UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E ECONÔMICAS

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS

GRAU DE TRANSPARÊNCIA DAS

UNIVERSIDADES FEDERAIS DA
REGIÃO SUDESTE DO BRASIL

Evelyn de Souza Luiz Canuto

evelyncanuto@hotmail.com
Profa. Orientadora: Rosimeire Pimentel Gonzaga.
 INTRODUÇÃO
➢ Transparência;
➢ Portais eletrônicos;
➢ Universidades federais;
➢ Grau de transparência.
 PROBLEMA DE PESQUISA
➢ Qual o grau de transparência de informações financeiras e não
financeiras divulgadas nos Portais das Universidades Federais
Brasileiras da região Sudeste em 2018?
 OBJETIVOS
➢ Verificar o grau de transparência das informações financeiras e não
financeiras divulgadas nos Portais das universidades federais do
Sudeste do Brasil no ano de 2018 com base no que determina a
legislação brasileira e através da adaptação e aplicação do modelo
proposto por Pessôa (2013).
 JUSTIFICATIVA
➢ A justificativa para a realização desta pesquisa é atualizar a pesquisa
feita por Pessôa (2013) e verificar se houve melhoria ou deterioração
no grau de transparência das universidades federais da região sudeste
brasileira.
 PLATAFORMA TEÓRICA

TERMO PONTOS-CHAVE PRINCIPAIS AUTORES

Participação da sociedade na gestão

Controle social Figueiredo e Santos (2014)
pública;
Zuccolotto (2015)
Canais de participação.
Roczanski e Tomasi (2010)
Transparência em Nível de divulgação de informações
Cruz (2012)
entidade públicas institucionais.
Bairral e Silva (2010)
Transparência em
Informações obrigatórias a serem Legislação brasileira
universidades
divulgadas. Gama e Rodrigues (2016)
federais

Indicadores de Perspectiva conceitual, conteudística e Costa (2018)

transparência finalística. Zuccolotto (2015)
 METODOLOGIA DE PESQUISA
➢ Abordagem: quali-quanti;

➢ Objetivo: descritivo;

