Segurana Industrial

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CURSO DE FORMAO DE OPERADORES DE REFINARIA
SEGURANA INDUSTRIAL
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Segurana Industrial
Segurana Industrial
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CURITIBA
2002
Equipe Petrobras
Petrobras / Abastecimento
UNs: Repar, Regap, Replan, Refap, RPBC, Recap, SIX, Revap
SEGURANA INDUSTRIAL
ANTONIO GRAVENA
ANDRE LUIS DA SILVA KAZMIERSKI
ILSON PAULO CASTELO DE BARROS
4
Segurana Industrial
Gravena, Antonio.
Curso de formao de operadores de refinaria; segurana industrial /
Antonio Gravena, Andre Luis da Silva Kamierski, Ilson Paulo Castelo de
Barros; coordenao do Comit de Desenvolvimento de Competncias da
REPAR; diagramao e reviso UnicenP. Curitiba : PETROBRAS :
UnicenP, 2002.
70 p. : il. (algumas color) ; 30 cm.
Financiado pelas UN: REPAR, REGAP, REPLAN, REFAP, RPBC,
RECAP, SIX, REVAP.
1. Segurana Industrial. 2. Segurana do Trabalho. 3. Brasil. I.
Kamierski, Andre Luis da Silva. II Barros, Ilson Paulo Castelo de. III.
PETROBRAS. REPAR. IV. UnicenP. V. Ttulo.
363.11
G775
Segurana Industrial
5
Apresentao
com grande prazer que a equipe da Petrobras recebe voc.
Para continuarmos buscando excelncia em resultados, dife-
renciao em servios e competncia tecnolgica, precisamos de
voc e de seu perfil empreendedor.
Este projeto foi realizado pela parceria estabelecida entre o
Centro Universitrio Positivo (UnicenP) e a Petrobras, representada
pela UN-Repar, buscando a construo dos materiais pedaggicos
que auxiliaro os Cursos de Formao de Operadores de Refinaria.
Estes materiais mdulos didticos, slides de apresentao, planos
de aula, gabaritos de atividades procuram integrar os saberes tc-
nico-prticos dos operadores com as teorias; desta forma no po-
dem ser tomados como algo pronto e definitivo, mas sim, como um
processo contnuo e permanente de aprimoramento, caracterizado
pela flexibilidade exigida pelo porte e diversidade das unidades da
Petrobras.
Contamos, portanto, com a sua disposio para buscar outras
fontes, colocar questes aos instrutores e turma, enfim, aprofundar
seu conhecimento, capacitando-se para sua nova profisso na
Petrobras.
Nome:
Cidade:
Estado:
Unidade:
Escreva uma frase para acompanh-lo durante todo o mdulo.
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Segurana Industrial
Sumrio
1 SEGURANA INDUSTRIAL ................................................. 7
1.1 Antecedentes Histricos .................................................. 7
1.2 Histrico da Segurana do Trabalho no Brasil ................ 7
1.2.1 Conceito de Segurana......................................... 9
1.2.2 Conceito de Acidente ........................................... 9
1.2.3 Conceito de Acidente do Trabalho ....................... 9
1.2.4 O Ambiente de Trabalho ...................................... 9
1.2.5 A experincia e a percepo .............................. 10
1.2.6 Procedimentos para Identificao
atravs das Cores ............................................... 11
1.2.7 Equipamentos de Proteo lndividual EPI ...... 11
1.3 Classificao dos E.P.I.'s ................................................ 12
1.3.1 Das obrigaes do empregador quanto ao EPI: .. 12
1.3.2 Das obrigaes do empregado ........................... 12
1.3.3 Das obrigaes do fabricante e do importador ... 12
1.3.4 Responsabilidades da Empresa .......................... 13
1.3.5 Responsabilidade do Usurio............................. 13
1.4 Caractersticas dos Equipamentos de
Proteo Individual EPI .............................................. 13
1.4.1 Proteo para a Cabea ...................................... 13
1.4.2 Proteo dos olhos ............................................. 14
1.4.3 Proteo facial ................................................... 14
1.4.4 Proteo auditiva ............................................... 15
1.4.5 Proteo das mos .............................................. 16
1.4.6 Proteo dos ps e pernas .................................. 17
1.4.7 Proteo do tronco ............................................. 18
1.4.8 Capas, jaquetas e conjuntos ............................... 18
1.4.9 Proteo do corpo inteiro ................................... 18
1.4.10 Proteo respiratria .......................................... 19
1.4.11 Equipamentos filtrantes, respiradores
e mscaras .......................................................... 19
1.4.12 Equipamentos autnomos .................................. 21
1.4.13 Equipamentos de Proteo Respiratria com.........
alimentao por linha de ar (ar-mandado) ......... 22
1.4.14 Proteo contra quedas ...................................... 23
1.4.15 Colete salva vidas .............................................. 24
1.5 Equipamento de Proteo Coletiva EPC.................... 24
1.6 Alguns Cuidados na Utilizao dos Equipamentos
de Proteo Individual EPI ......................................... 25
1.7 Inspeo Planejada ........................................................ 27
1.7.1 A Importncia da Inspeo Planejada ................ 28
1.7.2 Levantamento dos riscos de acidentes ............... 30
1.7.3 Relatrio de Inspeo......................................... 30
1.8 NR-5 Comisso interna de preveno
de acidentes CIPA....................................................... 31
1.8.1 Do objetivo ........................................................ 31
1.8.2 Da constituio .................................................. 31
1.8.3 Da organizao .................................................. 31
1.8.4 Das atribuies .................................................. 32
1.8.5 Do funcionamento ............................................. 33
1.8.6 Do treinamento .................................................. 34
1.8.7 Do processo eleitoral .......................................... 34
1.8.8 Das contratantes e contratadas ........................... 35
1.8.9 Disposies finais .............................................. 35
1.9 O mapa de risco ............................................................. 38
1.9.1 Simbologia de Riscos ......................................... 38
1.9.2 Cores de Riscos .................................................. 38
1.9.3 Objetivos do Mapa de Riscos ............................ 40
1.9.4 Etapas de elaborao.......................................... 40
1.10 Acidente do Trabalho .................................................... 40
1.10.1 Tipos de leso .................................................... 41
1.11 Fontes de Acidentes / Incidentes .................................... 42
1.11.1 Ato Abaixo do Padro e Condio
Abaixo do Padro .............................................. 43
1.11.2 Metodologia para Anlise de
Acidentes/Incidentes .......................................... 45
1.11.3 A Importncia da Anlise do Incidente
ou Quase Acidente A Pirmide de
Segurana de Frank Bird.................................... 47
1.12 Acidente de trajeto e estabilidade aps
o acidente de trabalho .................................................... 48
1.12.1 Estabilidade aps acidente de trabalho .............. 48
1.12.2 Custo dos acidentes ........................................... 49
1.12.3 Custo dos Acidentes no Brasil ........................... 49
1.13 Causas do acidente de trabalho...................................... 50
1.13.1 Causas de Acidentes O Modelo de
Falha Humana .................................................... 51
1.13.2 Falha dos Sistemas Gerenciais ........................... 51
1.13.3 Por Que as Pessoas Erram (Falha Humana)? ..... 52
1.14 Atos e condies inseguras ............................................ 54
1.14.1 Ato inseguro ...................................................... 54
1.14.2 Condico insegura ............................................. 55
1.14.3 Anlise dos acidentes ......................................... 55
1.15 Controle de acidentes .................................................... 57
1.16 Procedimento em caso de acidente ................................ 57
1.16.1 Procedimento do Acidentado ............................. 57
1.16.2 Procedimento do Supervisor .............................. 58
1.17 Condies gerais ............................................................ 59
1.17.1 Emisso.............................................................. 59
1.17.2 Requisio ......................................................... 60
1.17.3 Cancelamento .................................................... 60
1.17.4 Etiquetas de Advertncia ................................... 60
1.17.5 Recomendaes de Segurana ........................... 61
1.17.6 Execuo dos Trabalhos ..................................... 62
1.17.7 Concluso dos Trabalhos ................................... 62
1.18 Condies especficas .................................................... 63
1.18.1 PTT Permisso de Trabalho Temporria ......... 63
1.18.2 Liberao de rea .............................................. 64
Segurana Industrial
7
1
Segurana
I ndustrial
1.1 Antecedentes Histricos
A Revoluo Industrial foi uma das maio-
res revolues da humanidade. A Inglaterra foi
o bero da Revoluo Industrial. O avano da
tecnologia e a criao de produtos para ofere-
cer a um nmero maior de consumidores mar-
caram essa poca.
No perodo de 1760 a 1830, ocorreu o ad-
vento da Revoluo Industrial na Inglaterra,
que deu grande impulso s indstrias na for-
ma como so conhecidas atualmente.
A Revoluo Industrial teve como ponto
mais importante a revoluo social, devido s
mudanas nas diversas sociedades do mundo.
A rea econmica, por conta dessa revoluo,
sofreu uma srie de transformaes na inds-
tria, na agricultura, no comrcio, enfim, em
toda a economia que se tornou capitalista.
A Revoluo Industrial transformou total-
mente as relaes de trabalho exigentes, pois,
naquela poca, praticamente s existia a figu-
ra do arteso, que produzia seus produtos in-
dividualmente ou com alguns auxiliares e tro-
cava seus produtos por outros, geralmente em
um mercado pblico.
Das mquinas domsticas e artesanais,
criaram-se as mquinas complexas que exigiam
volumosos investimentos de capital para sua
aquisio e considervel mo-de-obra para o
seu funcionamento, que foi recrutada indiscri-
minadamente entre homens e mulheres, crian-
as e velhos. O xodo rural logo aconteceu e
as relaes entre capital e trabalho tambm se
iniciaram atravs de movimentos trabalhistas
reivindicatrios.
Pressionado, o Parlamento Britnico apro-
vou, em 1802, a Lei de Sade e Moral dos
Aprendizes, que estabeleceu o limite de 12
horas de trabalho por dia, proibiu o trabalho
noturno e introduziu medidas de higiene nas
fbricas. O no cumprimento desta Lei obri-
gou o Parlamento Britnico a criar, em 1833,
a Lei das Fbricas, que estabeleceu a inspeo
das fbricas, instituiu a idade mnima de 9 anos
para o trabalho, proibiu o trabalho noturno aos
menores de 18 anos e limitou a jornada de traba-
lho para 12 horas dirias e 69 horas por semana.
Criou-se, em 1897, a Inspetoria das F-
bricas como rgo do Ministrio do Trabalho
Britnico, com o objetivo de realizar exames
de sade peridicos no trabalhador, alm de
se propor a estudar as doenas profissionais,
principalmente nas fbricas pequenas ou des-
providas de servios mdicos prprios.
Paralelamente, em outros pases europeus e
nos Estados Unidos, adota-se uma legislao
progressista em defesa da sade do trabalhador.
Em 1919, fundada em Genebra, a Orga-
nizao Internacional do Trabalho (OIT), com
o objetivo de estudar, desenvolver, difundir e
recomendar formas de relaes de trabalho. O
Brasil foi um dos seus fundadores e signatrios
(sero verificados, adiante, alguns dados rela-
tivos ao Brasil).
1.2 Histrico da Segurana do Trabalho
no Brasil
No Brasil, para falar de Segurana do Tra-
balho, devem ser localizadas na legislao as
aes do governo que regularizam e aplicam
prticas de trabalho saudveis.
No comeo deste sculo, naqueles estados
onde se iniciava a industrializao So Paulo
e Rio de Janeiro a situao dos ambientes de
trabalho era pssima, ocorrendo acidentes e doen-
as profissionais de toda ordem. W. Dean, em
seu livro A industrializao de So Paulo
18811945, afirmava que as condies de
trabalho eram durssimas: muitas estruturas
que abrigavam as mquinas no haviam sido,
originalmente, destinadas a essa finalidade
alm de mal iluminadas e mal ventiladas, no
dispunham de instalaes sanitrias. As m-
quinas amontoavam-se, ao lado umas das
outras, e suas correias e engrenagens giravam
sem proteo alguma. Os acidentes eram fre-
qentes, porque os trabalhadores, cansados,
que trabalhavam aos domingos, eram multa-
dos por indolncia ou por erros cometidos, se
fossem adultos, ou separados, se fossem crianas.
8
Segurana Industrial
Em 1923, criava-se a Inspetoria de Higie-
ne Industrial e Profissional junto ao Departa-
mento Nacional de Sade, no Ministrio do
Interior e Justia.
Em 1934, introduz-se a Inspetoria de Hi-
giene e Segurana do Trabalho, no Departa-
mento Nacional do Trabalho, do Ministrio do
Trabalho, Indstria e Comrcio.
Nesse mesmo ano, o governo de Getlio
Vargas promulga a segunda Lei de Acidentes
do Trabalho e, dez anos depois, ainda no go-
verno Vargas, aparece a terceira Lei.
Um ano antes, a legislao trabalhista con-
sagra-se na CLT (Consolidao das Leis do
Trabalho), com todo o Capitulo V dedicado
Higiene e Segurana do Trabalho.
No obstante o Brasil ser signatrio da
OIT, somente pela Portaria 3227 de 1972 que
veio a obedecer Recomendao 112, de 1959,
daquela Organizao. Tornou-se, ento, obri-
gatria a existncia de Servios de Segurana
e Medicina do Trabalho nas empresas, de acor-
do com o nmero de empregados e o grau de
risco em que se enquadram. Ainda assim, em
torno de 85% dos trabalhadores ficaram ex-
cludos destes servios obrigatrios. As micro,
pequenas e mdias empresas no esto enqua-
dradas nesta legislao e, atualmente as gran-
des empregadoras so estas empresas.
Um outro fato alarmante que os riscos e
as condio insalubres a que esto expostos
estes trabalhadores so muito maiores que em
empresas de porte superior. Nas empresas de
maior porte, as condies financeiras e eco-
nmicas permitem um maior investimento em
mquinas modernas e processos com certa
garantia de segurana e higiene do trabalho, o
que no ocorre nas pequenas empresas.
Alguns estudos realizados apontam que
o risco nas pequenas empresas industriais (at
100 empregados) 3,77 vezes maior que o das
grandes empresas (mais de 500 empregados)
ou 1,96 vezes o das mdias empresas (101 a
500 empregados).
As indstrias do ramo da mecnica, mate-
rial eltrico e eletrotcnico so responsveis
pelos ndices mais elevados de acidentes gra-
ves, seguidos pelas indstrias ligadas ao ramo
dos produtos alimentcios. Em nvel nacional,
a indstria da construo civil responde por
25% dos acidentes, inclusive os mais graves e
letais.
Com relao s estatsticas de acidentes
do trabalho, os dados brasileiros so poucos
confiveis, por diversos motivos. A seguir,
esto listados alguns fatores que prejudicam
uma anlise mais aprofundada nas estatsticas
de acidentes:
a) enorme quantidade de acidentes no
registrados ou ocorrncia de sub-re-
gistros;
b) grande quantidade de trabalhadores que
no tm carteira de trabalho assinada;
c) sistema de estatstica oficial no con-
fivel devido, dentre outros fatores,
burocracia.
Em 1972, foi criado o PNVT Plano Na-
cional de Valorizao do Trabalhador, em fun-
o da situao alarmante do nmero de aci-
dentes registrados no pas.
A legislao em vigor foi publicada em
22 de dezembro de 1977 e recebeu o nmero
6514. Ela altera o capitulo V, do titulo II, da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Decorrentes dessa Lei, foram baixadas 28
Normas Regulamentadoras, Portaria 3214, de
8 de junho de 1978, pelo ento Ministro
Arnaldo Prieto.
Na iniciativa privada, o pioneirismo fica
com a Associao Brasileira para Preveno de
Acidentes ABPA, fundada em 21 de maio de
1941, com a participao de algumas pessoas
idealistas que no aceitavam a produo, o lucro
e a melhoria da qualidade de vida sem a preven-
o dos acidentes decorrentes do trabalho.
Da mesma forma, mantido pela iniciati-
va privada CNI Confederao Nacional da
Indstria, foi criado em 22 de janeiro de 1942,
pelo Decreto lei n 4048, o SENAI, que em-
bora tenha como finalidade principal a forma-
o profissional, visualizou que no podia ha-
ver ensino de um trabalho sem o conhecimen-
to dos correspondentes riscos de acidentes. Da
o surgimento da rea de Segurana do Traba-
lho na Instituio, que hoje oferece treinamen-
tos especficos, promovendo permanente tro-
ca de informaes e de experincias entre
empresas, a fim de conscientizar seus funcio-
nrios para as prticas prevencionistas.
Poucos anos depois surge o SESI Ser-
vio Social da Indstria, tambm mantido pela
iniciativa privada, com a finalidade de propor-
cionar lazer e sade ao trabalhador. Hoje, na
rea de sade, operacionaliza o PCMSO Pro-
grama de Controle Mdico de Sade Ocupa-
cional e junto com o SENAI, por meio de
uma Unidade Corporativa, desenvolve traba-
lhos de Higiene Industrial (levantamentos qua-
litativos e quantitativos de riscos) para fins de
elaborao do PPRA Programa de Preven-
o de Riscos Ambientais.
Segurana Industrial
9
O Brasil tem uma legislao muito antiga
e abrangente, considerada boa por vrios es-
pecialistas. No estranho que ainda assim
apresente taxas elevadssimas de acidentes do
trabalho?
muito difcil encontrar essa resposta,
porm uma coisa ter a lei e outra se querer
prevenir acidentes e doenas profissionais.
Caso se deseje uma melhoria contnua
de qualidade de vida, deve-se nos postos de
trabalho ter como meta a melhoria da higie-
ne e da segurana.
Como conseguir isto?
Participando dos programas de educao
e treinamento de higiene e segurana, co-
nhecendo as normas e regulamentos, as
medidas de controle, os equipamentos de
proteo individual e coletiva e partici-
pando ativamente das campanhas de pre-
veno de acidentes.
A partir da Revoluo Industrial, alm da
higiene, a segurana no local de trabalho pas-
sou a ser vista como problema social digno de
ateno e de medidas de controle.
1.2.1 Conceito de Segurana
Segurana a condio, o estado ou a
qualidade de seguro, daquilo em que se pode
confiar, que no representa, em princpio, pe-
rigo ou risco para nossa vida, sade, integri-
dade fsica e mental.
Da a grande importncia da educao e
do treinamento para desenvolver nas pessoas
atitudes e hbitos nas conhecidas e freqentes
Instrues de Segurana.
muito comum as pessoas ligarem segu-
rana a acidente. Na verdade, entende-se mais
facilmente aquilo que se v.
1.2.2 Conceito de Acidente
Acidente o fato inesperado, no previs-
to e no desejado, que poder ser ou no com
leso, em uma ou em vrias pessoas ao mes-
mo tempo.
Os jornais sempre publicam acidentes, ou
seja, as conseqncias de quando no se utili-
za a Segurana.
Exemplo:
Voc se lembra de algum outro acidente,
com voc, com algum de sua famlia ou al-
gum de seus amigos? difcil esquecer, no
mesmo?
O grande desafio dos profissionais respon-
sveis pela preveno de acidentes tem sido
conscientizar as pessoas de que...
todo trabalho importante e deve ser pla-
nejado e executado com segurana!
Assim, nos estudos que os cientistas rea-
lizam, com vistas preveno de acidentes, o
ser humano sempre o principal fator, sob to-
dos os aspectos que o envolvam e o relacio-
nem com os acidentes e sua preveno.
A segurana deve ser exercida antes que
ocorra o acidente. errado pensar que s ser-
ve para criar mais trabalho. comum ser lem-
brada apenas quando ocorre um acidente.
Todos os acidentes tm uma ou mais cau-
sas que contribuem para provoc-lo. A ques-
to que se deve antecipar, avaliando, identi-
ficando e eliminando as possveis causas que
poderiam provocar o acidente. Com isto, pode-
se afirmar com toda a certeza que:
Os acidentes podem ser evitados!
1.2.3 Conceito de Acidente do Trabalho
Acidente do trabalho o que ocorre pelo
exerccio do trabalho, a servio da em-
presa, ou ainda pelo exerccio do traba-
lho dos segurados especiais, e provoca
leso corporal ou perturbao funcional
que cause a morte, a perda ou reduo da
capacidade para o trabalho, permanente
ou temporrio.
