Operações de

Garantia da Lei
e da Ordem
(GLO)
Maj Tiago França
 QUIZ
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Código: 3182 7973
Disciplina: OPERAÇÕES
Planejamento das Op
DE COOPERAÇÃO E UD III: Operações de
GLO, nas fases
COORDENAÇÃO COM Garantia da Lei e da
Preventiva e Repressiva
AGÊNCIAS Ordem
(Urbana e Rural)
 Tempos de
Instrução
8º Tempo

•Introdução
•Apoios nas Op GLO
•Fundamentos do GLO
•Ações Preventivas

9º Tempo

• Aspectos Planejamento (Até 3ª Fase)

• Aspectos da Manobra
• Conclusão
INTRODUÇÃO
 Op GLO (Pag 14)
É uma operação militar determinada
pelo Presidente da República e conduzida pelas
Forças Armadas de forma episódica, em área
previamente estabelecida e por tempo limitado,
que tem por objetivo a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio em situações de esgotamento dos
instrumentos para isso previstos no art. 144 da
Constituição ou em outras em que se presuma
ser possível a perturbação da ordem (Artigos
3º, 4º e 5º do Decreto Nº 3.897, de 24 de
agosto de 2001).

(Pag 14)
Agentes de Perturbação da
Ordem Pública (APOP)
São pessoas ou grupos de
pessoas cuja atuação
momentaneamente comprometa
a preservação da ordem pública
ou ameace a incolumidade das
pessoas e do patrimônio.

(Pag 15)
 Ameaças
São atos ou tentativas
potencialmente capazes de
comprometer a preservação da
ordem pública ou ameaçar a
incolumidade das pessoas e do
patrimônio.

(Pag 15)
Base Legal e Principais
Referências

Item 1.3

(Pag 13)
 Op GLO
Ocorre quando os OSP são
formalmente declarados indisponíveis,
insuficientes ou inexistentes, sendo
solicitado apoio pelo governador do
Estado (ou Distrito Federal) ao Presidente
da República.

(Pag 1-2)
 Op GLO
Indisponível - OSP que
esteja com restrições ao seu
emprego, por causa de greves,
paralisações parciais ou desvio
de finalidade.

(Pag 1-2)
2.1.2 As Op GLO caracterizam-se
como operações em situação de
não guerra pois, embora haja o
emprego do poder militar, não
envolvem o combate propriamente
dito, exceto em circunstâncias
especiais, quando este poder é
usado de forma limitada.

(Pag 2-1)
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Código: 3182 7973
2.5.2 SITUAÇÃO DE GUERRA

2.5.2.1 Situação na qual o poder

militar é empregado na plenitude de
suas características para a defesa da
pátria

2.5.3 SITUAÇÃO DE NÃO GUERRA

2.5.3.1 Situação na qual o poder

militar é empregado de forma limitada,
no âmbito interno e externo, sem que
envolva o combate propriamente dito,
exceto em circunstâncias especiais.
5.1.4 Os políticos, a sociedade
e a imprensa exercem pressão
constante sobre as forças
empregadas, afetando a
liberdade de ação da tropa.
 APOIOS EM OP GLO
(Cap 6 do EB70-MC-10.242 )
 Artilharia

• AAAe Participar do Ct Espaço

Aéreo, SFC

• Tiro iluminativo em área

desabitada, SFC

• Ações específicas de GLO

(Manobra)
 Engenharia

• Apoio ao desenvolvimento
social e da infraestrutura

• Mobilidade

• Função Logística Engenharia,

SFC

• Ações específicas de GLO

(Manobra)
Comunicações
• Comando e Controle

• Guerra Eletrônica
Logística

• Função Logística Suprimento

• Função Logística Manutenção

• Função Logística Transporte

• Função Logística RH

• Função Logística Saúde

FUNDAMENTOS DO GLO
CARACTERÍSTICAS
 Op Contra
F Irreg
- Algumas atividades
Segurança similares
GVA Grandes
Eventos

- Ambientes específicos
GLO Faixa de
Op Paz
Fronteira - Objetivos específicos

Contra - Em alguns casos,

Outros
Terrorismo legislação diferente
 Ambiente Urbano e/ou Rural

Considerar dimensões Física,

Humana e Informacional
 Objetivos GLO
• Restauração ou
manutenção da ordem
pública e da paz social

• Neutralização da
AÇÃO do APOP

5.1.10 e 5.1.11
 Legislação do GLO

Legislação local vigente

5.3.4
 Características
Ações descentralizadas
dissuasão.

Complexidade situacional
dificuldade em se identificar e definir
ameaças

Prevalência das operações em

áreas edificadas
PRINCÍPIOS
 Princípios
• Busca do apoio da população –
serviços e comunicação.
Conhecimento e o entendimento
cultura.

