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Centro Universitrio Leonardo Da Vinci


Curso Bacharelado em Servio Social

PATRCIA DE ALMEIDA SANTOS SES 2011

TRABALHO DE GRADUAO A VIOLNCIA CONTRA O IDOSO NO CONTEXTO FAMILIAR: UM ESTUDO NO CREAS DE JACOBINA/BA

JACOBINA 2012

CIDADE ANO

PATRCIA DE ALMEIDA SANTOS

A VIOLNCIA CONTRA O IDOSO NO CONTEXTO FAMILIAR: UM ESTUDO NO CREAS DE JACOBINA/BA

Trabalho

de

graduao

apresentado

disciplina de TG do curso de Servio Social do Centro Universitrio Leonardo da Vinci UNIASSELVI, como exigncia parcial para a obteno do ttulo de Bacharel em Servio Social.

Tutora/orientadora Ribeiro Andrade

pedaggica:

Adriana

JACOBINA
2012

A VIOLNCIA CONTRA O IDOSO NO CONTEXTO FAMILIAR: UM ESTUDO NO CREAS DE JACOBINA/BA

POR

PATRCIA DE ALMEIDA SANTOS

Trabalho de Concluso de Curso aprovado do grau de Bacharel em Servio Social, sendo lhe atribuda nota _____ (_____), pela banca examinadora formada por:

_______________________________________________

Presidente: Prof Adriana Ribeiro Andrade - Orientador

__________________________________________ Membro: __________________________________________ Membro: Karina Dias Morais

Jacobina 14 de setembro de 2012

DEDICATRIA

Dedico este trabalho a Eliset, minha me, Jos Sebastio meu pai e, em especial, a meus avs, Cristina e Bartolomeu que tanto me ajudaram na dura caminhada da vida e na vitria desta minha formao. Ao meu esposo Altamiro, pelo incentivo contnuo, otimismo, amor, dedicao e compreenso, sempre me apoiando nunca me deixando desanimar, obrigada por fazer parte dessa minha trajetria e principalmente de minha vida.

AGRADECIMETOS

Agradecimentos ser, nesse momento, minha pequena contribuio aqueles que de forma direta ou indireta me ajudaram a construir este trabalho. Digo pelo fato de que esta monografia , para mim, mais que um trabalho de concluso de curso a que todos os estudantes esto submetidos. o resultado de uma formao acadmica intensa e gratificante. Agradeo inicialmente ao nosso Deus que nos deu o dom da vida, e me proporcionou a realizao deste trabalho, que foi para mim de grande importncia e realizao pessoal e profissional. Ao meu filho Tcio. Teu nascimento me tornou uma pessoa melhor e tua presena ilumina meus dias. Contigo aprendo constantemente o verdadeiro significado do Cuidar. As minhas irms que acreditaram em meu potencial, sempre me incentivando a ir em busca de meus objetivos. A minha supervisora acadmica, Adriana, pelo incentivo, profissionalismo, dedicao e dinamismo dedicados nesta caminhada. No poderia deixar de agradecer a minha supervisora de estgio, Josiana, e por que no dizer amiga. Rgida em alguns momentos, mais, ao mesmo tempo compreensvel, exigindo de mim a dedicao ao estgio e que me fez compreender o real valor do conhecimento no s para a realizao profissional como para a vida. Tambm crescimento. Aos idosos e seus cuidadores que so acompanhados no CREAS, atravs deles pude realizar meu projeto de interveno, o qual me fez crescer pessoalmente e profissionalmente. agradeo a Assistente Social Ivana, pelas orientaes,

compreenso, otimismo e alegria o qual foi de grande importncia para meu

As colegas do curso Ana Paula, Adriana, Amanda, Aline, Jane, Edna, Liliane e Daniela pela amizade, colaborao e apoio no desenvolvimento de nossos estudos, das quais sentirei muitas saudades. Para terminar meus agradecimentos, no poderia deixar de colocar aqui minhas primas, amigas de toda uma vida, que mesmo sem saber estavam sempre me ajudando, as horas jogadas fora conversando bobeiras, sempre me apoiando em todas as minhas decises. Obrigada de corao Disney, Simeia e Simone. Enfim, agradeo a todos os familiares, amigos e profissionais que de alguma forma se fizeram presente e contriburam para a concluso desta etapa de minha vida. A todos muito obrigada!

A TIGELA DE MADEIRA Um senhor de idade foi morar com seu filho, nora e o netinho de quatro anos de idade. As mos do velho eram trmulas, sua viso embaada e seus passos vacilantes. A famlia comia reunida mesa. Mas, as mos trmulas e a viso falha do av o atrapalhavam na hora de comer. Ervilhas rolavam de sua colher e caam no cho. Quando pegava o copo, leite era derramado na toalha da mesa. O filho e a nora irritaram-se com a baguna. - Precisamos tomar uma providncia com respeito ao papai disse o filho. - J tivemos suficiente leite derramado, barulho de gente comendo com a boca aberta e comida pelo cho. Ento, eles decidiram colocar uma pequena mesa num cantinho da cozinha. Ali, o av comia sozinho enquanto o restante da famlia fazia as refeies mesa, com satisfao. Desde que o velho quebrara um ou dois pratos, sua comida agora era servida numa tigela de madeira. Quando a famlia olhava para o av sentado ali sozinho, s vezes ele tinha lgrimas em seus olhos. Mesmo assim, as nicas palavras que lhe diziam eram admoestaes speras quando ele deixava um talher ou comida cair ao cho. O menino de 4 anos de idade assistia a tudo em silncio. Uma noite, antes do jantar, o pai percebeu que o filho pequeno estava no cho, manuseando pedaos de madeira. Ele perguntou delicadamente criana: - O que voc est fazendo? O menino respondeu docemente: - Oh, estou fazendo uma tigela para voc e mame comerem, quando eu crescer. O garoto de quatro anos de idade sorriu e voltou ao trabalho. Aquelas palavras tiveram um impacto to grande nos pais que eles ficaram mudos. Ento lgrimas comearam a escorrer de seus olhos. Embora ningum tivesse falado nada, ambos sabiam o que precisava ser feito. Naquela noite o pai tomou o av pelas mos e gentilmente conduziu-o mesa da famlia. Dali para frente e at o final de seus dias ele comeu todas as refeies com a famlia. E por alguma razo, o marido e a esposa no se importavam mais quando um garfo caa, leite era derramado ou a toalha da mesa sujava. Cludio Seto

RESUMO

O presente trabalho de Concluso de Curso busca apresentar um estudo sobre a violncia contra os idosos. Sero tratados os direitos desse segmento etrio assegurados nas principais leis federais e o crescimento acelerado dessa populao. As polticas e programas voltados questo do idoso no Brasil, ainda no so suficientes para amenizar o descaso como eles so tratados. Na sociedade moderna a questo que envolve o idoso uma demanda nova para a interveno do assistente social. O trabalho apresenta os dados da realidade do municpio de Jacobina/ Bahia, presentes nos arquivos do Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS, atravs de uma coleta de dados, onde foi possvel traar o perfil dos usurios da instituio, e pode ser analisada a situao dos idosos no mbito familiar. Dentre os dados analisados pode se perceber o crescente nmero de denuncias contra esse segmento populacional. Dessa maneira este trabalho busca contribuir para a reflexo sobre o fenmeno estudado e os desafios do assistente social na poltica de Assistncia Social.

Palavras chave: Idoso, Violncia Familiar, Famlia, Servio Social.

LISTA DE ILUSTRAES

Grfico 1: Porcentagem de idosos na populao de 1940 a 2000 e previso para 2025 Grfico 2: Populao residente de 60 anos ou mais de idade Grfico 3: Quantidade de cadastros por ano no CREAS Grfico 4:Sexo e faixa etria dos idosos acompanhados no CREAS Grfico 5: Porcentagem em relao as faixas etrias dos idosos acompanhados no CREAS. Grfico 6: total de idosos da sede do municpio Grfico 7: total de idoso da zona rural Grfico 8: relao dos agressores dos idosos Grfico 9: desligamento de alguns usurios da Instituio

Tabela 1: Crescimento relativo das pessoas de 60 anos ou mais Tabela 2: Situao de violncia familiar denunciadas no CREAS

Quadro 1: Porcentagem da populao idosa por regies do Brasil Quadro 2: Proporo de idosos de 60 anos ou mais de idade

LISTA DE SIGLAS

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CBISS: Centro Brasileiro de Cooperao e Intercmbio de Servios Sociais; CEAS: Conselho Estadual de Assistncia Social; CFB Constituio Federal Brasileira; CNAS: Conselho Nacional de Assistncia Social; CNSS: Conselho Nacional de Servio Social; CRAS: Centro de Referncia da Assistncia Social; CREAS: Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social; ECA Estatuto da Criana e do Adolescente; IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica; ILPI Instituto de Longa Permanncia para Idosos; LBA: Legio Brasileira de Assistncia; LOAS Lei Orgnica da Assistncia Social; MDS Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome; MPAS: Ministrio da Previdncia e Assistncia Social; MS Ministrio da Sade; NOB Norma Operacional Bsica; OMS Organizao Mundial de Sade; PNAD Pesquisa Nacional Por Amostra de Domiclio; PNAS Poltica Nacional da Assistncia Social; SEMAS Secretaria Municipal de Assistncia Social; SGD Sistema de Garantia de Direitos; SUAS Sistema nico da Assistncia Social; SUMRIO

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1. AREA DE CONCENTRAO....................................................................... 13 1.1. APRESENTAO DO TEMA...................................................................... 13 1.2. DELIMITAO DO PROBLEMA................................................................. 14 1.3. CONTEXTUALIZAO E JUSTIFICATIVA................................................. 15 1.4. RELEVNCIA TERICA.............................................................................. 16 1.5. CARACTERIZAO DA ORGANIZAO.................................................. 17 2. OBJETIVOS..................................................................................................... 18 2.1. OBJETIVO GERAL....................................................................................... 18 2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS........................................................................ 18 3. FUNDAMENTAO TERICA ...................................................................... 20 3.1 O ENVELHECIMENTO POPULACIONAL NO BRASIL .............................. 20 3.2 VIOLNCIA CONTRA O IDOSO .................................................................. 24 3.3 VIOLNCIA FAMILIAR.................................................................................. 27 3.4 PROTEO SOCIAL AO IDOSO................................................................ 30 3.4.1 PROTEO SOCIAL BSICA.................................................................. 32 3.4.2 PROTEO SOCIAL ESPECIAL.............................................................. 32 3.5 A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL..................................................... 33 3.5.1 O SERVIO SOCIAL NA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL............ 35 3.5.2 A ATUAO DO ASSISTENTE SOCIAL.................................................. 36 4. METODO......................................................................................................... 37 4.1 QUANTO NATUREZA, ABORDAGEM E OBJETIVO.............................. 38 4.2 PARTICIPANTES........................................................................................ 39 4.3 INTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS................................................ 39