Toda vez em que se falar em segurana,
pode-se pensar na preveno de acidentes.
1.2.4 O Ambiente de Trabalho
... no trabalho que as pessoas dedicam
a maior parte de suas vidas....
Por esta razo que se deve ter um local
de trabalho que oferea condies dignas de
higiene e segurana e que seja, ao mesmo tem-
po, um local agradvel.
Considerando que o ser humano, dotado
de inteligncia e raciocnio, capaz de criar e
fabricar coisas para o seu benefcio, seu pra-
zer, sua comodidade, seu lazer, enfim, para
tornar sua vida a mais agradvel possvel,
pode-se concluir que ele capaz de criar um
ambiente apropriado para o seu trabalho.
Para compreender melhor o que foi dito
anteriormente, separa-se esse ambiente de tra-
balho em duas partes: Aspectos Pessoais e
Aspectos Fsicos.
10
Segurana Industrial
Aspecto Pessoal o jeito que se d ao
ambiente de trabalho, conforme o posto, o in-
teresse, as possibilidades e o objetivo de quem
responsvel por ele.
fato que todos gostam de estar em locais
limpos, arrumados, seguros e confortveis; po-
rm, nem sempre, tem-se a influncia direta so-
bre essas condies. De qualquer forma, pode-
se, pelo menos, manter a ordem e a limpeza.
Teste: Como est nesse momento a sua
mesa de trabalho? Ou a sua bancada na ofici-
na? O seu microcomputador, se voc o utiliza?
Est tudo arrumado, limpo, organizado?
Se a resposta for negativa mos obra, come-
ce j a organizao, a limpeza.
Importante:
Os hbitos pessoais e a vida familiar re-
fletem no ambiente de trabalho de uma ma-
neira muito especial.
Claro que a parte pessoal do ambiente de
trabalho no se refere somente ao indivduo,
mas, principalmente, s outras pessoas que
fazem parte desse ambiente, ao grupo, equipe.
Para que se possa atingir os objetivos de
melhoria da qualidade de vida, o ambiente de
trabalho deve ser de confiana mtua e res-
peito humano.
No tenha medo de errar, de agir, de parti-
cipar, de dar sua opinio. Se ela no for aceita
dessa vez, ser numa prxima.
Mostre a necessidade de participao de
cada um no processo de melhoria do local de
trabalho.
Incentive o respeito que o principal fa-
tor no trabalho em equipe. Discuta, reflita com
o grupo, aceitando as decises da maioria. Um
grupo unido, coeso e participativo certamente
alcanar a eficincia e o dinamismo que to-
dos buscam.
Converse sobre a possibilidade de distri-
buir as tarefas de acordo com a preferncia, a
capacidade e a dinmica de trabalho de cada um.
Faa com que os outros se sintam inclu-
dos e participantes do seu trabalho. Demons-
tre a importncia do trabalho que voc est
fazendo.
Pratique permanentemente suas qualida-
des pessoais: respeito, criatividade, controle
emocional, conhecimento, responsabilidade,
discernimento, alegria, bom humor.
Deve-se incentivar as pessoas a vencerem
as barreiras aparentemente invencveis para o
Sucesso.
O comprometimento o que leva as pes-
soas ao sucesso, alm do interesse, da persis-
tncia, da vontade.
o desejo especial e forte de assumir um
compromisso e de dar conta dele. Nasce da
conscincia e da vontade de contribuir, cola-
borar para a soluo de qualquer problema.
Deve-se participar de um trabalho em grupo
e desejar o sucesso: no como vaidade pessoal,
mas pela certeza de que se est fazendo o melhor.
Antes, porm, preciso conhecer a em-
presa e sua cultura, os chefes, os colegas e,
principalmente, a si mesmo, capacidade, de-
sejos, objetivos e, tambm, limitaes. Afinal,
no existe nenhuma pessoa que saiba tudo e que
possa tudo. Cada um possui suas habilidades e
deve utiliz-las respeitando os seus limites na-
turais. O trabalhador deve explorar ao mximo
seu potencial estendendo-o a outras reas.
Aspecto Fsico o ambiente fsico no lo-
cal de trabalho dever atender em primeiro lu-
gar adequao do ser humano, atravs de um
correto arranjo fsico chamado de ergonomia.
necessrio procurar conhecer fisica-
mente o local de trabalho, assim como algu-
mas caractersticas importantes como as di-
menses, a iluminao, a ventilao, o rudo,
a poeira, os gases, os vapores, etc.
importante tambm o tipo de trabalho,
a movimentao e a postura corporal em que
se trabalha, o ritmo de trabalho, a ocupao
principal, o horrio, etc.
A Ergonomia e a Higiene Industrial pode-
ro ajudar muito no correto arranjo do local
de trabalho.
interessante que se saiba que, no passa-
do, grandes epidemias devastaram a humani-
dade. A peste bubnica, tambm conhecida
como peste negra, foi uma das maiores que se
espalhou violentamente h sculos, devido s
pssimas condies de higiene naquele tem-
po. Causada por uma bactria, ela transmiti-
da pelo sangue do rato para o homem, atravs
das picadas de pulgas.
A partir de fatos como esses, deve-se pen-
sar que ainda hoje podero surgir infeces e
doenas transmissveis se no forem tomados
alguns cuidados bsicos. Basta lembrar da den-
gue e da leptospirose, que ameaam a popula-
o de muitas cidades brasileiras.
1.2.5 A experincia e a percepo
A experincia um fator indispensvel a
toda a atividade perceptiva e a todas as for-
mas de treinamento sensorial. A sensibilidade
Segurana Industrial
11
da nossa percepo depende muito do quanto
j se sabe sobre o objeto com o qual nossos
sentidos vo entrar em contato.
Explicando melhor: a experincia que
apura, que aumenta, que agua os sentidos do
provador de vinho, do selecionador de ch, do
msico, do conhecedor de carros, etc.
A motivao o processo que promove,
mantm e dirige a aprendizagem e o compor-
tamento das pessoas. A motivao interfere na
aprendizagem: para aprender no basta poder,
preciso querer. Ela tambm interfere no com-
portamento, na capacidade de realizao, sa-
tisfao para o trabalho, ao, desempenho.
Aperfeioar os sentidos consiste no pro-
cesso de ganhar experincia atravs da prtica
numa aprendizagem contnua.
Para se compreender bem as coisas que
esto ao nosso redor, tanto em casa como no
trabalho, preciso que a nossa ateno, a per-
cepo, a experincia e a motivao constituam
a base da aprendizagem.
1.2.6 Procedimentos para Identificao atravs
das Cores
Dentre as capacidades dos rgos dos sen-
tidos do ser humano a mais utilizada nas sen-
saes recebidas o sentido da viso.
Nos ambientes de trabalho, h necessida-
de de distinguir o que seguro do que peri-
goso, atravs das cores, na identificao dos
sistemas de canalizaes, equipamentos, pro-
tees de mquinas, corredores, caminho de
fuga e para localizar os equipamentos de com-
bate a incndio onde a rapidez fundamental.
As aplicaes e as tcnicas de utilizao
das cores podem provocar reaes e condicio-
namentos mentais ou fsicos, positivos ou ne-
gativos, no ambiente de trabalho, que refle-
tem diretamente na produtividade, atravs de
conforto e segurana.
Essas aplicaes contribuem tambm para
melhorar o rendimento da iluminao e cons-
tituem uma combinao positiva para o traba-
lhador, principalmente, quando atuam sobre
seu campo de viso.
A Norma Regulamentadora (NR 26) so-
bre Sinalizao de Segurana do Ministrio do
Trabalho estabelece:
As cores que devem ser usadas nos lo-
cais de trabalho para preveno de acidentes,
identificando os equipamentos de segurana,
delimitando reas, identificando as canaliza-
es empregadas nas indstrias para a con-
duo de lquidos e gases, e advertindo contra
riscos.
Alm das pinturas de tubulaes comum
identificar com o nome do produto em setas
pintadas ou em adesivos. As setas fazem a orien-
tao do sentido do fluxo em tubulaes de
linhas prximas a equipamentos, vlvulas ou
intersees de linhas.
As cores so utilizadas tambm como si-
nalizao de obstculos, advertncias, identi-
ficao de equipamentos de emergncia, etc.
A Norma Regulamentadora NR 26 define estes casos
Vermelho Amarelo Branco Preto Azul Verde
Laranja Prpura Lils Cinza Alumnio Marrom
1.2.7 Equipamentos de Proteo lndividual E.P.I.
considerado Equipamento de Proteo
Individual (E.P.I.), todo dispositivo ou produ-
to, de uso individual utilizado pelo trabalha-
dor, destinado proteo de riscos suscetveis
de ameaar a segurana e a sade no trabalho.
Entende-se como Equipamento Conjugado de
Proteo Individual, todo aquele composto por
vrios dispositivos, que o fabricante tenha as-
sociado contra um ou mais riscos que possam
ocorrer simultaneamente e que sejam suscet-
veis de ameaar a segurana e a sade no tra-
balho. O equipamento de proteo individual,
de fabricao nacional ou importada, s pode-
r ser posto venda ou utilizado com a indica-
o do Certificado de Aprovao CA, expe-
dido pelo rgo nacional competente em ma-
tria de segurana e sade no trabalho do Mi-
nistrio do Trabalho e Emprego.
A empresa obrigada a fornecer aos em-
pregados, gratuitamente, EPI adequado ao ris-
co, em perfeito estado de conservao e funcio-
namento, nas seguintes circunstncias:
a) sempre que as medidas de ordem geral
no ofeream completa proteo con-
tra os riscos de acidentes do trabalho ou
de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo cole-
tiva estiverem sendo implantadas; e,
c) para atender situaes de emergncia.
Cabe ao empregador, quanto ao E.P.I.:
a) adquirir o adequado ao risco de cada
atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o apro-
vado pelo rgo nacional competente
em matria de segurana e sade no
trabalho;
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o
uso adequado, guarda e conservao;
12
Segurana Industrial
e) substituir, imediatamente, quando da-
nificado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienizao e
manuteno peridica; e
g) comunicar ao Ministrio do Trabalho
e Emprego qualquer irregularidade ob-
servada.
Cabe ao empregado, quanto ao EPI:
a) usar apenas para a finalidade a que se
destina;
b) responsabilizar-se pela sua guarda e
conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alte-
rao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do emprega-
dor sobre o uso adequado.
1.3 Classificao dos E.P.I.'s
Os Equipamentos de Proteo Individual
podem ser de dois tipos:
a) de uso permanente;
b) de uso temporrio.
Os E.P.I.'s de Uso Permanente so
aqueles que a empresa fornece aos
trabalhadores em funo da habitua-
lidade, permanncia e natureza dos
perigos e riscos de suas atividades
ou ambientes de trabalho. Ex.: ca-
pacetes de segurana, culos de
segurana, protetores auriculares,
capas impermeveis de trevira, bo-
tas de segurana, luvas de seguran-
a, EPIs para proteo de riscos ine-
rentes ao cargo de soldadores e ou-
tros a critrio da SMS.
Os E.P.I: s de Uso Temporrio so
aqueles que a empresa fornece aos
trabalhadores para a realizao de
um trabalho especfico sob condio
de risco, em situao normal, anor-
mal ou emergencial, e que devem ser
devolvidos a SMS aps o trmino do
trabalho para higienizao, reposio
de peas ou materiais, inspeo, ma-
nuteno, etc. Ex.: mscaras, capas
de aproximao, roupas de emergn-
cia, cintos de segurana, etc.
A legislao define obrigaes do empre-
gador, do empregado e do fabricante como se
segue.
1.3.1Das obrigaes do empregador quanto ao
EPI:
adquirir o tipo de equipamento adequa-
do atividade do empregado;
fornecer ao empregado somente o equi-
pamento aprovado pelo Ministrio do
Trabalho e de empresas cadastradas na
Secretaria de Segurana e Sade do Tra-
balhador do Ministrio do Trabalho
MTb;
treinar o trabalhador para utilizar de for-
ma adequada o equipamento;
tornar obrigatrio o uso do equipa-
mento;
substituir, imediatamente, o equipa-
mento quando for danificado ou extra-
viado;
responsabilizar-se pela sua higieniza-
o e manuteno peridica;
comunicar ao MTb qualquer irregula-
ridade observada no EPI.
1.3.2 Das obrigaes do empregado
usar o equipamento apenas para a fina-
lidade a que se destina;
responsabilizar-se pela guarda e con-
servao do equipamento;
comunicar ao empregador qualquer al-
terao que o torne imprprio para o
uso.
1.3.3 Das obrigaes do fabricante e do
importador
comercializar ou colocar venda so-
mente o equipamento que tiver Certi-
ficado de Aprovao CA, do Minis-
trio do Trabalho- MTb;
renovar o CA, o Certificado de Regis-
tro de Fabricante CRF e o Certifica-
do de Registro Importador CRI, quan-
do estiver vencido o prazo de validade
estipulado pelo MTb;
requerer novo CA quando houver alte-
rao das especificaes do equipamen-
to aprovado;
responsabilizar-se pela manuteno da
mesma qualidade do EPI padro que
deu origem ao Certificado de Aprova-
o (CA);
cadastrar-se junto ao MTb, atravs do
Departamento Nacional de Segurana
e Sade do Trabalhador DNSST.
Segurana Industrial
13
1.3.4 Responsabilidades da Empresa
instruir todos os empregados sobre a
necessidade e a maneira correta de usar
e de manter os equipamentos de prote-
o individual;
acompanhar junto ao usurio a realiza-
o de testes, visando a sua adequao;
possuir uma relao de equipamentos
de proteo individual por funo;
fornecer os equipamentos de proteo
de utilizao eventual e orientar quan-
to ao uso;
fazer cumprir a obrigatoriedade quan-
to ao uso atravs de tcnicas compor-
tamentais;
proporcionar aos empregados facilida-
des para guardar, limpar e manter o seu
EPI.
1.3.5 Responsabilidade do Usurio
Cuidar do EPI sob sua responsabilidade,
utilizando-o de modo correto e sempre que seu
uso seja obrigatrio, mantendo-o em boas con-
dies, zelando pela limpeza adequada, subs-
tituio de partes e testes de certificao.
1.4 Caractersticas dos Equipamentos de
Proteo Individual EPI
Para cada tipo de atividade existe um ris-
co correspondente. A escolha do equipamen-
to de proteo se far no somente em funo
do risco, mas tambm das condies do pr-
prio trabalho.
O equipamento de proteo individual
proteger contra os riscos dos locais de traba-
lho e, ao mesmo tempo, dar proteo contra
as condies de trabalho incmodas e desa-
gradveis.
Existem vrios equipamentos de proteo
individual, os EPI especficos para cada ativi-
dade profissional e a parte do corpo que deve
proteger.
Para esclarecer o que foi abordado anterior-
mente, sero apresentados alguns exemplos:
um soldador tem que usar mscara com
lentes prprias;
o gari no pode recolher o lixo sem es-
tar usando luvas especiais;
um bombeiro para entrar num prdio
em chamas tem que estar usando ms-
cara contra gs.
No possvel detalhar todas as profis-
ses e quais os equipamentos de proteo in-
dividual necessrios para exerc-las com se-
gurana e sem riscos. Por isso, sero apresen-
tados, a seguir, de forma reduzida os tipos de
proteo que podem ser feitas em cada parte
do corpo, a saber:
1.4.1 Proteo para a Cabea
A cabea deve ser protegida nos locais
onde h o perigo de impacto e de penetrao
de objetos que caem ou que se desprendem e
so lanados distncia; de queimaduras de
origem eltrica e em trabalhos a cu aberto.
Proteger os olhos e o rosto, em ambientes
onde haja probabilidade de leses, quando
apresentam iluminao forte direta ou indire-
ta, lquidos e radiaes perigosas ou uma com-
binao de todos estes riscos.
Devem ser fornecidos equipamentos ade-
quados para proteo auditiva aos emprega-
dos em todas as reas onde o nvel de rudo
no possa ser reduzido.
Deve ser fornecida proteo respiratria
em reas que apresentem um ambiente respi-
ratrio limitado ou possibilidade de deficin-
cia de oxignio ou contaminao do ar.
Alguns tipos de EPI para partes da cabea:
Proteo do couro cabeludo bons,
redes, gorros, etc.
Proteo do crnio Deve ser utili-
zado o capacete para proteger o crnio
nos trabalhos sujeitos a agentes meteo-
rolgicos (trabalhos a cu aberto), im-
pactos provenientes de quedas, proje-
o de objetos ou outros, queimaduras
ou choques eltricos.
O capacete composto, basicamente, pelo
casco e pela suspenso, que operam e for-
mam o sistema de proteo.
O Casco
O casco rgido,
leve e balanceado, para
permitir um confortvel
uso. Constitui-se de uma
pea, geralmente, injetada em polietileno de
alta densidade, no condutora de corrente el-
trica. Dependendo do tipo, resiste at 20.000
Volts durante 3 minutos, com fuga no superior
14
Segurana Industrial
a 9mA e quando testado para ruptura, no deve
ocorrer abaixo de 30.000 Volts.
O polietileno injetado possui durabilida-
de mdia de 5 anos e, aps este tempo, pode-
ro aparecer trincas em sua estrutura,
provocada pelo ressecamento do polietileno.
Ocorrendo o ressecamento do casco, toda a sua
resistncia mecnica contra impacto ser com-
prometida. Nessa situao, o capacete dever
ser substitudo por outro novo.
Recomenda-se no fazer furos no casco
para que no seja diminuda a sua resistncia
contra impactos.
Suspenso
A suspenso tem a funo de absorver im-
pactos na cabea, amortecendo o choque me-
cnico transmitido pelo casco.
A suspenso possui duas partes impor-
tantes:
A cinta ajustvel e a dupla fita amorte-
cedora.
A suspenso deve ser
trocada sempre que houver
desgaste da mesma ou que
for contaminada por gases
cidos, leos e outros agen-
tes, que podem atacar o material de que feita
a suspenso e diminuir-lhe a segurana.
Para uma proteo eficaz durante o tem-
po de uso mantenha-a limpa, lavando-a com
gua e sabo. No use lcool ou outros produ-
tos. Ao menor sinal de deteriorao troque de
imediato a suspenso.
Os brigadistas de combate a incndio e
vazamentos de produtos combustveis e infla-
mveis devem utilizar capacetes a prova de
fogo dotados de viseiras refletivas de radia-
o trmica e luminosa e protetor para a nuca.
1.4.2 Proteo dos olhos
obrigatrio o uso de culos de seguran-
a para todos os empregados cujo trabalho ofe-
rea risco de leso aos olhos, provenientes de
impacto de partculas, respingos de lquidos
agressivos e metais em fuso, poeiras e radia-
es perigosas.
culos com proteo lateral
Possuem lentes de cris-
tal tico endurecido, que
podem ser incolores ou co-
loridas filtrantes, resistentes a impactos de part-
culas slidas. Seu uso recomendado para pro-
teo contra projeo de partculas e poeiras.
Os culos de lente de
policarbonato, so reco-
mendados tambm para
projeo de partculas e
poeiras.
culos de proteo total
So constitudos de
material plstico, macio e
flexvel, lente inteiria, de
acrlico ou policarbonato,
resistente a impactos, plana e transparente.
Possuem ainda um dispositivo para ventilao
indireta com tela para filtrar poeiras e um ti-
rante para ajuste e fixao. Protegem contra
poeiras, respingos de produtos qumicos e im-
pactos de partculas.
Podem ser usados sobre culos comuns.
culos para solda e corte
obrigatrio o seu
uso para trabalhos de cor-
te de metais com uso de
maarico. Protege a viso
contra a luminosidade gerada durante o corte,
de modo a evitar danos retina ocular. So
construdos com armao de PVC no txico,
Celeron ou Poliestireno, possuindo lentes
filtrantes com tonalidades variveis de 3 a 6.
Os trabalhadores devem solicitar sua substi-
tuio no caso das lentes estiverem riscadas
ou com respingos de ao.
1.4.3 Proteo facial
obrigatrio o uso de protetores faciais
para todos os empregados cujo trabalho ofe-
rea risco de leso dos olhos e da face, por
partculas, respingos, vapores de produtos qu-
micos ou por radiaes luminosas intensas. Os
principais tipos, de protetores so:
Protetor facial com lente trans-
parente de policarbonato
Devem ser utilizados
para proteo contra res-
pingos de produto qumi-
cos e impactos de partcu-
las lquidas.
