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Orientações: deverão ser escolhidas pelo acadêmico 15 questões, as quais deverão ser
transcritas, contendo: o nº da questão escolhida, a assertiva correta e breve justificativa da
assertiva (fundamentada na legislação, na jurisprudência ou doutrina).
Tal APS deverá ser postada no ADX, IMPRETERIVELMENTE, até a data marcada. Trabalhos
intempestivos não serão aceitos.
QUESTÕES OBJETIVAS
1. Banca: Fundação Getúlio Vargas – FGV. Prova: MPE AL - Analista do Ministério Público - Área
Gestão Pública - 2018.
O conceito de Estado está diretamente relacionado aos elementos indispensáveis à sua
formação. Assinale a opção que os indica.
(R.: letra A. "Paulo Henrique Gonçalves Portela também defende a ideia de que são três os elementos
constitutivos do Estado: (1) território; (2) povo; e (3) governo soberano:
“O estudo do Estado... parte também do exame de seus três elementos essenciais... o território,
o povo e o governo soberano (...) O governo soberano, também chamado de “poder soberano”, é a
autoridade maior que exerce o poder político do Estado (...) a soberania é o atributo do poder estatal
que confere a este poder o caráter de superioridade frente a outros núcleos de poder que atuam dentro
do Estado, como as famílias e as empresas...” (PORTELA, 2015, pp. 168 e 169).
Apesar dos argumentos apresentados, diversos autores também incluem a finalidade como elemento
componente do Estado.).
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c) Para importante corrente de doutrinadores brasileiros, são elementos componentes do Estado: o
território, o povo, a soberania e a finalidade.
d) O Brasil possui território, em sua maior parte, contínuo. No entanto é sabido que ilhas oceânicas
como o arquipélago de São Pedro e São Paulo, bem como a Ilha da Trindade e Fernando de Noronha
também fazem parte do território nacional.
(R.: letra “B”. A: correta, KELSEN, Hans. Teoria Geral do Direito e do Estado. 2ª edição. São Paulo: Martins
Fontes, 1990, p. 261-262; B: incorreta, pois o conceito de Estado não se confunde com o de Governo
ou o de Administração Pública. Estado se refere a uma pessoa jurídica de direito público. Governo é o
responsável por formar a vontade política do Estado. A Administração Pública é a função do Estado de dar
concretude à essa vontade política do Estado e ela é tão importante que é objeto de estudo do Direito
Administrativo; C: correta; D: correta.)
(R.: letra “C”. A: incorreta, conceitos invertidos; B: incorreta, pois estes são brasileiros natos, art. 12, I,
b, CF; C: correta, art. 12, II, b, CF; D: incorreta, pois a CF excepciona o cargo de diplomata, devendo
este ser ocupado exclusivamente por brasileiro nato, art. 12, § 3º, CF. Outrossim, o próprio art. 12, § 1º,
CF prevê a ressalva para os portugueses, ao prever: “salvo os casos previstos nesta Constituição”.)
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(R.: letra “D”. A: correta, arts. 1º, I e 4º, I e III da CF; B: correta, art. 1º, I, CF; C: correta. Doutrina; D:
incorreta, pois os conceitos de soberania e autonomia não são coincidentes.).
a) A união faz nascer um novo Estado e, consequentemente, aqueles que aderiram à federação
perdem condição de Estados.
b) A base jurídica do Estado Federal é uma Constituição, não um tratado.
c) Só o Estado Federal tem soberania. Os demais entes políticos possuem autonomia.
d) Estados soberanos e unidos por Tratado Internacional.
6. Dentre as alternativas a seguir, assinale aquela que não se apresenta como característica de
um Estado federado:
a) Existirá uma única pessoa de Direito Público Internacional.
b) No Estado Federal as atribuições da União e as unidades federadas são fixadas na Constituição, por
meio de uma distribuição de competências.
c) Surge uma união íntima, perpétua e indissolúvel.
d) Direitos e deveres idênticos aos estados soberanos competentes do Estado Federal.
7. Dentre as alternativas a seguir, assinale aquela que não se apresenta como característica de
um Estado federado:
a) Há a submissão a um único poder central, mas à cada esfera de competência se atribui receita
própria.
b) O poder político é compartilhado pela União e pelas unidades federadas.
c) Os cidadãos do Estado que adere à federação, adquirem a cidadania do Estado Federal e perdem a
anterior.
d) Possibilidade de secessão entre os entes federativos.
8. Dentre as alternativas a seguir, assinale aquela que não se apresenta como característica do
Estado Federado Brasileiro:
a) Repartição de competências.
b) Possibilidade de intervenção da União no estado-membro. No caso brasileiro, é possível a
intervenção da União em um Estado, bem como em Município localizado em território de um estado-
membro.
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c) Inexistência de direito de secessão.
d) Soberania do Estado Federal e Constituição rígida como base jurídica.
(R.: letra “B”. Não é possível a intervenção da União em um Município localizado em território de um
estado-membro – art. 34 e 35, CF.).
10. Como é classificada pelo critério da mutabilidade, a Constituição que para ser alterada exige
um procedimento mais formal e cerimonioso que o procedimento adotado para a alteração de
normas não constitucionais?
a) Flexível.
b) Semiflexível.
c) Semirrígida.
d) Rígida.
