Procedimento Organizacional
Plano de Atendimento a Emergências PAE - 01
I. Objetivo: - 01
A finalidade deste Plano de Atuação em Emergências é, estabelecer, mecanismos para atender a acidentes
e situações de emergência; identificar o potencial destas ocorrências, visando ao atendimento de qualquer
situação anormal que envolva vítimas, danos materiais, e/ou danos ao meio ambiente; e, buscar prevenir e
minimizar os efeitos associados a essas ocorrências, pela ação daqueles que estiverem juntos, ou próximos
delas.
II. Definição:
Define-se como estado de emergência na fábrica da Mannes Sudeste Indústria de colchões Ltda qualquer
situação não programada, relacionada às atividades, produtos, e serviços da empresa, capaz de provocar
danos às pessoas, às instalações, e/ou ao meio ambiente, e que exige a tomada de ações imediatas
visando neutralizar ou minimizar os seus efeitos.
De acordo com o seu potencial, a situação de emergência pode ser classificada em dois níveis:
1. Emergência de Nível Leve:
São pequenos eventos que, quando combatidos com os recursos humanos e materiais disponíveis no local,
ou em áreas próximas, ficam restritos ao local da ocorrência.
2. Emergência de Nível Grave:
São eventos que exigem a mobilização de todos os recursos humanos e materiais disponíveis na planta,
podendo envolver, ou envolvendo todos os departamentos, e ainda poderá necessitar de recursos humanos
e materiais de entidades externas.
III. Normas e Documentos Complementares:
NR-13 - Caldeiras e Vasos de Pressão
NR-20 - Líquidos combustíveis e Inflamáveis
IT-17- Brigada de Incêndio – Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo.
IV. Atividades:
O Plano de Atendimento de Emergências – PAE consiste de uma seleção de informações básicas,
apresenta-se de forma acessível a todos os empregados da empresa, possibilitando que, em eventuais
necessidades, desempenhem suas funções dentro do previsto.
Os procedimentos a seguir têm como objetivo, estabelecer critérios básicos para as ações a serem
tomadas, de acordo com as características da ocorrência e ao grupo a que ela pertence, seguindo métodos
pré-estabelecidos e conhecidos por aqueles que atuam nas emergências.
Estão previstas as seguintes situações de emergência, neste procedimento:
1. Incêndio:
Princípios de incêndio, ou incêndio de pequeno porte (nível leve), deverão ser combatidos de imediato pela
brigada de emergência da área de ocorrência, utilizando-se dos recursos disponíveis no local, para
eliminação do fogo e normalização da situação. Para esses incêndios, a utilização de extintores manuais
e/ou sobre carretas, devem ser suficientes para normalizar a situação.
Caso o incêndio atinja proporções maiores (nível grave), e possa atingir outras áreas próximas a da
ocorrência, ou com potencial para isso, toda a brigada de emergência da planta deverá ser acionada,
através do alarme de emergência, para que com todos os seus recursos humanos e materiais, ela possa vir
a controlar a situação.
Se o incêndio não for controlado, e crescer, podendo atingir grandes proporções, mesmo que toda a brigada
de emergência da planta esteja nele atuando; também, deverá ser acionado o Corpo de Bombeiros. Para
este caso deverá ser iniciado o processo de evacuação de todo o pessoal das áreas (abandono de áreas),
conforme treinamentos específicos para tanto.
Para esses casos, é necessário o corte de energia elétrica, e o fechamento das redes de gases
combustíveis e de inflamáveis líquidos, existentes na área sinistrada, e montagem de linha de mangueiras
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para o combate ao fogo; e, resfriamento dos setores não atingidos por ele, e do pessoal da brigada que o
estiver combatendo.
2. Explosão ou Risco Potencial de Explosão:
Riscos de explosão devem ser tratados como de nível grave, e providências devem ser tomadas de
imediato, como a evacuação do pessoal (abandono de área) e isolamento da área, devido ao risco de
desabamento, ou queda de materiais. Também, de forma prioritária, deve-se procurar a existência de
vítimas; em caso de existência, aplicar os devidos atendimentos de urgência.
