1-Gesto democrtica: diretrizes gerais

Considerando a importncia de uma escola democrtica tendo como agente principal desta ao a equipe diretiva escolar, viu-se a necessidade de pesquisar a cerca da ao gestora frente s dificuldades presentes no cotidiano escolar. De que forma a equipe gestora precisa atuar para que haja verdadeiramente uma gesto democrtica? As escolas tm conseguido valorizar e acolher os pais que se disponibilizam para estarem presentes na escola durante o perodo em que seus filhos esto estudando? Para melhor compreendermos este assunto, no presente artigo sero abordadas as diferentes concepes para a melhoria na qualidade do aprendizado dos alunos das escolas pblicas, bem como a postura da equipe gestora frente a uma ao democrtica em meio s mudanas da atualidade. A equipe gestora, por sua vez, pode estabelecer a sua prtica com autoritarismo ou com autoridade dois conceitos distintos. Autoritarismo est ligado a arbtrio e a prticas antidemocrticas e antissociais. Autoridade ao contrrio, refere-se a uma prtica prossocial, que tem como objetivo levar o ser humano a perceber as normas colocadas pela sociedade, a julgar sua legitimidade e a avanar no sentido de tornar mais humana e mais democrtica a vida em sociedade. Nesta perspectiva ser feita uma anlise dos tipos de gesto onde ocorre autoridade sem autoritarismo. Para que haja democracia escolar, a equipe gestora precisa atuar em todos os segmentos colegiados, oportunizando a cada membro, espao para posicionar-se criticamente e para apresentar seus questionamentos. Outro aspecto importante a flexibilidade, pois nem sempre a opinio particular da equipe gestora que prevalece. Sabe-se que existem diretores que agem de forma autoritria impondo suas ideias, anulando a opinio de muitos e consequentemente desmotivam os integrantes que fazem parte dos colegiados. Os novos cenrios sociais e educacionais, apresentam impactos e desafios s Equipes gestoras, nas escolas, tais como: as frequentes mudanas na LDB, violncia, baixos salrios pagos aos professores das redes pblicas de ensino, falta de recursos humanos, avanos tecnolgicos e professores com sentimentos de impotncias frente falta de comprometimento dos alunos. Diante de todo este cenrio o gestor precisa mediar conflitos, ter um olhar atento a tudo e a todos buscando sempre o bem estar de todos e cumprindo o maior objetivo que a qualidade do ensino/aprendizagem do aluno. O gestor escolar deve ser uma pessoa presente, atenta, participativa e motivadora no ambiente escolar, estabelecendo o sentido de unidade e mobilizando a participao dos demais profissionais e da comunidade, superando tenses e conflitos.

