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PAE - PLANO DE AÇÃO EMERGENCIAL
Classificação: Uso interno Rev.: 04 - 15/03/2010

Responsável Técnico: Benedito Lira Código de Treinamento:

Público-alvo: DIBP Palavras-chave: Plano de Emergência

1. OBJETIVO

Este plano estabelece as responsabilidades e procedimentos de ações de identificação,

de comunicação e de controle em situações de acidentes e emergências, que possam resultar
em danos a pessoa, ao patrimônio ou ao meio ambiente.

2. CAMPO DE APLICAÇÃO

Nas Atividades relacionadas com os Requisitos de Atividades Críticas - RAC e demais

ocorrências nas dependências da VALE - Mina de Bauxita Paragominas e bem como suas
contratadas.

3. REFERÊNCIAS

 NR’s 22, 23
 Política de S & S da Vale(INS - 0037)
 Requisitos de atividades críticas - RAC
 Instruções normativas do Corpo de Bombeiros militar do Pará

4. DEFINIÇÕES E CONCEITOS

 Emergência: É uma combinação de fatos, decorrentes de defeitos em equipamentos,

falhas no controle do processo, fenômenos naturais (tempestades, raios, enchentes), ou
falhas humanas, que podem resultar em incêndio, explosão, derramamento ou
vazamento de produtos químicos, emissão atmosférica acidental, descarga acidental na
água e no solo, ou qualquer acidente com lesão, dano à propriedade, ao meio ambiente
e até mesmo à comunidade.

 Brigada de Emergência: É uma equipe de destemidos empregados voluntários,

treinados, capacitados, organizados, que detem práticas especiais para atuação
imediata nos casos de eventos emergenciais.

 Plano de Emergência: É o conjunto de medidas a serem adotadas no caso de uma

emergência. O Plano de Emergência contém as diretrizes gerais adotadas pela VALE -
MBP; definição de responsabilidades; lista de contatos; identificação dos principais
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riscos da Gerência; comunicação interna e externa; e treinamento; e ações nos casos

de acidentes pessoais.

 Requisito de Atividades Críticas - RAC: Estabelece requisitos para a execução das

atividades críticas com o propósito de preservar a vida das pessoas, assegurando a
integridade física e protegendo a saúde.

 Atividade crítica: Atividade considerada com alto risco de fatalidades. Este documento
abrange as seguintes atividades críticas: trabalho em altura, veículos automotores,
equipamentos móveis, bloqueio e sinalização, movimentação de carga, espaço
confinado, proteção de máquinas, estabilização de taludes, explosivos e detonação e
produtos químicos.

 Procedimentos de Parada de Emergência: Prevê todas as atividades que o

empregado deve realizar, ao ouvir o sistema de comunicação de emergência (alarme de
emergência, alta voz, e contatos telefônicos, entre outros) referente ao uso de
maquinas, equipamentos e produtos químicos por ele utilizados.

 Procedimento de Abandono de Área: Prevê os passos para o abandono seguro da

localidade pelos empregados, contratados e visitantes de modo que não ocorram
atropelos e conseqüentes acidentes, o que pode agravar a situação de emergência.

 Vazamento / Derrame: Qualquer liberação, súbita ou não, de produto químico,

normalmente no estado liquida ou sólido, para o solo, subsolo, água, superfícies ou
atmosfera que possa colocar em risco a integridade física das pessoas e/ou causar
danos ambientais.

 Riscos relativos à segurança, saúde e ao meio ambiente: É a probabilidade de

ocorrerem danos à saúde e a integridade física dos trabalhadores da VALE – MBP e
contratadas, em função da ocorrência de acidentes, acarretando multas, interdição e/ou
suspensão de atividade.

 Acidente Pessoal: Toda ocorrência que provoca dano físico ou lesão no trabalhador.

4.1 DEFINIÇÕES DE RESPONSABILIDADES DA BRIGADA DE EMERGÊNCIA

 Salas de Controle: GAOBE, GAOME, GAME E GAONE:

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Em situações de emergência ou acidente, devem ser comunicados imediatamente e são

responsáveis por contatar os brigadistas de outras áreas com equipamentos de
emergências, se necessário, orientando até o local da ocorrência.