(R.: letra “D”. O conceito apresentado na questão refere-se ao de Constituição Rígida. Temos como
exemplo a CF/88, que para ser alterada, demanda uma procedimento mais rigoroso do que aquele
exigido para a promulgação de leis em sentido amplo. Assim, para que uma Emenda à Constituição
seja promulgada, faz-se necessária a aprovação nas duas Casas Legislativas, em dois turnos, em cada
Casa, com um quórum mínimo de 3/5 – art. 60, § 2º, CF).
11. Para o Professor José Afonso da Silva (1925-): “O Estado Federal é uma organização,
formada sob a base de uma repartição de competências entre o governo federal e os governos
estaduais, de sorte que a União tenha supremacia sobre os estados-membros e estes sejam
entidades dotadas de autonomia constitucional.”
No que se refere aos movimentos de formação de um Estado Federado, assinale a alternativa
correta:
a) Com o movimento centrífuga surge a Federação por agregação. Estados soberanos cedem parcela
de suas soberanias, tornando-se autônomos.
b) O Estado, na Federação Centrífuga, nasce “de fora para dentro”. Estes Estados deixaram de ser
soberanos, tornando -se autônomos. Temos como exemplo os EUA.
c) Seguindo um movimento centrífugo, a Constituição Imperial de 1824 estabeleceu no Brasil o Estado
Unitário, com o território dividido em Províncias. Estas, a princípio, não tinham qualquer autonomia.
d) Com o movimento centrípeto surge a Federação por desagregação. Tem-se o Estado unitário (uma
só pessoa jurídica com capacidade política), que se descentraliza, passando a possuir mais de uma
pessoa jurídica com capacidade política. O Estado nasce, neste caso, de dentro para fora.
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(R.: letra “C”. A: incorreta, pois é o movimento centrípeto (de fora para dentro), que surge a Federação
por agregação; B: incorreta, característica do movimento centrípeto; C: correta; D: incorreta, pois se
trata de característica do movimento centrífugo.).
12. A Constituição Federal de 1891 trouxe a implantação nos moldes do Estado Federal
implantado pelo governo Norte-americano. O nome oficial do Estado Brasileiro passou a ser
República dos Estados Unidos do Brazil. O uso do nome “Estados Unidos” foi feito com a ideia
de explicitar a nova postura do novíssimo regime republicano, que, ao contrário do que vigorava
no Império, não se baseava no Estado unitário.
A CF/1891 foi seguida por uma série de outras Constituições, classificadas como
Democráticas/Promulgadas e Autoritárias/Outorgadas.
Dentre as alternativas abaixo, assinale aquela que apresenta somente Constituições
Democráticas:
a) 1934 e 1967.
b) 1937 e 1946.
c) 1934 e 1946.
d) 1937 e 1988.
13. Dentre as alternativas abaixo, assinale aquela que apresenta somente Constituições
Outorgadas:
a) 1891 e 1934.
b) 1937 e 1967.
c) 1934 e 1946.
d) 1937 e 1988.
a) A soberania; a cidadania; construir uma sociedade livre, justa e solidária; os valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa; e o pluralismo político.
b) A soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa; e o pluralismo político.
c) Garantir o desenvolvimento nacional; reduzir as desigualdades sociais e regionais; a dignidade da
pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; e o pluralismo político.
d) A soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação; e o
pluralismo político.
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15. Federação é a forma de Estado na qual este se divide em diversas pessoas jurídicas, dotadas
de autonomia, que compreende autogoverno, auto-organização, autoadministração. Tendo em
vista tais conceitos, apresente a alternativa incorreta:
a) Autogoverno é a formação da vontade política do Estado se dá no âmbito municipal, estadual e
federal, com representantes eleitos em cada âmbito.
b) Segundo a auto-organização, os estados podem se organizar conforme suas Constituições estaduais
e os Municípios com base em suas Leis Orgânicas, observados os princípios da CF.
c) Segundo a autoadministração, cada um dos entes federativos tem personalidade jurídica própria,
adquire direitos e obrigações em nome próprio, tem orçamento próprio, arrecada seus próprios tributos
etc. Essas prerrogativas todas são atribuídas a cada ente.
d) O autogoverno confunde-se com a autoadministração, mas difere da auto-organização.
(R.: letra “D”. Assertiva incorreta, pois tais conceitos são distintos, conforme as assertivas A, B e C.)
a) Uma federação pode ser dual, em que a União e os estados são muito separados.
b) Uma federação cooperativa, em que há para todos os estados e para a própria União, um fim
comum. Portanto, todas essas pessoas jurídicas devem cooperar para uma mesma finalidade.
c) Na federação brasileira há algumas unidades federativas que são chamadas de ente federativo
putativo. O Distrito Federal se enquadra nesta categoria, possuindo algumas características distintas
dos municípios, dos estados e da União.
d) A União apresenta uma clara tripartição funcional dos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. No
topo dessa hierarquia está o Congresso Nacional (Poder Legislativo), a Presidência da República
(Poder Executivo) e o Supremo Tribunal Federal (Poder Judiciário).
