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07/02/2024, 18:19 Lei Ordinária 6514 2023 de Bagé RS

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LEI MUNICIPAL Nº 6.514, DE 18 DE JANEIRO DE 2023.

Regulamenta as relações entre o Município de Bagé e os


contribuintes inscritos no Cadastro Fiscal.

DIVALDO LARA, Prefeito Municipal de Bagé, Estado do Rio Grande do Sul, FAÇO SABER que a Câmara
Municipal de Vereadores de Bagé, APROVOU e eu SANCIONO, a seguinte,
LEI:

TÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º A presente lei institui as Taxas de Inclusão no Cadastro Fiscal e de Licença para Localização e
Funcionamento, bem como regulamenta o Cadastro Fiscal de Contribuintes e os procedimentos da
fiscalização tributária.

TÍTULO II
DA TAXA

Seção I
Da Incidência

Art. 2ºFica instituída a Taxa de Inclusão no Cadastro Fiscal que incide sobre o exercício, por pessoa física
ou jurídica, de atividade comercial, industrial, agropecuária, de prestação de serviços em geral e outras
atividades não especificadas anteriormente, e será cobrada em decorrência da efetivação do cadastro
junto ao município.

Art. 3º Fica instituída a Taxa anual de Licença para Localização e Funcionamento que incide sobre o
exercício, por pessoa jurídica, de atividade comercial, industrial, agropecuária, de prestação de serviços
em geral e outras atividades não especificadas anteriormente, e será cobrada em decorrência das
atividades municipais de fiscalização e de ocupação do solo urbano.

Art. 4º As Taxas de Inclusão e de Licença para Localização e Funcionamento são devidas por pessoa física
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ou jurídica que, no território do município, exerça as atividades do caput em caráter permanente,
eventual
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§ 1º Para efeitos de inscrição e incidência das taxas de Inclusão e de Licença para Localização e
Funcionamento, constituem atividades distintas asRejeitar
Personalizar que: Aceitar todos

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I - exercidas no mesmo local, ainda que sujeitas à mesma alíquota, correspondam a diferentes
pessoas físicas, empresários ou pessoas jurídicas;

II - embora exercidas pelo mesmo contribuinte, estejam localizadas em prédios distintos ou locais
diversos;

III - embora exercidas pelo mesmo contribuinte e no mesmo local, constituam atividades distintas;

IV - estiverem sujeitas ao pagamento do imposto de forma fixa e variável em razão da prestação de


serviços como pessoa física e jurídica ainda que no mesmo local.

§ 2º Não são considerados locais diversos dois ou mais imóveis contíguos, com comunicação interna,
nem em vários pavimentos de um mesmo imóvel.

Seção II
Do Sujeito Passivo

Art. 5º O contribuinte das taxas de Inclusão e de Licença para Localização e Funcionamento é a pessoa
física ou jurídica que der causa ao exercício ou à prática de atos do poder público municipal em razão de
inclusão, localização e funcionamento de atividades previstas nos arts. 2º e 3º

Seção III
Do Cálculo

Art. 6º A taxa de Inclusão no Cadastro Fiscal será calculada da seguinte forma:

I - para os profissionais liberais e autônomos que exerçam as atividades previstas no art. 2º desta Lei,
terá como base de cálculo a tabela a seguir:

Profissionais com curso superior 12% da URP


Profissionais com curso técnico e de nível médio 8% da URP
Profissionais sem especialização ou graduação 5% da URP

II - para pessoas jurídicas que exerçam as atividades previstas no art. 2º desta Lei, terá como base de
cálculo o valor de 20% da URP - Unidade de Referência Padrão.

Parágrafo único. Os contribuintes que exerçam atividade de baixo risco conforme legislação vigente
ficarão isentos da taxa de inclusão no Cadastro Fiscal.

Art. 7ºA Taxa de Licença para Localização e Funcionamento será calculada anualmente e terá como base
de cálculo o valor do metro quadrado da área construída ocupada pela empresa para o desenvolvimento
de sua atividade conforme tabela abaixo:

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Área Construída
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Até 50m² 13% da URP
De 50,01 m² até 300 m² 22% da URP

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Acima de 300,01 m² 30% da URP

Parágrafo único. A Taxa de Licença para Localização e Funcionamento será reajustada, anualmente,
pelo índice oficial de correção monetária, adotado pelo município.

