JUIZADOS DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

Lei 11.340, de 07 de Agosto de 2006

Finalidade

Coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher.

Fundamentos
Art. 226, 8 da CF; Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres; Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; Outros Tratados Internacionais ratificados pelo Brasil

Contedo da Lei
Dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a mulher e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar.

Conceito de Violncia Domstica e Familiar (art. 5)

a ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial. Alm disso, demais circunstncias previstas no art. 5 do mencionado diploma legal, incisos I a III e seu nico (as relaes pessoais anunciadas neste artigo independem de orientao sexual). A violncia constitui uma das formas de violao aos direitos humanos.

Assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar

Poder o juiz determinar, por prazo (certo) determinado, a incluso da mulher no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal. Para preservar a integridade fsica e psicolgica, o magistrado ainda assegurar mulher a prioridade na remoo quando servidora pblica, bem como a manuteno do vnculo trabalhista. Se for necessrio poder autorizar o afastamento do local de trabalho, por at seis meses ( 2 do art. 9), o que representa apenas uma suspenso do contrato de trabalho, uma vez que esse afastamento no ser remunerado.

Do atendimento pela autoridade policial

a) b) c) d) e) f) g) h) A autoridade policial, dentre outras providncias, dever garantir a mulher: Proteo policial, quando necessrio; Encaminh-la ao hospital ou posto de sade e ao IML; Fornecer transporte a ela e seus dependentes para abrigo ou lugar seguro, quando houver risco de vida; Acompanh-la na retirada de seus pertences do local da ocorrncia ou do domiclio familiar; Tomar a representao por termo, se apresentada; Requisitar o exame de corpo de delito e colher todas as provas que servirem para esclarecimento do fato e suas circunstncias; Comunicar de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio, remetendo expediente em 48 horas ao Juizado para a concesso de medidas protetivas de urgncia; Informar a ofendida os direitos a ela conferidos na Lei e os servios disponveis.

Procedimentos
a) Haver instaurao de inqurito policial, ao invs de termo circunstanciado, lavrando-se ainda o flagrante, se presentes os requisitos legais. b) Juizado de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher: a lei determina sua criao, conferindo-lhe competncia civil e criminal; a competncia para cri-lo dos Estados-membros, salvo no Distrito Federal, quando ser da Unio. c) Atos processuais: podero realizar-se em qualquer horrio, inclusive no perodo noturno. d) Legislao aplicvel no mbito do Juizado de Violncia Domstica: Cdigo de Processo Penal, Cdigo de Processo Civil, Estatuto da Criana e do Adolescente e Estatuto do Idoso.

e) Varas Criminais: enquanto no estruturados os Juizados, as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para o processo e julgamento das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher. f) Direito de preferncia: as causas referidas no caput tero preferncia, nas varas criminais, para o processo, julgamento e execuo. g) Competncia Cvel: os foros so alternativos, por opo da mulher: local do seu domiclio ou residncia; local dos fatos ou ainda local do domiclio do agressor. h) Nos crimes de ao penal pblica condicionada representao, s ser admitida a renncia perante o juiz, em audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio Pblico. i) Proibio da aplicao das seguintes penas: cesta bsica e outras de prestao pecuniria, bem como a substituio da pena privativa de liberdade pelo pagamento isolado de multa.

Priso Preventiva(nova hiptese)

Artigo 313, inciso IV, CPP Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, poder ser decretada pelo juiz a priso preventiva do agressor, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da Autoridade Policial, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia.

Notificao dos Atos Processuais

A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e sada de sua priso. A ofendida no poder ficar encarregada de entregar intimao ou notificao ao agressor.

Assistncia Judiciria (Jurdica Integral)

Artigo 5, inciso LXXIV, Const. Federal Artigos 27 e 28 da lei 11.340/06 garantido a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o acesso aos servios de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial mediante atendimento especfico e humanizado. Acompanhamento de advogado a todos os atos processuais, cveis e criminais (exceto na hiptese do artigo 19 da Lei).

Agravante Genrica (Alterao do Cdigo Penal)

Art. 61, f So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o crime: com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfica.

Programa de Recuperao
Podero ser ministrados ao condenado, durante o tempo de permanncia, cursos e palestras, ou atribudas atividades educativas. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor aos programas de recuperao e reeducao ( nico, artigo 152 da Lei de Execuo Penal nova hiptese).

