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Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria do Combate à Corrupção, no telefone 0800-6449060.
SENHORES PROPONENTES:
OBSERVAR COM ATENÇÃO AS DESCRIÇÕES DETALHADAS DOS ITENS CONSTANTES NO TERMO DE
REFERÊNCIA ANEXO A ESTE EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO, DE MODO A EVITAR FALHAS NAS
COTAÇÕES QUE, EVENTUALMENTE, POSSAM ACARRETAR EM DESCLASSIFICAÇÃO DA PROPOSTA.
EDITAL Nº 13/2023
UASG 926119 - SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO DISTRITO FEDERAL
CNPJ: 00.394.700/0001-08
INSCRIÇÃO ESTADUAL: 07.329.505/001-89
PROCESSO Nº: 00060-00157227/2023-15
ENDEREÇO ELETRÔNICO: inexigibilidade.sesdf@saude.df.gov.br, com cópia para o endereço
eletrônico, inexigibilidade.sesdf@gmail.com.
REFERÊNCIA DE TEMPO: Todas as referências de tempo no Edital e durante a sessão pública
observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília – DF.
MODALIDADE: INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO com fundamento no ar go 74 da Lei nº 14.133/2021 e
artigos 149 à 166, e 229 do Decreto 44.330/2023.
O Distrito Federal, por meio da Secretaria de Estado de Saúde, sediada no SRTVN 701,
Conjunto C, Edificio PO 700, 2º Andar, Brasília/DF, CEP 70.723-040, no uso de suas atribuições legais,
torna público o Edital de Chamamento Público para Credenciamento de interessados em se credenciar
para prestação de serviços complementares de saúde, com a possibilidade de contratação.
O presente instrumento será regido pela Lei nº 8.080 de 19 de setembro de 1990, Lei nº
14.133 de 1º de abril de 2021 e Decreto nº 44.330 de 16 de março de 2023, além das demais normas
pertinentes, observadas as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1. DO OBJETO
1.1. O objeto do presente Edital é o credenciamento de prestadores de serviços médicos
complementares de saúde consistente na prestação de serviços de ANESTESIOLOGIA para
atendimento às cirurgias eletivas realizadas nos hospitais públicos geridos pela SES/DF.
*Para metodologia de cálculo das quantidades de cada Bloco relevou-se a proporcionalidade do número de
cirurgias eletivas estimadas em relação as salas cirúrgicas disponíveis nas unidades. Nesse sentido, considere-
se: Total de Salas Cirúrgicas (TSC), Total Estimado de Procedimentos Eletivos (TEPE)**, Produto de
Procedimentos por Sala Cirúrgica (PPSC) e Salas Cirúrgicas por Bloco (SCB). a Metodologia de cálculo foi a
seguinte:
TEPE (25.993)
------------------------- = PPSC -> PPSC x SCB = PROCEDIMENTO ESTIMADO POR BLOCO/ANO
TSC (42)
**A estimativa de procedimentos eletivos em demanda reprimida está informada no item 7 do Estudo
Técnico Preliminar (Apêndice I deste TR)/ (25.993)
O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de luxo, em atenção à vedação constante no
art. 20 da Lei nº 14.133/2021 e art. 73 e inc. 1 do art. 74 do Decreto Distrital nº 44.330/2023.
Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, pois a demanda possui baixa
elasticidade renda (art. 74 do Decreto Distrital nº 44.330/2023).
Metodologia de distribuição por porte, conforme média histórica:
Ressalta-se que a quan dade de cirurgias que se es ma sejam realizadas ao longo de 12 meses, por
bloco, obedece o método de cálculo apresentado acima. Contudo, para fins de dimensionamento do
valor es mado por bloco e, consequentemente, da contratação serão considerados diferentes valores,
a serem pagos pelos diferentes portes de complexidade do procedimento cirúrgico realizado, conforme
tabela de "INDICADORES DE DIMENSIONAMENTO DA EXECUÇÃO POR PORTE", apresentada no item
de "CRITÉRIOS E MEDIÇÃO DE PAGAMENTO", deste Termo de Referência.
Considerando a média histórica de porte cirúrgico, seguem a representação percentual em relação ao
todo:
Assim, com base nos levantamentos acima, o valor es mado por bloco foi construído
conforme tabela abaixo:
Nº DE PERCENTUAL PORTE PROPORCIONAL POR
BLOCO
PROCEDIMENTOS HISTÓRICO ANESTÉSICO PORTE
46,67% A 2.022
1 4.333 46,58% B 2.018
6,75% C 292
46,67% A 3.177
2 6.809 46,58% B 3.171
6,75% C 460
46,67% A 2.022
3 4.333 46,58% B 2.018
6,75% C 292
46,67% A 2.311
4 4.952 46,58% B 2.306
6,75% C 334
46,67% A 2.600
5 5.571 46,58% B 2.595
6,75% C 376
3. DA PARTICIPAÇÃO
3.1. Poderão par cipar deste Processo de Credenciamento as pessoas jurídicas que
atenderem as exigências deste Edital e que estejam legalmente estabelecidas na forma da lei, para os
fins do objeto licitado;
3.2. A par r da publicação deste Edital, os interessados os interessados em se inscrever
para o credenciamento deverão encaminhar documentação necessária para o endereço
eletrônico inexigibilidade.sesdf@saude.df.gov.br com cópia para inexigibilidade.sesdf@gmail.com, no
período de 30 dias corridos;
3.2.1. O edital ficará disponível ao público, em sí o eletrônico oficial, sendo permi do a
apresentação de cadastramento permanente de novos interessados, conforme §2º do art. 150 do
Decreto nº 44.330/2023;
3.3. Durante a vigência do edital de credenciamento, incluídas as suas republicações, o
órgão ou en dade Contratante, a seu critério, poderá convocar por o cio os credenciados para nova
análise de documentação, quando serão exigidos os documentos que comprovem a manutenção das
condições apresentadas quando do cadastramento para o credenciamento do interessado, sob pena
de descredenciamento;
3.3.1. A par r da data em que for convocado para apresentar a documentação atualizada,
o credenciado terá até 5 dias úteis para enviá-la, por meio eletrônico;
3.3.2. A análise da documentação deverá ser realizada em prazo igual ao do
cadastramento para o credenciamento, cuja decisão está sujeita a recurso na forma deste
regulamento;
3.3.3. Os credenciados convocados para apresentar a documentação par ciparão
normalmente, quando for o caso, dos sorteios de demandas ou das convocações feitas pelo órgão
ou entidade Contratante;
3.3.4. A cada 12 meses ou outro prazo inferior, a critério da Administração, a
Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal (SES-DF) poderá realizar republicação do edital,
para chamamento público de novos interessados, art. 159 do Decreto nº 44.330/2023;
3.3.4.1. Se houver necessidade de alterações nas regras, condições e minutas,
deverá ser providenciado novo credenciamento de todos os interessados;
3.3.5. A inscrição de interessados no credenciamento implica a aceitação integral e
irrestrita de todas as condições estabelecidas neste Regulamento e no Edital de Chamamento
Público para Credenciamento, art. 153 do Decreto nº 44.330/2023.
