UNIVERSIDADE REGIONAL DO CARIRI - URCA

UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL – UAB

CURSO: ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO ESCOLAR
DISCIPLINA: METODOLOGIA DA PESQUISA CIENTÍFICA
APLICADA À ÁREA DE GESTÃO ESCOLAR
PROF. ME. WANDSSON NASCIMENTO

GABRIELA MESQUITA BEZERRA ARAÚJO

A EVOLUÇÃO DA GESTÃO EDUCACIONAL FRENTE À MUDANÇA

PARADIGMÁTICA

HIDROLÂNDIA
MAIO/2025

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 GABRIELA MESQUITA BEZERRA ARAÚJO

A EVOLUÇÃO DA GESTÃO EDUCACIONAL FRENTE À MUDANÇA

PARADIGMÁTICA

Projeto de Pesquisa apresentado ao Curso

de Pós-Graduação especialização em
Gestão Escolar da Universidade Regional do
Cariri-URCA.

HIDROLÂNDIA
MAIO/2025

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 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO 03
2. JUSTIFICATIVA 04
3. OBJETIVOS 05
3.1. Objetivo Geral 05
3.2. Ojetivos Específicos 05
4. METODOLOGIA 06
5. CRONOGRAMA 07
6. RESULTADOS ESPERADOS 09
REFERÊNCIAS 10
APÊNDICES 11
ANEXOS 13

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 INTRODUÇÃO

Este projeto analisa a mudança de paradigma de administração para gestão,

que vem ocorrendo no contexto das organizações e dos sistemas de ensino, como
parte de um esforço fundamental para a mobilização e articulação do talento humano
e sinergia coletiva, em seu contexto, voltados para o esforço competente de
promoção da mehoria do ensino brasileiro e suaevolução.

O documento analisa questões relacionadas à problemática condução e

orientação das questões educacionais e delineia perspectivas para a orientação do
trabalho de gestão competente, à luz de um paradigma dinâmico, mobilizador do
talento humano e responsável pela transformação das instituições educacionais.

Gestão é uma expressão que ganhou corpo no contexto educacional,

acompanhando uma mudança de paradigma no encaminhamento das questões
desta área. Em linhas gerais, é caracterizada pelo reconhecimento da importância da
participação consciente e esclarecida das pessoas nas decisões sobre a orientação
e planejamento de seu trabalho.

O conceito de gestão está associado ao fortalecimento da democratização do

processo pedagógico, pela participação responsável de todos nas decisões
necessárias e na sua efetivação, mediante seu compromisso coletivo com resultados
educacionais cada vez mais efetivos e significativos.

Conforme afirmado em trabalho conjunto entre UNESCO e MEC, "o diretor é

cada vez mais obrigado a levar em consideração a evolução da idéia de democracia,
que conduz o conjunto de professores, e mesmo os agentes locais, à maior
participação, à maior implicação nas tomadas de decisão" (Valérien, 1993:15).

A essa exigência estaria vinculada a necessidade de interpenetração da

dimensão pedagógica e política, na questão administrativa. Em consequência, os
antigos fundamentos de administração educacional seriam suficientes - embora
importantes - para orientar o trabalho do dirigente educacional com essa nova
dimensão. A dinâmica intensa da realidade e seus movimentos faz com que os fatos
e fenômenos mudem de significado ao longo do tempo; as palavras usadas para
representá-los deixam de expressar toda a riqueza da nova significação.