Segurana Industrial
15
Protetor facial com lente escura
Devem ser utilizados
para proteo contra radia-
es luminosas intensas,
infravermelhas e ultravio-
letas, em trabalhos de ins-
peo dos queimadores de fornos e onde ocor-
rerem reflexos luminosos de grande lumino-
sidade.
Protetor facial com lente escu-
ra (mscara para soldador)
Devem ser utilizados
para proteo contra raios
infravermelhos e ultravio-
letas em trabalhos de
soldagem.
Protetor facial aluminizado
Devem ser utilizados
para proteo contra im-
pactos e estilhaos de pe-
as ou materiais.
1.4.4 Proteo auditiva
obrigatrio o uso de protetores auricula-
res em locais onde for constatado nvel de ru-
do superior aos limites de tolerncia definidos
pela legislao em vigor, NR-15, anexos I e II.
Quando houver dvida, quanto ao nvel de ex-
posio ou dose de rudo a que o trabalhador
est exposto, dever ser contatado o Tcnico
de Segurana da SMS, que far a avaliao e
definir qual o tipo de protetor o mais ade-
quado ou que outras medidas de proteo se-
ro requeridas. Tem-se disposio, na em-
presa, os seguintes tipos de proteo:
Plug de insero moldvel
constitudo de espuma sinttica mold-
vel, com consistncia esponjosa. Amolda-se
perfeitamente ao formato do canal auditivo.
Tem comprimento ideal para facilitar sua fi-
xao e remoo.
Instrues de uso
1. Para melhor proteo auditiva os plugs de-
vem ser adequadamente inseridos. Para tan-
to, siga cuidadosamente as instrues de uti-
lizao:
Mos e plug devem estar limpos antes do
manuseio!
2. Role e aperte o plug
suavemente, at que
ele atinja um dime-
tro to pequeno, quan-
to possvel.
3. Enquanto o plug esti-
ver comprimido, in-
troduza-o, rapidamen-
te, no canal auditivo.
A introduo ficar
mais fcil se a orelha
for levemente puxa-
da, com a outra mo,
para cima.
4. Com a ponta do dedo,
mantenha o plug no
lugar, at que a ex-
panso se inicie.
Repita o mesmo para
o outro ouvido.
5. O plug, quando bem
colocado, apresenta
visvel somente o cr-
culo de sua extremi-
dade. Desta forma a
proteo obtida ser a
melhor possvel.
6. O plug, quando mal
colocado, apresenta
visvel uma certa
poro da sua super-
fcie lateral. Retire-o
e repita a seqncia,
para alcanar uma
insero adequada e
uma boa proteo.
16
Segurana Industrial
Protetor auricular (tipo
concha)
constitudo por um
par de conchas de plsti-
co de alto impacto com
almofada de vinil para proporcionar um per-
feito ajustamento, suportados por um arco fle-
xvel tambm em material plstico. No deve
possuir partes metlicas ou material condutor
de corrente eltrica. O arco deve permitir mo-
bilidade ao redor da cabea com possibilidade
de uso na cabea, nuca ou queixo. Pode ser usa-
do com: capacete, viseira facial ou mscara de
soldador.
O arco deve ter duas partes deslizantes de
maneira a permitir um melhor ajuste na cabea.
A presso do arco calculada de modo a
oferecer a proteo adequada requerida pela
Norma, portanto, no deve o arco ser alargado
com o intuito de diminuir a presso do ajuste,
pois desta maneira o EPI tornar-se- imprprio
por no oferecer proteo adequada ao risco.
Caso seja constatado o amassamento perma-
nente das almofadas ou rasgo da proteo da
espuma, dever o usurio substituir este EPI.
Protetor auricular tipo con-
cha, acoplado ao capacete
As conchas possuem
as mesmas caractersti-
cas do protetor auricular
com arco flexvel, po-
rm, este modelo possui
articulaes afixadas ao
capacete, que permitem ajuste aos ouvidos.
O trabalhador dever providenciar a subs-
tituio do EPI quando constatar que ocorre-
ram deformidades das almofadas e/ou rasgo
na proteo da espuma.
1.4.5 Proteo das mos
obrigatrio o uso de luvas para prote-
o das mos em servios onde haja contato
ou risco de contato com:
Materiais ou objetos escoriantes, abra-
sivos, cortantes ou perfurantes;
Produtos qumicos corrosivos, custicos,
txicos, alergnicos, graxos, solventes
orgnicos e derivados de petrleo;
Materiais ou objetos aquecidos;
Equipamentos eltricos energizados;
Radiaes perigosas;
Frio;
Agentes biolgicos.
Luvas de vaqueta
Devem ser utiliza-
das para servios em que
haja contato ou risco de
contato com agentes
abrasivos perfurantes ou
cortantes.
Caso haja o contato
das luvas com produtos qumicos cidos ou
custicos, o usurio dever providenciar a sua
substituio junto SMS.
Luvas de borracha para
eletricista
Devem ser utiliza-
das para proteo con-
tra choque eltrico. A
borracha usada na con-
feco das luvas deve
ser de alta qualidade,
isenta de material recu-
perado ou de sobras, e
ter caractersticas fsi-
cas, qumicas e eltricas
exigidas para a proteo
contra choques eltri-
cos. As superfcies, ex-
terna e interna, devem estar isentas de: depres-
ses, sulcos, porosidade ou incrustaes. An-
tes de sua utilizao deve ser feita uma inspe-
o visual nos seguintes aspectos: furos, cavi-
dades, oxidao, sinais de envelhecimento,
ataque de oznio, rachaduras, sulcos resultan-
tes de cortes ou desgastes superficiais. Reco-
menda-se o uso de luvas de vaqueta fina com
punho de raspa para cobertura e proteo da
luva de alta tenso contra impactos, arranhes
ou perfurao durante a execuo do trabalho
Luvas de PVC
Devem ser uti-
lizadas para prote-
o das mos con-
tra: produtos qu-
micos (cidos ou custicos), leos, graxas, de-
tergentes, solventes, derivados de petrleo, etc.
A superfcie externa deve estar isenta de fu-
ros, fendas ou porosidades que permitam a pas-
sagem do agente agressivo. Conforme a ca-
racterstica da tarefa, so classificadas em 3
tipos:
para trabalhos leves;
para trabalhos mdios;
para trabalhos pesados.
Segurana Industrial
17
Luvas de kevlar
So utilizadas para
proteo das mos con-
tra agentes trmicos se-
cos em servios com ob-
jetos a temperaturas ele-
vadas e manuseio de peas quentes.
Luvas de kevlar alumini-
zadas
So utilizadas para
proteo das mos con-
tra agentes trmicos se-
cos, tais como: servios
com objetos a temperaturas elevadas, fornos,
manuseio de peas quentes, troca de maari-
cos e onde haja necessidade de reflexo de
calor irradiado pela fonte de emisso.
Luvas de grafatex com fi-
bra de kevlar
Devem ser utiliza-
das para proteo das
mos, contra agentes tr-
micos secos. utilizado
no laboratrio para o
manuseio de vidros aquecidos a temperaturas
de ate 500C. Permitem a facilidade do manu-
seio de pequenas peas aquecidas.
Luvas de ltex
So utilizadas para
proteo das mos con-
tra agentes qumicos le-
ves, na faixa dos sabes
e detergentes. So utili-
zadas em trabalhos que
exigem maleabilidade e tato. Nunca devem ser
utilizadas para manuseio de cidos, bases con-
centradas, derivados de petrleo na faixa de
gasolina, querosene. naftas ou solventes. De-
vem ser substitudas quando apresentarem fu-
ros, deformaes ou contaminao interna.
1.4.6 Proteo dos ps e pernas
obrigatrio o uso de calado adequado
para a realizao de qualquer atividade na rea
industrial da refinaria, nas oficinas e armazns.
Sempre que as condies de trabalho exigi-
rem qualquer tipo de proteo adicional, use
calados adequados.
Entende-se como calado adequado, todo
aquele que proteja o trabalhador dos riscos
existentes no local ou na natureza do trabalho.
Os empregados, temporariamente impedi-
dos de usar o calado exigido, em conseqn-
cia de ferimentos, contuses, etc., podem tra-
balhar com outro tipo de calado desde que
atestada a leso pela atividade de Sade e des-
de que constatado de que no haver risco ao
trabalhador em decorrncia dessa permisso.
Cabe aos supervisores e a fiscalizao o
cumprimento dos requisitos aqui mencionados.
Botas de couro com bi-
queira de ao
Devem ser utiliza-
das para proteger o tra-
balhador contra a ao
de objetos cortantes ou
perfurantes e impactos
sobre os dedos.
So confeccionadas em vaqueta, solado
antiderrapante e com forrao interna. Devem
ser utilizadas nas reas industriais, oficinas,
armazns e obras. Sempre que houver desgas-
te acentuado do solado, as botas devero ser
substitudas, a fim, de evitar acidentes provo-
cados por escorreges.
Botas de PVC
Devem possuir
solado antiderrapante
e ter "cano" de 23 cm
em relao parte su-
perior do solado. So
utilizadas para prote-
o da pele em pisos que haja hidrocarbone-
tos, produtos corrosivos, custicos, gua, etc.
Sempre que houver desgaste acentuado do
solado devero ser substitudos, a fim, de evi-
tar acidentes provocados por escorreges.
Sapato de segurana
So confecciona-
dos em couro, tipo va-
queta, com solado an-
tiderrapante e forrao
interna. Devem ser uti-
lizados nas atividades
do laboratrio que no
envolvam risco de
queda de materiais pe-
sados, riscos eltricos e contato com produ-
tos qumicos. Sempre que houver desgaste
acentuado do solado devero ser substitudos,
a fim, de evitar acidentes provocados por es-
correges.
18
Segurana Industrial
1.4.7 Proteo do tronco
Nos servios em que haja risco de leso
no tronco obrigatrio o uso de proteo ade-
quada.
Aventais
Capa de PVC
Devem ser utilizadas
para proteo contra chu-
va. Podem ser utilizadas
para respingos de produ-
tos cidos e custicos.
Conjuntos de PVC (cala, bluso e capuz)
Devem ser utilizados
em trabalhos onde qual-
quer parte do corpo possa
entrar em contato com hi-
drocarbonetos, produtos
txicos e/ou corrosivos.
So utilizados tam-
bm para trabalhos em que
haja umidade em excesso.
Exemplo: operao de la-
vagem em interior de equi-
pamentos.
Nestas situaes, para
uma completa proteo,
feito tambm o uso de lu-
vas e botas de PVC.
1.4.9 Proteo do corpo inteiro
obrigatrio o uso de proteo para o
corpo inteiro, nas seguintes situaes:
Em trabalhos onde haja risco de conta-
to com agentes qumicos, prejudiciais
sade, absorvveis pela pele ou que
possam lesion-la;
Em trabalhos com umidade em excesso;
Em trabalhos onde haja risco de conta-
to com superfcies abrasivas.
1.4.8 Capas, jaquetas e conjuntos
Conjunto aluminizado
Devem ser utilizados
na proteo contra calor ra-
diante ou condutivo e res-
pingos de partculas quen-
tes de metais ou lquidos.
Aventais de raspa
Devem ser utilizados
em trabalhos onde haja ris-
co de leso provocada por
objetos escoriantes, cor-
tantes, abrasivos e por ra-
diaes no ionizantes ge-
radas por soldagens.
Aventais de PVC
Devem ser utilizados
em trabalhos onde haja
possibilidades de ocorrer
respingos de hidrocarbone-
tos e produtos corrosivos
(cidos e custicos).
Deve-se lav-los com
gua e sabo aps o uso.
Macaces de brim com capuz (macaco de parada)
So destinados para tra-
balhos em locais onde haja
risco de contato com super-
fcies abrasivas. Possuem
reforo nos ombros, cotove-
los, joelhos e ndegas.
Exemplo: trabalhos em
interior de equipamentos.
Jardineiras de PVC
Devem ser utiliza-
das em trabalhos envol-
vendo substncias qu-
micas ou ambientes
com grande umidade
ou locais alagadios.
Possuem botas de PVC
acopladas nas pernas.
Segurana Industrial
19
Macaco especial de proteo
Macaco confeccionado
em no-tecido, com costura
termosselada e tratamento
anti-esttico. Com abertura
frontal em zper, elstico nos
punhos e tornozelos e capuz
com elstico.
Oferece proteo em
operaes em que exista ris-
co de contaminao com
agentes qumicos lquidos.
Macaco anti-cido hermeticamente fechado
So indumentrias espe-
ciais de PVC ou neoprene,
hermeticamente fechadas
oferecendo proteo de cor-
po inteiro contra contami-
nantes qumicos.
Na RPBC so utiliza-
das na Unidade de Gasolina
de Aviao (UGAV) para
atendimento e controle de
vazamentos de HF (cido
fluordrico) de grandes pro-
pores uma vez que pro-
porciona ao usurio um alto grau de proteo.
Os macaces anti-cido possuem insufla-
o de ar, atravs de mangueira de suprimento
de ar respirvel.
Deve-se tomar o cuidado de verificar, ro-
tineiramente, o estado da roupa, quanto
presena de furos ou cortes no tecido, bem como
se o sistema de vedao est em perfeito estado.
SEQNCIA DE COLOCAO DA ROUPA
1.4.10 Proteo respiratria
O uso de proteo respiratria obrigat-
rio quando:
a) a concentrao volumtrica de oxig-
nio no ambiente ou para respirao pelo
trabalhador estiver abaixo de 19,5%;
b) o ar estiver contaminado com substn-
cias prejudiciais sade, que atravs
da respirao possam provocar distr-
bios ao organismo ou seu envenena-
mento;
c) o ar ambiental no se encontrar no seu
estado apropriado para a respirao, ou
seja, ter temperatura e presso anormais
que possam causar danos ao sistema
respiratrio (ex.: congelamento, quei-
madura, embolias, etc.);
d) o ar contiver qualquer substncia que o
torne desagradvel por exemplo: odores.
A grande variedade de tarefas existentes
na RPBC que necessitam de proteo respira-
tria exigem em cada caso o equipamento mais
adequado para sua execuo.
Pode-se citar o uso de proteo respirat-
ria nos seguintes casos:
trabalhos em reas continuamente con-
taminadas;
trabalhos em reas com contaminao
provvel ou possvel de ocorrer;
para abandono em situao de perigo
eminente (fuga);
para salvamentos e aes de socorro.
Os equipamentos de proteo respiratria
podem ser classificados em:
a) Equipamentos filtrantes, respiradores e
mscaras;
c) Equipamentos Autnomos;
c) Equipamentos de Respirao com linha
de ar (ar mandado).
1.4.11 Equipamentos filtrantes, respiradores e
mscaras
So equipamentos que permitem a passa-
gem do ar ambiente para o sistema respirat-
rio somente aps ter sido purificado atravs
de filtros mecnicos qumicos ou combinados.
Os filtros possuem carvo ativo para reteno
de contaminantes qumicos e elementos de
papel ou algodo para reteno de poeiras.
Filtros qumicos e mecnicos
A utilizao deste tipo de equipamento
recomendada quando:
a concentrao volumtrica parcial de
oxignio na atmosfera estiver com, no
mnimo 19,5% (NIOSH);
20
Segurana Industrial
a atmosfera estiver isenta de monxi-
do de carbono;
a concentrao do contaminante na at-
mosfera estiver dentro das especifica-
es de uso do filtro;
preferencialmente, o ambiente for aber-
to e ventilado.
A vida til dos filtros depende basicamente:
da concentrao do contaminante;
da taxa de consumo de ar pelo usurio;
da umidade relativa do ar;
da temperatura do ar.
O tempo de uso dos filtros depende dos
fatores anteriores, devendo os mesmos ser
substitudos quando ocorrer ou for detectado:
elevada resistncia ao fluxo de ar para
a respirao normal;
percepo do cheiro das substncias
contaminantes;
princpio de irritao.
Nota: quando se tratar de filtros qumicos,
deve ser observado o prazo de validade
dos mesmos, pois, expirado este prazo, os
filtros devem ser descartados.
Os filtros de respirao aparecem nas mais
variadas formas construtivas. Na RPBC os
tipos mais utilizados so os de rosca para res-
piradores e mscaras panormicas. Os cartu-
chos qumicos utilizados obedecem a uma co-
dificao de cores e apresentam suas especifi-
caes rotuladas nos prprios cartuchos. Ne-
les esto especificados os contaminantes para
os quais se destinam.
De acordo com o filtro utilizado, este pro-
porcionar proteo contra poeiras, neblinas,
asbestos, fumos, gases cidos, vapores org-
nicos, halogenados, amnia, aminas, pestici-
das, tintas, vernizes, esmaltes e outros, ou ain-
da a combinao de mais de um contaminan-
te, de acordo com as limitaes especificadas.
Os filtros qumicos e mecnicos, aps o
seu uso, devero ser devolvidos para a SMS
para que seja promovido a destinao adequa-
da dos mesmos.
Respiradores semi-facial, com filtros combinados
Sua utilizao indicada para proteo
respiratria contra uma grande variedade de
contaminantes, atravs de filtros qumicos ou
mecnicos (para poeiras), todos intercambi-
veis. Assim, dependendo do contaminante pre-
sente na atmosfera, o usurio poder optar pelo
tipo de filtro mais adequado.
Os respiradores semi-faciais cobrem a boca
e o nariz, e permitem uma respirao natural.
As correias elsticas garantem uma vedao
segura e conforto no uso.
As vantagens principais do respirador semi-
facial so, o peso reduzido e o conforto. Os
respiradores semi-faciais so, usados com fil-
tros, em locais de trabalho onde os contami-
nantes ou elementos prejudiciais sade exis-
tem em pequenas concentraes.
Mscaras panormicas
As mscaras faciais panormicas envol-
vem todo o rosto e, por isso, oferecem, simul-
taneamente, proteo viso, e respirao.
Isto se torna indispensvel em ambientes com
elementos irritantes ou agressivos vista e res-
pirao.
As modernas mscaras faciais possuem
um nico visor abaulado, com grande campo
visual.
O corpo da mscara facial, com seus lbios
de vedao, adapta-se a todos os tamanhos e
formatos diferentes de rostos, ajustando-se
Segurana Industrial
21
atravs de cmaras regulveis presas a cinco
pontos da mscara, que permitem uma ade-
quada vedao.
As mscaras possuem, ainda, uma mem-
brana acstica interna, que permite a transmis-
so de comunicao verbal pelo usurio.
Conforme o equipamento de proteo res-
piratria usada em conjunto com as mscaras
faciais, estas possuem diferentes conexes:
se a mscara usada com filtros, equi-
pamentos com linha de ar ou conjun-
tos autnomos de respirao, ela pos-
sui uma Iigao de rosca e vlvulas de
inalao e exalao;
mscaras faciais usadas em conjunto
com equipamento autnomo de respi-
rao por presso positiva, possuem
conexo da vlvula de demanda (pul-
mo) tipo engate rpido baioneta.
Nota: sempre que for necessrio utilizar
equipamento de proteo respiratria aps
o ajuste da pea facial, deve ser efetuado
o teste de vedao.
Para efetuar o teste, deve-se obstruir a via
normal de entrada de ar e aspirar profundamen-
te. Ocorrendo a contrao da pea facial, a ve-
dao satisfatria. Caso a vedao no seja
satisfatria, a pea facial deve ser substituda.
Observao: o uso de barba no permite
uma perfeita vedao.
1.4.12 Equipamentos autnomos
So equipamentos com proviso de ar con-
tido num cilindro de alta presso. Portanto,
independem da qualidade do ar existente no
ambiente ou de outra fonte externa de supri-
mento. Estes aparelhos tm sua utilizao li-
mitada, de acordo com sua capacidade de ar-
mazenamento de ar. Sua autonomia depende,
sempre, do esforo fsico, biotipo e treinamen-
to do usurio, quanto utilizao do equipa-
mento.
So utilizados em situaes de emergn-
cia ou em trabalhos onde necessria a movi-
mentao constante do usurio, onde, em cujos
ambientes, existem ou possam existir altas
concentraes de contaminantes e/ou baixa
concentrao de oxignio (abaixo de 19,5%
em volume).
