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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE


COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL

TERMO DE REFERÊNCIA

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE


MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA EM ELEVADOR (PLATAFORMA) DA
MARCA BASIC ELEVADORES, INSTALADO NO PRÉDIO DA COORDENADORIA DE
EDUCAÇÃO AMBIENTAL - CEA, SITUADO NA AV. ARRUDA BOTELHO, 170 – ALTO DE
PINHEIROS – SÃO PAULO.
OBJETIVO

Proporcionar manutenção preventiva e corretiva para um elevador plataforma,


sem cobertura de peças e componentes.

Manutenção corretiva, definição:


Manutenção corretiva é todo serviço efetuado para reparar ou retirar do estado de
“pane” um componente ou conjunto de componentes cuja avaria resultou na “falha” do
equipamento.
Considera-se como “falha”, qualquer desvio das funções de um equipamento que
cause a sua indisponibilidade. Entende-se por disponibilidade o estado, de estar (o
equipamento) em perfeitas condições técnicas, para uso em um instante de tempo
escolhido ao acaso.
Os serviços de manutenção corretiva visam sanar eventuais “falhas” em quaisquer
componentes dos elevadores, inclusive os defeitos resultantes da inadequada utilização
dos mesmos, pelos usuários da CEA, fazendo-os voltar a operar em perfeitas condições
no mais curto espaço de tempo possível.

Manutenção preventiva, definição:


Entende-se como manutenção preventiva, um conjunto de ações visando detectar
previamente, condições que poderiam afetar negativamente o comportamento do
equipamento (elevador) reduzindo-se a probabilidade de ocorrência de qualquer desvio
das suas funções ou defeito.

LOCALIZAÇÃO DOS ELEVADORES


Os elevadores em questão estão localizados no Parque Villa Lobos, conforme
quadro demonstrativo a seguir:

PRÉDIO QUANT. DE EQUIPAMENTOS MARCA CAPACIDADE


CEA 01 plataforma c/2 paradas BASIC 3 PESSOAS/280kg

Endereço da COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL – CEA: AV. ARRUDA


BOTELHO, 170 – ALTO DE PINHEIROS – SÃO PAULO – CEP: 05466-000
.

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DIRETRIZES GERAIS PARA A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO


PREVENTIVA E CORRETIVA – PARTE TÉCNICA.

3.1) Manutenção preventiva – cronograma


Dias da semana para a execução dos serviços: dias úteis de 2ª a 6ª feira das 08h
às 12h e das 14h às 18h.
Frequência: mensal.
A contratada deverá comunicar com antecedência mínima de 24 horas a data e
horário da visita, para que a CEA possa designar um funcionário para acompanhar os
serviços.

3.2) Manutenção preventiva

Em hipótese alguma a CEA permitirá quaisquer modificações ou adaptações no


quadro de comando existente, devendo ser utilizadas as conexões existentes.

As atividades básicas de manutenção são as seguintes:

Vistoria geral em equipamentos, peças e materiais abrangendo:


Relés, chaves elétricas, contatores e componentes eletrônicos e elétricos dos
quadros de comando. Redutor, polias, rolamentos do motor, limitador de velocidade,
aparelho seletor, fita, cavaletes, interruptores, limites, guias, cabos de aço, cabos
elétricos, dispositivos de segurança, contrapeso, para-choque, polias diversas, rolamentos
diversos, cabina, portas, operadores elétricos, fechadores, trincos, fixadores, tensores,
corrediças, botoeiras, sinalizadores e demais equipamentos pertencentes ao sistema.
De conformidade com a natureza do aparelho vistoriado executar: testes, limpeza,
lubrificação, ajustes, e regulagens, proporcionando um funcionamento eficaz, seguro e
econômico do elevador. Para tal finalidade a empresa contratada deverá empregar mão
de obra experiente, qualificada e treinada.

3.3) Nos casos em que na manutenção preventiva, comprovadamente, haja necessidade


de troca ou substituição de peças, a empresa contratada deverá apresentar a relação das
mesmas com características técnicas e mecânicas das peças originais (resistência a
esforços, formato, dimensões, qualidade e acabamento) e quando solicitado pela
fiscalização da CEA deverá ser apresentada a comprovação dessas características, por
intermédio do catálogo técnico das respectivas peças e em casos específicos por
certificados de qualidade emitidos por órgãos de reconhecida competência (Ex –
INMETRO – Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial), que
serão adquiridas pela Contratante em procedimento de aquisição autônomo.

