas. ,\pcsar do ludo, ainda ,iulg'o que as soluções degenero-
Levindo Coelho. sidado ,são ai!c[l1e melhor se nmbicntam,no clima. brasileiro.
Al'lhur Hern'llrnes Filho. Fico pois alme,ladol1ue, passnda a conrusão do momento,
D(lnicl Carvalho. ellu5 \'enhama dominur .
Chrbt.irmo Machado,
MacUl'io de Almeida. E almejo tambem flue: oPocter J~egislaLivo, na. aneia de
CincinatoBl'uga. exculpar-sc - e\lo que é sempre o. obrigaLorio . culpado de
Cnstt'o Prado. ' tudo - e de af'aslal'o Brasil do extremismo da esquerda, não
Macedo Biltcnc()urL vá enlt'cg31' a nossa m6rna social-democracia, aos inimigos
J~aCl{e SelubaL do Estado do Direilo, mergulhando a N:tI;:üo na. treva dosre.
Bia~ Bucno. gimes de força.
Alves Palma.' SuJa da! S'~s.si.ie5, 17 de de~mbL'o de 'l!l3:-.. - PaI/In
HYfI[Jolito rIu ltego. SU(u'()sl\'eto.
,fOl'SI.! Glll'cJ r,.: ,
'b'clix lIiba,,,.
Dnnllngo.-; VC'lInsllo. fiecusoi minha, assignatul'a. ao projecto de emenda á (:00-
PIi uiu '1'01 I l'i nho,
Oc!.nvio da Sii\'pil'a, st.itui\:áo da HepubUca.
Paula SoaI'p:,!, Coní'ol'me declarei a qLwnlos' me deram 11 honra de com·
, DOI'l'tll Ml.\lchi:~dr.s.
migo tratul' do assumptOo.essaminha attUudeel'a l1el3 in'C)u~
Hot'g'ci' dI! l\ledcil'Os. '.• são implicit.n, lHt nossu Constituição, da. pena de morte POI'
llaptisla 1'.115:11'(10. crime poliUco, de natureza divcn'sa do previsto no n.29 dI)
Ual'l'os Cll""'al . at'l. 113. A matoria so mo aprosentãva nos seguintes termO!.
•T()fi o NI'\'I~S. o n. 1 do projecto de emenda l\tlribne, a.Q Poder;Legi~.
()SC:i1' Fllll t.o ma;, lati\'o,facnldade do autorizar:

o 81'. Presidente - llr';'[)Ul\(.llll'nm - '"l111o" 51 81'S, Depu· "O Prcsidente da nepl1blica a dec)al'lu' em. 8!tàao
tado. do gllerra. o territorio nacional tambem. no CaiO de
comoçüo intestina com fin'alidades sUbVel'i!iva!!l d..
Ha :iol:II.'1' a tnü~a o,,;egllinte inslniçõcs politicas e sociaes".' .
 ...
"",:!1lijõ1~~"'OU8rta,:rêirâ·.t8"f,'
' .
:"DWuO. DO PODIR LEGISLATIVO"
. .
, '.1.:
Dezembro do -10:3;)
3Q,somentecni tempo de guerrlt com pairo estran'g'eil'o, o
nos termos
da. lcgislacão milHar, pode sel' applicudo. a. pena
de morte. '. ..' . .'
4°, udeelarrH;ão do estado de guerra 110" motivo de com",
moção intestina não aulorisaaapplicac;ão da. pena de morte' J
Na convicção dcque u emenda ao art.161 da Constitui':'
CÜo-, no locante á segurança individual, em nada ulteraa lo",
gislação vigente, Ô que dou mCLl\'oto~o !ll'ojr:oclo ,je emenda:
A' minllacomprchensão de leigo em· materia .do Direito á Constitnição, apresentado em ImOle da del"l.'';:l do ESUlI.lu o
. Publico, afigurou-se que, com o estado de guerra, poderiam da soeiedadc.
ser.'5uspensas todas as garantias constitucionacs. Assim ser~­
do, na vigencia de estado da guerra por motivo. de. eommoçeio Sala das Sr'~3ÜCS, fi tle dezembro de 10:3;), -!lIJc[,/rr1.o
intestina. eom finalidades subversivas dasi'nstitttiçõcs polti- Jjnrinho,
casa uJciaes, seria Iclra morta o dispositi"o seguinle, da DEGLc\n.\lJ:\O DE VOTO
tJonstituicão de Jt,1lbo:
De· accordo com a ar'Slll11Cn laçito elo \'01 li da lJanead a c1:t
·'Art. 113. A Constituição assegura a braiiileil'os e União Progl'esRista FI Lllllinen,;c, com l'r,:e!'vu, [J'JI'{'IIl, IIuantci
estrangeiros residentes noPaiz a inviolabilidade dos á c'ollclusão relativa á 1ll'Í111 Cil'u emcncln: llflo lladtl\'jrJa quc,
direitos concernentcs 3. liberdade, á subsistencia, a como se acha redigida, lelll [lst>~elo illW1hlilut:ioual,porqLlI!,
u(]urança individual e á propricdade, MS termos se- referindo-se a commol;iío intestina, expl'cs.-;ão cl1l1ivalente dn
guintes: insurrei~iío [l1'm3(la, toca o in.5liLutoc!o (',:lado rie sitio, qUf}
•
-
• •
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abrange. (Jllalqucl'especicde in51l1'I'i)i~i1o rll'ln.lda, matei'la,
' . .
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ' . 'I • •
"
I" ••••••

"29) Não haverá pena de banimento, morte.,. con- pm'tanto, qlle nüol1ódcsCl' lrutnrlu sl'lIiín pelo p'oo?cs.so dll
fisco ou de . ' caracter perpetuo-, 1'esalvadas, quanto (1 rovisão; II emen da devl'ria ddin ir um novo ('.,:,tado de g'Ltcrn,
pena de morte, as disposições da legisla(!ão mUita)', é'11! além dos Iwcvistos c de.l'iniclo., em dircitointel'llaeional ~quc
tempo dei guc1'ra eompaiz es/ranGei/'o". sepocle\l1 rcduzir a duas gl,.wcies classes': guerra internacia.,.
nal eguel'!'a civil· com eUl'nctel' inlcl'nae ional; o novo e.stadG
E vil'iamos a ter pena de morte por cl'ime. polilico, no de gucrra não previsto, nem deJinid'J no direito illlel'lwdollal,
Brasil em cujas leis, desde que somos povo independente, ja- é o Que deriva rlosproccssos communi,las, ele clestl'llil;ãoin-
mais se previu tal snncção. De forma alguma cor:tribu iritl 6idiosn. das j.rjstiluir;ües dos oulros paizcii; pl)r blo é que-
para que se deixasse a vida dos meus concidadãos a mercê da opl'cscn1.amos fl digna Commisstío n seguinte :'LIggcslão,
cegueira, dos erros, excessos e das injustiças, proprios dos es-
piritas conturbados pela paixãopolitica, sobretudo. exaltado., ,\.o al't. 1uJ, accl'csce,nte-sc:
mccessos peculiares ás commoções intestinas,
Essaa de~rminante da minha recusa. .' Pnrllgl'Ur1!l'u unica. O estado dl~ gnerra caracf.erl-
1\Ias, o exame ponderado dos textos consLilucionae,5 a que zar-se-á, nas suas diffel'Clllcs IlJOdnlidl'.des, pclas cir-
me dediquei, acompanhando doutos na maLeria levou-mc á cumstallciaseslalJelecielu5 no dil'eito internacional e,
convicção differente. • tambem,pela systcmalizaCfío o gel1el'alização, clentrG
no Paiz, do movimenlos influenciarlos PU1' nações ou
O estado de guerra, somente suspende "as garar,tias con- grupos eslrangeiros c . com finalidade "uin'Ci'sivu d:18
;tiLucionaes que possam prejudicar dirccLa ou inclireclamentc instituiçu(';s roliticas c Bociues, ea"o CIl1fJL1C <to PodcI'
a segurança naciónal".
J_eglslalivoserá Jacu!tado autorizar o Pl'e~idenle d:t
PaI' segurança nacional, nos dispositi\'osconslitucionae<: Republica a declaraI-o, em todo o lCl'l'ilul'io naeí'onnl,
entende-se a defesa do Paiz contra o estrangeiro, a manuter;~ ou parle domesrno, que determinar, .pOl~ lH'aW ni10
~ão da sua independencia e da suaindependencia e da sua in- maior de nov.enLa dias, prorogavcl, no maximo, por
t.egridade ,terI'itorial. E' o que se deduz dos artigos segu~nles tempQ igual, de, cnda vez, Se 'nflo estivercm reunido,
da Constitui()ão: n Camarados Depulados 13.0 Senado Fcderal,. podel';í.
o estado de guerra ser decrelarlopeloPI'e.~idelllc da
IIArt. 159, Todas as questões reIatiyas ti seguran- Republicôl, .com acquicsccncin pl'úvia da ::5el~t.:f1o !lel'ma.
ça nacional serão estudadas e coordenadas pelo Conse- ncnf,e do Senad6. Nesse caso, reunir-se-fio aqucll'J5
lho Superior de Segurar.'Ç:l Nacional e pelos orgâos es- trinla dias dCflois,-indcpcndenLcmenlc. de cOn\'ocaCã".
peciaes creados para attenc1cr ás necessidades da mo- sc; 11'01' outro mol)\'o nüo ésLlvel'em convocados.
bilização". . . -
"Art, 160. Iflcumbirá ao PresidenLe da' Rcpublica Apesar de não fel' sido acceiLaessa sl1gge.;:tUo, que derl.
a direcção politica da guerl'a" •. " niriao novo' eslado dc guerra, yolamos r ela emenda n. 'I,
"Art. 161. O estado de guerra implicará a suSo. paI' nos 1)3reCer que, não .obslanle a sua deJeilllo".;a redacção,
pensão das garantias constlLucionaes que possam pre- o quo clla equipaI'a a estado de .s'uel'ra,é, rIe fac lo, l1m no\'\)
.i':1dica~ directa ou indirectamente n. seguranoa n.a- estado de guerra, e não commoção inlcslina,
clOl1~l • . " . Sala das Sessões, 17' üe,dezembl'odc 1!J:t:;,· - ElluQ7'do
Art, 166. Denh'o d~ uma faIxa de cem k!lome- I n,llvivíCl',
tros ao longo das (rontelras, nenhuma concessao de
terras .ou de vias de commurt'ica()ão c a aberlura des-
tas Se .effectuarão sem audiencia do Conselho Supel'iol' í'oLel contra fi 1'eforl11a .1a ConsUtuic;flo FerlCI'al,f:'J1)
rlaSegurança Nacional",. face tlo que c1i~põe o artigo 178 cl1'\scn pal'llgrapho .j":. "Não
,', • • ~. "'!",.'" se PI'ocederÍL á refol'll1a dn Gonslitni{)ão lia \'iscltcia elo <'.:1-
, ' , • • • • • • , ' , , ' , • • • • • ' , . I" t,' ••••.•.••••• ',' ,-, ,',

§ f. o Proceder-se-á, do mesmo modo. em ,l'elncão rtado do sitio,

tio estabelecimento, ne::s(l. faixa, de indusLrias, fnelusí- Nenhuma duvida lenho do quo o pel1~amenl.o •.;adio qUI}
':a de transportrs, quI' interessem á segurança n[l.... presidio o estabelecimento do :>:enlClh:ml.e 1I00'I\Ht velo legis-
eional". . lador consliLuintl:\, foi o de evilal' que dUl'antll.o eslado de
sitio, quando as garantias conslitncionaes aclwrn-sesllsllcn-
Nos casos dcCOmntOl.;ito inlestina c quando narIa oCCor- sas c u imprensa cerceada na livre ma ni fCiiLal:iío rio pensa-
ra que possa prejudicar a scgl1l'anca naeiou'al, é evidente Que mento. vl")nha-so reformul' 011 emcndm' o texto eonslitucio-
não se pode suspenrlel' fi ~al'alltia da inviolabilidade do clil'ei- ml1, intJ'odmdndo-lh(l l1l'úfnndac:; lI1orlil'icw;ücs, com real P1'O-
. t,o de segurança individuul. . .iuiso vara as \10S8.as insLitui(;úes dC!ll1ocrnllcas,
Concluindo: l)rornplo :l collaLol'al' com o Gl1vcI'no, "11J dcfl.li'a do
nossa democl'nt:in, ulltca<;mla pelo influxo de idl~ai; exlt'cmis-
1'. nos texlos constitueionaes, por seguran!la. nacional, tus de val'ilis1Jlati~c>j, porem denl.l'O da ])I'opria COl1slitui-
..nlenue-se o conjunelo de medidl\'l concernentes n. defesa da .;;ão, não ]Joderia portanlo volar a rerorlllll iIllP05t~t {t nO,,,,,,lt
Pntria, .a manutenção da nossa indepcndencio. política c da carta, paI' Julgal-a .inc{)niililudonal ,~deSI1t'Ce5i'aria, vistfl
integridade do nosso territorio. . . , . , que o pI'opl'io surto ext.l'llll1iiilu nffecLou :tlll'na.'5 tlnHl parte
2", o eslado de guerra Implica !l. suspensrio das garantias insigna1'icantissimado J!:XI'l'cito Nncionul, e foi l'aJ.lidamen",
.r:>~~~~~!9~aes ,qllepossam prejlldicnI'o. sl)gurnnlja nacio~at, te csmagndope las llutol'Ífltdeg suveriol·c8.
 ..
Quarta-feira 1~ ."';.'
----- .
.....~_.",-
A 'Cmta que voLamosern .julho ()0193.1~ apenas esLabe-
._-
'DlAFilOnO PODEH L8GT5LATIVi;
-'
Dczcmbl'O elc 1935
r;ão que acceitarnm ao ingressar no S0tt serviQo, nada devem,
9221

Ieee :.t.~ normas e condir.õe~ em !t'Ue deve' ser emendada c
revista :.t Gon.st.iL uiçãci ~ jamais 80 refere a-o caso de "1'0-
Jorll1a" surglndúapena'!'icsta palavra, no paragrllpho4° do
art. 178, quando csl.abclecc (Jucem esLado de sitio nâ.o é
pcrmiilido reforma con~liLurIonal. I .. .
As''5im, l(,gicmnente c ..;iclll ser mister profunda.s . 10-
cU]lra\:ões de espírito, somos fl)l'cados li concluir que o le-
,l:i~lauúl' COllsUtlJÍnle nás ne'rlllaS . prefixadas para iutro-
i!uc(.'fio<le modificações. no Lexto cOllslüucional, considerou
as pala\TnS "cmendar" o ."nf\,cl''', como perfeitamente equI-
".al('nte~ a "reformar", sem o que não se ,justificaria o para-
;;;l'avllO .'l0 do art. l7S.vislo I[ue (.'~lc l1l'ligonão lrar;a nílrlU:lS
pnl'tl l'pfol'lllal' li COIlstituiCi'io !
Effcc(lvumcnte, A COlls.liluiçüo estipula em ~eu arti-
g-01i8, o caso ele YIl' ai SN' rm1l'ncla<la ou revi"ta o seu texto
e nunca se l'efm'c ao fael(. (k yi!' a ser ,reformada, pois so-
m(~nl(; de ('IJlcrnla otlde !'e\"Íf'~o é do que realmente .cogi-
tou n le~dslndor c portanto mmos .rorc·ndo.~ a conclUir que a
]JrolJiloitüo a ql.l(\ se referc. o-pnl'ngr:lpho "'" dourt. 171'3, uma
V!l. CIlIf.l'ste url. n50 fixlLl'~gl'ns r,.a!'lLreforma o sómonte
Jl:Ull ('I)wndnl' ou I'CVl.1r. -refl'i'co-se o\'Hlentemenle:1, eslaspn-
!:IY[':t:,.dalli a in~onstit'llciontiliciad() do neto praticado pelo
Cong'l'c~;.~(,; ' .. .' '
° obrigando-os aos cnprichos dos regulos e dos dospotas, sem ter
I,
nada poderri esperar da Tl1Lmi I'icencla da Patrin, cujos altos
interesses têm qÍ1e seI' collocnrlo,;;' acim:1, muito acima, dos in':'
teresses individunes e pal't.idarios, niTJda que estes se apre-
sentem sob o roseo pallío elr. llma união, quo, em verdade,
não existo pam os que sr! ai 11':1T1I, ll'ansviados, na avcntnra.
louca da ucsnggregaçiío nacional.
Somos representante's, l'f.'!wUmos. dossrrvidores pacificas
do Eslado enfio dos que rJl'et~ndem aniquilar rt'Patria~
Sala UllS Sessões, 17 de (]r!zembro de 103li. ~ J/rl1'io de
Moroes Paiva, ~ Carlos ThomljSon-F'lo1'C"~ Nr.tl'l. - Edmuu-
do Bal'l'eto P'into.
DECLARACÃO DE ,"O'fO
Autorizado pelos syndicntos cio nodo d,o Brnsil, '\'otn
conscientr.'rncnte pelas medidas que se tornarem necessal'ias
no morncnf.o,de fl'rmca I'epressãono communis1110.
O regirMoC' sovielico tcm sido. pnea os t.rabalhadorcs da
'propria Russia, uma da!'. suas moioro!'. algemas, A dictaduI'U
proletaria, como todas as rJiclnduras. estrangulam a liberdade,
oportam ng1\rgantu. dos que protestam ])cl0 livre pensamenlo.

