Eur 19583 en

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Eco-design: estado da arte europeu

Parte I: Análise comparativa e conclusões
Um relatório do projeto ESTO
Preparado para o
Comissão Europeia — Centro Comum de Investigação
Instituto de estudos tecnológicos prospectivos
Sevilha
por
Arnold Tukker
(TNO-STB, Holanda)
Erick Haag
(Kathalys/TNO Industrie, Holanda) e
Pedro Éder
(IPTS, Espanha)
Com base nas contribuições de:

An Vercalsteren (Vito, Bélgica); Thomas Wiedmann (VDI, Alemanha) e Ursula Tischner
(Econcept, Alemanha); Martin Charter e Inga Belmane (Centro de Design Sustentável, Reino Unido);
Geert Timmers, Machteld van der Vlugt e Erick Haag (Kathalys/TNO Industrie, o
Holanda)
Maio de 2000
EUR 19583 EN
Sobre o IPTS
O Instituto de Estudos Tecnológicos Prospectivos (IPTS) é um dos oito institutos do Centro Comum de Investigação (JRC) da
Comissão Europeia. Foi fundada em Sevilha, Espanha, em setembro de 1994.
A missão do Instituto é fornecer apoio à análise técnico-económica aos decisores europeus, monitorizando e analisando os
desenvolvimentos relacionados com a ciência e a tecnologia, o seu impacto intersectorial, a sua inter-relação no contexto
socioeconómico e as implicações políticas futuras e para apresentar essas informações de forma oportuna e sintética.
Embora seja dada especial ênfase aos principais domínios da ciência e tecnologia (C&T), especialmente aqueles que têm um papel
motor e até mesmo o potencial para remodelar a nossa sociedade, esforços importantes são dedicados a melhorar a compreensão
das complexas interacções entre tecnologia, economia e sociedade.
Na verdade, o impacto da tecnologia na sociedade e, inversamente, a forma como o desenvolvimento tecnológico é impulsionado
pelas mudanças sociais são temas altamente relevantes no contexto de tomada de decisão europeu.
Para implementar esta missão, o Instituto desenvolve contactos, sensibilização e competências adequadas para antecipar e
acompanhar a agenda dos decisores políticos. Para além dos seus recursos próprios, o IPTS recorre a grupos consultivos externos
e opera uma rede de institutos europeus (ESTO) que trabalham em áreas semelhantes. Estas actividades de rede permitem ao
IPTS recorrer a um grande conjunto de conhecimentos especializados disponíveis, permitindo ao mesmo tempo um processo
contínuo de revisão externa por pares das actividades internas.
A abordagem prospectiva interdisciplinar adoptada pelo Instituto destina-se a proporcionar aos decisores europeus uma
compreensão mais profunda das questões emergentes de C&T e é totalmente complementar às actividades realizadas por outros
institutos do Centro Comum de Investigação.
Para mais informações: http://:www.jrc.es ipts-secr@jrc.es
Sobre ESTO
O Observatório Europeu de Ciência e Tecnologia (ESTO) é uma rede de organizações europeias líderes com experiência em
Avaliação de Ciência e Tecnologia. A ESTO fornece informações em tempo real sobre a importância socioeconómica dos avanços
científicos e tecnológicos. A Rede ESTO é dirigida e gerida pelo IPTS.
A rede ESTO abrange agora todos os quinze Estados-Membros da UE, bem como Israel. A adesão está a ser continuamente
revista e alargada com vista a corresponder à evolução das necessidades do IPTS e a incorporar novas organizações competentes,
tanto dentro como fora da UE.
A Rede ESTO foi formalmente constituída em Fevereiro de 1997 e as suas principais tarefas são:
• Contribuir para o Relatório IPTS com artigos sobre temas relevantes • Emitir,
periodicamente, um relatório de Análise Tecno-Económica, que revise os aspectos socioeconómicos
desenvolvimentos resultantes da mudança tecnológica ou impulsionando-a
• Produzir contributos para estudos prospectivos de longo alcance realizados pelo IPTS em resposta à política da UE
precisa
• Fornecer respostas rápidas a questões específicas de avaliação de C&T.
Para mais informações: http//:www.jrc.es Contactos: esto-secretary@jrc.es

Sobre os parceiros do projeto
Este projeto específico foi executado por TNO-STB (Holanda), Vito (Bélgica), VDI-TZ
(Alemanha), o Centre for Sustainable Design (CfSD, Reino Unido) e Kathalys/TNO Industrie (o
Países Baixos), com o apoio do IPTS. Os contactos para este projeto de cada instituto participante
estão listados abaixo.
TNO-STB: Arnold Tukker (gerente de projeto): Tukker@stb.tno.nl
Vito: Um Vercalsteren: vercalsa@vito.be
VDI-TZ: Thomas Wiedmann: wiedmann@vdi.de
Centro de Design Sustentável: Martin Charter: mcharter@surrart.ac.uk
Indústria Kathalys/TNO: Erick Haag: e.haag@ind.tno.nl
IPTS: Peter Éder: peter.eder@jrc.es
CECA-CEE-CEEA, Bruxelas • Luxemburgo, 2000
As opiniões expressas neste estudo não refletem necessariamente as do

Comissão Europeia (CE).
A Comissão Europeia retém os direitos de autor, mas a reprodução é

autorizado, exceto para fins comerciais, desde que a fonte seja
reconhecido: nem a Comissão Europeia nem qualquer pessoa que atue
em nome da Comissão é responsável pela utilização que possa ser
feito das seguintes informações.
Impresso na Espanha
Conteúdo
0 RESUMO ............................................... .................................................. ............... 3
1 INTRODUÇÃO................................................. .................................................. .... 8
2 O CONTEXTO DO PROJETO .......................................... ........................ 10
2.1 A RELEVÂNCIA DE UMA POLÍTICA AMBIENTAL ORIENTADA AOS PRODUTOS ..................... 10

2.2 POLÍTICA INTEGRADA DE PRODUTOS A NÍVEL DA UE .................................................. ........ 10
2.3 A POSIÇÃO DO ECO-DESIGN.......................................... .................................... 12
2.4 FATORES QUE DETERMINAM A APLICAÇÃO DE PRÁTICAS DE ECO-DESIGN ............... 13
3 ABORDAGEM METODOLÓGICA ............................................. ...................... 16
3.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 16

3.2 ABORDAGEM ANALÍTICA ............................................. ........................................... 16
3.3 ABORDAGEM E LIMITAÇÕES DA PESQUISA ............................................. ................... 17
4 RESUMO DOS ESTUDOS DO PAÍS........................................... ............. 20
4.1 BÉLGICA .................................................. .................................................. ............. 20

4.2 DINAMARCA................................................. .................................................. ............. 21
4.3 ALEMANHA................................................. .................................................. ............. 22
4.4 GRÉCIA ................................................ .................................................. ................. 23
4,5 ESPANHA................................................. .................................................. .................... 23
4.6 FRANÇA .................................................. .................................................. ............... 25
4.7 IRLANDA .................................................. .................................................. .............. 25
4.8 ITÁLIA................................................. .................................................. .................... 26
4.9 LUXEMBURGO ................................................ .................................................. ....... 27
4.10 OS PAÍSES BAIXOS................................................ ............................................. 27
4.11 ÁUSTRIA................................................. .................................................. ........... 30
4.12 PORTUGAL................................................. .................................................. ........ 31
4.13 FINLÂNDIA................................................. .................................................. ........... 31
4.14 SUÉCIA ................................................. .................................................. ........... 32
4.15 REINO UNIDO ................................................ ................................................ 34
5 ANÁLISE COMPARATIVA ............................................. ................................... 36
5.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 36

5.2 PROJETO AMBIENTAL REAL DO PRODUTO ............................................. .............. 38
5.3 DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ...................................... ................................ 41
5.4 DISSEMINAÇÃO .................................................. .................................................. ... 45
5.5 EDUCAÇÃO ................................................. .................................................. .......... 47
5.6 CONCLUSÕES GERAIS ............................................. ........................................... 49
6 IMPLICAÇÕES POLÍTICAS ................................................ ........................................ 52
6.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 52

6.2 CRIANDO MOTIVAÇÃO PARA APLICAR PROJETO DE PRODUTO AMBIENTAL ................... 52
1
IPTS 2000
6.3 DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ...................................... ................................ 53

6.4 DISSEMINAÇÃO .................................................. .................................................. ... 54
6,5 EDUCAÇÃO .................................................. .................................................. ......... 55
6.6 CONCLUSÃO GERAL ............................................. ............................................. 56
REFERÊNCIAS .................................................. .................................................. ...... 55
7 ANEXO: PERFIS DE MATURIDADE ............................................. ............................ 60
Nota: Este volume (Parte I) apresenta a análise global e as conclusões do estudo

“Eco-design: Estado da Arte Europeu”. A Parte II do estudo está disponível eletronicamente
em ftp://ftp.jrc.es/pub/EURdoc/sps00140.pdf. A Parte II contém:
• os resultados de uma pesquisa entre as grandes empresas (transnacionais) da Fortune 500;
e
• 15 estudos nacionais que analisam, para cada Estado-Membro da UE, o estado da arte da
Eco Design.
2
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0 Resumo
A UE está a desenvolver uma política integrada de produtos (PIP). Tal política abre uma nova área para
melhorias ambientais. Em vez de centrar-se nos processos de produção ou nas substâncias, essa política
abrange todos os produtos e os seus efeitos ambientais, assumindo ao mesmo tempo uma perspetiva do
ciclo de vida como princípio orientador. Assim, o processo de inovação de produtos constitui uma nova chave
para a redução dos impactos ambientais. O eco-design (muitas vezes chamado de “design para o ambiente”
nos Estados Unidos) refere-se à incorporação sistemática de factores ambientais na concepção e
desenvolvimento de produtos. Pode desempenhar um papel essencial na PIP.
Neste contexto, vários institutos científicos europeus que participam na rede do Observatório Europeu da
Ciência e Tecnologia (ESTO) realizaram uma análise do estado da arte do design ecológico nos Estados-
Membros da UE. O eco-design é um fenómeno bastante novo e ainda está em fase de difusão. O projecto
analisou os motivos da indústria para aplicar o design ecológico na prática (lado da procura), e também
analisou actividades relativas ao desenvolvimento de métodos, disseminação e educação (lado da oferta).
Para cada Estado-Membro da UE, foi realizado um estudo nacional (publicado na Parte II deste estudo1 ).
Além disso, foi feito um inquérito às empresas transnacionais Fortune 500 sobre a implementação do eco-
design (também publicado na Parte II). A Parte I apresenta a análise comparativa e elabora uma série de
implicações políticas. Os limites do projecto em termos de tempo investido por Estado-Membro e duração do
projecto implicam que este relatório deve ser visto principalmente como uma análise rápida do estado da arte
da concepção ecológica na Europa e uma análise qualitativa dos factores de sucesso. Na opinião da equipa
do projecto, quaisquer expectativas mais elevadas têm de ser consideradas irrealistas e só podem ser
satisfeitas através de um estudo elaborado numa base fundamentalmente diferente.
No que diz respeito à análise comparativa, são tiradas as seguintes conclusões principais.
1. Em geral, países como a Dinamarca, a Alemanha, os Países Baixos, a Áustria e a Suécia são claramente
pioneiros no que diz respeito ao desenvolvimento de métodos, divulgação e educação no domínio da
concepção ecológica. Lá, programas de design ecológico estão disponíveis há cerca de 10 anos. Há
outro grupo de países que iniciou atividades de divulgação mais recentemente e que tenta beneficiar do
conhecimento disponível nos países pioneiros. Os estrangulamentos aqui parecem ser problemas
culturais e linguísticos (por exemplo, a maioria dos manuais está em inglês, alemão, dinamarquês/sueco
ou neerlandês, e também parece haver uma necessidade de readaptar o material ao novo contexto). Em
alguns Estados-Membros da UE, quase não existem actividades relacionadas com a concepção ecológica,
com excepção de uma ou duas empresas ou institutos que são muito activos neste domínio.
2. Quanto à concepção real de produtos ambientais, parece que algumas grandes multinacionais abordam a
questão de uma forma bastante abrangente, especialmente nos domínios dos produtos eléctricos e
electrónicos, dos veículos automóveis e das embalagens. Para estas empresas, é óbvio que no seu
processo de inovação de produtos não podem concentrar-se apenas nos aspectos económicos e de
mercado, mas têm de prestar igual atenção aos aspectos ambientais (e sociais) relacionados com a sua actividade.
1
ftp://ftp.jrc.es/pub/EURdoc/sps00140.pdf
3
IPTS 2000
produtos numa perspectiva de ciclo de vida. Eles os veem como questões estratégicas que podem influenciar
sua vantagem competitiva. Essas empresas representam as melhores práticas factuais, que consistem em:
um claro compromisso de gestão com uma política de produtos ambientais sustentáveis;

implementação de responsabilidades em matéria de eco-design nos procedimentos; a
disponibilidade de pessoal experiente em concepção ecológica, ferramentas, manuais e bases de dados
que apoiem os processos práticos de concepção ecológica.
No entanto, a nossa investigação sugere que em muitas empresas, especialmente nas pequenas e médias
empresas (PME), o design ecológico desempenha um papel muito pequeno:
algumas PME têm experiência com a concepção ecológica em projectos únicos (de demonstração), mas
raramente conduzem à implementação da concepção ecológica nos processos de desenvolvimento de
produtos; a concepção ecológica não é uma questão de gestão nas PME: os objectivos estratégicos relativos
à política ambiental de produtos são muito raros;
quando o design ecológico é praticado pelas PME, o foco está na reformulação ambiental dos produtos e
não no desenvolvimento de novos conceitos de produtos (ecoinovação).
3. Existe uma combinação de fatores que levam as empresas a aplicar o ecodesign na prática. Temos a impressão de
que um dos principais impulsionadores é o facto de as empresas estarem convencidas de que o design ecológico
trará benefícios do ponto de vista empresarial. Estes benefícios podem estar relacionados com as exigências dos
clientes ou com os custos (esperados) relacionados com questões ambientais, por exemplo, através de possíveis
exigências em matéria de reciclagem, rótulos ecológicos, especificações dos clientes, etc. casos dispostos a
pagar um prémio significativo por produtos ecológicos.
4. No que diz respeito ao desenvolvimento de métodos, os seguintes elementos constituem a melhor prática em
países pioneiros.
Existe um planejamento e coordenação claros no desenvolvimento de métodos.

O desenvolvimento de métodos e os testes na prática andam de mãos dadas e são preferencialmente
executados por institutos acostumados a trabalhar em questões de design com a indústria.
A caixa de ferramentas disponível consiste, pelo menos, nos seguintes elementos:
bases de dados atualizadas e ferramentas de software fáceis de usar para análise de produtos, que
são comumente aceitas;
manuais com esquemas e procedimentos que auxiliam na implementação do ecodesign nas empresas;
ferramentas
simplificadas (listas de verificação, regras de design, protocolos) que são feitas sob medida em relação
aos gargalos ambientais relacionados a grupos de produtos e/ou setores industriais específicos, que
podem ser facilmente aplicadas por (eco)designers inexperientes, empresas com recursos limitados
(PMEs) ), etc.
Para além dos métodos de concepção ecológica que são úteis para inovações funcionais e em situações de co-
fabricação, esta caixa de ferramentas, disponível nos países pioneiros, pode ser considerada bastante completa.
No entanto, até agora a popularidade do desenvolvimento de métodos parece
4
IPTS 2000
não ter levado à sua utilização prática nas empresas. Particularmente nos países menos avançados, isto
pode ter a ver com a falta de cooperação entre os criadores de métodos e os designers da indústria.
5. Em grande medida, a disseminação do design ecológico depende fortemente de iniciativas do governo e de

apoio financeiro. Parece haver pouca coordenação e cooperação entre diversas actividades de divulgação,
tanto entre como dentro dos países.
As actividades de divulgação (por exemplo, workshops, projectos-piloto) apenas ocasionalmente parecem
conduzir à aplicação estrutural da concepção ecológica. Os elementos de melhores práticas incluem uma
identificação clara de empresas ou sectores prioritários, planeamento de uma estratégia global de
divulgação, realização de actividades que conduzam à implementação em vez de demonstração, apoio
activo e prático em vez de apenas apoio financeiro, campanhas de sensibilização e fácil fornecimento de
informação (por exemplo, através de nós da Internet). Além disso, a divulgação é apoiada por um pacote de
medidas que estimulam a motivação (ver ponto 3).
6. A educação em design ecológico ainda não produz designers com experiência em design ecológico. É
principalmente uma parte integrada da educação em design e aborda conhecimentos básicos de design ecológico.
No entanto, muitas escolas de design ainda não incluem a educação básica em design ecológico no seu
currículo. A especialização em assuntos ambientais específicos geralmente não é possível.
O ecodesign é ensinado em universidades e não em escolas ou academias. A melhor prática actual é que
os estudantes das academias de design obtenham algum conhecimento de eco-design, mas os engenheiros
técnicos e os estudantes de gestão não, que possa haver uma cadeira em Eco-design numa universidade,
e que sejam oferecidos alguns cursos pós-académicos comerciais. . Na prática, a maior parte da educação
ocorre através da formação no local de trabalho, da aprendizagem através de redes, etc.
7. No que diz respeito à relação entre a medida em que o design real de produtos ambientais é praticado e a
abordagem específica no que diz respeito ao desenvolvimento, disseminação e educação de métodos, os
limites deste estudo não permitem declarações quantitativas e definitivas. Parece óbvio, no entanto, que os
países mais desenvolvidos no que diz respeito ao desenvolvimento e disseminação de métodos, e que são
mais activos no fornecimento de vectores, têm o nível mais elevado de implementação da concepção
ecológica.
8. Deve notar-se que a concepção ecológica é praticada quase naturalmente por empresas individuais.
Contudo, em vários casos, as inovações funcionais (fator 4 ou fator 10) exigem estruturas de produção
bastante diferentes e radicais. Onde empresas como a Shell, a Philips ou a Toyota ainda podem ser grandes
e flexíveis o suficiente para se adaptarem - ou mesmo embarcarem em inovações funcionais para criarem
vantagens competitivas - muitas empresas podem descobrir que as inovações funcionais significam o fim
do seu negócio actual. Assim, pode-se questionar até que ponto uma política meramente destinada a
estimular a concepção ecológica a nível de empresas individuais conduzirá a melhorias ambientais dos
produtos acima dos incrementais.
Do exposto, torna-se claro que as partes mais activas no desenvolvimento e prática do design ecológico são os
institutos de investigação e as universidades. Existe uma rede de informação importante, mas pequena, na qual
atuam alguns especialistas em design ecológico de universidades e institutos de pesquisa.
5
IPTS 2000
um papel importante. A ênfase está na pesquisa e desenvolvimento metodológico. O envolvimento das empresas
nestas redes é bastante pequeno.
Uma política destinada a melhorar a difusão de práticas de concepção ecológica poderia centrar-se nos seguintes
elementos. Para alguns destes elementos, a UE pode melhor instigar uma política de estímulo, onde outros
elementos têm claramente de ser organizados a nível dos Estados-Membros.
1. Definir objetivos claros e planear atividades de apoio ao ecodesign. Identifique grupos de produtos prioritários e
os setores onde ocorrem as principais decisões de design relacionadas.
Ter em conta tanto o lado da procura (ou seja, vontade e necessidades) como o lado da oferta (ou seja,
desenvolvimento de métodos, disseminação e educação) do processo de difusão do design ecológico.
2. Criar uma rede da UE para a conceção ecológica ou apoiar as redes existentes.
3. Garantir a disponibilidade de uma combinação de abordagens e incentivos comunicativos que deixem claro e
tranquilizem a indústria de que os investimentos em design ecológico terão compensações. Uma política
ambiental global clara e credível, baseada em objectivos relacionados com o conceito de desenvolvimento
sustentável, é um factor essencial neste contexto. Além disso, poderiam ser considerados instrumentos
relacionados com os produtos, tais como rótulos ecológicos, políticas de contratação pública, medidas fiscais
e acordos de desempenho relacionados com os produtos.
4. Concentrar o desenvolvimento de ferramentas/métodos apenas nos elementos que nos países líderes ainda são
bastante novos. Os exemplos incluem ferramentas setoriais específicas para PME, ferramentas e abordagens
para o roteiro ambiental (conceitos inovadores, inovações funcionais, fatores x melhorias). O desenvolvimento
de métodos centrados na otimização de sistemas, especialmente em empresas de maior dimensão, está bem
desenvolvido em países/multinacionais líderes.
5. Estimular a transferência de ferramentas dos países pioneiros para outros Estados-Membros da UE.
A tradução, a adaptação à situação prática e os testes na prática com o grupo-alvo deverão ser elementos-
chave em tais atividades.
6. Organizar as atividades práticas de divulgação a nível nacional ou mesmo local. Centrar a divulgação nas PME
prioritárias e permitir que seja específica para cada grupo-alvo. Garantir que seja dado apoio prático, que as
organizações empresariais estejam envolvidas e que este seja organizado a nível regional (ou nacional).
Implementar o apoio através de um pacote suplementar de medidas, como nós de formação da Internet,
prémios de concepção ecológica, etc. Os dois elementos também poderiam ser assumidos a nível da UE.
7. Garantir que os alunos que seguem uma formação em design se familiarizem com um nível básico de eco-
design. Da mesma forma, garanta que os estudantes de administração e administração obtenham um nível
básico de conhecimento sobre a importância estratégica da política ambiental de produtos para os negócios.
Estes poderiam ser apenas cursos básicos. Conhecimento mais amplo pode ser obtido através da organização
de cursos dedicados; um mercado para tais cursos desenvolver-se-á automaticamente assim que as empresas
perceberem que o valor acrescentado do eco-design e da difusão se tornar mais difundido.
6
IPTS 2000
7
IPTS 2000
1. Introdução
A Comissão Europeia está a trabalhar no desenvolvimento de um quadro coerente para uma política integrada de
produtos (PIP). Neste contexto, está a preparar um Livro Verde sobre PIP, que deverá ser publicado em 2000. É
provável que seja dada especial atenção ao maior desenvolvimento e divulgação da concepção ecológica.
A concepção ecológica refere-se à incorporação sistemática de factores ambientais na concepção e desenvolvimento

de produtos2 . O ecodesign é uma área bastante nova. Consequentemente, o desenvolvimento, disseminação e
gestão do eco-design está numa fase inicial.
Embora os objectivos e estratégias de concepção ecológica sejam proeminentes na gestão ambiental e nas
discussões políticas, muitas vezes parecem ser vagos e pouco claros, e há pouca informação sistemática sobre
exemplos de melhores práticas, conceitos ou modelos. Para desenvolver o quadro de uma PIP com a concepção
ecológica como um dos seus principais elementos, é necessária informação fiável sobre o estado da arte da
concepção ecológica na Europa actual e sobre o que poderia ser se o seu potencial fosse melhor desenvolvido.
Este projeto visa colmatar esta lacuna. Baseou-se numa proposta desenvolvida pelo Instituto de Estudos
Tecnológicos Prospectivos (IPTS) e executada entre Agosto e Dezembro de 1999 por um consórcio de cinco
institutos participantes na rede ESTO. As tarefas foram divididas da seguinte forma:
• agente operacional (gerenciamento de projetos, estrutura conceitual, formatação, integração):

