G.L.

O
Garantia da Lei e da Ordem
Definição
●Garantia da Lei e da Ordem é a atuação coordenada
das Forças Armadas e dos órgãos de segurança
pública na execução de ações e medidas provenientes
do poder nacional, em caráter integrado, com realce na
expressão militar.
● Tais operações representam ações desencadeadas

depois de esgotados os instrumentos destinados à

preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do patrimônio público/privado.
2
Definição
● Evento político-militar no qual a conexão
entre o político e o militar é tão forte que a
distinção entre os dois torna-se difícil.

3
Origem da Ação de G.L.O
●
As principais causas que podem acarretar uma ação de
G.L.O, são as greves, manifestações e perturbações
públicas originadas pela falta de estabilidade política e
de desenvolvimento econômico do país.

4
Competência
●
Para controlar uma perturbação pública, forças
militares tradicionalmente adestradas em táticas
convencionais, frequentemente, carecem da
destreza necessária para esse tipo de situação.
● Estabilizar uma determinada área em crise não é
um problema de fácil solução, e seu êxito depende
fundamentalmente da vontade política do governo
e da eficiência profissional dos envolvidos.

5
Legislação
●
A base legal para o emprego da força Terrestre nas ações de GLO
encontram-se no Art. 142 da CF, o qual enumera as hipóteses de
emprego das Forças Armadas.
●
“As Forças Armadas destinam-se, em primeiro lugar, a garantir a
segurança externa do Estado, seguindo-se, no âmbito interno, a
garantia dos poderes constitucionais e, ainda, secundariamente, da
lei e da ordem.
● Debelada a anormalidade, cabe aos órgãos de segurança pública a
manutenção da lei e da ordem pública, retornando a Força Terrestre
à caserna, uma vez que seu emprego deve ser de caráter eventual,
episódico, de duração limitada e em área previamente definida.

6
Componentes
● Força Terrestre
● Polícia Militar;
● Força Nacional;
● Exército Brasileiro.
● Forças Adversas
● Ativistas (agitadores/propagandistas);
● Agentes Especiais (sabotadores/terroristas);
● Líderes;
● Agentes Armados;
● Simpatizantes;
● Oportunistas

7
Forças Adversas
● Os componentes das F Adv são seus agentes, os quais podem
ser caracterizados por suas atuações individuais (Agente
Indivíduo) ou por suas atuações coletivas (Agente Grupo).

8
Forças Irregulares
● Em função de sua amplitude e objetivos as F Adv podem vir a
constituir “braços armados”, conhecidos como F Irreg.
● Em seu grau de organização mais elevado, as F Irreg podem ser
compostas por três segmentos:
– Força de guerrilha: Mais Alto grau de organização e poder;
– Força subterrânea: Composta por elementos que mantêm uma vida civil
normal, como fachada, e atuam como guerrilheiros de modo clandestino.
– Força de sustentação: Formada por pessoas residentes na área de atuação
da força de guerrilha e tem a finalidade de prestar apoio logístico àquela
força.

9
10
Forma de Atuação
● Operações Tipo Polícia:
– As operações tipo polícia têm por finalidade:
● a. controlar a população;
● b. proporcionar segurança à tropa, às autoridades, às instalações, aos serviços
essenciais, à população e às vias de transportes;
● c. isolar a F Adv de seus apoios;
● d. impedir a saída de elementos da F Adv de uma Z Op;
● e. diminuir o poder de combate da F Adv e restringir sua liberdade de atuação;
● f. apreender material e suprimentos da F Adv.

11
Forma de Atuação
● Estabelecimento de Postos de Bloqueio e Controle de Estradas (PBCE);
● Estabelecimento de Postos de Bloqueio e Controle de Vias Urbanas (PBCVU);
● Busca e Apreensão de Pessoas, Armamento, Munição e Outros Materiais;
● Identificação de Pessoas e Controle de Movimentos;
● Interdição ou Evacuação de Área;
● Controle de Distúrbios;
● Demonstração de Força;
● Segurança de Autoridade;
● Vasculhamento de Área; e
● Atividades de inteligência.