O Diretor o gestor escolar por excelncia, aquele que lidera, gerencia e articula o trabalho de professores e funcionrios em funo de uma meta: aprendizagem de todos os alunos. ele quem responde legal e judicialmente pela escola e pedagogicamente por seus resultados. ( Gesto Escolar, maro/2010, p. 24.) A gesto a instncia de organizao e funcionamento da escola. Ela acompanha a execuo de um plano ou projeto. Constituem-se, assim, no aspecto da administrao, junto com a poltica, planejamento e avaliao da instituio. Para Lck (2006, p. 1) o conceito de gesto "[...] est associado ao fortalecimento da democratizao do processo pedaggico, participao responsvel de todos nas decises necessrias e na sua efetivao mediante um compromisso coletivo com resultados educacionais cada vez mais efetivos e significativos". O gestor escolar o agente articulador, que assume, perante a comunidade, o compromisso de oferecer um servio de qualidade, com habilidade para lidar tanto o administrativo-poltico quanto com o pedaggico. Hora (2005, p. 18) sinaliza que para o gestor "[...] sua principal funo realizar, por intermdio da administrao, uma liderana poltica, cultural e pedaggica, a fim de garantir atendimento das necessidades educacionais de sua clientela, cuidando da elevao do nvel cultural das massas". Desta forma, o gestor o responsvel direto pelas reas da gesto pedaggica, gesto de recursos humanos e gesto administrativa. A gesto pedaggica a ao mais importante porque institui objetivos para o ensinoaprendizagem e prope metas para a concretizao das propostas pedaggicas e sua avaliao. A gesto de recursos humanos compreende a gesto de pessoas: alunos, professores, comunidade escolar em geral. Na gesto administrativa, o gestor escolar deve zelar pela parte fsica e burocrtica da escola, assim como dos direitos e deveres de todos os agentes da unidade, em acordo com o Regimento Interno Escolar. Sobre os gestores Lck (2007, p. 15) entende que so os funcionrios da escola e que: Deste grupo fazem parte o diretor escolar, que o lder responsvel mximo por todo o processo escolar e mobilizao de esforos e recursos para a eficaz realizao dos objetivos educacionais; o supervisor/coordenador pedaggico, responsvel pela orientao, acompanhamento e avaliao dos processos educacionais e o orientador educacional, responsvel pelo atendimento na escola e em especial pela ao dos professores, s necessidades de desenvolvimento dos alunos como pessoas. (LCK et al., 2007, p. 15). A gesto de sistema educacional implica ordenamento normativo e jurdico e a vinculao de instituies sociais por meio de diretrizes comuns, pois: A democratizao dos sistemas de ensino e da escola implica aprendizado e vivncia do exerccio de participao e de tomadas de deciso. Trata-se de um processo a ser construdo coletivamente, que considere a especificidade e a possibilidade histrica e cultural de cada sistema de ensino: municipal, distrital, estadual ou federal de cada escola (BRASIL, MINISTRIO DA EDUCAO, 2004, p. 23). Democratizao, caminho fundamental que deve ser trilhado e praticado por todas as escolas, e a mesma precisa despertar para o que assegura e regulamenta a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no 9394/96, que, no artigo 14, apresenta os seguintes princpios:

Art. 14 os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios. I. Participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola. II. Participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Neste sentido, para que ocorra a gesto democrtica na escola, importante detalhar os caminhos para a participao da comunidade escolar, bem como a garantia de financiamento das escolas pelo poder pblico. Para Buss (2008, p. 90) a gesto democrtica exige em primeiro lugar: Uma mudana de mentalidade [...] convoca a comunidade e os usurios da escola a agirem como co-gestores e no apenas como fiscalizadores e, menos ainda, como meros receptores dos servios educacionais. Na gesto democrtica, pais e alunos, professores e funcionrios assumem sua parte de responsabilidade pelo projeto da escola.

2-Gesto Democrtica
A gesto democrtica da educao um valor j consagrado no Brasil. Embora ainda no totalmente compreendido e incorporado prtica social e educacional, indubitvel sua importncia como recurso de participao humana e de formao para cidadania. indubitvel sua necessidade para a construo de uma sociedade mais justa e igualitria. indubitvel sua importncia como fonte de humanizao. (FERREIRA, 2001, p.305). A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, de n 9.394/96, em seu titulo II, artigo 3, inciso VIII estabelece que: O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: [...] VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino; [...] . As escolas pblicas tm como base de ensino a gesto democrtica. A partir desta descentralizao oportunizada pela Lei n. 9.394/96 se consolidou a democratizao no interior das escolas com a eleio direta para diretores e a criao do conselho escolar (BRASIL, 1996). A gesto democrtica deve envolver a escola como um todo, incluindo a comunidade escolar, na busca de um objetivo comum. No entanto, sabe-se que na prpria instituio, muitas vezes, h movimentos contra um trabalho democrtico, com pessoas que ainda primam por uma direo centralizada, um trabalho individualizado. E isso acontece com maior frequncia do que se pode imaginar. Por procurar entender como se efetiva a gesto democrtica orientada na documentao oficial, suas contradies e possibilidades, bem como a contribuio da participao coletiva na administrao, que envolve, alm do gestor, os professores, que se justifica a pertinncia desta pesquisa, acreditando-se, assim, inclusive, que se estar contribuindo na construo de uma sociedade mais justa, com mais qualidade na educao. Sabe-se que a gesto democrtica da escola tem amparo nas normas legais, que h toda uma fundamentao terica que a justifica e que a sua prtica deve possibilitar a melhoria da qualidade da educao onde quer que seja implantada. Mas, estar a gesto democrtica efetivamente presente nos contextos escolares? Este Curso objetiva, assim, aprofundar o nvel de entendimento sobre a gesto democrtica, investigando qual a percepo dos professores de 1 ao 5 ano do ensino fundamental sobre o tema em uma escola pblica, e verificando se essa percepo ou no coincidente com o que registram os documentos oficiais. O objetivo geral do Curso verificar se existem ou no contradies entre a gesto da instituio escolar no seu cotidiano e o modelo de gesto contemplado nas disposies oficiais de gesto na escola pblica estadual. Para que esse objetivo geral seja alcanado, estabeleceram-se como objetivos especficos: a) identificar a percepo dos professores do ensino fundamental mdio e dos integrantes do conselho escolar a respeito do modelo de gesto praticado na escola pblica estadual;