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4.4 PROCEDIMENTO COLETA DE DADOS................................................... 39 4.5 PROCEDIMENTOS DE TRATAMENTO E ANLISE DE DADOS............ 40 5. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS................................... 40 5.1 PERFIL DOS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS............................. 40 5.1.1 SEXO E FAIIXA ETRIA DOS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS... 41 5.2 RELAO DOS BAIRROS E REGIES EM QUE RESIDEM OS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS............................................................................ 43 5.2.1 DESLIGAMENTO DE ALGUNS IDOSOS DA INSTITUIO...................... 44 5.3 AS SITUAES DE VIOLNCIA FAMILIAR ACOMPANHADAS PELO CREAS ...............................................................................................................................45 5.4 PERFIL DOS AGRESSORES DOS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS .......................................................................................................................... .....46 6. CONSIDERAES FINAIS ....................................................................... 6.1 CONCLUSES ........................................................................................ 6.2 RECOMENDAES ................................................................................ REFERNCIA ................................................................................................ APNDICES .................................................................................................. 47 47 49 50 53

1. REA DE CONCENTRAO

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O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS uma unidade pblica estatal, que tem como finalidade ofertar orientaes e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados, direcionando o foco das aes para a famlia, na perspectiva de potencializar e fortalecer sua funo protetiva. O CREAS concentra se nas polticas sociais e cidadania e o principal objetivo da instituio prevenir e combater a violao de direitos, ofertando aes especializadas com equipe multiprofissional de orientao, proteo, acompanhamento psicossocial e jurdico individualizado a criana e adolescente, idoso, pessoas com deficincia, mulher, principalmente as vtimas de abuso e explorao sexual.

rea de concentrao: Polticas Sociais e Cidadania Tema: A violncia contra o idoso no contexto familiar: um estudo no contexto do CREAS de Jacobina/ BA.

1.1.

APRESENTAO DO TEMA

Atualmente, pode se perceber que envelhecer vem sendo uma responsabilidade social coletiva. Contudo, a sociedade idosa vem sofrendo, cada vez mais discriminaes, sejam verbais, por conseqncias de agresses fsicas, dentre outros. Muitas pessoas idosas necessitam de cuidados para continuar a viver, seja em suas casas ou na comunidade onde esto inseridos. A famlia mudou muito nas ultimas dcadas, pois em alguns casos ao invs de prestar cuidados aos seus familiares idosos, esto maltratando os, agredindo os de forma que os idosos fiquem fragilizados. Diante disso foi elaborado o projeto de interveno. De acordo com Norbert, (2002, p. 8):

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A fragilidade dos velhos muitas vezes suficiente para separar os que envelhecem dos vivos. Sua decadncia os isola. Podem tornar se menos sociveis e seus sentimentos menos calorosos, sem que se extinga sua necessidade dos outros. Isso o mais difcil: o isolamento tcito dos velhos, o gradual esfriamento de suas relaes com pessoas a quem eram afeioados, a separao em relao aos seres humanos em geral, tudo o que lhes dava sentido e segurana.

Diante disso que foi elaborado o projeto de interveno que tem como objetivo, oferecer orientaes para o cuidador ter condies de exercer com maior capacidade os cuidados com o idoso, favorecendo, desta fora, a melhoria de qualidade de vida das pessoas idosas. O PROJETO Cuidando de quem cuida, um projeto realizado pela estagiria Patrcia de Almeida Santos acadmica do Centro Universitrio Leonardo da Vinci, UNIASSELVI, no Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS e SEMAS (Secretaria Municipal de Assistncia Social) e Prefeitura Municipal de Jacobina Bahia, tendo como clientela os cuidadores de idosos que so atendidos na Instituio. O presente trabalho busca assegurar e proporcionar segurana as pessoas idosas.

1.2.

DELIMITAO DO PROBLEMA

Os diversos abusos, as violncias, as negligncias, as violaes dos direitos, as discriminaes e os preconceitos que as pessoas idosas sofrem na vida cotidiana precisam ser prevenidos e superados. Todas essas formas de violncia e maus tratos representam um grave problema para o bem estar desse segmento etrio. Os diversos abusos sofridos podem causar sofrimento psicolgico, leses, doenas, isolamento e podem at mesmo, levar a morte. A pessoa idosa no pode ser desrespeitada e nem maltratadas. Isso no pode ocorrer no silncio dos lares e nem tampouco na vida pblica. O estudo a ser realizado no CREAS, uma instituio que oferece apoio especializado as pessoas que tem os seus direitos violados. A pesquisa apresentar um estudo, que busca verificar os idosos acompanhados na instituio

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atravs dos cadastros dos mesmos. Possibilitar a instituio identificar a quantidade de cadastros na instituio, bem como sexo, faixa etria, dentre outros.

possvel superar ou prevenir violncias e maus tratos contra a pessoa idosa?

1.3.

CONTEXTUALIZAO E JUSTIFICATIVA

Estudos e pesquisas sobre violncia contra a pessoa idosa no Brasil revelam que freqentemente elas so praticadas por pessoas muito prximas da pessoa idosa, seja em seu domiclio, numa instituio de longa permanncia para idosos (ILPI) ou em outros servios para as pessoas idosas.( Tomiko Born, 2008, p.19) Em relao aos familiares que se tornaram cuidadores de pessoas idosas, verifica se que muitos assumiram este cargo sem ter recebido formao anterior, e so obrigados a continuar com esta responsabilidade, durante longo tempo, acumulando cansao, sem receber apoio e nem orientao para enfrentar as mudanas que vo ocorrendo na sade da pessoa idosa. Hoje diversas leis que tratam dos direitos dos idosos, podemos considerar aqui o expoente mximo da Legislao Protetiva, o Estatuto do Idoso lei n 10.741/03, no seu art. 1 O Estatuto visa regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. O Estatuto veda qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso ao idoso, sendo todo o atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, punindo, bem como dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso (art.4). O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS, integrante do SUAS Sistema nico da Assistncia Social, responsvel pela oferta de atenes especializadas de apoio, orientao e acompanhamento a indivduos e famlias com idosos em situao de ameaas ou violao de direitos.

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Dessa forma, o CREAS do municpio de Jacobina vem apresentando um alto ndice de denuncias, que se destaca das outras demandas atendidas, dos demais tipos de violncia contra pessoas idosas, que so acolhidas por telefone, encaminhamentos de outras instituies ou atravs de atendimento presencial.

1.4.

RELEVNCIA TERICA

O estgio realizado no Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS foi de grande importncia, pois possibilitou vivenciar na prtica os assuntos abordados em sala de aula e que os conhecimentos adquiridos fossem expostos. Como acadmica de Servio Social, pode se identificar o alto ndice de denuncias contra a pessoa idosa e por isso a escolha do tema Violncia contra o idoso no contexto familiar, um estudo no contexto do CREAS de Jacobina, que trar ainda mais conhecimento e experincia, devido o envolvimento da instituio e a elaborao do trabalho. Para a instituio o estgio uma oportunidade de trazer para dentro da mesma, estudantes com conhecimento considerado, acadmicos que esto em busca de experincia e aceitao no mercado de trabalho. Quanto ao tema a ser trabalhado, pode se afirmar que ser de muita valia para a instituio, pois atualmente se sabe da grande demanda de violncia contra a pessoa desse segmento etrio. O estgio para a instituio de ensino pode se comprovar que uma maneira de fazer com que os acadmicos levem seus conhecimentos no s para a sala de aula, mas que tambm ponha em prtica no dia a dia das instituies. Possibilitando dessa forma, vivenciar as rotinas dirias de uma instituio, adquirindo informaes e trocando experincias na sala de aula das mais diversas situaes vividas.

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1.5.

CARACTERIZAO DA ORGANZAO

No dia 08 de setembro de 2006, foi inaugurado o Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS Servio Sentinela, situado na travessa Banco do Brasil n 35 Jacobina Ba na administrao do Prefeito Rui Macedo. Sendo um servio pblico de grande relevncia para a populao jacobinense. Nesta poca tratava se de um conjunto de procedimentos, tcnicos especializados para atendimento e proteo imediata s crianas e aos adolescentes vtimas de violncia, abuso ou explorao sexual, bem como seus familiares. A partir de 2008, o CREAS deixou de atender apenas ao programa Sentinela e passou a atender as outras demandas. Atualmente o Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social est localizado na Rua Ezequiel Amncio de Carvalho 277 Bairro Jacobina I. O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS est inserido na proteo social especial de mdia complexidade e fundamenta seus direitos e garantias expressos na Constituio Federal do Brasil CFB, na Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS, Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Assistncia Social NOB/SUAS, Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha e no Guia de Orientao n 01 do Ministrio de Desenvolvimento Social de Combate Fome MDS e outras legislaes complementares. O Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS atua como rgo coordenador e articulador dos servios da proteo social especial de mdia complexidade que opera a referncia e contra referncia com a rede de servios scio assistenciais da Proteo Social Bsica com as demais polticas pblicas e instituies que compem o Sistema de Garantia de Direitos SGD. Os objetivos do CREAS consistem em: Prevenir e combater a violao de direitos, ofertando aes especializadas com equipe multiprofissional de orientao; Proteo, acompanhamento psicossocial e jurdico individualizado a idosos, pessoas com deficincia, mulheres, crianas e adolescentes, especialmente as vtimas de abuso sexual e explorao sexual;

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A instituio tem como finalidade Oferta de orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados, direcionando o foco das aes para a famlia, na perspectiva de potencializar e fortalecer sua funo protetiva. Sua equipe composta por uma coordenadora Fnia M Amorim 2 assistentes sociais Josiana Marques e Ivana Alves 2 Psiclogas Vandelma Vilas Boas e Claudia 2 Orientador social Edivaldo e Rejane 1 Secretria Tatiane e 1 motorista Recilvo.

