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Avaliar A Qualidade Dos Professores
Avaliar A Qualidade Dos Professores
Dado o papel central desempenhado pelos professores nas escolas de sucesso, a tarefa de estabelecer a ligao entre o desempenho do professor e o desempenho do aluno assume-se como uma extenso natural da agenda da prpria reforma educativa. O objectivo do ensino a aprendizagem, e o objectivo da escolaridade consiste em garantir que cada nova gerao de alunos acumule o conhecimento e as competncias necessrias para satisfazer as exigncias sociais, polticas e econmicas da idade adulta. 1 Por conseguinte, para muitos elementos, absolutamente pertinente assegurar que o processo de aprendizagem dos alunos seja levado em conta em termos da concepo e implementao dos sistemas de avaliao dos professores. Neste captulo, apresentamos uma viso sumria sobre quatro modelos de avaliao de professores, os quais incluem, de facto, o desempenho dos alunos como parte fundamental da avaliao global da qualidade e eficcia do professor: 1. A Metodologia de Amostras do Trabalho do Professor do Oregon. 2. O Sistema de Avaliao Baseado em Parmetros do Distrito Escolar de Thompson, Colorado. 3. O Sistema de Definio de Objectivos do Distrito Escolar de Alexandria, Virgnia. 4. O Sistema de Avaliao de Valor Acrescentado do Tennessee. Em primeiro lugar, pretendemos dar especial ateno s seguintes questes: Os professores so responsveis pela aprendizagem dos alunos? Quais as opes disponveis para a avaliao da aprendizagem dos alunos?
1 McConney, A. A., Schalock, M. D. & Schalock, H. D. (1997). Indicators of student learning in teacher evaluation. ln J. H. Stronge (Ed.), Evaluating teaching: A guide to current thinking and best practice (pp. 162-192). Thousand Oaks, CA: Corwin Press, p. 162. 2 Frymier, J. (1998). Accountability and student learning. Journal of Personnel Evaluation in Education, 12, 233-235.
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Em ltima instncia, esta posio bastante precisa. Como reconhece Elliot Eisner, cabe aos alunos a tarefa de compreender e integrar os novos conhecimentos, bem como colocar em prtica as novas competncias 3. Sem a sua participao, jamais ocorreria o processo de aprendizagem. De facto, em muitos estados, os exames* responsabilizam os alunos pela sua aprendizagem ao negar a sua progresso acadmica, ao exigir a matrcula em escolas de Vero ou, por exemplo, ao atrasar a concluso da sua formao. Mas ser a aprendizagem unicamente uma responsabilidade exclusiva dos alunos? A maior parte de ns concordaria que a aprendizagem consiste numa parceria entre os professores e os alunos, na qual a responsabilidade recai sobre ambas as partes. Na verdade, muitos educadores sustentam que se os alunos no aprenderam, ento porque no existiu ensino enquanto tal. Alguns estudos sugerem claramente que os professores e a qualidade da sua prtica pedaggica afectam directamente a aprendizagem do aluno. Se os professores podem influenciar a aprendizagem, ento no ser sua obrigao profissional promover o maior nvel de aprendizagem possvel? Como referido no relatrio da National Commission on Teaching & Americas Future, um professor dedicado, competente e qualificado para cada criana o ingrediente mais importante para a reforma educativa e, na nossa opinio, o mais frequentemente descurado. 4 A investigao processo-produto, resumida por Brophy e Good 5 e por muitos outros investigadores, tem apoiado os resultados positivos de determinadas prticas de ensino, as quais melhoram substancialmente os ganhos obtidos pelos alunos. Manifestamente, os professores so o principal ponto de contacto da escola com os alunos e, em grande parte, determinam os efeitos dos objectivos educativos e os resultados da aprendizagem dos alunos 6. Um conjunto substancial de trabalhos de investigao tem apoiado a contra-argumentao mais vasta segundo a qual a qualidade do professor conforme definida de variadas formas acaba por afectar directamente a aprendizagem dos alunos.7 No mbito de uma extensa e abrangente meta-anlise dos estudos disponveis sobre as variveis que afectam a aprendizagem escolar, Wang, Haertel e Walberg encontraram um consenso generalizado entre os peritos acerca destas influncias 8. Uma das suas principais concluses foi que as variveis distais, tais como o estado, o distrito, e at a poltica a nvel escolar, tm uma influncia directa diminuta sobre a aprendizagem escolar; de facto, e na realidade, so as variveis como os factores psicolgicos, caractersticas pedaggicas e ambiente familiar que acabam por ter um maior impacto. As escolas tm, obviamente, o maior controlo sobre as caractersticas pedaggicas, conforme o perfil do seu corpo docente 9. Tendo em conta esta base de investigao, achamos que os professores so responsveis no s pelo ensino, mas tambm, e de certa forma, pelos resultados da aprendizagem. Caso esta posio seja aceite, coloca-se ento a questo de saber como avaliar os resultados da aprendizagem.
