FACULDADE DE EDUCAÇÃO SUL DO PIAUÍ - FACESP

COORDENAÇÃO DE GRADUAÇÃO, PÓS-GRADUAÇÃO E EXTENSÃO

DOCÊNCIA DO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO

A GESTÃO ESCOLAR NA PRÁTICA

SANDRO JOSÉ DA SILVA

SÃO JOÃO DO PIAUÍ-PI

2021
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SANDRO JOSÉ DA SILVA

A GESTÃO ESCOLAR NA PRÁTICA

Projeto de pesquisa apresentado à

Faculdade de Educação Sul do Piauí –
FACESP, como requisito para obtenção da
nota da disciplina de Metodologia da
Pesquisa e Produção Científica, sob
orientação da Professora Esp. Dileide
Rodrigues Soares Costa.

SÃO JOÃO DO PIAUÍ-PI

2021
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SUMÁRIO

1. TEMA ....................................................................................................................... 3

2. DELIMITAÇÃO DO TEMA ....................................................................................... 3

3. OBJETIVOS ............................................................................................................ 3

3.1. Objetivo geral................................................................................................... 3

3.2. Objetivos Específicos..................................................................................... 3

4. JUSTIFICATIVA....................................................................................................... 3

5. OBJETOS ................................................................................................................ 4

5.1. Problema......................................................................................................... 4

5.2. Hipótese.......................................................................................................... 5

6. METODOLOGIA ...................................................................................................... 6

7. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ............................................................................... 6

8. CRONOGRAMA .................................................................................................... 10

9. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................... 11

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1. TEMA

A gestão Escolar na Prática.

2. DELIMITAÇÃO DO TEMA

Analisar a influência da gestão escolar no sucesso da prática educacional e

os desafios que os gestores enfrentam perante as mudanças organizacionais no
contexto das escolas.

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo geral

Analisar a atuação do Gestor Escolar na prática das atividades

educacionais, visando o sucesso da qualidade de aprendizagem e organização
escolar.

3.2. Objetivos específicos

3.2.1. Apresentar de maneira conceitual o que se estabelece atualmente

como gestão escolar e gestor escolar.
3.2.2. Identificar e avaliar quais as características dos gestores.
3.2.3. Descrever a presença da gestão participativa no ambiente escolar.
3.2.4. Investigar fatores que possam motivar os educandos a fazerem parte
da gestão escolar.

4. JUSTIFICATIVA

A gestão educacional é um tema que tem inquietado muitos educadores,

despertando o interesse em saber como as escolas estão sendo inseridas de forma
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a integrar todas as pessoas da comunidade escolar onde as mesmas estão

localizadas, pois cada vez mais as escolas não estão sendo geridas de forma a
integrar todas as pessoas da comunidade escolar.
Gestão educacional é um conceito novo que supera o enfoque da
administração escolar e que se refere à mobilização dinâmica e coletiva das
pessoas; a energia e competência como condições básicas e fundamentais para a
melhoria da qualidade do ensino e a transformação da própria identidade da
educação brasileira e das escolas.
Visa buscar liderança e competência, referencial teórico metodológico
avançado de gestão, superação das dificuldades cotidianas, com a adoção de
mecanismos e métodos estratégicos para a solução dos problemas.
Tem o objetivo de promover a organização, a mobilização e a articulação de
todas as condições materiais e humanas necessárias para garantir o avanço dos
processos sócio educacionais.
Nos dias atuais, as escolas exigem que o gestor escolar seja articulado e que,
portanto, possa ser um líder, mas com uma visão global e capaz de avaliar
especificidades da escola, recursos humanos, materiais e também os financeiros
para que assim possa compreender como está todo o funcionamento da escola
onde exerce este cargo de tamanha importância no âmbito educacional.
A gestão da escola não é feita somente por diretor, todos devem participar
para que assim a responsabilidade da instituição, fique a cargo de: diretor,
professores, alunos, vigias auxiliares administrativos, ou seja, todo corpo
administrativo, sendo assim a educando irá entender o que é uma gestão
educacional visando o seu desenvolvimento.
Dessa forma, torna-se necessário analisar fatores que influenciam no sucesso
da gestão escolar, bem como em fatores que dificultam o mérito da mesma,
podendo dessa forma adequar a realidade local de forma mais eficaz, o que embasa
a importância do presente estudo.