2. OBJETIVOS

A seguir sero apresentados os objetivos geral e especficos da pesquisa. Que buscam fundamentar o trabalho, propondo os meios que sero utilizados para que se alcance uma resposta.

2.1 OBJETIVO GERAL Identificar os tipos de violncia que so cometidos contra os idosos dentro de seu lar, bem como seus agressores.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS a. Realizar visitas domiciliares s residncias dos idosos; b. Analisar os cadastros dos idosos na instituio; c. Buscar materiais bibliogrficos para dar embasamento terico para o tema em estudo; d. Listar o perfil dos idosos; e. Identificar os agressores dos idosos;

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f. Aplicar o projeto de interveno aos cuidadores de idosos acompanhados na instituio.

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3. FUNDAMENTAO TERICA

No intuito de buscar embasamento terico para a pesquisa proposta, e visando contedo para que se possa desenvolver o estudo apresentado, ser exposto a seguir assuntos relacionados ao tema violncia contra o idoso.

3.1 O ENVELHECIMENTO POPULACIONAL NO BRASIL

O Brasil apresenta hoje um acelerado crescimento nas propores de idosos. Isso ocorre tambm no mundo inteiro, com pequenas excees. Estimativas das Naes Unidas alertam que a populao idosa no Brasil estar entre as seis maiores do mundo em 2025, precedida por China, ndia, Rssia, EUA e Japo (GOLDMAN, 2000). O fenmeno do envelhecimento no Brasil impressionante. A esperana de vida ao nascer mais que dobrou no incio (33 anos) ao final do sculo XX (quase 70 anos). De 1991 a 2000, a populao brasileira com mais de 60 anos aumentou duas vezes e meia a mais (35%) do que a populao mais jovem que cresceu 14% (LIMA COSTA ET AL, 2002). A sntese dos indicadores sociais do IBGE (2003) assinala que havia 16.022.231 pessoas com 60 anos ou mais no Pas em 2002, representando 9,3% do total dos habitantes. Estudos apresentados pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica confirmam o fenmeno de envelhecimento populacional em nosso pas. Em 1940 o percentual da populao idosa sobre a populao era de 4,1%, em 1960 de 4,7%, em 1980 de 6,1% e em 2000 corresponde a 8,6%, mas a estimativa para 2025 de 15,6%, conforme mostra o grfico a seguir:

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Grfico 1 porcentagem de idosos na populao de 1940 a 2000 e previso para 2025

1940 15,6 8,6

1960

1980

2000

2025

4,1 4,7

6,1

Fonte: IBGE, 2002.

As populaes envelhecem em conseqncia de um processo conhecido como transio demogrfica, no qual h uma mudana de uma situao de mortalidade e natalidade elevadas, com populaes predominantes jovem, para uma situao com mortalidade e natalidade baixas, com aumento da proporo de velhos. (COSTA et al, 2001, p. 184 200). A transio demogrfica no Brasil, assim como na maioria dos pases em desenvolvimento, vem ocorrendo de maneira um pouco diferente da que aconteceu nos pases desenvolvidos e, sobretudo, muito mais rapidamente. O crescimento da populao de idosos, em nmeros absolutos e relativos, um fenmeno mundial e est ocorrendo a um nvel sem precedentes. De acordo com o IBGE (ANDREWS, 2000, p. 247):
Em 1950, eram cerca de 204 milhes de idosos no mundo e, j em 1998, quase cinco dcadas depois, este contingente alcanava 579 milhes de pessoas, um crescimento de quase 8 milhes de pessoas idosas por ano. As projees indicam que, em 2050, a populao idosa ser de 1 bilho 900 milho de pessoas, montante equivalente populao infantil de 0 14 anos de idade.

No censo demogrfico de 2000, a populao de 60 anos ou mais de idade no Brasil, era de 14.536,029 de pessoas contra 10.722,705 em 1991. O que pode ser verificado no grfico a seguir:

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Grfico 2 - Populao residente de 60anos ou mais de idade, Brasil 1991/2000

1991 14.536,03 10.722,71

2000

4.600,93 3.636,86

3.581,11 2.776,06

2.742,30 1.889,92

3.611,69 2.419,87

60 anos ou mais

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 anos ou m ais

Fonte: Censo demogrfico 1991: resultados do Universo. demogrfico 2000.

Rio de Janeiro: IBGE, 2002. Censo

Na populao idosa, o segmento que, no perodo intercensitrio, mais cresceu relativamente foi aquele das pessoas de 75 anos ou mais, 49,3% o que fez alterar a composio interna do prprio grupo e relevando uma heterogeneidade de caractersticas deste segmento populacional. Como pode ser analisado na tabela abaixo:
Tabela 1 crescimento relativo das pessoas de 60 anos ou mais Brasil 1991/2000 Grupos de idade Pessoas residentes de 60 anos ou mais de idade 1991 2000 Crescimento relativo

Total 60 a 64 anos 65 a 69 anos 70 a 74 anos 75 anos ou mais Fonte: Censo demogrfico demogrfico 2000.

(%) 10.722,705 14.536,029 35,6% 3.636,858 4.600,929 26,5% 2.776,060 3.581,106 29,0% 1.889,918 2.742,302 45,1% 2.419,869 3.611,692 49,3% 1991: resultado do universo, Rio de Janeiro: IBGE, 2002. Censo

De acordo com a PNAD (2007), a proporo de pessoas com 60 anos ou mais apresenta ligeiro aumento de 9,9% em 2005, para 10,2% em 2006. O Rio de Janeiro o Estado com maior percentual de pessoas nessa faixa etria (14,1%). O segundo que se destacou foi o Rio Grande do Sul, com uma proporo de 12,4%. Santa Catarina apresentou um percentual de 10%. O menor ndice foi registrado em Roraima de 4,3%. Como pode ser visto no quadro a seguir:
Quadro 1 Porcentagem da populao idosa por regies do Brasil

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Unidades de Federao Amazonas, Roraima e Amap Acre, Rondnia, Mato Grosso, Par e Distrito Federal Maranho, Tocantins, Gois, Mato Grosso do Sul, Paran, Cear, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia e Esprito Santo. Piau, Minas Gerais, So Paulo, Rio Grande do Norte, Paraba e Santa Catarina Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul Fonte: IBGE PNAD (2007)

% pessoas com 60 anos ou mais 4,3 a 6 6a8 8 a 10

10 a 12 12 a 14,1

O ritmo de crescimento da populao idosa no Brasil continua sendo sistemtico e consistente. Segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio PNAD 2009, o Pas contava com uma populao de cerca de 21 milhes de pessoas de 60 anos ou mais de idade. No perodo de 1999 a 2009, o peso relativo dos idosos (60 anos ou mais de idade) no conjunto da populao passou de 9,1 para 11,3%. O que pode ser notado no quadro abaixo:
Quadro 2 Proporo de idosos de 60 anos ou mais de idade. Brasil 1999/2009. Ano 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 % 9,1 9,1 9,3 9,6 9,7 9,9 10,2 10,5 11,1 11,3

Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 1999/2009.

O IBGE vem alertando por meio dos indicadores sociais e demogrficos, divulgados anualmente, que a estrutura etria do pas est mudando e que o grupo

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de idosos , hoje, um contingente populacional expressivo em termos absolutos e de crescente importncia relativa no conjunto da sociedade brasileira, fenmeno que, sem sombra de dvidas implicar na necessidade de adequaes das polticas sociais, particularmente daquelas voltadas para atender s crescentes demandas nas reas da sade, previdncia e assistncia social.

3.2 VIOLNCIA CONTRA O IDOSO

A violncia considerada como um fenmeno scio histrico que se apresenta de maneiras diferentes, dependendo da sua cultura e local. A palavra violncia tem expressado ao longo da histria, diferentes significados, e vem resistindo passagem do tempo. Em sentido denotativo, violento era quem agia com fora exagerada. Posteriormente, a palavra apresentou significados cada vez mais diversos, como violncia fsica, violncia verbal e outros. A violncia tem sido, entre outros, um dos problemas mais desafiadores para a sociedade desde os tempos remotos e, no que se refere ao idoso, pode se situ la nos aspectos scio culturais implicados nos conflitos interpessoais e intergeracionais. De acordo com Minayo (2004, p.6),
A violncia um dos eternos problemas da teoria social e da prtica poltica relacional da humanidade. Tanto no Brasil como no mundo a violncia contra os mais velhos se expressa como nas formas que se organizam entre os ricos e os pobres, entre os gneros, as raas e o grupo de idade nas vrias esferas de um poder poltico, institucional e familiar.

A violncia uma expresso relacional de poder, como forma de exerccio de dominao, de imposio como de reao de quem tem seu poder enfraquecido, como revide (...) est situada no contexto de negao da vida (Faleiros, 2005, p.6). Quando se fala em violncia contra as pessoas idosas, pensa se imediatamente na violncia fsica, mas esta no a nica, pois h inmeras formas de violncia, veladas e mascaradas. A violncia tambm pode manifestar se como psicolgica, econmica, moral, sexual, pode ser familiar, social, institucional, estrutural e pode

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resultar de atos de omisso e negligncia. Segundo a Rede Internacional para a Preveno de Maus Tratos (INPEA, 2005) define a violncia como:
A violncia contra a pessoa idosa se define como qualquer ato, nico ou repetitivo, ou omisso, que ocorra em qualquer relao supostamente de confiana, que cause dano ou incmodo pessoa idosa.