9. DA PROPOSTA
9.1. As propostas deverão ter validade não inferior a 90 dias, da data da abertura da sessão
pública, e serão selecionadas pelos critérios estabelecidos em Termo de Referência - Anexo I deste
Edital;
9.2. A proposta comercial deverá ser ser apresentada, conforme Modelo de Proposta,
conforme Anexo V, sem rasuras, entrelinhas ou ambiguidade, com todas as folhas rubricadas e
numeradas, assinada pelo representante legal da empresa, via endereço
eletrônico inexigibilidade.sesdf@saude.df.gov.br com cópia para inexigibilidade.sesdf@gmail.com;
9.3. O interessado deverá apresentar, por meio eletrônico, a documentação para
avaliação art. 154 do Decreto nº 44.330/2023;
9.4. A PROPOSTA DEVERÁ CONTER
9.4.1. A (s) empresa (s) proponente (s) deverá (ão) apresentar declaração de total ciência,
aceitação e submissão às condições do Edital e deste Termo de Referência;
9.4.2. É indispensável o parecer técnico para aprovação da proposta de credenciamento
objeto em Termo de Referência.
9.4.2.1. As propostas serão avaliadas, por servidores habilitados da Rede SES-DF, a serem
indicados pela SES/SAIS/CATES/DUAEC/GESCIR.
9.4.3. A proposta deve discriminar pormenorizadamente o serviço cotado, com todos os
elementos necessários para avaliação técnica dos mesmos, e ainda constar:
9.4.3.1. Solicitação clara e inequívoca do Credenciamento, incluindo o número do
Edital;
9.4.3.2. Nome da proponente, endereço, números do CNPJ e da Inscrição Estadual ou
do Distrito Federal;
9.4.3.3. A proposta da empresa deve estar em papel timbrado, datada, assinada, com
o detalhamento dos serviços oferecidos, valor unitário, mensal, global mensal e global
anual conforme as planilhas de custo dispostas neste Termo de Referência e/ou Edital;
9.4.3.4. As proponentes deverão apresentar propostas em consonância com as
exigências técnicas constantes em Termo de Referência;
9.4.3.5. Serão desclassificadas as proponentes que não estejam em conformidade
com os requisitos estabelecidos em Termo de Referência;
9.4.3.6. As propostas de credenciamento deverão conter ainda a discriminação do
quadro de pessoal, responsável técnico, quan ta vo mensal dos procedimentos que
pretende prestar ao Sistema Único de Saúde;
9.4.3.7. Não serão aceitos valores cotados acima do valor fixado pela tabela adotada
como parâmetro de preço.
9.4.3.8. Conforme Portaria de Consolidação nº 1/2017, a par cipação da
inicia va privada de forma complementar ao SUS segue as diretrizes estabelecidas,
preferindo-se entidades filantrópicas e sem fins lucrativos.
9.5. A empresa, cuja proposta tenha sido aprovada após avaliação técnica, deverá
encaminhar a documentação de habilitação, no prazo máximo de 3 dias úteis contados da solicitação,
que será feita por meio eletrônico, no endereço constantes na proposta. A empresa, que não cumprir
integralmente à solicitação, estará passível de desclassificação sumária. Caso se faça necessário e
devidamente motivado, serão solicitadas as documentações originais;
9.5.1. A documentação necessária à habilitação deverá ser apresentada por meio
digital, validável digitalmente e/ou autenticada por cartório competente;
9.6. Serão descartadas as propostas recebidas após o prazo previsto neste instrumento;
9.7. Aquela empresa que, reiteradamente, ignorar e/ou se recusar a atender solicitação para
apresentar/atualizar documentação, terá sua proposta desconsiderada e o processo para
credenciamento arquivado;
9.8. O edital poderá ser revogado, por conveniência e oportunidade administra va, sem que
assista aos credenciados qualquer direito indenizatório, exceto o pagamento pelos serviços
efetivamente prestados.
ATIVO CIRCULANTE
LC = -------------------------------------------------------------------------
PASSIVO CIRCULANTE
ATIVO TOTAL
SG = -------------------------------------------------------------------------
PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
12. DA SUBCONTRATAÇÃO
12.1. Não é admi da a subcontratação do objeto contratual, visto que o serviço a ser
credenciado consiste na disponibilização de mão-de-obra médica especialista em Anestesiologia, em
unidades hospitalares desta SES/DF. Ou seja, a prestação do serviço confunde-se com a parcela
principal do mesmo.
ANEXO – I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. DO OBJETO
1.1. Processo para potencial Contratação de serviços, mediante
credenciamento, consistente na prestação de serviços de anestesiologia para atendimento às
cirurgias ele vas realizadas nos hospitais públicos geridos pela SES/DF, nos termos da tabela abaixo,
conforme condições e exigências estabelecidas neste instrumento.