Art. 8º Ficam isentos do pagamento da taxa anual da Licença para Localização e Funcionamento:

I - II - as entidades sem fins lucrativos, beneficentes, filantrópicas, hospitalares, sindicatos,


associações de classe, condomínios e templos de qualquer culto;

II - os contribuintes classificados como Baixo Risco conforme regulamentado na legislação federal e


municipal;

III - os contribuintes instalados na Casa do Empreendedor que exerçam atividades em colaboração


com o município e os contribuintes instalados no complexo do CIC;

IV - os Microempreendedores Individuais cadastrados no município.

Seção IV
Do Lançamento

Art. 9º As Taxas de Inclusão e de Licença para Localização e Funcionamento serão lançadas em nome do
sujeito passivo, pessoa física ou jurídica que der causa ao exercício ou à prática de atos do poder público
municipal em razão de inclusão, localização e funcionamento de atividades previstas nos arts. 2º e 3º

§ 1º A taxa de inclusão será lançada na data em que ocorrer o cadastramento.

§ 2º A taxa de Licença para Localização e Funcionamento prevista no caput será lançada anualmente,
com base nos dados constantes do cadastro municipal a contar do exercício seguinte à sua instalação.

Seção V
Do Pagamento

Art. 10.Os contribuintes terão prazo de 30 dias a contar da data do lançamento para o recolhimento da
Taxa de Inclusão.

Art. 11. O vencimento da taxa de Licença para Localização e Funcionamento ocorrerá no dia 30 de abril
de cada ano.

Sem prejuízo das medidas administrativas e judiciais cabíveis, a falta de pagamento da taxa, nas
Art. 12.
épocas do seu vencimento, implicará na cobrança dos acréscimos de multa de 10%, juros de 1% ao mês e
correção monetária anualmente.

Art. 13. A arrecadação da taxa devida ocorrerá:


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II - através de cobrança administrativa; ou

III - mediante ação executiva.

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TÍTULO III
DO CADASTRO FISCAL

Art. 14.Estão sujeitas à inscrição no Cadastro Fiscal de Contribuintes as pessoas físicas ou jurídicas
estabelecidas ou que se estabelecerem no município, ainda que imunes ou isentas de pagamento.

§ 1º A inscrição será feita antes do início da atividade, pelo contribuinte ou seu representante legal.

§ 2º Estarão desobrigados de requererem a inscrição mencionada no caput deste artigo os


contribuintes instalados na Casa do Empreendedor que exerçam atividades em colaboração com o
município bem como os Microempreendedores Individuais que optarem pela dispensa de alvará.

Art. 15. Mesmo inscrito no cadastro fiscal, o contribuinte somente fica autorizado a funcionar após
liberação do alvará de localização e funcionamento, salvo os casos previstos nos §§ 2º e 3º do art. 6º da
Lei Municipal 6.125, de 01 de outubro de 2019.

Art. 16. O contribuinte que não possuir inscrição no Cadastro Fiscal do Município e que não exerça
atividade de risco será notificado a comparecer à Fiscalização Tributária no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas para receber orientações acerca dos procedimentos de regularização cadastral nos seguintes
termos:

I - aqueles que comparecerem dentro do prazo a que se refere o caput deste artigo terão 30 dias para
providenciar a Inscrição Municipal; ou

II - os contribuintes que não comparecerem dentro do prazo a que se refere o caput deste artigo
terão seus estabelecimentos interditados até liberação do alvará de localização e funcionamento e/ou
multa conforme legislação vigente.

Art. 17. Ao requerer a inscrição no Cadastro Fiscal do Município, o sujeito passivo fornecerá os
elementos necessários à sua perfeita identificação, localização e caracterização da atividade a ser
exercida, além de outras informações que venham a ser solicitadas.