A partir da literatura internacional se sabe que a violncia contra a populao idosa tambm problema universal. Estudos de diferentes culturas e de cunho comparativo entre os pases tm demonstrado que pessoas de todos os status scio econmicos, etnias e religies so vulnerveis aos maus tratos que ocorrem de vrias formas: fsica, sexual, emocional e financeira. Freqentemente, uma pessoa de idade sofre, ao mesmo tempo, vrios tipos de maus tratos, mostram Wolf (1994); Chavez (2002) e Menezes (1999) Bernal e Gutierrez (2004). Todos os pesquisadores que tm analisado arquivos de Emergncia Hospitalares e de Institutos Mdico Legais comprovam, historicamente, a existncia de aes violentas contra idosos, como bases de leses e traumas fsicos, mentais e emocionais (Chavez, 2002; Pavlik etal, 2001; Menezes, 1999; Ministrio da Sade, 2001) dentre outros. A violncia contra o idoso pode ser considerada uma afronta dignidade humana, estando relacionada com a viso negativa da velhice. Portanto, a violncia traz subjacente uma viso depreciativa do idoso, fruto do desrespeito, do preconceito e crueldade, que precisa ser superada. Tambm importante desconstruir conceitos negativos em relao velhice e ao processo de envelhecimento, criando uma imagem positiva do idoso. Conforme Zimerman (2000, p.19):
Uma pessoa no passa a ter determinada personalidade por que envelheceu, ela simplesmente ou acentua caractersticas que j possua antes. Um velho chato ou deprimido um jovem chato e deprimido que envelheceu, assim como um velho alegre e otimista um jovem alegre e otimista que se encontra em outra etapa da vida.

A violncia contra os idosos extrapola, h tempos, os limites da convivncia social, eis que j faz parte de seu dia a dia, pois, onde quer que o idoso esteja,

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na maioria das vezes, sofre algum tipo de mau trato, por mais simples que seja, revelando, desta feita, conflitos de relaes interpessoais que afetam a convivncia pacfica, a solidariedade humana e, conseqentemente, a qualidade de vida das pessoas.
Segundo Minayo (2005, p.14) as violncias contra idosos se manifestam de forma: (a) estrutural, aquela que ocorre pela desigualdade social e naturalizada nas manifestaes de pobreza, de misria e de discriminao; (b) interpessoal, nas formas de comunicao e de interao cotidiana e (c) institucional, na aplicao ou omisso na gesto das polticas sociais pelo Estado e pelas instituies de assistncia, maneira privilegiada de reproduo das relaes assimtricas de poder, de domnio, de menosprezo e de discriminao.

A violncia, pois, expressa uma relao de poder e de fora. A fora do poder implica assegurar o lugar de mais forte, com a submisso do outro por meio de estratgias, mecanismos, dispositivos, arranjos que leve o outro a se curvar e mesmo a consentir ao dominante, com contragosto mais ou menos expresso ou escondido. (Faleiros, 2007, p. 108). Internacionalmente se estabeleceram algumas categorias e tipologias para designar as vrias formas de violncias mais praticadas contra a populao idosa que de acordo com Minayo (2005, p. 15), so elas: Abuso fsico So expresses que se referem ao uso da fora fsica para compelir os idosos a fazerem o que no desejam, para feri los, provocar lhes dor, incapacidade ou morte. Abuso Psicolgico Correspondem a agresses verbais ou gestuais com o objetivo de aterrorizar os idosos, humilh los, restringir sua liberdade ou isol los do convvio social. Abuso sexual So termos que se referem ao ato ou jogo sexual de carter homo ou hetero relacional, utilizando pessoas idosas. Esses abusos visam a obter excitao, relao sexual, ou prticas erticas por meio de aliciamento, violncia fsica ou ameaas. Abandono uma forma de violncia que se manifesta pela ausncia ou desero dos responsveis governamentais, institucionais ou familiares de prestarem socorro a uma pessoa idosa que necessite de proteo.

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Negligncia Refere se recusa ou omisso de cuidados devidos e necessrios aos idosos, por parte dos responsveis familiares ou institucionais. A negligncia uma das formas de violncia contra os idosos mais presentes no pas. Ela se manifesta, freqentemente, associada a outros abusos que geram leses e traumas fsicos, emocionais e sociais, em particular, para as que se encontram em situao de mltipla dependncia ou incapacidade. Abuso financeiro Consiste na explorao imprpria ou ilegal dos idosos ou ao uso no consentido por eles de seus recursos financeiros e patrimoniais. Esse tipo de violncia ocorre, sobretudo, no mbito familiar. Auto negligncia Diz respeito conduta da pessoa idosa que ameaa sua prpria sade ou segurana, pela recusa de prover cuidados necessrios a si mesmos.

3.3 VIOLNCIA FAMILIAR

Para a pessoa idosa, a famlia importante, e manter os laos afetivos tem um grande significado. Mais que o apoio material ela espera da famlia, compreenso, pacincia, interesse em escut La, respeito as suas idias, crenas e opinies, no se sentindo menosprezado ou qualificada de obsoleta ou velha. A famlia base da sociedade, e seu dever, compartilhado com a sociedade e o Estado, amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo lhes o direito vida, conhecer suas fragilidades, suas transformaes, modificando sua viso e atitude sobre a velhice, e colaborar para que mantenha sua posio junto ao grupo familiar e a sociedade (CONSTITUIO FEDERAL, 1998). A violncia familiar contra o idoso um problema nacional e internacional. Pesquisas feitas em vrias partes do mundo revelam que cerca de 2/3 dos agressores so filhos, e cnjuges (REAY e BROWNE, 2001; WILLIAMSON e SCHAFFER, 2001). So particularmente relevantes os abusos e negligncias que se perpetuam por choque de geraes, por problemas de espao fsico e por

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dificuldades financeiras que costumam se somar a um imaginrio social que considera a velhice como decadncia e os idosos como passado e descartveis (MINAYO e COIMBRA JR. 2002;DEBERT, 1999). Todos os estudos existentes ressaltam a relevncia de tocar nesse tema, pelo fato de que os cuidados com a pessoa idosa continuam a ser na maioria das sociedades, responsabilidade das famlias. No Brasil, mais de 95% das pessoas acima de 60 anos esto morando com seus parentes ou vivem em suas prprias casas. A violncia familiar enfatizada nos estudos internacionais como a mais freqente forma de abuso contra os idosos. Chavez (2002) e Kleinschmidt (1997) mostram que 90% dos casos de violncia e de negligncia contra as pessoas acima de 60 anos ocorre nos lares. Para o Brasil essa afirmao seria prematura, pois as pesquisas no permitem explicitar a proporo em que incidem os abusos dos parentes prximos, os que ocorrem fora dos lares e dentro das instituies na configurao desse fenmeno. Ainda que no haja pesquisas sobre a magnitude nacional do problema e nem das diferenciaes das formas de sua manifestao, estudos focalizados comprovam a gravidade da violncia familiar contra idosos no pas. possvel dizer que as agresses e negligncias esto presentes e configuram um srio problema social. Numa consolidao de dados da Delegacia de Proteo ao Idoso em So Paulo, o Instituto Brasileiro de Cincias Criminais, tendo como base 1.500 notificaes feitas no perodo de 1991 a 1998, comprovou que 40% das queixas dos velhos so contra filhos, netos ou cnjuges e outros 7% se referem a outros parentes. Cerca de 13% das denuncias so de agresses fsicas e mais de 60% por abusos econmicos dos familiares ou pela recusa a dar lhes proteo, como j mencionado. (INSTITUTO BRASILEIRO DE CINCIAS CRIMINAIS, 2004). Os agressores de idosos so na maioria filhos e filhas, de acordo com Faleiros (2007, p.109),
Nas ocorrncias pesquisadas, 54,7% dos agressores da violncia intrafamiliar so filhos e filhas. As mulheres so, em maior proporo, as vtimas dessa violncia, configurando em mdia 61% das constataes de ocorrncias. Os homens se destacam como maioria das vtimas em apenas sete capitais, sendo cinco da Regio Norte e duas da Regio Centro Oeste (Campo Grande e Goinia).

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Apesar de escassos estudos nacionais (MENEZES, 1999; BRASIL, 2001), assim como os internacionais (ANETZBERGER et al, (199); ORTMANN ET AL , (2001); WOLF, (1995) evidenciam que existe um perfil do abusador familiar: por ordem de freqncia costumam ser, em primeiro lugar, os filhos, homens mais que as filhas; em segundo lugar, noras e genros e, em terceiro, o cnjuge. SANMARTIN et al (2001), numa amostra de 307 idosos espanhis maltratados e acima de 70 anos, encontram o seguinte perfil de agressores: 57% eram filhos e filhas; 23% eram genros e noras; 8% um dos cnjuges. ANETZBERGER et al (1994) tambm evidenciaram como principais agressor filhos homens em 78,3% dos casos, num estudo qualitativo realizado com abusadores e no abusadores, nos Estados Unidos. A caracterizao do agressor foi mais aprofundada por alguns investigadores brasileiros e estrangeiros que se perguntaram pelas situaes de risco que os idosos vivenciam nos lares. Os pesquisadores (MENEZES, 1999; ORTMAN et al 2001; WOLF, 1995; SANMARTIN et al 2001; COSTA E CHAVEA, 2002; REAY e BROWNW, 2001, WILLIAMSON e SEHAFFER, 2001, LACHS et al, 1998; ANETZBERGER et al 1994; encontraram os seguintes sinais de vulnerabilidade e risco:
O agressor vive na mesma casa que a vtima; O fato de filhos serem dependentes financeiramente de seus pais de idade avanada; Os idosos dependerem da famlia de seus filhos para sua manuteno e sobrevivncia; O abuso de lcool e drogas pelos filhos, por outros adultos da casa ou pelo prprio idoso; Os vnculos afetivos entre os familiares serem frouxos e pouco comunicativos; O isolamento social dos familiares ou da pessoa de idade avanada; O idos ter sido ou ser uma pessoa agressiva nas relaes com seus familiares; Haver histria de violncia na famlia; Os cuidadores terem sido vtimas de violncia domstica, padecerem de depresso ou de qualquer tipo de sofrimento mental ou psiquitrico.

A violncia contra os idosos deve ser analisada no contexto das grandes mudanas familiares. Os idosos so vtimas dos mais diversos tipos de violncia, que vo desde insultos e agresses fsicas perpetradas pelos prprios familiares, maus tratos sofridos em transportes pblicos e instituies pblicas privadas, at a prpria violncia decorrente de polticas ou de normas socioculturais que legitimem o uso da violncia.