(R.: letra “C”. Na federação brasileira há algumas unidades federativas que são chamadas de ente
federativo putativo. Os municípios enquadram-se nesta categoria, possuindo algumas características
distintas dos estados, do DF e da União. Nos municípios há a Prefeitura (Poder Executivo) e a Câmara
dos Vereadores (Poder Legislativo), mas não há um Judiciário municipal.).
a) Pode ser classificado como um híbrido de estado e município. Portanto, é uma figura um pouco mais
complexa e diferente.
b) Tem um Poder Executivo local, chefiado pelo seu governador.
c) Possui um Poder Legislativo local, exercido pela Câmara Legislativa Distrital. O Poder Judiciário é
exercido pelo Tribunal de Justiça do DF e Territórios (TJDFT), órgão do Poder Judiciário da União e não
um órgão local.
d) O DF pode ser dividido em municípios.
(R.: letra “D”. O DF não será dividido em municípios – art. 32, CF.).
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18. No que se refere ao Território Federal, assinale a alternativa incorreta:
(R.: letra “A”. Os territórios não são entes da federação. Apesar de os Territórios Federais integrarem a
União, eles não podem ser considerados entes da federação, logo não fazem parte da organização
político-administrativa, não dispõem de autonomia política e não integram o Estado Federal. São
meras descentralizações administrativo-territoriais pertencentes à União; B e C: corretas; D: correta,
previsão literal do art. 18, § 2º, CF.).
19. A CF estabelece em seu texto as cláusulas pétreas. Assim, não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir:
(R.: letra “C”. São as seguintes as cláusulas pétreas estabelecidas no art. 60, § 4º:
I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a separação dos
Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.).
a) A Câmara dos Deputados é formada por representantes eleitos em cada Estado. Quanto maior a
população do Estado, mais deputados federais ele elege. Traz o mínimo de 8 e o máximo de 70
deputados, por sua vez, os territórios terão 4 Deputados.
b) Estados mais populosos são mais representados na Câmara e no Senado Federal.
c) Para equilibrar a Federação, precisa-se do Senado, onde cada estado-membro tem 6 votos.
d) Os territórios terão 3 senadores.
(R.: letra “A”. A: correta, quanto maior a população do Estado, mais deputados federais ele elege. Traz
o mínimo de 8 e o máximo de 70 deputados (art. 45, § 1º, CF), por sua vez, os territórios terão 4
Deputados (art. 45, § 2º, CF); B: incorreta, pois os Estados mais populosos são mais representados na
Câmara dos Deputados. O Senado Federal terá o mesmo número de Senadores para cada estado e o
DF; C: incorreta, cada estado-membro terá 3 votos (3 Senadores); D: incorreta, os territórios não
elegerão senadores (art. 46, caput, CF)).
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21. No que se refere ao Poder Constituinte, assinale a alternativa incorreta:
(R.: letra “D”. As características do Poder Constituinte Originário e o Derivado são extremamente
diversa. O Poder Constituinte Originário é inicial, ilimitado, incondicionado e permanente.).
(R.: letra “C”. Incorreta, pois os PCO é incondicionado, pois não segue condições pré-estabelecidas.).
24. O alistamento eleitoral e o voto são obrigatórios para os maiores de dezoito anos.
São, ainda, facultativos para diversas pessoas, excetuando-se:
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(R.: letra “A”. Para os conscritos, durante o serviço militar obrigatório, bem como para os
estrangeiros, não é possível o alistamento eleitoral (art. 14, § 2º, CF). Já aqueles para os quais
o voto é facultativo, encontram-se previstos no art. 14, § 1º, CF).
(R.: letra “A”. Incorreta, pois a CF preconiza a nacionalidade brasileira, não necessariamente ser
brasileiro nato (art. 14, § 3º, CF)).
26. A respeito das condições de elegibilidade, a CF/88 estabelece as idades mínimas para o
preenchimento de cargos públicos eletivos. A legislação infraconstitucional prevê que o
momento para aferir a idade mínima é o momento da posse, exceto para vereador. Para este,
será no registro da candidatura (15Ago no ano das eleições), para evitar a irresponsabilidade
pelo cometimento de crimes eleitorais. Assim sendo, assinale a alternativa correta, quanto a este
requisito:
a) trinta anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador.
b) trinta e cinco anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal.
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
de paz.
d) vinte e um anos para Vereador.
(R.: letra “C”. Conforme previsão do art. 14, § 3º, VI, CF: VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz
de paz;
d) dezoito anos para Vereador.).
27. Analise as alternativas abaixo, no que se refere aos sistemas de governo e assinale a opção
incorreta:
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(R.: letra “D”. Incorreta, pois no parlamentarismo, quando "cair" a confiança do Poder Legislativo,
Primeiro-Ministro tem que ser substituído através de novas eleições e se manterá o novo enquanto
gozar da confiança.).
28. Assinale a alternativa incorreta, no que se refere para os cargos de chefia do Poder Executivo
Federal:
a) O Presidente e o Vice-Presidente da República são eleitos em conjunto, em uma corrida eleitoral
proporcional, que deve ocorrer por maioria absoluta (em primeiro turno, no primeiro domingo de
outubro).
b) Não havendo maioria absoluta, faz-se um segundo turno de votação para escolher aquele que tem o
maior número de votos entre os dois mais votados (ocorrerá no último domingo de outubro).
c) O PresRep e o Vice-PresRep serão eleitos pelo povo para um mandato de 4 anos (que terá início em
5 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleição, a partir das eleições de 2026), admitida a reeleição por
mais 4 anos.
d) O Presidente e o Vice-Presidente da República tomarão posse em sessão unicameral do Congresso
Nacional. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
(R.: letra “A”. A: incorreta, pois o Presidente e o Vice-Presidente da República são eleitos em conjunto,
em uma corrida eleitoral majoritária, que deve ocorrer por maioria absoluta (em primeiro turno, no
primeiro domingo de outubro) (art. 77, § 1º, CF); B: correta, art. 77, § 3º, CF; C: correta, art. 77 c/c art.