Um aparelho autnomo composto, basi-
camente, de uma mscara panormica com tra-
quia, vlvula de demanda (pulmo), disposi-
tivo de alarme sonoro, cilindro para alta pres-
so, vlvula redutora de presso, suporte bsi-
co para apoio do conjunto ao corpo, vlvula
de alvio de presso e correias de sustentao.
O ar respirado do cilindro de suprimen-
to atravs da vlvula de demanda, que fornece
a quantidade de ar necessria para encher os
pulmes.
O ar expirado pelos pulmes expelido
para fora da mscara, atravs das vlvulas de
exalao da mscara.
As modernas mscaras panormicas pos-
suem pressurizao no seu interior, aumentan-
do o grau de proteo do usurio em atmosfe-
ras com presena de contaminantes.
O dispositivo de alarme sonoro indica que
o suprimento de ar est chegando ao fim e que
o usurio deve sair imediatamente da rea con-
taminada. Este alarme disparado quando o
ar existente no cilindro for suficiente para,
aproximadamente, cinco minutos.
Aviso importante: quando se abre a vl-
vula do cilindro, o dispositivo de alarme d
um breve apito, o que indica o seu perfeito
funcionamento. Caso no ocorra este alarme
no momento de abertura da vlvula do cilin-
dro, o equipamento dever ser substitudo.
conveniente o treinamento prvio e a
habilitao adequada aos usurios destes equi-
pamentos.
Conjuntos autnomos modelo Carla
So os menores
equipamentos aut-
nomos de respirao
utilizados na RPBC.
Simples e seguro, o
Carla ideal para
abandono de reas e
para a realizao de
rpidas inspees.
Dispe, tambm, de
um dispositivo para
acoplamento de
mangueiras de supri-
mento de ar e pode ser utilizado como um con-
junto de emergncia nos trabalhos com linha
de ar mandado, para fuga.
O conjunto fixado ao corpo atravs de
tirante de nylon e cinto.
Dados tcnicos do cilindro de ar:
volume interno 1,5 litros
presso de carga 200 kgf/cm
2
volume de ar 300 litros
autonomia(*) 10 minutos
peso total 4,2kgf
peso do cilindro 3,5kgf
(*) considerando consumo de 28 I/min (mdio)
22
Segurana Industrial
Conjuntos autnomos
PA 93
Aparelho autnomo, leve e econmico na
proteo contra gases.
Desenvolvido especialmente para combate
ao fogo ou para atividades intensas de utiliza-
o de equipamentos autnomos. A mscara
facial, a vlvula de demanda, a vlvula regu-
ladora, o manmetro e alarme sonoro so os
mesmos utilizados no aparelho PA 90 BR. O
suporte do PA 93 feito de um material pls-
tico composto de fibra de carbono, recoberto
com material anti-esttico o que o torna extre-
mamente resistente a impactos e esforos, bem
como seguro para ser utilizado em atmosferas
explosivas de qualquer espcie.
As correias e cinto so confeccionados de
espuma sinttica especial, recoberta com teci-
do anti-chama, que no se degrada em contato
com o fogo. As fivelas so auto-fixantes as-
sim como o cinto, o que permite a rpida co-
locao e retirada do aparelho.
Devido ao desenho do suporte, das cor-
reias e do cinto, o PA 93 um aparelho aut-
nomo que rene caractersticas ergonmicas
excelentes, sendo que grande parte do peso do
equipamento deslocado dos ombros para
para a regio lombar do usurio, proporcio-
nando alm de maior conforto, uma tima mo-
bilidade durante as operaes.
Todo o conjunto modulado e pode ser
desmontado em poucos minutos o que facilita
muito as operaes de limpeza do mesmo.
A tira de fixao do cilindro confeccio-
nada em Kevlar, material muito existente e
acomoda todos os tipos de cilindros bsicos.
O fecho da fita de fcil acionamento e ga-
rante um assentamento perfeito do cilindro ao
suporte.
Cilindro de ar comprimido
conectado manualmente a vlvula regu-
ladora e permanece fixo ao suporte com aux-
lio da tira de fixao.
Os respiradores autnomos ARAP E-10
destinam-se a servios de rpida durao e
proporcionam ao usurio independncia do ar
ambiente.
1.14.13 Equipamentos de Proteo Respiratria
com alimentao por linha de ar (ar-mandado)
So equipamentos de proteo respirat-
ria que suprem o trabalhador de ar respirvel
atravs de mangueira de ar comprimido.
Os respiradores supridos por mangueiras
de ar comprimido, dividem-se em dois siste-
mas distintos: os de fluxo constante e os de
demanda automtica de ar.
Sistemas tipo fluxo constante (ar mandado)
So dispositivos
onde o suprimento
de ar comprimido
para os respiradores
, constantemente,
gerado em centrais
de compressores.
O ar comprimido respirvel conduzido
atravs de mangueiras apropriadas e flexveis,
com dimetro interno de 3/8" (9mm), aos con-
juntos filtrantes.
Segurana Industrial
23
O conjunto filtrante usado para purifi-
car, o ar comprimido proveniente dos compres-
sores, filtrando vapor de leo, partculas sli-
das e retendo o excesso de umidade no ar, bem
como umedecendo-o quando se tratar de ar
seco (tipo ar de instrumentos).
O conjunto filtrante composto do regu-
lador de presso, decantador de gua e leo,
filtro de carvo ativo de alta capacidade de
absoro, umidificador de ar e bicos para sa-
das de mangueiras tipo engates rpidos.
O abastecimento de ar comprimido deve si-
tuar-se na faixa de presso entre 4 e 6 kgf/cm
2
,
podendo-se ajustar o fluxo de ar, individual-
mente, atravs do regulador do conjunto
filtrante, na faixa de vazo entre 60 a 380 l/min.
Utilizando-se um sistema de suprimento
de ar tipo fluxo constante, pode conectar um
registro de ar com traquia e mscara facial a
semi-mscara. Capuz com insuflao ou ma-
caco com insuflao podem ser alimentados
diretamente atravs da mangueira de ar.
Para trabalhos localizados em ambientes
confinados e com a presena de contaminan-
tes, necessria a utilizao de um conjunto
autnomo de respirao acoplado ao sistema
da linha de ar mandado. Nesse caso, utiliza-
do o modelo Carla, que proporciona, em situa-
es de emergncia, uma reserva adicional,
destinada para a fuga do ambiente, tal recurso
torna-se necessrio, uma vez que a gerao de
ar pode sofrer panes ou caso a mangueira que
supra o trabalhador venha a ser rompida aci-
dentalmente.
Este sistema utilizado na execuo de
trabalhos de longa durao, evitando-se tro-
cas repetidas de cilindros e interrupo de exe-
cuo das atividades.
Sistemas com demanda automtica de ar
Como alternativa para a realizao de ser-
vios onde existam contaminantes e no h
fontes/pontos de suprimento de ar mandado,
utiliza-se o sistema de demanda automtica de
ar. Neste sistema de proteo respiratria, o ar
fornecido a partir de cilindros de ar respirvel
de grande capacidade de armazenamento. O
consumo de ar melhor dimensionado atra-
vs da vlvula de demanda automtica, com a
vantagem do uso de mscaras de presso po-
sitiva.
A qualidade do ar respirvel, neste siste-
ma, mais confivel, pois no haver risco de
contaminao do ar atravs do ambiente, uma
vez que provm diretamente dos cilindros que
so abastecidos em compressor apropriado,
localizado no prdio da SMS.
O conjunto contm 4200 litros de ar respir-
vel, distribudos em dois cilindros de 7 litros de
volume interno e com presso de 300 kgf/cm
2
.
Este conjunto disposto em uma unidade
mvel, que possui duas rodas em suporte tu-
bular de grande resistncia.
Os cilindros esto unidos por uma barra
de conexo manual,
que incorpora vlvu-
las de reteno e vl-
vulas de alvio de alta
presso.
A presso mdia
de trabalhos das man-
gueiras de ar dever
estar fixada em 5 kgf/
cm
2
, constante.
Duas conexes
com engates rpidos permitem ligar as man-
gueiras para uso de, at, duas mscaras pano-
rmicas.
As mangueiras podem ser acopladas uma
a outra, para atingir o comprimento desejado,
porm, no devem exceder a 60 metros de ex-
tenso final, segundo recomendao do fabri-
cante.
recomendvel que, ao ser utilizado o
conjunto, seja mantido o acompanhamento de
uma pessoa para observao da presso, para
substituio dos cilindros quando necessrio
e para solicitar a retirada dos trabalhadores do
local do trabalho, quando necessrio. Essa
pessoa dever ser habilitada para manusear e
operar o equipamento.
Considerando uma mdia de consumo de
ar em torno de 40 L/min, o conjunto PAR4000
VAL proporcionar autonomia de, aproxima-
damente, 100 minutos para um trabalhador.
1.4.14 Proteo contra quedas
Cinto de segurana
Para execuo de trabalhos em locais acima
de 2 m de altura do piso, em que haja risco de
queda, obrigatrio o uso de cinto de segurana.
24
Segurana Industrial
Os cintos de segurana, em contraposio
a todos os equipamentos de proteo indivi-
dual at agora vistos, no tm a finalidade de
proteger uma determinada parte do corpo hu-
mano em especfico. So utilizados, quando
empregados corretamente, para inibir riscos
manifestados sob a forma de quedas ao solo
ou a outro nvel inferior, riscos estes decor-
rentes das seguintes condies de trabalho:
a) trabalhos em alturas elevadas;
b) locais onde possa haver desprendimen-
to de terra ou desmoronamento.
Convm esclarecer que os cintos de segu-
rana so dispositivos confeccionados com
materiais de determinada resistncia mecni-
ca (nylon, couro ou lona), associados a deter-
minados elementos ou acessrios, conforme o
trabalho a ser realizado.
Na RPBC, utiliza-se o tipo que oferece o
maior grau de proteo e conforto ao traba-
lhador, que o cinto
de segurana tipo
praquedista.
Os cintos de segu-
rana devem ser visto-
riados constantemente
e, caso seja notado al-
gum sinal de insegu-
rana em alguma par-
te de seus componen-
tes, estes devem ser
imediatamente substi-
tudos ou sofrer manu-
teno, visto que os
cintos de segurana so muito importantes na
preservao da vida do trabalhador.
Em presena de qualquer um dos defeitos
a seguir, o equipamento dever ser substitudo:
sinais de desgaste ou princpios de rup-
tura do cinto, talabarte ou suspensrio;
corte em qualquer componente de
nylon;
deformao ou trinca das ferragens;
defeito ou enfraquecimento da mola
dos mosquetes;
rompimento de alguns fios da corda de
nylon.
O equipamento devera sofrer manuteno
quando apresentar os seguintes defeitos:
costuras rompidas;
incio de processo de corroso nas fer-
ragens.
No caso do cinto acoplado a uma corda,
alguns esclarecimentos tornam-se necessrios:
a corda deve ser bem ancorada em ponto fir-
me e mais elevado, com lance de corda de 1,5 m.
O fato de a corda ser presa nas costas
para que, em caso de queda, o corpo seja for-
ado a dobrar-se no sentido normal, para fren-
te, evitando maior esforo ou impacto na co-
luna (espinha dorsal) da pessoa. Nunca se deve
prender a corda na frente, pois, em caso de
queda, a pessoa poder ter a coluna (espinha)
dobrada para trs com possibilidades de cau-
sar srios problemas mesma.
Do mesmo modo a corda dever ser, periodi-
camente, inspecionada e testada quanto a sua
resistncia a carga esttica e dinmica.
1.4.15 Colete salva vidas
Devem ser utilizados nas embarcaes e
margens de rios, lagoas, crregos e outras si-
tuaes onde haja risco de afogamento de pes-
soas.
1.5 Equipamento de Proteo Coletiva
EPC
So equipamentos instalados nos ambien-
tes de trabalho, visando proteger a sade e a
integridade fsica dos que ali exercem suas
funes. So os que neutralizam ou atenuam
o risco na fonte, ou seja, no lugar em que ele
se manifesta.
Para ilustrar, podem ser citados os seguin-
tes exemplos:
protetores dos pontos de operao em
serras, em furadeiras, em prensas;
os sistemas de isolamento de operaes
ruidosas;
Segurana Industrial
25
os exaustores de poeiras, vapores e ga-
ses nocivos;
os dispositivos de proteo em escadas,
em corredores, em guindastes, em es-
teiras transportadoras.
Estes so exemplos de proteo coletiva
que devem ser reparados sempre que apresen-
tarem uma deficincia qualquer.
A observao dos equipamentos de segu-
rana, sejam individuais ou coletivos, tm
grande importncia nas inspees de seguran-
a. A eficincia desses equipamentos com-
provada pela experincia e, se obedecidas s
regras de uso, a maior parte dos acidentes ou
suas conseqncias estaro sendo evitadas.
Importante!
Sempre que for possvel, devem ser eli-
minados ou controlados os riscos de aci-
dentes na origem, utilizando Equipamen-
tos de Proteo Coletiva EPC.
Exemplos de EPC
Anteparos rgidos, em sistema de guarda -
corpo e rodap, onde houver risco de queda;
guardas de proteo de mquinas e equipamen-
tos; balaustres, corrimos, placas de aviso,
exaustores; ventiladores; extintores; guarda-
corpos mangueiras e hidrantes; etc.
Utilizao dos Equipamentos de Uso Coletivo
Um bom exemplo de uso de proteo co-
letiva a ventilao por exausto de ar. Este
tipo de ventilao visa retirada do poluente
do meio logo aps o seu desprendimento, para
evitar assim que o mesmo chegue a ser aspira-
do pelos trabalhadores. Com isso, evita-se o
uso de proteo respiratria.
Manuteno, Higiene e Cuidados na Utilizao dos
Equipamentos de Uso Individual e Coletivo
Os itens descritos a seguir fazem parte da
legislao, que diz que:
o empregador responsvel pela higie-
nizao, manuteno, fornecimento
gratuito, treinamento e superviso do
uso correto do EPI;
o empregado responsvel pela guar-
da e conservao do EPI, pelo seu uso
correto e que lhe cabe informar quan-
do estiver danificado;
o empregado passvel de punio,
caso no cumpra as determinaes de
segurana estabelecidas pela empresa.
Importante!
O EPI deve ser mantido sempre em bom
estado de uso. Como o prprio nome j
diz, ele de uso individual caso tenha que
ser usado por outro usurio, o equipamento
deve ser limpo, desinfetado e, eventual-
mente, descontaminado. A SMS possui
pessoal habilitado e condies de execu-
tar a manuteno e higienizao dos EPI.
Os Equipamentos de Proteo Coletiva
tambm requerem manuteno peridica. Cabe
a empresa garantir a conservao e o bom fun-
cionamento dos EPC.
1.6 Alguns Cuidados na Utilizao dos
Equipamentos de Proteo Individual EPI
Equipamento: Capacete
Usar a aba voltada para a frente, a fim
de proteger o rosto.
Mant-lo ajustado firmemente cabe-
a, regulando a suspenso interna (car-
neira).
Substituir a pea interna de sustenta-
o, a carneira, e ajuste, no caso de da-
nos, cortes parciais e totais, perdas de
regulagem, etc.
Substitui-lo, no caso de rachaduras no
casco.
Manter o capacete limpo de manchas
de leo ou de qualquer outro produto
qumico. Para limpeza, usar gua cor-
rente a 60
o
C e sabo neutro. Nunca uti-
lize na limpeza qualquer produto qu-
mico.
Equipamento: culos de Segurana contra impac-
to de partculas slidas
Regular as hastes de modo a obter um
ajuste adequado no rosto.
Ajustar as conchas laterais de modo a
evitar a penetrao de partculas.
No recomendado o seu uso em am-
bientes com poeira em suspenso.
No recomendado para proteger con-
tra partculas lquidas.
Equipamento: culos de Segurana ampla viso
contra partculas lquidas
Ajustar a tira elstica de modo a con-
seguir adequada vedao sobre o ros-
to. Substituir os culos quando no for
mais possvel conseguir vedao.
Manter sempre mo um pano limpo
para a limpeza e desembaamento das
lentes.
26
Segurana Industrial
Se o modelo tiver dispositivos para exa-
lao, mant-los permanentemente lim-
pos e desobstrudos.
Caso as lentes estejam arranhadas, pro-
videnciar a sua substituio.
Devero ser guardados em local fecha-
do e protegido, para evitar contamina-
o e sujeira nas lentes.
Equipamento: Protetor Facial com visor de plsti-
co transparente
Manter a coroa, ou seja, o dispositivo
de fixao, ajustada cabea, a fim de
conseguir boa fixao.
Substituir o protetor no caso de danos
no visor ou na coroa.
Remover manchas de leo no visor, uti-
lizando gua morna e sabo neutro. No
use nenhum produto qumico.
Equipamento: Abafador de rudo
Mant-lo permanentemente limpo,
guard-lo em local livre de poeira e de
outros contaminantes do ar.
Abrir o arco apenas o suficiente para
encaix-lo sobre as orelhas a fim de no
quebr-lo.
Ajuste a concha para a posio onde
menor o nvel de rudo percebido.
Quando as esponjas de selagem, loca-
lizadas internamente nas conchas, se
danificarem ou sujarem, substituir o par
de conchas.
Equipamento: Roupa resistente a produtos qumi-
cos PVC
Substituir a roupa quando estiver com
rasgos, furos, etc.
Aps utilizao, lavar o equipamento
com gua em abundncia e sabo neutro.
Concluda a lavagem, secar bem.
Equipamento: Luvas resistentes a abrasivos
Mant-las limpas de leo e permanen-
temente secas.
Substitu-las no caso de danos.
No tocar em superfcies aquecidas
com temperaturas superiores a 65
o
C.
Equipamento: Luvas resistentes a produtos qumicos
No segure objetos nem permita o con-
tato com lquidos cuja temperatura seja
superior a 65
o
C.
No utilize as luvas para trabalhos em
circuitos eltricos energizados.
Mantenha as luvas sempre limpas,
usando gua morna e sabo neutro,
mantendo-as sempre secas.
Ateno na hora de cal-las e retir-
las da mo.
Lembrete
A roupa, aps o seu uso, poder conter
resduos de produtos qumicos.
Equipamento: Luvas resistentes alta voltagem
Verificar a voltagem segura de traba-
lho por meio de faixas coloridas no
punho que identificam a voltagem e o
Registro de Inspeo;
Fazer tambm uma inspeo visual e
teste com ar comprimido na luva, an-
tes do uso, para detectar possveis cor-
tes ou furos;
Usar uma luva de pelica ou couro de
porco sobre a luva de borracha para
proteger esta de algum corte ou furo.
Equipamento: Botas resistentes a produtos qumicos
Mant-las limpas, lavando-as com gua
e sabo neutro.
No caso de ressecamento, rachadura ou
qualquer outro dano, providenciar a
imediata substituio.
Equipamento: Mscara contra poeiras
Seu uso proibido em ambientes onde
h deficincia de oxignio.
No oferece proteo contra gases, va-
pores ou partculas lquidas.
Deve ser substituda, diariamente ou
imediatamente, quando houver dificul-
dades de respirao.
Equipamento: Mscara com filtros qumicos
Usar somente o filtro indicado para a pro-
teo do(s) contaminante(s) presente(s).
Seu uso proibido em ambientes onde
h deficincia de oxignio.
Aps o uso, devem ser higienizadas.
A mscara deve ser guardada em reci-
piente fechado, seco e limpo e abriga-
do da luz.
Quando o filtro no estiver em uso,
deve permanecer vedado.
Deve-se manter um registro de uso dos
filtros, com o objetivo de providenciar
a sua substituio aos primeiros sinais
de saturao.
Segurana Industrial
27
Atenao!
Um equipamento apesar de ser capaz de
oferecer 100% proteo mas que no
usado, no oferece proteo alguma.
Lista de verificao para consulta, caso
necessrio utilizar equipamentos de proteo
individual.
1. Existe na sua rea sinalizao para o
uso obrigatrio de EPI?
2. Em todas as atividades, esto sendo
usadas roupas de trabalho adequadas e
resistentes?
3. Durante as atividades onde existe peri-
go para os olhos esto sendo usados
culos protetores de ampla viso e pro-
tetores faciais?
4. Em reas de trabalho com rudo muito
alto, so usados sempre, equipamentos
adequados para proteo dos ouvidos?
