REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT
VICERRECTORADO ACADEMICO
PROGRAMA: ADMINISTRACION
PROYECTO: TRIBUTARIA

ASIGNATURA: PROYECTO SOCIO INTEGRADOR II

CULTURA TRIBUTARIA EN LA POBLACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL

URBANIZACIÓN EL CAUJARO DESDE UNA VISIÓN PARTICIPATIVA.

Integrantes:
Alejandra Mendoza V-24.957.233

Alexandra Mendoza V-29.761.559

Valeria Gonzales V-29.999.852

Darimar Savedra V-28545955

Asesor: Dr William Duran

SAN FRANCISCO, MAYO 2023

I
 ÍNDICE GENERAL

Pág.

ÍNDICE GENERAL……………………………………………………………. II

ÍNDICE DE GRÁFICOS………………………………………………………. IV

ÍNDICE DE CUADROS……………………………………………………….. V

FASE I DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………….. 1

1. Diagnóstico situacional…………………………………………… 1

1.1 Descripción del Contexto………………………………………. 1

1. Razón social……………………………………………………. 1

2. Naturaleza de la organización………………………………. 1

3. Localización de la comunidad..………..…………………… 1

4. Reseña Histórica de la comunidad………………………… 2

5. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto... 3

1.2 Problemas, necesidades o intereses del contexto………… 3

1. Descripción del Diagnostico situacional………………... 3

2. Jerarquización e identificación de las necesidades….. 5

3. Selección de las necesidades…………………………….. 7

4. Alternativas de solución…………………………………… 7

2. Justificación e Impacto Social…………………………………….. 8

2.1 Razones que Conllevan a realizar el proyecto…………... 8

2.2 Población Beneficiada……………………………………….. 11

II
3. Objetivos del Proyecto……………………………………………… 11

• Objetivo General…………………………………………… 11

• Objetivos Específicos…………………………………….. 11

FASE II PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO………………………….. 13

4. Plan de Acción………………………………………………………... 13

5. Cronograma de Actividades……………………………………….. 16

FASE IIIABORDAJE METODOLÓGICO…………………..………….. 17

Modelo de Investigación……………………………………………. 17

FASE IV RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO……………. 17

Actividad 1°………………..………………………………………….. 21

Actividad 2°.……………….………………………………………….. 24

Actividad 3°..………………………………………………………….. 30

Actividad 4°..………………………………………………………….. 35

Conclusiones..………………………………………………………… 40

Recomendaciones……………………………………………………. 42

Referencias Bibliográficas…………………………………………. 43

III
 ÍNDICE DE GRÁFICOS

Árbol del problema………………………………………………… 6

IV
 ÍNDICE DE CUADROS

Plan de formación en Cultura Tributaria en el Consejo Comunal

Urbanización el Caujaro…………………………………………………….. 13

Cronograma de Actividad…………………………………………………... 16

V
 FASE I Diagnostico Situacional

1.1 Descripción del Contexto:

1. Razón Social:

Consejo comunal Urbanización El Caujaro

2. Naturaleza de la organización:

Los consejos comunales son instancias de participación, articulación e

integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente
la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una
sociedad de equidad y justicia social. La Razón social exclusiva del mismo es
servir a la comunidad velando por el bienestar de los habitantes mejorando su
calidad de vida. La Misión del Consejo Comunal urbanización el caujaro es
integrar a todos los ciudadanos que habiten dentro de esa comunidad para ejercer
el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos
orientados a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de la comunidad.

3. Localización Geográfica:

Donde se desarrolla el proyecto ubicado en el municipio San Francisco,

parroquia José Domingo Rus, urbanización el Caujaro. Sus Linderos están
enmarcados al norte consejo residencial Villa Chinita; Sur, Calle 200 Villa Sur y
Urb. El Samán; Este, la avenida 49g con los sectores populares Villa el Caujaro y
villa Belén, Barrio Praderas del sur; Oeste, Av. 50, Villa Perija.

1
 Fuente: Mapa Google. Adaptación Equipo de desarrollo (2023).

4. Reseña Histórica de la comunidad.

Es importante resaltar la Historia de la Comunidad porque contribuirá a la

afirmación de la identidad histórica de sus habitantes, quienes estarán en mejores
condiciones de vislumbrar con claridad la evolución de los espacios geográficos y
políticas, donde se ha ido desenvolviendo al pasar de los años. En este sentido se
presenta la historia del Caujaro; Antes de iniciar la construcción de las viviendas,
en estos terrenos existía una vegetación selvática, también existían muchos hawis
y Mataderos, por lo que se creó la idea de establecer viviendas con el fin de crear
una urbanización. En 1990 comenzó la construcción de las viviendas de la
urbanización el Caujaro, que comprendía 8 lotes los cuales son: lote A, lote B, lote
C el cual es un área de recreación donde se localiza el estadio de beisbol del
Caujaro, es decir, no se construyeron viviendas, Lote D, lote E, lote F, lote G, lote
H, lote IJ y un total de casas de aproximadamente de 10.000.

Llegado el año 1995 se inició la inauguración de la mayoría de los lotes, sin

embargo, era un área donde no existían muchas líneas de transporte público. Es
de resaltar que en el año 1996 el Gobierno de Arias Cárdenas inauguro

2
exclusivamente el lote IJ el cual es el único lote dado a funcionarios policiales de
cuerpo policial del Estado Zulia, con un total de 301 casas. El Nombre del Caujaro
es de una fruta, siendo esta Urb. La capital de la parroquia José domingo rus.
Cabe destacar que la urb el Caujaro tiene un consejo comunal que tiene por
Nombre: consejo comunal llamado desde 2006 con el nombre de la urb. El
Caujaro, Bajo el ordenamiento jurídico venezolano en el marco de la revolución
bolivariana, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo
en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

5. Nombre de las organizaciones vinculadas al proyecto:

De esta forma se alistarán los vínculos en representación y participación en el

presente proyecto:

✓ Consejo comunal Urbanización El Caujaro

✓ Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt (UNERMB).

1.2 Problemas, necesidades o intereses del contexto

1. Descripción del Diagnostico situacional.

Cabe mencionar, que existe un gran número de personas o negocios

informarles en la comunidad del Caujaro, desempeñando actividades lucrativas,
que generan ganancias gravables con el impuesto sobre la renta y con el impuesto
al valor agregado, pues esta misma no aportan al país en concepto de impuestos
ni un bolívar de dichas utilidades, precisamente por falta de sentido de pertenecía
o falta de información de la importancia de los tributos para el estado. Actualmente
existe el problema referente al desconocimiento que las personas tienen con
respecto a la materia tributaria, desde las leyes hasta el porqué de este deber, no
teniendo importancia el sistema de impuestos que en el país acciona, como
venezolanos o residente están comprometidos a cumplir con estas leyes
tributarias

Esta información se ha venido deteriorando tanto que muchas personas no

saben el significado de las siglas del Impuesto al Valor Agregado (IVA) o del

3
Impuesto Sobre La Renta (ISLR) y la obligación para todos los habitantes del país,
de contribuir con el gasto público, de acuerdo a esto, en el Artículo 133 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevé que: “Toda persona
tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos,
tasas y contribuciones que establezca la Ley”. Sin embargo, este principio tiene
sus límites otorgadas por Ley. Pero gran mayoría no posee el conocimiento o
simplemente se le ignora.