b) identificar o modelo de gesto apresentado nos documentos oficiais (Projeto Poltico Pedaggico e Regimento); c) comparar como se efetiva a gesto da escola na prtica do cotidiano em relao ao modelo oficial proposto.

3- Gesto escolar: aspectos histricos e legais

A noo da gesto democrtica e, em particular, a gesto democrtica na escola, apresentam-se como uma conquista da modernidade. No Brasil, os anseios da sociedade em prol da democracia nunca foram totalmente suprimidos e pessoas das mais diversas formaes, classes sociais, idades, se dispuseram, em diferentes momentos da histria, a lutarem e at mesmo a morrerem por este ideal. Hoje, vive-se um momento de consolidao da democracia, que est adentrando os mais diversos aspectos da vida em sociedade. Com relao gesto escolar no foi diferente, comeando pelo modelo de escola jesutica em 1549, separada da Igreja em 1759, com a expulso dos jesutas pelo Marqus de Pombal. Em 1808, com a vinda da famlia real para o Brasil, Dom Joo VI abriu academias militares, escolas de direito e medicina e a biblioteca real, conforme vimos no incio deste curso. No entanto, a educao tinha um papel secundrio, pois muitos ainda reclamavam de sua qualidade ruim. Somente depois da proclamao da repblica que foram implantadas vrias reformas, que puderam dar novos rumos educao brasileira. No fim do sculo XIX, a concepo liberal de educao tomou conta do pensamento e da poltica educacional brasileira. Nesse perodo, a educao tornou-se uma estratgia de luta, um campo de ao poltica, um instrumento de interpretao da sociedade brasileira e um amplo projeto civilizador foi gestado, destacando a educao popular como uma necessidade poltica e social. Esse vnculo entre a educao popular e o novo regime democrtico era exaltado pelos profissionais da educao. (SOUZA, 1998). A partir de 1890, surge a criao dos grupos escolares no interior do projeto poltico republicano de reforma social e de difuso da educao popular. A implantao dessa nova modalidade escolar teve implicaes profundas na educao pblica do Estado e na histria da educao do pas. Uma nova fase de luz e progresso abriu-se para o ensino, cujos resultados se acentuaram de modo notvel. (SOUZA, 1998). Anos depois, a nova forma escolar continuava sendo elogiada como aquisio importante no ensino. Um modelo que, guardadas as peculiaridades de cada pas, estava se difundindo por todo o mundo. Com a aprovao da Constituio, em 1937, a orientao poltico-educacional era para que houvesse maior nfase no ensino profissional para preparao de mo-deobra. No perodo de 1946 a 1964, segundo Pilleti (2003) o livre jogo das foras