TNO (através do seu Instituto de Estratégia, Tecnologia e Política);
• parceiro técnico para estudos nacionais e contribuição para a estrutura conceitual: VITO (Bélgica), VDI
(Alemanha), Centro de Design Sustentável no Instituto de Arte e Design de Surrey (CfSD), University College
(Reino Unido) e TNO subcontratando sua TU Centro de Ecodesign Delft-TNO Kathalys (Holanda).
O projeto consistia em várias partes. Primeiro, a TNO desenvolveu uma estrutura para o estudo. Em segundo
lugar, os parceiros técnicos conduziram os estudos nacionais. Estes estudos nacionais, incluindo tabelas de
revisão, foram combinados na Parte II deste relatório de estudo3 . Além disso, o CfSD realizou um inquérito sobre
a implementação do design ambiental real nas empresas transnacionais, tendo as empresas Fortune 500 como
grupo-alvo. Os resultados desta análise também estão incluídos na Parte II.
Com base neste material, foi realizada uma análise comparativa e avaliadas as implicações políticas. Este trabalho
foi novamente realizado pela TNO. Os outros parceiros deram feedback durante
2
Embora o termo ecodesign seja comumente usado na Europa, o conceito é frequentemente chamado de “design para o
meio ambiente” (DfE) nos Estados Unidos. Neste relatório utilizaremos apenas o termo
3
eco-design. ftp://ftp.jrc.es/pub/EURdoc/sps00140.pdf
8
IPTS 2000
uma reunião e fez comentários sobre o texto4 . A abordagem metodológica, a análise comparativa
dos estudos nacionais e as implicações políticas são apresentadas nesta parte.
4
A reunião contou ainda com a presença do Dr. Peter Eder (IPTS), que desenvolveu a proposta do projeto, e do Ir.
Robert Nuij (DG Ambiente da Comissão Europeia), que está envolvido na preparação do Livro Verde da UE sobre PIP.
Suas contribuições durante a reunião e comentários durante o estudo são muito apreciados.
9
IPTS 2000
2 O contexto do projeto
2.1 A relevância de uma política ambiental orientada para os produtos
Existe uma grande diferença entre o metabolismo natural e o metabolismo industrial atual. Os ciclos naturais
de substâncias como água, carbono, nitrogênio, etc., são virtualmente fechados: os resíduos de um subciclo
natural podem ser usados em outro subciclo natural. No sistema industrial, isso está longe de ser verdade.
Fechar os ciclos de substâncias industriais é um dos principais desafios para tornar sustentável o nosso
atual sistema de produção (Ayres e Simonis, 1994). Uma redução de factor 4 ou 10 nos impactos ambientais
por unidade de consumo é muitas vezes vista como necessária para compensar o crescimento esperado
da população e do bem-estar (ver, por exemplo, Daly, 1992; Weterings e Opschoor, 1992; von Weizsäcker
et al., 1998). .
É óbvio que tais objectivos desafiantes não podem ser alcançados apenas através de melhorias ambientais
dos processos. Existem limites físicos para a eficiência energética e de materiais que podem ser alcançados
quando um produto com um design específico e fixo é fabricado. Além disso, em muitos países, as emissões
processuais diminuíram de tal forma que as emissões (muitas vezes difusas) provenientes da fase de
utilização dos produtos estão agora a tornar-se dominantes. Ao tomar as funções do produto como ponto
de partida, estão disponíveis graus muito maiores de liberdade e uma visão mais integrada do processo de
melhoria ambiental. A experiência mostra que quando melhorias incrementais de produtos existentes podem
levar a uma redução de cerca de 25-50% na pressão ambiental por unidade de consumo, com redesenho
ou inovação funcional (onde a mesma função do produto é cumprida de uma forma totalmente nova), são
possíveis factores muito mais elevados, embora, em geral, em horizontes temporais maiores. Esta relação
está refletida na Figura 2.1.
O que foi dito acima indica a necessidade de uma política ambiental de produtos por razões normativas (ou
seja, a necessidade de atingir um factor x). Além disso, do ponto de vista empresarial, a necessidade de tal
política é óbvia. É cada vez mais aceite que um “resultado triplo” de factores económicos, ambientais e
sociais constitui os elementos-chave que determinam a vantagem competitiva de uma indústria (ver, por
exemplo, Elkington, 1998; Stigson, 1998). As exigências ambientais, de uma forma ou de outra, mudarão o
ambiente de negócios — o que pode levar a oportunidades e ameaças para os produtos e/ou serviços que
uma indústria fornece. Obviamente, as empresas que forem mais adequadamente capazes de prever e
responder a um ambiente empresarial em constante mudança acabarão por ter mais vantagens competitivas
do que as empresas que são apanhadas de surpresa por novos desenvolvimentos ou que se encontram
numa posição em que não conseguem adaptar-se com rapidez suficiente. .
2.2 Política integrada de produtos a nível da UE
Tendo em conta o que precede, vários governos nacionais da UE começaram a estimular políticas
ambientais de produtos. Essas políticas devem ser coerentes, a fim de evitar barreiras ao comércio, que,
para além das razões ambientais, constituem uma justificativa adicional para que a UE também deva
elaborar uma política activa neste domínio.
10
IPTS 2000
Figura 2.1: Níveis de inovação ambiental de produtos (ver, por exemplo, RAND, 1997;
Weterings et al., 1997)
inovação
funcional
redesenho
fator 10 do sistema
ou mais
otimização do sistema
ambiental
eficiência
Melhoria
fator 5
da
fator 2
5 10 20
Horizonte de tempo (anos)
Neste contexto, a UE encomendou um estudo sobre as opções e a política da UE em matéria de PIP (Ernst & Young e
SPRU, 1998) e mais tarde organizou um grande workshop com partes interessadas das autoridades públicas, indústrias,
consumidores e organizações ambientais. O objetivo deste workshop foi iniciar uma discussão de brainstorming sobre a
definição, objetivos e prioridades para o desenvolvimento da PIP na UE.
Tanto o estudo da Ernst & Young/SPRU como os resultados do workshop sugerem que os seguintes elementos poderão
ser relevantes numa futura política da UE (UE, 1998): 1. amplo acesso à
informação ambiental sobre produtos para todas as partes interessadas (por exemplo, através de
rótulos ecológicos, bases de dados, inquéritos independentes sobre produtos);
2. um mercado maior e estável para produtos ambientalmente melhorados, por exemplo através da ecologização dos
contratos públicos, da utilização de instrumentos regulamentares económicos e fiscais, etc.; 3. Ecologização das
normas dos produtos, implicando uma maior cooperação da UE com os países relevantes
organismos de normalização;
4. projetos-piloto para áreas de produtos selecionadas, com a participação de todas as principais partes interessadas e
a utilização de todas as ferramentas
regulamentares relevantes; 5. acordos ambientais, sendo uma forma de ampliar a cooperação com a indústria na consecução
metas ambientais;
6. uma declaração política clara com objectivos a médio e longo prazo, baseada no conceito de desenvolvimento
sustentável.
O relatório do workshop concluiu que, para uma política bem-sucedida, os seguintes desafios devem ser superados. A
PIP só poderá ser um sucesso se depender da cooperação construtiva entre todas as partes interessadas. A relevância
da PIP ainda só é reconhecida numa parte da UE. Além disso,
11
IPTS 2000
qualquer política bem sucedida necessita de ferramentas que possam fornecer uma visão geral das relações entre os produtos
de uma empresa e os seus impactos. Por último, a política de produtos tem de encontrar um equilíbrio delicado entre permitir
que as forças de mercado ajudem a promover o desenvolvimento de produtos inovadores no contexto do crescimento económico
contínuo e tomar medidas políticas específicas para garantir que esse crescimento seja sustentável em termos ambientais.
2.3 A posição do ecodesign
Nas empresas, uma política ambiental de produtos tem diversas relações com a sua política de produtos “regular” e com a
gestão do portfólio de produtos. De forma bastante simplificada, o processo de desenvolvimento e inovação de produtos pode
ser descrito a seguir. As decisões relativas ao desenvolvimento de produtos ocorrem no contexto da estratégia geral e dos
objetivos que uma empresa persegue. As ideias de produtos são geradas e, para os produtos selecionados, ocorre o design real,
o planejamento da produção e o planejamento de marketing. Com base no resultado dessas atividades de projeto e planejamento,
são tomadas decisões sobre o projeto e a produção reais. Esta descrição já indica que a concepção ambiental de produtos ou a
concepção ecológica não requer uma abordagem radicalmente diferente ao desenvolvimento de produtos. Pelo contrário, exige
que os aspectos ambientais sejam tidos em conta nos vários elementos que influenciam as decisões de design (Cramer et al.
1994).
Num sentido estrito, as actividades de concepção ecológica estão frequentemente relacionadas com a concepção real do
produto, um processo com uma componente operacional bastante grande. Várias ferramentas e procedimentos podem ser usados aqui.
Os exemplos incluem manuais com regras de projeto ambiental e listas de verificação com materiais/componentes desejáveis/
menos desejáveis, bancos de dados e software que permitem uma avaliação rápida do desempenho do ciclo de vida ambiental5
de um projeto específico, livros com exemplos, etc. caso, ajudar a garantir que os aspectos ambientais sejam tidos em conta nas
actividades reais de concepção. Além disso, sempre que possível, a utilização destas ferramentas deve ser incorporada nos
procedimentos seguidos por uma empresa. No entanto, em relação aos níveis de inovação analisados na Figura 2.1, os aspectos
ambientais idealmente também são levados em conta nas fases anteriores do desenvolvimento do produto: geração de ideias e
até mesmo a estratégia da empresa (de produto).
Isto requer ferramentas e procedimentos adicionais (por exemplo, técnicas de brainstorming, análise de cenários) e implica o
envolvimento de outros intervenientes na empresa além daqueles normalmente envolvidos no desenvolvimento de produtos.
Particularmente ao nível da estratégia de produto, as questões ambientais dificilmente podem ser tratadas independentemente
de outras questões estratégicas, o que implica que aqui aqueles normalmente envolvidos no desenvolvimento da estratégia
também devem lidar com os aspectos ambientais (Cramer, 1997; Cramer e Tukker, 1998). Uma política ambiental de produtos
verdadeiramente abrangente implica que os aspectos ambientais tenham um lugar explícito na política de inovação de produtos,
tanto a nível estratégico como táctico da empresa em questão. A Figura 2.2 reflecte estes níveis e as ferramentas/abordagens
relacionadas.
5
Ou uma avaliação do ciclo de vida (ACV).
12
IPTS 2000
Figura 2.2: A relação entre estratégia de produto, desenvolvimento de produto, produção e

ferramentas para melhorias ambientais (adaptado de Cramer et al., 1994)
Inovação de produto
Desenvolvimento de produto Produção/realização
Formulação de estratégia
Geração de ideias Desenvolvimento em sentido estrito
Planejamento
de Plano de
produção produção
Objetivo e Distribuição e
Ideia de Projetando o Design de
Política Produção Usar
formulação Geração de ideias produto produto
de estratégia vendas
produto
Planejamento
Plano de
Ferramentas típicas usadas por fase de vendas
marketing
para melhoria ambiental
Técnicas de brainstorming Manuais de ecodesign

Sessões de estratégia Produção mais limpa
Oficinas Regras de design ambiental
Análise de cenário Manuais/projetos de prevenção
Especificações Ambientais Livro de exemplos
Retrocesso Boas regras de limpeza
Envolvimento das ACV curta; dados padrão de ACV
partes interessadas ACV completa no produto de exemplo
Idealmente, tudo incorporado nos procedimentos de gestão de uma empresa
2.4 Fatores que determinam a aplicação de práticas de ecodesign
Tal como indicado na introdução, o eco-design está na sua fase de difusão, e um dos principais objectivos
deste projecto é analisar como a política pode actuar para apoiar este processo de difusão. Optamos por
usar um esquema simples para colocar em perspectiva os elementos que determinam o sucesso do
processo de difusão. Dito de forma simples, a concepção real de produtos ambientais só terá lugar em
grande escala se as competências e o conhecimento estiverem disponíveis (lado da oferta), se as
empresas estiverem dispostas e capazes de aplicá-los, e se houver necessidades que tornem a sua
aplicação gratificante (lado da procura). . A Figura 2.3 reflete esta estrutura. Em princípio, a disponibilidade
de conhecimento (através do desenvolvimento de métodos e ferramentas, atividades de divulgação e
educação), uma postura proativa por parte das empresas e um ambiente de negócios que recompense a
política ambiental de produtos (pela pressão do consumidor, vantagens económicas, exigências legais,
etc.). ) contribuirão para a difusão de práticas de concepção ecológica. Em última análise, gostaríamos de
ver empresas com capacidade de auto-especificação (isto é, que têm uma grande influência na concepção
de um produto) considerarem o ambiente na sua estratégia de concepção de produtos.
13
IPTS 2000
Figura 2.3: Fatores que influenciam a difusão de práticas de ecodesign
Necessidades (Fatores que influenciam um senso de

urgência ambiental) •
Pressão das partes
interessadas • Política
governamental •
Demandas dos clientes • Outros
Habilidades e conhecimento: Disposição (Empresa - fatores
internos)
•comprometimento da gestão •pró-
Desenvolvimento de metodologia
atividade
•qualidade da gestão
•Outros
Design real de produto
Disseminação
ambiental
Educação
Área de influência das empresas
14
IPTS 2000
15
IPTS 2000
3 Abordagem metodológica
3.1 Introdução
Neste estudo, focamos principalmente no eco-design em sentido estrito, embora prestemos alguma atenção aos
aspectos estratégicos do desenvolvimento de produtos ambientais. Será dada atenção específica aos seguintes
elementos da Figura 2.3: 1. concepção ambiental real do
produto; 2. pesquisa e desenvolvimento de
métodos e ferramentas; 3. divulgação; 4. educação.
Na verdade, concentramo-nos no lado da oferta de ferramentas e conhecimentos de eco-design (pontos 2 a 4) e no

