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Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

SUMÁRIO 113
SUBITEM

1. INTRODUÇÃO .................................................................................................. 115

2. REQUISITOS .................................................................................................... 116

3. APRESENTAÇÃO DESTE ROTEIRO ................................................................... 117

4. COMO ACESSAR O SIAPE ............................................................................... 118

5. CONSULTAS SIAPE ....................................................................................... 121


5.1. Obtenção do código do órgão ............................................................ 121
5.2. Obtenção do código da UORG ............................................................ 123
5.3. Obtenção do código da UPAG ............................................................ 125
5.4. Obtenção dos dados cadastrais ............................................................ 126
5.4.1. Dados individuais pessoais ................................................. 126
5.4.2. Dados individuais funcionais ................................................ 127
5.5. Obtenção dos dados financeiros ........................................................... 128
5.6. Itens abordados no PA de Pessoal ........................................................ 129
5.6.1. Solicitação de documentos ................................................... 129
5.6.2. Admissões/contratações ...................................................... 131
5.6.3. Acumulação de cargos, empregos ......................................... 131
5.6.4. Licenças ........................................................................ 131
5.6.5. Afastamentos .................................................................. 132
5.6.6. Remuneração .................................................................. 132

6. RELATÓRIOS ESPECIAIS ................................................................................. 135


6.1. Itens abordados no PA de Pessoal ........................................................ 138
6.1.1. Diárias e indenização de transporte ....................................... 138
6.1.2. Adicionais de insalubridade, periculosidade .......................... 138

7. EXTRAÇÕES SIAPE - CONSULTAS ACCESS ..................................................... 139


7.1. Itens abordados no PA de Pessoal ................................................... 139
7.1.1. Solicitação de documentos .................................................. 139
7.1.2. Redistribuições ............................................................ 139
7.1.3. Acumulação de cargos, empregos ........................................... 139
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ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
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SUMÁRIO 114
SUBITEM

7.1.4. Licenças ....................................................................... 139


7.1.5. Remuneração .............................................................. 139

8. CÁLCULOS ...................................................................................................... 140


8.1. Itens abordados no PA de Pessoal ........................................................ 140
8.1.1. Teto ministerial ................................................................ 140
8.1.2. Ajuda de custo ................................................................. 141
8.1.3. Indenização de transporte .................................................... 141
8.1.4. Remuneração DAS ............................................................ 141
8.1.5. Gratificação de atividade - GAE ........................................... 143
8.1.6. GADF .......................................................................... 143
8.1.7. Adicional de tempo de serviço .............................................. 143
8.1.8. Adicional de insalubridade, periculosidade ........................... 144
8.1.9. Margem consignável .......................................................... 144
8.1.10. Contribuição ao Plano de Seguridade Social ....................... 144
8.1.11. Auxílio-alimentação ......................................................... 145
8.1.12. Assistência pré-escolar ...................................................... 147

9. QUADRO RESUMO ........................................................................................... 149


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UTILIZANDO O SIAPE
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1. INTRODUÇÃO 115
SUBITEM

Este roteiro tem como objetivos descrever os procedimentos necessários em uma auditoria de
pessoal via SIAPE e dar uma noção aos AFCEs de como o extrator de dados e o Access podem ser
utilizados como ferramentas de auditoria. Cada assunto poderá ser verificado através de três
abordagens diferentes :

a) Consultas SIAPE;
b) Relatórios especiais;
c) Extrações de dados e consultas Access (orientações básicas e sugestões no anexo correspondente).
Haverá também uma seção específica de verificação dos cálculos de algumas rubricas da folha de
pagamento.
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UTILIZANDO O SIAPE
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2. REQUISITOS 116
SUBITEM

Para executar consultas e extrair dados do SIAPE, será necessário solicitar à SEINF :

a) acesso ao SIAPE e ao seu extrator de dados;


b) instalação do software de banco de dados Access no seu micro;
c) instalação do Tempus Share.
Para a execução de transferências de dados, o micro deve ser capaz de emular um terminal
SERPRO.
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3. APRESENTAÇÃO DESTE ROTEIRO 117


SUBITEM

Para cada tipo de abordagem (consultas SIAPE, relatórios especiais ou extrações) serão
detalhados os passos a serem seguidos pelo usuário, inclusive com auxílio de figuras representando
telas do SIAPE ou do Access, e serão apresentados os itens abordados no PA de pessoal com sua
numeração original. Quaisquer dúvidas em relação à legislação aplicada, consulte o item
correspondente no próprio PA de pessoal.
Em alguns casos, antes de efetuar a consulta, solicitação de relatório ou extração, será necessário
obter algumas informações com intuito de restringir o universo pesquisado. Neste roteiro chamamos
estas informações iniciais de Fontes de informação.
Ao lado de cada item a ser verificado será descrita a ação a ser tomada pelo AFCE.
Ao final deste roteiro, será apresentado um quadro resumo classificado por item do PA de pessoal
e por assunto, contendo ainda as fontes de informação, as ações a serem executadas em cada ponto a
ser auditado e o número do item em que foi abordado este assunto neste roteiro.
Todas as consultas Access citadas ao longo deste roteiro serão detalhadas no anexo de extrações
de dados e consultas Access. Não deixe de lê-lo, pois contém informações importantes a respeito de
extrações de dados e consultas Access.
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UTILIZANDO O SIAPE
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4.COMO ACESSAR O SIAPE 118


SUBITEM

Para utilizar o SIAPE siga os passos abaixo :


1 - selecione, no seu micro, a aplicação Terminal TCU, digite seu logon e senha. Desta forma você
estará entrando na tela de emulação de terminal do TCU;
2 - na linha de comando, digite “RD” para selecionar a opção Senha-rede do SERPRO e tecle
<ENTER>;
3 - digite seu CPF no campo código, sua senha e, no campo sistema, digite “SIAPE” (Fig. 01). Tecle
<ENTER>;
||| AACICB55
REDE SERPRO DE COMPUTADORES ||| O |||
||| \ / ||
||||| * O ||
|| / \ O ||
|| ||
|| O |||
|| O |||
|| O ||
|| ||
|| O ||
||||
__________________________________________________________________________
NODO : BSB TERMINAL : ATHF0A0E DATA: 29/07/96 HORA: 12:55
CODIGO...... 29674867104
SENHA....... NOVA SENHA ..
SISTEMA..... siape_____

INFORME QUAL O SISTEMA E TECLE 'ENTER' PARA PROSSEGUIR


Fig. 01
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4.COMO ACESSAR O SIAPE 119


SUBITEM

4 - na próxima tela digite <F3> até chegar ao menu principal do SIAPE;


Importante : Para navegar pelas telas do SIAPE, você utilizará as teclas F1 a F12, ENTER, PA1 e
PA2. Se você não souber a configuração de teclado do seu micro, não se preocupe. Estas teclas
poderão ser acionadas com o mouse através da opção Keyboard na barra de menu, localizada na parte
superior da tela.
Quando o SIAPE não identificar as teclas a serem utilizadas para voltar ao menu anterior, use as
teclas PA1 ou PA2.

5 - marque com “X” as opções de acordo com o tipo de consulta desejado (Fig. 02).

