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O Brasil possui 12% da água doce do mundo, mas a mesma não está
bem distribuída dentro do nosso país.
No Brasil, 68,5% dos recursos hídricos estão na região Norte,
enquanto que no Nordeste temos 3,3% , Sudeste 6,0%, Sul 6,5% e Centro-
Oeste 15,7%. O interessante é que apesar de a região Norte possuir
68,5% da nossa água doce, possui somente 6,83% da população, enquanto
que o Nordeste, tem 28,94%, a região Sudeste 42,73%, o Sul 15,07% e o
Centro-Oeste 6,43%. Portanto, o Brasil tem bastante água, mas a mesma
está mal distribuída, pois, onde existe muita água, existe pouca população e
onde existe muita população existe pouca água.
Existe uma distribuição mundial em todos os países do potencial de
volume de água doce anual disponível relativo ao número de habitantes
fornecido em m3/hab/ano. A disponibilidade da água por país compreende
todos os recursos de água doce tanto superficiais como de água
subterrânea e são chamados também de disponibilidade sociais de água.
Convencionou-se que os países “muito pobres” ou com “escassez de
água” seriam aqueles que teriam índices menores que 500 m 3/hab/ano.
Estão classificados a Líbia, Arábia Saudita, Israel, Jordânia, Singapura
entre outros.
Os países ‘pobres em águas’ são aqueles que possuem índice de 500
m3/hab/ano até 1000 m3/hab/ano, tais como o Egito, Quênia, Cabo Verde e
o baixo Colorado nos Estados Unidos.
As Nações Unidas definiu que os países com índices menores de
1000m3/hab/ano estão com “estresse de água”. Os países com
“abastecimento regular” possuem índice de 1000 m3/hab/ano a 2000
m3/hab/ano e entre eles temos o Paquistão, Etiópia, Ucrânia Bélgica,
Polônia.
Os países seriam considerados “suficientes”quando o índice é de 2000
m3/hab/ano a 10000 m3/hab/ano e são a Alemanha, França, México, Reino
Unido, Japão, Itália, Índia, Holanda, Espanha, Cuba, Iraque, Estados Unidos
e outros. Os países “rico em água” são aqueles que têm índice de 10.000
m3/hab/ano a 100.000 m3/hab/ano e são entre outros, o Brasil, Austrália,
Colômbia, Venezuela, Suécia, Rússia, Albânia, Canadá, Argentina, Angola.
Os países “muito ricos em água” são a Guiana Francesa, a Islândia, o
Gabão, o Suriname e a Sibéria (Rússia).
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2.025.
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6) Uso da água das geleiras, das águas seculares dos grandes lagos e
dos aqüíferos subterrâneos.
O Brasil tem um dos maiores reservas subterrâneas de água
(aqüífero) do mundo denominado Aqüífero Botucatu (chamado de Aqüífero
Guarani devido aos índios que habitaram a região) que além do nosso país,
atinge o Paraguai, Argentina e Uruguai. Só a parte do Brasil possui 50.400
km3 de água. Há pensamento generalizado de se transportar (rebocar)
geleiras (água doce) para as grandes cidades litorâneas, tais como Nova
Iorque e outras.
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Água virtual
Com o meu Tablet, utilizo o dispositivo Kindle, da Amazon, que traz algumas
vantagens, que são:
Conforme a NBR 12218 de julho de 1994 da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT)
de Projeto de rede de distribuição de água para abastecimento público, diz que a “pressão estática
máxima nas tubulações distribuidoras deverá ser de 500 kPa, e a pressão dinâmica mínima, de 100kPa”.
Isto significa, que a pressão máxima deve ser de 50 metros de coluna de água (mca) e a pressão
mínima deve ser de 10 mca. É possível pressões mais elevadas do que 50 mca e menores que 10 mca,
desde que justificadas.
Uma maneira de se comprovar a variação das pressões, é instalar um Manômetro Registrador
junto a torneira do cavalete de entrada de água potável do concessionário, um dispositivo para registrar
automaticamente em gráfico as pressões durante um dia inteiro ou durante sete dias.
A NBR 12218/94 prevê que a distribuição de água potável aos consumidores seja de “forma
contínua em quantidade e pressão recomendadas”.
No Brasil de modo geral, o suprimento de água é menor que a demanda (consumo) e
consequentemente a distribuição de água potável não é continua, variando com o tempo a vazão e a
pressão.