design propriamente dito (ponto 1). A razão para isto é que o “estado da arte” só pode ser avaliado para estes
elementos na Figura 2.3. No entanto, durante a investigação, foram obtidas informações sobre o lado da procura:
os fatores que levam as empresas a aplicar o ecodesign na prática. Assim, estes elementos também serão
discutidos neste relatório, embora a análise não possa ser estruturada da mesma forma que para os outros
elementos. A seguir discutiremos com mais detalhes como foi determinado o estado da arte em relação aos quatro
elementos principais do estudo.
3.2 Abordagem analítica
3.2.1 Introdução
Para cada Estado-Membro da UE e para cada um dos elementos discutidos na secção anterior, foi realizada uma
avaliação de qualidade. Para isso, aplicamos a ferramenta de perfis de maturidade. Um perfil de maturidade consiste
basicamente num pequeno número de indicadores (cinco a sete no máximo) indicadores que são importantes para
medir a qualidade do elemento (educação, divulgação, etc.) em jogo. O nível de qualidade pode ser expresso em
cinco níveis:
• ignorância; •
consciência; •
compreensão; •
competência; •
excelência.
Os indicadores e níveis de qualidade formam uma matriz. Cada célula da matriz é preenchida com afirmações que,
em palavras, correspondem à situação que deve ser alcançada naquele nível específico de qualidade. Assim, uma
matriz de maturidade é uma folha de papel A4 acessível que permite a um especialista ou a um indivíduo de uma
empresa ou instituto específico 'pontuar' o nível de qualidade do desenvolvimento da metodologia, política de
divulgação, estrutura educacional e aplicação real relacionada ao design de produtos ambientais. . A seguir
discutiremos os principais critérios de qualidade no que diz respeito ao desenvolvimento de metodologia,
disseminação, educação e design ambiental real. Os indicadores de qualidade para cada questão estão resumidos
na Tabela 3.1.
16
IPTS 2000
3.2.2 Indicadores de qualidade
No que diz respeito à concepção ambiental real, ao nível das empresas individuais, os seguintes elementos
foram considerados importantes. Em primeiro lugar, a experiência e a sensibilização em geral foram vistas
como um importante indicador de qualidade. Em segundo lugar, o compromisso da gestão foi visto como
crucial para uma implementação sólida e bem sucedida da concepção ecológica. Terceiro, a qualidade do
conhecimento ambiental e a extensão da recolha de dados também são indicadores importantes de qualidade.
Além disso, a forma de organização e o nível de responsabilidade em relação às questões ambientais na
equipe de desenvolvimento de produtos são importantes. O mesmo se aplica à medida em que o design
ecológico está incorporado nos procedimentos e estruturas da empresa. Finalmente, o nível de inovação no
que diz respeito ao design ecológico foi considerado importante.
No que diz respeito ao desenvolvimento da metodologia, os seguintes elementos foram escolhidos como
indicadores de qualidade. Primeiro, foi realizada uma análise para determinar se o desenvolvimento da
metodologia ocorreu dentro de uma estrutura de apoio nacional coerente, ou se uma política nacional estava
virtualmente ausente (implicando um processo ascendente de desenvolvimento de metodologia). Em segundo
lugar, a qualidade e a competência do desenvolvimento da metodologia foram vistas como uma questão importante.
Terceiro, a aplicabilidade e usabilidade dos métodos foram levadas em conta. Quarto, a continuidade do
desenvolvimento do método foi considerada importante. Por último, foi tida em conta a variedade de
desenvolvimento de métodos (no que diz respeito às fases do processo de concepção e aos diferentes
grupos-alvo). Um país com um sistema bem estruturado de desenvolvimento de metodologias contínuas e
diversificadas de alta qualidade, que também abrangesse a inovação de produtos ambientais a nível
estratégico, foi considerado “excelente”.
No que diz respeito à disseminação, mais uma vez considerou-se importante que fosse implementada uma
política de disseminação nacional e coerente. Além disso, o grau de actividade das organizações
representativas da indústria na divulgação, a disponibilidade de projectos-piloto e de demonstração e a
existência de outras redes e estruturas de publicação foram vistos como elementos importantes de um
sistema de divulgação maduro.
No que diz respeito à educação, ao nível de cada instituto de ensino, foram considerados elementos de
maturidade, tais como o compromisso da gestão com a concepção ecológica, o conhecimento, a aplicabilidade
na prática das competências e da educação oferecidas, e até que ponto o programa se concentra em Eco
Design.
Conforme indicado, a situação no que diz respeito à educação e à concepção ambiental real foi avaliada
inicialmente ao nível de institutos e empresas individuais. Nesta base, foi feita uma avaliação mais agregada
e válida para todo o país, utilizando principalmente indicadores como a percentagem de empresas
autoespecificadas e a percentagem de escolas de design que atingem um determinado nível de qualidade.
3.3 Abordagem e limitações da pesquisa
Para cada país da UE, o investigador responsável desse país pediu a dois ou três especialistas na área da
concepção ecológica que fizessem uma avaliação inicial no que diz respeito à qualidade de cada uma das
quatro questões investigadas. Em geral, foram enviados os perfis de maturidade anexados em anexo a este
17
IPTS 2000
relatório, e solicitados a indicar qual nível de maturidade, na sua opinião, era representativo do país
investigado. Depois disso, a equipa de investigação responsável por um país específico realizou um
inventário das actividades reais nesse país em cada uma das quatro questões. Com base nesta
informação, os investigadores elaboraram um julgamento próprio do nível de maturidade por questão.
Obviamente, por vezes os julgamentos de cada um dos especialistas e/ou investigadores divergiram.
Nesses casos, geralmente realizava-se uma breve discussão bilateral entre os investigadores e o perito
para descobrir a razão subjacente à avaliação divergente. Finalmente, os investigadores decidiram, com
base em todos estes dados, qual o nível de maturidade que consideravam mais adequado. Assim, a
avaliação da maturidade reflecte uma espécie de opinião especializada comummente aceite entre um
grupo de cerca de quatro a cinco pessoas com bons conhecimentos sobre o estado da arte da concepção
ecológica num determinado Estado-Membro da UE.
Embora os investigadores tenham sido explicitamente solicitados a tentar obter dados quantitativos
sempre que possível (por exemplo, sobre o número de empresas que praticam o eco-design, a
percentagem de estudantes em escolas de design que recebem formação em eco-design), pareceu que
tais dados, em geral, não eram facilmente acessíveis ou disponíveis. Dadas as condições limite desta
parte do projecto (um orçamento de tempo limitado a sete ou oito dias por país e um prazo de
investigação de cerca de dois meses e meio), não foi possível aos investigadores elaborar eles próprios
esses dados quantitativos. Como consequência, não tiveram outra opção senão adoptar uma abordagem principalmente qualita
Depois disso, utilizando os resultados dos estudos nacionais, foi escrita a Parte I contendo uma análise
transnacional. Além disso, esta parte do projecto tinha limitações claras: um orçamento de cerca de 10
dias, a ser gasto num período de cerca de um mês. Idealmente, gostaríamos de ver análises que
mostrassem relações claras entre a quantidade e o tipo de atividades nas áreas de desenvolvimento,
disseminação e educação de métodos, por um lado, e a extensão da implementação bem sucedida do
design real, por outro lado. Mas dada a ausência de dados quantitativos nos estudos nacionais, em
primeiro lugar, e as severas restrições em termos de tempo e prazos rápidos, em segundo lugar, a
equipa do projecto considerou tais tipos de resultados como irrealistas. Este estudo deve ser considerado
principalmente como uma análise rápida de quatro meses do estado da arte do design ecológico na
Europa. A análise comparativa limita-se à identificação destes elementos do estado da arte e a uma
análise qualitativa muito limitada dos factores de fracasso e sucesso. Consideramos que a concretização
de ambições mais elevadas necessita simplesmente de um estudo elaborado numa base
fundamentalmente diferente desta.
Nos próximos capítulos, faremos uma análise global do inventário detalhado e extenso e das conclusões
dos estudos nacionais. O Capítulo 4 resume os estudos nacionais; a leitura deste capítulo não é
essencial para seguir toda a linha do relatório. O Capítulo 5 concentra-se na análise entre países. O
Capítulo 6 termina com as conclusões e implicações políticas deste estudo.
18
Tabela 3.1: Principais indicadores para avaliação da qualidade de cada tema
Principais indicadores Indicador principal Principal indicador Indicador principal

Projeto real Desenvolvimento de metodologia Disseminação Educação
Experiência e consciência Politica Nacional Politica divulgação Compromisso de gestão
Nacional
Apoio ao desenvolvimento de metodologia Compromisso da gestão em tornar o
Até que ponto o governo nacional está ecodesign parte do currículo
a estimular a adopção do design
ecológico
Compromisso de gestão Competência de desenvolvimento de metodologia Política da divulgação Conhecimento

indústria
O nível de conhecimento do ecodesign nas atividades de A disponibilização e gestão do
P&D e desenvolvimento de métodos Até que ponto os organismos de conhecimento dentro do instituto
empresas e organizações industriais
filial estimulam a
adopção do eco-design
Conhecimento ambiental e coleta de Aplicabilidade e usabilidade de métodos Projetos piloto e de demonstração Aplicabilidade na prática
dados
Até que ponto os métodos são adequados para aplicação Até que ponto a educação é ajustada às
prática Até que ponto os projetos-piloto e de necessidades das empresas
demonstração no domínio da conceção
ecológica estão em curso/foram
executados
Organização e responsabilidade na Continuidade de desenvolvimento de métodos Redes, relações, publicações Foco da educação
equipe de desenvolvimento de produto
Até que ponto os métodos se ajustam ao conhecimento e O foco principal do programa educacional
às políticas existentes Grupos formais e informais existentes
para o intercâmbio de conhecimentos
relacionados com o
design ecológico e a disponibilização
pública de informações relacionadas
com o design ecológico
Nível de implementação e incorporação Variedade de desenvolvimento de metodologia

em sistemas
Profundidade e variedade do conteúdo dos métodos em
desenvolvimento
Nível de inovação Grupos-alvo
Grupos e organizações para os quais métodos e ferramentas

são desenvolvidos
IPTS 2000
4 Resumo dos estudos nacionais
4.1 Bélgica
4.1.1 Geral
Na região flamenga da Bélgica, o eco-design tornou-se um tema de interesse como resultado do plano de política
ambiental flamengo 1997–2000 (plano Mina 2). No âmbito deste plano político, o Governo Flamengo, juntamente
com institutos de investigação, institutos educativos e indústria, iniciou actividades e projectos de concepção
ecológica. Para as indústrias, especialmente as de maior dimensão, a concepção ecológica foi também uma
continuação lógica dos estudos de ACV e, em geral, da evolução de uma abordagem integrada no processo para
uma abordagem integrada no produto.
Existe uma lacuna bastante grande entre os institutos de investigação que desenvolveram métodos de concepção
ecológica e a indústria onde a concepção ecológica ainda não está amplamente difundida ou aplicada. Para
melhorar esta situação, deve ser dada muita atenção à disseminação do eco-design entre as empresas
(especialmente as PME, mas também as grandes empresas) e à sensibilização das empresas (e dos clientes) para
o eco-design.
4.1.2 Estado
No que diz respeito ao desenvolvimento da metodologia, para a Região Flamenga o nível geral de maturidade
atingiu o nível de compreensão. As outras regiões (Valónia e Bruxelas) estão atrasadas. Muitos dos métodos
baseiam-se em desenvolvimentos noutros países e são mais elaborados para a situação belga.
A divulgação do eco-design restringe-se à execução de alguns projectos-piloto e a algumas apresentações sobre

eco-design em seminários e workshops. A fim de aumentar as actividades de divulgação e de coordenar estas
actividades, será criado durante o ano 2000 um centro de referência para a concepção ecológica.
Até agora, a educação em design ecológico tem sido estritamente limitada a uma introdução inicial ao design
ecológico em cursos de engenharia ou cursos de desenvolvimento de produtos. Nenhuma experiência prática foi
oferecida aos alunos.
Apesar da grande diferença no desenvolvimento real de produtos ambientais entre grandes empresas e PME,
pode afirmar-se que a maioria das empresas não trabalha em projectos de concepção ecológica. A verdade é que
mais de 50% de todas as empresas na Bélgica não sabem o que implica a concepção ecológica.
20
IPTS 2000
4.2 Dinamarca
4.2.1 Geral
A Dinamarca é um dos primeiros países do mundo a utilizar o termo eco-design e a realizar pesquisas e projetos
nesta área. O país tem uma forte reputação em design industrial.
A O2, associação e rede mundial de designers industriais preocupados com o meio ambiente, tem origem em
Copenhague. O governo e a Agência Dinamarquesa de Protecção Ambiental têm estado activos no desenvolvimento
e estímulo de métodos de concepção ecológica e de ACV.
Apesar da influência de Miljöstyrelsen e da participação de empresas na maioria dos projectos de investigação

metodológica, o sentimento geral é que as empresas dinamarquesas ainda têm de adoptar o eco-design em larga
escala. O nível de competência entre as empresas pioneiras continua a aumentar, criando um fosso cada vez maior
entre elas e a maioria das pequenas empresas.
4.2.2 Estado
Desenvolvimento de metodologia: A Dinamarca tem uma longa experiência no desenvolvimento e aplicação de

ACV no desenvolvimento de produtos. Os investigadores dinamarqueses cobrem uma vasta gama de questões
relacionadas com o design ecológico no seu trabalho. O principal ator é a Universidade Dinamarquesa de Tecnologia (DTI).
O projecto EDIP ('Concepção Ambiental de Produtos Industriais') começou em 1991 com o objectivo de desenvolver
métodos para incluir aspectos ambientais na fase de desenvolvimento de produtos, em estreita colaboração entre
a EPA Dinamarquesa, a Universidade Técnica da Dinamarca (Instituto para o Desenvolvimento de Produtos e
Departamento de Tecnologia e Ciências Sociais), Confederação das Indústrias Dinamarquesas e cinco empresas
líderes. No seguimento da avaliação, são desenvolvidos métodos aplicáveis à concepção ecológica.
Miljöstyrelsen, a EPA dinamarquesa, é um partido forte na divulgação dos desenvolvimentos. Atua como ponto
focal de informação (dados, legislação) e visa ativamente grupos da sociedade. Desde 1996, tem uma política
relativa aos produtos e ao ambiente e actualmente centra-se nos têxteis, na electrónica e no transporte de
mercadorias como áreas piloto. Um plano de acção que abrange um período de cinco anos descreve uma série de
iniciativas para uma política integrada de produtos, desenvolvimento de ferramentas pragmáticas, sistemas de
informação para consumidores (rótulos ecológicos), contratos públicos ecológicos e lançamento de um programa
financeiro ao qual empresas individuais também podem candidatar-se. O projecto EDIP foi o primeiro projecto de
divulgação, combinado com o desenvolvimento de métodos. Importantes indústrias dinamarquesas como Lego,
GRAM, Danfoss e Bang & Olufsen estiveram envolvidas no projeto. Além disso, os contratos públicos ecológicos
são utilizados como ferramenta de divulgação do design ecológico.
Educação: O ambiente é mencionado em quase todos os currículos das universidades e escolas dinamarquesas,
mas o ensino relativo ao eco-design parece estar concentrado no DTI, que oferece uma série de cursos para
aqueles que querem estudar desenvolvimento de produtos e eco-design.
Cursos para profissionais estão disponíveis em universidades e consultores comerciais.
21
IPTS 2000
No que diz respeito ao desenvolvimento real de produtos ambientais, a Dinamarca tem uma série de
grandes empresas com experiência em concepção ecológica e foram principalmente as grandes e médias
empresas que adoptaram a concepção ecológica numa fase inicial: Lego, Danfoss, GRAM, Bang &
Olufsen, Grundfos, entre outros. Há pouca informação sobre as pequenas empresas, mas parece que
estão a aplicar a concepção ecológica numa escala consideravelmente menor.
4.3 Alemanha
4.3.1 Geral
A Alemanha é um país altamente industrializado; a maioria das empresas é de médio porte. O eco-design
tornou-se popular na década de 1990 e baseia-se numa tradição de mais de 20 anos de protecção
ambiental “clássica”. Vanguardistas como Ernst Ulrich von Weizsäcker e Friedrich Schmidt-Bleek
impulsionaram fortemente este desenvolvimento. Recentemente, com a adopção da Kreislaufwirtschafts-
und Abfallgesetz (Lei do Ecociclo e dos Resíduos), foram feitas exigências legais à indústria para aplicar
abordagens para a protecção ambiental integrada. A concepção ecológica é actualmente estimulada por
muitos intervenientes: institutos de investigação, autoridades e empresas (particularmente de maior
dimensão), estas últimas desenvolvendo frequentemente as suas próprias abordagens. Curiosamente,
várias organizações não governamentais (ONG), como a Greenpeace e a BUND, trabalham em conjunto
com empresas em produtos ecoeficientes. No entanto, existem muito poucas consultorias realmente
especializadas em eco-design.
4.3.2 Estado
Desenvolvimento de metodologia: A Alemanha atingiu um nível avançado no desenvolvimento de métodos

de concepção ecológica para diferentes grupos-alvo. Na prática, porém, a maioria das empresas não
utiliza suficientemente esses métodos. Ainda faltam ferramentas muito simples e pragmáticas que possam
ser utilizadas, especialmente para as PME. Os principais tópicos são: análise e benchmarking de produtos,
design para eficiência de materiais e energia, design para fim de vida, design para evitar tóxicos e resíduos,
pensamento de ciclo de vida.
Divulgação: Embora as políticas de divulgação nacionais e industriais, bem como os projectos-piloto e de

demonstração estejam num nível 'abrangente' a 'competente', a situação das redes de concepção
ecológica na Alemanha deve ser classificada apenas como 'consciente'. Existem diversas actividades
diferentes, mas a Alemanha parece ser demasiado grande para ter um coordenador ou uma rede que as
una todas (palavras-chave: problemas de comunicação, procura de informação).
Educação: Embora algumas escolas de design tenham integrado a ecologia no seu currículo, não existe
uma universidade ou programa escolar especializado em design ecológico e há muito poucos professores
especialistas em design ecológico. Os estudantes que querem aprender mais sobre eco-design ainda têm
grandes problemas em encontrar um bom lugar para aprender. Uma abordagem multidisciplinar ao eco-
design nas universidades é muito rara e na educação clássica dos designers há uma falta de conhecimento
sobre as coerências ecológicas e económicas.
Design de produto real: Muitas empresas praticam o eco-design, mas principalmente ao nível de pequenas
melhorias de produtos e tecnologias existentes (eco-redesign). Para a maioria das empresas, no entanto,
as actividades limitam-se à selecção de matérias-primas e produtos ecológicos.
22
IPTS 2000
materiais auxiliares. Há uma falta de eco-inovação e de ecossistemas e de concepção de serviços ecológicos.

A maioria das empresas está consciente de que tem responsabilidades ambientais, mas, se não existirem factores
externos, como a sensibilização dos clientes, regulamentos, concorrentes que estabeleçam padrões de concepção
ecológica, ou factores internos, como uma pessoa forte na empresa que inicia actividades de concepção
ecológica , nada acontece.
4.4 Grécia
Parece não haver atores ativos na promoção do design ecológico na Grécia e nenhuma atividade relativa a
qualquer um dos quatro pilares: metodologia, divulgação, educação e desenvolvimento de produtos.
Foram identificadas duas actividades menores na Grécia com uma relação mais indirecta com a concepção
ecológica. Uma delas é a construção de uma base de dados de produtos e materiais mais ecológicos no sector da
construção pelo Centro Grego de Produção Mais Limpa, 'Fivi Ltd', e que é patrocinado pelo Ministério das Obras
Públicas. A outra actividade relacionada com a concepção ecológica foi a criação de uma rede LCA (rede helénica
de avaliação do ciclo de vida — Helcanet em Fevereiro de 1998) pelo Laboratório de Transferência de Calor e
Engenharia Ambiental da Universidade Aristóteles de Salónica (AUT). Existem alguns estudos de ACV que foram
concluídos ou estão em curso na AUT (por exemplo, produção de energia, produção de papel, produção de tijolos).
No entanto, os estudos parecem ser concluídos como estudos académicos sem utilizar os resultados do estudo na
indústria.
As conclusões são consistentes com o facto de a gestão ambiental como tal estar apenas a começar a desenvolver-
se na Grécia. Por exemplo, não existem certificações ISO 14000 reportadas para a Grécia no website do INEM
(Rede Internacional de Gestores Ambientais) (www.inem.org), que contém informações sobre a maioria das
certificações ISO 14000 em países de todo o mundo e há uma certificação EMAS reportada . O relatório da Ernst
& Young e da SPRU (Science Policy Research Unit) sobre a política integrada de produtos apoia isto, pois indicou
que não houve qualquer actividade relativa à política ambiental de produtos na Grécia (Ernst & Young e SPRU,
1998).
4,5 Espanha
4.5.1 Geral
Espanha tem uma estrutura governamental regional composta por 17 governos regionais, que são responsáveis
pela implementação de políticas ambientais. Três destes governos têm forte influência sobre a sua região
(Catalunha, País Basco e Galiza), mas outros são mais dependentes do governo central. Esta estrutura regional
coloca dificuldades no incentivo ao intercâmbio de informações entre universidades regionais. Embora, em geral, o
design ecológico seja um tema novo em Espanha, a Catalunha e o País Basco são as duas regiões onde se
realiza a maior parte da atividade de design ecológico. As actividades em cada um dos quatro domínios (ou seja,
educação, metodologia, divulgação e desenvolvimento de produtos) parecem ser fortemente influenciadas pelo
ambiente criado através dos governos regionais e pelas suas políticas e apoios ambientais. Num ambiente
favorável, as empresas tornam-se activas em
23
IPTS 2000
Eco Design. A Catalunha tem o seu próprio sistema de rotulagem ecológica e administra o sistema de rotulagem
ecológica da UE. Também tem uma política de compras governamentais verdes e está a financiar alguns
projectos de investigação e desenvolvimento. O País Basco parece estar menos activo, mas também iniciou
alguns projectos-piloto em matéria de concepção ecológica.
4.5.2 Estado
Não há apoio especial para o desenvolvimento metodológico de concepção ecológica a nível nacional.
No entanto, estão a surgir iniciativas de política regional na Catalunha (por exemplo, apoio ao UAB Barcelona
— Grupo de Investigação sobre Eco-design do Elisava Design College) e no País Basco (por exemplo, discussão
sobre o desenvolvimento de um manual). Isto levou a algum trabalho metodológico, primeiro com foco na ACV
e agora com uma mudança gradual em direção ao design ecológico. Por exemplo, uma das principais empresas
de consultoria em ACV está actualmente a desenvolver software para concepção ecológica e há um livro
publicado recentemente em espanhol sobre concepção ecológica. O estabelecimento de uma parceria conjunta
na investigação em eco-design entre uma faculdade de design e um departamento de estudos ambientais da
universidade (que anteriormente realizou vários estudos de ACV) irá provavelmente criar alguns novos
desenvolvimentos no futuro.
O nível das actividades de divulgação é determinado pelas diferentes atitudes dos governos regionais. Mais uma
vez, a Catalunha e o País Basco estão bastante activos e iniciaram alguns projectos-piloto envolvendo vários
sectores industriais, enquanto o governo nacional espanhol não parece ter iniciado actividades substanciais de
divulgação. A Catalunha está activa no desenvolvimento da sua própria política de produtos (por exemplo,
rotulagem ecológica, compras públicas mais ecológicas, financiamento de apoio à I&D). Duas fundações
ambientais espanholas iniciaram uma série de conferências relacionadas com a política ambiental de produtos.
As instituições das regiões mais avançadas parecem ter estabelecido uma boa cooperação nas suas próprias
regiões e a nível internacional, mas desconhecem atividades noutras regiões espanholas. Além disso, parece
que para actividades de divulgação mais amplas a falta de conhecimentos especializados constitui um obstáculo
maior do que a falta de possibilidades de financiamento.
Educação: Não existem muitas universidades envolvidas no ensino do design ecológico. Parece que apenas
duas universidades – UAB Barcelona e Universidade Pompeu Fabra (Elisava Design College) – estão a integrar
o ecodesign nos seus currículos. Parece haver uma maior aceitação da investigação em ACV do que na
investigação em concepção ecológica.
Desenvolvimento real de produtos ambientais: Algumas empresas estão a responder à política de produtos
ambientais catalã e estão a realizar ativamente o design ecológico naquela região, que é a área industrial mais
importante de Espanha. Vale ressaltar que as empresas entrevistadas eram desenvolvedoras de produtos
verdes, embora não tivessem recebido nenhuma formação especial em design ecológico. A sensibilização
destas empresas sobre outras atividades de design ecológico dentro e fora do seu setor industrial em Espanha
estava ausente. As empresas concordaram que o design ecológico é um tema novo em Espanha e que é
necessária uma divulgação mais activa do design ecológico na indústria.
24
IPTS 2000
4.6 França
4.6.1 Geral
Em França, o desenvolvimento de produtos ecológicos e a implementação simultânea do design ecológico