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 JUSTIFICATIVA

A escolha do tema relacionado à transição de um paradigma de administração

para gestão educacional justifica-se pela crescente demanda por práticas educacionais
mais democráticas, participativas e eficazes. No atual cenário das organizações
escolares, torna-se evidente a necessidade de repensar modelos tradicionais de
condução administrativa, que já não atendem plenamente às exigências de uma
sociedade em constante transformação.
O texto destaca que a gestão educacional vai além da simples execução de
tarefas burocráticas; ela assume um papel mobilizador, integrando as dimensões
pedagógica, política e social, e buscando a articulação do talento humano em prol da
melhoria dos processos educativos. Essa abordagem fortalece a participação consciente
e coletiva dos diversos atores escolares — professores, gestores, comunidade e agentes
locais —, estimulando a construção de um ambiente escolar democrático, colaborativo e
orientado para resultados mais significativos na aprendizagem.
Nesse sentido, o estudo se faz relevante porque contribui para compreender os
desafios e as possibilidades da gestão educacional contemporânea, analisando como a
mudança de paradigma impacta diretamente a qualidade do ensino e a transformação
das instituições. Além disso, responde à necessidade de formação de gestores capazes
de promover práticas inovadoras, sustentadas por princípios de participação,
corresponsabilidade e compromisso social, alinhadas às exigências da educação no
século XXI.

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 OBJETIVOS

OBJETIVO GERAL:

Analisar a transição do paradigma de administração para gestão no contexto

educacional, destacando como essa mudança contribui para a construção de
práticas democráticas, participativas e orientadas para a melhoria da qualidade do
ensino nas instituições escolares.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Compreender os fundamentos teóricos que sustentam a transição do

paradigma de administração para gestão no contexto educacional.

• Identificar as principais características da gestão democrática e

participativa no ambiente escolar.

• Analisar como a articulação do talento humano e a mobilização coletiva

contribuem para a melhoria da qualidade do ensino.

• Investigar os desafios e as possibilidades enfrentados pelos gestores

educacionais na implementação de práticas de gestão mais dinâmicas e
colaborativas.

• Propor reflexões e estratégias que possam fortalecer a atuação dos

gestores escolares frente às exigências de uma gestão comprometida com a
transformação e evolução da educação.

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 METODOLOGIA
Esta pesquisa possui uma abordagem de natureza qualitativa, pois busca
compreender, interpretar e refletir sobre os processos, percepções e significados
relacionados à transição do paradigma de administração para gestão no contexto
educacional.
O estudo caracteriza-se como uma pesquisa bibliográfica e exploratória, uma vez
que se fundamenta na análise de materiais já publicados, tais como livros, artigos
científicos, documentos oficiais e publicações institucionais da UNESCO, do MEC e de
autores que discutem a gestão educacional, a gestão democrática e a evolução dos
modelos administrativos na educação.
A coleta de dados será realizada por meio de levantamento e análise de
produções acadêmicas, legislações, documentos oficiais e referenciais teóricos
relevantes que abordem a temática da gestão educacional e sua evolução conceitual e
prática.
A análise dos dados será feita por meio da análise de conteúdo, que permitirá
interpretar as informações, identificar categorias, conceitos e relações que respondam
aos objetivos propostos. Dessa forma, busca-se compreender como as transformações
no conceito de gestão impactam o cotidiano das instituições escolares e a atuação dos
gestores.
Esta metodologia possibilita não apenas compreender os fundamentos teóricos da
gestão educacional, mas também refletir sobre suas implicações práticas, favorecendo a
construção de propostas e estratégias que contribuam para uma gestão escolar mais
democrática, participativa e eficaz.

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 CRONOGRAMA

O desenvolvimento da pesquisa será realizado ao longo de 12 meses, seguindo

etapas bem definidas. No primeiro mês, será feita a organização da pesquisa, com o
planejamento das atividades, definição dos objetivos detalhados e levantamento inicial
das fontes teóricas.

Nos meses um, dois e três, ocorrerá a etapa de leitura e fichamento bibliográfico,
que consiste na seleção, análise e sistematização das obras, artigos e documentos
relevantes para a fundamentação teórica da pesquisa.

Simultaneamente, a partir do terceiro mês até o quinto mês, será realizada a

elaboração dos instrumentos de pesquisa, bem como sua aplicação e a coleta dos
dados necessários para o estudo. Essa etapa envolve a construção dos instrumentos
metodológicos (como roteiros, questionários, formulários, se houver), bem como sua
execução.

Nos meses quatro, cinco e seis, será dedicada atenção à escrita dos capítulos de
fundamentação teórica, consolidando as bases conceituais que sustentam o trabalho.

