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APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
• Legislação Aplicada;
• Controle de Massas;
• Pelotão de Choque;
• Reintegração de Posse;
LEGISLAÇÃO APLICADA
Constituição Federal: a atribuição legal das Polícias Militares está prevista na Constituição
Federal em seu art. 144.
Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida
para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através
dos seguintes órgãos:
I - polícia federal;
IV - polícias civis;
Art. 3º - Instituídas para a manutenção da ordem pública e segurança interna nos Estados, nos
Territórios e no Distrito Federal, compete às Polícias Militares, no âmbito de suas respectivas
jurisdições:
Art. 2º - Para efeito do Decreto-lei nº 667, de 02 de julho de 1969 modificado pelo Decreto-lei
nº 1.406, de 24 de junho de 1975, e pelo Decreto-lei nº 2.010, de 12 de janeiro de 1983, e
deste Regulamento, são estabelecidos os seguintes conceitos:
21) Ordem Pública -Conjunto de regras formais, que emanam do ordenamento jurídico
da Nação, tendo por escopo regular as relações sociais de todos os níveis, do interesse público,
estabelecendo um clima de convivência harmoniosa e pacífica, fiscalizado pelo poder de
polícia, e constituindo uma situação ou condição que conduza ao bem comum;
A partir desses conceitos, verifica-se como grande é a competência das policias militares no
campo da segurança pública, principalmente nos eventos que afrontem os direitos individuais
e coletivos previstos na Constituição Federal.
Desta forma, deve a força pública atuar nos casos em que haja perturbação da ordem
pública, através de operações planejadas e executadas com o objetivo de restaurar a ordem
violada. Por esse prisma, pode-se afirmar que as Polícias Militares atuam através de operações
de choque, nos casos em que um ou vários grupos, extrapolem o direito de manifestarem seus
desígnios, causando lesão ao direito do cidadão ordeiro, bem como dano ao patrimônio
público e privado.
Por essa e por outras razões é que em caso de ocorrência de distúrbios civis em que
haja perturbação da ordem pública a Polícia Militar através do Batalhão de Polícia Militar de
Choque é competente para atuar reprimindo atos de violência e reestabelecendo a ordem
pública violada.
PODER DE POLÍCIA
Prevenir: antecipar de maneira que se evite e impeça que aconteça uma perturbação da
ordem pública. As pessoas nesse cenário não estão propensas a transgredir, porém a reunião
com grande número de indivíduos pode culminar, por diversas causas, em atos ilícitos
generalizados (brigas, vandalismos, arrastões, depredações, saques, etc.). O Policiamento de
Choque em praças desportivas, por exemplo, é uma ação preventiva.
Obs.: Em razão de sua natureza e atribuições específicas, não se realiza ações preventivas em
Operações de Choque, salvo nos casos de praças desportivas e revistas em estabelecimentos
prisionais. Esclarece-se que essas duas atividades citadas também podem ser executadas de
forma dissuasiva, quando houver elementos de atos preparatórios para perturbação da ordem.
Exemplos: torcidas rivais que se organizam para se confrontarem e presos que planejam fuga
do cárcere ou rebelião.
AGLOMERAÇÃO
Ex: Nós estamos aqui para protestar, Nós estamos aqui para prestar nossa solidariedade.
• Coesa: Consiste de membros envolvidos por algum tipo de unificação prévia, tais
como: trabalho, dançarinos, músicos, cantores ou espectadores de evento esportivo.
Requer provocação antes de agirem;
TURBA
Em Pânico: É aquela que procura fugir. O pânico pode originar-se de boatos, incêndios ou
explosões, bem como pode ser provocado pelo emprego de agentes químicos no controle de
distúrbios. Ex: Incêndio da boate Kiss em Santa Maria-RS.
Tumulto: Desrespeito à ordem, levado a efeito por várias pessoas, em apoio a um desígnio
comum de realizar certo empreendimento, por meio de ação planejada contra quem a elas
possa opor. (O desrespeito à ordem é uma perturbação promovida por meio de ações ilegais,
traduzidas numa demonstração de natureza violenta ou turbulenta).
Revolução: é uma profunda transformação social no poder ou nas estruturas organizacionais
públicas ou privadas, de modo progressivo, ou repentino, e que podem variar em termos de
métodos empregados, duração e motivação ideológica. Podem ter características pacíficas ou
violentas e seus resultados propiciam alterações na cultura, economia, e no ideário sócio-
políticos. As revoluções podem ou não possuir mobilização em massa.
Perturbação da ordem pública: Em sentido amplo, são os tipos de ações que comprometem,
prejudiquem ou perturbem a organização social, pondo em risco as atividades e os bens
privados e públicos.