Es por esto, que junto a la comunidad vemos la necesidad de crear este

proyecto con la meta de generar un servicio de cultura tributaria teniendo como
interés principal brindar información tributaria básica que los habitantes dentro de
la comunidad ameritan reconocer, mejorando un poco más su conocimiento para
darle la importancia que el sistema tributario amerita, además de ofrecer un
servicio con información clara y concisa, tal como explicar la importancia de exigir
una Factura “Cliente” ,o como también explicarle a los “Comerciantes” lo
importante de tener visible su cartelera Fiscal en conjunto con sus últimas
declaración para evitar futuras multas por el Seniat. Realizado un diagnostico en la
comunidad se pudo apreciar que gran mayoría no manejan información simple que
deberían conocer como por ejemplo: que son tributos, para que existen, quienes
deben declarar, si existen leyes que lo rigen, cuando o si deben pagar esos
impuestos, entre otros temas básicos.

Por otro lado, Gómez y Macedo (2008, p. 149) señalan que “La educación
tributaria debe darse desde la educación inicial, debido a que los diversos
aspectos del desarrollo del niño abarcan el crecimiento físico, los cambios
psicológicos y emocionales, y la adaptación social”. Chía, Gómez, López y Porras
(2019, p. 50) coinciden en este planteamiento al indicar que: “la cultura tributaria,
necesariamente, debe ser implementada en las instituciones educativas, en o
desde los hogares y con la cooperación de todos los actores sociales, ya que
desde temprana edad los menores conocerán sobre la importancia de respetar el
pago del tributo, para así fomentar las responsabilidades a futuro.

4
 Siguiendo este orden de ideas, podemos mencionar que a través de la
educación que se puede fomentar la cultura tributaria en los individuos y ésta a su
vez alienta a la formación de una cultura organizacional basada en valores éticos y
de cumplimiento tributario. Ahora bien, esta urbanización tiene como ventaja que
tiene buenos puntos de concentración para impartir temas sobre la cultura
tributaria. En este estudio nuestra finalidad es evaluar la cultura tributaria como
medida disuasoria del incumplimiento tributario así coadyuvar al incremento de los
niveles de recaudación de impuestos en Venezuela especialmente en la
comunidad del Caujaro, Edo Zulia.

2. Jerarquización e identificación de las necesidades.

Para lograr identificar las necesidades que existen con respecto a la cultura
tributaria en la urbanización El Caujaro, la técnica o instrumento utilizado para
recoger la información suministrada fue la entrevista realizada el día 10 de mayo
del 2023, a diez (10) personas mediante la cual ideamos una serie de ítems con
preguntas sencillas llegando a la conclusión de cinco (5) problemas o necesidades
básicas.

1) Baja formación sobre cultura tributaria

2) Carencia de una conciencia tributaria.
3) Desconocimiento de la materia tributaria.
4) Comprensión de la importancia.
5) Información tributaria desactualizada.

En base a esto, debemos resaltar la carencia de una conciencia tributaria con

la cual realizamos un árbol del problema, donde mencionamos las posibles causas
que originan la carencia y sus efectos dentro de la comunidad.

5
 Árbol del Problema

Falta de claridad del No se desarrolla el

destino del gasto sentido de cooperación
público
Pérdida de imagen del
Efectos sistema Tributario

Idiosincrasia del pueblo

Mala Ignorancia en
interpretación materia tributaria

CARENCIA DE UNA
CONCIENCIA TRIBUTARIA
(CULTURA TRIBUTARIA)

Falta de Educación “porque no me

beneficio”.

Falta de solidaridad
con el estado
Causas

Razones de Sistema Tributario poco

historia económica transparente

Fuente: Adaptación Equipo de desarrollo (2023).

6
 Luego de Identificar el problema central que es la carencia de una
conciencia tributaria, logramos dar lugar a las posibles causas que dan origen a
este problema representado en el árbol como las raíces, en la cual mostramos la
falta de educación tributaria, siendo las respuestas más típicas expresadas por los
ciudadanos el “no me beneficio”, otra causa fundamental es la falta de solidaridad
con el estado, siguiendo con las razones históricas económicas y el sistema
tributario que para algunos no les resulta tan transparente; los efectos son una
secuencia de lo que se identifica como causado por el problema formando la copa
de este árbol, siendo consecuencias inmediatas la idiosincrasia del pueblo, una
mala interpretación, ignorancia de la materia tributaria por falta del conocimiento,
esto provoca la pérdida de imagen del sistema Tributario, así como la falta de
claridad del destino del gasto y no se desarrolla el sentido de cooperación en el
gasto público.

De igual forma, Los resultados que arrojó el diagnostico situacional

demostraron que la comunidad del Caujaro está interesada en conocer el
cumplimiento de sus obligaciones en materia tributaria, estableciendo claramente
los deberes y derechos de todos los contribuyentes; ya que un alto porcentaje de
los encuestados señaló el no conocer el sistema tributario del país

3. Selección de las necesidades

Al analizar la carencia de conciencia tributaria, se determinan las siguientes

necesidades que se presentan.

• Promover espacios dentro de la comunidad para para brindar información

de los tributos a personas interesadas.
• La necesidad de integrar en las personas conciencia ciudadana sobre
fuentes y usos de los recursos de la ciudad.
• Existe la necesidad de crear una correcta visión, misión y sistema de
valores, referentes a la importancia del sistema tributario en todas las
personas en la comunidad del Caujaro.
4. Alternativas de solución.

7
 En estas alternativas se busca promover a los habitantes junto al consejo
comunal para la solución a las necesidades dentro de esta urbanización, con un
movimiento plural de las personas que hacen vida en la referida comunidad.

• Enseñar a las personas sobre temas básicos de la cultura tributaria, para

impartir la información a quienes deseen participar.
• Iniciativas socioeducativas de comportamientos responsables ante la
necesidad de recursos para beneficio general del estado y para mayor
equidad de la ciudad.
• Es necesario que exista una formación educativa de valores y actitudes que
promuevan el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
2. Justificación e Impacto Social.
2.1 Razones que Conllevan a realizar el proyecto.

Este proyecto se realiza por el motivo de la carencia de cultura que existe a

nivel regional, en esta ocasión se estudia específicamente la comunidad el
Caujaro, por lo que se da este proyecto con el fin de ofrecer al público o
interesados, la información básica del sistema tributario en Venezuela. Podemos
decir en cierto modo, se sabe en qué consiste una determinada cultura, qué
funciones puede cumplir, para qué sirve, pero se conoce muy poco sobre el cómo
o en cuánto tiempo se forma, para esto se busca crear conciencia educativa,
destacando que la cultura es una riqueza, un capital social, que tiene su lógica. Si
no se cultivó durante años, no se puede improvisar ni suponer. Es un capital que
hay que crear y esto lleva su tiempo.

Es un proyecto creado con el fin de promover en las personas una conciencia

junto a la realidad de lo que son los tributos la importancia de conocerlos, además
de la responsabilidad que tenemos como ciudadanos de declarar nuestras
responsabilidades tributarias, teniendo como objetivo estimular a los ciudadanos
buscando adoctrinarlos hacia el conocimiento del mundo tributaria enseñando
tanto los deberes como derechos básicos fiscales. Además, poder aportar un poco
para terminar con el desconocimiento que hoy en día se ve muy marcado en
materia tributaria en muchos casos dentro de la sociedad.

8
 Este proyecto se justifica por las siguientes razones:

Desde el punto de vista teórico, el sistema tributario se encuentran muy

infravalorado pues no existe una conciencia tributaria creada desde la cultura,

se puede describir que tener consciencia tributaria es la interiorización en los
ciudadanos de las obligaciones, de los deberes que tienen, de participar en el
sostenimiento de los gastos públicos, a través de su contribución tributaria,
encontrando aquí la importancia o relevancia del proyecto ya que debemos asumir
las responsabilidades o prever las consecuencias. Para ello, es necesario
desarrollar una cultura tributaria, que permita a los ciudadanos concebir las
obligaciones fiscales como un deber sustantivo, acorde con los valores
democráticos. Un mayor nivel de consciencia cívica respecto al cumplimiento
tributario, junto a una percepción de riesgo efectivo por el incumplimiento,
permitirá a los países de la región disminuir los elevados índices de evasión y
contrabando existentes” (Valero, Ramírez y Moreno, 2010).