5. OBJETO

5.1. Problema
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O gestor escolar é o principal responsável pela instituição escolar, ações

desenvolvidas e pelos profissionais que a compõem. No entanto, na gestão
democrática o gestor divide suas responsabilidades com a comunidade e o quadro
de profissionais da educação.
A falta de conhecimento por parte da comunidade e até de alguns
funcionários sobre o verdadeiro significado de gestão democrática e participativa e a
dificuldade de chegar a uma opinião comum a respeito das decisões a serem
tomadas influem no processo de gestão. Existe também influência da atitude do
gestor que acredita e delega ações à sua equipe, fazendo com que todos se sintam
parte da escola e trabalhem com mais motivação em torno de um mesmo objetivo.
E necessário discutir a atuação do gestor escolar na procura por mudanças
organizacionais da escola, buscando torna-las adequadas às novas exigências da
sociedade. Dessa forma é importante analisar os seguintes questionamentos:
Qual o papel no gestor na interação entre escola, funcionários e sociedade?
Quais os desafios enfrentados pelos gestores perante as mudanças
organizacionais no contexto das escolas?
Como e quais fatores influenciam no sucesso do processo de gestão escolar?

5.2. Hipótese

O gestor escolar deve buscar desenvolver seu trabalho frente à gestão no

intuito de estar sempre em conexão com as famílias e membros de seu grupo
escolar. Partindo deste conceito de gestão participativa, podemos perceber que a
gestão não tem uma fórmula única, ela se desenvolve conforme o ambiente, no qual
está inserido o corpo docente e a comunidade. Porém, o gestor assume um papel
mais significativo nessa administração.
Dessa forma o ensino e a aprendizagem são processos que devem ser
pensados pelo gestor, juntamente com os docentes, observando as necessidades
da escola e dos estudantes.
Acredita-se que nos processos de ensino e aprendizagem, os gestores têm
desenvolvido seu papel diante dos desafios e novas demandas, que abrangem a
educação na atualidade.
Esse tipo de gestão implica na organização pedagógica, administrativa e de
pessoas. Tais fatores definem a realidade escolar, e não podem ser abordadas de
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forma individual, devendo agir de maneira integrada, garantindo assim o sucesso do

processo educativo.
Nesta perspectiva, idealiza-se uma nova forma de gestão escolar, não mais
submissa e hierarquizada, tendo como hipótese que ao buscar por uma atuação do
gestor escolar pautada em mudanças organizacionais na escola a fim de adequá-las
as novas exigências da sociedade haverá um maior sucesso em todo o processo
educacional, bem como na relação escola e sociedade.

6. METODOLOGIA

Com intuito de apresentar um panorama da evolução da gestão escolar, será

realizada uma pesquisa bibliográfica (revisão de literatura) de publicações nacionais.
Segundo Cardoso, Alarcão e Antunes (2010), a revisão de literatura permite analisar
de forma minuciosa os trabalhos publicados num determinado período, facilitando a
sistematização do tema. Partindo desse preceito a intenção será construir um
trabalho que possa dar subsídio à análise da dimensão da gestão escolar.
Serão pesquisados documentos, como artigos e trabalhos científicos,
disponíveis na internet, e selecionadas publicações que envolvam o tema de gestão
escolar no Brasil e no mundo.
Todos os documentos serão lidos na integra, analisando conceitos, métodos e
abordagens teóricas. Após a leitura, as publicações serão organizadas e os dados
apresentados de forma objetiva e clara.

7. REFERENCIAL TEÓRICO

O termo gestão, relaciona-se com administração, ou seja, refere-se à ação

e ao efeito de gerir ou de administrar uma organização.
Para Garay (2011), gestão é definida como o processo de dirigir uma
organização, tomando decisões que levem em consideração as demandas do local e
os recursos que estejam disponíveis.
Já Para Santos Filho (1998), o uso do termo gestão escolar, nos leva ao
conceito de compartilhamento de ideias, participação de todos no processo de
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organização e funcionamento da escola. Para Libâneo (2007) a gestão escolar

também pode ser definida como um sistema que agrega pessoas, nas formas
democráticas de tomada de decisões.

O termo gestão deriva do latim gestione e significa gerir, gerência,

administração. Administrar é planejar, organizar, dirigir e controlar
recursos, visando atingir determinado objetivo. Gerir é fazer as coisas
acontecerem e conduzir a organização para seus objetivos. Portanto,
gestão é o ato de conduzir para a obtenção dos resultados desejados.
(OLIVEIRA; PEREZ JUNIOR; SILVA, 2002.)

Como podemos observar, a gestão deve estar presente em todas as

empresas e instituições públicas e privadas, sendo na atualidade um requisito
fundamental e necessário no setor educacional, que será o foco desse estudo.
A gestão escolar envolve todos os preceitos que as unidades escolares
devem possuir, como por exemplo: planejar e colocar em prática a proposta
pedagógica, administrar o departamento pessoal e gerenciar tanto os recursos
materiais, quanto financeiros.