 Eletricistas:
- Responsáveis de providenciar o desligamento da chave geral de energia de maneira
segura, oferecendo informações e orientações de segurança elétrica às equipes de
combate;
- Responsáveis em fazer resgate e combate no interior de subestações elétricas;
- Responsáveis de providenciar, todos os equipamentos, tais como: iluminação de
emergência, e manter o funcionamento do motor-bomba.

 Mecânicos:
Responsáveis em assegurar o funcionamento do motor bomba e das válvulas nas linhas
de sucção de água para combater incêndio.

 Equipe de controle de pânico:

- Manter a calma, acionar o alarme (...), em seguida proceder com a evacuação dos
funcionários do local sinistrado de maneira segura, observando pessoas que precisam
de cuidados adicionais (portadores de deficiência física);
- Caso não tenha como sair pelas portas, usar as janelas para o abandono de forma
segura;
- Em caso de duvida, não opere equipamentos de combate a incêndio (extintores,
Hidrantes, bombas, etc.);
- Se alguém estiver em sala fechada com fumaça, rastejar com o nariz próximo ao solo;
- Cuidado ao abrir ou arrombar portas ou janelas para o abandono do local;

 Equipe de primeiros socorros:

Responsável pelo atendimento imediato quando houver ocorrência de um Acidente;
oferecendo suporte básico de vida de acordo com os conhecimentos obtidos nos
treinamentos.

 Equipe de combate a incêndio:

Responsável pelo resgate de vítimas em locais perigosos;
Responsável pelo atendimento imediato quando da ocorrência de um princípio de
incêndio, usando o sistema de combate;
Responsável pela operação de equipamentos de emergência;

ROTAS PARA A AMBULÂNCIA VALE NA CIDADE DE PARAGOMINAS

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 Demais empregados da empresa:

Os colaboradores que não estão relacionados neste plano têm a responsabilidade de

seguir os procedimentos estabelecidos pelos componentes da brigada e Gerência;
Os demais Gerentes, supervisores devem ler os procedimentos de emergência,
periodicamente, para todos os empregados da secção, a fim de que na ocorrência do
sinistro, todos estejam familiarizados com as instruções;
Os procedimentos de emergência devem ser distribuídos para cada funcionário admitido pela
Empresa (NOS INTRODUTÓRIOS E DSS).

4.2 DISPOSITIVOS DE DEFESA – VALE

 Rádios para receber chamados de emergência em todas as salas de controle, portaria e

SESMT;

 Telefones com ramal 103 em todas as salas de controle portaria e SESMT;

 Sistema de detecção e alarme de incêndio em subestações e no laboratório;

 Sistema de combate a incêndio inspecionado periodicamente composto por 500

extintores portáteis; 50 pontos de hidrantes, sendo Quatro com LGE (Liquido Gerador
de Espuma) e uma reserva de água com 208³;

 Uma Viatura de atendimento rápido com material de emergência ambiental;

 Um Caminhão de combate a incêndio tipo auto bomba tanque contendo com 6m³ de
água, 400 l de LGE e 100 kg de pó químico, além de um aparato de equipamentos para
emergência ambiental (mantas, selofloc, motosserras e outros;

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 Um caminhão pipa na área de lavra, dotado de engate rápido, mangueiras e esguicho

de combate a incêndio com operadores treinados para agir em caso de emergência.

 Duas Viaturas de suporte a vida, sendo uma Unidade de atendimento avança (USA) e
Uma UTI Móvel - unidade de suporte básico (Ambulância Padrão);

 Um ambulatório médico com suporte avançado de vida;

 Pontos de encontro da brigada de emergência localizada nas dependências dos

prédios.

4.3 APOIO EXTERNO (Bombeiros Militar de Paragominas)

 A Corporação está localizada a 80 km da Mina na cidade de Paragominas no endereço

rua. Niterói SN Bairro Jardim Bela Vista, e conta com 2 viaturas de Combate a Incêndio
1 de transporte clinico e uma de resgate, 10 homens especialistas em emergência
química biológica e nuclear.