Procedimentos
Número de Estimados por
Unidade salas Bloco/Ano
BLOCO Região Perfil Cirúrgico Unidade
hospitalar cirúrgicas (proporcional
eletivas ao nº de
salas)*
03
(02 salas de
centro
Cirurgia Geral; Ortopedia;
HRPL cirúrgico e
Ginecologia e Obstetrícia
01 sala de
centro
obstétrico)
Cirurgia Geral; Ortopedia; Procedimento
4.332
Bloco Região Ginecologia; Obstetrícia; 04 cirúrgico
1 Norte Mastologia; Urologia; (03 salas de
Coloproctologia; centro
Otorrinolaringologia; Cirurgia cirúrgico e
HRS Vascular; Cirurgia Plástica e 01 sala de
Tratamento odontológico para centro
pacientes com necessidades obstétrico)
especiais
Consulta pré-
- - 4.332
anestésica
Cirurgia
Geral; Ginecologia; Obstetrícia;
Mastologia; Urologia;
Otorrinolaringologia; Cirurgia
06
Região Bariátrica; Cirurgia Vascular;
(todas salas
Central HRAN Cirurgia Torácica; Cirurgia
de centro
Plástica; Oftalmologia,
cirúrgico)
Fissurados; Coloproctologia;
Cirurgia do aparelho digestivo; Procedimento
Bloco Cirurgia Metabólica e 6.808
cirúrgico
2 Odontologia
Cirurgia Geral; Ortopedia;
Ginecologia
05
Obstetrícia; Urologia;
Região (todas salas
Coloproctologia;
Sul HRG de centro
Otorrinolaringologia; Cirurgia
cirúrgico)
Vascular e
Oftalmologia
Consulta pré-
- - 6.808
anestésica
Cirurgia Geral; Ortopedia;
Ginecologia; Obstetrícia;
05
Mastologia, Cirurgia
(04 salas de
Oncológica;
centro
Urologia; Coloproctologia;
HRT cirúrgico e
Otorrinolaringologia; Cirurgia
01 sala de
Vascular; Cirurgia Plástica; Procedimento
Bloco Região centro 4.332
Oftalmologia e Tratamento cirúrgico
3 Sudoeste obstétrico)
odontológico para pacientes
com necessidades especiais
02
Cirurgia Geral; Mastologia;
(todas salas
Cirurgia Plástica;
HRSAM de centro
Ginecologia e Obstetrícia
cirúrgico)
Consulta pré-
- - 4.332
anestésica
03
Cirurgia Geral; Ginecologia e (todas salas
HRBZ
Obstetrícia de centro
cirúrgico)
05 Procedimento
Bloco Região Cirurgia Geral; Ortopedia; (04 salas de 4.951
cirúrgico
4 Oeste Ginecologia e Obstetrícia; centro
Mastologia; Urologia cirúrgico e
HRC Coloproctologia 01 sala de
e Otorrinolaringologia centro
obstétrico)
Consulta pré-
- - 4.951
anestésica
05
(04 salas de
Cirurgia Geral, centro
URD HMIB Pediátrica, Ginecologia e cirúrgico e
Obstetrícia 01 sala de
centro
obstétrico) Procedimento
Bloco 5.570
Cirurgia Geral; Ortopedia cirúrgico
5
(cirurgia da mão, cirurgia da
04
coluna e ortopedia geral);
(todas salas
Ginecologia e Obstetrícia;
Região de centro
HRL Mastologia; Urologia;
Leste cirúrgico)
Coloproctologia e
Oftalmologia
Consulta pré-
- - 5.570
anestésica
*Para metodologia de cálculo das quantidades de cada Bloco relevou-se a proporcionalidade do número de
cirurgias eletivas estimadas em relação as salas cirúrgicas disponíveis nas unidades. Nesse sentido, considere-
se: Total de Salas Cirúrgicas (TSC), Total Estimado de Procedimentos Eletivos (TEPE)**, Produto de
Procedimentos por Sala Cirúrgica (PPSC) e Salas Cirúrgicas por Bloco (SCB). a Metodologia de cálculo foi a
seguinte:
TEPE (25.993)
------------------------- = PPSC -> PPSC x SCB = PROCEDIMENTO ESTIMADO POR BLOCO/ANO
TSC (42)
**A estimativa de procedimentos eletivos em demanda reprimida está informada no item 7 do Estudo
Técnico Preliminar (Apêndice I deste TR), qual seja: 25.993.
1.2. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de luxo, em atenção à
vedação constante no art. 20 da Lei nº 14.133/2021 e art. 73 e inc. 1 do art. 74 do Decreto Distrital nº
44.330/2023.
1.3. Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, pois a demanda
possui baixa elasticidade renda (art. 74 do Decreto Distrital nº 44.330/2023).
1.4. Metodologia de distribuição por porte, conforme média histórica:
1.4.1. Ressalta-se que a quan dade de cirurgias que se es ma sejam realizadas ao longo de
12 meses, por bloco, obedece o método de cálculo apresentado acima. Contudo, para fins de
dimensionamento do valor es mado por bloco e, consequentemente, da contratação, serão
considerados diferentes valores, a serem pagos pelos diferentes portes anestésicos, conforme valores
estimados na etapa de Pesquisa de Preço.
1.4.2. Considerando a média histórica dos portes anestésicos, seguem as
representações percentuais de produção:
1.4.3. Assim, com base nos levantamentos acima, o valor es mado por bloco foi construído
conforme tabela abaixo:
*Na mul plicação da quan dade de procedimentos por bloco, pelo percentual do porte anestésico
es mado, resultam valores com dizimas periódicas. Assim, uma vez que não há dizima de
procedimento cirúrgico, foram cortados os valores para além da vírgula e considerado o número
inteiro, produto da mul plicação referida, portanto não foram realizados arredondamentos. Ainda
assim, no total da soma dos valores das quan dades dos 8 portes anestésicos, nesse contexto de
metodologia de cálculo, necessariamente, ou falta 1 unidade para fechar o valor total (casos do Bloco
1 e Bloco 3) ou sobra 1 unidade para fechar o valor total (casos do Bloco 2, Bloco 4 e Bloco 5). Pois
bem, para aqueles Blocos em que falta 1 unidade para fechar o quan ta vo total foi acrescido 1
unidade ao porte anestésico com maior índice de produção histórica, enquanto tendência de
ocorrência (ou seja, no Porte Anestésico 05), ao passo que para aqueles blocos que sobra 1 unidade
para fechar o quan ta vo total foi subtraída 1 unidade do porte anestésico com menor índice de
produção histórica, enquanto tendência de não ocorrência (ou seja, no Porte Anestésico 6). De uma
forma ou outra, a sobra ou falta de 1 unidade é considerada margem matemá ca de erro, de maneira
que sua incidência ou não em qualquer dos blocos seria medida adequada em termos
matemá cos/esta s cos, a metodologia da inclusão ou exclusão da unidade faltante ou sobrante
descrita serve apenas para demonstrar a u lização de alguma lógica para tal readequação, por mais
que considerada irrisória.
4. FORMALIZAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
4.1. A presente compra/contratação se formalizará a partir de termo contratual.
4.2. VIGÊNCIA DO CONTRATO : A vigência contratual será de 12 meses, improrrogáveis,
obje vando que sejam contempladas todas as credenciadas, exceto, diante da ausência de outras
empresas interessadas, hipótese em que poderá ocorrer a prorrogação contratual, na forma dos
artigos 105, 106 e 107 da Lei n° 14.133/2021.
4.3. Fiscalização do Contrato: Os gestores e fiscais do contrato serão designados pela
autoridade máxima da SES/DF, ou a quem as normas de organização administra va indicarem, na
forma do art. 7º da Lei nº 14.133/2021 e art. 10 do Decreto Distrital nº 44.330/2023, de forma que
serão anexadas ao processo SEI vinculado a esta contratação as publicações dos atos de designação
dos agentes públicos para o exercício dessas funções.
4.4. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação às
obrigações da contratada e contratante.
7. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
7.1. Sustentabilidade:
7.1.1. Além dos critérios de sustentabilidade eventualmente inseridos na descrição do objeto,
devem ser atendidos os impactos ambientais inerentes ao habitual funcionamento hospitalar, não
havendo acréscimo à capacidade já estabelecida.
7.2. Subcontratação
7.2.1. Não é admi da a subcontratação do objeto contratual, visto que o serviço a ser
credenciado consiste na disponibilização de mão-de-obra médica especialista em Anestesiologia, em
unidades hospitalares desta SES/DF. Ou seja, a prestação do serviço confunde-se com a parcela
principal do mesmo.
URD HMIB Av. L2 Sul SGAS Quadra 608 Módulo A - Asa Sul, DF, 70203-900
Bloco 5
Região Leste HRL Q 2 - Paranoá, Brasília - DF, 71570-130
7.6.2. Serão disponibilizados data e horário diferentes aos interessados em realizar a
visita técnica, de modo que as vistorias sejam realizadas individualizadamente com cada
interessado.