__ SIAPE ( SIST.INT.ADM.RECURSOS HUMANOS ) ___________________________________


USUARIO: CLAUDIA

MARQUE COM 'X' A OPCAO DESEJADA E TECLE 'ENTER'

( ) AUDITORIA AUDITORIA DO SISTEMA


( ) CADASTRO CADASTRO DE SERVIDORES
( ) COMUNICA CORREIO ELETRONICO
( ) FOLHA FOLHA DE PAGAMENTOS
( ) GERENCIAL CONSULTAS GERENCIAIS
( ) PENSAO CADASTRO DE PENSIONISTAS
( ) TABELA MANUTENCAO DE TABELAS
( ) TABELAS TABELAS DO SISTEMA

Fig. 02
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UTILIZANDO O SIAPE
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4.COMO ACESSAR O SIAPE 120


SUBITEM

Nas figuras referentes a consultas SIAPE, pode-se identificar, na primeira linha de cada uma
delas, as opções a serem selecionadas pelo usuário para executar aquela consulta. Cada palavra
corresponde a uma opção a ser marcada com “X” durante a navegação entre menus.
Sempre que a lista de opções ultrapassar uma página, aparecerá à direita a palavra CONTINUA.
Para passar para a próxima página de opções, basta teclar <ENTER>.
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5. CONSULTAS SIAPE 121


SUBITEM

5.1. OBTENÇÃO DO CÓDIGO DO ÓRGÃO

Para descobrir o código SIAPE do órgão a ser auditado, execute a consulta TABELAS-
CONSTAB-TBORGUORG-ORGAOC (Fig. 03). Na tela seguinte, não será preciso preencher os
campos Mes/Ano pagamento e Código. Tecle apenas <ENTER>. O SIAPE apresentará a lista
completa de órgãos participantes do sistema. O código do órgão deverá ser informado sempre que
solicitado em qualquer outra consulta.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBORGUORG,TBORGAOC ( ORGAO )
________________________
DATA : 29JUL1996 HORA: 12.58.18 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995

MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996


-------------------------------------------------------------------------------
CODIGO SIGLA DENOMINACAO
CGC NATUREZA JURIDICA FERIAS: GESTAO
REQ.S/FUN SIAPE TAB.SIST.8 ORGAO/VINC PARCEL/ADIANT.
EFETIVO PGTO EMISSAO O.B.
_______________________________________________________________________________
17000 MF MINISTERIO DA FAZENDA
00394460/0185-12 ADMINISTRACAO DIRETA 00001
NAO SIM 01 01 70,00
03SET1996 30AGO1996

17201 SUNAB SUPERINTENDENCIA NAC. DE ABASTECIMENTO


33618323/0001-00 AUTARQUIA 00001
NAO SIM 01 17000 01 70,00
03SET1996 30AGO1996
PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA
Fig. 03
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5. CONSULTAS SIAPE 122


SUBITEM

5.1. OBTENÇÃO DO CÓDIGO DO ÓRGÃO

A opção TBUORGUORG encontra-se na segunda tela de opções de CONSTAB. Para passar para
esta tela, basta teclar <ENTER>. Este procedimento será usado sempre que houver mais de uma tela
de opções.
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5. CONSULTAS SIAPE 123


SUBITEM

5.2. OBTENÇÃO DO CÓDIGO DA UORG

Execute a consulta TABELAS-CONSTAB-TBORGUORG-TBUORGC. Preencha o código do


órgão, opção 1 (Ativos) e classificação 1 ou 2. O SIAPE poderá apresentar a lista de UORGs de um
órgão de duas formas diferentes :
a) por UORG - classificação 1 (Fig. 04);
b) por UPAG - classificação 2 (Fig. 05).
Antes de apresentar a lista de UORGs, o SIAPE dá a possibilidade ao usuário de informar a
partir de que código de UORG deverá ser apresentada a lista. Este campo não precisa ser preenchido.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBORGUORG,TBUORGC ( UNIDADE ORGANIZACIONAL )


________
DATA : 29JUL1996 HORA : 12:59:14 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995

ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA


MES/ANO SOLICITADO: AGO1996
-------------------------------------------------------------------------------
UORG NOME SIGLA UF UPAG P D
-------------------------------------------------------------------------------
001000000 GABINETE DO MINISTRO GM DF 011006000
001001000 GABINETE DO MINISTRO-REP.RIO DE JANEIRO GM/R.RJ RJ 011023000
001002000 GABINETE DO MINISTRO - REP. SAO PAULO GM/R-SP SP 011025000
003000000 DIVISAO DE SEGURANCA E INFORMACOES DSI DF 011006000
004000000 SECRETARIA EXECUTIVA SE DF 011006000
-------------------------------------------------------------------------------
PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA LEGENDA: P=PAGADORA D=DESATIVADA

Fig. 04
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5. CONSULTAS SIAPE 124


SUBITEM

5.2. OBTENÇÃO DO CÓDIGO DA UORG

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBORGUORG,TBUORGC ( UNIDADE ORGANIZACIONAL )


________
DATA : 29JUL1996 HORA : 12:59:14 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995

ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA


MES/ANO SOLICITADO: AGO1996
UPAG : 011005000 - DELEGACIA DE ADM DO RS
-------------------------------------------------------------------------------
UORG NOME SIGLA UF
-------------------------------------------------------------------------------
008009032 DEL DA REC FED DE JULGAMENTO DRFJ/RS RS
008009033 DEL REC FED DE JULGAMENTO DE SANTA MARIA DRFJ/SM RS
008010000 SUPERINT.REG.DA REC. FEDERAL- 10A.REGIAO SRRF - RS RS
008010001 DELEGACIA DA REC. FEDERAL- PORTO ALAGRE DRF-P.ALEG RS
008010002 DELEGACIA DA REC. FEDERAL-CAXIAS DO SUL DRF-CAXIAS RS
008010003 DELEGACIA DA REC. FEDERAL-NOVO HAMBURGO DRF-N.HAMB RS
-------------------------------------------------------------------------------
PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA

Fig. 05
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UTILIZANDO O SIAPE
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5. CONSULTAS SIAPE 125


SUBITEM

5.3. OBTENÇÃO DO CÓDIGO DA UPAG

Execute a consulta TABELAS-CONSTAB-TBORGUORG-TBUPAGC. Preencha o código do


órgão e opção 1 (Ativos). O campo UPAG não precisa ser preenchido (a não ser que você já saiba o
código da UPAG a ser pesquisada). O SIAPE apresentará informações de uma UPAG de cada vez
(Fig. 06). Para passar de uma UPAG a outra, basta teclar <ENTER>.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBORGUORG,TBUPAGC ( UNIDADE PAGADORA )


DATA : 29JUL1996 HORA : 13:00:19 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995

ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA


UPAG : 011006000 - DELEGACIA DE ADM DO DF (ATIVO)
CGC : 00394460/0008-18 ATIVIDADE PRINCIPAL : 7511-6

PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA


Fig. 06
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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5. CONSULTAS SIAPE 126


SUBITEM

5.4. OBTENÇÃO DOS DADOS CADASTRAIS

Os servidores poderão ser pesquisados pela identificação única, CPF, nome ou matrícula (PF4).
Se a opção de pesquisa for por nome, você poderá informar parte dele. O SIAPE pesquisará os
possíveis servidores naquele órgão e apresentará uma lista de opções. Selecione com “X” o servidor
desejado.
5.4.1 - Dados individuais pessoais - consulta CADASTRO-CONSCAD-CDINDPESC (Fig. 07).