• Dissuasão –massa

• Iniciativa – proatividade. Evitar

postura reativa
 Princípios
• Atuação de cooperação e coordenação com
agências – ambiente interagências. Sinergia

• Ampla utilização das operações de

informação (Op Info) – influenciar a mídia; a
população; os grupos e organizações; e os
dirigentes e líderes, em todos os níveis.
CREDIBILIDADE E LEGITIMIDADE.

• Emprego criterioso da força – Normas de

Conduta (NC) e as Regras de Engajamento (RE)
EMPREGO CRITERIOSO DA FORÇA (item 2.3.7 EB70-MC-10.242)
 Proporcionalidade

Ação APOP X Reação da Tropa

Razoabilidade
• Usar a força
necessária para
cessar o problema.

• Busca evitar
danos colaterais.
Legalidade
Unidade de Comando
Quando empregados juntos, OSP e FA sob um comando único
REGRAS DE ENGAJAMENTO
5.3 ASPECTOS RELATIVOS
ÀS REGRAS DE
ENGAJAMENTO (RE)
 AÇÕES PREVENTIVAS

PORTARIA Nº 031-COTER, DE 14 DE
MARÇO DE 2019
 CONCEITOS
Plano de Segurança BÁSICOS
Integrada (PSI)

Poder Judiciário
Os Plj para a execução de
Op GLO deverão ser
elaborados no contexto da Ministério
Segurança Integrada Público
podendo ser prevista a
participação de órgãos: Segurança
Pública
 Áreas de Responsabilidade

Zonas de Segurança Integrada (ZSI)

Áreas de Segurança Integrada (ASI)
Comando
Subáreas de Segurança Integrada (SASI)
Militar de Área Divisão ou
Setores de Segurança Integrada (SESI)
Região Militar Brigadas Subsetores de Segurança
Unidades Integrada (SUSESI)

SU Independente
 Ações
Preventivas
Ações de caráter
permanente:
1) atividades nos ramos da
Inteligência e da
Contrainteligência;
2) instrução e adestramento
específicos;
3) atividades de comunicação
social;
4) atividades de operações
psicológicas; e
5) assuntos civis.
PLANEJAMENTO DAS AÇÕES REPRESSIVAS
Pag E-33 e E-39 Cap 4
 1ª e 2ª Fase Exame de Situação
Não exclui o PPCOT

Estudo Idt Idt Idt todos Sol

da situação situação os Idt meios,
Missão dos OSP Sv Atores
Necessidades
SFC
Essenciais
 3ª Fase- Psb Ini, L Aç e Confronto

AMEAÇAS E AGENTES DEFINIÇÃO DE ÁREAS

PERTURBADORES DA DE ACORDO COM O DIVISÃO TERRITORIAL
ORDEM PÚBLICA GRAU DE CONTROLE
Ameaças e Agentes Perturbadores da Ordem Pública

Modelos de Análise dos Idt as Capacidades

Ameaça Fatores dos APOP dos APOP
 Modelos de
Ameaça
(Pag 4-3
EB70-MC-10.242)
 Modelos de
Ameaça
(Pag 4-3
EB70-MC-10.242)
Modelo de Ameaça

Finalidade: Antecipar as Ações dos APOP

INICIATIVA
Análise dos
Fatores dos
APOP
(Pag 4-4)
DiCoVAP
 Peculiaridades e Deficiências
Op e
Moral Intlg Lideranças
Instr
Análise dos
Fatores dos
APOP Utilização
de Log AAV
(Pag 4-4) menores

Csd Aliciamento
AAC
de pessoas
Civ
Análise dos
Fatores dos
APOP
(Pag 4-4)
DiCoVAP
 Vulnerabilidades

Conclusão da
Análise Psb APOP

Prováveis L Aç APOP
 Linhas de ação e operações
Capacidades de apoio que podem ser
dos APOP adotadas e influenciam o
(Pag 4-5) cumprimento da missão das
tropas.
 “Os contrabandistas de drogas têm a
capacidade de detectar os radares
utilizados em postos de observação.”