14, § 5º, CF; D: correta, art. 78, caput e parágrafo único, CF).
29. Assinale a alternativa correta, no que se refere às condições de elegibilidade para os cargos
de chefia do Poder Executivo:
a) Para o cargo de Governador, obrigatoriamente, o candidato deverá ser brasileiro nato, estar filiado a
partido político, além de ter a idade mínima de 30 anos.
b) Para o cargo de Presidente da República, obrigatoriamente, o candidato deverá ser brasileiro nato,
estar no pleno exercício de seus direitos políticos, além de ter a idade máxima constitucionalmente
prevista.
c) Para o cargo de Prefeito, obrigatoriamente, o candidato poderá ser brasileiro nato ou naturalizado,
estar filiado a partido político, além de ter a idade mínima de 18 anos.
d) Para o cargo de Presidente da República, obrigatoriamente, o candidato deverá ser brasileiro nato,
estar filiado a partido político, além de ter a idade mínima de 35 anos.
(R.: letra “D”. Para que um candidato seja eleito Presidente da República, deverá observar as
condicionantes previstas nos art. 12, § 3º e art. 14, § 3º, CF).
30. Assinale a alternativa correta, no que se refere às substituições dos cargos de chefia do
Poder Executivo Federal.
a) Nas substituições eventuais, o Presidente é substituído pelo seu vice. Se o vice não puder substituí-
lo, o Presidente será substituído, sucessivamente, pelo Presidente do Senado, pelo Presidente da
Câmara e pelo Presidente do STF.
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b) Caso haja dupla vacância dos cargos de PresRep e de Vice-PresRep, nos dois anos iniciais do
mandato, será realizada uma nova eleição indireta no prazo de 30 dias, após a abertura da primeira
vaga.
c) Caso haja dupla vacância dos cargos de PresRep e de Vice-PresRep, nos dois anos finais do
mandato, será realizada uma nova eleição direta no prazo de 90 dias, após a abertura da última vaga.
d) Caso haja a dupla vacância em qualquer momento do mandato, os eleitos deverão completar o
período de seus antecessores.
(R.: letra “D”. A: incorreta, pois o Presidente da Câmara dos Deputados precede ao Presidente do
Senado Federal (art. 80, CF); B: incorreta, pois neste caso será realizada eleição direta, no prazo de 90
dias, a contar da abertura da segunda vaga - art. 81, caput, CF; C: incorreta, art. 81, § 1º, CF; D:
correta, art. 81, § 2º, CF.).
31. (OAB/Exame Unificado -2015.A) Ao proferir um discurso em sua cidade natal, José, deputado
federal pelo Estado E, afirma, de forma contundente, que um país democrático tem por regra
inviolável escolher o chefe do Poder Executivo por meio de eleições diretas. Complementa sua
fala afirmando que o Brasil poderia ser considerado um país democrático, já que a Constituição
Cidadã de 1988 não prevê eleição de Presidente pela via indireta.
Segundo a Constituição da República, o deputado está
a) equivocado, pois há previsão de eleição indireta somente na eventualidade de vacância do cargo de
Presidente da República nos últimos seis meses do seu mandato.
b) correto, pois, sendo o voto direto cláusula pétrea prevista na Constituição, não pode haver situação
constitucional que possibilite o uso do voto indireto.
c) equivocado, pois há previsão de eleição indireta no caso de vacância dos cargos de Presidente e
Vice-presidente da República nos últimos dois anos do mandato.
d) correto, pois não há previsão de eleição indireta em caso de vacância, já que o cargo de Presidente
da República viria a ser ocupado pelo Presidente da Câmara dos Deputados.
(R.: letra “C”. A: incorreta. De acordo com o art. 81, § 1º, da CF, ocorrendo a vacância nos últimos dois
anos do período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da última
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. Sendo assim, a eleição indireta pode ocorrer não
apenas no caso de vacância do cargo da Presidência da República ocorrer nos últimos seis meses do
seu mandato, mas nos dois últimos anos do período do mandato presidencial. Além disso, a vacância
tem de ser dupla: do Presidente e do Vice-Presidente da República; B: incorreta. Conforme
mencionado, há um caso de eleição indireta admitida no Brasil que se dá na hipótese de dupla vacância
(ausência definitiva do Presidente e Vice- Presidente da República) nos dois últimos anos do período
presidencial; C; correta, conforme determina o citado art. 81, § 1º, da CF; D: incorreta. O Presidente da
Câmara dos Deputados só ocupará o cargo provisoriamente, até que sejam feitas novas eleições ou na
hipótese de ausência temporária do Presidente e Vice-Presidente da República.).
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32. Banca: CIEE. Prova: AGU – Estagiário de Direito – Agente de Interação – 2015 (Adaptada).
Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos. Assinale a alternativa
que apresenta o prazo legal da renúncia.
a) Até 6 meses antes do pleito.
b) Até 2 meses antes do pleito.
c) Até 1 mês antes do pleito.
d) Até 6 meses antes do término do mandato.