5. DESCRIÇÃO

5.1 RELAÇÃO DOS EMPREGADOS A SEREM AVISADOS EM CASO DE EMERGÊNCIA

PRINCIPAIS COORDENADORES DE RESPOSTA A EMERGÊNCIAS

Gerente de Segurança, Saúde e
Jacy Reis 2021 / 88830748
Suporte
Naelcio Carvalho Engenheiro de Seg. Higiene do Trabalho. 2083 / 88830689

COORDENADORES SUPLENTES DE RESPOSTA ÀS EMERGÊNCIAS

Marco Veisac Gerente do Mineroduto 2106 / 88830657
Gizélia Matos Gerente de Meio Ambiente 2031 / 88830723
Ronan Candido. Gerente de Operações de Mina 2183 / 88830654
Fábio Mendes. Gerente de Laboratório 2086 / 88830650
Jorge Loureiro. Gerente de Manutenção Industrial 2162 / 88830649
Tutimez Gerente de implantação 88860609
Cláudio Morgado. Gerente de Manutenção Mina 2119 / 88830653

TELEFONES ÚTEIS
NOME CARGO TELEFONE
Agnus Delgado Gerente Geral de Mina 2018 / 88830645
Ricardo Jorge Gameiro Gerente Geral Suporte Operações 2017 / 88830705
Evandro Rolin Gerente Gesoe 88860625
Cap. Olímpio Comandante dos Bombeiros PGM 88470330 / 88144640
Benedito Lira Técnico de Segurança 2079 / 8849 8040
Plantonista da Segurança Técnico de Segurança do Trabalho 2079 / 88830726
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Washington Lopes Técnico de Segurança do Trabalho 2083 / 99779175

Jorge Haroldo Noronha Pina Médico do Trabalho 2077 / 88830705
Wilker Araújo Analista Ambiental 2039 / 88830762
Sala de Controle GAOBE 2100
Meio Ambiente 2031
Portaria Principal 2078
Manutenção Elétrica-Mecânica 2166

TELEFONES DE ORGÃOS IMPORTANTES

INSTITUIÇÃO ENDEREÇO TELEFONE
Corpo de Bombeiros PGM Rua Niterói SN 3729-5088
Prefeitura Municipal de
Av. Antero Bonifácio Gomes, nº 66 3729-3314 / 3980
Paragominas.
Hospital Municipal de
Av. Presidente Getúlio Vargas, nº 345 3729-3758
Paragominas.
Hospital São Paulo Rua Barão de Araruna 37293040
Hospital Adventista de Belém Av. Almirante Barroso, nº 1758 3246-8686 / 3226-2552
Hospital Porto Dias
Av. Almirante Barroso, nº 1454 3084-3000
(possui câmera hiperbárica)
Aeroporto de Paragominas Rua do Contorno, 1212 3011-0197
Aeroporto Júlio César -
Av. Senador Lemos, 4700 3233-3986
Belém
Polícia Militar de
Rua das Indústrias 3729-1330
Paragominas
Defesa Civil 199
Polícia Rodoviária Estadual Av. Nazaré, nº 489 3242-3706
Polícia Civil Paragominas Rua Presidente Costa e Silva, nº 147 3729-1190
DRT - Delegacia Regional do
Rua Bernardo Sayão, nº 180 3729-3918
Trabalho. (PGM)
DRT Belém Boulevard Castilho França, 708 3241-6883

TELEFONES PARA TRANSPORTE DE PACIENTE.

Empresa Telefone Local de Retirada

SETE Táxi Aéreo (0XX62) 3522 – 7013 / 14 / 15 Aeroporto Paragominas
Norte Jet Táxi Aéreo (91) 3257 3700 / 8826 1240 Aeroporto Paragominas
Puma Air Táxi Aéreo (91) 3039 3900 Platô.

5.2 INSTRUÇÕES SOBRE A DECISÃO PARA A CHAMADA DE RECURSOS EXTERNOS

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- Em situações de emergência envolvendo vítimas fatais, deve-se comunicar imediatamente

ao Principal Coordenador deste Plano, afim de que este acione as autoridades
competentes como a Polícia Civil, bem como aos demais envolvidos.