democrticas permitiu certo desenvolvimento dos movimentos populares. Entretanto, comparando-o com a ditadura anterior, do Estado Novo, e com o poder autoritrio instalada em 1964, pode-se afirmar que o Brasil viveu quase duas dcadas de regime democrtico no campo escolar. E ainda, para Pilleti, a participao popular tambm avanou: desenvolveu-se intensa luta no sentido de ampliar o acesso escola pblica e gratuita; difundiram-se campanhas e movimentos de educao popular, especialmente de alfabetizao de adultos, entre os quais se destaca o Mtodo Paulo Freire. (PILLETI, 2003, p.186). Na dcada de 70, que corresponde a um perodo de reivindicao pela democracia nas diversas reas do governo, a gesto democrtica da educao passou a ser intensamente reivindicada, pois a sociedade buscava uma maneira de abrir caminho para a participao ativa da comunidade na educao, lutando assim por uma democratizao do espao pblico. Em 1971, foi aprovada a Lei n. 5.692/71, com a descentralizao do poder, que estabeleceu tambm que os Conselhos Estaduais de Educao pudessem delegar parte de suas responsabilidades aos Conselhos de Educao Municipal. A Constituio Federal de 1988, em seus artigos 205 e 206, descentralizou o poder concentrado na Unio, Estados e Distrito Federal para os Municpios, atribuindo responsabilidades e dando-lhes liberdade de criao e organizao de seus sistemas de ensino em regime de colaborao (BRASIL, 1988). A possibilidade de desvincular saber de poder, no plano escolar, residia na criao de estruturas horizontais em que professores, alunos e funcionrios formassem uma comunidade real. Nessa linha de raciocnio, a Lei n. 9.394/96, em seus artigos 14 e 15, estabeleceu a gesto democrtica nas escolas. De sua interpretao, percebe-se que preciso que educadores e gestores se reeduquem, na perspectiva de uma tica e de uma poltica que possibilitem criar novas formas de participao na escola. (BRASIL, 1996). A gesto democrtica foi tambm alvo de ateno na Lei n. 10.127, de 9 de janeiro de 2001, mais conhecida como Plano Nacional de Educao que acentua a necessidade da ao coletiva compartilhada (LCK, 2006, p. 96). Deve-se enfatizar que a democracia na escola por si s no tem significado. Ela s faz sentido se estiver vinculada a uma percepo de democratizao da sociedade. Abrangendo as dimenses pedaggicas, administrativas e financeiras, a gesto democrtica visa a romper com a separao entre concepo e execuo, entre o pensar e o fazer, entre teoria e prtica. Exige o cultivo do trabalho coletivo, da ao colegiada da realizao pelo bem comum. preciso, portanto, possibilitar momentos de experimentao da democracia na escola, para que ela se torne uma prtica efetiva, consolidada e vivenciada. De acordo com Dourado (1998), a gesto democrtica um processo de aprendizado e de luta que vislumbra, nas especificidades da prtica social e em sua relativa autonomia, a possibilidade de criao de meios de efetiva participao de toda a comunidade escolar na gesto da escola. Ou seja, a participao efetiva de todos os segmentos da comunidade escolar no dia-a-dia da escola. O processo de gesto nas escolas vai alm da gesto administrativa e procura estimular a participao de diferentes pessoas, articulando os aspectos financeiros, pedaggico e administrativo. O gestor, nesse contexto, aquele que volta suas aes para uma educao de qualidade, e seu objetivo buscado pela diviso de tarefas e integrao das idias e aes entre escola, famlia e comunidade. A propsito, Ferreira afirma que, a gesto democrtica o