Por su parte desde la perspectiva técnica, el proyecto aporta a la comunidad

del Caujaro algunas de las medidas que se deben adoptar o de que existiendo se
debe mejorar para fomentar, desarrollar e incrementar la cultura tributaria en sus
vidas aportando un cambio en Venezuela. La información impartida ayudara a
ampliar los conocimientos sobre el sistema tributario, esta convicción conlleva a
sumar esfuerzos hacia la formación de futuros ciudadanos qué sean críticos,
participativos y con un carácter de responsabilidad, desarrollando en los individuos
una conciencia y una cultura tributaria que ayude a mejorar los conocimientos de
las personas mediante los procesos de información.

Su razón legal se sustentada en la CRBV y reconoce de forma implícita el

Artículo 317 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
establece el principio de legalidad al cual debe sujetarse el Estado en el ejercicio
de sus competencias impositivas (nullum tributum sine lege). El principio de la
legalidad en la especial materia tributaria es tan importante, que se encuentra
intrínsecamente vinculado a la noción misma del tributo como elemento-objeto
esencial de la relación jurídica tributaria. Cualquier intento de definir el tributo así

9
lo demuestra, principalmente cuando se concibe que los tributos son por definición
prestaciones de carácter pecuniario exigidas por el Estado (lato sensu) en ejercicio
de su poder de imperio, pagadas a sujetos de Derecho Público, por la ocurrencia
de hechos económicos de relevancia jurídicam previstos en la Ley como hechos
imponibles,

Cuyo objeto es hacer contribuir a los llamados por la norma tributaria para
la consecución de los fines del Estado. Análogamente tiene su principio de
generalidad, sin duda, una de las bases fundamentales de cualquier sistema
tributario moderno, e implica la existencia de dos elementos estrechamente
relacionados. Por un lado, la obligación es para todos los habitantes del país, de
contribuir con el gasto público y, por el otro, la exclusión de todo privilegio que
pueda consistir en el relevo de dicho deber. En otras palabras, tal como lo asienta
Villegas, la generalidad implica que cuando una persona física o jurídica se
encuentra en las condiciones que establecen, según la Ley, el deber de contribuir,
éste debe ser cumplido cualquiera sea el carácter del sujeto, categoría social,
sexo, nacionalidad, edad, etc.

Principio de la capacidad contributiva, el cual también es base del sistema

tributario y que se encuentra consagrado en el Artículo 316 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, consiste en la aptitud para soportar las
cargas tributarias en la medida económica y real que fácticamente le viene dada a
un sujeto frente a su propia situación fiscal en un período determinado, medida
con base en la cual aporta la contribución debida al Estado. Desde el contexto
participantes-comunidad, se realizará un trato directo y de aportes significativos a
la colectividad, esperando que el impacto sea positivo, con efectos que facilite al
máximo el cumplimiento voluntario abriendo paso a la declaración correcta de la
obligación tributaria en el momento apropiado y de acuerdo a las regulaciones
fiscales.

El presente proyecto se vincula con el Plan de Desarrollo Económico y

Social de la Nación dentro del objetivo nacional 1.2 garantizar el manejo del
ingreso de la República y la reinversión de los excedentes nacionales tanto

10
públicos como privados, a efectos de garantizar los principios sociales de
equidad y desarrollo nacional; enmarcado con las Líneas de Investigación con la
I.A.P (Investigación-Accion-Participativa).

2.2 Población Beneficiada.

La población beneficiada en este proyecto serán los miembros del consejo

comunal Urbanización el Caujaro, dirigido a todas las personas sin excepción
haciendo énfasis en los ciudadanos que viven en la urbanización El Caujaro,
Municipio San Francisco, Parroquia José Domingo Rus, teniendo un aproximado
de 975 personas habitando actualmente en la misma; siendo un beneficio de
forma directa, el Impartir esta información para crear un aprendizaje significativo
en materia Tributaria y de esta manera transformar o reforzar los conocimientos.
Con un aporte indirecto a los individuos que de cierta manera no se les impartirá la
formación, pero como efecto de la transformación de los conocimientos también
serán beneficiados, como ejemplo, podemos nombras a los emprendedores de la
zona o habitantes de comunidades cercanas.

Objetivos del Proyecto.

• Objetivo General.

➢ Fomentar la cultura tributaria en la población del consejo comunal

Urbanización el Caujaro.

• Objetivos Específicos.

➢ Diagnosticar la situación actual en la comunidad Urbanización El Caujaro

Municipio San Francisco, Estado Zulia.

➢ Diseñar un plan de acción que realce la conciencia tributaria en los

habitantes de la Urbanización El Caujaro en conjunto con el consejo
comunal Urbanización el Caujaro Municipio San Francisco, Estado Zulia.

11
➢ Ejecutar el plan de formación en cultura tributaria para estimular la
conciencia en la comunidad Urbanización El Caujaro Municipio San
Francisco, Estado Zulia.

➢ Reflexionar sobre la cultura tributaria como resultado de un plan de

formación que permita la transformación del conocimiento en materia
tributaria en el Consejo comunal Urbanización El Caujaro Municipio San
Francisco, Estado Zulia.

12
 FASE II PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

Plan de formación en Cultura Tributaria en el Consejo

Comunal Urbanización el Caujaro

Actividad Propósito Acciones resultados fecha Tiempo Recursos Responsables

estimado utilizados de la actividad
- Presentación - obtener la - Dialogar con los - se obtuvo la 10-05-2023 Dos (2) Block de notas y Alejandra
del proyecto al aprobación del miembros del aprobación e horas. lápiz o Mendoza,
consejo consejo consejo comunal. información bolígrafos. Alexandra
comunal. comunal junto a requerida para el Mendoza,
la información - conocer el punto proyecto presente. Valeria
necesaria para de vista de los Gonzales,
iniciar la principales Darimar
investigación. voceros. Savedra.

-charla -Brindar e -Planeación -El fin de esta 12-06-2023 Se estima -Entrega de *Alejandra
informativa impartir logística de la actividad es que dos (2) tríptico e Mendoza,
sobre nociones conocimientos Charla con los los ciudadanos horas de instructivos. *Alexandra
básicas en sobre las responsables del adquieran charla. Guía de Mendoza, -
materia nociones, proyecto y líder conocimientos información *Valeria
Tributaria. conceptos y del lote IJ del básicos y Digital. Gonzales,
aspectos Consejo fundamentales en *Darimar
fundamentales Comunal. materia Tributaria. Savedra.
del sistema
tributario. -Selección de la *Líder de calle
información y Evelin
lineamientos que
se brindará con
los ciudadanos

13
 de la comunidad.