12
13
Conduta
● Imposição
● Demonstração de Força
● Domínio da Situação
● Atenção
● Cautela
● Legalidade
● Tratamento
● Uso Correto da Força

14
15
Atuação
● Diversos tipos de Localidades
– Urbanas ou rurais

16
Atuação em Localidade Urbana
● Características:
– Observações reduzidas;
– Campos de tiros reduzidos;
– Dificuldade de controle e coordenação;
– Descentralização máxima;
– Dificuldade em localizar o inimigo;
– Dificuldade de comunicações;
– Predomínio do combatente aproximado;
– Tiros a queima-roupa;
– Redução da eficácia de tiro indireto;
– Necessidade de limpeza e segurança;
– Combate em 3 dimensões;
– Frequência das ações noturnas;
– Canalização dos movimentos das viaturas;
– Uso pleno dos obstáculos;
– Necessidade de controle de incêndio.

17
Operação de Controle de Distúrbios (OCD)

18
Identificação do Distúrbio
●
Agressiva - caracteriza-se por um estado de perturbação da ordem, realizando
ações ofensivas contra a força legal;

●
Em pânico - quando na tentativa de buscar segurança, seus componentes
empreendem fuga. Nesta situação, o maior problema é o de convergência de
massas humanas para vias de escoamento (rotas de fuga) de capacidade
limitada; e

● Predatória - quando impulsionada pelo desejo de destruir, ou apoderar-se de

bens materiais (públicos ou privados), como no caso dos distúrbios para
obtenção de alimentos, bens de consumo e outros.

19
Forças de Ação
●
FORÇA DE CERCO E ISOLAMENTO:
●
Tropa responsável pelo controle de trânsito e bloqueio nos principais acessos,
controlando o movimento, evitando o aumento da participação da população.
●
FORÇA DE CHOQUE:
●
Constituída por tropa de choque (PE ou Gda), equipada com escudos,
cassetetes, munição lacrimogênea, viaturas blindadas e de remoção de
obstáculos, cães com o objetivo de dispersar a turba e realizar as ações
policias decorrentes, visando o restabelecimento da ordem.
●
FORÇA DE REAÇÃO:
●
Constituída de tropas do exército (infantaria e cavalaria), atuam caso a f chque
seja hostilizada com armamentos que superem sua ação.agirá com reação pelo
fogo real de acordo com as regras de engajamento estabelecidas.
●
RESERVA:
●
Constituída de forças com características semelhantes a força de reação em
condições de reforçar a força cerco, força de reação ou atuar em área próxima.

20
Forças de Ação
●
EQUIPE DE OBS E BASE DE FOGOS:
●
Constituída de observadores, atiradores de escol(caçadores), cinegrafistas e
rádio-operadores, ocupam posições em pontos dominantes a fim de
identificar líderes e armas de fogo engajando-os de acordo com as regras.
●
EQUIPE DE APOIO:
●
Constituída pelo pessoal de saúde, bombeiros, justiça, comunicação social,
serviços públicos essenciais, etc.
●
EQUIPES DE BUSCA:
●
Responsável pelo vasculhamento da área após o investimento visando
capturar líderes, elementos que cometeram atos violentos, contraventores,
armamento, munições e explosivos, normalmente executada pela pe.as
buscas, quando no interior de residências, exigem mandado judicial e só 21
Condições de Execução
● Missões comuns inerentes à uma F em OCD:
● Interditar uma A urbana ou rural , prevenindo ação de Gp de manifestantes;
● Evacuar A urbana ou rural já ocupada por manifestantes;
● Restabelecer a ordem pública em situação de vandalismo;
● Evacuar prédios ou instalações ocupadas por manifestantes;
● Restabelecer a ordem quando em conflito entre F policial e F Adv;
● Garantir a integridade do Patrimônio Público;
● Desobstruir as vias de circulação.

22
Condições de Execução
● Condicionantes para o cumprimento da missão:
● Mínimo de danos a população e ao Patrimônio;
● Mínimo de perdas em sua tropa;
● Rapidez no cumprimento das missões;
● Preservação da imagem do Exército(opinião pública);
● Ordens específicas emanadas do escalão superior.

23
24
Duvidas?
25