• O homem de tropa de choque deve estar preparado para enfrentar com sucesso uma
missão, onde constantemente a tropa é superada em efetivo.
• O policial de choque deve estar apto para operar com superioridade relativa em todas
as suas missões, de modo que suplante os obstáculos que encontrará com coragem,
audácia e técnica.
• O objetivo principal de uma tropa de Controle de Massas, nas ações ditas “de choque
puro”, é a dispersão da multidão, não sua detenção ou confinamento.
LANÇAMENTO DE OBJETOS:
• Precursor a paisana;
• Itinerários secundários
EMPREGO DE FOGO:
• Botijões de gás;
• Fogos de artifício;
• Pequenos incêndios;
• Coquetel molotov.
DESTRUIÇÕES
• Monumentos;
• Pontes;
• Estradas;
• Meios de transportes;
• Estabelecimentos comerciais.
• Linha de frente com crianças, idosos, mulheres gestantes, deficientes, animais, etc.;
• Ação de religiosos;
• Ação de políticos;
• Imitação: O desejo irresistível de imitar o que os outros estão fazendo, poderá levar o
indivíduo a tornar-se parte integrante de uma turba.
REDES SOCIAIS
Desobstrução de Via: Ação, geralmente, mais simples. Quase sempre há vias de fuga.
Oportunista (não há muita disposição em resistir). Não requer equipamento especial da tropa
de choque. Boa forma de utilização de agentes químicos (local aberto).
Manifestação: Atuação somente em extrema necessidade. Muitas vezes tem caráter pacífico.
Em caso de necessidade de se intervir atuar com planejamento, determinando os objetivos.
Atentar para os locais onde são deixados as viaturas e os apoios. Necessita de atuação de
agentes de inteligência.
Rebelião em Presídio
1) Massas Pacíficas:
a) Idosos: É um grupo muito desorganizado sem muita disposição para reagir e que
normalmente conta com apoio de outros grupos;
b) Religioso: É um grupo que normalmente se reúne para mega eventos, mas devido
a sua peculiaridade raramente causam incidentes. Ex.: Missa do Padre Marcelo
Rossi, Caminhadas Evangélicas, Marcha para Jesus.
c) Grupos raciais e comportamentais: É um grupo que se reúne esporadicamente
com a presença de lideranças não muito destacadas, mas que normalmente atua
de forma pacífica. Ex.: Negros, Gays, Índios.
d) Professores: Grupo muito numeroso que com a aliança com outros grupos se
mostra sugestionável e com atitudes de revolta;
e) Metalúrgicos: Grupo também numeroso, altamente politizado e com fortes
lideranças que em outros anos demonstrou ser violento, causando muitos
problemas para as autoridades policiais;
2) Massas Organizadas:
3) Massas Violentas:
a) Punks: Tem características violentas, sem objetivos definidos a não ser chamar atenção e
causar danos. Mais comuns nos grandes centros urbanos como São Paulo e Rio de Janeiro.
d) Sem terras: Numeroso, politizado, com lideranças e forte influências externas. Geralmente
são violentos e resistem às ordens da polícia. Ex: Reintegração de Posse em Eldorado dos
Carajás - PA.
1. É indivisível;
2. Todo PM é responsável pela segurança do Pelotão de CHOQUE e do colega ao lado;
3. Todo PM do Pelotão de CHOQUE zela pelo seu EPI e o conhece perfeitamente;
4. O escudeiro sempre tem prioridade sobre os demais PM’s do Pelotão de CHOQUE;
5. Conhece a missão e todos os objetivos a serem alcançados;
6. Só desembarca mediante ordem de seu comandante;
7. Só atua quando há visibilidade do terreno e do oponente;
8. Mantem-se sempre distante do oponente (mínimo 30 metros);
9. Atua estritamente dentro da lei e demonstrando autoridade sempre, deixando as
questões sociais ou políticas a cargo das pessoas responsáveis;
10. Age sempre observando o Uso Diferenciado da Força em Operações de Choque.
Deve garantir a utilização de todos os meios possíveis para cumprir a missão e, ao mesmo
tempo, evitar a violência gratuita;
Assim sendo, deve ser obedecida uma ordem diferenciada de utilização dos meios disponíveis.
VIAS DE FUGA
DEMONSTRAÇÃO DE FORÇA
• Deve ser feita através da disposição da tropa em formação disciplinada, comando por
gestos, “batidas” no escudo e num ponto visível.
ORDEM DE DISPERSÃO
RECOLHIMENTO DE PROVAS
• As provas devem ser reunidas quanto à identidade dos líderes e seus auxiliares, seus
meios (cartazes, faixas, armas, intenções, etc.);
Muitas vezes, a simples presença de um fotógrafo atuando junto à tropa, causa um efeito nos
manifestantes que temem sua posterior identificação e, os que aproveitam do anonimato,
procurarão se esconder ou abandonar o local.
