FACULDADE DE CIÊNCIAS SOCIAIS E HUMANAS
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
ACTIVIDADE PRÁTICA PARA A DISCIPLINA DE PROCUREMENT E GESTÃO
DE RECURSOS MATERIAIS E PATRIMONIAIS
MELHORIA DOS PROCESSOS DE PROCUREMENT E GESTÃO DE RECURSOS
NAS COMUNIDADES: CASO DO CONSELHO MUNICÍPAL DE MOATIZE.
Discente: Tutor:
Joaquina Francisco Tumbira Euroflim das Dividas
Tete, 12 de Setembro de 2025
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1.INTRODUÇÃO
Os processos de procurement e gestão de recursos desempenham um papel estratégico para a
eficiência das instituições comunitárias, garantindo a aquisição transparente e sustentável de
bens e serviços.
O procurement, entendido como o conjunto de práticas relacionadas à compra e gestão de
bens e serviços, é essencial para garantir a boa governação local. A sua ineficiência
compromete não apenas a prestação de serviços, mas também a confiança dos cidadãos nas
instituições (Hanlon, 1997). Neste sentido, avaliar e melhorar os processos de procurement
em instituições comunitárias, como as de Moatize, torna-se crucial para assegurar maior
transparência, eficiência e sustentabilidade.
1.2 OBJECTIVOS
1.2.1 Objectivo Geral
Analisar as melhorias dos processos de procurement e gestão de recursos em
instituições comunitárias de Moatize.
1.2.2 Objectivos específicos
Diagnosticar as principais falhas nos procedimentos de aquisição e gestão de recursos.
Desenvolver um plano de ação para tornar os processos mais eficientes e
transparentes.
Implementar de forma piloto medidas de melhoria com base nas necessidades
identificadas.
Avaliar o impacto das medidas implementadas na perceção dos cidadãos e dos
funcionários.
1.3 Metodologias usadas
O estudo seguiu uma abordagem qualitativa e quantitativa, de caráter exploratório-
descritivo.
Observação direta: visitas a duas instituições comunitárias de Moatize (Associação
de Desenvolvimento Local e Centro Comunitário de Bagamoyo).
Entrevistas semiestruturadas: 10 funcionários administrativos.
Questionários estruturados: aplicados a 20 membros da comunidade, para avaliar a
perceção sobre transparência e eficiência dos processos.
Análise de dados: estatística descritiva e análise de conteúdo.
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2. ACTIVIDADES PRÁTICAS PROPOSTAS
Actividade 1:Avaliação e melhoria dos processos de procurement em instituições
comunitárias: Caso do Conselho Municípal de Moatize.
Fase 1: Diagnóstico
O diagnóstico revelou três fragilidades principais:
1. Burocracia excessiva: 65% dos funcionários afirmaram que os processos de
aquisição são lentos, muitas vezes atrasando a execução de projetos.
2. Fraca capacitação técnica: apenas 30% dos funcionários tinham formação específica
em procurement, o que aumenta a probabilidade de erros.
3. Baixa transparência: 60% dos cidadãos afirmaram desconhecer os critérios de
seleção de fornecedores.
Esses resultados confirmam a análise de Meneses (2009), segundo a qual a falta de clareza e
de capacidade técnica compromete a eficácia da gestão local.
Fase 2: Planejamento
Com base no diagnóstico, foi elaborado um plano de ação:
Simplificação dos procedimentos: reduzir etapas burocráticas através de manuais de
compras.
Capacitação: promover formações em procurement para funcionários comunitários.
Transparência: introduzir murais comunitários e plataformas digitais para divulgação
de contratos e fornecedores.
Segundo Trindade (2003), a clareza nos procedimentos fortalece a legitimidade das
instituições perante os cidadãos.
Fase 3: Implementação Piloto
Duas medidas foram testadas de forma experimental:
Capacitação técnica: realização de uma oficina de dois dias com 12 funcionários
sobre gestão de procurement.
Mural comunitário: instalação de um painel no Centro Comunitário de Bagamoyo
com a divulgação de aquisições e valores gastos.
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Fase 4: Avaliação
Após quatro semanas, verificou-se que:
75% dos funcionários sentiram-se mais confiantes na gestão dos processos.
68% dos cidadãos declararam maior confiança nas instituições após a implementação
dos murais comunitários.
Persistem desafios, como a falta de recursos tecnológicos para digitalizar todo o
processo.
Estes resultados reforçam Hanlon (1997), ao evidenciar que o fortalecimento institucional
deve ocorrer de forma gradual, testando soluções simples antes de expandi-las.
3. CONCLUSÃO
O estudo demonstrou que os processos de procurement em instituições comunitárias de
Moatize apresentam fragilidades que afetam a eficiência e a transparência na gestão de
recursos. A implementação piloto mostrou que medidas simples, como capacitação de
funcionários e divulgação pública das aquisições, podem melhorar significativamente a
confiança da população e a eficiência administrativa.
Assim, o fortalecimento da gestão comunitária exige:
1. Descentralização efetiva de recursos financeiros.
2. Capacitação técnica contínua em procurement.
3. Mecanismos de transparência e monitoria comunitária.
O exercício reforça a importância da articulação entre teoria e prática, permitindo
compreender que a boa governação local depende não apenas de recursos, mas também da
forma como são adquiridos e geridos em benefício das comunidades.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Hanlon, J. (1997). Mozambique: Who calls the shots? London: James Currey.
2. Meneses, M. P. (2009). Poder local, pluralismo jurídico e participação política em
Moçambique. Revista Crítica de Ciências Sociais, 85(2), 23–50.
https://doi.org/10.4000/rccs.1150.
3. Trindade, J. (2003). Descentralização e democracia em Moçambique. Maputo:
Imprensa Universitária.
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