-Realizar una
Convocatoria
digital para los
ciudadanos de la
comunidad a
través del
Consejo
Comunal.
-Mesa de -Estimular en la -planear la Lograr que las 07-07-2023 -La -Hojas de *Alejandra
trabajo donde comunidad de la logística con el personas que actividad exámenes. Mendoza,
se resalte la urbanización el equipo de trabajo. asistan a la tiene un *Alexandra
visión, misión caujaro un actividad puedan estimado -imágenes Mendoza,
y sistema de sistema de -Con ayuda del dialogar, de una alusivas. *Valeria
valores, Valores donde consejo comunal reflexionar y hora con Gonzales,
referentes a la se enmarca urbanización el concientizar sobre treinta -lápices y *Darimar
importancia del principalmente caujaro hacer la importancia del minutos bolígrafos. Savedra.
sistema la importancia llegar la sistema tributario. (1:30).
tributario en del sistema información a *Consejo
Venezuela. tributario. toda la comunal
(SENIAT) comunidad del urbanización el
(SENIAT)
lugar, fecha y Caujaro
hora para realizar
esta actividad.
Video foro Orientar acerca -Explicar a los -se obtuvo 25-07-2023 -El tiempo -Video Bean
(Importancia de de la distintos resultados estimado
Un importancia de comercios y positivos y es de una -Folleto
comprobante exigir facturas, personas aceptación en la hora

14
Fiscal) retenciones en cercanas al comunidad del (1:00). -Bolígrafo
otros. consejo tema planteado.
comunalsobre la -Block
importancia de
los documentos
fiscales
Fuente: Equipo de desarrollo (2023).

15
 Cronograma de Actividad

Actividades Organización de la
MAYO JUNIO JULIO
actividad
Semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
- Presentación del proyecto al Organizar y Seleccionar el 10/
consejo comunal. día para visitar al consejo
comunal urbanización el 05
Caujaro.
Charla informativa sobre Planificar y organizar toda
nociones básicas en materia la logística para realizar la 12/
Tributaria. charla, esto con ayuda del 06
consejo comunal.

Mesa de trabajo donde se Planificar y organizar la 07/

resalte la visión, misión
y sistema de valores, referentes
a la importancia del sistema
tributario en todas las personas
en la comunidad del Caujaro.
(SENIAT)
logística junto a los recursos
necesarios para realizar la 07
actividad en la comunidad,
de igual forma organizar con
el consejo comunal para
trabajar con ellos. (SENIAT)

Actividad participativa con video Planificar con el equipo de 25/

foro en la comunidad del trabajo con ayuda del
07
Caujaro donde se le informara consejo comunal todo lo
la importancia de exigir un necesario para organizar
comprobante de compra fiscal. esta actividad.
Fuente: Equipo de desarrollo (2023).

16
 ABORDAJE METODOLÓGICO

Modelo de Investigación

La finalidad de la Investigación –Acción es resolver problemas cotidianos e

inmediatos y mejoras prácticas concretas. Su propósito fundamental se centra en
aportar información que guie la toma de decisiones para programas, procesos y
reformas estructurales” Álvarez- Gayou (2003) Merriam (2009) citado por
Hernández y otros (2010:510). Se basa en hechos observables, vivenciales que
intervienen en la realidad educativa la cual puede generar algún tipo de cambio en
beneficios de los actores implicados en el proceso educativo.

En el mismo orden de ideas, se puede señalar que la investigación acción

pretende, esencialmente, “propiciar el cambio social, transformar la realidad y que
las personas tomen conciencia de su papel en ese proceso de transformación”
Sandín (2003) citado por Hernández y otros (Op.cit.510). En ella las personas
involucradas están conscientes de sus acciones de que es lo que pueden o no
hacer, y así poder ayudar para generar un cambio en la realidad que los aqueja.

En esta perspectiva, la investigación-acción fue descrita por el psicólogo

social Lewin (1946) citado por Murillo (2011:15) como una espiral de pasos:
planificación, implementación y evaluación del resultado de la acción. La
investigación-acción se entiende mejor como la unión de ambos términos. Tiene
un doble propósito, de acción para cambiar una organización o institución, y de
investigación para generar conocimiento y comprensión. La investigación-acción
no es ni investigación ni acción, ni la intersección de las dos, sino el bucle
recursivo y retroactivo de investigación.

Asimismo, entender la investigación-acción desde este marco es

considerarla como una metodología que persigue a la vez resultados de acción e
investigación; como un día logo entre la acción y la investigación. Conlleva la
comprobación de ideas en la práctica como medio de mejorar las condiciones
sociales e incrementar el conocimiento. No obstante, la mayoría de autores

17
enfatizan la importancia de la acción; ésta conduce la investigación y es la fuerza
motivadora. Otros resaltan el carácter comprometido y a veces apasionado de los
investigadores ya que son los principales involucrados en la acción.

Modelo de Lewin

Cabe resaltar, Lewin (1946) describió la investigación-acción como ciclos de

acción reflexiva. Cada ciclo se compone de una serie de pasos: planificación,
acción y evaluación de la acción. Comienza con una «idea general» sobre un tema
de interés sobre el que se elabora un plan de acción. Por tanto, se hace un
reconocimiento del plan, sus posibilidades y limitaciones, se lleva a cabo el primer
paso de acción y se evalúa su resultado. El plan general es revisado a la luz de la
información y se planifica el segundo paso de acción sobre la base del diagnóstico
del primer paso del plan que se propone.

Modelo de Lewin

Cabe resaltar, Lewin (1946) describió la investigación-acción como ciclos de

acción reflexiva. Cada ciclo se compone de una serie de pasos: planificación,
acción y evaluación de la acción. Comienza con una «idea general» sobre un tema
de interés sobre el que se elabora un plan de acción. Por tanto, se hace un
reconocimiento del plan, sus posibilidades y limitaciones, se lleva a cabo el primer
paso de acción y se evalúa su resultado. El plan general es revisado a la luz de la
información y se planifica el segundo paso de acción sobre la base del diagnóstico
del primer paso del plan que se propone.

Técnica de Recolección de Información

De acuerdos a la postura de apreciaciones de Yumi, J. y Urbano, C.

(2014:17) “La dimensión de las técnicas de recolección de información confronta al
investigador a un proceso de toma de decisiones para optar por aquellas técnicas
que sean más apropiadas a los fines de la investigación. Dicha decisión guarda
estrecha relación con la naturaleza del objeto de estudio, con los modelos teóricos

18
empleados para construirlo y con la lógica paradigmática de la que el investigador
parte”. Estos datos cualitativos pueden recogerse utilizando instrumentos como:
grabación de entrevistas individuales, videos de observaciones de eventos
particulares, testimonios escritos de las personas con respecto al tema a
investigar, fotografías, historias de vida, documentos escritos como: actas,
recortes de prensa. A fin de dar curso a esta investigación y en atención a lo
expresado las técnicas que se utilizaran son:

-Observación participante, que, según Ramírez, L., Arcila y otros (2020) “Es
una técnica de recolección de información utilizada ampliamente por diferentes
enfoques investigativos porque hace posible obtener la información del
comportamiento tal y como ocurre y porque proporciona información, que de otra
manera, sería imposible obtener”. A través de la observación participante el
investigador registra el discurso de los actores del proceso investigativo, desde la
singularidad, contexto y percepción de los mismos.

En relación a los instrumentos son: el diario de campo y fotografías

digitalizadas. Según Quintana (2006: 66); “es un registro anecdótico continuo y
acumulativo de todo lo acontecido durante la investigación”. En el estudio este
instrumento se utilizará para plasmar todo lo investigado durante el desarrollo de
la tesis. Permite llevar registros diarios de los sucesos o acontecimientos para su
posterior análisis. Es quizás el instrumento más sencillo y útil, ya que permite
anotar detalles precisos, como se viven en el momento. No es necesario escribirlo
todo cuando se da el evento o surge el problema en la clase, pero sí lo esencial,
que se ampliará posteriormente fuera de ella, sin dejar transcurrir mucho tiempo.
Este procedimiento no consume mucho tiempo: basta un simple diario, y la
información así recogida, cercana a la realidad vivida, será luego, un aval para la
validez de la investigación.

Por ultimo las Fotografías digitalizadas: para Berger (2009:86), a diferencia

de otras imágenes visuales, “la fotografía no es una imitación o una interpretación
de su tema, sino una verdadera huella de éste”. Ninguna pintura o dibujo, por muy

19
naturalista que sea, pertenece a su tema de la manera en que lo hace la
fotografía. Puede utilizarse en varios niveles del proceso de una investigación, es
útil como apoyo y respaldo de la información existente y para la presentación de la
información al final con la comprobación de los resultados, utilizándose la misma
como evidencia.