3. Vazamento de Produtos Químicos:
Na ocorrência de qualquer vazamento de produto químico, deverá ser tomada as ações de acordo com o
determinado no Anexo I - "Matriz Setorial de Emergências".
Nos locais onde são armazenados produtos químicos, deverão estar disponíveis as respectivas fichas de
emergência destes produtos.
A limpeza da área, bem como a disposição dos resíduos gerados deverão ser determinados pela área de
segurança do trabalho.
4. Brigada de Emergência
Para atender as situações de emergência, a empresa mantém equipe de colaboradores coordenada pela
segurança industrial.
Essa equipe é regularmente treinada para atendimento a situações de emergências, e ações necessárias
de eliminação e controle.
5. Composição da Brigada de Emergência:
A brigada de emergência será composta basicamente dos seguintes membros:
1 (um) coordenador geral;
1 (um) subcoordenador;
2 (dois) líderes de combate;
2 (dois) líderes de evacuação de área e auxiliares de combate (quantidade variável).
6. Atribuições dos Componentes da Brigada de Emergência:
Considerando que as áreas de manufatura operam de segunda a sábado; administrativo de segunda à
sexta feira; e, vigilância em serviço ininterrupto, a brigada de emergência atenderá as ocorrências, com
cada um dos seus componentes tendo as atribuições, conforme descrito no Anexo II - "Organograma da
Brigada de Emergência".
7. Grupos Auxiliares de Atuação
São grupos de colaboradores de várias áreas de trabalho, e que tem envolvimento direto em situações de
emergência; tais como: manutenção industrial (mecânicos e eletricistas); serviço de segurança patrimonial
(porteiros/vigilantes); e, CIPA (membros da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, que não fazem
parte da brigada de emergência).
Devem atuar em conjunto com a brigada de emergência, e sobre a mesma coordenação dela, para
normalizar a situação.
8. Manutenção Industrial (Mecânicos e Eletricistas):
Ficam à disposição do coordenador geral, ou dos subcoordenadores.
São responsáveis por:
Manutenção Elétrica: deverá desligar a energia elétrica geral ou parcialmente, conforme o caso, das
máquinas e/ou setores envolvidos. Da mesma forma, é responsável pela retomada da mesma após a
normalidade da situação. Antes de ligar as chaves de energia deverá ser feita uma avaliação da situação
para saber se não há riscos, principalmente nos casos em que hidrantes forem utilizados ou em que a
fiação ficar comprometida por incêndio e/ou explosão.
Manutenção Mecânica: é responsável pelos reparos de urgência e devem permanecer atentos para o caso
de serem chamados a reparar defeitos nos sistemas de segurança.
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9. Serviço de Segurança Patrimonial (Porteiros/Vigilantes):
Ao ser comunicado sobre a ocorrência de algum sinistro que esteja ocorrendo, deverá solicitar as seguintes
informações:
Local exato da ocorrência, e área próxima;
Evento em questão (o que ocorreu?);
Existência de vítima, ou não;
Quantidade de vítimas;
Situação geral da (s) vítima (s) – queda, queimada, fratura, hemorragia, etc.; e,
Necessidade, ou não, de ambulância para remoção e transporte.
Deve comunicar o fato, de imediato, ao técnico de segurança (coordenador geral).
Aguardar a determinação de chamar, ou não o Corpo de Bombeiros, a ser dada pelo coordenador geral ou
subcoordenador; e impedir a entrada de estranhos e da imprensa, na empresa.
10. CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes):
Os membros da CIPA, que não fazem parte da brigada de incêndio, devem colocar-se a disposição do
coordenador geral ou do subcoordenador, para colaborar no que for necessário, e sob o comando e
designação de tarefas, dadas por eles.
11. Comunicação de Emergências:
Qualquer empregado, ou outra pessoa, que estiver na fábrica e tomar conhecimento de uma ocorrência que
possa constituir uma situação de emergência, deverá acionar a Portaria, através do ramal telefônico de
Emergência ???, informando o local e o tipo de ocorrência. Caso ocorra falhas no sistema de telefonia, ir
pessoalmente ou enviar alguém à portaria para avisar sobre a emergência.