Parágrafo único. O sujeito passivo deverá promover tantas inscrições quantos forem os
estabelecimentos ou locais de atividades, observado o disposto no Art. 3º desta lei.

Art. 18. A inscrição deverá estar permanentemente atualizada, ficando o responsável obrigado a
comunicar ao Cadastro Fiscal, no prazo máximo de 30 dias, quando ocorrer alteração de regime tributário,
área construída do domicílio fiscal, nome, firma, razão ou denominação social, localização, sócios, ou,
ainda, a natureza da atividade, bem como sua baixa, para fins de atualização da Licença para Exercício da
Atividade e/ou Licença para Localização e Funcionamento.

Art. 19. Os Alvarás de Licença para Exercício de Atividade e Licença para Localização e Funcionamento
serão concedidos com autorização do Prefeito, através da Casa do Empreendedor.

Art. 20. O alvará de licença deverá ser conservado em lugar visível e de fácil acesso, a fim de facilitar a
ação da fiscalização.
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Art. 21. No caso de venda ou transferência de estabelecimento sem observância do disposto nesta Seção,
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adquirente ou sucessor será responsável pelos débitos e multas do contribuinte inscrito.
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O poder público municipal poderá promover, de ofício, inscrições, baixas e alterações cadastrais
Art. 22.
sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis, quando não efetuadas pelo sujeito passivo ou, em

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tendo sido, apresentarem erro, omissão ou falsidade.

Parágrafo único. Nos casos em que o contribuinte seja Microempreendedor Individual o cadastro
deverá ser realizado, de ofício, pelo Setor de Cadastro de Alvarás, via arquivo eletrônico disponibilizado
pela Receita Federal do Brasil.

Art. 23. A inscrição no Cadastro Fiscal será cancelada de ofício quando:

I - o contribuinte notificado através da fixação de editais na Secretaria de Economia, Finanças e


recursos Humanos ou por chamamento nos órgãos de imprensa locais, deixar de comparecer para
regularizar a sua situação cadastral no prazo de até 30 (trinta) dias;

II - a fiscalização municipal constatar a existência de simulação legal, falsidade, inexistência ou


inatividade das pessoas físicas ou jurídicas inscritas no cadastro fiscal do ISS;

III - tratar-se de Microempreendedor Individual que procedeu à baixa via arquivo eletrônico conforme
regulamentado na legislação federal.

Art. 24. A baixa do contribuinte não exime do pagamento da taxa e acréscimos devidos, até o fim do mês
em que ocorrer a cessação das atividades.

Parágrafo único. A taxa arrecadada antecipadamente, em caso de baixa, não será devolvida.

TÍTULO IV
DA FISCALIZAÇÃO

Seção I
Da Fiscalização Tributária

Art. 25.Compete ao Serviço de Fiscalização Tributária, órgão da Secretaria de Economia, Finanças e


Recursos Humanos, cumprir e fazer cumprir a presente Lei.

§ 1º A fiscalização tributária será efetivada:

I - diretamente pelo Agente do Fisco; e

II - indiretamente, através dos elementos constantes no Cadastro Fiscal ou de informações colhidas


em fontes que não as do contribuinte.

§ 2º As informações obtidas por força do parágrafo anterior têm caráter sigiloso e só poderão ser
utilizadas em defesa dos interesses fiscais do município.

Art. 26. O Agente do Fisco terá acesso:

I - ao interior do estabelecimento, depósitos ou quaisquer outras dependências; e


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II - salas de espetáculos, em geral, a bilheteria e quaisquer outros recintos ou locais onde se faça
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Art. 27. Com a finalidade de obter elementos que lhe permitam verificar a exatidão das declarações,
livros ou quaisquer outros documentos, o fisco municipal poderá:

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I - exigir, a qualquer tempo, a exibição de livros e documentos contábeis;

II - requisitar outros elementos fiscais, tais como registros ou talonários instituídos pelo fisco federal
ou estadual, bem como informações de terceiros nas formas escritas ou verbais;

III - exigir a exibição de títulos e outros documentos que comprovem a propriedade, o domínio ou a
posse do bem;

IV - notificar o contribuinte ou responsável para comparecer na Secretaria de Economia, Finanças e


Recursos Humanos;

V - requisitar o auxílio da Força Pública, Civil ou Militar, ou requerer ordem judicial quando
indispensável à realização das diligências fiscais. e

VI - requisitar informações aos órgãos de classe.