__ SIAPE-CADASTRO,CONSCAD,CDINDPESC ( DADOS INDIVIDUAIS PESSOAIS )


DATA : 29JUL1996 HORA: 13:10:33 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996

ORGAO SOLICITADO : 17000 - MF


MES/ANO SOLICITADO : AGO1996
MATRICULA: 0090445
NOME : MARIA LUCIA DE SOUZA MENEZES
REG. JUR.: EST REGIME JURIDICO UNICO SIT.SER.: 02 APOSENTADO
CADASTRAMENTO NO SIAPE: 20DEZ1989
NOME DA MAE : CLOTILDES SOUZA MENEZES
SEXO :F
DATA NASCIMENTO : 22MAR1927
ESTADO-CIVIL : 4 DIVORCIADO
NIVEL ESCOLARID. : 10 SUPERIOR COMPLETO OU HABIL. LEGAL EQUIVALENTE
HABILITACAO : 999 OUTROS
POS-GRADUACAO : 0000
PF3=SAI PF5=IMPRIME PF8=AVANCA PF12=RETORNO

Fig. 07
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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5. CONSULTAS SIAPE 127


SUBITEM

5.4. OBTENÇÃO DOS DADOS CADASTRAIS

5.4.2 - Dados individuais funcionais - consulta CADASTRO-CONSCAD-CDINDFUNCC (Fig.


08).

__ SIAPE-CADASTRO,CONSCAD,CDINDFUNCC ( DADOS INDIVIDUAIS FUNCIONAIS )


________
DATA : 29JUL1996 HORA: 13.11.14 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995
ORGAO SOLICITADO: 17000 - MF MES PAGAMENTO: AGO1996
M/ANO PAGAMENTO SOLICITADO: AGO1996 0000000
MATRICULA: 0090445
NOME : MARIA LUCIA DE SOUZA MENEZES
REG. JUR.: REGIME JURIDICO UNICO SIT. SER.: APOSENTADO
IDENT. SERV. ORIGEM: 11058927
CONTA PAGAMENTO
BANCO/AGENCIA: 001/35955 CONTA CORRENTE: 0000555179X
CONTA FGTS
BANCO/AGENCIA: 000/00000 CONTA CORRENTE: DATA OPCAO:
CARTEIRA DE TRABALHO
SIGLA DA UF : NUMERO: 00000000000 SERIE: 00000
Fig. 08
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
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5. CONSULTAS SIAPE 128


SUBITEM

5.5. OBTENÇÃO DOS DADOS FINANCEIROS

Os servidores poderão ser pesquisados pela identificação única, CPF, nome ou matrícula (PF4).
Se a opção de pesquisa for por nome, você poderá informar parte dele. O SIAPE pesquisará os
possíveis servidores naquele órgão e apresentará uma lista de opções. Selecione com “X” o servidor
desejado.
5.5.1 - Ficha financeira - consulta FOLHA-CONSSERV-FPCOFICHAF (Fig. 09).

__ SIAPE-FOLHA,CONSSERV,FPCOFICHAF ( FICHA FINANCEIRA SERVIDOR )


DATA : 29JUL1996 HORA: 13:12:07 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995
ORGAO SOLICITADO: 17000 MF MES PAGAMENTO: AGO1996
MATRICULA: 0090445 - MARIA LUCIA DE SOUZA MENEZES
EST / APOSENTADO FUNCAO: CARGO: 036006 A III
MES/ANO SOLICITADO: AGO1996
------------------------------------------------------------------------------
R/D RUBRICA SEQ. MES/ANO PRAZO VALOR
PARAMETROS ASS. PERC. FRACAO
------------------------------------------------------------------------------
R 00005 PROVENTO BASICO 0 309,93
R 00018 ADIC.TEMPO SERV.L.8112/90-APOS 0 133,26
R 7 00117 PARC INCORPORADA LEI 6732/79 1 713,67
C DAS 1012 16 5/5
CONTINUA...
PF1=HELP PF2=CONSULTA PF3=SAI PF12=CANCELA
Fig. 09
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
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5. CONSULTAS SIAPE 129


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

Para obter as informações desejadas, faça a consulta descrita entre parênteses logo após a
descrição de cada item. Nestas consultas preencha o código do órgão e outros campos quando
solicitado. Os campos de preenchimento obrigatório sempre aparecerão em destaque.
5.6.1 - Solicitação de documentos (PA_Pessoal item 2) :
• Quadro de pessoal, com indicação da lotação por categoria funcional, cargos ocupados e vagos
(consulta tabela do sistema : TABELAS - CONSTAB - TBCEMP - TBLODISUOC - Fig. 10).

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCEMP,TBLODISUOC ( CONS. LOTACAO DISTRIB. P/


UORG )
DATA : 29JUL1996 HORA : 13:01:28 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996
MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996
ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA
UPAG : 011006000 - DELEGACIA DE ADM DO DF
UORG : 001000000 - GABINETE DO MINISTRO
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ GRUPO/CARGO ¦ CLASSE ¦ REF/NIV/PAD ¦ DISTRIBUIDOS ¦ OCUPADOS ¦ VAGOS ¦
¦-----------------------¦------------¦--------------------¦----------------------¦------------------¦---------------¦
¦ 036 006 ¦ A ¦ 002 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦
¦ 036 006 ¦ A ¦ 003 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 1 ¦
¦ 038 002 ¦ B ¦ 004 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦
¦ 038 002 ¦ B ¦ 005 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦
¦ 068 024 ¦ A ¦ III ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------------------------------------¦----------------------¦-------------------¦--------------¦
¦ TOTAL ¦ 132 ¦ 126 ¦ 6 ¦
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
FIM DE CONSULTA
Fig. 10
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

5. CONSULTAS SIAPE 130


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

Pode-se fazer esta consulta por UPAG, por UORG ou geral do órgão. O usuário poderá
especificar as UPAGs/UORGs ou deixar estes campos em branco para obter o quadro geral.
Se quiser a descrição de cada cargo, basta executar outra consulta (TABELAS - CONSTAB -
TBCEMP - TBCEMPC - Fig. 11). Deve ser preenchido o campo Sistemática de acordo com a
orientação abaixo :
Sistemática 2 - Carreira do Tipo 01 (NE/D/AGRE/TAB-CNP)
Grupos de cargo : 001, 003, 030, 040, 092, 901 e 902;
Sistemática 3 - Carreira do Tipo 02 (PF/ATN/CO/FC)
Grupos de cargo : 005, 031, 036, 038, 049 e 900;
Sistemática 4 - Tabelas diversas e magistério
Grupos de cargo : 004, 058, 071, 072, 073, 074, 085, 097 e 099;
Sistemática 5 - Pessoal docente - IFES
Grupo de cargo : 060;
Sistemática 8 - Isonomia
Grupos de cargo : todos os outros códigos restantes.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCEMP,TBCEMPC ( CARGO/EMPREGO )
____________________
DATA : 29JUL1996 HORA : 13:02:52 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995
SISTEMATICA : 3 - CARREIRA DO TIPO 02 (PF/ATN/CO/FC)
GRUPO : 036 - AUDITORIA FISCAL DO TESOURO NACIONAL SIGLA : ATN
-------------------------------------------------------------------------------
OPC DED FER
CARGO-NOME ALIM ESC CBO JOR EXC MAX AREA *
-------------------------------------------------------------------------------
001 AUDITOR FISCAL DO TESOURO NACIONAL NAO NS 21420 40 40 30
006 TECNICO DO TESOURO NACIONAL NAO NM 31290 40 40 30
Fig. 11
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

5. CONSULTAS SIAPE 131


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• Fichas de registro de servidores - Informações cadastrais (consultas CADASTRO -


CONSCAD - CDINDPESC e CDINDFUNCC - Figs. 07 e 08).
• Fichas financeiras (consulta FOLHA-CONSSERV-FPCOFICHAF - Fig. 09).
Antes de efetuar a consulta sugerida em cada item será necessário obter algumas informações com
intuito de restringir o universo pesquisado. Neste roteiro chamamos estas informações iniciais de
Fontes de informação.

