Liliane Pereira de Souza

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A RELEVÂNCIA DA GESTÃO ESCOLAR NO PROCESSO

EDUCACIONAL

THE RELEVANCE OF SCHOOL MANAGEMENT IN THE

EDUCATIONAL PROCESS

LA IMPORTANCIA DE LA GESTIÓN ESCOLAR EN EL

PROCESO EDUCATIVO

Liliane Pereira de Souza1

DOI: 10.54751/revistafoco.v16n10-156
Recebido em: 29 de Setembro de 2023
Aceito em: 30 de Outubro de 2023

RESUMO
O presente artigo pretendeu-se produzir aspectos relevantes sobre o tema abordado.
No entanto, percebe-se que há um amplo estudo a respeito da gestão democrática
escolar, em seu aspecto conceitual, no qual foram fundamentais sobre as concepções
de gestão da educação e a relação desta com o seu trabalho profissional, na tentativa
de compreender os sentidos atribuídos à dinâmica cotidiana em que se inserem como
profissionais. O trabalho pretende refletir sobre Gestão escolar, enfocando o papel do
gestor no sentido de proporcionar espaço para a participação de todos os setores da
escola no âmbito das decisões no processo pedagógico e administrativo. Nas analise
das leituras feitas, tem objetivo verificar de acordo com o desenvolvimento dos
indivíduos, desenvolvimento este de uma gestão organizada, levando em consideração
que esses fatores estão inter-relacionados, com os seguintes temas: Conceito de
Gestão Educacional; Gestão Educacional: Um olhar além da Administração; Os
Processos Políticos e Administrativos no Sistema Organizacional de Gestão de uma
Escola; Administração escolar e a importância do planejamento estratégico de um bom
gestor. A metodologia utilizada foi pesquisa bibliográfica por meio de pesquisas, através
de leituras e análises de várias obras por diferentes autores.

Palavras-chave: Gestão; educação; organização.

ABSTRACT
The aim of this article was to produce relevant aspects on the topic addressed. However,
we can see that there is a broad study about democratic school management, in its
conceptual aspect, in which they were fundamental about the conceptions of
management of education and the relationship of it with their professional work, in an
attempt to understand the meanings attributed to the daily dynamics in which they are
inserted as professionals. The work aims to reflect on School Management, focusing on

1
Pós-Graduada em Administração do Ambiente Escolar. Escola Estadual de São Miguel. Rua João dias de Barros, nº
90, São Miguel, Ataléia – MG. E-mail: lilianepsouza2015@gmail.com

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the role of the manager in providing space for the participation of all sectors of the school
in the framework of decisions in the pedagogical and administrative process. In the
analysis of the readings made, the objective is to verify according to the development of
individuals, the development of an organized management, taking into account that
these factors are interrelated, with the following themes: Concept of Educational
Management; Educational Management: A look beyond Administration; The Political and
Administrative Processes in the Organizational System of Management of a School;
School Administration and the importance of the strategic planning of a good manager.
The methodology used was bibliographic research through research, through readings
and analyzes of various works by different authors.

Keywords: Management; education; organization.

RESUMEN
Este artículo tenía por objeto producir aspectos importantes sobre el tema. Sin embargo,
se puede ver que existe un amplio estudio sobre la gestión democrática de la escuela,
en su aspecto conceptual, en el que fueron fundamentales sobre las concepciones de
la gestión de la educación y su relación con su trabajo profesional, en un intento por
comprender los sentidos atribuidos a la dinámica cotidiana en la que pertenecen como
profesionales. El objetivo del trabajo es reflexionar sobre la gestión escolar, centrándose
en el papel del director en dar cabida a la participación de todos los sectores de la
escuela en las decisiones del proceso pedagógico y administrativo. En el análisis de las
lecturas realizadas, el objetivo es verificar, de acuerdo con el desarrollo de las personas,
el desarrollo de la gestión organizada, teniendo en cuenta que estos factores están
interrelacionados, con los siguientes temas: Concepto de gestión educativa; Gestión
educativa: Una mirada más allá de la administración; Procesos políticos y
administrativos en el sistema de gestión escolar organizacional; Administración escolar
e importancia de la planificación estratégica para un buen director. La metodología
empleada fue la investigación bibliográfica a través de la investigación, a través de
lecturas y análisis de diversos trabajos de diferentes autores.

Palabras clave: Gestión; educación; organización.

