INSTITUTO DO PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO NACIONAL – IPHAN

Superintendência de São Paulo

Coordenação Técnica
Seção de Arqueologia

Programa de Arqueologia Preventiva da Linha 6 -

Laranja do Metrô de São Paulo - Salvamento
Emergencial na área do Sítio Saracura/Estação 14 Bis,
no município de São Paulo, no estado de São Paulo

Processo IPHAN nº 01506.005549/2014-76

Equipe Técnica
Gladys Mary Santos Sales 
Marina Teixeira Figueiredo

São Paulo
13 de agosto de 2022
 1 Objetivo

Objetiva-se esclarecer os encaminhamentos junto ao IPHAN

relacionados ao Programa de Arqueologia Preventiva da
Linha 6 - Laranja do Metrô de São Paulo - Salvamento
Emergencial na área do Sítio Saracura/Estação 14 Bis,
no município de São Paulo, no estado de São Paulo.
 2 Sobre o Patrimônio Arqueológico e a
Caraterização de Sítio Arqueológico
• O patrimônio arqueológico é bem cultural acautelado em âmbito
federal e integra o patrimônio cultural material representado por
vestígios e os lugares relacionados aos grupos humanos pretéritos,
responsáveis pela formação identitária da sociedade brasileira,
formado por sítios arqueológicos, peças avulsas, coleções e acervos
que podendo ser classificado em bens móveis e imóveis.
• Esse patrimônio, objeto de estudo da Arqueologia, é formado pelos
vestígios materiais e suas informações associadas, como, por
exemplo, na disposição desses vestígios na paisagem, nas formas
adotadas para ocupação do espaço, nas relações e os contextos
ambientais selecionados para tal, sendo que o conjunto dessas
informações formam o sítio arqueológico.
• Dessa forma, diferentemente do que muitos imaginam, a
Arqueologia não é uma atividade de “caça ao tesouro”, não sendo
comum o encontro de peças íntegras e afins. Ao contrário, é
extremamente comum que os vestígios arqueológicos estejam
fragmentados, demandando estudo para sua reconstituição e
compreensão.
 3 Breve histórico da legislação brasileira
- Constituição Brasileira de 1988:

Art. 20. São bens da União [...] X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios arqueológicos e
pré-históricos;
[...] Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das instituições democráticas e conservar o
patrimônio público;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os sítios arqueológicos;
[...] V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa
e à inovação;
[...] VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, artístico, turístico e paisagístico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico;
[...] Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes
da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.
§ 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e
das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional.
Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à
memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
[...] V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico,
paleontológico, ecológico e científico.
§ 1º O Poder Público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio
cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e
de outras formas de acautelamento e preservação.
 4 O Instituto de Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional-IPHAN e a Arqueologia- Normativas

O IPHAN é responsável pela gestão do patrimônio

arqueológico atribuída no Art. 216 da Constituição Federal e a
principal Lei Federal data do ano de 1961, a saber, a Lei nº
3924/1961 que dispõe sobre os monumentos Arqueológicos e
Pré- Históricos.
No âmbito desta Lei, são definidos como os sítios que são
compulsoriamente acautelados como sítios arqueológicos são
os de origem pré-histórica ou paleoameríndios
 5 A proteção realizada na área da Localidade dos
Vestígios na Estação Quilombo Saracura/14 Bis

Informamos a existência da Portaria emitida no IPHAN 316/2019 que

estabelece critérios e possibilidades de reconhecimento e identificação de
sítios que não são compulsoriamente acautelados.

Assim sendo, com vistas a garantir a pesquisa na área e a preservação

deste Local de Memória, este IPHAN deferiu o Projeto da Pesquisa
Arqueológica, e reconheceu por meio deste instrumento os vestígios como
sítio, na garantia do estudo e a produção da Pesquisa Arqueológica. Logo,
observamos que a referida Pesquisa Arqueológica em andamento permitiu o
resgate desta Memória por meio do levantamento secundário (bibliografia)
em gabinete da área. Dessa forma, informamos que processualmente a
pesquisa está regular, dentro da legislação vigente de Arqueologia e em
andamento.
 6 O estágio atual da Pesquisa Arqueológica na área da
Estação Quilombo Saracura/14 Bis