Para expulsar o ar, ou seja, purgar, são instalados dispositivos denominados ventosas. As
ventosas também servem, quando queremos que entre o ar na rede, principalmente em tubulações de
aço, pois, com a produção de vácuo relativo, haverá o colapso da tubulação, ficando a mesma toda
amassada de fora para dentro.
Na prática são instaladas ventosas principalmente nas tubulações de grande diâmetro e nas
tubulações de aço.
Nas tubulações de pequeno diâmetro, praticamente não são instaladas ventosas, funcionando
como eliminador de ar todas as ligações de água.
As ventosas na redes de maior diâmetro eliminam uma parte do ar, mas no entanto não resolvem
totalmente o problema de ar nos hidrômetros causado pelos rodízios.
A melhor solução para as ventosas de rede, seria a revisão ou troca das ventosas existentes e
colocação de ventosas adicionais nas redes primárias em pontos altos.
Na área de rodízio haverá casos em que a influência do ar será muito grande, devendo para isto
ser pesquisadas as casas vizinhas da mesma quadra e as da quadra em frente ao imóvel em questão, para
ser feito o abatimento adequado e verificando se não houve um aumento de consumo do usuário.
Nos casos de o abastecimento ser completamente descontrolado, praticamente não se faz a leitura
dos hidrômetros, adotando-se uma tarifa mínima 10m3/mês para todos os imóveis da área afetada pelo
rodízio.
Deverão ser tomadas todas as cautelas pelas concessionárias de abastecimento de água potável no
que concerne ao Código de Proteção e Defesa do Consumidor (Lei 8078 de 11 de setembro de 1990) no
seu artigo 6º parágrafo X: “São direitos básico do consumidor a adequada e eficaz prestação dos
serviços públicos em geral”.
Em conclusão, com os rodízios os hidrômetros não funcionam corretamente devendo haver um
desconto geral no volume de água conforme o número de rodízios feitos durante o mês. Haverá usuários
em que a influencia do ar será significativa e a análise deverá ser caso a caso.
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25 anos, o custo da obra aumentará até 50%, com a vantagem de oferecer
mais segurança de vidas humanas e bens materiais.
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ecossistema aquático. Salientamos também a importância da melhoria da
qualidade das águas pluviais e não só o controle da quantidade.
Plinio Tomaz
Engenheiro civil
e-mail: pliniotomaz@uol.com.br
site: www.pliniotomaz.com.br
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As enchentes e o período de retorno
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25 anos, o custo da obra aumentará até 50%, com a vantagem de oferecer
mais segurança de vidas humanas e bens materiais.
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ecossistema aquático. Salientamos também a importância da melhoria da
qualidade das águas pluviais e não só o controle da quantidade.
Plinio Tomaz
Engenheiro civil
pliniotomaz@uol.com.br
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246 – Blue roofs
Uma comparação que se pode fazer é com os telhados verdes, ou seja, os green
roofs.
A detenção de água pode chegar até de 20cm a 25cm de altura. Nos Estados
Unidos, cada vez mais, utilizam-se os Blue roofs.
Como se pode ver na Tabela (1) os valores são muito baixos que os valores da
norma brasileira 7229/93 que terá que ser revisada. Chegam a ser 10% dos valores
recomendados e usados no Brasil e devido a isto é necessário que além da textura do
solo seja examinada a estrutura do solo.
Uma outra idéia encontrada por Tyler foi que quando a DBO dos esgotos
tratados é menor que 30mg/L os valores da taxa de infiltração são maiores que quando
maiores que 30mg/L. Isto significa que quanto melhor é o tratamento dos esgotos, maior
a taxa de infiltração a ser usada;
Os fracassos dos sumidouros baseados somente na textura do solo nos Estados
Unidos foi tão grande em vários estados americanos que os mesmos foram totalmente
proibidos e que a USEPA nem cita mais os mesmos e desaconselha o seu uso,
preferindo as valas de infiltração.
Um outro problema ainda não solucionado e que não há acordo geral é se
usamos somente o fundo da vala para infiltração ou se usamos somente as laterais ou se
usamos o fundo da vala e as laterais. A USEPA recomenda o uso somente do fundo da
vala e não das paredes laterais, mas ainda não há um consenso geral sobre o assunto.