Análisis y presentación de la información

Para Quintana (2006:75), la primera tarea del procesamiento de la

información es la organización de los datos disponibles. Esta organización pasa
por tres etapas: una descriptiva, cuyo objetivo es registrar toda la información
obtenida, de una manera bastante textual. Una segunda, cuyo objetivo es
segmentar ese conjunto inicial de datos, a partir de unas Fases descriptivas que
han emergido de los mismos y que permiten una reagrupación y una lectura
distinta de esos mismos datos. Una tercera, cuyo objetivo es estructurar la
presentación sintética y conceptualizada de los datos. Luego, dependiendo de las
implicaciones del estudio se ejecutan las Técnicas para generar significación
descubriendo constructos más abstractos y sus interrelaciones.

Además, se recurre a la triangulación de actores de la investigación el cual

se expresa que la triangulación es un procedimiento de control implementado para
garantizar la confiabilidad entre los resultados de cualquier investigación. Los
resultados que han sido objeto de estrategias de triangulación pueden mostrar
más fuerza en su interpretación y construcción que otros que han estado
sometidos a un único método.

20
 FASE III RESULTADOS Y LOGROS DEL PROYECTO

Actividad 1° Presentación del proyecto al consejo comunal.

Observación

En la primera actividad pautamos una reunión con el consejo comunal, la

hora acordada fue a las 4:30pm por asuntos externos se inició a las 4:45pm,
contamos con el acompañamiento del Consejo comunal Urbanización El Caujaro
en la cual la receptividad de la comunidad fue muy amena, en la presentación de
nuestro proyecto contamos con la asistencia de 8 personas conformadas por,
Líder comunidad Adiranis Tronconis (consejo comunal lote f) Yenire Bracho, Lote
F líder de comunidad; UBCH Jisela Gonzales Sangento segundo licenciada en
educación, Estudiado para Administración de logística; Líder de calle Lote G
Mariela Meza, Edwin Alvarado coordinador de la UBCH, Beatriz Alevaro líder de
calle del lote G* Nairobis Rodríguez líder de calle y pertenece al comité de tierra
del Consejo Comunal; Jesús Anzanza Meza.

Al momento de la presentación nos encontramos con factores limitantes

como la falta de electricidad, por lo que la reunión se realizó a fuera de la sala de
reuniones el cual fue un método de distracción pero de igual manera no impidió la
presentación de la misma, a pesar de que el clima junto a la sensación térmica no
era la adecuada, se percibió las ganas de parte de los participantes para conocer
de lo que trataba el proyecto en vista de que todos los asistentes permanecieron
en el lugar. Al presentar el cronograma de actividades logrando percibir actitudes
positivas de cada uno de los presentes.

Acción

Al iniciar la primera actividad, ante todo realizamos una respectiva

presentación en el cual nos dimos a conocer ante la comunidad, el cual
informamos ¿Quiénes somos?,¿De dónde venimos, ¿A que venimos?, y
brevemente dimos un resumen de cuál es el objetivo principal de nuestro proyecto,
la reunión fue muy importante ya que presentamos todo el cronograma de
actividades. La primera investigadora que inició la actividad fue Darimar Savedra

21
la cual presentó a cada una, mencionando la universidad de donde somos
referidas, cual es el propósito por el que estamos ahí, y que buscamos lograr con
el proyecto que posteriormente se presentara.

Al proseguir la investigadora Alejandra Mendoza explicó un poco sobre

nuestro avance en la Universidad Nacional Rafael María Baralt junto a un
resumen breve del proyecto Cultura tributaria en la población del consejo comunal
urbanización el caujaro desde una visión participativa, para finalizar la
investigadora Valeria Gonzales hizo referencia a las fechas de las actividades
siguientes con el fin de planificar recibiendo la ayuda de cada uno, de esta forma
saber los lugares donde podremos acceder junto al tiempo estimado ya planteado,
donde recibimos buenas respuestas que son muy flexibles para impartir las
siguientes actividades a desarrollar.

Reflexión

Los integrantes del consejo comunal el Caujaro que a su vez son parte de
la comunidad manifestó un gran interés sobre los tema a tratar en nuestro
proyecto, en el cual a nosotros como futuro tributarista tenemos la necesidad de
informar, y asesorar a la comunidad sobre el sistema tributario del país, así como
orientar sobre los conocimientos básicos del tema, los voceros del Consejo
comunal nos dieron la posibilidad de impartir estas actividades, comprendieron la
importancia que representa para la colectividad, de igual forma se sintieron a
gusto con la reunión a la expectativa de las fechas para también recibir la
información que esos días serán impartidas.

Conocimiento

El consejo comunal nos realizó ciertas preguntas, siendo una de ellas, los
lugares que necesitamos refiriéndose a los espacios abiertos o cerrados, cuantas
personas debían de estar presentes, el tiempo estimado para la realización de
cada actividad y a qué hora se iba a pautar cada actividad las cuales se
respondieron acertadamente donde recibimos aprobación para poder organizarse
con respecto a las siguientes actividades para lograr abarcar los espacios junto a

22
la atención y colaboración de su parte, logrando así finiquitar la reunión de la
primera actividad.

23
 Actividad N° 2: Charla Informativa sobre los tributos y sus nociones
básicas.

Observación

Fue pautada para la fecha del 12 junio a las 12:30 pm. Al llegar el día
previsto para realizar dicha actividad, las investigadoras Valeria González, Darimar
Savedra y Alexandra Mendoza nos encontrábamos reunidas desde 11:00am para
ultimar todos los detalles pendientes y a las 11:30am poder asistir a la visita ya
programada con el líder del Consejo Comunal el sr Alvarado, quien nos apoyaría
antes, durante y después de la charla. La persona antes mencionada se mostró
muy receptiva también entusiasmado de que los ciudadanos de su comunidad
recibieran tan valiosa información.

Desde las 12:00pm las investigadoras ya estábamos presenten en la

localización donde se realizaría la actividad con algunos miembros del Consejo
Comunal, con los cuales tuvimos la oportunidad de conversar no solo de nuestra
disertación, sino también de nuestra carrera y la institución de la cual formamos
parte, cabe destacar, que estos tuvieron actitudes excelentes hacia nosotras las
ponentes e incluso nos brindaron de su ayuda al momento de recibir a las más de
veintidós (22) personas que estarían presentes, sin contar a los menores de edad
que nos acompañaron; el primer contacto con las personas llegadas al lugar fue al
momento de realizar la lista de quienes asistieron a la charla.

Todas estas personas que recibimos en un el lapso de tiempo de alrededor

de una hora eran ciudadanos de la comunidad, los cuales se mostraron muy
receptivos, realizando una que otra pregunta, manifestaron su alegría por el hecho
de que su país hasta el día de hoy siga formando futuros profesionales, fueron
muy amables además de alentadores. Finalmente, durante el desarrollo de la
actividad, todos los ciudadanos mostraron actitudes muy positivas, un gran interés
por la información que se compartía y mucho cariño hacia las investigadoras.

Acción

24
 Al comenzar la actividad, la primera intervención fue de la investigadora
Darimar Savedra quien se encargó de presentarnos ante la comunidad, asimismo
explicar brevemente lo que realizaríamos y la finalidad de nuestra disertación,
luego se le cedió la palabra a la investigadora Valeria González quien sería la
ponente principal de esta Charla informativa y la cual inicio su participación
agradeciendo a todos los presentes por acompañarnos durante ese día y formar
parte de una actividad que representa uno de los pasos finales en la consecución
de nuestra meta qué es llegar a titularnos como profesiones en nuestro país.