Art. 28. O agente fiscal que proceder a exames e diligências, lavrará, sob sua assinatura, termo
circunstanciado do que apurar, do qual constará, além do mais que possa interessar, as datas iniciais e
finais do período fiscalizado e a relação dos livros e documentos examinados.

Parágrafo único. O documento mencionado no caput do artigo será lavrado em duas vias de igual
teor, ficando uma via para o agente fiscal e a outra com o contribuinte fiscalizado.

Seção II
Da Apreensão de Bens e Documentos

Art. 29.Poderão ser apreendidas as coisas móveis, inclusive mercadorias e documentos existentes em
estabelecimentos, em trânsito ou em outros lugares, que constituam prova material e infração tributária
estabelecida em regulamento.

Art. 30. Da apreensão, lavrar-se-á o auto competente, que conterá a discriminação das coisas ou
documentos apreendidos, a indicação do lugar onde ficaram depositados e a assinatura do depositário, o
qual será designado pelo autuante, podendo a designação recair no próprio infrator, se for idôneo, a juízo
do autuante.

Os documentos apreendidos poderão, a requerimento do autuado, ser-lhes devolvidos, ficando


Art. 31.
no processo cópia de igual teor se o autuante assim entender necessário.

Art. 32. As coisas apreendidas serão restituídas ao contribuinte mediante requerimento protocolado
junto à Secretaria de Economia, Finanças e Recursos Humanos.

Art. 33. Se o autuado não prover o preenchimento das exigências legais para liberação dos bens
apreendidos no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da apreensão, serão os bens levados à hasta
pública, a leilão, ou doados a entidades beneficentes ou filantrópicas, a juízo do Prefeito.

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§ 1º Quando a apreensão recair em bens de fácil deterioração, a definição de seu destino poderá
realizar-se no diapara
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§ 2º Apurando-se, no caso de venda, importância superior ao tributo e à multa devida, será o
autuado notificado para receber o excedente.

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Seção III
Do Cancelamento

Art. 34. A Licença para Exercício da Atividade ou a Licença para Localização e Funcionamento, definitiva
ou provisória, será cancelada quando:

I - houver inobservância da legislação e regulamentos;

II - ocorrer reincidência de infrações à legislação municipal;

III - após a notificação da fiscalização orientadora, não forem cumpridas as exigências estabelecidas
pela Administração Municipal, nos prazos por ela definidos; ou

IV - o contribuinte estiver exercendo atividades em desacordo com a licença emitida pelo município.

Seção IV
Da Interdição

Art. 35. A Licença para Exercício da Atividade ou a Licença para Localização e Funcionamento poderá ser
cancelada e o estabelecimento interditado, sempre que o contribuinte estiver em falta para com as suas
obrigações perante os órgãos de fiscalização, não promovendo sua regularização dentro dos prazos
estabelecidos.

§ 1º A Interdição ficará a cargo do órgão de fiscalização em que o contribuinte possua pendência,


obedecendo cada qual o seu regulamento.

§ 2º No caso da regularização do contribuinte, caberá a este protocolar o restabelecimento de sua


Licença para Exercício da Atividade ou Licença para Localização e Funcionamento, mediante pedido de
Reativação protocolado junto à Casa do Empreendedor.

§ 3º A Interdição ou o cancelamento da Licença para Exercício da Atividade ou Licença para


Localização e Funcionamento não exime o contribuinte de quaisquer obrigações tributárias às quais esteja
sujeito.

Seção V
Das Notificações

Art. 36. As comunicações, intimações e demais documentos lavrados pela fiscalização poderão ser
entregues em mãos ao contribuinte ou alguém em seu domicílio, remetido pelo correio com aviso de
recebimento datado e firmado pelo destinatário ou alguém de seu domicílio, através fixação de editais na
Secretaria de Economia, Finanças e Recursos Humanos, por chamamento nos órgãos de imprensa locais
ou por quaisquer outros meios determinados em decreto do executivo.
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Art. 37. A notificação da infração será lavrada por Agente do Fisco através de:
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I - intimação; ou

II - auto de infração.