Uma das primeiras obras para navegação no Brasil foi um canal junto a
foz do rio Ribeira de Iguape e teve conseqüências desastrosas.
A região da cidade de Iguape fica no litoral sul do Estado de São
Paulo, apresentava considerável desenvolvimento em função da produção
agrícola, como arroz, por inundação e de mineração de metais preciosos,
como o ouro. Todo o comercio era efetuado através do Porto de Iguape no
Mar Pequeno, e o transporte de cargas se dava através do rio Ribeira de
Iguape.
Existia, entretanto, um transporte terrestre de 2km que separava o
rio do Porto, pois o rio passava junto à costa mas desembocava no mar a
acerca de 20km ao norte.
A solução escolhida para evitar os transbordos e este transporte
terrestre, foi a abertura de um canal artificial de interligação porto-rio
com duas braças de largura (4,40m) e pouco mais que 1m de profundidade,
uma vala e daí o nome de “Valo”.
O inicio da obra se deu em 1837 e entrou em funcionamento em 1855,
sendo considerada da primeira grande obra hidráulica do Estado de São
Paulo.
Entretanto, o desnível existente entre as cotas dos níveis de água do
rio e do mar deram origem a um escoamento com alta velocidade, que
começou a erodir o “valor” inicial, e esta erosão continuou até a década
passada, alargando-o para 300m e atingindo 10m de profundidade, o que
deu origem ao atual Valo Grande.
Como conseqüência, perdeu-se o porto por assoreamento e terras
agriculturáveis pelo sistema de inundação, pelo rebaixamento do nível da
água do rio e do lençol freático.
A lição que se aprende é que se deve ter muito cuidado com as obras
hidráulicas.
Engenheiro civil Plínio Tomaz
Falta de água e excesso de água
Quando era aluno na Escola Politécnica da Universidade de São Paulo,
o professor doutor José Meiches era Secretário de Obras Públicas do
Estado de São Paulo em seu primeiro dia de aula disse:
-Os problemas de água são dois: a falta de água e o excesso de água.
A falta de água potável é devido a demanda, isto é, o consumo é
maior que a capacidade do fornecimento ,ou seja, do suprimento. O
equilíbrio baseia-se em três fundamentos, o suprimento, a demanda e a
eficiência do serviço público, no que se diz respeito ao abastecimento.
O excesso de água é a conhecida enchente, onde casas, ruas, bairros,
indústrias são alagadas, causando além dos problemas economicos,
problemas de saúde pública, pois, os rios poluídos com esgotos e as
enchentes fazem com que os ratos defequem e urinem em locais onde o
homem se alimenta.
Vamos nos preocupar agora com o excesso de água, ou seja, das
enchentes.
Primeiramente é necessário entender que o conceito de enchente é
relativo. O que é enchente para uns pode não ser enchente para outros.
Um rio, um córrego possui dois leitos. O primeiro é o pequeno leito,
aonde ele corre a maior parte do ano e que tem aproximadamente o período
de retorno de 2anos. O segundo é o grande leito onde ele ocupa nas épocas
de chuvas, que geralmente vão de dezembro a fevereiro e tem período de
retorno aproximadamente de 100anos.
Para se ter um exemplo, quando era criança na época de chuvas
olhávamos o rio Tietê da rua D. Pedro II em Guarulhos e viamos as margens
todas alagadas. Ninguém se importava e não se falava em enchente, pois,
não havia habitantes nas margens do rio Tietê e, portanto, não havia
pessoas prejudicadas.
Com o crescimento populacional as áreas próximas dos rios e
córregos, as chamadas áreas ribeirinhas foram loteadas e construídas,
casas, favelas e indústrias. Então quando chove nós dizemos que houve uma
inundação, que houve uma enchente. Na verdade não houve inundação, nem
tão pouco enchente, apenas o rio ocupou o grande leito.
O que faz o poder público? Trata de canalizar aquele córrego ou rio.
Trata de alargar o rio, aprofundar o mesmo para que maior volume de água
seja transportado pelo mesmo. Assim os governos municipais, estaduais e
federais consomem grande quantidade de dinheiro alargando os rios,
retificando, desassoreando, concretando as margens, para aumentar a
velocidade e conseqüentemente as vazões dos rios.