1. Introdução
Esta pesquisa pretende descrever alguns aspectos sobre o trabalho do
gestor que é transformar a realidade, com a finalidade de alcançar a
aprendizagem de todos na escola, e para isso ele precisa saber conduzir bem
os processos e transformar e mobilizar as pessoas para que todos tenham o
mesmo foco, que é o aluno, sempre tendo compromisso com a aprendizagem.
A gestão é fundamental no processo educativo, pois o foco principal de uma
instituição de ensino é promover a aprendizagem e garantir uma formação
completa e de qualidade, que são os compromissos da instituição com a
comunidade escolar.
A gestão escolar é fundamental na manutenção do

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ambiente educacional. Ela garante que tudo funcione de maneira integrada e

coordenada, que as necessidades e expectativas sejam atendidas e os
problemas sejam sanados, ou seja, organização e a gestão da escola dizem
respeito à estrutura de funcionamento, às formas de coordenação e gestão do
trabalho, ao provimento e utilização dos recursos materiais e financeiros, aos
procedimentos administrativos, às formas de relacionamento entre as pessoas.
A importância da gestão pedagógica é um dos principais pilares da
Gestão Escolar. Afinal, o desenvolvimento e formação de competências e
habilidades profissionais e pessoais dos alunos é o principal objetivo de toda
escola. Uma boa gestão pedagógica envolve uma escolha inteligente de
recursos e boa estruturação dos processos.
A escola deve proporcionar experiências aos alunos que satisfaçam seus
interesses e às exigências da sociedade, objetivando sua autoeducação num
processo de construção e reconstrução da realidade, em consonância com suas
estruturas cognitivas. A gestão escolar diz respeito a tudo que acontece no
ambiente de ensino A gestão da educação é essencial para que uma escola,
seja ela pública ou privada, crie condições para o desenvolvimento dos seus
alunos. Nesse cenário, cada escola faz as suas normas e segue sua proposta
pedagógica. Por sua vez, a gestão educacional tem como base o direcionamento
dos sistemas de ensino federal, estadual e municipal.
Este estudo teve por objetivo verificar de acordo com o desenvolvimento
dos indivíduos, pontos fundamentais por um meio de organização e
administração. Ela possui natureza diversa e ajuda nas mais variadas formas,
principalmente dentro das organizações. Isso porque a aplicação da gestão em
uma empresa é de suma importância, uma vez que essa controla tais áreas.
Sabe se que o papel da escola quando, a importância do gestor enquanto
líder da instituição de ensino é caracterizada pelas ações desempenhadas nesse
papel, como ser participativo, superar os desafios encontrados no ambiente
escolar, unir os envolvidos no processo educacional, prezar por educação de
qualidade e assumir a postura democrática.
O estudo se justifica na medida em que buscaremos identificar os
métodos e estratégias e situações-problemas sobre as responsabilidades de
uma escola. A gestão educacional tem como responsabilidade a organização de

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todos os setores da escola, desde o administrativo, passando pelo pedagógico,

até a gestão de pessoas, da comunicação e da educação em si.
Após leituras feitas através de pesquisas bibliográficas busca mostrar
algumas particularidades que devem ser destacadas para que gestão é
fundamental no processo educativo, pois o foco; principal de uma instituição de
ensino é promover a aprendizagem e garantir uma formação completa e de
qualidade, que são os compromissos da instituição com a comunidade escolar.
O presente trabalho divide-se em quatro capítulos. O primeiro capítulo
trata sobre o conceito de gestão escolar. A Gestão Escolar compreende a
organização da escola promovendo condições efetivas para garantir o avanço
do processo de ensino-aprendizagem. No segundo capítulo aborda-se Gestão
Educacional: Um olhar além da Administração que é uma das instâncias
da gestão governamental, ou seja, é coordenada pelo governo e regulamentada
pela legislação. Compreende-se que a educação é um dos fatores determinantes
para o desenvolvimento de uma nação, e por isso deve ser uma preocupação
das lideranças do país. No terceiro capítulo discorre sobre Os Processos
Políticos e Administrativos no Sistema Organizacional de Gestão de uma Escola
Que é o sistema organizacional e de gestão de uma escola é um conjunto de
ações, recursos, métodos e procedimentos que estabelecem as condições para
atingir um objetivo definido. No quarto capítulo esclarece a Administração
escolar e a importância do planejamento estratégico de um bom gestor onde
temos a administração escolar, importante serviço relacionado aos recursos
físicos e financeiros.