3.4) Todas as peças substituídas deverão ser colocadas à disposição da CEA.

3.5) Serão considerados como incluídos no valor mensal todas as ferramentas,


acessórios e consumíveis necessários.

3.6) Quaisquer danos causados às instalações, aos funcionários e visitantes da CEA


pelos empregados da empresa contratada ou seus prepostos serão apurados pela
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fiscalização e avaliados, sendo a empresa contratada obrigada a efetuar a devida


indenização pelos prejuízos, que vier a dar causa.

3.7) a CEA em hipótese alguma fornecerá a empresa contratada para a execução dos
serviços:
Funcionários
Ferramentas em geral
Materiais e equipamentos

3.8) Após a execução dos serviços, será elaborada um BOLETIM ANALÍTICO no qual
estejam listadas todas as atividades básicas efetuadas. Tais boletins deverão ser
encaminhados a CEA, para análise e aprovação.

3.9) Se durante a execução dos serviços, for notado no elevador algum defeito que
prejudique o seu funcionamento ou afete a sua segurança, a empresa contratada fica
obrigada a tirar de serviço o equipamento avariado, colocar no andar térreo placa
indicando ELEVADOR PARADO POR DEFEITO e comunicar o ocorrido imediatamente a
CEA.

3.10) Os funcionários da empresa contratada deverão sempre se apresentar devidamente


uniformizados, para que possam ser facilmente identificados pelo pessoal da segurança
da CEA.

3.11) A empresa contratada fica obrigada a efetuar os testes de segurança para avaliar o
desempenho dos elevadores com a periodicidade e os requisitos exigidos pela legislação
em vigor.

3.12) Todos os serviços que fugirem à especialidade da empresa contratada, e que a


mesma julgue necessários à segurança e ao bom funcionamento do elevador serão
executados pelo CEA, ou por qualquer empresa julgada habilitada por esta
Coordenadoria.

3.13) A garantia dos serviços executados pela empresa contratada será no mínimo de 90
(noventa) dias contados a partir do término da realização dos mesmos, conforme disposto
na Lei Federal 8.078/90 – ART-26 – inciso II.

3.14) A empresa contratada fica obrigada a fornecer gratuitamente a CEA todos os laudos
de regularidade de funcionamento do elevador para fins municipais, sempre que
solicitados.

3.15) A empresa contratada deverá ser registrada no CONTRU (Departamento de


Controle do uso de imóveis) da Prefeitura Municipal de São Paulo, e no CREA, com
habilitação para execução de serviços no ramo de Engenharia Mecânica, consignada em
Certidão ou outro documento que a substitua ou complemente, dentro da validade,
emitida pelo referido Conselho, onde constem nome(s) e especialidade(s) do(s)
responsável(eis) técnico(s).

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3.16) A empresa contratada deverá apresentar documentação que comprove estar o seu
(Engenheiro) Responsável Técnico devidamente credenciado no CREA e CONTRU, e
comprovação de que o mesmo pertença ao seu quadro permanente, mediante registro em
carteira profissional, contrato social da empresa, contrato particular de trabalho, ou outro
documento equivalente. Para essa comprovação, será necessária a apresentação do
original, ou cópia autenticada, da Certidão de Capacitação Profissional, ou da Carteira
Profissional, do Engenheiro Responsável.

3.17) A empresa contratada deverá fornecer a CEA uma relação dos seus principais
clientes, ficando ciente de que esta Companhia, caso deseje, poderá entrar em contato
com os mesmos, com o objetivo de obter informações sobre o desempenho da
contratada.

3.18) Apresentação de atestado emitido por empresa idônea, visado pelo CREA ou
transcrito do seu acervo, comprovando direção e execução, pelo(s) responsável(eis)
técnico(s) de serviços de manutenção preventiva e corretiva em elevadores, de
complexidade tecnológica e operacional equivalentes aos do objeto desta licitação.

