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Plano de Fechamento de mina: Um Estudo Comparativo
Autores
Hernani Mota de Lima - Professor Adjunto do Departamento de Engenharia de Minas (DEMIN) da Escola de Minas/UFOP - E-mail: hernani.lima@ufop.br Jos Cruz do Carmo Flores - Professor Assistente do Departamento de Engenharia de Minas (DEMIN) da Escola de Minas/UFOP - E-mail: jcruzflores@demin.ufop.br Flvio Luiz Costa - Mestre em Engenharia Mineral - CPGEM, Depart. de Eng. de Minas (DEMIN)/Escola de Minas/UFOP - E-mail: flavio.costa@rdmbr.com.br
REM: R. Esc. Minas, Ouro Preto, 59(4): 397-402, out. dez. 2006
Resumo
Anlise de 20 Planos de Recuperao de reas Degradadas (PRADs) elaborados para minas localizadas no Quadriltero Ferrfero (MG).
Esse trabalho sintetiza os resultados dessa anlise comparativa e evidencia os riscos (ambientais, socioeconmicos e culturais) de se considerar um PRAD como um Plano de Fechamento de Mina;
Quadriltero Ferrfero - MG
Minas de extrao de minrio de Ferro e Mangans A minerao de Ferro principal atividade extrativista do Brasil. - 5 maior reserva do mundo e o 2 maior produtor de ferro.
Quadriltero Ferrfero - MG
PRAD X PFM
Acima de tudo, a recuperao de reas degradadas encontra respaldo na Constituio Federal de 1988, em seu art. 225: 2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
A recuperao realizada atravs da definio de um plano que considere os aspectos ambientais, estticos e sociais, de acordo com a destinao que se pretende dar rea, permitindo um novo equilbrio ecolgico.
PRAD
PRAD X PFM
Na primeira etapa do estudo, os PRADs foram comparados entre si, com o objetivo de aferir a consistncia dos contedos e sua adequao norma NBR 13030.
Na segunda, o objeto da comparao foi o contedo dos Planos de Recuperao de reas Degradadas com o contedo tpico de um Plano de Fechamento de Mina, com o objetivo de se estabelecerem similaridades e diferenas entre os dois planos.
f) Os PRADs apresentados ao rgo ambiental no passaram por nenhum processo de anlise e julgamento quanto sua qualidade tcnica e capacidade de soluo dos problemas detectados.
Essa prtica no apropriada, pois cada mina nica na sua essncia e est inserida em ecossistema especfico, bem como a geologia, mineralogia e outras caractersticas do minrio diferem em muito.
Nessa etapa do estudo, comparou se o contedo tpico, bsico, de um plano de fechamento de mina (coluna 1) com os contedos dos PRADs (coluna 2), com o objetivo de se estabelecerem as similaridades ( ) e as diferenas ou ausncias ( X ) existentes entre os contedos desses dois instrumentos.
A maioria dos PRADs analisados concebe a reabilitao da mina apenas como um processo de revegetao. Em poucos, entretanto, esto includos tpicos como responsabilidades sociais, reabilitao progressiva, descomissionamento, avaliao geotcnica e reconstituio da superfcie topogrfica, nos seus planos de aes.
Em adio, a maioria dos PRADs no apresenta um plano de monitoramento e manuteno das reas recuperadas, aps o fechamento da mina.
Devido ausncia da adoo de critrios para a avaliao do sucesso (ou insucesso) do processo de fechamento de mina no Brasil, a maioria dos PRADs no especifica ou menciona os indicadores que sero adotados para demonstrar a concluso, com sucesso, do processo de reabilitao das reas ambientalmente alteradas durante a operao da mina.
Concluso
Nos pases com larga tradio em minerao, um Estudo de Viabilidade Tcnica e Econmica completo, necessariamente deve contemplar o Plano de Lavra, o EIA/RIMA, assim como um Plano de Fechamento de Mina, que incluir, entre outros elementos, o Plano de Descomissionamento e o PRAD.
No Brasil, o PRAD parte do EIA e, por isso, alguns o entendem como um Plano Conceitual de Fechamento de Mina. Entretanto ressalta-se o quo distantes esto os PRADs do contedo bsico que um Plano de Fechamento de Mina deve apresentar.