GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL

DEPARTAMENTO DE CONTROLE E CORREIÇÃO

PORTARIA PMDF Nº 784 DE 22 DE JUNHO DE 2012

Institui o Procedimento de Investigação

Preliminar (PIP) no âmbito da PMDF.

O COMANDANTE-GERAL DA POLÍCIA MILITAR DO DISTRITO FEDERAL no uso de

suas atribuições legais e de acordo com o inciso IV, do art. 3º do Decreto n.º 7.165, de 29 de abril de
2010;

RESOLVE:

Art. 1º Instituir o Procedimento de Investigação Preliminar (PIP) no âmbito da Polícia Militar do

Distrito Federal, visando a complementação e/ou confirmação de dados que justifiquem a
instauração de processo disciplinar ou Inquérito (IPM ou IT).

Parágrafo único. O PIP reger-se-á pelos princípios da celeridade, economia processual,

informalidade e simplicidade e se constituirá em procedimento sigiloso e investigatório, não tendo
caráter punitivo, dispensando, portanto, o contraditório e a apresentação de defesa.

Art. 2º São competentes para determinar a instauração do PIP:

I - o Comandante-Geral aos fatos ou situações que envolvam policiais militares da ativa, reserva
remunerada e reformados;

II - o Subcomandante-Geral, o Chefe do Estado-Maior, os Chefes de Departamentos, o Secretário-

Geral, o Ouvidor, o Auditor, os Comandantes, Chefes e Diretores de OPM aos fatos ou situações
que envolvam policiais militares que lhes estejam subordinados ou sirvam sob os seus comandos,
chefia ou direção;

III - o Chefe do Departamento de Controle e Correição (Corregedor-Geral) e o Corregedor

Adjunto, no exercício das atividades de controle interno, previsto no inciso I e II do Art. 76 do
Decreto nº 31.793 de 11 de junho de 2010, aos fatos ou situações que envolvam policiais militares
da ativa, reserva remunerada e reformados.

Art. 3º O PIP será instaurado:

I - de ofício, pela autoridade competente, conforme o disposto no art. 2º desta Portaria;

II - por determinação da autoridade superior.

Parágrafo Único – Entende-se por autoridade superior, o Comandante- Geral da PMDF e os Chefes
de Departamento e Diretores que tiverem Organizações Policiais Militares - OPMs subordinadas.
Art. 4º Ao tomar conhecimento de indícios de irregularidade no âmbito de sua competência a
autoridade, não tendo elementos suficientes para a abertura de Inquérito, Sindicância ou de outro
processo administrativo, determinará a imediata instauração de PIP.
§ 1º O PIP será instaurado por ato da autoridade competente, publicado em Boletim da OPM,
ostensivo ou reservado, conforme o caso, contendo:

I - posto e função da autoridade instauradora;

II - designação do Encarregado, que poderá ser Oficial, Aspirante-a-Oficial ou Subtenente ,

respeitada a antiguidade do Encarregado em relação ao investigado;

III - objeto do PIP, o qual deverá descrever, de forma clara e sucinta, o fato a ser apurado, por meio
do resumo das informações que motivaram a instauração, com vistas a viabilizar os trabalhos do
Encarregado; deverá conter, sempre que possível, a qualificação completa do(s) acusado(s), bem
como data, hora e local dos fatos, e indicação dos demais envolvidos, ressalvadas as referências a
crianças e adolescentes, que deverão observar o disposto no Estatuto da Criança e do Adolescente
(Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990);

IV - assinatura da autoridade instauradora, contendo local e data.