7.6.3. Poderão realizar a visita os representantes legais das empresas ou representantes
com procuração para esta finalidade. Em qualquer hipótese, os interessados que comparecerem,
deverão apresentar documentação comprobatória, através de cópia do contrato social, em se
tratando de sócio, procuração específica, ou ainda, cópia do registro na en dade profissional
competente da empresa, onde conste o nome do profissional. De posse deste documento, o
servidor representante da SES-DF preencherá o atestado de visita técnica (Apêndice III deste TR),
descrevendo o nome completo e o cargo/função do interessado.
7.6.3.1. A visita deverá ser realizada previamente à celebração do contrato e deverá
ser agendada através do seguinte contato: gescir.duaec@saude.df.gov.br ou
7.6.3.2. As Proponentes deverão procurar o(a) Diretor Administra vo da unidade
hospitalar acompanhado de representante da unidade do centro cirúrgico, ou o(a)
seu(ua) subs tuto(a), de acordo com os locais indicados e aptos a serem vistoriados, para
que os acompanhe quando da visita técnica, nos dias e horários previamente agendados;
7.6.3.3. O representante deverá assinar lista de presença, registrando-se civilmente.
A hora de chegada para a visita e seu respectivo término será registrada pela SES-DF;
7.6.3.4. Ao final da vistoria, a SES-DF emi rá ATESTADO DE VISITA TÉCNICA DAS
INSTALAÇÕES DAS UNIDADES - Apêndice III, circunstanciando o atendimento desta
exigência. Tal documento deve ser apresentado previamente à celebração do contrato, no
momento em que for exigido. O custo da visita é por conta da Proponente.
7.6.3.5. A declaração deverá ser em papel mbrado da SES-DF, com a assinatura
legível e matrícula do chefe da unidade ou substituto;
7.6.4. A não realização da visita não poderá embasar posteriores alegações de
desconhecimento das instalações, dúvidas ou esquecimentos de quaisquer detalhes dos locais da
prestação dos serviços, devendo o contratado assumir os ônus dos serviços decorrentes.
Unidade
ITEM Região Endereço
hospitalar
Região
HRAN SMHN Q 2 - Asa Norte, Brasília - DF, 70710-100
Central
Bloco
2
St. Central Área Especial 01 - Gama, Brasília - DF,
Região Sul HRG
72405-901
Variação dos %
de desconto
Indicador Base – percentual de % a incidir sobre o %
Conformidade
cumprimento da meta de desconto
1% 2%
Totalmente
100% da meta 0% 0% 0%
conforme
Totalmente não
<25% da meta 100% 1% 2%
conforme
10.18.3. Para os indicadores em que a meta é atingida (SIM) ou não atingida, será aplicado 100%
do desconto previsto para cada um dos indicadores em caso de não a ngimento, que poderá variar de
0,25% a 2% de desconto sobre o valor total faturado.
10.18.4. Quando encontrado qualquer irregularidade na execução do Contrato, o responsável
pela execução na Unidade deverá realizar reunião, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, com a Contratada
visando proporcionar ciência quanto ao desempenho dos trabalhos realizados no período de
avaliação;
10.18.5. A Contratante poderá aplicar à Contratada as sanções administra vas de advertência
por escrito e multa. Para fins de instauração de processo de penalidade, a empresa será no ficada
para apresentação de esclarecimento. Confirmado a violação de cláusula contratual, será elaborado
relatório indicando ao menos, cláusula contratual violada e providências adotadas.
10.18.6. A abertura de processo de penalidade (multa) será aplicada, após a advertência por
escrito, na ocorrência de não resolução da inconformidade no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou no prazo
deliberado com executor do contrato;
10.18.7. As penalidades de advertências e multa poderão ser aplicadas concomitantemente,
sendo facultado à Contratada interpor recurso contra a aplicação das penalidades no prazo de 5
(cinco) dias úteis, a contar da data de notificação.
10.19. Recebimento do Objeto
10.19.1. Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de 03 dias úteis, pelos
fiscais técnico e/ou administra vo, conforme aplicação análoga do inc. II do art. 18 da Portaria
SES/DF nº 170 c/c o disposto nos incs. IX e X do art. 24 e incs. VIVII do art. 25 do Decreto Distrital
nº 44.330/2023, mediante termos detalhados (relatório circunstanciado), quando verificado o
cumprimento das exigências de caráter técnico e administrativo.
10.19.2. O prazo da disposição acima será contado a par r da comprovação da prestação
dos serviços a que se referem a parcela a ser paga.
10.19.2.1. o fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do
contrato mediante termo detalhado que comprove o cumprimento das exigências de caráter
técnico;
10.19.2.2. o fiscal administra vo do contrato realizará o recebimento provisório do
objeto do contrato mediante termo detalhado que comprove o cumprimento das exigências
de caráter administrativo.
10.19.2.3. o fiscal setorial do contrato, quando houver, realizará o recebimento
provisório sob o ponto de vista técnico e administrativo.
10.19.3. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal
técnico do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a
análise do desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os
indicadores previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à
contratada, registrando em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato.
10.19.4. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do termo
detalhado ou, em havendo mais de um a ser feito, com a entrega do último;
10.19.5. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas
expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a úl ma e/ou
única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser
apontadas no Recebimento Provisório.
10.19.6. A fiscalização não efetuará o ateste da úl ma e/ou única medição de serviços até que
sejam sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento
Provisório.
10.19.7. O recebimento provisório também ficará sujeito, quando cabível, à conclusão de todos
os testes de campo e à entrega dos Manuais e Instruções exigíveis.
10.19.8. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as
especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, sem prejuízo da aplicação das
penalidades.
10.19.9. Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o Termo Detalhado deverá
conter o registro, a análise e a conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em relação
à fiscalização técnica e administra va e demais documentos que julgar necessários, devendo
encaminhá-los ao gestor do contrato para recebimento definitivo.
10.19.10. Os serviços serão recebidos defini vamente no prazo de 05 dias úteis, contados do
recebimento provisório, pelo gestor do contrato ou comissão designada pela autoridade competente,
após a verificação da qualidade e quan dade do serviço e consequente aceitação mediante termo
detalhado, conforme disposto nos incs. VIII e IX do Decreto Distrital nº 44.330/2023, obedecendo os
seguintes procedimentos:
10.19.10.1. emi r documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico,
administra vo e setorial, quando houver, para efeito de recebimento defini vo, quanto ao
cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu desempenho na
execução contratual, baseado em indicadores obje vamente definidos e aferidos, e a eventuais
penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações,
conforme regulamento;
10.19.10.2. realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela
fiscalização e, caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa,
indicar as cláusulas contratuais per nentes, solicitando à CONTRATADA, por escrito, as
respectivas correções;
10.19.10.3. comunicar a empresa para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor exato
dimensionado pela fiscalização.