(R.: letra “A”. Até 6 meses antes do pleito - art. 14, § 6º, CF).
(R.: letra “D”. A, B e C: corretas. Cargo em comissão são de livre nomeação e exoneração (também
chamados de exoneráveis ad nutum). D: incorreta, pois há diferenciação entre Ministros de Estado,
Ministros da Carreira Diplomática e Ministros do Judiciário.).
a) Pode iniciar o processo legislativo. Portanto, este tem a iniciativa de propor leis ao Congresso. Ele
pode editar Medidas Provisórias as quais deverão ser ratificadas pelo Legislativo, bem como poderá
sancionar e vetar leis.
b) Poderá celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sem a manifestação do Congresso
Nacional.
c) Terá a atribuição normativa de expedir decretos que regulamentem a execução de leis na
Administração Federal, tais como o decreto do FGTS, da Previdência Social, que versem sobre tributos
federais etc.
d) Poderá decretar e executar a intervenção federal.
(R.: letra “B”. A: correta, (art. 84, III e XXVI CF); B: Incorreta, pois o art. 84, VIII, CF estabelece a
seguinte previsão: CRFB. Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional; C: correta, art. 84, IV, CF); D: correta, art. 84, X, CF).
35. (OAB/Exame Unificado - 2016.2) O Presidente da República, após manter áspera discussão
com um de seus primos, que teve por motivação assuntos relacionados à herança familiar,
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efetua um disparo de arma de fogo e mata o referido parente. Abalado com o grave fato e
preocupado com as repercussões políticas em razão de sua condição de Presidente da
República, consulta seu corpo jurídico, indagando quais as consequências do referido ato no
exercício da presidência. Seus advogados, corretamente, respondem que a solução extraída do
sistema jurídico-constitucional brasileiro é a de que:
a) será imediatamente suspenso de suas funções pelo prazo de até 180 dias, se recebida a denúncia
pelo Supremo Tribunal Federal.
b) será imediatamente suspenso de suas funções pelo prazo de até 180 dias, se recebida a denúncia
pelo Senado Federal.
c) será imediatamente suspenso de suas funções, se a acusação for autorizada por dois terços da
Câmara dos Deputados e a denúncia recebida pelo Supremo Tribunal Federal.
d) será criminalmente processado somente após o término do mandato, tendo imunidade temporária à
persecução penal.
(R.: letra “D”. A, B e C: incorretas. De acordo o com o art. 86, § 4º, CF, o Presidente da República, na
vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas
funções. É a chamada cláusula de irresponsabilidade penal relativa. Desse modo, o Presidente da
República, durante a vigência de seu mandato, só responderá por atos que tiverem relação com o
exercício da função. Obviamente que após o término do mandato presidencial, ele será criminalmente
responsabilizado. D: correta. O art. 86, § 4º, da CF determina que o Presidente da República, na
vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas
funções.
(R.: letra “C”. A: incorreta. O processo não será enviado ao Senado Federal, pois a Câmara dos
Deputados não contou com a manifestação favorável de dois terços dos membros. De acordo com o
art. 51, I, da CF, compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar, por dois terços de seus
membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os
Ministros de Estado. O procedimento para apuração e julgamento dos crimes praticados pelo
Presidente, tanto os comuns como os crimes de responsabilidade, obedece a um sistema bifásico no
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qual, em um primeiro momento, é necessária a autorização da Câmara dos Deputados (juízo de
admissibilidade do processo), pelo voto de dois terços dos membros. Somente se a Câmara
autorizar o julgamento é que haverá a segunda fase do procedimento bifásico, o julgamento
propriamente dito; B: incorreta. O processo não será enviado ao STF, primeiro porque não houve a
manifestação favorável de dois terços dos membros da Câmara dos Deputados, segundo porque se os
dois terços dos Deputados Federais tivessem votado a favor da instauração do processo, o julgamento
seria feito pelo Senado Federal, presidido pelo Presidente do STF, haja vista que o ato praticado
pelo Presidente da República configura crime de responsabilidade - art. 85 da CF; C: correta. De fato,
o processo deve ser arquivado, pois não passou pela primeira fase do procedimento bifásico, qual seja,
a autorização por parte da Câmara dos Deputados, por dois terços dos membros; D: incorreta. A
condenação pelo Senado Federal, que também deve se dar pelo voto de dois terços dos membros,
somente pode ocorrer se o processo tiver sido instaurado e os trâmites legais observados. Para isso, a
Câmara dos Deputados teria de ter autorizado por dois terços dos membros. o que não ocorreu. De
acordo com o parágrafo único do art. 52 da CF, nos casos de crimes de responsabilidade, funcionará
como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenação, que somente será
proferida por dois terços dos votos do Senado Federal, à perda do cargo, com inabilitação, por oito
anos, para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis. O
impeachment pode ser iniciado por denúncia de qualquer cidadão (art. 14 da Lei 1.079/1950 -
Crimes de Responsabilidade)).
37. (OAB/Exame Unificado - 2015.2) A discussão a respeito das funções executiva, legislativa e
judiciária parece se acirrar em torno dos limites do seu exercício pelos três tradicionais Poderes.
Nesse sentido, sobre a estrutura adotada pela Constituição brasileira de 1988, assinale a
afirmativa correta.
