CONTABILIDADE PÚBLICA II – OUTUBRO 2023

PROFª MSc. Maria Cecilia Palácio Soares

VARIAÇÕES PATRIMONIAIS:
Variação Patrimonial é a alteração de valor, de qualquer elemento do patrimônio
público, por alienação, aquisição, dívida contraída, dívida liquidada, depreciação ou
valorização, amortização, superveniência, insubsistência, efeitos da execução
orçamentária e resultado do exercício financeiro.

As alterações no patrimônio público são efetuadas por incorporações e

desincorporações ou baixas, sendo:

a) Incorporação: é a agregação de novos elementos ao patrimônio público e

podem originar-se de forma ativa ou passiva;
a.1) Incorporação Ativa: quando o patrimônio público é aumentado. Exemplo:
aquisição de um bem;
a.2) Incorporação Passiva: quando o patrimônio público é diminuído. Exemplo:
obtenção de empréstimos e financiamentos;

b) Desincorporação ou Baixa: é a exclusão, retirada ou desagregação de elementos

constantes do patrimônio público, e também pode originar-se de forma ativa ou
passiva;

b.1) Desincorporação Ativa: é a baixa de elementos que causem o aumento do

patrimônio público. Exemplo: amortização de dívidas;
b.2) Desincorporação Passiva: é a baixa de elementos que causem a diminuição
do patrimônio público. Exemplo: baixa de um bem sem condições de uso.

Assim, temos que as variações patrimoniais podem ser classificadas como:

a) VARIAÇÕES ATIVAS: são alterações nos valores dos elementos do patrimônio

público que aumentam a situação patrimonial. São classificadas em:

a.1) Variações Resultantes da Execução Orçamentária: são feitas no final do

exercício, encerrando-se as as contas de receita orçamentária, transferindo-
se os seus saldos, para comporem as variações patrimoniais que aumentam
o patrimônio público;
a.2) Variações Ativas - Mutações Patrimoniais: são as decorrentes da troca,
permuta entre os elementos do Ativo, por bens ou valores de caráter
permanente, e originam-se sempre da execução orçamentária. Exemplo:
compra de móveis, onde há a saída de dinheiro da conta Caixa e há entrada
de valores na conta Móveis e Utensílios;
a.3) Variações Independentes da Execução Orçamentária: são as que provocam
modificação no patrimônio originados por fatos de superveniências ativas
ou de insubsistências passivas.

b) VARIAÇÕES PASSIVAS: são as alterações nos valores do patrimônio público

que diminuem a situação patrimonial. São classificadas em:
 b.1) Variações Resultantes da Execução Orçamentária: são feitas no final do
exercício, encerrando-se as contas de despesa orçamentária, transferindo-se
os seus saldos, para comporem as variações patrimoniais que diminuem o
patrimônio público;
b.2) Variações Passivas - Mutações Patrimoniais: são as decorrentes da troca,
permuta de bens permanentes, através de alienação ou constituição de
dívidas passivas, por um bem numerário e originam-se sempre da execução
orçamentária. Exemplo: venda de um imóvel, onde há a entrada de
dinheiro, na conta Caixa, e há a saída de um valor na conta de Imóveis;
b.3) Variações Independentes da Execução Orçamentária: são as que provocam
modificação no patrimônio público, originadas por fatos de insubsistências
ativas ou superveniências passivas.

Abaixo, apresentamos um quadro demonstrativo das variações patrimoniais, conforme

o Anexo nº 15, da Lei nº 4.320/1964:

DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS

VARIAÇÕES ATIVAS VARIAÇÕES PASSIVAS

RESULTANTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA

RECEITA ORÇAMENTÁRIA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

- Receitas Correntes - Despesas Correntes
- Receitas de Capital - Despesas de Capital

MUTAÇÕES PATRIMONIAIS

- Aquisição de Bens Móveis - Cobrança da Dívida Ativa

- Construção e Aquisição de Bens Imóveis
- Constr. e Aquis. de Bens de Nat. Industrial
- Empréstimos Concedidos
- Alienação de Bens Móveis
- Alienação de Bens de Natureza Industrial
- Alienação de Títulos e Valores
- Empréstimos Tomados
- Recebimentos de Créditos

INDEPENDENTE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA

SUPERVENIÊNCIAS ATIVAS INSUBSISTÊNCIAS ATIVAS

- Inscrição de Créditos Fiscais - Baixa de Créditos Fiscais
- Inscrição de Outros Créditos - Baixa de Outros Créditos
- Incorporação de Bens - Baixa de Bens
- Doação Recebida - Doação Realizada
- Heranças Vacantes - Demolição ou Sinistro
- Valorização para efeito de alienação - Indevida Inscrição
- Depreciação para efeito de alienação
- Diversos
INSUBSISTÊNCIAS PASSIVAS SUPERVENIÊNCIAS PASSIVAS
- Cancelamento de Dívidas - Inscrição de Dívidas
- Diminuição de Dívidas - Aumento de Dívidas
TOTAL GERAL TOTAL GERAL
 CONTABILIDADE PÚBLICA II – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS
8º TERMO CIÊNCIAS CONTÁBEIS – OUTUBRO DE 2023

QUESTÃO 1 - Ao longo da existência de uma entidade, vários fatos podem acontecer e que
refletem no patrimônio desta de forma positiva ou negativa. Em relação aos fatos contábeis e suas
respectivas variações no patrimônio, julgue os itens que se seguem e marque a opção incorreta.
a) A insubsistência Passiva ocorre quando algo que deixou de existir provocou efeito negativo
no patrimônio da entidade.
b) Quando ocorre uma Superveniência Passiva, a situação líquida diminui.
c) As Superveniências provocam sempre um aumento do passivo ou do ativo.
d) O desaparecimento de um bem é um exemplo de Insubsistência do passivo.
e) Toda insubsistência do Passivo é uma Insubsistência Ativa.