§ 2º Dentre outras situações reputadas cabíveis pela autoridade competente, o PIP será instaurado
nas seguintes hipóteses:

I - quando houver a necessidade de identificação e qualificação do denunciante ou de policial

militar envolvido em eventual infração penal ou administrativa, direta e indiretamente;

II - na identificação de policiais militares nos casos em que houver homonímia e que não possam
ser identificados de imediato por outras informações ou dados;

III - quando houver dúvida razoável de que a conduta do policial militar configure transgressão
disciplinar ou crime;

IV - quando forem necessários esclarecimentos relacionados à execução de contratos

administrativos, convênios ou acordos de cooperação técnica no âmbito da Corporação;

§ 3º A instauração de processo disciplinar ou inquérito no transcorrer da investigação preliminar

para apurar fato idêntico, implica no imediato encerramento do PIP, que deverá ser restituído à
autoridade instauradora.

§ 4º O encarregado designado para apuração deverá solicitar ao DCC a numeração do PIP, no

intuito de manter a centralização e o controle naquela correcional.

Art. 5º Caberá ao Encarregado, no desenvolvimento da investigação preliminar, juntar elementos

que fundamentem a abertura de processo disciplinar ou inquérito, podendo para tanto:

I - ouvir os envolvidos, reduzindo a termo as declarações ou relatando em certidão específica;

II - juntar documentação correlata à apuração dos fatos;

III - realizar diligências, relatando em termo próprio;

IV - determinar outras providências julgadas cabíveis em sede de apuração preliminar.

§ 1º Os trabalhos do PIP podem ser concluídos tão logo existam elementos para a instauração de
outro processo disciplinar ou inquérito;
§ 2º Visando a economia processual e celeridade, os Comandantes, Chefes e Diretores deverão
facilitar o acesso dos encarregados de PIP às informações necessárias a sua instrução.

§ 3º As informações contidas em documentação relacionada à apuração dos fatos como laudos,

perícias, processos, entre outros, poderão ser relatadas em certidão específica, quando não houver
tempo hábil para juntá-las ao PIP.

Art. 6º Ao Encarregado do PIP será concedido o prazo de 10 (dez) dias úteis, improrrogáveis, para a
realização e conclusão dos trabalhos.

§ 1º Havendo a necessidade de prorrogação do prazo, o PIP deverá, obrigatoriamente, ser

convertido em Sindicância, Inquérito Policial Militar – IPM ou Inquérito Técnico - IT.

§ 2º No caso de afastamento do Encarregado, a autoridade instauradora deverá promover a imediata

substituição.

§ 3º A mudança de OPM de policial(ais) militar(es) envolvido(s) no PIP não ensejará mudança de

encarregado, uma vez que o PIP não visa estabelecer nenhum tipo de sanção, somente esclarecer
fatos e direcionar adoções de medidas administrativas.

Art. 7º Os autos do PIP deverão ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas, sendo
que a conclusão e a solução deverão ser publicadas em Boletim da Organização Policial Militar
(OPM) que o desenvolver.

Art. 8º A primeira peça do PIP será a capa, designativa do procedimento, considerada a primeira
folha para fins de numeração das demais, todavia, sem que receba numeração, que terá início na
peça subsequente.

Parágrafo único. A capa deverá conter:

I - o logotipo da PMDF com o cabeçalho preconizado no Manual de Redação Oficial da instituição;

II - o número do PIP, que será fornecido e controlado pelo Departamento de Controle e Correição;

III - o nome do encarregado;

IV - o nome do comunicante;

V - o nome do investigado;

VI - a descrição do fato que lhe foi imputado.

Art. 9º O Encarregado deverá confeccionar relatório ao término dos trabalhos do PIP, manifestando-
se sobre o arquivamento ou sua conversão em processo disciplinar e/ou inquérito, restituindo-o à
autoridade instauradora para decisão e solução.
Art. 10. Compete à autoridade instauradora ao solucionar o PIP:

I - nos casos de conversão em processo disciplinar ou inquérito: anexar os autos originais do PIP à
portaria de instauração como peça informativa da instrução;

II - nos casos de arquivamento: a Organização Policial Militar (OPM) deverá remeter os originais,
com todas as providências adotadas, ao DCC para análise e homologação.