3 Eisner, E. W. (1999). The uses and limits of performance assessment. Phi Delta Kappan, 80, 658-660. 4 National Commission on Teaching & Americas Future. (1996). What matters most: Teaching for Americas future. New York: Autor, p. 3. 5 Brophy, J. & Good, T. (1986). Teacher behavior and student achievement. ln M. C. Wittrock (Ed.), Handbook of Research on Teaching (pp. 328-375). New York: MacMillan. 6 Holmes Group. (1986). Tomorrows teachers. East Lansing, MI: Autor; Wang, M. C., Haertel, G. D., & Walberg, H. J. (1993). Toward a knowledge base for school learning. Review of Educational Research, 63(3), 249-294. 7 Vide, por exemplo, Darling-Hammond, L. & Youngs, P. (2002). Defining highly qualified teachers: What does scientificaIly-based research actuaIly teIl us? Educational Researcher, 31(9), 13-25; Marzano, R.J., Pickering, D. J., & Pollock, J. E. (2001). Classroom instruction that works: Research-based strategies for increasing student achievement. Alexandria, VA: Association for Supervision and Curriculum Development; Stronge, J. H. (2002). Qualities of effective teachers. Alexandria, VA: Association for Supervision and Curriculum Development. Vide, tambm, Corcoran, T., & Goertz, M. (1995). Instructional capacity and high-performance schools. Educational Researcher, 24, 27-31; Rosenshine, B. (1971). Teaching behaviors and student achievement. Windsor, England: National Foundation for Educational Research. 8 Wang, Haertel & Walberg, 1993, p. 275. 9 Wang, Haertel & Walberg, 1993. * Em muitos estados norte-americanos os exames (high-stakes testing) tm um peso determinante na concluso do curso e na transio de ano ou ciclo, alm de contribuirem para formas de compensao ou penalizao das escolas consoante os seus alunos superem ou fiquem aqum dos resultados (cf. http://www.wrightslaw.com/info/highstak.index.htm (2007/03/28) (N. do E.).
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Apesar das preocupaes e crticas relacionadas com os actuais exames, a verdade que eles so uma realidade. Para alm disso, as crescentes provas, entretanto reunidas, sugerem que o impacto desses testes pode, de facto, produzir resultados positivos. Por exemplo, um estudo realizado em Chicago sobre os resultados obtidos pelos alunos em anos correspondentes a nveis ou patamares-limite de transio chegou concluso de que os resultados dos testes tinham melhorado substancialmente desde a implementao dos exames. Mais especificamente, e em termos de leitura, os alunos com competncias inferiores registaram os maiores progressos em termos de desenvolvimento e ganhos de aprendizagem em relao ao ano anterior introduo dos referidos testes, enquanto os alunos com competncias mais condizentes com o respectivo nvel de estudo obtiveram maiores benefcios na matemtica 18. Num outro estudo, desta vez direccionado para a anlise do impacto dos exames sobre o teste de matemtica da National Assessment of Education Progress (NAEP), entre 1996-2000, os investigadores concluram que os alunos oriundos de estados com uma elevada responsabilizao obtiveram resultados mdios significativamente melhores no teste de matemtica do 8. ano da NAEP, do que os alunos provenientes de estados com poucas, ou mesmo nenhumas, medidas para melhorar o desempenho dos alunos 19. O papel crtico desempenhado pelos testes acaba por ganhar uma premncia particular, quando nos d a conhecer o domnio de competncias bsicas, tais como a leitura, a escrita e a informtica. Sem estas competncias, os alunos do ensino bsico esto condenados ao fracasso. Por esse motivo, absolutamente vital que sejamos capazes de identificar precocemente os pontos fracos dessas competncias e combat-los, sobretudo se queremos criar os alicerces e assentar as bases para futuras aprendizagens. Por mais engenhoso que seja, no h qualquer tipo de ensino capaz de compensar a ausncia de nveis educativos em termos de competncias de leitura nos ltimos anos de ensino. As fracas competncias de leitura acabam por comprometer e mesmo hipotecar o sucesso do aluno ao longo do seu percurso escolar. Por isso, os testes so um meio de garantir um padro mnimo de qualidade, especialmente para as crianas das escolas mais pobres, pela forma como salientam as discrepncias existentes entre os vrios nveis de resultados dos alunos. Felizmente, a aprendizagem dos alunos pode e deve ser demonstrada atravs de vrios tipos de avaliaes. O leque de possveis estratgias de avaliao da aprendizagem dos alunos inclui, por exemplo: Testes de avaliao de referncia normativa, Testes de avaliao de referncia criterial, Outros tipos de avaliao dos alunos.