E' ilWgm~('l que pen:=:am(,nto rIo lc~isladol' ()onstitl11nt~ a C/uem appellar OH clamar pOr SOCC01'I'O. dentro do. espírito
:foi de evitaI' que se l'eprorl1lZisse Os mesmos faet.ns do 1H23, Iiberitldas legitimas dcmor~l'acias. O prolelariado brasileiro
em quo (lln'<UIte o psLarlo ó(1: sitio, foi a nOSSa Constituição
reformada!' . . rrpellr o commllnismo. porque ell~ núo vil'á nunca resolver
Sü aS,im niío fora;-não'lliH cllstnria o l.cI'ínehlido no os seus grúves c complexos problemas sociaes. O Bl'usil ne-
1.exlo ini(~jal rIo nrt. 178, O aci.ieeLív0 rcf,wmarln. após os ncl- cessita, para a unidarlú ctn Slla vida nncíonnl.de um povo
.ieclivos emendaduo revista, A leilU!'a nUendn ao art. li8, qucviva infc:;ralizarlono senl.ime'nlo da' Pat!'ia. As nossas
,Iíd xa t.J'[lnl'fJaJ'l'cel' elul'únwule que nrmhumn r(>fo)'ma con.. Cjlwsl.\Jns sociacs S('l'iío j'psolvidns dcnlro da nossa propria
~Iilllcional lJorlC'J'ú 5r'r leyada fi crreil0. s~m ser por inl,er~ reolidade,sem mudança de regime,. por. insinuaçiies de uma
lilerh)rlt~r.~IJwn,lni' ou rie l'évisiio (. Cil1~. est ~s rrrmr..30S P01irlo politica socinl estl'angpira. O prolciariar1ono~'tistu; que me
{lo ludo as subUlezas dos nr~uJl1enfo.dl)J'I:',~da .horHil'Tlrl'!sCl"te, nuLoriza a votar a deseobcrl.o. cumpre o seu devo!', unindo-so,
j m[Jol'larn realJJ] em I li em re:J'o 1'I'n a l' aConstituicfio, C(lTJlr'lria~ neste momento. aOs 5el18 compnnheiros do sul. num unicOIJ.n-
mcnlno qlle proc('if.lla o paJ·rti!..apho 4° fIo flrt. 178. ceio, oueédever o Brnsil, cada' vez mnior.ll1nis for!.€' n, so-
Em qunlql1el' rliccionrlrio' da linl1'llil. port.ugnnza. emell- bl'ütudo. unido pela cohc:::fio rxtraorrlinarín dé uma Pnlria.
rlal', on1'l'ig-iJ' a l'ei'tl1'1J1:U'. são .j iH'moscCluivnlenlns, pOT'qnanto em cu.ias fronteil'ns drvemos encontrar sempre, em cada tra.
emendar ~l~l1rna cousa Ú cOl'rigil' o Ol1el11 eoi'rige reforma, bn Ihndor. llIn ,·crc1nrleiro soldndo defensor ria Sua propria na-
N'la ou' rtqtlella parl.e.do mlJf!ó qUf1 nnpIicndo o.racíocimo cionaliuade e como. tal das suas instituições.
no caso lWf\sen f.e. srm le-~o ·11cl'fl,j tnmol1tr.. a '::-J'nveínfr<lc(;ão O proletariado no momento actuaI deu um. nobre e~em­
quo foi coll1ll1ct.Litlu, alt;rn d(1 pe5sí mo rxemr,10 iln upsres-
llOilo (I Ipi. m~~na, qtH:!r1cv.e. ;"'emrore fi~ar inlnn~ivel. O pIo de r:ivismo á Nnçüo, cumprindo.conscientemenle,o seu
COI1ll'l'e,;;,::'o pl'al.l'lOll IInl neLo. l]l.egaI, arhll.l'a:rlo e lllrIofen- deyer.como eXflressr.. legHima que é do povo brasileiro.
sanI. instit.uindo urníncenih:o pura n pratica de fulUl'as c Sala das Sessões, 17. de dezembro de 1!l35, - Martins c
I.ernoro~a:'l ~\l'hnrnri[lr1nrl~'~.: .'. . . .... SUm.
Com a. rúforrna.jrnpos.f.n á. C011sI i f uir:Í1O. pr('l.ende~.sc!.~ p.~­ Autorizndopor 158 s;rndicalos do extremo norte.
tnbelecimen!'n (la lri mui'ciaJ' () conoqurn.l.rmlen!e n mstltlll-
r:~o da pen~ 9i'l illOrle nq5' cl'inü:~' oriundos 'de movimentos so- O Sr; Dorval Melchiades (Pela (j1'(Ip.m) - Sr • Presidente,
cmes on ollf.ICOi1. - consuHo a-V. Ex. se poderei apresentar amanhã, na hora do
o Cnr1irro MilitaI' (\ 'n Vtrlci' 'S'~al1runl')n, off('r~c('t1'! vns- expedienle, uma' d0clal'acão de voto. '
t.os plempnl.o:, nlwa o fJl'or,,~s;ó"o jul~nmpnto dos Impl1cnrlos
na 1·r!crntPSt1r]i(.ii(l qlW infl;licitou oPaiz p qnan!.o. Wttll~l­ O Sr. Presidente - V. Ex. poderá npresentar declaracão
l(\~ onr, OllMn'I ninrln ]'\4""I,I11'[,n'1'" n', pnz dI] no,:;"n' c1l'lmor-racHl,
as l'PfOl'llOas imún;;laiôi ult:irria\ill'nlt'í li r,pi dfl 8ell'n~nn(\a.hns­
de voto em qunlquer momento da sessão.
tamnnl'fl o rslnhplrcimenLorlnum pl'OC~P.SSO e .1uli:t'nmenl.o Volt lévantnr \ sessü~,designando pam a de amanhã a
runirios, O 1'e;;lo é com os lloderes 1)11hH".os . 0110 pre·cir;3n1 seguinte'
.erlllc31' o 1)0\'0 e melh(t~':lr' a~' . .sl.1as condicões de vida e de
1JCrn p!õif.nr. ',: .,''. 9
RI" a nena de mor!.e ou U violf'ncia p~(lrcitndns com tona
n ronlnnnr. pl'In~ no!õ~o.~.· antenn~~ndo'1 .f:vnS'sf'm o p~r](lr de OnDEl\I DO' J;>Ü
nrf(!r ir].:ns. ainrla Ci:tnT'lr.mns lIme .811,18110;1 1\<;fOguemlS da
inrltli;;ic:.ão ~ !'oh o podor ah~oll1to dOi! c111!õiPOtas. 3& discussão do projecto n, 469, de i 935 (la legislatura),
Sala ,elas Sesões 10 de. dezémbi'o de' !935.-':':: Pliliio' To- mandando sl1sp0nder asconsignacües em folha do funccipna-
1'1nltO • lismo federal, relativas ao mez de dezembro .de 1935 (em vil'-
DÉcL.\n.\(;.\o DE VOTO tude deurgencia)-; '.
. '''. , - , ' • ,..., Discussão',unica do projecto n. 39.í.A,,· de 103::i Cf& !egis-
. Cons!deI'umos n~c(1S"nrJü5:'1O~lspen"av~ls mc!;~o~, para:lo !a.tura), dispóndo sobre contagem derempo dos offieiaes
soltdez da ordem sOl!l3l,a fledJCacao leal e ~naballl~ aI 80 c,?n- . medicas pharmacauttcos e cirurgiões dentistas do Exercito
5tantr ,zelo dos servl(lor~s·doE:õl~ado.:. qUe !ao consldera!cl m- e da A;mada; lendo pareceres das Commissücs de Segurança
fluenc!a exercem. sobro, ~·,ol'g:m!z~C"<lo geral da Repubhca. ~ e de FinlÍncasfavoruveisá emenda apresentndaem 3' dis.
(I seI'\'ldür ·do Estado, CIVIL ,oull11hlar, ane ouse praticaracto:s cus~-o' .. ".. .
com finalidades suLvel'si·,'as· (}aS instituicões· poUticns e 50- '. .u, " . ..... . .
ciaf's. nüo poderá .hÍlnais·'l'eclnmnr lll'otecçiio dns' 'leis ·'oue elle 2' discuss.üo do pl'ojecLo n. -152-.'\, de 19:Jã (1- legislatura)',
pl'oprio qunira destruir., O.Servidor do Estado, servic1or.de do Senado, autorizando o Poder Executivo n entraI' em ac-
um povo que, por meio _,lleo p.esad.o.sh'ibutos, lhe ,Qusteia. n. cordo com o Governo do Rio Grando do Sul para o fim da
existencia, tem o dever de !llgk at)· ,papel (lo tJ:'ahidordl~ss!!o organização: de tu})!! nova Universidadc;'coI11 J)arecer faVOI'8vel
massa. que lhe. nfiç>conf:il)~l.po.deres.pnrnca\'nr _5ua;,ru;ina e-da .Comm'issijo.dc EdlÍca(füo; ':'. ".. -
cOl1sequrnf[J 111lSerlll. Nós,. CIll.1iJ' .aqul· nos ene.ontrntn(ls:·como .. ' : - - . . " . .' "1...d O' '" . I' I..•
rC'pre~enfantes dos- funcQiflnal<i.ús.p'I:J111icos, qupvemos.>dci:x-nr . 2" dlscussao do pro~ecLo n, Ll9.-"1,~"1 3~ ( . eglslalu-
bem nítida a nossa. atlltude,., Tieste momento de,.exc·l?l)cional:.ra), do Se?a~o, transferIndo o InstlLuto Ezequwl pIas ]lar'fl o
gra\'irlnrJ€', porqunnto os QUC"88 desliltam dos .compr.omissos E~La~o de Mmas Gel'oes;.c0m prrreceres.faYC\"l1vels das Com-
:.1ssnmirJoi' (h· bem s('!'\'ir :í ::;~I ~~I) :pacifica, com aorgani:>:a. IllISSLles rIe. Saudc () de FlUanQ8.s:
 2" dilO\lido do proJec~o n.Sss....A, de:l935.H-·leslslat.rlr.a), . • 2.· A. convocação ~eL'á <1nnllndada, pdl' tres (]ia9, pe10
relevando,.· pr••cdpção : emcureo.ou· já . consul1)ad~. a que menos. no "Dlariodo: Poder- Lc~islutiYo". 01.1 11'0 '~Dilll'io OJ1í..
estállujeito odlr.eitodas viuvasde mUítaresqueparhclpal'lml c(al~. e eommunieadll por· te[egl'amma a todo$ os Deputados:
das campanhas do'UrulUay e .ParaguaY;co~ . parecer da. e Senadores. .'. . . .
CommissAo de. Finançasfavora.vel ao aubstitutl\'O da .Com- Art. 4.- A"bora determinada para as s~sões, oeeuPtlnúo
missã.ode Justiça; 6eus logaresos membt'IJsdo. }le"O, do Senado. O Presidente
declarará abertá a sessão. ~e até trinta minut.08 depois da.
2" discussão do projecton; ~H",:A, de·1935(i" l~gi~latura). hora 31(. rnzada para a aberll,\t'u da sessão nti,o houvet' o nu-
considera.ndoempregadora UOlca a EnlpreSo. Prmelp111 de mero neces5ario~ o Presidente, Hl\O o expediente, ueclul'al'ã.
GruPCls lndu;.triaes .ou Commerclo.esj com substitutivo da que nã.<l póde haver 61!8Sü.o,e eon"o~ar:i 'llttl'a pal'a o dia. lm-
Commissão de Legislaçã~ Social; mediato. ..
i' discussão doprojecto n.242, de :1935 (:l" legislatura), §1.0 Se se' tratar da inaup;ul'u\:\\O de sessuo legi51at1v~.
consignando garantias ao recebinlento dosalal'io;com parecer o. Pre-sidente <Ie.signarà uma cômmissi'io compoBta . de tráS.
contrat"Ío da Commissão de Justi<;ll e p:ll'~er com substitutivo membros, com a illCUmbeJ)cia de 1'1~cebcr. á entrudo. do re-
da Commissão de Legislação Social e \'oto em separado do cinto, o Pre,sidel1te da Repllblica OlI o SeCl'etal'ia da FTetJi-
SI' .:Mol'aes de Andrade; àencia da H.epulMcil, para os fins do numero ·i do nrtigo líV
da Constituição. Comparecendo o Secretario daPre.sidenci~.
2° discussão do pl'ojeeto n. 177-"~, àelD35 (;I' legislatura), entI'e-.glll'á. este ·.<10 Pcr;sidente do Senado o aut'Og'l'apllO da
revogando as disposições constantes das letras D, E e .F. do mensagem do Presidtlnte da Republica, l'ctil'a.ndo-sc. aeompa-
urt.20.do decreto n. 24. 233, de 12 de m3.io delg34 (àivídas nllado pela CommiiS:.iiio de (('es iIlemllt·os .. A m~!ls:JIS~~1 PI1S-
provenienles de compras de fazendas); Lendo parecer com sará 3 sel'lida peloi; dois Secre.tUl'lOS, que. se revcsl:t'ruo 113
!:íubstitutívo da Commissão de. Finanças; leitura, .finda a qual ti. ~e&.~üo será ence[,l'uda,
2' discussão do projeclo n. ~65, de 1935 (l'legislatura), §2.0 Se lJ,sess[o fôr· desUn:\da ú posse do Presj(l'~ntc da.
l'evigorandoparao exercício de 1936, o credito especial de Rcrmblíca, .~ PI'e&idenie. \.\0 Senl\do, IJCc\.\lr.•\11\10 (\; e·adeil'o. })l'e-
~,O()Q:OQO$QOaabel'to pelo decreto !l. 2'::.8.14, àe 2t deju..
ISidenciaI, nomeará uma cOOlmissiio de dez Ilwml)J'os, senil'o
Ilha de 1933;
cinto Senadol'e1J e cinco Del)uiados, incumbida de. l'cceber o
Presídt'.nte eleito, á Dortn do ed i rieio, .~ intl'oc\uzil-o no eu\[o
2" discuss[o do Pl'oject~ n. 383, de 1935 (1° Jegislatura). presidencial e, em seguida, 110 l'p.cint:o, ficando suspensa ;)
modífi'::lmào o art.3" !lo decreto n, 23. :103, (le 19deagoslo sessão. Ao entral't\oreeinto o Presidente deito, todoB os
<le 1933; . Deputados e Se-J,ladores, e os espectadores, fienrfio de pé, att'J
Que elJe tome:l5lSento á rlireita. do Presidente do Senad'O •. O
1· discussão do projecto n... 140, de 1935(1' I~gislatura). Presidente do Senado nnnul1ciurà üntiío que o Presidente
estabelecendo premios para~onstr\le\:ão de embarcações em elelto vae fa~er a affirmação soJenne. detel'minllfl:t pelo 31'-
estaleiros brasileiros; tigo· 53 .dlr- Constituição, e üste a furá. pronunciando as pa-
• li di$euSi;âQ doprojecto n, 336-A, deHI35(1.~ lesisla~ Iavl'~ s~uintes: "PromeUo. 1illrntl?l' e lJumpl'iJ' .mm Jealàllr./e
t.ul'a), instituindo o "Dia do Aviador"; com parecer favoravel a Constituic1'.io Federal, promoveI' o hE'mge!':l1 do .Brasil,
oaCommissão de Educação; obServar as suas leis, sllBtl:!nt::lt'-lhe a união. a integridade e
a inClependencia" •. Pre,stado o compromisso. o PresidenLe da
Discussão unica do projecto n·. 197-B. de 1985 (1' legis~ se-ssão declarará. legalmente emDo~!:ado I::l l'reédente <la R~­
latul'a), abrindo o credito l1t'c.ess-ario até o limite do saldo 1'.ubhca.
verificado na verba de subvenções do exer~iciode1934, para § 3." Da posse se lavrará t~rmoque, deDois üe lid,) etn
pagamento das instituicõeil lJeneficientes e de carida{)e, tendo sessão, será assígnado pelo Presidente empos~adt) e pelos
parecer com substitutivo da Commissão de Finanl}as ásemen~ membrás da Mesa.
das apresentadas em 2'discussão; . § 4.° Terminada a.. solennidade da. 11 (}5SC, o Pl'esidenf.a da
Discussão unicado proJccto n. 37B-B, de i935 (fi legisla~ flepublica se retirará, com ~h~ mesmns formalidaues da l'~.
tura). autorizando a nJn' i r, pelo Ministerio da Guerra, o cre.. cepç~, e o Presidente (la. se~ão encerrará e.st:l..
dito especial de 8.538 :889$700, para pagamento de transpor.. Art. 5.· .Em, qualquer das ;;essões não sel'âpermittiào
tes feitos pela Viação Ferrea do Rio Gl'ande do Sul' com"pl\~ tratar de aSBumpto Que nfio lenha relnçuo ao ·l!lie motívou.a
reeeI' da Commissão de Finanças, favoravel li emenda .apre- convocação.' .
sentada em 3A discussão. . 4rt. 8.· OC'COl'Nmaoa vaga de Presidenle dnnepubliea
nos dole annos do perfodo presidencial, será aeleiçã~ do Pre·
Lévanta~se a sessão ás 18 horas e ;) minutos. 6idente. 8ubstituto .telta pela CalTlara do!'! Deputados e o Se·
nado Federal, trinta dias ap6s, em sessão conjuncta, com a:
~.resen~ada maioria absoluta de seus membro-s, mediante
c5crutinlo secreto e, 1X)r maioria absoluta de votos. Se no
CAM.:\lU DOSDEPUT...\DOS E SEN.IDO FEDERAL ]"lrimeiroescl'utiniQ nenhum candidato obtivet' essa maioria,
a eleição se 1'atá·por mafOt:ia relativa, Em ca.sode empate,
!fedacção pata 3' discussão do proiecto de Regi11tento Com- considerar-se-á ,.êleilo o mais velho.