são, entre outras coisas, estimulados através do prémio bienal «Ecoproduit». Este prémio é concedido
desde 1987 e é organizado pela Assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie (ACFCI).
Outra acção relativa aos produtos amigos do ambiente é a atribuição de um rótulo ecológico aos produtos.
Durante vários anos, a Association française de normalization (AFNOR) tem sido a organização oficial
francesa para a rotulagem ecológica dos produtos.
Dado que o Ministério do Ambiente francês pretende difundir amplamente o ecodesign entre a indústria, foi
estabelecida uma forte relação entre o Ministério do Ambiente e a Agência Francesa do Ambiente (ADEME).
Isto levou a uma série de iniciativas, como a ferramenta EIME, a ferramenta EDIT, o projeto “Eco-concepção”
e a brochura Noventa exemplos de eco-design.
Embora exista muita experiência em França relativamente a métodos e ferramentas, a implementação real
nas empresas está atrasada. Devem ser feitos esforços para melhorar a transferência de conhecimento para
a indústria.
4.6.2 Estado
Em França, poucas organizações têm experiência com design ecológico, mas aquelas que o têm são muito
conhecidas e têm um elevado nível de competência. É notável que nenhuma ou poucas metodologias sejam
adotadas em outros países. Os institutos de pesquisa e consultores desenvolvem métodos próprios, que
são utilizados pela indústria.
Nos últimos anos, pouca atenção tem sido dada à disseminação do eco-design entre a indústria em França.
Actualmente, isto foi reconhecido e várias iniciativas foram realizadas, como a brochura Noventa exemplos
de eco-design, sessões de formação e o projecto ADEME 'Eco-concepção'.
Educação: Apenas alguns institutos ou academias oferecem cursos especializados em eco-design, mas
estes cursos são muito intensivos e abordam todos os aspectos do eco-design.
Em geral, o número de empresas em França que aplicam a concepção ecológica ou que cooperaram num
projecto de concepção ecológica é bastante limitado. Especialmente as pequenas empresas ainda não
estão interessadas no design ecológico. Em alguns sectores industriais, contudo, são tomadas acções
coordenadas em matéria de concepção ecológica, por exemplo no sector eléctrico e electrónico.
4.7 Irlanda
O design ecológico é um tema novo na Irlanda. Ainda não foi identificado como prioritário pelas autoridades.
A força motriz parece ser principalmente as pressões entre empresas (por exemplo,
25
IPTS 2000
cadeia de abastecimento), seguido por algumas pressões legislativas (por exemplo, a proposta de directiva sobre
resíduos de equipamentos eléctricos e electrónicos).
Neste contexto, não surpreende que quase não haja desenvolvimento metodológico na Irlanda. A única actividade de
desenvolvimento de ferramentas identificada foram os materiais dos cursos de formação em eco-design para
engenheiros electrotécnicos/electrónicos, concebidos pelo Centro Tecnológico de Limpeza de Cortiça. A única
actividade significativa de divulgação da concepção ecológica é um projecto-piloto de demonstração «Esquema de
produtos ambientalmente superiores», iniciado e organizado pela Enterprise Ireland (uma associação empresarial
irlandesa). O regime fornece apoio financeiro a um número selecionado de PME industriais irlandesas
(aproximadamente 10-15). A educação em eco-design não foi identificada. Provavelmente impulsionado principalmente
pelo próximo projecto de directiva REEE, foi relatado que a concepção ambiental real dos produtos foi realizada
principalmente em multinacionais de electrónica (excepto um pequeno número de fabricantes irlandeses autóctones,
por exemplo a Semiconductor Ireland).
4,8 Itália
4.8.1 Geral
O sistema industrial italiano caracteriza-se pelo papel muito significativo das PME (mais de 99% de todas as
empresas) e pelo papel dos «distritos industriais». Designers famosos de moda, produtos de consumo e indústria
vêm da Itália. Apesar desta posição importante do design, apenas muito poucas atividades de design ecológico são
realizadas. Nos últimos anos, algumas universidades, associações e centros de investigação adotaram a ideia do
ciclo de vida e as questões do design de produtos ecológicos.
No entanto, o desenvolvimento de métodos, a educação e a divulgação estão limitados a algumas pessoas e institutos
muito envolvidos em Itália. A avaliação do ciclo de vida parece ser o tema principal nas atividades italianas de design
ecológico. O desenvolvimento real de produtos ecológicos é raro ou pouco óbvio, especialmente quando comparado
com o design normal de produtos. Para intensificar a disseminação do design ecológico, é necessário estabelecer
novas redes, programas ou projectos mútuos. Isto poderia ser apoiado por financiamento governamental para
investigação e divulgação, que actualmente não existe.
4.8.2 Estado
Desenvolvimento de metodologia: Todos os indicadores estão no nível de “compreensão”, excepto a política nacional,
uma vez que não há actualmente apoio governamental para o desenvolvimento de metodologia.
Pelo menos algumas universidades e consultorias estão activamente envolvidas no desenvolvimento de métodos
para ferramentas de ciclo de vida e design para o ambiente. O desenvolvimento de metodologias é uma actividade
relativamente nova para estas instituições (menos de cinco anos). Pode-se observar alguma variação inicial em
relação aos grupos-alvo. ACV, desmontagem e reciclagem são alguns dos principais tópicos nos métodos de
ecodesign utilizados.
Disseminação: Não existe nenhum programa governamental especialmente dedicado ao apoio financeiro ao eco-
design, mas apenas a alguns aspectos de produção mais limpa, como a redução de emissões.
Vários projectos-piloto e redes industriais podem ser considerados «abrangentes». Em Turim,
26
IPTS 2000
Foram criadas várias actividades bastante novas para a divulgação do eco-design: um website especial, uma rede
europeia, o parque ambiental e cursos de formação especiais para designers ou profissionais de PME. A
Sociedade Italiana de ACV divulga metodologias de avaliação do ciclo de vida. O ecodesign também é divulgado
e oferecido por consultorias onde há real demanda por melhorias nos produtos. O mercado (e não os programas
governamentais) parece ser a força motriz aqui.
Educação: Apenas três universidades italianas incluem o design ecológico nos seus programas educativos, pelo
que o estatuto foi considerado “consciente” a nível nacional. Existem alguns programas de educação para o eco-
design onde é possível obter um mestrado como 'eco-designer' ou 'especialista em eco-compatibilidade', mas são
poucos.
Design real do produto: Não há informações suficientes para avaliar a maturidade do desenvolvimento de produtos
ecológicos das empresas em Itália. Cerca de 200 empresas possuem certificação ISO 14001 (EMAS, eco-
auditoria). O projeto ambiental real de produtos é provavelmente realizado por um número muito menor de
empresas. Em comparação com as atividades generalizadas no design clássico de produtos, as preocupações
ambientais parecem ter um impacto baixo no desenvolvimento real de produtos em Itália.
4.9 Luxemburgo
Em geral, no Luxemburgo ainda não se realiza nenhuma ou muito pouca investigação sobre concepção ecológica.
Isto implica que existe pouca informação disponível sobre a concepção ecológica, uma vez que todos os conceitos
de protecção ambiental integrada são relativamente novos neste país.
Dado que o nível das actividades de concepção ecológica no Luxemburgo pode ser definido como “ignorante”,
não é incluído nenhum resumo extenso nesta parte. Contudo, actualmente, as actividades no domínio da protecção
ambiental integrada estão em expansão.
4.10 Holanda
4.10.1 Geral
A Holanda está internacionalmente na vanguarda do desenvolvimento do design ecológico. O país combina um

alto nível de conhecimento (e prática) de desenvolvimento de produtos com um perfil ambiental bastante forte.
Designers e pesquisadores holandeses têm acesso a todo tipo de método e ferramenta. Ferramentas básicas
foram testadas ou desenvolvidas na prática e provaram ser eficazes.
Muitas empresas familiarizam-se com métodos e ferramentas de ecodesign através de projetos de demonstração,
projetos de teste internos ou trabalhos de estudantes.
O Governo Holandês tem prestado muita atenção ao papel dos produtos e do consumo nas suas políticas
ambientais e económicas. Em 1989, foi publicado o plano nacional de política ambiental (Plus) 1990–94 (NMP+),
que incluía uma série de ações relacionadas com a melhoria dos produtos. Na elaboração de políticas de produtos
ambientais, tem havido muita cooperação entre os Ministérios dos Assuntos Ambientais e dos Assuntos
Económicos, levando a uma maior aceitação por parte das empresas holandesas. Uma consequência imediata do
NMP+ foi o memorando “Produto e ambiente” (“Nota Produkt en Milieu”) em 1993 do Ministério dos Assuntos
Ambientais. O principal objectivo da política de produtos é alcançar uma situação
27
IPTS 2000
onde produtores, varejistas e consumidores lutam pela redução de resíduos e emissões na cadeia de produtos.
4.10.2 Estado
As universidades, institutos de investigação e consultorias neerlandesas têm estado muito activos no

desenvolvimento de metodologias, abordagens e ferramentas para o desenvolvimento de produtos orientados para
o ambiente, aproximadamente desde 1991. Alguns dos principais intervenientes nos Países Baixos são: o Centro
de Ciências Ambientais da Universidade de Leiden (CML) , IVAM, TNO Industrie e TNO MEP, Delft University of
Technology, Pré Consultants, Bureau B&G, Philips e NedCar.
O desenvolvimento de metodologias para o design ecológico relacionado com produtos “clássicos” atingiu um
estado de maturidade nos Países Baixos. Os líderes estão agora visando o que é visto como o próximo passo
após a otimização do produto: melhoria do sistema ou da função. Este chamado processo de inovação sustentável
de produtos requer uma quantidade renovada de investigação metodológica sobre a integração de valores
ecológicos na inovação de produtos e serviços. Kathalys, Nido e várias outras iniciativas estão agora a trabalhar
nestes temas.
Nos Países Baixos, são iniciadas muitas actividades relativas à divulgação. O principal grupo-alvo das atividades
de divulgação são as pequenas e médias empresas. Tanto o projecto de concepção ecológica (1990-94 pela TNO
Industrie e TU Delft, em cooperação com cerca de 10 outros gabinetes de design e peritos ambientais) como o
programa 'Milion' (1990-93 pelo Centro Europeu de Design com mais de cinco parceiros) visavam na demonstração
da viabilidade do design ecológico na indústria e na geração de exemplos de produtos bem-sucedidos e
ecologicamente corretos.
Eles introduziram o termo “eco-design” e termos relacionados para as empresas holandesas. Os centros de
inovação neerlandeses (actualmente denominados «Syntens») iniciaram um regime único de divulgação da
concepção ecológica junto das PME, que foi financiado pelo Ministério dos Assuntos Económicos. Num programa
de três anos, mais de 650 empresas receberam um 'ecoscan' no qual um dos seus produtos foi examinado para
melhoria ambiental, alterando assim o produto e também ensinando a abordagem à empresa. O projecto de
concepção ecológica destina-se, em particular, às PME que definem em grande medida as especificações dos
seus próprios produtos. Estas são as empresas que têm maior margem para (re)desenhar os seus produtos. Os
consultores de Eco-design concentraram-se, portanto, nas 4 500 empresas que se autoespecificavam (Böttcher e
Hartman, 1999).
O Governo Holandês, directa ou indirectamente através de organizações como a Novem, o instituto Rathenau
(então Nota) e Syntens (então InnovatieCentra), teve uma forte influência na disseminação de métodos e
experiências. Nos documentos políticos e nos programas de apoio ou estruturas financeiras reais, influenciou a
disseminação. O governo holandês estabeleceu vários regimes de subsídios para incentivar a utilização e
implementação do design ecológico nas empresas. Foram apoiados estudos de viabilidade e foram concedidas
linhas de crédito para inovações promissoras, mas arriscadas. Recentemente, o governo holandês começou a
promover o desenvolvimento tecnológico sustentável e a inovação sustentável de produtos num grande programa
subsidiado denominado EET, que visa inovações no desenvolvimento económico, ecológico e tecnológico e liga as
empresas a institutos de conhecimento.
28
IPTS 2000
Numa tentativa de combinar o desenvolvimento de produtos orientados para o ambiente com sistemas de cuidado
ambiental, o Ministério Holandês dos Assuntos Ambientais desenvolveu o conceito de POEM (cuidado ambiental
orientado para o produto). Agora é promovido através de campanhas e tem recebido apoio financeiro.
Educação: A maioria das universidades, escolas e academias prestam pelo menos alguma atenção ao desenvolvimento
de produtos ambientalmente conscientes (todos com foco próprio).
A Delft University of Technology é a única universidade com um departamento especializado em design para a
sustentabilidade e que tem em seu currículo um curso obrigatório de segundo ano sobre desenvolvimento de produtos
sustentáveis. Aproximadamente 15% dos alunos realizam seu projeto de graduação no departamento DfS. Existem
dois programas de pesquisa distintos no DUT, 'Metodologia e implementação de ecodesign' e 'Serviços e sistemas
ecoeficientes'.
Aspectos de design ecológico e desenvolvimento de produtos são ensinados em vários departamentos de ciência de
materiais ambientais.
As academias de design prestam pouca atenção ao design ecológico no currículo; alguns projetos de graduação de
estudantes encaram a sustentabilidade como um desafio para o design de novos produtos.
Tanto a Universidade de Delft (Top Tech) como institutos comerciais têm oferecido cursos de eco-design para
profissionais de desenvolvimento de produtos, em parte sob a forma de seminários ou conferências, e também em
grandes cursos. O interesse pelo design ecológico neste campo desapareceu praticamente.
Desenvolvimento real de produtos ambientais: É difícil ignorar o trabalho real de design ecológico realizado em
pequenas e médias empresas ou empresas de design. A julgar, por exemplo, pelas submissões para goed industrieel
ontwerp (bom design industrial) e outras marcas comerciais de qualidade de design, muitas empresas levam em conta
pelo menos uma qualidade ambiental mínima e têm uma visão geral justa dos temas e questões importantes. Os
aspectos de concepção ecológica são incluídos nas especificações de um novo projecto de design, mas muito
raramente constituem a razão directa do projecto. Pode dizer-se que algumas PME sabem o que é o eco-design, mas
não têm motivação para realmente promovê-lo nos seus projectos.
As grandes empresas holandesas envolvidas em produtos (de consumo) aplicam procedimentos de concepção
ecológica no desenvolvimento dos seus produtos. Océ, Philips, NedCar (Volvo), Holec, DAF Trucks, Atag e muitos
outros desenvolveram ou adoptaram os seus próprios procedimentos, manuais, por vezes bases de dados, ferramentas
e listas de verificação. Muitas outras grandes empresas realizaram pelo menos alguns projetos de teste dentro de
suas empresas. A Philips deve ser mencionada separadamente por seu extenso banco de dados, desenvolvimento de
métodos e ferramentas e projetos de demonstração; embora não muito abertamente, a Philips desempenha um papel
muito importante no desenvolvimento do design ecológico holandês.
29
IPTS 2000
4.11 Áustria
4.11.1 Geral
A Áustria é um dos países mais activos da UE em termos de concepção ecológica. Eco. Isto começou no
início da década de 1990, quando a Áustria se envolveu pela primeira vez no programa Europeu Prepare.
Existe um sistema avançado de apoio governamental e não governamental para empresas. Desde o início
da década de 1990, redes sofisticadas têm fornecido informações sobre todas as questões relevantes para
a concepção ecológica (por exemplo, um nó de informação na Internet). As PME beneficiam de uma boa
política de informação e de programas especiais de apoio.
O ecodesign foi reconhecido como uma estratégia de marketing sustentável. Um prémio de concurso de
design ecológico é utilizado pelas empresas como incentivo em atividades de marketing e publicidade.
Embora existam programas e ferramentas de suporte, ainda são necessárias pessoas instruídas para
implementar todo o conhecimento no design real do produto.
4.11.2 Estado
Desenvolvimento de metodologia: Há uma variedade de institutos reconhecidos que estão desenvolvendo

ativamente diferentes métodos de design ecológico para diferentes grupos-alvo. Os métodos são
continuamente avaliados e melhorados. Várias redes formais e informais de actores estão envolvidas na
transferência de conhecimentos e novos métodos de concepção ecológica e o governo também está
activamente envolvido nestas actividades. Existem várias ferramentas simples e pragmáticas que são
particularmente adequadas para as PME.
Divulgação: A situação da divulgação do design ecológico na Áustria é competente. Durante vários anos,
os programas governamentais estimularam eco-inovações, implementação de eco-design e cuidados
ambientais com os produtos. Redes sofisticadas fornecem informações sobre todas as questões relevantes
para o design ecológico (nó de informação). As PME, especialmente, beneficiam desta política de
informação e de programas especiais de apoio. A instituição de apoio às empresas, WIFI Österreich,
desempenha um excelente papel na divulgação do design ecológico às empresas. O ecodesign foi até
reconhecido como uma estratégia de marketing sustentável. Os concursos de concepção ecológica são
considerados um instrumento estratégico para as empresas participantes.
Educação: A situação geral da educação em design ecológico na Áustria é boa. Os estudantes têm a
possibilidade de escolher cursos complementares em algumas universidades ou até programas especiais
de design ecológico de longa duração. Dado que se sabe que apenas três universidades austríacas incluem
activamente a concepção ecológica na sua educação, a situação “competente” dos programas individuais
diminui para “consciente” a nível nacional.
Design de produto real: Um grande número de empresas implementaram aspectos de design ecológico no
desenvolvimento real de seus produtos, mas se as áreas de desenvolvimento de métodos, educação e
também disseminação forem levadas em consideração, poderiam ser ainda mais.
30
IPTS 2000
4.12Portugal
4.12.1 Geral
O eco-design é um assunto novo em Portugal e, em geral, não há muita actividade em relação a considerações
ambientais e desenvolvimento de produtos no país. As atividades das quatro áreas de estudo limitam-se
principalmente ao Instituto Nacional de Engenharia e Tecnologia Industrial (INETI), que é o principal detentor
de conhecimento e competência em eco-design e questões relacionadas em Portugal.
A política ambiental nacional não presta muita atenção aos produtos e ao ambiente e não há muito apoio
financeiro por parte do governo nacional. O apoio europeu desempenhou um papel especialmente importante
nas atividades existentes.
4.12.2 Estado
No que diz respeito ao desenvolvimento metodológico e de ferramentas, a estratégia do INETI passa pela adaptação
de material estrangeiro e também pelo desenvolvimento de ferramentas próprias orientadas para as necessidades
das empresas portuguesas. Por exemplo, o INETI desenvolveu um manual sobre eco-design em português.
Divulgação: O INETI também publica artigos sobre eco-design principalmente para sensibilizar e contribuir
para o pensamento estratégico em Portugal. O INETI afirmou-se como multiplicador da gestão ambiental em
Portugal, mas não dispõe de um número suficiente de pessoas para divulgar ativamente projetos e informação
de ecodesign. Além disso, o trabalho em rede nacional enfrenta consideravelmente mais dificuldades do que
os contactos internacionais, nos quais o INETI está muito bem integrado.
Educação: Parece haver uma procura crescente de know-how por parte da indústria, mas as instituições de
ensino e investigação não são capazes de satisfazer esta procura. Com exceção de algumas palestras
“únicas” nas universidades, não existem elementos substanciais de ecodesign nos programas universitários/
escolas de design. Uma descoberta interessante é que o design em si é uma disciplina relativamente nova
em Portugal.
Desenvolvimento real de produtos ambientais: Isto está principalmente ligado às actividades de divulgação
do INETI e os autores não identificaram quaisquer outras práticas substanciais de concepção ecológica nas
empresas.
4.13 Finlândia
4.13.1 Geral
Na Finlândia, um grupo muito pequeno de grandes empresas, muitas vezes multinacionais, contribui com
quase metade do volume de negócios económico do país. O design finlandês é conhecido mundialmente,
principalmente pela cerâmica, vidro, arquitetura e têxteis. O desenvolvimento de produtos como tal não é um
conceito bem conhecido. A concepção ecológica foi adoptada apenas recentemente e ainda não está
generalizada. Pode ser encontrado em diversas universidades, nas grandes empresas (Nokia, Stora Enso,
ABB, Fujitsu) e em projetos da indústria da construção. Duas grandes questões são os aspectos ecológicos
na indústria da construção e na indústria electrónica. A Finlândia participa em projetos do Conselho de Ministros Nórdico.
31
IPTS 2000
4.13.2 Estado
Universidades (técnicas) finlandesas (por exemplo, Helsínquia e Tampere) e institutos de investigação (por exemplo,
VTT e HKKK) têm estado bastante activos no desenvolvimento de métodos e ferramentas para o seu próprio país e
indústrias. A Federação Finlandesa da Indústria Elétrica e Eletrônica (SET) iniciou um projeto sobre meio ambiente
e eletrônica. Resultou num manual de concepção ecológica na indústria electrónica, que também pode ser utilizado
noutros sectores. O desenvolvimento de métodos também faz parte de um grande programa denominado “Tecnologia
ambiental na construção”, financiado pela organização nacional de tecnologia e inovação (Tekes) e outros.
Geralmente, parece haver uma boa cooperação com a indústria, resultando em vários projetos.
Divulgação: As políticas governamentais sobre o ambiente não estão explicitamente focadas no desenvolvimento de
produtos como uma actividade separada e, portanto, não existe uma política directamente relacionada com a
disseminação do design ecológico, mas há interesse e actividades em torno da política ambiental orientada para os
produtos. Apesar da ausência de um plano de divulgação em grande escala actualmente (com excepção do sector
da construção), as empresas estão activamente envolvidas no desenvolvimento de ferramentas e métodos de
concepção ecológica e provavelmente aplicam-nos na concepção.
Educação: O design ecológico não está fortemente integrado nos currículos da Finlândia; os cursos tendem a ser
oferecidos de forma voluntária ou ocasional. Há várias razões para isso. Em primeiro lugar, o conceito ainda não
está totalmente claro, em segundo lugar, a educação para o desenvolvimento de produtos é principalmente um
passo secundário na engenharia mecânica ou ligada às artes e ofícios do design industrial e, em terceiro lugar, os
estudantes na Finlândia têm muita liberdade na escolha do seu próprio programa, então basicamente a maioria dos
assuntos são voluntários. Não existe, portanto, um quadro claro para a educação em design ecológico. A educação
em assuntos relacionados com o design ecológico não parece ter uma base sólida nas exigências das empresas ou
nas políticas governamentais.
Desenvolvimento real de produtos ambientais: O design ecológico é uma prática diária nas grandes empresas
finlandesas; eles são “abrangentes” ou às vezes “competentes” nisso. Representam uma grande parte da produção
económica finlandesa. A maioria das empresas mais pequenas, contudo, qualificam-se como “ignorantes” ou, na
melhor das hipóteses, “conscientes”. Eles aplicam o ecodesign se solicitados por seus clientes, sejam eles outras
empresas ou compradores governamentais.
4.14 Suécia
4.14.1 Geral
A Suécia tem um perfil particular de empresas industriais. Por um lado, abriga algumas grandes multinacionais de
origem sueca, como Electrolux, Volvo, SKF, SCA, Tetra Pack e Ericsson, e, por outro lado, possui uma enorme
quantidade de pequenas empresas com menos de 25 funcionários. A seção intermediária é muito pequena. Isto tem
um impacto na forma como o design ecológico e outros conhecimentos são difundidos por todo o país. Em geral, as
grandes empresas são capazes de desenvolver ferramentas, dados e métodos e têm projectos de teste internos,
enquanto para as pequenas empresas a situação é consideravelmente mais difícil.
32
IPTS 2000
Embora a Suécia seja muito ativa no domínio da conceção ecológica e dos desenvolvimentos conexos, faltam uma
política e uma visão geral coerentes. Isto leva a alguma sobreposição de trabalho e a lacunas no fornecimento de
informação. A situação é semelhante no caso dos orçamentos de investigação e desenvolvimento ambiental, que
podem agora ser obtidos num grande número de locais, sem coordenação.
Uma grande atração para as empresas suecas vem de compradores institucionais (governo, comunidades e
escolas) que têm fortes exigências ambientais sobre os seus fornecedores.
As abordagens de divulgação poderiam ser diversificadas, a fim de depender menos exclusivamente da transmissão
de manuais e métodos.
4.14.2 Estado
Além da indústria, o desenvolvimento de metodologias ocorre em um grande número de institutos e universidades.