3.20) Manutenção corretiva:


Conserto e substituição de peças.
A contratada procederá aos consertos ou substituições de peças, quando
necessário, originadas pelo uso do equipamento, sempre com peças novas.
Obriga-se a contratada a cumprir integralmente as especificações definidas no
Termo de Referência e:
Durante o seu horário normal de trabalho:
A empresa contratada deverá manter um serviço de atendimento diário das
08h00min às 18h00min.
Atender chamado da CEA no prazo máximo de 04 (quatro) horas, para regularizar
anormalidades de funcionamento, procedendo à manutenção corretiva, substituindo e ou
reparando, segundo critérios técnicos , componentes eletrônicos, elétricos, mecânicos e
hidráulicos, necessários à recolocação dos equipamentos em condições normais.
Nos casos em que na manutenção corretiva, comprovadamente, haja necessidade
de troca ou substituição de peças, a empresa contratada deverá apresentar a relação das
mesmas, devendo a empresa contratada, por ocasião dos serviços, apresentar à
fiscalização da CEA todas as Notas Fiscais, referentes às peças a serem utilizadas, para
que sejam perfeitamente identificadas as procedências das mesmas.

CASOS ENVOLVENDO PESSOAS PRESAS NA CABINE O PRAZO MÁXIMO DE


ATENDIMENTO REDUZ-SE A 02 (DUAS) HORAS.
Fora do seu horário normal de Trabalho:
Manter a CEA informado de como e onde deverá ser solicitados, serviços de
emergência até às 22h00minhs, destinado exclusivamente a atendimento de chamados
para normalização inadiável do funcionamento do elevador, podendo, na ocasião, aplicar
materiais de pequeno porte.

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Na hipótese de que a normalização requeira dispêndio de mão de obra em maior


quantidade que a razoável, ou materiais não disponíveis e que necessitem de abertura de
processo de aquisição, a regularização será postergada para o dia útil imediato para o
primeiro caso, durante o horário normal de trabalho da contratada e para o segundo caso,
será agendada a data para a realização do serviço.
Em qualquer hipótese os serviços somente poderão ser realizados após
autorização por escrito da CEA.

4. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA


A CONTRADA, além da disponibilização de mão de obra qualificada e dos
equipamentos necessários para a perfeita execução dos serviços de manutenção
contratados, obriga-se a cumprir integralmente as especificações definidas no Termo de
Referência e:

4.1. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da


legislação vigente;

4.2. Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento


dos seus empregados acidentados ou com mal súbito;

4.3. Atender de imediato às solicitações da Contratante quanto às substituições de


empregados não qualificados ou entendidos como inadequados para a prestação dos
serviços;

4.4. Manter seus empregados regularmente registrados, segundo as normas de


Consolidação das Leis do Trabalho, assumindo inteira responsabilidade pelas obrigações
trabalhistas e previdenciárias decorrentes dessas relações de emprego, arcando com
todas as despesas referentes a empregados e ou contratados, inclusive encargos e
benefícios. Tudo conforme as exigências legais, não havendo repasse de qualquer ônus à
Contratante. A contratada será ainda responsável por todas as despesas com transporte
e alimentação de seus funcionários;

4.5. Responsabilizar-se pelo fornecimento de todos os equipamentos e transportes


necessários à execução dos serviços especificados;

4.6. A CONTRATADA deverá prestar todo e qualquer esclarecimento solicitado pela CEA,
garantindo-lhe, inclusive o acesso a documentos relativos aos serviços executados ou em
execução.

4.7. A CONTRATADA deverá dar pronto atendimento às reclamações e/ou observações


feitas pelo CEA, refazendo e retificando às suas expensas os serviços que não estejam
dando resultados satisfatórios, ficando sujeita a aplicação dos itens das Cláusulas
Contratuais pertinentes.

5. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATANTE


A CONTRATANTE obriga-se a:
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5.1. Exercer a fiscalização dos serviços por funcionário especialmente designado;

5.2. Indicar, formalmente, o fiscal para acompanhamento da execução contratual;

5.3. Fornecer todos os materiais que devam ser substituídos;

5.4. Encaminhar a liberação de pagamento das faturas da prestação de serviços


aprovados.

6. FISCALIZAÇÃO/CONTROLE DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS


Não Obstante a CONTRATADA seja a única e exclusiva responsável pela
execução de todos os serviços, à CONTRATANTE é reservado o direito de, sem que de
qualquer forma restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e
completa fiscalização sobre os serviços, diretamente ou por prepostos designados.