?num do SenadQ Felle)·aJ..e da Call1().ra dos Deputados •
Paragrapbo·· unico. No' segundo escrutínio. pode:r'fio i3eX'
~ ~rt. !.o O SenadJ Fede,ral e a Catnaea dos Depulados suffragados não s6 os nome/) que' hajam sido votnà<Jõ no p~!•
. tUnlr-se-~ em Bessao cODJuneta sob li dil'ccção da l\[l,>sa ll1ciro, como quae.~quel' outros.
daQuelle: ' Art. 7,· A npuruCiio da eleiçã·.J do Presidente 6uhstituto
) .. ~, . , ,será feita. pelo Pt'csidenle. dOSelllldo, Olt seu substituto legal,
a para Inaugurar a sess.a~ legI61atJv~; . auxiliado pelo primeiro c segundo secretaries ou /leus sub.
b) para elaborar, ou modlf1(~al', o :aeglm~Ilta CoIl1l1l Unl ; . 5titutos legaes, e ;linda 1101' dois escI'uUnadores. que õerüq
c) para: receber o compromISSO do PresIdenle da Rc.- {lonvirlado.. na occasiíio,
PUbl~)a. . , . Art. 8,4 O&egundo cscl'utinfo da eleil;ão presidencial
para. eleger o. P~'eslàente àa llcpublica, no caso do 11 oderá. ser feito no mesmo dia, ou m) dia seguinte, a juizo do
.tlrt. 5.2 § 3. da 9onstltulÇão Federal ~ . . ' Prcsidéntc do Senado, não podendo, pot'ém,~el' dilatado p()~
, AI't.~. ~erao ~lennes as st'.ssoes de inauguração do. nm prazJ maior.
ees6llo legl,slatlva c de u;. o.sse do Presidente da Republica. . . Art." 9,° Se na data aprazada não se conseguir numero
Art. 3.° Toda.'i as scssões, salvo escolha prévia de outro pat'a eIe'içno do· PreSidente substitulo. fur-sfl-ha á e!eil;ão na
Joeale hora, feita pelas Mesas, serão realizadas no edificio primeil'a sessão sllbscq~el1t.e em que se vct'ifiqllCo qu.orum,
".camara dos Deputados e terão inicio ás H h (lrtlS, send'l} exigido. ' . .. .,
u801enneB abertas oom qualquer numero de Senadores c Ar~. 10 O P;:csldent~ da. Reilubllca,ele~to na forma
1

Depu~ados pl'esentl)$ e ne ol'dinarln$ desde que seJaverifi- dos al'tlí)ofl prcOt.!dentes, com.Il1UIIICarélo ao· Presldcnte do ~.
cada apr&Senca da dooima parte da somma total de Depu- nado a ({'lta. e~ qu~ ;-:lSStl:rll t'á. o~al."go. dentro em. 6P. dlas
tad06e Senadores sem distinccão contados da sua olclç,w, cubendo, nesse CI1 50, a~!lI ~sld~nte
: . I t o A' ' . li· d . . ~ ~.. . . do Senado se est.e e o. Carnaru dos Deputados estIverem ltln..
. .' 1 . ' . conv~caçllo as ~esso'es que nao tenham. data ecionl1nda eom'ocara sessão conjuncLa para tal fim,
}!!8..~:m(mtc dctermulaila, pl'ect'derá nmtll'(,ol'do entre ns Mesas Art, 11. O Senado c 11 CauwI'it qW.l.lldo !''';lwido.3 em
do .,enndo P. rla r.nmarn. .~r:.•.~fi.I) ciJnJun('tll, (:ol'l'e:-;pOl1del·-s.:-Üt) co:,mo PJ'.:sJ,l.;[lt(l da
 Qual'la-reÍ1'a, 18 ' '. DIARIO DO ,PODHR' LEOISLATIVO Dezembro de 1935 '9223
~.-
, '

nepubliea,pol" meio de mensagens aesignadas pelo Presidente' tem de ter diffe1'entes ol'!I:.lniza,:,jd,de accol'docom as Cjil•
• do Sen~ao, em nome das duas Casas; e com os Minlstl'o8 de: diçõCB que. jll~tamente, V; Ex. ehamn1'ia, talvez, regi'Jn:l ~~.
Estado, goverriadores dos, Estados e outras altas3utol'idades, ' mas que são condições effeelivu,,;. Ora, se V.};x .....ae 01 0<1,
POI', offic i 4)S, de 1° Secretario. llizar um Conselho Supel'ior de Ellsino e Educaçúo cOll1pJ:bl
Al:i. 12. Será permittida ,a permnnellcia, durante as de h.omens, ainda que de nt)ta\'~1 .':lber, mas só do Rio dlt
sessões;' (1OS Deputados no l'ecinto do Senado, e vice-versa, JaneIro .••
e:.tceptOlios momentos devotaç,jes. O~ SR. ACYLINODE Ll::.:lO ,-. ~ão quel' dizer' que ::<1,)
Art.' 13. Nas sessões' conjunctu3 do, S(~nado e Camara, conheçam ,os' outros Estados.
seI'\-h·rhf _)5 't'unccionarios das resl'J(~ctivns Secl'e.tarias, que ••••••••••• ' ' ". •• . . .• .. • .. • • ••••••.•••
lorom designado5pelo Presidente (lo Senado, ficando., porém, o" o•.••• ~., .• " 'o o.. , .• o••.. oo.•. " o ' 0 • • • • • • • • • o.
todo o' al'l~hiy .l sob a guarda da Secretaria do Senado.
Art. 'L De cada se:;,~ão conjuneta se lavrat'á uma aeta DISCURSOPRO~U~CI.illO:XA 8ESS,W DE HDF DEZnr-
qUi' será :.:ssignarla p~la Mesa, dep,)i" deapprovada cm pIe- BRO. DE 1935
Ilado pelt< maioria do" presentes ao inicial'..se asessfio im-
mediata, salvo as actasde SC~SrlO soIclllle qUiJ illdependem de O Sr. Magalhães Netto - 81' o Pre:>idcnte, breves. bl'evi1'-
appl'o·:ac:i.o ~ síma5 serão minhas. considel'rll;üe~ sobro o proje~to em .d.;-
Art: 15, As nlo(iificacões deste Regimento sel'ão feitas bate, De nenhum Ill0do pI'etendia versar a mO,terlU; e .n ao I)
sot proPoijtu dl~ vinte Senadores, oU Deputad03, ou das Mesas ,de"ejovnpor motivos forte,.:. dois dos quaes eu mea.l1l1l1ü a
dI' 8enntl('e da.Camart\, Rubm"lttid:ls, desd,~ logo, com pare- citar. O pl'imeiro, nãodir>!i na ord.. . m da prev~l~ncla, m~r;
cei' daS l'(!I"~rí .. las ~ll!sas,ú discussrro unicn ú votação, em na crdem chronologira em que ,B,le .as,?[I.ltou o esp11'l,to; oprI-
sessão c,njuncta. meiro foi a lemabraPI;a de mallclOslssllna a~vertel~cla 9Ut': me
Art. Hi,. Sendo necessario consideraI' qualquer provi- fez r.os dias primeil'os da Assembléa ~aclOnal l..onstItull1te,
dC'ncia, 'ir,cidlm(.e, trabalho on attrlbuição que nflo estejam o nobre Deputado S:J,mpa,il) COl'l'l!a, 1'igura de prol nesta C[l."3a,
t/lwi,lamente regulado:; neste Regiment.o, servirá de subsidia- a qUl' ll. robustez da intellig·en~ia.o u~n sent.id~ ,!JUra l'e(t~~n­
ria o Regimento do Senado ,~, na J'alta deste, o da Camara tado de hu,1/wur cmpre~tam sCllltJ!laçuesll1aglllllcumente ~111-
'dos Dep~tadoso gnlal'es,.
Rio dI) Janeiro, de dez<3mbl'ü de 1935. - Medei)'o! a 8n. SAMP;\IO CORRE.-\.- :'.lllÍto obrigado a V. Ex., que
Netto, Pl'<'sidente. -AntMio CU'ri')s. -- José Pel'cú'a Lira. está sendo altamente exugger[l,do.'
-C'lldeira tllv(/l'~nOt7.. - Leopoldo P. dil Clw1Lft.l1ello.
JO,çé Pires Rebelll}. - EdJ1W)' Ca.I·L'alho. - Lnul'o Lopes. O SR. MAGAUL\ES XETTO -O segundo motivo, 9 ma~;;
forte, tulvez -- estar a matel'ia ent,regue a um (!os l1~:llS brI-
lhantes dos S1's. DeputadOii, I) meu collega e amIgo, ::)1'. Raul
Bittenctll1rt eJucacionista do Jl1[1,is alto merito, homem a todas
,Trecho do discurso do Sr • Deputado Acylino de Leão, pronun· as .luzes C;l1dlto, cuja intellig'encia nos tem, tanta.s e tantas
ciado na sessão do dia 14 de dezemhro de t935l'eproduzido "azes, deliciado neste plenario • .
,no uDiario" do dia 17, - que se reproduz, por .ter sido pu-
blicado com incorrecções. , O SR. RAUf. BrTTE=,cO!.íll't' -Muito obrigadO pelos ex-
,essivos elogios., .,
,., ••. , ., •..• , ••. o., o• , ••.••••••••••• , •••••••••••• ,..... O SRoMAGALH,\ES~E.'rTO-Succed~, por~m, 81'. Pl'C-
:'" •• ~ .••..••••. , ., •• , •••••••••••••• ,.,' •• • ••••••••••• sideJ'te que todos nós cochilamos, CochIlos.. J8 os dava
, O .SR.FR..I,NCISêo PEREIRA _ Sinto dizer que discordo do Homero, Que,apezar denu'ncn ter existido. é afinal por to.dos
ponto de vista de V. Ex., porquanlo creio que justamente os homens c'ullos apo,ntado como o prolotypo doa cocln!:l-
um dos erros capitaesda nossa organização de ensino.' até dore!!.
boje, tem sido o descaso com que .são tl'aÚldaa as condições Li o pro,iecto, leitura pOl'funcloria, talve~. apressada, em
eapeciaes dos. Estíldos eml'ela~ão ao ensino. Predomina quasi relação ao .ullimo aspecto. qUi! tomou,depols de emendado
exclusivamenLeocritel'io adoptadopelas e3colas daqui e de em 2- discussão. Na .leitura, en~ontrei ligeiroscochi!otl, co..
São Paulo. POBBO falaI' porgue,sendopl'ofessot' de umacscola I',hlolo.. do... fórlna, ,em primeil'.() logar, que não oprocurel corri..
de engenharia do inteI'ior do Paiz, i5tO é, a Faculdade de En- - li d 11 t R I t
genharia do Paraná, I>ude varias vezes constatar as difficul- !lir pedindo pllra. elles, .apenas, 11 attenç o o I us re e a 01'.
dades com que lutamos para fazer vencer ponlos de vista De' tcJdo pont.o impossivel e....ilal-os.sobret?doquando Be -vel's~
(!tleBnO perfeitaJ\1ente deferusl1veis em l'clacão ao nosso meio. mnteria ultra complexa, eda transcendenclll desta que estamo:>
mllaS que aqui não .são entendidoe, porqueasllossas condições debatendo.
550 completamente différentes.Isso me levou a, nesta phase, Des!I:'s•. árJonl.ürei alguns: doiEl, principalmente.
em terceü'a discus-são, apresentar emenda pedindo seja ado- 'Tenhoduvidns sobre a. redacc:.lio do ad •. t'. Eata C?bSE'l'-
ptado esse criterio de representação d08 Estados. Quanto á vaçãosó faco, para qne, neste caso. como nos dE;mals, m
l'emullt!l'a,=ão,· não julgo o argumento pt'ocedcnte. porque, hvpot.hes~ àe ~oncordar commigo o nobre Relator, seJamessa5
tanto os Estados eomo as escoias, têm inleresse em .que ve-' 'Ih o 'd I ,'" . ,.
nhampal'a aqui delegnd~ aeuse completarão essa remune.. fa a~ C(ll'rlgl as pe a ....ommls:>uo.
ra~ão se não fOI' sufficiente. "O 'ConB~lh() Nacional deE~ucaç~o- diz o ?l'-
,O SR. ACYLINO DE LEÃO - Esse criterio, chamado tigO to _ instituido pela Conal1tuit;uo da Rep,ubhca,
federativo ou local, de QUi! cada um dos Estados mande seua óOl'gão destinado 3 collaboror com, o Exercutlvo, no
expoentes, suas l1)aiol'es notabilidades, pal'a qualquer agru~ /" preparodanpplica~ão dflsleis de ensino."
pamento que aqUi se faca representar, havendo neceasidadt,. .
jus~ament.e, de org,a~lizQl' esses conselhos, acho qll~ th~hn talvell Não acabo commigo que me nlio insu~ja contra. e@se "no
razu.o ~e seranligamente, quando as commumcaCOE!6 eram Pl'epltro das leis". Não cabe ao Exercutnr'o ~al funct;ãoo O
dlfflaels, qllfln~o •. para se Sl1b~l' se um p~ofessor do.. Pará. tinha Executivo ,póde su,.ggel'ir leis, pó de pedi1~as, nuo podendo,. de
tal ou qual opmtao, ,se prec~ava, pelo me.nos,_ de 15 dlllS de . lllodo algum preparal-as.
nnvcgal}lio ,,'a vapor,. Hoje,. essas .commul1lca..:ocs podem ecr . ' ,. . . , .
feitas íacilmente, por intermedio do aviA0, em menos de ,doi.. O SR. RAUL :B1'M'ENCOllRT ~ 'Póde apresentaI' pl'oJecto.
dias, de modo Qlle" q~lando houver, no Pa~l\, uJna notabU i- (J SR MAGALHÃES NETTO - ,Mas nAo póde prepa~
dade que tenha opmlOes pe&Soaes a respello dascondlcoes ral' lei5 . ' , .,
locaes do ~Eat~do, pódcperfeil.ümente mandaI-UI! Ilurn aqui 'O SR nmL BI'M'ENCOURT -Um projecto completo.,artl-
por meio Clscrlpto. ' . . . . . cuiado, • .
- . O SR. ~o\r.h'ERTO AINARE8- Nuo quero interromper. sou O sn M(GALIUES NETTO _ V. Ex. lia de convir
brllhllnt~ dl~1l1'80, )llaS apenas expor meu pon.lo, de VIS La. . . ' "ue a expressão "preparo" representa no caso,
Das vat'JaS dlSCUSlSoes que têm havido no :Brasil, principal- commlg,o em 9 " . o .' . ,,
mente Ilestea ultimos annOll, através de congressos regionaea um, cohailo, mnda Que perdonbllhssimo,
de, educacii?, em diversos Es~adC!6' como. Minas Geraes, Slo OSR.RMJL RI'M'ENCOURT - Nloéesta. primeira pon-
, 'Paulo., Buhla, ~ernambuco, Dlstrlcto Pederal,el.fJ., um p?n~Q deraciio de V. Ex. aqueIla pela qual vã prmcipiar, a con-
l'esnltn n.. r(lspmto do qual parece Que tem haVIdo unnmml- co"dll,l'
dndt"!d.~ opiniões, E' o seguinte: com relação acel'lus cale- .... .' . P t· r
8Qria,s d" l\n"ino, como. por exemplo, o ensino lll'imGl'io',nfiu ,O sn. MAGALHAES NErTO -, orora, es amos em l-
.ép:r>:' i\'.·! ..1:11' lImu ;;,) organizat]à9 ao n~a8il todo; o et1l3illO gnlrl eSClIf'(\11l Jr:no O comhnt.~ comet]arâ depoi8.
1 "
 9224~;;:LQll~~td~f~Ú·~'-f~L . ,c;,-
,e:: Z!?_'"""::"'-~~': ~. . : :, ":'-..-'. ,
'DIÁRIO DO' ,PODEB"LEGISLA'rrVU'
' ',:_ , ,
DC'zC'ml,I'o do.' :W35

( Insisfo ..no P3rLicular,cornin~egral bôafé;: não creio. ' .'0 SR. DINlzJU;!';Ion - E' uma que~tfiodc lavrn, muito
que a exp'ressão tennn.sido,. feliz.. . . seria.
L~rrib~o-me .da liçãO. de RUY,. em lán'cc'.niagnifico 9ue, , .' O- sn. MAGALI-LillS I>;ETTO - Iru OUll'odi:,posi f;iyo,
iufelizmente:niio .poSSe repetir literalmente: lembro-me dn. para cuja redàccão reço lnrobemo nlknr;fio do m'brc colkgn,
licflo. de Ru;~; 6egundo a qual é . de exigir-seomaJeim? cui. o brilh::mLissimo Deputado naul Billrncourt.
dt~cJo do législadol' no tanjenteaotlspecto lite~rio dalc.l, PO!- . ,"O periododas primeiras nonwur;õcs (Ie Conselheiro.':'
que, se lhe falta vernaculidl1de; clareza,precisão, enerS'l.~! DUO expirnrã na data. da publicarão da primrira Iri 110pbno lJa-
se entende,. não se impõe, não impera. cional de. educnção".
