XIV Conferência Municipal – 2021

Comissão Organizadora
Orientações

XIV Conferência Municipal de Porto Alegre terá como tema: “Assistência Social: Direito do Povo
e Dever do Estado, com financiamento público, para enfrentar as desigualdades e garantir
proteção social”

1) EIXOS
Teremos cinco eixos de discussão no processo conferencial que são:

EIXO 1 – A proteção social não-contributiva e o princípio da equidade como paradigma para a

gestão dos direitos socioassistenciais no enfrentamento das desigualdades.

EIXO 2 – Financiamento e orçamento como instrumento para uma gestão de compromissos e

corresponsabilidades dos entes federativos para a garantia dos direitos socioassistenciais.

EIXO 3 – Controle social: o lugar da sociedade civil no SUAS e a importância da participação dos
usuários.

EIXO 4 – Gestão e acesso às seguranças socioassistenciais e a articulação entre serviços,

benefícios e transferência de renda como garantias de direitos socioassistenciais e proteção social.

EIXO 5 – Atuação do SUAS em Situações de Calamidade Pública e emergências.

Distribuição dos Eixos por Regiões

Para que possamos fazer uma discussão mais qualificada foi proposto que o Eixo 2, que
trata do financiamento, seja discutido em todas as regiões. Os demais serão divididos entre os
territórios, ficando assim distribuídos:
Eixo 1 - Regiões: Centro, Glória, Norte, Restinga
Eixo 3 – Humaitá, Cruzeiro, Extremo Sul, Noroeste, Lomba
Eixo 4 – Ilhas, Cristal, Centro Sul, Nordeste
Eixo 5 – Leste, Partenon, Sul, Eixo
 A CORAS deve formar uma comissão organizadora para realização da sua pré-conferência
para a discussão dos eixos definidos para sua região.

2) Realização das Pré-conferências e dos encontros preparatórios.

Pré – conferências - Período de realização:
As pré-conferências deverão ser realizadas no período de 12/07/2021 a 06/08/2021. Para
viabilizar o suporte tecnológico elas devem ocorrer em dias diferentes.
Quanto as solicitações de realização no mesmo dia ou turno, a Comissão definiu que para a
realização nesta situação, mesmo dia ou turno, desde que as regiões não necessitem de suporte
tecnológico da mesma instituição (UBEA ou Ilê Mulher).

Articulação com rede socioassistencial

A comissão necessita estar articulada a rede de entidades, serviços da FASC, bem como,
usuários da Política de Assistência Social do município, residentes na sua região.

Estratégias de garantia para participação dos usuários

Abertura de espaços nas entidades e nos serviços públicos para os usuários participarem das
pré-conferências e da Conferência.
Caso estes Encontros preparatórios sejam presencias orientamos a necessidade de durante a
pandemia do covid19 seguir as orientações sanitárias:
Ambiente ventilado, aberto, com distanciamento mínimo de 2m entre os participantes, uso de
equipamentos de proteção individual de acordo com as orientações sanitárias previstas no Decreto
Municipal 21.040 – Protocolos de atividades variáveis – Assistência Social.
Esses espaços de transmissão necessitam ter facilitadores para viabilizar a participação
efetiva de todos os usuários.
 3) For
mul
ário
s:
Os

formulários serão enviados por e-mail a todas as CORAS.

Encontros preparatórios
O envio dos formulários com as demandas dos participantes dos encontros preparatórios deve ser
realizado da seguinte forma:
a) Nos encontros preparatórios deverá ser apontada 2 demandas para o Município, 2 demandas
para o Estado e 2 demandas para a União.

b) Encontros Preparatórios para pré-conferências – Documento do word/ libre office (enviado

por e-mail) e/ou formulário google forms

c) A comissão organizadora fará a sistematização do material vindo dos Encontros

Preparatórios para a Pré- conferência.

Pré- Conferência
 a) Na Pré- Conferência deverá ser apontada 5 demandas para o Município, 5 demandas para o
Estado e 5 demandas para a União.

b) Pré conferência para a Conferência – Enviar os formulários pelo Google forms e em

situações de não acesso, enviar para o e-mail da conferência e CMAS: 12cmpoa@gmail.com
OU cmas@fasc.prefpoa.com.br
Links para acesso dos formulários pelo Google forms
Regiões Centro, Glória, Norte, Restinga (Eixo 1):
https://forms.gle/YSZQmtdHvx3XTmpD9
Regiões Humaitá, Cruzeiro, Extremo Sul, Noroeste, Lomba (Eixo 3)
https://forms.gle/pEfvgRdugtZsbM3v7
Regiões Ilhas, Cristal, Centro Sul, Nordeste (Eixo 4)
https://forms.gle/wrgMmfgXyGrdEMUT7
Regiões Leste, Partenon, Sul, Eixo (Eixo 5)
https://forms.gle/tNs1TiPBnyHkYzuE9

Obs: Não serão aceitos materiais impressos nem por foto, tendo em vista que as equipes do
CMAS/UBEA farão a sistematização de todos os materiais vindos das Pré-Conferências.

4) Inscrição - Pré conferências

a) Registro de presença no chat
Ao ingressar na sala de reuniões virtual, se apresenta no chat da plataforma, nome e instituição e se
não souber acessar ou não conseguir, pode acionar o ícone do aplicativo ou falar e/ou abrir a câmera
para que se possa informar e registrar.
Orientar que a partir do levantamento do número de presença, identifica-se que faltam pessoas para
se apresentar, e que devem fazer no chat ou acionando o ícone.

