Organização e Gestão da

Escola -Teoria e Prática

Daniele, Gabriela, Joyce e Maria Clara de
Souza
Princípios e características da gestão
escolar participativa
 A educação escolar tem a tarefa de ensinar e é responsável pela aprendizagem

dos alunos pela ação mediadora dos professores e pela organização e gestão

da escola.

 A principal função social e pedagógica da escola é a de assegurar o

desenvolvimento das capacidades cognitivas, operativas, sociais e morais pelo

seu empenho na dinamização do currículo, no desenvolvimento dos processos

do pensar, na formação da cidadania participativa e na formação ética.

 Retomando os conceitos de gestão democrática,
participação e direção

 Na história brasileira, as formas de gestão da sociedade têm se

caracterizado por uma “cultura personalista”, isto é, o poder
governamental é personalizado, como se a pessoa que detém o cargo
fosse a responsável solitária pelas decisões. 

 Com isso, as pessoas ficam na espera de que as decisões venham “de

cima”, mesmo porque tem sido essa a prática das elites políticas e
econômicas dominantes.
 Retomando os conceitos de gestão democrática, participação e direção

 A participação da comunidade na escola requer um esforço dos educadores em estimular instâncias e

práticas participativas, onde possibilita à população o conhecimento e a avaliação dos serviços

oferecidos e a intervenção organizada na vida da escola. 

 De acordo com Gadotti e Romão (1997, p. 16), a participação influi na democratização da gestão e na

melhoria da qualidade de ensino.

Todos os segmentos da comunidade podem compreender melhor o funcionamento da escola, conhecer

com mais profundidade os que nela estudam e trabalham, intensificar seu envolvimento com ela e,

assim, acompanhar melhor a educação ali oferecida.

Dentre as modalidades mais conhecidas de participação, estão:

 Conselhos de Classe

 Conselho Escolar, Colegiados ou Comissões

 
 Participação, qual o significado?

Há dois sentidos de participação articulados entre si:

 A participação como meio de conquista da autonomia da escola, dos professores, dos alunos,

constituindo-se como prática formativa, como elemento pedagógico, metodológico e

curricular. 

 A participação como processo organizacional em que os profissionais e usuários da escola

compartilham, institucionalmente, certos processos de tomada de decisão.

 A direção como princípio e atributo da gestão democrática

 A direção da escola, além de ser uma das funções do processo organizacional, é um imperativo

social e pedagógico. 

 O significado do termo direção, tratando-se da escola, difere de outros processos de direção,

especialmente os empresariais. 

 A escola, ao cumprir sua função social de mediação, influi significativamente na formação da

personalidade humana e, por essa razão, não é possível estruturá-la sem levar em

consideração objetivos políticos e pedagógicos. 

 O processo educativo, portanto, pela sua natureza, inclui o conceito de direção. Sua adequada

estruturação e seu ótimo funcionamento constituem fatores essenciais para atingir eficazmente

os objetivos de formação. Ou seja, o trabalho escolar implica uma direção.

 Alguns princípios da organização e gestão escolar
participativa

Por ser um trabalho complexo, a organização e gestão escolar

requerem o conhecimento e a adoção de alguns princípios
básicos. São propostos os seguintes princípios com base na
concepção de gestão democrático-participativa:
Autonomia das escolas e da comunidade
educativa

Autonomia de uma instituição significa ter poder de

decisão sobre seus objetivos e suas formas de
organização, manter-se relativamente independente do
poder central, administrar livremente recursos
financeiros.
Relação orgânica entre a direção e
a participação dos membros da
equipe escolar

Esse princípio conjuga o exercício responsável e

compartilhado da direção, a forma participativa da
gestão e a responsabilidade individual de cada membro
da equipe escolar.
 Envolvimento da comunidade no
processo escolar

O princípio da autonomia requer vínculos mais estreitos com a

comunidade educativa, basicamente os pais, as entidades e
organizações paralelas à escola.
 Planejamento das tarefas

O princípio do planejamento justifica-se porque as escolas

buscam resultados e ações pedagógicas e administrativas
buscam atingir objetivos.
 Formação continuada para o
desenvolvimento pessoal e profissional
dos integrantes da comunidade escolar.

A concepção democrático-participativa de gestão valoriza o

desenvolvimento pessoal, a qualificação profissional e a
competência técnica.
 Utilização de informações concretas e
análise de cada problema em seus
múltiplos aspectos, com ampla
democratização das informações.

Este princípio implica procedimentos de gestão com base na

coleta de dados e informações reais e seguras, na análise global
dos problemas (buscar sua essência, suas causas, seus
aspectos mais fundamentais, para além das aparências).
 Avaliação compartilhada

Todas as decisões e procedimentos organizativos precisam

ser acompanhados e avaliados, com base no princípio da
relação orgânica entre a direção e a participação dos
membros da equipe escolar.
 Relações humanas produtivas e criativas
assentadas na busca de objetivos comuns

Esse princípio indica a importância do sistema de relações interpessoais em função

da qualidade do trabalho de cada educador, da valorização da experiência individual,
do clima amistoso de trabalho.

A organização geral do trabalho escolar

Uma das funções do processo organizacional é a organização propriamente dita.

Refere – se à previsão e racionalização do uso de recursos humanos, materiais,
físicos, financeiros, informacionais, que são os meios de trabalho pelos quais
assegura a efetividade dos processos de ensino e aprendizagem.
 Organização da vida escolar

• Legislação escolar e normas legislativas;

• Recursos financeiros, didáticos;

• Relações humanas satisfatórias;

• Sistema participativo de tomadas de decisões;

• Organização do espaço físico;

• Condições de higiene e segurança.

UM MÍNIMO DE DIVISÕES DE FUNÇÕES FAZ PARTE DA LOGICA DA ORGANIZAÇÃO
EDUCATIVA.
Organização dos processos de ensino e
aprendizagem
• Planos;

• Metodologias;

• Organização dos níveis escolares;

• Horários;

• Distribuição de alunos por classe.

 Organização das atividades de apoio
técnico-administrativo
Tem a função de fornecer auxilio ao trabalho docente.

• Secretaria: Assistência à direção e coordenação pedagógica, alunos,

professores e pais. Com registro escolar, lista de alunos, expedição de
documentos, controles funcionais dos funcionários, entre outros;

• Os serviços gerais: Zeladoria, portaria, vigilância, cozinha;

• Serviços multimeios: apoio técnico ao acesso aos laboratórios.

 Organização de atividades que
asseguram a relação entre escola e
comunidade

Tem como objetivo buscar as possibilidades de cooperação e

apoio oferecidas pelas diferentes instituições e que
contribuam para o aprimoramento do trabalho da escola para
com os alunos.
Referências:
LIBANEO, José Carlos. Organização e
Gestão da Escola-Teoria e Prática. Editora
HE(CUS, 6ª Edição, Revista e Ampliada, p.
115-173.