Bônus 7 - 400 Questões Gabaritadas de Direito Administrativo - FGV

Antônio Luiz Filho
2ª
edição
DIREITO
ADMINISTRATIVO
400
QUESTÕES
GABARITADAS
Inclui:
Questões com o gabarito oficial

BANCA
Questões separadas por assunto FGV
Questões de todos os níveis
Gabaritei Concursos
Autor: Antônio Luiz Filho
2ª
edição
DIREITO
ADMINISTRATIVO
400 QUESTÕES
GABARITADAS
Data da Publicação
Maio/2023
Autores
Antônio Luiz e Francisco Edinardo
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obra são reservados e protegidos @eu_gabaritei
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SUMÁRIO
1. Princípios da administração pública - Pág. 01
2. Poderes administrativos - Pág.14
3. Organização administrativa - Pág. 47
4. Agentes públicos e lei nº 8.112 de 1990 - Pág. 108
5. Improbidade administrativa - lei 14.230 de 2021 - Pág. 174
6. Licitações e contratos administrativos - lei 14.133/21 - Pág. 188
7. Processo administrativo - lei nº 9.784/1999 - Pág. 212

PRINCIPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1ª/ Banca: FGV / Órgão: SSP-AM / Cargo: Técnico de Nível Superior
O Secretário Estadual de Segurança Pública do Estado Alfa, no regular exercício de suas

funções legais, removeu João, servidor ocupante do cargo efetivo de Técnico de Nível
Superior, do departamento A para o B, em ato publicado no diário oficial do dia
10/01/22, com efeitos a contar do dia 1º/02/22. Ocorre que, diante da aposentadoria
voluntária de três servidores lotados no departamento A na segunda quinzena de
janeiro, o Secretário considerou que não era mais oportuna e conveniente a remoção
de João para o departamento B, razão pela qual, no dia 30/01/22, praticou novo ato
administrativo, revogando seu anterior ato de remoção e mantendo João lotado no
departamento A.
O ato de revogação praticado pelo Secretário está baseado diretamente no princípio

da administração pública da
a) impessoalidade, pois levou em conta os atributos pessoais de João para mantê-

lo no departamento A.
b) autotutela, pois pode revogar seu anterior ato, de forma discricionária, para
atender ao interesse público.
c) publicidade, pois antes de surtirem os efeitos do ato de remoção publicado no

diário oficial, o Secretário declarou sua invalidade, por vício sanável.
d) motivação, pois os motivos do ato anterior de remoção não são mais válidos,
pela aplicação da teoria dos motivos determinantes;
e) eficiência, pois a Administração Pública deve procurar praticar os atos mais

produtivos, prestigiando os órgãos com maior demanda e a revogação
praticada constitui um ato vinculado.
2ª/ Banca: FGV / Órgão: CGU / Cargo: Técnico Federal de Finanças e Controle
O Estado Alfa foi inscrito em cadastros desabonadores da União (Siafi/Cauc/Cadin)

exclusivamente em razão de descumprimento de limites de gastos pelo Ministério
Público do Estado Alfa. Inconformado, o Estado Alfa ajuizou ação judicial pleiteando
sua exclusão dos citados cadastros negativos, sustentando exclusivamente a
ilegalidade de imposição de sanções ao Poder Executivo estadual em virtude de
pendências de órgãos dotados de autonomia institucional e orgânico-administrativa,
tais como o Ministério Público Estadual, na medida em que o governo do Estado não
tem competência para intervir na esfera orgânica dessas instituições autônomas.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e a jurisprudência dos Tribunais

Superiores, a tese do Estado Alfa:
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a) merece prosperar, com base no princípio da administração pública da
intranscendência subjetiva das sanções;
b) merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

autotutela;
c) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

eficiência;
d) não merece prosperar, com base no princípio republicano da separação dos

poderes;
e) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

impessoalidade.
3ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Auditor Fiscal Tributário
Maria foi eleita Prefeita do Município Alfa e iniciou sua gestão há seis meses. Nesse
período, Maria está tomando todas as providências necessárias para sanar as
irregularidades e os prejuízos deixados pelo anterior Prefeito. No entanto, Maria está
preocupada que, a qualquer momento, ocorra a inscrição do Município Alfa em
cadastros restritivos fundada em irregularidades praticadas pela gestão anterior. De
acordo com a jurisprudência dos Tribunais Superiores, no caso narrado, aplicase o
princípio da
a) autotutela, que inibe a aplicação de severas sanções a entidades federativas

por ato de gestão anterior, independentemente de o novo Administrador estar
tomando as providências cabíveis à reparação dos danos ao erário.
b) impessoalidade, segundo o qual não importa quem seja a pessoa natural

atualmente ocupando o cargo de chefe do Executivo, devendo ocorrer a
inscrição do município em cadastros restritivos fundada em irregularidades na
gestão anterior, em qualquer hipótese.
c) intranscendência subjetiva das sanções, que inibe a aplicação de severas

sanções a entidades federativas por ato de gestão anterior, desde que o novo
Administrador esteja tomando as providências cabíveis à reparação dos danos
eventualmente cometidos.
d) responsabilidade objetiva, segundo o qual não importa quem seja a pessoa

natural atualmente ocupando o cargo de chefe do Executivo, devendo ocorrer
a inscrição do município em cadastros restritivos fundada em irregularidades
na gestão anterior, em qualquer hipótese.
e) continuidade da administração pública, segundo o qual não pode ocorrer

interrupção fictícia das atividades administrativas, devendo ocorrer a inscrição
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do município em cadastros restritivos fundada em irregularidades na gestão
anterior, em qualquer hipótese.
4ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-CE / Cargo: Técnico Judiciário - Área Judiciária
O Supremo Tribunal Federal inibe a aplicação de severas sanções a entidades

federativas por ato de gestão anterior à assunção dos deveres públicos do novo gestor,
a fim de não dificultar sua governabilidade, caso esteja tomando as providências
necessárias para sanar o prejuízo causado pela gestão anterior.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, trata-se da aplicação do princípio

da administração pública da:
a) impessoalidade diferida das sanções;
b) continuidade mitigada do gestor;
c) responsabilidade subsidiária do gestor;
d) intranscendência subjetiva das sanções;
e) segurança jurídica objetiva.
5ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Trânsito
O Município de Salvador elaborou plano estratégico para melhorar as atividades de

fiscalização pelos agentes de trânsito e transporte e as condições de segurança,
higiene e conforto dos veículos do sistema de transporte público.
Neste contexto, a busca de melhores resultados práticos, menos desperdícios e maior

produtividade decorre do seguinte princípio da Administração Pública:
a) Moralidade.
b) Impessoalidade.
c) Isonomia.
d) Segurança Jurídica.
e) Eficiência.
6ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Fiscalização
Leia o fragmento a seguir.
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“A doutrina de Direito Administrativo ensina que a Administração Pública deve tratar a
todos sem favoritismos, perseguições, simpatias ou animosidades políticas ou
ideológicas”.
Assinale a opção que indica o princípio da Administração Pública, expresso na

Constituição da República, do qual decorre diretamente o fragmento acima.
a) Competitividade, segundo o qual todas as pessoas devem ter as mesmas

possibilidades de ingressarem no serviço público, mediante concurso público,
independentemente da idade.
b) Publicidade, segundo o qual todos os atos administrativos precisam ser

publicados em até quinze dias, para que todos os administrados tenham
ciência.
c) Impessoalidade, que se traduz na ideia de que a atuação do agente público visa

ao interesse da coletividade, e não a beneficiar ou prejudicar alguém em
especial.
d) Continuidade do serviço público, que se traduz na ideia de que os atos

administrativos não podem ser interrompidos quando houver mudança na
gestão do órgão público.
e) Seletividade, segundo o qual o poder público deve escolher,

discricionariamente, as sociedades empresárias e as pessoas mais qualificadas
para serem contratadas.
7ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Fiscalização
João, agente de fiscalização do Município de Salvador na área de meio ambiente e

serviços públicos, no exercício da função, efetuava fiscalização ostensiva e permanente
das ações de acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e
destino final do entulho produzido por determinada sociedade empresária do ramo de
construção civil, que construía um prédio novo no Município.
Apesar de verificar diversas irregularidades durante a fiscalização, para deixar de

adotar as providências administrativas e legais aplicáveis, João recebeu propina no
valor de dez mil reais do particular interessado.
No caso em tela, a conduta de João violou, frontal e diretamente, o princípio expresso

da Administração Pública da
a) publicidade, pois deixou de cumprir a ordem de serviço que determinou a

fiscalização e foi publicada no Diário Oficial.
b) ampla defesa, pois deveria ter iniciado processo administrativo antes de

qualquer ato fiscalizatório.
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c) autotutela, porque, em caso de flagrante de ato ilegal, o agente público é
obrigado a aplicar as penalidades previstas em lei.
d) moralidade, pois se afastou da honestidade, lealdade e boa-fé no exercício da

função pública.
e) motivação, pois deveria fundamentar, em qualquer caso, as razões pelas quais

deixou de aplicar as sanções legais.
8ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em Políticas

Públicas
Analise o trecho a seguir.
“A atividade administrativa deve ser exercida com presteza, perfeição e rendimento

funcional.”
Assinale a opção que apresenta o princípio fundamental da Administração Pública ao

qual o trecho faz referência.
a) Legalidade
b) Impessoalidade
c) Moralidade
d) Publicidade
e) Eficiência
9ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em Políticas

Públicas
Prefeito de determinado município do Estado da Bahia nomeou sua esposa, médica de

notório conhecimento e atuação exemplar, para exercer o cargo de Secretária
Municipal de Saúde. No caso em tela, com as informações apresentadas acima, a
princípio, de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal,
a) não é possível afirmar que houve flagrante violação ao princípio da

impessoalidade pela prática de nepotismo, pois o cargo de secretário municipal
possui natureza política.
b) não é lícito o ato administrativo de nomeação, pois houve flagrante violação ao

princípio da moralidade pela prática de nepotismo.
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c) é possível afirmar que houve flagrante ato de improbidade administrativa, por
violação aos princípios da eficiência e legalidade.
d) é possível afirmar que houve flagrante crime eleitoral pela prática de ato
expressamente proibido pelo texto constitucional que viola a impessoalidade.
e) é possível afirmar que houve flagrante falta disciplinar pela prática de ato
punível com a sanção funcional de afastamento cautelar da função pública.
10ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Analista de Políticas

Públicas e Gestão Governamental
Próximo do término da construção de um túnel que passa sob um morro onde existe
uma grande comunidade, os peritos verificam que, em função do peso das casas, a
construção desabaria.
O governador do Estado, tomando ciência do fato, decide realizar a desapropriação de

100 casas que se localizavam na encosta do morro, mesmo sofrendo duras críticas de
grupos da população.
Ao agir, pautando-se nos princípios da Administração Pública, o governador teve a sua

decisão motivada, especificamente, pelo princípio
a) da autotutela.
b) da legalidade.
c) da especialidade.
d) da supremacia do interesse público sobre o privado.
e) da segurança jurídica.
11ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-AL / Cargo: Analista do Ministério Público
O prefeito de um município brasileiro, após finalizar a restauração do estádio de

futebol durante seu mandato, anuncia que colocará um busto com sua própria imagem
na entrada da arena. De acordo com os princípios expressos da Administração Pública,
a ação do prefeito viola diretamente o princípio da
a) supremacia do interesse público.
b) indisponibilidade do interesse público.
c) imparcialidade.
d) impessoalidade.
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e) publicidade.
12ª/ Banca: FGV / Órgão: SEPOG - RO / Cargo: Técnico em Políticas Públicas
“Os agentes públicos devem atuar de forma neutra, sendo proibida a atuação pautada
pela promoção pessoal”.
De acordo com os princípios constitucionais que regem a Administração Pública,

assinale a opção que apresenta o princípio constitucional a que se refere a conduta
acima.
a) Razoabilidade.
b) Impessoalidade.
c) Inépcia.
d) Transparência.
e) Eficácia.
Pedro, presidente de uma autarquia estadual, ficou muito entusiasmado com um

projeto de sua autoria, o qual resultou na melhoria do serviço prestado à população.
Com o objetivo de divulgar sua realização, determinou que o setor de comunicação
social da autarquia elaborasse um informe publicitário e o encaminhasse por via postal
a milhares de pessoas, tendo ali assumido a autoria do projeto e concedido uma
extensa entrevista a respeito de sua história de vida e de suas futuras pretensões
políticas, informando que pretendia candidatar-se ao cargo de Deputado Federal na
próxima eleição.
Maria, cidadã brasileira, inconformada com o ocorrido, procurou os serviços de um

advogado. Na ocasião, solicitou fosse esclarecido se a conduta de Pedro, ao
determinar a confecção e distribuição do informe publicitário nos moldes informados,
estava em harmonia com os princípios da Administração Pública, bem como se estava
ao seu alcance deflagrar algum mecanismo de controle dos atos administrativos
praticados.
À luz da narrativa acima e da sistemática constitucional, assinale a afirmativa correta.
a) A conduta de Pedro, sem prejuízo da violação de outros princípios, afrontou, de

forma mais específica, o princípio da eficiência, podendo ser submetida ao
controle judicial via direito de petição.
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b) A conduta de Pedro estava em harmonia com os princípios da Administração
Pública, o que afasta a possibilidade de Maria deflagrar algum mecanismo de
controle.
c) A conduta de Pedro violou apenas o princípio da legalidade, podendo ser

submetida ao controle judicial via mandado de segurança.
d) A conduta de Pedro, sem prejuízo da violação de outros princípios, afrontou, de

forma mais específica, o princípio da razoabilidade, podendo ser submetida por
Maria ao controle do Tribunal de Contas, via tomada de contas especial.
e) A conduta de Pedro, sem prejuízo da violação de outros princípios, afrontou, de

forma mais específica, o princípio da impessoalidade, podendo ser submetida
ao controle judicial via ação popular.
14ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-BA / Cargo: Assistente Técnico
Os princípios de Direito Administrativo são postulados básicos fundamentais que

permeiam a atuação dos agentes públicos na constante busca da satisfação dos
interesses coletivos.
Dentre os chamados princípios implícitos, merece destaque o da autotutela, que

ocorre, por exemplo, quando:
a) a penalidade de demissão é aplicada a servidor público que recebeu vantagem

indevida no exercício da função, após regular processo administrativo
disciplinar;
b) o Estado garante ao cidadão o direito de acesso à informação, mediante

procedimento célere e transparente, com a expedição da certidão requerida;
c) o Município procede à reintegração de servidor público ilegalmente demitido,

atendendo à ordem judicial, com ressarcimento de todas as vantagens;
d) o Prefeito revoga, por considerar que não é mais oportuno, um decreto sem
qualquer vício de legalidade que proibia o estacionamento de veículos em
determinada via pública;
e) o Governador do Estado pratica o ato de nomeação de pessoa não concursada

para cargo em comissão, com exercício de função de assessoramento
parlamentar.
15ª/ Banca: FGV / Órgão: ALERJ / Cargo: Especialista Legislativo
Elias, prefeito municipal, informou à sua assessoria que gostaria de promover, junto à
população, as realizações de sua administração. Na ocasião, foi informado que esse
tipo de publicidade não poderia conter nomes e imagens, de modo que, longe de ter
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caráter educativo, informativo ou de orientação social, visasse à promoção pessoal de
Elias.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a orientação da assessoria

está em harmonia com o denominado princípio da:
a) responsabilidade;
b) transparência;
c) avaliação popular;
d) impessoalidade;
e) eletividade.
16ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-RJ / Cargo: Estágio Forense
Prefeito Municipal determinou às diretoras das escolas municipais que promovessem a

afixação de cartazes, na entrada de cada unidade de ensino, contendo a fotografia de
sua esposa com os seguintes dizeres: “A primeira dama Maria, mulher guerreira e
dedicada às causas filantrópicas, será candidata a Deputado Estadual nas próximas
eleições e conta com o seu apoio”. A conduta do Prefeito viola frontalmente, a um só
tempo, os princípios administrativos expressos no art. 37, caput, da Constituição
Federal de 1988 da:
a) isonomia e razoabilidade;
b) eficiência e pessoalidade;
c) improbidade e lealdade;
d) impessoalidade e moralidade;
e) competitividade e igualdade.
17ª/ Banca: FGV / Órgão: SEE-PE / Cargo: Professor de Administração
O serviço público brasileiro é guiado por princípios que auxiliam na busca pela melhor
forma de atender os interesses da sociedade. Esses princípios se dividem em princípios
explícitos, descritos no Art. 37 da Constituição de 1988, e princípios implícitos, surgidos
do Direito Administrativo e da interpretação jurídica da Constituição.
Assinale a opção que apresenta dois dos princípios implícitos mais reconhecidos da
Administração Pública.
a) Legalidade e Impessoalidade.
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b) Moralidade e Razoabilidade.
c) Impessoalidade e Proporcionalidade.
d) Supremacia do Interesse Público e Indisponibilidade.
e) Moralidade e Impessoalidade.
18ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Agente de Fiscalização
Os princípios administrativos têm igual valor e importância dentro do âmbito da

administração pública, o que significa que o respeito a um princípio não pode implicar
desrespeito a outro. Ao revisar uma decisão tomada no âmbito institucional e não
divulgar a decisão revista, o administrador incorre no erro de desrespeitar dois
princípios administrativos constitucionais, um explícito e outro implícito.
Assinale a opção que indica, respectivamente, os princípios, explícito e implícito,

desrespeitados pelo servidor no trecho acima.
a) Autotutela e Publicidade
b) Publicidade e Autotutela
c) Moralidade e Razoabilidade
d) Publicidade e Proporcionalidade
e) Autotutela e Proporcionalidade
19ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Bacharel em Direito
Assinale a afirmativa correta.
a) A eficiência significa que a atuação da Administração será pautada por

presteza, exigindo resultados positivos, ainda que não reduza os desperdícios
de dinheiro público e não seja célere.
b) O princípio da proporcionalidade assegura a todos o direito de receber dos

órgãos públicos informações de seu interesse particular ou de interesse
coletivo, com exceção das situações resguardadas por sigilo.
c) A Administração Pública não pode declarar a nulidade dos seus próprios atos.
d) O Poder de Polícia autoriza a Administração Pública a restringir o uso e o gozo

da liberdade e da propriedade em favor da coletividade.
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e) A atuação do agente fora dos limites da sua competência não configura excesso
de poder.
20ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Guarda Municipal
Princípios administrativos são os postulados fundamentais que conduzem todo o

modo de agir da Administração Pública como um todo. O art. 37, caput, da
Constituição da República elencou os chamados princípios administrativos expressos a
serem observados por todas as pessoas administrativas de qualquer dos entes
federativos, como por exemplo, os princípios da:
a) impessoalidade, eficiência e moralidade;
b) igualdade, legalidade e improbidade;
c) legalidade, disponibilidade e proporcionalidade;
d) eficácia, isonomia e economicidade;
e) igualdade, pessoalidade e razoabilidade.
21ª/ Banca: FGV / Órgão: Fundação Pró-Sangue / Cargo: Auxiliar Administrativo
As alternativas a seguir apresentam princípios da Administração, à exceção de uma.

Assinale-a.
a) Reserva legal.
b) Controle.
c) Centralização.
d) Especialidade.
e) Tutela administrativa.
22ª/ Banca: FGV / Órgão: SEGEP-MA / Cargo: Agente Penitenciário
"Princípios administrativos são os postulados fundamentais que inspiram todo o modo

de agir da administração pública. Representam cânones pré-normativos, norteando a
conduta do Estado quando no exercício de atividades administrativas."
(Carvalho Filho, J . S., 2012).
Tendo em conta a existência de princípios expressos e também dos chamados

princípios implícitos ou reconhecidos, assinale a alternativa que apresenta somente
princípios implícitos ou reconhecidos.
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a) Razoabilidade, publicidade e autotutela.
b) Continuidade do serviço público, supremacia do interesse público e segurança

jurídica.
c) Eficiência, indisponibilidade do interesse público e segurança jurídica.
d) Moralidade, proporcionalidade e indisponibilidade do interesse público.
e) Publicidade, autotutela e proporcionalidade.
23ª/ Banca: FGV / Órgão: SUDENE-PE / Cargo: Agente Administrativo
O agente público deve somente praticar o ato administrativo para o seu fim legal, qual
seja, atender ao interesse público, excluindo a possibilidade de qualquer atividade
motivada por interesses pessoais ou individuais.
Esse procedimento traduz o princípio básico da Administração Pública denominado
a) Eficiência.
b) Impessoalidade.
c) Publicidade.
d) Moralidade.
e) Legalidade.
24ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AM / Cargo: Analista Judiciário
A administração pública interpretou uma determinada lei, reconhecendo que

determinado grupo de pessoas não deve ser tributado. Posteriormente alterou essa
interpretação e quer cobrar o tributo dessas pessoas de forma retroativa. Tal atitude é
vedada pelo nosso ordenamento jurídico.
Assinale a alternativa que indica o princípio que possui ligação direta e imediata com
essa vedação.
a) Indisponibilidade do interesse público.
b) Segurança jurídica.
c) Impessoalidade.
d) Supremacia do interesse público.
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e) Autotutela.
RESPOSTAS:
1:D 2:E 3:C 4:D 5:E 6:A 7:D 8:D 9:B 10:E 11:D 12:D 13:D 14:D 15:D 16:A 17:D 18:B 19:D
20:C 21:C 22:B 23:B 24:B
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PODERES ADMINISTRATIVOS
25ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-CE / Cargo: Técnico Judiciário
O art. 43, parágrafos 5º e 6º, da Lei Estadual do Ceará nº 16.397/17, estabeleceu que
os Juízes das Turmas Recursais serão substituídos em suas faltas, afastamentos, férias,
licenças, ausências e impedimentos nos termos de resolução aprovada pelo Órgão
Especial do Tribunal de Justiça. No dia 06/06/19, o citado Órgão Especial editou a
Resolução nº 10/2019, que dispõe sobre a atuação de juízes suplentes no âmbito das
Turmas Recursais dos Juizados Especiais do Estado.
Em matéria de poder administrativo, tal resolução decorre do poder:
a) hierárquico;
b) disciplinar;
c) avocatório;
d) legiferante;
e) normativo.
26ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador / Cargo: Agente de Trânsito
A atuação de um Agente de Trânsito e Transporte do Município de Salvador é hipótese

de regular exercício do poder de polícia quando
a) exerce a fiscalização garantindo o cumprimento das normas voltadas a obras e

eventos que interfiram na circulação normal de veículos e pedestres, bem
como sobre obstáculos ou elementos que gerem desordem na sinalização,
autuando e aplicando medidas administrativas por infrações ocorridas.
b) realiza investigação criminal para elucidar a autoria de crime de homicídio,

mediante a promoção de diligências de apuração, como vistoria no local do
delito, colheita de depoimentos e apreensão de instrumentos e bens utilizados
na prática do crime.
c) edita ordem de serviço contendo rotinas administrativas tendentes a

regulamentar as funções a serem exercidas por cada servidor lotado no órgão,
incluindo aquelas relativas à investigação de eventuais atos que configurem,
em tese, falta funcional.
d) preside comissão permanente de apuração de falta funcional em processo

administrativo disciplinar, podendo realizar interrogatório do investigado,
tomar depoimento de testemunhas, juntar documentos e realizar acareação
em caso de contradição.
14
e) participa de comissão tendente a estudar e formular sugestão de políticas
públicas de fomento a campanhas educativas de prevenção de acidentes e
outros elementos relacionados à segurança viária, cuja conclusão será
encaminhada ao Prefeito.
Assinale a opção em que a conduta de um Agente de Fiscalização Municipal de

Salvador, na área de meio ambiente e serviços públicos, é um exemplo de regular
exercício do poder de polícia.
a) É designado pelo Prefeito como membro integrante da comissão permanente

de apuração de falta disciplinar, podendo realizar atos investigatórios no bojo
do processo administrativo disciplinar, como a interceptação de conversas
telefônicas.
b) Realiza apreensão de materiais poluentes, bens e mercadorias por exercício

ilícito do comércio ou por transgressão às normas municipais, lavrando
notificações, auto de infrações, e até embargando a atividade, quando
constatadas irregularidades nos locais fiscalizados.
c) Preside inquérito policial para investigação de crime ambiental, ocasião em que

deve realizar diligências de apuração, tais como oitiva de testemunhas,
realização de perícias ambientais e interrogatório do particular indiciado pela
prática do delito.
d) Edita ato normativo contendo regras gerais e abstratas sobre procedimentos

administrativos a serem adotados em caso de ilícitos ambientais, com a fixação
do valor de multa para cada tipo de dano ambiental que configure infração
administrativa.
e) Delega para outro servidor, hierarquicamente inferior na repartição pública em

que está lotado, a prática de ato disciplinar tendente à apuração de fato que,
em tese, configure risco à segurança pública nos limites do município.
O Decreto nº 29.921/18, editado pelo Prefeito Municipal de Salvador, regulamenta os

dispositivos da Lei Municipal nº 8.915/15 e dispõe sobre a Política Municipal de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentável e institui o Cadastro Municipal de Atividades
Potencialmente Degradadoras e Utilizadoras de Recursos Naturais - CMAPD, no
Município.
Pela leitura acima, diante da natureza e do objeto do citado decreto, é correto afirmar
que o mesmo foi editado pelo Prefeito com base no poder administrativo
15
a) hierárquico, haja vista que, na qualidade de Chefe do Poder Executivo, tem a
prerrogativa de promover inovação no ordenamento em matérias de interesse
local.
b) legislativo, na medida em que, como autoridade pública máxima em nível

municipal, a ele cabe editar os atos infraconstitucionais tendentes a tutelar o
meio ambiente.
c) regulamentar, que é a prerrogativa de direito público que o autoriza a editar

atos gerais e abstratos para complementar a lei e permitir a sua efetiva
execução.
d) disciplinar, eis que a ele cabe a gestão administrativa e legislativa em nível

municipal, devendo praticar os atos normativos necessários para o
atendimento do interesse público.
e) avocatório, haja vista que, na qualidade de Chefe do Poder Executivo, tem a

prerrogativa de trazer para si a competência para disciplinar as matérias de
interesse local que configurem direitos fundamentais.
João, agente de fiscalização do Município de Salvador, na área de meio ambiente e

serviços públicos, no exercício da função, fiscalizava o exercício de atividades e
veiculação de publicidade por meio de engenhos publicitários, para garantir o
cumprimento das leis, regulamentos e normas pertinentes.
Ao verificar uma irregularidade cometida pelo particular fiscalizado por transgressão à

legislação específica, João providenciou as pertinentes lavraturas da notificação, auto
de infração e intimação.
A conduta de João, na hipótese descrita, está calcada no poder administrativo
a) regulamentar, que autoriza a Administração Pública a fiscalizar e sancionar o

particular que pratica qualquer ato tipificado como infração administrativa.
b) disciplinar, que autoriza a Administração Pública a regulamentar e punir o

particular que causa qualquer ato que viole o interesse público.
c) de vinculação, que autoriza a Administração Pública a editar atos concretos e

específicos para determinar a forma como cada particular deve exercer suas
atividades
d) de polícia, que autoriza a Administração Pública a restringir o uso e o gozo da

liberdade e da propriedade em favor do interesse público.
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e) de hierarquia, que autoriza a Administração Pública a restringir as atividades
privadas em favor do interesse público, independentemente de prévia lei sobre
o tema.
30ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador / Cargo: Especialista em Políticas

Públicas
José, Agente de Polícia da Assembleia Legislativa da Bahia, no exercício de suas

funções, exercia o controle dos acessos e das saídas das pessoas das instalações da
Casa Legislativa.
O cidadão Joaquim, para entrar no parlamento estadual, passou pelo portal detector
de metais, momento em que o aparelho emitiu som e acendeu a luz vermelha,
constatando a presença de algum metal. Em seguida, com a concordância de Joaquim,
José procedeu à sua revista pessoal, encontrando apenas um celular que o cidadão
carregava no bolso, sendo-lhe franqueado o acesso à Assembleia.
No caso em tela, a atuação de José foi embasada no poder administrativo
a) hierárquico, pois o agente público no exercício da função está em situação de

superioridade hierárquica em relação ao particular administrado.
b) normativo, pois o agente público no exercício da função tem o poder de

estabelecer regras concretas aplicáveis a cada caso, com objetivo de garantir a
ordem na repartição.
c) disciplinar, pois o agente público no exercício da função detém a prerrogativa

de disciplinar as rotinas administrativas necessárias para segurança do órgão
público.
d) de segurança pública, pois o agente público, no exercício de ação repressiva,

tem o poder discricionário de fixar regras gerais e abstratas para garantir a
normalidade das atividades da repartição, em razão da supremacia do interesse
público.
e) de polícia, pois o agente público, no exercício de ação fiscalizadora e

preventiva, tem o poder de praticar atos concretos, na forma da lei, para
condicionar a liberdade dos indivíduos, pela supremacia do interesse público.
31ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador / Cargo: Fiscal de Serviços Municipais
Joaquim construiu irregularmente, sem obter qualquer licença para tal e ao arrepio
dos ditames legais sobre a matéria, um muro que se iniciou nos limites de sua
propriedade e se estendeu para a calçada, ocupando parte de área pública, com risco
iminente de desabamento e dificultando o tráfego de pedestres.
17
O poder público municipal, com as formalidades legais, utilizando sua prerrogativa de
direito público que, calcada na lei, lhe autoriza a restringir o uso e o gozo da
propriedade privada em favor do interesse da coletividade, determinou a demolição
da obra.
O poder administrativo que fundamentou a demolição e o atributo do ato

administrativo que fez valer tal decisão sem necessidade de prévia intervenção do
Poder Judiciário, são denominados, respectivamente,
a) normativo e coercitibilidade.
b) disciplinar e autoaplicabilidade.
c) de polícia e autoexecutoriedade.
d) sancionatório e imperatividade
e) de hierarquia e impositividade.
32ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador / Cargo: Guarda Civil Municipal
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, em matéria de poderes

administrativos, destaca-se o poder de polícia, que muito é utilizado para embasar os
atos praticados por servidores ocupantes do cargo efetivo de Guarda Civil Municipal de
Salvador.
Tal poder pode ser conceituado como a prerrogativa de direito público que, calcada na
lei, autoriza
a) a Administração Pública, por meio do Poder Executivo, a editar leis

complementares dispondo sobre o funcionamento das forças de segurança
pública em nível municipal.
b) o Poder Executivo a determinar o confisco de bens de origem ilícita adquiridos

por pessoas que cometeram crimes contra a Administração Pública.
c) a Administração Pública a restringir o uso e o gozo da liberdade e da

propriedade em favor do interesse da coletividade.
d) a Guarda Municipal a proceder à prisão-captura de suspeitos de crimes

hediondos, mesmo sem situação de flagrante ou ordem judicial.
e) a Guarda Municipal a realizar diligências de busca e apreensão na casa dos

investigados, independentemente de autorização judicial.
18
Determinado município, por meio de sua Secretaria Municipal de Fazenda e Ordem
Pública, e o Corpo de Bombeiros indeferiram pedido formulado por particular para
realização de “Festival Sertanejo” em determinada cidade do interior do Estado do Rio
de Janeiro, eis que o requerente não cumpriu os requisitos legais, em especial não
apresentou estrutura condizente para a garantia da segurança dos consumidores.
Mesmo com a não obtenção das autorizações legais necessárias, o empreendedor, na
véspera do show, começou a montar o palco em imóvel privado onde seria realizado o
evento. Fiscais do município compareceram no local e interditaram a área, impedindo
que se prosseguisse com a montagem.
Na hipótese narrada, o Município agiu:
a) corretamente, calcado no poder administrativo hierárquico, eis que o particular

deve se submeter à ordem administrativa, ainda que não haja contraditório
prévio ou diferido;
b) corretamente, calcado no poder administrativo de polícia, com atributo da

autoexecutoriedade, para condicionar o uso da propriedade privada ao
interesse público coletivo;
c) erroneamente, eis que seria imprescindível a prévia ordem judicial para

interditar a propriedade privada, cujo uso é garantido pela Constituição da
República;
d) erroneamente, eis que o poder administrativo disciplinar exige o prévio

processo administrativo, com direito a contraditório e ampla defesa ao
particular atingido;
e) erroneamente, eis que o poder administrativo de império deve ser precedido

de ordem judicial fundamentada, pelo princípio da inafastabilidade do controle
jurisdicional.
34ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Pedagogo
Agentes públicos municipais realizam vistorias e fiscalizações em casas e comércios da

cidade, com o objetivo de eliminar os criadouros do mosquito Aedes aegypti, que
causa doenças como dengue, chikungunya e zika. A política pública descrita está
calcada no poder administrativo que consiste na atividade da administração pública,
que se expressa por meio de seus atos concretos, de condicionar a propriedade dos
indivíduos, mediante ações fiscalizadoras, preventivas e repressivas, chamado poder
a) disciplinar, que estabelece regras gerais para o uso da propriedade privada;
b) hierárquico, que se evidencia pela superioridade administrativa e funcional dos

agentes da área da saúde;
19
c) regulamentar, que fixa normas aplicáveis em casos concretos e
predeterminados em matéria de saúde pública;
d) de polícia, que está calcado no fundamento da supremacia geral do interesse

público;
e) normativo, que excepciona os agentes de segurança pública, em qualquer

hipótese, a observar a inviolabilidade domiciliar.
35ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Assistente Legislativo
Caio, agente de polícia, recebeu ordens para escoltar determinado preso, que iria
prestar depoimento no Tribunal. Sabe-se que a escolta de preso é função própria e
exclusiva de agente penitenciário.
Sobre o caso narrado, assinale a afirmativa correta.
a) Caio deve obedecer à ordem recebida em função do princípio da hierarquia.
b) Caio não pode desobedecer à ordem, ante a presunção de legalidade.
c) Caio não deve obedecer à ordem, em decorrência de sua manifesta ilegalidade.
d) Caio deve obedecer à ordem, já que não terá responsabilidade no caso de lesão
a interesse público.
e) Caio só obedecerá à ordem se houver justificativa para que esta tenha sido
emitida.
36ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Oficial de Justiça e Avaliador
Governador do Estado de Santa Catarina editou um decreto estabelecendo feriados e

pontos facultativos no ano de 2018, para órgãos e entidades da Administração Direta,
autarquias e fundações do Executivo catarinense.
Em tema de poderes administrativos, o ato praticado pelo Governador está

formalmente:
a) correto, e consiste em ato administrativo que decorre do poder regulamentar;
b) correto, e consiste em ato administrativo que decorre do poder disciplinar;
c) incorreto, porque se trata de ato administrativo simples e a matéria deveria ser

objeto de ato legislativo;
d) incorreto, porque se trata de ato administrativo composto que exige a

participação dos Poderes Legislativo e Judiciário;
20
e) incorreto, porque se trata de ato administrativo complexo que exige a
participação do Poder Legislativo.
37ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Técnico Judiciário Auxiliar
Os poderes administrativos são instrumentais, pois consistem em mecanismos de

trabalho por meio dos quais os órgãos e as entidades administrativas executam suas
tarefas e cumprem suas missões.
São hipóteses, respectivamente, de emprego do poder regulamentar e do poder de

polícia, quando o agente público municipal competente:
a) indefere a implantação de determinado loteamento urbano requerido por

particular, por não atender aos requisitos legais; e atua como segurança
patrimonial para preservar certo bem público municipal;
b) emite ato administrativo de demissão de servidor público municipal, após

regular processo administrativo disciplinar; determina a servidor
hierarquicamente inferior que desempenhe certa função na repartição onde
está lotado;
c) edita decreto contendo normas gerais que complementam lei ordinária

municipal em determinada matéria; e procede à apreensão de produtos
impróprios para consumo em mercado privado;
d) delega para autoridade municipal hierarquicamente inferior a prática de certo

ato administrativo; e aplica pena disciplinar a servidor público municipal,
observado o devido processo legal;
e) edita emenda à lei orgânica municipal com regras específicas sobre serviços de
interesse local; e expede ordem de serviço disciplinando a divisão de
atribuições de servidores lotados na Secretaria Municipal de Segurança Pública.
O órgão competente do Município Delta, no exercício de suas atividades regulares,

constatou que a Distribuidora de Alimentos Kapa não estava acondicionando os
alimentos que distribuía com estrita observância da disciplina estabelecida em
regulamento do Chefe do Poder Executivo, o qual fora editado em harmonia com a lei
de regência. Como os alimentos estavam expostos às intempéries do tempo, foram
inutilizados, apesar da resistência do sócio-gerente da Distribuidora, sendo aplicada a
multa prevista em lei.
Considerando a narrativa acima, assinale a opção que indica a natureza e as

características de todos os atos praticados, bem como a espécie do poder
desempenhado.
21
a) Poder de polícia, com a prática de atos preventivos e repressivos, normativos e
concretos, tendo as características da autoexecutoriedade e da coercibilidade.
b) Poder disciplinar, com a prática de atos preventivos, de ordenação, de caráter

concreto e de natureza vinculada, tendo a característica da coercibilidade.
c) Poder de polícia, com a prática de atos repressivos, normativos e gerais, tendo

as características da autoexecutoriedade e da coercibilidade.
d) Poder disciplinar, com a prática de atos repressivos, normativos e concretos,

tendo as características da autoexecutoriedade e da coercibilidade.
e) Poder de polícia, com a prática de atos preventivos e repressivos, concretos e

discricionários, tendo a característica da autoexecutoriedade.
39ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-AL / Cargo: Técnico do Ministério Público
O Subsecretário de Estado de Administração, no regular exercício de suas

competências, decidiu instaurar processo administrativo para aquisição de produtos
de limpeza, o que veio a determinar aos seus subordinados de modo expresso.
Ao tomar conhecimento do ocorrido, o Secretário de Estado de Administração decidiu

revogar a decisão tomada, por vê-la como contrária ao interesse público.
Sobre o prisma dos poderes administrativos, o ato praticado pelo Secretário de Estado
é emanação do poder
a) hierárquico, mas foi usado de modo irregular, pois o Secretário deveria

suspender o ato praticado pelo Subsecretário, cabendo a revogação ao
Prefeito.
b) hierárquico, mas foi usado de modo irregular, pois só autoriza a anulação de

atos ilegais praticados pelo Subsecretário, não a sua revogação.
c) disciplinar, mas foi usado de modo irregular, pois só autoriza a anulação de

atos ilegais praticados pelo Subsecretário, não a sua revogação.
d) disciplinar, que foi usado de modo regular, pois autoriza a anulação e a

revogação dos atos praticados pelo Subsecretário.
e) hierárquico, que foi usado de modo regular, pois autoriza tanto a anulação
como a revogação dos atos praticados pelo Subsecretário.
40ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AL / Cargo: Analista Judiciário
22
Poder de polícia pode ser conceituado como uma atividade da Administração Pública
que se expressa por meio de seus atos normativos ou concretos, com fundamento na
supremacia geral do interesse público para, na forma da lei, condicionar a liberdade e
a propriedade individual, mediante ações fiscalizadoras preventivas e repressivas.
De acordo com ensinamentos da doutrina de Direito Administrativo, são características

ou atributos do poder de polícia:
a) a hierarquia, a disciplina e a legalidade;
b) a imperatividade, a delegabilidade e a imprescritibilidade;
c) a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade;
d) a indelegabilidade, a hierarquia e o respeito às forças de segurança pública;
e) a imposição da força policial, a voluntariedade e a disciplina.
41ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AL / Cargo: Técnico Judiciário
Em tema de poderes administrativos, a doutrina de Direito Administrativo ensina que

os atos administrativos da delegação e da avocação são fundamentados na
prerrogativa do agente público decorrente do poder:
a) disciplinar, segundo o qual o agente público com competência pode expedir

normas gerais e abstratas para viabilizar a aplicabilidade de lei preexistente;
b) hierárquico, segundo o qual o agente público de hierarquia superior pode, na

forma da lei, estender ou chamar para si, de forma temporária, competência
para determinado ato;
c) normativo, segundo o qual o agente público pode restringir liberdades

individuais e propriedade privada em prol do interesse público coletivo;
d) regulamentar, segundo o qual a autoridade pública competente deve expedir

decretos autônomos para disciplinar o funcionamento orgânico da
administração;
e) de polícia, segundo o qual a autoridade pública tem a faculdade de estabelecer

a competência dos servidores que lhe são vinculados, sob pena de uso das
forças de segurança.
42ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Salvador - BA / Cargo: Analista Legislativo
Poderes administrativos são o conjunto de prerrogativas de direito público que a

ordem jurídica confere aos agentes administrativos com a finalidade de permitir que o
Estado alcance seus fins.
23
Nesse contexto, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, destaca-se o
poder:
a) hierárquico, que possui estruturação interna, mediante o escalonamento no

plano vertical dos órgãos e agentes da Administração, que tem por objetivo a
organização da função administrativa;
b) discricionário, que consiste na atuação vinculada do agente público refletida

numa imposição legal ao administrador, obrigando-o a conduzir-se
rigorosamente em conformidade com os parâmetros legais;
c) regulamentar, que decorre da prerrogativa de direito público que, calcada na

lei, autoriza a Administração Pública a restringir o uso e o gozo da liberdade e
da propriedade em favor do interesse da coletividade;
d) disciplinar, que está ligado à ideia de hierarquia entre os agentes públicos,

viabilizando fenômenos administrativos como a avocação e a delegação, que
decorrem de permissivo legal;
e) vinculado, que é a prerrogativa concedida aos agentes administrativos de

elegerem, entre várias condutas possíveis, a que traduz maior conveniência e
oportunidade para o interesse público.
João construiu prédio de sua mercearia, sem requerer ou obter alvará de localização e
funcionamento junto ao Município de Salvador, invadindo inclusive parte da calçada.
Após regular processo administrativo, diante da omissão de João, o Município
procedeu à demolição da parte construída ilegalmente em área pública.
A conduta do poder público municipal está:
a) correta, e calcada em seu poder regulamentar, pelo atributo da

coercitibilidade;
b) correta, e calcada em seu poder de polícia, pelo atributo da

autoexecutoriedade;
c) correta, e calcada em seu poder disciplinar, pelo atributo da imperatividade;
d) errada, pois a medida extrema restringiu direito e uso da propriedade, razão

pela qual deveria ter sido aplicada apenas a multa;
e) errada, pois a medida extrema restringiu direito e uso da propriedade, razão

pela qual deveria ter sido precedida de provimento judicial.
24
44ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Salvador - BA / Cargo: Assistente Legislativo
Municipal
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, quando a lei cria um ato

administrativo estabelecendo todos os seus elementos de forma objetiva, sem
qualquer espaço para que a autoridade pública possa valorar acerca da conduta
exigida legalmente, pois a lei já preestabeleceu a única conduta a ser praticada, está-se
diante do poder:
a) discricionário, não havendo possibilidade de juízo de valor sobre a

oportunidade e conveniência para prática do ato pela autoridade
administrativa;
b) de polícia, que confere ao administrador público a oportunidade e

conveniência para a prática do ato administrativo;
c) regulamentar, segundo o qual a autoridade pública está adstrita às normas

legais para a prática dos atos administrativos;
d) disciplinar, que é ostentado pelo administrador público para impor os atos

administrativos aos particulares, atendendo ao interesse público;
e) vinculado, pois, preenchidos os requisitos legais, o ato administrativo tem que

ser praticado pela autoridade administrativa.
RESPOSTAS:
25:E 26:A 27:B 28:C 29:D 30:E 31:C 32:C 33:B 34:D 35:C 36:A 37:C 38:A 39:E 40:C 41:B
42:A 43:B 44:E
25
45ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-RN / Cargo: Agente e Escrivão
João, delegado titular de certa delegacia, editou uma ordem de serviço, com a
finalidade de distribuir e ordenar o serviço interno da DP, definindo que o setor X,
composto pelos agentes de Polícia Civil A, B, C e D, é responsável por determinadas
atividades.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, o citado ato administrativo

ordinatório praticado por João decorre do poder administrativo:
a) disciplinar, que lhe permite praticar atos normativos internos com eficácia
restrita àquela delegacia;
b) hierárquico, que é um poder de estruturação interna da atividade pública;
c) disciplinar, que lhe permite inovar no ordenamento jurídico no âmbito de sua

circunscrição;
d) de polícia, que lhe permite organizar as rotinas administrativas necessárias à

investigação criminal;
e) de polícia, que lhe permite organizar as rotinas operacionais próprias de polícia

judiciária.
46ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Administrador
A discricionariedade administrativa é a maneira que a Administração Pública utiliza de

seu poder para exercer atos administrativos, com a finalidade de atender ao interesse
público.
Em relação ao conceito de discricionariedade administrativa, assinale a afirmativa

correta.
a) É a vinculação de ato administrativo ao prescrito em lei, sem possibilidade de

questionamento.
b) É a expansão do ato administrativo por agentes putativos em consonância com

o arcabouço legal.
c) É a permissão da execução de ato pela administração sem a necessidade de

recorrer ao Poder Judiciário.
d) É a liberdade do administrador de tomar determinadas decisões, desde que

esteja nos limites da lei.
e) É a ação realizada com desrespeito ao direito e a ordem jurídica vigente, em

função de um viés pessoal.
26
47ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Analista Administrativo
A discricionariedade administrativa refere-se à maneira pela qual a Administração