5. Em todos os lugares sujeitos ocorrn-
cia de vapores, gases ou espcies de p
nocivos sade, dispe-se dos equipa-
mentos especficos de proteo respi-
ratria? Esto sendo usados correta-
mente?
6. Para atividades com risco de queda, dis-
pe-se de cintos e cordas de seguran-
a? Esto sendo usados freqentemente?
7. Para manuseio de substncias perigo-
sas, dispe-se dos equipamentos pro-
tetores pessoais necessrios (por cu-
los protetores contra cidos, macaces
de PVC ou aventais e botas de borracha)?
Esto sendo usados corretamente?
8. Os equipamentos de proteo capa-
cetes, culos de segurana, etc. so
usados tambm pelas chefias e pelos
encarregados da superviso?
9. Todos os equipamentos de proteo
pessoal existentes na minha Unidade
so controlados quanto ao seu estado?
10. So submetidos a uma manuteno re-
gular?
11. Os equipamentos de proteo de uso
individual esto guardados em local
prprio?
12. Empreiteiros e visitantes tambm re-
cebem todos os equipamentos de pro-
teo individual necessrios?
1.7 Inspeo Planejada
A Inspeo Planejada tem como objetivo
garantir que os pontos importantes da empre-
sa sejam sempre vistos pelos seus respons-
veis, principalmente por aqueles que tenham
uma viso crtica. A melhor maneira de se reali-
zar uma inspeo basear-se numa lista de
verificaes, ou seja, um check-list, cujo con-
tedo e periodicidade devem ser discutidos
entre os empregados e o supervisor.
A inspeo planejada envolve o exame
sistemtico das instalaes, equipamentos, fer-
ramentas, materiais e sua utilizao pelos em-
pregados, com o objetivo de identificar qual-
quer condio abaixo do padro. A inspeo
planejada est muito dirigida identificao
dos riscos na etapa pr-acidente, ou seja, an-
tes do acidente. A inspeo deve estar dirigida
para qualquer componente de uma mquina,
equipamento ou sistema, cuja falha possa cau-
sar uma leso ou doena grave, danos signifi-
cativos ao patrimnio, ou interromper o pro-
cesso produtivo.
A verificao dos equipamentos antes de
serem operados uma forma de identificar
partes com defeito em equipamentos como
empilhadeiras, guindastes, pontes rolantes, etc.
Isto significa, simplesmente, que o equipamen-
to deve ser normalmente revisado antes do in-
cio do trabalho, ou antes de ser usado por um
operador.
As inspees planejadas no so apenas
uma parte importante do Programa de Segu-
rana, mas tambm um treinamento potencial
para garantir o cumprimento dos requisitos
legais, melhorar o moral dos funcionrios e
aumentar a eficincia do trabalho.
Apresenta-se, a seguir, um exemplo de uma
lista de verificao check-list, com o que se
pode perguntar:
As partes mveis expostas das mqui-
nas esto protegidas?
A disposio do equipamento ajuda a
uma operao segura?
Os gumes afiados de corte esto ade-
quadamente protegidos?
A exposio dos trabalhadores ao ru-
do j foi monitorada?
Os sinais de AVISO, se necessrios, es-
to adequados e no nmero apropriado?
Os extintores de incndio esto sinali-
zados e seus acessos desimpedidos?
28
Segurana Industrial
1.7.1 A Importncia da Inspeo Planejada
Inspeo de segurana
Todos os componentes da CIPA Comis-
so Interna de Preveno de Acidentes, prin-
cipalmente os que atuam nas subcomisses de
inspeo de segurana, sabem que as inspe-
es tm um papel fundamental no sucesso
contra os acidentes. importante, ento, apli-
car, ao mximo, princpios de validade que
estejam a nosso alcance.
Observem esta histria, de imenso valor
para a preveno.
A caixinha preta
Conta-se que h muitos anos, aqui mes-
mo em nossa regio, vivia um velho e sbio
homem, dono de uma grande fazenda, com
muitos cavalos, milhares de cabeas de gado,
infindveis plantaes dos mais ricos gros e
na qual trabalhava muita gente. Era a fazenda
mais famosa da regio.
E, assim foi por muito tempo, at que, por
uma razo misteriosa, tudo comeou a min-
guar; os cavalos comearam a adoecer, o gado
j no forneciam carne e leite com a mesma
qualidade, muitas deles morreram e as planta-
es secavam devido as pragas que apareceram.
Nosso fazendeiro, cada vez mais preocu-
pado, fez de tudo que tinha ao seu alcance para
reverter a situao, contratou especialistas,
mudou pessoas chaves, deu treinamentos, po-
rm sem sucesso.
Uma tarde, com o sol j entrando, o velho
fazendeiro estava sentado na varanda de sua
casa, meditando sobre o que estava acontecen-
do. Logo teria que reconhecer o fracasso e a
falncia. Um peso enorme sentia sobre seu
peito. O que seria de sua vida?
Voltou realidade quando escutou algum
o chamando da estrada, que ficava prxima.
Boa noite meu senhor, disse o homem,
mais velho que o fazendeiro.
Sou um peregrino que viaja pelos cami-
nhos do Senhor, procurando sua Sabedoria.
Estou com um pouco de fome e, respeitosa-
mente, lhe peo um pedao de po para conti-
nuar meu caminho.
Comovido e como j estava na hora do
jantar, convidou-o para acompanh-lo (assim
posso conversar com algum e ter um pouco
de companhia), pensou.
Durante a refeio o homem contou algu-
mas histrias e das pessoas e lugares que co-
nhecia na sua peregrinao. De repente mu-
dou de conversa:
Meu senhor, disse. Percebo uma grande
preocupao no seu semblante, ser que pode
me contar?
Assim , meu caro amigo, suspirou o
fazendeiro. At pouco tempo atrs, a minha
fazenda era a mais prspera da regio, os re-
banhos cresciam e multiplicavam-se. As plan-
taes me devolviam muitas vezes os investi-
mentos realizados, e de um tempo para c tudo
comeou a desmoronar. Tento e tento, mas no
consigo reverter a situao, no descubro qual
o problema nem o que posso fazer.
A conversa sobre este assunto entrou at
altas horas da noite.
J muito tarde para voc seguir seu
caminho, disse o fazendeiro.
Tenho um quarto de hspedes onde pode
descansar esta noite. O convite foi aceito.
Na manh seguinte o fazendeiro acordou
cedo, o quarto onde ficara seu convidado j
estava vazio e arrumado. Sobre a cama obser-
vou uma nota junto a uma caixinha preta. Cu-
rioso, pegou ambos e abriu o papel dobrado.
Prezado Amigo:
Muito agradeo seu grande corao que
me acolheu deforma muito superior que es-
perava. Para demonstrar o meu reconheci-
mento estou lhe deixando esta Caixinha Preta
que possui uma aurela mgica. Se voc pes-
soalmente pegar esta caixinha preta e a levar
todos os dias por todos os cantos e recantos
de sua fazenda, conversar com os trabalha-
dores, que encontrar, a aurola mgica da
caixinha, tenho certeza, vai modificar a situa-
o negativa que est vivendo.
Uma condio, porm, deve cumprir, nun-
ca, mas nunca tente abrir para ver o interior
da caixinha preta, a mgica seria perdida para
sempre.
Senhor o guarde.
Peregrino
Nosso fazendeiro, no seu desespero e por
mais louca que lhe parecesse a idia, compro-
meteu-se a atender esta sugesto. A partir desse
dia, levantando bem cedo, comeou a visitar
sua fazenda, levando consigo a caixinha pre-
ta. Pouco tempo depois e com grande surpre-
sa e f renovada, a situao comeou a mudar.
Os rebanhos lentamente se recuperavam, as
plantaes esverdeavam, comeando a dar seus
frutos. O tempo passou e o velho viu sua fa-
zenda recuperar-se vrias vezes, voltando a ser
a admirao da regio.
Segurana Industrial
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Uma tarde, com o sol j entrando, o velho
fazendeiro estava sentado na sua varanda, desta
vez planejando os investimentos e os novos
projetos para sua fazenda.
De repente foi trazido realidade ao ou-
vir um chamado desde a estrada. Era nosso
peregrino. Muito feliz em rev-lo, convidou-
o a entrar e mandou preparar o melhor jantar
que pde.
Durante a conversa contou, com entusias-
mo, as maravilhas que a caixinha preta havia
feito na fazenda e do agradecido que estava
pela ddiva entregue por ele.
Realmente, a caixinha preta miraculo-
sa, comentou.
Durante todos estes anos fiz exatamente
o que me recomendou. Saa cedo todos os dias
para percorrer a fazenda, todos seus cantos, e
tudo mudou. Agora, estou com uma fazenda
dez vezes mais rica e tudo est indo como nun-
ca foi.
Mas diga-me uma coisa que me deixa
curioso at agora, o que esta caixinha preta tem
no seu interior?
O peregrino, como resposta, pegou a cai-
xinha preta e cuidadosamente levantou a tam-
pa, mostrando para o fazendeiro:
No tem nada!
Realmente, explicou o peregrino.
Na verdade, o milagre da caixinha preta
tem sido o fato de voc ter visitado todos os
lugares de sua fazenda, de ter visto com seus
olhos todos seus recantos, conversado com as
pessoas, tomando conhecimento das coisas,
vivenciando os problemas e tomando oportu-
namente as providncias. Isto o que na reali-
dade voc fez o tempo todo e por acaso, por-
tando uma caixinha preta.
A Inspeo de Segurana consiste na ob-
servao cuidadosa dos ambientes de trabalho,
com o fim de descobrir, identificar riscos que
podero transformar-se em causa de acidentes
do trabalho e tambm com o objetivo prtico
de tomar ou propor medidas que impeam a
situao desses riscos.
A Inspeo de Segurana , portanto, tipi-
camente preventiva. Ela se antecipa aos pos-
sveis acidentes. Este o seu objetivo imedia-
to e mais importante
Mas, as Inspees de Segurana, quando
repetidas, alcanam outros resultados: favore-
cem a formao e o fortalecimento do esprito
prevencionista que os empregados precisam ter,
servem de exemplo para que os prprios traba-
lhadores exercem, em seus servios, controles de
segurana, proporcionam uma cooperao
mais profunda entre os servios especializados
e CIPA e os diversos setores da empresa, do
aos empregados a certeza de que a direo da
empresa e o poder pblico (no caso de inspe-
es oficiais) tm interesse na segurana do
trabalho, produzem efeitos psicolgicos posi-
tivos que estimulam a colaborao de todos.
Geralmente, as pessoas s se preocupam
com as causas, depois que alguma coisa acon-
teceu, ou depois que se estabeleceu um pro-
blema. Na preveno de acidentes, deve ha-
ver uma preocupao com as causas, tanto
antes como depois que os acidentes ocorreram.
to importante para os supervisores es-
tarem preocupados com o que pode causar
como o que causou o acidente.
Existem quatro princpios relacionados
com a identificao de causas potenciais:
1. detectar, prontamente, as condies in-
seguras;
2. identificar suas causas originais;
3. detectar, prontamente, as prticas inse-
guras;
4. identificar suas causas de fator pessoal.
Conceito e Tipo
A Inspeo de Segurana permite detec-
tar riscos de acidentes possibilitando a implan-
tao de medidas preventivas.
A inspeo pode ser:
Geral envolve todos os setores da
empresa em todos os problemas relati-
vos segurana.
Parcial quando feita em alguns se-
tores da empresa ou em certos tipos de
trabalho ou em certos equipamentos ou
em certas mquinas.
De rotina traduz-se pela preocupa-
o constante de todos os trabalhado-
res, do pessoal de manteno, dos
membros da CIPA e dos setores de se-
gurana.
Eventual a inspeo realizada sem
dia ou perodo estabelecido e com o en-
volvimento do pessoal tcnico da rea.
Peridica inspeo efetuada em in-
tervalos regulares programadas previa-
mente e visam apontar riscos previstos
como: desgastes, fadigas, super-esfor-
os e exposio a certas agressivida-
des do ambiente a que esto submeti-
dos pessoas, mquinas, ferramentas e
instalaes.
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Segurana Industrial
Oficial a inspeo efetuada pelos
rgos governamentais do trabalho ou
securitrios. Para este caso, muito im-
portante que os servios de segurana
mantenham controle de tudo o que
ocorre e do andamento de tudo o que
estiver pendente e que estejam em con-
dies de atender e informar devida-
mente fiscalizao.
Especial a que requer conhecimen-
tos e/ou aparelhos especializados. In-
clui-se aqui a inspeo de caldeiras, ele-
vadores, medio de nvel de rudos,
de iluminao, etc.
Planejada este tipo de inspeo pro-
posital e rigorosa. Os itens a serem ins-
pecionados devem ser previamente re-
lacionados e ter indicado com que
frequncia cada um deles deve ser ins-
pecionado. Uma inspeo desta natu-
reza sistemtica. No deixa as coisas
ao acaso.
1.7.2 Levantamento dos riscos de acidentes
Uma inspeo de segurana, para que seja
corretamente realizada, deve ser desenvolvi-
da em cinco fases:
Observao tanto dos atos como das
condies inseguras.
Informao a irregularidade deve ser
discutida na hora para que a soluo do
problema ocorra antes de qualquer
ocorrncia desagradvel.
Registro os itens levantados na ins-
peo devem ser registrados em formu-
lrio prprio, para que fique claro o que
foi observado, em que local e as reco-
mendaes e sugestes.
Envio os pedidos e recomendaes pro-
venientes da inspeo devem ser enca-
minhados aos setores e/ou pessoas en-
volvidas, seguindo os procedimentos
prprios da empresa.
Acompanhamento no se pode per-
der de vista qualquer proposta ou su-
gesto para resolver problemas de se-
gurana. Durante todo o tempo, at a
sua soluo.
1.7.3 Relatrio de Inspeo
Toda inspeo implica na emisso de um
Relatrio de Inspeo, que embora no tenha
um modelo prprio, deve ser minuciosamente
elaborado.
As inspees de Segurana, como j men-
cionado, basicamente, destinam-se a fazer le-
vantamento dos riscos, a descobrir problemas
que devero ser solucionados. Operadores de
mquinas, supervisores de produo, membros
da CIPA, membros dos Servios Especializa-
dos em Segurana e Higiene do Trabalho po-
dem ser os Agentes das inspees.
Descobertos os riscos potenciais, isto ,
que podero tornar-se causas de acidentes, o
Agente da inspeo ou os Agentes, quando se
tratar de um grupo de pessoas, devem fazer
relatrio pormenorizado, que ser estudado
pelos tcnicos em segurana e pela direo da
empresa (quando for o caso) para que sejam
tomadas as medidas preventivas pelos prprios
tcnicos ou por setores de Engenharia e Manu-
teno.
Os relatrios devem apontar, com clare-
za, o tipo de risco a ser corrigido. As vezes,
essa correo pode ser feita durante a prpria
inspeo. Riscos que podem causar, de imedia-
to, certos acidentes devem ter recomendaes
de soluo sem qualquer espera. O relatrio
uma das etapas mencionadas no ciclo completo
das Inspees de Segurana. Nenhum relat-
rio deve ser arquivado enquanto no tiver sido
dada soluo ao problema levantado. Os
supervisores de produo devem recorrer aos
chefes imediatos, aos gerentes e, em seguida
aos Servios Especializados e a CIPA, quan-
do for o caso.
Da inspeo de Segurana pode resultar a
necessidade de um estudo mais aprofundado
de determinada operao. Trata-se da Anlise
de Risco e, para realiz-la, o interessado deve
decompor, separar as fases de operao para
verificao cuidadosa dos riscos que esto pre-
sentes em cada fase.
Com trs perguntas bsicas possvel de-
compor uma operao para verificar riscos in-
dividualizados:
1. O que feito?
Deve ser feito isso que est sendo observa-
do ou existe algum risco que sugere alterao?
2. Como feito?
A tcnica desenvolvida correta? Contm
riscos que podem ser eliminados com peque-
nas alteraes?
3. Por que feito?
O objetivo da atividade ser alcanado
corretamente e em segurana? Quando so eli-
minados os riscos, o por que feito? Justifi-
car, de modo lgico, tudo o que feito.
Segurana Industrial
31
Itens similares podem ser preparados para
levantar outros problemas julgados de impor-
tncia na seo, tais como:
rampas, escadas e parapeitos;
iluminao;
ventilao;
gases, vapores e poeiras;
canalizao, vlvulas e outros;
equipamento mvel;
ferramentas;
inflamveis;
equipamento de combate a incndio;
ordem, arrumao e limpeza;
equipamento de proteo individual;
corredores;
transporte de materiais;
protees de mquinas e equipamentos;
armazenamento de materiais;
equipamentos de transportes;
instalaes eltricas;
sinalizao de segurana;
instalaes sanitrias;
vazamentos de gua, leo, etc.;
obedincia aos procedimentos de segu-
rana e sade;
aspectos ergonmicos;
temperaturas.
A presena do representante da CIPA nas
Inspees de Segurana sempre recomend-
vel, pois a assimilao de conhecimentos cada
vez mais amplos sobre as questes de segu-
rana e sade ocupacional vai tornar mais
produtivo e mais complexo o trabalho educa-
tivo que a comisso desenvolve.
Texto A CIPA Comisso interna de preveno
de acidentes
Uma equipe de apoio das aes de elimi-
nao de risco e, portanto, de reduo de aci-
dentes, a Comisso Interna de Preveno de
Acidentes CIPA.
A CIPA foi criada, oficialmente, pelo De-
creto-lei nmero 7036, de 10 de novembro de
1944, sem ttulo definido. A obrigao para
instalao das comisses nas fbricas s en-
trou em vigor em 19 de junho de 1945, por
instruo da Portaria nmero 229 do ento
Departamento Nacional do Trabalho.
Desde os primrdios a CIPA prope-se a
executar tarefas, atravs de representantes dos
trabalhadores e do empregador, com o "objeti-
vo de observar e relatar condies de risco nos
ambientes de trabalho e solicitar medidas para
reduzir at eliminar os riscos existentes e/ou
neutralizar os mesmos..." (conforme redao
dada pela Portaria nmero 33 de 27 de outu-
bro de 1983, que alterou a redao da NR-5,
norma essa que regulamenta as atividades da
CIPA).
1.8 NR-5 Comisso interna de preveno
de acidentes CIPA
1.8.1 Do objetivo
5.1 A Comisso Interna de Preveno de
Acidentes CIPA tem como objetivo a pre-
veno de acidentes e doenas decorrentes do
trabalho, de modo a tornar compatvel perma-
nentemente o trabalho com a preservao da
vida e a promoo da sade do trabalhador.
1.8.2 Da constituio
5.2 Devem constituir CIPA, por estabeleci-
mento, e mant-la em regular funcionamento
as empresas privadas, pblicas, sociedades de
economia mista, rgos da administrao di-
reta e indireta, instituies beneficentes, asso-
ciaes recreativas, cooperativas, bem como
outras instituies que admitam trabalhadores
como empregados.
5.3 As disposies contidas nesta NR apli-
cam-se, no que couber, aos trabalhadores avul-
sos e s entidades que lhes tomem servios,
observadas as disposies estabelecidas em
Normas Regulamentadoras de setores econ-
micos especficos.
5.4 A empresa que possuir em um mesmo
municpio dois ou mais estabelecimentos, de-
ver garantir a integrao das CIPA e dos de-
signados, conforme o caso, com o objetivo de
harmonizar as polticas de segurana e sade
no trabalho.
5.5 As empresas instaladas em centro co-
mercial ou industrial estabelecero, atravs de
membros de CIPA ou designados, mecanismos
de integrao com objetivo de promover o
desenvolvimento de aes de preveno de aci-
dentes e doenas decorrentes do ambiente e ins-
talaes de uso coletivo, podendo contar com a
participao da administrao do mesmo.
1.8.3 Da organizao
5.6 A CIPA ser composta de representantes
do empregador e dos empregados, de acordo
com o dimensionamento previsto no Quadro I
desta NR, ressalvadas as alteraes discipli-
nadas em atos normativos para setores econ-
micos especficos.
5.6.1 Os representantes dos empregadores,
titulares e suplentes sero por eles designados.