(R.: letra “D”. A: incorreta. A função legislativa não é atribuição exclusiva do Poder Legislativo. Os
demais poderes podem exercê-la de forma atípica, por exemplo, o Judiciário quando elabora os seus
regimentos internos (art. 96, I, "a", da CF) e o Executivo quando edita medida provisória (art. 62 da CF);
B: incorreta. A função jurisdicional também pode ser exercida pelos demais poderes de forma atípica.
Quando o Senado Federal julga o Presidente da República nas hipóteses de crime de responsabilidade
(art. 85 da CF) está exercendo função jurisdicional, de forma atípica. Também, o Executivo quando julga
e aprecia os recursos administrativos exerce função jurisdicional, de forma atípica. A polêmica que
existe é a seguinte: como as decisões do contencioso administrativo não estão acobertadas pela coisa
julgada material, ou seja, podem ser revistas pelo Judiciário (art. 5°, XXXV, da CF), há quem entenda
que a verificação de defesas e recursos administrativos pelo Executivo não teria caráter jurisdicional; C:
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incorreta. Conforme já mencionamos é possível o exercício de funções típicas e atípicas pelos poderes.
De fato, adotamos a tripartição de poderes sugerida por Montesquieu, mas de forma moderada, ou
seja, admitindo o exercício atípico das funções, desde que autorizado pela Constituição; D: correta. De
fato, o Judiciário pode limitar a produção de efeitos das normas elaboradas pelos Poderes Legislativo
Executivo por melo do controle de constitucionalidade. Tal controle pode ser realizado pela via difusa
(caso concreto) e concentrada (abstrato).).
(R.: letra “C”. A: incorreta. Cada legislatura terá a duração de quatro anos (art. 44, parágrafo único, da
CF); B: incorreta. De acordo com o art. 57 da CF, a sessão legislativa corresponde ao intervalo de
tempo compreendido entre 2 de fevereiro e 17 de julho (1º período legislativo) e entre 1º de agosto a 22
de dezembro (2º período legislativo), ou seja, é o período anual de reuniões do Congresso Nacional.
Assim, uma legislatura tem 4 sessões legislativas e 8 períodos legislativos; C: correta (art. 66, § 4°, da
CF); D: incorreta. Não reflete o disposto no art. 57, § 3º, I e § 6º, I e II, da CF.).
39. (OAB/Exame Unificado - 2015.1) Caio da Silva, Senador da República pelo Estado "Z", no
decorrer do recesso parlamentar, viaja de férias com a família para um resort situado no Estado
"X", a fim de descansar. Todavia, em meio aos hóspedes que ali se encontravam, deparou-se
com Tício dos Santos, um ferrenho adversário político, com quem acabou por travar áspera
discussão em torno de temas políticos já discutidos anteriormente no Senado. Caio da Silva,
durante a discussão, atribuiu ao seu adversário a responsabilidade pela prática de fatos
definidos como crimes, além de injuriá-lo com vários adjetivos ofensivos. Tício dos Santos,
inconformado com as agressões públicas a ele desferidas, decidiu ajuizar queixa-crime em face
de Caio da Silva.
a) Caio da Silva, por estar fora do espaço físico do Congresso Nacional, não é alcançado pela garantia
da imunidade material, respondendo pelos crimes contra a honra que praticou.
b) Caio da Silva, mesmo fora do espaço físico do Congresso Nacional, é alcançado pela garantia da
imunidade material, tendo em vista que as ofensas proferidas estão relacionadas ao exercício da
atividade parlamentar.
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c) Caio da Silva não está coberto pela garantia da imunidade material, tendo em vista que as ofensas
foram proferidas em um momento de recesso parlamentar, o que afasta qualquer relação com a
atividade de Senador.
d) Caio da Silva não está coberto pela garantia da imunidade material, visto que, durante o recesso
parlamentar, sequer estava no território do Estado que representa na condição de Senador.
(R.: letra “B”. A: incorreta. Caio da Silva, ao contrário do mencionado, é alcançado pela imunidade
material, pois o que importa não é o local em que a discussão ocorreu, mas se elas estavam ou
não relacionadas ao exercício da função. No problema apresentado, a conflito girou em torno de
temas políticos já discutidos anteriormente no Senado, de modo que tinha relação com o exercício da
função; B: correta. Como mencionado, o que importa é a relação das ofensas com o exercício da
função. As prerrogativas dadas aos parlamentares têm por finalidade resguardar a liberdade e a
independência durante o exercício do mandato eletivo; C: incorreta. O período de recesso não faz com
o que o parlamentar perca as Imunidades. O que interessa para a verificação de sua incidência é a
relação do ato com o exercício da função; D: incorreta. O Senador tem imunidade em todo território
nacional.).