10.19.10.4. enviar a documentação per nente ao setor de contratos para a formalização dos
procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão.
10.19.11. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e
quan dade, deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à
empresa para emissão de Nota Fiscal no que per ne à parcela incontroversa da execução do objeto,
para efeito de liquidação e pagamento.
10.19.12. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pelo contratado,
de inconsistências verificadas na execução do objeto ou no instrumento de cobrança.
10.19.13. O recebimento provisório ou defini vo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez
e pela segurança do serviço nem a responsabilidade é co-profissional pela perfeita execução do
contrato.
10.20. Da liquidação.
10.20.1. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de 08
(oito) dias úteis para fins de liquidação, conforme previsão constante na Portaria SES/DF nº 170/2018.
10.20.2. Para fins de liquidação, o setor competente deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura
apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
10.20.2.1. o prazo de validade;
10.20.2.2. a data da emissão;
10.20.2.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
10.20.2.4. o período respectivo de execução do contrato;
10.20.2.5. o valor a pagar; e
10.20.2.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
10.20.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a
liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas
saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus à
contratante;
10.20.4. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da
regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de
acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sí os eletrônicos oficiais ou à documentação
mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133/2021.
10.20.5. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital; b) iden ficar possível razão que impeça a par cipação em
licitação, no âmbito do órgão ou en dade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas.
10.20.6. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será
providenciada sua no ficação. Não havendo regularização o contratante deverá comunicar aos órgãos
responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como
quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios per nentes e
necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
10.20.7. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante
deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que
sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
10.20.8. Havendo a efe va execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,
até que se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao
SICAF.
10.21. Do prazo de pagamento.
10.21.1. No dever de pagamento pela Administração, será observada a ordem
cronológica para pagamentos das compras/contratações da pasta.
10.21.2. O pagamento será efetuado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias úteis,
contados da finalização da liquidação da despesa, conforme seção anterior.
10.21.3. No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão
atualizados monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efe va
realização, mediante aplicação do índice IPCA de correção monetária.
10.22. Da forma de pagamento.
10.22.1. O pagamento será realizado através de ordem bancária, para crédito em banco,
agência e conta corrente indicados pelo contratado.
10.22.2. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emi da a ordem
bancária para pagamento.
10.22.3. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável.
10.22.4. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver,
serão re dos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na
legislação vigente.
10.22.5. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123/2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e
contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à
apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento
tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.
16. APÊNDICES
APÊNDICE I - ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR
APÊNDICE II - FORMULÁRIO DE CADASTRAMENTO
APÊNDICE III - ATESTADO DE VISITA TÉCNICA DAS INSTALAÇÕES DAS UNIDADES
APÊNDICE IV - INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO - IMR
APÊNDICE I
ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR
Referência: ________/________.
1 - Dados da proposta:
O valor da proposta é de _________________________ (em algarismo e por extenso), para a
prestação dos serviços referente à:
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 1
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 2
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 3
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 4
Procedimento
XXX R$
cirúrgico
Bloco XXXX de
XXX procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 5
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 6
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 7
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 8
Consulta pré-
XXX R$ R$
anestésica
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 1
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 2
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 3
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 4
Procedimento
Bloco XXX R$
cirúrgico
XXX XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 5
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 6
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 7
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 8
Consulta pré-
XXX R$ R$
anestésica
Dados da proponente:
Razão Social: __________________________________________________
CNPJ: ________________________________________________________
Inscrição Estadual nº: ___________________________________________
Endereço: ____________________________________________________
Telefone: _____________________________________________________
Correio eletrônico: _____________________________________________
Cidade: ______________________________________________________
Estado: _______________________________________________________
CEP: _________________________________________________________
Representante(s) legal(is)
Nome: ________________________________________________________
Cargo: ________________________________________________________
RG: __________________________________________________________
CPF: __________________________________________________________
Dados Bancários
Banco: ________________________________________________________
Agência: _______________________________________________________
Conta Comente: _________________________________________________
Dados para Contato
Nome: _________________________________________________________
Telefone/Ramal: _________________________________________________
Declaramos, ainda, que inexiste qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,
financeira ou trabalhista com serviço ou dirigente da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal
(SES/DF).
APÊNDICE III
ATESTADO DE VISITA TÉCNICA DAS INSTALAÇÕES DAS UNIDADES (a ser emitido pela Secretaria de
Estado de Saúde do DF)
__________________________________________________________________
Nome completo, assinatura e cargo do servidor responsável por acompanhar a visita técnica
APÊNDICE IV
INSTRUMENTO DE MEDIÇÃO DE RESULTADO - IMR
Ficha 1:
Anestesiologia segura: as complicações anestésicas con nuam sendo uma causa substancial de
mortes cirúrgicas em todo o mundo, apesar dos padrões de segurança e monitorizaçao que
mortes cirúrgicas em todo o mundo, apesar dos padrões de segurança e monitorizaçao que
reduziram de maneira significa va as mortes e incapacidades desnecessárias nos países
desenvolvidos. Três décadas atrás, um paciente subme do à anestesia geral nha chance de
Conceituação morte es mada em 1 em 5.000. Com o progresso do conhecimento e das padronizações básicas
de assistência, o risco caiu para 1 em 200.000 no mundo desenvolvido – uma melhora de
quarenta vezes. Infelizmente, a taxa de mortalidade associada à anestesia nos países em
desenvolvimento parece ser 100-1.000 vezes mais alta, indicando uma falta séria e con nua de
anestesia segura para cirurgias nesses cenários.
Organização Mundial da Saúde. Segundo desafio global para a segurança do paciente: Manual -
cirurgias seguras salvam vidas (orientações para cirurgia segura da OMS) / Organização Mundial
da Saúde; tradução de Marcela Sánchez Nilo e Irma Angélica Durán - Rio de Janeiro: Organização
PanAmericana da Saúde; Ministério da Saúde; Agência Nacional de Vigilância Sanitária, 2009.
Disponível
em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/seguranca_paciente_cirurgias_seguras_guia.pdf
Dimensão da
Excelência
Qualidade
Periodicidade
de Mensal
Monitoramento
Unidade de
Percentual
Medida
Fonte SIH/SUS
Ficha 2:
Dimensão da Excelência
Qualidade Execução
Periodicidade
de Mensal
Monitoramento
Unidade de
Percentual
Medida
Fonte Trakcare
ANEXO – II
DECLARAÇÃO PARA OS FINS DO DECRETO Nº 39.860, DE 30 DE MAIO DE 2019
ÓRGÃO/ENTIDADE
PROCESSO
MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO
NÚMERO DA CONTRATAÇÃO
Contratante
CNPJ/CPF
INSCRIÇÃO ESTADUAL/DISTRITAL
REPRESENTANTE LEGAL
CPF
A pessoa sica ou jurídica acima iden ficada, por intermédio de seu representante
legal, declara que não incorre nas vedações previstas no art. 9º da Lei nº 14.133, de 1º de abril de
2021, e no art. 1° do Decreto nº 39.860, de 30 de maio de 2019. Essa declaração é a expressão da
verdade, sob as penas da lei.