Al momento en el que la investigadora culmina las palabras de

agradecimiento, comienza lo que es el desarrollo de la Charla, en la cual se brindó
explicación de cada uno de los conceptos básicos fundamentales para entender lo
que son los tributos. Algunos de los temas que se abordaron fueron los siguientes;
concepto de Tributos, sus características, base legal de la obligación tributaria,
importancia del sistema tributario y los tipos de Tributos con ejemplo de cada uno.
Luego intervino la investigadora Alexandra Mendoza quien brindo apoyo durante el
desarrollo de la ponencia y se encargó de explicar las clases de impuestos, con
ejemplos, características, así como también los factores que las diferencias.

Ya para finalizar la charla informativa la investigadora Darimar Savedra nos

habló del sistema tributario venezolano y como el Estado a través de sus órganos
competentes ejerce su potestad. Es importante señalar qué durante toda la charla
el público se manifestó muy receptivo y aunque no se generaron muchas
interrogantes, todos los ciudadanos prestaron especial atención a toda la
información compartida, logrando culminar la ponencia de cada una de las
investigadoras eficientemente, tomando en cuenta que no solo asistieron adultos
sino también jóvenes y algunos niños.

Reflexión.

En esta segunda actividad, se llevó a cabo una charla informativa sobre los
tributos y sus nociones básicas, en la cual los ciudadanos de la comunidad y los
integrantes del consejo comunal mostraron una buena perspicacia durante toda la
charla informativa debido a todos los aspectos importantes que en ella se

25
compartieron teniendo a las personas expectantes de esta información, las
investigadoras tratamos de trasmitir los conocimientos qué hemos adquirido de la
forma más sencilla posible y a través de ejemplos para que los presentes pudieran
comprender. De este modo, algunas de las dudas o interrogantes qué surgieron
durante el desarrollo de la ponencia por parte del público fueron los siguientes:

Una integrante del Consejo Comunal llamada Gisela Gonzales, pregunto a

las investigadoras ¿Dónde se encontraba establecida la obligación tributaria en la
República Bolivariana de Venezuela? Fue la ponente Valeria González quien le
explico qué en nuestro país, dicha obligación se consagra en el artículo 133 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela el cual expresa qué “Todas
las personas tienen el deber de coadyuvar los gastos públicos mediante el pago
de impuestos, tasas y contribuciones qué establezca la ley”. Con esta respuesta
fue aclarada la duda de la asistente Gisela Gonzales, quien agradeció por aclarar
su duda.

Luego, el ciudadano Eli Rodríguez , presentaba dudas con respecto al tema

de sobre quienes recaen los impuestos directos y los impuestos indirectos, en
este caso, fueron las investigadoras quienes conjuntamente aclararon sus dudas y
manifestaron qué los impuestos indirectos son aquellos que pagamos todas las
personas independiente del dinero que se poseamos, mientras que por su parte
los impuestos directos son los que gravan nuestra renta o patrimonio, es decir,
que los contribuyentes con mayor capacidad económica contribuirán más al
Estado; a lo que sr Eli Rodríguez agradeció y entendió el punto que estábamos
explicando.

Más tarde, uno de los individuos presentes Rubén Briceño pregunto

directamente a la investigadora Alexandra Mendoza ¿Cómo se distribuía la
Potestad Tributaria en Venezuela? La ponente le explico que este sistema en
nuestro país distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: nacional,
estadal y municipal. Así mismo, otro de los ciudadanos de la comunidad llamado
Ronal Alzanza realizo una pregunta referente a los límites de poder tributario. Ante
esta Interrogante la investigadora Darimar Savedra respondido conforme a las

26
bases tributarias establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en su artículo 317 junto a sus otras limitantes basadas en leyes; Ronal
Alzanza agradeció afirmando que todo se basaba en las leyes que están
establecidas.

Ya casi finalizando la actividad, la Asistente Mariela Mezo pregunto si

¿Puede una institución cobrar un tributo qué no esté establecido en la ley?
Interrogante qué era fundamental de explicar a todo el público y un conocimiento
que deben de tener presente todos los ciudadanos, sean estos personas físicas o
jurídicas. La investigadora conjuntamente manifestamos qué en ningún caso una
entidad qué actúe en nombre del Estado, podrá exigirnos a nosotros como
contribuyentes el pago de un impuesto, tasa o contribución especial que no está
establecido en la ley, pues así lo señala el artículo 317 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, Mariela mezo logro entender resolviendo su
duda.

Conocimiento.

Al finalizar la actividad y aclaradas las dudas que surgieron, todo el público

obtuvo un aprendizaje muy valioso, muchos no tenían conocimiento sobre que es
un tributo y después de la disertación ya pueden identificar qué es un impuesto,
una tasa o una contribución, porque el Estado nos exige el pago de los mismos,
cuales son los sujetos sobre los cuales recaen una mayor carga fiscal, nociones
sencillas como, por que en nuestras facturas siempre que realizamos una compra
se refleja las siglas del IVA; que tipo de impuesto es el IVA, también aprendieron
que existe la potestad tributaria pero esta también tiene sus limitantes o
restricciones a la hora de ser aplicada en los sujetos pasivos, entre otros
conocimientos adquiridos.

27
28
29
Actividad N° 3: Mesa de trabajo donde se resalte la visión, misión y sistema de
valores, referentes a la importancia del sistema tributario en Venezuela. (SENIAT).

Observación

En esta oportunidad, nuestra visita en la comunidad fue un poco más

sencilla en cuanto a la organización ya que no utilizamos muchos instrumentos
para realizar la misma, Dicha mesa de trabajo fue pautada para las 4:00pm, en tal
instancia el grupo de investigadoras llegaron a tiempo para ultimar detalles y estar
listas al momento de recibir a las personas que asistirían a la actividad. Cabe
señalar, algunos miembros del Consejo Comunal tales como la Sra Yenire Bracho
nos prestaron su total colaboración durante todo el tiempo que estuvieron
presentes, al momento de que llegaran las personas nos dispusimos a pedirles
que anotaron sus nombres para poder llevar un flujo de datos de las personas que
hicieron acto de presencia en nuestra actividad.

Asimismo se debe de mencionar que se empezó un poco más tarde lo

pautado ya que dichos invitados se retrasaron un poco, sin embargo, iniciamos a
las 4:30pm mientras llegaban el resto de los ciudadanos que en total fueron
veinticinco (25).Esta vez sin muchos preámbulos se inició la actividad, a pesar de
que nos encontramos con algunos problemas o limitantes el hecho consistía en
que estaban un poco dispersos con otros temas no siendo relevantes, al lograr
superar esta circunstancia el resto fluyo sin ninguna dificulta hasta culminar la
actividad. En medio del desarrollo y ponencia algunos de los presentes tenían
ciertos argumentos o dudas que fueron respondidas por el equipo responsable,
además de todo esto, facilitarle a algunos papel y lápiz para tener ciertos apuntes,
aprovechando la oportunidad se les dejo ciertos puntos primordiales que debían
de recordar y la importancia de las mismas.

Acción

Al iniciar la investigadora Alexandra Mendoza inicio la actividad dando la

bienvenida a todos agradeciendo a los presentes por asistir a la reunión que se les
convoco, dando paso a Darimar Savedra quien inicio a explicar lo conocido como

30
sistema tributario como concepto internacional para luego adentrarse a lo
nacional, resaltando la importancia que este representa para mantener la
estabilidad de un estado, la investigadora hizo énfasis en que se necesita una
educación tributaria para promover una cultura tributaria basada en valores,
actitudes de compromiso con el estado, sus deberes y derechos como ciudadanos
con el fin de cumplir con sus obligaciones en materia tributaria, donde se reflejen
comportamientos basados en los valores de solidaridad, responsabilidad,
compromiso, participación.