'O S~ .RAur. Bn'TEXCOUR1\ - DeseJo_esclareceI' ay. Ex. Nalmulmente,nlJi s6 c!ir;i: ..... primeira It.'i rcft'l'cn!f:
ccmloevolv.eu o pensamento da Commlssao na r~dll(;çUO desta. ao plnl1'O nncionai de educação".
cXllressiío. Dc~deque se falou em "Pt'~par!l de leIS", logo! por OSn. IL\UL BITTE~COL'fl1'- A CjllC II iS[)03il h'o V. Ex, EC
lHnfl nss(lCi"eão natl.lraldc idr5as, nos mclmnll10s a re,la(,ln.ntl,r refere?'
o (;011301110 Nacional do.Educação com o Poder L?g"lslatlvo. ' . _ ,.., . . c: "" .' Ao,
Entl'ctnnLo.a despello do trabalho do Con,selllO ser, O SR. M:\C,\LII:\E;:, ?\ErTO. - An ;, _ dnfl,l 1., _.
tflwnlo:1O Plano Nacional cle EcIucncüo, pre-l~gisl,lltl\'O, e, por- Tenho l1.nl'n. nl1J0 qnu. C'.-[:t, eXpl'I',:"O :IJll1ilg'11;\JlH'J,i1,'.
hlitO, de certa fÚl'n111 collabol'acli.Jr do Leglslalivo, eutende- Lendo-o, á prlmeml Ylsla enfrncl! que se 1I':lf:lv:( (111 ])"1"0,1(;
mos que o Conselho Nncional de Educacüo .não poderia mau- para a feitlll'a elas iI.rinJ(>jl'a- nnm('.nl.:iil'.'. ao pn,o,:o qUI!. ,cp
dar direct.amcntc o Plano ?\acional de E'dllCa{)fio D,O Poder porvenlura o pnl'ngrapho cstiyc~,~L', rNJig-idn d,':-dl~ gcitl', ;){lL'
Lr~gJslaliYo, porque só lem dil'rilu á iniciativa dclei~, rórll e:xcmplo:
do amlJilo dos Selladot'e~ c Deputados, o Pl't'sidcnle dn Repu- -O prrinr10 de flll1Cr;[io dos PJ'jrnr'iro:; Cnn·,,'llll'i r(l< ... "
Llic[l. ])0 nwnpira que chegamos a com'iL' que o Consol 11 o, O Sr.. nAU!. BI'1v rESClirnT .,- \;. E.x. lrm '.c,da r;lZ::,', .1":
uma vez apresentado .oprujeclo. do Plano. Nacional de .EdU- eu conCOl'do com [l allel'ar::iiosuggericla.
cal'iio dcvel'ú l'cmetlel-o aoPodel' ExecutIvo, de que l~ col- . _ ~,.. . . .'
lal.;OJ'uc1oL', afim de LIUC esle, ,T!a1'LiClllal'mente oPL'c~iC!pnl.pda O ,sn. ~[AGAT:TLU:::::>?\E:r!O -o.F·'J~~~_ ~;Jn cl~,~I1. II,:'J;q,JIt,:
HCfJublica" em mensagem, ol1el'cca ao estudo do POc!C't' 1.e- demonstra qllemInlla" pol)l c". ,eon,lr!cJ.1C;l1(., P,H" 111 ,J. r"I.
gii; laLivo esse pl'ojrclo jú ]wcpnrado. Decl~ll'amos, POL~ isso, com ~ pensamento ,sempre bl'llhn nll) do nou:'(' rl'l:I I OI' li"
que o Consr:!ho l\uxilinrú o Exccuti\'ono.prcpal'u de leiS que materla.
cllc, po~ler Executivo. é ~capaz de inIci~l'. " ~, , O Sn. [!AVL nl'I'TE~f:ot'nT _ 8e cu n~o s,') '11 ""$1' 11:1 1':':111-
O Sn. S,\"IP.\!(1 Connu - A culpa c cio lcl;JOl11n. ",klllclJ ('~, de bondade qlle c:lraclc,riza V. Ex .• qUllsi fOJ1la:';~l :';:./:1 II 11 l-
nolavclC'sel'iplol', laIl1~nUlil1do que os. Duelas lnglezF s IlHOP~- ma phr-asc col110 ironia'.
de:-55rfl1 fazer YC1':"OS tao 5lJaW"; quanto aos de ItacIflc c COl-
milic' nfll'ihl1ia úinslIrriciE'IWia elo idiornn inglez essa fallHl, O sn, MAG.\LI-L\ESNETTO - De mr\ih' a 1::\1Jl1.\' F.\
por que e!les não r1ispunhnm - ciizia - elo "e;;[J!cndor am~ sabe que sou. ,qincero.Gosto de mnn(>j~ll' niJ'ollia: n:iu (l,,:;;..
1:tigllo das linguns IntillDs·'. Tl'ala-sc, ngol:a, de um enEO de csUmo, cletnclo, a .",alyrn, nrmmr>'llln (1 ,0;II:ca .';nr>. 011:11;(11)
"csplendor ambiguo"... IH'eeiso. c pos~o,nso-oc;. Numa 115 em,l rf'g~i';~I. 1I01'1"1l1 ('in
O 8Ft. l\IAGALIL'\ES XE.TTO _ nrcehido~ esse,5 apartes, relnçiion V. Ex.; V. E:t. sabe. qtl~n lo o a.l1rn i~'o (' Pl'(":~"
;-Obl'(l elles preciso tecer algumas considel'acões, para que O Sn. PEDno nACIIE - B n IrOllla l[Uanilo ;];10 C:lbi! 11:10
fique bem prceiso, ])cmNcll1l'l.'C'irlo o I)Onto ele vista que ele- tem '\"alor.
l'c'ndc: nessas minucias de rl.'dacr;ão. O SI1. ~L\GALfL\.ES l\'ET"ro _ Essus s~o i!"~ !Wlfl1"l: i:i:1"
Scí perfeitnll1enle que o pl'nsamenlo do lJrilhanLissimo faUlas de aSl~~clo forHial quI'. em ll'i.tul'u Ill'l'fI1l1.'l'.ll'ia,11_':lli.
R[>1alo1' da maleria foi esse mesmo a que acabou de nlludili ; Agora, quc,stoc.~, de orc!clll ,-~lltslmlCJnl.
E-não sei porque lhe conhec;a a i1lusll'açiio e a intelligencia. O Sn. SA:'oIP,\lü Connü -' I'íiio é llJai:o eseal'iIJlll1Ç,l.
]~Il (r sei. porqUê o pensumento rslti eX[ll'('8S0 no luminoso O sn. lIL\GALH.\,ES:\"ETTO _ Agt)J'n ccomer;a (o ('111l1-
parecer .emiltido qUll.nclo da segnnda diSCUSsão, parecer em hatc. Eslou cel'to de que sel't.'Í \"Cllcido ell1 pa!'Le, ma" :"C:1-
quc incontestavclmente n oj)in:iiu do SI'. naul Bittencourt barei de certo modo victorjos'él.
está magnifica, persuasiva e. cunvenientcmenle eX[lo:::ta.
(J Sn. DINIZ JUNrOll - Dando a todos .UI)S ':1 ccrleza elo "O Con,dho Kaeiona1 de Ecluear;üo :::crá cOIl.'itituido de-
quc li 'uma das figuras primaciar's e1esta Ca"a. iG membro~" -:- diz o [wojeclo.
O· SR. MAGAL1-L\ES NETTO- V. Ex. est;i rr[lclindo ' Sei bem a pL'coêcupar;üo que clominou 'O espirit.o da Cllm-
o que de começo affiemei. Entt'clanlo, Se nesse [l al'C reI', o mis:,fio. no rcrluzil' o ll1Jmero de Conselhoil'Os. Sou larnl,"rr.
pCllst.menLo dc S. Ex. eslá expresso. r. el1 o l~ornlll'c·hencli. á um descrcnte d:l."; cOl'l)o1'n<,:6e,:; por cJeril~ds IlUIl10I'(J~US,,,,,,iJI'f'­
maravilha, no pl'o,iee!,o, 1l1uito ao 1'C'VI:Srlisso, não (',.;t:1. Sa- tudo quando e;3sas COI'jJÚ1'açÕL\O lêrn rLllle(;~O opillaliva, 0<:(''-'1'1''.:
bemos. - quanlo (\ í1irricil l'erlüzil' Ulll jll'nsalllr~nlo complexo a porém, qlle c:,Sa In i Ilha lelldélll' ia L"f~ll1lsi \'a· elll ['(;1:112;';1, aO.';
uma .simples pl'oposil;:ão. Dcadrnil'a1', as,; i111, niio 1\ qlle haja. conselhos muito I1lUIJ('l'O.'OS l'llll'nellil'huqno C(1ll1 ac,)ll\'j-
nesse trabalho de redacção, succedidn com.~. Ex o. qlle a cr:fio de qllll, ulna vezqlll' l0.Tl1o,; rI;' e,.;I,;llicJl'c(~i· c:,llc'grJl'Jas,
rniúdc- ,se dá com as maiorcs aut.Ol'irladGs, ('U!I1 05 Diais bri- llece.;:sal'ianwllt.e devemos. pl'JClll'[ll' fjlll·. na r:f)nslillJjt;~O II(',-se
Hmlltesespirilos, com os f.alent.os maisl'olill"los. ;~ollseIl1lJ. o c;:.pil·ilo que clil'loll (\ (';.;l:tiJPlet'imento de~::'as l'a-
Creio quo a expressão, creio que o lermo nfio foi bem t.egorias lifill .,.:('jn. de nenhum modo, [Jl'ejudk<ldu.
escolhido, de; YCZ que não lem o ExcclltiYO ('ull1!ldel1cia pnea
lWcparal' leis. OCon:3elllol~orgfio cI,wc!e!ladol', OL'giio. (/'JSl1pc'l'\'isi'io,
pura usar rle f'xpressão llluito rio agrarll' do nlll'l'(' [11'[111-
OuLra questãl) de aspecto formal, ma,~ r.~ta de Donlo de lado SI'. Dini1. Junior. E' um orgiiocJL' .';llp('.L'visfio, ma.'; é,
"isla qua5i que ml~ramenLc(',thr.tico.i'iiio "Yillpalhi:lci muilo Lambem. UIIl Ol'giiodc collal)"()ral.'iio com o EXt!ClltivuI'. ql1e
com uma CXTJressão qne SI': encontl'a repetida no pl'ojcclo: do cedo geilo, 1."1":( de rrsolyer ou. l)clu Uli'tlo", inrlll'lllal'
".18 leis do l)/rOlo nacional de educaeão'·. sobre faria matrl'ia rle ol'dp.ll1 arlrninistl'ati\'a, )lUI' j-su ljlll\
Eslou cel'lo de qnc S.Ex. niiosc insurgiria com a inter- entrc a,.; ~un:; allL'ibuiçúes.. se cneon!l'a a de zl:lal' Pt'l(l illll''-
fercncia, com. a inlromiossll',l, entre "leis" e "pIano" de '1m gl'al Ob"(,l'\':I11cia da legist:ll:ão ,lI) f'1l:"jll\I, rl'l'l'I'sl'nl:llll1il ,lOS
ndjc~tivozin!Jo' ycrbnl, talvez intruzo, no opinar donobl'C j)ode.rr.s eompl1frnfes no~ raso." de int't'illg'elleia da CIlII..;[j~
Deputado, ma" que, no meu, parecê de lodo o ronto neces~ tnição,rlo Planll l'\acionLl\ C' dL'mais leis e l'egulanlC'tltus fe"
Earicl: "As leis l'efaclltes ao plano.~." dcrac~.
"As leis d'O planonacional"parecll-mo umfl. cXllre,ssüo Dahi ['l'~aHn flnC, toda a wz (jue a1:':1 1111 c;:tlld'IrIII': d:i'a~
'flonco srrnpathicll... mos, se ,julglll' pr'cjurJicadn no:" dirc.ilo:; Cjll" aS ll'j,: (Lo ,nslJ:n
O SR, DI!';!? Jr:SIOrt - Pouco elegante. llH' C'Jnfl'I'l'm, rt'!"lamente11:.! du. redil' a intl'l'WI1I;iio' rio {'on-
501ho, para lJUi' n lei se ('umpl'a. Sendo ~I,",';l!n, [) l'[t7\s,'llio
O SR, l\L\GALILillS );ETTO - '" .;entio [lOUCO elc- ter.'á de sç pl'IIl111tlcial' suitr'l' ltJdo~ I'SS('~ l1l'Ill,'J'uSO,. c.,S(I'i
ganll:,' como diz o nobre Deputado. quc, a. mitide, ';Ul'gl'm na, p[',li il'a do cl1'in0. .. POl', ('ssr' 1'''1':1-
O Slt. PEDRO RACHE -1"so () L111l~;.tão de g-o"lo. ,Eu ut~ grLlpho, por C;S,~:1 altribni<;iio; o,. (,lJll.Ot'lllO fi~:rr<'l,al.~' 1'1'1'1"
:trllo,mais e1egaulc"J enilJl'cgo do ·'tlo". ponto, com 1111l17('UI''': ."(;lJII'llt:llill'- :"ts dll :.. eil::ti ClIlL.;;I,111i1 :-::1_
O ~!1.1\fAr:ALIUES NETTO -- Agtll':1, SI": V. Ex, in"iste "cionalde ErlW::H;iíu: ft'['ü d,' l'i_·~tJh:l'l' qnP.-!,it," Ih, IIJ;\'U";:1;:
nrste:' ·parlirul:lI" r1il'ri qll(' lliio I~ a[lPIl:ls Ilma quC'stãode l'Pferentl's;\O "I1:"illfÍ IW'.tii"iI,,i llidi';i'. 1,11'. L,,~,l, al.,·:111 ,i,· 011-
SQ::-Io, niio 'I) O1[\rnn,:: um;l ijue:-t~o rir. I'!f>gallciu. fl'a" nnnlt'JI1-i1~ I'azú;'';:, li'., ('I.,:'i~·:l, ('lIli! 1':1 (I 11I1'llpefl,':IPi:'I:!t,
 QUUI'ta-feit'a 18
••...z....=::see··· ----
de que o numero deri!prescntnnte.q deve ser o ·ll1ais l'fHJU-
%ido, ti. propor aclevacào dI) numero de reprêscnlanLe,;; ele lu
;para 20. ' i,soladllmen t.e, se lorlla imVI'O'~ede;)tf), desde· CJLW se C01:sÍ.:!ere
Proponha a clevaçiio, aug-metllando-se mais um repre-
~ent:lDte ].:al'a o ensino m.)dicl), odon1ol'Ugico e pharlnaCelllico,
[(ensino de ISciencins nlt'dicaií, como ~stá no pl'ojeclo); .rrJ.1is
:Un1 para o ensino j1.l1'id:co c mais um pal'o.oünsinü polyte-
chnico, e estabeleccnchl":se uma categol'1(l nova a que, den 1m
enl pouco, me referirei,
As queslúes que o con,50lho terá de resolver sel'íio numc-
rosi·s.simas no que tange ao ensinosuperlal': ma,s lambem
serão numerosas em relaçüo ao ensino secundal'ÍO,
Dil'-se-á: p',)rq1.le não propõe, então, que se nllgmentc
o numero de. rll1JI'e5r.ntantes do .ellblllO secundario'? Nüo o
;faço pOl' urna l'a:t.üo que não occorreu ao nobre Deputado
SI', Acylino de Leão: POI'(IUO 'O ensino secundariojú tem dois
representuntes, urntl vezqurJOS repre.sentantes do ensino
Ilarticulul' .scr~p; obl'igutoriameute, um deenilino r,rimario,
um de ensino .secundario e 1.1111 de emino suporiol',
Preciso agora - e a Call1ara me perdoará. o desc'Onehavo
dessas considel'll«;ões aprl~ssa(jas. - (núu apoiados), de entrar
])01' isso, qne nutll1f.';ntundo o numero del'Cpl'c,~entanle~, mo·
difico, lambem, a cslruclUl'u do. urLig'O, na nnab'se c1a.'icale-
gorios estabelecidas pelo (H'OJeclo,qunl ficou redigido P:1I',\
tel'ceir'u discussüo fJeln llobreCornrnissão de Educaçüo e
Cultura, . O. Sn, :\r;os'rI:':no Mo:-;'nww - .Pl'lo m'e/l.v, ::J! m'_'.; :'>'1.:"'.