32
Segurana Industrial
5.6.2 Os representantes dos empregados, ti-
tulares e suplentes, sero eleitos em escrut-
nio secreto, do qual participem, independen-
temente de filiao sindical, exclusivamente
os empregados interessados.
5.6.3 O nmero de membros titulares e su-
plentes da CIPA, considerando a ordem decres-
cente de votos recebidos, observar o dimen-
sionamento previsto no Quadro I desta NR,
ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos
normativos de setores econmicos especficos.
5.6.4 Quando o estabelecimento no se en-
quadrar no Quadro I, a empresa designar um
responsvel pelo cumprimento dos objetivos
desta NR, podendo ser adotados mecanismos
de participao dos empregados, atravs de
negociao coletiva.
5.7 O mandato dos membros eleitos da CIPA
ter a durao de um ano, permitida uma ree-
leio.
5.8 vedada a dispensa arbitrria ou sem
justa causa do empregado eleito para cargo de
direo de Comisses Internas de Preveno
de Acidentes desde o registro de sua candida-
tura at um ano aps o final de seu mandato.
5.9 Sero garantidas aos membros da CIPA
condies que no descaracterizem suas ati-
vidades normais na empresa, sendo vedada a
transferncia para outro estabelecimento sem
a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pa-
rgrafos primeiro e segundo do art. 469, da
CLT.
5.10 O empregador dever garantir que seus
indicados tenham a representao necessria
para a discusso e encaminhamento das solu-
es de questes de segurana e sade no tra-
balho analisadas na CIPA.
5.11 O empregador designar entre seus re-
presentantes o Presidente da CIPA, e os repre-
sentantes dos empregados escolhero entre os
titulares o vice-presidente.
5.12 Os membros da CIPA, eleitos e desig-
nados sero empossados no primeiro dia til
aps o trmino do mandato anterior.
5.13 Ser indicado, de comum acordo com
os membros da CIPA, um secretrio e seu subs-
tituto, entre os componentes ou no da comis-
so, sendo neste caso necessria a concordn-
cia do empregador.
5.14 Empossados os membros da CIPA, a
empresa dever protocolizar, em at dez dias,
na unidade descentralizada do Ministrio do
Trabalho, cpias das atas de eleio e de pos-
se e o calendrio anual das reunies ordinrias.
5.15 Protocolizada na unidade descentrali-
zada do Ministrio do Trabalho e Emprego, a
CIPA no poder ter seu nmero de represen-
tantes reduzido, bem como no poder ser
desativada pelo empregador, antes do trmino
do mandato de seus membros, ainda que haja
reduo do nmero de empregados da empre-
sa, exceto no caso de encerramento das ativi-
dades do estabelecimento.
1.8.4 Das atribuies
5.16 A CIPA ter por atribuio:
a) identificar os riscos do processo de tra-
balho, e elaborar o mapa de riscos, com
a participao do maior nmero de
trabalhadores, com assessoria do SESMT,
onde houver;
b) elaborar plano de trabalho que possibili-
te a ao preventiva na soluo de pro-
blemas de segurana e sade no trabalho;
c) participar da implementao e do con-
trole da qualidade das medidas de pre-
veno necessrias, bem como da ava-
liao das prioridades de ao nos lo-
cais de trabalho;
d) realizar, periodicamente, verificaes
nos ambientes e condies de trabalho,
visando identificao de situaes que
venham a trazer riscos para a seguran-
a e sade dos trabalhadores;
e) realizar, a cada reunio, avaliao do
cumprimento das metas fixadas em seu
plano de trabalho e discutir as situaes
de risco que foram identificadas;
f) divulgar aos trabalhadores informaes
relativas segurana e sade no trabalho;
g) participar, com o SESMT, onde hou-
ver, das discusses promovidas pelo
empregador, para avaliar os impactos
de alteraes no ambiente e processo
de trabalho relacionados segurana e
sade dos trabalhadores;
h) requerer ao SESMT, quando houver, ou
ao empregador, a paralisao de mqui-
na ou setor onde considere haver risco
grave e iminente segurana e sade
dos trabalhadores;
i) colaborar no desenvolvimento e imple-
mentao do PCMSO e PPRA e de
outros programas relacionados segu-
rana e sade no trabalho;
j) divulgar e promover o cumprimento
das Normas Regulamentadoras, bem
como clusulas de acordos e conven-
es coletivas de trabalho, relativas
segurana e sade no trabalho;
Segurana Industrial
33
l) participar, em conjunto com o SESMT,
onde houver, ou com o empregador da
anlise das causas das doenas e aci-
dentes de trabalho e propor medidas de
soluo dos problemas identificados;
m) requisitar ao empregador e analisar as
informaes sobre questes que tenham
interferido na segurana e sade dos tra-
balhadores;
n) requisitar empresa as cpias das CAT
emitidas;
o) promover, anualmente, em conjunto
com o SESMT, onde houver, a Sema-
na Interna de Preveno de Acidentes
do Trabalho SIPAT;
p) participar, anualmente, em conjunto
com a empresa, de Campanhas de Pre-
veno da AIDS.
5.17 Cabe ao empregador proporcionar aos
membros da CIPA os meios necessrios ao
desempenho de suas atribuies, garantindo
tempo suficiente para a realizao das tarefas
constantes do plano de trabalho.
5.18 Cabe aos empregados:
a) participar da eleio de seus represen-
tantes;
b) colaborar com a gesto da CIPA;
c) indicar CIPA, ao SESMT e ao em-
pregador situaes de riscos e apresen-
tar sugestes para melhoria das condi-
es de trabalho;
d) observar e aplicar no ambiente de tra-
balho as recomendaes quanto a pre-
veno de acidentes e doenas decor-
rentes do trabalho.
5.19 Cabe ao Presidente da CIPA:
a) convocar os membros para as reunies
da CIPA;
b) coordenar as reunies da CIPA, enca-
minhando ao empregador e ao SESMT,
quando houver, as decises da comisso;
c) manter o empregador informado sobre
os trabalhos da CIPA;
d) coordenar e supervisionar as atividades
de secretaria;
e) delegar atribuies ao Vice-Presidente;
5.20 Cabe ao Vice-Presidente:
a) executar atribuies que lhe forem de-
legadas;
b) substituir o Presidente nos seus impe-
dimentos eventuais ou nos seus afasta-
mentos temporrios;
5.21 O Presidente e o Vice-Presidente da
CIPA, em conjunto, tero as seguintes atri-
buies:
a) cuidar para que a CIPA disponha de
condies necessrias para o desenvol-
vimento de seus trabalhos;
b) coordenar e supervisionar as atividades
da CIPA, zelando para que os objeti-
vos propostos sejam alcanados;
c) delegar atribuies aos membros da
CIPA;
d) promover o relacionamento da CIPA
com o SESMT, quando houver;
e) divulgar as decises da CIPA a todos
os trabalhadores do estabelecimento;
f) encaminhar os pedidos de reconside-
rao das decises da CIPA;
g) constituir a comisso eleitoral.
5.22 O Secretrio da CIPA ter por atribuio:
a. acompanhar as reunies da CIPA, e re-
digir as atas, apresentando-as para apro-
vao e assinatura dos membros pre-
sentes;
b) preparar as correspondncias; e
c) outras que lhe forem conferidas.
1.8.5 Do funcionamento
5.23 A CIPA ter reunies ordinrias men-
sais, de acordo com o calendrio preestabele-
cido.
5.24 As reunies ordinrias da CIPA sero
realizadas durante o expediente normal da
empresa e em local apropriado.
5.25 As reunies da CIPA tero atas assina-
das pelos presentes com encaminhamento de
cpias para todos os membros.
5.26 As atas ficaro no estabelecimento
disposio dos Agentes da Inspeo do Tra-
balho AIT.
5.27 Reunies extraordinrias devero ser
realizadas quando:
a) houver denncia de situao de risco
grave e iminente que determine aplica-
o de medidas corretivas de emergncia;
b) ocorrer acidente do trabalho grave ou
fatal;
c) houver solicitao expressa de uma das
representaes.
5.28 As decises da CIPA sero, preferencial-
mente, por consenso.
5.28.1 No havendo consenso, e frustradas
as tentativas de negociao direta ou com me-
diao, ser instalado processo de votao,
registrando-se a ocorrncia na ata da reunio.
5.29 Das decises da CIPA caber pedido de
reconsiderao, mediante requerimento justi-
ficado.
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Segurana Industrial
5.29.1 O pedido de reconsiderao ser apre-
sentado CIPA at a prxima reunio ordin-
ria, quando ser analisado, devendo o Presi-
dente e o Vice-Presidente efetivar os encami-
nhamentos necessrios.
5.30 O membro titular perder o mandato,
sendo substitudo por suplente, quando faltar
a mais de quatro reunies ordinrias sem jus-
tificativa.
5.31 A vacncia definitiva de cargo, ocorri-
da durante o mandato, ser suprida por suplen-
te, obedecida ordem de colocao decrescen-
te registrada na ata de eleio, devendo o em-
pregador comunicar unidade descentraliza-
da do Ministrio do Trabalho e Emprego as
alteraes e justificar os motivos.
5.31.1 No caso de afastamento definitivo do
presidente, o empregador indicar o substitu-
to, em dois dias teis, preferencialmente, en-
tre os membros da CIPA.
5.31.2 No caso de afastamento definitivo do
Vice-Presidente, os membros titulares da repre-
sentao dos empregados, escolhero o substi-
tuto, entre seus titulares, em dois dias teis.
1.8.6 Do treinamento
5.32 A empresa dever promover treinamen-
to para os membros da CIPA, titulares e su-
plentes, antes da posse.
5.32.1 O treinamento de CIPA em primeiro
mandato ser realizado no prazo mximo de
trinta dias, contados a partir da data da posse.
5.32.2 As empresas, que no se enquadrem
no Quadro I, promovero, anualmente, treina-
mento para o designado responsvel pelo cum-
primento do objetivo desta NR.
5.33 O treinamento para a CIPA dever con-
templar, no mnimo, os seguintes itens:
a) estudo do ambiente, das condies de
trabalho, bem como dos riscos origi-
nados do processo produtivo;
b) metodologia de investigao e anlise
de acidentes e doenas do trabalho;
c) noes sobre acidentes e doenas do
trabalho decorrentes de exposio aos
riscos existentes na empresa;
d) noes sobre a Sndrome da Imunode-
ficincia Adquirida AIDS, e medidas
de preveno;
e) noes sobre as legislaes trabalhista
e previdenciria relativas segurana
e sade no trabalho;
f) princpios gerais de higiene do traba-
lho e de medidas de controle dos riscos;
g) organizao da CIPA e outros assuntos
necessrios ao exerccio das atribuies
da Comisso.
5.34 O treinamento ter carga horria de vinte
horas, distribudas em no mximo oito horas
dirias e ser realizado durante o expediente
normal da empresa.
5.35 O treinamento poder ser ministrado
pelo SESMT da empresa, entidade patronal,
entidade de trabalhadores ou por profissional
que possua conhecimentos sobre os temas
ministrados.
5.36 A CIPA ser ouvida sobre o treinamen-
to a ser realizado, inclusive quanto entidade
ou profissional que o ministrar, constando sua
manifestao em ata, cabendo empresa es-
colher a entidade ou profissional que minis-
trar o treinamento.
5.37 Quando comprovada a no observn-
cia ao disposto nos itens relacionados ao trei-
namento, a unidade descentralizada do Minis-
trio do Trabalho e Emprego, determinar a
complementao ou a realizao de outro, que
ser efetuado no prazo mximo de trinta dias,
contados da data de cincia da empresa sobre
a deciso.
1.8.7 Do processo eleitoral
5.38 Compete ao empregador convocar elei-
es para escolha dos representantes dos em-
pregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (ses-
senta) dias antes do trmino do mandato em
curso.
5.38.1 A empresa estabelecer mecanismos
para comunicar o incio do processo eleitoral
ao sindicato da categoria profissional.
5.39 O Presidente e o Vice-Presidente da
CIPA constituiro dentre seus membros, no
prazo mnimo de 55 (cinqenta e cinco) dias
antes do trmino do mandato em curso, a Co-
misso Eleitoral CE, que ser a responsvel
pela organizao e acompanhamento do pro-
cesso eleitoral.
5.39.1 Nos estabelecimentos onde no hou-
ver CIPA, a Comisso Eleitoral ser constitu-
da pela empresa.
5.40 O processo eleitoral observar as se-
guintes condies:
a) publicao e divulgao de edital, em
locais de fcil acesso e visualizao, no
Segurana Industrial
35
5.43 Assumiro a condio de membros titu-
lares e suplentes, os candidatos mais votados.
5.44 Em caso de empate, assumir aquele
que tiver maior tempo de servio no estabele-
cimento.
5.45 Os candidatos votados e no eleitos se-
ro relacionados na ata de eleio e apurao,
em ordem decrescente de votos, possibilitan-
do nomeao posterior, em caso de vacncia
de suplentes.
1.8.8 Das contratantes e contratadas
5.46 Quando se tratar de empreiteiras ou
empresas prestadoras de servios, considera-
se estabelecimento, para fins de aplicao desta
NR, o local em que seus empregados estive-
rem exercendo suas atividades.
5.47 Sempre que duas ou mais empresas atua-
rem em um mesmo estabelecimento, a CIPA
ou designado da empresa contratante dever,
em conjunto com as das contratadas ou com
os designados, definir mecanismos de integra-
o e de participao de todos os trabalhado-
res em relao s decises das CIPA existen-
tes no estabelecimento.
5.48 A contratante e as contratadas, que atuem
num mesmo estabelecimento, devero imple-
mentar, de forma integrada, medidas de pre-
veno de acidentes e doenas do trabalho,
decorrentes da presente NR, de forma a ga-
rantir o mesmo nvel de proteo em matria
de segurana e sade a todos os trabalhadores
do estabelecimento.
5.49 A empresa contratante adotar medi-
das necessrias para que as empresas contra-
tadas, suas CIPA, os designados e os demais
trabalhadores lotados naquele estabelecimen-
to recebam as informaes sobre os riscos pre-
sentes nos ambientes de trabalho, bem como
sobre as medidas de proteo adequadas.
5.50 A empresa contratante adotar as pro-
vidncias necessrias para acompanhar o
cumprimento pelas empresas contratadas que
atuam no seu estabelecimento, das medidas de
segurana e sade no trabalho.
1.8.9 Disposies finais
5.52 Esta norma poder ser aprimorada me-
diante negociao, nos termos de portaria es-
pecfica.
prazo mnimo de 45 (quarenta e cinco) dias
antes do trmino do mandato em curso;
b) inscrio e eleio individual (o pero-
do mnimo para inscrio ser de quin-
ze dias);
c) liberdade de inscrio para todos os
empregados do estabelecimento, inde-
pendentemente de setores ou locais de
trabalho, com fornecimento de compro-
vante;
d) garantia de emprego para todos os ins-
critos at a eleio;
e) realizao da eleio no prazo mnimo
de 30 (trinta) dias antes do trmino do
mandato da CIPA, quando houver;
f) realizao de eleio em dia normal de
trabalho, respeitando os horrios de tur-
nos e em horrio que possibilite a parti-
cipao da maioria dos empregados;
g) voto secreto;
h) apurao dos votos, em horrio normal
de trabalho, com acompanhamento de
representante do empregador e dos
empregados, em nmero a ser definido
pela comisso eleitoral;
i) faculdade de eleio por meios eletr-
nicos;
j) guarda, pelo empregador, de todos os
documentos relativos eleio, por um
perodo mnimo de cinco anos.
5.41 Havendo participao inferior a cinqen-
ta por cento dos empregados na votao, no
haver a apurao dos votos e a comisso elei-
toral dever organizar outra votao que ocor-
rer no prazo mximo de dez dias.
5.42 As denncias sobre o processo eleitoral
devero ser protocoladas na unidade descen-
tralizada do MTE, at trinta dias aps a data
da posse dos novos membros da CIPA.
5.42.1 Compete unidade descentralizada
do Ministrio do Trabalho e Emprego, confir-
madas irregularidades no processo eleitoral,
determinar a sua correo ou proceder anu-
lao quando for o caso.
5.42.2 Em caso de anulao a empresa con-
vocar nova eleio no prazo de cinco dias, a
contar da data de cincia, garantidas as inscri-
es anteriores.
5.42.3 Quando a anulao se der antes da posse
dos membros da CIPA, ficar assegurada a pror-
rogao do mandato anterior, quando houver,
at a complementao do processo eleitoral.
36
Segurana Industrial
QUADRO I Dimensionamento de CIPA
QUADRO I Dimensionamento de CIPA
*GRUPOS N de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
N de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-1 Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 3 4 7 9 12 2
C-1A Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 5 8 9 12 2
C-2 Efetivos 1 1 2 2 3 4 4 5 6 7 10 11 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 6 7 9 1
C-3 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7 10 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 6 8 8 2
C-3A Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-4 Efeitvos 1 1 1 1 1 2 2 2 3 5 6 1
Suplentes 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 4 1
C-5 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 4 6 9 9 11 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 4 4 5 7 7 9 2
C-5A Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 6 7 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-6 Efetivos 1 1 2 3 3 4 5 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 4 4 4 6 8 10 2
*GRUPOS N de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
N de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-7 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 1
C-7A Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 8 2
C-8 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 5 6 7 8 10 1
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 4 5 6 8 1
C-9 Efetivos 1 1 1 2 2 2 3 5 6 7 1
Suplentes 1 1 1 2 2 2 3 4 4 5 1
C-10 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 4 5 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 4 6 7 8 2
C-11 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 5 6 9 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 4 7 8 10 2
C-12 Efetivos 1 1 2 3 3 4 4 5 7 8 9 10 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 6 6 7 8 2
C-13 Efetivos 1 1 3 3 3 3 4 5 6 9 11 13 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-14 Efetivos 1 1 2 2 3 4 4 5 6 9 11 11 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 7 9 9 2
Segurana Industrial
37
QUADRO I Dimensionamento de CIPA
Observao: "Nos grupos C-18 e C-18a constituir CIPA por estabelecimento a partir de 70 trabalhadores e quando o estabelecimento possuir
menos de 70 trabalhadores observar o dimensionamento descrito na NR 18- subitem 18.33.1." .
QUADRO I Dimensionamento de CIPA
*GRUPOS N de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
N de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-14a Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 1
C-15 Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 4 6 8 10 2
C-16 Efetivos 1 1 2 3 3 3 4 5 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 3 3 3 3 4 4 6 7 9 2
C-17 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-18 Efetivos 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 2 2 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-18a Efetivos 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 3 3 3 3 3 4 5 7 9 12 2
C-19 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 4 1
C-20 Efetivos 1 1 3 3 3 3 4 5 5 6 8 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 4 4 5 6 1
C-21 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
*GRUPOS N de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
N de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-22 Efetivos 1 1 2 2 3 3 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 3 5 6 8 9 2
C-23 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
C-24 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 4 4 5 7 8 10 2
C-24a Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4 1
C-24b Efetivos 1 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
Suplentes 1 1 3 3 3 3 3 3 4 7 9 12 2
C-24c Efetivos 1 1 2 2 2 2 4 5 7 7 1
Suplentes 1 1 1 1 2 2 4 5 7 7 1
C-24d Efetivos 1 1 2 2 2 3 4 5 7 9 1
Suplentes 1 1 1 1 2 2 4 5 7 9 1
C-25 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
C-26 Efetivos 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 2 3 3 4 1
C-27 Efetivos 1 1 2 3 4 5 6 6 1
Suplentes 1 1 2 3 3 4 5 5 1
C28 Efetivos 1 1 2 3 4 5 6 6 1
Suplentes 1 1 2 3 4 5 5 5 1
38
Segurana Industrial
Obervao: Os membros efetivos e suplentes tero representantes dos Empregadores e Empregados.
As atividades econmicas integrantes dos grupos esto especificadas por CNAE nos QUADROS II e III.
1.9 O mapa de risco
No PPRA, foi abordada a importncia de
identificar e determinar medidas de controle e
estabelecer monitoramento dos riscos.
No Mapa de Risco, ser desenhado o lo-
cal de trabalho e fixado em um lugar onde to-
dos os trabalhadores possam, antes de entrar
no ambiente, conhecer os tipos de riscos exis-
tentes.
