Comissão Europeia - Comunicado de imprensa

Comissão apresenta novo Programa Europeu de Inovação, precursor da

nova vaga de inovação
Strasbourg, 5 de julho de 2022
A Comissão adotou hoje um novo Programa Europeu de Inovação a fim de colocar a Europa na
vanguarda da nova vaga de inovação de tecnologia profunda e das empresas emergentes. Esta
iniciativa ajudará a Europa a desenvolver e a colocar no mercado novas tecnologias para dar resposta
aos desafios societais mais prementes e irá posicioná-la como protagonista no panorama da inovação
mundial. A Europa pretende ser o local onde os melhores talentos trabalham em conjunto com as
melhores empresas, bem como o continente onde a inovação de tecnologia profunda prospera a fim
de criar soluções inovadoras e revolucionárias que possam ser uma inspiração a nível mundial.
Ao liderar em matéria de inovação, em especial na nova vaga de inovação de tecnologia profunda,
que exige investigação e desenvolvimento (I&D) a longo prazo e um grande investimento de capital,
a Europa reforçará o seu papel central na definição das transições ecológica e digital. A inovação de
tecnologia profunda reforçará a liderança tecnológica da Europa e gerará soluções inovadoras para
desafios societais prementes, como as alterações climáticas e as ciberameaças. Estas inovações são
suscetíveis de irrigar e beneficiar todos os setores, das energias renováveis à agrotecnologia, da
construção à mobilidade e à saúde, garantindo assim a segurança alimentar, reduzindo a
dependência energética, melhorando a saúde dos cidadãos e tornando as nossas economias mais
competitivas. As graves consequências da guerra de agressão da Rússia tornaram estas questões
ainda mais urgentes e conduziram a mudanças políticas estratégicas para assegurar a prosperidade e
a segurança da UE.
Margrethe Vestager, vice-presidente executiva de Uma Europa Preparada para a Era Digital,
declarou: «Temos de impulsionar os nossos ecossistemas de inovação para desenvolver tecnologias
centradas no ser humano. Este novo Programa de Inovação baseia-se no importante trabalho
realizado em matéria de inovação nos últimos anos e ajudar-nos-á a acelerar as transições digital e
ecológica. O Programa assenta nas esferas digital, física e biológica e permitir-nos-á responder
melhor às preocupações mais prementes, como eliminar a dependência dos combustíveis fósseis ou
garantir o nosso abastecimento alimentar de forma sustentável.»
Mariya Gabriel, comissária da Inovação, Investigação, Cultura, Educação e Juventude, declarou: «O
novo Programa Europeu de Inovação assegurará que os inovadores, as empresas emergentes e as
empresas em expansão se tornem líderes mundiais em matéria de inovação. Durante mais de um
ano, consultámos as partes interessadas, tais como líderes de ecossistemas de inovação, empresas
emergentes, unicórnios, mulheres fundadoras, mulheres que trabalham com capital de risco,
universidades e empresas. Juntos, transformaremos a Europa na potência mundial da inovação de
tecnologia profunda e das empresas emergentes.»
Com base no espírito empresarial europeu, na excelência científica, na força do mercado único e nas
sociedades democráticas, o novo Programa de Inovação irá, em especial:
melhorar o acesso ao financiamento para as empresas emergentes e em expansão
europeias através, por exemplo, da mobilização de fontes inexploradas de capital privado e da
simplificação das regras de cotação
permitir que os inovadores experimentem novas ideias melhorando as condições dos
ambientes de testagem da regulamentação
contribuir para a criação de «vales de inovação regionais» que reforçarão e ajudarão a
conectar os intervenientes na inovação em toda a Europa, incluindo nas regiões menos
desenvolvidas
atrair e manter talentos na Europa, nomeadamente através da formação de um milhão de
talentos no domínio da tecnologia profunda, do aumento do apoio às mulheres inovadoras
e da inovação nas opções de compra de ações dos trabalhadores de empresas emergentes
melhorar o quadro político através de terminologia, indicadores e conjuntos de dados mais
claros, bem como do apoio político aos Estados-Membros
O novo Programa Europeu de Inovação define 25 ações específicas no âmbito de cinco iniciativas
emblemáticas:
o financiamento das empresas em expansão, que mobilizará investidores institucionais e
outros investidores privados na Europa para investir e beneficiar da expansão das empresas
emergentes de tecnologia profunda europeias
a promoção da inovação através de espaços de experimentação e de contratos
públicos, que facilitará a inovação através de condições de enquadramento melhoradas,
incluindo abordagens experimentais à regulamentação (por exemplo, ambientes de testagem
da regulamentação, bancos de ensaio, laboratórios vivos e contratos públicos para soluções
inovadoras)
a aceleração e o reforço da inovação nos ecossistemas de inovação europeus em toda