III - nos casos previstos no § 2º do Artigo 4º desta Portaria: remeter ao Encarregado do processo
disciplinar ou inquérito os autos originais do PIP, para fins de juntada.

§ 1º São competentes para homologar as soluções dos PIPs o Chefe do DCC (Corregedor-Geral) e o
Chefe Adjunto do DCC (Corregedor – Adjunto).

§ 2º Após a Homologação, os autos deverão ser restituídos à Organização Policial Militar (OPM) de
origem, devendo permanecer no DCC a cópia da capa e a solução para fins de controle, correição e
arquivo.

Art. 11. Aplica -se ao Procedimento de Investigação Preliminar, subsidiariamente e no que couber,
as regras contidas no Manual de Sindicância em vigor na Corporação, bem como o disposto no
Código de Processo Penal Militar.

Art. 12. Revogam-se os artigos 25 e 26 da Portaria PMDF nº 250, de 10 de maio de 1999, que
tratam do Rito Sumário de Sindicância, bem como a Portaria 736 de 08 de Fevereirode 2012, que
trata do Procedimento de Investigação Preliminar – PIP.

Art. 13. As peças do PIP deverão seguir os modelos constantes nos Anexos da presente Portaria.

Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação e revogam-se as disposições em
contrário.

SUAMY SANTANA DA SILVA – CEL QOPM

Comandante-Geral da PMDF
 MODELO N.º 1 - ATO DE INSTAURAÇÃO DO PIP

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(OPM)

PROCEDIMENTO DE INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR N.º ______/20___.

ATO DE INSTAURAÇÃO DO PIP

O _____ (cargo que exerce a Autoridade Instauradora) _____, no uso das

atribuições que lhe confere o Art. 2º inciso ___ (quando for UPM usar inciso II e DCC inciso III) da
Portaria PMDF nº _____, de ____ de ________ de _____, RESOLVE:

1. Instaurar Procedimento de Investigação Preliminar para apurar (fatos ou

atos), objeto de _____ (indicar procedência e data da informação, ofício, carta, comunicação verbal,
etc. )____;
2. Designar para procedê-lo no prazo máximo de 10(dez) dias úteis,
improrrogáveis, para a realização e conclusão dos trabalhos a contar do recebimento, o ___(posto e
nome do Oficial/Graduado nomeado)____, delegando para esse fim, as atribuições policiais
militares que lhe competem;
3. Juntar os documentos que seguem, os quais já ficam homologados:
_____(citar os documentos em anexo, se houver)_____;
4. Determinar à Secretaria que publique este ato em Boletim Interno.

___(cidade)___, DF, em _____ de ___________ de 20___.

_________________________________________
(Nome, Posto e Cargo da Aut. Instauradora)
 MODELO Nº 2 – CAPA DE PIP

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UPM

PROCEDIMENTO DE INVESTIGAÇÃO PRELIMINAR NºXX/2___

Encarregado:_____________________________________________________

Investigado (se houver):______________________________________________

Comunicante:_____________________________________________________

Descrição do Fato:_________________________________________________
 MODELO Nº 3 - CONVOCAÇÃO DE TESTEMUNHA CIVIL

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UPM

CONVOCAÇÃO

O _______(posto e nome)_____, Encarregado de Procedimento de Investigação

Preliminar, designado por ato do Sr. ____(nome e posto da Aut. Instauradora)____, datado de
__(data)___, convoca o ____(nome)_____ para comparecer no _____(local onde funciona o
PIP)______, às _____ horas do dia ___ de _______ de 20__, a fim de prestar declarações, na
qualidade de testemunha.