Pública utiliza seu poder para exercer atos administrativos com a finalidade de atender
ao interesse público.
Em relação ao conceito de discricionariedade administrativa, assinale a afirmativa

correta.
a) É a liberdade do administrador de tomar determinadas decisões, desde que

esteja nos limites da lei.
b) É a expansão do ato administrativo por agentes putativos, em consonância com

o arcabouço legal.
c) É a ação realizada com desrespeito à ordem jurídica vigente, em função de um

viés pessoal.
d) É a permissão da execução de ato pela administração, sem recorrer ao Poder

Judiciário
e) É a vinculação de ato administrativo à lei, sem possibilidade de

questionamento.
Um particular proprietário de veículo automotor, atendendo ao que determina o

ordenamento jurídico, levou seu veículo para ser submetido à fiscalização pelo
DETRAN no Estado da Federação Alfa.
No caso em tela, o poder administrativo que embasou a realização de vistoria veicular

é o poder:
a) de polícia, para adequar e condicionar a propriedade individual em prol do

interesse público;
b) de império, que emana do Legislativo em razão de sua supremacia sobre o

Executivo;
c) hierárquico, para limitar direitos individuais de acordo com a discricionariedade

do administrador público;
d) regulamentar, que permite inovação na atividade legislativa para satisfazer à

coletividade;
27
e) disciplinar, que pode ser delegado para pessoa jurídica de direito privado para
alcançar o bem comum.
O Estatuto dos Servidores Públicos Civis de Salvador estabelece que o auxílio-educação

será devido ao servidor e aos seus dependentes, na forma a ser definida em
regulamento. Neste sentido, o Prefeito Municipal editou o Decreto nº 29.128, de 10 de
novembro de 2017, dispondo sobre a matéria.
O ato praticado pelo Chefe do Poder Executivo está embasado no seu poder
administrativo:
a) hierárquico, pois, na qualidade de autoridade máxima em nível municipal, tem

a prerrogativa de editar atos legislativos sobre servidores públicos municipais;
b) disciplinar, pois tem competência originária para estabelecer normas gerais

aplicáveis aos servidores públicos em nível municipal;
c) normativo, pois estabelece normas gerais e abstratas que complementam

legislação previamente existente, para sua fiel execução;
d) regulamentar, pois tem a prerrogativa de editar leis de efeitos concretos que

inovem no ordenamento jurídico, criando ou extinguindo direitos e obrigações;
e) de polícia, pois tem competência originária para estabelecer normas gerais

aplicáveis aos servidores públicos em nível municipal, criando ou extinguindo
direitos e obrigações.
50ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFIN-RO / Cargo: Contador
O Governador do Estado Alfa, com o objetivo de conferir maior dinamismo à

fiscalização tributária, celebrou contrato administrativo com esse objetivo, isso após o
devido processo licitatório. À sociedade empresária contratada foi permitida a
aplicação de sanções, com rigorosa observância dos limites legais, sendo o serviço
prestado remunerado com a cobrança de tarifa, sempre proporcional à fiscalização
realizada.
À luz da sistemática jurídica vigente, nos planos constitucional e infraconstitucional, é

correto afirmar que o contrato administrativo celebrado é
a) regular, pois expressa o exercício do poder discricionário pelo Governador do

Estado, rendendo estrita observância aos princípios da legalidade e da
proporcionalidade.
b) irregular, pois o poder discricionário do Governador do Estado somente

poderia ser exercido com a prática de atos administrativos.
28
c) regular, pois a delegação do poder de polícia à sociedade empresária foi
antecedida de processo licitatório e rendeu estrita observância ao princípio da
legalidade.
d) irregular, pois o poder de polícia não poderia ser delegado à iniciativa privada,
muito menos remunerado com o pagamento de preço público.
e) regular, pois a delegação administrativa somente encontra limites na lei, que

não estabelece qualquer óbice a um contrato administrativo com esse objeto.
51ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-BA / Cargo: Assistente Técnico Administrativo
O Ato Normativo nº 10/2010, do Procurador-Geral de Justiça do Estado da Bahia,

“institui o novo modelo e regulamenta a expedição e uso de identidade funcional dos
membros do Ministério Público do Estado da Bahia”.
De acordo com a doutrina, o poder administrativo que embasou a prática do

mencionado ato é o:
a) hierárquico, eis que o Procurador-Geral de Justiça, na qualidade de chefe

institucional, tem competência para legislar em qualquer assunto de interesse
ministerial;
b) de legislar, eis que o Procurador-Geral de Justiça tem a competência

constitucional de enviar projetos de lei de interesse ministerial ao Poder
Legislativo;
c) de polícia, eis que a carteira funcional dos membros do MP autoriza o porte de

arma, matéria ligada à segurança pública;
d) disciplinar, eis que a norma editada disciplina tema interno do MP baiano, nos
limites de sua autonomia administrativa;
e) regulamentar, eis que a norma editada tem caráter geral e abstrato, com
efeitos erga omnes e complementa a lei.
52ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Técnico de Nível

Superior
A Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, autarquia federal, determinou a

apreensão do suplemento alimentar "Força Power Mega Ultra", que, segundo a
autarquia, não apresentaria garantias de eficácia, segurança e qualidade, colocando
em risco a saúde dos eventuais usuários. Além disso, determinou a imposição de multa
ao fabricante do produto.
29
Considerando o exposto, assinale a afirmativa correta.
a) A autarquia federal, no exercício regular do poder de polícia, pode apreender o

suplemento alimentar em condição irregular, independentemente de
autorização judicial prévia.
b) A autarquia que não integra a administração direta da União, dos Estados ou do

Município não pode exercer o poder de polícia, como a apreensão do referido
suplemento.
c) No exercício do poder de polícia, a autarquia federal pode aplicar multa ao

fabricante do produto que não apresenta as garantias de eficácia e segurança,
mas não determinar a sua apreensão.
d) Para permitir atuação eficaz em todo o país, é lícita a delegação, por parte da
autarquia, das atividades de controle e fiscalização a pessoas de direito privado
contratadas após a licitação.
e) A autarquia pode apreender o suplemento alimentar irregular, mas somente

após o exercício do contraditório e da ampla defesa pelo fabricante do
produto.
53ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 12ª Região (SC) / Cargo: Analista Judiciário
A Resolução Administrativa nº 12/2016 do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª

Região regulamenta, no âmbito daquele Tribunal, a aplicação da resolução conjunta nº
04/2014, dos presidentes do CNJ e CNMP, que autoriza o porte de arma de fogo para
os servidores que efetivamente estejam no exercício de funções de segurança,
conforme permissivo legal do Estatuto do Desarmamento (Lei nº 10.826/03).
Em tema de poderes administrativos, é correto afirmar que a citada resolução foi

editada com base no poder:
a) de polícia do Judiciário, que tem competência legal para estabelecer os

parâmetros internos para reger o porte de arma e demais questões afetas à
segurança pública dos cidadãos e de seus servidores e magistrados;
b) discricionário, uma vez que cabe ao Presidente do respectivo Tribunal, no

regular exercício da autonomia organizacional e administrativa de cada
Tribunal, estabelecer regras internas sobre segurança pública;
c) normativo, que é aquele conferido à Administração Pública para expedição de

normas gerais, abstratas e com efeitos erga omnes, para, no caso concreto,
complementar a Lei nº 10.826/03, observados seus limites e visando à sua
efetiva aplicação;
30
d) hierárquico, que é aquele exercido verticalmente, no topo da pirâmide
administrativa do Tribunal por seu Presidente, que possui a competência legal
para regulamentar atividades de segurança previstas na Lei nº 10.826/03;
e) disciplinar, que é a prerrogativa de direito público, para regulamentar e

condicionar direitos e liberdades individuais, tendo por fundamento a
supremacia do interesse público e, no caso concreto, ampliar as normas da Lei
nº 10.826/03.
54ª/ Banca: FGV / Órgão: ALERJ / Cargo: Procurador
A Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro recebeu dezenas de reclamações

de consumidores a respeito da precariedade no serviço público de fornecimento de
energia elétrica em determinado bairro da Zona Oeste, consistente em constantes
interrupções e quedas de energia. Tais denúncias foram encaminhadas ao PROCON
Estadual que, após processo administrativo, aplicou multa à concessionária do serviço
público. Em tema de poderes da Administração Pública, de acordo com a doutrina e a
jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, a providência adotada pelo PROCON
está:
a) errada, eis que a sanção de multa decorre do poder normativo do órgão

superior do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor e da ANEEL;
b) errada, eis que a sanção de multa decorre do poder regulamentar da ANEEL em

relação à transgressão dos preceitos do Código de Defesa do Consumidor;
c) correta, eis que a sanção de multa decorre do poder de polícia do órgão que
integra o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor;
d) correta, eis que a sanção de multa decorre do poder hierárquico do órgão que
integra o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor;
e) correta, eis que a sanção de multa decorre do poder disciplinar do PROCON em

relação à transgressão dos preceitos do Código de Defesa do Consumidor.
Em tema de poderes administrativos, de acordo com a doutrina de Direito

Administrativo, o poder de polícia pode ser conceituado como a prerrogativa de direito
público que, calcada na lei, autoriza:
a) a Polícia Civil a realizar diligências de busca e apreensão na casa dos

investigados, independentemente de autorização judicial;
b) a Polícia Militar a proceder à prisão/captura de suspeitos de crimes hediondos,

mesmo sem situação flagrancial ou ordem judicial;
31
c) o Poder Legislativo a determinar o confisco de bens de origem ilícita adquiridos
por pessoas que cometeram crimes contra a Administração Pública;
d) a Administração Pública, por meio do Poder Executivo, a editar leis ordinárias

dispondo sobre o funcionamento das forças de segurança pública;
e) a Administração Pública a restringir o uso e o gozo da liberdade e da

56ª/ Banca: FGV / Órgão: COMPESA / Cargo: Analista de Gestão
Sobre o tema do poder de polícia, analise as afirmativas a seguir.
I. A polícia administrativa tem caráter predominantemente preventivo, enquanto a

polícia judiciária tem caráter predominantemente repressivo.
II. O poder de polícia é indelegável, somente podendo ser exercido pela Administração
Pública direta.
III. O poder de polícia sempre será exercido em caráter vinculado, nos estritos termos
da lei que autoriza o seu exercício.
Está correto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
57ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Agente de Fiscalização
Dentre os princípios expressos na Constituição Federal/88, temos o Princípio da

Moralidade, que determina as regras a serem seguidas na prática da boa
administração. Caso a prática administrativa incorra na violação da ordem
institucional, do bem comum e dos princípios de justiça e equidade, cabe à própria
administração invalidá-la, por ofender a moralidade administrativa. A finalidade do
Princípio da Moralidade é evitar o desvio de poder.
Assinale a opção que apresenta as duas formas de desvio de poder combatidas pelo
Princípio da Moralidade.
a) Desrespeito aos princípios legais e desvio de finalidade.
32
b) Excesso de poder e desvio de finalidade.
c) Conduta corrupta e conduta ineficiente.
d) Conduta ineficiente e abuso de autoridade.
e) Desvio de finalidade e conduta corrupta.
58ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista
Em tema de poderes administrativos, o vínculo que coordena e subordina uns aos

outros os órgãos da Administração Pública, graduando a autoridade de cada um,
decorre do chamado pela doutrina de poder:
a) vinculado;
b) normativo;
c) hierárquico;
d) disciplinar;
e) regulamentar.
59ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista
Agentes municipais de combate às endemias realizam, dentro da legalidade, vistorias

em imóveis urbanos, com escopo de eliminar focos dos mosquitos Aedes aegypti que
transmitem doenças como dengue, zika e chikungunya. Em matéria de poderes
administrativos, a prerrogativa de direito público que flexibiliza o uso e o gozo da
propriedade privada em favor do interesse da coletividade, permitindo a diligência em
tela é chamada de poder:
a) regulamentar;
b) sancionador;
c) disciplinar;
d) de polícia;
e) de hierarquia.
60ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-PI / Cargo: Analista Judiciário
33
Agentes do órgão estadual ambiental, no exercício de suas funções, realizaram
diligência em posto distribuidor de combustível e constataram diversas
irregularidades, como ausência de licença ambiental e ocorrência de danos ambientais
consistentes em contaminação do solo. Após regular tramitação de processo
administrativo, foram aplicadas sanções legais de natureza administrativa ao infrator,
como multa e interdição. No caso em tela, a atuação do órgão estadual ambiental foi
baseada no chamado pela doutrina de poder administrativo:
a) discricionário;
b) sancionatório;
c) de polícia;
d) disciplinar;
e) de hierarquia.
Marcela, servidora pública estadual, foi removida da Capital do Estado para outro
órgão estadual da mesma Secretaria no interior do Estado. A autoridade que
determinou a remoção era a competente para o ato, mas não o motivou de forma
específica. Marcela ajuizou ação judicial pleiteando a nulidade do ato de remoção,
alegando e comprovando que a remoção, em verdade, ocorreu por retaliação, já que a
autoridade que praticou o ato é seu antigo desafeto. No caso em tela, a pretensão de
Marcela:
a) merece prosperar, porque a remoção é ato administrativo vinculado e a

autoridade competente não motivou o ato de forma específica, dando causa a
vício de legalidade que leva à nulidade absoluta do ato;
b) merece prosperar, porque, apesar de a remoção ser ato administrativo

discricionário, ocorreu abuso de poder por desvio de poder, afastando-se a
autoridade da finalidade pública do ato;
c) merece prosperar, porque, apesar de a remoção ser ato administrativo

vinculado, ocorreu abuso de poder por excesso de poder, uma vez que a
autoridade não motivou corretamente o ato;
d) não merece prosperar, porque a remoção é ato administrativo vinculado e a

autoridade competente não precisa motivar de forma específica o ato, que já
traz implícita a cláusula geral de cometimento para atender ao interesse
público;
e) não merece prosperar, porque a remoção é ato administrativo discricionário e,

por tal razão, a autoridade competente não precisa expor motivação específica
34
para o ato, tendo liberdade para decidir de acordo com critérios de
oportunidade e conveniência.
Em tema de poderes administrativos, são hipóteses de regular emprego do poder de

polícia quando o agente público competente determina, observadas as formalidades
legais, com a finalidade de coagir o infrator a cumprir a lei, a:
a) demissão de servidor público estável ocupante de cargo efetivo, após processo

administrativo disciplinar, pela prática de falta funcional;
b) edição de um decreto, contendo atos normativos que regulamentem

determinada lei sobre a imposição de penalidades administrativas;
c) interdição de atividade privada irregular, a apreensão de mercadorias

deterioradas ou a demolição de construção ilegal com risco iminente de
desabamento;
d) instauração de sindicância sumária para apurar o desaparecimento de armas de

fogo e munições de dentro do departamento da Secretaria de Segurança
Pública;
e) remoção de agente da Defesa Civil da área operacional para área

administrativa, diante de sua baixa produtividade evidenciada em relatório de
atividades funcionais.
Poderes administrativos são o conjunto de prerrogativas que o ordenamento jurídico

confere aos agentes administrativos com a finalidade de permitir que o Estado alcance
seus objetivos para atender ao bem comum. É hipótese de emprego do poder
disciplinar a
a) aplicação de uma multa por agente público municipal ao particular que cortou
árvore em área de preservação ambiental permanente;
b) interdição de um supermercado que vendia produtos impróprios ao consumo

pela equipe de fiscalização sanitária municipal;
c) fiscalização do trânsito de veículos automotores por agentes municipais com o

objetivo de manter a regularidade do tráfego nas vias municipais;
d) edição de um decreto pelo Prefeito contendo normas genéricas e abstratas

para complementar determinada lei municipal e permitir a sua efetiva
aplicação;
35
e) demissão de um agente público municipal, após processo administrativo
disciplinar em que foram assegurados o contraditório e a ampla defesa, pela
prática de infração funcional.
Quando um Guarda Municipal exerce suas funções com o uso da prerrogativa de

direito público que, com base na lei, autoriza a Administração Pública a restringir o uso
e o gozo da liberdade e da propriedade individual em favor do interesse da
coletividade, o agente está empregando o poder de:
a) disciplina;
b) polícia;
c) regulação;
d) disponibilidade;
e) sanção.
RESPOSTAS:
45:B 46:D 47:A 48:A 49:C 50:D 51:E 52:A 53:C 54:C 55:E 56:A 57:B 58:C 59:D 60:C 61:B
62:C 63:E 64:B
36
65ª/ Banca: FGV / Órgão: PGE-RO / Cargo: Técnico da Procuradoria
Em matéria de poderes administrativos, de acordo com a doutrina de Direito

Administrativo, é exemplo de emprego do poder regulamentar a hipótese de o
Governador do Estado:
a) instaurar processo administrativo disciplinar para apurar falta funcional de

servidor público que lhe é diretamente subordinado;
b) editar um decreto, contendo normas genéricas e abstratas para complementar

determinada lei e permitir a sua efetiva aplicação;
c) determinar a realização de vistoria na sede de sociedade empresária para

apurar a ocorrência de dano ambiental;
d) realizar mudança na titularidade das secretarias estaduais, nomeando nova

equipe de governo tecnicamente mais qualificada;
e) delegar a prestação de determinado serviço público à sociedade empresária

vencedora da respectiva licitação.
66ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Agente Fazendário
Em tema de poderes administrativos, é exemplo de regular emprego do chamado

poder de polícia quando:
a) o Secretário Municipal de Segurança Pública escolhe quais agentes públicos

serão escalados para participar de determinada diligência em área de risco;
b) a autoridade municipal competente determina ao particular, observados os

ditames legais, a demolição de obra irregular que apresenta risco iminente de
desabamento;
c) a autoridade municipal competente, após regular processo administrativo

disciplinar, condena servidor público à pena disciplinar de suspensão, por falta
funcional;
d) o Prefeito sanciona uma lei aprovada pela Câmara municipal dispondo sobre
política municipal de prevenção de crimes contra o patrimônio público local;
e) o Prefeito nomeia, com autorização do Governador do Estado, Bombeiro

Militar para exercer o cargo de Secretário Municipal de Defesa Civil.
67ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Contador
Dos princípios que estão na base de toda função administrativa do Estado decorrem os
chamados poderes administrativos que viabilizam às autoridades públicas fazer
37
sobrepor a vontade da lei à vontade individual, o interesse público ao interesse
privado. Com base na doutrina de Direito Administrativo, dentre os poderes
administrativos, destaca-se:
a) o discricionário, que autoriza o Poder Executivo a editar atos gerais de forma

abstrata para complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicação visando
ao interesse público;
b) o regulamentar, que é a prerrogativa concedida aos agentes administrativos de

elegerem, entre várias condutas possíveis, a que traduz maior conveniência e
oportunidade para o interesse público;
c) o hierárquico, que concede à Administração Pública o dever-poder de apurar

infrações e aplicar penalidades aos servidores públicos e demais pessoas
sujeitas à disciplina administrativa;
d) o de disciplina, que permite ao Poder Executivo elaborar regras gerais, por

meio de decretos, para reger a vida em sociedade, no regular exercício da
chamada função atípica legiferante;
e) o de polícia, que é a prerrogativa de direito público que, calcada na lei, autoriza

a Administração Pública a restringir o uso e o gozo da liberdade e da
68ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Fiscal de Posturas
Determinado agente público municipal, em fiscalização de rotina, pratica ato

administrativo discricionário, dentro de sua esfera de competência, mas afastando-se
do interesse público, eis que a real motivação do ato foi retaliar antigo desafeto. No
caso em tela, de acordo com o que ensina a doutrina de Direito Administrativo, o
agente público agiu com:
a) regular emprego do poder discricionário, eis que o ato não precisa ser
motivado e a análise do mérito administrativo cabe apenas ao agente;
b) regular emprego do poder discricionário, eis que as formalidades legais para o

perfazimento do ato foram respeitadas;
c) abuso de poder, na modalidade excesso de poder, eis que atuou fora dos
limites de sua competência;
d) abuso de poder, na modalidade arbitrariedade de poder, eis que agiu além dos
limites de sua capacidade;
e) abuso de poder, na modalidade desvio de poder, eis que se afastou da

finalidade pública.
38
69ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Fiscal de Posturas
Consoante ensina a doutrina de Direito Administrativo, o poder administrativo que

autoriza a atuação de um Fiscal de Posturas municipal de, verificada violação a
dispositivo do Código de Posturas, lavrar um auto de infração com regular aplicação de
multa e apreensão é o poder:
a) disciplinar, que é a prerrogativa de direito público que, calcada na lei, autoriza

a Administração Pública a aplicar penalidades disciplinares aos particulares que
infringirem a lei;
b) regulamentar, que é a prerrogativa de direito público que, calcada na lei,

autoriza a Administração Pública a regulamentar a vida em sociedade, fazendo
valer os dispositivos legais;
c) sancionatório, que é a prerrogativa de direito público que, calcada na lei,

autoriza a Administração Pública a aplicar sanções administrativas e
disciplinares aos particulares que causarem danos ao interesse público;
d) de polícia, que é a prerrogativa de direito público que, calcada na lei, autoriza a

Administração Pública a restringir o uso e o gozo da liberdade e da propriedade
em favor do interesse da coletividade;
e) de Estado, que é a prerrogativa de direito público que, limitando ou

disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou a
abstenção de fato, em razão da supremacia do interesse privado.
70ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Caruaru - PE / Cargo: Analista Legislativo
A Administração Pública escalona, em plano vertical, seus órgãos e agentes com o

objetivo de organizar a função administrativa, por meio do poder
a) disciplinar.
b) de polícia.
c) regulamentar.
d) hierárquico.
e) vinculado.
71ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Caruaru - PE / Cargo: Analista Legislativo
A respeito da polícia administrativa, analise as afirmativas a seguir.
I. Fiscaliza as condições dos alimentos para consumo.
39
II. Investiga a prática de crime, com inspeção e perícia em determinados locais.
III. Fiscaliza locais proibidos para menores.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
72ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-RO / Cargo: Técnico Judiciário
Poderes administrativos consistem no conjunto de prerrogativas de direito público que

a ordem jurídica confere aos agentes administrativos para viabilizar a sobreposição do
interesse público ao interesse privado e permitir que o Estado alcance seus fins. Nesse
sentido, é hipótese de poder regulamentar quando um:
a) governador de Estado edita um decreto contendo atos gerais para

complementar determinada lei e permitir a sua efetiva aplicação;
b) guarda de trânsito, no exercício de suas funções, coordena o tráfego de

veículos para evitar engarrafamento em uma movimentada via pública;
c) fiscal de posturas realiza fiscalização nas instalações de um mercado e flagra

uma série de irregularidades que levam à sua interdição;
d) chefe de cartório, a pedido da parte interessada, emite uma certidão contendo

informações específicas sobre determinado processo;
e) agente do Procon, após regular processo administrativo, multa determinada

agência bancária, por ofensa reiterada aos direitos do consumidor.
73ª/ Banca: FGV / Órgão: TCM-SP / Cargo: Agente de Fiscalização
Sociedade empresária do ramo de salão de beleza requereu ao Município de São Paulo

licença de funcionamento. O pedido foi indeferido porque, de fato, o local escolhido
para sua instalação não comportava tal atividade, de acordo com a Lei Municipal nº
13.885/2004 (Lei de Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo), que estabelece, entre
outras, as diretrizes para instalação e funcionamento de estabelecimentos comerciais
nas diversas zonas urbanas, fixadas nos termos do Plano Diretor. Mesmo com o
40
indeferimento, a sociedade empresária se instalou no local e iniciou suas atividades.
Após diligência dos fiscais municipais, o Município lavrou auto de infração e interditou
o salão. Inconformado, o particular impetrou mandado de segurança requerendo a
desinterdição e a obtenção da licença.
No caso em tela, a sociedade empresária:
a) tem razão, porque, ao legislar sobre uso do solo, o Município não poderia
impedir a livre iniciativa de empresários que geram empregos e aumentam a
arrecadação tributária, além de que os fiscais agiram com abuso de poder, eis
que não apresentaram mandado judicial para realizar a fiscalização;
b) tem parcial razão, cabendo apenas a desinterdição, porque, pelo princípio da

inafastabilidade do controle jurisdicional, somente o Judiciário poderia
determinar a interdição, observados o contraditório e ampla defesa;
c) não tem razão, porque o Município agiu no regular emprego de seu poder
disciplinar e sancionador, que lhe permite fiscalizar e limitar atividades
privadas, de acordo com a legislação, em prol do interesse público;
d) não tem razão, porque o Município agiu no regular emprego de seu poder
regulamentar, que lhe permite, caso a caso, condicionar, restringir e paralisar
atividades particulares em favor dos interesses da coletividade, quando
verificar que as posturas municipais não estão sendo obedecidas;
e) não tem razão, porque o Município agiu no regular emprego de seu poder de
polícia, cabendo ao Judiciário tão somente apreciar se houve algum vício de
legalidade na conduta do Município, o que inocorreu na hipótese.
74ª/ Banca: FGV / Órgão: TCM-SP / Cargo: Auditor Substituto
Acerca dos atos administrativos e do Poder de Polícia, é correto afirmar que:
a) a licença é o ato administrativo editado a partir do poder discricionário da

administração pública, conferindo ao particular o direito à prática de
determinada atividade de natureza privada;
b) a permissão condicionada pode ser revogada a qualquer tempo, desde que

obedecidos os critérios de conveniência e oportunidade;
c) o consentimento de polícia, de acordo com a jurisprudência do Superior

Tribunal de Justiça, é passível de delegação a um particular;
d) os denominados atos de consentimento, tais como licença, autorização e

permissão, têm natureza declaratória, ou seja, limitam-se a enunciar um direito
do particular;
41
e) a admissão é espécie de ato administrativo editado para que seja admitido ao
serviço público o candidato regularmente aprovado em concurso de provas ou
de provas e títulos.
Hipótese 1: Governador do Amazonas editou decreto contendo atos gerais para

complementar determinada lei estadual e permitir a sua efetiva aplicação.
Hipótese 2: Agentes da equipe de fiscalização de postura municipal de Manaus

interditaram um mercado que funcionava sem alvará e apreenderam mercadorias
impróprias para o consumo.
Nos casos apresentados, as providências administrativas adotadas pelos agentes

públicos foram calcadas, respectivamente, nos poderes:
a) hierárquico e punitivo;
b) legislativo e disciplinar;
c) hierárquico e disciplinar;
d) legislativo e de fiscalização;
e) regulamentar e de polícia.
76ª/ Banca: FGV / Órgão: DPE-MT / Cargo: Advogado
Durante operação de fiscalização a bares e restaurantes, a Secretaria de Urbanismo do

Município observou que o "Bar do Seu Silva" não respeitava o limite para a passagem
de pedestres, devido à colocação de mesas e cadeiras na calçada. O espaço mínimo
permitido para a circulação era de 1,60 m (um metro e sessenta) e o bar só liberara um
espaço de 1,50 m (um metro e cinquenta). Em consequência, os fiscais autuaram o
estabelecimento, determinaram a sua interdição e recolheram mesas, cadeiras e barris
de chope.
Considerando a situação descrita, assinale a afirmativa correta.
a) Não cabe o oferecimento de qualquer defesa na esfera administrativa ou

judicial, em razão do legítimo exercício de autotutela administrativa.
b) Não cabe o oferecimento de qualquer defesa na esfera administrativa ou

judicial, em razão do legítimo exercício do poder de polícia, que é insuscetível
de controle.
42
c) É possível o oferecimento de impugnação administrativa ou judicial, a fim de
que se discutam os limites ao exercício do poder de polícia, como a observância
dos princípios da razoabilidade e proporcionalidade.
d) É possível o oferecimento de impugnação administrativa ou judicial, pois o

poder de polícia exercido pela fiscalização municipal não goza do atributo da
autoexecutoriedade.
e) É possível o oferecimento de impugnação administrativa ou judicial, pois a

autotutela administrativa somente pode ser exercida após a observância do
contraditório e da ampla defesa.
Em tema de poderes dos administradores públicos, é hipótese de regular emprego do

poder de polícia o seguinte caso concreto:
a) determinação, pelo poder público municipal, após processo administrativo, de

demolição de imóvel construído ilegalmente por particular em área pública;
b) lotação e remoção de inspetores da Polícia Civil, de acordo com critérios

discricionários relacionados aos índices de criminalidade por região;
c) aplicação, após regular processo administrativo disciplinar, da penalidade de

demissão a servidor público estadual que praticou crime contra a
administração pública;
d) fiscalização, lavratura de auto de infração e imposição de multa a

estabelecimento comercial, por autoridade incompetente;
e) interdição de empresa por alegação de poluição ambiental, ainda que realizada

por agente administrativo que agiu com desvio de poder, para atender a seus
interesses particulares.
78ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Odontólogo
Os agentes administrativos gozam de uma série de prerrogativas de direito público que

permitem ao Estado alcançar os fins a que se destina. Nesse contexto de poderes
administrativos, é correto afirmar que o poder:
a) discricionário possibilita ao administrador adotar qualquer postura com base

em seu interesse particular, desde que alegue atender à finalidade pública;
b) regulamentar está relacionado à prerrogativa da Administração de editar atos

gerais para complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicação;
43
c) de polícia é exclusivamente exercido pelas forças de segurança pública, tais
como as polícias militar e civil na esfera estadual;
d) soberano é titularizado temporariamente pelo Chefe do Poder Executivo,

enquanto estiver no efetivo exercício do mandato eletivo;
e) jurisdicional é exercido pelo Chefe do Poder Executivo, nos casos que envolvam
questões administrativas afetas à sua esfera de poder.
79ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-BA / Cargo: Analista Judiciário
Município e Estado, por meio de suas equipes técnicas das áreas de defesa do
consumidor e de meio ambiente, realizaram fiscalização conjunta em determinado
posto de combustível. As equipes verificaram a existência de diversas irregularidades,
como danos ambientais por contaminação do solo, em razão de vazamento de óleo
diesel, e danos ao consumidor por exposição à venda de combustível adulterado.
Observado o devido processo legal, foram aplicadas as sanções administrativas
cabíveis e comunicado o fato aos órgãos competentes para as demais providências
legais.
O poder administrativo que viabilizou a fiscalização em tela é o poder:
a) normativo;
b) disciplinar;
c) regulador;
d) sancionador;
e) de polícia.
80ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-BA / Cargo: Analista Judiciário
O Secretário Estadual de Educação determinou a remoção ex officio de Mariana,

professora de matemática de colégio estadual situado em Salvador para um colégio do
interior. Mariana conseguiu reunir provas de que o ato administrativo que determinou
sua remoção, em verdade, ocorreu por retaliação e não para atender ao interesse
público, já que são antigos desafetos pessoais. O ato do Secretário de Educação:
a) não poderá ser invalidado, porque, em se tratando de ato discricionário, o

agente público tem liberdade na valoração de todos os elementos do ato
administrativo;
b) não poderá ser invalidado, porque, em se tratando de ato vinculado, basta que
o agente público observe as formalidades legais para a sua prática e alegue que
atendeu ao interesse público;
44
c) poderá ser invalidado, porque, não obstante se tratar de ato discricionário, o
agente agiu com abuso de poder, por usurpação de função, com vício no
elemento do ato administrativo da forma;
d) poderá ser invalidado, porque, não obstante se tratar de ato vinculado, o

agente agiu com abuso de poder, por excesso de poder, com vício no elemento
do ato administrativo da competência;
e) poderá ser invalidado, porque, não obstante se tratar de ato discricionário, o

agente agiu com abuso de poder, por desvio de poder, com vício no elemento
do ato administrativo da finalidade.
81ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Osasco - SP / Cargo: Agente Fiscal 1ª Classe
A prerrogativa de direito público, conferida à Administração Pública, de editar atos

gerais (como decretos e regulamentos) para complementar as leis e permitir a sua
efetiva aplicabilidade é chamada de:
a) processo legislativo;
b) processo suplementar;
c) poder de polícia;
d) poder complementar;
e) poder regulamentar.
82ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Recife - PE / Cargo: Analista de Controle

Interno
Acerca do Poder Hierárquico, assinale a opção correta.
a) Fundamenta a imposição de sanção disciplinar a agente público subordinado.
b) Permite a interposição de recurso hierárquico impróprio.
c) Fundamenta ato de avocação.
d) Permite a edição de ato normativo de estruturação de órgãos.
e) Permite a constrição de bens de particulares.
83ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara Municipal do Recife-PE / Cargo: Consultor Legislativo
45
O poder público municipal, através da autoridade competente, determinou a
demolição de uma construção irregular e clandestina em área pública, adotando todos
os procedimentos legais. O poder administrativo que fundamentou a postura da
administração é chamado pela doutrina de poder:
a) hierárquico;
b) regulamentar;
c) de polícia;
d) de fiscalização sanitária;
e) de demolição.
84ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara Municipal do Recife-PE / Cargo: Assessor Jurídico
O Prefeito do Município do Recife editou decreto regulamentando a concessão dos

benefícios fiscais outorgados pela lei municipal que instituiu o programa de parceria
visando estimular a prática desportiva e a inclusão social junto às comunidades
carentes, à rede pública municipal de ensino e à política municipal de esporte e lazer.
A prerrogativa conferida ao administrador de editar atos gerais para complementar as
leis e permitir a sua efetiva aplicação, como é o caso do decreto em tela, chama-se:
a) processo legislativo;
b) poder de polícia;
c) poder regulamentar;
d) poder discricionário;
e) poder hierárquico.
RESPOSTAS:
65:B 66:B 67:E 68:E 69:D 70:D 71:D 72:A 73:E 74:C 75:E 76:C 77:A 78:B 79:E 80:E 81:E
82:C 83:C 84:C
46
ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
85ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-BA / Cargo: Agente de Tributos Estaduais
As agências reguladoras têm como características a autonomia funcional, decisória,

financeira e administrativa. Apesar das prerrogativas previstas em lei, elas devem
seguir algumas regras específicas.
Assinale a opção que indica uma dessas regras.
a) A elaboração de plano estratégico bienal, em consonância com as diretrizes

decorrentes da subordinação hierárquica perante o ministério supervisor.
b) A contratação de dirigentes por meio de procedimento idôneo e formal,

respeitada arguição pública no Senado Federal, além de mandato fixo
destituível apenas por condenação judicial transitada em julgado.
c) A adoção de práticas de gestão de riscos e controles internos, bem como

elaboração de programa de integridade visando o combate a fraudes e atos de
corrupção.
d) A qualificação como agência reguladora recebida por ministro da justiça, por

ato vinculado, desde que apresentado plano de reestruturação e
desenvolvimento para a melhoria da gestão.
e) O estabelecimento de conselho fiscal e administração com composição

paritária, constituído por agentes públicos e membros da sociedade civil,
vedada remuneração.
86ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-BA / Cargo: Agente de Tributos Estaduais
A empresa pública estadual Alfa, com patrimônio próprio e autonomia administrativa,

exerce exclusivamente atividade econômica sem monopólio e com finalidade de lucro.
A referida estatal foi condenada com sentença transitada em julgado a pagar o valor
de quatrocentos mil reais ao cidadão João. Iniciada a fase de cumprimento de
sentença, a empresa pública Alfa apresentou ao juízo requerimento de adoção do
regime de precatório.
Com base na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o pleito da estatal
a) merece prosperar, pois se aplica o regime de precatório, que é prerrogativa

exclusiva e inerente a todos os entes da Administração Direta e Indireta.
b) merece prosperar, pois se aplica o regime de precatório, que é prerrogativa

exclusiva e inerente a todos os entes que ostentam personalidade jurídica de
direito público, como é o caso da estatal Alfa.
47
c) não merece prosperar, pois não se aplica o regime de precatório, que é
prerrogativa exclusiva dos entes da Administração Direta e Indireta com
personalidade jurídica de direito público.
d) não merece prosperar, pois não se aplica o regime de precatório, que é

prerrogativa exclusiva dos entes da Administração Direta, que possuem
personalidade jurídica de direito público.
e) não merece prosperar, pois não se aplica o regime de precatório, pois se trata
de estatal exploradora de atividade econômica sem monopólio e com
finalidade de lucro, sendo certo que a estatal ostenta personalidade jurídica de
direito privado.
87ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-AM / Cargo: Assistente Administrativo
A empresa pública X do Estado Beta tem por finalidade prestar determinado serviço
público. De acordo com o regime jurídico que lhe aplicável, é correto afirmar que a
empresa pública X
a) é constituída, necessariamente, na forma de sociedade anônima e integra a

Administração Indireta.
b) ostenta personalidade jurídica de direito público e integra a Administração

Indireta.
c) goza das prerrogativas processuais aplicadas ao Estado e integra a

Administração Indireta.
d) está sujeita ao regime da responsabilidade civil subjetiva pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
e) pode efetivar pagamento de remuneração acima do teto remuneratório do

serviço público aos seus empregados, caso não receba recursos do Estados
para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, uma Autarquia estadual do

Amazonas e uma Empresa Pública estadual do Amazonas se enquadram,
respectivamente, na chamada Administração
a) Direta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com

personalidade jurídica de direito público).
b) Indireta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com

personalidade jurídica de direito privado).
48
c) Indireta (com personalidade jurídica de direito privado) e Indireta (com
d) Direta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com

e) Indireta (com personalidade jurídica de direito público) e Indireta (com

personalidade jurídica de direito público).
89ª/ Banca: FGV / Órgão: TCU / Cargo: Auditor Federal de Controle Externo
As agências reguladoras foram criadas a partir do Programa Nacional de

Desestatização, para fiscalizar, regular e normatizar a prestação de serviços públicos
transferidos à iniciativa privada, na forma da lei, com intenção de reduzir gastos e
buscar maior eficiência na execução de tais atividades.
Nesse contexto, no plano federal, imagine-se a hipotética Agência Nacional Alfa, que,
por ser uma agência reguladora, de acordo com a legislação de regência, em matéria
de organização administrativa, se classifica como:
a) autarquia em regime especial, que é caracterizada pela ausência de tutela ou

de subordinação hierárquica, pela autonomia funcional, decisória,
administrativa e financeira e pela investidura a termo de seus dirigentes e
estabilidade durante os mandatos, sendo certo que seu controle externo é
exercido pelo Congresso Nacional, com auxílio do Tribunal de Contas da União;
b) autarquia em regime especial, que é caracterizada pela existência de tutela ou

de subordinação hierárquica, pela autonomia funcional, decisória e
administrativa, bem como pela vinculação orçamentária e financeira junto à
Administração direta, sendo certo que seu controle externo é exercido por
meio de supervisão ministerial, com auxílio do Tribunal de Contas da União;
c) autarquia territorial nacional, que é caracterizada pela existência de tutela ou

de subordinação hierárquica, pela autonomia funcional, decisória e
administrativa, pela vinculação orçamentária e financeira junto à Administração
direta, sendo certo que seu controle externo é exercido por meio de supervisão
ministerial, com auxílio da ControladoriaGeral da União;
d) fundação pública de direito privado, que ostenta personalidade jurídica de

direito privado e executa atividades regulatórias de interesse social, com tutela
e subordinação hierárquica, autonomia funcional, decisória e administrativa,
sendo certo que seu controle externo é exercido por meio do Ministério
Público Federal, mediante o velamento de fundações;
e) empresa estatal, que ostenta personalidade jurídica de direito privado e

executa atividades regulatórias de interesse social, com ausência de tutela ou
49
de subordinação hierárquica, possuindo autonomia funcional, decisória e
administrativa, sendo certo que seu controle externo é feito diretamente pelos
usuários do serviço e pela sociedade civil, mediante o controle social, exercido
com auxílio da Defensoria Pública da União.
90ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-GO / Cargo: Promotor de Justiça Substituto
O Estado Beta editou legislação que (i) define a saúde pública como área de atuação
passível de exercício por fundação pública de direito privado; (ii) autoriza a instituição
de fundações públicas de direito privado destinadas à prestação de serviços de saúde
(hospitais e institutos de saúde); e (iii) atribui a essas entidades autonomia gerencial,
orçamentária e financeira, além de estabelecer o regime celetista para contratação de
seus funcionários.
No caso em tela, de acordo com a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a

mencionada legislação estadual é:
a) inconstitucional, haja vista que essas fundações públicas de direito privado não
podem prestar serviços de saúde, sendo certo que tais fundações são veladas
pelo Ministério Público Estadual;
b) constitucional, e essas fundações públicas de direito privado fazem jus à

isenção das custas processuais e integram a Administração Pública indireta,
mas não estão sujeitas ao controle finalístico pela Secretaria Estadual de Saúde;
c) inconstitucional, haja vista que deve ser adotado o regime jurídico estatutário
para seus servidores por se tratar de fundações públicas, gozando essas
entidades das prerrogativas processuais, como isenção de custas;
d) constitucional, e essas fundações públicas de direito privado não fazem jus à

isenção das custas processuais, mas integram a Administração Pública indireta
e estão sujeitas ao controle financeiro e orçamentário realizado pelo Tribunal
de Contas;
e) inconstitucional, haja vista que deve ser adotado o regime jurídico estatutário
para seus servidores por se tratar de fundações públicas, mas suas
contratações prescindem de prévia licitação.
91ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-RJ / Cargo: Inspetor de Polícia Civil
No Estado Delta, a Delegacia de Roubos e Furtos de Automóveis e de Cargas (DRFAC)

tinha atribuição para investigar os crimes que a denominavam. Diante do aumento nas
estatísticas de crimes patrimoniais de automóveis e cargas na área circunscricional
daquela Unidade de Polícia Judiciária, a autoridade competente desmembrou
regularmente as atividades da então DRFAC, de maneira que atualmente existem duas
delegacias distintas especializadas: a Delegacia de Roubos e Furtos de Automóveis
(DRFA) e a Delegacia de Roubos e Furtos de Cargas (DRFC).
50
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, a providência adotada pelo
Estado Delta denomina-se:
a) descentralização funcional, consistente na repartição externa de competência

entre órgãos distintos do Estado Delta;
b) delegação funcional, mediante divisão externa de competência entre órgãos

distintos do Estado Delta;
c) outorga administrativa, mediante escalonamento especializado de

competência entre delegacias distintas;
d) desconcentração administrativa, consistente em distribuição interna de

competências;
e) descentralização administrativa, mediante especialização interna no âmbito de

uma mesma pessoa jurídica.
92ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Agente de Apoio

Administrativo
O processo de desconcentração na Administração Pública é entendido como um

procedimento de repartição de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica.
Acerca do processo de desconcentração, assinale a afirmativa correta.
a) Ocorre quando uma ONG presta serviço para um Tribunal.
b) Ocorre quando um estado cria empresas públicas.
c) Ocorre quando a União cria uma sociedade de economia mista.
d) Ocorre quando um município cria novas secretarias.
e) Ocorre quando o governo delega atividades para uma concessionária.
93ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Aracaju - SE / Cargo: Procurador Judicial
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, uma empresa pública municipal

prestadora de serviço público, que integra a Administração Pública indireta, possui
personalidade jurídica de direito:
a) privado, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está

sujeita à responsabilidade civil objetiva pelos atos de seus agentes;
51
b) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à
responsabilidade civil subjetiva pelos atos de seus agentes;
c) privado, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita ao

regime de direito privado da responsabilidade civil pelos atos de seus agentes;
d) público, o ingresso de seu pessoal ocorre mediante concurso público e está

sujeita ao regime de direito privado da responsabilidade civil pelos atos de seus
agentes;
e) público, o ingresso de seu pessoal dispensa concurso público e está sujeita à

responsabilidade civil subjetiva pelos atos de seus agentes.
94ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Aracaju - SE / Cargo: Analista Administrativo
Analise as afirmações abaixo e assinale V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F para

a(s) falsa(s).
( ) Agência executiva é uma qualificação concedida por decreto presidencial, para que
o ente obtenha maior flexibilidade e autonomia.
( ) Agências reguladoras são autarquias especiais que, embora sob supervisão
ministerial, não compõem a hierarquia administrativa e fora da influência política,
exercendo funções de regulação e fiscalização.
( ) Consórcios públicos são entidades dotadas de personalidade jurídica de direito
privado, cujo capital é exclusivamente do ente estatal.
A sequência correta é:
a) V, V, V;
b) V, V, F;
c) V, F, V;
d) F, F, F;
e) F, V, F.
95ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Aracaju - SE / Cargo: Assistente Legislativo
Com relação às agências reguladoras, analise as afirmativas a seguir.
I. Atuam com independência do Poder Executivo.

II. São autarquias com regime jurídico especial.
III. Exercem funções de regulação, fiscalização e controle.
Está correto somente o que se afirma em:
52
a) I;
b) III;
c) I e II;
d) I e III;
e) II e III.
Com relação às agências executivas, analise as afirmativas a seguir.
I. É uma qualificação concedida por decreto presidencial.