Os intervenientes mais importantes são a Chalmers University of Technology em Gotemburgo, o KTH em
Estocolmo, o Institut for VerkstadsForskning em Gotemburgo e Linköping e o IVL Svenska Miljö Institut em
Estocolmo. A Nutek é patrocinadora de cerca de 10 projetos de investigação orientados para métodos e ferramentas
em vários institutos e universidades suecos, todos sob a égide do “Desenvolvimento de produtos orientados para
o ambiente em empresas PME”. Na prática, ferramentas fáceis como Eco-it e Ecoscan, juntamente com Simapro,
são usadas com bastante frequência. O Eco-indicador Holandês também é bastante aceite na Suécia.
O Governo Sueco não tem uma política global de divulgação; produtos e o desenvolvimento de produtos não têm
lugar separado nos planos ambientais. O governo, no entanto, está bem ciente da existência do eco-design e é
favorável porque pode aumentar as possibilidades de exportação dos produtos suecos. A Suécia (através da
fertilização in vitro) está activamente envolvida num projecto do Conselho de Ministros Nórdico sobre concepção
ecológica. As principais atividades de divulgação estão ligadas ao referido programa Nutek. O grupo-alvo é
diferente em cada subprograma da Nutek: por vezes é uma filial, por vezes uma região e por vezes uma vasta
selecção de empresas participantes. No total, envolveu mais de 50 empresas entre 1997 e 2000. A Industriförbundet,
a organização sueca de empresas industriais, é um parceiro activo na promoção de valores ambientais junto dos
seus membros. A Industriförbundet publicou uma série de brochuras, orientações e livros, incluindo miljöanpassad
produktutveckling, um extenso manual sobre design ecológico para a indústria.
Educação: Muitas universidades e escolas prestam atenção ao design ecológico nos seus currículos, mas muitas
vezes trata-se principalmente de uma introdução ampla ao assunto. Actualmente, isto pode não ser suficiente para
que tanto os designers industriais como os engenheiros de desenvolvimento de produtos façam as perguntas
certas aos especialistas ambientais. Nesse sentido, os programas educativos poderiam desenvolver-se ainda mais.
No que diz respeito ao desenvolvimento real de produtos ambientais, algumas das maiores empresas multinacionais
na Suécia, nomeadamente a Electrolux e a Volvo, têm uma reputação muito boa. Outros frequentemente
mencionados são Ikea, ABB, Stora e Saab. Têm a visão geral necessária, bem como a capacidade de desenvolver
métodos, ferramentas, dados, projetos de demonstração, etc. Estas empresas introduzem no mercado novos
conceitos de produtos ambientais. De acordo com colegas do
33
IPTS 2000
Neste domínio, a concepção ecológica também é praticada em empresas mais pequenas, mas embora seja difícil
saber até que ponto parece existir um grande fosso entre as pequenas e as grandes empresas.
4.15 Reino Unido

4.15.1 Geral
Existem alguns desenvolvimentos de design ecológico no Reino Unido mas, em geral, a actividade é bastante nova.
Foi apenas nos últimos 12 a 18 meses que o governo e outros órgãos de divulgação começaram a formular uma
abordagem mais estratégica ao design ecológico. Antes disso, as atividades individuais já tinham sido implementadas
na sequência de iniciativas ascendentes.
4.15.2 Estado
Desenvolvimento de metodologia: Embora um pequeno número de manuais de concepção ecológica e outras

ferramentas tenham sido desenvolvidos no Reino Unido principalmente para utilização por engenheiros, há
necessidade de ferramentas mais simples que sejam mais adequadas para utilização por gestores empresariais.
Atualmente, existe uma tendência no desenvolvimento de ferramentas para o setor eletrónico e o âmbito precisa de
ser alargado a outras indústrias.
As primeiras iniciativas governamentais sobre a disseminação do design ecológico estão prestes a começar. O
programa de “melhores práticas de tecnologia ambiental” (ETBPP), uma joint venture entre o Departamento de
Comércio e Indústria (DTI) e o Departamento de Meio Ambiente, Transportes e Regiões (DETR), está lançando um
programa de “design mais limpo” com o objetivo de sensibilizar a indústria para o design ecológico. O DTI também
apoiou um pequeno programa de design ecológico na indústria têxtil e de vestuário no Reino Unido. Além disso,
existem planos para incluir a concepção ecológica de produtos na Iniciativa “Tecnologias Sustentáveis” (STI),
financiada através de fontes de inovação/I&D do Reino Unido. Há também uma série de iniciativas não
governamentais (por exemplo, do Centro de Design Sustentável e de clubes de negócios verdes) que envolvem
conferências, seminários, workshops e networking direcionados a diversas indústrias.
Educação: Existem vários “centros de competência” em eco-design baseados em universidades e faculdades de

design do Reino Unido, com uma série de actividades de investigação sobre eco-design. Contudo, há pouca
integração da componente de ecodesign nos programas de graduação e pós-graduação.
O ecodesign é mais difundido nas universidades do que no ensino.
Aplicação real: Este aspecto do design ecológico na indústria do Reino Unido é geralmente baixo e a actividade
tende a ser mais desenvolvida em grandes organizações do que nas PME. Existem também diferentes níveis de
implementação do eco-design entre as grandes empresas e apenas algumas delas têm abordagens integradas ao
eco-design. Quando o eco-design for implementado, provavelmente estará relacionado com o eco-(re)design e não
com a eco-inovação. A actividade parece estar a evoluir nos sectores que são abrangidos ou que em breve serão
abrangidos pela legislação relativa à «responsabilidade do produtor», por exemplo embalagens, veículos automóveis
e electrónica.
34
IPTS 2000
35
IPTS 2000
5 Análise comparativa
5.1 Introdução
Como genérico e primeiro passo da análise, fizemos um perfil de maturidade que reflete a posição de cada
país da UE no que diz respeito às quatro questões analisadas: desenvolvimento de metodologia,
disseminação, educação e design. Obviamente, esta avaliação contém elementos subjetivos. Em vez de
tentar classificar os países da UE, gostaríamos de utilizá-la como ponto de partida para a análise comparativa
e fazer algumas observações iniciais e genéricas.
Parece que são visíveis três tipos de padrões (ver Tabelas 5.1 a 5.3). Um grupo de países pioneiros
(particularmente a Dinamarca, a Alemanha, os Países Baixos, a Áustria e a Suécia) está avançado no
desenvolvimento de métodos e bastante avançado na educação e divulgação. Um segundo grupo de países
(por exemplo, Bélgica, França e Itália) iniciou estas actividades um pouco mais tarde e está, em geral, um
pouco menos avançado do que os líderes. Por último, existem alguns Estados-Membros onde praticamente
não existem actividades relacionadas com a concepção ecológica. Deve-se notar que estas são
caracterizações genéricas, que não fazem justiça a casos individuais. Em alguns dos países onde o design
ecológico em geral está menos avançado, encontrámos empresas ou institutos individuais que pertencem
aos pioneiros na UE.
As três tabelas deixam muito claro, no entanto, que mesmo onde existem boas estruturas de suporte, o
design real fica para trás. As nossas conclusões sugerem que, mesmo nos países líderes, 90% ou mais das
empresas estão, na melhor das hipóteses, conscientes da questão da concepção ecológica. Esta conclusão
pode conter algum preconceito, mas também é lógica. Em primeiro lugar, do grande número de empresas
que fazem parte de um sector para o qual a concepção ecológica poderia ser relevante, apenas uma parte
será verdadeiramente auto-especificada. O eco-design só faz sentido para estas empresas; é provável que
para um grande número de PME, que apenas aplicam rotineiramente um processo específico, o design não
seja um problema. As conclusões dos Países Baixos sugerem que apenas para 10% das empresas do
sector industrial está em jogo uma capacidade ou posição de auto-especificação na cadeia. Contudo,
mesmo tendo em conta este efeito, o número de empresas na categoria “compreensão” ou superior é
bastante baixo. A este respeito, não se deve esquecer que o ecodesign ainda se encontra em fase de
difusão. Deste ponto de vista, o facto de o desenvolvimento, a educação e a divulgação de métodos estarem
mais avançados não é nenhuma surpresa.
Nas próximas seções é feita uma análise comparativa de cada uma das quatro questões indicadas.
Primeiro, fazemos uma análise dos factores que parecem motivar as empresas a iniciar actividades de
concepção ecológica. Parece que países como a Grécia, a Irlanda, o Luxemburgo e Portugal têm apenas
pequenas actividades de concepção ecológica, ou actividades concentradas em apenas um ou dois centros
especializados e empresas multinacionais. Assim, outros países, particularmente os países escandinavos,
a Alemanha, os Países Baixos e a Áustria, desempenham um papel mais importante na análise abaixo.
36
IPTS 2000
Tabela 5.1: Situação por questão e por país: o padrão líder
Qualidade nível/ Ignorar- Consciente- Compre- Com- Excel-
emitir ança ness tensão petência emprestar
Metodologia
desenvolvimento
Disseminação
Educação
Projeto real
Tabela 5.2: Situação por questão e por país: padrão do segundo grupo
Metodologia
desenvolvimento
Disseminação
Educação
Projeto real
Tabela 5.3: Situação por questão e por país: padrão de “inativos”
Metodologia
desenvolvimento
Disseminação
Educação
Projeto real
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IPTS 2000
5.2 Projeto ambiental real do produto
5.2.1 Aplicação real
Do ponto de vista do país, as seguintes conclusões são possíveis no que diz respeito à aplicação real do
design ambiental de produtos. Na Alemanha, nos Países Baixos, na Áustria e na Suécia, muitas empresas em
diferentes áreas e de diferentes dimensões têm em conta os aspectos ambientais na concepção e engenharia
de produtos. Na Bélgica, Espanha, França, Irlanda, Portugal, Finlândia e Reino Unido, apenas algumas grandes
empresas praticam o design ecológico.
Noutros países, as empresas ainda não praticam o conceito de eco-design, excepto provavelmente as
transnacionais. Contudo, temos a impressão de que mesmo em países onde a educação e a disseminação do
desenvolvimento de métodos estão razoavelmente maduras, a concepção real de produtos ambientais ainda
tem pontuações relativamente baixas nos perfis de maturidade. A principal razão para isto é que, embora
existam obviamente algumas empresas que demonstram um elevado nível de competência na aplicação da
concepção ecológica, a grande maioria das empresas na Europa, mesmo nos países pioneiros, parece estar
consciente da questão, na melhor das hipóteses. Na maioria dos casos, as atividades limitam-se à utilização
de listas de compras verdes, à aplicação de uma boa gestão interna e à mudança para alguma matéria-prima
menos tóxica ou prejudicial, em vez de realmente pensar de forma integral sobre a concepção do produto. A
este respeito, são dignos de nota os resultados do inquérito às empresas Fortune 500 (Parte II). A resposta a
este inquérito, enviado aos diretores ambientais ou gestores ambientais, foi de apenas 6%. Pode ser que esta
resposta seja baixa devido ao facto de o grupo-alvo mais adequado não ter sido abordado ou porque o design
ecológico para muitas empresas faz agora parte do seu desenvolvimento estratégico de produtos (e, portanto,
bastante confidencial). Contudo, também pode indicar que a aplicação da concepção ecológica ainda não é tão
extensa como poderia ser. Das empresas que responderam, a maioria afirmou ter em conta os aspectos
ambientais no processo de concepção.
Uma conclusão interessante é que por vezes as empresas, que são forçadas pela regulamentação a melhorar
a carga ambiental dos produtos, introduzem a concepção ecológica baseada em ACV normalizadas sem
qualquer conhecimento prévio da mesma (por exemplo, na Catalunha, Espanha).
A intensidade das actividades de concepção ecológica nas PME é inferior à das grandes empresas. No entanto,
existe um grupo de PME em países pioneiros onde a prática da “produção verde” (mas ainda não do “design
verde”) é bastante comum. Existe um pequeno grupo de PME (principalmente na Alemanha, Espanha, Países
Baixos e Suécia) com produção e design dedicados a produtos verdes. Alguns deles encontraram nichos de
mercado claros para os seus produtos e são muito conscientes e avançados na reflexão sobre marketing,
desenvolvimento e concepção de produtos ecoeficientes. Mas estas são as exceções. No que diz respeito aos
programas de divulgação criados, em particular, na Dinamarca, nos Países Baixos, na Áustria e na Suécia,
algumas centenas de PME em cada um destes países podem ter-se familiarizado com a concepção ecológica.
No entanto, este conhecimento foi muitas vezes bastante passivo, limitado à realização única de um eco-scan
com a ajuda de um consultor externo e, em muitos casos, não conduziu à implementação efetiva. Dentro dos
limites deste estudo, não foi possível avaliar quantitativamente quais dos países pioneiros tiveram relativamente
mais sucesso em estimular as suas PME a praticarem a concepção ecológica.
A partir das descrições dos diferentes países nas Partes II e IV, pode-se, com alguma cautela, ter a impressão
de que a Áustria pode ter estado entre os mais bem sucedidos.
38
IPTS 2000
Nas empresas transnacionais a situação é, em geral, melhor. As decisões sobre design ecológico ou conceitos
relacionados são tomadas em quase metade dos casos na sede. A maioria dos projetos de design ecológico
concentra-se na reformulação ambientalmente consciente dos produtos existentes. Apenas em muito poucas
ocasiões se assistiu à eco-inovação de conceitos de produtos (por exemplo, na Áustria e na Suécia). Este facto, e
a baixa taxa de implementação nas empresas, significa que o efeito ambiental do eco-design ainda é baixo.
Em termos do que é atualmente o estado da arte no que diz respeito ao design real de produtos ambientais, as
empresas mais avançadas apresentam as seguintes características.
1. Existe um claro compromisso de gestão em considerar o desenvolvimento sustentável como um factor importante
na estratégia da empresa. Nas avaliações estratégicas regulares das atividades e portfólios de produtos de
uma empresa, as demandas de sustentabilidade de longo prazo estão entre os fatores de avaliação. Exemplos
são as análises de cenários realizadas regularmente pela Shell e a metodologia 'Stretch' testada na Akzo
Nobel e na Philips; 2. A nível táctico, as responsabilidades e actividades relacionadas com o cuidado
responsável e as actividades ambientais relacionadas com os produtos estão claramente incorporadas nos
procedimentos de uma empresa (por exemplo, através de um sistema de gestão ambiental orientado para os
produtos).
3. A empresa dispõe de pessoal experiente, ferramentas, manuais e bases de dados com dados ambientais
disponíveis para utilização no processo de concepção ecológica. Eles são usados em todos os processos
relevantes de desenvolvimento de produtos de forma bem estruturada.
4. Em relação ao ponto 1, não há apenas espaço para embarcar em redesenvolvimento ecológico ou incremental
melhorias de produtos, mas também para investigar inovações funcionais.
Contudo, como afirmado anteriormente, mesmo no pequeno número de empresas que aplicam a concepção
ecológica, as actividades estão limitadas, na melhor das hipóteses, aos elementos dos pontos 2 e 3. Atualmente,
inovações particularmente funcionais raramente são tratadas. Deve notar-se que, em vários casos, as empresas
podem sentir-se relutantes em promover tais inovações funcionais, uma vez que o resultado pode muito bem ser
que estas exijam rotas de produção radicalmente diferentes - e, portanto, o envolvimento de empresas totalmente
diferentes daquelas na estrutura de produção original. Assim, embora as empresas particularmente maiores possam
ser suficientemente flexíveis para lidar com isto, a questão é até que ponto uma aplicação estimulante da concepção
ecológica, apenas a nível de empresa individual, acabará por conduzir a melhorias do factor 4 ou do factor 10.
5.2.2 Fatores que influenciam a vontade e a necessidade de aplicar o ecodesign
O estudo não foi concebido para fornecer uma análise específica dos factores que motivam as empresas a aplicar
e implementar o eco-design. No entanto, indirectamente, e através de alguns resultados do inquérito às empresas
Fortune 500, foram obtidas algumas informações. Estes resultados devem ser utilizados com cautela, uma vez que
a resposta a este inquérito foi bastante baixa.
Tal como indicado acima, em toda a Europa, algumas empresas transnacionais consideram as questões ambientais
na sua política de produtos. As PME parecem estar atrasadas na aplicação prática. Nas principais indústrias, o
design ecológico é aplicado principalmente nas indústrias eletrónica, automóvel e de embalagens. Uma vez que é
exactamente nestes sectores que os regulamentos sobre o fim da vida em toda a UE estão em vigor ou entrarão
em vigor em breve, isto sugere que (indirectamente)
39
IPTS 2000
a regulamentação é o principal motor das actividades de concepção ecológica6 . Esta conclusão é consistente
com o facto de, no inquérito da Fortune 500, os custos relacionados com a fase de desperdício dos produtos
terem sido mencionados como o principal impulsionador do design ecológico. Contudo, o inquérito da Fortune
500 sugere que as exigências dos clientes e melhores oportunidades de produto/mercado parecem seguir-se
de perto como o próximo factor importante7 . Isto também se reflectiu nos estudos nacionais (por exemplo,
motivação de clientes nas indústrias do mobiliário, têxtil e alimentar na Alemanha, oportunidades de marketing
do rótulo ecológico em Espanha, sensibilização geral dos clientes na Suécia). Algumas empresas realmente
viram uma oportunidade de criar negócios para si mesmas, visando ativamente um nicho de mercado verde.
No inquérito Fortune 500, foi indicado que os grupos de pressão (ambientais) constituiriam uma força motriz
relativamente sem importância. Em geral, parece que as considerações empresariais são o principal factor e
que as preocupações ambientais são uma questão menos importante para a maioria das empresas. Na
pesquisa Fortune 500, os principais obstáculos à incorporação de questões ambientais no design de produtos
refletem isso. A concepção ecológica pode não resultar num processo de desenvolvimento de produto mais
longo (afectando negativamente o tempo de colocação no mercado); além disso, este inquérito sugeriu que
custos mais elevados não podem ser tolerados, uma vez que o consumidor parece não estar disposto a pagar
um prémio significativo por produtos ecológicos8 . Finalmente, em alguns casos, uma razão importante para
se envolver na concepção de produtos ambientais foi o facto de uma pessoa-chave na empresa, por exemplo
o director-geral, ter ficado muito entusiasmado com a questão do desenvolvimento sustentável e promovido
activamente esta questão na empresa.
Além da regulamentação (sistemas de devolução, embalagens, rótulos energéticos, substâncias perigosas,