- Em situações de emergência com incêndios/explosões de grandes proporções, deve-se

comunicar imediatamente ao Principal Coordenador deste Plano, afim de que este acione
as autoridades competentes como o Corpo de Bombeiros e Prefeituras, bem como aos
demais envolvidos.

5.3 VERIFICAÇÃO DE PROCEDIMENTOS

Todo evento ocorrido, classificado como emergência, acidente ou mesmo um exercício
simulado, será avaliado por um Comitê Técnico em conjunto com representantes da área
envolvida. A finalidade é rever e ajustar o PAE – Plano de Ação Emergencial, em função das
falhas observadas durante a ocorrência, e iniciar as ações corretivas formais para as falhas
detectadas e tomadas de ações preventivas para promover as melhorias necessárias,
objetivando a excelência do sistema. Além da avaliação de emergência e simulados, o PAE e
as FCE tem seu conteúdo periodicamente avaliado e se necessário revisado de acordo com os
critérios de Padronização da organização.

5.3.1 COMPOSIÇÃO DO COMITÊ DE EMERGÊNCIA

 Coordenador de Resposta a Emergências;
 Médico do Trabalho;
 Facilitadores das áreas;
 Técnico de Segurança do Trabalho;
 Coordenador de Segurança Patrimonial;

5.4 TREINAMENTO
Cabe a linha de comando (supervisão e gerência) dar conhecimento a sua equipe sobre os procedimentos
estabelecidos nos procedimentos aplicáveis, disponibilizar pessoal para integrar as Equipes de
Emergência e incluir o PCE e as FCE no Programa de Integração dos novos funcionários.

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5.5 FLUXOGRAMAS PARA ATENDIMENTO A EMERGÊNCIAS

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6 SIMULAÇÕES DE EMERGÊNCIAS
O plano de auxilio mútuo estabelece a programação de exercícios e simulados de
emergências com a finalidade de checar a eficácia dos procedimentos e das equipes
envolvidas nas ações de controle.

7 RESPONSABILIDADES

7.1 PRINCIPAL COORDENADOR DE RESPOSTA ÀS EMERGÊNCIAS

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1. Elaborar e manter o Plano de Emergência;

2. Motivar os membros da Brigada de Emergência;
3. Promover reuniões pós sinistro para levantar causas;
4. Gerenciar a instalação, inspeção e a manutenção dos equipamentos de prevenção e
combate a incêndio e primeiros socorros.
5. Coordenar as ações em situações de emergências;
6. Comunicar ao Supervisor do Setor de Patrimonial a necessidade de auxilio externo caso
seja necessário;
7. Coordenar as atividades de relacionamento com os órgãos externos a VALE;
8. Orientar os membros da Brigada de Emergência em situações de emergências;
9. Requisitar junto às áreas da VALE, equipamentos que se fizerem necessários ao pleno
atendimento da emergência;
10. Designar grupos para investigação e análise das causas que provocaram a emergência;
11. Convocar o pessoal especializado que se fizer necessário ao atendimento a
emergência;
12. Promover treinamentos para os membros da Brigada de Emergência e de simulações
periódicas envolvendo todos os empregados da Mina de Bauxita Paragominas.

7.2 COORDENADORES SUPLENTES DE RESPOSTA ÀS EMERGÊNCIAS

 Prestar auxílio ao Principal Coordenador de Resposta às Emergências ou substituí-lo,

caso necessário. (transporte, alimentação, segurança patrimonial, entre outros).

7.3 SUPERVISOR DE SEGURANÇA EMPRESARIAL

1. Traça estratégias visando a resguardar a empresa;

2. Coordena o fluxo geral de comunicação através do CCO – Centro de Controle de
Ocorrências;
3. Coordena ações da segurança empresarial;
4. Mantém a vigilância para evitar a invasão de pessoas estranhas nas áreas com
situações de emergências;
5. Auxiliar a Brigada de Emergência;
6. Contatar as autoridades policiais;

7.4 SETOR DE COMUNICAÇÃO

1. Coletar todos os dados corretos necessários e repassá-los ao diretor ou porta-voz da

empresa no caso de entrevista para jornais;
2. Informar sobre o ocorrido à mídia, quando solicitado.