1.9.1 Simbologia de Riscos
Os riscos sero simbolizados no layout da
empresa, em funo de sua gravidade, por cr-
culos, e identificados por cores que indicaro
o grupo a que pertence o risco. A especifica-
o dos agentes deve ser anotada dentro do
crculo, bem como o nmero de trabalhadores
expostos ao risco.
1.9.2 Cores de Riscos
Os riscos sero classificados em cinco gru-
pos pelas cores: verde, vermelha, marrom, ama-
rela e azul. Cada cor corresponde a um tipo de
risco: Fsico, Qumico, Biolgico, Ergonmico
e de Acidente, respectivamente.
Tabela de Cores de Riscos
Cores Riscos
Verde Fsico
Vermelho Qumico
Marrom Biolgico
Amarelo Ergonmico
Azul De Acidente
O Mapa de Risco elaborado utilizando
crculos de cores cuja intensidade do risco, de
acordo com a percepo dos trabalhadores,
dever ser representada por tamanhos propor-
cionalmente diferentes dos crculos.
Dever possibilitar, durante a sua execu-
o, a troca e a divulgao de informaes
entre os trabalhadores, bem como estimular sua
participao nas atividades de percepo.
Lembrete
De acordo com a legislao, o Mapa de
Risco deve ser elaborado pela comisso
Interna de Preveno de Acidentes CIPA.
Os trabalhadores devem ser ouvidos e en-
volvidos no processo produtivo e com a
orientao da gerncia de SMS.
QUADRO I
Dimensionamento de CIPA
*GRUPOS N de Empregados 0 20 30 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 Acima de 10.000
no Estabelecimento a a a a a a a a a a a a a para cada grupo de
N de Membros da 19 29 50 80 100 120 140 300 500 1.000 2.500 5.000 10.000 2.500 acrescentar
CIPA
C-29 Efetivos 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 2 3 3 4 1
C-30 Efetivos 1 1 1 2 4 4 4 5 7 8 9 10 2
Suplentes 1 1 1 2 3 3 4 4 6 7 8 9 1
C-31 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-32 Efetivos 1 1 2 2 2 3 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 3 3 3 4 5 1
C-33 Efetivos 1 1 1 1 2 3 4 5 1
Suplentes 1 1 1 1 2 3 3 4 1
C-34 Efetivos 1 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
Suplentes 1 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 9 2
C-35 Efetivos 1 1 2 2 2 2 3 4 5 6 1
Suplentes 1 1 2 2 2 2 3 3 4 5 1
Segurana Industrial
39
Dentre outras vantagens, destacam-se:
o mapeamento ajuda a criar uma atitu-
de mais cautelosa por parte dos traba-
lhadores diante dos perigos identifica-
dos e registrados no mapa;
aps o estudo dos tipos de riscos das
atividades por seo, deve-se dividir o
local em reas, conforme as diferentes
fases de produo;
um procedimento prtico para o respon-
svel que ir montar o Mapa de Risco
perguntar aos trabalhadores da seo
da qual est sendo feito o mapa o que
incomoda e quanto incomoda, lem-
brando do exemplo da sala com ar con-
dicionado;
depois disso que se comeam a colo-
car os crculos no mapa para represen-
tar os riscos, que so caracterizados
graficamente por crculos de cores;
RISCOS
Pequeno
Mdio
Grande
os riscos vo variar de acordo com a
intensidade da sua exposio. Para isso,
necessrio que haja uma avaliao
especfica de um tcnico de segurana
do trabalho e que faa parte da CIPA;
sugere-se que no prprio mapa de ris-
co seja colocada uma legenda com os
trs tamanhos de crculos correspon-
dentes intensidade de risco: pequena,
mdia ou grande conforme o caso. O
tipo de agente do risco deve ser anota-
do dentro do crculo, bem como o n-
mero de trabalhadores expostos.
Para pensar...
De conformidade com a NR-1 da Portaria
nmero 3214, tem 17, alnea "c", cabe ao em-
pregador informar aos trabalhadores, entre
outros, o seguinte:
os riscos profissionais que possam ori-
ginar-se nos locais de trabalho.
Baseado no exposto anteriormente e com
vistas a proporcionar um ambiente de traba-
lho seguro e saudvel, alm das legislaes
j existentes, foi publicada em 29/12/94 a Por-
taria 25, que alterou a NR-9 e instituiu por
meio da NR-5 a obrigatoriedade da elabora-
o do Mapa de Risco por todas as empresas
que possuem Comisso Interna de Preven-
o de Acidentes-CIPA.
Importante
O Mapa de Risco deve ficar em local visvel para alertar as pessoas que ali trabalham
sobre os riscos de acidentes em cada ponto marcado com os crculos. Depois que o mapa
estiver bem compreendido, devero ser discutidas as medidas de controle recomendadas e
elaborado um programa de higiene ocupacional para a seo, incluindo-os no PPRA.
Concluindo, o Mapa de Risco dever ser realizado por etapa de execuo das atividades de-
vendo ser revisto sempre que um fato novo modificar situao de risco antes estabelecida.
Em se tratando de Higiene e Segurana do Trabalho, importante estar prevenidos.
Classificao dos principais riscos em grupos e padronizao de cores
Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5
Riscos Fsicos Riscos Qumicos Riscos Biolgicos Riscos Ergonmicos Riscos de Acidentes
Rudos Poeiras Vrus Esforo Fsico Intenso Arranjo Fsico Inadequado
Vibraes Fumos Bactrias Levantamento e Transporte Mquinas e Equipamentos
Manual de Peso sem Proteo
Radiaes Nvoas Protozorios Exigncia de Postura Ferramentas Inadequadas
Ionizantes Inadequada ou Defeituosas
Frio Gases Parasitas Imposio de Ritmos Excessivos Eletricidade
Calor Vapores Bacilos Trabalho em Turno Noturno Probabilidade de Incndio
ou Exploso
Presses Substncias, Compostos ou Jornadas de Trabalho Armazenamento Inadequado
Anormais Produtos Qumicos em Geral Prolongadas
Umidade Monotonia e Repetitividade Animais Peonhentos
Outras Situaes Causadoras Outras Situaes de Risco
de Estresse Fsico e/ou Psquico que Podero Contribuir para
a Ocorrncia de Acidentes
VERDE VERMELHO MARROM AMARELO AZUL
40
Segurana Industrial
A obrigatoriedade da elaborao do Mapa
de Risco abrange no Brasil 700 (setecentas)
mil empresas com 973 (novecentas e setenta e
trs) atividades de acordo com informaes da
Federao das Indstrias do Estado do Rio de
Janeiro FIRJAN e da Federao das Inds-
trias do Estado de So Paulo FIESP. Deve
seguir os seguintes procedimentos:
1.9.3 Objetivos do Mapa de Risco
Reunir as informaes necessrias para
estabelecer o diagnstico da situao
de segurana e sade no trabalho na
empresa;
Possibilitar, durante a sua elaborao,
a troca e a divulgao de informaes
entre os trabalhadores e estimular sua
participao nas atividades de preveno.
1.9.4 Etapas de elaborao
a) Conhecer o processo de trabalho no
local, analisando:
os trabalhadores: nmero, sexo, ida-
de, treinamentos profissionais e de
segurana e sade, jornada;
os instrumentos e materiais de tra-
balho;
as atividades exercidas;
o ambiente.
b) Identificar os riscos existentes no local
analisado, de acordo com a classifica-
o da tabela de cores.
c) Identificar as medidas preventivas exis-
tentes e sua eficcia:
medidas de proteo coletiva;
medidas de organizao do trabalho;
medidas de proteo individual;
medidas de higiene e conforto: banhei-
ro, lavatrios, vestirios, armrios, be-
bedouro, refeitrio, rea de lazer.
d) Identificar os indicadores de sade:
queixas mais freqentes e comuns
entre os trabalhadores expostos aos
mesmos riscos;
acidentes de trabalho ocorridos;
doenas profissionais diagnosti-
cadas;
causas mais freqentes de ausncia
ao trabalho.
e) Conhecer os levantamentos ambientais
j realizados no local.
f) Elaborar o Mapa de Risco, sobre o
layout da empresa, indicando atravs
de crculos:
o grupo a que pertence o risco, de acor-
do com a cor padronizada na tabela de
cores;
o nmero de trabalhadores expostos ao
risco, o qual deve ser anotado dentro
do crculo;
a especificao do agente de risco, por
exemplo, a slica, o hexano, o cido
cloridrico que correspondem ao risco
qumico;
ou a repetio de gestos, o ritmo ex-
cessivo que correspondem ao risco
ergonmico, deve ser anotada tambm
dentro do crculo;
a intensidade do risco, de acordo com
a percepo dos trabalhadores, que
deve ser representada por tamanhos.
Aps discutido e aprovado pela CIPA, o
Mapa de Risco dever ser afixado em cada
local de forma visvel e de fcil acesso para os
trabalhadores.
No caso das empresas da indstria da cons-
truo civil, o Mapa de Risco do estabeleci-
mento dever ser realizado por etapa de exe-
cuo dos servios, devendo ser revisto sem-
pre que um fato novo modificar a situao de
risco estabelecida.
Quadro comparativo entre exposio e contami-
nao pelos agentes de riscos qumicos e fsicos
1.10 Acidente do Trabalho
Conceito Legal
Este conceito consta na Lei n 8213 de
25/07/91, que diz que:
Acidente do trabalho aquele que ocor-
re pelo exerccio do trabalho, a servio da
empresa, ou ainda pelo exerccio do trabalho
dos segurados especiais, provocando leso
corporal ou perturbao funcional que cause a
morte, a perda ou reduo, permanente ou tem-
porria, da capacidade para o trabalho.
Aspectos a Considerar Exposio Contaminao
Intensidade ou concentrao Dentro dos limites Fora dos limites
dos agentes de risco de tolerncia de tolerncia
Valores biolgicos Prximo ou dentro dos Acima dos limites
limites de tolerncia de tolerncia
Sintomas da doena Tardio Imediato
Quadro de gravidade No Sim
imediato
Necessidade de Sim Sim
afastamento das funes
Necessidade de No Sim
tratamento imediato
Necessidade de medidas Sim Sim
de controle e gerenciamento
dos agentes de risco
Segurana Industrial
41
Conceito Prevencionista
Acidente do trabalho uma ocorrncia
imprevista, no querida, indesejvel, imedia-
ta ou no, relacionada com o exerccio do tra-
balho que provoca leso pessoal ou risco pr-
ximo ou remoto dessa leso, havendo ou no
prejuzo material.
No controle de perdas pode-se definir aci-
dente como:
Um evento no desejado e inesperado que
pode ter como resultado uma leso, uma doen-
a ocupacional, danos ao patrimnio ou inter-
romper o processo produtivo.
E, por fim, tem-se o incidente, ou quase
acidente, que uma situao potencial para a
ocorrncia de um acidente.
Classificao dos Acidentes
Os acidentes tambm podem ser classifi-
cados de acordo com a sua gravidade. Conhe-
a as principais expresses utilizadas na clas-
sificao dos acidentes:
Acidente sem leso o acidente que
no causa leso na pessoa.
Acidente com leso qualquer dano
sofrido pelo organismo humano em
conseqncia do acidente de trabalho.
Acidente com incapacidade perma-
nente total a perda da capacidade
de trabalho, em carter permanente, ex-
cluindo a morte.
Exemplo: perda da viso de ambos os
olhos, perda da viso de um olho e de
uma das mos, perda da viso de um
dos olhos e de um dos ps, perda de
ambas as mos ou ambos os ps, perda
de uma das mos e um dos ps.
Acidente com incapacidade perma-
nente parcial a reduo parcial da
capacidade de trabalho, em carter per-
manente, no provocando morte ou in-
capacidade permanente total.
Acidente com morte a interrupo
da capacidade de trabalho pela perda
da vida.
Foi apresentada a classificao dos aciden-
tes de acordo com a sua gravidade. Agora, os
acidentes sero apresentados de acordo com
o local onde ocorrem, de acordo com as se-
guintes definies:
Acidente Tpico aquele que ocorre
no desempenho de suas tarefas no am-
biente de trabalho ou fora deste, quan-
do estiver a servio do empregador,
podendo ser com leso.
Acidente de Trajeto aquele que
ocorre durante o trajeto.
Acidente com perdas materiais
aquele que ocorre nas dependncias da
empresa ou fora dela, causando danos aos
equipamentos, aos materiais, s instala-
es, aos produtos, ao meio ambiente,
etc., mas sem causar leses s pessoas.
Conclui-se que o resultado do acidente
poder ser com ou sem uma leso. A partir
da, h tambm uma classificao pelo tipo de
leso.
1.10.1 Tipos de leso
Leso imediata a leso que se ve-
rifica imediatamente aps a ocorrncia
do acidente.
Exemplo: fratura, ferida, etc.
Leso mediata ou tardia a leso
que no se verifica imediatamente aps
a exposio fonte da leso.
Exemplo: os efeitos de certos tipos de
queimadura surgem algum tempo aps
o contato com o agente, que normal-
mente, nestes casos, so produtos qu-
micos.
Leso com afastamento, tambm de-
nominada leso com Perda de tempo
ou leso incapacitante aquela que
impede o acidentado de voltar ao tra-
balho no dia imediato ao do acidente.
Para efeito desta classificao, consi-
deram-se 24 horas aps o acidente.
Leso sem afastamento, tambm de-
nominada leso sem Perda de tempo
ou leso no incapacitante aquela
que no impede o acidentado de voltar
ao trabalho no dia imediato ao do aci-
dente.
A seguir tem-se um exemplo de fato que
aconteceu com um dos funcionrios de uma
usina siderrgica:
O tal funcionrio era operador de uma
ponte rolante e transportava uma bobina de ao
para o depsito de expedio, quando o cabo
de ao arrebentou e a bobina, ao cair no cho,
ficou bastante danificada. At aqui, pode-se
considerar como somente um acidente com
danos materiais perda da bobina e do cabo
de ao.
Para ilustrar, porm, um acidente sem
afastamento, diz-se que outros dois operado-
res, que passavam perto do local assustaram-
se com o barulho causado pela queda da bobina,
42
Segurana Industrial
um deles pisou em falso vindo a cair, sofren-
do um ferimento no joelho direito. Imediata-
mente, o operador foi levado enfermaria,
onde foi constatado que no era nada grave,
sendo feito um curativo e, o operador, retor-
nado ao trabalho.
Desta forma, conclui-se que foi um aci-
dente sem afastamento.
No entanto, o outro operador no teve a
mesma sorte, ao tentar socorrer o colega, pi-
sou em falso, torcendo o p esquerdo, no sen-
do permitido a ele retornar ao trabalho no dia
seguinte ao acidente. Neste caso, pode-se di-
zer que a toro no p deste operador ocasio-
nou um acidente com afastamento.
1.11 Fontes de Acidentes / Incidentes
Acidentes ocorrem quase sempre por cau-
sa do prprio homem e/ou do meio. Com isso,
sente-se a necessidade de descrever as quatro
fontes de acidentes e incidentes que so:
as Pessoas;
os Equipamentos;
o Ambiente;
o Material.
Com a finalidade de entender melhor as
causas dos acidentes, considere essas fontes
como quatro elementos ou subsistemas prin-
cipais, envolvidos na operao de uma empresa.
Assim, analisa-se cada um desses elementos.
As Pessoas o trabalhador , geralmente,
o elemento humano envolvido diretamente na
maioria dos acidentes, com dano material ou
pessoal, e a sua ao de fazer ou no alguma
coisa pode ser considerada como o fator de
causa imediata do acidente.
Os Equipamentos incluem as ferramen-
tas e mquinas utilizadas pelo trabalhador na
execuo de seu trabalho. Este elemento ou
subsistema tem sido uma das fontes principais
de acidentes e desde o incio do movimento
de segurana industrial o alvo principal das
leis, normas e regulamentos relacionados com
protees, inspees e treinamento do pessoal.
O Ambiente formado por tudo o que
circunda as pessoas. Geralmente, relaciona-se
com a iluminao, com o rudo, com a vibra-
o, com as condies atmosfricas, etc. Re-
laciona-se tambm com problemas de sade
ocupacional. O ambiente tem sido apontado
como uma das grandes causas de acidentes
imediatos, e que est diretamente relacionado
com a ausncia e m qualidade do trabalho.
Os Materiais a adequao dos materiais
ou substncias com as quais as pessoas traba-
lham, usam, fabricam ou manuseiam, so ou-
tras das grandes causas dos acidentes, especi-
almente os relacionados com doenas profissio-
nais devido exposio a substncias txicas
ou por problemas decorrentes dos produtos
fabricados.
Os acidentes so provocados por vrias
causas que podem ser destacadas em trs prin-
cipais categorias:
h uma deficincia ou de material ou
no ambiente que no conhecida erro
de conhecimento.
risco envolvido no material ou ambien-
te foi estimado, durante a sua im-
plantao, como sendo menor do que
realmente se apresentava erro de
avaliao.
as deficincias e os riscos so conheci-
dos e mesmo assim, decide-se pela ao
do trabalho erro de gerenciamento.
A seguir ser apresentada uma metodolo-
gia capaz de ajudar a observar algumas destas
origens e que possibilitar antecipar, identifi-
cando as possveis falhas e/ou deficincias e
com isto diminuir a probabilidade de ocorrn-
cia de acidentes.
Nas causas ou origens dos acidentes
muito utilizada a seqncia do Domin de
BIRD para comunicar os princpios da preven-
o de acidentes e controle de perdas. Serve
para simbolizar a relao direta que existe en-
tre a administrao e as causas e entre os efei-
tos das perdas, produto de acidentes. Este
domin de BIRD est representado em 5 (cin-
co) pedras que representam as fases, a saber:
At pouco tempo, a anlise dos acidentes
era feita superficialmente, definindo o erro
humano ou os fatores do trabalho, como a ni-
ca causa do acidente.
Voc j deve ter ouvido falar em atos in-
seguros e condies inseguras.
Fata de
Controle
Causas
Administrativas
Origens
Causas
Bsicas
Sintomas
Causas
Imediatas
Contato
Acidentes
Pessoas
Propriedades
Perdas
Segurana Industrial
43
O modelo de Domin de BIRD mostra as
causas administrativas de acidentes ou a fal-
ta de controle, que a inexistncia de aes
gerenciais.
Conseqentemente, essas causas permi-
tem o aparecimento de causas bsicas e ime-
diatas e, atravs de uma reao em cadeia, tm
como conseqncia um incidente ou acidente.
Este sempre est relacionado com perdas, as
quais afetam as pessoas, a propriedade, o meio
ambiente, etc.
Por outro lado, a anlise das causas ime-
diatas e bsicas de um acidente ou incidente
ocorridos permite que se descubram as cau-
sas administrativas do evento e assim se de-
terminem os controles ou as aes gerenciais
adequadas que devero ser implementadas.
Estudos realizados na Inglaterra indicam
que 80% a 90% dos acidentes so originados
pela inexistncia de aes gerenciais.
importante dizer que aes gerenciais
no dependem somente do gerente, mas de
todos os que exercem uma funo de supervi-
so, chefia e at mesmo funo operacional.
A ao gerencial est ligada ao gerencia-
mento da atividade desenvolvida.
Agora, conhea o que cada pedra do
domin representa.
1 Pedra: Falta De Controle Causas Adminis-
trativas
So representadas como falta de con-
trole da gerncia; so as aes que de-
vem ser tomadas pelo gerente, supervi-
sor, chefe, na execuo de seu trabalho.
As falhas administrativas mais freqen-
tes que causam perdas, acidentes e danos ma-
teriais so:
no fazer inspees sobre as condies
do ambiente e da rea de trabalho;
no treinar os trabalhadores novos so-
bre a maneira correta de operar o equi-
pamento;
no analisar e nem observar se o traba-
lho est sendo desenvolvido correta-
mente;
no revisar os procedimentos de tra-
balho;
inexistncia de procedimentos de tra-
balho adequados para todas as tarefas;
no acompanhar as variaes de esta-
do fsico-psicolgico dos subordinados
no cotidiano do trabalho;
aceitar as atitudes inadequadas dos su-
bordinados, no estabelecendo medidas
repreensivas.