2. Desenvolvimento
2.1 Conceito de Gestão Educacional
A gestão educacional é construída através da administração e
coordenação da gestão ocorrendo de forma diferenciada entre as instituições de
ensino públicas e privadas. No governo municipal, estadual ou federal são
responsáveis por criar, implementar as diretrizes.
Segundo Luck.

A gestão educacional é uma expressão que ganhou evidência na

literatura e aceitação no contexto educacional, sobretudo a partir de

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década de 1990, e vem se constituindo em um conceito comum no

discurso de orientação das ações de sistemas de ensino e de escolas.
[...] O conceito de gestão resulta de um novo entendimento a respeito
da condução dos destinos das organizações, que leva em
consideração o todo em relação com as partes e destas entre si, de
modo a promover maior efetividade do conjunto (LUCK, 2006, p. 33-
34).

A tarefa do gestor é transmitir a realidade visando que todos na escola

aprendem, e para isso ele deve saber conduzir bem os processos e transformar
e mobilizar as pessoas para que todos tenham o mesmo foco, ou seja, o aluno
está sempre empenhado em aprender.
A equipe gestora escolar tem o papel de estar sempre presente, atuando
ativamente na escuta da comunidade alunos, pais, professores e parceiros, a fim
de descobrir e solucionar os problemas que afetam o acesso do aluno à escola
exceto da garantia do ensino qualidade.
Como resultado dessa gestão, espera-se que a instituição tenha um
ensino de excelência; reduzir a inadimplência, prevenir a evasão escolar;
combater a indisciplina, manter a motivação da equipe que compõe a escola
além de envolver pais e alunos em projetos escolares sugerindo atuação dentro
das práticas inclusivas, os diretores de escola se envolvem na organização de
conferências educacionais, desenvolvem ações relacionadas à acessibilidade
universal, identificam e implementam adaptações curriculares em escala e
incentivam a adaptação, trocam ideias entre si e proveem apoio.
Tendo como base a Constituição Federal/88 que estabeleceu princípios
para a educação brasileira, dentre eles: obrigatoriedade, gratuidade, liberdade,
igualdade e gestão democrática, sendo esses regulamentados através de leis
complementares.
A gestão educacional é um exemplo de administração pública, ou seja, é
coordenada pelo Estado e regulamentada por lei. É claro que a educação é um
dos fatores determinantes no desenvolvimento do país e, portanto, a liderança
do país deve estar atenta a isso.

2.2 Gestão Educacional: Um Olhar Além da Administração

A gestão educacional é uma das instâncias da gestão governamental, ou
seja, é coordenada pelo governo e regulamentada pela legislação. Compreende-

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se que a educação é um dos fatores determinantes para o desenvolvimento de

uma nação, e por isso deve ser uma preocupação das lideranças do país.
Ela tem como responsabilidade a organização de todos os setores da
escola, desde o administrativo, passando pelo pedagógico, até a gestão de
pessoas, da comunicação e da educação em si.
O gestor escolar tem papel fundamental na mediação de todos os
acontecimentos realizados ou debatidos no âmbito da escola, sua figura deve
transmitir aos integrantes da comunidade escolar confiança, segurança e
expectativas positivas. De acordo com LIBÂNEO (2004) é importante mostrar
que o principal meio de se assegurar a gestão democrática da escola é a
participação, e que a autonomia é um dos princípios mais importantes nessa
construção.
Sendo responsabilidade do diretor escolar zelar pela melhoria da
aprendizagem dos alunos, cabe-lhe um papel fundamental na realização da
observação desse processo na sala de aula. Essa observação constitui-se,
portanto, em uma condição básica e imprescindível para a melhoria do processo
ensino–aprendizagem que ocorre na sala de aula, de modo a se poder aprimorá-
lo continuamente em benefício de todos e cada aluno envolvido. (LÜCK, 2009,
p.101)
Ele entende as necessidades da instituição de ensino que dirige e sabe
como deve desenvolvê-las, fazendo crescer e melhorar a organização. Portanto,
ele sabe como investir na estrutura física, no corpo docente, em um sistema de
ensino e na tecnologia para garantir uma educação de qualidade aos alunos.
A gestão tem objetivo de buscar diversas formas de articular organizar
trabalhos das pessoas trazendo a comunidade para a escola, fazendo com que
a família participe mais da vida escolar do seu filho, tendo tem um papel proativo
no que se refere à implantação de ações inovadoras criando expectativas que
influenciem na atuação da equipe educacional e nos seus resultados esperados.