processo de coordenao das estratgias de ao para alcanar os objetivos definidos e requer liderana centrada na competncia, legitimidade e credibilidade (2001, p. 165). Alguns componentes bsicos formam a gesto democrtica: constituio do Conselho Escolar; elaborao do Projeto Poltico Pedaggico de maneira coletiva e participativa; definio e fiscalizao da verba da escola pela comunidade escolar; divulgao e transparncia na prestao de contas; avaliao institucional da escola, professores, dirigentes, estudantes, equipe tcnica; eleio direta para diretor (a). Alem disso, com a aplicao da poltica da universalizao do ensino deve-se estabelecer como prioridade educacional a democratizao do ingresso e a permanncia do aluno numa escola de qualidade. Os conselhos escolares, com representao da comunidade, foram inseridos nas instituies pblicas de educao bsica pela Lei n. 9.394/96. Essa forma de participao refora os interesses coletivos da ao pblica e constitui mecanismo poltico de superao da centralidade do poder institudo nas escolas. A implementao dos conselhos escolares permite que diferentes setores da sociedade possam participar da gesto da escola de forma democrtica e institucional. O 2 do artigo 14 da Lei n. 9.394/96 afirma a necessidade da participao das comunidades escolares e locais em conselhos escolares ou equivalentes. Para que a participao seja uma realidade, so necessrios os meios, aes e condies favorveis, ou seja, preciso repensar a cultura escolar, os processos. A participao um processo permanente, a ser construdo coletiva e diariamente. Nessa direo, fundamental ressaltar que participao no se decreta, no se impe, e, portanto, no pode ser entendida apenas como mecanismo formal. Assim, a participao compreendida como organizao e gesto cujo objetivo criar as condies e mecanismos para que os diferentes sujeitos sociais possam atuar e interferir em diferentes espaos de deciso e responsabilidade das unidades escolares. Quando se trata da gesto participativa no mbito da escola pblica, faz-se referncia a uma relao entre desiguais, na qual se vai encontrar uma escola despreparada para enfrentar os desafios que se apresentam e, tambm, uma comunidade no muito preparada para a prtica de gesto participativa na escola. A participao est garantida teoricamente por meio do funcionamento do conselho escolar, com o objetivo de dotar a escola de autonomia para poder elaborar e executar seus projetos. A este respeito, Paro faz a seguinte afirmao: O que temos observado a esse respeito que, na medida em que a pessoa passa a contribuir quer financeiramente, quer com seu trabalho na escola, ela se acha em melhor posio para cobrar o retorno de sua colaborao, e isso pode dar-lhe maior estmulo na defesa de seus direitos e resultar em maior presso por participao nas decises. (2005, p. 51). A democracia implica participao de todos, desde que leve a atingir objetivos comuns, como o desenvolvimento do senso crtico do aluno, o respeito individualidade e a troca de experincias. Para Lck (2006, p. 31), preparar a comunidade escolar para a gesto democrtica a essncia da transformao do sistema de ensino, pois assim a participao se transforma em uma srie de ferramentas capaz de aprimorar a qualidade da educao.

4-Os principais desafios do gestor democrtico na atualidade

Este curso tem por objetivo analisar questes fundamentais e os novos desafios gesto escolar, em face das novas demandas que a escola enfrenta, no contexto de uma sociedade que se democratiza e se transforma. No contexto da educao brasileira, tem sido dedicada muita ateno gesto na educao que, enquanto um conceito novo, superar o enfoque limitado de administrao, se assenta sobre a mobilizao dinmica e coletiva do elemento humano, sua energia e competncia, como condies bsicas e fundamentais para a melhoria da qualidade do ensino. A gesto da escola se traduz no dia a dia como ato poltico, pois implica sempre numa tomada de posio dos pais, professores, funcionrios, estudantes e de toda a comunidade escolar, pois a funo social da escola melhorar atravs das parcerias os resultados do ensino, consolidando o compromisso com a comunidade deixando-a participar, tomar suas decises, lutar pelo seu ideal o que com certeza propiciar na escola a gesto democrtica, onde sua construo no pode ser individual, pelo contrrio precisa ser coletiva. Ento, como ser um gestor democrtico de sucesso em tempos de tantas mudanas, carncias, individualismo e falta de parceria com as famlias?
A LEGISLAO EST FAVOR DA GESTO?

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Brasileira LDBEN Lei n. 9394/96 nos d um rumo a seguir, mas no esclarece como devemos fazer acontecer estes princpios nas nossas escolas. No texto: O Projeto Pedaggico na Gesto Democrtica de Leonora Pilon Quintas, ela coloca ser necessrio ressaltar, que nestes artigos est decretado a gesto democrtica com seus princpios vagos, apenas aponta o lgico, no estabelece diretrizes bem definidas para delinear este tipo de gesto, embora indique que todos os envolvidos precisam participar. Para compreender os processos de reformas que vo ocorrendo em nossas escolas, precisamos entender e nos adaptar s mudanas que surgem na sociedade, pois impossvel debater sobre qualquer estrutura educativa sem antes situ-la no seu aspecto histrico e social. Este processo passa necessariamente pela maneira de como o homem em um dado contexto analisa sua realidade, seu mundo, percebendo-se como um ser que faz o seu tempo e o seu espao, um transformador subjetivo da sua realidade que racionalmente analisa, modifica. importante lembrarmos de que nada adianta uma Lei de Gesto Democrtica do Ensino Pblico que concede autonomia pedaggica, administrativa e financeira s escolas se diretor, professores, alunos e demais atores do processo desconhecem o significado poltico da autonomia, neste contexto esta autonomia parece ser um presente para a escola, enquanto na verdade deve ser uma construo contnua, individual e coletiva. No entanto, a gesto democrtica pode ser a melhor maneira de conseguir que os objetivos educacionais sejam voltados formao, entende-se assim que todos os sujeitos envolvidos com o processo educacional devem com ele comprometer-se e atuar. Nesse sentido, a participao seria a expresso maior do que aqui entendemos por gesto democrtica; primeiro, do ponto de vista mais estritamente poltico e numa perspectiva democrtica, para que um real controle da coisa pblica se efetive, a participao deveria ocorrer em todos os nveis e instncias de deciso junto escola. Mas no menos importante, do ponto de vista da qualidade da educao, a participao entendida como necessria, j que a interao respeitando-se as peculiaridades de cada