II. Constitui-se como uma nova figura jurídica dentro da estrutura
administrativa do Estado brasileiro.
III. Deve celebrar contrato de gestão com o Ministério supervisor.
a) I;
b) II;
c) I e II;
d) I e III;
e) II e III.
A descentralização administrativa pode ocorrer:
a) somente por outorga;
b) somente por delegação;
c) por outorga ou por delegação;
d) por privatização;
e) por regulação.
53
A desconcentração administrativa pode ser definida como:
a) um instituto jurídico que faz uso da concessão;
b) a transferência de competência, feita por meio de licitação, na modalidade de

concorrência;
c) uma repartição das funções públicas, entre os órgãos ou para órgãos inferiores,
sem manter a hierarquia;
d) a atribuição de personalidade jurídica a uma entidade para que preste serviço

público ou de utilidade pública;
e) a transferência de competência dos órgãos superiores para os órgãos

inferiores, dentro da mesma pessoa jurídica.
No âmbito do Município de Aracaju, é exemplo de entidade integrante da

administração indireta, criada por lei específica, que ostenta personalidade jurídica de
direito público e desenvolve atividade típica de Estado:
a) a Câmara Municipal de Aracaju;
b) o Poder Judiciário de Aracaju;
c) a Secretaria Municipal de Educação;
d) uma autarquia municipal;
e) uma sociedade de economia mista municipal.
100ª/ Banca: FGV / Órgão: FUNSAÚDE - CE / Cargo: Analista Administrativo
Agência executiva é uma qualificação dada a algumas entidades de forma

discricionária, por ato do Presidente da República. Assinale a opção que apresenta um
pré-requisito que essas entidades devem satisfazer.
a) Possuir plano estratégico de reestruturação e desenvolvimento institucional em

andamento.
b) Ter firmado, anteriormente, termo de parceria com o Ministério supervisor.
c) Manter seus dirigentes com estabilidade de, no mínimo, 8 anos e quarentena

anual posterior à saída.
54
d) Ter constituído conselho de administração aprovado pela CVM.
e) Realizar o ajuste salarial dos funcionários da matriz e das subsidiárias

controladas, por meio de técnica de teto móvel.
101ª/ Banca: FGV / Órgão: FUNSAÚDE - CE / Cargo: Advogado
Foi criada, no Estado Alfa, a Fundação Pública de Saúde X, instituída com

personalidade jurídica de direito privado, para execução de atividades de interesse
social, especificamente na área de saúde pública e assistência social.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e a jurisprudência do Superior

Tribunal de Justiça, em tema de regime jurídico, tal fundação
a) integra a Administração Direta estadual e a admissão de seu pessoal ocorre por

meio de concurso público.
b) integra a Administração Indireta estadual e a admissão de seu pessoal ocorre

graças ao processo de livre contratação.
c) não possui isenção de custas em processos judiciais, eis que ostenta

personalidade jurídica de direito privado.
d) não se sujeita ao controle financeiro e orçamentário realizado pelo Tribunal de

Contas estadual, eis que ostenta personalidade jurídica de direito privado.
e) goza da garantia do duplo grau de jurisdição obrigatório e seus débitos judiciais

são pagos por meio do sistema de precatórios.
102ª/ Banca: FGV / Órgão: FUNSAÚDE - CE / Cargo: Assistente Administrativo
A descentralização administrativa é o processo pelo qual os entes políticos transferem

atribuições administrativas a outras pessoas jurídicas.
Assinale a opção que apresenta a forma de descentralização que ocorre quando o

Estado cria uma fundação pública para executar determinado serviço público.
a) Descentralização por outorga.
b) Descentralização por colaboração.
c) Descentralização por delegação.
d) Descentralização participativa.
e) Descentralização social.
55
Embora agência executiva seja uma qualificação dada às entidades de forma

discricionária por ato do Presidente da República, essas entidades devem
apresentar pré-requisitos mínimos, como
a) possuir plano estratégico de reestruturação e desenvolvimento institucional

em andamento.
b) ter firmado, anteriormente, termo de parceria com o Ministério supervisor.
c) manter dirigente com estabilidade de no mínimo 8 anos e quarentena anual

posterior à sua saída.
d) ter constituído conselho de administração aprovado pela CVM.
e) realizar ajuste salarial de funcionários da matriz e de subsidiárias controladas

por meio de técnica de teto móvel.
Em relação às características das organizações administrativas do setor público, analise

os itens a seguir.
I. Capacidade legislativa.
II. Autonomia política.
III. Personalidade jurídica.
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) II e III, apenas.
RESPOSTAS:
85:C 86:E 87:E 88:B 89:A 90:D 91:D 92:D 93:A 94:B 95:C 96:D 97:C 98:E 99:D 100:A
101:C 102:A 103:A 104:C
56
105ª/ Banca: FGV / Órgão: TCE-PI / Cargo: Assistente de Administração
Em matéria de regime jurídico de entidades da Administração indireta, a empresa

pública Alfa do Estado do Piauí, que presta determinado serviço público, está sujeita
ao controle:
a) hierárquico pelo Estado do Piauí, a cuja autoridade competente cabe o

julgamento dos recursos administrativos próprios contra decisões da empresa
pública, e ao controle externo pela Controladoria Geral do Estado;
b) finalístico pelo Estado do Piauí, em decorrência da tutela administrativa que

enseja sua vinculação a esse ente, e à fiscalização contábil, financeira e
orçamentária exercida pelo Tribunal de Contas estadual;
c) judicial pelo Ministério Público do Estado do Piauí, que fiscaliza a legalidade dos
atos da empresa pública, mas não se submete ao controle externo pelo
Tribunal de Contas estadual, eis que possui personalidade jurídica de direito
privado;
d) administrativo pelo Estado do Piauí, em decorrência da sua subordinação

hierárquica ao ente a que está vinculado, mas não se submete ao controle
externo pelo Tribunal de Contas estadual, eis que possui personalidade jurídica
de direito privado;
e) ministerial pelo Ministério Público do Estado do Piauí, que exerce poder

hierárquico sobre a empresa pública, mas não se submete ao controle externo
pelo Tribunal de Contas estadual, eis que possui personalidade jurídica de
direito privado.
106ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-ES / Cargo: Auditor Fiscal da Receita Estadual
João, auditor fiscal da Receita Estadual do Espírito Santo, acaba de ser lotado em
departamento, cuja direção imediata é exercida por seu irmão Rafael. Sabe-se que a
Constituição do Estado do Espírito Santo estabelece o seguinte em seu Art. 32, inciso
VI: “é vedado ao servidor público servir sob a direção imediata de cônjuge ou parente
até terceiro grau civil, não admitindo ainda nomeações que configurem reciprocidade
por nomeações”.
Considerando que Rafael continuará exercendo a direção do departamento diante de

sua notória especialização na área, de acordo com o entendimento do Supremo
Tribunal Federal sobre a matéria, João
a) deve ser removido de ofício pela Administração Pública, no regular exercício de

sua autotutela, ou a pedido pelo próprio servidor, sob pena de responder por
ato de improbidade administrativa por violação a preceito da Constituição
Estadual e a princípios da Administração Pública.
57
b) deve ser removido de ofício pela Administração Pública, no regular exercício de
sua autotutela, ou a pedido pelo servidor, sob pena de responsabilidade na
esfera administrativa, pois o ato administrativo de sua lotação é ato nulo, por
violar Súmula Vinculante do STF que veda o nepotismo.
c) deve retomar a sua lotação anterior, ou ser lotado em outro órgão, pois o STF
declarou a constitucionalidade do mencionado dispositivo da Constituição
Estadual, de maneira que a vedação estabelecida é considerada válida para
todos os tipos de cargos e funções públicas, incluindo cargos efetivos e em
comissão, em atenção aos princípios da impessoalidade e da moralidade.
d) não precisa ser removido, pois o STF deu interpretação, conforme a

Constituição, ao mencionado dispositivo da Constituição Estadual, que é
considerado válido somente quando incidir sobre os cargos de provimento em
comissão, função gratificada e cargos de direção e assessoramento, de maneira
que tal vedação não pode alcançar os servidores ocupantes de cargo efetivo.
e) não precisa ser removido, pois o STF declarou a inconstitucionalidade do

mencionado dispositivo da Constituição Estadual, de maneira que a vedação
estabelecida é considerada inválida para todos os tipos de cargos e funções
públicas, incluindo cargos efetivos e em comissão, pois a lotação de servidores
públicos é matéria que está inserta na discricionariedade administrativa.
107ª/ Banca: FGV / Órgão: TCE-AM / Cargo: Auditor Técnico de Controle Externo
O Estado Alfa firmou contrato de gestão com a Organização Social (OS) Gama para o
gerenciamento, operacionalização e execução de ações e serviços de saúde no
Hospital Estadual Beta. No caso em tela, na busca do cumprimento dos objetivos
comuns indicados pelas partes no contrato de gestão, de acordo com as disposições
legais aplicáveis:
a) à OS Gama se aplica o controle externo exercido pela Secretaria Estadual de

Saúde, mediante seu poder hierárquico, pois integra a Administração indireta;
b) ao Poder Executivo do Estado Alfa é facultada a cessão especial de servidor

para a OS Gama, com ônus para a origem;
c) a OS Gama não se submete diretamente à lei de improbidade administrativa,

nem se sujeita a controle financeiro e contábil pelo Tribunal de Contas, por
ostentar personalidade jurídica de direito privado;
d) o conselho de administração da OS Gama deve estar estruturado nos termos

em que dispuser o seu respectivo estatuto, permitindo o controle social e
vedada a participação de representantes do poder público;
e) a OS Gama deve possuir finalidade não lucrativa, com a obrigatoriedade de

investimento de metade de seus excedentes financeiros no desenvolvimento
58
das próprias atividades, facultada a divisão de lucros da outra metade aos
associados.
108ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Advogado
A respeito do regime jurídico da Indústria de Material Bélico do Brasil – IMBEL,

empresa pública federal, assinale a afirmativa correta.
a) Não se submete ao poder hierárquico da União, mas sofre o controle finalístico

pelo Ministério da Defesa.
b) Foi criada e pode ser extinta por lei específica, não havendo necessidade de lei
para criação de empresas subsidiárias.
c) Não se submete à fiscalização contábil, financeira e orçamentária exercida pelo

Tribunal de Contas da União.
d) Possui capital misto, parte público e parte privada, com maioria do capital
votante nas mãos do poder público e tem forma obrigatória de sociedade
anônima.
e) Contrata seus servidores, que são estatutários, mediante aprovação prévia em

concurso público de provas ou de provas e títulos, para provimento de cargos
efetivos.
109ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Angra dos Reis - RJ / Cargo: Especialista em
Desportos
As modificações ocorridas na sociedade eventualmente criam a necessidade de uma

reinvenção ou reengenharia do Estado.
No caso do Brasil, com a redução do Estado ocorrida no final do século passado, em

meio a um processo de privatizações, ocorreu o surgimento de pessoas jurídicas
responsáveis pelo disciplinamento e pela fiscalização de setores do mercado.
Essas entidades são denominadas
a) Associações Públicas.
b) Agências Executivas.
c) Agências Reguladoras.
d) Organizações Sociais.
e) Sociedades de Economia Mista
59
Desportos
Assinale a opção que relaciona apenas entidades da administração indireta.
a) Ministério do Trabalho e Polícia Militar.
b) Secretaria da Fazenda e Casa da Moeda.
c) Correios e Tribunal de Contas da União.
d) Petrobras e Caixa Econômica Federal.
e) Cedae e Ministério Público.
Desportos
Em uma situação hipotética, o Município de Angra dos Reis, aproveitando o aumento

de pessoal após a realização de um concurso público, decide criar um novo órgão para
aprimorar os serviços de saúde na região.
Nesse contexto, foi utilizado pelo Município a técnica administrativa conhecida por
a) desconcentração.
b) concentração.
c) descentralização.
d) centralização.
e) publicização.
112ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-RJ / Cargo: Técnico do Ministério Público
Em relação ao regime jurídico de uma sociedade de economia mista estadual

exclusivamente exploradora de atividade econômica, é correto afirmar que:
a) ostenta personalidade jurídica de direito público, seus servidores são

estatutários e se submetem a concurso público, e são controladas pelo Tribunal
de Contas;
b) ostenta personalidade jurídica de direito privado, goza das prerrogativas

processuais aplicadas à fazenda pública e seu pessoal não se submete a
concurso público;
60
c) somente por lei específica é autorizada a sua instituição e se submete às
normas do direito privado em matéria de responsabilidade civil;
d) somente por lei específica é criada, se submete à responsabilidade civil objetiva

e não incide o controle finalístico pelo ente a que está vinculada;
e) somente por lei complementar é criada, se submete à responsabilidade civil

subjetiva e incide o controle finalístico pelo ente a que está vinculada.
113ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-RJ / Cargo: Analista do Ministério Público
Existem diversas estratégias para flexibilização da ação estatal. A alternativa a seguir

que indica a estratégia e o conceito correto é:
a) privatização é a transferência para organizações sociais de atividades não

exclusivas do Estado;
b) publicização é o processo de publicar e divulgar toda a ação estatal em mídia

impressa de grande circulação;
c) terceirização é a contratação de terceiros para a execução de serviços

essenciais ou de apoio às atividades estatais;
d) descentralização é a renúncia às funções estatais, através da concessão para

exploração de bens, serviços ou investimentos públicos;
e) desregulamentação é a eliminação de diplomas legais, normas, regulamentos e

procedimentos burocráticos que inibem a atuação da iniciativa privada ou
restrinjam as liberdades dos cidadãos.
O Município Alfa decidiu estimular a participação de organização da sociedade civil

sem fins lucrativos, que não contasse com qualquer qualificação obtida com base em
legislação específica, em projetos de interesse público e recíproco. Para tanto, lançou
chamamento público para que os interessados apresentassem os seus projetos, sendo
celebrado ajuste com a organização vencedora, que seria contemplada com a
transferência de recursos financeiros.
À luz da sistemática vigente, o referido ajuste terá a forma de:
a) termo de parceria;
b) contrato de gestão;
c) termo de interação;
61
d) termo de colaboração;
e) acordo de cooperação.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, em matéria de regime jurídico, é

correto afirmar que uma autarquia estadual do Ceará:
a) não possui personalidade jurídica própria e autonomia financeira, pois está

vinculada ao ente federativo que a criou;
b) não está hierarquicamente subordinada ao ente federativo que a criou, mas se

sujeita a controle finalístico;
c) não pode cobrar taxas e demais tributos para exercício do poder de polícia ou
prestação de serviços públicos inerentes às suas finalidades;
d) tem seu pessoal regido pela consolidação das leis do trabalho, e o ingresso no
serviço público se dá por meio de concurso público;
e) integra a administração pública indireta, possui personalidade jurídica de

direito privado e é criada por delegação negocial do Chefe do Executivo
estadual.
Com o escopo de fomentar a especialização do órgão, com a consequente e posterior

melhor capacitação dos servidores lá lotados, determinado Tribunal de Justiça, no
exercício de função administrativa, observadas as formalidades legais, subdividiu o
então Departamento de Engenharia e Licitações em dois novos departamentos, um de
Engenharia e outro de Licitações.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, esse desmembramento de um

órgão em dois, com o objetivo de melhorar a prestação do serviço público e assim
atender ao princípio da eficiência, é a:
a) delegação administrativa;
b) centralização administrativa;
c) concentração administrativa;
d) desconcentração administrativa;
e) descentralização administrativa.
62
117ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em
Políticas Públicas
Até recentemente, havia o entendimento dos especialistas de que a sociedade poderia

ser classificada em dois setores, o primeiro sendo o Poder Público e o segundo o
Mercado.
Com o crescente número de demandas sociais não atendidas pelo Estado, um terceiro
setor começa se consolidar e ganhar importância no atendimento das demandas da
sociedade.
Assinale a opção que indica uma organização do terceiro setor.
a) Agência Executiva.
b) Sociedade Anônima.
c) Fundação Autárquica.
d) Associação Pública.
e) Entidade de Apoio.
118ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em

Políticas Públicas
No que concerne às Agências Reguladoras, importantes entidades criadas para

fiscalizar e regular serviços de determinados setores econômicos, assinale a afirmativa
incorreta.
a) As agências devem ter necessariamente personalidade jurídica de direito

público, dotadas de independência administrativa e autonomia financeira.
b) Seus dirigentes devem possuir mandatos fixos, sendo estritamente vedada a

possibilidade de exoneração ad nutum.
c) As agências são autarquias ou fundações públicas que celebraram contrato de

gestão com o Poder Público.
d) Seus atos não podem ser revistos ou alterados pelo Poder Executivo, apenas
pelo Judiciário, devendo, no entanto, agir conforme suas finalidades
específicas.
e) As agências podem existir tanto em âmbito federal quanto estadual e

municipal, desde que criadas por lei.
63
119ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Fiscal de Serviços
Municipais
O conceito de agência executiva foi criado com o objetivo precípuo de otimizar

recursos, reduzir custos e aperfeiçoar a prestação de serviços públicos. Essa noção tem
sua origem em um modelo utilizado nos Estados Unidos e foi importado pelo Brasil no
período de reforma administrativa do Estado, na década de 90.Considerando as
Agências Executivas, analise as afirmativas a seguir.
I. É um tipo de qualificação dada à uma pessoa jurídica.
II. Garante maior autonomia ao ente público.
III. Altera a natureza jurídica da entidade.
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.

Municipais
Sobre a descentralização por colaboração, assinale a afirmativa correta.
a) Ocorre quando a Constituição atribui a um ente específico que exerça

atribuições próprias de forma autônoma ao ente central.
b) Ocorre quando a Administração Pública transfere, por contrato ou ato

administrativo unilateral, a execução de serviço público a uma pessoa jurídica
de direito privado.
c) Ocorre quando é outorgada a outros órgãos funções de determinada entidade

administrativa, visando ao aumento de eficiência.
d) Ocorre quando a Lei específica cede a titularidade de serviço público a uma

pessoa jurídica do direito público, sem que o cedente interfira nas atividades.
64
e) Ocorre quando as organizações paraestatais celebram ajuste com a
Administração Pública por termo cooperação e se tornam parte da
administração indireta.

Municipais
Determinado município baiano autoriza, por meio de lei, a instituição de uma

autarquia com a finalidade de gerir o trânsito e os estacionamentos públicos da região.
Para preencher os cargos dessa autarquia, serão realizados concursos públicos, e os
empossados serão regidos pelo regime jurídico estatutário. Além disso, visando a
contenção de despesas, o Município irá convocar alguns empresários locais para
participar do capital da autarquia, deixando o Poder Público apenas com 51% do
controle.
Em relação ao apresentado na situação, está de acordo com a legislação brasileira que

dispõe sobre as autarquias:
a) A autorização da instituição da autarquia por lei, o uso do regime jurídico único

estatutário para o pessoal e a participação da iniciativa privada em seu capital.
b) A autorização da instituição por lei da autarquia e a participação de

empresários em seu capital.
c) A autorização da instituição da autarquia por lei, o uso do regime jurídico

estatutário para o pessoal.
d) O uso do regime jurídico estatutário para o pessoal e a participação da

iniciativa privada em seu capital.
e) O uso do regime jurídico estatutário para o pessoal.

Municipais
O Prefeito do Município Alfa solicitou orientações de sua assessoria jurídica a respeito

da sistemática de criação de uma autarquia, da natureza de sua personalidade jurídica
e da possibilidade desse ente celebrar contrato, a ser firmado por seus
administradores, com o poder público, visando a ampliar a sua autonomia gerencial,
orçamentária e financeira.
À luz da sistemática constitucional, a assessoria respondeu corretamente que as

autarquias
a) são criadas por lei específica, possuindo personalidade jurídica de direito

público e estando autorizadas a celebrar os denominados contratos de gestão.
65
b) têm sua instituição autorizada por lei, possuindo personalidade jurídica de
direito público e não estando autorizadas a celebrar contratos com o Poder
Público.
c) são criadas por ato administrativo negocial, possuindo personalidade jurídica

de direito público e não estão autorizadas a celebrar contratos com o Poder
Público.
d) são criadas por lei específica, possuindo personalidade jurídica de direito

privado e os seus contratos são celebrados pelo Ministro responsável pela
supervisão.
e) têm sua instituição autorizada por lei específica, possuindo personalidade

jurídica de direito público e os seus contratos são celebrados pelo Ministro
responsável pela supervisão.

Municipais
No terceiro setor da economia estão presentes as entidades privadas, chamadas pela

doutrina de paraestatais, que atuam ao lado da Administração Pública, sem finalidade
lucrativa e executam atividades de interesse social.
Dentre elas, destacam-se as qualificadas como Organizações Sociais (OS`s) que, como
disposto na Lei nº 9.637/98,
a) possuem autonomia em seu órgão colegiado de deliberação superior, vedada a

participação de representantes do Poder Público e de membros da
comunidade.
b) prestam serviços públicos não exclusivos do Estado, como ensino, pesquisa

científica, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio
ambiente, cultura e saúde.
c) dependem de prévia lei específica para serem criadas e promovem

obrigatoriamente a distribuição de bens e de parcela do patrimônio líquido a
seus acionistas.
d) integram a Administração Indireta e possuem em seu estatuto objeto social

relacionado com as atividades que desempenharão após a celebração do
convênio.
e) têm personalidade jurídica de direito público e estão habilitadas,

estatutariamente, a prestar serviços públicos essenciais compatíveis com o
termo de parceria.
124ª/ Banca: FGV / Órgão: DPE-RJ / Cargo: Técnico Superior Especializado
66
Em relação às formas de descentralização e desconcentração administrativa, analise os
itens a seguir.
I. A descentralização por serviços institui uma entidade da administração indireta,

contanto que seja criada por meio de lei específica.
II. A descentralização por colaboração transfere a titularidade de execução da

atividade da Administração Pública para a iniciativa privada, por meio de contrato ou
ato unilateral.
III. A desconcentração administrativa permite a criação de órgão com personalidade

jurídica de direito público, mas sem capacidade processual.
a) I;
b) II;
c) III;
d) I e II;
e) I e III.
RESPOSTAS:
105:B 106:D 107:B 108:A 109:C 110:D 111:A 112:C 113:E 114:D 115:B 116:D 117:E
118:C 119:D 120:B 121:E 122:A 123:B 124:A
67
125ª/ Banca: FGV / Órgão: DPE-RJ / Cargo: Técnico Superior Especializado
“Levantamento da Confederação Nacional de Municípios (CNM) identificou 491

consórcios públicos em todo o Brasil. De acordo com o mapeamento inédito, do total
de 5.568 municípios, mais de 4 mil participam de pelo menos um consórcio público,
pessoa jurídica que executa a gestão de serviços públicos”.
A notícia, retirada do site da Agência Brasil, faz referência à personalidade jurídica

conhecida por consórcio público, disciplinada pela Lei nº 11.107/05.
Quanto ao consórcio público, é correto afirmar que:
a) é equivalente aos órgãos públicos, representando parte da Administração

Direta de todos os entes participantes;
b) necessita do firmamento de convênios especiais entre os partícipes para o

repasse de recursos públicos;
c) seus cargos podem ser preenchidos sem a necessidade de realização de

concurso público, desde que respeite regulamento próprio;
d) poderá ser constituído tanto como pessoa jurídica de direito público quanto de
direito privado;
e) pode exonerar os funcionários sem motivação, desde que extinta a atividade

geradora da formação do consórcio.
O IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis) e

o INEA (Instituto Estadual do Ambiente) são autarquias criadas, respectivamente, pela
União e pelo Estado do Rio de Janeiro, para a proteção do meio ambiente.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, tais autarquias possuem

personalidade jurídica de direito:
a) público e são integrantes da Administração Direta, criadas por lei ordinária ou

complementar, para desempenhar serviços públicos essenciais;
b) público e são integrantes da Administração Indireta, criadas por lei específica

para desempenhar funções que, despidas de caráter econômico, sejam
próprias e típicas do Estado;
c) público e são integrantes da Administração Indireta, criadas por ato

administrativo por parte do chefe do respectivo Poder Executivo, para exercer
atividade de interesse público;
68
d) privado e são integrantes da Administração Indireta, criadas por lei específica
para desempenhar funções de interesse público e social;
e) privado e são integrantes da Administração Direta, criadas por ato

administrativo por parte do chefe do respectivo Poder Executivo, para exercer
atividade de interesse público.

O Estado Sigma e os Municípios Zeta, Teta e Ômega, localizados no território do

referido Estado, celebraram consórcio público para a gestão dos resíduos sólidos,
constituindo-o como pessoa jurídica de direito privado.
Nesse caso,
a) o consórcio público, em razão de ser constituído como pessoa jurídica de

direito privado, não está obrigado à realização de licitação ou de concurso
público para admissão de pessoal.
b) por possuir personalidade jurídica de direito privado, o consórcio não poderá

firmar convênios, contratos ou outros acordos com a Administração Pública.
c) a área de atuação do consórcio corresponde ao território do Estado Sigma, em

razão de sua participação voluntária no consórcio.
d) o Estado Sigma e os Municípios Zeta, Teta e Ômega somente entregarão

recursos ao consórcio público mediante formalização de contrato de rateio.
e) a previsão é inválida, uma vez que os consórcios formados por Estado e

Municípios nele contidos não podem ser constituídos como pessoas jurídicas
de direito privado.

A Prefeitura de Terra Bela decide promover a criação de uma controladoria geral para
exercer o controle interno dos órgãos e entidades do Poder Executivo municipal.
Esse tipo de técnica, em que a Administração Pública divide a atividade administrativa

em órgãos, é conhecida por
a) desconcentração.
b) outorga.
c) publicização.
69
d) permissão.
e) avocação.
Assinale a opção que indica a modalidade de administração do Estado em que há

transferência de serviços e competências para outras pessoas jurídicas.
a) concentrada.
b) desconcentrada.
c) particularizada.
d) descentralizada.
e) funcionalizada.
130ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Analista Legislativo
A qualificação de Agência Executiva é fornecida pelo Poder Público a determinadas

entidades com o objetivo de ampliar sua autonomia, assumindo o compromisso de
cumprir determinadas metas de desempenho.
Assinale a opção que apresenta entidades que podem receber essa qualificação.
a) As ONGs.
b) As fundações privadas.
c) As autarquias.
d) As cooperativas.
e) Os órgãos públicos.
131ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Analista Legislativo
As agências reguladoras são entidades criadas pelo Estado com a finalidade de regular
determinados setores da economia, visando assegurar o interesse público.
Em relação aos dirigentes das Agências Reguladoras Federais, tem-se o entendimento

de que
a) são servidores efetivos em cargo de confiança.
70
b) devem ser escolhidos pelo Presidente da República.
c) são indicados pelo colegiado de servidores do órgão.
d) podem ser exonerados ad nutun por ministros.
e) adquirem vitaliciedade após dois anos de exercício.
132ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Consultor Legislativo
Um sistema regulador passa a ser relevante quando da prestação de serviços de

utilidade publica pelo setor privado.
Nesse sentido, o poder regulador tem como característica
a) o fato de ser o titular da obrigação da prestação do serviço.
b) ser o responsável por planejar e decidir sobre a política de oferta do serviço.
c) decidir o sistema de concessões dos serviços a terceiros.
d) definir se o serviço será prestado por um único fornecedor.
e) zelar pelas regras estabelecidas para a prestação do serviço.
Uma autarquia, entidade conceituada como serviço público personalizado, não pode
estar vinculada
a) ao Ministério da Fazenda.
b) ao Poder Legislativo.
c) à Casa Civil.
d) à Secretaria de Meio Ambiente.
e) à Eletrobrás.
Em decorrência de diversos escândalos de corrupção ocorridos no país, um município

decide criar uma Controladoria Geral para aprimorar o controle interno na gestão
municipal.
71
Acerca da criação da Controladoria Geral do município, assinale a afirmativa correta.
a) Possui personalidade jurídica própria.
b) Não será subordinada à Administração Direta.
c) Representa uma desconcentração da função administrativa.
d) É uma entidade política com capacidade de auto-organização.
e) Não integra a Administração Pública no sentido amplo.
135ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Advogado
Em matéria de regime jurídico dos conselhos de fiscalização profissionais, que têm

natureza jurídica de autarquias especiais, o Supremo Tribunal Federal firmou tese em
repercussão geral pelo plenário, no sentido de que
a) não se aplica a obrigatoriedade de concurso público para ingresso de pessoal.
b) não se aplica o regime dos precatórios para pagamentos de dívidas decorrentes

de decisão judicial.
c) não se aplica o teto constitucional de remuneração dos servidores e têm

personalidade jurídica de direito privado.
d) têm natureza de pessoa jurídica de direito privado e não se submetem a

controle pelos tribunais de contas.
e) integram a administração pública direta e exercem poder de polícia nas

modalidades fiscalizatória e sancionatória.
136ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Auditor Municipal de

Controle Interno
Com relação aos consórcios públicos, analise as afirmativas a seguir e assinale (V) para
a verdadeira e (F) para a falsa.
( ) O consórcio público constituirá associação pública ou pessoa jurídica de direito

público.
( ) Os consórcios públicos poderão emitir documentos de cobrança, porém não podem
arrecadar tarifas por prestação de serviços.
( ) O consórcio público será constituído por contrato cuja celebração dependerá da
prévia subscrição de protocolo de intenções.
Assinale a opção que indica a sequência correta, segundo a ordem apresentada.
72
a) V – V – F.
b) F – F – V.
c) F – V – F.
d) V – F – V.
e) F – V – V.

Controle Interno
Com referência ao regime jurídico de colaboração entre a Administração Pública e a

sociedade civil organizada, leia o trecho a seguir. “Conjunto de direitos,
responsabilidades e obrigações decorrentes de relação jurídica estabelecida
formalmente entre a Administração Pública e organizações da sociedade civil, em
regime de mútua cooperação, para a consecução de finalidades de interesse público e
recíproco”. O trecho corporifica
a) um projeto.
b) uma política pública.
c) uma parceria.
d) um termo de fomento.
e) um termo de colaboração.

Controle Interno
A Lei Federal XX dispôs:
Art. 1º. As empresas públicas que exploram atividade econômica seriam amparadas
por cláusulas exorbitantes nas obrigações comerciais que viessem a assumir;
Art. 2º. As empresas públicas que exploram atividade econômica teriam privilégios
fiscais não extensivos às do setor privado;
Art. 3º. As empresas públicas que exploram atividade econômica estariam sujeitas ao
regime jurídico próprio das empresas privadas quanto às obrigações trabalhistas. À luz
da sistemática constitucional afeta à ordem econômica e financeira,
a) apenas o Art. 1º é constitucional.
73
b) apenas o Art. 2º é constitucional.
c) apenas o Art. 3º é constitucional.
d) apenas o Art. 1º e o Art. 2º são constitucionais.
e) apenas o Art. 1º e o Art. 3º são constitucionais.

Controle Interno
No Município de Córrego Seco, a associação Meu Bem Querer, sem fins lucrativos e
que oferece educação básica e cursos profissionalizantes para menores em situação de
vulnerabilidade, pleiteou qualificação como Organização da Sociedade Civil de
Interesse Público (OSCIP). A esse respeito, assinale a afirmativa correta.
a) Ainda que a associação preencha os requisitos previstos em lei, a outorga da

qualificação é ato discricionário do Poder Executivo.
b) Caso obtenha a qualificação pleiteada, a associação poderá firmar termo de

parceria com o Município de Córrego Seco.
c) Qualquer instrumento de parceria só poderá ser firmado entre a associação

qualificada como OSCIP e o Poder Público que lhe outorgou a qualificação.
d) Um dos requisitos necessários à obtenção da qualificação é a exigência de estar

constituída e em funcionamento regular há pelo menos um ano.
e) Caso preencha os requisitos previstos em lei, a associação qualificada como

OSCIP pode celebrar contrato de gestão para exercício das atividades descritas
em seu estatuto.

Controle Interno
O Município Ômega, com menos de 200.000 habitantes, editou lei ordinária

autorizando a criação de uma sociedade de economia mista para a elaboração de
projetos e realização de obras de engenharia. A intenção do Município é a de que a
empresa participe da reurbanização da área portuária. Sobre essa sociedade, assinale a
afirmativa correta.
a) A criação da sociedade de economia mista deveria ter sido autorizada por meio
de lei complementar, não sendo válida a autorização veiculada em lei ordinária.
b) A sociedade de economia mista municipal deve sujeitar-se ao regime jurídico

próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis,
comerciais e trabalhistas.
74
c) Não é possível a criação de uma sociedade de economia mista, no caso, tendo
em vista o tamanho da população municipal.
d) A sociedade de economia mista municipal, se contratada pelo Poder Público, de

qualquer esfera, é imune à incidência de tributos.
e) A criação de sociedade de economia mista que explore diretamente o exercício

de atividade econômica está vedada desde a edição da Emenda Constitucional
nº 19.
141ª/ Banca: FGV / Órgão: COMPESA / Cargo: Engenheiro Eletrotécnico
A respeito da observância dos requisitos de transparência das empresas públicas e de

economia mista, analise as afirmativas a seguir.
I. Deve divulgar o relatório integrado ou de sustentabilidade a cada triênio.
II. Deve divulgar informações atualizadas relativas aos dados econômico-financeiros da

empresa.
III. Deve divulgar a política de distribuição de dividendos, à luz do interesse público.
a) I, somente.
b) II, somente.
c) III, somente.
d) I e II, somente.
e) II e III, somente.
142ª/ Banca: FGV / Órgão: COMPESA / Cargo: Enfermeiro do Trabalho
Considerando a Lei nº 13.303/16, que dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa

pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, assinale V para a
afirmativa verdadeira e F para a falsa:
( ) As empresas públicas e as sociedades de economia mista deverão divulgar

anualmente o relatório integrado ou de sustentabilidade, como parte dos requisitos
mínimos de transparência.
75
( ) Uma sociedade de economia mista, com criação autorizada por lei e dotada de
personalidade jurídica de direito público, não pode adotar a forma jurídica de
sociedade anônima.
( ) As empresas públicas e as sociedades de economia mista estão dispensadas de fazer

licitação para qualquer tipo de aquisição, obra ou serviço, pois não fazem parte da
administração pública direta.
As afirmativas são, segundo a ordem apresentada, respectivamente,
a) V – F – F.
b) F – V – V.
c) V – F – V.
d) F – F – F.
e) V – V – V.
143ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Oficial da Infância e Juventude
Determinado Município no interior do Estado de Santa Catarina, com o escopo de

fomentar as ações de fiscalização e tutela dos direitos das crianças e adolescentes de
sua competência, dividiu a então Secretaria Municipal de Educação em duas novas
Secretarias:
I. a da Criança, do Adolescente e da Juventude;
II. a de Educação.
Essa distribuição interna de competências no âmbito de uma mesma pessoa jurídica

(no caso, o Município), mediante especialização interna, é chamada de:
a) descentralização, e decorre do poder regulamentar;
b) delegação, e decorre do poder normativo;
c) fragmentação, e decorre do poder disciplinar;
d) desconcentração, e decorre do poder hierárquico;
e) outorga, e decorre do poder discricionário.
144ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Analista Jurídico
76
Presidente da autarquia que atua na área de meio ambiente de determinado Estado
da Federação indeferiu pedido de licença ambiental de empreendedor particular que
pretendia instalar um aterro sanitário para receber resíduos sólidos. Inconformado, o
particular impetrou o mandado de segurança, indicando como autoridade coatora o
presidente da autarquia, que, ao prestar informações, alegou que a legitimidade
passiva seria do próprio estado membro.
Nesse contexto, de acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, a

autarquia possui:
a) personalidade jurídica própria de direito público, motivo pelo qual assiste razão
a seu dirigente, devendo ser indicado como autoridade coatora o Secretário
Estadual de Meio Ambiente;
b) personalidade jurídica própria de direito privado, motivo pelo qual não assiste
razão a seu dirigente, que ostenta a legitimidade passiva para figurar como
autoridade coatora;
c) autonomia administrativa, financeira e personalidade jurídica própria, distinta

da entidade política à qual está vinculada, motivo pelo qual não assiste razão a
seu dirigente;
d) autonomia administrativa e financeira, mas não possui personalidade jurídica

própria, motivo pelo qual assiste razão a seu dirigente, devendo ser indicado
como autoridade coatora o Secretário Estadual de Meio Ambiente;
e) autonomia administrativa e financeira, mas não possui personalidade jurídica

própria, motivo pelo qual assiste razão a seu dirigente, devendo ser indicado
como autoridade coatora o Governador do Estado.
RESPOSTAS:
125:D 126:B 127:D 128:A 129:D 130:C 131:B 132:E 133:E 134:C 135:B 136:B 137:C
138:C 139:B 140:B 141:E 142:A 143:D 144:C
77
A COMPESA é uma sociedade de economia mista vinculada ao Governo de

Pernambuco, sendo a principal encarregada dos serviços de saneamento básico do
Estado.
O tipo de organização denominado sociedade de economia mista faz parte do

processo de
a) desconcentração estatal.
b) descentralização administrativa.
c) estatização governamental.
d) privatização pública.
e) patrimonialização dos meios de produção.
146ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Analista Administrativo
As organizações sociais (OS) são entidades de direito privado que tiveram origem na
estratégia de publicização de parte de atividades exercidas pelo Estado.
Em relação às OS é correto afirmar que:
a) fazem parte da estrutura da administração indireta;
b) podem exercer qualquer tipo de atividade de interesse público;
c) são vinculadas à Administração Pública por meio do contrato de gestão;
d) podem adquirir qualificação de agência executiva por decreto presidencial;
e) devem se enquadrar no modelo societário de sociedade de economia mista.
Centros de competência especializada dispostos na intimidade de uma pessoa jurídica,

sem personalidade jurídica e vontade próprias, com intenção de garantir a
especialização nas atividades prestadas com maior eficiência, são chamados pela
doutrina de Direito Administrativo de:
a) órgãos, sejam da Administração Direta, sejam as entidades de direito público

da Administração Indireta, e somente podem ser criados ou extintos por meio
de lei;
78
b) autarquias, que fazem parte da Administração Indireta, e somente podem ser
criadas por meio de lei específica, após regular processo legislativo;
c) fundações públicas, que fazem parte da Administração Indireta, e podem ser

criadas por meio de qualquer ato normativo;
d) entidades da Administração Indireta, que podem ser criadas por meio de

qualquer ato normativo, após regular processo administrativo ou legislativo;
e) entidades da Administração Direta, que somente podem ser criadas ou extintas

por meio de lei, após regular processo legislativo.
As agências reguladoras são entidades criadas com o objetivo de fiscalizar e regular

atividades de serviços público delegados à empresas privadas. Acerca da forma de
criação das agências reguladoras, é correto afirmar que são criadas por
a) descentralização.
b) desconcentração.
c) por permissão.
d) por autorização.
e) por concessão.
Em relação à estrutura do aparelho público brasileiro, assinale a opção que apresenta

um integrante da Administração Indireta.
a) Casa Civil da Presidência.
b) Polícia Federal.
c) Caixa Econômica Federal.
d) Tribunal de Contas da União.
e) Forças Armadas.
A denominação Terceiro Setor está relacionada com o conjunto de organizações
79
a) de qualquer natureza, que têm, em sua missão, os valores de cooperação e de
solidariedade.
b) internacionais, que atuam no setor terciário da economia.
c) empresariais, que atuam principalmente na prestação de serviços.
d) públicas ou privadas, que produzem bens públicos.
e) privadas sem fins lucrativos, que prestam serviços de caráter público.
O conceito de administração indireta está relacionado à criação de entidades

administrativas que desempenham atividades de forma descentralizada.
Essas entidades estão vinculadas
a) a um partido político.
b) a uma associação de classe.
c) ao poder executivo.
d) a uma organização internacional.
e) a um instituto privado.
Uma entidade constituída com patrimônio personificado, com finalidade social e

pertencente à administração pública.
O fragmento apresenta as características de um(a)
a) fundação pública.
b) autarquia.
c) ONG.
d) um tribunal de justiça.
e) cartório.
80
O Banco do Brasil é uma estatal brasileira do tipo sociedade de economia mista.
Sobre esse modelo de organização, assinale a afirmativa correta.
a) É uma pessoa jurídica de direito público.
b) Faz parte do processo de privatização da atividade pública.
c) É criada por meio da edição de lei complementar.
d) Admite exclusivamente capital público em sua composição.
e) Tem o regime de pessoal regido pela CLT.