A gestão escolar constitui uma das áreas de atuação profissional na

educação destinada a realizar o planejamento, a organização, a liderança, a
orientaçã o, a mediação, a coordenação, o monitoramento e a avaliação
dos processos necessários à efetividade das ações educacionais
orientadas para a promoção da aprendizagem e formação dos alunos.
(LUCK, 2009)

Conforme Santos (2008), a gestão deve envolver a convivência entre todos

aqueles que a compõem. Porém, apesar de parecer simples, este é um grande
desafio quando imaginamos o papel da escola na sociedade e, por consequência,
na sua própria gestão. O gestor escolar deve ocupar uma posição estratégica, pois
age como um elo entre os níveis organizacionais e a execução do que é proposto,
tendo uma função marcante dentro da organização escolar.
A qualidade educacional é um interesse comum de todos, tanto da equipe
escolar, quanto dos pais e a sociedade em geral, dessa forma é necessário que
exista uma relação mais próxima entre a escola e a sociedade, promovendo o que
se conhece por gestão democrática participativa.
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Segundo Libâneo (2005), a gestão democrática participativa valoriza o

envolvimento da comunidade escolar e geral no processo de tomada de decisões,
focando na construção de objetivos comuns.
O gestor está frequentemente envolvido em múltiplas situações do dia-a-dia
escolar, necessitando desempenhar seu papel de forma eficaz, e ciente que a
maneira que essa prática será desenvolvida determinará como será o convívio entre
todos os envolvidos na comunidade escolar.

O diretor coordena, mobiliza, motiva, lidera, delega aos membros da equipe

escolar, conforme suas atribuições específicas, as responsabilidades
decorrentes das decisões, acompanha o desenvolvimento das ações, presta
contas e submete à avaliação da equipe o desenvolvimento das decisões
tomadas coletivamente (LIBÂNEO, 2003).

Cabe aos gestores desenvolver padrões de gestão educacional que

viabilizem a construção e execução de propostas pedagógicas que venham a
garantir o sucesso do processo de ensino-aprendizagem.
Para que esta proposta funcione, na prática, é importante democratizar a
gestão escolar, de forma que haja a participação de toda a comunidade neste
processo, oportunizando práticas que gerem um ensino eficiente, e que estabeleça
melhores condições tanto para o corpo docente, quando discente.
O trabalho do gestor deve dessa forma estar voltado para que haja um clima
organizacional capaz de auxiliar todo o relacionamento profissional e interpessoal,
construindo assim, uma convivência solidária e responsável, que deve ser valorizada
e apoiada através de iniciativas que venham a promover o crescimento profissional,
social e pessoal.
De acordo com Gomes (2003) é fundamental envolver os pais nas decisões
que afetam a vida escolar de seus filhos.
Ao analisar todos estes fatores, os profissionais desta área devem promover
uma educação que possa auxiliar os alunos a solucionarem os diversos desafios do
mundo contemporâneo.
Todas as ações que envolvem a liderança do gestor precisam estar
fortemente ligadas aos processos que fazem com que as escolas sejam espaços
eficazes no aprendizado dos alunos. Desta forma é ideal que haja uma comunicação
eficaz entre todos que fazem parte do ambiente escolar, promovendo um ambiente
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de confiança e interação, que possa motivar a todos, tendo como foco o aluno e seu
desenvolvimento ético e social.
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8. CRONOGRAMA

PERÍODO / ETAPAS FEVEREIRO MARÇO ABRIL

Discussão sobre o tema X

Escolha do tema X

Levantamento bibliográfico X X

Leitura e análise X X

Coleta de dados X
X
Análise de dados X
X
Elaboração do projeto X
X
Redação do projeto X
X X
Revisão do projeto
X X
Entrega do projeto
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09. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

CARDOSO, Tereza; ALARCÃO, Isabel; ANTUNES, Celorico J. Revisão da literatura

e sistematização do conhecimento. Porto: Porto, 2010.

GARAY, Angela. Gestão. Dicionário de trabalho e tecnologia. 2. ed. Porto Alegre:

Zouk, 2011.

GOMES, D. M. Competências e Habilidades do Diretor. Campo Grande: UCDB,

2003.

LIBÂNEO, José Carlos. A organização e a gestão da escola: teoria e prática.

Goiânia: Alternativa, 2007.

_______. Educação escolar, políticas, estrutura e organização. 2.ed. São Paulo:

Cortez, 2005.

_______. Organização e Gestão da escola: teoria e prática. Organização e Gestão

da Escola - Heccus Editora. Goiânia: MF Livros, 2003.

LÜCK, Heloísa. Dimensões de gestão escolar e suas competências. Heloísa Lück. –

Curitiba: Editora Positivo, 2009.

OLIVEIRA, L.M.; PEREZ JÚNIOR, J.H.; SILVA, C.A.S. Controladoria estratégica.

São Paulo: Atlas, 2002. 216p.

SANTOS FILHO, José Camilo dos. Democracia institucional na escola: discussão

teórica. Revista de Administração Educacional, Recife, v. 1, n. 2, p. 41-101, jan./jun.
1998.