instituio entre a famlia e a escola permitiria um mtuo acompanhamento e, ainda, uma troca de experincias que poderia enriquecer as possibilidades de ao junto s crianas, alm da garantia dos seus direitos. Porm, os pais ou responsveis pelos alunos esto cada vez mais distantes e delegando para as Escolas suas prprias funes.

5-A NOVA ESCOLA ADAPTANDO-SE A NOVA SOCIEDADE No texto Desafios do Gestor Escolar para a Mudana Organizacional da Escola, as diversas mudanas sociais, econmicas e polticas ocorridas no mundo requerem que a escola atenda as exigncias impostas pelo novo modelo de sociedade, onde as organizaes escolares esto passando por vrios desafios e mudanas. Justamente esta nova sociedade, a que est necessitada de novos conhecimentos instiga essas transformaes, tornando importantes aspectos como a inovao, competitividade e produtividade. A escola sofre mudanas relacionando-se com os momentos histricos. Sempre que a sociedade defronta-se com mudanas significativas em suas bases sociais e tecnolgicas, novas atribuies so exigidas escola, assim o papel da escola deve estar de acordo com os interesses da sociedade atual, no entanto necessrio tambm adaptar-se a essas novas atribuies e envolver todos que atuam na escola para que o resultado seja positivo. Sendo assim, a gesto da escola precisa se empenhar para reestruturar a escola, pois neste contexto de mudana e transformao a escola e todos os seus profissionais precisam cada vez mais investir em conhecimento e aplic-lo para que a escola aumente sua capacidade de criar e inovar, no entanto vale lembrar que qualquer mudana gera medo, conflitos, resistncia... E a participao dos pais torna-se indispensvel para o sucesso desta mudana. Cabe ressaltar que a gesto escolar uma dimenso, um enfoque de atuao, um meio e no um fim em si mesmo, uma vez que o objetivo final da gesto a aprendizagem efetiva e significativa dos alunos, de modo que, no cotidiano que vivenciam na escola, desenvolvam as competncias que a sociedade demanda, dentre as quais se evidenciam: pensar criativamente; analisar informaes e proposies diversas, de forma contextualizada; expressar ideias com clareza, tanto oralmente, como por escrito; empregar a aritmtica e a estatstica para resolver problemas; ser capaz de tomar decises fundamentadas e resolver conflitos, dentre muitas outras competncias necessrias para a prtica de cidadania responsvel. Portanto, o processo de gesto escolar deve estar voltado para garantir que os alunos aprendam sobre o seu mundo e sobre si mesmos em relao a esse mundo, adquiram conhecimentos teis e aprendam a trabalhar com informaes de complexidades gradativas e contraditrias da realidade social, econmica, poltica e cientfica, como condio para o exerccio da cidadania responsvel. A prtica educativa no se resume nos educadores, mas num processo social envolvendo todos os agentes na busca de uma educao de qualidade. Na escola, os agentes so todos da comunidade escolar (pais, alunos, professores, funcionrios, gestores...); esta instituio alm de se comprometer com o conhecimento teorizado busca a formao integral, incluindo-se valores e atitudes, sentimentos e emoes. Logo, mais uma vez, mostra-se de suma importncia a participao das famlias, que precisam estar cientes e acreditarem no trabalho desenvolvido pela Escola. Na sociedade contempornea as escolas precisam investir em prticas de gesto participativa, em tcnicas motivacionais e reestruturao da instituio e dos contedos trabalhados como caminho