QUESTÃO 2 – Quando as operações realizadas com o patrimônio de uma entidade pública

indicarem déficit no período, o resultado negativo deverá ser classificado como variação ativa. Você
concorda com a afirmação. Justifique sua resposta.

QUESTÃO 3 – Como as transações são visualizadas na DVP:

 Venda de bens imóveis:
 Recebimento de Dívida Ativa
 Recebimento de IRPF
 Aquisição de Material de consumo.
 Consumo de material em estoque

QUESTÃO 4 – Considere exclusivamente os dados abaixo, obtidos ao final do exercício de uma

Unidade Gestora qualquer:
 Receita Corrente Tributária....................................................................$ 500
 Despesa Orçamentária Corrente Pessoal e Encargos.................................$ 100
 Despesa Orçamentária Corrente – Juros e Encargos.................................$ 200
 Despesa Orçamentária de Capital – Amortização......................................$ 200
Pede-se: Apresente o total das Variações Patrimoniais Quantitativas: Aumentativas (VPA)/
Diminutivas (VPD) e as Variações Patrimoniais Qualitativas.

QUESTÃO 5 – Considere que, ao final do exercício financeiro, um ente público apresente os

seguintes saldos para efeito de apuração do resultado patrimonial:
 Receitas Orçamentárias...................................................................$ 350.000
 Despesas Orçamentárias.................................................................$ 270.000
 Mutações Patrimoniais da receita.....................................................$ 210.000
 Mutações Patrimoniais da despesa...................................................$ 180.000
 Cancelamento de dívidas passivas....................................................$ 45.000
 Doações efetuadas..........................................................................$ 35.000
 Com base nesses dados é correto afirmar que se apurou um superávit de $ 120 milhões.

QUESTÃO 6 – Considere que a Lei Orçamentária Anual do primeiro exercício financeiro de

determinada entidade do setor público tenha sido aprovada no valor de $ 100.000,00, sendo
previstas receitas e fixadas despesas de igual valor, e que tenham sido registrados apenas os
seguintes eventos contábeis durante esse exercício financeiro:
a) Arrecadação de impostos no valor de ................................................$ 85.000
 b) Compra de veículo à vista no valor de................................................$ 34.000
c) Empenho e liquidação da folha de pagamento do exercício no valor de. .$42.000
Inscrita em restos a Pagar.
Pede-se: Com base nas informações apresentadas acima, apresente o Resultado Patrimonial,
Resultado Orçamentário e o Resultado Financeiro.

OBSERVAÇÃO:

 INSUBSISTÊNCIAS DO PASSIVO = INSUBSISTÊNCIAS ATIVAS

 INSUBSISTÊNCIAS DO ATIVO = INSUBSISTÊNCIAS PASSIVAS

EXERCÍCIO 1 – ELABORAR A DVP DE ACORDO COM LEI FEDERAL 4320/64

DESCRIÇÃO VALORES
RECEITAS ARRECADADAS
TRIBUTÁRIA R$ 700.000,00
PATRIMONIAL R$ 320.000,00
SERVIÇOS R$ 150.000,00
TRANSFERÊNCIAS CORRENTES R$ 680.000,00
ALIENAÇÃO DE BENS (VALOR JUSTO) R$ 950.000,00
OPERAÇÕES DE CRÉDITO R$ 250.000,00
RECEBIMENTO DE DÍVIDA ATIVA R$ 125.000,00
DESPESAS EMPENHADAS, LIQUIDADAS, PAGAMENTO
SALÁRIOS R$ 430.000,00
ALUGUEL R$ 280.000,00
MATERIAL DE ESCRITÓRIO R$ 165.000,00
AQUISIÇÃO DE IMÓVEL R$ 180.000,00
OPERAÇÕES DE CRÉDITO R$ 555.000,00
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
NASCIMENTO DE ANIMAIS R$ 79.000,00
DOAÇÃO RECEIBIDA DE TERCEIROS R$ 110.000,00
DOAÇÃO REALIZADA A TERCEIRO R$ 90.000,00
ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA ATIVA R$ 35.000,00
ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA PASSIVA R$ 23.000,00
CONSUMO DE MATERIAL DE ESCRITÓRIO R$ 145.000,00
CANCELAMENTO DE DÍVIDA ATIVA R$ 18.000,00
CANCELAMENTO DE RESTOS A PAGAR R$ 65.000,00
 DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS ANEXO 15 LF 4320/64
RESULTANTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
RECEITAS CORRENTES DESPESAS CORRENTES
RECEITAS DE CAPITAL DESPESAS DE CAPITAL
SOMA SOMA
RESULTANTES DA MUTAÇÃO PATRIMONIAL
CORRENTES CORRENTES
CAPITAL CAPITAL
SOMA SOMA
INDEPENDENTES DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
SUPERVENIÊNCIA DO ATIVO SUPERVENIÊNCIA DO PASSIVO
INSUBSISTÊNCIA PASSIVA INSUBSISTÊNCIA ATIVA
SOMA SOMA
DÉFICIT SUPERÁVIT
TOTAL TOTAL