De igual forma explico que Venezuela contaba con un sistema tributario

fundamentado en principios constitucionales de legalidad, progresividad, equidad,
justicia, capacidad contributiva, no retroactividad y no confiscación. Siguiendo en
ese orden de ideas, la compañera Valeria González inicio con la explicación del
SENIAT mencionando que en la actualidad en ejercicio de competencia sobre la
potestad Tributaria nacional, mencionando cuales son los impuestos que tiene
bajo su jurisdicción siendo: el Impuesto Sobre la Renta, Impuesto al Valor
Agregado, Impuesto sobre sucesiones, impuestos sobre donaciones, impuesto
sobre el cigarrillo y factura de tabaco, el impuesto sobre licores y especies
alcohólicas y el impuesto sobre actividades de juegos de invite y azar, de igual
forma menciono que no todos estamos obligados a ser contribuyentes en todos los
impuestos dando a entender todo el proceso.

Más sin embargo si tenemos el deber de declarar otros impuestos como el

Impuesto Sobre La Renta (ISLR). En este punto, la Investigadora Alexandra fue la
responsable de explicar cómo se maneja el SENIAT en el estado Zulia de modo
que al ser los administradores de las cargas públicas, el gobierno Nacional podrá
disponer de los recursos necesarios para propiciar el bienestar de la colectividad,
también hablo sobre la fundación del SENIAT, otro punto que abarco fue el
significado de la siglas SENIAT siendo Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria, a partir de este punto se enfocó en exponer
los principios y valores genuinos del SENIAT.

31
Reflexiones

En esta actividad se llevó a cabo una mesa de trabajo bastante fluida donde
algunas personas decidieron participar mientras que otras no tanto, sin embargo,
lograron reflexionar y gestionar una que otras dudas que próximamente serian
resueltas, tales como la señora Yorany Pirela quien muy complacida y atenta a la
actividad se aproximó a preguntar ¿Cuáles son los valores más importantes del
SENIAT? Siendo una respuesta fácil y sencilla de responder para las
investigadoras en este caso la investigadora Alexandra manejo este momento de
forma veraz explicando que los valores como institución son: la ética,
profesionalismo, transparencia, responsabilidad, compromiso, entre otros, a la vez
reafirmo que los principios son constitucionales conteniendo principios como la
legalidad, progresividad, equidad, justicia, entre otros, Yorany Pirela quedo algo
pensativa y expuso que la m{as importante para ella era la transparencia.

Continuando con la exposición de información el asistente Rafael Salas

realizo una breve interrupción donde destaco que como era posible el hecho de
presentar impuestos si no ganaba lo suficiente, siendo la compañera Valeria quien
respondió de la forma más sencilla posible, explicando que el poder tributario tiene
sus límites siendo uno de estos limitantes la imposición de tributos para las
personas capaces que cumplan con requerimientos establecidos en la ley,
siempre que hayan obtenido durante el ejercicio económico un enriquecimiento
neto anual superior a mil unidades tributarias (1.000 U.T.) para poder convertirse
en contribuyente, es decir, que los que no generan esas unidades de crédito no se
les puede dar una carga impositiva, más sin embargo todos debemos declarar
ante el SENIAT, aún así hay impuestos indirectos donde si somos sujetos pasivos
de cierta forma contribuyentes como es el IVA, el asistente Rafael logro entender
agradeciendo por la respuesta.

Al seguir con su explicación se presentó una duda en la asistente Maide

Alvarado la cual fue ¿Quiénes son los sujetos pasivos? la compañera Valeria le
cedió el habla a la investigadora Darimar Savedra quien explico que hay dos

32
sujetos que conocemos en ámbito tributario siendo el sujeto pasivo quien debe
responder o cumplir con la obligación tributaria, por otro lado, está el sujeto Activo
que es quien tiene la potestad para generar un impuesto, en este caso es el ente
público autorizado, haciendo énfasis en que quien autoriza son las leyes ya
establecidas y en vigencia. Algunos participantes pidieron ayuda con algunos
apuntes más resaltante de los principios del SENIAT y querían llevarse con ellos
resúmenes por lo que las investigadoras se permitieron el hecho de ayudarlos
para ampliar aún más su capacidad de aprendizaje, sin embargo, no todos
realizaron apuntes pero quienes estuvieron interesados se les cedió la ayuda.

Conocimiento.

Para culminar logramos un buen alcance y manejo del material informativo

a pesar de los inconvenientes las personas pudieron aprender y conocer esta
información interesante para quienes realmente quieren conocer sus derechos
tributarios como personas naturales, ampliaron sus conocimientos con respecto a
un sistema tributario, sobre la importancia del SENIAT, sobre la cultura tributaria
con valores consolidados, aprendieron a diferenciar entre sujeto pasivo y activo,
de igual forma aprendieron valores y principios tributarios del que debe tener
SENIAT como organismo administrativo, además de saber que SENIAT es la
abreviatura de Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria.

33
34
Actividad N° 4: Video foro (Importancia de Un comprobante Fiscal)

Observación

En esta actividad, nos dirigimos a la comunidad del caujaro para realizar el

video foro, la actividad se llevó acabo a las 6:00pm, el grupo de investigadores
ambiento el lugar referente al tema a tratar, preparamos el área donde se llevaría
a cabo dicha ponencia, contamos con el apoyo del Consejo Comunal en especial
el de la Sra. Lorena Atencio el cual no presto su hogar para realizar la actividad
pautada, al momento de llegar la distintas personas convocada para el video foro
se tomó la asistencia del mismo para llevar la data de la asistencia de la personas
en nuestra actividad.

Mientras las personas llegaban fuimos tomando asistencia como se viene

trabajado con anterioridad. La actividad se llevó acabo en la hora pautada, se dio
inicio a las 6:15pm, sin embargo iniciamos antes de que la investigadora Valeria
llegara ya que por motivos personales llego un poco retrasada, esto no fue
limitante para que realizara con éxito su ponencia, contamos con la asistencia de
Doce (12) personas quienes se notaban muy receptivos, sin muchos preámbulos
se inició la actividad, en medio del desarrollo del video foro notamos el interés de
la comunidad acerca del tema a tratar y algunos de los presentes tenían ciertos
argumentos o dudas que fueron aclaradas por el equipo de investigadoras.

Acción

Al iniciar la investigadora Alejandra Mendoza inicio el Video foro dando una

calidad bienvenida, dando las gracias por tomar un segmento de su tiempo para
nutrirse con la presente actividad, prosiguió con una breve referencia acerca de
unos puntos especifico como ¿Qué función tiene el SENIAT a nivel
tributario?,¿Por qué la Administración Tributaria existe?,¿Qué es un comprobante
fiscal?, ¿Por qué debemos exigir un comprobante fiscal?, luego damos inicio al
video el cual tuvo una duración de 10 minutos en el cual se explicaba algunas

35
interrogante sobre el comprobante fiscal, el mismo fue muy edificativo además de
ilustrar con buenas proyecciones para captar la atención de los participantes,

Luego se dio el pase a la investigadora Darimar Savedra quien inicio su

ponencia aclarando algunos puntos específicos sobre el video foro y explicando
brevemente que debe tener un comprobante fiscal y cuál es su importancia, la
investigadora hizo hincapiés en la importancia de exigir dichos comprobantes y
que también es parte de que un deber como contribuyente natural o jurídico.
Luego se le dio la ponencia a Valeria González, el cual explico cómo está
distribuido el sistema tributario en el país, en cual explico que el sistema tributario
es al conjunto de normas y organismos que rigen la fiscalización, control y
recaudación de los tributos de un Estado en una época o periodo determinado, en
forma lógica, coherente y armónicamente relacionado entre sí.