➢ Metodologia: Coleta de dados nos portais e sites das universidades

pesquisadas.
 ANÁLISE DE DADOS
UNIVERSIDADES PESQUISADAS
UFABC (SP)
CATEGORIAS PESQUISADAS
UFES (ES) Dados gerais da instituição
UFF (RJ)
UFJF (MG) Processos Acadêmicos (Docência)
UFLA (MG) Processos Acadêmicos (Pesquisa)
UFMG (MG) Processos Acadêmicos (Extensão)
UFOP (MG)
Informação financeira e de gestão
UFRJ (RJ)
UFRRJ (RJ) Características da Informação Financeira
UFSCAR (SP) Informação Sobre Responsabilidade Social
UFSJ (MG) Informação Sobre Condições de Qualidade
UFTM (MG)
Administrativa e Acadêmica da instituição
UFU (MG)
UFV (MG) Informação Relativa à Navegabilidade, Acesso e
UFVJM (MG) Desenho da Página Web
UNIFAL (MG)
UNIFEI (MG) E-Serviços
UNIFESP (SP)
UNIRIO (RJ) E-Participação
 ANÁLISE DE DADOS
GRAU DE
UNIVERSIDADE TRANSPARÊNCIA EM GRAU DE TRANSPARÊNCIA VARIAÇÃO
FEDERAL 2013 IndexDUF EM 2018 IndexDUF 2013 x 2018
(PESSÔA, 2013)
UFABC (SP) 78,40% 89,90% 11,51%
UFES (ES) 61,20% 76,20% 15,00%
UFF (RJ) 74,10% 80,50% 6,47%
UFJF (MG) 62,60% 56,10% -6,47%
UFLA (MG) 74,10% 79,10% 5,04%
UFMG (MG) 72,70% 79,10% 6,47%
UFOP (MG) 70,50% 51,00% -19,42%
UFRJ (RJ) 59,00% 58,20% -0,72%
UFRRJ (RJ) 63,30% 64,00% 0,72%
UFSCAR (SP) 70,50% 79,80% 9,35%
UFSJ (MG) 61,90% 71,20% 9,35%
UFTM (MG) 67,60% 76,90% 9,35%
UFU (MG) 61,20% 66,10% 5,04%
UFV (MG) 71,20% 72,60% 1,44%
UFVJM (MG) 70,50% 75,50% 5,04%
UNIFAL (MG) 71,20% 71,90% 0,72%
UNIFESP (SP) 71,20% 79,80% 8,63%
UNIRIO (RJ) 63,30% 76,20% 12,95%
 ANÁLISE DE DADOS
ITEM MÉDIA 2013 MÉDIA 2018 VARIAÇÃO
Católico (2011) 68,70% 75,28% 6,58%
Rosário (2011) 72,72% 77,02% 4,30%
Dixon, Coy (1991) 62,15% 68,62% 6,48%
Obrigatórios 64,91% 76,49% 11,58%
Cat1 80,70% 87,10% 6,36%
Cat2 77,60% 78,90% 1,35%
Cat3 66,70% 72,50% 5,81%
Cat4 89,50% 94,70% 5,24%
Cat5 65,70% 68,70% 2,98%
Cat6 68,40% 66,70% -1,73%
Cat7 64,90% 57,90% -7,01%
Cat8 38,90% 50,50% 11,63%
Cat9 57,40% 66,60% 9,18%
Cat10 75,70% 75,70% -0,04%
Cat11 60,2% 70,80% 10,56%
 CONSIDERAÇÕES FINAIS
➢ O presente estudo buscou apresentar a variação no grau de
transparência e pode-se perceber que houve variação positiva, ou seja,
aumento na divulgação de informações financeiras e não financeiras
nos portais eletrônicos das Universidades da região Sudeste.
 CONSIDERAÇÕES FINAIS
➢ A análise dos dados coletados aponta que o grau médio de
transparência total em 2018 é de, aproximadamente, 72,45%,
revelando que o grau da transparência é satisfatório nas Universidades
federais da região Sudeste.
➢ Houve um aumento de cerca de 4,42% em relação a 2013.
 SUGESTÃO PARA PESQUISAS FUTURAS
➢ Para finalizar, para pesquisas futuras sugere-se também levantar os
dados de variáveis estruturais (determinantes) para verificar, possíveis
alterações no modelo de determinantes de transparência proposto,
além de fazer o levantamento para outras regiões do país.
 REFERÊNCIAS
BAIRRAL, Maria Amália da Costa; SILVA, Adolfo Henrique Coutinho e; ALVES, Francisco José dos Santos. Transparência no setor
público: uma análise dos relatórios de gestão anuais de entidades públicas federais no ano de 2010. Revista de Administração
Pública, [s.l.], v. 49, n. 3, p.643-675, jun. 2015. FapUNIFESP (SciELO). http://dx.doi.org/10.1590/0034-7612125158
BRASIL. Constituição. Constituição da República Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 1988.
______. Decreto-Lei nº 200/67, de 25 de fev. de 1967, com redação dada pela Lei nº 7.596/87. Dispõe sobre a organização da
Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências, Brasília, DF, fev de 1967.
______. Dispõe sobre a divulgação de dados e informações pelos órgãos e entidades da administração pública federal, por meio da
Rede Mundial de Computadores - Internet. Lei ordinária n.° 5.482, de 30 de junho de 2005. Presidência da República. Casa Civil.
Subchefia para Assuntos Jurídicos. Brasília, 2005. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2005/Decreto/D5482.htm>. Acesso em: 06 nov. 2018.
______. Lei Complementar n.º 101, de 4 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LCP/Quadro_Lcp.htm>. Acesso em: 6 nov. 2018.
______. Lei de Acesso à Informação. Lei ordinária n.° 12.527, de 18 de novembro de 2011. Presidência da República. Casa Civil.
Subchefia para Assuntos Jurídicos. Brasília, 2011. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm>. Acesso em: 06 nov. 2018.
COSTA, Jhonathan Cavalcante da. TRANSPARÊNCIA NA GESTÃO UNIVERSITÁRIA SOB A PERSPECTIVA DA
PARTICIPAÇÃO CIDADÃ. 2018. 176 f. Tese (Doutorado) - Curso de Doutorado em Administração, Fundação Getúlio Vargas
Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas, Rio de Janeiro, 2018.
 REFERÊNCIAS
CRUZ, C. F. et al. Transparência da gestão pública municipal: um estudo a partir dos portais eletrônicos dos maiores
municípios brasileiros. Revista de Administração Pública, v. 46, n.1, p. 153-176, fev. 2012.
D'ANGELO, Pedro. Pesquisa Quantitativa e Pesquisa Qualitativa: Pesquisa quantitativa e pesquisa qualitativa: qual a
diferença?. 2018. Disponível em:
<https://blog.opinionbox.com/pesquisa-quantitativa-e-pesquisa-qualitativa-qual-a-diferenca/>. Acesso em: 02 nov. 2018
GAMA, Janyluce Rezende; RODRIGUES, Georgete Medleg. Transparência e acesso à informação: um estudo da
demanda por informações contábeis nas universidades federais brasileiras. Transinformação, [s.l.], v. 28, n. 1, p.47-58,
abr. 2016. FapUNIFESP (SciELO). http://dx.doi.org/10.1590/2318-08892016002800004
PESSÔA, I. S.; ALMEIDA, J. E. F. (2014). Determinantes da Transparência das Universidades Federais Brasileiras.
In XIV Congresso USP de Controladoria e Contabilidade. BR. São Paulo: Universidade de São Paulo.
PESSÔA, I. S.. Determinantes da Transparência das Universidades Federais Brasileiras. 2013. 175f. Orientador:
Prof. Dr. José Elias Feres Almeida. Dissertação (Mestrado Profissional) – Universidade Federal do Espírito Santo, Centro
de Ciências Jurídicas e Econômicas. Acesso em 30 mai 2018. Disponível em:
<http://portais4.ufes.br/posgrad/teses/tese_6655_Disserta%E7%E3o%20Final%20-%20Iury%20Pess%F4a.pdf>
ROCZANSKI, C. R. M.; TOMASI, M. Universidade Pública e Accountability. In:CONGRESSO CONSAD DE
GESTÃO PÚBLICA, III, 2010. Painel 45, Brasília/DF.
ZUCCOLOTTO, R.; TEIXEIRA, M.A.C,; RICCIO, E.L. Transparência: Reposicionando o debate. Revista
Contemporânea de Contabilidade. Florianópolis, v. 12, n. 25, p. -, jan./abr. 2015.
OBRIGADA!