5.6.2 - Admissões/contratações (PA_Pessoal códigos SPA 124, 126 e 142) :


Fontes de informação : consultas Access - ADMITIDOS e SEM VINCULO (ver Anexo).
• se nessas admissões foram observados os requisitos básicos para investidura em cargo público
(consulta dados cadastrais pessoais de cada servidor admitido/contratado, conforme consulta
Access ADMITIDOS);
• se o ingresso na carreira deu-se na classe inicial (consulta dados cadastrais funcionais de cada
servidor admitido, conforme consulta Access ADMITIDOS);
• se há no órgão ou entidade pessoas que prestam serviços, sem vínculo empregatício e que nada
percebem à conta dos cofres públicos (consulta ficha financeira de cada servidor sem vínculo,
conforme consulta Access SEM VINCULO).
5.6.3 - Acumulação de cargos, empregos e funções públicas (PA_Pessoal código SPA 406) :
Fonte de informação : consulta Access - CARGO+1 (ver Anexo).
• se, nas hipóteses de acumulação constitucionalmente admitidas, o limite máximo de
remuneração mensal foi observado em relação a cada cargo, emprego e função (consulta ficha
financeira de cada servidor identificado pela consulta Access CARGO+1).
5.6.4 - Licenças (PA_Pessoal códigos SPA 511, 541 e 553) :
Fonte de informação : consulta Access - AFASTADOS (ver Anexo).
• se está sendo concedida licença para o trato de interesses particulares, pelo prazo de até três
anos consecutivos, a servidor não ocupante de cargo efetivo, o que ☺ vedado (consulta dados
cadastrais funcionais de cada servidor licenciado, conforme consulta Access AFASTADOS);
• se está havendo pagamento de remuneração a servidor do órgão ou entidade afastado para
acompanhar cônjuge ou companheiro, que foi deslocado para o exterior ou para o exercício de
mandado eletivo dos Poderes Legislativo e Executivo, o que é vedado (consulta ficha
financeira de cada servidor afastado por estes motivos, conforme consulta Access
AFASTADOS);
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

5. CONSULTAS SIAPE 132


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se o servidor ocupante de cargo em comissão ou função comissionada, quando afastado por


motivo de licença-prêmio por assiduidade, recebeu apenas a remuneração do cargo efetivo
(consulta dados cadastrais funcionais e ficha financeira de cada servidor em licença, conforme
consulta Access AFASTADOS).
5.6.5 - Afastamentos (PA_Pessoal códigos SPA 561, 571 e 582) :
Fontes de informação : consultas Access - CEDIDOS, AFASTADOS e REQUISITADOS
(ver Anexo).
• se a cessão de servidores do órgão ou entidade para ter exercício em outros órgãos ocorreu de
acordo com as leis vigentes - PA Pessoal, item 6.1.1.1, alíneas “a” e “e” (consulta dados
cadastrais funcionais dos servidores cedidos nos órgãos de destino, conforme consulta Access
CEDIDOS);
• se as requisi es de servidores de rg os ou entidades da Administra o Federal
enquadram-se nas hip teses previstas no art. 93 da Lei n 8.112/90, as quais encontram-se
relacionadas no subitem 6.1.1.1, al neas "a" a "e" (consulta dados cadastrais funcionais dos
servidores requisitados, conforme consulta Access REQUISITADOS);
• se, no caso de afastamento para exercício de mandato eletivo, o servidor está contribuindo para
a seguridade social como se em exercício estivesse (consulta ficha financeira de cada servidor
afastado por este motivo, conforme consulta Access AFASTADOS).
5.6.6 - Remuneração (PA_Pessoal códigos SPA 688, 716, 722, 731 e 831) :
Fontes de informação :
1. Consultas Access - SEM VINCULO e CARGO+1 (ver Anexo);
2. Relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam determinadas rubricas (ver item
6 deste roteiro);
3. Consulta SIAPE (CADASTRO-CONSCAD-CDSERVFUNC - Fig. 12) - servidores
ocupantes de função. Preencha o código do órgão e a sigla de acordo com a função
desejada (Exs. NES, FGR, DAS etc...).
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

5. CONSULTAS SIAPE 133


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

__ SIAPE-CADASTRO,CONSCAD,CDSERVFUNC ( SERVIDORES OCUPANTES DE


FUNCAO ) ______
DATA : 29JUL1996 HORA : 13:13:03 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995
ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA
UORG : 001000000 - GABINETE DO MINISTRO
-------------------------------------------------------------------------------
FUNCAO MATRIC. NOME DO TITULAR ORGAO ORIGEM
SIAPE NOMEACAO ATIVIDADE SITUACAO FUNCIONAL
-------------------------------------------------------------------------------
DAS1012 0092251 RICARDO SOARES DA SILVA
08/07/94 CHEFE DE DIVISAO ATIVO PERMANENTE
DAS1012 0093775 IZABEL MATHIAS DE OLIVEIRA
03/07/95 CHEFE DE DIVISAO ATIVO PERMANENTE
DAS1012 0094150 MAIZA RIBEIRO DA COSTA
15/02/96 CHEFE DE DIVISAO ATIVO PERMANENTE
DAS1012 0094619 MARINETH MARINHO ORFANIDIS
11/01/95 CHEFE DE DIVISAO ATIVO PERMANENTE
DAS1012 0095093 LEIDA PEREIRA BERNARDES
14/12/95 CHEFE DE DIVISAO ATIVO PERMANENTE
-------------------------------------------------------------------------------

PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA

Fig. 12
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

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ITEM PÁGINA

5. CONSULTAS SIAPE 134


SUBITEM

5.6. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se o servidor sem vínculo efetivo está percebendo a GAE, o que não é permitido (consulta
ficha financeira dos servidores sem vínculo, conforme consulta Access SEM VINCULO);
• se os adicionais de insalubridade e periculosidade estão sendo concedidos a servidores titulares
apenas de cargo em comissão, o que não é permitido (consulta dados cadastrais funcionais -
cargo - dos servidores que receberam as rubricas de adicionais de insalubridade e de
periculosidade, conforme relatório especial);
• se os adicionais de insalubridade, de periculosidade e de atividades penosas estão sendo
incorporados aos proventos de servidor aposentado, o que não é permitido (consulta dados
cadastrais funcionais - situação funcional - dos servidores que receberam as rubricas de
adicionais de insalubridade, de periculosidade e de atividades penosas, conforme relatório
especial);
• se o servidor que ocupa cargo de DAS ou Função Gratificada - FGR, está recebendo o
pagamento referente a horas extras, o que é vedado (compara relatório especial de rubricas de
adicional por serviço extraordinário com consulta SIAPE CDSERVFUNC - cargo ou função -
Fig. 12);
• se o servidor que exerce mais de um cargo em regime de acumulação está percebendo
cumulativamente a assistência pré-escolar, o que é vedado (consulta ficha financeira dos
servidores que acumulam cargos, conforme consulta Access CARGO+1).
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