Brasília, ____ de __________________ de ______.
_________________________________________
Assinatura
ANEXO – III
MINUTA CONTRATUAL
Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à
Corrupção, no telefone 0800-6449060
CONTRATO Nº......................../2023 - Secretaria de Estado de Saúde do DF
CONTRATO ADMINISTRATIVO
Nº ......../...., QUE FAZEM ENTRE ENTRE SI
O DISTRITO FEDERAL, POR INTERMÉDIO
DA SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE ,E
A EMPRESA ..................
Procedimentos
Número Es mados por
Unidade de salas Bloco/Ano
BLOCO Região Perfil Cirúrgico Unidade
hospitalar cirúrgicas (proporcional
eletivas ao nº de
salas)*
03
(02 salas
Cirurgia Geral;
de centro
Ortopedia;
HRPL cirúrgico e
Ginecologia e
01 sala de
Obstetrícia
centro
obstétrico)
Cirurgia Geral;
Ortopedia;
Ginecologia;
Procedimento
Obstetrícia; 4.332
cirúrgico
Bloco Região Mastologia; 04
1 Norte Urologia; (03 salas
Coloproctologia; de centro
Otorrinolaringologia; cirúrgico e
Cirurgia Vascular; 01 sala de
HRS
Cirurgia Plás ca e centro
Tratamento obstétrico)
odontológico para
pacientes com
necessidades
especiais
Consulta pré-
- - 4.332
anestésica
Cirurgia Geral;
Ginecologia;
Obstetrícia;
Mastologia;
Urologia;
Otorrinolaringologia;
Cirurgia Bariátrica; 06
Cirurgia Vascular; (todas
Região
HRAN Cirurgia Torácica; salas de
Central
Cirurgia Plás ca; centro
Oftalmologia, cirúrgico)
Fissurados;
Coloproctologia;
Procedimento
Cirurgia do aparelho 6.808
cirúrgico
Bloco diges vo; Cirurgia
2 Metabólica e
Metabólica e
Odontologia
Cirurgia Geral;
Ortopedia;
Ginecologia 05
Obstetrícia; (todas
Urologia; salas de
Região Coloproctologia; centro
HRG
Sul Otorrinolaringologia; cirúrgico)
Cirurgia Vascular e
Oftalmologia
Consulta pré-
- - 6.808
anestésica
Cirurgia Geral;
Ortopedia;
Ginecologia;
Obstetrícia;
Mastologia, Cirurgia
Oncológica; 05
Urologia; (04 salas
Coloproctologia; de centro
HRT Otorrinolaringologia; cirúrgico e
Cirurgia Vascular; 01 sala de
Cirurgia Plás ca; centro
Procedimento
O almologia e obstétrico) 4.332
cirúrgico
Bloco Região Tratamento
3 Sudoeste odontológico para
pacientes
com necessidades
especiais
Cirurgia Geral; 02
Mastologia; Cirurgia (todas
Plástica; salas de
Ginecologia e centro
HRSAM
Obstetrícia cirúrgico)
Consulta pré-
- - 4.332
anestésica
03
Cirurgia Geral; (todas
HRBZ Ginecologia e salas de
Obstetrícia centro
cirúrgico)
Consulta pré-
- - 4.951
anestésica
05
(04 salas
Cirurgia Geral,
de centro
Pediátrica,
URD HMIB cirúrgico e
Ginecologia e
01 sala de
Obstetrícia
centro
obstétrico)
Consulta pré-
- - 5.570
anestésica
*Para metodologia de cálculo das quan dades de cada Bloco relevou-se a proporcionalidade do
número de cirurgias ele vas es madas em relação as salas cirúrgicas disponíveis nas unidades.
Nesse sen do, considere-se: Total de Salas Cirúrgicas (TSC), Total Es mado de Procedimentos
Ele vos (TEPE)**, Produto de Procedimentos por Sala Cirúrgica (PPSC) e Salas Cirúrgicas por Bloco
(SCB). a Metodologia de cálculo foi a seguinte:
TEPE (25.993)
------------------------- = PPSC -> PPSC x SCB = PROCEDIMENTO ESTIMADO POR BLOCO/ANO
TSC (42)
**A es ma va de procedimentos ele vos em demanda reprimida está informada no item 7 do Estudo
Técnico Preliminar (Apêndice I deste Contrato), qual seja: 25.993.
3.2. Os serviços objeto desta contratação são caracterizados como comuns, pois a
demanda possui baixa elasticidade renda (art. 74 do Decreto Distrital nº 44.330/2023).
3.3. Metodologia de distribuição por porte, conforme média histórica:
3.4. Ressalta-se que a quan dade de cirurgias que se es ma sejam realizadas ao longo
de 12 meses, por bloco, obedece o método de cálculo apresentado acima. Contudo, para fins de
dimensionamento do valor es mado por bloco e, consequentemente, da contratação, serão
considerados diferentes valores, a serem pagos pelos diferentes portes anestésicos, conforme valores
estimados na etapa de Pesquisa de Preço.
3.5. Considerando a média histórica dos portes anestésicos, seguem as
representações percentuais de produção:
3.6. Assim, com base nos levantamentos acima, o valor es mado por bloco foi construído conforme
tabela abaixo:
14,20% 1 615
11% 2 476
21,50% 3 931
13,20% 4 571
1 4.332
33,40% 5 1.447*
1,10% 6 47
1,50% 7 64
4,20% 8 181
14,20% 1 966
11% 2 748
21,50% 3 1463
13,20% 4 898
2 6.808
33,40% 5 2273
1,10% 6 73*
1,50% 7 102
4,20% 8 285
14,20% 1 615
11% 2 476
21,50% 3 931
13,20% 4 571
3 4.332
33,40% 5 1.447*
1,10% 6 47
1,50% 7 64
4,20% 8 181
14,20% 1 703
11% 2 544
21,50% 3 1064
13,20% 4 653
4 4.951
33,40% 5 1653
1,10% 6 53*
1,50% 7 74
4,20% 8 207
14,20% 1 790
11% 2 612
21,50% 3 1197
13,20% 4 735
5 5.570
33,40% 5 1860
1,10% 6 60*
1,50% 7 83
4,20% 8 233
*Na mul plicação da quan dade de procedimentos por bloco, pelo percentual do porte anestésico
es mado, resultam valores com dizimas periódicas. Assim, uma vez que não há dizima de
procedimento cirúrgico, foram cortados os valores para além da vírgula e considerado o número
inteiro, produto da mul plicação referida, portanto não foram realizados arredondamentos. Ainda
assim, no total da soma dos valores das quan dades dos 8 portes anestésicos, nesse contexto de
metodologia de cálculo, necessariamente, ou falta 1 unidade para fechar o valor total (casos do Bloco
1 e Bloco 3) ou sobra 1 unidade para fechar o valor total (casos do Bloco 2, Bloco 4 e Bloco 5). Pois
bem, para aqueles Blocos em que falta 1 unidade para fechar o quan ta vo total foi acrescido 1
unidade ao porte anestésico com maior índice de produção histórica, enquanto tendência de
ocorrência (ou seja, no Porte Anestésico 05), ao passo que para aqueles blocos que sobra 1 unidade
para fechar o quan ta vo total foi subtraída 1 unidade do porte anestésico com menor índice de
produção histórica, enquanto tendência de não ocorrência (ou seja, no Porte Anestésico 6). De uma
forma ou outra, a sobra ou falta de 1 unidade é considerada margem matemá ca de erro, de maneira
que sua incidência ou não em qualquer dos blocos seria medida adequada em termos
matemá cos/esta s cos, a metodologia da inclusão ou exclusão da unidade faltante ou sobrante
descrita serve apenas para demonstrar a u lização de alguma lógica para tal readequação, por mais
que considerada irrisória.