etc.), o ponto seguinte também parece ter um efeito positivo na aplicação prática do eco-design. Há um
interesse crescente nos sistemas de gestão ambiental (SGA), por exemplo EMAS e ISO 14001. Embora o
foco principal no que diz respeito aos SGA seja o processo de produção, os processos de concepção e
engenharia estão a começar a receber mais atenção (por exemplo, na Alemanha, Áustria e Suécia). As
vantagens de tais sistemas são que tendem a incorporar atividades de forma estrutural numa empresa.
Através deste processo de implementação, o design ecológico torna-se institucionalizado e começa assim a
ganhar uma dinâmica própria. Tal como será explicado na Secção 5.4, esta é uma das razões pelas quais as
autoridades neerlandesas colocam actualmente a ênfase no apoio ao desenvolvimento de sistemas de gestão
ambiental orientados para os produtos, em vez de projectos-piloto ou de demonstração de concepção ecológica.
6
Exemplos concretos dados nos estudos nacionais incluem, por exemplo, a directiva REEE na indústria electrónica na Irlanda, a
regulamentação local sobre compras ecológicas em Espanha e a regulamentação sobre embalagens e retoma na Alemanha e nos
Países Baixos.
7
Isto não inclui apenas as exigências dos consumidores. Por exemplo, os fornecedores de componentes e matérias-primas entre
empresas (por exemplo, na Alemanha) estão activamente envolvidos na concepção ecológica. Isso se deve aos requisitos de compra
mais rígidos de seus clientes. Assim, as actividades de concepção ecológica envolvem frequentemente mais do que um interveniente
na cadeia de produção.
8
Novamente, devido à natureza qualitativa deste estudo, não podemos fornecer evidências concretas para apoiar esta afirmação.
Deve-se notar, contudo, que os autores ouviram este argumento com bastante frequência de empresas industriais que afirmavam ter
aprendido esta lição da maneira mais difícil. Um dos institutos que reviu este estudo em nome da ESTO, no entanto, observou que
tinha muito mais fé nos efeitos da sensibilização dos consumidores, da rotulagem ecológica, etc.
40
IPTS 2000
5.3 Desenvolvimento de metodologia
5.3.1 Introdução
Os líderes no desenvolvimento de métodos são a Dinamarca, a Alemanha, os Países Baixos, a Áustria e a Suécia.
As suas actividades centram-se principalmente em ferramentas para ACVs curtas, bases de dados com dados
padrão de ACV, ferramentas de concepção para fim de vida (por exemplo, concepção para desmontagem,
reciclagem, recuperação), processos de concepção ecológica (manuais, especialmente para PME) e implementação
de eco-design (gestão ambiental orientada para o produto – POEM). Nestes países, há desenvolvimento de métodos
tanto para a indústria como um todo como para grupos-alvo específicos. Os intervenientes são universidades e
institutos de investigação, mas na maioria dos casos estão também ativamente envolvidas grandes empresas
industriais e empresas privadas de consultoria.
Existem alguns países onde ocorre o desenvolvimento de métodos para o design ecológico, mas é bastante novo
(três a cinco anos). Bélgica, Espanha, França, Itália, Portugal, Finlândia e Reino Unido pertencem a este grupo. O
foco do desenvolvimento está no ajuste de métodos desenvolvidos em outros países europeus. Os problemas na
adopção destes métodos incluem barreiras linguísticas (a maioria dos manuais estão em inglês, alemão ou
dinamarquês/sueco ou holandês), barreiras culturais e, por vezes, a necessidade e/ou desejo de redesenvolver
abordagens (existentes) dentro do novo contexto. O conteúdo dos métodos desenvolvidos é principalmente análise
de produtos baseada em ACV, manuais de ecodesign e design para fim de vida. A maioria dos desenvolvimentos
de métodos nestes países não se concentra num grupo-alvo específico. Os intervenientes são maioritariamente três
a cinco universidades e institutos de investigação.
O terceiro grupo consiste em países onde quase não ocorre desenvolvimento de métodos para o design ecológico.
Grécia, Irlanda e Luxemburgo estão neste grupo. Quando ocorrem atividades de desenvolvimento de métodos, elas
são frequentemente iniciadas por indústrias específicas e reforçadas por legislação (por exemplo, sistemas de
retoma, utilização de energia e emissões tóxicas).
Poderíamos afirmar com cautela que a caixa de ferramentas desenvolvida nos países pioneiros cobre a maioria das
ferramentas necessárias no processo prático de concepção. Obviamente, as bases de dados e os métodos de
avaliação de impacto podem sempre ser melhorados, mas, nestas áreas, os principais problemas globais parecem
ter sido resolvidos. No entanto, também nos países pioneiros, alguns elementos são ainda bastante novos:
ecoinovação a nível funcional (melhorias estratégicas de um fator x), benchmarking, desenvolvimento de sistemas
de serviços ecológicos, ferramentas personalizadas para setores específicos das PME, etc. Além disso, o processo
em curso na indústria, no qual os fabricantes de equipamento original (OEM) se tornam integradores de peças
produzidas pelos seus fornecedores, em vez de produzirem eles próprios a parte principal dos seus produtos, tem
as suas consequências. Aqui, o eco-design torna-se uma actividade em rede entre o OEM e os seus fornecedores,
exigindo a adaptação de ferramentas e procedimentos existentes.
5.3.2 A relação entre desenvolvimento de metodologia e aplicação bem sucedida
Contudo, como se pode concluir na Secção 5.2, o desenvolvimento de métodos ainda não conduz a uma aplicação
suficiente na indústria, especialmente nas PME. Apenas em alguns países pioneiros (Alemanha, Países Baixos,
Suécia) algumas ferramentas específicas (principalmente para análises simples de produtos baseadas em ACV)
são utilizadas pela indústria. As PME estão atrasadas em relação às grandes empresas. Em poucos
41
IPTS 2000
Em casos excepcionais, principalmente no que diz respeito a empresas multinacionais, está em curso um processo
para implementar o eco-design de forma estrutural no processo de design. Aqui, as ferramentas desenvolvidas
pelos institutos de investigação têm frequentemente de ser adaptadas e redesenhadas para cumprirem os
procedimentos e processos de gestão específicos da empresa. Sabe-se que várias empresas desenvolveram seus
próprios manuais, procedimentos e estratégias de projeto ambiental.
As seguintes razões para esta falta de aplicação foram determinadas.
Falta de testes na prática Muitos

dos métodos são desenvolvidos por pesquisadores de universidades ou institutos de pesquisa.
Em alguns casos, há pouco ou nenhum teste de métodos e ferramentas na prática industrial. A comunicação e a
cooperação entre os investigadores e a indústria deixam frequentemente margem para melhorias. Podem encontrar-
se excepções positivas em alguns países pioneiros. O projecto EDIP na Dinamarca foi deliberadamente criado
como uma cooperação estreita entre institutos de investigação, a EPA dinamarquesa, a Confederação das
Indústrias Dinamarquesas e uma série de empresas líderes no domínio da concepção ecológica. Para a maioria
dos métodos desenvolvidos nos Países Baixos, como o Eco-indicador '95 e 99 e o manual Promise para a
concepção ecológica, o mesmo se aplica. Os factores positivos nestes países podem ter sido o facto de os institutos
ou consultores na área da concepção de produtos, que já estavam habituados a trabalhar regularmente com a
indústria, terem desempenhado um papel importante no desenvolvimento de métodos. Curiosamente, na Suécia, a
indústria parece ter desempenhado um papel iniciador no desenvolvimento de ferramentas (ou seja, o sistema EPS
originalmente desenvolvido pela Volvo). Geralmente, existem limites inerentes ao desenvolvimento de ferramentas
genéricas e manuais, e há sempre um ponto a partir do qual uma empresa tem de traduzi-los e implementá-los à
medida da sua situação específica9 . Para a Alemanha, contudo, apenas alguns dos projetos de desenvolvimento
de métodos que inventariamos mostraram uma cooperação entre institutos de investigação e a indústria. Neste
contexto, pode não ser surpreendente que os métodos dinamarquês, sueco e holandês sejam vistos como exemplos
de sucesso em todo o mundo, onde o estudo nacional sobre a Alemanha observa que “a maioria dos métodos são
demasiado complicados e não são suficientemente pragmáticos para serem utilizados na prática”. . A lição é óbvia:
o desenvolvimento de métodos e a aplicação prática devem andar de mãos dadas.
Falta de comunicação entre os intervenientes

Não há muita comunicação entre os intervenientes envolvidos no desenvolvimento de métodos dentro e entre os
diferentes países europeus. Existe apenas uma rede internacional muito pequena de design ecológico entre várias
universidades onde ocorre o intercâmbio de conhecimentos metodológicos, mas a maioria das universidades e
centros de investigação não sabem extensivamente o que os colegas de outros países fazem. Em parte, as
barreiras linguísticas entre os países constituem um obstáculo. Muitos manuais e ferramentas estão escritos em
neerlandês, alemão, inglês ou nas línguas escandinavas, o que os torna menos acessíveis para os países do sul
da UE (incluindo a França). Mesmo dentro dos países (também nos mais avançados), nem sempre há intercâmbio
e adoção suficientes de métodos entre instituições. Às vezes isso se deve a questões culturais
9
Pode-se traçar um paralelo com os sistemas de gestão ambiental. A série ISO 14000 fornece uma estrutura genérica que pode
ser usada por praticamente qualquer empresa. Mas para ajudar na implementação em um setor específico, verifica-se que
organizações representativas ou consultorias, muitas vezes produzem manuais ou diretrizes com uma elaboração desta norma
para um setor industrial específico. Contudo, a nível empresarial, isto ainda não é suficiente. Com base nestas estruturas
genéricas, uma empresa ainda tem de escrever e desenvolver procedimentos específicos para a sua própria situação prática.
42
IPTS 2000
barreiras e/ou diferenças nas políticas regionais dentro dos países (por exemplo, Bélgica, Espanha, onde
algumas regiões estão à frente de outras devido a leis ou incentivos regionais). Obviamente, uma causa
também pode ser que os institutos e/ou consultorias, em vários casos, sejam concorrentes científicos ou
comerciais10. Provavelmente por razões de dimensão do país, os problemas de coordenação e comunicação
parecem ser relativamente menos graves em países como a Dinamarca, os Países Baixos e a Áustria, do
que, por exemplo, na Alemanha11. Também desempenha um papel a medida em que as autoridades
promovem activamente esta coordenação e desempenham um papel estruturante no desenvolvimento de
ferramentas, programas de divulgação, etc. Com base nos estudos nacionais, poder-se-ia dizer com cautela
que os problemas de coordenação na Dinamarca podem ser relativamente limitados, devido à posição
bastante central da APE dinamarquesa no desenvolvimento de políticas, e ao papel bastante central do
projecto EDIP, que procurou incluir a participação dos principais interessados. O mesmo se aplica à Áustria,
onde, curiosamente, foi o Ministério da Ciência e dos Transportes que assumiu este papel central de
financiamento e intercâmbio de informações12. Em particular na Suécia e, em menor grau, nos Países
Baixos, há menos coordenação central e os estudos nacionais revelaram alguns problemas de coordenação
e comunicação13. Desenvolvimentos interessantes são a criação de um centro de referência em design
ecológico patrocinado pelo governo na Bélgica e a criação de um departamento especial sobre protecção
ambiental relacionada com produtos na Alemanha. Nos países onde o governo quase não desempenha
nenhum papel, o desenvolvimento de métodos é necessariamente uma actividade ascendente e os
problemas de coordenação são quase inevitáveis. Em essência, a mensagem aqui é clara: o financiamento
para o desenvolvimento de métodos deve ser organizado de tal forma que a coordenação e a troca de
informações sejam uma consequência lógica da estrutura de financiamento.
10
Geralmente, encontrámos vários exemplos da “síndrome do não inventado aqui” nos nossos estudos nacionais. Por alguma razão,
vários institutos nos países menos avançados decidiram desenvolver os seus próprios métodos em vez de adoptar e/ou adaptar
métodos dos pioneiros. Embora isto seja em parte compreensível, uma vez que os métodos necessitam muitas vezes de adaptação
a um contexto nacional e cultural específico, vários destes exemplos, na nossa opinião, constituem uma duplicação de trabalho.
11
No estudo nacional alemão, é feita a observação de que “a Alemanha parece ser demasiado grande para ter um coordenador ou uma
rede para reunir todos”.
12
O Ministério da Ciência e Transportes inicia incentivos e programas de investigação e desenvolvimento tecnológico com vista à
sustentabilidade. Uma dessas iniciativas é o nó austríaco de informação sobre design ecológico (www.eco-design.at).
13
No entanto, pode haver diferentes razões para isso. A Suécia tem uma estrutura governamental composta por ministérios centrais
bastante pequenos. As tarefas operacionais são terceirizadas e estão nas mãos de grandes organizações profissionais, como a
Inspeção Sueca de Produtos Químicos e a EPA sueca, que operam independentemente do governo. Embora com uma tarefa
diferente, a sua posição pode provavelmente ser melhor comparada com a dos institutos de investigação financiados pelo governo
noutros países. O desenvolvimento de propostas políticas sobre uma nova questão específica é, em geral, delegado pelo Parlamento
a uma comissão instalada temporariamente, composta por políticos e intervenientes sociais. Pode-se imaginar que, numa tal estrutura
governamental, leva um tempo relativamente longo até que uma nova questão, como a política integrada de produtos, seja
operacionalmente incorporada num local central. Nos Países Baixos, contudo, a razão é provavelmente cultural. Colocar a iniciativa e
o poder nas mãos de um órgão central é contra a forma holandesa de tomar decisões através da negociação e da construção de
consenso (o famoso “modelo Polder”). Assim, não é surpresa que existam dois ministérios que se ocupam activamente da política
integrada de produtos (Assuntos Económicos e Ambiente), e que existam duas organizações de programação para projectos
relacionados (NOVEM e Senter), e várias outras fontes através das quais os actores podem obter actividades relacionadas com a
concepção ecológica financiadas. Obviamente, todos estes intervenientes tentam comunicar e coordenar-se, mas se uma das partes
quiser seguir o seu próprio caminho, normalmente tem alguma oportunidade de o fazer.
então.
43
IPTS 2000
Falta de grupos-alvo claros Em

muitas ocasiões — especialmente em países onde o desenvolvimento de métodos é relativamente novo — a
falta de grupos-alvo distintos (especialmente PME) é mencionada como uma causa para a má aplicação dos
métodos desenvolvidos. Este ponto está intimamente relacionado com a falta de testes na prática acima
indicada. Mais uma vez, são os países mais avançados que estão conscientes deste ponto. Particularmente
na Dinamarca, o acompanhamento do EDIP aborda esta questão e são desenvolvidas orientações simples
que abordam as principais questões de concepção ecológica para grupos específicos de famílias de produtos.
Desta forma, são abordados sectores industriais específicos e um grupo-alvo específico (ou seja, designers
com conhecimentos relativamente limitados de concepção ecológica).
Falta de ferramentas simples e fáceis de

usar Na maioria dos países, o desenvolvimento de métodos ainda não resultou em ferramentas simples e
fáceis de usar para os designers da indústria. Em alguns países pioneiros, são comuns ferramentas (software)
para análises rápidas de produtos baseadas em ACV com indicadores ecológicos (por exemplo, Eco-indicador
nos Países Baixos, SPI na Áustria, EPS na Suécia). A disponibilidade de tais ferramentas simples para a
análise ambiental de produtos (por exemplo, na Dinamarca, nos Países Baixos, na Áustria e na Suécia)
parece ter um efeito positivo na aplicação prática da concepção ecológica. Isto torna mais fácil para projetistas
e engenheiros indicarem possíveis melhorias ambientais dos produtos. Mas este tipo de ferramentas ainda
não existem para outros aspectos do design ecológico. Em muitos países (por exemplo, Dinamarca, Grécia,
Espanha, Irlanda e Reino Unido), a mudança de enfoque da ACV para a concepção ecológica (utilizando
dados padrão de ACV e ferramentas simples baseadas em ACV) ainda não foi
feito.
Parece que o nível de desenvolvimento de métodos para o design ecológico está fortemente relacionado com
o nível da disciplina de design industrial num determinado país. Quanto mais conhecimento do processo de
design for reunido, mais facilmente os aspectos ecológicos poderão ser introduzidos neste processo.
Exemplos são a Finlândia, onde tanto a disciplina de design como a concepção ecológica não estão totalmente
desenvolvidas, e a Alemanha, onde a engenharia de design industrial é uma prática comum e é abordada
uma vasta gama de questões metodológicas de concepção ecológica.
5.3.3 Conclusão: elementos de melhores práticas
Para concluir, no que diz respeito ao desenvolvimento de métodos, os seguintes elementos constituem as
melhores práticas nos países pioneiros.
1. O desenvolvimento de métodos ocorre e é financiado no âmbito de uma estrutura bem coordenada,