a UE, que favorecerá a criação de vales regionais de inovação e ajudará os Estados-Membros e
as regiões a canalizar pelo menos 10 mil milhões de EUR para projetos concretos de inovação
inter-regional, incluindo a inovação de tecnologia profunda para as principais prioridades da
UE; apoiará igualmente os Estados-Membros na promoção da inovação em todas as regiões,
através da utilização integrada da política de coesão e dos instrumentos do Horizonte Europa
a promoção, atração e manutenção de talentos no domínio da tecnologia profunda,
que assegurará o desenvolvimento e fluxo destes talentos essenciais na UE e para a UE,
através de uma série de iniciativas, incluindo um programa de estágios no âmbito da inovação
para as empresas emergentes e em expansão, uma reserva de talentos da UE para ajudar as
empresas emergentes e as empresas inovadoras a encontrar talento fora da UE, um programa
de empreendedorismo e liderança das mulheres e um trabalho pioneiro sobre opções de
compra de ações dos trabalhadores de empresas emergentes
o reforço dos instrumentos para a elaboração de políticas, que serão a chave para o
desenvolvimento e a utilização de conjuntos de dados sólidos e comparáveis e de definições
partilhadas (empresas emergentes e em expansão) que possam servir de base às políticas a
todos os níveis na UE e assegurar uma melhor coordenação das políticas a nível europeu
através do Fórum Europeu da Inovação
Com base no trabalho substancial já realizado para promover a inovação na UE, o novo Programa
Europeu de Inovação visa acelerar o desenvolvimento e a expansão da inovação em toda a União
através de um conjunto coerente de ações.
Contexto
A política de inovação é um domínio de intervenção crucial para a UE, com iniciativas e investimentos
significativos.
É complementado pelo trabalho relativo ao Espaço Europeu da Investigação (EEI), que visa criar um
verdadeiro mercado único europeu da investigação e inovação. As medidas apresentadas na presente
comunicação, agrupadas em cinco iniciativas emblemáticas, aproveitarão os pontos fortes do
mercado único da UE, como uma base industrial forte, talentos, instituições estáveis e sociedades
democráticas, para impulsionar a inovação de tecnologia profunda na Europa e concretizar as
oportunidades oferecidas pela dupla transição e a necessidade de uma autonomia estratégica no
futuro.
A inovação de tecnologia profunda assenta na ciência, tecnologia e engenharia de ponta, combinando
muitas vezes progressos nas esferas física, biológica e digital, e tem potencial para apresentar
soluções transformadoras face aos desafios globais. As inovações de tecnologia profunda que estão a
emergir de um grupo crescente de empresas emergentes inovadoras na UE têm potencial para
impulsionar a inovação em toda a economia.
O conjunto de instrumentos da política de inovação da UE expandiu-se ao longo dos anos e o
panorama institucional mudou de igual forma. Graças ao seu pilar Europa Inovadora, o Horizonte
Europa permitiu que tanto instrumentos existentes como novos instrumentos favorecessem
empresas emergentes, empresas em expansão e pequenas e médias empresas (PME). O Conselho
Europeu de Inovação (CEI), criado em 2021 e dotado de um orçamento de 10 mil milhões de EUR,
visa apoiar a inovação ao longo de todo o seu ciclo de vida, desde as fases iniciais da investigação
até à prova de conceito, transferência de tecnologia e financiamento e expansão das empresas
emergentes e das PME. O Instituto Europeu de Inovação e Tecnologia (EIT) assumiu funções
adicionais ao criar novas Comunidades de Conhecimento e Inovação (CCI), como as relativas à
cultura e ao setor criativo, colocando maior ênfase na correção dos desequilíbrios regionais e
procurando aumentar a capacidade empresarial e de inovação das instituições de ensino superior.
Através da iniciativa Ecossistemas Europeus de Inovação do Horizonte Europa, a UE visa também
criar ecossistemas de inovação mais conectados e eficientes para apoiar a expansão das empresas,
incentivar a inovação e estimular a cooperação entre os intervenientes nacionais, regionais e locais
no domínio da inovação.
A invasão da Ucrânia pela Rússia tornou mais premente a necessidade de inovação. Além disso,
incentivou um apoio adicional à comunidade de inovação ucraniana – cientistas e investigadores que
contribuíram de forma decisiva para a investigação e inovação da Europa. A UE disponibilizou
20 milhões de EUR através do Conselho Europeu da Inovação para apoiar as empresas emergentes
ucranianas. Este apoio vem complementar as iniciativas «Espaço Europeu da Investigação para a
Ucrânia» (ERA4Ukraine), Horizon4Ukrainee a ERC for Ukraine, bem como o programa de bolsas
específicas, no montante de 25 milhões de EUR, criado no âmbito das ações Marie Skłodowska Curie
(MSCA) para investigadores deslocados da Ucrânia.
Para mais informações
Novo Programa Europeu de Inovação
Ficha informativa
Vídeo
IP/22/4273

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