POLÍTICAS PÚBLICAS E

MARCO REGULATÓRIO DA
INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

Profª Luana Alves

 Contexto brasileiro
◦ É papel do Ministério da Ciência Tecnologia e Informação (MCTI) impulsionar a economia brasileira,
apoiando os setores portadores de futuro, preparando o Brasil para a economia do conhecimento e
da informação, auxiliando na transição para uma economia verde e criativa e contribuindo para a
inclusão produtiva.
◦ A Estratégia Nacional para Ciência, Tecnologia e Inovação (ENCTI) destaca a importância da ciência,
a tecnologia e a inovação (C,T&I) como eixo estruturante do desenvolvimento do País.
◦ Desde meados dos anos 2000, os recursos financeiros destinados, aumentaram expressivamente,
fortaleceu se, institucionalmente, o sistema de C,T&I, elevou-se a quantidade e a qualificação dos
recursos humanos nas diversas áreas do conhecimento e ampliou-se a infraestrutura de P&D.
◦ A ambiência favorável à inovação, aliada à conjuntura econômica brasileira, tem atraído para o País
maiores investimentos e centros de P&D de empresas com presença global. O empresariado
brasileiro se mobiliza para difundir a importância da inovação para a competitividade e para explicar
os instrumentos disponíveis de apoio à inovação.
 Incentivos fiscais à P&D semelhantes aos
principais Países do mundo (automáticos e
sem exigências burocráticas) Possibilidade
de subvenção a projetos considerados
importantes para o desenvolvimento
Incentivos às tecnológico
empresas que Subsídio para a fixação de pesquisadores
nas empresas
investem em
P&D Programas de financiamento à inovação de
capital empreendedor

Arcabouço legal mais propício para a

interação universidade/empresa.
Política nacional de ciência, tecnologia e
inovação
 Fortalecimento da pesquisa e da
infraestrutura científica e tecnológica
◦ A inovação e o desenvolvimento tecnológico, econômico e social do País dependem da existência de uma infraestrutura
científica e tecnológica avançada e de uma base científica forte e internacionalizada
◦ Destacam-se investimentos na Embrapa, na Fiocruz, no Centro de Pesquisas de Energia Elétrica (CEPEL), da Petrobras
na significativa expansão de seu centro de pesquisa (CENPES)
◦ É consensual a necessidade de uma política de Estado voltada à formação e à capacitação de recursos humanos em
todas as áreas do conhecimento.
◦ Observa-se que o Brasil não adotou política agressiva de aproveitamento sistemático e direcionado das possibilidades
de formação científico-tecnológica no exterior, como fez no passado o Japão e atualmente a China
◦ O Programa Ciência sem Fronteiras, regulamentado pelo Decreto nº 7.642/2011 prevê a concessão, pelo Governo
Federal de inúmeras bolsas
 ◦ O setor de petróleo e gás responde por mais da metade da
matriz energética mundial.
◦ Esse setor assume crescente importância na economia
brasileira, fato que pode ser atestado na última década pela
autossuficiência na produção petrolífera atingida em 2006 e
a descoberta do Pré-sal em 2007.
◦ . Os desafios da exploração do petróleo no pré-sal trazem
oportunidades na fronteira da ciência mundial nas áreas de
engenharia, física, geofísica e geologia para a costa marítima

Petróleo e brasileira.
◦ O potencial de demanda é capaz de viabilizar uma elevação

gás do patamar tecnológico brasileiro de impulsionar novas

empresas com alta densidade tecnológica, em várias áreas
da economia e não apenas no setor de petróleo.
◦ A oportunidade única: trata-se da possibilidade de capacitar
uma rede de empresas, de qualificar pesquisadores,
cientistas e técnicos, assim como de estimular a indústria de
bens de capital, software, de nanotecnologia,
telecomunicações, robótica, novos materiais entre outras, a
partir da exploração do pré-sal.
 Economia verde
◦ A economia verde parte do pressuposto de ser
inovadora, uma vez que demanda novas soluções para
antigos e novos problemas e pode ser a grande aposta
estratégica brasileira
◦ ela inclui as fontes renováveis de energia e a exploração
sustentável da biodiversidade brasileira como fonte de
moléculas bioativas de interesse econômico
◦ O Brasil já é um País de destaque na produção de
energia a partir de fontes renováveis e de combustíveis
alternativos
◦ A economia verde e a redução da pobreza são
complementares, principalmente no que diz respeito a:
(a) prover infraestruturas mais eficientes de
fornecimento de água, energia e transporte; (b) diminuir
a incidência de doenças associadas à degradação
ambiental; e (c) oferecer tecnologias eficientes que
possam reduzir custos e aumentar a produtividade
enquanto diminuem pressões ambientais.
 Marcos regulatórios

Emenda constitucional nº 85 de Lei 13.243 de 11 de janeiro de

26/02/2015 2016
•Papel do Estado no •Diminuição dos entraves
desenvolvimento científico burocráticos
•Tratamento prioritário para •Liberdade para a pesquisa
pesquisa básica e tecnológica científica
•Sistema Nacional de Ciência, • Integração das empresas
Tecnologia e Inovação (SNCTI) privadas ao sistema público de
pesquisa