6. RELATÓRIOS ESPECIAIS 135


SUBITEM

Estes relatórios podem ser gerados pelo próprio usuário como se fossem consultas SIAPE
(GERENCIAL-GRFINANC-GRRUBRICA- Fig.13).
Seu objetivo é listar os servidores que receberam determinadas rubricas no mês informado.
Existem duas opções :
a) relação nominal;
b) apenas totais.
É recomendável solicitar primeiramente a opção de totais, pois o volume de dados da relação
nominal pode ser muito grande. A partir dos totais pode-se identificar as UPAGs que mais utilizaram
determinadas rubricas. A relação nominal poderia ser solicitada apenas para essas UPAGs, por
exemplo.
__ SIAPE-GERENCIAL,GRFINANC,GRRUBRICA ( SERVIDORES COM RUBRICA )
DATA : 29JUL1996 HORA : 13:04:14 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996
MES/ANO PAGAMENTO : jul1996
CODIGO DO ORGAO : 17000
UNIDADE PAGADORA : 011006000
COD.RUBRICA REND DESC COD.RUBRICA REND DESC
00112 x _ 00505 x
00630 x _ 00752 x _
ASSINALE UMA DAS ALTERNATIVAS
( _ ) APENAS TOTAIS ( x ) RELACAO NOMINAL
ENDERECO PARA ENCAMINHAMENTO DO RELATORIO
DESTINATARIO : claudia dias____________________________
ORGAO DESTINO: tcu_____________________________________
RUA/NUMERO : sais q 04 lt 01 sl 331 a________________
BAIRRO : esplanada dos ministerios
MUNICIPIO : brasilia______________________ UF : df CEP : 70042900
PF1=AJUDA PF3=SAI
Fig. 13
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

6. RELATÓRIOS ESPECIAIS 136


SUBITEM

Para identificar o código ou a denominação de uma rubrica, execute a consulta TABELAS-


CONSTAB-TBRUBRICA-TBRUBRICC (Fig. 14).
__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBRUBRICA,TBRUBRICC ( RUBRICA )
DATA : 29JUL1996 HORA: USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996

MES/ANO DE PAGAMENTO: JUL1996


------------------------------------------------------------------------------
CODIGO DENOMINACAO CL.CONTAB. R/D MOVF. REND. ENV. MOVF.
EVENTO REPASSE TIPO AUT.ORG.
------------------------------------------------------------------------------
112 AJUDA DE CUSTO 331901602 A S

117 PARC INCORPORADA LEI 6732/79 331900101 A S


Fig. 14
Execute a consulta GERENCIAL-GRFINANC-GRRUBRICA, preenchendo os campos
Mês/ano pagamento, código do órgão, alternativa de relatório e endereçamento, para as seguintes
rubricas :
- adicional de insalubridade;
Rubricas : 00053, 00133, 00334, 00754, 00755, 10260, 10261, 13944, 13992.
- adicional de irradiação ionizante;
Rubrica : 00132, 00667.
- adicional noturno;
Rubricas : 00028, 00033, 00771, 10262, 10263, 14053, 14058.
- adicional de periculosidade;
Rubrica : 00067, 00135.
- adicional por serviço extraordinário;
Rubricas : 00035, 00080, 00081, 00082, 00756.
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

6. RELATÓRIOS ESPECIAIS 137


SUBITEM

- adicional de tempo de serviço;


Rubricas : 00012, 00013, 00017, 00018, 00020, 00029, 00249, 00748, 00784, 00796.
- ajuda de custo;
Rubricas : 00112, 00505, 00630 e 00752.
- diárias;
Rubricas : 00303, 00504.
- gratificação de atividade (GAE);
Rubricas : 00040, 00087, 00120, 00359, 00492, 00493, 00591, 00592, 00603, 00777, 00778,
00779, 00780, 00802, 00803, 00810, 00814, 10282, 10283, 14804, 14865.
- gratificação desempenho função (GADF);
Rubricas : 00593, 00613, 00622.
- gratificação raios-X;
Rubricas : 00038, 00064, 00825.
- indenização de transporte;
Rubrica : 00079.
Apesar de ser uma consulta online, seu resultado só estará disponível no dia seguinte, já que
necessita de processamento batch. Para verificar a situação de sua solicitação de consulta, use a opção
GERENCIAL-GRFINANC-GRRUBRICEM, preenchendo o número da solicitação anteriormente
informado pelo sistema. Dependendo da quantidade de páginas geradas, o relatório poderá ser
impresso pelo usuário na impressora conectada ao terminal ou enviado pelo correio para o endereço
preenchido na solicitação.
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

6. RELATÓRIOS ESPECIAIS 138


SUBITEM

6.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

6.1.1 - Diárias e indenização de transporte (PA_Pessoal código SPA 657):


• se est ocorrendo concess o simult nea a servidor de di rias e de indeniza o de
transporte, o que n o ☺ permitido (comparar relatórios especiais - rubricas de diárias e de
indenização de transporte);
6.1.2 - Adicionais de insalubridade e de periculosidade (PA_Pessoal código SPA 718):
• se está havendo acúmulo de pagamento dos adicionais de insalubridade e de periculosidade, o
que é vedado, sendo facultado ao servidor que fizer jus aos dois adicionais, optar por um deles
(comparar relatórios especiais - rubricas de adicionais de insalubridade e de periculosidade);
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

7. EXTRAÇÕES SIAPE - CONSULTAS ACCESS 139


SUBITEM

7.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

Leia o anexo Extração de dados e Consultas Access para maiores detalhes.


7.1.1 - Solicitação de documentos (PA_Pessoal item 2) :
• Relação dos servidores admitidos no período abrangido pela inspeção/auditoria (consulta
Access - ADMITIDOS);
• Relação dos servidores cedidos/requisitados, com os respectivos destinos/origens e
responsabilidade do ônus (consultas Access - CEDIDOS e REQUISITADOS);
• Relação de servidores colocados em disponibilidade e redistribuídos no período em exame
(consultas Access - EM DISPONIBILIDADE e REDISTRIBUIDOS).
7.1.2 - Redistribuições (PA_Pessoal código SPA 301 - 3ª Observação) :
• Verificar se houve alguma redistribuição no período compreendido entre 18.03 a 01.05.92, o
que é vedado, pois foram suspensas (consulta Access - REDISTRIBUIDOS).
7.1.3 - Acumulação de cargos, empregos e funções públicas (PA_Pessoal códigos SPA 401 e 413) :
• se existem casos de acumulação de cargos, empregos e funções no órgão ou entidade diversos
daqueles permitidos pela CF (consultas Access - CARGO+1, FUNCAO+1);
• se há servidor exercendo mais de um cargo em comissão (consultas Access - CARGO+1,
FUNCAO+1).
7.1.4 - Licenças (PA_Pessoal código SPA 558) :
Fonte de informação : consulta SIAPE (TABELAS-CONSTAB-TBCEMP-
TBLODISUOC - Fig. 10).
• se o número de servidores em gozo simultâneo de licença-prêmio é superior a 1/3 da lotação da
respectiva unidade administrativa (comparar consulta Access - AFASTADOS com quadro de
lotação, conforme consulta SIAPE TBLODISUOC - Fig 10).
7.1.5 - Remuneração (PA_Pessoal códigos SPA 723 e 724) :
Fonte de informação : relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam
determinados adicionais.
• se foi concedido o adicional de insalubridade a servidor que se encontra em licença prêmio, o
que não é permitido (comparar resultado da consulta Access - AFASTADOS com o relatório
especial - rubrica de adicional de insalubridade);
• se está havendo pagamento de adicionais de insalubridade e de periculosidade durante a
licença de servidor para o desempenho de mandato classista, o que não é permitido (comparar
resultado da consulta Access - AFASTADOS com o relatório especial - rubricas de adicional
de insalubridade e de periculosidade);
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 140
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