Municipal
A Câmara Municipal, na busca de aprimorar seu sistema de controle interno e atender

ao princípio da eficiência, subdividiu a gerência de controladoria e finanças em duas
novas gerências, uma de controladoria, outra de finanças.
Esse fenômeno administrativo, eminentemente interno, de distribuição de

competência dentro da mesma pessoa jurídica, é chamado pela doutrina de direito
administrativo de:
a) descentralização, que decorre do poder normativo;
b) delegação, que decorre do poder disciplinar;
c) concessão, que decorre do poder regulamentar;
d) desconcentração, que decorre do poder hierárquico;
e) outorga, que decorre do poder discricionário.
155ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AL / Cargo: Técnico Judiciário - Área Judiciária
O Governador do Estado Alfa convocou reunião com os presidentes das autarquias,

das sociedades de economia mista e das empresas públicas, bem como com
representantes das Secretarias de Estado e as estruturas da Chefia de Gabinete da
Casa Civil, e determinou, dentre outras coisas, que, a partir daquela data, os entes da
Administração Pública indireta com personalidade jurídica de direito público deveriam
apresentar dados quinzenais a respeito da atuação do respectivo ente.
81
À luz da sistemática constitucional, dentre os participantes da reunião, somente são
alcançadas pela determinação do Governador do Estado:
a) as autarquias;
b) as sociedades de economia mista e as empresas públicas;
c) as Secretarias de Estado;
d) as estruturas da Chefia de Gabinete da Casa Civil;
e) as empresas públicas.
Determinado ente criado por lei tem personalidade jurídica de direito público,
desempenha atividade típica de Estado e não fiscaliza o exercício profissional de
nenhuma categoria. Após amplos debates, sua diretoria deliberou que não mais
realizaria concursos públicos, o que “burocratizava” muito a contratação de pessoal,
mas realizaria licitações.
À luz da sistemática constitucional, esse ente tem a natureza jurídica de:
a) fundação, não integrando a Administração Pública indireta, sendo parcialmente

incorreta a deliberação da diretoria, pois deve realizar concurso público;
b) sociedade de economia mista, integrando a Administração Pública indireta,

sendo incorreta a deliberação da diretoria, pois deveria realizar concurso, mas
não licitação;
c) autarquia, integrando a Administração Pública indireta, sendo parcialmente

incorreta a deliberação da diretoria, pois deve realizar concurso público;
d) empresa pública, integrando a Administração Pública indireta, sendo incorreta

a deliberação da diretoria, pois deveria realizar concurso, mas não licitação;
e) serviço social autônomo, integrando a Administração Pública indireta, sendo

correta a deliberação da diretoria em não realizar concurso público.
Observe os conceitos trazidos pela doutrina de Direito Administrativo para as

seguintes entidades que integram a Administração indireta:
(A) Pessoa jurídica de direito público que desenvolve atividade típica de Estado, com
liberdade para agir nos limites da lei específica que a criou;
82
(B) Pessoa jurídica de direito privado, criada por autorização legal, sob a forma de
sociedade anônima, cujo controle acionário pertença ao Poder Público, tendo por
objetivo, como regra, a exploração de atividades gerais de caráter econômico e, em
algumas ocasiões, a prestação de serviços públicos.
As definições expostas tratam, respectivamente, de:
a) fundação pública e empresa pública;
b) sociedade de economia mista e empresa pública;
c) concessionária e empresa pública;
d) autarquia e sociedade de economia mista;
e) fundação pública e autarquia.
158ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Salvador - BA / Cargo: Assistente Legislativo
A Administração Pública Indireta decorre da descentralização de serviços e consiste na

instituição, pelo Estado, por meio de lei, de uma pessoa jurídica a quem se atribui a
titularidade e execução de determinado serviço público, como é o caso de uma:
a) concessionária que presta serviço público essencial para um município;
b) fundação privada que tem por objeto a capacitação e a atualização de

profissionais na área da educação;
c) empresa pública que tem personalidade jurídica de direito público;
d) Câmara Municipal que tem função precípua de produzir legislação em nível

municipal;
e) sociedade de economia mista que tem personalidade jurídica de direito

privado.
Com relação às agências reguladoras, assinale a afirmativa correta.
a) São empresas públicas.
b) São instituídas como autarquias sob regime especial.
c) Podem atuar em qualquer área, independentemente da área de regulação.
83
d) São uma nova espécie de pessoa jurídica, distinta daquelas previstas no texto
constitucional, que integram a administração pública indireta.
e) Devem, obrigatoriamente, ter personalidade jurídica de direito privado.
Assinale a opção que apresenta as entidades que, segundo o texto constitucional,

compõem a administração indireta.
a) Autarquias, empresas públicas, ministérios e tribunais de contas.
b) Fundações públicas, empresas públicas, ministério público e tribunais de

justiça.
c) Sociedades de economia mista, fundações públicas e ministério público.
d) Autarquias, empresas públicas, fundações públicas e sociedades de economia

mista.
e) Sociedades de economia mista, autarquias, agências reguladoras e tribunais de

contas
Sobre as agências executivas, analise as afirmativas a seguir.
- Não são uma nova espécie de pessoa jurídica, distinta daquelas previstas na
Constituição da República como integrantes da Administração Pública.
- Trata-se apenas de uma qualificação que o poder público poderá conferir a

determinadas entidades.
Assinale a opção que apresenta as entidades que podem receber tal qualificação.
a) Autarquias e fundações públicas.
b) Sociedades de economia mista e organizações da sociedade civil de interesse

público.
c) Fundações públicas e serviços sociais autônomos.
d) Empresas públicas e organizações sociais.
e) Organizações sociais e autarquias.
84
A respeito da organização da Administração Pública, analise as afirmativas a seguir.
I. Na descentralização existe vinculo hierárquico e na desconcentração há o controle

entre a administração central e o órgão desconcentrado, sem vínculo hierárquico.
II. Na desconcentração, uma entidade da administração indireta distribui

competências entre diversos órgãos de sua própria estrutura, a fim de tornar mais ágil
e eficiente a prestação de serviços.
III. Na centralização, o Estado executa suas tarefas diretamente, por intermédio dos
inúmeros órgãos e agentes administrativos que compõem sua estrutura funcional.
a) II, apenas.
b) III, apenas.
c) I e II, apenas.
d) I e III apenas.
A partir da reforma administrativa e da ideia de um estado mínimo, em que a atuação

do poder público está restrita às áreas onde sua presença é indispensável, foram
criadas entidades e regulamentaram-se institutos com o propósito de possibilitar e
incentivar a prestação de serviços de interesse da coletividade por pessoas privadas
não integrantes da Administração Pública. Com relação às entidades sem fins
lucrativos, chamadas organizações sociais, analise as afirmativas a seguir e assinale (V)
para a verdadeira e (F) para a falsa.
I. Organização Social é um tipo de autarquia.
II. O título de Organização Social é conferido de maneira irreversível.
III. Organização Social é uma pessoa jurídica de direito privado integrante da

Administração Pública.
Observada a ordem apresentada, as afirmativas são, respectivamente,
a) V – F – F.
b) F – F – F.
85
c) F – V – F.
d) F – F – V.
e) F – V – V.
A administração direta e a administração indireta são partes integrantes da

Administração Pública e são compostas por diferentes categorias de entidades.
A respeito das características das autarquias, analise as afirmativas a seguir e assinale

(V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.
1. As autarquias são criadas por lei.
2. As autarquias não possuem personalidade jurídica.
3. As autarquias estão subordinadas hierarquicamente.
4. As autarquias são parte integrante da administração direta.
Observada a ordem apresentada, as afirmativas são, respectivamente,
a) V – V – V – V.
b) F – F – F – F.
c) V – F – F – F.
d) V – F – V – F.
e) F – V – F – V.
RESPOSTAS:
145:B 146:C 147:A 148:A 149:C 150:E 151:C 152:A 153:E 154:D 155:A 156:C 157:D
158:E 159:B 160:D 161:A 162:E 163:B 164:C
86
165ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFIN-RO / Cargo: Técnico Tributário
João, advogado de um grande escritório, foi incumbido de identificar a natureza

jurídica de determinado ente da Administração Pública indireta. Após amplas
pesquisas, constatou que a lei autorizou a instituição desse ente, cujo capital somente
pode pertencer ao ente federativo instituidor e a outras pessoas jurídicas de direito
público interno, bem como a entidades da Administração indireta.
À luz da ordem jurídica brasileira, constitucional e infraconstitucional, é correto

afirmar que esse ente tem a natureza jurídica de
a) autarquia.
b) sociedade de economia mista.
c) fundação pública.
d) empresa pública.
e) sociedade de mera participação do Estado.
166ª/ Banca: FGV / Órgão: SEPOG - RO / Cargo: Especialista em Gestão Pública
A respeito da organização administrativa, assinale a opção correta.
a) Enquanto na descentralização existe vinculo hierárquico, na desconcentração

há o mero controle entre a administração central e o órgão desconcentrado,
sem vínculo hierárquico.
b) Na desconcentração o Estado executa suas atividades indiretamente, mediante

delegação a outras entidades dotadas de personalidade jurídica.
c) Na centralização o Estado executa suas tarefas diretamente, por intermédio

dos inúmeros órgãos e agentes administrativos que compõem sua estrutura
funcional.
d) Na descentralização uma entidade da administração indireta distribui

competências no âmbito da própria estrutura, a fim de tornar mais ágil e
eficiente sua organização administrativa e a prestação de serviços.
e) Na descentralização o Estado executa suas tarefas indiretamente, por meio da

delegação de atividades a outros órgãos despersonalizados dentro da estrutura
interna da pessoa jurídica descentralizadora.
87
Quando o Estado recorre à edição de uma lei, no intuito de criar uma entidade e
transferir determinado serviço público para esta entidade, ocorrerá
a) descentralização por delegação.
b) descentralização por outorga.
c) desconcentração.
d) controle finalístico.
e) divergência administrativa.
Na Administração Publica federal brasileira encontra-se a existência de entidades

denominadas autarquias.
Quanto às autarquias, assinale a afirmativa incorreta.
a) Devem ser criadas por lei.
b) Possuem personalidade jurídica própria.
c) Estão subordinadas hierarquicamente ao seu órgão supervisor.
d) Compõem a Administração Publica indireta.
e) Têm patrimônio próprio.
Segundo a Constituição da República, a Administração Pública Indireta compreende as

categorias de entidades dotadas de personalidade jurídica própria, listadas a seguir, à
exceção de uma. Assinale-a.
a) Autarquias.
b) Empresas Públicas.
c) Sociedades de Economia Mista.
d) Fundações Públicas.
e) Tribunais de Contas.
170ª/ Banca: FGV / Órgão: SEPOG - RO / Cargo: Analista de Planejamento e Finanças
88
Arnaldo, após intensos estudos sobre as pessoas jurídicas que integram a
Administração Pública indireta, decidiu individualizar aquelas que são criadas por lei,
possuem patrimônio próprio e pertencem, em sua integralidade, ao Poder Público.
À luz da ordem jurídica vigente, os entes que apresentam essas características são as
a) autarquias.
b) sociedades de economia mista.
c) empresas públicas.
d) fundações públicas.
e) subsidiárias integrais.
Determinado professor defendeu a tese de que seria injurídico qualquer tratamento

diferenciado em relação ao regime de contratação de bens, obras e serviços a ser
seguido pelas sociedades de economia mista e empresas públicas,
independentemente da atividade desempenhada. Afinal, tanto os entes que prestam
serviço público como aqueles que exploram atividade econômica de produção ou
comercialização de bens ou de prestação de serviços de natureza privada devem
submeter-se às mesmas normas que recaem sobre a Administração Pública em geral.
À luz da narrativa acima e da sistemática constitucional, a tese do professor, em

relação à sistemática de contratação a ser observada por sociedades de economia
mista e empresas públicas, está
a) totalmente correta.
b) parcialmente correta, pois sociedades de economia mista e empresas públicas

que exploram atividade econômica devem ter regras de contratação
diferenciadas.
c) parcialmente correta, pois sociedades de economia mista e empresas públicas

que prestam serviço público devem ter regras de contratação diferenciadas.
d) totalmente incorreta, pois as sociedades de economia mista e as empresas

públicas, independentemente da atividade desempenhada, devem ter regras
de contratação diferenciadas.
e) parcialmente correta, pois apenas as sociedades de economia mista, qualquer

que seja a atividade desempenhada, devem ter regras de contratação
diferenciadas.
89
Superior
Com relação à Administração Pública Direta e Indireta, analise as afirmativas a seguir.
I. Administração direta é formada pelos órgãos subordinados diretamente às “pessoas”

políticas, como as prefeituras.
II. Administração indireta ou descentralizada é formada pelas entidades

administrativas criadas pelas “pessoas” políticas.
III. A administração indireta especial enquadra as entidades privadas permissionárias

prestadoras de serviços públicos.
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
e) I, II e III.

Superior
O Governador do Estado “X” encaminhou à Assembleia Legislativa projeto de lei

prevendo a criação de dois órgãos públicos: o primeiro, a Superintendência de Serviços
Públicos, pertencente à estrutura da Secretaria de Estado de Governo; e o segundo, a
Subsecretaria de Assuntos Turísticos, pertencente à Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Regional.
A criação dos dois órgãos é exemplo de
a) descentralização administrativa.
b) permissão de serviços públicos.
c) poder normativo.
d) delegação de serviços públicos.
e) desconcentração administrativa.
90
Em relação ao regime jurídico das empresas estatais, de acordo com o ordenamento

jurídico e a doutrina de Direito Administrativo, as empresas públicas e as sociedades
de economia mista:
a) integram a Administração Indireta, ostentando personalidade jurídica de

direito público, e são criadas com a finalidade de prestar serviços públicos ou
exploração de determinadas atividades econômicas de interesse da sociedade;
b) têm seus empregados regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho, com
vínculo empregatício por meio de relação contratual de emprego, mas se
submetem a algumas restrições aplicáveis aos servidores públicos em geral;
c) remuneram seus empregados com vencimentos, proventos, pensões ou outra

espécie remuneratória, incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, que não podem exceder, em qualquer caso, o subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
d) têm seu pessoal contratado mediante prévio concurso público de provas ou de

provas e títulos, mas não se aplica a vedação constitucional de acumulação de
cargos e empregos públicos a seus agentes;
e) concedem a estabilidade constitucional a seus empregados aprovados

mediante concurso público após três anos de efetivo exercício, que somente
poderão perder o emprego em virtude de sentença judicial transitada em
julgado ou processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
175ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista Censitário
Na Administração Pública brasileira, as pessoas jurídicas que correspondem a uma

extensão da Administração direta, executando atividades típicas do Estado de forma
descentralizada, possuindo personalidade jurídica própria de Direito Público,
patrimônio e receita próprios, atribuição específica e autonomia administrativa e
financeira, criadas por lei e vinculadas a um Ministério ou à Presidência da República,
são denominadas:
a) órgãos da administração direta;
b) concessionárias de serviços públicos;
c) organizações sociais (OS);
d) empresas públicas;
e) autarquias.
91
A Constituição da República Federativa do Brasil dispõe que a União, os Estados, o

Distrito Federal e os Municípios disciplinarão, por meio de lei, os consórcios públicos e
os convênios de cooperação entre os entes federados:
a) regulamentando a gestão compartilhada de serviços públicos essenciais de

interesse concorrente, vedada a instituição de consórcios públicos nas áreas
fundamentais da saúde e da educação;
b) autorizando a gestão associada de serviços públicos, bem como a transferência

total ou parcial de encargos, serviços, pessoal e bens essenciais à continuidade
dos serviços transferidos;
c) constituindo-se como uma associação pública, cujo contrato terá duração de no

máximo vinte e quatro meses, com prerrogativas de direito público, e não
como uma pessoa jurídica de direito privado, diante do interesse público
envolvido;
d) formando uma nova pessoa jurídica, que não poderá firmar convênios,
contratos, acordos de qualquer natureza, receber auxílios, contribuições e
subvenções sociais ou econômicas de outras entidades e órgãos do governo;
e) atuando nos limites dos serviços públicos objeto do contrato de consórcio,

vedada a emissão de documentos de cobrança e o exercício de atividades de
arrecadação de tarifas e outros preços públicos.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, as empresas públicas e as

sociedades de economia mista integram a:
a) Administração Direta e ostentam personalidade jurídica de direito público;
b) Administração Direta e ostentam personalidade jurídica de direito privado;
c) Administração Indireta e ostentam personalidade jurídica de direito privado;
d) Administração Indireta e ostentam personalidade jurídica de direito público;
e) Administração Mista e ostentam personalidade jurídica de direito público.
178ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Agente de

Administração Pública
92
A Administração Pública no Brasil pode ser direta e indireta. Cada tipo de
administração possui características únicas.
Dentre as características a seguir, assinale V para a verdadeira e F para a falsa.
( ) A administração indireta tem personalidade jurídica vinculada a uma entidade da

administração direta.
( ) A administração indireta tem patrimônio próprio e autonomia administrativa.
( ) A administração indireta realiza despesas por meio de orçamento da administração

direta.
As características apresentadas são, respectivamente,
a) V, F e F.
b) F, F e F.
c) V, F e V.
d) F, V e F.
e) V, V e V.
Ao criar determinados tipos de personalidade jurídica, o Estado compreende que

algumas atribuições merecem ser executadas de forma descentralizada, mesmo que as
mesmas não possam criar regras jurídicas de auto-organização e não possuam
capacidade política, exercendo função meramente administrativa.
Com relação à categoria de personalidade da administração indireta descrita no

fragmento acima, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) Uma empresa pública é costumeiramente utilizada para flexibilizar a atuação estatal

na realização de uma determinada tarefa por meio do direito privado.
( ) Uma autarquia oriunda do direito privado é uma personalidade jurídica que visa a
produzir benefícios aos membros da coletividade, sem preocupação com o lucro.
( ) Uma fundação pública oriunda do direito privado é uma personalidade jurídica que
visa a produzir benefícios aos membros da coletividade, sem preocupação com o lucro.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V, F e F.
93
b) F, V e F.
c) F, F e V.
d) V, V e V.
e) F, F e F.
A organização administrativa resulta de um conjunto de normas que regem

competências, relações hierárquicas, situações jurídicas e formas de ação e controle
de órgãos e pessoas. O Estado, que atua por meio de órgãos, agentes e pessoas
jurídicas, tem sua organização pautada em três situações fundamentais –
centralização, descentralização e desconcentração – que se ligam diretamente à sua
capacidade de atuação direta e indireta.
Sobre a aplicação desses conceitos, assinale a afirmativa correta.
a) Ao transferir a responsabilidade de exercício de suas atividades para entidades

menores da administração pública indireta, o Estado empreende o esforço de
desconcentração com foco em melhorar sua eficiência.
b) Ao realizar um esforço centralizador, o Estado está diretamente ligado ao

controle rígido das atividades realizadas por todos os órgãos da administração
estatal direta ou indireta.
c) Ao desmembrar um de seus órgãos e transferir parte de suas responsabilidades

para entidades da administração indireta, o Estado desconcentra e
descentraliza, buscando melhorar sua organização estrutural e sua eficiência.
d) Ao distribuir tarefas e responsabilidades entre órgãos da administração direta,

o Estado realiza o esforço de desconcentração, que busca ganhos tanto na
organização estrutural quanto na eficiência estatal.
e) Ao desmembrar seus órgãos e redistribuir suas responsabilidades entre

entidades da administração direta, o Estado, ao mesmo tempo, desconcentra e
descentraliza suas atividades, aumentando a eficiência e a organização
estrutural.
A administração indireta está submetida a todos os princípios destacados na

Constituição Federal, uma vez que é parte da Administração Pública e, portanto, não
pode fugir às suas regras. Porém, dado a existência de características únicas
94
relacionadas à administração indireta, existem princípios e postulados que tratam
particularmente desta modalidade administrativa.
Sobre os princípios particulares da administração pública indireta, analise as
afirmativas a seguir.
I. O princípio do controle se distribui por quatro aspectos, dentre os quais se encontra

o controle administrativo, instaurado graças à fiscalização dos setores financeiro e
contábil da instituição.
II O princípio da especialidade determina que a administração indireta, por exercer

funções políticas, pode contar com pessoas instituídas com finalidades genéricas,
desde que possua um corpo técnico especializado.
III. O princípio da reserva legal estipula que a instituição de pessoas na a administração

indireta, independente da esfera federativa ou de Poder, deve se dar por meio de lei.
Está correto o que afirma em
a) I, II e III.
b) II e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) III, apenas.
e) I, apenas.
182ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEBA / Cargo: Analista Portuário
A Administração Pública é o conjunto de órgãos a serviço do Estado, cujo propósito é o

bem-estar dos cidadãos e o progresso social. Sobre as características das entidades da
Administração Pública Indireta, analise os exemplos a seguir.
I. As autarquias são empresas criadas por decreto que prestam serviços autônomos,
exercem atividades típicas de governo e têm patrimônio próprio.
II. As fundações possuem dotação de capital específica da União, não têm objetivos
lucrativos e possuem autonomia financeira.
III. As empresas públicas têm personalidade jurídica de direito privado, possuem

autonomia financeira e capital exclusivo da União.
Está correto o que se afirma em:
a) I, apenas.
95
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e II, apenas.
183ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Procurador
Visando à prestação de serviço público de grande relevância, o Município de Paulínia

constituiu consórcio público com o Estado de São Paulo e com a União Federal,
instituindo, assim, associação pública.
Com relação à sua disciplina legal, assinale a afirmativa incorreta.
a) O consórcio público poderá outorgar a concessão do serviço público mediante

autorização prevista no seu contrato.
b) Por possuir personalidade distinta da dos entes federativos que o formaram, a

execução das receitas e despesas do consórcio público não obedecerá às
normas de direito financeiro aplicáveis às entidades públicas.
c) A associação pública constituída integra a administração indireta de todos os

entes da Federação consorciados.
d) Os entes da Federação consorciados poderão ceder servidores à associação

pública formada, na forma que a lei de cada ente disciplinar.
e) O representante legal do consórcio público deverá, obrigatoriamente, ser chefe

do Poder Executivo de algum dos entes da Federação formadores do consórcio.
Empresa Pública criada no âmbito do Município de Paulínia deseja contratar pessoal

para desempenho de sua atividade fim, qual seja, a prestação de serviço público de
processamento de dados, recebendo, para isso, repasse do Município para pagamento
de despesa de pessoal.
Com base na hipótese narrada, sobre a disciplina constitucional de contratação e

regime jurídico de pessoal, assinale a afirmativa correta.
a) Por integrar a Administração Pública indireta, a criação de empregos na

empresa pública depende de prévia dotação orçamentária.
96
b) A investidura dos empregados da Empresa Pública não depende de concurso
público, tendo em vista que seus contratos são regidos pela CLT – Consolidação
das Leis do Trabalho.
c) É possível o acúmulo de empregos públicos pelos empregados contratados pela

Empresa Pública quando houver compatibilidade de horários e não existir
infração à ética profissional.
d) É vedado aos empregados da Empresa Pública o direito de greve e de

associação sindical, salvo se aprovado por lei municipal de iniciativa do chefe
do Poder Executivo.
e) Os empregados da Empresa Pública não se submetem a qualquer limite

remuneratório constitucional, uma vez que sua relação é regida pela CLT –
Consolidação das Leis do Trabalho.
RESPOSTAS:
165:D 166:C 167:B 168:C 169:E 170:A 171:B 172:D 173:E 174:B 175:E 176:B 177:C
178:D 179:E 180:D 181:D 182:C 183:B 184:A
97
As opções a seguir apresentam prerrogativas das agências reguladoras, à exceção de

uma. Assinale-a.
a) Autonomia decisória.
b) Independência administrativa.
c) Poder normativo técnico.
d) Autonomia econômico-financeira.
e) Competência tributária.
A respeito do regime jurídico das sociedades de economia mista que explorem

atividade econômica, assinale a afirmativa incorreta.
a) As sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não

extensivos às do setor privado.
b) As sociedades de economia mista se sujeitarão ao regime jurídico próprio das

empresas privadas, inclusive quanto aos direitos trabalhistas.
c) As sociedades de economia mista deverão realizar licitação para compras e

alienações.
d) Os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabilidade dos

administradores serão disciplinados exclusivamente pelo ato constitutivo da
sociedade de economia mista.
e) A criação de subsidiária de sociedades de economia mista que explorem

atividade econômica depende de autorização legislativa.
Três municípios brasileiros decidiram adotar uma determinada estratégia de

flexibilização para lidar com emergências ambientais e climáticas recorrentes na região
em que se situam. Eles criaram uma organização de direito privado com gestão
associada desses municípios e com transferência parcial de encargos, serviço, pessoal
e bens essenciais à continuidade dos serviços transferidos por lei.
A estratégia descrita refere-se à criação de:
a) consórcio;
98
b) empresa pública;
c) organização social;
d) parceria público-privada;
e) terceirização.
Ernesto, recém aprovado em um concurso público para provimento do cargo de

médico, foi informado que exerceria suas funções em um ente da Administração
Pública indireta.
É correto afirmar que a Administração Pública indireta é:
a) caracterizada pela contratação de colaboradores para a prestação do serviço

público;
b) integrada por diversos órgãos que não possuem personalidade jurídica, como
as Secretarias de Estado;
c) formada exclusivamente pelas autarquias e fundações públicas;
d) integrada por entes que não estão vinculados às normas constitucionais afetas
à Administração Pública;
e) integrada por entes que possuem personalidade jurídica, que podem, inclusive,
desempenhar atividade econômica.
189ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Análise de Projetos
Associado ao conceito de autarquia, há diferentes tipos de autarquias que variam em

função da natureza de sua atuação nos âmbitos administrativos e econômicos.
Uma autarquia que tem a competência de fiscalização e controle de atividade de setor

específico da economia é denominada:
a) administrativa;
b) agência executiva;
c) agência reguladora;
d) regional;
99
e) universitária.
190ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Análise de Projetos
É grande a diversidade de naturezas, regimes jurídicos e denominações para as

organizações que atuam na esfera pública.
Pode ser considerada uma organização da administração indireta:
a) empresa concessionária;
b) organização social;
c) parceria público-privada;
d) serviço social autônomo;
e) sociedade de economia mista.
191ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista - Orçamento e Finanças
De acordo com o Decreto-Lei nº 200/1967, a Administração Direta se constitui dos

serviços integrados na estrutura administrativa dos poderes que compõem o ente.
Considerando a estrutura da Administração Pública Federal, o único órgão que NÃO
integra essa estrutura é:
a) Banco Central do Brasil;
b) Controladoria Geral da União;
c) Ministério da Defesa;
d) Ministério Público Federal;
e) Tribunal de Contas da União.
O município de Alfa do Sul, em decorrência de necessidades administrativas e também

de características locais, criou uma entidade dotada de personalidade jurídica de
direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo do município, para executar
os serviços de coleta, separação e destinação de lixo e entulhos no território
municipal.
Pelas características apresentadas, essa entidade é conceituada como:
a) empresa estatal dependente;
100
b) empresa pública;
c) fundação pública;
d) sociedade de economia mista;
e) sociedade de propósito específico.
O Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado introduziu no Brasil, em meados da

década de 90, a estratégia de flexibilização denominada publicização. Esta foi definida
como sendo o processo de descentralização para o setor público não-estatal da
execução de serviços como educação, saúde, cultura e pesquisa científica.
A estratégia de publicização introduziu na administração pública brasileira, por meio

da Lei nº 9.637/98, a contratação de:
a) Autarquia;
b) Consórcio Público;
c) Empresa de Propósito Específico;
d) Organização Social;
e) Parceria Público-Privada.
194ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Auditor Fiscal Tributário
da Receita Municipal
Sobre as normas gerais acerca da prestação de serviços públicos por Organizações

Sociais – OS's, assinale a afirmativa correta.
a) A qualificação de pessoas jurídicas de direito privado sem fins lucrativos em

Organização Social depende de lei específica de iniciativa do chefe do Poder
Executivo.
b) A Organização Social formada será integrante da Administração Indireta do

ente federado que a criou, estando submetida aos princípios da hierarquia e do
controle.
c) Não obstante a qualificação como Organização Social, a entidade de direito

privado qualificada está submetida à prévia licitação para a prestação do
serviço delegado.
101
d) A qualificação da entidade privada como Organização Social depende de
licitação na modalidade de concorrência, salvo se por inviabilidade de
competição a mesma for inexigível.
e) As entidades qualificadas como Organização Social não integram a estrutura da

Administração Pública e não possuem fins lucrativos, mas se submetem ao
controle financeiro do Poder Público, inclusive do Tribunal de Contas.
Gustavo, Prefeito do Município X, após lei autorizativa específica, edita decreto

criando Sociedade de Economia Mista para prestação de serviço público de
saneamento básico. Posteriormente, mesmo sem nova lei autorizativa específica,
Gustavo cria empresa subsidiária da referida Sociedade de Economia Mista.
A esse respeito, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) Após a criação da Sociedade de Economia Mista, somente nova lei específica pode
autorizar a criação de subsidiária da estatal, em respeito ao princípio da reserva legal.
( ) Os empregados contratados pela subsidiária da Sociedade de Economia Mista são

regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho-CLT – não estando sujeitos às regras
constitucionais de vedação à acumulação de empregos.
( ) Por prestar serviço público e, portanto, estar sujeita aos princípios da especialidade
e do controle com a Administração Direta, não será possível a criação da subsidiária.
a) F, F e V.
b) F, F e F.
c) V, F e V.
d) V, F e F.
e) V, V e F.
Edinaldo e Pedro, estudantes de direito, travaram intenso debate a respeito da

sujeição, ou não, dos serviços sociais autônomos à exigência constitucional de que a
investidura em cargo ou emprego público dependa de aprovação prévia em concurso
público de provas ou de provas e títulos.
102
À luz da sistemática constitucional e da interpretação que lhe vem sendo dispensada
pelo Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que os serviços sociais autônomos,
a) por integrarem a Administração Pública direta, devem observar a referida

exigência constitucional.
b) na medida em que não integram a Administração Pública, não devem observar

a referida exigência constitucional
c) por integrarem a Administração Pública indireta, devem observar a referida

exigência constitucional.
d) somente estarão sujeitos à referida exigência constitucional quando receberem

contribuições parafiscais.
e) por serem entes paraestatais, devem observar a referida exigência

constitucional.
197ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEBA / Cargo: Técnico Portuário
No Brasil, a Administração Pública é composta por órgãos que se dividem entre a

administração direta e indireta. A administração indireta exerce, de forma
descentralizada, atividades administrativas e explora atividades econômicas,
vinculadas ou não, a um órgão da administração direta.
Assinale a opção que apresenta a entidade que corresponde a uma forma de

administração pública indireta.
a) Ministério.
b) Autarquia.
c) Secretaria.
d) Órgão Público.
e) Organização Social.
198ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEBA / Cargo: Técnico Portuário
Considerando a disciplina legal acerca dos consórcios públicos, analise as afirmativas a

seguir.
I. A União não pode participar de consórcio do qual faça parte algum dos Estados da
Federação.
103
II. Os entes da Federação consorciados poderão ceder servidores ao consórcio do qual
façam parte.
III. O consórcio público com personalidade jurídica de direito público integra a

administração indireta de todos os entes da Federação consorciados.
Assinale:
b) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
199ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Administrador Hospitalar
Os hospitais públicos no Brasil podem apresentar diversos arranjos organizacionais.

Assim, administração direta, administração indireta, empresa pública e fundação
pública de direito privado (ou fundação estatal), são alguns modelos possíveis
observados nos hospitais públicos. A multiplicidade de modelos sugere alguma
dificuldade dos formuladores e gestores na configuração de uma solução ideal para a
operação de unidades dessa complexidade. Por fim, as organizações do terceiro setor
foram também incorporadas ao arsenal terapêutico dos planejadores como forma de
buscar fazer frente às necessidades de autonomia e velocidade de resposta para as
organizações hospitalares em suas atribuições.
Considerando o cenário descrito, assinale a afirmativa incorreta.
a) O contrato de gestão é uma ferramenta própria da administração pública para

o estabelecimento de compromissos.
b) O ente público pode estabelecer contratos de gestão com outro ente público.
c) O ente público pode estabelecer contratos de gestão com um ente privado.
d) Os contratos de gestão efetivos não geram impacto nos custos de transação.
e) O Accoutability remete às relações entre Estado e Sociedade, transcendendo

ao simples contrato.
200ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEMIG / Cargo: Analista de Projetos de Investimentos
104
Segundo a legislação brasileira, a empresa estatal integra a administração pública
indireta e pode ser classificada como empresa pública ou sociedade de economia
mista, que podem ser exemplificadas, respectivamente, por:
a) Banco do Brasil e BNDES;
b) Casa da Moeda e Caixa Econômica Federal;
c) Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, e Eletrobras;
d) Embrapa e Valec;
e) Petrobras e Telebras.
201ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEMIG / Cargo: Analista de Projetos de Investimentos
Com base na definição no Brasil de empresa estatal e suas características legais no

âmbito federal estabelecidas pelo Decreto-Lei nº 200/1967, é correto afirmar que:
a) caso uma empresa pública adquira 10% das ações preferenciais de uma
empresa privada, tornando-se a maior acionista individual, a empresa privada
passa a ser uma sociedade de economia mista;
b) uma empresa privada, ao adquirir do governo uma concessão para exploração

de um poço de petróleo, atividade considerada estratégica para o país, adquire
status de empresa pública;
c) uma empresa pública, ao abrir o seu capital na bolsa de valores, só manterá seu
status de pública caso os dividendos de seus títulos sejam destinados à saúde e
educação;
d) uma sociedade de economia mista destina parte de sua verba para projetos
sociais, logo pode ser considerada uma empresa pública pluripessoal;
e) uma sociedade de economia mista pode ter a maioria de seu capital social na
posse de investidores privados.
202ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Bacharel em Direito
No Município X, as atividades de turismo e lazer são exercidas pela Secretaria

Municipal de Cultura, Esporte e Turismo. Procurando melhorar e intensificar essas
atividades, observados todos os procedimentos e normas legais para tanto, o Prefeito
e o Secretário decidiram desmembrar o órgão especializado para melhorar sua
organização estrutural e desenvolver, prioritariamente, atividades esportivas nas
comunidades locais.
A situação hipotética apresentada configura um caso de
105
a) descentralização administrativa.
b) avocação administrativa.
c) desconcentração administrativa.
d) centralização administrativa.
e) concentração administrativa.
203ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Técnico em

Administração Escolar
Sobre descentralização da Administração Pública, analise as afirmativas a seguir.
I. A execução das atividades da Administração Federal pode ser repassada para a

Administração Municipal, mediante convênio, quando esta estiver aparelhada para
assumi-la.
II. A execução de determinadas atividades da Administração Federal pode ser

repassada para a iniciativa privada, mediante contratos ou concessões.
III. A execução das atividades da Administração Federal pode ser descentralizada

dentro da própria administração federal, distinguindo-se claramente o nível de direção
do nível de execução.
Assinale:
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, sociedade de economia mista

pode ser conceituada como entidade integrante da Administração:
a) Direta, com personalidade jurídica de direito público, criada por lei específica
para desempenhar funções que, despidas de caráter econômico, sejam
106
próprias e típicas do Estado, especialmente para a prestação de serviços
públicos essenciais de responsabilidade do Poder Público;
b) Direta, com personalidade jurídica de direito público, criada por autorização

legal, sob qualquer forma jurídica adequada a sua natureza, para que o
Governo exerça atividades gerais de caráter econômico;
c) Indireta, com personalidade jurídica de direito privado, criada mediante lei

específica, sob a forma de sociedade por cotas de responsabilidade limitada ou
sociedade anônima, cujo controle acionário pertença ao Poder Público, tendo
por objetivo exclusivamente a exploração de atividades gerais de caráter
econômico;
d) Indireta, com personalidade jurídica de direito público, criada por autorização

legal, sob a forma de sociedade por cotas de responsabilidade limitada, cujo
controle acionário pertença ao Poder Público, tendo por objetivo
exclusivamente a exploração de atividades gerais de caráter econômico;
e) Indireta, com personalidade jurídica de direito privado, criada por autorização

legal, sob a forma de sociedade anônima, cujo controle acionário pertença ao
Poder Público, tendo por objetivo, como regra, a exploração de atividades
gerais de caráter econômico e, em algumas ocasiões, a prestação de serviços
públicos.
RESPOSTAS:
185:E 186:D 187:A 188:E 189:C 190:E 191:A 192:B 193:D 194:E 195:B 196:B 197:B
198:D 199:D 200:C 201:E 202:C 203:E 204:E
107
AGENTES PÚBLICOS / LEI Nº 8.112 DE 1990
205ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-DFT / Cargo: Analista Judiciário
João, servidor público federal ocupante de cargo efetivo, no exercício das funções,
opôs resistência injustificada ao andamento de documento e processo.
De acordo com o regime jurídico disciplinar da Lei nº 8.112/1990, que lhe é aplicável,
observadas as cautelas procedimentais legais, em tese, João, que até então nunca
havia praticado qualquer infração funcional, está sujeito à sanção de:
a) advertência, que terá seu registro cancelado, após o decurso de três anos de
efetivo exercício, se João não houver, nesse período, praticado nova infração
disciplinar;
b) suspensão, que terá seu registro cancelado, após o decurso de três anos de
disciplinar;
c) suspensão, que terá seu registro cancelado, após o decurso de cinco anos de
disciplinar;
d) demissão, que terá seu registro cancelado, após o decurso de três anos de
disciplinar;
e) demissão, que terá seu registro cancelado, após o decurso de cinco anos de
disciplinar.
206ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Manaus - AM / Cargo: Advogado
Dos direitos a seguir listados, que se encontram previstos no Art. 7º da Constituição da

República de 1988, assinale o que ainda não foi regulamentado pelo legislador
infraconstitucional.
a) Participação nos lucros ou resultados.
b) Aviso prévio proporcional ao tempo de serviço.
c) Salário-família para os dependentes do trabalhador de baixa renda.
d) FGTS
e) Adicional de penosidade.
108
207ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-DFT / Cargo: Técnico Judiciário
José, servidor público, praticou insubordinação grave em serviço. De acordo com o

regime jurídico da Lei nº 8.112/1990 que lhe é aplicável, após regular processo
administrativo disciplinar, José está sujeito à penalidade administrativa da:
a) advertência, e a ação disciplinar prescreve em cento e oitenta dias;
b) advertência, e a ação disciplinar prescreve em dois anos;
c) suspensão por até trinta dias, e a ação disciplinar prescreve em dois anos;
d) suspensão por até noventa dias, e a ação disciplinar prescreve em cinco anos;
e) demissão, e a ação disciplinar prescreve em cinco anos.
208ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-AM / Cargo: Assistente Administrativo
Marcelo é servidor público estável ocupante de cargo efetivo da administração direta e

acaba de se eleger para o cargo eletivo de Prefeito municipal.
De acordo com as disposições da Constituição da República sobre o tema, Marcelo, no

exercício de mandato eletivo,
a) receberá as vantagens de seu cargo efetivo, se houver compatibilidade de

horários para acumulação, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.
b) poderá acumular as funções do cargo eletivo com o cargo efetivo, se houver

compatibilidade de horário, mas deverá auferir exclusivamente o subsídio de
Prefeito.
c) será afastado do cargo efetivo e terá seu tempo de serviço contado para todos
os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento.
d) deverá ser exonerado do cargo efetivo, sob pena de cassação de sua

diplomação e responsabilização por improbidade administrativa em razão de
acumulação ilícita de cargos.
e) será afastado do cargo efetivo e, na hipótese de ser segurado de regime

próprio de previdência social, será extinta sua filiação a esse regime, no ente
federativo de origem.
209ª/ Banca: FGV / Órgão: CGU / Cargo: Auditor Federal de Finanças e Controle
José foi aprovado e classificado em 11º lugar em concurso público para o cargo efetivo
de analista de determinado ministério. O edital do concurso previa a existência de dez
vagas e a União, dentro do prazo de validade do concurso, que findou em 05/01/2020,
109
convocou e nomeou os dez primeiros colocados. Ocorre que Carlos, candidato
classificado em 10º lugar, não obstante tenha sido nomeado em 04/01/2020, desistiu
do cargo em 05/02/2020, tendo a Administração Pública Federal, em 25/02/2020,
tornado sem efeito seu ato de nomeação, conforme publicação em diário oficial.
José, entendendo possuir direito subjetivo à nomeação diante da desistência de

Carlos, apresentou requerimento administrativo visando à sua imediata nomeação.
No caso em tela, consoante jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, o pleito de

José:
a) merece prosperar, porque a desistência de Carlos sem a respectiva convocação

de José constitui preterição de forma arbitrária e imotivada pela Administração
Pública;
b) merece prosperar, porque a desistência de Carlos sem a respectiva convocação

de José constitui ofensa aos princípios da eficiência, boa-fé, moralidade,
impessoalidade e proteção da confiança;
c) não merece prosperar, pois não convolou sua mera expectativa em direito
subjetivo à nomeação, na medida em que a desistência de Carlos ocorreu após
o término do prazo de validade do concurso;
d) não merece prosperar, pois não convolou sua mera expectativa em direito
subjetivo à nomeação, na medida em que ocorreu a desistência de Carlos,
independentemente de ter acontecido antes ou após o término do prazo de
validade do concurso;
e) merece prosperar, porque a nomeação de Carlos e o posterior ato tornando-a

sem efeito constitui manifestação inequívoca da Administração Pública acerca
da existência de vagas e, sobretudo, da necessidade de chamamento de, pelo
menos, mais um candidato.
210ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-MG / Cargo: Juiz de Direito Substituto
Sobre a remuneração do servidor público, analise as afirmativas a seguir.
I. As gratificações recebidas pelo servidor público, ainda que a título transitório, se

incorporam à remuneração e não podem ser suprimidas, pois fazem parte da
remuneração.
II. As modificações do regime jurídico alteram a remuneração do servidor público, mas

o valor recebido deve ser mantido, em razão do princípio da irredutibilidade da
remuneração.
III. Os subsídios dos agentes políticos são pagos de uma só vez, não se admitindo o
pagamento do 13º (décimo terceiro) salário.
110
IV. Somente poderá ser fixada ou alterada por lei específica, observada a iniciativa
privativa.
a) I, II e III, somente.
b) I e II, somente.
c) I, II, III e IV.
d) II e IV, somente.
211ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-MG / Cargo: Juiz de Direito Substituto
Acerca do provimento de cargo efetivo, assinale a afirmativa correta.
a) A remoção de servidor público para cargo diverso, também efetivo, configura

provimento do novo cargo.
b) A reestruturação de cargos, com extinção do cargo ocupado, acarreta o

provimento automático do novo cargo, ainda que com atribuições diversas.
c) A permanência no cargo efetivo por nomeação pode acarretar a efetividade,

por decurso do tempo.
d) Se dá por concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecida a

ordem de classificação do certame.
212ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-RJ / Cargo: Investigador Policial de 3ª Classe
Joana é servidora pública e exerce função de confiança na Polícia Civil do Estado Alfa,
sendo diretora do Departamento de Recursos Humanos.
Observadas as disposições sobre o tema previstas na Constituição da República de

1988, é correto afirmar que Joana é necessariamente servidora:
a) celetista;
b) não concursada;
c) contratada temporariamente;
d) ocupante de cargo efetivo;
e) ocupante de cargo em comissão.
111
Rodrigo é servidor público estável ocupante do cargo de investigador policial da Polícia

Civil do Estado Alfa.
De acordo com o texto da Constituição da República de 1988, Rodrigo apenas poderá

perder o cargo em algumas hipóteses, como, por exemplo:
a) em virtude de sentença judicial confirmada em segunda instância, ainda que

não transitada em julgado, assegurados o contraditório e a ampla defesa;
b) mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de

lei complementar, assegurada a ampla defesa;
c) em virtude de sentença judicial, independentemente de confirmação pela

segunda instância ou do trânsito em julgado;
d) mediante sindicância administrativa disciplinar, iniciada por imputação feita

pelo Ministério Público, assegurada a ampla defesa desempenhada pela
Defensoria Pública ou advocacia privada;
e) mediante processo administrativo disciplinar em que lhe seja assegurada a

ampla defesa, sendo que a falta de defesa técnica por advogado ofende a
Constituição da República de 1988 e gera nulidade absoluta e insanável.
O prefeito do Município Beta, sensível com a situação de Joana, pessoa extremamente

competente e confiável, com elevado poder de liderança e que se encontrava
desempregada, decidiu aproveitá-la em sua gestão.
Para tanto, solicitou que sua assessoria lhe indicasse como isso poderia ser feito,
sendo-lhe respondido, corretamente, que Joana poderia ser nomeada:
a) para cargo de provimento efetivo, cargo em comissão ou função de confiança;
b) apenas para cargo em comissão ou função de confiança;
c) tão somente após a aprovação em concurso público;
d) apenas para uma função de confiança;
e) apenas para cargo em comissão.
215ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AP / Cargo: Juiz de Direito Substituto
112
Maria foi aprovada em concurso público para o cargo efetivo de analista processual do
Estado Delta e classificada em quinto lugar. O edital do concurso ofereceu apenas
quatro vagas, não obstante houvesse dez cargos efetivos vagos. O resultado final do
concurso foi regularmente homologado e, durante o seu prazo de validade, que não foi
prorrogado e acaba na próxima semana, o Estado Delta convocou e nomeou os quatro
primeiros classificados. Maria logrou obter informações e documentos que
comprovam, de forma cabal, que o Estado Delta recentemente nomeou, sem prévio
concurso público, para cargo em comissão, três pessoas para exercerem exatamente
as mesmas funções afetas ao cargo de analista processual, de necessidade
permanente para o Estado, sendo que, para desempenho da mesma função, há ainda
servidores temporários com prorrogações sucessivas de seus contratos de trabalho.
Assim, Maria impetrou mandado de segurança, pleiteando sua convocação, nomeação
e posse.
Consoante a atual jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a ordem deve ser:
a) denegada, pois apenas convertem a mera expectativa de direito em direito

subjetivo à nomeação os candidatos aprovados dentro do número de vagas
oferecidas no edital do concurso público;
b) denegada, pois apenas possuem direito subjetivo à nomeação os candidatos

aprovados dentro do número de vagas e os que forem preteridos pela
administração pública por burla à ordem de classificação;
c) denegada, pois apenas possuem direito subjetivo à nomeação os candidatos

aprovados dentro do número de vagas e aqueles que forem preteridos na
ordem de classificação, bem como se houver abertura de novo concurso para o
mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior;
d) concedida, pois Maria passou a ter direito subjetivo à nomeação, na medida

em que surgiram novas vagas durante o prazo de validade do certame, o que
gera automaticamente o direito à nomeação dos candidatos aprovados fora
das vagas previstas no edital do concurso anterior;
e) concedida, pois Maria passou a ter direito subjetivo à nomeação, na medida

em que foi preterida de forma arbitrária e imotivada por parte da
administração pública, em comportamento expresso que revela a inequívoca
necessidade de sua nomeação.
216ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-GO / Cargo: Promotor de Justiça Substituto
Débora foi aprovada em concurso público de provas e títulos, mas não logrou êxito, ao
ver da Administração Pública, em comprovar o período de exercício da atividade
profissional exigido na lei e no edital. A decisão administrativa, apesar de estar bem
fundamentada e de apresentar total coerência interna, veio a ser desconstituída em
sede judicial, sendo determinada a posse de Débora no respectivo cargo de
provimento efetivo. A posse ocorreu três anos após a de cinco candidatos com
113
colocação imediatamente posterior à de Débora, os quais já tinham ascendido à classe
imediatamente superior da respectiva carreira.
À luz dessa narrativa, Débora:
a) terá direito à indenização e às promoções ou progressões que a alcançariam

caso tivesse sido nomeada em momento anterior, antes dos cinco candidatos
referidos;
b) fará jus apenas à indenização, ainda que não tenha sido reconhecida qualquer
arbitrariedade da Administração Pública, por não ter sido investida em
momento anterior;
c) não fará jus à indenização e não terá direito às promoções ou progressões que
a alcançariam caso tivesse sido nomeada em momento anterior, antes dos
cinco candidatos referidos;
d) terá direito apenas às promoções ou progressões que a alcançariam caso

tivesse sido nomeada no momento devido, o que deveria ter ocorrido antes
dos cinco candidatos referidos;
e) deve ser indenizada, beneficiada pelas promoções ou progressões que a

alcançariam caso tivesse sido nomeada em momento anterior, além de ocupar
a classificação original.
217ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-RJ / Cargo: Inspetor de Polícia Civil
O Sindicato dos Policiais Civis do Estado Gama convocou assembleia extraordinária

para discussão e deliberação sobre início de greve da categoria, diante da falta de
recomposição salarial dos policiais. Iniciada a reunião, o presidente do sindicato
informou aos policiais que a Constituição da República de 1988 assegura o direito de
greve aos servidores públicos.
O inspetor de polícia Jorge, líder nato da categoria e especialista em direitos dos

servidores públicos, pediu a palavra e expôs a seus colegas que, no caso concreto, o
Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência no sentido de que o exercício de greve
pela Polícia Civil é:
a) lícito, diante da previsão constitucional, mas é imprescindível que ao menos