7.5 BRIGADA DE EMERGÊNCIA / AÇÃO GERAL

1. Isolar a área;
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2. Eliminar focos de incêndio;

3. Solicitar desligamento de energia elétrica;
4. Prestar socorro às vítimas;
5. Auxiliar no resgate de vítimas;
6. Registrar a ocorrência.

7.6 Segurança do Trabalho e Meio Ambiente

1. Auxiliar o Coordenador em todas as fases do desenvolvimento e da aplicação de

Resposta à Emergência;
2. Determinar prioridades quanto às emergências ambientais;
3. Indicar medidas de Segurança visando proteger os empregados e os bens;
4. Determinar prioridades quanto ao atendimento de acidentados;
5. Determinar prioridades quanto à remoção de acidentados;
6. Contatar hospitais e/ou IML;
7. Coletar, registrar e analisar informações referentes a emergências e suas causas;
8. Emitir relatório sobre a emergência e suas causas;
9. Providenciar documentação de vítima(s) se for o caso.

7.7 DEMAIS ÁREAS ENVOLVIDAS

 Auxiliar no atendimento às emergências conforme solicitação do coordenador principal.

8 PROPOSTA PARA ATENDIMENTO COM HELICÓPTERO

 É necessário deixar claro que estes helicópteros não possuem equipamentos de suporte
à vida tais quais os existentes em ambulância ou UTI, de forma que se faz necessário
estabilizar o estado do paciente antes do transporte aéreo, com o apoio de
equipamentos médicos portáteis e ter equipe médica acompanhando.

 LAYOUT OPERAÇÃO – Vias exclusivas para fluxo dos veículos de emergências

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09 ATENDIMENTO AOS FUNCIONÁRIOS DO ESCRITÓRIO DE PARAGOMINAS

Em caso de urgência e emergência os funcionários deverão ser encaminhados à rede

credenciada local.
Para os casos mais graves, onde haja necessidade de remoção terrestre ou aérea,
reportar às informações contidas no item 5.1.

10 ATENDIMENTO AOS FUNCIONÁRIOS DA EDB

A EDB – Estação de Distribuição de Bauxita, em Barcarena. Possui o objetivo de

repassar a bauxita que foi transportada pelo mineroduto ao cliente final, a saber, Alunorte.
Devido à distância entre Paragominas e Barcarena, foi acordado entre as duas
empresas que a Alunorte prestaria suporte com sua estrutura de atendimento às emergências.
Assim, todo pessoal da EDB
Receberá treinamento no plano de emergência da Alunorte.
A seguir tem-se o fluxograma de acionamento dos recursos para combate às
emergências.

11 PLANO DE EMERGENCIA PARA MINERODUTO: (ANEXO)

11.1 FLUXO DE ACIONAMENTO DOS RECURSOS DA ALUNORTE:

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Emergência

S
Há vítimas ?

Acionar ramal e
N informar ponto de
ambulância mais
próximo

S Fogo?
Explosão?

Acionar Brigada de incêndio N

da Albrás e informar o local

Gaome

Risco
Ambiental S
?

Aciona Controle da
N Utilidade

Manter gerente
operacional de
prontidão e alerta

12 CENÁRIOS DE EMERGÊNCIA

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13 REVISÃO GERAL
O plano deverá ser revisado sempre que houver falhas nas ações durante emergência.
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13.1 REVISÃO DOS CONTATOS

Mensalmente os números de telefone deste plano deverão ser atualizados pelos
coordenadores.

IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
1.1 Razão Social
MINERACÃO PARAGOMINAS
1.2 CNPJ
12.094.57010004.10
Estrada da Mineração, S/N. BR 010 km 30 CEP 68625-970 Paragominas –
1.3 Endereço PA
Tel.: (91) 3739-2000. Fax. (91) 3739-2001
1.4 Atividade Extração, Beneficiamento e Transporte de Bauxita.
1.5 CNAE 13.21.8
1.6 Número de Funcionários 1186
1.7 Grau de Risco 04 (quatro), segundo a NR-04, Portaria No 1 de 12/05/95.
1.8 Diretor GeraL
Geraldo Pereira Brittes

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