18 Roderick, M., Jacob, B. A. & Bryk, A. S. (2002). The impact of high-stakes testing in Chicago on student achievement in promotional gate grades. Educational Evaluation and Policy Analysis, 24, 333-357, p. 333. 19 Carnoy, M. & Loeb, S. (2002). Does external accountability affect student outcomes: A cross-state analysis. Educational Evaluation and Policy Analysis, 24, 305-331, p. 305.
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reas curriculares 20. Normalmente, so testes administrados a grupos e referenciados pela norma, permitindo a comparao com outros alunos do mesmo grau de ensino por todo o pas. O processo de seleco de um teste de avaliao ou de uma bateria de testes acaba por contemplar a validade dos contedos (por exemplo, a adequao entre o teste e os contedos ensinados), o coeficiente de dificuldade (o teste no dever ser demasiado fcil para os alunos), bem como as matrias associadas. Os testes normativos tendem a responder s seguintes questes: Onde se posiciona o aluno numa determinada rea de aproveitamento relativamente aos outros alunos e comparativamente ao desempenho mdio do grupo? Em que medida ser possvel comparar o aproveitamento geral de uma turma de um dado professor, com a turma de outro professor? Em que medida ser possvel comparar o aproveitamento obtido pelos alunos de uma escola seleccionada dentro de um distrito, em termos de uma determinada rea de contedos, com as normas nacionais ou, inclusive, outras escolas de outros distritos 21? Consulte o Anexo B para exemplos de testes normativos.
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Salvia, J. & Ysseldyke, J. E. (1998). Assessment (7.a ed.). Boston: Houghton Mifflin. Borg, W. R. & GaIl, M. D. (1989). Educational research: An introduction (5.a ed.). New York: Longman, p. 265. Popham, W. J. (2002). Classroom assessment: What teachers need to know (3.a ed.). Boston: Allyn and Bacon, p. 364. Borg & Gall, 1989, p. 265.
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parece ser um bom ponto de partida para a identificao dos alunos que tm dificuldades de aprendizagem, ou dos professores que tm dificuldade no ensino de determinados contedos. Diagnosticar o problema exacto e ministrar a assistncia necessria requer uma compreenso profissional acerca da prpria dinmica do ensino e da aprendizagem. Os testes padronizados no deveriam ser usados como um juzo final sobre o sucesso ou o fracasso, mas antes como um indicador, ou fonte de informao, acerca de possveis problemas que os educadores podem analisar sistematicamente em busca de indcios de pontos fortes ou fracos.
24 Eisner, E. W. (1999). The uses and limits of performance assessment. Phi Delta Kappan, 80, 658-660, p. 659.
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Metodologia de Amostras do Trabalho do Professor, do Oregon, at abordagem altamente emprica utilizada no Tennessee. Variam igualmente no que respeita aos tipos de medidas utilizadas para avaliar a aprendizagem do aluno. Embora cada um destes sistemas de avaliao seja analisado em detalhe nos Captulos 3-6, seguidamente apresentamos apenas os seus traos caractersticos 25.
25 As descries apresentadas para Oregon, Thompson, CO e Tennessee foram adaptadas do artigo: Tucker, P. D. & Stronge, J. H. (2001). Measure for measure: Using student test results in teacher evaluations. American School Board Journal, 188(9), 34-37. 26 Schalock, H. D., Schalock, M. D. & Girod, G. (1997). Teacher work sample methodology as used at Western Oregon State University. In J. Millman (Ed.), Grading teachers, grading schools: Is student achievement a valid evaluation measure? (pp. 15-45). Thousand Oaks, CA: Corwin Press. pp. 18-19.
