EIA da Abertura da Barra de Saquarema

13.2. Caracterização sócio-econômica da região de Saquarema

13.2.1. Aspectos gerais

A socio-economia da região foi muito descrita em levantamento do IBGE datado de
1998 e atualizado até 1996 que pode ser adquirido através do site www.ibge.gov.br. A base de
Informações Municipais apresenta tabelas com informações por município e faz também um
levantamento geral do país. Os dados são apresentados de maneira relativamente organizada,
mas foi necessário, em função do interesse do presente trabalho fazer uma seleção de
informações e reorganização dos dados. Na base, os dados são apresentados em uma grande
tabela de difícil análise , com dados dispersos. As Tabelas 13.2 a 13.12 apresentam
informações sobre a demografia, natalidade, mortalidade, estado civil, escolaridade e
educação, saúde, atividade econômica, trabalho, atividade rural, atividade bancária e finanças
municipais.

Tabela 13.2: Demografia

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
1 Pessoas residentes 44 017 Pessoas
2 Homens residentes 22 202 Pessoas
3 Mulheres residentes 21 815 Pessoas
4 Pessoas residentes - área urbana / pessoas residentes ( % ) 94,06 Pessoas
5 Pessoas residentes - 15 a 64 anos de idade / pessoas residentes ( % ) 63,91 Pessoas
6 Domicílios particulares permanentes 12 150 Domicílios
7 Domicílios particulares permanentes - chefes homens 9 726 Domicílios
8 Domicílios particulares permanentes - chefes mulheres 2 424 Domicílios
9 Pessoas residentes - domicílio particular permanente - média 3,61 Pessoas
10 Pessoas migrantes - 4 anos ou mais de idade / pessoas residentes - 4 anos 12,37 Pessoas
ou mais de idade( % )
11 Pessoas migrantes - mesma Unidade da Federação - 4 anos ou mais de 85,8 Pessoas
idade / pessoas migrantes - 4 anos ou mais de idade ( % )
Fonte: IBGE, Contagem da População 1996

Tabela 13.3: Natalidade

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
12 Nascidos vivos - ocorridos e registrados no ano - lugar de residência da 632 Pessoas
mãe
Fonte: IBGE, Estatísticas do Registro Civil 1995
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Tabela 13.4: Mortalidade

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
13 Óbitos 289 Pessoas
14 Óbitos - homens 180 Pessoas
15 Óbitos - mulheres 107 Pessoas
16 Óbitos - ocorridos e registrados no ano - lugar de residência do falecido 283 Pessoas
17 Óbitos - ocorridos e registrados no ano - menores de 1 ano - lugar de 16 Pessoas
residência do falecido
18 Óbitos violentos - ocorridos e registrados no ano - lugar de registro 18 Pessoas
19 Óbitos violentos - ocorridos e registrados no ano - homens - lugar de 16 Pessoas
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registro
20 Óbitos violentos - ocorridos e registrados no ano - mulheres - lugar de 2 Pessoas
registro
Variáveis 16 a 20 Fonte: IBGE, Estatísticas do Registro Civil 1995 Variáveis 13 a 15 Fonte: Ministério da
Saúde, Departamento de Informática do SUS - DATASUS - 1996

Tabela 13.5: Estado Civil

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
21 Casamentos - registros no ano - lugar de registro 196 Pessoas
22 Separações judiciais - registros no ano - lugar da ação do processo 29 Pessoas
23 Divórcios - registros no ano - lugar da ação do processo 42 Pessoas
24 Seções eleitorais 108 Seções
25 Eleitores - unidades territoriais 34 811 Eleitores
Variáveis 21 a 23 Fonte: IBGE, Estatísticas do Registro Civil 1995 Variáveis 24 a 25 Fonte: Tribunal Superior
Eleitoral, Registros Administrativos 1996