EMPREGO DE ÁGUA
• Movimentar a multidão;
• Potencializa o efeito do CS (por isso que a água sempre que possível deve ser lançada
antes do agente lacrimogêneo).
• Sempre que possível deve-se empregar as granadas que não produzem estilhaços,
dando assim uma última oportunidade de retirada para aqueles que não tem intenção
de enfrentar a tropa;
• Uma granada explosiva pode ser lançada para que se confunda a massa que ficará
receosa em apanhar as granadas lançadas anteriormente.
CARGA DE CASSETETES
DETENÇÃO DE LÍDERES
• Medida a ser tomada pelo comandante de tropa (Obs. Sobre segurança do pelotão);
• Cuidado para não atingir outros elementos da multidão, para isso devemos ter sempre
um bom campo de tiro.
CONSTITUIÇÃO BÁSICA DO PELOTÃO DE CHOQUE
- MÍNIMO DE 18 HOMENS
01 – Graduado Auxiliar;
02 – Comandantes de Grupo;
12 – Escudeiros;
01 – Motorista;
01 – Homem extintor;
02 – Seguranças.
- Coluna por 3;
• Ofensivas - Linha;
- Cunha;
- Escalão à Direita;
- Escalão à Esquerda;
• Defensivas
- Escudos ao Alto.
BÁSICAS
OFENSIVAS
Em Linha
Em Cunha
Escalão a direita
Escalão a esquerda
DEFENSIVAS ESTÁTICAS
Guarda baixa
DEFENSIVAS DINÂMICAS
Guarda Alta
Guarda Alta Emassada
Escudos ao Alto
FORMAÇÕES DE APOIO
• Apoio Central;
• Apoio Lateral;
• Apoio Cerrado;
• Apoio Complementar.
FORMAS DE DESLOCAMENTO
• Embarque – Estando o pelotão de choque em coluna por dois com a frente voltada
para o mesmo sentido da frente do micro-ônibus, ao comando de “PREPARAR PARA
EMBARCAR!”, “EMBARCAR!”, todos fazem frente para a retaguarda e bradam
“CHOQUE”. Na sequência, os componentes do 1º grupo embarcam pela porta dianteira
do micro-ônibus e os do 2º grupo pela porta traseira. O segurança 21 fará a guarda da
porta dianteira e o segurança 22 fará a guarda da porta traseira.
COMANDO DE PELOTÃO
• Advertência;
- Posição;
- Frente;
- Formação;
• Execução.
• Execução: Posição.
1. Objetivo:
a. 1ª opção:
- 02 equipes – 08 policiais.
FUNÇÕES BÁSICAS DOS COMPONENTES DA FRAÇÃO DE CHOQUE
Comandante do Choque Ligeiro - será o Policial Militar mais antigo das equipes de
Choque presente no local e estará embarcado na primeira viatura. É responsável pela
coordenação e controle nas ações de Choque.
Atirador - é o segundo Policial Militar mais antigo das duas equipes de Choque
presente no local, sendo responsável por repelir as agressões impetradas contra os
policiais e auxiliar o Comandante do Choque Ligeiro.
Atirador / Segurança – será o motorista da equipe mais antiga, além de atuar na
condição de atirador, ficará responsável pela segurança da fração de Choque, repelindo
as agressões impetradas contra os policiais que possam vir pela retaguarda.
Escudeiros – será o 4º homem da primeira viatura (viatura do Comandante) e o 3º e 4º
homem da segunda. São os responsáveis pela proteção da Fração de Choque contra o
arremesso de objetos;
Granadeiro / Lançador - será o 3º homem da primeira viatura (viatura do
Comandante), ao comando do comandante da fração, fará os lançamentos manuais ou
com auxílio de armamento próprio.
Motoristas - são os responsáveis pela condução das viaturas de Choque, devendo
primar pela sua segurança, além de comunicar-se com o Copom durante a operação,
solicitar apoio operacional das demais equipes ou informar alguma alteração ao
Choque Comando quando este não se fizer presente no cenário de operações.
b. 2ª opção:
- 03 equipes – 12 Policiais;
FUNÇÕES BÁSICAS DOS COMPONENTES DA FRAÇÃO DE CHOQUE
Comandante do Choque Ligeiro - será o Policial Militar mais antigo das equipes de
Choque presente no local e estará embarcado na primeira viatura. É responsável pela
coordenação e controle nas ações de Choque.
Atiradores – serão os comandantes da segunda e terceira equipe de Choque presentes
no local, sendo responsáveis por repelir agressões impetradas contra os policiais e
auxiliar o Comandante do Choque Ligeiro.