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3.4. PROTEO SOCIAL AO IDOSO A atual legislao brasileira garante que o envelhecimento um direito personalssimo. Como pessoa humana e sujeito de direitos civis, aos idosos so assegurados respeito, liberdade e dignidade. A poltica pblica de ateno ao idoso se relaciona com o desenvolvimento socioeconmico e cultural. Existem hoje, no pas, dispositivos legais para o enfrentamento da violncia contra o idoso, sendo elas: a Constituio Federal de 88, o Estatuto do Idoso e a Poltica Nacional do Idoso. A Constituio Federal impede qualquer forma de discriminao por idade e atribui famlia; a sociedade e ao Estado o dever de amparar o idoso, assegurar sua participao na comunidade, defender sua dignidade e bem estar e garantir seu direito vida. Ela faz prevalecer a responsabilidade da famlia, dispondo que dever dos filhos o sustento e o cuidado dos pais. (esse dever de filiao afirmado tanto na poltica quanto no estatuto, exigindo que os filhos maiores e capazes assumam a responsabilidade da prestao de alimentos aos pais que, na velhice, por carncia ou enfermidade, ficaram sem condies de prover o prprio sustento). O Estatuto do Idoso aprovado pelo Senado Federal em 2003, visa a regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. O Estatuto em seu art. 3 preconiza:
obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do poder pblico assegurar ao idoso, absoluta prioridade a efetivao do direito a vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade ao respeito e a convivncia familiar e comunitria.

O Estatuto veda qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso ao idoso, sendo todo o atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, punido, bem como dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso. (art. 4). O Estatuto do Idoso, alm de reafirmar direitos bsicos de cidadania, trabalha com a noo de discriminao positiva: prope atendimento preferencial, imediato e individualizado para o idoso em rgos pblicos e privado. Preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas especficas; destinao

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privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas proteo; criao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio com as demais geraes, priorizao do atendimento na famlia em detrimento do atendimento asilar, salvo situaes de exceo. Reconhecendo o despreparo geral da sociedade no trato da velhice, prope a realizao de programas de capacitao de recursos humanos e a ampla divulgao de informaes sobre aspectos de envelhecimento. Nos termos da poltica, essas aes se traduzem na promoo de simpsios, seminrios, encontros, estudos, levantamentos, pesquisas e publicaes sobre a situao social do idoso, que visam capacitao de recursos humanos para o atendimento. A poltica Nacional do Idoso aprovada pela lei n. 8.842 de 4 de janeiro de 1994, tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso, criando condies para promover sua autonomia, integrao e participao efetiva na sociedade. Sendo regida pelos seguintes princpios:
a) A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de assegurar ao idos todos os direitos da cidadania, garantindo sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade, bem estar e o direito a vida; b) O processo de envelhecimento diz respeito sociedade em geral, devendo ser objeto de conhecimento e informao para todos; c) O idoso no deve sofrer discriminao de qualquer natureza; d) O idoso deve ser o principal agente e o destinatrio das transformaes a serem efetivadas atravs desta poltica; e) As diferenas econmicas, sociais, regionais e, particularmente, as contradies entre o meio rural e o urbano do Brasil devero ser observadas pelos poderes pblicos e pela sociedade em geral, na aplicao desta lei.

So centenas de direitos legalizados na Constituio Federal e no Estatuto do Idoso, e o descumprimento destas crime, mas infelizmente o que falta o respeito pelas pessoas desse segmento etrio.

3.4.1 PROTEO SOCIAL BSICA

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A Proteo Social Bsica tem como objetivo prevenir situaes de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios e destinado populao que vive em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e, ou, fragilizados de vnculos afetivos relacionais e de potenciamento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras). Os servios de Proteo Social Bsica sero executados de forma direta nos Centros de Referncia da Assistncia CRAS e em outras unidades bsicas e pblicas de Assistncia Social, bem como de forma indireta nas entidades e organizaes de assistncia social da rea de abrangncia dos CRAS. (PNAS, 2004 p. 29). O Centro de Referncia da Assistncia Social CRAS uma unidade pblica estatal de base territorial. ela quem organiza e coordena a rede de servios scio assistenciais locais da poltica de Assistncia Social.

3.4.2 PROTEO SOCIAL ESPECIAL

A Proteo Social Especial uma modalidade de atendimento assistencial destinada as famlias e indivduos que se encontram em situao de risco pessoal e social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos e/ou psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas socioeducativas, situao de rua, situao de trabalho infantil, entre outros. A Proteo Social Especial prev dois nveis de complexidade, a Proteo Social Especial de mdia complexidade e Proteo Social Especial de alta complexidade. De acordo com a (PNAS, 2004, p.32) define que:
A Proteo de Mdia complexidade acompanhado pelo Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS , que visa a orientao e o convvio scio familiar e comunitrio. Diferindo se da proteo bsica por se tratar de um atendimento dirigido s situaes

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de violao de direitos. Os servios de Proteo Social Especial de alta complexidade so aqueles que garantes proteo integral a famlias e indivduos que se encontram sem referncia e, ou, em situao de ameaa, necessitando ser retirado de seu ncleo familiar, e, ou, comunitrio.

Os servios de Proteo Especial tm estrita interface com o sistema de garantia de direito exigindo, muitas vezes, uma gesto mais complexa e compartilhada com o poder Judicirio, Ministrio Pblico e outros rgos e aes do Executivo. Quem executa os servios de Proteo Social Especial de mdia complexidade o Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS, seus direitos esto fundamentados e garantidos na Constituio Federal do Brasil CFB, na Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, Poltica Nacional da Assistncia Social PNAS, Norma Operacional Bsica do Sistema nico de Assistncia Social NOB/SUAS, Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA, Estatuto do Idoso, Lei Maria da Penha e no Guia de Orientao n. 01 do Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS e outras legislaes complementares.

3.5 A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL

A assistncia social foi inserida na Constituio de 1988 nos artigos 203 e 204 (BRASIL, 2004). Ela uma poltica destinada a atender as necessidades sociais bsicas dos indivduos, vidando a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e pessoa com deficincia. A assistncia de destina aos indivduos que no tem condies de prover o prprio sustento de forma permanente ou provisria, independente de contribuio. A principal caracterstica da Assistncia Social a gratuidade e suas aes sero realizadas com os recursos dos oramentos dos entes federativos (Unio, Estados, Distrito Federal e Municipais), observando se as seguintes diretrizes: Descentralizao poltico administrativa das aes; participao da populao.

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Na Assistncia Social, o controle social tem seu espao garantido de acordo com o inciso segundo art. 5 da LOAS (BRASIL, 2010): II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle social das aes em todos os nveis. Conforme consta no art. 16 da LOAS (BRASIL, 2010):
A LOAS determina que as instncias deliberativas e participativas de carter permanente e composio paritria entre governo e sociedade civil so: O Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS); os Conselhos Estaduais de Assistncia Social (CEAS); O Conselho de Assistncia Social do Distrito Federal e os Conselhos Municipais de Assistncia Social (CMAS).

A Poltica Nacional de Assistncia Social (BRASIL, 2004), aprovada em 2004 pelo Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS), representa o cumprimento das deliberaes da IV Conferncia Nacional de Assistncia Social, realizada em 2003. Visa incorporar as demandas da sociedade brasileira no que tange responsabilidade governamental; a poltica define o novo modelo de gesto e apresenta as diretrizes para efetivao da Assistncia Social como direito de cidadania e responsabilidade do Estado. Em consonncia com o disposto na LOAS, em seu captulo II, seo I, artigo 4 (BRASIL, 2010), a poltica nacional da Assistncia Social rege se pelos seguintes princpios democrticos:
a) Supremacia do atendimento s necessidades sociais sobre as exigncias de rentabilidade econmica; b) universalizao dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatrio da ao assistencial alcanvel pelas demais polticas pblicas; c) respeito dignidade do cidado, sua autonomia e ao seu direito a benefcios e servios de qualidade, bem como convivncia familiar e comunitria, vedando se qualquer comprovao vexatria de necessidades; d) Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminao de qualquer natureza, garantindo se equivalncia s populaes urbanas e rurais; e) Divulgao ampla dos benefcios, servios, programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo poder pblico e dos critrios para sua concesso.

A NOB/SUAS orienta e disciplina a operacionalizao da gesto da Poltica de Assistncia Social, conforme o que preceitua a Constituio Federal e as legislaes complementares. a norma que orienta a diviso de competncias e responsabilidades das esferas de governo; os nveis de gesto de cada uma dessas esferas; as instncias que compem o processo de gesto e controle dessa poltica

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e como elas se relacionam; a nova relao com as entidades e organizaes governamentais e no governamentais; os principais instrumentos de gesto a serem utilizados; a forma da esto financeira, que considera os mecanismos de transferncia, os critrios de partilha e de transferncia de recursos. (BRASIL, 2005). A NOB/SUAS ancora se em um pacto entre os entes federativos, e que assegura a unidade de concepo e de mbito da poltica de assistncia social em todo o territrio nacional, assegurando, principalmente, a primazia da regulao da regulao estatal sobre essa atividade pblica.

3.5.1 O SERVIO SOCIAL NA POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL

Em 1938 inicia se, na esfera estatal, um tmido movimento para regular a assistncia social, com a instalao do Conselho Nacional de Servio Social (CNSS). Posteriormente, o Estado se organiza na rea por meio da primeira instituio de Assistncia Social, a Legio Brasileira de Assistncia (LBA), criada no ano de 1942. Contudo, somente no Governo militar de Ernesto Geisel que foi criado, em 1 de maio de 1974, o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social MPAS -, que mantinha, na sua estrutura, uma Secretaria de Assistncia Social, que se tornou rgo chave na poltica social de combate pobreza. De acordo com (MESTRINER, 2001 apud NOZABIELLI et al., 2010):
Na esfera do Servio Social brasileiro, o Centro Brasileiro de Cooperao e Intercmbio de Servios Sociais (CBISS) realizou um seminrio em Petrpolis (de 18 a 22 de maio de 1974), reunindo especialistas para discutir e subsidiar a iniciativa governamental.

Nesse perodo, o Servio Social brasileiro negava a assistncia, propondo um modelo voltado promoo, que era conceituada como um conjunto de aes visando a desencadear um processo de desenvolvimento humano e social, no qual se cria, para as faixas carentes da populao, oportunidade de satisfao de suas necessidades econmicas, sociais e culturais e de participao consciente e responsvel (CBCISS n. 90, 1974, p.5 apud OLIVEIRA, 1996, p.119).

