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E O PROBLEMA NACIONAL E COLONIAL

INFORME SÔBRE O PROBLEMA NACIONAL Na VII Conferência Panrussa (Conferência de Abril) do P.O.S.D. da Rússia, a 29 de abril (12 de maio) de 1917 Resumo da Discussão

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INFORME SÔBRE O PROBLEMA NACIONAL
Na VII Conferência Pan-Rtissa (Conferência de abril) (£8) do P. O. S. D. da Rússia, a 29 tíe abril (12 de maio) cie 1917 Conviria apresentar um informe extenso sobre o problema nacional, mas, como o tempo é pouco, vejo-me obrigado a abreviá-lo. "' ; Antes de passar ao pfojeto de resolução, é preciso estabelecer algumas premissas. Que é a opressão nacional? A opressão nacional é o sistema de exploração e rapinagem dos povos oprimidos; são as medidas de restrição violenta dos direitos dos povos oprimidos de se constituírem em Estado, tudo isso praticado pelos círculos imperialistas. No seu conjunto, isto nos dá uma idéia da politica que se costuma denominar política de opressão nacional. Primeira questão: quais são as classes em que se apoia este ou aquele Poder ao praticar*sua política de opressão nacion: • ? Para resolver esta questão é preciso compreender porque nes diferentes Estados existem formas distintas de opressão nacional, porque num Estado a opressão nacional é mais dura e mais brutal que em outro. Na Inglaterra e na Áustría-Hungria, por exemplo, a opressão nacional não adquiriu nunca a forma de pogroms, embora tenha existido sob á forma de restrição dos direitos nacionais dos povos oprimidos, ao passo quê na Rússia r. opressão nacional adquire, não poucas vezes, a forma <iz pogroms e matanças. E há Estados em que não existe — 85 —

nenhuma espécie de medidas especiais dirigidas contra as minorias nacionais. Assim, por exempl®, não existe opressão nacional na Suíça, onde franceses, italianos e alemães vivem livremente. Como explicar, pois, esta diferença de atitudes no que se refere às nacionalidades em distintos Estados? Isto se explica pelo grau de democratização diferente desses Estados. Quando, nos anos anteriores, a velha aristocracia agrária se encontrava à frente do Poder estatal, na Rússia, a opressão nacional podia adquirir, e efetivamente adquiria, formas monstruosas de matanças e pogroms. Na Inglaterra, onde existe um determinado grau de democracia e de liberdade política, -a opressão nacional adota um caráter menos brutal. A Suíça se aproxima da sociedade democrática, e as nações pequenas gozam ali de uma liberdade mais ou menos completa. Numa palavra: quanto mais democrático é o país tanto mais débil é a opressão nacional, e vice-versa. E como por democracia entendemos a presença de determinadas classes no Poder, podemos dizer, dentro deste ponto de vista, que quanto mais perto está do Po der a aristocracia agrária, como acontecia na antiga Rússia czarista, tanto mais forte será a opressão e mais monstruo:r.3 "urs formas. A opressão nacional s ã o é, contudo, mantida só pela aristocracia agrária. Junto dela existe outra força, os grupos imperialistas,'que trasladam para o seu país os métodos de sujeição dos povos, ensaiados por eles nas colônias, c desta maneira se convertem em aliados naturais da aristocracia agrária. Atrás deles vão a pequena burguesia, parte dos intelectuais e parte da aristocracia operária, pois também eles se aproveitam do produto da rapina. Assim o que resulta é todo um côro de forças sociais que sustentam a opressão nacional, e à frente dêle se acha a aristocracia agrária e financeira. Para instaurar a ordem autenticamente democrática c preciso, antes de tudo, limpar o terreno e retirar êsse côro do cenário político. — 86 —