O estágio atual conforme os autos processuais administrativos é a

concessão de autorização da Pesquisa Arqueológica, que, para ser
realizada, necessita da autorização do IPHAN.
Esclarecemos que a equipe de Arqueologia não havia iniciado as
pesquisas e o Resgate dos vestígios, uma vez que estas ocorrências
estão soterradas e têm início a partir de uma escavação de 3,00
metros de profundidade (devido ao Aterramento do Córrego
Saracura, ocorrido no início do século XX durante o processo de
implantação da malha urbana em São Paulo). Sendo assim, para a
realização da pesquisa, com vistas a garantir a integridade física da
equipe de Arqueologia e Trabalhadores, estão sendo instaladas
contenções de segurança de engenharia para as paredes da área de
escavação de aproximadamente 52 metros de profundidade.
A área não pode sofrer nenhum tipo de intervenção das obras do
metrô antes da realização do resgate e da pesquisa arqueológica.
Realizamos vistoria técnica na área e as obras estão paralisadas na
área da futura escavação, conforme imagens a seguir.
 7 RECORTE GEOGRÁFICO
Fig. 1 – Imagem aérea do Sítio Saracura

Fonte: Adaptação dos arquivos fornecidos pela empresa A Lasca

8 Fiscalização – 08 de julho de 2022

Fonte: Arquivo pessoal

9 Fiscalização – 08 de julho de 2022

Fonte: Arquivo pessoal

10 Fiscalização – 08 de julho de 2022

Fonte: Arquivo pessoal

 11 Questionamentos ao IPHAN

Há justificativa para a não preservação/manutenção do sítio

arqueológico "Saracura/14 Bis" no local, com o deslocamento do
material encontrado?

A pesquisa arqueológica ainda está em andamento, contudo, seguem os

contextos de deposição dos vestígios apresentados pela pesquisa no processo
administrativo e que justificariam a sua não manutenção in situ:
Os vestígios encontrados estão soterrados a partir de 3 metros de
profundidade; são pacotes de diversos materiais (louças, vidros, material
arqueofaunístico, couro, cerâmica), que necessitam ser triados, higienizados,
reconstituídos/remontados em laboratório, estudados em gabinete e
relacionados como cultura material de determinado contexto social. Somente
o amontado de fragmentos soterrados e mantidos in situ sem pesquisa não
traz informação ou retorno social e Preservação da memória.
Reiteramos que a pesquisa está em processo de andamento e, somente após
a realização do Salvamento arqueológico, por meio das Conclusões e
Recomendações Técnicas da Pesquisa de Arqueológica, é que serão
produzidas informações para manifestações conclusivas.
12 Sobre a Manutenção do Acervo nas Proximidades da
Antiga área do Quilombo
No que concerne à guarda dos bens Arqueológicos, visando a
garantia da preservação e gestão destes bens, é concedida
às Instituições de Guarda que tenham esta atribuição em seus
atos constitutivos.
É necessário o Cadastramento da Instituição junto ao IPHAN
em Brasília no Centro Nacional de Arqueologia( Cadastro
Nacional de Instituições de Guarda e Pesquisa-CNIGP) de
acordo com a Portaria IPHAN 196/2016 e a autorização de
guarda é publicada em Diário Oficial da União.
Para a pesquisa do Sítio Saracura, a Instituição de Guarda
autorizada em Diário Oficial da União é o Departamento de
Patrimônio Histórico da Cidade de São Paulo. Informamos que
a guarda pode ser transferida, uma vez que a figura da
Instituição de Guarda é a de fiel depositário, ou seja, não é
permanente.
 13 Sobre as Políticas Afirmativas do IPHAN e
Representatividade na Análise

Informamos que as pesquisas Arqueológicas na Linha 6 -

Laranja do Metrô estão sendo produzidas desde 2014, como
parte dos estudos preventivos e obrigatórios em Arqueologia
para o licenciamento ambiental.
Até abril de 2022 o material aflorado proveniente dos sítios
diagnosticados consistiam em material associados à indústria
de linha de produção do início do século XX: louças, vidros,
grés, garrafas.
Após o protocolo do Projeto de Arqueologia para a área do Sítio
Quilombo Saracura/14 Bis, informamos que, visando garantir a
representatividade na análise, fora incorporada como
parecerista deste processo a primeira arqueóloga do Programa
de Política de Cotas Raciais do IPHAN do estado de São Paulo.
 REFERÊNCIAS

Processo IPHAN nº 01506.005549/2014-76.

Disponível em:

<https://sei.iphan.gov.br/sei/modulos/pesquisa/md_pesq_proc
esso_exibir.php?
wt7h6hFBI_9S3DJjGLl0dpQiiSEQL4RcICP821UP_Zu3te9Mz8pM
gdSFPXZPRHsDc8jMQ17erGYJfOcrc-
boq6gK8zeuIYtDuZybUuFv5E2F4zoRKH61baO1v7sC4Dc-