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Com a abertura poltica no pas se sedimenta e a convocao da Assembleia Nacional Constituinte se tornando realidade, o coletivo da profisso, bem como profissionais e segmentos envolvidos com instituies de assistncia social, como, por exemplo, as Associaes Estaduais e Nacional dos servidores da LBA ASSELBAS E ANASSELBAS se articularam, realizando debates, elaborando documentos, posicionamentos e proposies para incluir a Assistncia Social na Constituio Federal como Poltica Social Pblica, direito do cidado e dever do Estado. De acordo com SCHONS (1999);
H trs motivos interligados que confluram para o debate sobre a assistncia no seio do Servio Social: O Movimento de reconceituao, que trouxe um rebatimento para o interior da profisso, exigindo, por parte dos profissionais, prticas inovadoras num contexto de transio democrtica dos anos 80; O segundo motivo seria o momento vivenciado pela profisso no perodo de transio democrtica; e o terceiro estaria vinculado s adversas condies de vida da populao brasileira, que exigiam respostas mais geis e efetivas da profisso.

Nos ltimos anos, um aprofundamento no processo de construo da assistncia social para consolid La como uma poltica gerida pelo Estado. Desde 2005, o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) vem sendo implementado e busca unificar a gesto, o financiamento e aes da assistncia.

3.5.2 A ATUAO DO ASSISTENTE SOCIAL

A rea do idoso uma demanda que est crescendo cada vez mais, e os Assistentes Sociais deve achar solues, abrir campos e discusses sobre as novas demandas, preparando se para cuidar da questo do idoso sem infantiliza lo. Um apanhado geral, colocando atribuies do profissional do Servio Social de acordo com o CRESS (Conselho Regional do Servio Social), destaca funes que adaptadas interveno junto aos programas de proteo ao idoso resultarias:

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a) Trabalho social junto indivduos e grupos de pessoas com mais de 60 anos, que estejam alojadas em asilos, para anlise e enfrentamento das questes sociais; b) Orientaes dos indivduos e grupos de diferentes segmentos sociais levando a identificar recursos e fazer uso dos mesmos no atendimento e defesa de seus direitos; c) Planejamento, execuo e avaliao de pesquisas que possam contribuir para a anlise da realidade dos usurios, dos servios voltados para a promoo e conquista dos direitos de cidadania; d) Aes de investigao social, onde o profissional identifica e conhece a realidade onde vai atuar, adapta o instrumental sua investigao, prope aes e desenvolve pesquisas em conjunto com outras reas, entre outros. Desta forma o Assistente Social trabalha sempre com a viso voltada para o ser social, independentemente da rea de atuao. Pelo fato de ser um profissional social e ouvidor, o Assistente Social deve ter conhecimentos pluralistas das suas atividades junto pessoa a ser assistida para melhor atender a situao ou o seu problema. O Assistente Social responsvel por fazer uma anlise da realidade social e institucional, e intervir para melhorar as condies de vida do usurio. O seu trabalho tem como principal objetivo responder as demandas dos usurios dos servios prestados, garantindo o acesso aos direitos assegurados na Constituio Federal de 1988 e na legislao complementar.

4. MTODO Este capitulo tem por finalidade apresentar a metodologia utilizada nesta pesquisa, bem como os procedimentos metodolgicos, que nortearam a anlise dos dados, e as tcnicas adotadas descritas a seguir:

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4.1 QUANTO NATUREZA, ABORDAGEM E OBJETIVO A pesquisa cientfica compreendida enquanto explorao, inquisio e procedimento sistemtico e intensivo, almejando descobrir, explicar e compreender os fenmenos presentes em um determinado contexto. Segundo Barros e Lehfeld (2003, p.46),
possvel definir a pesquisa tambm enquanto uma maneira de se estudar um determinado objeto, sendo ela sistemtica e realizada visando incorporao dos resultados alcanados aos nveis de conhecimento obtidos. Considera se que nada se faz sem o auxlio da pesquisa.

Dentro da pesquisa cientfica, encontra se a pesquisa quantitativa e qualitativa, que de acordo com Oliveira (1997) aponta que:
O mtodo quantitativo empregado no desenvolvimento de pesquisas descritivas de mbito social, econmico, de comunicao, mercadolgicas e de administrao, e representa uma forma de garantir a preciso dos resultados, evitando distores.

A pesquisa tambm se apresenta como uma pesquisa qualitativa, conforme Minayo, (1993, p.15).
Por meio da abordagem qualitativa possvel efetivar uma aproximao com a complexidade da vida humana. Para isso, so abordados o conjunto de expresses humanas constantes nas estruturas, nos processos, nos sujeitos, nos significados e nas representaes.

Diante disto Minayo (1993) considera que:


Os mtodos qualitativos e quantitativos no so excludentes entre si. Pelo contrrio, possvel dizer que os mtodos qualitativos aprimoramento contribuem do significativamente de pesquisa, enquanto viabilizando trabalho

diferentes e mais aprimorados compreenses do fenmeno estudado. Os dois mtodos se complementam e podem contribuir profundamente em um mesmo estudo.

Tendo como caracterstica do projeto, ser um estudo descritivo, segundo Amaral (2008):

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A pesquisa descritiva abrangente, permitindo uma anlise aprofundada do problema de pesquisa em relao aos aspectos sociais, econmicos, polticos, percepes de diferentes grupos, comunidades, entre outros aspectos. Tem por objetivo observar, registrar, analisar, classificar e interpretar os fatos, ou fenmenos (variveis), sem que o pesquisador interfira neles, ou os manipule.

Por meio das pesquisas descritivas viabilizada a construo de perfis, cenrios, dentre outros. possvel que a nfase metodolgica seja mais quantitativa do que qualitativa. Ela almeja encontrar percentuais, mdias, indicadores, curvas de modalidade, dentre outros.

4.2 PARTICIPANTES A pesquisa foi realizada com os idosos que so acompanhados no Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS do municpio de Jacobina Bahia, desde o ano de 2008 at o ms de maro do ano em curso. Em relao quantidade de participantes pesquisados, existem na Instituio cento e nove (109) cadastros de idosos.

4.3 INTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS Os dados apresentados foram coletados atravs do levantamento documental dos cadastros dos idosos que so acompanhados na Instituio.

4.4 PROCEDIMENTOS DE COLETA DE DADOS Com o apoio dos instrumentos de pesquisa acima mencionados, a coleta de dados aconteceu de forma prtica. Inicialmente foi feito um levantamento de todas as pastas dos usurios com faixa etria de 50 anos acima, no intuito de averiguar o perfil de cada um, pasta por pasta, colhendo todas as informaes precisas e ainda em relao coleta de dados, aconteceu uma observao sistemtica.

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4.5 PROCEDIMENTOS DE TRATAMENTO E ANLISE DE DADOS Aps o processo de coleta de dados dentro da instituio em estudo, fez se necessrio que as informaes adquiridas no processo passassem por uma anlise e fosse ajustada cada uma com o modelo que mais se adequou, no intuito de trazer resultados seguros e precisos para todos os envolvidos na pesquisa. Em relao aos modelos de pesquisa nesse trabalho, utilizou se os programas do world e principalmente o Excel e seus suplementos como: grficos, planilhas, tabelas, dentre outros.

5. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS

Neste item apresentam se os resultados da pesquisa realizada com os idosos do CREAS de Jacobina/BA, objetivando verificar as situaes de violncia que os idosos so submetidos, bem como quem so os agressores, e na inteno de certificar que os agressores convivem diariamente com os idosos. 5.1 PERFIL DOS IDOSOS ACOMPANHADOS PELO CREAS O CREAS antigo programa Sentinela atendia apenas crianas e adolescentes que tinham seus direitos violados, mas foi a partir do ano de 2008 que comeou a atender as outras demandas como: idoso, mulheres e pessoas com deficincia. O primeiro grfico mostra a quantidade de cadastros que teve na instituio desde 2008 at abril de 2012. Em 2008 teve dezesseis cadastros (16) na instituio; em 2009 houve 34 cadastros (34); em 2010 teve o cadastro de 30 idosos (30); j em 2011 houve o cadastro de dezenove (19) idosos; e at abril de 2012 cadastrou dez (10) idosos. Pode se notar que o ano que houve mais cadastros de idosos na instituio foi no ano de 2009; mais que o ano atual tem um alto ndice de cadastros, pois os dados foram coletados s at abril do corrente ano. Conforme mostra o grfico a seguir:

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Grfico 1: Quantidade de cadastros por ano no CREAS


40 30 20 10 0 2008 2009 2010 2011 2012 16

34

30 19 10

Fonte: CREAS 2012

5.1.1 SEXO E FAIXA ETRIA DOS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS. Em relao ao sexo e faixa etria dos idosos acompanhados no CREAS, do total de acompanhamentos, a maioria foram mulheres: sessenta e seis (66) idosas; j os idosos do sexo masculino totalizaram quarenta e trs (43). Em relao faixa etria, do sexo masculino, cinco (08) acompanhamentos se referem faixa etria de 50 a 64 anos, dez (10) acompanhados na faixa de 65 a 69; oito (05) acompanhados na faixa de 70 a 74; vinte e um (21) acompanhados na faixa de 75 anos a mais; a idade no consta em trs (03) acompanhamentos. Em relao ao sexo feminino, foram quatro (04) acompanhamentos na faixa de 50 a 64 anos; cinco (05) acompanhados na faixa de 65 a 69; nove (09) acompanhamentos na faixa de 70 a 74; quarenta e trs (43) na faixa de 75 anos a mais; a idade no consta em um (01) acompanhamento. A proporo de acompanhamentos na faixa etria 75 anos ou mais referente ao sexo feminino de quarenta e trs (43), j a do sexo masculino de vinte e um (21). Percebe se, portanto, que a populao acompanhada do sexo feminino atinge uma proporo maior em relao ao sexo masculino, porm, em ambos os sexos o maior nmero de acompanhamentos est concentrado nos idosos acima de 75 anos, conforme mostra o grfico a seguir.