Chat, quando acompanhado pelo computador, pode ser salvo, e convertido em PDF. Assim também
se torna um documento comprobatório (para registro de presença e encaminhamentos e dúvidas).
Desta forma, é necessário que fiquem algumas pessoas responsáveis pelo acompanhamento do chat.
5) Delegados1

Nas Pré-conferências serão escolhidos 3 delegados de cada segmento ficando assim constituído: 3
representantes de usuários, 3 representantes de trabalhadores, 3 representantes de entidades
e 3 representantes do governo.

Obs. Os participantes que serão delegados devem impreterivelmente estar registrados no chat.

6) Mediação das mesas:

Roteiro – Construção de um roteiro para cada eixo a fim de garantir a continuidade das discussões,
caso haja quedas de sinal de internet, sugestão de duas pessoas ou mais para este momento.
Sugestões: Divisão de tarefas, por exemplo, pessoa responsável pelo chat, por responder as
perguntas, responsável pela mediação, abertura do evento, perguntas não pelo chat, explicar a
metodologia do evento, tempo de duração, se haverá intervalo combinado.

7) Facilitadores:
a). Presencial – ter uma pessoa que possa auxiliar os usuários na Pré- conferência. b) Migrantes –
Sugestão de criar sala específica com um tradutor ou facilitador presencial. Fazer contato com as
referências abaixo para articular parceria para viabilizar esta atividade.
Anteso - ainteso.rs@gmail.com
Comirat - marilia_bruhn@hotmail.com

8) Acessibilidade
Autodescrição ou descrição - Cada pessoa que for participar precisa fazer a sua descrição: cor
da roupa, cor e forma do cabelo, se há uso de óculos, aparelho e /ou outro item que julgar

1 Usuários - Usuários são cidadãos, sujeitos de direitos e coletivos que se encontram em situações
de vulnerabilidade e riscos social e pessoal, que acessam os serviços, programas, projetos, benefícios e
transferência de renda no âmbito da Política Pública de Assistência Social e no Sistema Único de
Assistência Social
Entidades- são entidades que compõem a rede socioassistencial da região.
Trabalhadores - A representação dos trabalhadores deve ser distinta e autônoma em relação aos
demais segmentos que compõem os Conselhos de Assistência Social e no processo de conferências, por
isso, um profissional com cargo de direção ou de confiança na gestão do SUAS, que pela própria natureza
da função representa os gestores públicos ou organizações e entidades de assistência social, não pode ser
representante dos trabalhadores. Resolução CNAS no 6 de 21 de maio de 2015
Governamental -são pessoas vinculados ao governo municipal, indicados pelo gestor para serem
delgados.
 necessário. Bem como, realizar a descrição do ambiente que está e se utilizar apresentação de
telas (mídias) descrevê-las.

9) Sobre uso das plataformas nos Encontros Preparatórias e Pré-conferências (ex.: quem
ficará responsável pelo chat):
Para a realização das pré-conferências e encontros virtuais será necessário planejar e organizar
algumas questões:
a) Tempo de duração – observar a reunião não ultrapassar 04 horas.
b) Intervalos – Se necessário.
c) Câmeras fechadas – Auxiliam para que a internet fique mais estável.
d) Microfones fechados – Auxiliam na compreensão da discussão e organização das falas.
e) definição do responsável pelo chat

Plataformas
Meet. Gratuito
- Não grava
- Capacidade de até 100 participantes (a partir de 8/07/2021)
- Tem limite de 1hora (a partir 09/07/2021)
- Tem lousa interativa (para quem abrir no computador)
- Chat para conversa
- Legendas – Traduz em alemão, espanhol, inglês e português (aparece somente para a pessoa que
está no aparelho)
- Transmissão ao vivo – Facebook ou Youtube (precisa pedir validação 24h antes)
Meet. Pago
Obs. apenas a pessoa ou entidade que criará o link da reunião precisa ter o app pago.
- Pode gravar (* depende do valor pago)
- Capacidade de até 150 participantes (* depende do valor pago)
- Não tem limite de tempo
- Tem lousa interativa (para quem abrir no computador)
- Chat para conversa
- Possível criar salas simultâneas
- Ícone para levantar a mão (para falar – permite que o participante acione para solicitar o momento
de fala)
- Legendas – Traduz em alemão, espanhol, inglês e português (aparece somente para a pessoa que
está no aparelho)
- Transmissão ao vivo – Facebook ou Youtube
Zoom Gratuito
- Pode gravar
- Pode separar as pessoas em grupos concomitantes
- Capacidade até 100 participantes
- Ícone para levantar a mão (mãozinha)
- Tempo de até 40 minutos
- Legendas – Traduz em até 11 idiomas, mas não tem Creole (aparece somente para a pessoa que
está no aparelho)

Zoom Pago
- Pode gravar
- Pode separar as pessoas em grupos concomitantes
- Capacidade até 300 participantes
- Ícone para levantar a mão (para falar)
- Não tem limite de tempo
- Legendas – Traduz em até 11 idiomas (aparece somente para a pessoa que está no aparelho)
- Transmissão ao vivo – Facebook ou Youtube

Stremming
- Pode gravar
- Capacidade de até 300 participantes
- Tem limite de 2h
- Transmissão ao vivo – Facebook ou Youtube
Encontros preparatórios e Formação dos conselheiros
17/06/2021 -14h - Reunião com os conselheiros de CORAS e representantes das coras sem
conselheiros –- CMAS e UBEA
25/06/2021- 14h Reunião com os conselheiros de CORAS e representantes das coras sem
conselheiros –- CMAS e UBEA
02/07/2021- Atividade preparatória para discussão dos EIXOS 3 e 2
09/07/2021 - Atividade preparatória para discussão dos EIXOS 2, 4 e 5 (suspenso
devido a questão da plataforma e remarcado para dia 15/07 às 13:30)

16/07/2021 - Atividade preparatória para discussão dos EIXOS 1