A família inserindo-se na escola, indo mais além através de contatos

informais, as conversas breves, onde cada escola e cada educador
desenham em conjunto com a família, caminhos e alternativas de
partilhamento. O propósito é que essa parceria se construa através de
uma intervenção planejada e consciente, para que a escola possa criar
espaços de reflexão e experiências de vida numa comunidade
educativa, estabelecendo acima de tudo a aproximação entre as duas
instituições (família-escola). (MARQUES, NUNES, 2012. p.97.

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Trata-se de uma forma de administrá-la e organizar com competência,

objetivando atingir suas finalidades essenciais e suas metas, ou seja, a de
promover um ensino de qualidade para todos.
Conforme Libâneo, et al (2001, p. 77).

Organizar é bem-dispor elementos (coisas e pessoas), dentro de

condições operativas (modos de fazer), que conduzem a fins
determinados. Administrar é regular tudo isso, demarcando esferas de
responsabilidade e níveis de autoridade nas pessoas congregadas, a
fim de que não se perca a coesão do trabalho e sua eficiência geral.

Esta organização, inclui esforços coletivos para a gestão da educação.

Portanto, professores, gestores, colaboradores, familiares e alunos dialogam e
opinam nas ações e decisões da instituição. Integrando conhecimentos de
pedagogia, recursos humanos e tarefas administrativas, além de manter a
liderança e uma visão estratégica dos objetivos da instituição como negócios e
padrões educacionais, são alguns dos maiores desafios que os gestores
escolares enfrentam em sua jornada.

2.3 Os Processos Políticos e Administrativos no Sistema Organizacional de

Gestão de uma Escola
O sistema organizacional e de gestão de uma escola é um conjunto de
ações, recursos, métodos e procedimentos que estabelecem as condições para
atingir um objetivo definido.
Com o objetivo de melhorar a educação oferecida aos alunos a gestão
escolar utiliza estratégias e princípios para coordenar e aumentar a eficiência
dos processos que ocorrem dentro da escola. Ou seja, é administrado como um
todo, levando em conta as características de cada setor.
Conforme afirma Luck (1981, p. 59), “a gestão escolar se configura em
uma liderança democrática, porém de ressonância dialética junto a um grupo
unificado, a partir dos conflitos existentes na realidade e que possam ser
reconstruídos em perspectiva dialógica na busca do bem comum”.
Sob a gestão do sistema de ensino compreendemos os processos
políticos e administrativos contextuais e historicamente estabelecidos, onde as
práticas sociais de educação são organizadas, focalizadas e viabilizadas.
Analisar a gestão dos sistemas educativos significa, pois, pensar a política

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educativa. Pois sabemos que a organização do sistema educacional de um país

pode ser pensada em torno de três eixos principais: o sistema educacional
propriamente dito, as escolas e as salas de aula.
Consequentemente, é essencial manter uma comunicação direta e
acessível entre a administração escolar e todas as equipes profissionais que
trabalham na escola, pois é fundamental em relação entre funcionários, corpo
docente, financeiro para o crescimento da instituição.
A gestão administrativa da escola é a organização direção e manutenção
dos recursos da escola para produzir os melhores resultados no processo de
ensino e aprendizagem. Ou seja, é a administração da escola em geral e
responsável pelo bom funcionamento de tudo. De acordo com Paro (1986), a
gestão e a administração são sinônimas, e esses visam à utilização racional de
recursos para a realização de fins específicos.

2.4 Administração Escolar e a Importância do Planejamento Estratégico de um

Bom Gestor
Devido às mudanças no campo da educação no último século, as
instituições de ensino devem se adequar às novas oportunidades e ferramentas
pedagógicas para se manterem competitivas no mercado. Para isso temos a
administração escolar, importante serviço relacionado aos recursos físicos e
financeiros.
Este conceito está relacionado principalmente com a gestão de processos
internos e externos, definindo metas e objetivos que ajudam a construir
relacionamentos entre os agentes educacionais, otimizar o tempo e melhorar a
parceria entre os envolvidos no processo de aprendizagem.
A partir disso, o diretor da escola deve elencar as necessidades e
características mais importantes de cada setor com o objetivo de promover bons
resultados no desenvolvimento das atividades. Nesta fase, é necessário criar um
plano estratégico para implementar soluções eficazes para resolver problemas
e outras situações no ambiente escolar, com esse intuito sabe-se que é possível
direcionar, planejar e executar atividades voltadas para o alcance dos objetivos
traçados.
Além disso, o professor pode utilizar o planejamento como uma