Unidade
ITEM Região Endereço
hospitalar
Região
HRAN SMHN Q 2 - Asa Norte, Brasília - DF, 70710-100
Central
Bloco
2
St. Central Área Especial 01 - Gama, Brasília - DF,
Região Sul HRG
72405-901
18.1. Conforme previsto na tabela, a análise dos indicadores do grupo cujos valores aferidos para o
alcance do indicador variam com o percentual irá ser concedida pontuação zero (ausência de
desconto) ao máximo (100%) de meta e pontuações proporcionais até alcançar o valor máximo de
desconto quando for <25% da meta.
7.18.2. Esta modalidade de aferição está jus ficada uma vez que há diferença em relação ao
desempenho assistencial de se alcançar 99% da meta prevista (quando o desconto será de 2% do
valor total previsto para a meta), 50% da meta prevista (quando o desconto será de 50% do total
previsto para a meta) e 25% (quando o desconto será de 100% do total previsto para a meta). A
variação se dará, portanto, conforme exemplificado tabela a seguir:
Variação dos %
de desconto
Indicador Base – percentual de % a incidir sobre o %
Conformidade
cumprimento da meta de desconto
1% 2%
Totalmente
100% da meta 0% 0% 0%
conforme
Totalmente não
<25% da meta 100% 1% 2%
conforme
7.18.3. Para os indicadores em que a meta é a ngida (SIM) ou não a ngida, será aplicado 100% do
desconto previsto para cada um dos indicadores em caso de não a ngimento, que poderá variar de
0,25% a 2% de desconto sobre o valor total faturado.
7.18.4. Quando encontrado qualquer irregularidade na execução do Contrato, o responsável pela
execução na Unidade deverá realizar reunião, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, com a Contratada
visando proporcionar ciência quanto ao desempenho dos trabalhos realizados no período de
avaliação;
7.18.4. A Contratante poderá aplicar à Contratada as sanções administra vas de advertência por
escrito e multa. Para fins de instauração de processo de penalidade, a empresa será no ficada para
apresentação de esclarecimento. Confirmado a violação de cláusula contratual, será elaborado
relatório indicando ao menos, cláusula contratual violada e providências adotadas.
7.18.5.A abertura de processo de penalidade (multa) será aplicada, após a advertência por escrito, na
ocorrência de não resolução da inconformidade no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou no prazo deliberado
com executor do contrato;
7.18.6. As penalidades de advertências e multa poderão ser aplicadas concomitantemente, sendo
facultado à Contratada interpor recurso contra a aplicação das penalidades no prazo de 5 (cinco) dias
úteis, a contar da data de notificação.
7.19. Da liquidação.
7.19.1. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de 08 (oito)
dias úteis para fins de liquidação, conforme previsão constante na Portaria SES/DF nº 170/2018.
7.19.2. Para fins de liquidação, o setor competente deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura
apresentada expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:
7.19.2.1.o prazo de validade;
7.19.2.2. a data da emissão;
7.19.2.3. os dados do contrato e do órgão contratante;
7.19.2.4.o período respectivo de execução do contrato;
7.19.2.5. o valor a pagar; e
7.19.2.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
7.19.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação
da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras,
reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus à contratante;
7.19.4. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da
regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de
acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sí os eletrônicos oficiais ou à documentação
mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133/2021.
7.19.5. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital; b) iden ficar possível razão que impeça a par cipação em
licitação, no âmbito do órgão ou en dade, proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas.
7.19.6. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada
sua no ficação. Não havendo regularização o contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis
pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios per nentes e
necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
7.19.7. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do
contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
7.19.8. Havendo a efe va execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que
se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.
7.20.Do prazo de pagamento.
7.20.1.No dever de pagamento pela Administração, será observada a ordem cronológica para
pagamentos das compras/contratações da pasta.
7.20.2.O pagamento será efetuado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias úteis, contados da
finalização da liquidação da despesa, conforme seção anterior.
7.20.3.No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados
monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efe va realização,
mediante aplicação do índice IPCA de correção monetária.
7.21. Da forma de pagamento.
7.21.1. O pagamento será realizado através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e
conta corrente indicados pelo contratado.
7.21.2.Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emi da a ordem bancária para
pagamento.
7.21.3.Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
7.21.4.Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão re dos
na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
7.21.5.O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº
123/2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por
meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei
Complementar.
13.9. Os atos previstos como infrações administra vas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em outras leis de
licitações e contratos da Administração Pública que também sejam pificados como atos lesivos na
Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o
rito procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei (art. 159)
13.10. A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que u lizada com
abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prá ca dos atos ilícitos previstos neste
Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas
à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração,
à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de
fato ou de direito, com o Contratado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e
a obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160)
13.11. O Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da
sanção, informar e manter atualizados os dados rela vos às sanções por ela aplicadas, para fins de
publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional
de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal. (Art. 161)
13.12. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/21.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS DÉBITOS PARA COM A FAZENDA PÚBLICA
15.1. Os débitos da CONTRATADA para com o Distrito Federal, decorrentes ou não do ajuste, serão
inscritos em Dívida A va e cobrados mediante execução na forma da legislação per nente, podendo,
quando for o caso, ensejar a rescisão unilateral do Contrato.
Ficha 1:
Anestesiologia segura: as complicações anestésicas con nuam sendo uma causa substancial de
mortes cirúrgicas em todo o mundo, apesar dos padrões de segurança e monitorizaçao que
reduziram de maneira significa va as mortes e incapacidades desnecessárias nos países
desenvolvidos. Três décadas atrás, um paciente subme do à anestesia geral nha chance de
Conceituação morte es mada em 1 em 5.000. Com o progresso do conhecimento e das padronizações básicas
de assistência, o risco caiu para 1 em 200.000 no mundo desenvolvido – uma melhora de
quarenta vezes. Infelizmente, a taxa de mortalidade associada à anestesia nos países em
desenvolvimento parece ser 100-1.000 vezes mais alta, indicando uma falta séria e con nua de
anestesia segura para cirurgias nesses cenários.