30% da categoria continue trabalhando, pelo princípio da continuidade do
serviço público;
b) lícito, mas a Administração deve proceder ao desconto dos dias de paralisação,

salvo se tiver ocorrido conduta ilícita do poder público, permitida a
compensação em caso de acordo;
114
c) ilícito, pois a Constituição da República de 1988, apesar de prever
genericamente o direito de greve aos servidores, expressamente veda tal
direito aos policiais miliares e civis;
d) ilícito, pois a Constituição da República de 1988 expressamente veda o direito

de greve a todos os servidores públicos da área da segurança pública e da
saúde, por serem serviços essenciais;
e) ilícito, pois há prevalência do interesse público e social na manutenção da

segurança interna, da ordem pública e da paz social sobre o interesse individual
da categoria.
218ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Aracaju - SE / Cargo: Assistente Administrativo
A Câmara Municipal de cidade do interior de Sergipe está elaborando edital de

concurso público para preenchimento de seus cargos efetivos que estão vagos.
De acordo com o texto constitucional, o mencionado concurso público deverá:
a) ter prazo de validade de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período;
b) englobar os cargos efetivos e comissionados, que somente podem ser providos

por concurso;
c) ser de provas ou de títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do

cargo, na forma prevista em lei;
d) compreender as funções de confiança e os cargos efetivos, excluídos os cargos

em comissão que são ocupados por pessoas necessariamente não concursadas;
e) ser homologado no prazo de até noventa dias após a publicação do resultado

final e ter validade de dois anos, improrrogáveis.
Joana, servidora pública municipal, previamente aprovada em concurso público, após

três anos ininterruptos no exercício de suas funções, praticou grave infração
disciplinar, passível de ensejar a perda do cargo.
Considerando a situação funcional de Joana, a perda do cargo:
a) somente pode ser decretada em sentença judicial transitada em julgado;
b) somente pode ser decretada em processo de avaliação periódica de

desempenho;
115
c) pode ser decretada em processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa;
d) somente pode ser decretada após a condenação criminal, caso a conduta

também configure crime;
e) pode ser decretada de imediato, independentemente de processo

administrativo, caso a gravidade do fato o justifique.
João, conhecido por sua competência em relações humanas, foi nomeado para dois
empregos em duas empresas públicas do Município Beta.
Essa acumulação é:
a) lícita, pois somente é vedada a acumulação de cargos em comissão;
b) ilícita, pois é vedada a acumulação de empregos nos entes da administração

pública indireta;
c) lícita, pois somente é vedada a acumulação de cargos públicos de provimento

efetivo;
d) ilícita, pois somente seria permitida a acumulação, na administração pública

indireta, de funções;
e) ilícita, pois somente seria permitida a acumulação caso João tivesse sido
previamente aprovado em concurso público.
João, servidor público estável, foi demitido do serviço público após regular processo
administrativo. Em razão da vacância, Maria foi nomeada para ocupar o respectivo
cargo de provimento efetivo. Quatro anos depois, a demissão de João foi invalidada
por sentença judicial, sendo determinada a sua reintegração no antigo cargo, que fora
ocupado por Maria.
À luz da sistemática constitucional, Maria:
a) pode permanecer no cargo, desde que João seja indenizado;
b) deve ser afastada do cargo, com direito a indenização;
c) deve ser demitida, sem direito a indenização;
d) pode ser posta em disponibilidade;
116
e) deve ser exonerada.
222ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-ES / Cargo: Auditor Fiscal da Receita Estadual
João, servidor público estadual ocupante de cargo efetivo, completou 75 anos e foi
aposentado compulsoriamente. Tendo em vista sua vasta experiência profissional na
área em que atua, no dia seguinte à publicação de sua aposentadoria no Diário Oficial,
João foi convidado pelo Secretário Estadual para exercer um cargo em comissão, de
maneira a cumprir exatamente as mesmas funções de assessoramento que exercia
antes de se aposentar.
Não havendo impedimentos de ordem infraconstitucional no caso concreto, de acordo

com o Supremo Tribunal Federal, João
a) não pode ser nomeado para cargo em comissão após 75 anos de idade, assim
como para qualquer outro tipo de cargo ou emprego público, por expressa
vedação constitucional.
b) não pode ser nomeado para cargo em comissão que lhe foi oferecido, por
ofensa reflexa à vedação constitucional mediante fraude.
c) não pode ser nomeado para o cargo em comissão que lhe foi oferecido, pois
precisa cumprir quarentena de três anos para o exercício de qualquer outra
função pública, exceto cargo eletivo.
d) pode ser nomeado para o cargo em comissão que lhe foi oferecido, devendo
ser reconhecida a continuidade de vínculo efetivo com a Administração, para
fins de recebimento de verbas remuneratórias e gratificações de produtividade,
em atenção aos princípios da eficiência e da isonomia.
e) pode ser nomeado para o cargo em comissão que lhe foi oferecido, pois os
servidores ocupantes de cargo exclusivamente em comissão não se submetem
à regra da aposentadoria compulsória, não havendo que se falar em
continuidade ou criação de vínculo efetivo com a Administração.
223ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Coordenador Censitário Subárea
Renato, Agente Censitário Operacional do IBGE, no exercício de suas funções, valeu-se

do cargo para lograr proveito pessoal, em detrimento da dignidade da função pública.
Após regular processo administrativo disciplinar, Renato sofreu a pena disciplinar de
demissão.
Consoante dispõe a Lei nº 8.112/90, tal demissão do agora ex servidor o

incompatibiliza para:
a) filiação partidária, pelo prazo de 3 (três) anos;
117
b) exercício de seus direitos políticos, pelo prazo de 2 (dois) anos;
c) contratar com a administração pública, pelo prazo de 1 (um) ano;
d) participar de gerência ou administração de sociedade privada, pelo prazo de 4

(quatro) anos;
e) nova investidura em cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
João, servidor público estadual estável ocupante de cargo efetivo, foi demitido após
processo administrativo disciplinar. Quatro anos depois, sua demissão foi invalidada
por sentença judicial transitada em julgado. De acordo com a Constituição da
República de 1988, João será reintegrado e José, servidor estadual estável que estava
ocupando a vaga de João no momento de sua reintegração, será:
a) colocado em disponibilidade, com remuneração proporcional ao tempo de

contribuição, até seu adequado aproveitamento em outro cargo;
b) exonerado, em razão de extinção superveniente do cargo público então

provido pelo servidor, com direito a indenização;
c) reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado em

outro cargo ou posto em disponibilidade com remuneração proporcional ao
tempo de serviço;
d) readaptado em outro cargo similar, com redução ou cometimento de encargos

diversos daqueles que o funcionário estava exercendo;
e) aproveitado em cargo de natureza e vencimento hierarquicamente superiores

ao anteriormente ocupado, com direito a indenização.
RESPOSTAS:
205:A 206:E 207:E 208:C 209:C 210:D 211:D 212:D 213:B 214:E 215:E 216:C 217:E
218:A 219:C 220:B 221:D 222:E 223:E 224:C
118
Pedro, membro do Ministério Público do Estado Alfa, decidiu se inscrever em concurso

público de provas e títulos para o provimento do cargo efetivo WW, afeto ao exercício
do magistério em universidade federal.
Considerando que Pedro também exercia o magistério em uma universidade estadual,

é correto afirmar que ele:
a) poderá tomar posse no cargo efetivo WW, por expressa autorização

constitucional;
b) só poderá tomar posse no cargo efetivo WW caso seja posto em

disponibilidade no Ministério Público;
c) não poderá tomar posse no cargo efetivo WW, enquanto não for exonerado do
outro cargo afeto ao magistério;
d) só poderá acumular o cargo efetivo WW caso os horários sejam compatíveis,

observado o teto remuneratório;
e) poderá tomar posse no cargo efetivo WW, mas terá que optar pela
remuneração de um dos cargos de magistério.
226ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Agente Censitário Operacional
Maria é servidora pública estatutária, ocupante de cargo efetivo de técnico

administrativo em determinada autarquia. Desejando aumentar sua renda mensal,
Maria se inscreveu para o concurso público de Coordenador Censitário Subárea do
IBGE e foi aprovada em 5º lugar.
Quando Maria compareceu ao órgão para preencher os documentos necessários à sua

investidura no novo cargo, foi informada de que, de acordo com a Lei nº 8.112/90, a
acumulação dos cargos públicos pretendida é:
a) lícita, desde que haja compatibilidade de horário na jornada de trabalho, seja

qual for a autarquia;
b) lícita, desde que haja compatibilidade de horário e seu cargo anterior seja em
autarquia federal;
c) lícita, desde que haja compatibilidade de horário e seu cargo anterior seja em
autarquia federal ou estadual;
d) ilícita, independentemente de compatibilidade de horário, exceto se seu cargo

anterior for em autarquia que exerça atividade estatística, fato que autoriza a
acumulação;
119
e) ilícita, independentemente de compatibilidade de horário e do ente federativo
a que estiver vinculada a autarquia de seu cargo anterior.
Maria exerce a função de confiança de Diretora do Departamento de Engenharia e

Arquitetura de determinado Tribunal de Justiça.
De acordo com as disposições constitucionais sobre a administração pública e os

agentes públicos, é correto afirmar que Maria:
a) é necessariamente servidora pública ocupante de cargo efetivo;
b) é necessariamente pessoa não concursada ocupante de cargo de livre

nomeação e exoneração;
c) é necessariamente servidora pública ocupante de cargo em comissão;
d) pode ser pessoa não concursada ocupante de cargo de livre nomeação ou

servidora ocupante de cargo efetivo;
e) pode ser pessoa não concursada ocupante de cargo de livre nomeação ou

servidora contratada temporariamente.
228ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Guarda Civil Municipal
João, servidor público ocupante do cargo de provimento efetivo de engenheiro de

radiação, desejava realizar um novo concurso público, de modo a vir a ocupar dois
cargos de provimento efetivo, caso houvesse compatibilidade de horários.
À luz da sistemática constitucional, assinale a afirmativa correta.
a) João não pode ocupar outro cargo de provimento efetivo.
b) João somente pode vir a ocupar um cargo de professor.
c) João somente pode vir a ocupar um cargo técnico.
d) João pode vir a ocupar um cargo de professor ou de técnico.
e) João pode vir a ocupar um cargo na área de saúde.
229ª/ Banca: FGV / Órgão: DPE-RJ / Cargo: Técnico Superior Jurídico
120
Maria, servidora pública, foi aposentada por invalidez. Ocorre que, um ano depois,
após se submeter a um tratamento específico, foi totalmente curada, o que a levou a
pleitear o retorno ao serviço ativo.
Para que Maria possa retornar ao serviço ativo, deve ocorrer:
a) a sua reversão;
b) a sua reintegração;
c) a sua readaptação;
d) a sua transferência;
e) o seu aproveitamento.
João, tão logo assumiu o cargo de Prefeito Municipal, foi informado de que a
contraprestação pecuniária que receberia mensalmente pelo exercício de suas funções
era denominada subsídio. À luz desse quadro, João solicitou ao Procurador do
Município que lhe esclarecesse os efeitos dessa sistemática estipendial, sendo-lhe
informado, corretamente, que:
a) receberia vencimentos e verba de representação, vedada a percepção de

parcelas indenizatórias;
b) receberia, apenas, parcelas de caráter indenizatório previstas em lei;
c) receberia, juntamente com o subsídio, a remuneração correspondente ao

cargo;
d) receberia vencimentos, verba de representação e parcelas indenizatórias

previstas em lei;
e) seria remunerado em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer outra

parcela remuneratória.
José é ocupante do cargo efetivo de contador numa Câmara Municipal no Estado da

Bahia. Visando à complementação de sua renda, José acabou de ser convocado em
concurso público para professor municipal.
De acordo com as disposições constitucionais sobre a matéria e a jurisprudência do

Superior Tribunal de Justiça, José:
121
a) terá necessariamente que escolher um dos dois cargos, diante da proibição de
acumulação de cargos públicos;
b) terá necessariamente que permanecer como contador, pois deveria ter pedido
exoneração antes de se inscrever em outro concurso;
c) poderá acumular ambos os cargos públicos, independentemente da carga

horária e da fonte pagadora, desde que mantenha o serviço em dia em ambos;
d) poderá acumular ambos os cargos públicos apenas se tiverem a mesma fonte

pagadora;
e) poderá acumular ambos os cargos públicos, apenas se houver compatibilidade

de horário para tal.
Determinada Câmara Municipal criou cinco cargos em comissão de Assessor

Administrativo de Ouvidoria, para exercício de funções meramente técnicas e
burocráticas, sem caráter de direção, chefia ou assessoramento. Todos os cargos
foram providos por pessoas não concursadas, mediante livre nomeação do Presidente
da Câmara.
A conduta do chefe do parlamento municipal é:
a) constitucional, pois os cargos em comissão são criados por lei e declarados de

livre nomeação e exoneração pelo Presidente da Câmara;
b) constitucional, pois deve haver relação de confiança entre o Presidente da

Câmara e os agentes públicos lotados nas ouvidorias, por sua natureza sigilosa
e correicional;
c) inconstitucional, pois deveriam ter sido nomeados servidores públicos efetivos

e estáveis de carreira para exercício daqueles cargos em comissão na ouvidoria;
d) inconstitucional, pois atividades meramente técnicas e burocráticas não podem

ser desempenhadas por ocupantes de cargos em comissão, e sim por agentes
que exerçam função de confiança;
e) inconstitucional, pois os cargos em comissão e funções de confiança destinam-

se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
233ª/ Banca: FGV / Órgão: AL-RO / Cargo: Assistente Administrativo
Relacione as formas de provimento de cargo público às suas respectivas definições.
1. Nomeação 2. Reintegração 3. Readaptação 4. Reversão
122
( ) é o reingresso do servidor aposentado no serviço público, quando insubsistentes os
motivos determinantes de sua aposentadoria por invalidez.
( ) é forma original de provimento de cargo público e sendo este cargo de carreira

depende de prévia habilitação e aprovação em concurso público.
( ) é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades

compatíveis com suas limitações físicas ou mentais, conforme verificado por
autoridade médica.
( ) é a investidura do servidor em cargo por este anteriormente ocupado ou no

resultante de sua transformação, quando invalidada sua demissão.
Assinale a opção que apresenta a relação correta, segundo a ordem apresentada.
a) 3, 2, 1 e 4.
b) 2, 3, 4 e 1.
c) 4, 2, 1 e 3.
d) 1, 2, 4 e 3.
e) 4, 1, 3 e 2.
João, servidor público estável ocupante de cargo efetivo no Município de Salvador,

acaba de se eleger Vereador no mesmo Município. De acordo com as normas
constitucionais aplicáveis:
a) independentemente de haver compatibilidade de horários, João deverá se

afastar do cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração;
b) independentemente de haver compatibilidade de horários, João deverá se

afastar do cargo efetivo, auferindo a remuneração pelo cargo eletivo;
c) se houver compatibilidade de horários, João poderá acumular os dois cargos,

mas perceberá apenas a remuneração de um dos cargos, facultando-lhe a
escolha;
d) se houver compatibilidade de horários, João perceberá as vantagens de seu

cargo efetivo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
e) se houver compatibilidade de horários, João poderá acumular os dois cargos,

mas perceberá apenas a remuneração do cargo eletivo.
123
Carlos foi aprovado em concurso público para o cargo efetivo de Consultor Legislativo
de determinada Assembleia Legislativa em décimo quinto lugar, sendo certo que o
edital do certame oferecia originalmente doze vagas. Os quinze primeiros aprovados
foram convocados, mas quatro deles desistiram das vagas, eis que foram aprovados
para outro concurso.
Ao final do prazo de validade do concurso, por não ter sido convocado, Carlos pleiteou
administrativamente sua nomeação, mas não obteve êxito. De acordo com a atual e
reiterada jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, no caso em tela, Carlos
a) não deve buscar a via judicial para pleitear sua investidura, pois possui mera
expectativa de direito à nomeação, eis que foi aprovado fora do número de
vagas, independentemente da desistência dos demais candidatos à sua frente
b) não deve buscar a via judicial para pleitear sua investidura, pois qualquer
candidato, aprovado dentro ou fora do número de vagas do edital, tem mera
expectativa de direito à nomeação.
c) deve buscar a via judicial para pleitear sua investidura, eis que tem direito
subjetivo à nomeação, diante da desistência dos quatro candidatos aprovados
à sua frente, observada a ordem de classificação.
d) deve buscar a via judicial para pleitear sua investidura, eis que todo candidato
aprovado em concurso público, seja fora, seja dentro do número de vagas
oferecidas no edital, tem direito subjetivo à nomeação.
e) deve buscar a via judicial para pleitear sua investidura, eis que possui direito
potestativo à nomeação, observado o prazo de trinta dias contados do término
do prazo de validade do concurso para ajuizar ação judicial própria.
Maria de Souza prestou concurso para o cargo público de enfermeira junto à secretaria
de saúde do Estado de Rondônia, tendo obtido o 4º lugar no certame. O edital
mencionava haver quatro vagas, mas Maria não chegou a ser convocada, tendo
expirado o prazo do certame.
Sobre o caso narrado, assinale a afirmativa correta.
a) Há direito de Maria de Souza à nomeação, já que foi aprovada dentro do

número de vagas do edital.
b) Não existe direito adquirido à nomeação, por que o Estado tem o poder
discricionário de nomear ou não os aprovados.
124
c) O direito de Maria é o da observância da ordem de aprovação no certame, não
o de ser nomeada.
d) Maria tem direito à nomeação, tanto que o Estado revalide o resultado do

concurso público.
e) O concurso perdeu validade, porque o prazo do edital expirou e Maria não

pode mais ser nomeada.
Priscila de Souza prestou concurso para o cargo público de agente de fiscalização de

transportes. O edital referia a existência de duas vagas e ela foi aprovada na 3ª
colocação. Ocorre que, ainda durante o prazo do certame, os dois primeiros colocados
desistiram do concurso, por meio de termo expresso lavrado em cartório.
Priscila pretende ser nomeada para o cargo, que permanece aberto na estrutura
administrativa, mas a Administração Pública se opõe, registrando que grande parte das
funções previstas para o cargo de agente de fiscalização foi transferida para a Agência
de Regulação dos Serviços Públicos, que faz parte da mesma estrutura administrativa,
não havendo mais interesse público no preenchimento do cargo.
Sobre a hipótese narrada, assinale a afirmativa correta.
a) A Administração Pública tem o dever de perseguir o interesse público, pelo que

Priscila não tem direito à nomeação.
b) A Administração Pública tem o poder discricionário de efetivar ou não a

nomeação. Entretanto, se esta ocorrer, deve obedecer à ordem de aprovação
no certame.
c) Priscila tem mera expectativa de direito à nomeação, visto que não foi
aprovada dentro do número de vagas.
d) Priscila tem direito subjetivo a ser nomeada, ante a desistência dos dois
primeiros colocados, estando vigente o prazo do certame, obedecida a ordem
de classificação.
e) Como houve o remanejamento das principais funções de agente de fiscalização

de transportes, não há mais direito à nomeação.

Controle Interno
Leia o fragmento a seguir.
125
O gozo dos direitos ________ é requisito _______ para a ___________ em ________
público.
Assinale a opção cujos itens completam corretamente as lacunas do fragmento acima.
a) civis – inicial – posse - cargo
b) políticos – condicional – investidura – serviço
c) fundamentais – básico - nomeação – cargo
d) políticos – básico - investidura – cargo
e) naturais – primário – investidura - serviço

Controle Interno
Em edital de concurso público para o provimento de cargos de auxiliar administrativo,

o Município Alfa informou que existiam dez vagas disponíveis. Apesar disso, somente
foram nomeados os nove primeiros colocados no concurso. João, o décimo colocado,
insatisfeito com a sua não nomeação, procurou um advogado e solicitou orientação a
respeito do procedimento do Município Alfa.
À luz da sistemática constitucional, o advogado deve informar que João tem
a) direito subjetivo à nomeação apenas se for preterida a ordem de classificação,

podendo exigi-la na Justiça.
b) o vínculo funcional constituído por força de lei, tendo direito à remuneração

enquanto for proibido de trabalhar.
c) um ato jurídico perfeito ao seu favor, mas o Poder Judiciário não pode compelir
o Município a nomeá-lo.
d) mera expectativa de ser nomeado, de modo que o Poder Judiciário não pode
compelir o Município a fazê-lo.
e) direito subjetivo à nomeação, de modo que o Poder Judiciário pode compelir o

Município a fazê-lo.
João tomou posse no cargo de agente administrativo, de provimento efetivo, após

regular aprovação em concurso público de provas. Como o seu objetivo era o de
alcançar a estabilidade no cargo, procurou um advogado e solicitou informações a
respeito dos requisitos a serem preenchidos para que tal venha a ocorrer. À luz da
126
narrativa acima e dos requisitos estabelecidos pela ordem jurídica, o advogado
respondeu corretamente que João
a) somente poderia adquirir a estabilidade caso tivesse sido aprovado em

concurso público de provas e títulos.
b) irá adquirir estabilidade após três anos de efetivo exercício e parecer favorável
da comissão de avaliação.
c) irá adquirir estabilidade após dois anos de efetivo exercício e parecer favorável
da comissão de avaliação.
d) irá adquirir estabilidade após o decurso de três anos de efetivo exercício,

somente.
e) irá adquirir estabilidade após o decurso de dois anos de efetivo exercício,

somente.
Com relação à revisão de processo disciplinar, analise as afirmativas a seguir.
I. Pode ser arguida a qualquer tempo, unicamente pelo servidor que foi punido, apenas
para justificar sua inocência ou abrandar a pena que lhe foi aplicada.
II. O interessado questionará os mesmos fatos já examinados quando da instauração

do processo disciplinar, vedada a inovação, com o intuito de rever a punição imposta.
III. O julgamento da revisão do processo disciplinar caberá à comissão formada por

agentes públicos de autoridade hierárquica superior à daquele que aplicou a
penalidade.
Está incorreto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, II e III.
e) III, apenas.

Municipal
127
João, servidor público estadual, foi eleito vereador no Município em que reside. O
horário de trabalho na repartição em que exercia as suas funções se estendia,
diariamente, das 8h00 às 18h00, enquanto as sessões na Câmara Municipal eram
realizadas, também diariamente, das 8h00 às 12h00.
À luz da sistemática constitucional e da narrativa acima, João, a partir da posse:
a) será afastado do cargo que ocupa no Estado e poderá optar entre esta
remuneração e o subsídio correspondente ao exercício das funções de
vereador;
b) passará a cumprir meio expediente em sua repartição de origem e receberá

remuneração proporcional, que será somada ao subsídio de vereador;
c) será afastado do cargo que ocupa no Estado e receberá exclusivamente o

subsídio correspondente ao exercício das funções de vereador;
d) será afastado do cargo que ocupa no Estado, mas receberá a respectiva

remuneração juntamente com o subsídio correspondente ao exercício das
funções de vereador;
e) terá que optar entre o cargo que ocupa no Estado e o mandato de vereador,
pois é vedada a acumulação de cargos públicos.

Municipal
Carolina, servidora municipal de Salvador, possui jornada laboral de 40 (quarenta)

horas semanais, com jornada diária de 8 (oito) horas.
Recebeu pagamento equivalente a 25 (vinte e cinco) horas extraordinárias, todas

desempenhadas durante o período de 5 (cinco) dias, incluindo horário noturno.
Diante desse fato, pode-se deduzir que
a) a situação viola o limite estabelecido em face da jornada do servidor, uma vez

que deve ser respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada;
b) a servidora, neste caso, receberá acréscimo correspondente a 100% (cem por

cento) sobre cada hora normal diurna, em todos os dias que tiver
desempenhado serviço extraordinário;
c) a servidora, neste caso, recebeu acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em

relação à hora normal de trabalho, todos os dias;
d) a situação está em vigência com as disposições legais, uma vez que a servidora
pode cumprir até 05 (cinco) horas de serviço extraordinário por jornada;
128
e) em razão do princípio de irredutibilidade remuneratória, previsto
constitucionalmente, Carolina terá a parcela correspondente ao serviço
extraordinário incorporada.
Antônio tinha o sonho de ingressar no serviço público do Estado Sigma, mas não
lograva êxito na aprovação no respectivo concurso público. Como Pedro, seu colega de
infância, foi eleito Governador do Estado, Antônio o procurou e solicitou que fosse
nomeado para trabalhar em alguma repartição. Em atendimento ao pedido, Pedro o
nomeou para uma função de confiança.
À luz da narrativa acima e da sistemática constitucional, é correto afirmar que a

nomeação realizada por Pedro está
a) incorreta, pois a função de confiança só pode ser exercida por servidor

ocupante de cargo efetivo.
b) correta, pois a função de confiança é uma forma de acesso ao serviço público

sem a prévia aprovação em concurso.
c) incorreta, pois a função de confiança só pode ser exercida por servidor

ocupante de cargo em comissão.
d) correta, desde que Antônio seja contratado por prazo determinado, para
atender a necessidade temporária.
e) incorreta, pois a função de confiança foi extinta do sistema constitucional

brasileiro.
RESPOSTAS:
225:C 226:E 227:A 228:B 229:A 230:E 231:E 232:E 233:E 234:D 235:C 236:A 237:D
238:D 239:E 240:B 241:D 242:A 243:A 244:A
129
245ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Salvador - BA / Cargo: Assistente Administrativo
Maria, servidora pública estável ocupante do cargo efetivo de Analista de Tecnologia

da Informação da Câmara Municipal, foi eleita Prefeita na mesma cidade. De acordo
com as disposições constitucionais sobre a matéria, Maria:
a) independentemente da questão de compatibilidade de horários para

acumulação dos cargos, será afastada do cargo efetivo, auferindo
necessariamente os subsídios do cargo de Chefe do Executivo;
b) independentemente da questão de compatibilidade de horários para

acumulação dos cargos, será afastada do cargo efetivo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remuneração;
c) independentemente da questão de compatibilidade de horários para

acumulação dos cargos, será exonerada do cargo efetivo, auferindo
necessariamente os subsídios do cargo de Chefe do Executivo;
d) se houver compatibilidade de horários, lhe será facultado optar pela

remuneração de seu cargo efetivo ou pelos subsídios do cargo de Chefe do
Executivo;
e) se houver compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu cargo

efetivo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.
246ª/ Banca: FGV / Órgão: SEPOG - RO / Cargo: Técnico em Políticas Públicas e Gestão
Governamental
Sobre conduta do servidor público, assinale a afirmativa correta.
a) É vedado o uso do cargo ou função, amizades, tempo, posição e influência, para

obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem.
b) É permitido pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de

ajuda financeira, gratificação, prêmio, comissão, doação ou vantagem de
qualquer espécie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento
da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim.
c) É possível alterar o teor de um documento que deve ser encaminhado para

providências, desde que o objetivo seja acelerar o trâmite do processo.
d) É permitido desviar servidor público para atendimento de interesses

particulares.
e) É permitido retirar da repartição pública, sem estar legalmente autorizado,

qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimônio público.
130
247ª/ Banca: FGV / Órgão: SEPOG - RO / Cargo: Técnico em Políticas Públicas e Gestão
Governamental
Os agentes públicos – agentes administrativos – representam a grande maioria dos

agentes e subdividem-se em no mínimo três categorias, a saber:
a) agentes honoríficos, empregados públicos e servidores temporários.
b) servidores públicos, empregados públicos e servidores temporários.
c) servidores comissionados, empregados públicos e servidores temporários.
d) agentes comissionados, empregados públicos e servidores temporários.
e) agentes de confiança, empregados públicos e servidores temporários.
O Chefe de determinada repartição pública decidiu determinar a remoção do servidor

Pedro, ato de natureza discricionária, invocando, como único argumento, a baixa
produtividade do referido servidor. Ato contínuo, restou demonstrado que o referido
motivo era falso, já que Pedro era produtivo, tendo sido confundido com outro
servidor.
À luz da narrativa acima e do entendimento majoritário sobre a natureza do ato

praticado e a falsidade do motivo invocado, é correto afirmar que o ato de remoção:
a) por ser discricionário, não será anulado, ainda que o argumento invocado seja
falso.
b) na medida em que já se efetivou, pode ser apenas revogado, conforme o

princípio da solenidade.
c) por força da teoria dos motivos determinantes, é inválido.
d) é plenamente válido, pois não carece de motivação.
e) é inválido, desde que não tenha sido emitido há mais de 30 (trinta) dias.
249ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Advogado
Tício é servidor público estadual, ocupante do cargo de provimento efetivo de Agente

Fazendário, para o qual foi aprovado mediante concurso público de provas e títulos.
Tício tomou posse há um ano e meio, ainda se encontrando em estágio probatório.
Considerando o exposto, assinale a afirmativa correta.
131
a) A aquisição da estabilidade por parte de Tício, servidor público estadual, dar-
se-á após o prazo definido na Constituição do Estado, que pode variar entre 2
(dois) e 3 (três) anos.
b) Após a aquisição de estabilidade, Tício somente perderá o seu cargo em virtude

de sentença judicial transitada em julgado ou mediante procedimento de
avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar.
c) Como condição para a aquisição da estabilidade, é obrigatória a avaliação

especial de desempenho por comissão instituída para essa finalidade.
d) Caso Tício seja demitido do serviço público e obtenha decisão judicial

invalidando a sua demissão, deverá ser considerado aposentado com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição.
e) Após três anos de efetivo serviço, não tendo qualquer anotação desabonadora
em sua ficha funcional, Tício será considerado estável em seu cargo.
Alex é Oficial de Justiça do Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, lotado na

Vara do Trabalho de Navegantes, cidade onde mora com sua esposa Francisca.
Francisca também é servidora pública federal e acabou de ser deslocada, no interesse
da Administração, de Navegantes para Chapecó. Assim sendo, Alex requereu sua
remoção para acompanhar sua cônjuge, independentemente do interesse da
Administração.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.112/90, Alex:
a) tem mera expectativa de direito à remoção pleiteada, que irá se concretizar de

acordo com critério discricionário da Administração;
b) tem direito subjetivo à remoção pleiteada, que constitui ato administrativo

vinculado;
c) tem direito público subjetivo de ser reintegrado no primeiro cargo que vagar
em comarca próxima a Chapecó;
d) não tem direito subjetivo à remoção pleiteada, eis que a Administração Pública
deve aferir no caso concreto o melhor atendimento ao interesse público;
e) não tem direito subjetivo à remoção pleiteada, mas tem direito a ser
aproveitado em cargo de atribuições compatíveis com o anteriormente
ocupado.
132
Fernanda, atualmente com 24 anos, era casada há 3 anos com Manoel, Analista
Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, ocupante de tal cargo
efetivo há 20 anos ininterruptamente. Manoel faleceu com 60 anos em acidente
automobilístico ocorrido no mês de julho de 2017.
De acordo com as disposições da Lei nº 8.112/90, Fernanda:
a) não tem direito a qualquer pensão, pois não completou o período mínimo de 5
anos de casamento com o servidor falecido;
b) não tem direito a qualquer pensão, pois está configurada fraude presumida à
previdência pela diferença de idade superior a 30 anos entre o servidor falecido
e a beneficiária;
c) tem direito à pensão provisória pelo período de 6 anos, tendo em vista que, na
data do óbito do servidor, a beneficiária tinha 24 anos;
d) tem direito à pensão vitalícia e proporcional, tendo em vista que o servidor

ainda não tinha completado os requisitos legais para se aposentar;
e) tem direito à pensão vitalícia e integral, tendo em vista que, na data do óbito
do servidor, a beneficiária era casada com o servidor que já tinha vertido com
mais de 18 contribuições mensais.
Alfa, Analista Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho de determinada região,

utilizou, pelo período de seis meses, materiais de informática da Vara do Trabalho
onde estava lotado, em serviços e atividades particulares, para ajudar sua irmã, que
estava montando uma empresa de propaganda e marketing.
De acordo com o regime disciplinar estabelecido na Lei nº 8.112/90, após regular

processo administrativo disciplinar, Alfa está sujeito à pena de:
a) demissão, aplicada pelo Presidente do TRT;
b) suspensão até 180 dias, aplicada pelo Presidente do TRT;
c) suspensão até 90 dias, aplicada pelo Corregedor do TRT;
d) suspensão até 90 dias, aplicada pelo Presidente do TRT;
e) advertência, aplicada pelo Corregedor do TRT.
253ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 12ª Região (SC) / Cargo: Técnico Judiciário
133
O Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina enviou ofício ao
Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª Região, solicitando a cessão de
Rodrigo, ocupante estável do cargo efetivo de Técnico Judiciário daquele TRT, para
exercer cargo em comissão na Justiça Estadual.
De acordo com as disposições legais que regem a matéria, em especial a Lei nº

8.112/90, o pleito:
a) não pode ser deferido, eis que o servidor está vinculado ao órgão de origem
para o qual prestou concurso público, somente podendo ser afastado nas
hipóteses legais, dentre as quais não se inclui o caso em tela;
b) não pode ser deferido, em regra, para que se atenda à Lei de Responsabilidade
Fiscal e o limite de gasto com pessoal, com exceção dos casos de permuta, em
que o órgão cessionário também cede um servidor para compensação;
c) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus

da remuneração do agente será do órgão cessionário, isto é, Tribunal de Justiça
Estadual;
d) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus

da remuneração do agente será do órgão cedente de origem, isto é, Justiça do
Trabalho;
e) deve ser deferido, eis que se trata de ato administrativo vinculado, e o ônus da
remuneração do agente recairá necessariamente sobre órgão cessionário, isto
é, Tribunal de Justiça Estadual.
Bruno, ocupante estável do cargo de Técnico Judiciário do Tribunal Regional do

Trabalho de Santa Catarina, pretende participar de programa de pós-graduação stricto
sensu (mestrado) na Universidade de Brasília. Ocorre que, diante da carga horária do
curso, não é possível que a participação ocorra simultaneamente com o exercício do
cargo ou mediante compensação de horário.
De acordo com a Lei nº 8.112/90, Bruno:
a) poderá, no interesse do próprio servidor, afastar-se do exercício das funções de

seu cargo efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso
pretendido, caso preenchidos os demais requisitos legais;
b) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de

seu cargo efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso
134
c) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de
seu cargo efetivo, com a respectiva remuneração, para frequentar o curso
d) não poderá afastar-se do exercício das funções, pois tal afastamento apenas
seria possível se houvesse compatibilidade do horário do curso com sua
jornada de trabalho ou possibilidade de compensação de horário;
e) não poderá afastar-se do exercício das funções, diante da ausência de norma

dispondo sobre afastamento para participação em programa de pós-graduação
stricto sensu no país, mas pode requerer licença para tratar de interesses
particulares.
Além do vencimento básico, os servidores públicos federais têm direito a vantagens

remuneratórias de diferentes naturezas. Considere que Thiago recebeu, no último
mês, além de seu vencimento básico, os seguintes valores:
I. valor destinado a despesas com transporte;
II. valor correspondente a desempenho de atividades em lugares insalubres;
III. valor correspondente ao desempenho de atividades realizadas após as 22 horas de

um dia.
A classificação das verbas percebidas por Thiago, corresponde, respectivamente, a:
a) indenização, vantagem pessoal e gratificação;
b) adicional, adicional e indenização;
c) indenização, indenização e adicional;
d) vantagem pessoal, indenização e adicional;
e) indenização, adicional e adicional.
O controle da concessão de licenças é essencial à gestão do serviço público, já que

interfere na disponibilidade de pessoal, na execução dos processos de trabalho, na
utilização regular dos recursos e no bom gerenciamento da máquina pública.
Em relação às licenças concedidas aos servidores públicos federais, julgue como

Verdadeiras (V) ou Falsas (F) as sentenças a seguir:
135
( ) A licença para desempenho de mandato classista, bem como a licença para tratar de
assuntos particulares, podem ser concedidas ao servidor, sem remuneração, desde
que o mesmo não esteja em estágio probatório.
( ) A licença por motivo de doença em pessoa da família pode ser concedida, a cada 12
(doze) meses, por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração
do servidor.
( ) Após cada triênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da

Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo para participar de curso de
capacitação profissional.
( ) É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença

motivada por doença em pessoa da família.
a) V, V, F, V;
b) V, F, V, F;
c) F, V, F, V;
d) F, F, F, V;
e) V, V, V, F.
Você é gestor da folha de pagamento do IBGE. Três funcionários protocolam petição

com dúvidas diversas sobre seus pagamentos:
I. Douglas é Pesquisador em Informações Geográficas e Estatísticas. Está enquadrado

na Classe A. Indaga sobre as consequências de eventual evolução para a Classe B.
II. Lineu ingressou como auxiliar de serviços gerais. Atualmente exerce funções afetas
ao cargo de Analista de Planejamento, Gestão e Infraestrutura em Informações
Geográficas e Estatísticas. Indaga acerca da possibilidade de equiparação salarial.
III. Samira, servidora efetiva, pretende pleitear afastamento para participação em

programa de pós-graduação stricto sensu no País. Indaga acerca da manutenção ou
não da remuneração no período de afastamento.
A resposta correta é:
a) o enquadramento na Classe B importa exclusivamente em benefícios de

afastamento e licença-prêmio. Lineu faz jus à equiparação salarial, em
136
cumprimento ao princípio da isonomia remuneratória. Samira será afastada
com prejuízo de seus vencimentos;
b) o enquadramento na Classe B acarreta alteração no parâmetro remuneratório

de Douglas. Lineu faz jus à equiparação salarial, em cumprimento ao princípio
da isonomia remuneratória. Samira será afastada sem prejuízo de seus
vencimentos;
c) o enquadramento na Classe B importa exclusivamente em benefícios de

afastamento e licença-prêmio. Lineu, em desvio de função, não faz jus à
equiparação salarial. Samira será afastada com prejuízo de seus vencimentos;
d) o enquadramento na Classe B acarreta alteração no parâmetro remuneratório

de Douglas. Lineu, em desvio de função, não faz jus à equiparação salarial.
Samira será afastada sem prejuízo de seus vencimentos;
e) o enquadramento na Classe B acarreta alteração no parâmetro remuneratório

de Douglas. Lineu, em desvio de função, não faz jus à equiparação salarial.
Samira será afastada com prejuízo de seus vencimentos.
Laura é servidora efetiva investida no quadro permanente do IBGE. Luiz ingressou no

IBGE, por meio de processo seletivo simplificado, para fins de realização de
recenseamento, sendo que ambos ingressaram em 2015.
Eles poderão solicitar a concessão de afastamento para realização de mestrado em:
a) 2015, a ser destinada apenas para Laura;
b) 2017, passível de concessão a ambos;
c) 2018, a ser destinada apenas para Laura;
d) 2019, passível de concessão a ambos;
e) 2021, após o decurso de aquisição de estabilidade.
Osmar, servidor público e detentor de cargo efetivo, tinha 67 anos quando se

aposentou. O fato ocorreu em janeiro de 2009, de modo que Osmar requereu sua
reversão à atividade pública em fevereiro de 2017.
A partir da análise do prontuário do servidor, é correto afirmar que Osmar:
137
a) pode voltar à atividade pública por meio de reversão, caso seja de interesse da
administração e haja cargo vago, desde que com atribuições semelhantes;
b) pode voltar à atividade pública por meio de reversão, fazendo jus à acumulação
de vencimentos e proventos decorrentes de sua aposentadoria prévia;
c) não pode voltar à atividade pública por meio de reversão, uma vez que a
reinvestidura de servidor aposentado somente ocorre por meio de
reintegração;
d) não pode voltar à atividade pública por meio de reversão, uma vez que
transcorreu o período temporal autorizador desta hipótese;
e) pode voltar à atividade pública por meio de reversão, sabendo que, em

substituição aos proventos da aposentadoria, receberá a remuneração do
cargo que voltar a exercer.
Você, Analista de Recursos Humanos, recebe relatório de sistema de gestão de

pessoal. Nesse consta a situação de Laércio, ocupante de cargo científico em Autarquia
Federal e igualmente investido em cargo de auxiliar administrativo em Empresa
Pública Estadual. Em ambos os casos o servidor ingressou por concurso público.
Nessa hipótese, é correto afirmar que a situação caracteriza acumulação:
a) ilegal de cargos públicos, sendo passível de sanção disciplinar de demissão;
b) lícita de cargos públicos, sendo vedada a percepção de uma das

aposentadorias;
c) ilegal de cargos públicos, sendo passível de sanção disciplinar de advertência;
d) lícita de cargos públicos, desde que seja comprovada a compatibilidade de

horários;
e) ilegal de cargos públicos, sendo vedada qualquer hipótese de acúmulo de

cargos.
Adriana sempre trabalhou no setor privado, mas recentemente foi nomeada chefe da
área de gestão de pessoal em determinado órgão público federal.
Sem ter grande experiência com o setor público, Adriana se depara com as seguintes
situações:
138
I. O quadro de servidores efetivos está esvaziado e, como consequência, os setores
operacionais estão com sobrecarga de atividades, e muitos processos de trabalho
estão atrasados ou sendo executados de maneira ineficiente.
II. Em breve será necessário o recrutamento de pessoal para o desenvolvimento de

atividades de recenseamento.
Diante dos cenários expostos acima, a decisão mais cabível é:
a) para resolver ambas as situações, deve ocorrer a realização de concurso

público, compreendendo, obrigatoriamente, análise de curriculum vitae, prova
escrita e entrevistas com grupos focais;
b) para resolver a situação I, deve ser realizada a contratação direta, e para a

resolver a situação II deve ocorrer nomeação de cargos em comissão voltados à
especialidade de recenseamento;
c) para resolver ambas as situações, deve ocorrer a realização de processo

seletivo simplificado, amplamente divulgado, que resultaria em contratação
com vínculo temporário por até 3 (três) anos;
d) para resolver a situação I, deve ocorrer a realização de concurso público,

enquanto a situação II contempla a realização de processo seletivo
simplificado, que resultaria em contratação com vínculo temporário;
e) para resolver a situação I, deve ocorrer contratação direta, visto que é menos
oneroso ao órgão público, enquanto a situação II pode ser resolvida com a
designação de servidores efetivos do órgão em funções de confiança.
Carlos, servidor efetivo de órgão público federal, está passando por processo
administrativo disciplinar, com risco de demissão por abandono de cargo. A autoridade
responsável pelo controle de irregularidades constatou que, no mês de julho, Carlos
ausentou-se do serviço durante 08 (oito) dias sob a justificativa de falecimento de
parente, e mais 05 (cinco) dias, no mês de novembro, para resolver questões afetas ao
seu recadastramento eleitoral.
Com base nessa situação, é correto afirmar que:
a) é cabível a demissão por abandono de cargo, uma vez que a ausência para
resolver questões de recadastramento eleitoral e para alistamento são
limitadas a 2 (dois) dias;
b) o processo não deve prosperar, uma vez que o período de ausência em ambos
os casos está em conformidade com a previsão legal;
139
c) o processo não deve prosperar, uma vez que o abandono de cargo somente
seria justificável caso houvesse ausência intencional ao serviço por mais de 30
(trinta) dias consecutivos;
d) ambas as licenças são injustificáveis, entretanto, a soma dos dias ausentes de

julho e novembro configura cenário de inassiduidade habitual, e não de
abandono de cargo;
e) a licença por falecimento de parente é justificável, sem qualquer prejuízo ao

servidor, por apenas 5 (cinco) dias, estando Carlos sujeito à apuração de
abandono de cargo.
Durante o processo de avaliação especial de desempenho de determinado servidor de

órgão público federal, constatou-se que esse, além de apresentar significativa rotina
de inassiduidade, demonstra desconhecimento quanto às atividades do cargo.
Diante desse fato, é cabível considerar a seguinte medida:
a) caso seja confirmado que realmente o servidor apresenta inaptidão para o

cargo, admite-se a exoneração de ofício, pela autoridade competente, após
processo de observância do contraditório e de ampla defesa;
b) constatando-se que o servidor não atende às atribuições definidas em edital de

concurso, é cabível demissão por justa causa, caso já tenha transcorrido o
período de experiência de 90 (noventa) dias;
c) caso seja confirmado que realmente o servidor apresenta inaptidão para o

cargo, demanda-se necessariamente a abertura de processo administrativo
disciplinar para que ele seja demitido;
d) constatando-se que o servidor em questão não atende às atribuições definidas

no edital de concurso, este poderá ser demitido de ofício, caso ainda esteja no
período de 90 (noventa) dias do seu contrato de experiência;
e) o servidor poderá ser alocado em cargo com atribuições correspondentes às

suas habilidades e conhecimento, a depender de decisão da sua chefia e
formalização em seu contrato de trabalho.
Bruna, servidora pública federal, está cursando faculdade de Pedagogia na cidade

onde reside e trabalha. Ocorreu que, por ofício, no interesse da Administração Pública,
ela descobriu que sofrerá remoção com mudança de sede para a cidade vizinha, e está
preocupada com o andamento de seu curso.
140
Ao questionar o responsável pelo processo de remoção, Bruna será informada de que:
a) a Administração garante apenas a retomada de seus estudos no início do

próximo ano letivo, arcando com eventuais prejuízos decorrentes do período
em que ficará sem estudar;
b) terá assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima,

matrícula em instituição de ensino congênere, em qualquer época,
independentemente de vaga;
c) terá assegurada matrícula, em qualquer época do ano, desde que haja vaga e
compatibilidade de horário com sua atividade laboral;
d) terá assegurada, na localidade da nova residência, matrícula em instituição de

ensino congênere, em qualquer época, desde que havendo vaga;
e) retomará seus estudos exclusivamente na localidade da nova residência,

cabendo à Administração arcar com eventuais prejuízos decorrentes do
período em que ficará sem estudar.
RESPOSTAS:
245:B 246:A 247:B 248:C 249:C 250:B 251:C 252:A 253:C 254:C 255:E 256:A 257:D
258:C 259:D 260:A 261:D 262:C 263:A 264:B
141
Reginaldo, servidor efetivo de Autarquia Federal, recebeu em seu último pagamento

determinada verba por cumprimento de serviço extraordinário desempenhado em dia
útil.
Considerando a situação descrita, analise as afirmativas a seguir:
I. A verba em questão possui natureza indenizatória e está vinculada à produção

laboral de Reginaldo. Deve ser considerada no cálculo da remuneração.
II. Reginaldo tem direito a adicional de 50% pelo trabalho em horas extras, calculado
sobre o valor-hora, considerando-se o número de horas efetivamente trabalhadas.
III. No pagamento deve ser considerada apenas a parte fixa do vencimento, uma vez
que a verba por serviço extraordinário é destinada apenas a cargos em comissão.
IV. Caso Reginaldo tenha jornada regular de 8 horas diárias, é possível que, ao final de
5 dias úteis, cumpra até 20 horas de serviço extraordinário.
a) I e II;
b) I e IV;
c) II;
d) II e IV;
e) III.
Silvio, responsável pelo controle de determinado setor público em órgão federal,

mantém sob sua chefia imediata 03 (três) servidores do quadro de pessoal: Júlio,
Luciana e Maria. Ao analisar a base cadastral, você, gestor do RH, extrai os seguintes
dados objetivos:
I. Júlio passou em concurso público e está em período de estágio probatório há 01