12. Sábados, Domingos, Feriados, e Fora do Horário de Expediente:
Nestes dias a empresa conta com a presença de porteiro e/ou vigilante (serviço de segurança patrimonial),
que ao constatarem alguma situação de emergência, que não possa ser por eles controlada, deverão
acionar o Corpo de Bombeiros, e comunicar as seguintes pessoas, via telefone (vide agenda da portaria) na
seguinte ordem:
- Gerente Industrial;
- Coordenador Geral da Brigada (Técnico de Segurança do Trabalho);
- Coordenador de Produção;
- Diretor da Unidade.
De acordo com a necessidade e o potencial da emergência ocorrida, deverão ser utilizados os telefones
constantes no Anexo III - "Contatos em Casos de Emergências", para solicitar o auxílio necessário às
entidades externas.
13. Registro e Análise de Emergências e Simulados
Para um melhor controle e estudo das causas e circunstâncias envolvidas nas emergências, ou nos
treinamentos de simulação, elaborou-se o formulário Anexo IV - "Análise de Atuação em Emergências",
que deverá ser preenchido pelo Coordenador da Brigada de Emergência e/ou Sub Coordenadores, sempre
que ocorrer alguma emergência, ou simulações dela.
Este formulário deverá ser preenchido, com: data da ocorrência da emergência ou simulado; descrição da
emergência ou simulado; equipamentos utilizados; danos materiais; vítimas; tipo de ocorrência; nível de
emergência; horário de início e de término da intervenção; quem informou o fato (nome, centro de custo, e
número); observações sobre as ações corretivas e de normalização; e, parecer final do coordenador do
Sistema de Gestão Ambiental (SGA).
O formulário ficará arquivado na área do Sistema de Gestão Ambiental, em pasta própria, com numeração
sequencial por ordem crescente de acontecimento, durante o ano vigente.
Caso ocorram situações não previstas neste plano, ou ocorra uma não conformidade conforme estabelecido
neste, deve-se abrir ANC, conforme procedimento. Após, analisa-se o procedimento de atendimento a
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emergências; e, se necessário for, faz-se alterações nele, adequando-o às novas- 01
realidades de
emergências.
14. Treinamentos e Simulados
Os treinamentos da brigada de emergência, serão realizados conforme calendário anual de treinamento da
brigada (Anexo V), elaborado em comum acordo com os líderes dela. Serão aplicados pelo coordenador da
brigada de emergência e/ou sub-coordenadores, podeando ainda ser por empresa contratada.
Além dos treinamentos de combate a incêndio, estão previstos exercícios práticos para eventos especiais,
como: abandono de área, utilizando-se as rotas de fuga; e, simulações das situações de emergência, com
treinamentos coletivos envolvendo colaboradores e prestadores de serviços, na planta.
Os simulados de situações de emergência, tem o objetivo de habituar e educar todos os colaboradores e
prestadores de serviços, em atividade na planta, para estarem constantemente preparados para agir
adequadamente em circunstâncias adversas, evitando correrias desnecessárias, agindo de forma
coordenada para minimizar riscos e perdas, e buscando o melhor resultado possível, com acompanhamento
crítico, na busca de correções e melhorias.
As simulações serão divididas em três fases:
14.1 - Fase de Preparação:
Consiste em avaliar os tipos de ocorrências previstas neste plano de emergências, e elaborar o cronograma
de simulação, com um ou mais tipos de emergências: comunicação do exercício, para os responsáveis
pelas áreas e membros da brigada, mapas de rotas de fuga, e instruções de como proceder.
14.2 - Fase de Acompanhamento:
É o acompanhamento do simulado, em todas as suas etapas de execução, desde o acionamento do ramal
de emergência, até o desfecho final do exercício.
14.3- Fase de Fechamento:
Elaborar o relatório do exercício, preenchendo o formulário (Anexo IV ), e enviar cópias para as gerências.