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ferramenta que permite aos alunos conhecer mais profundamente a realidade, o

que é necessário para fazer um diagnóstico detalhado de tudo o que acontece
em sala de aula. Isso permite priorizar as mudanças mais urgentes, levando em
consideração as atividades dos funcionários da escola. Porém, antes de criar
estratégias, é necessário analisar o contexto e as condições reais da escola.
Segundo Colombo (2004), o “planejamento estratégico é um importante
instrumento de gestão que auxilia, consideravelmente, o administrador
educacional em seus processos decisórios na busca de resultados mais efetivos
e competitivos para a instituição de ensino”.
O planejamento deve ser viável e permitir soluções para as mais diversas
situações-problema, principalmente com o auxílio da tecnologia de
monitoramento de medidores.
Algumas características de um bom líder que conhece a fundo o projeto
político pedagógico: É um instrumento que contém a oferta educativa da escola
e o papel e responsabilidades de cada comunidade escolar.
De acordo com Veiga (1991), os princípios do PPP são: igualdade,
qualidade, gestão democrática, liberdade/autonomia e valorização do
magistério.
É importante que também sejam descritos os desafios a serem
enfrentados e a forma de superá-los um líder deve ser um instigador para
fortalecer a governança democrática, esclarece as relações interpessoais e dá
mais liberdade a todos que fazem parte do ambiente escolar Saber planejar
estrategicamente: É um processo sistemático que define o melhor caminho que
uma organização pode seguir para atingir um ou mais objetivos em um contexto
previamente analisado. Isso envolve analisar cenários, definir metas e ações
para chegar aonde você quer chegar.
Ele deve ser alguém que investe na tecnologia de seus alunos e
professores: porque a inclusão digital nas escolas pode proporcionar um espaço
lúdico e dinâmico de aprendizagem onde os alunos participam ativamente. Esse
engajamento é fundamental para desenvolver o espírito crítico e aprender os
conteúdos oferecidos na grade curricular da instituição de ensino. Por isso, levar
em consideração as mudanças no comportamento do consumidor é fundamental
tanto no planejamento de vendas, quanto nas questões relacionadas à

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publicidade e, claro, na manutenção e aumento dos lucros.

3. Conclusão
Pode-se concluir com o presente estudo, sobre do processo de aquisição
da Gestão Educacional e o de forma adequada e profissional é imprescindível
para o desenvolvimento das escolas profissionalizantes pois, trabalhando na
perspectiva de uma gestão democrática abrem-se espaços para a participação
das pessoas.
Diante disso mostra que o gestor escolar tem papel muito importante no
centro das organizações escolares, pois ele deve ser considerado como o
mediador de todas as ações efetuadas pelos componentes da escola.
Identificada a qualidade da educação proporcionada por uma gestão
democrática com autonomia, onde se considera como inseparáveis método e
conteúdo e a convivência humana fazendo parte do conteúdo educacional,
chega-se a melhor forma para a concretização de uma escola pública de
qualidade.
Diante de leituras feitas, conseguimos perceber que a Gestão
educacional, por ser constituída ao longo desse estudo analisou-se a distribuição
de funções na estrutura interna da escola, trabalhando de forma articulada com
o gestor, assim todos os setores agem com motivação e satisfação para o
desenvolvimento conjunto da comunidade escolar.
Ao observar a qualidade das respostas elaboradas pelos diretores das
escolas podendo fazer uma diferença sobre respostas completas e bem
elaboradas de um profissional que atua de forma aberta ao diálogo que tem um
conhecimento especializado sobre a área que está atuando, são inúmeras áreas
que demandam atenção especial por parte dos gestores e coordenadores da
instituição, sendo que a capacidade de olhar, organizar e atuar em todas elas é
o que definirá se toda a gestão escolar caminha rumo ao sucesso.
O presente trabalho de revisão bibliográfica aborda estratégias para que
os gestores possam conduzir melhor o ensino e o uso de mecanismo que cuja
finalidade é facilitar o ensino da função de Gestor Educacional ou demais áreas
e consequentemente o trabalho e a aprendizagem podem tornar mais eficaz
através das experiências e reflexões delas, diante das propostas pedagógicas

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utilizadas no âmbito educacional.

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