Diz o projcclo: J - l~nsino primal'lo e. nor'muJ, com·
pl'elll'ndendoa erlllcn(;ão physicl\;. lL- Ensino l3ecundario,
Antecipando-me, de,,',) dizer qLtcconheco a razüo (.01' que
o nobre relator da nlt1reria csttlbcle.ceu essn eonnexüo en tre
~1nsinopl'irnario e normul e li cdl1cação physica; ma.:;,5e sei
desta razão, quetnlel', em l'edacção finnl,o projcclo, se, assilll,
1'ôl' uPpl:ovado pela Camura, estrunhará quo Ciíta aCl'cdile que
3 edllca~üo physica est.eJa inlimamente ligada ao Cl1sin'O pri-
mario fJ no normal, e abMJlulamente divorciada cio ensiuo
I;I!C1.1I1dnl'io,
Dcsde qUL~,se le "1)J'jlJll~iJ':l
calhegoria, ensino pr;1T:af'io
_ et.ll11I)1'ebl~lldelldo a educrleüo phY5ica - s.egunda ru'.ego·
l'h, ell,;il1o S'!CU tlda l'jO 5em o ltLl'tl tele\'llllcia Cl'l<llq Ul!l', w~rJr:-se
inr~l'iL' que .no '!Il,~il1C :iCeUl1dal'io se não com(H'ehl~ndt' a cdu:
c:u;ao phY"ICl1,
Foi a (lreOCcIlPlli':ÜO de )'e,1:.1ZÍl' o numel'O que ~brlg')u o
PO!)I"J l'e!utol' ade lal geil.l) DI'oceder, Mas para i~..~o lia I't!mcdio
t} romcdio Sél'jO, que me obl'iga a uugmerital'cle nm (' numel'ú
ltos !'cprc,senLnnles- I~ ,~epfll'at' a edueal;ão ph~'sicll o rcunil-a
-.) aqui aponto a maior falha do pl'ojeeto-I'eunil-a li eUl1f:,1CUO
sanHul'Ía, pOl'que não compl'chendoque no seculopreserte,
se organize UIIl Conselflo Nucional de Educa'.:.ão, pl'etermdo-stl
pOl' in Leit'o' U buse de toda n educar;üo pl'oveHosa,
Ahi, e.slouc1)rto,appcl1ando, como appello, pal'a o gl'andll
educacionjsln e notavcl medico, Dr, Raul Bitll;lncourt, S. Ex,
s"e. mnnifestará inleit'umelllfl de ncccrdo commigo,
A educação nioderna tem por base U educaofio snniluria, A
f'ederaçüo .Internacionul das Sociedades de ]i~dttcucüü já ado-
ptava em 1921:í uma decisão, segl1ndo n qual se estnbclecia CJ'.lC
'a cducaçüos{\uituri a l~ a hase fuudumentul de toda a edl1Cllt;ão
proveitoso.",
O Sn, nAtJr~ .BI?l'J~NGOUnT - PCl'mitla-me V, Ex. um
aparte. Con:;idel'lIdu isohldamenle, :1 pond~racüo do V. E:x,
sel'ta irl'espondivel. t.:ube-me, cntl'etulllo, dizer quel' clas.si-
t'icaciio ~i feita ·na buse do ellsino oxistente no Br'lsil,C:e
occordo com n lcgislac;;fio em Vigo1' ,. Orn,nüo existem institutos
de ensino -snlvo o do l\Ianguinhos - que tenhamo :)"eoc-
c1.1pnçüo cxclusiva do snniturismo e da. educação Banilaria,
no seu sentido mais amplo, A educarão saniturin em nosso· Paiz,
actlw1tnente se fuz e mvarios destes t~·pos de elIsino- nu eu·
sino primario, no secunduria, no Dgricolll c vcterilllll'io C·~cbro·.
modo no grupo 0°, que ti o dnssci6neias medicus •. Mas hr. um
artigo que eBtubcl('ce que aql1elleplnno nMlonnldc cdl1cncüo
quo dividÍl'o ensino sob novns bases obrigará sempre n Ca-
mara a elaboraI' uma no\'u lei l'efundindo n (lomposil:üo do
Conselho, de maneira a muldnl-o li. nova' elnssificaciio de en.
sino. Sempre que o progrcsso dn educarão brnsilell'l\ erem'
cursos ou estabelecimentos, corpol'ificandoem si o ensino QS-
pecinLdo educllciio snnitaria, necessnl'inmculo ficai'á n aCmal'(l
Obl'ignda l\ modificlu',em Yirtude de artigo constnnte de pro·
jscto, 1\. COil1posic.:iio do Conselho, crctlndocntegoria, proprla.
tlmquanto esse ellsino nno existir lIO nrns~l 0111 Il'UDOS isoladosl
mns diluido l)dos dYcl'~l)s frpa~, I'amos l) gr<Íos, cl'8ioquc' •
falha (Ipontuda pOl' V,]~x"gl'a\,j~si:))n qlW')r1ü eonsiuel'ada
quo n erJuc(l':üo 511nitnrin está al.:,el1uida ult'àVI.!,; rio trt)~ .)u
quutl'O duscalegorias que al)l'e,~enlu o ~. 1" do Ol'l. 3".
O SR, MAGALEUES NET'I'U _." V. Ex, .[ll'OCI.11'OU ,iu6t.i-
Jicor' com t.odo brilho, Jnn" do lll()I;IQ que pOlJd.~. ti IJ')llt(} d...
vista di1 COlIJlni:3:3fio,Continno, [lUI'~lJl, ti ufJ'iI'mul'1ue pl't:~i.~a.
mos cuidul' systomatic:l.JI1(·'nle da f'(luear;i'io ..,anitaria,,, ~ til!
l~mn ·das ll1aioJ'c.~ autol'Ídadl!" allpmiün rl!:quc",
O ~n,. ACYLI?oõO DE Ll~.~O - Ho1\'P-llf.\n um I'cpl'e,~entn.ntf3dl)
ensino mcdico',nüo ha Ilecc,~sjdadr.do saniLal'istn.
O SIl, MAGALILmS SETTO .- V, Ex, (}Jw'o' o..');, !:::,{.~
BilIellCOl/1'O 11a de .cJ.CSCUlp31'-IJle, IlJU~ \'Úll dei);ar' em 6u,penso
(I meu pensamenl.o para l'e:JIJolliJ.';' iin:ucllinlailli}utJiJO ~~~nllo:?
Acy\ino de Leüo,
O SR, ACYLI:'oi'O DE Ll':~\.,) - C"d.( medico 1~'''pl'J~::lII';~~t ':11-
f.c:ndoql1Cll sua o5pecinlidade ;\ a o1wj.:; IJola"el:.~o mundo,
O SR, MAGAUUES :'iE'I'TO-- V, Ex, ~.:;LáiTltcb'rn(':j!(~
enganado, ~orqllcse todo,~o.s rlJ0dicos cunhee;)ssen1, (lrJ 2'~lt
oxacl.o scntldofl edLlCllr;.i'io saniln:'Íll, e,~tnria e,~tn mnill) ;:l~tÍ;;
disi'cminndano DI'asi!. A vel'dnd~ t) ql1e se cnnt't1l1de ,:dl~r::\t'f!()
sanitaria com ensino clt' hygiC!llc ~ni~a;; ahsollllnnlC'nt.r) r!i f;·,~ •.
I'cntes,e ,jL1l'O qneV, ]~:;:, e,5ta\'a razellrJol,~sa 111l2iI:l::l ~),:-.
fl.i,~ÜO,
tr.lvez nüo appl'ohenL1e","ü bem I) aSS111npto,
, O SIl, AC)"Ll"<O DE LE.\.o - Niío acr:edito haja n'~l:e;,.;;,:i(toi':l
de umrcllrescnlnn.le de er.fuenr;iío ci\·ic:l e de outl'as natul"~;:'1.3.
pois, do contrario, tel'iamo5 ConRelho dú tamanho 1j'3 :Jl;~
eongre"so, com 30 ou 40 l'epl'eS0nlanle,~,
O SH, ~IAGALH,\BS NETTO - Respondo a V, Ex, ,;·,:n
a opinião de uma indisculivl'!' autOl'idadeem mntl~ria ..r,! 1~'.III­
cur;üo, o noLavel pt'oi'essol' Wood, qUl\ndo llfriemn",
O SIl, ACYLl;SODE LE.:(O - Se nSr, José de. :\lbLlq.I('~;·'lIi.j
estí\'essp aqni, .ql1el'eria, de certo um represenlanl:e p:u:n ~';:\.l­
cacfio sexl1ul, I) V, :Ex.nfio(JodeI'Í::I cOllLcslal~o.
O SIl, MAoALH1ESNET'l'O "-- Não apoiado, Dir-lhe-i:l.
. que a edl1cação. sexual está in'cluida na edl1caçúo· ~n!1ila~·h.
O Sn, DJ~I1. ,JlTNron - Muito bem: o maior a1Jrange o
menOl',
O sn, MAGALIHES NE1'TO-Sel o ql1e signifi~a ~di.l­
coção, no sentido mais amplo, do llmno: . é o conjllnctfJ de
meios empregados para o desenvolvimento do corpo e do Cií-
pirita c Il'ãoqucro, de moilo alS'um, que os acluae5 II'gi~la­
rloresrovelem desconhecimenlo das mterrcaçócs som:tticoJ-
psychicas, da e.~treitacorrelnf;ão ellh'e o physico .c o c,soid-
tunl, -
Sc, porem, o que se quer' ol'ganiznr é um simples comc-
IhJ de erlsir.'o, (!In"CZ de conselho de educacão, a coiSa é ontt':t,
O Sn, Tl.o\UT. BI'M'El\1COUnl~ - Reilm:oapondcl'aç1'io que fiz,
por l~a'·el' encontrndo, na leitura, o nrtlgo proprio rJ,·ql.le me
tefe!']. E' o 7°, quc diz:
"Sempre que o plano nacional e ec1uca()ão chssi-
ncnr o ensino de maneim incoll1Putivel com o dispo!to
no arl. 3°, § 1°, a Camara dos Deputados .claborard. n~
mesma sessão legislativa, lei, dando nova compos.1çãe>
ao Conselho Nacional de Edullft(:ão em harl110nin t~0!11
os ramos e gráos il1dicados no plano".
J~ogo, desde que o ensino. snnltnl'io toml'l o rerc,'o· qtt~' I)
Mculo exige, n Camara dos Depulados,' aulomaticnment0, (11-
tcrard o Conselho, crcando cntcgorlas proprin~, para qU0 ~wt
educação nell0 fique representada,
O Sn. AooSTINrro l\foN'l'EJnO - A declal'nçãodo ll)bre
Deputado SI'. Raul Bittencourt llttendl' perfeitamente, :lOS
desejos do orndor, '
O SR. MAGALIUES NETTO -Seja como for, lamento
quo n Commissüo tenha oS(Juecldo o \'erdadefropostl1Iado qUI:l
n lJ'cdcracüo Internacional das Assolliacões de Educaçüo 1l:S--
tubeleceu como decisivo. . .
Aliás,diwo dizer que, no. projecto inicial, esse aspecto
não ~oidespl'esndo. Nilo se lldmittindo, então ocriterlo de-
pois perfilhado, o ilIustreDeputado Sr, Carlos Gomes nlf!l-
t08"a·pol'Ucipassedo Conselho~nciQllnl de Eductllj~o II di-
':?~:922~1::~'QU.a:rtp..11têil,ô.~':J.8';\~~:::r.~:i;f:ihEJ)IÂãíQ:;";J)á:pobmá ' LÉGIStArIVO, Dezembro de H'>:J5
-rC!ctor doriepartam~nto ;NctcioL~(:de' s~ude)P:ub!ica.; natu~ . O SR. MAGALHÃES NE~rTOPor iSso ó que de~ej[lv~
rnlmentepnra:que' oríéntasseo Conselho" no ,parlicular. 'ouvir li' opiniüõdo gran'dc technico, o nobre Doputado, SI)-
Liquidndaesta .questão, aliás sem: entelldimenlo[dJsolu~ . nhor Sampaio Corrêa.
to entre ,nós dois, o<Sr. Raul Biltencourtceul" • O SR", RAUJ.BITTExcornT - Pelo ~rit.Cl'lo do l'amo,:.im;
O Sn, ·!tAULBITTENCOUl\l' - . Mas tambe:n,r,cm desinteJ· mas pelo do grão, não.
ligencia,
, OBR .. MAGAUIÃES. NETTO - Quero snber'OctuC é
O SR,' MAGALHÃES' NETTO - ••• mas cm ,todo caso ensino tcchnico-indust 1'ia1.
tem desintelligencia alguma. entre .nós ambos,'pa~o a tratar O SR, RAUL BITTEKCotm'l' - Chegnrtli lã. V, Ex. ;nI01:-
r1~ antro assumpto, para o qual peço· a attencão especial do
IIO~H'e Deputado Sr. Sampaio Corrêa, dos mais,notavei-s tê- rOmTJPll0 mCllmciocinio, de modo que me ohrign. U um Tla,1I'IC
('li nieos brasileiros em matcria de engenharia. m3is. longo.
O Sn. S.\MPAlO.ConnítA - Agradecido a V,. Ex. O SR, MA('r\UL\ES Nln'TO"';' Y. Ex. porlCl'á. f~l:1r:
quanto tempo' Ipleira - u(Xl'urla-me olwil-o- mns .llllg'tlCl
O 8R.MAGALIUES NE'l'TO....;. .. CaLegot'ia quarta: en· lIom'eniente assig'nnlnr, desde logo, este ponto.
sino technlco-industrial c commercial". O Sn, nAUJ. BITTF.KCOCl\'I' - Dizia cu ctn,; (\ crllt~l'10
Kão yejo pai' q'JC 1;e ,iu1)t~ o ensino tecbnico.,indusLrial adopLad:J ohriga a nm coo'l1lrOmi!':;'1 de rr:It,,,, on rIo rnmo~.
:lO ensino commerciaL Talvez por uma associuCão de icléas rnmos, ás Vf'7.CS pr(1rJominnlltl~ O gráu, 0111.1':1'" o ral1!0. O en-
'1eoo1'rento de.se ligar, habitualmente, o eommeL'CÍo á in~ sino polytc(~lI11Jco, !)A ()f1l.eg-ol'I[\, comn V, E)(, :1.~"'lp:n~I:1, .rl~
ctust1'ia. ]Jnnlflde yisf:~ cll1ali1,nlivo -.(1 11101h01" (!11C Inrl~ls nus ~ml
onob!'... c .f!Ill1nento D(,nJltntlo. ~r;~,:lmnn1P r:nl'l'lja - (:omo
E para não haver entre nóS um dissidio por irl1101'atio qualidade al1ranp:c oC'nsino 1.(~ehni()..)-jndI15(.l'inl
rlenebi, perg~ntariaao nobre Relatoridata venia, o que a
(:on1miss.âo entende por ensino lechnico industrial. O SIl, S",)IPAI0 .Cnllntt\ -.., EVIlIo':ntenH'nLe,
O Sr.. R.-\UL BITTENcounT - Responderei a V, Ex. Ao O sn. l\f:\GALILmS NETTO -- Esse, alioí5, o mc.u
apresentar o pr'imciraw1Jstill1U~'o,. esttldandoo' projl}clo ori- })J.lto de visla.
ginario, .teve a Commissão opporLunidade dese cxprc.~mr dn () Sft, R,L;r, DI'lvrJ.::"COl'n'I' - i'lfaõ t"m'nrm o em.ina sr-
maneira s e g u i n t e : ' cundaL'iü, qU0 é um P'I':íu, nl'l'fdlgf', <:úmo ~1':'lltS, mlli,lns rn:::i-
no:; somi-r\spcciali.sarJlI;;, 1I1W ;.:·fio dI' ordnm sl'r:nnrlnl'ln; 1'0ml1,
"Preferiu a Com.ntissão um crUel'io maia mode- alcarln ao gl'lín sl1P~I'ior' rlr~ cnsino (, tl"l!l mll \':1101' i;odn 0"7
rado e conciliador, exigindo para escolha dos COll!~e­ entrr~tanto, na prnLJca SOCllll. n (j:!tlcnrllO fo0]vfrorhlllcn fÕ~la.
lhel1'05, uma competencia. basica de caracter geral, peria!. .impOl'lnnt;i~sirno, C!11 i~slitltt~, dis!"otn.inn~lo>; Df))' f~fl()
inclusivc quanto á ,administra~ão do ensino, c uma o BruslI.deemmo teChntrO-lllrII!S~l'lnl. qunlilnl1\'flrnrnlr. 111-
enpncidndenoto1'ia e (lspccificn,. em l'olacão com de- cniroo 110 p(l1~~I(l('lmi00, porl\m d!1 J:lr':íl1 .sprllnr)fIl'io, rlr ill~..,
terminado ramo ou gl'áo do ensino. pOi'la nllIn relC'yan Ii,"s inmpnl:n, n nl'n~il. afim dl~ eI'0ar-, [11'11-
Para seriar esses gráos c rnmos, excluindo, em~ fier.'1 capa7.CS na Ylrl:l (1110 1ICI l:mu: :rOI Cl1t" a r.On1ml~~:IO f'1l-
bora, o ensino especial e as subdivisões do espGCiaIi~ tendpll1Jnnral' o en"ino tN'lll1ieo-inflmt1'inl. rnai" cn:::lnnwl"a-
zado, oSeJ;'i~ impl'octuctl"o, no caBo em apreço, acompa- mente chnl11:leJoensinn t.rrhniro l)r,(.ji~",iol1n1. com 11r)):"! r~)lp..;
nhar rIgidamente o desdobramento rIo ensino com- A'oria li l:arl.c, rJesl.acn~lo di). pr.lylcrolm:co, nÍ!oryrt!' rliff~1"r~cin­
mum e semi-especializado,· em todas as suas rnodali~ (ião qualIlatn'n,quo nua eXlsLe, mn~ flGrl1madlf! ct'rnC1nCllO de
dades. Especlficarmn-se alguns ramos. e . ~ráos, como ~r<hl.
por exemplo: ensino tnedico, ensino agricoia e vcte- O ~n, Fl,\,:\lP.\IO Cílf1n[~o\ - lUas, rm qWllqll('r 'tI ,r[loI! 1 r,"C,
rinario, en.sino secunda rio . Outros, pOI'ém, foram nfio ns"lmilnYt~lao ensino cornmrrrinl.
agrupados numa mCSma categoria, quando a vizI~
nl1nnça pl'aticade U1n c outro aconselhava' fazcl-o O SR. RAUL nlTTE~conlT - VOlt pa,~.~nr. ngr)J'[)., a r.xnli.
cO,m a vantagem, 'aincla. de evitai.' um C')il5('lho cal' o ensino cnrnmercial - e os mnnn>;r'l'intns estÍlo ft c!ispo-
clüma5ind? numeroso, E' o caso do cmino primnric ,siçÍlo clt>. Y, Ex., nos urchi\'os da Commissfio.
e rlo ensmo normnl, constiluincio uma 56 ca!,eg'ol'ia, O SI:, l\IAGALH.:mS NETTO - Pet'fl>itarnentc.
nel1nrlewnrlo consirJl'rn r-."e inclt~ldn, tambem, o ell- O Sn. H.\llL Bl'M'ENCOFII'l' - !'ia primeil'o Hlbsl illll il'(J Õ;l
sino pré-primaria. Outros ramo3 ao invés. forarn Comrnisl'ilO. o el1"ino eomml'l'cinl con;;:liruia llma calegúl'i,\
(iesdobrados. " á pade. Quando a Cornmlssão il'aton de redllzir n tHlIll('f["
n lenrlencia primeira foiinclnir o ensino (;ommercinl no 1al1:1
Or'a, .jod~ s~bf'm qlH' o i'I1sino >;fI rli"ide em gl':;,'s c la, do. sccundario, [)I'incipalnwnte paea r]ignifjl'al~ nf[1h'llr q\l~.