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Grfico 2:Sexo e faixa etria dos idosos acompanhados no CREAS

50-64 65-69 70-74 75 e m ais No consta idade total 0

12 4 8 15 5 10 14 9 5 21 4 1 3 43 50 66 100 109 150 43 64

total de atendimentos fem inino masculino

Fonte: CREAS 2012

Alm disso, constatou se que cento e nove (109) pessoas acima de 50 anos foram acompanhadas. Ficaram distribudos entre as seguintes faixas etrias: foram doze (12) acompanhamentos de idosos de 50 a 64 anos; quinze (15) idosos na faixa de 65 a 69; quatorze (14) idosos de 70 a 74 e sessenta e quatro (64) idoso na faixa etria de 75 anos ou mais; em quatro (04) situaes as idades dos idosos no constam. Essa situao pode ser verificada atravs do grfico abaixo.
Grfico 3: Porcentagem em relao as faixas etrias dos idosos acompanhados no CREAS.
50-64 65-69 70-74 3% 11% 14% 59% 13% 75 e m ais No consta idade

Fonte: CREAS 2012

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5.2 RELAO DOS BAIRROS E REGIES EM QUE RESIDEM OS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS

Outro dado relevante em relao aos idosos acompanhados no CREAS em relao aos bairros e regies em que residem. Utilizou se a mesma classificao do CREAS, a saber: Sede: Centro, Serrinha, Caixa dgua, Leader, Felix Tomaz, Vila feliz, Bananeira, Abrigo, Misso, Grotinha, Matriz, Tamarindo, Catuaba, Jacobina II, III e IV, Caeira, Estao, Av. Paulo Souto e Mundo novo; Zona rural: Itaitu, Paraso, Junco, Santa Cruz do Mato, Caatinga do Moura, Lages do Batata, Faz. Malhadinha, Tombador, Pau ferro, Lagoa do Peixe, Barroco Novo, Corte Grande, Serrolndia, Z Gonalo, Faz. Angico, Faz. Escono, Faz. Velame e Faz. Popigibo. Duas dessas localidades no fazem parte do municpio de Jacobina, mas os idosos fazem acompanhamento na instituio que so elas: Caldeiro grande e Serrolndia. Em relao s regies do total de cento e nove (109) idosos acompanhados, constata se que sessenta e seis (66) idosos so da sede e na Zona rural quarenta e trs (43) idosos, conforme ilustra os grficos abaixo. Grfico 4: total de idosos da sede do municpio

S ED ED O MUNICIPIO

11 7 3 7 4 4 4 3 1 3 4 4 3 1 1 1 1 4

Fonte: CREAS 2012

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Grfico 5: total de idoso da zona rural

Z onaRural
7 3 4 5 3 1 1 1 1 6 2 1 1 1 1 1 1 1 1

Fonte: CREAS 2012

5.2.1 DESLIGAMENTO DE ALGUNS IDOSOS DA INSTITUIO

Constatou se tambm os idosos que se desligaram da Instituio, do total de cento e nove (109) idosos acompanhados quatorze (14) idosos se desligaram da Instituio por falecimento, oito (08) idosos mudaram se para outras cidades para morar com outros familiares e quatorze (14) superaram a situao de violncia a que eram submetidos por parte de seus familiares. Conforme mostra o grfico a seguir. Grfico 8: desligamento de alguns usurios da Instituio

Fonte: CREAS 2012

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5.3 AS SITUAES DE VIOLNCIA FAMILIAR ACOMPANHADAS PELO CREAS Em relao s situaes e as diferentes demandas verificou se que este servio foi procurado para a realizao de denncias de violncia familiar (agresso fsica, abuso financeiro, violncia sexual, negligncia, agresso psicolgica, abandono), conforme a ficha de controle da equipe tcnica. Para efeitos deste trabalho sero contabilizados e analisados somente as situaes que se referem violncia familiar. Do total cento e nove (109) acompanhamentos, as solicitaes de violncia familiar totalizaram cento e trinta e quatro (134) situaes. Nota se que ocorreram mais solicitaes do que o total de idosos acompanhados no perodo; isso quer dizer que h ocorrncias de mais de uma situao de violncia para cada idoso acompanhado. A maioria destas situaes acompanhadas refere se a mulheres, totalizando oitenta e um (81); j as situaes que se referem aos idosos do sexo masculino totalizaram cinqenta e trs (53) solicitaes. De acordo com Faleiros (2007), nas relaes de violncia contra a pessoa idosa, a maior vitimizao de mulheres, principalmente por conta do machismo, que se estrutura por meio de uma dinmica de dominao de gnero e expressa s relaes de poder, tanto no imaginrio como nas prticas sociais, de forma complexa, presentes nas empresas, na famlia, no Estado e na sociedade, conforme ilustra a tabela abaixo. Tabela 1: Situao de violncia familiar denunciadas no CREAS Tipo Agresso fsica Abuso financeiro Violncia sexual Agresso psicolgica Negligncia Abandono Maus tratos Total
Fonte: CREAS 2012

Feminino Masculino Total % 09 19 03 16 19 03 12 81 07 08 06 14 06 12 53 16 27 03 22 33 09 24 134 12% 20% 2% 16% 25% 7% 18% 100%

5064 03 02 01 04 01 01 02 14

6574 06 04 01 05 08 06 06 36

75 ou mais 06 20 01 13 22 02 16 80

Idade no consta 01 01 02 04

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5.4 PERFIL DOS AGRESSORES DOS IDOSOS ACOMPANHADOS NO CREAS

Em relao aos agressores dos idosos acompanhados na instituio percebe se que o ndice maior de filhos, que dos cento e nove (109) idosos acompanhados cinqenta e um (51) dos idosos so violentados por seus prprios filhos, quatro (04) so agredidos pelos netos; um (01) agressor o padrasto; dois (02) so agredidos por seus irmos; dezenove (19) so familiares prximos ao idoso; dois (02) so violentados por sobrinhos; um (01) o agressor a sogra; esposos totalizam um total de dez (10) que agridem suas idosas; cinco (05) so esposas; um (01) cadastro a agressora a nora e em 11 (onze) cadastros os agressores so outros. Isso pode ser verificado no grfico a baixo: Grfico 6: relao dos agressores dos idosos

Ag ressores
Filho Padastro Irmo Fam iliares Sobrinho Neto Sogra Esposa Esposo Genro Nora Outros 51 1 2 19 2 4 1 5 10 2 1 11

Fonte: CREAS 2012

No mbito das iniciativas que visam implementar a poltica nacional do idoso em Jacobina, o Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS ao se voltar para a defesa dos direitos do idoso que j possui estes violados, tem se deparado com o crescente nmero de denncias de violncia contra este segmento populacional, principalmente a negligncia e a agresso Fsica no espao familiar. Na famlia, as mulheres so as que sofrem mais com a violncia intrafamiliar. Assim, na sistematizao dos dados do cadastro e pronturio dos idosos no CREAS, que foram objeto de estudo desse trabalho, pode- se constatar que grande a proporo

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de idosos que residem com familiares. Segundo Minayo (2005), Faleiros (2007), Fonseca e Gonalves (2003), no interior dos lares que as mulheres so mais vitimizadas. A grande maioria dos agressores so as pessoas que convivem com o idoso e vivem com ele na sua prpria residncia. Alm disso, observou-se que a violncia, especialmente a negligncia, pode ser analisada a luz da sobrecarga que a famlia enfrenta nas suas tarefas, quando tem um idoso em casa. Assim, pode-se dizer que a violncia intrafamiliar ocorre motivada tambm por questes sociais, econmicas e polticas, uma vez que no existem programas, projetos e benefcios que auxiliem efetivamente a famlia no cuidado dos idosos.

6. CONSIDERAES FINAIS

O estudo desenvolvido no Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social CREAS, tratou se de uma anlise dos dados da instituio na demanda de idoso, devido ao elevado ndice de denuncias que so atendidas na instituio. No decorrer da investigao, percebe se que na maioria das denuncias e na realizao das visitas constatavam que eram verdadeiras e que na maioria das dos casos os agressores eram familiares prximos aos idosos, pessoas que possuem vnculos afetivos com as vtimas.

6.1 CONCLUSO

A populao idosa est crescendo em um ritmo muito acelerado, com isso, surgem consequncias de ordem social, econmica, poltica, cultural, previdenciria e outras. O idoso enfrenta muitos problemas em seu cotidiano, podendo se ressaltar a discriminao, o preconceito, a desvalorizao, a depresso, o abandono familiar, o difcil acesso s polticas sociais e/ou precariedade destas, as ms condies de vida face a pobreza que acompanha as pessoas em todos os ciclos da vida.

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A violncia familiar atinge todas as faixas etrias, especificamente como foi observado neste trabalho o idoso, a maioria da populao no compreende a velhice como uma etapa da vida importante to quanto as outras. A violncia familiar expressa dinmicas de poder/afeto, nas quais esto presentes relaes de subordinao dominao. Nessas relaes homem/mulher, pais/filhos, diferentes geraes, entre outras as pessoas esto em posies opostas, desempenhando papis rgidos e criando uma dinmica prpria, diferente em cada grupo familiar. Ao mesmo tempo em que o Brasil vive uma transio demogrfica e epidemiolgica, o Brasil est numa transio jurdica para o reconhecimento, no contexto democrtico, dos direitos da pessoa idosa enquanto sujeito de direitos cobertura das necessidades, dignidade, velhice, proteo e ao protagonismo. Desta forma o Servio Social vem conquistando novos espaos, tanto no campo terico quanto na sua prtica, destacando se como produtor de conhecimentos cientficos, referentes aos diversos contextos nos quais os Assistentes Sociais se inserem, alm do investimento na formao de profissionais instrumentalizados tcnica, intelectual, cultural e criticamente, otimizando, assim, sua interveno, na condio de agente ativo no processo de anlise, reformulao e transformao da realidade que se apresenta no cenrio nacional, de crise, inclusive na prestao de servios essenciais populao, como sade, educao, assistncia social, previdncia, educao, etc. A violncia contra a pessoa idosa um problema que precisa ser superado com o apoio de toda a sociedade. Todos devem criar uma cultura em que envelhecer seja aceito como parte natural do ciclo de vida, as atitudes antienvelhecimento sejam desencorajadas, as pessoas idosas tenham o direito de viver com dignidade, livres de abuso e explorao e seja dada a elas a oportunidade de participar plenamente da vida social.