Segurança – será o 4º homem da equipe mais antiga, ficará responsável pela segurança
da fração de Choque, repelindo as agressões impetradas contra os policiais que
possam vir pela retaguarda.
Granadeiro / Lançador - será o 3º homem da primeira viatura (viatura do
Comandante), ao comando do comandante da fração, fará os lançamentos manuais ou
com auxílio de armamento próprio.
Escudeiros – serão os componentes do banco traseiro da segunda e terceira viatura
São os responsáveis pela proteção da Fração de Choque contra o arremesso de
objetos;
Motoristas - são os responsáveis pela condução das viaturas de Choque, devendo
primar pela sua segurança, além de comunicar-se com o Copom durante a operação,
solicitar apoio operacional das demais equipes ou informar alguma alteração ao
Choque Comando quando este não se fizer presente no cenário de operações.
ficarão na segurança das viaturas, podendo o mais antigo a frente da operação, e quando assim
for conveniente, optar por deixar apenas dois policiais na guarda das VTR´s. Neste caso, o
motorista mais antigo assumirá a função de granadeiro / lançador e se juntará ao pelotão a pé.
AGENTES QUÍMICOS
• É considerado um dos últimos recursos para que não haja um mal maior.
• O disparo deverá ser realizado de modo seletivo, isto é, preciso, com alvo determinado
(identificado) e direcionado para os membros inferiores de agressor ativo. Não se deve
utilizar a munição de elastômero para dispersão ou movimentação de massas.
PLANEJAMENTO
Em eventos esportivos, mostra-se importante o histórico das torcidas nos últimos jogos e o
acompanhamento das provocações e confrontos marcados 161 pela internet, redes sociais ou
qualquer outro meio. Durante o planejamento, deve haver um comando unificado da missão-
tarefa entre o Batalhão de Polícia Militar de Choque e o Batalhão responsável pelo
policiamento do jogo, de modo a se estruturar linhas de ação e definir responsabilidades.
• Características do local;
• Momento psicológico;
• Interesse de terceiros;
• 3º Setor: arquibancada;
• 4º Setor: cadeiras;
DIVISÃO DE TORCIDAS
• Os policiais da divisão de torcidas devem ser imparciais, não permitindo que alguém
ultrapasse a divisão, independentemente do lado.
ESCOLTA DE ARBITRAGEM
• 01 Comandante;
• 05 Escudeiros;
• 01 Granadeiro;
ESCOLTA DE ARBITRAGEM
• A proteção deve estender-se até que o árbitro esteja seguro e dispense a escolta
expressamente.
I) A arbitragem solicitar;
• Proteção do patrimônio;
Para realizar tal procedimento, uma das linhas deverá ser formada por parte do policiamento
que compõe a divisão de torcidas.
O avanço dessas linhas se dará de forma calma, conduzindo o público para a saída e com
velocidade compatível com a do público invasor, de tal forma que não provoque correrias,
pisoteamentos, pânico, etc;
A escolta de delegações esportivas deverá ser realizada pelo efetivo do Batalhão de Polícia
Militar de Choque mediante requisição das agremiações esportivas para a seção de
planejamento da Polícia Militar do Estado de Goiás.
Para a realização de tal atribuição é necessário ser repassado para o efetivo do Batalhão de
Polícia Militar de Choque o local onde a agremiação esportiva se encontra concentrada para a
realização da partida e o horário em que esta sairá com destino à praça desportiva em que
haverá o embate esportivo.
Uma vez estabelecido contato com as delegações, será realizado pelo Oficial PM Choque
Comando o planejamento da escolta, definindo as condições de embarque, deslocamento e
desembarque, sempre observando durante o trajeto a legislação de trânsito vigente.
A escolta poderá ser efetuada com uma, duas ou três viaturas, obedecendo a seguinte
disposição:
• Escolta com UMA viatura: Na escolta com uma viatura de Choque, o ônibus da
delegação esportiva deverá se deslocar na frente, sendo acompanhado pela equipe de
Choque à retaguarda;
• Escolta com DUAS viaturas: Na escolta com duas viaturas de Choque, o ônibus da
delegação desportiva deverá se deslocar entre as duas equipes de Choque, sendo a
viatura mais moderna à frente e a viatura do Comandante da operação à retaguarda,
com o escopo de obter uma visão geral dos acontecimentos;
• Escolta com TRÊS viaturas: Na escolta com 3 (três) viaturas de Choque, o ônibus da
delegação desportiva deverá se deslocar imediatamente à retaguarda da primeira
viatura, deslocando a viatura mais moderna logo após o veículo de transporte dos
atletas e a viatura do Comandante da operação fechando o comboio, com o escopo de
obter uma visão geral dos acontecimentos