40. (OAB/Exame Unificado - 2013.3 - Adaptada) O Deputado Federal "Y" foi objeto de extensa
investigação, e diversas reportagens jornalísticas indicaram sua participação em fraudes contra
a previdência social. Além disso, inquéritos da polícia chegaram a fortes indícios de diversas
práticas criminosas por uma organização criminosa por ele liderada. O Ministério Público
ofereceu denúncia contra sete acusados, incluindo o parlamentar. Com relação ao caso
apresentado, assinale a afirmativa correta.
a) Os deputados federais não podem ser presos em hipótese alguma, pois são invioláveis, na forma
prevista na Constituição da República.
b) O processo criminal contra o deputado federal deverá tramitar perante o Superior Tribunal de Justiça
e tem procedimento especial previsto em lei.
c) O tribunal competente, recebida denúncia contra o deputado federal por crime ocorrido após a
diplomação, dará ciência à Câmara dos Deputados, que poderá sustar o andamento da ação por
iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, até a decisão
final.
d) Os membros do Congresso Nacional, desde a expedição do diploma, não poderão ser processados
criminalmente sem prévia licença de sua Casa; não sendo concedida a licença, ficará suspensa a
prescrição, até o fim do mandato.
(R.: letra “C”. A: incorreta. A regra segundo a qual os deputados federais não poderão ser presos
desde a expedição do diploma não é absoluta. O § 2º do art. 53 da CF determina que em caso de
flagrante de crime inafiançável a prisão é possível. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de
vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre
a prisão; B: incorreta. De acordo com o art. 53, § 1°, da CF, os Deputados e Senadores, desde a
expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. Não há
procedimento especial para tanto; C: correta. É o que determina o § 3° do art. 53 da CF; D: incorreta. A
CF não exige licença da Casa respectiva para que os membros do Congresso Nacional sejam
processados. O que pode ocorrer, como já mencionado, é a suspensão do andamento do processo.).
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41. São garantias constitucionais concedidas aos magistrados:
(R.: letra “B”. A: incorreta, pois a estabilidade é concedida aos servidores públicos, após 3 anos de
exercício (art. 41, caput, CF); B: correta, conforme disposto no art. 95, CF; C: incorreta; D: incorreta,
pois são princípios institucionais do Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a
independência funcional (art. 127, § 1º, CF)).
a) A inamovibilidade pode ser excepcionada no caso de relevante interesse público e desde que a
remoção seja aprovada pela maioria absoluta do tribunal ou do CNJ.
b) A irredutibilidade de subsídios consiste na impossibilidade de redução do poder aquisitivo do subsídio
do magistrado e não somente do seu valor nominal.
c) O magistrado, apesar da vitaliciedade, pode perder o cargo por decisão administrativa da maioria
absoluta do tribunal ou do CNJ.
d) A aposentadoria dos magistrados seguirá regime jurídico diverso daquele aplicável aos servidores
públicos em geral.
(R.: letra “A”. A: correta. De acordo com os arts. 95, II, e 93, VIII, da CF, de fato, a inamovibilidade,
garantia dada ao juiz de não ser removido de um lugar para outro sem o seu, consentimento, pode ser
excepcionada em caso de relevante interesse público e desde que a remoção seja aprovada pela
maioria absoluta do tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça; B: incorreta. A garantia da
irredutibilidade de subsídio, prevista no art. 95, III, da CF, segundo o STF, toma por base o valor
nominal e não o real, de modo que o poder aquisitivo do subsídio do magistrado pode sim sofrer
alteração; C: incorreta. O magistrado, que já adquiriu a vitaliciedade, só pode perder o cargo em razão
de sentença judicial transitada em julgado. A ele deve ser assegurado o devido processo legal com
todas as suas garantias como o contraditório e a ampla defesa; D: incorreta. Conforme o art. 93, VI, da
CF, a aposentadoria dos magistrados e a pensão de seus dependentes devem observar o disposto no
art. 40 da CF. Tal artigo trata da regra geral de aposentadoria aplicável aos servidores públicos. Desse
modo, ao contrário do afirmado, a aposentadoria dos magistrados segue o mesmo regime aplicável aos
servidores públicos em geral.).
43. (OAB/Exame Unificado - 2012.1) Esculápio da Silva, advogado, candidata-se à vaga destinada
ao Quinto Constitucional no Tribunal de Justiça do Estado W, logrando obter aprovação, é
nomeado pelo Governador do Estado. Um ano após, candidata-se à vaga surgida pela
aposentadoria de Desembargador estadual no Superior Tribunal de Justiça, vindo a ser
escolhido. Diante de tal enunciado, revela-se correto afirmar:
a) No Superior Tribunal de Justiça existem vagas destinadas a Desembargador oriundo dos Tribunais
de Justiça, desde que magistrados de carreira.
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b) A divisão de vagas no Superior Tribunal de Justiça permite o ingresso através de três origens:
Desembargadores estaduais, Juízes dos Tribunais Regionais Federais e Advogados.
c) O Advogado oriundo do Quinto Constitucional nos Tribunais de Justiça concorre como magistrado
para ocupar vagas no Superior Tribunal de Justiça.