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6.2 RECOMENDAES

Aps concluses obtidas no estudo, aconselha se que o trabalho que os profissionais da instituio tm com os idosos acompanhados continue, pois a demanda cresce a cada dia. No entanto recomenda se que se busque suporte para que se possa criar um espao nico para atender a demanda de idoso, pois devido o alto ndice os profissionais no consegue atender a todos em tempo gil.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ALMEIDA, Evelise de. Legislao Social/ Almeida [e] Miriam Nilsa Theiss. Centro Universitrio Leonardo da Vinci Indaial, Grupo UNIASSELVI, 2010.x; 358.p.il. BRASIL, Ministrio da Sade. Estatuto do Idoso/ Ministrio da Sade 2 ed Braslia. Editora do Ministrio da Sade, 2006, 70 p. (Srie E. Legislao de Sade). BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Polticas de Sade. Violncia Intrafamiliar: orientaes para prtica em servio/ Secretaria de Polticas de Sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2001. BRASIL, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome. Secretaria Nacional de Assistncia Social. Financiamento da Assistncia Social no Brasil. Braslia, 2007. (Caderno SUAS, n.2). BRASIL, Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome. Secretaria Nacional de Assistncia Social. Norma Operacional Bsica. Braslia 2005 (NOB/SUAS); Cuidar Melhor e Evitar a Violncia Manual do Cuidador da Pessoa Idosa/ Tomiko Born (Organizadora) Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos Subsecretaria de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos, 2008. 330p; 30cm. Envelhecimento e Subjetividade: desafios para uma cultura de compromisso social/ Conselho Federal de Psicologia, Braslia, DF, 2008. 196p. FALEIROS, Vicente de Paula, Denise Orbage de Brito. Representao da Violncia Intrafamiliar por idosas e idosos. ________. Cidadania e Direitos da Pessoa Idosa. ________. Envelhecimento no Brasil: Desafios e Compromissos. 2008. FONSECA, M. M, GONALVES, H.S. violncia contra o idoso: Suportes legais para a interveno. Interao em Psicologia, Rio deJaneiro v.7 n.2, p. 121 128, 2003. Disponvel em: http://www.direitoshumanos.gov.br/observatorioidoso. Acesso em 08 de maio de 2011.

51

GOLDMAN, S. Velhice e direitos sociais. In Goldman, S. ET all. (orgs). Envelhecer com cidadania: quem sabe um dia? Rio de Janeiro: CBCISS; ANG/Seo Rio de Janeiro, 2000. (pp. 13 42). HESPANHA, M.J.F. Violncia contra os idosos. Disponivel em:

http://www.violncia.online.pt/scripts/cv.dll?sec=idoso&pass=idoso.

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52

ZALUNCA. Andrea. Estratgias, tcnicas e instrumentos da ao profissional II: caderno de estudos. Andreia Zalunca e Juliana Maria Lazzarini. Indaial: Editora Grupo UNIASSELVI, 2010. 205p.: il.

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Apndices

Cartilha Do Idoso

Elaborao: Patrcia Santos Estagiria Servio Social Centro Universitrio Leonardo da Vinci - UNIASSELVI

de Almeida

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ndice
Apresentao ..................................... 3 Legislao que regulamenta a sade do idoso...... Auto estima .......................... 5 Comentrio que favoream dependncia ou independncia ...........5 Crdito consignado.............................. 6 Curador do incapaz.............................. 7 Quadro de crime e punio para atos contra os idosos.... 8 4

Apresentao

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A Cartilha do idoso, um documento elaborado pela estagiria de Servio Social do CREAS de Jacobina Bahia, Patrcia de Almeida Santos sob a superviso da Assistente Social Josiana Marques Oliveira Arajo. Constitui se em guia prtico para uso do pblico a que se destina. A cartilha visa informar sobre os cuidados com o idoso e seus direitos individuais e sociais. Busca ainda indicar sobre benefcios sociais, como usar e para que finalidade, alerta sobre os riscos do crdito consignado, bem como os crimes e punies contra as pessoas que maltratam os idosos.

LEGISLAO QUE REGULAMENTAM A SAUDE DO IDOSO

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O envelhecimento ativo e saudvel consiste na busca pela qualidade de vida por meio da alimentao adequada e balanceada, prtica regular de exerccios fsicos, convivncia social estimulante, busca de atividades prazerosas e/ou que atenuem o estresse, reduo dos danos decorrentes do consumo de lcool e tabaco e diminuio significativa da automedicao. Um idoso saudvel tem sua autonomia preservada, tanto a independncia fsica, como a psquica.

Auto estima

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A auto estima a confiana que temos em ns mesmos e que faz com que possamos sentir teis e temos valor para ns e para os outros. As enfermidades e o envelhecimento podem fazer com que a auto estima diminua. Alm disso, as pessoas idosas que necessitam de cuidados podem ver diminudas suas possibilidades de se decidir e de organizar sua vida por si mesma, o que afeta seus sentimentos de valor pessoal.

Comentrio que favorecem dependncia ou independncia

Favorecem a dependncia

Favorecem a independncia

Atividade
Fique na cama. No tem mesmo nada para fazer. Que tal se voc se levanta e vamos passear um pouco.

Alimentao
Eu lhe dou a comida. J estamos atrasados. Hoje, vamos comer mais cedo, para podermos chegar na hora.

Higiene e Banho
Me d a toalha. Eu a enxugo. Eu lhe dou a toalha, para que v se enxugando de cima para baixo. E eu vou enxugando as pernas.

Vestir - se
Deixe que eu a vista. mais rpido Vamos escolher a roupa que vai pr e voc vai se vestindo. Se precisar de ajuda, voc me chama.

Crdito consignado

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O que crdito consignado?


aquele emprstimo realizado pelo idoso com uma instituio financeira (normalmente um banco), mediante pagamento do valor emprestado em prestaes mensais, que sero descontadas diretamente da aposentadoria ou penso do idoso.

O idoso tambm deve evitar a realizao de emprstimos para outras pessoas, como filhos, netos ou qualquer parente que o convena da necessidade do emprstimo, fazendo com que ele acabe por realiz lo em seu nome e comprometa seus rendimentos. Nesse caso, o dinheiro vai para a pessoa que o convenceu a fazer este emprstimo, mas quem paga por ele o idoso. Se uma situao assim ocorrer, o idoso deve procurar o Ministrio Pblico (Promotor de Justia) de sua cidade e relatar a ocorrncia para que as providncias possam ser tomadas para a soluo do problema.

Curador
Quem pode ser o curador do incapaz?
Em primeiro lugar, o cnjuge no separado de fato ou judicialmente, depois o pai ou a me, e na falta destes, o filho ou neto que tiver mais afinidade com o interditando. No existindo nenhuma destas pessoas, o juiz nomear um curador de sua confiana, recaindo, preferencialmente, sobre um dos parentes colaterais mais prximos dos interditando. Em alguns casos, o juiz poder nomear uma pessoa estranha famlia.

O curador pode se afastar de suas funes?


Sim, caso no cuide adequadamente do idoso ou desvie os bens do incapaz, poder ser proposta contra esse curador uma ao destinada a afast lo da funo.

Caso haja suspeita de que o curador esteja fazendo mau uso dos bens ou benefcio do idoso, como proceder?
O parente ou conhecido deve procurar orientao na Defensoria Pblica ou o Promotor de Justia de sua cidade ou o CREAS.

Quadro de crimes e punio

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Mensagem de um idoso
O que crime? O que punio?

Abandonar o idoso em hospitais e casa de sade.

Deteno de 6 meses a 3 anos e multa

Maus tratos, expondo a perigo Deteno de 2 meses a 1 ano e a integridade e a sade do multa. idoso.

Maus tratos que resultem em leso corporal grave.

Recluso de 1 a 4 anos.

Expor o idoso a situao que resultem em morte.

Recluso de 4 a 12 anos.

Apropriar se ou desviar bens, proventos, penso ou qualquer outro rendimento do idoso.

Recluso de 1 a 4 anos e multa.

Reter o carto magntico de Deteno de 6 meses a 2 anos. conta relativa a benefcios, proventos ou penso do idoso.

Coagir o idoso a doar, realizar testamento, contratar ou ainda emitir procurao.

Recluso de 2 a 5 anos.

Deixar de cumprir, retardar ou Deteno de 6 meses a 1 ano e frustrar a execuo de ordem multa. judicial quando o idoso for parte do processo.

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Agora tempo de sentir-se juntando as bordas do barco, num circulo completo e pleno. Abrir as compotas do corao, arrefecer o freio da razo, no temer a imaginao, ultrapassar o arco-ris da iniciao, deixar de contabilizar a emoo. Estender os braos sem medo, revelar pequenos segredos, manter o peito aberto, brincar com meus defeitos, pedaos de meu mundo secreto. Abdicar de qualquer direito pra driblar o preconceito. Jogar para o alto as inseguranas, desvencilhar-se do peso das obrigaes, escrever novas e leves canes. Vestir asas nos ps alquebrados, saber das palavras o significado. Ter vrias e infinitas moradas pra chegar sem hora marcada. Ser capaz de compreender omitindo julgamentos. Abrir da porta o cadeado, pois nada nos ser tomado. Amar, amar, de todos os modos, at mesmo do modo errado. Voc me olha e se pergunta onde est a lgica que conduz vida, se agora sente as regras as amarras, sabendo que eu levei uma vida a desafi-las pra perceber, depois de tudo, Que podemos ignor-las. Mas, se puder ler os meus olhos, ver neles um manso espelho dgua onde todas as lgrimas se transformaram porque, embora eu no o soubesse, todas elas eram abenoadas.

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E-mail: creasjacobina@hotmail.com Travessa: Ezequiel Amncio de Carvalho, n. 277, Jacobina I. Telefones: (74) 3621-3068 Fax: (74) 621-3233 0800 284 3068

Ministrio Pblico (74)3621 - 4442 Polcia Militar (74) 3621 6117 Delegacia de Polcia (74) 3621 1277 Guarda Municipal 153

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