“A ameaça pode conduzir até 3 (três)

Exemplos operações de contrabando diferentes,
(Pag 4-5) simultaneamente.”

“ A OrCrim XXX utiliza observadores para

avisar sobre a chegada da patrulha”
 DEFINIÇÃO DE ÁREAS DE ACORDO COM O GRAU DE
CONTROLE (Pag 4-6)

Nível de Influência Áreas

APOP
• Psb Atuação (APOP)
• Atrativos Operacionais (p/ a
Tropa)
• Liberdade de Ação (APOP)
• Verde- influência mínima->
Ações preventivas
• Amarela- influência
limitada (próximo de A Vm)
• Vermelha- ampla influência
-> Contato iminente
 DIVISÃO ÁREA

DIVISÃO
TERRITORIAL

ORGANIZAÇÃO
DA FORÇA
 PRINCIPAIS FATORES
• Quantidade Comandos Sbd Disponíveis
• Ligações Físicas Existentes
• Divisão Político-Adm
DIVISÃO • Jurisdição Policial Militar
• Equilíbrio na dimensão das áreas
TERRITORIAL
• Responsabilidade com a Segurança
Externa
• Permeabilidade (Cpcd Ct da Área)
• Transitabilidade
• Etta a serem protegidas
• Coordenação e Controle (limites claros)
 PRINCIPAIS FATORES
• Quantidade Comandos Sbd Disponíveis
• Ligações Físicas Existentes
• Divisão Político-Adm
DIVISÃO • Jurisdição Policial Militar
• Equilíbrio na dimensão das áreas
TERRITORIAL
• Responsabilidade com a Segurança
Externa
• Permeabilidade (Cpcd Ct da Área)
• Transitabilidade
• Etta a serem protegidas
• Coordenação e Controle (limites claros)
 DIVISÃO O Cmt deve identificar e
TERRITORIAL elencar os fatores
prioritários na DIPLAN
Organização
da Força
 Força Operativa – aplicação
Organização da do P Cmb
Força GLO
(Pag 4-8)
Força de Apoio – apoio
Base de Operações

5.2.2.5 O comando da tropa deve

estabelecer uma Base de Operações
(B Op) onde permanecem os apoios e
para onde podem ser conduzidos os
APOP aprisionados, ou feridos, e as
baixas da tropa. Dependendo do tipo
de missão, a B Op pode estar dentro
ou fora da área de operações (A Op).
 F GLO (Força
Operativa + Apoio)

Força
Organizada
por Tarefa
5.2.3 Em situação de normalidade, as
tropas devem valorizar as práticas que
contribuem para a dissuasão e priorizar o
uso de equipamentos de proteção
pessoal, como escudos, capacetes,
coletes balísticos e veículos
especializados, assim como armas de
precisão e de baixa letalidade. Deve-se
enfatizar o uso de técnicas, tais como a
negociação, e de meios alternativos,
como o emprego de cães de guerra, tropa
a cavalo e motocicletas.
 Uso de Blindado em GLO
Área Edificada
DISSUASÃO
5.1.22
3ª Fase- Psb Ini, L Aç e Confronto
(Continuação)

MANOBRA
 Fases da GLO
Deslocamento Concentração Manobra Reversão

• Ostensivo • Reunião da • Ações • Pessoal

(causa Tropa Operativas
impacto) • Material
• Ações Dsv
• Reunião de Info
Social
• Sigiloso
• Adaptações

• Exercícios

• Desdobramento
 Ações a Realizar (Pag 5-5)

Bloqueio e Ct
Vasculhamento Negociação PSE
Vias

Tarefas de
Patr Ostensivo Pontos Fortes
Escolta
 Ações a Realizar (Pag 5-5)

OBA OCD Demo Força

Desobstrução Interdição e Seg

de Vias Ev Áreas Autoridades
CONFRONTO
 Tarefas de
Escolta
Pontos Fortes OBA

Patr Ostensivo OCD

Bloqueio e Ct
Demo Força
Vias

Desobstrução
PSE
de Vias

Interdição e/ou
Negociação
Ev Áreas

Vasculhamento
O Op Seg
Autoridades
CONCLUSÃO
DÚVIDAS?