inserida numa política global clara no que diz respeito ao desenvolvimento de produtos ambientais.
2. Esta estrutura assegura a comunicação entre os intervenientes e excelentes ciclos de feedback entre o
desenvolvimento de métodos e os testes e aplicações práticas.
3. A caixa de ferramentas disponível consiste, pelo menos, nos seguintes
elementos: bases de dados atualizadas e ferramentas de software fáceis de usar para análise de
produtos, que são
comumente aceitas; manuais com esquemas e procedimentos que auxiliam na implementação do
ecodesign
nas empresas; ferramentas simplificadas (listas de verificação, regras de design, protocolos) que
são feitas sob medida em relação aos gargalos ambientais relacionados a grupos de produtos específicos e/ou industriais
44
IPTS 2000
sectores, que podem ser facilmente aplicados sem muita formação por designers ainda inexperientes
na área do eco-design, empresas com recursos limitados (PME), etc.
Idealmente, a caixa de ferramentas também incluiria métodos que lidam com inovações revolucionárias de
produtos funcionais e as questões estratégicas relacionadas14, e métodos aplicáveis em situações em que o
design de produtos ocorre na forma de co-fabricação entre várias empresas individuais. Contudo, mesmo nos
países pioneiros, os métodos para lidar com estas questões ainda estão numa fase muito preliminar. Portanto,
decidimos ainda não classificá-los como melhores práticas.
5.4 Disseminação
Os países onde a disseminação está bem desenvolvida são a Dinamarca, a Alemanha, os Países Baixos, a
Áustria e a Suécia. Nestes países, várias iniciativas foram tomadas por organismos governamentais ou não
governamentais e empresas industriais (principalmente PME) para demonstrar o processo de concepção
ecológica. Estes projectos foram co-financiados pelo governo. Os grupos-alvo são maioritariamente PME sem
sectores industriais específicos, mas já foram realizados alguns projectos para ramos específicos (por exemplo,
para a indústria do mobiliário nos Países Baixos, para a indústria electrónica na Dinamarca). O pacote típico de
actividades de divulgação nos países pioneiros consiste em projectos de demonstração, conferências (viajantes)
e campanhas de informação, a criação de redes de informação, possibilidades de financiamento para obter
experiência com concepção ecológica e a capacidade de obter apoio prático através de um representante de uma
organização confiável que conhece muito bem a prática diária de um tipo específico de empresa, em relação à
disponibilidade de ferramentas e manuais dedicados (ver Seção 5.3). Por exemplo, os Países Baixos e a Áustria
utilizaram deliberadamente estruturas existentes que servem como parceiros no apoio à inovação para as
empresas como veículo para disseminar a concepção ecológica junto das PME (nomeadamente as câmaras de
comércio na Áustria e os «Syntens» (os antigos centros de inovação) em Os Países Baixos). Isto é muitas vezes
combinado com um pacote de medidas que indica às empresas que embarcar na concepção ecológica pode ser
gratificante.
Exemplos são o desenvolvimento de directrizes sobre contratos públicos ecológicos para organizações
governamentais (por exemplo, Dinamarca), prémios de design ecológico (por exemplo, Áustria), a publicação de
um livro com histórias de sucesso de design ecológico (por exemplo, Países Baixos) e campanhas para aumentar
a sensibilização dos consumidores e estimular consumidores a comprar produtos ecológicos (por exemplo,
através dos sistemas de rótulo ecológico disponíveis na maioria destes países). Dentro dos limites deste estudo
qualitativo, é difícil indicar quais os elementos que mais contribuem para o sucesso. Tal como indicado, mesmo
nos países com uma estratégia de divulgação bastante abrangente, a concepção ambiental real fica para trás. A
impressão é que a função mercadológica dos prêmios de produtos ecológicos é bastante importante15.
Assim, os prémios de produtos ecológicos podem ser uma forma poderosa de promover as oportunidades de
negócio do eco-design. Nos Países Baixos, constatou-se que a realização de uma eco-análise junto das PME
prioritárias ajudou a sensibilizá-las para a questão, mas em geral não conduziu a uma implementação estrutural.
Assim, actualmente, é dada mais ênfase ao subsídio ao
14
O que incluiria, por exemplo, análises de cenários relacionados a grupos de produtos, atividades de backcasting e
sessões estratégicas.
15
Exemplos de tais prêmios são o prêmio IF Ecology na Alemanha, o concurso para produtos e soluções sustentáveis na
Áustria e o Design Sense no Reino Unido.
45
IPTS 2000
implementação de sistemas de gestão orientados a produtos. Tais sistemas garantem pelo menos que o
desenvolvimento de produtos ambientais terá um lugar estrutural numa empresa, mesmo que apenas de forma
rudimentar; uma vez alcançado este objectivo, pode seguir-se a melhoria das práticas de concepção ecológica.
O segundo grupo são países onde o conceito de eco-design é relativamente novo: Bélgica, França, Irlanda,
Itália e Reino Unido. Geralmente, um primeiro projecto-piloto foi iniciado nestes países com financiamento do
governo. A iniciativa de concepção ecológica foi adoptada por um ou dois institutos governamentais, mas
ainda não existe uma rede ampla para intercâmbio de informações estabelecida. Os grupos-alvo industriais
específicos ainda não foram definidos. Em alguns casos, um órgão central recebe uma missão específica para
desempenhar um papel numa estratégia global de divulgação. Um exemplo é a criação de um centro de
referência em ecodesign na Bélgica. Uma estratégia de divulgação interessante foi encontrada no Reino
Unido, onde existem clubes de negócios verdes, que são frequentemente utilizados para atividades de
divulgação relacionadas com o design ecológico.
Resumindo, as actividades de divulgação são fortemente influenciadas pelo governo em quase todos os
países, tanto através de programas financeiros (por exemplo, projectos-piloto subsidiados na Bélgica, França
e Reino Unido) como por regulamentação local (por exemplo, regulamentos na Alemanha, Espanha e Países
Baixos). Nos países pioneiros, está a ser implementada ou definida uma política governamental separada
relativa aos produtos e ao ambiente: por exemplo, nos Países Baixos, na Alemanha, na Áustria e na Suécia.
Nestas políticas de produtos são definidos objetivos de longo prazo para o design ecológico. No entanto, não
encontrámos análises claras nestas políticas que visam grupos de importância primordial no que diz respeito
à concepção ecológica. Por exemplo, o facto de a aplicação real da concepção ecológica nas PME estar
atrasada pode ser irrelevante se as multinacionais influenciarem a maioria das decisões de concepção no que
diz respeito aos produtos que causam a maior carga ambiental16.
O papel da Internet é de importância crescente para a disseminação do conhecimento sobre design ecológico.
Em países onde o conceito de eco-design ainda não é amplamente conhecido, websites com informações e
dados são úteis para pessoas que querem saber mais (por exemplo, website ADAPT em Itália, nó de eco-
design na Áustria). Além disso, especialistas em alguns países (Portugal, Reino Unido, Dinamarca) escreveram
livros informativos ou manuais especializados sobre design ecológico.
A conclusão mais importante no que diz respeito à divulgação é que as actividades neste domínio estão
atrasadas em relação às actividades no domínio do desenvolvimento de métodos. Muitas metodologias estão
disponíveis, mas parece haver menos esforço para traduzi-las em ferramentas funcionais e divulgá-las na
indústria.
Uma segunda conclusão é que, na maioria dos países, há muito pouca coordenação entre os intervenientes
envolvidos nas atividades de divulgação (Alemanha, Países Baixos, Suécia e Reino Unido). Além disso, não
estão disponíveis muitos exemplos de concepção ecológica, embora isto seja muitas vezes
16
Por exemplo, durante uma palestra relacionada com um projecto deste relatório para especialistas holandeses em design
ecológico, algumas pessoas na audiência sugeriram que cerca de 500 empresas-chave nos Países Baixos controlariam
a grande maioria das cadeias de produção de bens de consumo final. Na sua opinião, visar estas empresas seria uma
estratégia de divulgação muito eficaz, uma vez que, através da sua política de contratos públicos, estas empresas estimulariam
os seus fornecedores (entre os quais estão muitas PME) a melhorar o desempenho ambiental dos seus produtos. Esta
afirmação pode ser fundamentada: (a) pela identificação de grupos de produtos prioritários; e (b) a identificação das empresas
que têm a influência chave no que diz respeito às escolhas de design nesta cadeia de produtos.
46
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considerada uma condição importante para a disseminação do ecodesign. Isto leva a iniciativas paralelas e à
ambiguidade entre as empresas sobre o que é o design ecológico. O sucesso dos projetos de divulgação é,
portanto, limitado.
Do exposto, pode-se concluir que os seguintes elementos fazem parte das “melhores práticas” no que diz respeito
à divulgação do design ecológico.
1. As atividades de divulgação fazem parte de um plano global com objetivos específicos. Por exemplo, sabe-se
que a prioridade com que são tomadas as decisões de design da indústria tem uma grande influência nos
impactos ambientais globais relacionados com o produto. A divulgação é direcionada a essas empresas.
2. Os actores envolvidos na divulgação fazem parte de uma estrutura em rede e coordenam as suas
Atividades.
3. Existem atividades que criam consciência sobre o design ecológico na indústria
(conferências, campanhas de informação, livros com histórias de sucesso, etc.).
4. Suporte prático e contato presencial entre pessoas da indústria e
as organizações de apoio constituem um dos principais veículos de divulgação.
5. O apoio é específico do grupo-alvo.
6. O apoio é prestado através de um organismo que tenha uma compreensão clara do ambiente empresarial em
que o grupo-alvo em causa está a trabalhar. Idealmente, as organizações empresariais e as empresas
associadas estejam ativamente envolvidas.
7. O apoio destina-se principalmente à implementação estrutural e não apenas à demonstração pontual
projetos.
8. As informações básicas necessárias na forma de manuais e ferramentas de software fáceis de usar são
facilmente acessíveis, por exemplo, através de nós de informação (Internet), etc.
9. Existe uma política clara que incentiva as empresas a adotarem a conceção ecológica. Inclui prémios de design
ecológico, uma política de compras ecológicas de institutos governamentais e promoção activa de esquemas
de rotulagem ecológica; também sensibiliza os consumidores e incentiva-os a «comprar produtos ecológicos».
5.5 Educação
Apenas alguns países europeus dispõem de cursos educativos especializados em eco-design: França, Itália, Países
Baixos, Áustria e Reino Unido. Existem alguns países onde não existe um curso educativo dedicado ao eco-design, mas
onde um ou mais institutos integram aspectos ambientais nos cursos de design ou engenharia. Os países deste grupo
são Bélgica, Alemanha e Espanha. Noutros países, parece não haver nenhuma actividade substancial na educação em
design ecológico. Na maioria dos países europeus (Alemanha, Itália, Países Baixos, Áustria e Reino Unido), as empresas
têm cursos privados regulares de design ecológico e palestras ministradas por especialistas.
O ecodesign é ensinado principalmente em universidades e em cursos de pós-graduação (por exemplo, na Bélgica,

Alemanha, Espanha e Itália). Apenas em alguns países (França, Países Baixos, Áustria, Suécia, Reino Unido)
alguma educação é ministrada em academias ou escolas. Devido à natureza qualitativa deste estudo, é difícil
fornecer números exatos. Contudo, consideramos que apenas num ou dois dos países líderes (por exemplo, os
Países Baixos) uma percentagem razoável (50%
47
IPTS 2000
ou mais) dos alunos dos institutos de ensino para designers estão familiarizados com o design ecológico básico.
Contudo, mesmo nos Países Baixos, os estudantes que seguem outros cursos (por exemplo, engenheiros técnicos),
e que podem acabar em empregos de design na indústria, poderão nunca obter qualquer formação em eco-design.
Numa nota mais geral, as academias e escolas em toda a Europa estão atrasadas em relação às universidades no
que diz respeito ao conhecimento e aos programas de ensino sobre design ecológico.
Quanto aos aspectos estratégicos relacionados com a política integrada de produtos, consideramos que esta
deveria ser pelo menos uma questão que deveria ser tratada em cursos em escolas de gestão, etc. Exceptuando
os cursos pós-académicos, encontrámos poucas indicações de que os aspectos estratégicos da política ambiental
de produtos , análise de portfólio, etc., desempenham um papel importante na educação.
Quanto ao conteúdo dos cursos, a conclusão mais importante é que nos programas educativos em toda a Europa,
apenas são ensinados conhecimentos básicos de concepção ecológica (pensamento do ciclo de vida, processo
de concepção ecológica e gestão ambiental). Por exemplo, o conhecimento e as ferramentas especializadas em
matéria de concepção para desmontagem, reciclagem, análise ambiental de produtos, etc., ainda não estão
difundidos. Alguns cursos dedicados na área de ACV (por exemplo, em Espanha) são exceções a esta regra.
Embora a maioria das universidades de ensino esteja activamente envolvida na investigação metodológica sobre
questões específicas de concepção ecológica, não é oferecida especialização em educação. Tanto em intensidade
como em conteúdo, as actividades no domínio da educação não são tão bem desenvolvidas como as actividades
no domínio do desenvolvimento de métodos. Assim, a educação em design ecológico ainda não conduz a
especialistas qualificados em áreas especializadas. Ao estimular a transferência de conhecimentos metodológicos
para programas educativos, tanto a qualidade como a quantidade de conhecimentos sobre concepção ecológica
poderiam ser significativamente melhoradas.
A qualidade e a profundidade da educação em design ecológico dependem estreitamente do nível de qualidade dos
cursos de design e engenharia, porque em quase todos os países, o ensino dos aspectos ecológicos faz parte dos
cursos gerais de design e engenharia. Na Finlândia e em Portugal, por exemplo, onde o ensino do design é
relativamente novo, o ensino do design ecológico ainda não está bem desenvolvido.
Dado que o design ecológico é um assunto bastante novo na maioria dos países, há apenas pessoal limitado para
a educação em design ecológico. Apenas dois países (Alemanha e Países Baixos) têm uma cátedra dedicada
numa universidade. Cursos e palestras ministradas por professores visitantes são mais comuns (por exemplo, na
Espanha, Itália e Reino Unido). Uma conclusão importante da investigação é que o potencial dos especialistas em
eco-design na educação é bastante forte (por exemplo, Itália, Países Baixos e Portugal), porque desempenham um
papel importante ('gurus do eco-design') na disseminação de eco-design. design, principalmente para estudantes,
mas também para empresas (por exemplo, através de projetos de graduação). Uma forma bem-sucedida de
disseminar o ecodesign nas empresas é através da educação: os alunos realizam projetos práticos (de graduação),
enquanto o pessoal docente fornece informações básicas à gestão da empresa.
Resumindo, quando se trata de descrever as melhores práticas, deve concluir-se que a educação em design
ecológico é relativamente menos desenvolvida do que o desenvolvimento de métodos e, em alguns países, também
menos desenvolvida do que a disseminação. A melhor prática actual nos países mais avançados é a seguinte.
1. Os alunos das academias e faculdades de design obterão alguns conhecimentos básicos de eco-design;
48
IPTS 2000
2. Os estudantes de cursos técnicos, que na sua futura carreira poderão estar envolvidos na tomada de decisões de design,
provavelmente não recebem educação em design ecológico. Na melhor das hipóteses, eles receberão educação sobre questões
ambientais genéricas.
3. Os estudantes de gestão empresarial raramente receberão educação nos aspectos estratégicos do desenvolvimento sustentável
para as políticas ambientais de produtos das indústrias.
4. Em um ou dois locais existem departamentos universitários especializados chefiados por um professor dedicado ao ecodesign.
5. Cursos de especialização estão disponíveis para estudantes pós-acadêmicos.
6. A formação no local de trabalho e a aprendizagem através de redes são, na prática, o principal método de aprendizagem
sobre design ecológico e questões relacionadas à inovação estratégica de produtos.
Deve-se afirmar que, segundo os autores, esta melhor prática atual não é uma situação desejável. Embora acreditemos que a formação
no trabalho será provavelmente sempre a mais importante, também sentimos que aqueles que têm boas hipóteses de se envolverem
em design prático, ou de desenvolverem estratégias de inovação de produtos, deveriam familiarizar-se com alguns conceitos básicos
de eco-design e/ou ou aspectos estratégicos do desenvolvimento sustentável para a inovação industrial.
5.6 Conclusões gerais
Em resumo, as seguintes conclusões principais são possíveis:
1. Quanto à concepção real de produtos ambientais, parece que algumas grandes multinacionais e alguns pequenos intervenientes de
nicho abordam a questão de uma forma bastante abrangente. Essas empresas representam as melhores práticas factuais, que
consistem em:
um claro compromisso de gestão com uma política de produtos ambientais sustentáveis; a implementação de
responsabilidades em matéria de eco-design nos procedimentos; a disponibilidade de pessoal experiente em
concepção ecológica, ferramentas, manuais e bases de dados que apoiem os processos práticos de concepção ecológica.
No entanto, a nossa investigação sugere que em muitas empresas, especialmente nas PME, o design ecológico dificilmente
desempenha um papel:
algumas PME têm experiência com a concepção ecológica em projectos únicos (de demonstração), mas raramente
conduzem à implementação da concepção ecológica nos processos de desenvolvimento de produtos; a concepção
ecológica não é uma questão de gestão nas PME: os objectivos estratégicos relativos à política ambiental de produtos são
muito raros; quando o design ecológico é praticado pelas
PME, o foco está na reformulação ambiental dos produtos e não no desenvolvimento de novos conceitos de produtos
(ecoinovação).
2. Existe uma combinação de fatores que levam as empresas a aplicar o ecodesign na prática. Temos a impressão de que o principal
factor é o facto de as empresas estarem convencidas de que a concepção ecológica deve trazer benefícios do ponto de vista
empresarial. Estes benefícios podem estar relacionados com as exigências dos clientes ou com os custos (esperados)
relacionados com questões ambientais, por exemplo, através de possíveis exigências em matéria de reciclagem, rótulos
ecológicos, especificações dos clientes, etc.
49
IPTS 2000
só em casos excepcionais o consumidor final está disposto a pagar um prémio significativo por produtos
ecológicos.
3. No que diz respeito ao desenvolvimento de métodos, os seguintes elementos constituem as melhores práticas em
países líderes:
existe um planeamento e coordenação claros do desenvolvimento de métodos;

o desenvolvimento de métodos e os testes na prática andam de mãos dadas e são preferencialmente
executados por institutos que estão acostumados a trabalhar em questões de design com a
indústria; a caixa de ferramentas disponível consiste, pelo menos, nos seguintes
elementos: bases de dados atualizadas e ferramentas de software fáceis de usar para análise de
produtos, que são comumente
aceitas; manuais com esquemas e procedimentos que auxiliam a implementação do ecodesign nas
empresas; ferramentas
simplificadas (listas de verificação, regras de design, protocolos) que são feitas sob medida em
relação aos gargalos ambientais relacionados a grupos de produtos e/ou setores industriais
específicos, e que podem ser facilmente aplicadas por (eco)designers inexperientes e empresas com
recursos limitados ( PME), etc.
Para além dos métodos de concepção ecológica úteis para inovações funcionais e em situações que envolvem
várias partes, esta caixa de ferramentas, disponível nos países pioneiros, pode ser considerada completa. No
entanto, a popularidade do desenvolvimento de métodos parece ainda não ter levado à aplicação prática nas
empresas. Especialmente nos países menos avançados, isto pode ter a ver com a falta de cooperação entre os
criadores de métodos e os criadores da indústria.
4. Em grande medida, a disseminação do design ecológico depende fortemente de iniciativas governamentais e de