eficaz para a concretizao da educao para que a funo da escola sobressaia e torne nossos alunos cidados da nossa comunidade. So demandadas mudanas urgentes na escola, a fim de que garanta formao competente de seus alunos, de modo que sejam capazes de enfrentar criativamente, com empreendedorismo e esprito crtico, os problemas cada vez mais complexos da sociedade. 6-O PAPEL DA ESCOLA NA SOCIEDADE A educao, no contexto escolar, se torna mais complexa e exige esforos redobrados e maior organizao do trabalho educacional, assim como participao da comunidade na realizao desse empreendimento, a fim de que possa ser efetiva, j que no basta ao estabelecimento de ensino apenas preparar o aluno para nveis mais elevados de escolaridade, uma vez que o que ele precisa de aprender para compreender a vida, a si mesmo e a sociedade, como condies para aes competentes na prtica da cidadania. E o ambiente escolar como um todo deve oferecer-lhe esta experincia. A Escola precisa ser interessante sua clientela, cativ-la, ser referencial e seus colaboradores devem ser capacitados e conscientes do papel de transformadores de cidados, devem repensar suas prticas, reformularem seu planejamento visando facilitar o processo de ensino e aprendizagem dos alunos e para ento se empenharem em elevar o nvel intelectual da escola. A Gesto Participativa deve ser como um momento de prtica coletiva e social, ou seja, um processo de participao (de todos), este deve ser claramente inserido s condies da realidade que atua. Caracteriza-se por uma ao que visa mudana nas relaes de poder, transformando-as de verticais (ideolgicas e coercitivas) para horizontais (dialgica e democrtica), mas para isso necessrio, tambm, mudana de atitudes dos agentes (sujeitos) do processo. Estes se comprometem com o trabalho porque tem conscincia e inteno para a ao que acreditam. Esta leitura e a vivncia escolar da atualidade se fazem notria a importncia do planejamento participativo, pois sem a sua atuao torna-se impossvel uma gesto democrtica, desejada por ns. Para democratizar a gesto educacional necessrio que a sociedade exera seu direito informao e participao, sendo que estes deveriam fazer parte dos objetivos do governo e comprometer-se, tambm, com a solidificao da democracia. A democratizao requer da sociedade verdadeira participao na formulao e avaliao da poltica educacional e sob total fiscalizao. Faz-se necessrio envolvimento de grupos sociais nas instituies (conselho escolar, crculo de pais e mestres, grmios...). Alm de incentivar e trabalhar junto comunidade uma gesto de qualidade requer conhecimentos sobre legislao, j mencionado, quando se falou em ensino fundamental obrigatrio e gratuito para todos. Geralmente, nas escolas o conhecimento de legislao, que nas universidades e curso normal chamado de estrutura e funcionamento do ensino, fica a cargo, exclusivamente, do corpo diretivo (Direo, Superviso, Coordenao...), no por uma questo de possessividade, mas pelo desinteresse dos demais professores e partcipes do processo educacional. Tambm, para administrar necessrio planejar, que se resume em buscar um fim atravs de aes. Planeja-se porque existe uma realidade a ser transformada, portanto no algo abstrato, mas intimamente ligado ao real, ou seja, realidade escolar. O planejamento participativo encarado com descaso ao termo participativo, quer dizer que muitas vezes, ou em sua maioria, ele apenas um slogan abstrato, facilitando a manipulao dos planejadores (dominantes) sobre os

dominados, sendo esta a primeira dificuldade em executar o planejamento participativo. A segunda se refere acomodao dos funcionrios pblicos que no conseguem assimilar a participao como algo do cotidiano (fora do papel). E a terceira o descrdito da populao (comunidade escolar) quanto a sua fora nas transformaes sociais. Mas essa idia deve ser mudada, e a comunidade deve ser chamada para este planejamento. A cultura da nossa sociedade neoliberal visa competitividade gerando um individualismo que incentivam o indivduo, sozinho, capaz de vencer e atingir o sucesso. Mas uma gesto democrtica deve, portanto, negar estes valores, fortalecendo assim o coletivo. Tarefa rdua, mas a realidade social evidente, mas no esttica, sendo que pode ser mudada, tornado-a humanizada e solidria. papel da escola o processo de transformao resgatada atravs de participao de todos, com a convico de que podemos intervir no processo de constante reconstruo da sociedade.