(um) ano.
II. Luciana é servidora estável do quadro de pessoal há 05 (cinco) anos, e,

recentemente, foi designada em função de confiança.
III. Maria é externa ao quadro, nomeada em cargo em comissão. Possui o mesmo

sobrenome de Silvio.
142
Com base no cenário descrito acima, é correto afirmar que:
a) Júlio, Maria e Luciana podem ser enquadrados como servidores efetivos da

União, sujeitos ao Regime Próprio de Previdência Social;
b) Maria, na hipótese de ser esposa ou filha de Silvio, poderá ter sua nomeação
enquadrada como conduta vedada pela legislação federal;
c) Luciana pode acumular outra função de confiança, sem prejuízo das atribuições
do cargo que atualmente ocupa, bem como as remunerações correspondentes;
d) Júlio adquirirá estabilidade no cargo dentro de 01 (um) ano, podendo, em

sequência, ser nomeado para exercício de cargo em comissão;
e) Maria, assim como aqueles contratados temporariamente, não se sujeita ao

regime disciplinar previsto pelo regime jurídico único, aplicável aos
estatutários.
Marcos é servidor público efetivo do quadro de pessoal do IBGE. Recentemente,

solicitou a concessão de determinada licença remunerada e teve seu pedido negado
pelo setor responsável, sob alegação de que precisará cumprir 5 (cinco) anos de
efetivo exercício para obter a respectiva licença.
Com base nas informações mencionadas, é correto concluir que Marcos solicitou
licença:
a) paternidade;
b) para o serviço militar;
c) para capacitação;
d) por motivo de doença em pessoa da família;
e) para atividade política.
O processo admissional no serviço público compreende uma série de regras que

objetivam a instrumentalização e a formalização dos mecanismos afetos à estrutura da
força de trabalho e composição do quadro de pessoal de cada órgão.
Em relação às formas de provimento aplicadas aos entes integrantes da Administração

Pública Federal sujeitos ao regime de direito público, é correto afirmar que:
143
a) a nomeação caracteriza forma de provimento derivado, e pressupõe que,
invariavelmente, o servidor esteja habilitado em cargo estável;
b) com exceção da reintegração, as demais formas de provimento em cargos

públicos exigem prévia aprovação em concurso público;
c) por ser a nomeação ao cargo um tipo de provimento dito originário, sua

exoneração ou dispensa dar-se-á apenas judicialmente ou por sindicância;
d) a recondução pode ser aplicada ao servidor aposentado por invalidez,

retornando este à atividade por decisão de junta médica ou no interesse da
Administração;
e) a readaptação é forma de investidura do servidor em cargo de atribuições e

responsabilidades compatíveis com alguma limitação que tenha sofrido, física
ou mentalmente.
Em relação às penalidades disciplinares aplicáveis aos servidores públicos federais,

julgue como Verdadeiras (V) ou Falsas (F) as sentenças a seguir:
( ) São condutas passíveis de advertência coagir ou aliciar subordinados a partido

político, e retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto da repartição.
( ) Em caso de reincidência das faltas punidas com advertência, o servidor está sujeito
à suspensão.
( ) A acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas é passível de

advertência e, provada a má-fé, implica suspensão e aplicação de multa.
( ) A apuração de abandono de cargo e inassiduidade habitual, para os servidores em

estágio probatório, subsidia exclusivamente a avaliação especial de desempenho.
a) V, V, F, V;
b) V, F, V, F;
c) V, V, F, F;
d) F, V, V, F;
e) F, V, F, V.
144
Marina, detentora de cargo estável em órgão público federal, tem dúvidas quanto à
contagem de tempo de serviço, sobretudo em face das licenças que tirou ao longo de
sua carreira.
Sobre essa questão, é correto afirmar que:
a) os afastamentos concedidos a Marina em virtude de férias e participação em

programa de pós-graduação stricto sensu são contabilizados apenas para fins
previdenciários;
b) a licença concedida à gestante é considerada como de efetivo exercício apenas

para a primeira gestação, contabilizando-se a segunda gestação como tempo
de inatividade;
c) Marina, ao ser designada em função de confiança, tem interrompida a

contagem de tempo de serviço em seu cargo de origem;
d) o tempo de serviço que Marina tem de atividade privada, vinculada à

Previdência Social, é contabilizado para fins de aposentadoria e disponibilidade;
e) as licenças para tratar de assuntos particulares e deslocamento para nova sede

importam na interrupção do tempo de serviço de Marina.
O responsável pelo setor de RH do IBGE está analisando, caso a caso, os recentes

pedidos de licença e afastamento dos servidores. Foram solicitados os seguintes
pedidos:
I. Joana, servidora estável do IBGE há 10 anos, solicitou afastamento para participação

em programa de mestrado. Contudo, há 4 anos tirou 2 meses de licença para tratar de
assuntos particulares.
II. Vanderlei, servidor estável do IBGE há 5 anos, ocupa função de confiança no cargo
de chefia. Solicitou licença para atividade política porque está se candidatando a cargo
eletivo de Vereador.
III. Fábio, servidor em estágio probatório, solicitou licença para acompanhar sua
esposa, que foi deslocada para outro município.
Com base nas situações descritas acima, é correto afirmar que:
a) Joana deve aguardar mais 01 (um) ano de efetivo exercício, em razão de ter
gozado de licença para tratar de assuntos particulares;
145
b) Fábio poderá tirar a licença para acompanhar sua esposa, mas o seu período de
estágio probatório será suspenso pelo tempo de duração da licença;
c) Vanderlei tem direito à licença para atividade política, com remuneração,

desde que continue desempenhando sua função de chefia durante o período
de campanha;
d) Fábio não poderá tirar a licença para acompanhar sua esposa até que se dê por
encerrado o período de estágio probatório, uma vez que não adquiriu
estabilidade;
e) Vanderlei e Joana ainda não cumpriram período mínimo de estabilidade no

cargo para que obtenham êxito na concessão dos respectivos pedidos.
Verônica, servidora estável em órgão público federal, ocupante do cargo de

Almoxarife, sofreu penalidade disciplinar de demissão após acusação de abandono de
cargo. Depois de análise detalhada do caso, constatou-se improcedência do motivo e
sua demissão foi invalidada. Entretanto, o cargo em que Verônica deveria ser
reintegrada foi extinto durante esse período.
Diante desse caso, é correto afirmar que Verônica:
a) ficará em disponibilidade, podendo ser aproveitada em cargo compatível, em

atribuições, ao de origem;
b) deverá ser cedida a órgão público que tenha vaga em atividade similar à de seu
cargo de origem;
c) será readaptada em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com

sua atividade anterior;
d) será nomeada para cargo de confiança, no interesse do serviço, e receberá

indenização por danos trabalhistas;
e) sofrerá remoção de ofício, e a Administração arcará com os prejuízos

decorrentes do período de disponibilidade.
273ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Paulínia - SP / Cargo: Agente Controle de

Vetor
Ao funcionário público é vedado
a) retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento

ou objeto da repartição.
146
b) ausentar-se do serviço durante o expediente, ainda que com prévia autorização
do chefe imediato.
c) negar fé a documentos particulares.
d) opor resistência justificada ao andamento de documento e processo ou à

execução de serviço.
e) delegar a outro funcionário funções estranhas ao cargo que ocupa, mesmo em

situações de emergência.
274ª/ Banca: FGV / Órgão: CODEBA / Cargo: Analista Portuário
Na perspectiva atual, tanto na realidade empresarial quanto na administração pública,

o planejamento da força de trabalho tem sido fundamental para a definição do quadro
de servidores e de suas competências, com vistas à composição de equipes e ao
cumprimento da missão organizacional.
No âmbito da administração pública brasileira, as possibilidades de um cargo se tornar

vago são limitadas, e identificar o momento em que isso acontece é de vital
importância para a gestão estratégica de pessoas.
Assinale a opção que apresenta causas para a vacância de um cargo na administração

pública brasileira.
a) Exoneração, readaptação e demissão.
b) Licença, realocação e suspensão.
c) Demissão, expulsão e óbito.
d) Dispensa, licença sem vencimentos e readaptação.
e) Reforma, demissão e exoneração.
O Prefeito do Município de Paulínia abre concurso público para o preenchimento de

cargos de médicos e dentistas sob o regime estatutário. Em resposta à consultoria
jurídica, sobre o concurso público a ser realizado, analise as afirmativas a seguir.
I. É possível a sujeição dos candidatos a exame psicotécnico, ainda que lei municipal
não exija.
II. É possível que a seleção seja feita exclusivamente com base nos títulos dos
candidatos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo.
147
III. Nos termos da CRFB/88, 15% (quinze por cento) dos cargos devem ser reservados
às pessoas portadoras de deficiência.
Está incorreto o que se afirma em
a) I, apenas.
b) III, apenas
c) I e II, apenas.
d) I e III, apenas.
e) I, II e III.
276ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista de Recursos Humanos
Felipe e Adriana desejam obter concessão de afastamento para realização de ações de

capacitação. Felipe é servidor efetivo do IBGE há 2 (dois) anos, contado o período de
estágio probatório, e deseja obter concessão de afastamento para realização de
mestrado. Adriana é servidora efetiva do IBGE há 5 (cinco) anos, contado o período de
estágio probatório, e deseja obter concessão de afastamento para realização de
doutorado. Nesse caso, é correto afirmar que:
a) Felipe poderá obter licença imediatamente, de até 24 (vinte e quatro) meses,

com ônus para o IBGE, e Adriana poderá fazer seu doutorado sem percepção
de sua remuneração;
b) Felipe terá que trabalhar por mais 3 (três) anos, no mínimo, caso queira
ingressar em programa de mestrado, e Adriana poderá participar do
doutorado;
c) Felipe poderá obter licença imediatamente, com ônus para o IBGE, e Adriana
terá seu direito ao afastamento percebido por ato do Conselho Diretor do IBGE;
d) Felipe terá que trabalhar por mais 1 (um) ano, no mínimo, para obter a licença,
com ônus para o IBGE, e Adriana poderá participar do programa de doutorado;
e) Felipe e Adriana terão direito ao afastamento, desde que respeitado o limite de

48 (quarenta e oito) meses de licença para o programa de capacitação.
Marina, servidora estável de fundação pública federal, foi eleita Vereadora nas últimas
eleições municipais. De acordo com o regime jurídico sobre a matéria previsto na Lei
nº 8.112/90, Marina:
148
a) poderá acumular as funções de seu cargo efetivo com as do mandato eletivo,
se houver compatibilidade de horário, percebendo as vantagens de seu cargo
efetivo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo;
b) poderá acumular as funções de seu cargo efetivo com as do mandato eletivo,

se houver compatibilidade de horário, mas terá que escolher a remuneração de
um dos dois cargos públicos;
c) será afastada do seu cargo efetivo, independentemente de haver

compatibilidade de horário para acumulação dos cargos, sendo-lhe facultado
optar por uma das duas remunerações;
d) será afastada do seu cargo efetivo, se não houver compatibilidade de horário

para acumulação dos cargos, sendo-lhe obrigatório auferir a remuneração
referente ao cargo eletivo;
e) será afastada do seu cargo efetivo, se não houver compatibilidade de horário

para acumulação dos cargos, sendo-lhe obrigatório auferir a remuneração
referente ao seu cargo efetivo.
Consoante dispõe a Lei nº 8.112/90, a penalidade disciplinar da advertência é aplicável

na hipótese de o servidor público federal:
a) coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação

profissional ou sindical, ou a partido político;
b) utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades

particulares;
c) valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da

dignidade da função pública;
d) promover incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;
e) praticar ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima

defesa própria ou de outrem.
279ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista - Auditoria
Conforme prevê a Lei nº 8.112/90, que institui o regime jurídico dos servidores
públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, a vacância do
cargo público decorrerá, dentre outros, de:
a) exoneração, demissão e promoção;
149
b) falecimento, readaptação e nomeação;
c) remoção, aposentadoria e reintegração;
d) permuta, reversão e disponibilidade;
e) aproveitamento, recondução e transferência.
Consoante dispõe a Lei nº 8.112/90, sem qualquer prejuízo, poderá um servidor civil
de fundação pública federal ausentar-se do serviço:
a) por 3 (três) dias, para alistamento ou recadastramento eleitoral fora da sede

onde está lotado;
b) por 15 (quinze) dias, em razão de falecimento de parente até o segundo grau;
c) por 3 (três) dias, para manifestação sindical de greve;
d) por 5 (cinco) dias consecutivos, em razão de casamento;
e) por 1 (um) dia, para doação de sangue.
João, servidor público civil estável de fundação pública federal, revelou segredo do
qual se apropriou em razão do cargo, por meio de ampla divulgação em redes sociais.
De acordo com os ditames da Lei nº 8.112/90, após regular processo administrativo
disciplinar, João está sujeito à:
a) advertência administrativa e multa civil;
b) retratação civil e multa administrativa;
c) retratação civil e suspensão administrativa;
d) sanção disciplinar de suspensão;
e) sanção disciplinar de demissão.
282ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista – Auditoria
Em relação à indenização na modalidade ajuda de custo a um servidor de fundação

pública federal, a Lei nº 8.112/90 estabelece que:
150
a) não será concedida na hipótese de remoção a pedido do servidor para outra
localidade, independentemente do interesse da Administração;
b) não será concedida àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado
para cargo em comissão, com mudança de domicílio;
c) terá como teto o valor correspondente a cinco vezes a remuneração do

servidor;
d) será concedida ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude

de mandato eletivo;
e) ficará o servidor obrigado a restituí-la quando não se apresentar na nova sede

no prazo de 5 (cinco) dias.
283ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista – Auditoria
Leandro, servidor estável de fundação pública federal, durante suas férias, ao realizar
um voo radical de parapente, sofreu um acidente que causou limitação em sua
capacidade física, conforme verificado em inspeção médica oficial. De acordo com a Lei
nº 8.112/90, Leandro será:
a) exonerado, pois não existe nexo de causalidade entre o acidente que lhe
causou as limitações e o exercício das funções afetas ao cargo público de que é
titular;
b) reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua

transformação, e exercerá suas funções, respeitada sua nova condição, com
vencimentos não inferiores aos anteriormente auferidos;
c) reconduzido em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o

anteriormente ocupado, com redução da jornada de trabalho, de acordo com a
natureza das limitações que sofreu;
d) readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a

limitação que sofreu, respeitada a habilitação exigida, o nível de escolaridade e
a equivalência de vencimentos;
e) aproveitado em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da

Administração Pública Federal, com redução proporcional da jornada de
trabalho e de seus vencimentos, respeitada a limitação que sofreu.
284ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Recursos Humanos - Administração de

Pessoal
151
A família de determinado servidor público faz jus, em razão de situação excepcional, a
benefício consistente em dois terços da remuneração do respectivo servidor. Está-se
diante, nesse caso, de:
a) salário-família, devido ao servidor ativo;
b) auxílio-natalidade, na hipótese de o servidor possuir filho com 6 (seis) meses de

idade;
c) auxílio-funeral, na hipótese de o servidor ter falecido;
d) auxílio-reclusão, na hipótese de o servidor ter sido preso em flagrante ou em

caso de prisão preventiva;
e) pensão, na hipótese de o servidor ter obtido licença para tratamento de saúde.
RESPOSTAS:
265:C 266:B 267:C 268:E 269:C 270:D 271:B 272:A 273:A 274:A 275:E 276:D 277:A
278:A 279:A 280:E 281:E 282:A 283:D 284:D
152
285ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista - Recursos Humanos - Administração
de Pessoal
A unidade responsável pela gestão de recursos humanos do IBGE recebeu um informe

de procedência administrativa sobre servidor efetivo que foi investido em mandato
eletivo de Prefeito.
Nesse cenário, o responsável por concessão de afastamentos deve saber que:
a) o servidor ficará afastado de seu cargo para exercer o mandato eletivo, com
suspensão de sua remuneração;
b) o servidor poderá acumular funções e perceber vantagens de seu cargo desde

que haja compatibilidade de horários;
c) o servidor poderá acumular o cargo e o mandato eletivo, fazendo jus à

percepção da remuneração mais elevada;
d) o servidor ficará afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua

remuneração;
e) o servidor poderia permanecer em seu cargo efetivo caso fosse investido em

mandato eletivo para Deputado Estadual.
de Pessoal
Lucas, servidor ainda em estágio probatório, teve pedido de licença deferido pela
unidade responsável. Trata-se, no caso, de:
a) licença remunerada para tratar de assuntos particulares, limitada ao prazo de

apenas 1 (um) ano, visto que se encontra em período de estágio probatório;
b) licença remunerada para o desempenho de mandato classista, sem interrupção

do estágio probatório;
c) licença para doação de sangue, por até 01 (uma) semana;
d) licença para o exercício de serviço militar;
e) licença remunerada para atuar em organismo internacional, sem suspensão do

estágio probatório.
de Pessoal
153
Em relação à licença para capacitação, à licença para tratar de interesses particulares e
à licença para o desempenho de mandato classista, considerando (V) para a(s)
verdadeira(s) e (F) para a(s) falsa(s), analise as afirmativas a seguir:
( ) A licença para capacitação e a licença para tratar de interesses particulares são

cedidas pelo prazo de até 3 (três) anos consecutivos, sem remuneração.
( ) A licença para desempenho de mandato classista é assegurada, sem remuneração,

ao servidor público, para o desempenho de mandato em confederação, federação,
associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou
entidade fiscalizadora da profissão.
( ) Um dos requisitos para concessão da licença para capacitação é que o servidor não
tenha se afastado para tratar de assuntos particulares nos 2 (dois) anos anteriores à
data da solicitação de afastamento para a capacitação.
( ) A licença para tratar de assuntos particulares é cedida com remuneração, haja vista
o princípio de irredutibilidade remuneratória do servidor público.
a) F, V, V, F;
b) F, F, V, V;
c) V, V, V, F;
d) F, V, F, F;
e) V, V, F, V.
de Pessoal
O responsável pelo Departamento de gestão de recursos humanos de determinada

Autarquia Federal, durante um processo de rotina de análise de documentos, percebe
que Bruna, ocupante do cargo efetivo de Tecnologista, ocupa, igualmente, cargo de
Professora de Estatística em Universidade Estadual, em regime de jornada de 20 horas
semanais. Nessa hipótese, a situação da servidora configura:
a) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de

demissão pelo seu superior hierárquico;
b) acumulação ilegal de cargos públicos, passível de sanção disciplinar de

advertência;
154
c) acumulação lícita de cargos públicos, sendo-lhe vedada a percepção de uma
das aposentadorias, a critério da Administração;
d) acumulação ilegal de cargo público, passível de sanção disciplinar de

suspensão;
e) acumulação lícita de cargos públicos, desde que comprovada a compatibilidade

de horários.
de Pessoal
José Maurício, servidor público federal, foi demitido de seu cargo sob alegação de
ofensa física, em serviço, a outro servidor. Inconformado, José Maurício ajuíza ação
visando retornar aos quadros da administração, vindo a obter êxito em decisão que
transita em julgado.
Nesses termos, José Maurício será investido por:
a) nomeação, pela autoridade competente, para exercício do seu cargo anterior;
b) readaptação, desde que reavaliadas em perícia médica suas condições físicas e

mentais para o exercício do cargo;
c) reintegração, no cargo anteriormente ocupado, com ressarcimento de todas as

vantagens;
d) reintegração, no cargo anteriormente ocupado, sem ressarcimento de qualquer

vantagem;
e) reversão, no interesse da Administração, desde que haja cargo vago.
de Pessoal
Determinado servidor, ocupante do cargo de Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas, está prestes a completar 03 (três) anos de serviço público. Ao realizar
avaliação especial de desempenho, constata-se que o servidor demonstra
desconhecimento quanto à noção de pesquisa e atividade estatística. Diante desse
fato, aponte a medida adequada:
a) o servidor inapto deverá ser readaptado em cargo diverso, cujas atribuições

sejam mais adequadas ao seu conhecimento;
b) admite-se a exoneração de ofício, pela autoridade competente, por não

cumprimento das condições do estágio probatório;
155
c) promove-se demissão de ofício, uma vez que não houve cumprimento das
atribuições definidas no edital de concurso;
d) o servidor deverá permanecer no cargo e aguardar o cumprimento do período

necessário para aquisição de estabilidade;
e) demanda-se a abertura de processo administrativo disciplinar para que ele seja

demitido, uma vez que o servidor já adquiriu estabilidade no cargo.
291ª/ Banca: FGV / Órgão: IBGE / Cargo: Analista - Processos Administrativos e

Disciplinares
Em matéria de processos administrativos disciplinares, especificamente quanto ao

regime jurídico de suas comissões, a Lei nº 8.112/90 estabelece que:
a) o processo disciplinar será conduzido por comissão composta de cinco

servidores estáveis designados pela autoridade competente;
b) o presidente da comissão deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de

mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado;
c) as reuniões e as audiências das comissões serão públicas e agendadas com

antecedência de no mínimo 3 (três) dias, vedado terem caráter reservado;
d) o prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 90 (noventa)

dias, contados da data de publicação do ato que constituir a comissão,
permitida uma prorrogação;
e) os membros da comissão dedicarão parcialmente seu tempo aos trabalhos

disciplinares, sem prejuízo das funções de seus cargos originais, vedada a
dispensa do ponto em qualquer caso.

Disciplinares
A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a

promover a sua apuração imediata. Consoante dispõe a Lei nº 8.112/90, a sindicância:
a) pode resultar em aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até

30 (trinta) dias;
b) é procedimento sumário que apura falta funcional leve e prescinde da ampla

defesa ao investigado;
c) pode ensejar aplicação direta de penalidade de demissão, desde que

observados o contraditório e a ampla defesa;
156
d) tem prazo para conclusão de até 60 (sessenta) dias, podendo ser prorrogado
por igual período, a critério da autoridade superior;
e) segue procedimento sumário, suprimindo a fase de instauração e passando

direto para alegações finais quando o fato narrado não configurar evidente
infração disciplinar.

Disciplinares
Renato, servidor estável de fundação pública federal, praticou incontinência pública e

conduta escandalosa, na repartição onde está lotado. Após regular processo
administrativo disciplinar, instruído com vídeo que registrou o episódio, de acordo com
a Lei nº 8.112/90, Renato está sujeito, em tese, à sanção disciplinar de:
a) demissão, que prescreve em 5 (cinco) anos;
b) exoneração, que prescreve em 3 (três) anos;
c) suspensão por 90 (noventa) dias, que prescreve em 3 (três) anos;
d) suspensão por 30 (trinta) dias, que prescreve em 2 (dois) anos;
e) advertência, que prescreve em 180 (cento e oitenta) dias.

Disciplinares
Em relação à aplicação de penalidades disciplinares, a Lei nº 8.112/90 dispõe que:
a) a aplicação das sanções considerará a natureza e a gravidade da infração

cometida, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os
antecedentes funcionais, desconsiderados os danos que da infração provierem
para o serviço público;
b) a advertência será aplicada verbalmente e de forma reservada, nos casos de

violação leve de dever funcional previstos em lei, regulamentação ou norma
interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave;
c) as penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados,

após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
respectivamente, se o servidor não houver, nesse período, praticado nova
infração disciplinar;
d) a suspensão de até 30 (trinta) dias será aplicada ao servidor que,

injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada
157
pela autoridade competente, mantidos os efeitos da penalidade uma vez
cumprida a determinação;
e) a suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com

censura e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita
a penalidade de demissão, não podendo exceder de 60 (sessenta) dias.

Disciplinares
Rafael, servidor estável de fundação pública federal de direito público, acabou de se

aposentar e deseja realizar concurso público para ocupar novo cargo público. Ao
estudar o estatuto dos servidores públicos da União, Rafael percebeu que:
a) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo

público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior em razão
de vedação legal;
b) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo

público efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior porque
as acumulações permitidas ocorrem apenas para o exercício em atividade;
c) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a
vedação da acumulação se aplica apenas para cargos da Administração Direta;
d) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a
vedação da acumulação se impõe para o exercício em atividade de cargos
públicos;
e) poderá acumular o vencimento do novo cargo público efetivo com os

proventos da inatividade de seu cargo anterior somente se tais cargos forem
acumuláveis na atividade.

Disciplinares
Em matéria de regime disciplinar, a Lei nº 8.112/90 estabelece que ao servidor é

proibido:
a) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, parente de

terceiro grau civil;
b) participar, na qualidade de acionista, cotista ou comanditário, de sociedade

privada;
158
c) cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situações de emergência e transitórias;
d) atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, para

tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de seu cônjuge;
e) retirar, independentemente de prévia anuência da autoridade competente,

qualquer documento ou objeto da repartição.

Disciplinares
Ricardo, servidor estável de fundação pública federal, valendo-se de sua excelente

fama como administrador na cidade onde nasceu, conseguiu eleger-se Prefeito nas
últimas eleições municipais. De acordo com os ditames da Lei nº 8.112/90, Ricardo:
a) poderá acumular o exercício do cargo efetivo com o cargo eletivo, se houver

compatibilidade de horário, auferindo ambas as remunerações;
b) poderá acumular o exercício do cargo efetivo com o cargo eletivo, se houver

compatibilidade de horário, mas optará por uma das remunerações;
c) não poderá acumular o exercício de ambos os cargos, se não houver

compatibilidade de horário, e receberá o subsídio do Prefeito somadas as
vantagens pessoais do cargo efetivo;
d) será afastado do cargo efetivo, sendo-lhe facultado optar pela sua

remuneração do cargo efetivo ou do cargo eletivo;
e) será afastado do cargo efetivo, sendo-lhe obrigatório auferir o subsídio e as

respectivas vantagens do cargo eletivo.

Disciplinares
Em relação à licença por motivo de doença em pessoa da família, a Lei nº 8.112/90

dispõe que:
a) será concedida ao servidor por motivo de doença de dependente que viva a

suas expensas, independentemente de constar do seu assentamento funcional,
mediante comprovação por perícia médica oficial;
b) poderá ser concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses

por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do
servidor e por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remuneração;
159
c) será concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses por
até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor
e mediante comprovação a ser renovada mensalmente por perícia médica
oficial;
d) poderá ser concedida, incluídas as prorrogações, a cada período de doze meses

por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, sem remuneração e somente
será deferida se a assistência do servidor for indispensável e não puder ser
prestada junto com o exercício do cargo;
e) será concedida ao servidor por motivo de doença de parente até o segundo

grau civil, que conste do seu assentamento funcional, independentemente de
comprovação por perícia médica oficial que só é exigível quando se tratar de
licença para tratamento da saúde do próprio servidor.

Disciplinares
Além do vencimento e das vantagens previstas na Lei nº 8.112/90, são deferidos aos
servidores diversas retribuições, gratificações e adicionais, como:
a) os adicionais de insalubridade e de periculosidade, que podem ser recebidos

cumulativamente pelo servidor que fizer jus e que cessam com a eliminação
das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão;
b) o adicional por serviço extraordinário, que é remunerado com acréscimo de

50% (cinquenta por cento) em relação à hora normal de trabalho e somente é
permitido para atender a situações excepcionais e temporárias;
c) o adicional noturno, que é devido ao servidor que prestar serviço em horário

compreendido entre 24 (vinte e quatro) horas de um dia e 6 (seis) horas do dia
seguinte e terá o valor-hora acrescido de 50% (cinquenta por cento);
d) a gratificação por encargo de curso ou concurso, que é devida ao servidor que,

em caráter permanente, atuar como instrutor em curso de formação ou de
treinamento instituído no âmbito da administração pública federal;
e) a gratificação natalina, que corresponde a 1/12 (um doze avos) da

remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de
exercício no respectivo ano e é considerada para cálculo de todas as vantagens
pecuniárias.

Disciplinares
João, servidor estável de fundação pública federal, foi aposentado por invalidez. Três
meses depois, após criteriosa análise clínica e de exames, a junta médica oficial
160
declarou insubsistentes os motivos de sua aposentadoria. Assim, com base na Lei nº
8.112/90, foi determinado o retorno de João à atividade mediante a:
a) reintegração, que ocorre com ressarcimento de todas as vantagens

eventualmente retiradas do servidor;
b) recondução, que se dá no cargo de origem ou em outro de igual ou superior

hierarquia;
c) reversão, que se faz no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua

transformação;
d) disponibilidade, que ocorre com aproveitamento obrigatório em cargo de

atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado;
e) readaptação, que se perfaz em cargo de atribuições e responsabilidades

compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou
mental.

Disciplinares
A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as

atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado.
Nesse contexto, a Lei nº 8.112/90 estabelece que:
a) a posse ocorre no prazo de dez dias contados da publicação do ato de

provimento;
b) a posse em cargo público independe de prévia inspeção médica oficial para

atestar a aptidão física e mental para o exercício do cargo;
c) o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício é de

quinze dias contados da data da posse;
d) o servidor apresenta, no ato da posse, declaração quanto à acumulação de

outro cargo público, sendo vedado exigir-lhe declaração de bens de seu
patrimônio;
e) o servidor que não entrar em exercício no prazo legal é demitido do cargo para
o qual foi nomeado e empossado.
Fabio, servidor público estatutário, admitido após a Emenda Constitucional nº

70/2012, é acusado de cometimento de infração e, em consequência disso, vem a
responder concomitantemente por infração civil, penal e administrativa.
161
Sobre o caso descrito, assinale a afirmativa correta.
a) Tendo em vista a independência de instâncias, a absolvição penal por negativa

de autoria não levará à absolvição da esfera administrativa, que será apurada
em processo administrativo disciplinar.
b) A ausência de defesa técnica de Fabio no processo administrativo disciplinar

não ofende o direito a ampla defesa, não sendo considerada violação ao devido
processo legal.
c) Por ter sido admitido após a edição da EC nº 70/12, Fabio poderá ser demitido
pela infração cometida após sindicância, sem que seja instaurado processo
administrativo disciplinar.
d) A absolvição penal por ausência de provas leva à absolvição, pela mesma

infração, cometida nas esferas cível e administrativa.
e) Por ter ingressado no serviço público após a edição da EC nº 70/12, Fabio

poderá ser aposentado compulsoriamente pelo cometimento da infração, já
que possui menos de dez anos de efetivo serviço, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição.
303ª/ Banca: FGV / Órgão: MRE / Cargo: Oficial de Chancelaria
João, servidor público civil da União, valendo-se de sua função de chefe da repartição
pública onde está lotado, utilizou os servidores que lhe são hierarquicamente
subordinados, bem como recursos materiais da repartição, em atividade particular. Em
matéria de penalidades disciplinares, de acordo com a Lei nº 8.112/90, João está
sujeito à sanção de:
a) advertência;
b) suspensão por 30 dias;
c) suspensão por 90 dias;
d) demissão;
e) exoneração.
Um ex-servidor público estadual procurou a Administração Pública e afirmou que

desejava ser reconduzido ao cargo.
É possível que tal ocorra no caso de:
162
a) servidor público inativo, quando cessarem os motivos da aposentadoria por
invalidez;
b) servidor estável, quando inabilitado em estágio probatório relativo a outro

cargo;
c) ocupante de cargo em comissão, que é nomeado para outro cargo;
d) servidor público inativo, quando a sua aposentadoria for anulada por decisão
judicial transitada em julgado;
e) servidor estável, quando invalidada a decisão administrativa que aplicou a

sanção de demissão.
RESPOSTAS:
285:D 286:D 287:A 288:E 289:C 290:B 291:B 292:A 293:A 294:C 295:E 296:C 297:D
298:B 299:B 300:C 301:C 302:B 303:D 304:B
163
Determinado servidor público sofreu grave acidente de trabalho e foi afastado do

serviço público. Após um período de recuperação, foi sensível a redução de sua
capacidade laborativa. Apesar disso, era plenamente possível que viesse a exercer
atribuição diversa, compatível com suas atuais condições físicas. Nesse caso, o referido
servidor:
a) será readaptado e, caso inexista cargo vago, exercerá suas atribuições como
excedente até a ocorrência de vaga;
b) quando retornar ao serviço público, deve exercer, necessariamente, as mesmas

atribuições que exercia quando do acidente;
c) não pode retornar ao serviço público, devendo ser necessariamente

aposentado por invalidez;
d) pode ocupar qualquer outro cargo público compatível com suas condições
físicas, independentemente do nível de escolaridade exigido;
e) somente poderá ser reintegrado quando criado um cargo público semelhante

ao que ocupava, de modo que possa provê-lo.
306ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Técnico de Nível

Superior
A respeito das formas de provimento em cargos públicos, assinale V para a afirmativa

verdadeira e F para a falsa.
( ) A nomeação é uma forma de provimento de cargo público.
( ) A vacância do cargo público pode decorrer de demissão.
( ) A remoção de servidor público somente ocorre de ofício, no interesse da

Administração.
a) V, V e V.
b) F, V e V.
c) V, V e F.
d) F, F e V.
e) V, F e F.
164
307ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Técnico de Nível
Superior
A exoneração de ofício de um servidor ocupante de cargo efetivo se dará quando
I. o servidor estável abandonar o cargo.

II. o servidor não atender às condições do estágio probatório.
III. o servidor, tendo tomado posse, não entrar em exercício no prazo estabelecido.
a) I, apenas.
b) I e II, apenas
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
308ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Analista Judiciário
José, servidor público estadual estável ocupante de cargo efetivo, foi demitido após
processo administrativo disciplinar. Após sua demissão, passou a ocupar sua vaga o
igualmente servidor estável Moacir. Inconformado, José manejou ação judicial em face
do Estado e comprovou que o processo administrativo que culminou com sua
demissão estava eivado de graves vícios de legalidade.
De acordo com o texto constitucional, invalidada por sentença judicial a demissão de

José, ele será:
a) readaptado, e Moacir será reintegrado ao cargo de origem, com direito a

indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de contribuição;
b) reconduzido a seu cargo de origem, e Moacir será reintegrado ao cargo inicial,

sem direito a indenização e, caso o cargo inicial esteja ocupado, será posto em
disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de contribuição;
c) posto em disponibilidade com remuneração integral, até que Moacir seja

promovido e libere o cargo originariamente de José, contado seu afastamento
integralmente para todos os efeitos legais;
165
d) reintegrado, e Moacir será reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de serviço;
e) aproveitado em outro cargo com funções e remuneração compatíveis, e Moacir

terá a opção de permanecer em seu atual cargo ou voltar ao cargo de origem,
mantidas as vantagens mais benéficas de ambos os cargos.
309ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-PI / Cargo: Analista Judiciário - Escrivão Judicial
A respeito da denominada “reversão", é correto afirmar que:
a) consubstancia uma forma de provimento terceirizado do cargo público;
b) reflete o retorno do servidor em gozo de férias à atividade regular;
c) é forma de retorno a um estágio anterior da respectiva carreira;
d) pode ocorrer quando insubsistentes os motivos da aposentadoria por invalidez;
e) somente pode ocorrer após a declaração de invalidade do ato de exoneração.
310ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Contador
Marcelo é servidor público municipal ocupante do cargo efetivo de contador.

Desejando aumentar sua renda, Marcelo resolveu estudar para outro concurso público
e, ao se aprofundar na disciplina Direito Administrativo, percebeu que, havendo
compatibilidade de horários:
a) não poderá acumular seu cargo de contador com qualquer outro cargo público
remunerado;
b) poderá acumular seu cargo de contador com outro cargo público técnico ou
científico;
c) poderá acumular seu cargo de contador com um cargo público de professor;
d) poderá acumular seu cargo de contador com um cargo público de médico;
e) poderá acumular seu cargo de contador com um cargo público da área de

segurança pública.
311ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara Municipal de Caruaru - PE / Cargo: Analista

Legislativo
Sobre as possibilidades de a Administração promover a exoneração ex officio de um

servidor, analise as afirmativas a seguir.
166
I. O servidor ocupante de cargo efetivo não satisfazer as condições do estágio
probatório.
II. O servidor, tendo tomado posse, não entrar em exercício no prazo legal.
III. O servidor no exercício de cargo em comissão, a juízo da autoridade competente.
Assinale:
a) se todas as afirmativas estiverem corretas.
b) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente a afirmativa I estiver correta.
312ª/ Banca: FGV / Órgão: TCM-SP / Cargo: Agente de Fiscalização
Maria é servidora pública municipal ocupante exclusivamente de cargo em comissão

há dez anos. Ao descobrir que Maria estava grávida, o Prefeito Municipal decide
exonerá-la, mas solicita, por cautela, parecer prévio à Procuradoria Municipal. Com
base nas normas constitucionais que regem a matéria, o Procurador emite,
corretamente, parecer no sentido de que:
a) apesar de o cargo em comissão ser de livre nomeação e exoneração, a

servidora goza de estabilidade provisória decorrente da gravidez, razão pela
qual não é recomendável sua imediata exoneração;
b) apesar de o cargo em comissão ser de livre nomeação e exoneração, a

exoneração da servidora por motivo exclusivo de gravidez deve ser precedida
de processo administrativo no qual se comprove a existência gestação;
c) se proceda imediatamente à exoneração da servidora, desde que não conste na

fundamentação do ato a existência da gravidez, para evitar a aplicação da
teoria dos motivos determinantes;
d) se proceda imediatamente à exoneração da servidora, conforme vontade do

Prefeito, eis que cargos em comissão são de livre nomeação e exoneração, não
fazendo jus a servidora a qualquer estabilidade;
e) se proceda imediatamente à exoneração da servidora, antes do nascimento do

filho, eis que, apesar de a servidora não ter direito à estabilidade provisória
pela gravidez, terá direito à licença maternidade.
167
Leandro, servidor público estadual estável ocupante de cargo efetivo, praticou grave
falta funcional punível com pena de demissão. De acordo com a Constituição da
República de 1988, Leandro poderá perder o cargo em virtude de:
a) sentença judicial contra a qual caiba recurso com efeitos devolutivo e

suspensivo;
b) processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
c) sindicância sumária em que lhe sejam assegurados contraditório e ampla

defesa;
d) decisão da autoridade administrativa devidamente fundamentada,

independentemente de prévio processo administrativo;
e) decisão da autoridade judicial devidamente fundamentada,

independentemente de prévio processo judicial ou administrativo.
314ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT / Cargo: Contador
Há situações em que se pode conceder licença ao servidor público, algumas

remuneradas e outras não.
Assinale a opção em que o servidor licenciado não recebe remuneração.
a) Por motivo de doença em pessoa da família.
b) Para capacitação.
c) Para tratar de interesses particulares.
d) Para tratamento da saúde.
e) Para gestante, puérpera, adotante e paternidade.
315ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-BA / Cargo: Analista Judiciário – Contabilidade
Rafael, servidor público estadual ocupante de cargo efetivo, foi demitido.