15. Locais de Maior Risco de Incêndio/Explosão:
- Parque de Gases Reservatórios GLP e Cilindros de GLP;
- Equipamentos de Oxicorte (Ferramentaria);
- Cabines de Pintura;
- Subestação 23 KV;
- Depósito de Produtos Químicos (Combustíveis)
- Depósito de Produtos Químicos (Inflamáveis)
- Área de Armazenamento de Resíduos Perigosos
16. Pontos de Encontro em situações de emergência:
O Ponto de encontro, é o local pré-determinado, onde a Brigada de Emergência receberá orientações
preliminares sobre a situação de emergência que está ocorrendo e quais os procedimentos que serão
adotados para o controle da situação.
O ponto de encontro é em frente ao relógio ponto, localizado no corredor de entrada e saída de turnos de
funcionários, da ZF Lemförder do Brasil Ltda.
17. Revisão e complementação do PAE:
Este plano será revisado para satisfazer ou determinar as seguintes condições:
Atualizações julgadas necessárias após a realização de exercícios simulados, por sugestões dos
membros da brigada de emergência e do coordenador do plano, onde os procedimentos se mostraram
inadequados;
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Acidentes Ambientais, ocasionados por derramamento de substâncias químicas, procurando
- 01 identificar
as falhas para que não haja a reincidência.
V. Responsabilidades:
Diretor: responsável pela execução do Plano de Atendimento de Emergência, bem como pela sua
manutenção. É também responsável pelas informações a serem transmitidas à imprensa e outros.
Gerente Industrial: em situações de emergência ou mesmo nas simulações de caráter geral, deverá
auxiliar o coordenador na execução do plano de emergência. Deverá coordenar a participação de outros
departamentos, de forma a dirigir esforços para o sucesso na execução do plano.
Coordenador e Líderes: deverá divulgar o Plano entre seus subordinados, de acordo com o nível
hierárquico e participação de cada um na execução do Plano. Deverá participar dos treinamentos e auxiliar
nos processos de Abandono de Área, bem como dar informações que possam ser úteis. Sob o ponto de
vista técnico e administrativo, coordenar a evacuação de pessoas em situações de abandono de área.
Segurança do Trabalho: deverá coordenar e participar diretamente na execução do plano. Dar o
apoio técnico necessário para que as ações estejam adequadas e seguras. Deverá instruir o pessoal da
portaria, com relação às limitações de acesso de pessoas em situações de emergência, bem como sobre o
acompanhamento do pessoal de auxilio externo ao local da ocorrência.
Demais funcionários: seguir rigorosamente as instruções dos coordenadores da emergência e das
lideranças. No caso de abandono de área, seguir todas as prescrições referentes ao item “Procedimento
para Abandono de Área”.
Auxiliar naquilo que for solicitado pelos coordenadores, desde que dentro de suas possibilidades e
condições de fazê-lo no momento.
VI. Cenários de Emergência
1 - Ações da Brigada de Emergência para situações de vazamentos de produtos químicos:
Este procedimento contempla vazamentos (pequenos até 20 litros, médios até 200 litros e grandes, maiores
que 200 litros).
Dirigir-se ao ponto de encontro pré-determinado e de lá para o local da emergência;
Assumir o comando das ações (Brigada de Emergência);
Socorrer vítimas prestando os primeiros socorros, encaminhando ao Hospital Modelo de Sorocaba ou ao
Hospital mais próximo de acordo com a determinação dos responsáveis pelo plano de emergência;
Combater o fogo (se houver) prevenindo sua propagação;
Identificar o produto vazado e utilizar os EPI’s compatíveis e precauções relativas à prevenção de
incidentes de trabalho e riscos à saúde;
Verificar o local do vazamento e realizar a sua contenção;
Recuperar a quantidade de produto possível;
Limpar os resíduos de produto da bacia da contenção, absorvendo em material apropriado (kit de
emergência);
Em áreas sem contenção, efetuar a lavagem do local com produto apropriado;
Em locais não pavimentados, tentar conter o produto na menor área possível;
Se possível vedar, bloquear as bocas de lobo e drenagens da área para o sistema de águas pluviais;
Coletar, acondicionar e identificar os resíduos resultantes da limpeza do vazamento;
Verificar a origem do vazamento e acionar as medidas corretivas;
Situações em que ocorrer grandes vazamentos, verificar os efeitos externos, manter a área sob
isolamento e solicitar apoio externo; (Bombeiros de Sorocaba pelo telefone 193).