Organização Mundial da Saúde. Segundo desafio global para a segurança do paciente: Manual -
cirurgias seguras salvam vidas (orientações para cirurgia segura da OMS) / Organização Mundial
da Saúde; tradução de Marcela Sánchez Nilo e Irma Angélica Durán - Rio de Janeiro: Organização
PanAmericana da Saúde; Ministério da Saúde; Agência Nacional de Vigilância Sanitária, 2009.
Disponível
em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/seguranca_paciente_cirurgias_seguras_guia.pdf
Dimensão da
Excelência
Qualidade
Periodicidade
de Mensal
Monitoramento
Unidade de
Percentual
Medida
Fonte SIH/SUS
Responsável SAIS/ CGCSS / SUPLANS/ DICS
Ficha 2:
Dimensão da Excelência
Qualidade Execução
Periodicidade
de Mensal
Monitoramento
Unidade de
Percentual
Medida
Fonte Trakcare
ANEXO – IV
DELIBERAÇÃO Nº 21, DE 19 DE JULHO DE 2023 (*)
DELIBERAÇÃO Nº 21, DE 19 DE JULHO DE 2023 (*) O PLENÁRIO DO COLEGIADO DE GESTÃO, DA
SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO DISTRITO FEDERAL, ins tuído pela Resolução do Conselho de
Saúde do Distrito Federal - CSDF nº 35, de 11 de dezembro de 2007, republicada no DODF nº 107, de 5
de junho de 2008, página 12, alterada pelas Resoluções do CSDF nº 282, de 05 de maio de 2009, nº
338, de 16 de novembro de 2010, nº 364, de 13 de setembro de 2011 (resoluções estas renumeradas
conforme Ordem de Serviço do CSDF nº 01, de 23 de março de 2012, publicada no DODF nº 79, de 20
de abril de 2012, páginas 46 a 49) e nº 384, de 27 de março de 2012, em sua 6ª Reunião Ordinária,
realizada por videoconferência, em 19 de julho de 2023, e: Considerando a Lei nº 8.080, de 19 de
setembro de 1990, que dispõe sobre as condições para a promoção, a proteção e a recuperação da
saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências;
Considerando o Decreto nº 7.508, de 28 de junho de 2011, que regulamenta a Lei nº 8.080, de 1990,
para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde – SUS, o planejamento da saúde, a
assistência à saúde e a ar culação interfedera va; Considerando a Portaria GM/MS nº 90, de 03 de
fevereiro de 2023, que ins tui o Programa Nacional de Redução das Filas de Cirurgias Ele vas,
Exames Complementares e Consultas Especializadas; Considerando O cio MS/SE/GSB nº 2.433/2009,
que informa o reconhecimento do Colegiado de Gestão da SES/DF – CGSES/DF, pela Comissão
Intergestores Tripar te – CIT, como uma instância que cumprirá as atribuições e competências
estabelecidas para as Comissões Intergestores Bipar te – CIB, no tocante à operacionalização do
Sistema Único de Saúde; Considerando a Portaria GM/MS nº 598, de 23 de março de 2006, a qual
define que os processos administra vos rela vos à gestão do SUS sejam definidos e pactuados no
âmbito das Comissões Intergestores Bipar tes – CIBs, resolve: Art. 1º Aprovar o Plano Distrital de
Redução das Filas de Cirurgias Ele vas, Exames Complementares e Consultas Especializadas em
consonância com os princípios do Sistema Único de Saúde, com fundamento na Cons tuição Federal
de 1988, em especial os ar gos 196 a 198, Lei Federal nº 8.080/90 e art. 25 da Lei nº 8.666/93. Art. 2º
Conforme as normas per nentes quanto a tabela de complementariedade a PRC nº 6/2017, não serão
u lizados para complementação, valores provenientes de verbas federais repassadas fundo a fundo, a
fim de não caracterizar duplicidade de remuneração para o mesmo serviço. Art. 3º Aprovar
complementariedade financeira através da fonte do Tesouro do Distrito Federal, conforme anexo
TABELA DE COMPLEMENTARIEDADE FINANCEIRA DO SUS/DF. Parágrafo único: Após a aprovação da
proposta pelo Ministério da Saúde, se um dos prestadores não apresentar produção aprovada ou
apresentá-la em quan ta vo insuficiente, poderá ser feita repactuação, com possibilidade de
definição de novos prestadores, visando o melhor cumprimento da estratégia. Art. 4º Esta Deliberação
entrará em vigor na data de sua publicação.
ANEXO
TABELA COMPLEMENTARIEDADE PORTE ANESTÉSICO E CONSULTA AMBULATORIAL DO SUS/DF
1 PO 3A Serviço R$ 164.6131
2 PO 3C Serviço R$ 218.4248
3 PO 4C Serviço R$ 319.2700
4 PO 6B Serviço R$ 472.0400
5 PO 7C Serviço R$ 729.9171
6 PO 9B Serviço R$ 1,017.2982
ANEXO – V
Referência: ________/________.
1 - Dados da proposta:
O valor da proposta é de _________________________ (em algarismo e por extenso), para a
prestação dos serviços referente à:
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 1
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 2
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 3
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 4
Procedimento
XXX R$
cirúrgico
Bloco XXXX de
XXX procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 5
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 6
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 7
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 8
Consulta pré-
XXX R$ R$
anestésica
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 1
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 2
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 3
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 4
Procedimento
Bloco XXX R$
cirúrgico
XXX XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 5
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 6
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 7
XXXX de
procedimentos PORTE R$
ANESTÉSICO 8
Consulta pré-
XXX R$ R$
anestésica
anestésica
Dados da proponente:
Razão Social: __________________________________________________
CNPJ: ________________________________________________________
Inscrição Estadual nº: ___________________________________________
Endereço: ____________________________________________________
Telefone: _____________________________________________________
Correio eletrônico: _____________________________________________
Cidade: ______________________________________________________
Estado: _______________________________________________________
CEP: _________________________________________________________
Representante(s) legal(is)
Nome: ________________________________________________________
Cargo: ________________________________________________________
RG: __________________________________________________________
CPF: __________________________________________________________
Dados Bancários
Banco: ________________________________________________________
Agência: _______________________________________________________
Conta Comente: _________________________________________________
Dados para Contato
Nome: _________________________________________________________
Telefone/Ramal: _________________________________________________
Declaramos, ainda, que inexiste qualquer vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,
financeira ou trabalhista com serviço ou dirigente da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal
(SES/DF).
SRTVN Qua dra 701 Lote D, 1º e 2º a nda res , Ed. PO700 - Ba i rro As a Norte - CEP 70719-040 - DF
00060-00157227/2023-15 Doc. SEI/GDF 119922468