apoio financeiro. Parece haver pouca coordenação e cooperação entre as actividades de divulgação, tanto
entre como dentro dos países. As actividades de divulgação (por exemplo, workshops, projectos-piloto) apenas
ocasionalmente parecem conduzir à aplicação estrutural da concepção ecológica. Os elementos de melhores
práticas incluem a identificação clara de empresas ou sectores prioritários, o planeamento de uma estratégia
global de divulgação, a realização de actividades que conduzam à implementação em vez da demonstração,
apoio activo e prático em vez de apenas apoio financeiro, campanhas de sensibilização, fácil fornecimento de
informação (por exemplo, através da Internet nós). Além disso, a divulgação é apoiada por um pacote de
medidas que estimulam a motivação (ver ponto 2).
5. A educação em design ecológico ainda não conduz a designers com experiência em design ecológico. O eco-
design é principalmente uma parte integrada da educação em design e aborda conhecimentos básicos de eco-
design. No entanto, muitas escolas de design ainda não incluem a educação básica em design ecológico no
seu currículo. A especialização em assuntos ambientais específicos geralmente não é possível. O ecodesign é
ensinado em universidades e não em escolas ou academias. A melhor prática actual é que os estudantes das
academias de design obtenham algum conhecimento em eco-design, mas os engenheiros técnicos e os
estudantes de gestão não, que possa haver uma cadeira em Eco-design numa universidade, e que sejam
oferecidos alguns cursos pós-académicos comerciais. .
50
IPTS 2000
Na prática, a maior parte da educação ocorre através da formação no local de trabalho, da aprendizagem
através de redes, etc.
6. No que diz respeito à relação entre a medida em que o design real de produtos ambientais é praticado e a
abordagem específica no que diz respeito ao desenvolvimento, disseminação e educação de métodos, os
limites deste estudo não permitem declarações quantitativas e definitivas. Parece óbvio, no entanto, que os
países mais desenvolvidos no que diz respeito ao desenvolvimento e disseminação de métodos, e que são
mais activos no fornecimento de vectores, têm o nível mais elevado de implementação da concepção ecológica.
7. Deve notar-se que, quase por natureza, a concepção ecológica é praticada por empresas individuais.
Contudo, em vários casos, as inovações funcionais (fator 4 ou fator 10) exigem estruturas de produção
bastante diferentes e radicais. Onde empresas como a Shell, a Philips ou a Toyota ainda podem ser grandes
e flexíveis o suficiente para se adaptarem - ou mesmo embarcarem em inovações funcionais para criarem
vantagens competitivas - muitas empresas podem descobrir que as inovações funcionais significam o fim do
seu negócio actual. Assim, pode-se questionar até que ponto uma política meramente destinada a estimular a
concepção ecológica a nível de empresa individual conduzirá a melhorias ambientais dos produtos acima dos
incrementais.
Do exposto fica claro que as partes mais activas no desenvolvimento e prática do design ecológico são os institutos
de investigação e as universidades. Existe uma rede de informação importante, mas pequena, na qual alguns
especialistas em design ecológico de universidades e institutos de investigação desempenham um papel importante.
A ênfase está na pesquisa e desenvolvimento metodológico. O envolvimento das empresas nestas redes é bastante
pequeno.
51
IPTS 2000
6 Implicações políticas
6.1 Introdução
Com base nas conclusões do Capítulo 5, é possível desenvolver uma série de implicações políticas. Como
observação geral, pode afirmar-se que a maioria das nossas conclusões apoia muitas das recomendações
feitas no relatório IPP da Ernst & Young e do SPRU em 1998. O desenvolvimento da visão a nível da UE, a
difusão das melhores práticas e o apoio à implementação eficaz são todos os elementos-chave para uma
aplicação bem sucedida e ampla do eco-design na prática. Acima de tudo, sentimos que a forma de atingir as
metas e objectivos deve ser devidamente planeada. Deveria haver uma ideia clara dos sectores prioritários
(por exemplo, identificando os sectores que são verdadeiramente auto-especificados e, dentro destes grupos,
os sectores que produzem os produtos que são responsáveis pela maior parte da carga ambiental produzida
pela sociedade). Além disso, deveria haver uma ideia de quantas empresas em jogo gostaríamos de ver
implementando a concepção ecológica e em que medida (por exemplo, apenas simples listas de verificação
ou incluídas no desenvolvimento estratégico de produtos). Essas atividades de planeamento e monitorização
poderiam ser iniciadas a nível da UE, inicialmente com base em projetos. Eventualmente, poderia ser
considerada a monitorização regular por parte de institutos como o Eurostat ou a Agência Europeia do
Ambiente (EAA).
Abaixo abordaremos o que exatamente pode ser feito em relação ao desenvolvimento, disseminação e
educação de metodologias, tanto a nível da UE como a nível dos Estados-Membros da UE.
6.2 Criando motivação para aplicar design de produto ambiental
Conforme indicado, a principal conclusão deste estudo é que a aplicação prática do eco-design parece estar
atrasada em relação ao desenvolvimento, educação e disseminação de métodos. Assim, uma das acções a
serem tomadas pela política poderia ser medidas que aumentassem a vontade e as necessidades de
implementar a concepção ecológica. Algumas das ações propostas têm uma relação clara com a divulgação.
Em primeiro lugar, deve notar-se que as abordagens comunicativas que deixam claro que uma política
ambiental de produtos e uma concepção ecológica são cruciais para a obtenção de vantagens competitivas
numa perspectiva empresarial directa, podem estar entre as mais poderosas.
Exemplos podem ser encontrados no trabalho do Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento
Sustentável e dos Parceiros Europeus para o Meio Ambiente (WBCSD, 1999; WBCSD/EPE, 1999), livros de
Fussler (1996) e Elkington (1999), e muitos anais de conferências (por exemplo:
Euro Ambiente, 1998). A política poderia apoiar tais abordagens, por exemplo, através da divulgação de
histórias de sucesso, apoiando reuniões e publicações, etc. Além disso, poderia ser útil tornar o desafio para
as empresas transparente, por exemplo, desenvolvendo cenários empresariais específicos do sector, prestando
atenção explícita a ( futuras) exigências ambientais. A inspiração para esse trabalho pode ser encontrada nas
abordagens de cenários desenvolvidas, por exemplo, pela Shell e pelo WBCSD (1997).
52
IPTS 2000
Além disso, a política poderia tentar apoiar, até certo ponto, um ambiente de mercado que recompense uma política pró-activa de
produtos ambientais por parte da indústria. Isto não implica necessariamente que os governos tenham de adoptar uma política que
imponha medidas directas relacionadas com os produtos. Uma política geral credível destinada a reduzir as emissões, fechar os
ciclos das substâncias e tomar medidas orientadas para as fontes poderia constituir uma base importante por si só. Parte desta
política poderia ser desenvolvida em cooperação com a indústria. Uma tal política, apoiada por medidas lógicas, envia uma
mensagem forte às empresas de que os produtos que cumprem os requisitos de sustentabilidade acabarão, finalmente, por ter
importantes vantagens competitivas. Para evitar o risco de as actuais escolhas de concepção conduzirem a custos elevados no
futuro, as empresas terão de avaliar se os seus produtos irão satisfazer as exigências futuras — incluindo as ambientais.
Exemplos de medidas que têm um efeito tão claro e indirecto na promoção da concepção ecológica são a
implementação de sistemas de retoma e de programas de reciclagem, bem como medidas orientadas para a
fonte para lidar com determinadas substâncias nocivas.
Obviamente, também são possíveis medidas mais directas que promovam a concepção ecológica.
1. Esquemas de rotulagem ecológica.

2. Medidas de contratação pública (ou seja, escolha de produtos ambientalmente saudáveis).
3. Acordos de desempenho específicos do setor sobre produtos (por exemplo, em alguns países
são consideradas metas no que diz respeito ao uso de combustível dos automóveis).
4. A utilização de instrumentos fiscais (por exemplo, vários países da UE promoveram a introdução de gasolina sem chumbo,
reduzindo os impostos para este tipo de gasolina).
A maioria destas ações é possível tanto a nível da UE como dos Estados-Membros. Um grande desafio para a UE é garantir que
os objectivos políticos globais, e em particular as medidas directas relacionadas com os produtos, sejam, numa medida razoável,
harmonizados na UE.
6.3 Desenvolvimento de metodologia
Quanto ao desenvolvimento de metodologia, o Capítulo 5 concluiu que pelo menos nos países pioneiros foram desenvolvidos
alguns métodos e ferramentas para a concepção real. Os principais desafios para um maior progresso parecem, portanto:
1. assegurar um maior grau de aplicação destes instrumentos, especialmente pelas PME. O teste na prática e a elaboração destas
ferramentas para grupos-alvo claros constituem um elemento-chave neste contexto; 2. assegurar a difusão (e, se necessário,
a adaptação) destas ferramentas a outros Estados-Membros da UE. A tradução, (se necessário) a adaptação às necessidades
locais e os testes/aplicações pelos intervenientes locais são aspectos importantes a considerar neste processo de difusão; 3.
Promover uma rede frutuosa entre criadores de ferramentas e utilizadores em toda a UE; 4.
desenvolver e testar na prática metodologias e ferramentas que lidem com questões que também são
relativamente novas para os países líderes. Essas novas questões incluem:
benchmarking ambiental; desenvolvimento

de sistemas de produtos-serviços verdes; inovações funcionais:
desenvolvimento de novos conceitos de produtos que cumpram as funções do usuário com fator x melhoria de
ecoeficiência.
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IPTS 2000
desenvolvimento sustentável: métodos para ter em conta os efeitos sociais (por exemplo, comportamento
do consumidor) e económicos (perspectiva empresarial) da concepção de produtos ambientalmente
conscientes.
empresas virtuais: há uma tendência de os produtores finais se tornarem organizadores de redes de
produção em vez de produzirem eles próprios bens. Isto pode significar que são necessárias novas
ferramentas e abordagens para a concepção ecológica.
Tanto a nível da UE como dos Estados-Membros, estas sugestões podem ser utilizadas para definir prioridades
em todos os tipos de programas de financiamento da investigação. Tal como no âmbito do quarto programa-quadro
— que criou redes como Lcanet, ConAccount e Chainet para ACV e análise de fluxos de massa — poderia ser
considerada a organização de uma rede/acção concertada europeia no domínio da concepção ecológica. As redes
existentes, como a O2, poderiam ser um veículo para tal acção.
Além disso, a difusão de ferramentas deve ter em conta factores como as barreiras linguísticas e culturais na UE.
Isto implica que os projectos de difusão de ferramentas, tal como os projectos de desenvolvimento de ferramentas
sobre as restantes questões específicas indicadas, devem ocorrer em estreita cooperação com os grupos-alvo
pretendidos. O desenvolvimento clássico de ferramentas (por exemplo, ecoindicadores, triagem de ACVs) não é
mais visto como uma prioridade, nem o desenvolvimento de métodos está limitado a empresas maiores.
O primeiro está disponível em vários Estados-Membros da UE e algumas grandes empresas são perfeitamente
capazes de desenvolver os seus próprios procedimentos.
6.4 Disseminação
O Capítulo 5 indica que o principal desafio é promover a concepção ecológica (em termos de potencial empresarial,
gestão de processos, dados, ferramentas, etc.) junto dos grupos-alvo relevantes nas PME.
Isto pode ser feito através das actividades de divulgação discutidas abaixo, mas consideramos que fornecer os
incentivos certos (Secção 6.2) é igualmente importante. Além disso, consideramos que é bastante importante
analisar quais as empresas que têm uma posição chave no que diz respeito às decisões de design que têm maior
influência no desempenho ambiental dos produtos. Abordar as PME em geral é provavelmente inútil, uma vez que
muitas PME não estão envolvidas em actividades relacionadas com produtos ou não podem influenciar as
especificações dos produtos que fabricam. Com base na Secção 5.4, consideramos que os seguintes elementos
devem fazer parte de uma estratégia de divulgação óptima:
1. As atividades de divulgação fazem parte de um plano global com objetivos específicos; 2.

A divulgação é bem coordenada; 3. O apoio é
específico do grupo-alvo; 4. O apoio prático
é um dos principais veículos de divulgação; 5. As organizações empresariais
e/ou empresas associadas estão ativamente envolvidas; 6. A ênfase das atividades é despertar
o interesse das pessoas (daí o ponto 5), obter o compromisso da gestão (por exemplo, mostrando que os resultados
podem ser alcançados com esforço limitado - indicar que ACVs rápidas e sujas farão o trabalho e evitar o uso
de ACVs) e focar na integração do uso de ferramentas nos procedimentos de gestão; 7. Prémios, livros de
exemplos e histórias de sucesso, nós de informação (Internet), etc. fazem parte de um
pacote genérico suplementar de medidas que apoia a divulgação.
Além disso, parece importante:
54
IPTS 2000
8. Estimular tanto o desenvolvimento de objectivos ambientais estratégicos a longo prazo como a sua tradução em
objectivos ambientais a curto prazo, de preferência numa política ambiental clara de produtos. O roteiro
ambiental pode ser usado como uma ferramenta.
9. Fornecer apoio à inovação (tecnológica) substancial e não apenas à
redesenho de produtos existentes.
A nível da UE, a divulgação pode, em parte, ser organizada através da aceitação de projetos específicos que
cumpram os critérios mencionados acima nos diferentes programas de financiamento da UE. Além disso, a rede
proposta na secção sobre desenvolvimento de métodos poderia ser uma plataforma para a comunicação de
atividades entre os Estados-Membros da UE. Por último, certas medidas de apoio, como os nós de informação e
os prémios de informação na Internet, são também medidas que poderiam ser consideradas a nível da UE.
Contudo, é claro que muitas das actividades práticas de divulgação têm de ser executadas a nível nacional ou
mesmo regional. O apoio prático e específico ao grupo-alvo tem necessariamente de ser organizado à escala local
ou regional. O papel da UE aqui parece limitar-se ao financiamento e ao estímulo dos governos nacionais. No
entanto, são os Estados-Membros nacionais que têm de organizar este tipo de atividades de divulgação na
prática17.
6.5 Educação
No que diz respeito à educação, com base na Secção 5.4, consideramos que os estudantes que seguem uma
educação em design devem estar familiarizados, até certo nível, com o design ecológico. Um nível básico é
provavelmente suficiente; Poderia ser dada formação adicional e dedicada quando fossem necessárias
competências específicas de concepção ecológica numa situação específica. No entanto, deve notar-se que a
educação sobre a importância da política ambiental de produtos é igualmente relevante para as pessoas envolvidas
no marketing e no desenvolvimento de estratégias nas empresas. Assim, é aconselhável que tais aspectos
estratégicos relacionados com o eco-design sejam incluídos, por exemplo, em cursos de marketing e MBA. Em
resumo, numa situação ideal, deveria ser alcançado o seguinte:
1. um nível básico de ecodesign faz parte das trajetórias educativas dos alunos que em
futuros provavelmente se envolverão no design de produtos;
2. uma visão básica das questões estratégicas relacionadas com a política ambiental de produtos faz parte dos
cursos de marketing e gestão; 3. Em toda a
UE, existem cursos aprofundados suficientes que permitem uma formação específica.
Mais uma vez, o papel da UE no que diz respeito à educação pode residir principalmente no fornecimento de
financiamento de apoio a uma série de atividades mencionadas abaixo. No entanto, parece que os Estados-
Membros da UE, que provavelmente têm mais influência nos programas educativos das universidades e das
escolas de design, podem desempenhar um papel mais importante. As possíveis atividades de apoio incluem:
17
Após a conclusão do projecto State of the Art, foi iniciado um projecto ESTO para analisar a melhor forma de disseminar
o eco-design junto das PME. Os resultados deste projecto darão mais orientações no que diz respeito à
organização da divulgação do design ecológico.
55
IPTS 2000
• melhoria da transferência de conhecimentos entre universidades e escolas e entre diferentes Estados-Membros

da UE (por exemplo, através do financiamento de programas de intercâmbio para pessoal qualificado, entre
Estados-Membros da UE); • melhoria da
transferência de conhecimentos para as empresas, por exemplo, combinando projectos práticos de estudantes em
empresas e apoio à gestão por especialistas em concepção ecológica;
• envolvimento de mais especialistas em design ecológico no pessoal educativo
• melhoria do conteúdo dos programas educativos, oferecendo conhecimentos aprofundados ou especialização
em assuntos específicos (análise ambiental, design para fim de vida, design para baixo consumo de energia,
conhecimento de materiais)
Até certo ponto, o desenvolvimento de programas educativos pode ser deixado nas mãos dos intervenientes no
mercado, por exemplo quando se trata de cursos de pós-graduação específicos. Uma condição limite clara é que
já existe uma procura importante de especialistas com conhecimentos profundos de eco-design. Assim, mais uma
vez, isto resume-se à questão de saber se é possível alcançar sucesso no que diz respeito a motivar a indústria a
aplicar o design ecológico em larga escala.
6.6 Conclusão geral
Da análise acima, parecem surgir as seguintes mensagens principais:
1. Definir objetivos claros e planear atividades de apoio ao ecodesign. Identifique grupos de produtos prioritários e
os setores onde ocorrem as principais decisões de design relacionadas.
Ter em conta tanto o lado da procura (ou seja, vontade e necessidades) como o lado da oferta (ou seja,
desenvolvimento de métodos, disseminação e educação) do processo de difusão do design ecológico
em conta.
2. Criar uma rede da UE para a conceção ecológica ou apoiar as redes existentes.
3. Garantir a disponibilidade de uma combinação de abordagens e incentivos comunicativos que deixem claro e
garantam à indústria que os investimentos em design ecológico terão compensações. Uma política ambiental
global clara e credível, baseada em objectivos relacionados com o conceito de desenvolvimento sustentável,
é um factor-chave neste contexto. Além disso, poderiam ser considerados instrumentos relacionados com os
produtos, como rótulos ecológicos, políticas de contratação pública, medidas fiscais e acordos de desempenho
relacionados com os produtos.
4. Concentrar o desenvolvimento de ferramentas/métodos apenas nos elementos que ainda são bastante novos
nos países líderes. Os exemplos incluem ferramentas setoriais específicas para PME, ferramentas e
abordagens para o roteiro ambiental (conceitos inovadores, inovações funcionais, fatores x melhorias). O
desenvolvimento de métodos centrados na otimização de sistemas, especialmente em empresas de maior
dimensão, está bem desenvolvido em países/multinacionais líderes;
5. Estimular a transferência de ferramentas dos países pioneiros para outros Estados-Membros da UE.
A tradução, a adaptação à situação prática e os testes na prática com grupos-alvo deverão ser elementos-
chave em tais atividades;
56
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6. Organizar as atividades práticas de divulgação a nível nacional ou mesmo local. Centrar a divulgação nas PME
prioritárias e permitir que seja específica para cada grupo-alvo. Garantir que seja dado apoio prático, que as
organizações empresariais estejam envolvidas e que este seja organizado a nível regional (ou nacional).
Implementar o apoio através de um pacote suplementar de medidas, como nós de formação da Internet,
prémios de concepção ecológica, etc. Os dois últimos elementos também poderiam ser assumidos a nível
da UE.
7. Garantir que os alunos que seguem uma formação em design estejam familiarizados com um nível básico de
eco-design. Da mesma forma, estimular que os estudantes de administração e administração obtenham um
nível básico de compreensão da importância estratégica da política de produtos ambientais para os negócios.
Estes poderiam ser apenas cursos básicos. Conhecimento mais amplo pode ser obtido através da
organização de cursos dedicados; um mercado para tais cursos desenvolver-se-á automaticamente assim
que as empresas perceberem que o valor acrescentado do eco-design e da difusão se tornar mais difundido.
57
IPTS 2000
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59
IPTS 2000
7 Anexo: Perfis de maturidade
60
Perfil de maturidade para design de produto ambiental real (avaliação em nível de empresa individual)
ÿ
Perfil de maturidade para desenvolvimento de métodos (avaliação em nível de país)

•
•
Perfil de maturidade para divulgação (avaliação a nível de país)

Perfil de maturidade para a educação (avaliação de programas individuais)


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Com base nas contribuições de:

Para mais informações: http://:www.jrc.es ipts-secr@jrc.es

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Para mais informações: http//:www.jrc.es Contactos: esto-secretary@jrc.es

Sobre os parceiros do projeto

TNO-STB: Arnold Tukker (gerente de projeto): Tukker@stb.tno.nl

Vito: Um Vercalsteren: vercalsa@vito.be

VDI-TZ: Thomas Wiedmann: wiedmann@vdi.de

Centro de Design Sustentável: Martin Charter: mcharter@surrart.ac.uk

Indústria Kathalys/TNO: Erick Haag: e.haag@ind.tno.nl

IPTS: Peter Éder: peter.eder@jrc.es

CECA-CEE-CEEA, Bruxelas • Luxemburgo, 2000

As opiniões expressas neste estudo não refletem necessariamente as do

A Comissão Europeia retém os direitos de autor, mas a reprodução é

0 RESUMO ............................................... .................................................. ............... 3

1 INTRODUÇÃO................................................. .................................................. .... 8

2 O CONTEXTO DO PROJETO .......................................... ........................ 10

2.1 A RELEVÂNCIA DE UMA POLÍTICA AMBIENTAL ORIENTADA AOS PRODUTOS ..................... 10

2.4 FATORES QUE DETERMINAM A APLICAÇÃO DE PRÁTICAS DE ECO-DESIGN ............... 13

3 ABORDAGEM METODOLÓGICA ............................................. ...................... 16

3.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 16

4 RESUMO DOS ESTUDOS DO PAÍS........................................... ............. 20

4.1 BÉLGICA .................................................. .................................................. ............. 20

5 ANÁLISE COMPARATIVA ............................................. ................................... 36

5.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 36

5.6 CONCLUSÕES GERAIS ............................................. ........................................... 49

6 IMPLICAÇÕES POLÍTICAS ................................................ ........................................ 52

6.1 INTRODUÇÃO .................................................. .................................................. .... 52

Eco-design: estado da arte europeu

6.3 DESENVOLVIMENTO DA METODOLOGIA ...................................... ................................ 53

REFERÊNCIAS .................................................. .................................................. ...... 55

7 ANEXO: PERFIS DE MATURIDADE ............................................. ............................ 60

Nota: Este volume (Parte I) apresenta a análise global e as conclusões do estudo

Eco-design: estado da arte europeu

Eco-design: estado da arte europeu

um claro compromisso de gestão com uma política de produtos ambientais sustentáveis;

Existe um planejamento e coordenação claros no desenvolvimento de métodos.

Eco-design: estado da arte europeu

5. Em grande medida, a disseminação do design ecológico depende fortemente de iniciativas do governo e de

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2. Criar uma rede da UE para a conceção ecológica ou apoiar as redes existentes.

Eco-design: estado da arte europeu

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A concepção ecológica refere-se à incorporação sistemática de factores ambientais na concepção e desenvolvimento

• agente operacional (gerenciamento de projetos, estrutura conceitual, formatação, integração):

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2.1 A relevância de uma política ambiental orientada para os produtos

2.2 Política integrada de produtos a nível da UE

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Horizonte de tempo (anos)

Eco-design: estado da arte europeu

2.3 A posição do ecodesign

Eco-design: estado da arte europeu

Figura 2.2: A relação entre estratégia de produto, desenvolvimento de produto, produção e

Geração de ideias Desenvolvimento em sentido estrito

Técnicas de brainstorming Manuais de ecodesign

Idealmente, tudo incorporado nos procedimentos de gestão de uma empresa

2.4 Fatores que determinam a aplicação de práticas de ecodesign

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