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2. Procedimentos para casos de incêndio / explosão: - 01
Manter as pessoas afastadas;
Acionar Brigada de Emergência via Sistema telefônico Ramal ????;
Isolar a área de risco e impedir a entrada de pessoas;
Manter-se com vento pelas costas;
Isolar a área em todas as direções;
Estancar fluxo de gás ou líquido inflamável, fechando a válvula;
A Brigada de Emergência deverá armar linhas de mangueiras para resfriamento dos tanques que
estiverem expostos às chamas, mesmo após a extinção do fogo, utilizando água sob neblina, para
reduzir os vapores emanados;
Manter-se afastados dos tanques;
Remover recipientes da área do fogo, se isso puder ser feito sem risco;
Remover vítimas do local se houver, solicitando assistência médica de emergência imediata; (Bombeiro
de Sorocaba 193);
3. Procedimentos para vazamento de Gases GLP:
Existe a possibilidade de risco de vazamento durante a operação de descarga do produto.
Se houver rompimento de tubulação ou colapso de o tanque tomar as seguintes ações:
Manter as pessoas afastadas, isolar a área de risco em todas as direções e impedir a entrada destes;
Acionar apoio externo (Corpo de Bombeiros telefone 193);
Manter-se com o vento pelas costas;
Não tocar no produto derramado;
Estancar o vazamento, se isso puder ser feito sem risco;
Se houver fogo, resfriar lateralmente com água, o tanque;
Dissipar / neutralizar a nuvem de gás usando água com jato de neblina;
Caso não for possível o imediato combate e controle da nuvem de gás, providenciar a evacuação das
áreas operacionais e áreas externas;
Remover vítimas e solicitar assistência médica de emergência. (Corpo de Bombeiro de Sorocaba 193);
4. Procedimentos para Abandono de Área Interna:
Depois de caracterizada uma situação de emergência com abandono de área, todas as pessoas presentes
na fábrica deverão:
Manter a calma, evitar o pânico e a confusão;
Desligar a máquina em que estiver trabalhando;
Não desligar chaves elétricas. Essa manobra é de competência do eletricista de manutenção;
Desligar sistema de alimentação de ar e água, quando de sua competência;
Fechar fontes de suprimento de gás e combustível na válvula principal, quando de sua competência;
Manter todos os corredores, ruas, passagens e equipamentos de emergência desobstruídos;
Dirigir-se para os pontos de encontro, conforme segue:
Gramado em frente Recepção (Estacionamento de carros)
Próximo ao Quiosque
Evitar dirigir-se para lugares onde poderá ficar confinado;
Não retornar ao interior das unidades antes da liberação da chefia ou da brigada de emergência;
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Em caso de abandono da fábrica, todo o pessoal inclusive os brigadistas, dependendo do
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caso, deverão
sair da fábrica e dirigir-se para um ponto de encontro determinado pela Segurança do Trabalho ou
Pessoal de Responsabilidades da Mannes Sudeste Indústria de Colchões Ltda;
Os funcionários deverão orientar os visitantes e pessoas que não fazem parte do quadro de
empregados da Mannes Sudeste Indústria de Colchões Ltda, indicando o local para onde deverão dirigir-
se e orientá-los também quanto aos procedimentos de segurança;
Os motoristas que estiverem circulando nas dependências da fábrica deverão ser orientados para
estacionarem seus veículos, deixando as passagens livres para circulação dos veículos de atendimento
à emergência e dirigirem-se para o ponto de reunião mais próximo.
VIII. Registro de Alterações:
Revisão Descrição da Alteração Data Responsável
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