O escoamento das águas de chuvas são chamadas pelos engenheiros
de drenagem. Assim temos a drenagem rural, que se dá na área rural e a
drenagem urbana que se dá nas cidades. Para nós o mais importante é a
drenagem urbana. A parte da engenharia que estuda o escoamento de rios,
canais, água subterrânea é a hidrologia. Chama-se hidrólogo o engenheiro
que é especializado em hidrologia.
Existem dois conceitos principais de drenagem urbana.
O conceito antigo é o seguinte: você coleta a água de chuva, coloca
numa tubulação e joga o mais longe possível de você. Assim você faz redes
coletoras de águas pluviais, ou seja, as galerias tira a água da frente das
casas e joga-a o mais rápido possível, para longe nos córregos e rios mais
próximos.
Quando você joga a água de chuva nos rios, o que é feito é transferir
o problema, isto é, aquela água que estava atrapalhando você, é jogada para
o rio, e no rio vai ocasionar um transbordamento do mesmo, ocasionando um
problema lá embaixo, isto é, a jusante.
O conceito moderno de controlar inundações é segurar a água de
chuva. A água de chuva deve ser segurada, retida certo tempo, até passar
a chuva para depois soltá-la aos poucos nos rios sem causar
transbordamento. Trata-se de um conceito novo no Brasil, que surgiu de
forma efetiva nas áreas urbanas em 1992, quando o engenheiro civil Aluisio
Pardo Canholi de São Paulo, projetou e construiu o piscinão do Maluf, na
Praça Charles Muller, no bairro do Pacaembu.
O problema que havia na região do Pacaembu era bastante simples.
Chegava na praça Charles Muller 43m3/s e a av. Pacaembu tinha galerias
que só podiam comportar 13m3/s. O que o dr. Canholi fez foi somente
dimensionar um reservatório bem grande para deter a água e deixar passar
no máximo a vazão de 13m3/s. O reservatório de detenção calculado tem
74.000m3 e está enterrado e coberto com laje de concreto para não
atrapalhar o trânsito.
Este conceito moderno, na verdade é bastante antigo.
Os egípcios, os caldeus, os assírios e os chineses já o usavam em 2000
aC a 3000aC.
Nos Estados Unidos um arquiteto paisagista famoso chamado
Frederick Law Olmsted elaborou o mais antigo parque naquele pais. É o
parque do Fens, feito na cidade de Boston em 1877 (notar a data), cujo
objetivo principal era a detenção das águas de chuvas e melhoria da
qualidade das águas pluviais. O interessante é que o paisagismo foi um
complemento do projeto e daí a importância e inteligência do arquiteto
Olmsted.
Em 1925 o engenheiro civil Saturnino de Brito projetou dois enormes
reservatórios na cidade de São Paulo, mas os mesmos não foram
construídos. Um deles ficava na foz do Rio Tamantuatei com o rio Tietê e o
outro ficava no rio Tietê perto do Clube de Regatas Tietê.
Há alguns anos varias cidades dos Estados Unidos, como Denver e
Chicago divulgaram “idéias inovadoras” que são os piscinões que Olmsted já
tinha executado em 1877. Aliás, foi Olmsted quem projetou o Central Park
de New York e outros seis parques nos Estados Unidos.
Os hidrólogos, os engenheiros que lidam com rios, canais etc, criaram
um conceito de período de retorno. O conceito de período de retorno é
complicado de entender. Se você estudasse todas as chuvas num período de
100 anos e visse a chuva mais forte, isto é, quando há uma grande
precipitação num pequeno intervalo de tempo, teria uma chuva bastante
importante. Seria, por assim dizer, a chuva de 100 anos, a chuva com
período de retorno de 100 anos. Significaria que em 100 anos a
probabilidade de aparecer uma chuva que você escolheu, aconteceria uma
única vez. Uma outra maneira de falar, usada pelos engenheiros do
exército americano, é de que há 1% de probabilidade, em um ano, de
ocorrer uma chuva maior que aquela usada. Teoricamente, então o período
de retorno é o tempo médio que um determinado evento hidrológico é
igualado ou superado pelo menos uma vez.
Os americanos de hoje são os romanos de antigamente. Eles adotam
através de lei federal feita em 1973 a chuva de 100 anos, isto é, o período
de retorno de 100anos.
Os americanos, como os romanos são práticos. São feitos mapas de
rios e córregos onde estão indicados até onde atingem o rio ou córrego com
uma chuva de 100 anos.