Alguns assuntos de cálculo já foram verificados a nível de programação pela equipe de auditoria
de sistemas do TCU na fase de levantamento de auditoria do SIAPE (Junho/96). No entanto, deverão
ser aferidos por amostragem, como todos os outros assuntos, na ocasião da auditoria na área de pessoal
do órgão ou entidade. Nesta amostragem deve-se consultar a ficha financeira dos servidores (FOLHA
- CONSSERV - FPCOFICHAF - Fig. 09) que receberam determinadas rubricas e verificá-las uma a
uma.
8.1.1 - Teto ministerial (PA_Pessoal códigos SPA 621, 622, 624 e 625) :
Fonte de informação : consulta SIAPE (TABELAS - CONSTAB - TBCONLEG -
TBCLEGDVC - Fig. 15). Esta consulta identifica o valor do teto ministerial no mês solicitado.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCONLEG,TBCLEGDVC ( DIVERSAS )
DATA: 29JUL1996 HORA: 13.14.25 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996

MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996


------------------------------------------------------------------------------
CODIGO DENOMINACAO INDICADOR VALOR
------------------------------------------------------------------------------
01 PERCENTUAL DO FGTS PERCENTUAL 8,00
02 SALARIO FAMILIA EST VALOR 0,15
04 SALARIO MINIMO VALOR 112,00
06 ABONO LEI 7706/88 VALOR 5,61
10 MAIOR VALOR DE REFERENCIA(MVR) VALOR 0,35
11 TETO MINISTERIAL (CF ART 37) VALOR 8.000,00
13 PONTUACAO ARRECADACAO/FISCALIZ VALOR 0,3495
14 VALOR-LIMITE AUDITORIA VALOR 943,74
15 TETO LEI 8.448/92 VALOR 6.400,00
Fig. 15
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 141
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se a remunera o mensal dos servidores, exclu das as parcelas abaixo, ultrapassa os valores
percebidos em esp☺cie, a qualquer t tulo, por membros do Congresso Nacional, Ministros de
Estado e Ministros do Supremo Tribunal Federal, estabelecido como limite m ximo de
remunera o (consulta ficha financeira de servidores escolhidos aleatoriamente);
• se as parcelas devidas estão sendo calculadas sobre base superior ao limite máximo de
remuneração - Ministro de Estado, no âmbito do Poder Executivo, o que é vedado (consulta
ficha financeira de servidores escolhidos aleatoriamente);
• se o valor dos vencimentos do servidor corresponde, no m ximo, 80% da remunera o (a
partir de 01.02.95) devida a Ministro de Estado, no mbito do Poder Executivo (consulta
ficha financeira de servidores escolhidos aleatoriamente);
• se a soma das vantagens percebidas pelo servidor, excluídas as vantagens enunciadas em lei,
ultrapassa duas vezes o valor do maior vencimento permitido como teto (até 20 vezes o menor
vencimento básico dos servidores públicos), o que é vedado (consulta ficha financeira de
servidores escolhidos aleatoriamente);
8.1.2 - Ajuda de custo (PA_Pessoal código SPA 641) :
Fonte de informação : relatório especial (Figs 13 e 15) - servidores que receberam esta
rubrica.
• se o valor da ajuda de custo (consulta ficha financeira dos servidores que receberam a rubrica
ajuda de custo, conforme relatório especial) correspondeu a :
a) uma remunera o, caso o servidor possua at☺ 1 dependente;
b) duas remunera es, caso o servidor possua 2 dependentes; e
c) tr s remunera es, caso o servidor possua 3 ou mais dependentes.

8.1.3 - Indenização de transporte (PA_Pessoal código SPA 659 - 1ª Observação) :


Fonte de informação : relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam esta rubrica.
• o percentual da indenização de transporte deve corresponder a 11,5% do maior vencimento
básico do servidor público (consulta ficha financeira dos servidores que receberam e a rubrica
indenização de transporte, conforme relatório especial).
8.1.4 - Remuneração DAS (PA_Pessoal códigos SPA 678 e 681) :
Fonte de informação : consulta SIAPE (CADASTRO - CONSCAD - CDSERVFUNC -
Figs 12 e 16). Preencha o código do órgão e a sigla de acordo com a função desejada (Exs. NES, FGR,
DAS etc...).
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 142
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

__ SIAPE-CADASTRO,CONSCAD,CDSERVFUNC ( SERVIDORES OCUPANTES DE


FUNCAO ) ______
DATA : 29JUL1996 HORA : 13:15:20 USUARIO : CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES PAGAMENTO: MAI1995
ORGAO : 17000 - MINISTERIO DA FAZENDA
UORG : 011000000 - SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADM.-DF
-------------------------------------------------------------------------------
FUNCAO MATRIC. NOME DO TITULAR ORGAO ORIGEM
SIAPE NOMEACAO ATIVIDADE SITUACAO FUNCIONAL
-------------------------------------------------------------------------------
NES0007 0127828 PEDRO PULLEN PARENTE
03/01/95 SECRETARIO EXECUTIVO NATUREZA ESPECIAL
-------------------------------------------------------------------------------
APROVADO : 1 OCUPADO : 1 VAGAS : 0

PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA


Fig. 16
• se o servidor p blico federal ocupante de cargo efetivo na Administra o P blica Federal
direta ou indireta, ocupante de cargo de DAS 4, 5 e 6 e de Natureza Especial, salvo o de
prerrogativas, vantagens e direitos equivalentes aos de Ministro de Estado, percebeu (consulta
ficha financeira dos servidores com cargo DAS ou NES, conforme consulta SIAPE
CDSERVFUNC):
a) a remunera o total do cargo em comiss o em que est investido (neste caso, n o faz jus s
parcelas da remunera o do cargo efetivo, excetuando-se sal rio-fam lia, quinq nio e aux lios
legais);
b) pelo exerc cio do cargo em comiss o ou de Natureza Especial, optando pelo cargo efetivo:
b.1) parcela vari vel, valor equivalente diferen a entre a remunera o recebida em seu
rg o de origem e a remunera o total do cargo em comiss o ou de Natureza Especial quer
exerce; ou
b.2) parcela vari vel correspondente a 25% do valor total do cargo em comiss o, observado o
limite previsto na Lei n 8.852/94, art. 1 .
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 143
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se o servidor ocupante de DAS 1, 2 e 3 est percebendo, na hip tese de optar pela


remunera o de seu cargo efetivo, 55% do vencimento fixado para o cargo em comiss o, a
GADF, e mais a Representa o Mensal (consulta ficha financeira dos servidores com cargo
DAS 1, 2 e 3, conforme consulta SIAPE CDSERVFUNC);
8.1.5 - Gratificação de atividade - GAE (PA_Pessoal código SPA 687) :
Fonte de informação : relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam esta rubrica.
• se a gratificação de atividade devida mensalmente aos servidores do Poder Executivo regidos
pelo RJU está sendo concedida em valor calculado sobre o vencimento básico de acordo com
os percentuais adequados conforme legislação da época (consulta ficha financeira dos
servidores que receberam a rubrica GAE, conforme relatório especial).
8.1.6 - Gratificação de atividade pelo desempenho de função - GADF (PA_Pessoal códigos SPA
689, 691 e 692) :
Fontes de informação :
1. Relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam esta rubrica;
2. Consulta SIAPE (CADASTRO - CONSCAD - CDSERVFUNC - Figs. 12 e 16).
Preencha o código do órgão e a sigla de acordo com a função desejada (Exs. NES,
FGR, DAS etc...).
• se a gratificação de atividade pelo desempenho de função está sendo calculada de acordo com
a lei em vigor (consulta ficha financeira dos servidores que receberam a rubrica GADF,
conforme relatório especial);
• se o titular de cargo de natureza especial e de cargo de DAS, que optou pela remuneração do
cargo efetivo, recebe a GADF no percentual de 55% dos fatores constantes do Anexo VI da
Lei nº 8.622/92 (consulta ficha financeira dos servidores que receberam a rubrica GADF,
conforme relatório especial) e que têm cargo DAS ou NES, conforme consulta SIAPE
CDSERVFUNC;
• se a GADF est sendo paga a servidor que n o seja ocupante de cargo em comiss o ou
fun o de confian a, o que ☺ vedado (verificar se há servidores que receberam a rubrica de
GADF, conforme relatório especial, que não ocupam cargo em comissão ou função de
confiança, conforme consulta SIAPE CDSERVFUNC).
8.1.7 - Adicional de tempo de serviço (PA_Pessoal código SPA 711) :
Fonte de informação : relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam esta rubrica.
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 144
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se o adicional por tempo de servi o est sendo concedido ao servidor raz o de 5% a cada
5 anos de servi o p blico efetivo, incidente exclusivamente sobre o vencimento b sico do
cargo efetivo, observado o limite m ximo de 35%, ainda que investido o servidor em fun o
ou cargo de confian a (consulta ficha financeira dos servidores que receberam a rubrica
adicional por tempo de serviço, conforme relatório especial).
8.1.8 - Adicionais de insalubridade, periculosidade e gratificação por trabalho de Raios X
(PA_Pessoal código SPA 717) :
Fonte de informação : relatório especial (Fig. 13) - servidores que receberam esta rubrica.
• se os adicionais de insalubridade, periculosidade e gratificação por trabalho de Raios X são
calculados com base nos percentuais legais (consulta ficha financeira dos servidores que
receberam as rubricas adicionais de insalubridade, periculosidade e gratificação por trabalho de
Raios X, conforme relatório especial).
8.1.9 - Margem consignável (PA_Pessoal código SPA 743) :
• se a soma mensal das consigna es facultativas na folha de pagamento de cada servidor
excedeu a 30% da sua respectiva remunera o mensal - definida no inciso III do art. 1 da
Lei n 8.852/94, o que ☺ vedado (consulta ficha financeira de servidores escolhidos
aleatoriamente);.
8.1.10 - Contribuição ao Plano de Seguridade Social (PA_Pessoal código SPA 803) :
Fonte de informação : consulta SIAPE (TABELAS - CONSTAB - TBCONLEG -
TBCLEGPRC - Fig. 17). Esta consulta apresenta as faixas de desconto PSS no mês solicitado.
• se quanto ao recolhimento da contribui o mensal ao Plano de Seguridade Social, o rg o
ou entidade est observando o seguinte :
a) a partir de outubro/92 at☺ 19.10.93: as al quotas vigentes anteriores ao RJU - 6%;
b) no per odo de 20.10.93 a 30.06.94: as al quotas previstas na Lei n 8.688/93;
c) de 01/07/94 30.06.97: as al quotas previstas na tabela contida na MP n 1.482-
36/97;
d) a partir de 01.07.97 e at☺ a data de publica o da lei que dispor sobre o PSS: 11%.

(consulta ficha financeira de servidores escolhidos aleatoriamente e compara com as faixas de


desconto PSS, conforme consulta SIAPE TBCLEGPRC).
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 145
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCONLEG,TBCLEGPRC ( PREVIDENCIA SOCIAL )


___________
DATA : 29JUL1996 HORA: 13.17.38 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996

MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996


------------------------------------------------------------------------------
PERCENTUAIS: 13.SALARIO: 0,01 SEG.ACIDENTE: 1,00 EMPREGADOR: 20,00

====== FAIXAS DE DESCONTOS CLT ====== ====== FAIXAS DE DESCONTOS RJU


======

N.FAIXA VALOR LIM.SUP. % DESCONTO N.FAIXA VALOR LIM.SUP. % DESCONTO

01 287,27 8,00 01 220,37 9,00


02 478,78 9,00 02 504,55 10,00
03 957,56 11,00 03 802,93 11,00
04 999.999.999,99 12,00
------------------------------------------------------------------------------
Fig. 17
8.1.11 - Auxílio-alimentação (PA_Pessoal código SPA 812) :
Fontes de informação :
1. Consulta SIAPE (TABELAS - CONSTAB - TBCONLEG - TBCLEGPAC - Fig. 18).
Esta consulta apresenta os valores-base para o auxílio-alimentação no mês solicitado;
2. Consulta Access - JORNADA.
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 146
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCONLEG,TBCLEGPAC ( BASE DE CALCULO PROG.


ALIMENT.
DATA : 29JUL1996 HORA: 13:16:28 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996

MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996

SISTEMATICA :8 VALOR BASE: 01NADI

FAIXA LIM SUP VALOR BASE PERCENTUAL VALOR DO LIMITE SUPERIOR

01 05 1,00 368,10
02 08 2,00 588,96
03 11 3,00 809,82
04 14 4,00 1.030,68
05 17 5,00 1.251,54
06 20 6,00 1.472,40
07 23 8,00 1.693,26
08 26 10,00 1.914,12
09 29 15,00 2.134,98
10 99 20,00 7.288,38

PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA

Fig. 18
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 147
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se o valor do custo unit rio da refei o devida a servidor com carga hor ria inferior a 30h
semanais corresponde a 50% do valor fixado pelo MARE (consulta ficha financeira de
servidores escolhidos aleatoriamente e compara com as faixas de desconto PSS, conforme
consulta SIAPE TBCLEGPRC, e com a jornada de trabalho, conforme consulta Access
JORNADA).
8.1.12 - Assistência pré-escolar (PA_Pessoal código SPA 827) :
Fonte de informação : consulta SIAPE (TABELAS - CONSTAB - TBCONLEG -
TBCLEGPREC - Fig. 19). Esta consulta apresenta valores e percentuais aplicados à assistência pré-
escolar no mês solicitado.