Tabela 13.6: Escolaridade e educação

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
26 Pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade que freqüentam escola / 27,75 Pessoas
pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade ( % )
27 Homens residentes - 4 anos ou mais de idade que freqüentam escola / 49,49 Pessoas
pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade que freqüentam escola ( % )
28 Mulheres residentes - 4 anos ou mais de idade que freqüentam escola / 50,51 Pessoas
pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade que freqüentam escola ( % )
29 Pessoas residentes - 4 a 6 anos de idade que freqüentam escola / pessoas - 69,48 Pessoas
4 a 6 anos de idade ( % )
30 Pessoas residentes - 7 a 9 anos de idade que freqüentam escola / pessoas - 93,09 Pessoas
7 a 9 anos de idade ( % )
31 Pessoas residentes - 10 a 14 anos de idade que freqüentam escola / 90,29 Pessoas
pessoas - 10 a 14 anos de idade ( % )
32 Pessoas residentes - 15 a 19 anos de idade que freqüentam escola / 51,12 Pessoas
pessoas - 15 a 19 anos de idade ( % )
33 Pessoas residentes - 20 a 24 anos de idade que freqüentam escola / 11,04 Pessoas
pessoas - 20 a 24 anos de idade ( % )
34 Pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade sem instrução ou menos de 20,26 Pessoas
1 ano de estudo / pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade ( % )
35 Homens residentes - 4 anos ou mais de idade sem instrução ou menos de 19,95 Pessoas
1 ano de estudo / homens residentes - 4 anos ou mais de idade ( % )
36 Mulheres residentes - 4 anos ou mais de idade sem instrução ou menos de 20,58 Pessoas
1 ano de estudo / mulheres residentes - 4 anos de idade ( % )
37 Anos de estudo - pessoas residentes - 4 anos ou mais de idade - média 5,41 Anos de estudo
38 Anos de estudo - homens residentes - 4 anos ou mais de idade - média 5,25 Anos de estudo
39 Anos de estudo - mulheres residentes - 4 anos ou mais de idade - média 5,58 Anos de estudo
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40 Matrículas - educação pré-escolar 994 Matriculas

41 Matrículas - ensino fundamental 8 266 Matriculas
42 Matrículas - ensino médio 1 135 Matriculas
43 Docentes - educação pré-escolar 70 Docentes
44 Docentes - ensino fundamental 389 Docentes
45 Docentes - ensino médio 65 Docentes
46 Estabelecimentos de ensino pré-escolar 28 Estabelecimentos
47 Estabelecimentos de ensino fundamental 52 Estabelecimentos
48 Estabelecimentos de ensino médio 5 Estabelecimentos
Variáveis 26 a 39 Fonte: IBGE, Contagem da População 1996 Variáveis 40 a 48 Fonte: Ministério da Educação
e do Desporto, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas, Censo Educacional 1996 Nota: o mesmo
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estabelecimento pode oferecer mais de um nível/modalidade de ensino. O mesmo docente pode atuar em mais de
um nível/modalidade de ensino e mais de um estabelecimento

Tabela 13.7: Saúde

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
49 Hospitais 1 Hospitais
50 Leitos hospitalares 46 Leitos
51 Unidades ambulatoriais 18 Ambulatórios
52 Internações hospitalares 53 Internações
Fonte: Ministério da Saúde, Departamento de Informática do SUS - DATASUS - 1996

Tabela 13.8: Atividade econômica

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
53 Sedes de empresas com CGC 1 006 Empresas
54 Empresas com CGC atuantes - unidade territorial 1 030 Empresas
55 Unidades locais - empresas com CGC 1 042 Unidades locais
56 Unidades locais - 1 a 4 pessoas ocupadas 760 Unidades locais
57 Unidades locais - 5 a 9 pessoas ocupadas 90 Unidades locais
58 Unidades locais - 10 a 19 pessoas ocupadas 34 Unidades locais
59 Unidades locais - 20 a 29 pessoas ocupadas 7 Unidades locais
60 Unidades locais - 30 a 49 pessoas ocupadas 6 Unidades locais
61 Unidades locais - 50 a 99 pessoas ocupadas 2 Unidades locais
62 Unidades locais - 100 a 249 pessoas ocupadas 1 Unidades locais
63 Unidades locais - 250 a 499 pessoas ocupadas 0 Unidades locais
64 Unidades locais - 500 a 999 pessoas ocupadas 0 Unidades locais
65 Unidades locais - 1000 ou mais pessoas ocupadas 1 Unidades locais
Fonte: IBGE, Cadastro Central de Empresas 1996

Tabela 13.9: Trabalho

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
66 Pessoal ocupado - unidades locais 4 603 Pessoas ocupadas
67 Pessoal ocupado - unidades locais - 1 a 4 pessoas ocupadas 1 591 Pessoas ocupadas
68 Pessoal ocupado - unidades locais - 5 a 9 pessoas ocupadas 574 Pessoas ocupadas
69 Pessoal ocupado - unidades locais - 10 a 19 pessoas ocupadas 435 Pessoas ocupadas
70 Pessoal ocupado - unidades locais - 20 a 29 pessoas ocupadas 159 Pessoas ocupadas
71 Pessoal ocupado - unidades locais - 30 a 49 pessoas ocupadas 235 Pessoas ocupadas
72 Pessoal ocupado - unidades locais - 50 a 99 pessoas ocupadas 125 Pessoas ocupadas
73 Pessoal ocupado - unidades locais - 100 a 249 pessoas ocupadas 118 Pessoas ocupadas
74 Pessoal ocupado - unidades locais - 250 a 499 pessoas ocupadas 0 Pessoas ocupadas
75 Pessoal ocupado - unidades locais - 500 a 999 pessoas ocupadas 0 Pessoas ocupadas
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76 Pessoal ocupado - unidades locais - 1000 ou mais pessoas ocupadas 1 366 Pessoas ocupadas
Fonte: IBGE, Cadastro Central de Empresas 1996