Inconformado, ajuizou ação judicial e obteve a anulação de sua demissão, porque não
foram observados o contraditório e a ampla defesa no curso do processo
administrativo disciplinar. O retorno de Rafael ao cargo efetivo de origem, por força de
decisão judicial transitada em julgado, é conhecido como:
a) aproveitamento;
168
b) reintegração;
c) recondução;
d) readaptação;
e) recolocação.
316ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-BA / Cargo: Analista Judiciário - Área Administrativa
Em matéria de concurso público, a Constituição da República de 1988 estabelece que:
a) a investidura em cargo público depende de aprovação prévia em concurso

público de provas ou de provas e títulos, quando se tratar da Administração
Direta, não sendo tal obrigatoriedade exigida para entidades da Administração
Indireta;
b) o prazo de validade do concurso público será de 2 (dois) anos, prorrogável uma

vez, por igual período, a critério da Administração Pública e do presidente da
comissão organizadora do concurso;
c) durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele

aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado
com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira;
d) as funções de confiança e os cargos em comissão apenas podem ser

preenchidos por servidores não concursados, desde que sejam exercidas
atribuições de direção, chefia e assessoramento;
e) os cargos em comissão recaem exclusivamente por servidores ocupantes de

cargo efetivo e destinam-se às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
317ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Procurador do Município
Jorge, diretor municipal concursado com mais de 20 anos de serviço público, foi
demitido por suposto abandono de cargo. O processo administrativo disciplinar foi
instaurado regularmente, mas não lhe foi facultada a ampla defesa, tampouco o
contraditório. Assim, Jorge obteve judicialmente a anulação da demissão com a
consequente reinvestidura no cargo que ocupava anteriormente. Ocorre, porém, que
seu cargo estava agora ocupado por Maria, também professora da rede municipal
concursada, que deixara de dar aulas em outra escola pública para assumir esse cargo
de diretora.
Considerando o caso concreto, assinale a afirmativa correta.
169
a) Jorge será reintegrado e Maria será reconduzida ao cargo que ocupava
anteriormente, com direito a indenização.
b) Jorge será reinvestido – o ato configurará reversão – e Maria será reconduzida

ao cargo que ocupava anteriormente, sem direito a indenização.
c) Jorge será reintegrado e Maria será reconduzida ao cargo de origem, sem

indenização, ou será aproveitada em outro cargo, ou posta em disponibilidade.
d) Jorge será reinvestido – o ato configurará reversão – e Maria será aproveitada

em outro cargo de diretoria, sem perder a promoção.
e) Jorge deverá ocupar outro cargo até que Maria seja reconduzida ao cargo que
ocupava anteriormente.
318ª/ Banca: FGV / Órgão: PROCEMPA / Cargo: Analista Administrativo
Analisando a dinâmica do processo de gerir pessoas na Administração Pública, é de

suma importância que se conheça o conceito de alguns fatores que fazem parte desse
processo. Esses fatores são o que venha a ser servidor público, cargos e funções,
carreiras e as possíveis formas de provimento de um cargo público, seu mantimento e
sua vacância.
Dessa forma, é correto afirmar que
a) toda função possui um cargo
b) o cargo público será provido por um titular, na forma da lei.
c) as funções do cargo são provisórias, dada a transitoriedade do serviço que visa

a atender em caráter eventual
d) o cargo público possui estabilidade e efetividade imediatas, não estando sujeito

a avaliações.
e) o concurso público é a única forma de provimento de cargo.
Nos termos da Constituição Federal de 1988, são de exercício exclusivo para os

servidores ocupantes de cargos efetivos
a) os cargos em comissão.
b) os empregos provisórios.
c) as designações permanentes.
170
d) os trabalhos preferenciais.
e) as funções de confiança.
De acordo com a Constituição Federal, é possível a acumulação de cargos públicos,

havendo compatibilidade de horários, nas situações a seguir:
I. Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de segurança.
II. Dois cargos de professor.
III. Um cargo de professor com outro técnico ou científico.
Assinale:
a) se somente a situação I estiver correta.
b) se somente a situação II estiver correta.
c) se somente a situação III estiver correta.
d) se somente as situações I e II estiverem corretas.
e) se somente as situações II e III estiverem corretas.
321ª/ Banca: FGV / Órgão: PROCEMPA / Cargo: Analista Administrativo - Analista de

Logística
Acerca das disposições constitucionais sobre o servidor público da administração

direta, autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo, considere as
afirmativas a seguir.
I. Tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficará afastado de seu

cargo, emprego ou função.
II. Investido no mandato de Prefeito, havendo compatibilidade de horários, perceberá

as vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do cargo
eletivo.
III. Em qualquer caso que exija o afastamento para o exercício de mandato eletivo, seu
tempo de serviço será interrompido para todos os efeitos legais, inclusive para
promoção por merecimento.
Assinale:
171
a) se somente a afirmativa I estiver correta
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
322ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ- MT / Cargo: Auditor Fiscal Tributário da Receita
Municipal
A respeito dos agentes públicos, analise as afirmativas a seguir.
I. O servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissão está sujeito ao Regime

Geral de Previdência Social.
II. O servidor temporário está sujeito, enquanto mantiver o vínculo, ao Regime Próprio
de Previdência do Servidor Público.
III. Um servidor efetivo, ocupante de cargo técnico, não pode acumular o seu cargo
com outro de igual natureza, mas pode fazê-lo em relação aos empregos públicos.
Assinale:
b) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
323ª/ Banca: FGV / Órgão: PGM - Niterói / Cargo: Procurador do Município
Sobre cargos, empregos e funções públicas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F

para a falsa.
( ) O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento

efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao completar 2 (dois) anos de efetivo
exercício.
172
( ) Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e
responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade
física ou mental verificada em inspeção médica.
( ) Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e

decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou reintegração
do anterior ocupante.
a) F, V e V.
b) V, F e F.
c) V, F e V.
d) V, V e V.
e) F, F e V.
324ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-RJ / Cargo: Analista Judiciário - Especialidade Assistente
Social
Maria Antonieta é servidora estadual lotada na Secretaria de Segurança Pública e

exerce função de confiança. De acordo com as disposições constitucionais que regem
seu vínculo com a Administração Pública, é correto afirmar que Maria Antonieta:
a) necessariamente é servidora ocupante de cargo efetivo;
b) pode ser ocupante exclusivamente de cargo de livre nomeação e exoneração;
c) será aposentada pelo regime geral de previdência social;
d) não pode exercer função de chefia, direção e assessoramento;
e) terá prioridade na próxima promoção na carreira, por ter exercido função de

confiança.
RESPOSTAS:
305:A 306:C 307:D 308:D 309:D 310:C 311:A 312:A 313:B 314:C 315:B 316:C 317:C
318:B 319:E 320:E 321:A 322:A 323:A 324:A
173
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - LEI 14.230 DE 2021
325ª/ Banca: FGV / Órgão: CGM - RJ / Cargo: Técnico de Controle Interno
Logo após a sua posse como prefeito do Município de Megalópolis, Confúcio, livre e
conscientemente, nomeou sua filha Alexandrina para o cargo de secretária de
urbanismo do mencionado ente federativo, tal como prometido em sua campanha,
considerando ser ela uma renomada arquiteta que ganhou inúmeros prêmios
internacionais de urbanismo, de modo que acredita que seu trabalho possa ser um
grande diferencial para a cidade. Diante das alterações promovidas pela Lei nº
14.230/2021 na Lei nº 8.429/1992, em tese, a conduta de Confúcio:
a) caracteriza ato de improbidade que causa prejuízo ao erário;
b) caracteriza ato de improbidade que importa em enriquecimento sem causa;
c) caracteriza ato de improbidade que viola os princípios da Administração

Pública;
d) não caracteriza ato de improbidade, dado que não abarca a conduta de

nepotismo;
e) não caracteriza, em princípio, ato de improbidade, pois versa sobre cargo

político.
O Município X procedeu, em janeiro de 2023, à contratação de pessoa jurídica de

direito privado para a realização de obras. Após regular fiscalização, constatou-se que
houve apropriação indevida de bens do Município. Com base na legislação em vigor e
na jurisprudência atualizada, é correto afirmar que:
a) o ato de improbidade administrativa praticado enseja, entre outras sanções, a

suspensão dos direitos políticos por até doze anos;
b) o ato de improbidade administrativa praticado, causando prejuízo ao erário, é

admitido em sua forma culposa;
c) a hipótese descrita afigura-se ilícita, sendo possível o ajuizamento de ação civil

pública por ato de improbidade administrativa em até cinco anos, contados a
partir da ocorrência do ato;
d) os fatos narrados não permitem a formulação do pedido de indisponibilidade

de bens da pessoa jurídica contratada, apenas os de seus sócios
administradores;
174
e) o Ministério Público detém legitimidade exclusiva para celebrar acordo de não
persecução cível na hipótese versada, desde que advenha o integral
ressarcimento do dano.
327ª/ Banca: FGV / Órgão: PGM - Niterói / Cargo: Procurador do Município
Em 15/08/2015, Renata, servidora pública ocupante de cargo em comissão, atuou de

forma negligente no exercício de suas atribuições, conduta única, passível de
configurar ato de improbidade que causa lesão ao erário, sendo certo que ela foi
exonerada do respectivo cargo em 11/05/2016. A pretensão para buscar a aplicação
das sanções da Lei nº 8.429/1992 foi ajuizada em 20/01/2021, sendo certo que o juízo,
em janeiro de 2022, reconheceu a prescrição da pretensão punitiva, inclusive, em
relação ao ressarcimento ao erário, por se tratar de ato praticado na modalidade
culposa. Analisando os dados acima à luz da orientação do Supremo Tribunal Federal,
inclusive com relação às alterações promovidas pela Lei nº 14.230/2021, a pretensão
sancionatória:
a) estava prescrita com relação à aplicação das penalidades da lei de

improbidade, considerando que o termo inicial do prazo de cinco anos era a
data do ilícito, mas não devia ter abarcado o ressarcimento ao erário, que é
imprescritível;
b) não estava prescrita, na medida em que o termo inicial do prazo de cinco anos
era a perda do cargo em comissão, mas ela não mais poderia ser penalizada
com base na lei de improbidade, em decorrência de sua conduta culposa;
c) não estava prescrita, pois era aplicável o prazo de oito anos da alteração
legislativa, de modo que a ação deveria seguir o seu curso para fins de
aplicação das penalidades da lei de improbidade, bem como para o
ressarcimento ao erário;
d) não estava prescrita, porque tanto as penalidades da lei de improbidade

quanto o ressarcimento ao erário são imprescritíveis, mas ela não mais poderia
ser penalizada por tal conduta culposa;
e) não estava prescrita, pois era aplicável o prazo de cinco anos da alteração
legislativa, a contar da perda do cargo em comissão, de modo que a ação
deveria seguir o seu curso para fins de aplicação das penalidades da lei de
improbidade, bem como o ressarcimento ao erário.
328ª/ Banca: FGV / Órgão: Receita Federal / Cargo: Analista-Tributário
No início do ano de 2023, João, Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil,

dolosamente, exerceu atividade de consultoria e assessoramento, recebendo
remuneração de dez mil reais, para o contribuinte José, cuja declaração do imposto de
renda de pessoa física estava retida em malha fiscal, pois ocorrem diferenças de
informações entre aquilo que foi informado pelo contribuinte e as demais informações
175
constantes na base de dados da RFB. É evidente que José tinha interesse suscetível de
ser atingido por ação ou omissão decorrente das atribuições do citado agente público,
durante sua atividade funcional, haja vista que o próprio João faria a posterior análise
das informações e documentos a serem apresentados pelo contribuinte, e ambos
tinham conhecimento de tal fato.
No caso em tela, consoante dispõe a Lei nº 8.429/92, com as alterações introduzidas

pela Lei nº 14.230/21, em tese
a) João e José não podem ser responsabilizados por ato de improbidade

administrativa, diante da expressa revogação do tipo que capitulava a conduta
narrada como ato ímprobo.
b) João e José podem ser responsabilizados por ato de improbidade

administrativa que importou enriquecimento ilícito, entre cujas sanções está o
pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial.
c) João e José podem ser responsabilizados por ato de improbidade

administrativa que atentou contra os princípios da Administração Pública, entre
cujas sanções está o pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da
remuneração percebida pelo agente
d) apenas José, na qualidade de contribuinte, praticou ato de improbidade, e João

pode ser responsabilizado por falta funcional.
e) apenas João, na qualidade de agente público, praticou ato de improbidade, e

José pode ser responsabilizado por dano moral coletivo.
329ª/ Banca: FGV / Órgão: Receita Federal / Cargo: Auditor-Fiscal
A Lei de Improbidade Administrativa (LIA) foi substancialmente alterada pela Lei nº

14.230/21. Desta forma, diante da Reforma de 2021 da LIA, em matéria de sanções
pela prática de ato de improbidade administrativa, é correto afirmar que
a) as sentenças civis e penais produzirão efeitos em relação à ação de

improbidade, exceto quando concluírem pela inexistência da conduta ou pela
negativa da autoria.
b) as sanções eventualmente aplicadas em outras esferas deverão ser

compensadas com as sanções aplicadas nos termos da LIA.
c) os atos do órgão de controle interno ou externo não poderão ser considerados

pelo juiz quando tiverem servido de fundamento para a conduta do agente
público.
176
d) a aplicação das sanções previstas na LIA dependerá da aprovação ou rejeição
das contas pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de
Contas.
e) a aplicação das sanções previstas na LIA independerá da efetiva ocorrência de

dano ao patrimônio público, no que tange às condutas previstas nos artigos 9º,
10º e 11º da citada Lei.
330ª/ Banca: FGV / Órgão: TCE-ES / Cargo: Auditor de Controle Externo
A Lei nº 14.230/2021 introduziu importantes alterações na Lei de Improbidade

Administrativa, inclusive no que tange à legitimidade para propositura das ações de
improbidade, inovação essa que teve sua constitucionalidade analisada pelo Supremo
Tribunal Federal (STF). Nesse contexto, a atual redação da Lei nº 8.429/1992 prevê que
pode ajuizar ação de improbidade administrativa o Ministério Público:
a) a pessoa jurídica interessada e o Tribunal de Contas, e esta ampliação dos

legitimados ativos teve sua constitucionalidade declarada pelo STF, com base
nos princípios da moralidade, da eficiência e democrático;
b) e a pessoa jurídica interessada, e o STF conferiu interpretação conforme à

Constituição da República de 1988, de maneira a estender a legitimidade ativa
para os Tribunais de Contas, para maior efetividade do sistema de controle
externo;
c) e a pessoa jurídica interessada, e o STF declarou a inconstitucionalidade parcial,

com redução de texto das normas que ampliaram a legitimidade ativa, de
maneira a excluir a pessoa jurídica interessada, para evitar o bis in idem em
matéria de direito sancionador;
d) e o STF declarou a constitucionalidade das normas que suprimiram a

legitimidade das pessoas jurídicas interessadas, em respeito ao princípio da
separação dos poderes, pois se trata de opção legítima do legislador, que não
impede que o ente prejudicado ajuíze ação de ressarcimento ao erário;
e) e o STF declarou a inconstitucionalidade parcial, sem redução de texto das

normas que suprimiram a legitimidade das pessoas jurídicas interessadas, de
modo a restabelecer a existência de legitimidade ativa concorrente e disjuntiva
entre o Ministério Público e essas pessoas jurídicas.
331ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado Administração
Em junho de 2020, João, ex-Secretário Estadual de Fazenda, foi condenado, com

trânsito em julgado, pela prática de ato de improbidade administrativa que causou
prejuízo ao erário, por ter, culposamente, concedido benefício administrativo ao
particular Antônio, sem a observância das formalidades legais e regulamentares
aplicáveis à espécie. Em janeiro de 2023, no bojo de processo de cumprimento de
177
sentença, João alegou que as alterações promovidas pela Lei nº 14.230/21 na Lei de
Improbidade Administrativa devem retroagir, pois não existe mais ato de improbidade
culposo. No caso em tela, de acordo com a atual jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal, a tese de João
a) não merece prosperar, pois exclusivamente os atos previstos na Lei de

Improbidade que causam prejuízo ao erário ainda são puníveis na modalidade
culposa.
b) não merece prosperar, pois a norma benéfica que revogou a modalidade

culposa do ato de improbidade administrativa é irretroativa para os processos
de execução das penas, pela eficácia da coisa julgada.
c) merece prosperar, pela aplicação do princípio da retroatividade da lei mais

benéfica em matéria de direito sancionador, diante da indisponibilidade dos
bens jurídicos tutelados pela lei de improbidade administrativa.
d) não merece prosperar, pelo princípio tempus regit actum, aplicando-se a regra
da irretroatividade da lei e a preservação dos atos jurídicos perfeitos, seja para
os processos de conhecimento em andamento, seja para os casos em que já
houve trânsito em julgado.
e) merece prosperar, pelo princípio do in dubio pro reo que orienta a aplicação de
normas relativas ao direito administrativo sancionador, haja vista que a nova lei
dispõe que se aplicam ao sistema da improbidade os princípios constitucionais
do direito administrativo sancionador.
332ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado Administração
A Lei nº 14.230/2021 altera a Lei nº 8.429/1992 e dispõe sobre as sanções aplicáveis

em casos de improbidade administrativa. Acerca das sanções nela previstas, assinale a
afirmativa correta.
a) Em caso de ressarcimento integral do dano patrimonial e de sanções penais

não cabem outras sanções nas hipóteses dos artigos 9º e 10 da Lei de
Improbidade Administrativa.
b) Independente do ressarcimento integral do dano patrimonial nas hipóteses dos

artigos 9º e 10 da Lei de Improbidade Administrativa cabem a perda dos
direitos políticos por até 14 anos e a proibição de contratar com o poder
público por até 12 anos, respectivamente.
c) Em caso de ressarcimento integral do dano patrimonial ou de sanções penais

não cabem outras sanções nas hipóteses dos artigos 9º e 10 da Lei de
Improbidade Administrativa
178
d) Independente do ressarcimento integral do dano patrimonial nas hipóteses dos
artigos 10 e 11 da Lei de Improbidade Administrativa cabem a perda dos
e) Independente do ressarcimento integral do dano patrimonial nas hipóteses dos

artigos 9º e 11 da Lei de Improbidade Administrativa cabem a perda dos
333ª/ Banca: FGV / Órgão: AGE-MG / Cargo: Procurador do Estado
A Lei de Improbidade Administrativa, importante instrumento na política pública de

combate à corrupção, recentemente sofreu diversas alterações.
Nesse contexto, em matéria de procedimento nas ações de improbidade

administrativa, assinale a afirmativa correta.
a) É vedada a conversão da ação de improbidade em ação civil pública.
b) Oferecida a contestação e ouvido o autor, o juiz não poderá desmembrar o

litisconsórcio, com vistas a otimizar a instrução processual.
c) Aplica-se na ação de improbidade administrativa o reexame obrigatório da

sentença de improcedência ou de extinção sem resolução de mérito.
d) Ao réu será assegurado o direito de ser interrogado sobre os fatos de que trata
a ação de improbidade e, sua recusa ou seu silêncio, não implicarão confissão.
e) É vedada, após o ajuizamento da ação, a celebração de acordo de não

persecução cível, diante da indisponibilidade do objeto da ação e de sua
natureza de direito sancionador.
334ª/ Banca: FGV / Órgão: TCE-TO / Cargo: Auditor de Controle Externo
José, prefeito do Município Delta, de forma dolosa, praticou ação que ensejou, efetiva
e comprovadamente, perda patrimonial do Município, na medida em que, consciente
e voluntariamente, realizou operação financeira sem observância das normas legais,
causando dano ao erário.
Consoante dispõe a Lei de Improbidade Administrativa, com redação atual dada pela
Lei nº 14.230/2021, em tese, José:
a) não praticou ato de improbidade administrativa, por falta de adequação típica,

mas é passível de responsabilização pelo Tribunal de Contas estadual;
179
b) não praticou ato de improbidade administrativa, por revogação do tipo anterior
que considerava a conduta praticada como ato ímprobo, mas pode lhe ser
imputado crime de responsabilidade;
c) praticou ato de improbidade administrativa e é inviável qualquer tipo de

transação, diante da indisponibilidade do direito sancionador, de maneira que
José está sujeito, entre outras sanções, à perda da função pública e suspensão
dos direitos políticos;
d) praticou ato de improbidade administrativa e, caso preenchidos os requisitos

legais, é possível a celebração de termo de ajustamento de conduta com o
Tribunal de Contas, ouvido o Ministério Público que se manifestará acerca do
valor do dano ao erário, com indicação dos parâmetros utilizados, no prazo de
trinta dias;
e) praticou ato de improbidade administrativa e, caso preenchidos os requisitos

legais, é possível a celebração de acordo de não persecução cível com o
Ministério Público, circunstância em que, para fins de apuração do valor do
dano a ser ressarcido, deve ser realizada a oitiva do Tribunal de Contas, que se
manifestará, com indicação dos parâmetros utilizados, no prazo de noventa
dias.
335ª/ Banca: FGV / Órgão: Senado Federal / Cargo: Advogado
A Lei de Improbidade Administrativa sofreu substanciais alterações pela Lei nº

14.230/2021, de maneira a, por um lado, normatizar entendimentos já consolidados e,
por outro, modificar o regime jurídico em relação à tipificação dos atos de
improbidade, procedimentos, sanções etc.
Nesse contexto, em matéria de aplicação das sanções previstas na Lei de Improbidade,

a atual redação legal é no sentido de que
a) as sanções previstas na lei deverão ser executadas após a sentença

condenatória, exceto a perda da função pública, pois os recursos não possuem
efeito suspensivo.
b) a sanção de proibição de contratação com o poder público não poderá constar

do Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas previsto na Lei
Anticorrupção.
c) a sanção de suspensão dos direitos políticos deve ter seu prazo contado,
computando-se, retroativamente, o intervalo de tempo entre a decisão
colegiada e o trânsito em julgado da sentença condenatória.
d) as sanções aplicadas a pessoas jurídicas com base na Lei de Improbidade e na

Lei Anticorrupção não deverão observar o princípio do non bis in idem, pela
independência das instâncias.
180
e) a sanção de proibição de contratação com o poder público deve, em regra,
extrapolar o ente público lesado pelo ato de improbidade, observada a
responsabilidade pelos impactos econômicos e sociais das sanções.
336ª/ Banca: FGV / Órgão: Senado Federal / Cargo: Consultor Legislativo
O Ministério Público Federal ajuizou ação de improbidade administrativa em face de

João, ocupante do cargo efetivo de Consultor Legislativo do Senado Federal,
imputando-lhe a prática de conduta ímproba comissiva dolosa que atentou contra os
princípios da administração pública, por violação dos deveres de honestidade, de
imparcialidade e de legalidade. De acordo com a acusação, o servidor João, de forma
livre e consciente, no mês de agosto de 2022, revelou fato de que tinha ciência em
razão das atribuições e que devia permanecer em segredo, propiciando
beneficiamento por informação privilegiada.
No caso narrado, de acordo com a Lei de Improbidade Administrativa (com redação

dada pela Lei nº 14.230/21),
a) o servidor João praticou ato de improbidade administrativa e ainda teria

praticado o ato ímprobo, mesmo que sua conduta tivesse sido omissiva ou
culposa, diante da inequívoca violação a princípios da administração pública.
b) o juízo competente deve proferir sentença na ação de improbidade

administrativa aplicando a João sanções como a perda da função pública e o
pagamento de multa civil de até 24 (vinte e quatro) vezes o valor da
remuneração percebida pelo agente.
c) o servidor João não praticou ato de improbidade administrativa, exceto se for

comprovada a efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público e, na ausência
de prejuízo ao erário, deve ser responsabilizado apenas nas esferas criminal e
administrativa.
d) o juízo competente, ao proferir sentença na ação de improbidade

administrativa, não pode condenar João a perda da função pública, por
ausência de previsão legal dessa sanção para o tipo de ato ímprobo praticado.
e) o juízo competente deve proferir sentença na ação de improbidade

administrativa aplicando a João sanções, como a suspensão dos direitos
políticos até 14 (catorze) anos e a proibição de contratar com o poder público
ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, pelo prazo não
superior a 12 (doze) anos.
337ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Juiz Substituto
A Lei nº 14.230/2021 promoveu significativas mudanças no regime jurídico

concernente à tutela da probidade administrativa, dispondo sobre as sanções
181
aplicáveis em virtude da prática de atos de improbidade administrativa, conforme Art.
37, §4º, da Constituição da República de 1988.
Dentre as alterações relevantes trazidas pela mencionada lei, pode-se apontar:
a) a diminuição do prazo para apresentação de defesa prévia de trinta para quinze

dias úteis, tratando-se de etapa preliminar ao recebimento da petição inicial;
b) a exigência de caracterização da ocorrência de dano ao erário e de dolo

específico como elementos indispensáveis à configuração da conduta de
improbidade administrativa;
c) o estabelecimento de prazo prescricional de oito anos, contados a partir da

ocorrência do fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que
cessou a permanência;
d) a previsão expressa de cabimento da ação de improbidade para o controle de

legalidade de políticas públicas e para a proteção do patrimônio público e
social, na linha da jurisprudência consolidada sobre a matéria;
e) a adoção do sistema de tipos fechados para a definição dos atos de

improbidade administrativa na modalidade culposa, suprimindo-se o emprego
de conceitos jurídicos indeterminados em tal situação.
338ª/ Banca: FGV / Órgão: SEFAZ-ES / Cargo: Consultor do Tesouro Estadual
No ano de 2022, João, ocupante do cargo efetivo de Consultor do Tesouro Estadual do

Estado Gama, praticou ato de improbidade administrativa consistente em receber
dolosamente, para si, dinheiro, a título de presente de sociedade empresária que tinha
interesse direto que podia ser amparado por ação ou omissão decorrente de suas
atribuições como agente público.
O Ministério Público, após investigação por meio de inquérito civil, ajuizou ação civil
pública por ato de improbidade administrativa.
Com receio de perder sua função pública, João pretende pedir exoneração e prestar
novo concurso público para o cargo de Procurador do Estado Gama.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92 (com redação dada pela Lei nº
14.230/21), a sanção de perda da função pública
a) não mais figura como penalidade a ser eventualmente aplicada a João, que
pode receber outras sanções, como suspensão dos direitos políticos de oito a
dez anos.
b) não mais figura como penalidade a ser eventualmente aplicada a João, que
pode receber outras sanções, como pagamento de multa civil de até cem vezes
o valor da remuneração percebida pelo agente.
182
c) atinge automaticamente todo e qualquer cargo, emprego ou função pública
exercidos por João no momento em que ocorrer o trânsito em julgado de
eventual decisão condenatória.
d) atinge automaticamente todo e qualquer cargo, emprego ou função pública

exercidos por João no momento em que for publicada eventual sentença
condenatória e eventual apelação não tem, em regra, efeito suspensivo.
e) atinge apenas o vínculo da mesma qualidade e natureza que João detinha com
o poder público na época do cometimento da infração, podendo o magistrado,
em caráter excepcional, estendê-la aos demais vínculos, consideradas as
circunstâncias do caso e a gravidade da infração.
339ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-MS / Cargo: Analista Judiciário
Em abril de 2022, João, prefeito do Município Alfa, no exercício da função, de forma

dolosa, realizou operação financeira sem observância das normas legais e
regulamentares.
De acordo com a Lei nº 8.429/1992, com redação dada pela Lei nº 14.230/2021, em
tese, João:
a) praticou ato de improbidade administrativa, entre cujas sanções está a

suspensão dos direitos políticos até 12 anos;
b) não praticou ato de improbidade administrativa, pois houve revogação do tipo

que anteriormente enquadrava o ato praticado como ato ímprobo;
c) praticou ato de improbidade administrativa, entre cujas sanções está o

pagamento de multa civil de até 36 vezes o valor da última remuneração de
João;
d) não praticou ato de improbidade administrativa, pois, desde a redação

originária da Lei de Improbidade Administrativa, o ato praticado já não era
tipificado como ato ímprobo;
e) praticou ato de improbidade administrativa, entre cujas sanções está a perda

da função pública de quaisquer vínculos que João detenha à época do trânsito
em julgado da sentença.
340ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-AM / Cargo: Escrivão de Polícia - 4ª Classe
José, Escrivão de Polícia Civil do Estado Gama, no exercício da função de atestar o

recebimento de bens contratados, recebeu, de forma dolosa, vantagem econômica
direta, consistente em propina no valor de cem mil reais em dinheiro, para fazer
declaração falsa sobre quantidade e qualidade de coletes balísticos fornecidos à Polícia
Civil pela sociedade empresária Beta, por força de contato administrativo.
183
Consoante dispõe a Lei de Improbidade Administrativa (com as alterações introduzidas
pela Lei nº 14.230/21), José
a) não praticou ato de improbidade administrativa, pois se aplicam as sanções

previstas na Lei Anticorrupção.
b) não praticou ato de improbidade administrativa, pois se aplicam as sanções

previstas no Código Penal.
c) praticou ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilícito

e está sujeito, entre outras, às sanções de cassação dos direitos políticos e
perda da função pública.
d) praticou ato de improbidade administrativa que causa prejuízo ao erário e está

sujeito, entre outras, às sanções de perda da função pública e proibição de
contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou
creditícios, pelo prazo de oito anos.
e) praticou ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilícito

e está sujeito, entre outras, às sanções de suspensão dos direitos políticos até
catorze anos e pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo
patrimonial.
341ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-GO / Cargo: Analista Jurídico
Promotoria de Justiça de Tutela Coletiva com atribuição ajuizou ação civil pública por
ato de improbidade administrativa imputando ao ex-Prefeito do Município Alfa o ato
ímprobo consistente em ter permitido a aquisição de veículos para a frota da
Prefeitura por preço superior ao de mercado. Terminada a fase de instrução
processual, o réu manifestou interesse em tentar a resolução do conflito de forma
consensual com o Ministério Público.
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92 – Lei de Improbidade Administrativa

(com as alterações introduzidas pela Lei nº 14.230/21), a solução negocial proposta é
a) impossível, porque o ordenamento jurídico veda expressamente a transação, o

acordo ou a conciliação nas ações de improbidade, pelo princípio da
indisponibilidade.
b) impossível, porque na atual fase do processo já houve preclusão para tentativa

de transação, acordo ou conciliação na ação de improbidade.
c) possível, mediante a celebração de termo de ajustamento de conduta, que

deverá ser submetido à homologação pelo Conselho Superior do Ministério
Público.
184
d) possível, mediante a celebração de transação penal, que deverá ser submetido
à homologação judicial.
e) possível, mediante a celebração de acordo de não persecução civil, que deverá

ser submetido à homologação judicial.
342ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-AM / Cargo: Investigador de Polícia
Pedro, Investigador de Polícia Civil do Estado Alfa, de forma dolosa, permitiu e

concorreu para que a pessoa jurídica privada, sociedade empresária Beta, que atua no
ramo de vigilância patrimonial, utilizasse bens consistentes em armas e munições da
delegacia de polícia onde está lotado, ao arrepio da lei. Em troca do ato ilícito, Pedro
recebia uma mesada mensal, isto é, propina de dez mil reais todo dia primeiro de cada
mês.
No caso em tela, além de gerar a responsabilização de Pedro por ato de improbidade

administrativa, a Lei nº 8.429/92 (com as alterações da Lei nº 14.230/21) dispõe que os
sócios e os diretores da pessoa jurídica de direito privado
a) não respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado ao agente
público, pois não se aplica a quaisquer particulares, seja pessoa física, seja
pessoa jurídica, o regime jurídico previsto na lei de improbidade;
b) não respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado ao agente
público, pois não se aplica aos particulares pessoas físicas o regime jurídico
previsto na lei de improbidade.
c) respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado ao agente

público, independentemente de terem participação e benefícios diretos, bem
como de ter ocorrido prejuízo ao erário.
d) respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado à pessoa

jurídica, independentemente de terem participação e benefícios diretos, desde
que seja comprovado prejuízo ao erário.
e) não respondem pelo ato de improbidade que venha a ser imputado à pessoa
jurídica, salvo se, comprovadamente, houver participação e benefícios diretos,
caso em que responderão nos limites da sua participação.
Os policiais militares Antônio e João, do Estado Beta, no exercício da função e de forma

dolosa, receberam vantagem econômica direta, consistente em propina no valor de
trinta mil reais, para tolerar a prática de narcotráfico por determinada organização
criminosa.
185
No caso em tela, de acordo com a Lei nº 8.429/92 (com alterações da Lei nº
14.230/21), Antônio e João
a) não praticaram ato de improbidade administrativa, pois não houve efetivo

prejuízo ao erário estadual, mas respondem nas esferas disciplinar e criminal.
b) não praticaram ato de improbidade administrativa, até que sobrevenha decisão

judicial transitada em julgado em processo criminal reconhecendo a prática do
delito.
c) praticaram ato de improbidade administrativa que viola princípios da

administração pública e estão sujeitos, entre outras, à sanção de cassação dos
direitos políticos.
d) praticaram ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento

ilícito e estão sujeitos, entre outras, à sanção de suspensão dos direitos
políticos até 14 (catorze) anos.
e) praticaram ato de improbidade administrativa que causa prejuízo ao erário e

estão sujeitos, entre outras, à sanção de pagamento de multa civil de até o
dobro do valor da remuneração percebida pelos agentes.
344ª/ Banca: FGV / Órgão: PC-AM / Cargo: Delegado de Polícia
Em janeiro de 2022, o policial civil João, do Estado Alfa, de forma dolosa, a fim de
obter proveito ou benefício indevido para outra pessoa, revelou fato de que tinha
ciência em razão das suas atribuições e que devia permanecer em segredo,
propiciando beneficiamento a terceiro por informação privilegiada.
Consoante dispõe a Lei de Improbidade Administrativa (com as alterações introduzidas
pela Lei nº 14.230/21), João praticou ato de improbidade administrativa que atentou
contra os princípios da Administração Pública (Art. 11 da Lei nº 8.429/92) e, no bojo de
ação civil pública por ato de improbidade administrativa, o policial
a) não está sujeito a perda da função pública, por ausência de previsão legal.
b) está sujeito a perda da função pública, que atinge qualquer vínculo existente
entre o agente público e o poder público no momento do trânsito em julgado
da sentença.
c) está sujeito a perda da função pública, que atinge qualquer vínculo existente
entre o agente público e o poder público no momento em que for prolatada a
sentença.
d) está sujeito a perda da função pública, que atinge apenas o vínculo de mesma
qualidade e natureza que o agente público detinha com o poder público na
época do cometimento da infração.
186
e) está sujeito à perda da função pública, que atinge apenas o vínculo de mesma
qualidade e natureza que o agente público detinha com o poder público na
época do cometimento da infração, podendo o magistrado, em caráter
excepcional, estendê-la aos demais vínculos, consideradas as circunstâncias do
caso e a gravidade da infração.
RESPOSTAS:
325:E 326:A 327:B 328:B 329:B 330:E 331:B 332:B 333:D 334:E 335:C 336:D 337:C
338:E 339:A 340:E 341:E 342:E 343:D 344:A
187
LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS - LEI 14.133/21
Determinado ente federativo recebeu um imóvel fruto de dação em pagamento para

quitação de dívida de particular com o referido ente. Tempos depois, o ente federativo
decide vender o referido imóvel. Para tanto, nos termos da doutrina, da jurisprudência
e da Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que:
a) a Administração Pública pode optar pela realização de avaliação do imóvel caso

seja demonstrada a hipótese de dispensa de licitação;
b) a Administração Pública deverá proceder à avaliação do imóvel, não sendo

possível dispensar a licitação;
c) a autorização legislativa é exigível apenas nos processos de alienação de bem

imóvel público derivado de procedimento judicial;
d) para a viabilização da alienação de bem público basta a demonstração da

existência de interesse público;
e) a alienação de bem público derivado de dação em pagamento dispensa

licitação.
A Secretaria Municipal de Saúde, sob o regime jurídico da Lei nº 14.133/2021, iniciou

procedimento licitatório visando à contratação de pessoa jurídica de direito privado
para o fornecimento de tampa de reservatório de água potável. Realizado o pregão,
determinada pessoa jurídica de direito privado ajuizou medida judicial, buscando sua
anulação, sob o argumento de que, por deter carta de patente de modelo de utilidade
de capa para tampa de caixa d’água, a hipótese seria de inexigibilidade de licitação,
por considerar ser o fornecedor exclusivo. Considerando a legislação em vigor, é
correto afirmar que:
a) as hipóteses de contratação direta por inexigibilidade de licitação são taxativas;
b) as contratações diretas encetadas pelo poder público, nas hipóteses de

inexigibilidade de licitação e dispensa de licitação, exigem a inviabilidade de
competição;
c) à pessoa jurídica de direito privado, autora da demanda, não assiste razão, uma
vez que a hipótese descrita no enunciado ensejaria contratação direta por
dispensa de licitação;
188
d) o fato de a pessoa jurídica deter a patente de modelo de utilidade, com
melhoramentos promovidos em produto já existente, é suficiente para afastar
a exigência legal da realização de certame público;
e) a inexigibilidade de licitação ocorre quando há inviabilidade de competição,

devendo ser demonstrado que o produto, tutelado por exclusividade,
devidamente atestada, não pode ser disponibilizado por concorrentes.
347ª/ Banca: FGV / Órgão: CGM - RJ / Cargo: Contador
O Município X enfrentou, diante de fortes chuvas, casos graves de alagamentos e

deslizamentos, tendo sido decretada calamidade pública. Com base na Lei nº
14.133/2021 e na jurisprudência atuais, é correto afirmar que:
a) o caso descrito no enunciado não se amolda à hipótese de dispensa, mas de

inexigibilidade de licitação;
b) a licitação, no caso descrito no enunciado, é dispensável, podendo a

contratação eventualmente realizada ser renovada por até três meses;
c) a licitação, no caso descrito no enunciado, é inexigível, uma vez que os fatos

foram causados por forças da natureza, imprevisíveis para a Administração;
d) o enunciado revela hipótese de dispensa de licitação, quando caracterizada

urgência de atendimento de situação que possa, dentre outras consequências,
ocasionar prejuízo;
e) o enunciado revela hipótese de licitação dispensável, sendo certo que, nas

hipóteses de realização de obras e serviços, pode haver prorrogação dos
respectivos contratos, desde que devidamente justificada pela Administração e
no prazo máximo de cinco anos.
348ª/ Banca: FGV / Órgão: CGM - RJ / Cargo: Contador
O Município X realizou licitação visando à contratação de fornecimento de materiais

necessários às atividades corriqueiras da Administração. Não houve interessados. De
acordo com a Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que:
a) a hipótese do enunciado configura licitação fracassada, caso em que é viável a

dispensa de licitação, com a contratação direta pela Administração;
b) na hipótese formulada, a Administração deverá publicar, a quem interessar, no

prazo de quinze dias úteis, nova oportunidade para a apresentação de
documentação, em segunda oportunidade;
189
c) a hipótese do enunciado configura licitação deserta, sendo dispensável a
licitação, desde que, dentre outros requisitos, sejam mantidas as condições
preestabelecidas;
d) frustrada a licitação, não são mais exigíveis as mesmas condições prévias,

podendo o contrato ser realizado diretamente, com dispensa de licitação,
prevendo-se novas e diversas cláusulas;
e) a licitação descrita no enunciado afigura-se fracassada, devendo, de imediato,

se elaborar novo edital e aguardar eventuais habilitações.
Felipe é servidor federal estável ocupante de cargo efetivo e foi regularmente

designado como agente da contratação do respectivo órgão. No exercício de suas
atribuições, Felipe deparou-se com uma nulidade em procedimento licitatório,
realizado com fulcro na Lei nº 14.133/2021, que resultou na formalização de um
contrato de prestação de serviços contínuos, que está em plena execução.
Acerca desta situação hipotética, é correto afirmar que
a) eventual nulidade do procedimento licitatório resultou automaticamente

sanada com a formalização do contrato.
b) a Administração deve necessariamente reconhecer a nulidade do contrato, pois

dos atos nulos não se originam direitos.
c) eventuais impactos econômicos e financeiros do reconhecimento da nulidade

não podem ser considerados pela Administração, diante da verificação de um
vício insanável.
d) caso preenchidos os requisitos para declarar a nulidade do contrato, a

Administração, com vistas a dar continuidade à atividade administrativa,
poderá decidir que a nulidade só tenha eficácia em momento futuro, suficiente
para efetuar nova contratação, por prazo de até seis meses, prorrogável uma
vez.
e) verificada a necessidade de declarar a nulidade do contrato, a Administração

fica exonerada do dever de indenizar o contratado pelo que tiver executado,
ainda que não lhe seja imputável o vício.
Após o devido procedimento licitatório, a União delegou determinado serviço de sua

competência para a sociedade Fazcerto, mediante contrato de concessão comum,
remunerado exclusivamente por tarifa, sendo certo que o edital e o contrato preveem
a viabilidade de subconcessão de parcela das atividades.
190
Em razão de contingências da aludida concessionária, seus dirigentes estão analisando
a viabilidade de implementar a mencionada cláusula e realizar a subconcessão ou,
eventualmente, transferir o controle acionário da sociedade Fazcerto.
Diante desta situação hipotética, à luz da orientação firmada pelo Supremo Tribunal
Federal, é correto afirmar que
a) não há possibilidade de transferência do controle acionário da sociedade, na

medida em que os contratos administrativos ostentam caráter personalíssimo,
sob pena de violar os princípios correlatos ao dever de licitar.
b) são aplicáveis as mesmas regras para a subconcessão e para eventual

transferência de controle acionário, sendo necessária prévia anuência do poder
concedente e realização de nova licitação em ambos os casos.
c) não é necessário promover concorrência para realizar a subconcessão

autorizada no contrato de concessão formalizado mediante o devido
procedimento licitatório, pois o concessionário, como agente econômico que é,
pode decidir sobre seus parceiros empresariais conforme critérios próprios.
d) a transferência de controle acionário pode ser feita sem a realização de nova

licitação, mediante anuência do poder concedente, desde que a pretendente
atenda às exigências de capacidade técnica, idoneidade financeira e
regularidade fiscal e jurídica necessárias à assunção do serviço e se
comprometa a cumprir todas as cláusulas do contrato em vigor.
e) não é necessária autorização do poder concedente para a subconcessão já que

esta consta da mencionada cláusula contratual, mas a anuência expressa
revela-se imprescindível para eventual transferência de controle acionário.
Suponha que recentemente tenha sido divulgada notícia no Portal Nacional de

Contratações Públicas – PNCP informando que o catálogo eletrônico de padronização
apresentou o primeiro item padronizado para a contratação de órgãos públicos, a
saber: água mineral natural sem gás, mediante a disponibilização dos documentos
modelo da fase preparatória, inclusive, o termo de referência.
Diante desta situação hipotética, à luz do disposto na Lei nº 14.133/2021, é correto

afirmar que
a) o aludido catálogo não tem previsão expressa na nova lei geral de licitações,
mas é prática louvável com vistas a implementar a eficiência da Administração.
b) o catálogo não deveria divulgar documentos padronizados, pois a utilização de

modelos é vedada pela nova lei geral de licitações.
191
c) a especificação do produto necessária para o termo de referência para as
compras da Administração não pode constar de tal catálogo eletrônico de
padronização.
d) os Estados e Municípios não podem se utilizar do catálogo eletrônico de

padronização divulgado.
e) caso a Administração decida não utilizar o mencionado catálogo, deverá

justificar tal decisão por escrito.
Com vistas a melhor atender ao interesse público, verificou-se a necessidade de que a

sede de certa unidade de atendimento da Receita Federal seja instalada em
determinado imóvel, de propriedade de Cristiane, cujas características de instalação e
de localização tornam necessária sua escolha, tal como demonstram estudos
específicos acerca do tema.
Considerando o disposto na Lei nº 14.133/2021, é correto afirmar que
a) a situação caracteriza hipótese de inexigibilidade de licitação para a locação do

bem de Cristiane, que deve ser devidamente instruída nos termos da lei.
b) a Administração pode alugar o bem de Cristiane mediante prévia justificação e

licitação na modalidade pregão.
c) é possível a locação do bem de Cristiane mediante dispensa de licitação,

devidamente instruída nos termos da lei.
d) a lei não admite que a Administração seja locatária de bem imóvel, de modo
que o bem de Cristiane deve ser necessariamente desapropriado.
e) a locação do bem de Cristiane depende de prévia justificação e deve ser

precedida de licitação na modalidade concorrência.
Em tema de alocação de riscos em contratos administrativos, a nova Lei de Licitações e

Contratos estabelece que o contrato poderá identificar os riscos contratuais previstos
e presumíveis e prever matriz de alocação de riscos, alocando-os entre contratante e
contratado, mediante indicação daqueles a serem assumidos pelo setor público ou
pelo setor privado ou daqueles a serem compartilhados.
Nesse contexto, de acordo com a Lei nº 14.133/2021, sempre que atendidas as

condições do contrato e da matriz de alocação de riscos, será considerado mantido o
equilíbrio econômico-financeiro,
192
a) desde que observada a vedação de que os riscos que tenham cobertura
oferecida por seguradoras sejam transferidos ao contratado.
b) observando-se, na alocação de riscos, a necessária obrigação legal de adoção

de métodos e padrões usualmente utilizados por entidades públicas e, ao tratar
de riscos relacionados à arrecadação tributária, a prévia manifestação da
Receita Federal.
c) uma vez que a alocação de riscos deve considerar, em compatibilidade com as

obrigações e os encargos atribuídos às partes no contrato, a natureza do risco,
mas não o beneficiário das prestações a que se vincula e a capacidade de cada
setor para melhor gerenciá-lo, para se evitar vantagem excessiva a uma dessas
partes do contrato.
d) renunciando as partes aos pedidos de restabelecimento do equilíbrio

relacionados aos riscos assumidos, exceto no que se refere às alterações
unilaterais determinadas pela Administração, nas hipóteses indicadas na lei, e
ao aumento ou à redução, por legislação superveniente, dos tributos
diretamente pagos pelo contratado em decorrência do contrato.
e) quando, na alocação de riscos, for observada a obrigatoriedade legal de adoção

de métodos e padrões usualmente utilizados por entidades públicas, mas não
por privadas, e os ministérios e secretarias supervisores dos órgãos e das
entidades da Administração Pública definirem os parâmetros e o detalhamento
dos procedimentos necessários a sua identificação, alocação e quantificação
financeira, mediante autorização do Tribunal de Contas.
A nova lei de licitações estabelece que licitação internacional é aquela processada em

território nacional, na qual é admitida a participação de licitantes estrangeiros, ou
licitação na qual o objeto contratual pode ou deve ser executado no todo ou em parte
em território estrangeiro. Como se sabe, nas licitações de âmbito internacional, o
edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior e
atender às exigências dos órgãos competentes.
Neste contexto, em matéria de licitações internacionais, de acordo com a Lei nº