___(local)___-DF, em ____ de ___________ de 20__.

________________________________
(Nome e Posto do Encarregado)
 MODELO Nº 4 – TERMO DE DECLARAÇÃO

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UPM

TERMO DE DECLARAÇÃO

Aos ________(data por extenso)_______, no Quartel do ___(local)____,

compareceu o Sr. (a)___(identificação completa), perante este Oficial Encarregado, abaixo
nominado, a fim de declarar sobre os fatos relacionados com a presente apuração, que inquirido
respondeu ____(reproduzir, reduzindo a termo, o que for declarado, fazendo inclusive, todas a
perguntas necessárias)___. E, como nada mais disse, nem lhe foi perguntado, dei por encerrada as
presentes declarações, do que, para constar, lavrei este Termo, que vai assinado, pelo Declarante e
por mim, Encarregado, que o digitei.

_________________________________________
(Declarante)

__________________________________________
(Encarregado)

OBS.: A qualificação completa deverá conter: Nome, nacionalidade, estado civil, filiação, profissão,
n.º do RG e residência
 MODELO Nº 5 – TERMO DE AUSÊNCIA DE TESTEMUNHA

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UPM

TERMO DE AUSÊNCIA DE TESTEMUNHA

Aos _____(dia, mês e ano por extenso)____, tendo sido convocado(a) o(a) Sr.(a)
____(nome e qualificação)_____, para prestar declarações como testemunha, no presente PIP, não
compareceu à hora marcada, nem justificou, em tempo hábil, a necessidade da ausência. Tendo em
vista esta circunstância, concedi o prazo de 01 (uma) hora para a apresentação da testemunha faltosa
e após este prazo, lavrei o presente Termo para que fique registrada a ausência infundada.

__________________________________________
(Encarregado)
 MODELO Nº 6 – TERMO DE DILIGÊNCIA

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UPM

TERMO DE DILIGÊNCIA

Aos _____________ (dia, mês e ano por extenso), visando a conclusão dos trabalhos
investigatórios dos autos do PIP nº ____/20___, por volta das ___h___, foi por mim realizada
diligência para _______ (relatar as providências realizadas). Do que para constar lavrei o presente
termo.

__________________________________________

(Encarregado)
 MODELO Nº 7 – CERTIFICA

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UPM

CERTIFICO

Certifico que aos _____________ (dia, mês e ano por extenso), visando a conclusão
dos trabalhos investigatórios dos autos do PIP nº ____/20___, por volta das ___h___, foi por mim
realizada _______ (relatar as providências realizadas). Do que para constar lavrei o presente termo.

__________________________________________

(Encarregado)
 MODELO Nº 8 – RELATÓRIO

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UPM

RELATÓRIO

I – Objetivo:

O presente PIP, instaurado por ato do Sr. __________________, para proceder na apuração dos
fatos relacionados com _____(mencionar a irregularidade)______.

II – Desenvolvimento:

a) Conforme constam nos autos, foi (foram) convocado(s) ____(relacionar)____, na condição de

testemunhas para a elucidação dos fatos.

b) Do que nos foi possível apurar, verifica-se que ______(narrativa de como ocorreram os fatos,
conforme a apuração)_____.

III – Conclusão:

De tudo exposto, conclui-se que: ______(observar as hipóteses do art. 9º da Portaria

regulamentadora deste procedimento.

___(local)___-DF, em _____ de ____________ de 20___.

__________________________________________
(Encarregado)
 MODELO Nº 9 – SOLUÇÃO

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UPM

PIP n.º _____/20___– SOLUÇÃO

O _____ (cargo que exerce a Autoridade Instauradora) _____, no uso das

atribuições que lhe conferem o Art. ____ da Portaria PMDF n.º ______, de ____ de ________ de
_________, e considerando as investigações procedidas por meio do presente PIP, mandado
instaurar por ato do _____ (Autoridade Instauradora) _____ da unidade ______, o qual teve como
encarregado 1º TEN QOPM ________, Mat. ________ (UPM do encarregado), delegando–lhe as
atribuições policiais militares que lhe competem, para no prazo de _____ dias, apurar a (fatos ou
atos).