Tabela 13.10: Atividade rural

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
77 Estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 336 Estabelecimentos
78 Área - estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 13 597 Hectares
79 Pessoal ocupado - estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 1 042 Pessoas
80 Pessoal ocupado - estabelecimentos agropecuários - menores 14 anos de 98 Pessoas
idade - 31.12.1995
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81 Máquinas para plantio existentes - estabelecimentos agropecuários - 4 Unidades

31.12.1995
82 Máquinas para colheita existentes - estabelecimentos agropecuários - 4 Unidades
31.12.1995
83 Tratores existentes - estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 57 Unidades
84 Caminhões existentes - estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 12 Unidades
85 Utilitários existentes - estabelecimentos agropecuários - 31.12.1995 20 Unidades
86 Valor da produção animal e vegetal - estabelecimentos agropecuários - 2 024 Mil reais
01.08.1995 a 31.07.1996
Fonte: IBGE, Censo Agropecuário 1995-1996

Tabela 13.11: Atividade bancária

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
87 Agências bancárias 5 Agências
88 Valor dos depósitos 12 569 Mil reais
89 Valor das aplicações 5 224 Mil reais
Variáveis 87 a 89 Fonte: Ministério da Fazenda, Banco Central do Brasil, Registros Administrativos 1996

Tabela 13.12: Finanças municipais

VARIÁVEIS VALOR UNIDADE DE
MEDIDA
90 Receitas orçamentárias realizadas 10 094 Mil reais
91 Despesas orçamentárias realizadas 11 470 Mil reais
92 Receitas orçamentárias realizadas correntes - tributárias 2 080 Mil reais
93 Receitas orçamentárias realizadas correntes - transferências 6 952 Mil reais
94 Despesas orçamentárias realizadas correntes - custeio 9 614 Mil reais
95 Valor do Fundo de Participação dos Municípios - FPM 2 887 Mil reais
96 Valor do Imposto Territorial Rural - ITR 7 143 Reais
Variáveis 90 a 96 Fonte: Ministério da Fazenda, Secretaria do Tesouro Nacional, Registros Administrativos
1996.
A análise dos dados apresentados nas tabelas permite traçar um perfil geral da
população de Saquarema. Contando com 44 mil habitantes, a população apresenta um nível
educacional baixo (média de 5 anos de estudo), 65% da qual está em idade de ativa e menos
de 7 mil (pouco mais de 15%) estão oficialmente empregadas. Uma boa parcela da população
deve estar empregada em atividades não registradas. Os dados econômicos indicam a grande
importância da atividade urbana, na qual estão envolvidos grande porcentagem da população.
Isto indica a importância da indústria turística na região, já que a atividade comercial
representa uma importante fatia da atividade urbana.
13.2.2. Turismo
Vieira et al. (1999) fizeram um levantamento detalhado da atividade turística de
Saquarema. A partir de um diagnóstico detalhado da atividade as autoras propõem Plano
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municipal para fomentar est atividade. Neste levantamento foi feito um levantamento por
amostragem indicando o perfil do visitante. Assim observa-se que a grande maioria dos turista
(60%) é oriundo da cidade do Rio de Janeiro. É importante lembrar que 10% dos turistas vêm
do exterior, possivelmente surfistas atraídos pela fama das grandes ondas da cidade. Não
observa-se contudo períodos de estadia muito longos (60% ficam apenas dois dias). Embora
não apareça no trabalho acima, provavelmente uma boa parcela dos turistas que se hospedam
em casa próprias são do Rio de Janeiro. São um total de 45 % dos turistas que têm residência
própria em Saquarema, ao que podemos chamar de c\veranistas em vez de turistas.
Outro dado que sobressai do estudo é a profissão dos turistas, mais de 30 % são
estudantes, o que caracteriza a importância do Surf, já que boa parte desta população jovem é
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atraída pelo Surf. Contudo o levantamento dos motivos que levam o turista a vir a Saquarema
indicam que a maioria procura descanso (mais de 60 %) e uma pequena parcela procura os
esportes (16 %).
A faixa salarial dos turistas também foi levantada, indicando que não se trata de turistas
de alto poder aquisitivo. A faixa entre 2 e 5 salários mínimos representa quase 30 % dos
visitante e a faixa entre 20 e 35 salários mínimos representa apenas 7 %
Os atrativos turísticos de Saquarema são principalmente naturais, embora as festas
religiosas têm um grande apelo para o turismo regional. Os campeonatos de surf outrora
internacionais também são atrativo importante, embora a falta de infra-estrutura e a
dificuldade de organização têm levado os campeonatos internacionais para o Rio de Janeiro. É
imprescindível que a Prefeitura e as associações de surf locais voltem a negociar a vinda dos
campeonato para Saquarema, pois esta é uma maneira de divulgar a cidade tanto a nível de
brasil quanto no exterior (Figura 13.4).
Além das praias, as lagunas constituem atração turística do município, com sua
vegetação marginal de fantástica beleza e riqueza biológica (Figura 13.5). Neste sentido a
abertura da barra é um passo necessário para a manutenção deste sistema. Após a abertura o
aumento da diversidade biológica e piscícola vão atrair o turismo ecológico de maneira
significativa. Também as áreas de restinga ainda intactas, principalmente na reserva da
Massambaba são atrativo importante com sua vegetação arbustiva baixa, onde são
encontradas espécies raras e e em processo de extinsão (orquídeas, bromélias vegônias,
canela, imbuí-pimenta, gravatá, andá-açu). É ainda nas lagunas onde podemos encontrar
espécimes raríssimos como o jacaré-do-papo-amarelo.