(R.: letra “C”. A: incorreta. De acordo com o art. 104, parágrafo único, I e lI, da CF, o STJ é composto
de, no mínimo, trinta e três Ministros. Tais Ministros são nomeados pelo Presidente da República,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de setenta anos, de notável saber jurídico e
reputação ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I -
um terço dentre juízes dos Tribunais Regionais Federais e um terço dentre desembargadores dos
Tribunais de Justiça, indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal e II - um terço, em
partes iguais, dentre advogados e membros do Ministério Público Federal, Estadual, do Distrito
Federal e Territórios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. Desse modo, como a
Constituição menciona apenas: "desembargadores dos Tribunais de Justiça, indicados em lista tríplice
elaborada pelo próprio Tribunal", não há necessidade de esses juízes serem magistrados de
carreira (aqueles que ingressaram na magistratura por meio de aprovação em concurso público); B:
incorreta. Conforme mencionado acima, a divisão de vagas no STJ permite o ingresso não só de juízes
dos TRF’s, desembargadores estaduais e advogados, mas também de membros do Ministério Público;
C: correta. De fato, o advogado oriundo do Quinto Constitucional nos TJs concorre como magistrado na
disputa por uma vaga no STJ; D: incorreta. Quem já é ocupante do quinto constitucional pode concorrer
à vaga existente no STJ como desembargador e não como advogado.).
a) é um órgão atípico, que não se encontra na estrutura de nenhum dos Poderes da República, mas
que, sem prejuízo das suas atribuições administrativas, excepcionalmente possui atribuições
jurisdicionais.
b) é um órgão pertencente à estrutura do Poder Judiciário e, como tal, possui todas as atribuições
jurisdicionais recursais, sem prejuízo das atribuições administrativas de sua competência.
c) embora seja um órgão pertencente à estrutura do Poder Judiciário, possui atribuições exclusivamente
administrativas, não sendo, portanto, órgão com competência jurisdicional.
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(R.: letra “C”. A: incorreta. O Conselho Nacional de Justiça (CNJ) é um órgão do Poder Judiciário,
conforme determina o art. 92, I-A, da CF, mas que não detém função jurisdicional. O art. 103-B, com
redação dada pela EC 45/2004 e alterada pela EC 61/2009, instituiu o CNJ, que tem por função
basicamente a fiscalização do Poder Judiciário quanto ao cumprimento dos deveres funcionais dos
juízes e à administração financeira desse poder, além das previstas no § 4º do mesmo art. 103-B da CF.
Tal órgão exerce uma espécie de controle interno. De acordo com o STF: "[...] esta Suprema Corte em
distintas ocasiões já afirmou que o CNJ não é dotado de competência jurisdicional, sendo mero
órgão administrativo. Assim sendo, a Resolução 135, ao classificar o CNJ e o Conselho da Justiça
Federal de 'tribunal', ela simplesmente disse - até porque mais não poderia dizer - que as normas que
nela se contém aplicam-se também aos referidos órgãos." (ADI 4 638-MC- rel. min. Marco Aurélio, voto
do min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 08-2-2012, Plenário, DJE de 30-10-2014.)."; B: incorreta.
O CNJ é um órgão do Poder Judiciário, mas, como mencionado, não possui funções jurisdicionais; C:
correta. As funções do CNJ vêm previstas no § 4° do art. 103-B da CF e são de natureza
exclusivamente administrativas; D: incorreta. O CNJ não é órgão auxiliar da Presidência da
República. Conforme determina o citado art. 92, I-A, da CF, o Conselho Integra a estrutura do Poder
Judiciário. Além disso, o próprio Supremo já decidiu que o CNJ não tem nenhuma competência sobre o
STF e encontra-se hierarquicamente abaixo dele. (Rel. min. Cezar Peluso, julgamento em 13.04.2005,
Plenário, DJ de 22.09.2006.).
QUESTÕES SUBJETIVAS
(R.: a Democracia brasileira é exercida de forma direta (plebiscito, referendo e iniciativa popular) ou
representativa (pelos representantes eleitos).
48. No cenário histórico das Constituições Brasileiras, quais foram aquelas classificadas como
Democráticas/Promulgadas?
49. No cenário histórico das Constituições Brasileiras, quais foram aquelas classificadas como
Autoritárias/Outorgadas?
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50. Cite e explique cada uma das garantias constitucionais atribuídas aos componentes da
magistratura nacional?
(R.:
Os juízes gozam das seguintes garantias constitucionais, que visam assegurar a independência dos
magistrados (art. 95, CF):
I – Vitaliciedade: no primeiro grau, será adquirida após 2 anos de exercício, dependendo a perda do
cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de
sentença judicial transitada em julgado.
II – Inamovibilidade: visa à garantia de que não haja troca de juiz para prejudicar ou beneficiar alguma
das partes em determinado julgamento.
O juiz não pode ser removido ou promovido a não ser com o seu consentimento, salvo na hipótese de
motivo de interesse público.
III – Irredutibilidade de subsídio: o juiz não pode ter seus vencimentos reduzidos, ressalvado o disposto
nos arts. 37, X (alteração de remuneração por lei específica) e XI (teto remuneratório), 39, § 4º (aqueles
que percebem por subsídio), 150, II (isonomia tributária), 153, III, 153, § 2º, I (incidência de imposto de
renda) todos CF.).
(R.: encontra-se prevista no art. 94 CF: um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos
Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territórios serão compostos de membros do Ministério
Público, com mais de 10 anos de carreira e advogados de notório saber jurídico e reputação ilibada,
com mais de 10 anos de efetiva atividade profissional.).
52. Quando foi criado e quais as atribuições do Conselho Nacional de Justiça (CNJ)?
(R.: criado pela Emenda Constitucional 45/2004. Compõe-se de 15 membros, com mandato de 2 anos
(admitida uma recondução).
Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário
(controle interno) e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além das
atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, uma série de outras atribuições,
detalhadas no art. 103-B, § 4º, I a VII, CF.
O Conselho não terá funções jurisdicionais.).
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