__ SIAPE-TABELAS,CONSTAB,TBCONLEG,TBCLEGPREC ( CONSULTA BASE CALC


PRE-ESCOLAR
DATA : 29JUL1996 HORA: 13:17:06 USUARIO: CLAUDIA
ORGAO: 90000 - TCU MES TABELA: AGO1996
MES/ANO PAGAMENTO: AGO1996
SISTEMATICA :8 VALOR BASE: 01NADI
FAIXA LIM SUP VALOR BASE PERCENTUAL VALOR DO LIMITE SUPERIOR

01 05 5,00 368,10
02 10 10,00 736,20
03 15 15,00 1.104,30
04 20 20,00 1.472,40
05 99 25,00 7.288,38
06 - - -
07 - - -
08 - - -
09 - - -
10 - - -
PF3=SAI PF5=IMPRIME PF12=CANCELA
Fig. 19
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

8. CÁLCULOS 148
SUBITEM

8.1. ITENS ABORDADOS NO PA DE PESSOAL

• se os Planos de Assist ncia Pr☺-Escolar est o sendo custeados pelo rg o ou entidade e


pelos servidores e, se a cota parte do servidor est entre 5% a 25% do valor teto e, se est
proporcional ao n vel de sua remunera o, de acordo com crit☺rios gerais fixados pela
MARE (consulta ficha financeira de servidores escolhidos aleatoriamente e compara com os
valores e percentuais aplicados à assistência pré-escolar, conforme consulta SIAPE
TBCLEGPREC).
Tribunal de Contas da União PROCEDIMENTOS DE AUDITORIA

Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

9. QUADRO RESUMO 149


SUBITEM

Item Assunto Fontes de Ação a ser tomada Item


informação
PA Roteiro
2 Quadro de pessoal Tabela SIAPE - Tabela SIAPE - 5.6.1
TBORGUORG TBLODISUOC
2 Servidores Extração Consulta Access - 7.1.1
admitidos ADMITIDOS
2 Informações Consultas SIAPE - 5.6.1
cadastrais (fichas CDINDFUNCC e
de registro de CDINDPESC
servidores)
2 Fichas financeiras Consulta SIAPE - 5.6.1
FPCOFICHAF
2 Cedidos e Extração Consultas Access - 7.1.1
requisitados CEDIDOS e
REQUISITADOS
2 Em Extração Consultas Access - 7.1.1
disponibilidade e EM
redistribuídos DISPONIBILIDAD
E e
REDISTRIBUIDOS
3.1 Admissões/contrat Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.2
ações ADMITIDOS CDINDPESC
3.1 Admissões/contrat Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.2
ações ADMITIDOS CDINDFUNCC
3.1 Admissões/contrat Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.2
ações SEM VINCULO FPCOFICHAF
5 Redistribuições Extração Consulta Access - 7.1.2
REDISTRIBUIDOS
6 Acumulação de Extração Consultas Access - 7.1.3
cargos, empregos, CARGO+1 e
funções FUNCAO+1
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

9. QUADRO RESUMO 150


SUBITEM

Item Assunto Fontes de Ação a ser tomada Item


informação
PA Roteiro
6 Acumulação de Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.3
cargos, empregos, CARGO+1 FPCOFICHAF
funções
7.1 Licença p/ Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.4
interesses AFASTADOS CDINDFUNCC
particulares
7.4 Licença p/ Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.4
afastamento de AFASTADOS FPCOFICHAF
cônjuge
7.5 Licença-prêmio Consulta Access - Consultas SIAPE - 5.6.4
AFASTADOS CDINDFUNCC e
FPCOFICHAF
7.5 Licença-prêmio Tabela SIAPE - Consulta Access - 7.1.4
TBLODISUOC AFASTADOS
7.6 Cessão Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.5
CEDIDOS CDINDFUNCC
7.7 Requisição Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.5
REQUISITADOS CDINDFUNCC
7.8 Afastamento p/ Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.5
exercíc. mandato AFASTADOS FPCOFICHAF
eletivo
8.1 Teto ministerial Consulta SIAPE - Consulta SIAPE - 8.1.1
TBCLEGDVC FPCOFICHAF
8.2 Ajuda de custo Relatório especial Consulta SIAPE - 8.1.2
FPCOFICHAF
8.2 Diárias e Relatórios Comparação 6.1.1
indenização de especiais relatórios
transporte
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

ANEXO PA - 05 ROTEIRO DE AUDITORIA DE PESSOAL 31/07/97


UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

9. QUADRO RESUMO 151


SUBITEM

Item Assunto Fontes de Ação a ser tomada Item


informação
PA Roteiro
8.2 Indenização de Relatório especial Consulta SIAPE - 8.1.3
transporte FPCOFICHAF
8.3 Remuneração Consulta SIAPE - Consulta SIAPE - 8.1.4
DAS, NES CDSERVFUNC FPCOFICHAF
8.3 GAE Relatório especial Consulta SIAPE - 8.1.5
FPCOFICHAF
8.3 GAE Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.6
SEM VINCULO FPCOFICHAF
8.3 GADF Relatório especial Consulta SIAPE - 8.1.6
FPCOFICHAF
8.3 GADF Relatório especial Comparação 8.1.6
e consulta SIAPE informações e
- CDSERVFUNC consulta SIAPE -
FPCOFICHAF
8.3 GADF Relatório especial Comparação 8.1.6
e consulta SIAPE informações
- CDSERVFUNC
9.1 Adicional tempo Relatório especial Consulta SIAPE - 8.1.7
serviço FPCOFICHAF
9.1 Adicional Relatórios Consulta SIAPE - 5.6.6
insalubridade, especiais CDINDFUNCC
periculosidade
9.1 Adicional Relatórios Consulta SIAPE - 8.1.8
insalubridade, especiais FPCOFICHAF
periculosidade
9.1 Adicional Relatórios Comparação 6.1.1
insalubridade, especiais relatórios
periculosidade
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Nº ASSUNTO ATUALIZAÇÃO

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UTILIZANDO O SIAPE
ITEM PÁGINA

9. QUADRO RESUMO 152


SUBITEM

Item Assunto Fontes de Ação a ser tomada Item


informação
PA Roteiro
9.1 Adicional Relatórios Consulta SIAPE - 5.6.6
insalubridade, especiais CDINDFUNCC
periculosidade
9.1 Adicional Relatórios Consulta Access - 7.1.5
insalubridade, especiais AFASTADOS
periculosidade
9.1 Adicional de Relatório especial Comparação 5.6.6
serviço e Consulta SIAPE informações
extraordinário - CDSERVFUNC
9.2 Margem Consulta SIAPE - 8.1.9
consignável FPCOFICHAF
10 Contribuição PSS Consulta SIAPE - Consulta SIAPE - 8.1.10
TBCLEGPRC FPCOFICHAF

10.1 Auxílio- Consulta Access - Consulta SIAPE - 8.1.11


alimentação JORNADA FPCOFICHAF
10.2 Assistência pré- Consulta SIAPE - Consulta SIAPE - 8.1.12
escolar TBCLEGPREC FPCOFICHAF
10.2 Assistência pré- Consulta Access - Consulta SIAPE - 5.6.6
escolar CARGO+1 FPCOFICHAF

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