7. DOS PRAZOS E CONDIÇÕES


Os serviços deverão ser iniciados em até 02 (dois) dias a partir da assinatura do
contrato e terá vigência de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por igual(is) ou
inferior(es) períodos consecutivo(s), até o limite de 60 (sessenta) meses, nos termos do
artigo 57, inciso II, da Lei nº. 8.666/93.
Caso ocorra mudança de endereço do local, onde os serviços serão prestados, e
desde que dentro do município de São Paulo, e em condições análogas, a licitante
vencedora fica obrigada a aceitar esta alteração.

8. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO


Justifica a presente contratação o fato da CEA não possuir funcionários com
qualificação para atender, com eficiência, este serviço, que deve ser executado por
pessoal técnico especializado.

09. FATURAMENTO E PAGAMENTO

9.1 Os pagamentos serão efetuados mensalmente, em conformidade com as medições,


mediante apresentação dos originais da fatura, bem como dos comprovantes de
recolhimento do FGTS, correspondentes ao período de execução dos serviços e à mão-
de-obra alocada para esse fim;

9.2 Por ocasião da apresentação ao Contratante (Órgão da Administração) da nota fiscal,


fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente, a Contratada deverá fazer prova do
recolhimento mensal do FGTS por meio das guias de recolhimento do Fundo de Garantia
do Tempo de Serviço e Informações à Previdência Social - GFIP.

9.2.1 As comprovações relativas ao FGTS a serem apresentadas, que deverão


corresponder ao período de execução e por tomador de serviço (contratante). são :

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• Protocolo de Envio de Arquivos, emitido pelo Conectividade Social;


• Guia de Recolhimento do FGTS - GRF, gerada e impressa pelo SEFIP após a
transmissão do arquivo SEFIP, com a autenticação mecânica ou acompanhada do
comprovante de recolhimento bancário ou o comprovante emitido quando o
recolhimento for efetuado pela Internet;
• Relação dos Trabalhadores Constantes do Arquivo SEFIP – RE;
• Relação de Tomadores/Obras – RET

9.2.2 O Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN é devido no município


que a prestação do serviço estiver envolvida, em consonância com as disposições
contidas na Lei Complementar nº 116, de 31.07.03.

9.2.2.1 Para os serviços prestados no município de São Paulo, conforme Lei municipal de
São Paulo nº 13.701, de 24.12.2003, em especial no seu artigo 9º, parágrafo 2º, com as
alterações introduzidas pelas Leis municipais nºs14.042, de 30.08.2005 e 14.865, de
29.12.2008, bem como os Decretos municipais nºs 50.896, de 1.10.2009 e 51.357, de
24.03.2010, o Contratante, na qualidade de responsável tributária, deverá reter a quantia
correspondente a 2% (dois por cento) do valor da nota-fiscal, fatura, recibo ou documento
de cobrança equivalente apresentada e recolher a respectiva importância em nome da
Contratada até o dia 10 (dez) do mês seguinte ao da prestação dos serviços.

a) Quando da emissão da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança


equivalente, a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de
‘RETENÇÃO PARA O ISS’ Considera-se preço do serviço a receita bruta a ele
correspondente, sem nenhuma dedução;

b) Nos municípios onde não há legislação municipal determinando a retenção da quantia


referente ao ISSQN pela CONTRATANTE, a CONTRATADA deverá apresentar:

 Declaração da Prefeitura com a indicação de sua data-limite de recolhimento ou, se


for o caso, da condição da isenção;
 Comprovante do recolhimento do ISSQN por meio de cópias autenticadas das
guias correspondentes ao serviço executado e deverá estar referenciado à data de
emissão da nota fiscal, fatura ou do documento de cobrança equivalente.

9.2.3 Caso, por ocasião da apresentação da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de
cobrança equivalente não haja decorrido o prazo legal para recolhimento do FGTS e do
ISSQN, poderão ser apresentadas cópias das guias de recolhimento referentes ao mês
imediatamente anterior, devendo a CONTRATADA apresentar a documentação devida,
quando do vencimento do prazo legal para o recolhimento;

9.2.4 A não apresentação dessas comprovações assegura à CONTRATANTE o direito


de sustar o pagamento respectivo e/ou os pagamentos seguintes;

9.3 Nos termos do artigo 31 da Lei Federal nº 8.212, de 24.07.91, alterado pela Lei
Federal nº 9.711, de 20.11.98, e Instrução Normativa MPS/RFB nº 971, de 13 de
novembro de 2009, o Contratante (Órgão da Administração) reterá 11% (onze por cento)
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do valor bruto da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança equivalente;


obrigando-se a recolher em nome da Contratada, a importância retida até o dia vinte do
mês subsequente ao da emissão do respectivo documento de cobrança ou o dia útil
imediatamente anterior se não houver expediente bancário naquele dia.