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Art. 38.A intimação será expedida para que o contribuinte, no prazo de 15 (quinze) dias, regularize sua
situação no caso de obrigações principais e/ou acessórias exceto o disposto no art. 15 da presente Lei.

§ 1º Não caberá intimação nos casos de reincidência, falsidade, dolo ou má-fé.

§ 2º Considerar-se-á encerrado o processo fiscal quando o contribuinte pagar o tributo, não lhe
cabendo posteriormente reclamação ou recurso.

Art. 39. O auto de infração, lavrado com precisão e clareza, sem entrelinhas, emendas ou rasuras,
conforme modelo definido pela Fiscalização, deverá:

I - mencionar o local, dia e hora da lavratura;

II - referir o nome do infrator;

III - descrever o fato que constitui a infração e as circunstâncias pertinentes e indicar o dispositivo
legal ou regulamentar violado; e

IV - conter a intimação ao infrator para pagar os tributos, multas ou quaisquer encargos devidos e
dele constantes, ou apresentar defesa e provas no prazo de 20 (vinte) dias sem prejuízo dos juros, multa e
correção incidentes no período.

§ 1º As omissões ou incorreções do auto não acarretarão nulidade, quando do processo constarem


elementos suficientes para a determinação da infração e do infrator.

§ 2º A assinatura do autuado não constitui formalidade essencial à validade do auto, não implica
confissão nem a recusa agravará a pena.

§ 3º Se o infrator ou quem o represente não puder ou não quiser assinar o auto, o fiscal fará menção
desta circunstância, deixando a primeira via com o autuado.

Seção VI
Das Infrações e Penalidades

Art. 40. Sem prejuízo das disposições relativas a infrações e penalidades constantes de outras leis ou
regulamentos, constitui infração sujeita à:

I - multa de 50% da URP (ou unidade equivalente que a substitua):

a) instruir com incorreção o pedido de inscrição;


b) deixar de efetivar o Cadastro Eletrônico de Contribuintes (CeCs) conforme previsto em
regulamento;
c) não comunicar, dentro do prazo legal, alteração de regime tributário, área construída do domicílio
fiscal, nome, firma, razão ou denominação social, localização, sócios, ou, ainda, a natureza da atividade;
d) deixar de exibir o Alvará de Licença, quando solicitado pela Fiscalização;
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e) não comunicar, dentro do prazo legal o encerramento da atividade que deve ser devidamente
protocolado;
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apresentar livros e documentos fiscais quando solicitados pela Fiscalização Tributária; ou
g) deixar de apresentar as informações solicitadas pela fiscalização tributária mediante
intimação/notificação.

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II - multa de duas vezes a URP (ou unidade equivalente que a substitua):

a) não promover inscrição no cadastro fiscal, iniciando atividade sem prévia licença da Prefeitura.

III - multa de cinco vezes o valor da URP (ou unidade equivalente que a substituir), quando:

a) circular com veículo de transporte coletivo, de táxi, ou qualquer veículo de transporte de pessoas
ou bens, sem a devida inscrição municipal;
b) infringir a dispositivos da legislação tributária, não cominados nesta Seção.

Art. 41. Em caso de reincidência das infrações previstas nesta Lei, as multas serão aplicadas em dobro.

Art. 42.Não se procederá contra o contribuinte que tenha pago o tributo ou agido de acordo com
decisão administrativa, mesmo que posteriormente venha a ser modificada a legislação.

TÍTULO V
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 43. Fica expressamente revogada a Lei Municipal 5.815, de 27 de outubro de 2017.

Art. 44. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE BAGÉ, 18 DE JANEIRO DE 2023.

DIVALDO LARA
Prefeito Municipal

Nota: Este texto não substitui o original publicado no Diário Oficial.

Data de Inserção no Sistema LeisMunicipais: 23/01/2023

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