Por otro lado, también explico que la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, establece que el sistema tributario procurará la justa
distribución de las cargas públicas según la capacidad contributiva de los
contribuyentes, de acuerdo con los principios de generalidad, progresividad,
legalidad, no confiscatoriedad y la prohibición de obligaciones tributarias
pagaderas con servicios personales. En ese orden de ideas, la compañera
Alexandra Mendoza inicio con la explicación del comprobante fiscal y su
característica en cual nos indicó que un comprobante fiscal debe de tener la
siguiente información Razón Social, Rif, Domicilio Fiscal, teléfono y numero de
factura.

Reflexiones

Al transcurrir el video foro la comunidad se le noto bastante interés acerca

del tema, sin embargo lograron reflexionar y gestionar una que otras dudas que
próximamente serian resueltas, tales como la señora Mayarí Ortiz manifestó su
inquietud acerca del tema, el cual tenía varias interrogantes cuales fueron ¿Por
qué se le llama comprobante fiscal?, el cual fue respondida por la investigadora
Alejandra Mendoza aclarando la duda donde manifestó que un comprobante fiscal
son todo los documentos y factura que acredita la transferencia de un producto o

36
servicio, y que como lo dice el titulo comprobante “Comprueba” que ese producto
o servicio fue pagado, la señora María logro entender su importancia revelando
que algunas bodegas locales no manejan esa información y no dan facturas.

La Sra. Doris Silva también manifestó su inquietud acerca del tema y se

aproximó a preguntar ¿De qué manera puedo saber yo si el comprobante fiscal
que me entregaron es legal? La investigadora Valeria González aclaro que para
saber si esa persona jurídica o natural es legal debemos ver la característica
tributaria, ¿De qué manera podemos saberlo?, pues lo primero que debemos
hacer es consultar al cliente en el portal de SENIAT para saber si el proveedor
efectivamente es legal, luego revisar que el comprobante tenga cierta
característica antes mencionas tales como, Razón Social, Dirección Fiscal, Rif y
seguidamente el número de factura, la sra. Doris quien genero la pregunto
expreso que ahora si no la engañaban y que cada vez que tenga alguna duda
buscaría en el portal.

Continuando con la exposición de información el asistente Albert Sanchez

realizo una breve interrupción donde manifestó un episodio donde nos explicaba
una anécdota que vivió, donde nos contó que haces meses realizo una compra al
llegar a su casa conto los artículo que compro y al momento de revisar su factura
noto que uno de los artículos comprados se facturo dos veces, el a notar lo que
había pasado fue hasta el establecimiento y manifestó su inconformidad con lo
ocurrido, afortunadamente los dueños del establecimiento pudieron solventar
dicho problema, quedando demostrado lo importante de tener la factura en la
mano, ya que sin ella el cliente no se hubiera dado cuenta de lo ocurrido.

Al seguir la explicación del video foro se presentó una duda en la asistente

Lorena Atención la cual fue ¿Todo lo establecimientos deben dar factura? Dicha
pregunta fue aclarada por la investigadora Alejandra Mendoza el cual expreso,
todo aquel establecimiento que este registrado antes el SENIAT bajo naturaleza
jurídica debe entregar el soporte o comprante fiscal ya que es un derecho que
tiene la persona y por ente debe ser cumplido, a lo que la asistente respondió que
de ahora en adelante exigiría su factura cada vez que fuera a un súper mercado

37
que se encuentre registrado para no tener más inconvenientes como ya le había
pasado, uno de ellos fue no saber cuánto le cobraron porque lo había olvidado.

Conocimiento.

Para culminar el encuentro fue de amplia satisfacción para nosotros como

investigadores como para las personas que participaron en la actividad, en los
cuales los participantes aprendieron y se informaron sobre la importancia que
tiene un comprobante fiscal y la necesidad de exigirlo, tomando en cuenta que un
comprobante fiscal no es más que un documento que soporta la información de la
empresa y donde se testifica la compra o servicio obtenido.

38
39
 CONCLUSIONES

De acuerdo al primer objetivo específico denominado diagnosticar la

situación actual en la comunidad el caujaro estado municipio San francisco,
Estado Zulia se concluyó el problema principal que fue abordar la necesidad de
crear una cultura tributaria dentro de la población, para así impartir conocimiento
de cómo funciona el sistema tributario en Venezuela y que tan importante es saber
de ellos.

Referido al segundo objetivo diseñar un plan de acción que realce la

conciencia tributaria, en ella se logró realizar un cronograma de actividades
estructurado por propósitos, acciones y resultados, en el cual se realizaron
cuatros actividades que tenía por nombre 1- Presentación del proyecto al consejo
comunal 2- Charla informativa sobre nociones básicas en materia tributaria, 3-
Mesa de trabajo donde se realce la visión, misión y sistema de valores, referentes
a la importancia del sistema tributario en Venezuela (SENIAT) .Por ultimo 4-Video
foro, sobre la importancia de un comprobante fiscal.

Como bien lo dice en nuestro tercer objetivo Ejecutar el plan de formación

en cultura tributario para estimular la conciencia en la comunidad Urbanización, el
caujaro Municipio San Francisco, Estado Zulia en este objetivo hacemos mención
de como llevábamos acabo nuestro plan de acción el cual sencillamente fue
ejecutar la actividades mencionadas en el párrafo anterior, para ellos contamos
con el apoyo del consejo comunal en conjunto con las distintas personas que
conforman la comunidad, satisfactoriamente contamos con la participación
receptiva de más de 20 personas las cuales se mostraron atentas en todas la
actividades realizas, a pesar de las distintas adversidades que se pudieron
manifestar en el momento de las actividades tales como los ruidos urbanos y la
falta de electricidad.

Para concluir con nuestro último objetivo el cual nos hace mención sobre la
reflexión sobre la cultura tributaria, en ella obtuvimos como resultado el crear
conocimiento a las distintas personas que participaron en las actividades logrando
que tenga las herramientas necesarias para identificar el sistema tributario de

40
nuestro país y su importancia, por otra parte también nos llena de satisfacción el
cariño y la atención que nos brindó la comunidad en ayuda para realización de
nuestro Proyecto Socio integrador II el cual agradecemos tanto a la Universidad
Rafael María Baralt, como también a nuestro docente y a la comunidad por las
experiencias aprendida a los largo del semestre.

41
 RECOMENDACIONES

1. Promover en los estudiantes de la carrera Administración Tributaria

de la Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt la realización de
más proyectos de este tipo, en diferentes comunidades del Estado Zulia.
2. Seguir dictando talleres y disertaciones en la comunidad el Caujaro,
sobre como efectuar la declaración y pago de los impuestos aplicables en todo
el territorio nacional, tales como el Impuesto al valor agregado (IVA) y el
Impuesto Sobre la Renta (ISLR).
3. Diseñar una guía digital o un formato de fácil acceso para la
publicación de textos, imágenes, videos o toda aquella información que sea
fundamental para seguir impartiendo conocimientos en materia Tributaria.
4. Continuar realizando actividades de capacitación para los
ciudadanos de la comunidad Urbanización el Caujaro, donde se puedan
abordar nuevas temáticas en materia Tributaria, tales como la evasión y
elusión fiscal.
5. Se recomienda a el consejo comunal promover en la comunidad un
lugar preciso donde se perpetúen este tipo de actividades informativas para así
lograr crear una correcta cultura tributaria en las personas que habitan en la
Urbanización el Caujaro.

42
 BIBLIOGRAFIA

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2019.

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43
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44