Medidas Protetivas de Urgncia que obrigam o Agressor

O juiz poder aplicar ao agressor, em conjunto ou separadamente, dentre outras, as seguintes medidas: Suspenso ou restrio do porte de arma; Afastamento do lar ou local de convenincia com a ofendida; Proibio de aproximar-se da ofendida, de seus familiares e das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o agressor; de contato com a ofendida e seus familiares por qualquer meio de comunicao; de freqncia a determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida; Restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou servio similar; Prestao de alimentos provisionais ou provisrios.

Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida

Poder o juiz, quando necessrio, tomar as seguintes medidas, dentre outras: a) b) c) d) e) Determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda de filhos e alimentos; Determinar a separao de corpos; Determinar que o agressor restitua os bens subtrados indevidamente da ofendida; Proibir o agressor de celebrar atos e contratos de compra, venda e locao da propriedade comum, salvo expressa autorizao judicial; Suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor.

Atuao no Ministrio Pblico

O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e criminais decorrentes da violncia domstica e familiar contra a mulher. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos na Lei poder ser exercida, concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao na rea, regularmente constituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil. Artigo 26, incisos I, II e III, da Lei.

Competncia Criminal
Lei de Violncia domstica e familiar contra a mulher

A fixao da competncia depende ( da conjugao) de dois critrios: 1) violncia contra a mulher 2) que a mulher faa parte do mbito domstico, familiar ou de relacionamento ntimo do agente do fato.

A competncia ser firmada em razo da pessoa da vtima (mulher) assim como em virtude do seu vnculo pessoal com o agente do fato; tambm imprescindvel a ambincia domstica, familiar ou ntima.

No importa o local do fato (agresso em casa, na rua etc.). No o local da ofensa que define a competncia das varas criminais ou do Juizado. fundamental que se constate violncia contra mulher e seu vnculo com o agente do fato.

Para ter incidncia a lei nova o sujeito passivo da violncia deve necessariamente ser uma mulher; assim, pessoas travestidas no so mulheres. Portanto, para estas ltimas no se aplica a nova Lei, mas as disposies legais do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal. No caso de cirurgia transexual, desde que a pessoa tenha passado documentalmente a ser identificada como mulher ter incidncia o novel diploma legal.

A questo da constitucionalidade da Lei 11.340/2006: O art. 5, caput,(princpio constitucional da igualdade), inciso I, da CF dispe que homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio. Ao afirmativa ou discriminao positiva; Mxima Aristotlica.

SUJEITO ATIVO DA VIOLNCIA pode ser qualquer pessoa vinculada com a vtima (de qualquer orientao sexual, conforme o art. 5, pargrafo nico): do sexo masculino, feminino ou que tenha qualquer outra orientao sexual. Assim, qualquer pessoa pode ser o sujeito ativo da violncia; basta estar coligada a uma mulher por vnculo afetivo, familiar ou domstico se sujeitar nova Lei. Mulher que agride outra mulher com quem tenha relao ntima: aplica a nova lei. A essa mesma concluso se chega: na agresso de filho contra me, de marido contra mulher, de neto contra av, de travesti contra mulher, empregador ou empregadora que agride empregada domstica, de companheiro contra companheira, de quem est em unio estvel contra a mulher etc.

Quem agredir uma mulher que est fora da ambincia domstica, familiar ou ntima do agente do fato no est sujeito Lei 11.340/06. Portanto, quem ataca fisicamente uma mulher num estdio de futebol, num show musical etc., desde que essa vtima no tenha nenhum vnculo domstico, familiar ou ntimo com o agente do fato, no ter a incidncia da lei nova;nesse caso, aplicam-se as disposies do Cdigo Penal, Cdigo de Processo Penal etc.

A violncia contra a mulher pode assumir distintas formas: fsica, psicolgica, sexual, patrimonial ou moral (art. 7). No importa o tipo de violncia: se gerar algum ilcito penal ou alguma pretenso civil (de urgncia), ser da competncia das varas criminais (enquanto no instalado o Juizado) ou do prprio Juizado (aps a instalao).

Em concluso: crime praticado contra mulher no mbito das relaes domsticas, de famlia ou ntima (no importa a pena e nem a natureza do delito), tais como leso corporal, ameaa, crime contra a honra, constrangimento ilegal, contra a liberdade individual, contra a liberdade sexual, crcere privado, tortura, tudo da competncia imediata do Juizado de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher.

Excees: Competncias definidas na Constituio Federal: No caso de homicdio (crime doloso contra a vida) a competncia do Tribunal do Jri, incluindo-se o sumrio de culpa (fase instrutria preliminar). Assim tambm o em relao competncia da Justia Federal, como no caso de agresso do marido contra a mulher dentro de um avio ou navio (CF, art. 109). Dvida: a Lei no previu Juizado no mbito da Justia Federal e nem na Justia Militar.