9.3.1 Quando da emissão da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrança


equivalente, a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de
“RETENÇÃO PARA A SEGURIDADE SOCIAL”, sendo que:

a) poderão ser deduzidos da base de cálculo da retenção os valores dos custos de


fornecimento incorridos pela CONTRATADA a título de vale-transporte e de vale-refeição,
nos termos da legislação própria. Tais parcelas deverão estar discriminadas no
documento de cobrança;

b) a falta de destaque do valor da retenção no documento de cobrança impossibilitará a


CONTRATADA de efetuar sua compensação perante o INSS, ficando a critério da
CONTRATANTE proceder a retenção/recolhimento devidos sobre o valor bruto do
documento de cobrança ou devolvê-lo à CONTRATADA.

9.3.2 A CONTRATANTE emitirá uma GPS – Guia da Previdência Social específica para
cada CONTRATADA (por estabelecimento). Na hipótese de emissão no mesmo mês, de
mais de um documento de cobrança pela CONTRATADA, a CONTRATANTE se reserva
ao direito de consolidar o recolhimento dos valores retidos em uma única Guia, por
estabelecimento;

9.3.3 Quando da apresentação do documento de cobrança, a CONTRATADA deverá


elaborar e entregar à CONTRATANTE cópia da:

a) folha de pagamento específica para os serviços realizados sob o contrato, identificando


o número do contrato, a Unidade que o administra, relacionando respectivamente todos
os segurados colocados à disposição desta e informando:

• Nome dos segurados;


• Cargo ou função;
• Remuneração discriminando separadamente as parcelas sujeitas ou não à incidência
das contribuições previdenciárias;
• Descontos legais;
• Quantidade de quotas e valor pago a título de salário-família;
• Totalização por rubrica e geral;
• Resumo geral consolidado da folha de pagamento; e

b) demonstrativo mensal assinado por seu representante legal, individualizado por


CONTRATANTE, com as seguintes informações:

• Nome e CNPJ do CONTRATANTE;


• Data de emissão do documento de cobrança;
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• Número do documento de cobrança;


• Valor bruto, retenção e valor líquido (recebido) do documento de cobrança;
• Totalização dos valores e sua consolidação.

c) os documentos solicitados nas alíneas anteriores deverão ser entregues à


CONTRATANTE na mesma oportunidade da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de
cobrança equivalente.

9.4 Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em


nome da Contratada no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e
Entidades Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, que será
obrigatoriamente consultado, por ocasião da realização de cada pagamento.

9.5 Para efeito de pagamento, a CONTRATADA encaminhará a CEA, após cada período
mensal de prestação dos serviços, a respectiva nota fiscal/fatura, acompanhada do
relatório dos serviços prestados no período a que o pagamento se referir;

9.5.1 Os pagamentos serão realizados mediante depósito na conta corrente bancária em


nome da Contratada no Banco do Brasil S/A, sendo que a data de exigibilidade do
referido pagamento será estabelecida, observadas as seguintes condições:
a) em 30 (trinta) dias, contados da respectiva medição, desde que a correspondente
fatura, acompanhada dos documentos referidos no item 10.2 desta Cláusula, seja
protocolada na Seção competente no prazo de até 03 (três) dias úteis contados da
autorização para emissão da nota fiscal;
b) a não observância do prazo previsto para apresentação das faturas ou a sua
apresentação com incorreções ensejará a prorrogação do prazo de pagamento por igual
número de dias a que corresponderem os atrasos e/ou as incorreções verificadas.

9.5.2 Havendo atraso nos pagamentos, sobre o valor devido incidirá correção monetária
nos termos do artigo 74 da Lei estadual nº. 6.544/1989, bem como juros moratórios, à
razão de 0,5% (meio por cento) ao mês, calculados "pro rata tempore" em relação ao
atraso verificado.

10. CONSIDERAÇÕES FINAIS


O presente Termo de Referência está em conformidade com as condições de
mercado existentes e contém as especificações necessárias para o certame licitatório.
Ainda foram consideradas as necessidades reais da Administração e seguidas às
orientações da Legislação vigente.

João Carlos de Carvalho


Diretor

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