R E S O L V E:

1. Discordar das conclusões a que chegou o Encarregado;

2. Arquivar os autos por não restar indícios de autoria, conforme restou provado
nos autos;
3. Encaminhar cópia desta Solução ao Centro de Inteligência da PMDF;

4. Publicar em BCG.

___(cidade)___, DF, em _____ de ___________ de 20___.

_________________________________________

(Nome, Posto e Cargo da Aut. Instauradora)

 MODELO Nº 10 – HOMOLOGAÇÃO

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UPM

PIP n.º ____/20___ – HOMOLOGAÇÃO

O CORREGEDOR GERAL/CORREGEDOR ADJUNTO DA POLICIA

MILITAR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuições que lhe conferem o Art. ____º da
Portaria PMDF n.º ____, de ____ de ________ de ________, e considerando as investigações
procedidas por meio do presente PIP, mandado instaurar por ato do __________(Nome, Posto e
Cargo da Aut. Instauradora) da unidade ________, o qual teve como encarregado 1º TEN QOPM
__________, Mat. ____________, ______(unidade do encarregado, delegando–lhe as atribuições
policiais militares para, no prazo de _____ dias, apurar fatos ou atos).

R E S O L V E:

1. Concordar com as conclusões a que chegou o Encarregado;

2. Encaminhar os autos ao Comandante da ____ Batalhão para instaurar
Sindicância;
3. Encaminhar cópia desta Solução ao Centro de Inteligência da PMDF;

4. Publicar em BCG.

Brasília – DF, _____ de _________ de ______.

______________ – CEL QOPM

Corregedor – Geral/Corregedor Adjunto
 MODELO Nº 11 – OFÍCIO DE REMESSA A AUT. INSTAURADORA

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UPM

Ofício nº ____ – PIP nº ____/20___ _____/DF, ____ de ______ de 20___.

Assunto: Remessa de documentos
Referência: PIP nº ____/20___

Senhor Comandante,

Tendo sido cumpridas todas as formalidades legais encerro os trabalhos do PIP nº

_____/2012, e remeto a Vossa Senhoria os autos contendo ____(número de folhas) devidamente enumeradas
e rubricadas, para os fins a que se destina.

Atenciosamente,

__________________________________________
(Encarregado)

Senhor
_______________ - ____ QOPM (Nome, Posto da Aut. Instauradora)
_______________ (Cargo da Aut. Instauradora)
Brasília/DF
 MODELO Nº 12 – OFÍCIO ENC. OS AUTOS AO DCC

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

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UPM

Ofício nº ____ – PIP nº ____/20___ _____/DF, ____ de ______ de 20___.

Assunto: Remessa de documentos
Referência: PIP nº ____/20___

Senhor Chefe,

Após o término dos trabalhos do PIP nº ____/2012, remeto os autos a Vossa Senhoria para
conhecimento, análise e correição.

Atenciosamente,

_________________________________________

(Nome, Posto e Cargo da Aut. Instauradora)

Senhor
_______________ - ____ QOPM (Nome, Posto do Chefe do DCC)
Chefe do Departamento de Controle e Correição
Brasília/DF
 MODELO Nº 13 – OFÍCIO AO DCC INFORMANDO A INTAURAÇAO DE OUTRO PROC.
APURATÓRIO

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UPM

Ofício nº ____ – PIP nº ____/20___ _____/DF, ____ de ______ de 20___.

Assunto: Informação - PRESTO
Referência: PIP nº ____/20___

Senhor Chefe,

Após o término dos trabalhos do PIP nº ____/2012, deixo de remeter os autos a Vossa
Senhoria em razão da necessidade de instauração de __________(nome do procedimento a ser instaurado)
para melhor elucidação dos fatos.

Atenciosamente,

_________________________________________

(Nome, Posto e Cargo da Aut. Instauradora)

Senhor
_______________ - ____ QOPM (Nome, Posto do Chefe do DCC)
Chefe do Departamento de Controle e Correição
Brasília/DF