JIlO:::. Dr!!s crI! fll'WS l'Pf.f·l'rl~pnec,~. dI" sfIT,te que ambos se cn_ no yieio p1llLocl'aLico, 1l111iltt vez, dn :,ocicrladl' hrn5i1eil'i1,
[I'osam, cnda um do::: l'<lmo:oó tanrlu l-:'l'Ílú:~ divcrsos, earJa gToí,) , fie" reli~gadn n plnno inl'crinr, d(',~Li na IIdo-so o ('n,-il1()SN~iln';'
tenrJo. por>;un vez, 1':lJn,,~ rlifferenl(',-, Assim, df'duas, 11m:) fIal'in :ÍI" g'I'I':H;lie" fn"ol'l'eidas, ccnnnmica .f'fi!1"nl·l'it':Hnf~nl'..
- (lU r'igid~I1,11Pnlc c1n;;;;i l'i(;aVuIIHJ,~ lodns os g'l'oío;:. ou l'ígjd~\­ :i,;; rla;:.",',~ ;:1l('i~If''; Jnni,~ tlblli;i.nilasCjllc il1ll,~I.t':l1l1 fi I':::pil'ilo 11()
orellLe eln:::'i'lfICaIHlilo;; 100111,_ Os ramo:::. :unhilo da '_'rilt.Ul'tlrle llllrnnllítlade;;, :lO pa.""o quI' as 111i1 í~ rllll~
OSH, MA(:;\T.IL\ES.\'ETTO .. - lJe aceür·rlu. r'li~SI.[IS b,:scall1 1\ n!1sil1n C011l1111'1'(jial, () que f; Illi'nO;:])I'I',.:;,1 ;\ lIn)
I'mino eflll' jil'PI;ísa srr'('atl'g'ol'izlHl0 :1\1.111 alI i~,.:;il1ll1 ,,1: 11:1I:;i\).
O Son, fL\f:r. HIT'l'8:\COt'ln' - . ' l'a:'a 11m rril.l)l'io con, Lnmphf:1H'!J'ilI'llI,', l'nll','I:lI1ll1,!1d~ \'I'rt1(1,; illlj'i'dil\ll:' d,' 1'(0,1-
(;iiiHI .. l'iu f'lltl'e f;'l'ÚIlS r' l'amo,.; scria jIl'l'ei," o, :t1'illl dl1 elirg'11' I i7,ar' '(';:,"1' \!l'{'j111::: i 111.
:t;: ultillla~ tllll-"l!qul'lh:ia,.:, utn ClIllS('lll'l iI111IWn,'ll. qUt' alwnn-
gl:"~~f', l{ldo~ os, 1.':ll-II0:-: (-1111 earJa gt'jll) f~ Illílo~ O.':~l'rí()~ erll C:l'dn fi ~r: .~l.\Gc\r.U:\ES .:iETTO I': -;, IIIU
[':11110: dnhi UI 11,1 1.l':I11"i,:i'lo IJ,'I~1 q<l:ll 11 "118ÍIlI) I"~ l'!'IF'I'SNllar!(j, pOlk'oiÍ." \';lf'iI'I'J('in .. ,
ú~ l't:w,-,sulJ:í l'OI'Ill:l d,: gl'l'lO, qllall'tlu (Ost!' l:al':H.:lel'iza um:, (I SII, n,\rl. nITTI~:-:':I'T'It'f- V, 1':", r',i '1'1" "li' :ni"'"
inlporlllncia dominadol'l'l nnH lI1or1n1.idat.1es sCli'Incs rf:' r.f!lll:a,. rr'!!.'\t !
ç,fio, c, onll':I.'YI'ZeB, soh fi ]11)nln rlf' yi,ta cn\lr.('tivo rir. T'ar.]!!,
~)o pnnlo dI; vi,ta de ~'dln. figlll':! n (On,;ino s('ellnl!:l1'io, 01'11, () :-,Il, \l.\G.\Lnn:;:.; :\[':'1"['0 - J\I:IS : •• ' i,:';:, ;, ,', 10:"
sai,elflOS ([no Lnmb,:in lia l,n'''iol1 ,.;ueULJI!:ll'io pal'a fi rnsini) r!'_ 'ln!'. eLlili ti "r:11 :lirlg'liir:ClIl'(Idl't' tli' ;;~';l!II,"-", 1111' ,h',:",,\...
i':'('inlizarlo: CIILl'td.dlllll, plll' Lt'adi,.:ilt',. qll.m(lll 'I'.imlllli'i,l PTI_ aJ;.;ú:n ll'lil,)'! ],al'll tl~l·llJilllll'.
,ino sccltlldal'i", L:1I~.I11'l1ia-,;,', logu a,;~"ej:tl' a itléa p (, 11 illlllill) U Sli, n,\CL BrI'TE.\l:I'I'II'I' -. Vou l'm;~';I:i", 1""'1"·11101,', ,11"',
rin f}l'ojcclll - dI' ,'nsind e001I11111l1'1't:unc![lt'io, U:I~, :i illt"I'lll~ll;it .. ;i,,' (h: \', F.~;
O ~n, M:V~Ar.IL\I~S NI'i'l"I'O - i'fll'TiIi1t,n 1IIIIailltf:t'l'll- I.l i'11. ,lI \. ; \I.I.L'\ 1'::-:;0.; 1';'t'TO -Cnllllllll íi .. ,,'~I':"'II 1';11',\
rl~'fio. pnrn cvit~r considol'tlCõcsde V, ,Ex .. 111lO 110 ,.:;cu cas,\ mini.
tflmhcm cn faria. mns q\ln nfio dizem COIII (l mel! .r(\nsa~ OS::, ll,\\·r.HnvJ'I';:'\I:,'Fl' - 1\;io ]10;1;,'1,"', ,.iilia,ilj('lllit'
mClIto, O que qn r! l'in ,~mlie:IUll' era o HOg'uinle: Iliitl "(111 (Teal' ensino Cl1!Illill'l'einl :11' bd.. do) ,-,'CllIlIi;ll'jll,lhil' i",,," 1l1li' a
ecilegm'ía nuya .. 1'\iíu adJo ([UI' hnja, no. seutidü em quo co. ole::\'iS!llr:;in \'il,!.'f'ntl' di,;! l'iilllt: 1I ("\1llm!'i'l.'io "'11 :~l':íl'•• , - ".1'-
te ;,(j(1 oensillll If'eilllil:u indu,; f ['itd, I' i1,inhaue;a l!Illl'l! fi ens iuo in 11 li "11\ "'I'j'Il'. \:;" l"lrli:'l'iall'u,; all'.,I';;;' a 1"~i."l:i1:i;,,
L(dwieo indllstl'inl I" oe11sinn i'llt:i1lWl'('Wj. !\ll ltlill!):l clYlc'nd,1 !'llnda!
at:ll1al 111',';-" \,",,111, ]ioi~ lia I) l'lI.~inn Cl)IIHIII'l'l'i:d d,) gl'úu ~I:,­
pror,,,nlto CIuro 1I('8',~a ca t cg'ol'ia ril/lH' nllCl1i1':; li ('/J,"irw CI )!JI- eI111ti:ll'ill o d" J.,:l':íl' Slllilll'ilH'; L', ,~Il C(llltll':I,-,;"/lJn~ '.' I'n"illil
mrl'i'ia1. porque o teclmico-indllsll'inl ('",lá imp!irilnnwn[r: na IJol11n"'l'(;i:1! 11<1 IIW;;ll1tt I'tll.'g'nl·ill.dll ';'~CIII1II11l"ill.'!\ il\,_'Jtll:II11'.• -
c:I/"g'ol'i:1 quinta, ji'lo é, no ensino polylecllllir:o. t.O {:lJ!iidil'i:HllllS l:L1111 (I";. lei;; :lCllllle~ e lel'ill'inlllll ,.; WÜUI"Ü
O Su, IlAuL BITTENCOURT. - QuulitaliyarnenLe, e;:t~ desgu~Lu li. [(1(101:' .aCJuelll'~ [II'l!feJ:i;UL'CtS e alUl1llw.,; dUi; l:tlL'O'J~,
 Qual'ta- f eira; 18 DIARIO DO PODER J.EGISLATIVO
c. :
superiores que sc senliriam. de certu f(íl'ma, diminnidos nil
eua categoria.
O SR. SAMPAIO COlllll~1\ - Sel'Ía C5:sa lIllla obra de cdu~
cação entro lJl'ofc5~Ul'C'-; e U1Ulllllúcl.
O Srto ILlt:r,.Blrn;:\I,:ol·Il'l'. - , 1:'lH'l'Jl10,'i 1!""UOlll':l, (1I1nndú
altÚl'lll'l1JUô o f)II~IIlf), 1.1 qt1fl l1ao tal. l) l'l'I.l.i,;~do; :lJlt'lll1-; reuL'-
ganiza o t.:nll~ldhu );:.II;)Ol1al d~.ELlul.'a.:fiu. Ua Ill:l!ll~iJ,:t Ill\C ll\l
c:oueluo .COIII e~la J.dll'adC: dedll:l5 uma, llll tf't'j:Il11l)~ o,~I1;inl)
cOlJlllWl'cial 1I11111;[ l'la,,:,,: li lJ:II'te, e jll'Ujll1!:Pl;II'!<IUitld I)
silo de dilllinuil' i.I lllllllt:l'O tot:l~, Ull írei;:il'ialllt).';
(.J
Cüll1l1llJl'eial llUJlln ua" Crdí)gol'ias; l1::in podrnldo ,:!l,~ ,,01: ~ollo·
cudollarallcl:JllH'lltl' a,) 1!!V,i:lO",(,cul1(lnJ'j,), sl:ntijlJ,.1., (lUü II
llnico llal'cnle'iCL:, não !:1t;j!O I~sll'r:jl.f), ma..; (~Xi"!..l'III'·, "I'a ,)
úll.sino tecllllico··inr:iuoSlJ'ial, que hahilita, lJ1'ut'i""iLlfJ~IiIIlI:l:I,e,
'l'ól'a do cn:>inu CeHlm\lli'l, C,UllloJ eJl::'1I10 :;1 ' 1\1 \·I.':S}l'.:cia I il.ud\l. lIS
diplomados ptll'a a viua pratica.
O Sr. Presidente -- .\II'~rJl:ftlJ! Pa 1l11l11 "i nlo 111 i 11:!!Ii;; b'OI'[l
t,el'Jnlnal' a Ilul'a da ~e",,,üo,
O ,,11. l\JAGALIEES ?'ETTO - Y.I·:x. ('lllJ'i;I t'r:l/l.lndo,
SI'. Pl'c,~ldf:JlI.(', CjlJe VOtlHgur'a l'eCul\I':l}:Jr.
O Slt. i\1.~(L\LiL\ES X.f~Tl'O (cunliítIUm,ltJ) - Ouvi u
:\11<1.l'l.e, ttio urilburJlO, lftu<lg'l'adavcl CJue In/) nrlopai'I:C'~ll ](lng'll,
do Deputadu!la ui Bit LenCOlll'l. E. l'l':;ilonde nllo a C'iô" a !lnl~LI',
dI.J\·o dil.er quo estou na U!ú;;ll1,l situar;i"LO .:tll q1)!) In l ' col!J1,'avlI
quando ::;, E'x, começou aSIla ir.ll.': 1'1'11 pc:iio, , .
O Sn. IlAUL Bl'r'fEXCOL'!:T - l1e,;llondcndo u uma illl.\.\I'Ppel,·
l:Wão de V. Ex.
O SIl. I\IAGALiu'ES NET'.l.'O- " .rcsllondeuUo a uma in-
l.cl'pellacãa minha, quo, aliús, foi Icitfl apenus,nost:oUdo d,'
del'inh'mos os terlllos pam !lOS podel'lilOs entendei' bem. •
. Eu dizia que o ensino tccl:mir:o~illdus!riul,.CO!110 ellirmdo,
se nfto podia conjugal' noensinocommel'cial c devia ~r~l' iu,·
cluidonu cateHoriasegu,inle, purque n enSilll) l'f)l~ileelUiil'n, t~un
é o de quc essa culcgol'lasc 00C 1 111a. abrang'l.: I'J)) 5CU ambito o
cn5i no .Ler:hnico-induslrínl.
ELanla cu Linha l'azfta que S, Ex. voiu diwl' ql1l!, no cas("
o ensino tcchnico-indusLríal .-ocorn aquI} nfto concordo -
SCl'iao ensino tcclJDícú-profissional, o ensino pl'llfÍ5sionuld iJ
of1'íeios.
Agora, pegando nonl'gl1mcnlodc S. ~x., segundo qual
Lc.ve de ~antel' o, ensino comll].er~il\l nessa sílU:lI;ÜO - o, nli:is,
nao ha dlvel'ge.ncla quanlo aOe11S1110 commcrcíal, porque quero
que este consltlua. por si só, a cat.egoria a que se ligou 0011-
si.no. technico.,.industrial - c, pal'a obedecer às leis vigentes,
dll'el que, se so tratasse de obedicncia lÍ Icgislacão aclual, o
ensino technico-pt'ofissionul poderia estar comPl:ehendido no
ensino primaria, porquc é no curso primario superior que S'!
deyc fazel', c0111plcmelltul'mcllte, o emino. profissional.
,) SR •. DINIZ JUNIOI\ - Seriaumn triagem de aplid.jcs.
O Sn. ALBERTO ALVAnES- Penso que li preferi\'cl fiear o
ensino commercial •••
O SR. MAGALH.illS NET'fO - Isolado?
. 'O Sn, ALBERTO Ar.VAnES - •• ,junto do ensillO tcchmco-
llldustrial,e nüo do ensinocompl'ehendido
technicacomo quel" V. Ex.• , ••
na
categoria poly-
O Sn.l\lAGAI,U.%ES NE'l"!'O - V. Ex. di"'D. o crue éenslno
technico-industrial. . "'.
O SR, ALBEnTo ALvAnEs- ...pOl'que o enslllotecllnico a
q~o se refere o proJectoé, evidentemente, OCUl'SO lic engenha-
I'Ja, no ~asso qlle oensiuo technico·industrial, como sabe V. Ex,
éo ensmo especializado pura os dií'ferentes offillios.
O SR. :?IAGALIUES NET'fO - Isso não entendo.
O SR,. ALDERTO ALv.\m~s - Pois é o quo está.. aqui
O SR. l\fAGALU.tES. Nlln'TO - Ficamos·em divergencia.
Ensinotecllnico·industrial, na minha nomenclatura, não é
isso. Para mim, ensino technico-industrio.l é ensino da tech-
nica referente llindustria,
O SR. ALBERTO ALVARES -Mas6 ensino especializado. Jus-
tamente o que estou' dizendo, ' V. Ex., no ensinopo11tecbnico.
O SR. MAGALIUES NETTO ~ o ensino ao àrtesão, !lOI'
exemplo, nüo ó ensino technico-profissional.
.o SR',At.9EI\TO ALVARES -o ensino polytechnico, POl' ex-
elUSllo, esta se ,'cnda que se rcfeI'e ao curso de engenhari r
Der.crnbl'O de 1935 9221
O sn. ~L\.G.UJL\E;:;; XETTQ ....., Sou homem I!UÓ não tem
\·o.iílade, nm,J megab,) fie el):l!teeel' u.)) llt>uquinho ç!,~st.:J.s causas.
. :\'a minha non,,!"elutul'fl,ensilltl l.er.hnif~o.;.illf/1Jstl'ial não é
i~,.I\, . O eOSillOpal":, fonna',:iil) (1\~ iu'Lifiees, I) en!;ino lh~ officio.'
I'! I)I1~inl) ]Jl·ot'i,:,<jonul.
O S\1., S,\:\lJ\\IO GOl\i'.j:;,\ - :';~ll t! ellsino lccltl1Íi~o-inrlustl'l:U:
(. l):\:,;ino PC()j'j.~sir..mnl.
[.'l'Opo· O 811. H;\l:r. 131'r·rl·;",COI:n'l' - IJo:.':.'u POlldCl'Ul' aV. Ex. que
('Il'illl')
II COO1missüo c, paL'lieultll'nlt:l1ll~, Cll mesmo, tivemos escrupulo
fllueitUl' adenolllillflçiifl "ul1sino .li'lchnieo profissionul", porque
JlI.IIlla eoIlLem"J<lI;ü.o,g('nl~l·ien rduf:al.iva (!lllendl~moi5 que t.odos 03
en:;in05 qlle ni'losilo do typo o;nmmllm, mas são sI.J;nj-.~:o1pecia­
iir-udos ou nS}J!.• eializado:'\ sâo ]wofissiúnaes, inr.l\Fiv,~ medico,
,Jul'idir,u o os l.il~Jl1ais.
O SIl, j\[A.GALH,~ES :-:ETTO .- Muilo bem;.} agora l'eS-
pondo n V.Ex. - c sem mnnifcslm' com isso aborrecimento;
respo~:r1o Lnmbemnosorriso superiorcomquc o nobre Depu,,"
l:.ldo :::11', Alberlo ,Ah'n!'t]s i5uhlinhou a ojlinião de Y . Ex. -
l'e,~po)jd.) que é isso mC;;!l1o, no dominio ,geral. Mas n~n1 sem-
lll'Cos lermos, em scicncia cem I.echnico, Ll.m o mcsm() signi..'
ficado que no lcxicf) gCI'nI.