Ao final do sexto mês, será realizado o exame de qualificação, momento em que o

projeto e os capítulos desenvolvidos serão avaliados pela banca, permitindo o
recebimento de sugestões e ajustes.

Superada essa etapa, nos meses sete, oito e nove, ocorrerá a escrita dos
capítulos finais, que incluem a análise dos dados, os resultados obtidos e as
considerações finais.

Nos meses nove e dez, será realizada a revisão final da dissertação, incluindo
ajustes de conteúdo, correções linguísticas, formatação e adequação às normas
acadêmicas.

Por fim, nos meses onze e doze, está prevista a apresentação e defesa da
dissertação, encerrando oficialmente o processo de desenvolvimento do trabalho.

CRONOGRAMA DE ATIVIDADES

Atividades Mês Mês Mês Mês Mês Mês

1 2 3 4 5 6

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Organização da pesquisa X
Leitura e fichamento bibliográfico X X
Construção e aplicação dos instrumentos / X X
Coleta de dados
Escrita dos capítulos de fundamentação X X
teórica
Exame de qualificação X
Escrita dos capítulos finais (análise de X X
dados e considerações)
Revisão final X X
Apresentação e defesa da dissertação X

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 RESULTADOS ESPERADOS

Espera-se que esta pesquisa proporcione uma compreensão aprofundada dos

fundamentos teóricos que sustentam a mudança do paradigma de administração
para gestão no contexto educacional, evidenciando suas implicações práticas para
as instituições escolares.

A partir da análise, pretende-se identificar as principais características e

benefícios da gestão democrática e participativa, bem como os impactos positivos da
mobilização do talento humano e da sinergia coletiva na melhoria da qualidade do
ensino. Além disso, busca-se mapear os desafios enfrentados pelos gestores
educacionais na implementação de práticas inovadoras, oferecendo sugestões para
superá-los.

A pesquisa também visa contribuir com estratégias que fortaleçam a gestão

escolar, promovendo uma cultura de participação, compromisso coletivo e resultados
educacionais mais efetivos. Por fim, espera-se que este estudo enriqueça o debate
acadêmico e auxilie na formação de gestores educacionais mais preparados para
atender às demandas contemporâneas da educação.

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 REFERÊNCIAS

AMARO, R. de A., & Fucape, M. J. (2022). Três décadas de gestão escolar

democrática no Brasil: revisão sistemática da literatura. Educação, 45(1). Disponível
em: <[Link] Acesso em 29 de Maio
de 2025.

CASTRO, A. M. D. A. (2008). Administração gerencial: a nova configuração da

gestão da educação na América Latina. Revista Brasileira de Política e Administração
da Educação, 24(3), 389-406. Disponível em:
<[Link] Acesso em 30 de Maio de 2025.

NASCIMENTO, M. A., & Albuquerque, M. A. (2012). A gestão educacional e os

impactos da ideologia gerencialista para a educação pública. Revista Educação
Pública. Disponível em: <[Link]
educacional-e-os-impactos-da-ideologia-gerencialista-para-a-educacao-publica> Acesso
em 29 de Maio de 2025.

SILVA, V. C., & Lombardi, J. C. (2019). A gestão educacional no Brasil: a coisa

pública e o gerencialismo. XXXII Congreso de la Asociación Latinoamericana de
Sociología. Disponível em: <[Link] Acesso em 29
de Maio de 2025.

SOUZA, Â. R., & Tavares, T. M. (2015). A gestão educacional no Brasil: os legados

da ditadura. Revista Brasileira de Política e Administração da Educação, 30(2).
Disponível em: <[Link] Acesso em 30 de Maio
de 2025.

VALÉRIEN, Jean. Gestão da educação: o papel dos dirigentes e das equipes

pedagógicas. Brasília: UNESCO/MEC/INEP, 1993.