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Figura 13.4: O surf na praia de Itaúna

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Manguezais

Macrófitas marginais (Acrosticum sp)

Taboais (Tyha dominguensis)

Figura 13.3: Vegetação marginal da laguna de Saquarema

13.2.3. Pesca
A atividade pesqueira na região de Saquarema atualmente está bastante reduzida.
Embora não existam ainda estudos mais aprofundados sobre a atividade pesqueira na região,
pudemos levantar na região a existência de uma colônia de pesca, a colônia Z-24, onde
pudemos levantar alguns dados sobre a atividade. No local tivenos acesso aos livros de
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registro dos pescadores. Todo pescador profissional precisa estar registrado na colônia de
pesca e em dia com a mensalidade de 3 reais. Pudemos contabilizar 139 pescadores. Alguns
dos registros não foram contabilizados pois os indivíduos tinham apenas um ano de
pagamento ou menos. Uma funcionária da colônia nos disse que a maior parte dos pescadores
não usa mais o recinto da colônia como entreposto. Atualmente os pescadores preferem
vender o peixe diretamente para uma das duas peixarias da cidade que oferece dinheiro contra
o produto.
A queda da qualidade do pescado na laguna tem levado os pescadores a procurarem o
peixe no mar. Para isto laçam-se no mar de Itaúna em pequenas embarcações de alumínio
com motores de 15 a 25 HP (Figura 13.4) e navegam a distâncias de até 30 km da costa em
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busca de peixes de fundo tais como namorado e badejo. Os pescadores utilizam a prática de
rede de espera, saem à tarde para deixar suas redes e voltam para buscá-las pela manhã. À
noite pescam com tarrafa ou com puçá na lagoa. Com esta rotina de pesca, os pescadores de
Saquarema chegam a retirar 600 kg de peixe, por dia, sendo as principais espécies o bagre,
corvina e a tainha (fonte : Colônia de Pescadores Z-24). Em uma das duas peixarias da cidade,
nos foi informado que a única espécie pescada na laguna é o Paratí, uma tainha de tamanho
pequeno com não mais de 15 cm e 100 g.
Um levantamento preliminar da FIPERJ-Niterói indica que o peixe vem sendo
desembarcado nos seguites locais da região de Saquarema: Itaúna, Porto da Roça, Lagoa
Boqueirão, Porto da Barreira, Gravata, Lagoa de Mombaça, Areal. Neste mesmo
levantamento é estimado que existem 100 pescadores na região, número que diverge um
pouco daquele obtido na colônia de pesca. Contudo, como dito anteriormente, é muito difícil
avaliar o número exato de pescadores. Muitos têm esta atividade como secundária e muitas
vezes inscrevem-se na colônia, mas não exercem a profissão de maneira regular.
Em conversas com pescadores da região, pudemos constatar que a abertura da barra é
uma forte aspiração de quase todos, embora tenhamos constatado um certo septicismo sobre a
realização da obra que é propalada há muitos anos mas que ainda não foi executada. Durante
todo estudo, nossa equipe foi muito bem acolhida pelos grupos de pescadores, que inclusive
nos ajudaram muito nas campanhas de coleta.

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Figura 13.4: Pescadores saindo na praia de itaúna para recolher a rede de espera