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em conta os respectivos parmetros dos contedos. Quando chegada a altura da reunio anual entre o professor e o director da escola para falarem sobre as notas, o professor apresenta as provas concretas da aprendizagem do aluno baseadas em valores pontuais, os quais so revistos e analisados como fazendo parte do prprio ciclo de avaliao. Os resultados desse ciclo de avaliao so, posteriormente, relacionados com o plano de desenvolvimento profissional do professor previsto para o ano seguinte. Deste modo, a optimizao do desempenho do professor assume-se como o principal trao distintivo do sistema.
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A progresso dos alunos avaliada atravs de medidas ao nvel da pr e ps-instruo, que so especficas consoante o contexto e seleccionadas de acordo com os resultados desejados.
So estabelecidas referncias ( benchmarks) para os objectivos de aprendizagem dos alunos com testes padronizados e avaliaes informais, cuja utilizao feita antes e aps a instruo para avaliar o desempenho.
O progresso do aluno, evidenciado atravs das medidas de avaliao, comparado com o seu grau de progresso anterior e, posteriormente, compilado a nvel da sala de aula, escola e distrito.
O modelo TWSM baseia-se em avaliaes reais feitas nas salas de aula, que documentam a aprendizagem do aluno.
Programa de Avaliao do Estado do Colorado: do 3. ao 10. anos. Testes de referncia criterial; Avaliaes na sala de aula.
A avaliao do aluno varia consoante o nvel e atribuies do professor e inclui: Avaliaes baseadas em parmetros, includas nos Parmetros de Aprendizagem da Virgnia; Testes de referncia criterial; Avaliaes na sala de aula; Testes de referncia normativa.
Programa de Avaliao Abrangente do Tennessee (anualmente, do 3. ao 8. anos). Testes de final de curso nas escolas secundrias; Avaliao escrita.
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O sistema de Oregon recorre a avaliaes quantitativas para calcular o nvel de aprendizagem do aluno.
As provas facturais da aprendizagem do aluno obtidas a partir de valores e indicadores quantitativos so submetidas e analisadas como parte do processo de avaliao.
Este modelo pressupe: O estabelecimento de desempenho das referncias (benchmarks) para cada aluno; A determinao de estratgias pedaggicas direccionadas para as necessidades de cada aluno; A avaliao, no final do curso ou ano acadmico, para determinar o progresso acadmico do aluno.
A anlise estatstica dos dados usada para gerar Relatrios sobre o sistema solar; Relatrios sobre a escola. Os resultados dos testes so uma fonte, mas no podem ser encarados como a nica fonte de informao para um processo de avaliao mais amplo e abrangente.
O modelo TWSM est concebido para promover simultaneamente a reflexo formativa e sumativa do professor, bem como a sua auto-avaliao.
A melhoria do desempenho do professor acaba por ser sublinhada. Os resultados do ciclo avaliativo esto relacionados com o desenvolvimento do prximo ciclo avaliativo.
A definio de objectivos pretende melhorar a qualidade e a eficcia do ensino atravs do desenvolvimento profissional, de modo a melhorar a aprendizagem dos alunos.
O desenvolvimento profissional dos professores visa a melhoria da aprendizagem dos alunos. A nfase encontra-se no crescimento e progresso do aluno.
Fonte: Reproduzido com a autorizao de Hindman, J., Stronge, J. e Tucker, P. (2003) Raising the bar. Virginia Journal of Education, 97 (3), 6-10.
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Concluso
A avaliao dos professores , nos dias de hoje, uma componente fundamental da agenda educacional. Embora a observao e avaliao dos professores tenha sido tradicionalmente da responsabilidade dos presidentes dos conselhos directivos e de outros supervisores, o facto que estas funes se tornaram cada vez mais importantes nos dias de hoje, em plena poca da responsabilizao. De certa forma, tornou-se claro que a especial ateno dedicada s prticas pedaggicas implementadas pelo professor e aos seus efeitos na aprendizagem do aluno, se transformou numa espcie de prtica comum susceptvel de melhorar a qualidade do processo de ensino-aprendizagem. Para alm disso, hoje em dia, os professores so incentivados no sentido de se responsabilizarem pelo seu prprio desenvolvimento profissional. Numa situao ideal, os professores e os seus supervisores trabalhariam em conjunto para desenvolver um sistema de avaliao que (1) suportasse um desenvolvimento profissional contnuo e (2) assegurasse a responsabilizao da escola e do sistema escolar. Nesse sentido, uma informao sistematicamente mais organizada acerca da aprendizagem do aluno poder sustentar esses dois objectivos e, ao mesmo tempo, valorizar o processo de avaliao.
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