Distinguimos dois trechos no mapa da curva dos 100anos. Uma é
quando a profundidade é maior que 0,30m e neste caso não se pode
construir nada na área. O outro trecho é quando as águas da enchente tem
profundidade menor que 0,30m e ai poderá ser construído com restrições
do código de obra e será obrigatório o seguro da propriedade.
O prof. dr. Kokei Uehara me informou que quando o Japão era pobre
na década de 1950 os engenheiros das várias partes do pais chegaram a
conclusão do uso do período de retorno de 100anos.
No Brasil isto não existe. Ninguém usa a chuva de 100anos como nos
Estados Unidos ou adota outra chuva. É uma bagunça total. Adota-se o que
é mais conveniente politicamente e economicamente. Assim o piscinão do
Pacaembu foi construído com período de retorno de 25 anos quando
deveria ser adotado 100anos. Os professores da Escola Politécnica, como o
dr. Kokei Uehara adotam 100anos. Isto foi recomendado recentemente
pela Prefeitura Municipal de São Paulo.
As medidas para controle das inundações são duas: medidas
estruturais e medidas não estruturais.
As medidas estruturais são geralmente obras, tais como
reservatórios de detenção (piscinão), galerias de águas pluviais, canais,
alargamentos de rios e córregos, diques, armazenamento em telhados,
armazenamento da água em cisternas, infiltração da água em trincheiras,
bacias de infiltração, em gramados etc.
As medidas estruturais geralmente são dispendiosas.
As medidas não estruturais são medidas que não significam a
construção de obras de grande envergadura, mas que resolvem muitos
problemas, sendo muito recomendado ultimamente no Brasil, devido a falta
de obras grandes de drenagem.
Uma medida não estrutural bastante usada nos Estados Unidos é o
seguro contra inundações, que não existe no Brasil. Outra medida é que as
casas construídas nas áreas de inundações tomem medidas especiais contra
as enchentes, como, por exemplo, construí-las em nível alto, de maneira que
a enchente não as atinja.
Uma medida não estrutural bastante usada são os sistemas de alerta,
isto é, o governo do Estado de São Paulo através de aparelhos chamados
pluviógrafos, que marcam a altura da chuva e o tempo, conseguem alertar
as populações para deslocamentos e transferência de populações para
áreas seguras. Estão inclusive na Internet e são elaborados pelo DAEE
(Departamento de Águas e Energia Elétrica) e pela Fundação Centro
Tecnológico de Hidráulico do Estado de São Paulo (FCTH).
Concluindo é necessário estabelecer legislação municipal, estadual ou
federal para estabelecer a obrigatoriedade do mapa da curva dos 100anos
em todos os córregos e rios do Brasil, principalmente nas áreas mais
urbanizadas.
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Gerente de Cidade
Foi realizado em 21 de setembro de 1998 na Câmara Municipal de São Paulo, o V
Seminário Internacional sobre “Gerente de Cidade” ou seja “City Manager.”
Gilbert,1996 em seu livro “The Mega-City In Latin America”, define para os
Estados Unidos, três estruturas básicas de governo:
a) Prefeito forte, câmara de vereadores fraca;
b) Câmara de vereadores forte, prefeito fraco e
c) City Manager.
Na primeira forma de governo: prefeito forte, câmara de vereadores fraca, os
eleitores elegem o prefeito e os Vereadores nas cidades. Os secretários e diretores são
nomeados pelo prefeito, daí ser considerado o poder do prefeito forte e o da câmara de
vereadores fraco. Estamos usando a palavra vereadores para melhor entendimento mas
nos Estados Unidos, o nome é conselheiro e o conselho é a câmara dos vereadores.
Os eleitores elegem por distrito um conselheiro, o qual não pode pertencer a
nenhum partido político e nem ser recomendado. O mesmo acontece com o prefeito, não
há partido político.
Como exemplo, nos Estados Unidos, temos as cidades de Denver e Houston, que
têm a estrutura de prefeito forte e câmara de vereadores fraca.
Na segunda forma de estrutura de governo nos Estados Unidos, em que temos
câmara dos vereadores forte e prefeito fraca, acontece, por exemplo, nas cidades de Los
Angeles, São Francisco e Atlanta.