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 APÊNDICES

APÊNDICE 1 - Questionário para Gestores Escolares

Objetivo: Identificar as práticas de gestão adotadas, percepções sobre participação

democrática e desafios enfrentados.
1. Qual seu cargo e tempo de experiência na gestão escolar?
2. Como você define a diferença entre administração e gestão educacional?
3. Quais são as principais práticas de gestão utilizadas na sua escola?
4. Em que medida os professores participam das decisões administrativas e
pedagógicas da instituição?
( ) Nada ( ) Pouco ( ) Moderadamente ( ) Muito ( ) Totalmente
5. Quais estratégias você utiliza para mobilizar o talento humano da equipe escolar?
6. Que desafios você enfrenta na implementação de uma gestão participativa e
democrática?
7. Como a gestão da sua escola contribui para a melhoria da qualidade do ensino?
8. Você acredita que a transição da administração para a gestão alterou positivamente
a dinâmica escolar? Por quê?
9. De que forma as políticas educacionais atuais influenciam sua prática de gestão?
10. Que sugestões você daria para fortalecer a gestão escolar no contexto brasileiro?

APÊNDICE 2 - Questionário para Professores

Objetivo: Avaliar a percepção dos docentes sobre a participação na gestão e os

impactos no trabalho pedagógico.
1. Há quanto tempo você atua como professor nesta instituição?
2. Você considera que participa efetivamente das decisões administrativas da escola?
3. ( ) Nada ( ) Pouco ( ) Moderadamente ( ) Muito ( ) Totalmente
4. Como você avalia o papel da gestão escolar no apoio ao seu trabalho pedagógico?
5. De que forma a gestão participativa influencia a qualidade do ensino na escola?
6. Quais aspectos da gestão atual você considera mais positivos?
7. Quais dificuldades você percebe na relação entre a gestão e o corpo docente?
8. Você se sente motivado e valorizado pela gestão escolar? Por quê?
9. Que melhorias na gestão você considera necessárias para otimizar o ambiente
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 educacional?
APÊNDICE 3- Formulário para Análise Documental (para o pesquisador)
Objetivo: Levantar e analisar documentos institucionais para verificar práticas de gestão.
1. Existem registros de reuniões participativas envolvendo docentes e gestores?
2. Os planos de ação da escola contemplam a participação coletiva?
3. Quais são as principais diretrizes expressas nos documentos oficiais da instituição
quanto à gestão?
4. Como são registradas as decisões administrativas e pedagógicas?
5. Há indicadores de avaliação do desempenho da gestão?
6. Os documentos refletem ações voltadas para a melhoria do ensino e mobilização do
talento humano?

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 ANEXOS

MODELO DE TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO (TCLE)

Título da Pesquisa: Mudança de Paradigma de Administração para Gestão na

Educação: Percepções e Práticas nas Instituições Educacionais

Pesquisador Responsável: Gabriela Mesquita Bezerra Araújo

Universidade Regional do Cariri – URCA

Contato: gabymesquitaprof@[Link] (88) 992749032

Você está sendo convidado(a) a participar voluntariamente desta pesquisa, que tem
como objetivo compreender as práticas e percepções sobre a gestão educacional nas
instituições de ensino.

É importante que você leia atentamente as informações a seguir antes de decidir

participar.

Informações sobre a pesquisa

- A pesquisa visa identificar as mudanças no modelo de gestão educacional e sua

influência na melhoria do ensino.

- Sua participação consiste no preenchimento de questionários/entrevistas sobre suas

experiências e opiniões relativas à gestão escolar.

- A duração estimada para participação é de aproximadamente [tempo estimado].

Direitos do participante

- Sua participação é voluntária e você pode desistir a qualquer momento, sem prejuízo
de qualquer natureza.

- Suas respostas serão tratadas com total confidencialidade e anonimato.

- Nenhuma informação pessoal será divulgada ou vinculada às respostas.

- Os dados coletados serão utilizados exclusivamente para fins acadêmicos.

Contatos para esclarecimentos, caso tenha dúvidas ou queira mais informações, entre
em contato com:

Gabriela Mesquita Bezerra Araújo

Contato: [Link]@[Link] (88) 992749032

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 DECLARAÇÃO DE CONSENTIMENTO

Declaro que li e compreendi as informações acima, que tive a oportunidade de fazer

perguntas e que concordo voluntariamente em participar desta pesquisa.

Nome do participante: ___________________________

Assinatura: ___________________________

Data: ____/____/______

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