(O orador lê o texto da resolução) Primeira questão: como há-de organizar-se a vida política das nações oprimidas? A esta pergunta se deve responder dizendo que é preciso outorgar aos povos oprimidos, que começam a fazer parte da Rússia, o direito de decidirem eles, mesmos a questão de se desejam continuar permanecendo dentro do Estado russo ou se querem sair dêle e constituir-se em Estados independentes. Atualmente temos diante de nós um pleito concreto, levantado entre o povo finlandês e o Governo provisório. Os representantes do poVo finlandês, os representantes da socialdemocracia, exigem do Governo provisório a devolução ao povo dos direitos de que gozava antes de sua incorporação à Rússia. O Governo provisório se nega a atendêlo, não reconhecendo a soberania do povo finlandês. Ao lado de quem devemos colocar-nos? Evidentemente ao lado do povo finlandês, desde que é inconcebível o reconhecimento do direito de reÇer pela força um povo, qualquer que êle seja, dentro dos limites de um Estado. A o expor o princípio do direito dos povos à autodeterminação, elevamos a luta contra a opressão nacional ao nível da luta contra o imperialismo,, nosso inimigo comum. Deixando de fazê-lo, podemos encontrar-nos na situação de quem leva água ao moinho dos imperialistas. Se nós, os social-democratas,« negamos ao povo finlandês o direito de expressar sua vontade de separação e lhe negamos o direito de levá-la à prática, colocamo-nos diante dêle na situação de continuadores da política do czarismo. Não é possível confundir a questão do direito das nações 'à livre separação com a questão da separação obrigatória da nação em»tal ou qual momento. O Partido do proletariado deve resolver essa questão de maneira completamente independente em cada caso particular e de acôr; do com a situação. A o reconhecer aos povos oprimidos o direito da separação, o direito de decidir dos seus destinos políticos, não resolvemos a questão de se tais nações devem — 87 —

separ: --s: do Estado russo, num momento dado. Posso reconhecer a uma nação o direito da separação, mas isto não significa que a obrigue a separar-se. O povo tem o direito de separar-se, mas pode, segundo seja a situação, não usar desse direito. Conosco fica, dêsse modo, a liberdade de agitação a favor da separação ou contra ela, sujeita aos interesses do proletariado, aos interesses da revolução proletária. Desta forma a questão da separação se resolve de modo independente em cada caso particular e de acordo com a situação; e é precisamente por isso que a questão do reconhecimento do direito de separação não deve confundir-se com a conveniência da separação nestas ou naquelas circunstâncias.. Pessoalmente, eu me manifestaria, por exemplo, contrário à separação da Transcaucásia, levando em conta o desenvolvimento geral da Transcaucásia e da Rússia, certas condições da luta do proletariado, etc* Mas se, apesar de tudo, os povos da Transcaucásia exigissem a separação, naturalmente se separariam sem encontrar oposição da nossa parté.

(O orador continua lendo o texto da resolução). Prossigamos. Que fazer com os povos que desejem permanecer dentro dos limites do-Estado russo? Se entre os povos existia desconfiança na Rússia, esta desconfiança era alimentada, antes de tudo, pela política do czarismo. Uma vez desaparecido o czarismo, desapareceu sua política de opressão, deve diminuir a desconfiança, deve aumentar a atração pela Rússia. Penso que, depois da queda do czarismo, de cada 10 povos 9 não desejarão separar-se. Por isso o Partido propõe a concessão da autonomia regional às regiões que não queiram separar-se e que se distingam pelas peculiaridades de sua vida e idioma, como, por exemplo, a Transcaucásia, o Turquestão, a Ucrânia. Os limites geográficos destas regiões se determinam pela população mesma, de acordo com as condições econômicas, de vida. etc. — 88 —

Em oposição à autonomia regional existe outro plano, recomendado de há muito pelo Bund e, sobretudo, por Springer e Bauer, que defendem o princípio da autonomia cultural-nacional. Considero o referido plano inadmissível para a social-democracía. Sua essência consiste no seguinte: a Rússia deve converter-se numa união de nações, e as nações numa união de indivíduos agrupados numa sociedade única, quaisquer que sejam as regiões do Estado onde residam. Todos os russos, todos os armênios, etc., se organizam em suas uniões nacionais particulares, independentemente de território, e: a seguir, ingressam na união de nações de tôda a Rússia. Êste plano é de todo inconveniente e impróprio. A questão é que o desenvolvimento do capitalismo disseminou, separou das nações grupos inteiros de pessoas que se encontram espalhadas por todos os diferentes rincões da Rússia. Dedicar-se a agrupar pessoas isoladas pertencentes a nações determinadas, nessa dispersão nacional produzida em virtude das condições econômicas, é dedicar-se à organização artificial de nações, à construção de nações. E dedicar-se a agrupar artificialmente em nações significa situar-se ro ponto de vista do nacionalismo. Êste plano exposto pelo Bund não pode ter a aprovação da social-demccracia. Foi rechaçado pela Conferência do nosso Partido, celebrada em 1912, ( 2 a ) e em geral, à exceção, do Bund, não goza de popularidade nos círculos social-democratas. Tem êle também o nome de autonomia cultural, porque, da diversidade de questões que interessam a nação, destaca um grupo de questões puramente culturais e entrega-as às uniões nacionais. A base dessa separação está na tese de que a cultura une as nações num todo único. Supõe-se que no seio das nações existem, de um ladof interêsses que as desagregam, como, por exemplo, os interesses econômicos, e do outro interêsses que servem para uni-las; dêste tipo é precisamente,a questão cultural. Resta, por último, a questão das minorias nacionais. Os direitos destas minorias devem ser protegidos de um — 89 —