14.133/2021, é correto afirmar que
a) os gravames incidentes sobre os preços constarão do edital e serão definidos a

partir de estimativas ou médias dos tributos.
b) o edital não admitirá qualquer previsão de margem de preferência para bens

produzidos no País e serviços nacionais que atendam às normas técnicas
brasileiras.
193
c) o pagamento feito ao licitante brasileiro contratado em virtude de licitação
internacional será efetuado em dólar.
d) o edital poderá prever condições de habilitação, classificação e julgamento que

constituam barreiras de acesso ao licitante estrangeiro.
e) quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preço em moeda

estrangeira, o licitante brasileiro não poderá fazê-lo, pois os valores, os preços
e os custos utilizados terão como expressão monetária a moeda corrente
nacional.
Em matéria de controle das contratações, consoante dispõe a Lei nº 14.133/2021, as

contratações públicas deverão submeter-se a práticas contínuas e permanentes de
gestão de riscos e de controle preventivo, inclusive mediante adoção de recursos de
tecnologia da informação, e, além de estarem subordinadas ao controle social,
sujeitar-se-ão à(s) seguinte(s) linha(s) de defesa:
I. Primeira linha de defesa: integrada por servidores e empregados públicos, agentes

de licitação e autoridades que atuam na estrutura de governança do órgão ou
entidade; II. Segunda linha de defesa: integrada pelas unidades de assessoramento
jurídico e de controle interno do próprio órgão ou entidade; III. Terceira linha de
defesa: integrada pelo órgão central de controle interno da Administração e pelo
tribunal de contas.
A(s) linha(s) de defesa está(ão) corretamente indicada(s) em:
a) somente I;
b) somente III;
c) somente I e II;
d) somente I e III;
e) I, II e III.
O Estado Alfa vai iniciar processo licitatório, sob o regime jurídico da Lei nº
14.133/2021, que envolverá determinados serviços especiais. Sabe-se que, em regra, a
licitação é conduzida por agente de contratação, pessoa designada pela autoridade
competente, entre servidores efetivos da Administração Pública estadual, para tomar
decisões, acompanhar o trâmite da licitação, dar impulso ao procedimento licitatório e
executar quaisquer outras atividades necessárias ao bom andamento do certame até a
homologação.
194
Nesse contexto, no caso em tela, de acordo com a nova Lei de Licitações, observados
os requisitos legais, o agente de contratação:
a) não poderá ser substituído por comissão de licitação, que foi extinta pelo novo
diploma normativo, nem poderá ser auxiliado por equipe de apoio, pois
responderá individualmente pelos atos que praticar;
b) será auxiliado por equipe de apoio composta por cinco membros e responderá
individualmente pelos atos que praticar, salvo quando induzido a erro pela
atuação da equipe;
c) não poderá ser substituído por comissão de licitação ou de contratação, por

ausência de previsão legal, mas poderá ser auxiliado por equipe de apoio, se se
tratar de contratação de grande complexidade, caso haja autorização da
autoridade competente;
d) não poderá ser substituído por comissão de contratação, mas será auxiliado
por servidor designado pela autoridade competente, e responderá
solidariamente com seu auxiliar por todos os atos praticados, salvo se este
expressar posição individual divergente fundamentada e registrada em ata
lavrada na reunião em que houver sido tomada a decisão;
e) poderá ser substituído por comissão de contratação formada por, no mínimo,

três membros, que responderão solidariamente por todos os atos praticados
pela comissão, ressalvado o membro que expressar posição individual
divergente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunião em que
houver sido tomada a decisão.
357ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado - Engenharia Civil
A medição de obras civis na Administração Pública é realizada de diferentes formas,

dependendo do regime de execução da obra. Desse modo, a medição realizada por
percentual de execução física dos itens associados a valores pré-determinados no
cronograma de execução físico-financeira está associada ao regime de
a) tarefa.
b) subempreitada.
c) empreitada mista.
d) empreitada por preço global.
e) empreitada por preço unitário.
358ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado - Engenharia Civil
195
Na lista a seguir, apresentam-se alguns serviços técnicos. Assinale “I” em caso de
inexigibilidade de licitação para contratação do serviço, de acordo com a Lei 14133/21,
e “E” caso seja necessário realizar licitação.
( ) Serviços de publicidade e divulgação. ( ) Contratação de profissional do setor

artístico. ( ) Contratação de estudo técnico junto à empresa de notória especialização.
( ) Aquisição de medicamento genérico para assistência farmacêutica no SUS.
Assinale a opção que indica a relação correta na ordem apresentada.
a) E – I – E – E.
b) E – I – I – E.
c) E – E – I – E.
d) I – I – E – I.
e) I – E – I – I.
359ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado - Economia
Em tema do que a doutrina de Direito Administrativo chama de cláusulas exorbitantes,

a nova Lei de Licitações e Contratos dispõe que o regime jurídico dos contratos
administrativos previstos na citada lei confere à Administração Pública, em relação a
eles, algumas prerrogativas, como a de ocupar provisoriamente bens
a) móveis e imóveis, vedado utilizar pessoal e serviços vinculados ao objeto do

contrato, ainda que nas hipóteses de risco à prestação de serviços essenciais.
b) móveis, vedada a ocupação de bens imóveis, e a de utilizar pessoal e serviços

vinculados ao objeto do contrato nas hipóteses de risco à prestação de serviços
essenciais.
c) de qualquer natureza e a de utilizar pessoal e serviços vinculados ao objeto do

contrato na hipótese de necessidade de acautelar apuração administrativa de
faltas contratuais pelo contratado, apenas até a extinção do contrato.
d) de qualquer natureza e a de utilizar pessoal e serviços, ainda que não

vinculados ao objeto do contrato, quando houver necessidade de garantir
execução de multa em razão de faltas contratuais pelo contratado, até extinção
do contrato.
e) móveis e imóveis e utilizar pessoal e serviços vinculados ao objeto do contrato

na hipótese de necessidade de acautelar apuração administrativa de faltas
contratuais pelo contratado, inclusive após extinção do contrato.
196
360ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado – Economia
Em matéria de procedimentos auxiliares das licitações e das contratações, há aquele

que poderá ser usado nas seguintes hipóteses de contratação:
I. paralela e não excludente: caso em que é viável e vantajosa para a Administração a

realização de contratações simultâneas em condições padronizadas; II. com seleção a
critério de terceiros: caso em que a seleção do contratado está a cargo do beneficiário
direto da prestação; III. em mercados fluidos: caso em que a flutuação constante do
valor da prestação e das condições de contratação inviabiliza a seleção de agente por
meio de processo de licitação.
Trata-se de processo administrativo de chamamento público em que a Administração
Pública convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens, na forma prevista
em lei.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, o procedimento auxiliar acima descrito é

denominado
a) pré-qualificação.
b) credenciamento.
c) registro cadastral.
d) sistema de registro de preços.
e) procedimento de manifestação de interesse.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, a princípio, poderá disputar licitação ou

participar da execução de contrato, direta ou indiretamente,
a) autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física

ou jurídica, quando a licitação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de
bens a ele relacionados.
b) pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada

de participar da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta.
c) pessoa física que, dez anos antes da divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo.
d) empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do

projeto básico ou do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto
197
seja dirigente, gerente, controlador, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco
por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico ou subcontratado,
quando a licitação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens a ela
necessários.
e) aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica,

financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante
ou com agente público que desempenhe função na licitação ou atue na
fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro
ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau,
devendo essa proibição constar expressamente do edital de licitação.
O Estado Alfa pretende adquirir determinado imóvel cujas características de

instalações e de localização tornam necessária sua escolha, a fim de servir de sede
para sua Controladoria Geral, diante da ampliação das atividades do órgão, no
contexto de fortalecimento do sistema de controle interno do ente federativo.
Foi instaurado um processo administrativo que tem por objeto estudar a aquisição
pretendida, no bojo do qual foi realizada avaliação prévia do bem, do seu estado de
conservação, dos custos de adaptações, pois imprescindíveis às necessidades de
utilização, e do prazo de amortização dos investimentos.
Neste contexto, consoante dispõe a Lei nº 14.133/2021, a aquisição pretendida
a) deve ser objeto de prévia e imprescindível licitação, cuja modalidade será

decidida discricionariamente pelo Administrador Público entre concorrência e
pregão.
b) deve ser objeto de prévia e imprescindível licitação, cuja modalidade será

necessariamente o leilão, diante da natureza da contratação e de expressa
previsão legal.
c) pode ser objeto de dispensa de licitação, mediante a devida comprovação de

que o valor estimado para a contratação está de acordo com o preço de
mercado e as justificativas que demonstrem a imprescindibilidade da aquisição
e a inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao
objeto.
d) pode ser objeto de inexigibilidade de licitação, mediante a devida certificação

da inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao objeto
e as justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser comprado
que evidenciem vantagem para o Estado Alfa.
e) pode ser objeto de dispensa de licitação, mediante a devida comprovação de

198
mercado e as justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser
comprado que evidenciem vantagem para o Estado Alfa.
363ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado – Ciências da

Computação
A Secretaria de Administração do Estado de Santa Catarina pretende realizar licitação

para a contratação de empresa para prestação de serviços especializados de data
center e licenciamento de software. De acordo com o estudo técnico especializado, o
serviço a ser contratado é comum, com padrões de desempenho e de qualidade
objetivamente verificáveis. Salienta-se que a Administração Pública Estadual, com base
em parecer da procuradoria, adotará a Lei nº 14.133/21 no procedimento licitatório.
Diante da situação narrada, com base na Lei nº 14.133/21, assinale a afirmativa

correta.
a) Caracterizado o serviço como comum, a modalidade de licitação obrigatória

será o pregão, cujo critério de julgamento será necessariamente o de menor
preço.
b) Por expressa previsão legal, as licitações para a contração de serviços de

tecnologia da informação devem seguir a modalidade de concorrência.
c) Caso seja demonstrado que o objeto da licitação da Secretaria de

Administração possua padrões de desempenho e qualidade que possam ser
objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de
mercado, a modalidade deverá ser o pregão.
d) Na execução indireta de serviços de tecnologia da informação, o regime

contratual deverá ser o da contratação semi-integrada.
e) Nas contratações de prestação de serviço especializado de data center, não se

admite a contratação de mais de uma empresa para executar o mesmo serviço.
364ª/ Banca: FGV / Órgão: CGE-SC / Cargo: Auditor do Estado – Direito
O Estado Alfa pretende adquirir determinado imóvel cujas características de

instalações e de localização tornam necessária sua escolha, a fim de servir de sede
para sua Controladoria Geral, diante da ampliação das atividades do órgão, no
contexto de fortalecimento do sistema de controle interno do ente federativo. Foi
instaurado um processo administrativo que tem por objeto estudar a aquisição
pretendida, no bojo do qual foi realizada avaliação prévia do bem, do seu estado de
conservação, dos custos de adaptações, pois imprescindíveis às necessidades de
utilização, e do prazo de amortização dos investimentos.
Neste contexto, consoante dispõe a Lei nº 14.133/2021, a aquisição pretendida
199
a) deve ser objeto de prévia e imprescindível licitação, cuja modalidade será
decidida discricionariamente pelo Administrador Público entre concorrência e
pregão.
b) deve ser objeto de prévia e imprescindível licitação, cuja modalidade será

necessariamente o leilão, diante da natureza da contratação e de expressa
previsão legal.
c) pode ser objeto de dispensa de licitação, mediante a devida comprovação de

mercado e as justificativas que demonstrem a imprescindibilidade da aquisição
e a inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao
objeto.
d) pode ser objeto de inexigibilidade de licitação, mediante a devida certificação

da inexistência de imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao objeto
e as justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser comprado
que evidenciem vantagem para o Estado Alfa.
e) pode ser objeto de dispensa de licitação, mediante a devida comprovação de

mercado e as justificativas que demonstrem a singularidade do imóvel a ser
comprado que evidenciem vantagem para o Estado Alfa.
RESPOSTAS:
345:E 346:E 347:D 348:C 349:D 350:D 351:E 352:A 353:D 354:A 355:E 356:E 357:D
358:B 359:E 360:B 361:C 362:D 363:C 364:D
200
Observe os seguintes institutos previstos na Nova Lei de Licitações e Contratos

Administrativos:
I. Modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que a

Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados
mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas
capazes de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta
final após o encerramento dos diálogos.
II. Processo administrativo de chamamento público em que a Administração Pública

convoca interessados em prestar serviços ou fornecer bens para que, preenchidos os
requisitos necessários, se credenciem no órgão ou na entidade para executar o objeto
quando convocados.
De acordo com a Lei nº 14.133/21, os itens acima constituem, respectivamente,
a) diálogo competitivo e pré-qualificação.
b) diálogo competitivo e credenciamento
c) concorrência e cadastramento.
d) pregão e pré-qualificação.
e) concorrência e credenciamento.
O ente federativo Gama, após regular processo licitatório, celebrou contrato

administrativo com a sociedade empresária Delta, para prestação de determinados
serviços. Ocorre que, no contrato que ainda está em curso, o ente Gama está com
atraso superior a 2 (dois) meses, contado da emissão da nota fiscal, de parcelas de
pagamentos devidos pela Administração por despesas de serviços. Sabe-se que não
ocorreu caso de calamidade pública, de grave perturbação da ordem interna ou de
guerra, bem como de ato ou fato que o contratado tenha praticado, do qual tenha
participado ou para o qual tenha contribuído.
De acordo com a Lei nº 14.133/21, a sociedade empresária Delta
a) pode suspender a execução do contrato, pela exceção do contrato não

cumprido.
b) pode rescindir o contrato, sem prévio provimento judicial, por expressa

autorização legal.
201
c) não pode rescindir nem suspender o contrato, pelo princípio da continuidade
do serviço público.
d) pode rescindir o contrato, mediante prévia autorização do Tribunal de Contas.
e) não pode rescindir nem suspender o contrato, pelo princípio da eficiência.
Em 2022, o Estado Alfa, por iniciativa do Governador, pretende realizar a alienação de

determinado bem imóvel estadual. No bojo de processo administrativo, restou
demonstrada a existência de interesse público devidamente justificado para a
alienação, assim como havia sido foi feita a prévia avaliação do bem.
O Poder Judiciário do Estado Alfa demonstrou interesse em comprar o imóvel, com o
que aquiesceu o chefe do Poder Executivo.
Solicitada a emissão de parecer ao Procurador do Estado, foi esclarecido que, de

acordo com a Lei nº 14.133/2021, diante das peculiaridades do caso narrado, a
mencionada venda
a) exigirá autorização legislativa e licitação na modalidade leilão.
b) exigirá autorização legislativa e licitação na modalidade concorrência.
c) exigirá autorização legislativa, dispensada a realização de licitação.
d) não exigirá autorização legislativa, nem prévia licitação.
e) não exigirá autorização legislativa, mas dependerá de prévia licitação na

modalidade concorrência.
Em tema de processo licitatório, de acordo com a nova Lei de Licitações (Lei nº

14.133/2021), encerradas as fases de julgamento e habilitação e exauridos os recursos
administrativos, o processo licitatório será encaminhado à autoridade superior, que
poderá adotar as providências abaixo, à exceção de uma. Assinale-a.
a) Adjudicar o objeto e homologar a licitação.
b) Determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades.
c) Proceder à anulação da licitação, de ofício ou mediante provocação de

terceiros, sempre que presente ilegalidade insanável.
d) Revogar a licitação por motivo de conveniência e oportunidade.
202
e) Retornar à fase de julgamento, caso haja vício sanável nas habilitações fiscal,
social e trabalhista de algum dos licitantes.
369ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 13ª Região (PB) / Cargo: Analista Judiciário
O leilão representa uma modalidade de licitação, de acordo com a Lei nº 14.133/2021.
Em relação a essa modalidade, é correto afirmar que
a) exige registro cadastral prévio e tem fase de habilitação.
b) tem divulgação restrita à publicação no diário oficial, de modo a controlar a

publicidade e a competitividade.
c) deve ser homologado assim que concluída a fase de lances, superada a fase
recursal e efetivado o pagamento pelo licitante vencedor, na forma definida no
edital.
d) é restrito a contratações em que o objeto envolva inovação tecnológica ou

técnica e em que haja impossibilidade de as especificações técnicas serem
definidas com precisão suficiente.
e) pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela autoridade

competente da Administração, sendo que em caso de leiloeiro oficial, a
Administração deverá selecioná-lo mediante concurso.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, o processo licitatório tem os seguintes objetivos,

à exceção de um. Assinale-o.
a) incentivar a inovação e o desenvolvimento nacional sustentável.
b) assegurar tratamento isonômico entre os licitantes, bem como a justa

competição.
c) evitar contratações com sobrepreço ou com preços manifestamente

inexequíveis e superfaturamento na execução dos contratos.
d) celebrar parcerias da administração pública com entidades privadas com a

observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis.
e) assegurar a seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais

vantajoso para a Administração Pública, inclusive no que se refere ao ciclo de
vida do objeto.
203
A equipe da Seção de Aquisições, Contratos e Licitações de uma escola pública
hipotética está realizando as especificações para o serviço de pintura das salas de aula.
De acordo com o que preconiza a Lei nº 14.133 (Lei das Licitações e Contratos
Administrativos), o tipo de serviço que a escola está realizando é do tipo
a) especial.
b) comum.
c) contínuo.
d) contratado por escopo.
e) técnico especializado.
372ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 13ª Região (PB) / Cargo: Técnico Judiciário
No segundo semestre de 2022, o Tribunal Regional do Trabalho da Yª Região, com

sede no Estado Alfa, pretende realizar determinada contratação que tem por objeto a
restauração de objetos históricos, de autenticidade certificada, sendo certo que existe
evidente compatibilidade do serviço de restauração de tais objetos com as finalidades
daquele TRT, haja vista que os citados bens têm inestimável valor histórico para a
Justiça do Trabalho, em especial no âmbito do Estado Alfa.
Para viabilizar a contratação em tela, o TRT instaurou processo administrativo, no bojo

do qual restou consignado que não há inviabilidade de competição, pois é plenamente
possível a realização de procedimento licitatório, mas existe a preferência
discricionária para contratação do restaurador João, que outrora prestou excelentes
serviços similares para o órgão federal Delta, igualmente com sede no Estado Alfa.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, a contratação pretendida
a) pode ser manejada por meio de dispensa de licitação.
b) pode ser manejada por meio de inexigibilidade de licitação,

independentemente da concordância do órgão federal Delta.
c) pode ser manejada por meio de inexigibilidade de licitação, desde que haja
concordância do órgão federal Delta.
d) deve necessariamente ser manejada por meio de prévia licitação, em

modalidade compatível com o valor estimado da contratação.
e) deve necessariamente ser manejada por meio de prévia licitação, em

modalidade compatível com a natureza do serviço a ser contratado.
204
373ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 13ª Região (PB) / Cargo: Técnico Judiciário
O Tribunal Regional do Trabalho da Yª Região celebrou contrato administrativo de

serviços técnicos especializados que contemplaram o desenvolvimento de programas e
aplicações de internet para computadores e dispositivos de tratamento e de
comunicação da informação (software).
Consoante dispõe a nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021), no caso em tela, o

autor
a) não deverá ceder todos os direitos patrimoniais relativos aos produtos dos
serviços prestados para o TRT, em respeito à legislação sobre direitos autorais.
b) não deverá ceder todos os direitos patrimoniais relativos aos produtos dos
serviços prestados para o TRT, em respeito à citada lei que rege o certame.
c) poderá ceder todos os direitos patrimoniais relativos aos produtos dos serviços
prestados para o TRT, hipótese em que poderão ser livremente utilizados, mas
não alterados pelo Tribunal em outras ocasiões.
d) deverá ceder todos os direitos patrimoniais relativos aos produtos dos serviços
prestados para o TRT, hipótese em que poderão ser livremente utilizados e
alterados pelo Tribunal em outras ocasiões, sem necessidade de nova
autorização de seu autor.
e) poderá ceder todos os direitos patrimoniais relativos aos produtos dos serviços
prestados para o TRT, mas tais produtos não poderão ser livremente utilizados
e alterados pelo Tribunal em outras ocasiões, sem prévia e imprescindível nova
autorização de seu autor.
De acordo com a nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021), a modalidade de licitação

para contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços comuns e especiais
de engenharia, cujo critério de julgamento poderá ser menor preço, melhor técnica ou
conteúdo artístico, técnica e preço, maior retorno econômico, e maior desconto é
denominada
a) concorrência.
b) leilão.
c) diálogo competitivo.
d) pregão.
205
e) concurso.
O Tribunal Regional do Trabalho da Yª Região pretende proceder à contratação de

serviços técnicos especializados de treinamento e aperfeiçoamento de pessoal, de
natureza predominantemente intelectual com empresa de notória especialização. De
acordo com a Lei nº 14.133/2021, observadas as formalidades legais, a contratação
a) deve necessariamente ser precedida de licitação, na modalidade diálogo

competitivo.
b) deve necessariamente ser precedida de licitação, na modalidade pregão ou

concorrência, de acordo com o valor da contratação.
c) deve necessariamente ser precedida de licitação, em qualquer modalidade

compatível com o valor da contratação.
d) pode ser objeto de dispensa de licitação, por expressa autorização legal.
e) pode ser objeto de inexigibilidade de licitação, por expressa autorização legal.
376ª/ Banca: FGV / Órgão: TRT - 16ª REGIÃO (MA) / Cargo: Analista Judiciário
Com base no caso apresentado a seguir, responda à próxima questão.
Sob a égide da nova lei de licitações e contratos administrativos, o Tribunal Regional

do Trabalho da Yª Região, após procedimento licitatório, celebrou contrato
administrativo com a sociedade empresária Alfa. No curso da execução do contrato, a
sociedade empresária Alfa deu causa à inexecução parcial do contrato. O TRT verificou,
no bojo de regular processo administrativo em que foram assegurados contraditório e
ampla defesa à contratada, que a inexecução praticada não causou grave dano à
Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo, razão
pela quando não se justificava a imposição de penalidade mais grave à contratada.
Com base na Lei nº 14.133/2021, a sanção que o TRT da Yª Região deve aplicar à
sociedade empresária Alfa é
a) a advertência.
b) a multa e impedimento de licitar e contratar.
c) o impedimento de licitar e contratar.
d) a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
e) a suspensão por até 90 (noventa) dias no direito de licitar e contratar.
206
Em matéria de princípios da licitação, na aplicação da Lei nº 14.133/2021, serão

observados os princípios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
publicidade, da eficiência, do interesse público, da probidade administrativa, da
igualdade e também alguns outros, como
a) da competitividade, da economicidade, do desenvolvimento nacional

sustentável e do julgamento subjetivo.
b) da não vinculação, ao edital, do julgamento objetivo, da segurança jurídica e da

competitividade.
c) do planejamento, da eficácia, da segregação de funções e da motivação.
d) da vedação de segregação de funções, do julgamento objetivo, da

economicidade e da competitividade.
e) da segurança jurídica, da competitividade, da celeridade, do julgamento

subjetivo, da economicidade e do desenvolvimento nacional sustentável.
Determinado órgão da Administração Pública, ao identificar a necessidade de ser

realizada a contratação de serviços de engenharia, concluiu que a melhor opção, entre
aquelas oferecidas pela Lei nº 14.133/2021, era a contratação semi-integrada.
Nesse caso, além de serem atendidos os demais requisitos estabelecidos pela ordem
jurídica, é correto afirmar que o contratado deve
a) a partir do projeto básico, elaborar e desenvolver o projeto executivo, executar

o serviço e praticar as demais operações necessárias e suficientes à sua entrega
final.
b) prestar os serviços contratados em sua integralidade, de modo que o

contratante possa fruir os respectivos benefícios sem qualquer atividade
complementar.
c) praticar todos os atos de individualização do objeto do ajuste, executar o

serviço e praticar as demais operações necessárias e suficientes à entrega final
do objeto.
d) prestar os serviços necessários para pequenos trabalhos por preço certo, com
ou sem o fornecimento de materiais.
e) fornecer o serviço contratado e responsabilizar-se pela sua manutenção

durante tempo determinado.
207
Sobre os processos de contratação direta na Administração Pública, seguindo o

exposto na lei 14133/2021, analise as afirmativas a seguir.
I. Um dos documentos a ser instruído no processo de contratação direta é a

demonstração da compatibilidade da previsão de recursos orçamentários com o
compromisso a ser assumido.
II. No caso de obras e serviços de engenharia, é dispensável a licitação para valores

inferiores a R$200.000,00.
III. É inexigível a licitação na contratação de serviços técnicos especializados de

natureza predominantemente intelectual, tais como pareceres, perícias ou avaliações,
realizados por profissionais ou empresas de notória especialização.
a) I, apenas.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas
d) II e III, apenas
e) I, II e III.
O Município Gama deseja realizar a aquisição de imóvel, cujas características de

instalações e de localização tornam necessária sua escolha. Assim sendo, o Município
instaurou processo administrativo, no bojo do qual foi certificada a inexistência de
imóveis públicos vagos e disponíveis que atendam ao objeto e foram apresentadas as
justificativas que demonstram a singularidade do imóvel a ser comprado pela
Administração e que evidenciam vantagem para ela.
No caso em tela, de acordo com a nova Lei de Licitações e Contratos (Lei nº

14.133/2021), a aquisição ocorrerá mediante:
a) dispensa de licitação, devendo haver prévias avaliação do bem, autorização

legislativa e homologação da compra pelo Tribunal de Contas do Estado;
b) dispensa de licitação, devendo haver prévias avaliação do bem e autorização

legislativa, assim como demonstração de que o valor a ser gasto está
compatível com o valor de mercado;
208
c) dispensa de licitação, devendo haver prévias avaliação do bem e autorização do
Tribunal de Contas do Estado, assim como demonstração de que o valor a ser
gasto está compatível com o valor de mercado;
d) inexigibilidade de licitação, devendo haver prévias avaliação do bem e

autorização legislativa, assim como demonstração de que o valor a ser gasto
está compatível com o valor de mercado;
e) inexigibilidade de licitação, devendo haver avaliação prévia do bem, do seu

estado de conservação, dos custos de adaptações, quando imprescindíveis às
necessidades de utilização, e do prazo de amortização dos investimentos.
Em determinado contrato administrativo, foi constatado, pelo órgão de controle

interno do Município Alfa, a ocorrência de irregularidade insanável no procedimento
licitatório que lhe deu origem.
Nesse caso, à luz da sistemática estabelecida na Lei nº 14.133/2021, a declaração de

nulidade do contrato administrativo:
a) é medida que se opera imediatamente, de pleno direito, apresentando

contornos meramente declaratórios, não constitutivos;
b) afasta, em qualquer caso, o dever de a Administração indenizar o contratado

pelo que houver executado até a data em que for declarada;
c) independe de qualquer avaliação complementar pela autoridade

administrativa, devendo ser declarada nos cinco dias subsequentes ao
conhecimento dos fatos;
d) pode vir a produzir efeitos apenas no futuro, observados os limites temporais

estabelecidos em lei, para fins de nova contratação, de modo a assegurar a
continuidade da atividade administrativa;
e) não exige a avaliação dos aspectos circunstanciais e das consequências do ato,

o que será feito apenas para fins de dimensionamento da indenização do
contratado, que não pode ter concorrido para a nulidade.
Em meados de 2022, o Tribunal Regional do Trabalho da Yª Região, após regular

procedimento licitatório, contratou a sociedade empresária Gama para realizar
determinadas obras. De acordo com a regra geral do texto da Lei nº 14.133/2021, o
recebimento provisório do objeto do contrato será feito
209
a) por servidor designado pela autoridade competente, mediante termo técnico
que comprove o atendimento das exigências do edital de licitação e do
contrato.
b) pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo

detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico.
c) pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, de forma sumária,

com verificação posterior da conformidade do material com as exigências
contratuais.
d) por comissão, composta por três servidores, designada pela autoridade

competente mediante termo detalhado que comprove o atendimento das
exigências contratuais.
e) por comissão, composta por cinco servidores, designada pela autoridade

competente mediante termo técnico que comprove o atendimento das
exigências do edital do certame e do contrato.
383ª/ Banca: FGV / Órgão: Senado Federal / Cargo: Policial Legislativo
Em janeiro de 2023, o Senado Federal pretende realizar a contratação, no valor de R$

90.000,00 (noventa mil reais), de serviços de manutenção dos veículos automotores
que compõem sua frota.
No caso em tela, com base na Lei nº 14.133/2021, em tese, a contratação pretendida
a) pode ser feita mediante inexigibilidade de licitação, em razão de sua natureza.
b) pode ser feita mediante inexigibilidade de licitação, em razão de seu valor.
c) deve ser feita mediante prévia e indispensável licitação, na modalidade convite.
d) pode ser feita mediante dispensa de licitação, por expressa permissão legal.
e) deve ser feita mediante prévia e indispensável licitação, na modalidade pregão.
384ª/ Banca: FGV / Órgão: Câmara de Taubaté - SP / Cargo: Consultor Legislativo
O Município Alfa pretende realizar a alienação de determinado bem imóvel, pois

verificou, no bojo de processo administrativo, a existência de interesse público
devidamente justificado, pois a propriedade não é usada há muito tempo para
qualquer finalidade pública.
No caso em tela, a venda do imóvel será precedida de
210
a) consulta pública, exigirá autorização legislativa e, em regra, dependerá de
licitação na modalidade concorrência.
b) avaliação, exigirá autorização legislativa e, em regra, dependerá de licitação na

modalidade leilão.
c) consulta pública, exigirá autorização do Tribunal de Contas e, em regra, não

dependerá de licitação.
d) avaliação, exigirá autorização do Prefeito e, em regra, não dependerá de

licitação.
e) consulta pública, exigirá autorização do Prefeito e, em regra, dependerá de

licitação na modalidade concorrência.
RESPOSTAS:
365:B 366:A 367:C 368:E 369:C 370:D 371:B 372:A 373:D 374:A 375:E 376:A 377:C
378:A 379:C 380:E 381:D 382:B 383:D 384:B
211
PROCESSO ADMINISTRATIVO - LEI Nº 9.784/1999
385ª/ Banca: FGV / Órgão: CGU / Cargo: Auditor Federal de Finanças e Controle
O Superior Tribunal de Justiça ensina que, para ser considerado regular o processo
administrativo, hão de ser asseguradas ao administrado as garantias inerentes ao
devido processo legal, assim como a rigorosa observação do princípio da ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes.
Ao disciplinar tal matéria, no âmbito do processo administrativo, o legislador ordinário

positivou parâmetros precisos, consoante se vê na Lei do Processo Administrativo
Federal (Lei nº 9.784/1999). Assim, a notificação que não chega ao conhecimento do
administrado intimado não cumpre, em linha de princípio, a sua função
constitucionalmente prevista. A intimação por via postal é tida como meio idôneo se
alcançar o fim a que se destina: dar, ao interessado, inequívoca ciência da decisão ou
da efetivação de diligências.
Nesse contexto, em tema de notificação por edital no âmbito do processo

administrativo federal, de acordo com a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça,
nas hipóteses em que a tentativa de entrega da notificação pelos Correios é frustrada,
cabe à Administração buscar outro meio idôneo para provar, nos autos, a certeza da
ciência do interessado:
a) sob pena de nulidade absoluta do processo administrativo, não sendo possível,

em qualquer hipótese, a utilização de notificação por edital;
b) sob pena de nulidade relativa do processo administrativo, mediante

demonstração do prejuízo no prazo de 120 dias, não sendo possível, em
qualquer hipótese, a utilização de notificação por edital;
c) sob pena de nulidade relativa do processo administrativo, mediante

demonstração do prejuízo no prazo de cinco anos, não sendo possível, em
qualquer hipótese, a utilização de notificação por edital;
d) reservando-se a publicação oficial, nos termos da lei, tão somente às hipóteses

de interessado indeterminado, interessado desconhecido ou interessado com
domicílio indefinido;
e) reservando-se a publicação oficial, em analogia ao Código de Processo Civil, tão

somente à hipótese de interessado em local inacessível, com esgotamento das
tentativas de notificação real nos endereços constantes nos bancos de dados
disponíveis.
João, ocupante do cargo efetivo de Técnico Judiciário de determinado Tribunal, exerce

cargo em comissão de Diretor do Departamento de Tecnologia da Informação. Na
212
qualidade de agente competente para decidir determinada matéria no bojo de
processo administrativo, João praticou ato administrativo com motivação explícita,
clara e congruente, porém consistente em declaração de concordância com
fundamentos de anteriores pareceres e decisões constantes dos autos, que, neste
caso, são parte integrante do ato.
De acordo com a Lei nº 9.784/1999, que regula o processo administrativo, aplicável ao

caso narrado, em tese, a motivação apresentada por João é:
a) ilícita e opera efeitos ex tunc;
b) ilícita e opera efeitos ex nunc;
c) ilícita e não comporta convalidação;
d) lícita e opera efeitos ex tunc;
e) lícita e é conhecida como motivação aliunde.
387ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Advogado – Reaplicação
Maria foi intimada de decisão proferida em processo administrativo, no qual fora

condenada a pagar uma multa.
No formulário da notificação, encontrava-se impressa a informação de que a lei de
regência exigia a realização de depósito prévio, em valor correspondente a 50% da
multa aplicada, como requisito de admissibilidade do recurso administrativo que
viesse a ser interposto.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a exigência de depósito

prévio é
a) constitucional, já que a garantia do juízo, mesmo no plano administrativo, está

prevista na ordem constitucional.
b) constitucional, desde que esteja em harmonia com a norma geral editada pela
União a respeito da temática.
c) inconstitucional, exclusivamente por não excepcionar a hipótese de Maria ser

hipossuficiente.
d) constitucional, pois os requisitos dos recursos administrativos devem ser

definidos em lei.
e) inconstitucional, pois compromete o exercício do direito de petição.
388ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Analista Especializado
213
Segundo a Lei nº 9.784/99, em algumas ocasiões específicas, os atos administrativos
deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos. Sobre as
ocasiões em que esses atos deverão ser motivados, analise as afirmativas a seguir.
I. Quando decidam recursos administrativos.

II. Quando impõem ou agravam deveres.
III. Quando aplicam jurisprudência firmada sobre a questão.
a) I, somente.
b) II, somente.
c) I e II, somente.
d) I e III, somente.
e) II e III, somente.
389ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Analista Especializado
Conforme previsto na Lei nº 9.784/99, que dispõe sobre o processo administrativo no

âmbito federal, o administrado possui uma série de direitos perante a Administração
Pública.
Assinale a opção que apresenta um desses direitos.
a) Ter ciência da tramitação de processos administrativos em que tenha a

condição de interessado.
b) Fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado, inclusive em caso de

representação.
c) Expor os fatos conforme a verdade material e a boa-fé.
d) Formular alegações e apresentar documentos após as decisões.
e) Agir de modo temerário quando considerado necessário pelo órgão

competente.
390ª/ Banca: FGV / Órgão: IMBEL / Cargo: Analista Especializado - Comprador Técnico
Segundo a Lei nº 9.784/99, assinale a opção que não apresenta um dever do

administrador perante a Administração.
a) Expor os fatos conforme a verdade.
214
b) Agir de modo temerário e cauteloso.
c) Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.
d) Prestar as informações que lhe forem solicitadas.
e) Colaborar para o esclarecimento dos fatos, quando for solicitado.
391ª/ Banca: FGV / Órgão: MPE-RJ / Cargo: Oficial do Ministério Público
A Lei nº 9.784/99 regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública

Federal e pode ser aplicada de forma subsidiária a Estados e Municípios quando não
houver lei local para tratar da matéria.
Ao dispor sobre a comunicação dos atos dos processos administrativos, a citada lei
estabelece que a intimação:
a) deve observar a antecedência mínima de 15 (quinze) dias úteis quanto à data

de comparecimento do administrado intimado para o ato;
b) desatendida importa o reconhecimento da verdade dos fatos e a renúncia a

direito pelo administrado, diante de sua revelia;
c) é nula quando feita sem observância das prescrições legais, e o

comparecimento do administrado não supre sua falta ou irregularidade;
d) deve ser efetuada em regra pessoalmente, exceto quando a lei permitir

expressamente a ciência via postal com aviso de recebimento, por telegrama
ou outro meio que assegure a certeza da ciência do interessado;
e) deve ser feita em relação aos atos do processo que resultem para o interessado
imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de direitos e
atividades e aos atos de outra natureza, de seu interesse.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, processo administrativo é uma

série concatenada de atos administrativos, obedecendo a uma ordem previamente
estabelecida pela lei, com uma finalidade específica que enseja a prática de um ato
final.
Consoante dispõe a Lei nº 9.784/99, nos processos administrativos serão observados,

entre outros, o critério de:
a) proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
215
b) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em qualquer caso, a renúncia
total ou parcial de poderes ou competências;
c) divulgação oficial dos atos administrativos, vedada qualquer hipótese de sigilo;
d) impulsão, pelos interessados, do processo administrativo, vedado o andamento

de ofício;
e) interpretação da norma da forma que melhor garanta o fim público, inclusive

com aplicação retroativa de nova interpretação.
João e Maria, ambos servidores ocupantes de cargo efetivo da Assembleia Legislativa,

são casados.
Em razão da função pública exercida, João recebeu requerimento que inaugura

processo administrativo em que é interessada terceira pessoa, que arrolou desde logo
como sua testemunha Maria.
Ao receber tal documento, à luz da Lei nº 9.784/99, que trata do processo

administrativo, João deverá
a) dar regular prosseguimento ao processo administrativo, eis que não se aplicam

as hipóteses de impedimento e suspeição, que são exclusivas dos processos
judiciais.
b) dar regular prosseguimento ao processo administrativo, eis que não se aplicam

as hipóteses de impedimento e suspeição, pois Maria também é servidora
pública efetiva.
c) comunicar o fato à autoridade competente, abstendo-se de atuar no feito, em

razão de seu impedimento, sob pena de cometer falta grave disciplinar.
d) comunicar o fato à autoridade competente, abstendo-se de atuar no feito, em

razão de sua suspeição, sob pena de cometer falta grave disciplinar.
e) delegar imediatamente sua competência para conduzir o feito em favor de

autoridade hierarquicamente superior, sob pena de nulidade do feito e falta
disciplinar leve.
394ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-SC / Cargo: Analista Administrativo
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e os ditames da Lei nº 9.784/99,

que trata do processo administrativo, a competência para prática dos atos
administrativos deve ser definida em lei ou em ato administrativo geral e tem as
seguintes características gerais:
216
a) indelegabilidade, irrenunciabilidade e prorrogabilidade;
b) renunciabilidade, delegabilidade e prescritibilidade;
c) imprescritibilidade, irrenunciabilidade e improrrogabilidade;
d) avocabilidade, indelegabilidade e prescritibilidade;
e) irrenunciabilidade, avocabilidade e prescritibilidade.
Com o objetivo de aumentar a segurança jurídica dos administrados, determinada

entidade administrativa elaborou um formulário padronizado para determinados
assuntos, que importem em pretensão equivalente.
À luz da sistemática estabelecida pela Lei nº 9.784/99, que regula o processo

administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, é correto afirmar que o
referido formulário foi elaborado por unidade
a) da administração fundacional, com personalidade jurídica de direito privado.
b) integrante do terceiro setor, mas que se relaciona com o poder público.
c) da administração direta, destituída de personalidade jurídica.
d) da administração indireta, destituída de personalidade jurídica.
e) da administração direta ou indireta, dotada de personalidade jurídica.
396ª/ Banca: FGV / Órgão: TJ-AL / Cargo: Técnico Judiciário
Os atos administrativos devem ser precedidos de um processo formal que justifica sua
prática e serve de base para sua legitimidade, documentando todas as etapas até a
formação válida da atuação da Administração Pública.
Nesse contexto, a Lei nº 9.784/99 estabelece que, nos processos administrativos, será
observado, entre outros, o critério de:
a) obrigatoriedade de defesa técnica por advogado no processo administrativo

disciplinar, sob pena de nulidade absoluta por violação à Constituição da
República de 1988;
b) interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o

atendimento do fim público a que se dirige, permitida aplicação retroativa de
nova interpretação;
217
c) impulsão procedimental pelos interessados, vedada a atuação de ofício pela
própria Administração Pública;
d) divulgação oficial dos atos administrativos, vedada qualquer hipótese de sigilo;
e) proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei.

Municipal
Processo administrativo é um conjunto concatenado de atos administrativos

sequenciais, respeitada a ordem legal, com uma finalidade específica que não
confronte com o interesse público, ensejando a prática de um ato final.
Como corolário do princípio da ampla defesa vigente no processo administrativo, tem-

se:
a) o direito à informação, que se restringe ao administrado que figura como

interessado no processo, eis que a regra geral é o sigilo dos atos
administrativos, em respeito à intimidade;
b) o contraditório, que é exercido pela exigência lícita de depósito ou

arrolamentos prévios de dinheiro ou bens para a admissibilidade de recurso
administrativo;
c) a defesa técnica, que é exercida pela imprescindível presença de advogado no

processo administrativo disciplinar, sob pena de nulidade;
d) o duplo grau de julgamento, eis que o administrado tem direito ao recurso

administrativo, para a reanálise do ato praticado pela Administração que
entendeu injusto ou ilegal;
e) o contraditório diferido, como regra, eis que a Administração deve executar

diretamente seus atos para, posteriormente, oportunizar ao administrado o
direito de defesa.
José, Técnico Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, ocupante

do cargo em comissão de supervisor do departamento de recursos humanos do
Tribunal, praticou ato administrativo que era de competência do diretor daquele
departamento.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e a Lei nº 9.784/99, o ato

praticado por José:
218
a) deve ser anulado pela autoridade competente, eis que vícios de competência
são insanáveis, com efeitos ex tunc, pelo princípio da segurança jurídica e para
evitar prejuízos a terceiros;
b) deve ser anulado pela autoridade competente, pois se trata de ato vinculado
em razão do vício de competência, que não admite retificação, devendo
atender ao princípio da legalidade e observar o interesse público;
c) deve ser anulado pela autoridade competente, pois se trata de matéria de

ordem pública, regida por normas cogentes que não admitem a retificação do
ato por parte do agente que deveria originalmente tê-lo praticado;
d) pode ser convalidado pela autoridade competente, por meio da ratificação do

ato, caso entenda conveniente e oportuno, desde que sanável o vício e não
haja prejuízos a terceiros, bem como seja atendido o interesse público;
e) pode ser convalidado pela autoridade competente, por meio da prática de

novo ato que substitua o anterior, com efeitos ex nunc, sendo tal
aproveitamento um ato vinculado, cuja prática é obrigatória pelo agente
superior.
399ª/ Banca: FGV / Órgão: ALERJ / Cargo: Procurador
A realização de audiências e consultas públicas nos processos administrativos se revela

como um importante mecanismo de participação dialógica dos administrados,
conferindo maior transparência e legitimidade às ações e condutas da Administração
Pública.
Sobre essa temática e à luz das disposições da Lei nº 9.784/99 - que trata do processo
administrativo em sede federal - e do ordenamento jurídico em vigor, é correto
afirmar que:
a) o comparecimento à consulta pública confere à pessoa física,

automaticamente, a condição de interessada no processo, assegurando-lhe o
direito de obter da Administração resposta fundamentada;
b) as hipóteses de realização de audiência pública estão taxativamente previstas

na legislação, não podendo ser realizadas a partir de um juízo discricionário da
autoridade competente;
c) nas matérias relevantes os órgãos e entidades administrativas devem,

preferencialmente, estabelecer a audiência e a consulta pública como meio de
participação dos administrados;
d) a realização de consulta pública será obrigatória toda vez que requerida por
qualquer administrado, o que se impõe em razão da transparência e
legitimidade das decisões nos processos administrativos;
219
e) quando a matéria for de interesse geral, pode o órgão competente,
motivadamente, abrir período de consulta pública para manifestação de
terceiros, antes da decisão do pedido e desde que não ocorra prejuízo para a
parte interessada.

Disciplinares
De acordo com a Lei nº 9.784/99, em matéria de comunicação de atos de processos

administrativos no âmbito da Administração Pública Federal, a intimação:
a) será efetuada de forma pessoal, vedada a intimação por via postal com aviso
de recebimento, telegrama ou e-mail;
b) observará a antecedência mínima de três dias úteis quanto à data de

comparecimento;
c) importará, quando desatendida, o reconhecimento da verdade dos fatos e a

renúncia a direito pelo administrado;
d) será nula quando feita sem observância das prescrições legais, e o

comparecimento do administrado não supre sua falta ou irregularidade;
e) conterá a identificação do intimado e nome do órgão ou entidade

administrativa, mas é desnecessário especificar sua finalidade.
RESPOSTAS:
385:D 386:E 387:E 388:C 389:A 390:B 391:E 392:A 393:C 394:C 395:E 396:E 397:D
398:D 399:E 400:B
220

Bônus 7 - 400 Questões Gabaritadas de Direito Administrativo - FGV

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Antônio Luiz Filho

Questões com o gabarito oficial

Todos os direitos autorais desta

1. Princípios da administração pública - Pág. 01

2. Poderes administrativos - Pág.14

3. Organização administrativa - Pág. 47

4. Agentes públicos e lei nº 8.112 de 1990 - Pág. 108

5. Improbidade administrativa - lei 14.230 de 2021 - Pág. 174

6. Licitações e contratos administrativos - lei 14.133/21 - Pág. 188

7. Processo administrativo - lei nº 9.784/1999 - Pág. 212

1ª/ Banca: FGV / Órgão: SSP-AM / Cargo: Técnico de Nível Superior

O Secretário Estadual de Segurança Pública do Estado Alfa, no regular exercício de suas

O ato de revogação praticado pelo Secretário está baseado diretamente no princípio

a) impessoalidade, pois levou em conta os atributos pessoais de João para mantê-

c) publicidade, pois antes de surtirem os efeitos do ato de remoção publicado no

e) eficiência, pois a Administração Pública deve procurar praticar os atos mais

O Estado Alfa foi inscrito em cadastros desabonadores da União (Siafi/Cauc/Cadin)

De acordo com a doutrina de Direito Administrativo e a jurisprudência dos Tribunais

b) merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

c) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

d) não merece prosperar, com base no princípio republicano da separação dos

e) não merece prosperar, com base no princípio da administração pública da

a) autotutela, que inibe a aplicação de severas sanções a entidades federativas

b) impessoalidade, segundo o qual não importa quem seja a pessoa natural

c) intranscendência subjetiva das sanções, que inibe a aplicação de severas

d) responsabilidade objetiva, segundo o qual não importa quem seja a pessoa

e) continuidade da administração pública, segundo o qual não pode ocorrer

O Supremo Tribunal Federal inibe a aplicação de severas sanções a entidades

De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, trata-se da aplicação do princípio

a) impessoalidade diferida das sanções;

b) continuidade mitigada do gestor;

c) responsabilidade subsidiária do gestor;

d) intranscendência subjetiva das sanções;

e) segurança jurídica objetiva.

5ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Trânsito

O Município de Salvador elaborou plano estratégico para melhorar as atividades de

Neste contexto, a busca de melhores resultados práticos, menos desperdícios e maior

6ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Fiscalização

Leia o fragmento a seguir.

Assinale a opção que indica o princípio da Administração Pública, expresso na

a) Competitividade, segundo o qual todas as pessoas devem ter as mesmas

b) Publicidade, segundo o qual todos os atos administrativos precisam ser

c) Impessoalidade, que se traduz na ideia de que a atuação do agente público visa

d) Continuidade do serviço público, que se traduz na ideia de que os atos

e) Seletividade, segundo o qual o poder público deve escolher,

7ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Agente de Fiscalização

João, agente de fiscalização do Município de Salvador na área de meio ambiente e

Apesar de verificar diversas irregularidades durante a fiscalização, para deixar de

No caso em tela, a conduta de João violou, frontal e diretamente, o princípio expresso

a) publicidade, pois deixou de cumprir a ordem de serviço que determinou a

b) ampla defesa, pois deveria ter iniciado processo administrativo antes de

d) moralidade, pois se afastou da honestidade, lealdade e boa-fé no exercício da

e) motivação, pois deveria fundamentar, em qualquer caso, as razões pelas quais

8ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em Políticas

Analise o trecho a seguir.

“A atividade administrativa deve ser exercida com presteza, perfeição e rendimento

Assinale a opção que apresenta o princípio fundamental da Administração Pública ao

9ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Salvador - BA / Cargo: Especialista em Políticas

Prefeito de determinado município do Estado da Bahia nomeou sua esposa, médica de

a) não é possível afirmar que houve flagrante violação ao princípio da

b) não é lícito o ato administrativo de nomeação, pois houve flagrante violação ao

10ª/ Banca: FGV / Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ / Cargo: Analista de Políticas

O governador do Estado, tomando ciência do fato, decide realizar a desapropriação de

Ao agir, pautando-se nos princípios da Administração Pública, o governador teve a sua