E;;,;;n nminha l'rsposln a VV, EExs
I) 8n. Só\MI'.\JO Conrll~.l-.,...Apojado; ll1t1ilob'::ll.
O 8n ,MAGAJ.Jl-L~ES NE'l"l'ü -~~nsino profissional 110
si'lnlidofcchnico rcpito,ó ensino de oJ'ficio, ensino 11ara fOI'"
u1 ução de flI'Lil'iccs. ,
O SII., DI~IZ JUNlOn""": A CdUCUl.ião lambem ten:~ seu lexico.
O sn. !'.lAGALIlÃES XETTO - Se fOrmos, no elalJoral' a:'
leis, [)rocurnl' a significaciiodo~ lermos V~chnicog no lexico go-
j'al. ()I1Lfto,eslabr.leccremos confusão absoluta, pOl~que todos Sl\..
hemos que um .lermo, nu linguagem vulgar, podo ter umsignt-
!'irado, 0, em línguas'cm f.ocl1llicu, significado muito diverso.
O Sn. RAUJ.Bl'TTENCOUHT - Pe()o venia parnum apoI'te.
O SR. MAGALH,lES NETTO - Con1 todo o prazer.
O SR. R.A.UL BITTE!tiCOUR'l\ - A Commissão tambem teve 1
° Pl'coccnrHlção facilmento comprehensiveI, de se orientar peh
nomenelatura usada officialmentc no Brasil em materia de
educação. Tenho em mITos e á vi~fa de V. R~. o boletim qUlf
l'ogularmentc vulgariza oresl1ltado das posquizas estatisticail
referentes ao ensino no Brasil. O exemplar que nqui está Slf
reporta aos dados colhidos em '1932, E' umacla5si.fica~ão de
enSil1Ol'eputadn officia! no Brasil e em uso por todos os· re-
cantos onde officialmentese tratada materia. Pois bem: no
schema gernl de ensino especializado e no gráo elementar e
no .grupo civ.i1, figura o ensino tec hnico-industrial. E seguem-
sea respeito as innUmerlll}õeS das unidades escolares. Isso fi/)
ensino semi-especializado.
O SR. MAGALlUES NETTO - Q!ltteS são.
O SR. RAUL BITTENCOURT - Tenho aqui os numeroso
O SR. MAGALHÃES NETTO - V. Ex. quer \'êr o flUA en"
tendo por ·cnsino technico-industrial?
O Sn. RAUL BrTTENcOURT - Perdüo; nno terminei o
meU aparto. Agora, no sehema geral. do ensino especializado,
@'ráo elementnr, tambem grupo civil, figura outra vez o mesma
l'amo tcchnico industrial. E vêm as subdivisões: desenho
artístico, e industrial, trabalhos de madeira, .trabalhos .de
metal e mechnica, trabalhos de couros,chimicn agricola in-
dushial, fiac:lüo. e tecelagem, construe~ii.o decnrrungens, artes
grnphicasc modalidndesnuo especificadas; Foi o que vi..
,amoi:'.
O SR. MAGALlUES NETTO- E' isso ensinotechníCo m.
dustri,al~
Perguntnrin, agora, em .que categoria .se inolue o OurSQ
de ehimicaindustrial? Haverá. eurso mais nitidamente tech.
nica industrial. do que esse?
O SR. ALBERTO ALVARES -Foi isso que 11 o.tten~ílQde
(Ba Oltt1'OS aparteI)'.
O SR. ALBERTO ALVARES -- Faz-se esse curso(le chimicl'l
industrinl, por exemplo, na EscolnPolnecbnica. .do lUo de
Janeiro J3 na Escola de Engenharia da Universidade de ~linal
~erlles. " .
 '1228: QUllrta-feira .18 ··-:"D1ARIO .DO ·I'OOÉt\ ·J..EGlSLATIVO tI LZCllli>I'O de 1!l;~;j

. O SR. MAGALHÃES .N~TTO· -·Dianle .' dos apnrtes . asno MAGALIUES ~.ETTO - :\nrnllrncmção dessll!!
eom.que mehonrlln1, e. porquc.entr.enós senúopodeest~bo- categorias, dcyocorl'igir rJe<I\H'n:<~ ('xPI'c:,Sõcs,110!'quc50u-
lecer accord9, -el1,nãOpOr~elmOSla •. ~1as porClo~ me slOlo eonfesso meu (Iefeit,o - UIII ~!lp('I'~1 icio>'o da forma, ,"clhA
muitissimo bem nmparado, fico .nosentldo quedei á cxprcs- vicio que me ficou do tc-mpo f('hz t'lI! (jl1e agentc tem a (Il:t~
são de "ensino technico induslrial", sobretudo porque,SO cessiva preoccupação de buril:u' ri phrn~e,
tenho de escolher. .. . ,. . - ,
.0 SR. Ar.BE:R'l'O AL"ARES _ Peco permissão pura ponderar a Sn, RAUL BITTE:-:COUItT - Kúo l~. ~\lpertJscao, ~ scns~
a V. Ex. que o projecto faz uma discrimillnçiio, ae l1ccordo esthetico.
com a realidllde. . ' O Sn. DIN11. JUNIOIl ~ 10\10 passani (Im qlla!(J!lcr t.emoa
· N- 1 l"d d de nossa vida?
O SR. l\fAGALH.~ES NE 'fTO - ao UU'ca 1 a C. osn. MACl:\LH.:\l<:S ~E.rfO _ Se: l:í, ..
O SR.UAtJL BITTENCOURT - .E' esta .que acaba de ser
l!numerada. Tenho ainda, compen~Hl1d() tllln'1. essa tellf!('lleia l'slhelica
apontada pOl' V .:Ex., o habllo de tl'atur a ~cicncia, tl'alal' lliO-
a sn, MAGALHÃES .NETTO -,-Tratando nquestão em dcstamenLe, mas lraluI.,;a, c não sl'j se Del1:; llICllc!gull lima
(th"trncto, não mc sentiria mal na companhia de V, Ex., ma~, certa dose de espirito philosophieo, POl' isso qll('!'O, de accoL'-
tarnbem, me sinto bem nacompnnhia dn alta nutoricladc de do com as boas normas da logíca, que cada e:qll:es:'illt 11m' l!L'-
Srtrrlpaio Corrêa, que pensa exac1amente. commigo. fina .lUU aSSllmpto cony(:t;ll~l ' lolluo definido c :'ÔI1II,:lilc uo
O Su. S.\':IrPAlO CORR1?:A -- Estou inteiramente cle nccordo definido.
"0;11 V. Ex. Por isso, substitui aCXpl'l:S5:10 . "CI1,;[[IO
·1 ' · H1c-
(C SCj('I](:WS
O Sr.. Pr.ESIoBNTl!: - - Ila sobre a mesa um requerimen10 dicas". Sei paI' que o nobL'e l'elator a u:,ull.Ful P:\l':l evita!:'
d,~ fJl'ol'ogaçiío da Sl'ssiíopor mais .20 minutos. OsSrs •. Depu- :: enl1umel'ul'iio: ensinu ml'dico, l:llSil\o udonthúiu&ICO e l'.Il-
t:H!üS que (;onr8llem a prorogacão .qlloiram conserl'ar-se scn- siDO l)tlUl'maCeULico".
Indu.::. (Pousa. ) "Ensina de scicncia:: medicas", IJOI'~nt. llÜO eOIl\'l'llí ' li t lHl0
Foi concuclirln. o definido. E não convem [Jm'((lll', :,:j setêln ('111 \'lslaos CUl';OS
a SH,lI1AGALHXE8 KETl'O _ Além desla questiiode medicos que se realizam nü Bl'll:;il, 11l('dllO re,;Lrillgindo a ex..,
autoridade, que núo "em aoeaso, c que só invoquei pnra dizel' pressão ao curso medico. ~Ó Ll'lilO" til' [·Oll:,jl/i:r':':'. que l<1lI(O
quo di"ergia da ull'lnutol'idadc doSr.Alb~r1o .<\lvares, por- levamos em conta asciclt iarl1L'di.::ll ('OlliO aal'le lllediclll' esta
I?st.ar nmparnclo numa outra, dcvo affil'D1ar que me hnseic na. occupa muito maiol' L('IiJ[)C> do cU!',;e' lIl' quP a~clL'ncil1 ll1cdlf'a
llutoriclude dns lei;; '\';g-enles,inyocndn, cm rclaçfio aocnsino propriamenLe dita.
comm.. e['cial., l)e10 Sr. nnul Bittencol1l'L. PrcfcI'iria, por i~slJ, :f)CU(;ll('~ nl:' i~ Llrl1[lla~ "('Il~lIJn me.,;
O ~n. ALBEDTO Ar.V:,DES - (}lluntQ :'isleis YÍgcnles, o nt'- aico", "ensino odonlhologlC.O", "cll,iIlO pliUC'[llUC:ClIlico", ~l'cn
gu;rlcnto não de\'e impressionur',pOl'que estnmos tratando modi ficar, em essemia o pl'o,jec[o
de' rünfeccionar urnalci, com relnção:~, realidadc, sim, por.
{JI.1C precisnmos sahir do terreno das ficç.ões. O contl'ario se dtL como "cn~ino c1a~ sc.ic'l)l'ia ~ocJacs".
A . lo Cll sü o lem amplitude CXCl'';Si';:l, Digamós l'·"IJccifica-
O SR. MAGATJL1ES !\ETTO- Não estamos discutindo mentc "cnsino juridico', 'ensino do Dit'l~i tü",lJ"equc, se o llt-
fjc~Ges, mas questüesd.e norncnelnl.ura. Xão csLouimponflo o r'eíto é. sciencia _ desculpem-me o,. bacltal'cís, . e até 0('1'Lo
!üt:u ponto deyi~~ae V. Ex. não deye pretender impor o seno pontoooncedo quco sC'ja ..,- ~i o Dil'l:ito, (lllcurac1o em seu
O Sr.. Ar.BERTOALY"\RES __ Mas essa 110rflC\nclatura eleve aspecto verdadeIramente 5cicntifl{'o, cOl1stillle um rarno l1a~o-
id' por bascll realidade das cousas. cioloS'ia, como cslaóurri ramo da biologia, se· não levarmos
O sn. l\f.\GALH.~ES NETTO _ Não se trata de rcalida- em conta a classificar;üo dc Comte.
dE'. Trál.u-se de dar, aos termos exac:lo significado. O Sn DINIZ JmíIon - Comle confundiu ouri;;ul;ão com
O SR. ALBERTOALY.\nI~S -E' claro. dever.
O SR, MAGALH.~ES NETTO - E a Cúmal'u estúvendo, O SR. MAGALHÃES NETTO ..,- A weiologia modc-~na
qne dou á locução criticada um Si~11ifícado e commigo está não é a de eomte.Da. soc~olog\a de Comte, re~ta sobretudo. o
o Deputado Sampaio Corrêa, ao pa.s~o qUO VV. EEx. dão r~ome,em seu h~·bridismoencanLadot'.
outro.
A sociologi:l actualjá não éa sociologia do positivismo. A
O ~?. ALBERTO ALY.\nES - E' umal'gumento ad lwminem. sociologia, no sentido conlemporaneo, não constitue ca1hegoria
Aliás, todos reconhecemos a auloridadcde V. Ex. e do Se- scientifica independente.
nlJo!' Snmpaio Corrêa, e C'::tumos eucantados da palavra.
6e V. Ex.. O Sn. RAUL BrfTENCOUR'I' ...:- De....o dccla ruI' a V. F;x. que
OSR. !I1A.GAT..HÃES NETTO _ De modo ncnhum. Minha discordo do seu ponto de vista, quando u1'1'lrIna Que usocio-
logia contempornne:;l só tem de Augusto Comle o nome .
r,alrw!.'3 é sempre pobre... O· S J L N I t P
OSR, ALBERTO ALVARES _ Neste parliclllar, tanto ma R. U 10 OVAES - a pergun ar orqne.
eurvaria perante V. Ex. como pl1rante o Sr. SampaioCorrêll.. O SR. MAGALHÃES 'NETTO - \'ou responder a Vossas
O SR, MAGALHÃES NETTO _ Minha palavra 6 sempre EEx.Levam-mc para uma discussãoacademica. Não as ta-
p(,tre, pallperrima, sobretudo (não apoiados) quando tenho de nho em desapreço. Ninguem mnis do que elI admira o grande
:.. ersnr um assumpto desses, improvisadamente, porque no che... vulto de Comte. Acho até que Augl.lsLoComte, - esse espirito
g'3ra. esta Casa,hoje, não sabia que o projecto devia ser de- singular, Um dos mais altos cimos na cordilheira dos g'l'an·
\,rttido.. ' d e s . p e n s a d o r e s - emquanto se mantem, apenas, em altitude
do philosopho, merece, de pleno dircito, o titulo de genio.
a Sn. ALBERTO ALVAltF.S - a encantaniento da Camara Depois Que abandona essa attitude faz jus a meU respeito ber11
.está expresso na pl'orogncüo do tempo, para ouvir a palavra lhe negue minha admira~ão. Os estudos soeiologicos não 3P-
tio V. E x . ' ...
pareceram com a .crenção da sociologia. Já,.pre-existiam.
, .0 SR. MAGALI-EES NETTO - Apesar, porém, da indi- Comterealizou, para o momento, uma obra monumenl3lde·
fr(·ncia de minha palavra, sinto em .mimuma grandoforMa synthese a que, naturalmente, devemos, hoje, conferir o mais
forca de minhas convlc~ões e, por isso, defendo com vigor alto valor hislorico.
o m&u ponto de vista. ""1
Foi este, apenns, o sentido da minhapbl'!1se, .semquerer,
, . O SR. RAUl, BITl'ENCOUnT - ACllmara não concorda corodc modo algum, diminuiJf.o alto significado da concepçüo de
adeclaraoão de V. Ex. s..ua palavra não é pobre c u Casa pensa ComtQ.
~x:lctamente toda. elIa desta forma.
O SR, PEDRO RACHE - O interesse na discuF;siio é uma elQ- ,O SR. SAMP.\lO Gorm~\ - Syslemo.tisou.
:monstraoão viva do valor da palavra do V. Ex, O SR. MAGALH.~ES NE'fTO _ A sociologia se descn-
, O SR. ~~AGALH.m~ iNETTO-:- E' bondade de VV. E.'\., ,'oh'c, até cerloponto, como es1udo de biologia applicada, coml)
;Jl~ .qual s6 nao me em'uldcco porque sou qunsi nada \·\\idoso. estudo dae\'olução do fnstincto gregarid. Abi estão os t.raba.
a SR. DI~lZ ,TUNIOR - E' manifestação ele g·rrmdc aprer." lhos de Levy.Brnbl sohre as sociedades infcriol'es; e os de
,]o'P V. E:5:. TlUmPl'OSOS saciologos, que encaram os IlhenOIl1enos e~ciol9.~
 DIARIO no
,';g:jc',}S d'}·.l.Úllj10!1 lo d.) '\'i~f.a,cnlin~n tem cn-tebiO-9'Ocial: Xão 'ba'
C')J)}<J, pois, (!xll'l'ma,', lluma classificação de sciencias,a 50-
cioltls'ia -(Irl':biüI0~'ia, ao 'geito dü Augusto Corote.
b :3lt"[L~l'r. Bl'l''J'E:-;coUn"l'- ConcOI'do com V. Ex.; ape..
nas fiz uma l',;sa!\'u, rruanlo íl,.nffirmativa, ,
O sn. i\LAGALIUES NETTO - Sendo assim, conLinuemos.
O dircito s';I'á.nl11a .;;cil.!n~ia social; nem pOl' isso, porém,todas
as sci.:mcins sucia~s' silo sciencius juridicas, De modo que
"0 ensino dagsC'iencia~socilles", tomada a úxpressijona ple-
nitude de seu significndo. é o ensino de direito das sciencin
sOci:w; r'Jfl~renL,~5 ao, direito e de muitas sciencias sociaes qUI)
senão relacionam dircctnmente com o direito.
O 51\. H.U:L BrnExcOüJ\T - FoI esle o proposito da Com-
,missão. '
O SR. )L\G"\LHIES NETTO - Então, tollihl1' ql/.a:estio,
V, Ex. não quer que haja um represenlante do ensino ju-
I'idlco.
051\, n.\l:L BrTTE~COUIl'r - IsoladamenLe, não.
O SR, ~U(LU.H1ESNETTO - Ml1Ito bem. Mas como
no proji~clt1 V • Ex: • se refere especificndamenle. no ensino
poly-t~chnico e 00 medico, acreditei que o pensamento da
Commi"sflo fo""c o de conlemplal' o ensino do direito, consti··
tu:rl\lo ('slr:, ";Ó pOt' si, ncatl:'g'oria 7~.
OSn. n.. . VfJ· BITTEl\COURT - O ensino, e111 cUI'iioespe-
ciali..:ado. d(~. sciencias ec.onomicns não seria um insutl1to de
C'l1sino ,il1ridico.
O 81\. MA(BLIUE~ l"ETTO - Nilo serill,
'O SIl.lht:r. BI'l'TI~)1COrRT.-,- Entre t<'1n lo, esLaJ.'ia incluido
11:.'1' categoria larga das sciencills sociaes.
