Campanha da Fraternidade 2019

Fraternidade e Políticas Públicas

“Serás libertado pelo direito e pela justiça”

(Is 1, 27)
Fraternidade e Políticas Públicas

Como políticas públicas podem ser

caminhos de Direito, Justiça e
libertação?
Mentores:
Fundamentações:
Direitos ou Deveres?
 Histórico da Política Pública

• Como nos esclarece Oliveira (2005) por muito tempo a

Ação/ Intervenção Social foi concebida como lugar da
não política, da cultura do favor, de ações caritativas,
voluntaristas de cunho solidário e assistencialista.
Caridade e Benemerência?
 Significado de Benemerência
• Substantivo
feminino. Ação ou
característica de
benemérito, de
quem é digno de
honras e louvores;
merecimento.
E quando não é o dia do sopão?
 Doutrina Social da Igreja
• Na história da humanidade,
A internvenção social
aparece inicialmente como
prática de atenção aos
pobres, aos doentes, aos
miseráveis e aos
necessitados, exercida,
sobretudo, por grupos
religiosos ou filantrópicos.
Aquilo que é considerado direito essencial
não pode ser esporádico ou ocasional!
 Direito e Necessidade

• Comer as vezes?
• Estudar as vezes?
• Ter teto as vezes?
• Ter seguranças as
vezes?
• Saúde as vezes?
 Caridade Aliada a Seguridade
• A seguridade social ou
segurança social consiste
num conjunto de políticas
sociais cujo fim é amparar
e assistir o cidadão e a sua
família em situações como
a velhice, a doença e o
desemprego.
 Caridade Aliada a Superação

• Iniciativas de Educação,
Esporte, Lazer, Cultura,
Trabalho e
Profissionalização.
Instauração da política pública efetivamente:
Políticas : Partidária ≠ Pública
Exatamente por essa
dupla interpretação, e
por estar atualmente
carregada de sentido
negativo, que somos
apresentados ao
conceito de Santo
Agostinho quanto ao
que é política, que é o
cuidado com a cidade,
com as pessoas e a
expressão da caridade
(texto base CF 2019, p.
16).
Conceito:
• Políticas públicas são conjuntos de programas, ações e decisões
tomadas pelos governos com a participação, direta ou indireta, de
entes públicos ou privados que visam assegurar determinado direito
de cidadania para vários grupos da sociedade ou para determinado
segmento social, cultural, étnico ou econômico. Ou seja,
correspondem a direitos assegurados na Constituição.
Políticas públicas são conjuntos de programas,
ações e decisões tomadas pelos governos
(nacionais, estaduais ou municipais)
Com a participação, direta ou indireta, de
entes públicos ou privados
Visam assegurar determinado direito de
cidadania
Para vários grupos da
sociedade ou para
determinado
segmento social,
cultural, étnico ou
econômico;
O conceito de público, hoje em dia, não quer dizer
somente gestão governamental, mas, um interesse
público!
Fraternidade e Políticas Públicas

Como políticas públicas podem ser

caminhos de Direito, Justiça e
libertação?
Liberdade
“DE” e
Liberdade
“Para”
Diferença de Igualdade e Equidade
 Teoria de Justiça

• Nela, Rawls tenta resolver o problema da justiça

distributiva, a distribuição socialmente justa de bens
em uma sociedade, por meio da utilização de uma
variante do conhecido dispositivo do contrato social.
Contrato social (ou contratualismo) indica uma classe de
teorias que tentam explicar os caminhos que levam as
pessoas a formarem Estados e/ou manterem a ordem
social
 Princípio maior de liberdade equitativa

• Cada pessoa deve ter o mesmo direito ao mais amplo

sistema total de liberdades básicas, compatível com
um sistema semelhante de liberdade para todos.
Princípio da diferença e princípio da igualdade
de oportunidades

• As desigualdades sociais e econômicas devem estar

dispostas de modo que ambas são: (a) para o maior
benefício dos menos favorecidos, consistente com o
princípio de economias justas e (b) atreladas a cargos e
posições abertos a todos em condições de justa igualdade de
oportunidades.
 Boa Ventura de Souza Santos

• Temos o direito de ser iguais quando a nossa diferença nos inferioriza;

e temos o direito de ser diferentes quando a nossa igualdade nos
descaracteriza. Daí a necessidade de uma igualdade que reconheça as
diferenças e de uma diferença que não produza, alimente ou
reproduza as desigualdades.
Conforme as orientações da CNBB,
as políticas públicas são ações e
programas desenvolvidos pelo
Estado para garantir e colocar em
prática os direitos essênciais dos
cidadãos. Nesse contexto, ajudar na
proposição, elaboração e
cumprimento das políticas públicas é
um caminho para sermos cristãos
ativos e enganajados na busca e
construção do Reino (texto base CF
2019).
O modelo cristão de poder é serviço
 Tomados por essa expressão do que pode ser o fazer político, o livro texto da
campanha nos remete ao Evangelho de Marcos, quanto à proclamação que nos diz
“Jesus veio a Galileia, Proclamando a Boa Nova do Reino de Deus. Completou-se o
tempo, O Reino de Deus está próximo” (Mc, 1,14.), e a seguir, somos convidados a
reflexão, de que como Igreja, damos testemunho desse reino, e somos presença
deste, em meio a sociedade.
 Pistas Sobre o Reino
• "Deixem vir a mim as crianças, não as impeçam; pois o Reino de Deus
pertence aos que são semelhantes a elas. Digo a verdade: Quem não
receber o Reino de Deus como uma criança, nunca entrará nele".
Marcos 10, 14-15.
• “Pessoas virão do oriente e do ocidente, do norte e do sul, e
ocuparão os seus lugares à mesa no Reino de Deus”. Lucas 13, 29.
• “Pois o Reino de Deus não é comida nem bebida, mas justiça, paz e
alegria no Espírito Santo”. Romanos 14, 17.
 O Reino é Mistério

• Certa vez, tendo sido interrogado pelos fariseus sobre

quando viria o Reino de Deus, Jesus respondeu: "O Reino de
Deus não vem de modo visível, nem se dirá: 'Aqui está ele',
ou 'Lá está'; porque o Reino de Deus está no meio de vocês".
Lucas 17, 20-21.
O Reino
Somos chamados a plantar o Reino!
O Agricultor é o Profeta!

• Humano!
• Intimo!
• Corajoso!
• Anunciador!
• Denunciador!
“Serás libertado
pelo direito e pela
justiça”. (Is 1,27)
Germano Passoello

Contato:
germanopassoello@
gmail.com