Neste caso os secretários e diretores da prefeitura são nomeados pela câmara de
vereadores, daí a câmara de vereadores ser o poder forte.
A última estrutura básica de Governo nos Estados Unidos é o city manager ou seja
o gerente de cidade. Os eleitores por distrito elegem a câmara dos vereadores e o prefeito.
Os vereadores contratam o city manager que passa a administrar a cidade, nomeando os
secretários e diretores.
O city manager obedece totalmente os planos estratégicos elaborados pela câmara
municipal e pelo prefeito. O city manager pode ser demitido com no mínimo 2/3 dos
votos da câmara municipal.
Quando demitido o city manager é indenizado ganhando 6 a 12 salários mensais.
Como exemplo, temos as cidades de Austin, Dallas, Phoenix, sendo ao todo 3.000
cidades nos Estados Unidos.
Praticamente toda cidade com menos de 250.000 habitantes, segundo Gilbert,1996,
tem a estrutura de governo do city manager.
Mas afinal de contas o que é a figura do city manager ou Gerente de Cidade.
Primeiramente é bom salientarmos que não existe legalmente no Brasil a estrutura
semelhante a dos Estados Unidos em que existe o city manager.
Segundo o Diretor Presidente da FAAP (Fundação Armando Alvares Penteado), dr.
Antônio Bias Bueno Guillon, o gerente de cidade é um profissional graduado em
administração pública. Nas grandes cidades não existe apenas um gerente, mas sim uma
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O prefeito de São José do Rio Preto Dr. José Liberato Caboclo, a figura do
Gerente de Cidade está livre das emoções, que o prefeito não pode se isentar. O Gerente
de Cidade usa somente a técnica, isto é, a razão, e segundo ele o Gerente de Cidade é o
prefeito que ele gostaria de ser, se não existisse a política.
O prefeito da prefeitura de Praia Grande Dr. Alberto Pereira Mourão, disse que o
político tem que ter: carisma, inteligência e avaliação política.
Segundo o prefeito de Ribeirão Preto, Dr. Antônio Palocci Filho nos Estados Unidos
80% das cidades tem gerentes de cidades.
O importante na administração, segundo o mesmo, são as parcerias.
Com tudo o que foi explicado e aprendido no seminário, a figura do Gerente de
Cidade veio para ficar. Além de cursos que são dados na FAAP na Rua Alagoas , 903 -
Prédio 2, primeiro andar, sala 2106 telefone (011) 3663-1662, existem cursos em
Brasília, Cuiabá, Goiânia, Rio Claro, Ribeirão Preto, São José dos Campos, Cubatão,
Fortaleza, Porto Alegre.
252 – Green Infrastructure
- Parceria público-privada
- Reúso de água 3%
- Aquecimento solar 3%
- Energia eólica 3%
- Telhado verde 3%
As águas pluviais ficam detidas, no máximo, por 3 dias, para não se proliferarem
mosquitos da dengue, e vão se infiltrando no solo.
Na cidade de Kansas, foi feito um programa para executar 10.000 rain gardens,
para controlar o runoff e melhorar a qualidade das águas pluviais.
No Brasil, somente loteamentos especiais, com áreas acima de 1.000 m2, é que
permitem a execução dos rain gardens.
Não existe uma norma brasileira específica para reservatórios de água de chuva.
A norma da ABNT NBR 12.217/94, para projeto de reservatórios de distribuição de água
potável para abastecimento público, estabelece que a inspeção de entrada seja maior ou
igual a 600mm.
Os reservatórios apoiados menores que 3.000 litros devem ter entrada maior ou
igual a 200mm, pois a limpeza é facilmente feita com pequenas bombas. Para volumes
maiores que 3.000 litros, a abertura deve ser maior ou igual a 600mm.
Outro cuidado que deve ser tomado diz respeito às cargas externas ao reservatório,
tanto as superiores, devido a veículos, como as laterais, devido ao solo.
Para se obter mais recursos em obras de manejo de águas pluviais, desde 1970,
nos Estados Unidos, foi iniciado um processo de cobrança da chamada Tarifa de
Drenagem.
Primeiramente, foi estabelecida uma tarifa por propriedade e isso não deu certo,
pois, para pequenas propriedades, as tarifas eram pequenas, mas, para grandes, os valores
ficavam muito altos e houve muitos recursos na justiça, não sendo possível justificar tais
custos.