7-OS IDEAIS DE EDUCAO E SUAS PEDAGOGIAS NA PERSPECTIVA DA GESTO DEMOCRTICA Uma gesto democrtica requer uma educao libertadora que forme sujeitos crticos e, portanto, transformadores de suas realidades por uma sociedade justa e principalmente inclusiva. A escola sob uma poltica de fazer valer, direitos e deveres, oportuniza o exerccio de cidadania. A autonomia o mais rico potencial que se pode oferecer ao nosso aluno recheado de respeito diversidade cultural, religiosa e poltica, construindo valores para a formao de uma sociedade humanista. Uma gesto que fortalea a integrao escola-famlia-sociedade e que seja compromisso de todos no processo educativo. O produto da educao o ser humano, e, prepar-lo para a vida em sociedade a principal funo. O papel da escola deveria estar voltado humanizao, ao convvio em grupo, atuao, participao, entre outros aspectos que interaja o individuo socialmente tornam-se fundamentais. Promover este ideal educativo h necessidade da equipe estar motivada a este trabalho. Assim, o educador precisa ter motivos e vontade de trabalhar sob a tica da habilidade social. Quando um grupo forte e tm objetivos comuns, visando a felicidade e o sucesso profissional como satisfao pessoal tende a fazer com que suas perspectivas individuais sejam compartilhadas para serem acrescidas no contexto da organizao. Logo, a gesto deve estabelecer uma relao escola-comunidade-professor-aluno de troca, de ajuda, com sensibilidade e engajamento, pois se as relaes no forem assim, certamente os resultados esperados por esta escola no ser de educao de qualidade e humanizada.

8-CONCLUSO O Diretor-Gestor um lder democrtico, que trabalha, coopera, sugere que sabe fazer, participando das tarefas, que diz ns para avaliao dos efeitos positivos ou negativos da instituio. Este o lder da organizao que aprende e que assume responsabilidades, possibilita autonomia, que interage, participa e coordena busca de solues e construes. Visa um grupo motivado, cooperativo e que tenha vontade de crescer. Enfim, um lder leal, que seja o elo das ligaes interpessoais com parceria, que no impe sua verdade, mas que constri verdades com o grupo e tem o respaldo da comunidade escolar, fazendo-a participar ativamente, trazendo-a cada vez mais para dentro da Escola e buscando estreitar sempre os laos de parceria e cumplicidade. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS: TRES, Janialy Alves Arajo. Desafios do Gestor Escolar para a Mudana Organizacional da Escola. Aluna do Curso de Especializao em Gesto Escolar COSTA, Clia Maria R. da C, SILVA, Itamar Nunes da, Gesto escolar:desafio da democratizao. I, II, III. Jornal do SINTEP, 1990. SOUZA, Sandra M. Zkia L. Avaliao Institucional: elementos para discusso. Professora da faculdade de Educao da USP. SOUSA, S.Z. Avaliao escolar: constataes e perspectivas. Revista de Educao AEC, Braslia DF, ano 24, n94, p.59-66, jan./mar.,1995. PPP e PDE da EMEF CARLOS OSWIN FRANKE/Porto RS GADOTTI, Moacir. Organizao do trabalho na escola. 2. ed. So Paulo: tica, 1994. LCK, Helosa et al. A escola participativa: o trabalho do gestor escolar. Rio de Janeiro: DP&A, 1998. FULLAN, M; HARGREAVES,A. A Escola como Organizao Aprendente: Artmed, 2000. LEI N. 9394/96, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Ministrio da Educao. Braslia. 1996. PIAGET, J. Para onde vai educao. Jos Olympio. Ed.15. Rio de Janeiro, 1972/2000.