medo especial. Por isso exige o Partido a plena igualdade de direitos no que se refere a questões escolares, religiosas, etc., exige a supressão de tôda espécie de restrições que afetem as minorias nacionais. N o nosso programa figura o artigo 9, que estabe, lece a igualdade de direitos para as nações. Só com a plena democratização de tôda a sociedade hão-de criar-se as condições necessárias para a sua aplicação. Ainda nos fica para ser resolvido o problema de como organizar o proletariado das diversas nações num só partido comum. Há um plano em que se propõe a organização dos trabalhadores por nacionalidades: um partido para cada nação. Êste plano foi rechaçado pela social-democracia. A experiência demonstrou que a organização do proletariado de um determinado. Estado por nacionalidades só tem um caminho: o da destruição da solidariedade de classe. Todos os proletários de todas as nações do Estado de que se trate hão-de organizar-se numa só coletividade proletária indivisível. Assim, pois, o nosso ponto de vista sobre o problema nacional se reduz às teses seguintes: a) para os povos: reconhecimento do direito de separação; b) para os povos que permaneçam dentro dos limites do Estado de que se trate: autonomia regional; c) para as minorias nacionais: leis especiais que garantam o seu livre desenvolvimento: d) para os proletários de tôdas as nacionalidades do Estado de que se trate: uma coletividade proletária úpica e indivisível, um partido único.

Resumo da discussão Ambas as resoluções coincidem em têrmos gerais. Piatakov copiou todos os pontos da nossa resolução, exceto um: "o reconhecimento do direito da separação". Das duas, — 90 —

uma: ou negamos às nações o direito da separação, e neste caso é preciso dizê-lo abertamente, ou não negamos êste direito. Existe atualmente na Finlândia um movimento dirigido no sentido de assegurar a liberdade nacional; há também a luta do Governo provisório contra esse movimento. Apresenta-se a questão de a quem devemos apoiar. Ou estamos com a política do Governo provisório, pela retenção violenta da Finlândia e a redução dos seus direitos ao mínimo, e neste caso somos anexionistas, porque levamos água ao moinho do Govêrno.provisório; ou somos pela independência da Finlândia. É preciso definir-nos de maneira concreta a favor de uma ou de outra posição; é impossível limitar-nos unicamente a uma constatação dos direitos. Existe um movimento pela independência da Irlanda. A favor de quem estamos, camaradas? Ou estamos a favor da Irlanda ou estamos a favor do Império inglês. E pergunto, e a própria vida pergunta: estamos a favor dos povos que lutam contra a opressão, ou estamos a favor das classes que os oprimem? Dizemos: a social-democracia, porque se orienta no sentido da revolução socialista, deve apoiar o movimento revolucionário dos povos, dirigido contra o imperialismo. Ou achamos que temos de criar necessàriamente uma retaguarda para a vanguarda da revolução socialista, retaguarda representada pelos povos que se levantam contra a opressão nacional, e neste caso estendemos uma ponte entre o Ocidente e o Oriente, e então nos encaminhamos efetivamente para a revolução socialista mundial; ou deixamos de fazê-lo, e neste caso nos encontramos isolados e renunciamos à tática de aproveitar, para a liquidação do imperialismo, toda espécie de movimentos revolucionários existentes no seio das nacionalidades oprimidas. Temos que apoiar todo movimento dirigido contra o imperialismo. Que nos diriam, em caso contrário, os trabalhadores finlandeses? Piatakov e Dzherzhinski nos dizem que todo movimento nacional p um movimento reacionário. Isto não é certo, camaradas. O movimento da Irlanda contra o imperialismo inglês não é,
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por acaso, um movimento democrático que vibra um golpe no imperialismo? Não devemos, por acaso, apoiar esse movimento? . . . " A Conferência local de Petrogrado e 1.* Conferência Pan-russa do P. O. S. D. (b) da Rússia de abril de 1917". Edição do Estado, 1925.

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