O SIL)IAGALIUES NE'!"fO - Dcsappareceu o nosso
dissidio, E' assim qUe a gente se entende. Vê-se por nbi
como a eonfusiío de termos gl~l'a a imprecisão de juizes c
que wda termo deve ,ser, no momento da discussüo,com"e-
nicntemcntcdC'finido, para evitaI' mal-enlendidos.
O ,81l. DIXIZ Jt;XIOR - O nosso illl.lstre collega, SI', Julio
,do :\ú~:ac;;, solicitou licença a V. Ex.' para 11111 aparte.
. O ,F;R. ~IA(L\tH"illSNETTO - Euo atlcnclel'ei com lodo
opl'azei'.
'"
O Sn. J·[7f.iO .:\OVAES - 'fi\'e I) irnmenf;O prazer de
provocal' ,!m Y. Ex. o. surlo do uma justificativa ao acicate
que· o }(~\·ou ú doutl'innr;i.io da ('statica c dynarilica sociologica
de Com~í~. EII iJ'dun lo, digo a V~ Ex. que, com QS eircumlo-
'quiu~,·. o,:; 1'(JI~dus intelligentemenlemanohrados pela sua 10-
giea dinphHnll, não mefieou n cO,nvicç;üo,npcl'feita pf:'l'suasão
de qu,~ V,Ex. tenlt:llidobase na justificativa eOIll que ag'gre-
diull: doutl'ina soeiúlügieu de Comt.~,Pel'miUa V. Ex., numa
,demO~lSll'a<:üo, Lla minha sinceridade, que justifique o brilhan-
t.e al'~'Uml'nlo de V. Ex. em torno do "por' que" que lhe pu..:,
I;m llIflU~L'ia do ,'~tal.ica e (}ynamiea socines, mantendo. Sllas
coní:lu~üC's, como legitimo typo doi{J1l07'll/'io f!1cnc/ti, ,justa-
Illentê a thé,se C}l1eabol'dou, o que prova, aliú;,;, o 1'('1evo ,da
SLla 'in t('\I igcncia numa al'gumcnlar;ão brilhante,
O' Sll. ~fA(L\LI-L\.ES NE'l'TO - Obrig'udo Velo conceiLo
, .t\ meu respeito.
, V. Ex, D)l~' Cl;eOl1 uma situucão da quul pl'oeul'nl'ei subir,
V .. Ex •. manl'ja mUl'avilho~umenle o florcte e eu sou esgri.
1fJÍsla fncdioCl'e. :\ln5, quando a gente dispõ('da egide de
l.ma. eOllvicl,;iio, aflccita o combate, combate, aliás, que entre
nós 56 PO(lfll'in SOl' COl'dialis..ill1o. p(\rque, se V, Ex. assumo
:JUilu'dcs Ol'lhodoxas, eu, cle mim, fico na uttitllde a que sem-
J)I'tJ Illl! hahituei. de, o qnl1l1topossivet, me revestir de sere-
nidade. par'u llnll1rslll' cada ussi.1mplocom o cuidudó, com o
carinho COnlque a minhlleduC3!!ÜO scientifica, mui feita em-
bOl'a, me obriga a tratai-o.
O 81\," Rwr. BI'M'J':\'COUIlT- Xüose descoLre que a edl1-
ca~iio ,~eienlirica. de V. Ex. seja mal feita.
O 8R. :\L\GALH1ES NETTO - O 'nobre Dep1llndo ,Tulio
:\ovaes, pelo qU0 vejo, é ol'lllodo.."\o.
O SR, Jl'J'.ro NOV:\ES - Nunca fui,
O SR.~rAGALH.\E~. XETTO":'" Não :'ls'gredi, nem de le\'o,
I) grande gr'nio .de' Comte.
. ;, OSIl, JlT1I1'N'nvAES - :\ a~'gl'es"no nüo leve l)Il~'sionomia
!)cjol'ativn.
PODER LEGISLATIVO
õ
.' ~ . ·O.SR,' ·MAGALH.~ES NETTO -NillgUQm me p6rl.cpbl'i-
gur a 1><1l'a1' em Comtr~. pOt'que, se ha' os que pensamqUl)
Comte of1'Cl'eceu á humanidade O' "1\I)1;e-te, Sesamo!" para
todos os pl'Obl~'ima8, eu, de miin: não 'Vou nisso. 'EstudeiÇom-
'te c, qu::tndo li Spencer, j(L comecei' a ubanclonal-o,
O Sn, PEDRO RACHE ~ A :}.ssistencfa repeli e o que SUpPll-
nba uma injustiça ao gcnio de Comte.
O. SR, MAGALHÃES NETTO -Suspendo, enliío, u minha
jusLificativà, porque, de Comte a Levy Bl'uhl, de Con.\le a
l J o.reto, a distancia é grande.o gaslaria muilo tempo em per-
correr tüo longa eslrada.
' O SR. J)IN1Z JUNIOR - Foi 1)01' isso que pedi não pisasse~
mos nesse terreno. '
O SR, :MAGALHÃES NE'l"l'O - Mas niío uggredi - nelll
poderia faze l-o - a Augusto Comte.
Sou forcado a encerrar minhas considerações.
O SR, SAMPAIO COIlRl1:A - Com grande pezur nosso.
O SR, MAGALJUES NE~rTO - O tempo está a l'xgotm'-se.
Núo quero,entrelanto, descer da tribuna sem insistir que em
minha emenda augmento o numero derepresenlantes do en~
sino polytechnico, juridico e medico, para dois de cada cu':'
tegoria, pela necessidade, que apontei de começo, de conhe.
cer o Conselho de numerosissimas questões que não podem ser
tl'atadas ou orientadas pOI' uma unica pessoa, em cada uma.
dessas sub-divisões., ,
AnLes de concluir, porém, em homenugem ao Si', Depu-
tado Julio de Novaes, quero mais tlma vez affit'mat' a minha.
immensa udmira~.ão. pelo genial philosopho Augusto Comte
embora. não llossa. de modo algum, dar minha adhesão ao syS~
tema religioso que o grande sabio CI'eou. (Milito b~m. Pal-
mas. O oradQ1' é cumprimentado e ·ab~·açado.)
SENADOfEDEUL
.
tommissõesElfecUn"
",
COM'l\USSÁO DIRECTORA
Presideme: Medeiros NeLlo - .Bahla. - .
Vice-Presidente: Simões Lopes - Rio Grande do SUl.,
{O Secr'elario: Cunha Mello - Amazonas.
2° Secrelario: Piers. Rebello - Piauhy.
:lo Supplente:1"lavio Guimarães - ParaDA.
2° Supplenle: Nero de Macedo - Go)'az.
Secretario: Julio Barbosa.
,C01\fMISSÃO DE COORDENACÃO DE. PODERE!
tresic1ente: Thomaz Lobo - Pernambuco;
!Vice-Presidente: Arlbur Costa - Sauta CaLbarina.;
Alfredo dal\fatta - Amazonas.
Clodomir cardoso _. Maranhão,
Ribeiro Junqueira - Minas Geraes.
Alcantara Machado - 'São Paulo.
Flavio Guimarães .... I'araná.
Secretario: Franklin Palmeira.
8cllDi1io:scgundas e quint8,:,:,feiras.
. COM1\USS.10 DE PLANOS NAOIONAES
Pl'esidenle: l\-foraes Bal'l'OS - São Pllulú.
Vice-Presidente Ribeiro Junqueira - l\IinaaGel'lle••
:llelator Geral: Thomaz Lobo - l)ernam'buco•.
Ribeiro Gonçalves -Piauhy.
Waldemar Falcão - Ceará.
le1'onymo Monteiro Filho -- Espirito santo.
. Simões Lopes - Rio· Grande do Sul.
secretario : RaymundoMiranda "
!Reunião: terc,ss e sextas-feiras.
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0,.9230Quárta-reíraUJ"DMIUO.DO :PODmR:LEGISLATIVO Dezem:bro de tn~:5

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~:-~OlllMl~OriE . tONTITUtcio,JUsTICA,BDUCACIO
~" . OlJLl'UJ:lAE SAüflEPUBLICA
~ ,.,.. '.
Presidente: . Alcantara ~Iachado';" Silo Paulo•. "
Vioe.Presidente: Pacheco deOllvelra - .Dalua.
Edgard de Arruda '..... Geal'ã.
Augusto Leite - Sergipe.
ArLhur Costa - SantaCntbllrlna.
Os Sra. João .VilLasbOas e Moraes O.arros substituem 10-
terinamente e respectivamente OS6en"Ore, Augusto Leite f
~~l('l}ntara Machado.
Secretario : Antonio Corrêa da Silva.
Reunião: terças e sextas..feiras.
COMAllSSÁO DE ECONOMIA E FINANCAS
Presidente: Valdomíro Magalhães - Minas Geraes.
Vice-Presi<1enLe; Velloso Borges - Parahyba.
Waldemar ,Falcão- Ceará..
José de Sá -Pernambuco.
Moraes. Barros - Sã.o PaUlo.
O .Sr. Nero de Macedo substitue, interinamente, O ~enhor
\'elIoso Borges.
SecretarlO: José Sizenando Teixeir~.
Reunião: quintas-feiras.
OOMMISSÁO DE' DEFESA E SEGUR.ANCA NACION.u.
Presidente: Flore$ da Cunha.- Rio Grande do Sul.
ll/ice·Presidente: Góes Monteiro - ,4JltBbas.
ADelal'do l,;onaul'ú - Pará.
José de Sá -Pernambuco
.Mario Caiado - Goyl.1z.
Ssecretario: Hilario Cintl"a.
Reunião: quartas.,..feiras.
'::OWlISSãO DE DIPLOMACIA, TRATADOS, CONVENÇõES.m
LEUl:::;LACA.O SOCI.AL
Presidente: Costa Rego - AlagOas.
Vlce-Prellldente: Jones Rocha - DlstricLo Federal.
A.beIChermont- Pará. -
Pacbeco'de Oliveira - Bahia.,
AntonIo Jorge - Paraná,
Secretaru): Eugenio Marins.
Reunião: terças e sextas-feiras.
COMMISSÁODE VIAÇÃO, OBRAS PUBLICAS, AGRIOULTURA.
TRABALHO, lNDUSTRIA E CUM.MERCI,O
Presidente: Nero de Macedo ... Goyaz.
rvice-Presidente: Genaro Pinheiro ~ ~nirito Santo.
Ribeiro UOIH:alves -- Piauhy. ...
Leandro Maciel - Sergipe.
Cesario de Mello - DisLrlcto Federal.
Secretario: Francisco Bevilaequa..
.Reuniões: ás quintas-feiras.
:ommissão de Diplomacia, Tratarios, Convenções
e Legislação Social
,
... ' R...
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rnacõesappr~'adas. o SI' ,'Vellúso Bor::,·" :-cf!1!creu Wl(' fi- .
casse assignalado tambem na ueta a raziio 1'01' que votou G(,nt.I'~
essa resolução,. p que é ~I do flcliunwntc, dos t.l'ahalho,~. Achl\
C .referido Senadot' qne se llc"i;( IH'OSPfWi)' U('. l~:;tlidlJ da~ l~'l'n­
.;;õese terminal-o após 0. l'eU f.'Xf1I'l1P J!"1I::! j('l.l1o~o,
O Sr. \Vnldeinar Fale;;" 1(;'11 relatol'i(l :'t~C'J,ó'I.,rja" al'l't·.~
sentadas ao pl'oJecto dn lei de seBos. Dividiu o tl'abalhC' (~Il ~B~
guinte fói'nla: primeiro; lJ:lL'('e(-re:; Ú,- emel:t!:is da C()mlil~-;:;~ll';
segundo, as dos Senadore~ rlpl'esentada~ rH~I'aulú a CIJlllllll~",'lu;
t~rceiro, as apresentadas:; (:Ollui!Ís-;,ioC'. l'Ol' esta !'éCllsrW:I.-;
quarto, emendas apl'esent:Hlas eIn pI"n:ll'i ll , (,UI" 1':11'('( tI'. j '1.1.\'-
ravel; quinto, emr-'nda;,; apl'l.'~ellt.:ldas ":lll'lenHl'ir l, ('lIllJ p,rcl'(',Pl'
fllvoravel em pal'te, C0n, Hl.gf;o", ür-'s da Uümmi:3,"~O .6 Hill~
elllendus desta: ,~('xto, emenda" apl'l'.'I(,ntada,s ao r''':U[tl'!O, ('1';[1
parecer contrario, Di:-se que n.- tmeIlllascle\"úl!lI sel' em (,;('.,
nario votada:3 eIn globo, divirlid'1'" l'nl do i/; SI'tI!JOS: as d'.'IHI-
recer favol'a Vi'l e as de IHll'ecer conf..L'I:\!'ÍO, Al;;nns SCllndl)l'I,~';
pt·esentes Ú rCllniüoretit'araw f:u:(;wi,i." c1,~ ~ll[1 autol'íl l •
Em seguicIa, a CO!Jlmi"sãc. P:l.,.,,;ona lra!al:(\u proj•.:',~llt (:
emendas de snbYenções ::I In.-;titUfl's de (:rlI'iLiucjl.' c il1.::i/llICljfiIJ,
âos Eslados . Param lidas mai" duas I'mencl<.t,~ dr, ;:\!'. Augu.,;lü
Leite, mandando dar 1;:5 :OOO~OüOao lCllt'Oijuriu dI.' .TII(,o PeSS();l
e de 50 :OOO~(lOO ao ür'p!lru:lr!(1 D, [l:'iec" Illn:1Jt'llt de ,I uiio
!'essOa.
O Sl'. TlJOmnz Lobo dd'end"tl uma sua emC'lHia soL:.1 nllt·-
gacão de que o que !'(, é~tH\'[\fnzl:lld0 era iltl.'ullSlit ul'ion:tl. E'
inconstitucional o projeclo rI'l''i ~l1hVen(;lor-"~' pQl'qlle mJllllal'
auxiliar jnsUtuto~ malJtirlo.;; pelo,., ~OYfJrn(l:i estaciu[l(',<; c a
ConsLiluicão Só pcrmiUt' qlH' ';;I~ Hllxi!ierll in;,;Litutos p«l'tl.,
culares, Em I.Ol'I10 cio H::,~lm1rJlo, !'ta um 100lf((1 .c1r!bnl.r, no qnal
tomam parte OS rnembr03 da COIDmi55ií.o 8 \'al'ir-'" SellaÜi.ll'2..,
presentes.
. .Afinal, o pre:-idenle int.ervem para d,)clarnrqueu qllt:::';!~i)
constitucional é muiloínlere8.~ante mn,", já está I'N:'úlvida cCom
o parecer dn Com missão competente. O que, a Comrnis~ão do
Bconomia e Finanças tem ,\ fazer no momento, ~. apl'eC'ial' " :.l~­
l1ectofinancolro da questão.
OSr. José de Sá roquel' a yolLn do projccto á Comn'lir..sfío
(1e Constituição e Justica,o que prO\'OCà novo 1eb~te. Depois
cia ponderncões do presidente, S, Ex. resolve retirar o reql1c:.
l'imento.
O S1' • Arthl1r Costa faz ~uggesLões á Cc>mmisâio, offt'!'I;:-
cendo uma li.sLa. de institutos que cle\'(~m ser beneficiadLl~, o
que foi approvado pelo voto de desempate do presidente.
O Sr. Genaro Pinheiro defende ::l sua emenda subscdrit"
tambem por outros Senadores, mandando auxiliar com l'r!i~
100;000$000 fi creal}üo do pl'eventorio a filhos de lazar(IS nn
Espírito Santo.
O Sr. Relator mostra CIue, para. o Espirito Santo, já foi
distribuida aql1antiu superior a 300 :000$000, que é a media
tomada pela Commissão para 0$ diversos Estudos; Afin:tl, clú
Ilccordo com o Sr. (Tenal'o Pínheiro, o Relalorretira de cada
um dos quatl'o it1i-f,itulosdo E.~piril.o Santo fi quantia dt' réis
25:000$000' para dar os 100:000$000 vedidos para0 Preven-
torio.
Depois de longa discussão sobre ri matel'ia. de distribuicü()
de verbas, a Commi:;,são resolveu que o .Flelatol' fizeSSe UIlIÍÀ
distribuição equit.ath'a pelosdivel'~os Estados, dando acad<t
qual o maximo de 300 :OOO~OOO, clislribuido5pelo6 diversos
institutos,
A Commi.ssão rellnir-se-á amanhã l)ara rissignnl' o P,U'l1C~1'
do Relator. '

- Reuniu-se em se.ssãosecl'eta,para tratal' de Il}.ateria dli!

sua competencia.
l:onullissão de Economia e Fillan~as
REUNLlOEM 17 DE DEZEMBRO DE 193ã
Sob apresidencia do Sr ,ValdomiroMagalhães e com a
pI'esencallos 8J's. Velioso Borges, Moraes Burros, Walden'l1l'
l~alciio c José ele Sá, reuniu-se esta Commissiio. Lida a 8lJla
dtL sessão ant(Wiol' oS!', \Valdemar Falcão mandou que.se re..
th'asse apalayra' "regulamentos", cOll8tante da re.~olu(ião to..
Ililtcla pela Commis,~üo. em refrJt'encía a manutenção das con.si.
ConuniSSll0 de ConstJtuirão e JUSli(líl
l\EUNl.W'EM 17 DE DEZEMBRO DE 1l)3ú
A's 151loras, em uma das salas do. edificio cio Senado Fe-
deral, presentes os 81's. Edgard Arl'uda, MOl'l.les Burros, Au-
gusto Leite e ArthurCosla, reuniu-.se esta Commis.sito, eob ao
presidencia do Sr. Pacheco de Oliveira, Yice~Pl'esidente. .
Foi lida e sem debate apPl'Ovada a aela da sessão ante-
rior. .