2 Pedra: Origens Causas Bsicas
So as origens dos atos e condies
abaixo dos padres que levam aos aci-
dentes. Existem e so conhecidos atos
e condies, num determinado estgio
j desenvolvido e aceito como seguro,
sendo suficiente para a realizao de
um trabalho, sem expor a sade e nem
agredir fisicamente o trabalhador.
possvel dividir as causas bsicas em:
Fatores Pessoais
Falta de conhecimento ou capacidade
para a tarefa;
Falta de habilidade para executar a ta-
refa;
Falta de motivao ou motivao ina-
dequada;
Problemas fsicos, psicolgicos ou
mentais.
Fatores do Trabalho
Liderana ou superviso inadequada;
Normas e procedimentos inadequados
de trabalho;
Compras inadequadas;
Manuteno inadequada;
Projetos errados, mal dimensionados;
Ferramentas, equipamentos, materiais
inadequados.
3 Pedra: Sintomas Causas Imediatas
So as razes que levaram a existncia
dos atos e condies abaixo do padro,
que so sintomas de falhas administrativas.
1.11.1Ato Abaixo do Padro e Condio Abaixo
do Padro
Antigamente, ato inseguro e condio
insegura queriam dizer que havia falhas ad-
ministrativas. Hoje, usam-se os conceitos ato
abaixo do padro e condio abaixo do pa-
dro. O conceito ato abaixo do padro se
aplica s situaes em que j deveria estar es-
tabelecido um padro mnimo, anterior, para
executar uma determinada tarefa.
Da mesma forma, quando se emprega o
conceito condio abaixo do padro, dese-
ja-se mostrar que antes de executar determi-
nada tarefa, deve-se saber que h condies
mnimas preestabelecidas (arranjo do ambiente,
piso, arrumao, mquina, etc.) para tal situao.
44
Segurana Industrial
Explicando...
Ato abaixo do padro o ato do fun-
cionrio que, com ou sem inteno, despreza
os procedimentos ou prticas corretas e, dessa
maneira, reduz a sua segurana e a do prprio
trabalho.
Seguem alguns exemplos de ato abaixo do
padro:
uso no autorizado ou incorreto de equi-
pamentos;
desativao indevida de sistemas de se-
gurana;
uso de equipamento inseguro ou dani-
ficado;
postura de trabalho inadequada;
exposio a riscos como permanncia
sob cargas suspensas;
carregamento ou empilhamento insegu-
ro de materiais;
no usar equipamento de proteo;
brincadeiras, distraindo colegas de tra-
balho;
uso de ferramentas improvisadas;
vestimenta incorreta para o trabalho.
Condio abaixo do padro a con-
dio que gera um ambiente propcio para a
ocorrncia de um acidente.
Eis alguns exemplos de condies abaixo
do padro:
no fornecimento de E.P.I.s;
E.P.I.s inadequados/defeituosos;
proteo inadequada do maquinrio;
projetos de construo ou manuteno
inadequados;
defeitos no equipamento, ferramentas
ou mquinas;
falta de limpeza e conservao.
4 Pedra: Contato Acidente
Quando ocorre um evento no deseja-
do e inesperado.
5 Pedra: Pessoas/Propriedades Perdas
a conseqncia do acidente que pode
acontecer com as pessoas ou com a pro-
priedade, com o processo de fabrica-
o ou com o ambiente.
O caminho estar livre para que aconte-
am acidentes com ou sem perdas se for pos-
svel a presena de fatores de insegurana (pes-
soais ou ambientais). O acidente difcil de
prever, assim como suas conseqncias, sejam
leses, doenas, danos ao patrimnio ou dete-
riorao do processo produtivo.
Para esclarecer o que foi dito anteriormen-
te, observe o exemplo seguinte:
"A Metalrgica FerroAo produz chapas
de ao para sensores. Certa vez, um dos em-
pregados da linha de produo foi incumbido
pelo seu supervisor de fazer furos em uma
chapa de ao para a colocao de sensores
com furos especficos, pois as chapas deste tipo
haviam acabado no almoxarifado. Os proce-
dimentos para esta tarefa no eram revisados
h muito tempo. Num dado momento, esse
empregado colocou um caixote sobre a estei-
ra rolante que estava desligada. Ele j havia
feito vrios furos na chapa e de repente a es-
teira foi ligada. Ao perceber o que estava acon-
tecendo, correu para retirar o caixote. Ao se
aproximar da esteira, desequilibrou-se e caiu
no cho. O resultado foi a fratura de um bra-
o e ferimentos na mo."
Por que este empregado chegou a essa
situao?
A produo solicitou a substituio dos
sensores da cabine de pintura no intervalo da
troca de turno. O supervisor indicou o auxiliar,
considerando que fosse um servio simples.
Porm, o tal empregado ao verificar que os
sensores eram de dimetros diferentes dos que
tinham no almoxarifado, tentou resolver sozi-
nho o problema, j que o seu supervisor tinha
ido embora. No almoxarifado, s havia aque-
les sensores e eram de dimetro de fixao
diferente. Para ganhar tempo, ele decidiu sol-
dar o suporte da cabine j que o soldador esta-
va ocupado no outro lado da fbrica. No co-
locou as luvas e tampouco adiantaram as medi-
das de proteo para solda como barreiras de
proteo, retirada do material inflamvel, etc.
Com essas informaes, pode-se seguir
a seqncia do domin de BIRD de trs para
frente.
Perdas Leso sofrida pelo empregado,
perda causada pela danificao da esteira e
perda de produo.
Acidente Queda, fratura do brao e
ferimentos na mo.
Causa Imediata
Ato abaixo do padro utilizao do
caixote; no cumprimento de medidas
de segurana; no utilizao de luvas.
Condio abaixo do padro sensor
fora de especificao.
Causa Bsica
Fatores pessoais o empregado no ti-
nha conhecimento e capacidade para
executar a tarefa.
Segurana Industrial
45
Fatores do trabalho o empregado no
recebeu uma superviso adequada; a
compra incorreta dos sensores; mto-
do de trabalho inadequado.
Causa Administrativa O procedimen-
to existente no era revisado h anos e no pre-
via a troca de sensores em reas elevadas nem
a substituio dos furos de fixao. O super-
visor no analisou o trabalho corretamente. O
setor de almoxarifado forneceu sensores que
estavam fora da especificao.
Como visto, o acidente ocorrido com o
empregado da metalrgica foi resultado de di-
versas causas. Por isso, num processo de in-
vestigao e anlise de acidentes no poss-
vel que se fique concentrado somente na cau-
sa mais evidente.
Se:
o almoxarifado tivesse as especifica-
es com o dimetro de encaixe do
sensor correto;
existissem procedimentos atualizados;
o supervisor tivesse feito uma anlise
correta da tarefa;
o empregado fosse treinado para situa-
es fora da rotina.
Deve-se antecipar os fatos!
Sugere-se a utilizao da palavra "se" na
preveno de acidentes, antes de se comear a
realizar qualquer trabalho!
1.11.2 Metodologia para Anlise de Acidentes/
Incidentes
A anlise de acidentes/incidentes dever
ser sistemtica e usada para qualquer aciden-
te, seja ele com leso ou no. No se pode fi-
car esperando acontecer um acidente srio ou
de grandes propores para s ento aplicar
uma metodologia de anlise.
A anlise do acidente deve ser iniciada com
levantamento de todos os fatos que tenham con-
tribudo direta ou indiretamente para o aciden-
te. Deve-se ter o cuidado nesta fase de evitar
julgamento de culpa ou responsabilidades.
A preocupao em conhecer todos os fa-
tos importante para que, de uma maneira l-
gica e objetiva, seja possvel restabelecer toda
a seqncia do acidente. Desta forma, a pro-
babilidade de erros de avaliao bem menor
e elimina-se tambm o "achismo", que a an-
lise sem conhecimento tcnico.
Tanto a empresa como os empregados de-
vem dar uma grande importncia anlise de
acidentes j que o seu objetivo identificar as
causas dos acidentes para evitar a sua repetio.
O Decreto n 2.172, de 05 de maro de
1997, seo III, fala da comunicao do aci-
dente nos artigos:
art. 134 A empresa dever comuni-
car o acidente do trabalho Previdn-
cia Social at o 1 dia til seguinte ao
da ocorrncia e, em caso de morte, de
imediato, autoridade competente, sob
pena de multa.
Recebero cpia fiel, da comunicao a
que se refere este artigo, o acidentado ou seus
dependentes, bem como o sindicato a que cor-
responde a sua categoria.
Na falta de comunicao por parte da em-
presa, podem formaliz-la: o prprio aciden-
tado, seus dependentes, a entidade sindical
competente, o mdico que o assistiu ou qual-
quer autoridade pblica, no prevalecendo
nestes casos o prazo previsto neste artigo.
art. 135 O acidente de trabalho de-
ver ser caracterizado:
administrativamente pelo setor de
benefcios do INSS, que estabelece-
r a relao entre o trabalho exerci-
do e o acidente;
tecnicamente pela Percia Mdica
do INSS, que estabelecer a relao
de causa e efeito entre: o acidente e
a leso; a doena e o trabalho; a cau-
sa mortis e o acidente.
Existem diversas tcnicas e metodologias
de anlise de acidentes que contribuem para a
identificao de suas causas.
Todas essas tcnicas exigem a participa-
o de um grupo que, geralmente, formado
pelo acidentado, quando possvel; pessoas que
presenciaram o acidente; chefe direto; super-
visor; o pessoal tcnico e um membro da CIPA.
Ateno! A liderana pela conduo da
anlise do acidente deve ser do pessoal tcnico.
Como j foi apresentado, a anlise de aci-
dentes busca identificar as causas imediatas,
as causas bsicas e as causas administrativas
sem apontar culpados, isso muito importan-
te repetir, que nenhuma tcnica de anlise de
acidentes visa encontrar um culpado pelo ocor-
rido e sim descobrir todas as possveis causas
para com isso tomar as atitudes necessrias
para impedir que voltem a acontecer.
46
Segurana Industrial
Um acontecimento semelhante, ocorrido
h um ano atrs, nesta mesma empresa, deter-
minava o uso de culos de segurana na exe-
cuo desta tarefa.
Os culos que o soldador deveria estar
usando estavam sujos e quebrados, pendura-
dos na parede.
Segundo o supervisor, no ocorrera ne-
nhum acidente nos ltimos meses e o pessoal
no gostava de usar culos. Logo, ele no se
preocupava em recomendar o uso dos mesmos
nestas operaes porque tinham coisas mais
importantes a fazer.
A metodologia usada para a anlise deste
acidente o Mtodo da rvore de Causas.
Uma de suas caractersticas principais a ob-
jetividade de anlise. Tem as propriedades de
diminuir a culpa e de esgotar totalmente os as-
pectos relativos ao acidente.
Uma outra vantagem deste mtodo com
relao a outros fazer com que aparea para
cada acidente um nmero elevado de elemen-
tos para serem analisados, o que vai dar a opor-
tunidade de escolher formas de preveno de
uma maneira mais precisa e racional. Como
fica, ento, o caso do soldador.
Primeiro passo
Recolher todos os fatos, tais como: falta
de manuteno, broca sem fio, presso
excessiva, falta de isolamento no fio,
fascas no olho, inclinao da broca,
quebra da broca, no usou culos, le-
so no olho, equilibrar-se em cima de
caixas, culos sujos e quebrados, no
gostar de usar culos, o supervisor no
obrigava o uso dos culos.
Mtodo da rvore de Causas do
caso do soldador
a partir desta rvore que se pode, ao listar
cada antecedente como objetivo, determinar as
medidas corretivas ou preventivas, a fim de evi-
tar que acidentes parecidos tornem a acontecer.
Quando acontece o acidente, toma-se a
conscincia de que os esforos e recursos
empregados na sua preveno no foram suficien-
tes para evit-lo. Pode-se dizer tambm que o
trabalho de preveno no termina nunca.
Aps o fato ocorrido, necessrio tomar
medidas para garantir que o acidente no volte
a se repetir. Existem diversas metodologias para
a anlise de acidentes. So quatro as fases que
so mencionadas em qualquer uma delas:
recolher os fatos que se relacionam
com o acidente;
elaborar um plano dinmico a partir do
ltimo fato do acidente, voltando atrs
no tempo, analisando tudo cronologi-
camente;
procurar todas as prevenes que se-
jam capazes de evitar o acidente em
questo;
definir as prevenes mais eficazes e
aplic-las.
A seguir, apresentado um caso de an-
lise de acidente para se compreender melhor
a tcnica.
O caso do soldador
Um soldador estava furando um cano com
uma furadeira eltrica porttil. Para trabalhar,
equilibrou-se em cima de umas caixas. Como
a broca estava com o fio gasto e ele j havia
feito vrios furos, comeou a forar a penetra-
o da broca para continuar a executar a tarefa.
Por um momento, distraiu-se com algu-
mas fascas que saam do cabo de extenso
por causa de um rompimento que deixava des-
coberto os fios condutores da eletricidade.
Ao desviar a ateno, ele torceu o corpo,
forando a broca no furo. Com a presso, ela
se quebrou e, neste instante, ele, ao voltar o
rosto para ver o que acontecia, foi atingido por
um estilhao de broca em um dos olhos. Com
um grito, largou a furadeira, ps as mos no
rosto, perdeu o equilbrio e caiu.
Segurana Industrial
47
E tambm fica muito mais fcil determi-
nar as causas do acidente pela seqncia do
domin.
1.11.3 A Importncia da Anlise do Incidente
ou Quase Acidente A Pirmide de Segurana
de Frank Bird
Hoje, entende-se que a ausncia dos aci-
dentes um bom indicativo para medir ou ava-
liar um programa de preveno. Porm, im-
portante no se iludir pensando que o registro
de um nmero baixo de acidentes d um qua-
dro verdadeiro do nvel de segurana que se
est implantando dentro de uma empresa.
Muitas vezes, mede-se a falta de segurana ao
invs da presena de segurana.
Em 1.966, Frank Bird. Jr. baseou sua teo-
ria de Controle de Danos a partir de uma
anlise de 90.000 acidentes ocorridos em uma
empresa metalrgica americana (Lukens Steel
Company), durante um perodo de 7 anos, che-
gando seguinte concluso:
Ou seja, para cada leso incapacitante ha-
via 100 leses menores e 500 acidentes com
danos propriedade.
Em 1969, a Insurance Company of North
America analisou 1.753.498 casos, informa-
dos naquele ano por 297 empresas, que em-
pregavam 1.750.000 trabalhadores, chegando
a uma relao mais precisa que a de Bird, con-
forme a figura a seguir:
Foram tabulados 1.753.498 acidentes, em
297 organizaes, com 21 tipos diferentes de
empresas, totalizando 1.750.000 empregados
e 3 bilhes de homens-hora!
Os dados concluram que para um aciden-
te com leso grave, ocorrem 600 incidentes
(quase acidentes). Pelo estudo apresentado,
muito importante analisar tambm os quase
acidentes e os com danos propriedade. A
importncia real da anlise detalhada de qual-
quer acidente ou incidente a identificao de
uma situao, que potencialmente poderia re-
sultar em futuras leses ou danos.
Este estudo demonstra que a maioria dos
acidentes e incidentes no resultam em per-
das. Sabe-se que cada incidente, resultando ou
no em perda, nos d uma excelente oportuni-
dade para obter informaes capazes de pre-
venir ou controlar eventos parecidos no futu-
ro. Estes eventos poderiam resultar em per-
das, j que as causas potenciais de um inci-
dente e um acidente com leso so as mesmas.
Os programas de preveno devem se ba-
sear nos dados conseguidos a partir dos aci-
dentes sem leso, sem perdas. Com isto, pro-
blemas estariam sendo eliminados ou contro-
lados, evitando acidentes, mais graves.
Segue um exemplo de um quase-acidente
que pode resultar num acidente, caso no se-
jam analisados e sugeridas medidas de correo.
Exemplos:
1. O empregado de uma determinada in-
dstria queria testar um equipamento
e verificou que faltava energia na li-
nha de montagem. Pediu ento ao ope-
rador para ligar a chave eltrica no
painel. O operador, ao chegar ao qua-
dro eltrico, verificou que a chave es-
tava desligada. Como no tinha nenhu-
ma etiqueta de aviso, resolveu relig-
la. No instante em que ele ia acionar a
chave eltrica, lembrou-se da conver-
sa com um colega na hora do almoo:
seria trocado um motor no final da li-
nha de montagem. Se o operador tives-
se ligado a chave eltrica teria causado
um acidente.
2. Uma pessoa possui em sua residncia
uma escada que apresenta um defeito
num degrau. Certo dia, chegou um pa-
rente que, ao subir pela escada, escor-
regou e quase caiu; noutro dia, uma
visita tambm escorregou e quase caiu,
o mesmo aconteceu com ele prprio.
Porm, num determinado dia, seu filho
500
100
1
600
30
1
10
Leso incapacitante
Leses no
incapacitantes
Acidentes com
danos propriedade
Acidentes com
leso leve
Acidentes com
danos propriedade
Quase acidentes
Acidente com leso
grave
48
Segurana Industrial
de 8 anos escorregou, caiu, bateu a ca-
bea e foi levado para o hospital, gra-
vemente ferido.
3. Em uma empresa, para se acessar de-
terminado equipamento, existe uma
escada, que atravessada prximo ao
seu topo por um pedao de tubo; vrios
funcionrios j bateram a cabea no
tubo, mas por talvez estarem de capa-
cete, no relataram o quase-acidente.
Num determinado dia, um outro funcio-
nrio subiu s pressas a escada, sem
capacete, bateu a cabea no tubo e
caiu, fraturando pernas e braos.
Esses casos se repetem no dia-a-dia e no
so relatados.
Tanto a escada como o tubo estavam di-
zendo: Conserte-me, repare-me, seno
algum vai se machucar com maior gravida-
de!!!.
No s o funcionrio deve ser motivado a
relatar um quase-acidente, como supervisores
e gerentes responsveis pelo local devem
tomar, imediatamente, as medidas necessrias
para eliminar a fonte de acidentes.
O "quase-acidente" o acidente que por
algum fator no ocorreu; pode ser conside-
rado como uma ddiva, pois ele o sinal de
que se algo no for feito um acidente ali
pode ocorrer!
O supervisor deve estimular e motivar seu
pessoal para que comuniquem todos os inci-
dentes a fim de investig-los e tomar medidas
para evitar a sua repetio, o que poderia re-
sultar em acidente.
O que um incidente?
um evento indesejado, inesperado ou
no, e que sob circunstncias ligeiramente di-
ferentes poderia:
causar leses ou perdas materiais;
interromper o processo produtivo;
afetar a qualidade do produto e dos ser-
vios prestados.
uma situao potencial para a ocorrn-
cia de um acidente.
O que um acidente?
um evento indesejado, inesperado ou
no, e que pode:
causar leses ou perdas materiais;
interromper o processo produtivo;
afetar a qualidade do produto e dos ser-
vios prestados.
Principais reas de risco
Produo
Manuteno eltrica
Manuteno mecnica
Posturas
Operao (motoristas)
Oficinas
A Pirmide de Segurana mais uma fer-
ramenta de preveno de acidentes e no subs-
titui as que j existem:
Deve haver o comprometimento da
Gerncia;
Participao dos supervisores;
Foco na resoluo dos problemas;
Retorno da Informao aos funcio-
nrios;
Reconhecimento das boas idias.
Trocar premiao por confraternizao.
QUEM O RESPONSVEL PELA SEGURANA?
TODOS NS!!!
1.12 Acidente de trajeto e estabilidade
aps o acidente de trabalho
O artigo 21 da Lei n 8.213, de 24 de ju-
lho de 1991, diz que se equipara tambm ao
acidente do trabalho o ocorrido no percurso
da residncia para o local de trabalho ou deste
para aquela, qualquer que seja o meio de loco-
moo, inclusive veculo de propriedade do
segurado. O mesmo artigo, em seu pargrafo
primeiro, acrescenta que "nos perodos desti-
nados a refeio e descanso, ou por ocasio da
satisfao de outras necessidades fisiolgicas.
No local do trabalho ou durante este, o empre-
gado considerado no exerccio da profisso."
Ai est o que se chama de "aspecto legal do
acidente de trajeto no horrio das refeies."
Verifica-se, portanto, que s no equiparado
ao acidente do trabalho, quando houver des-
vio do percurso por convenincia do empre-
gado (o que comum quando o empregado
sai fora do percurso para fazer compras, fre-
qentar as aulas da escola etc.). Quanto ao
carro particular, veja que a lei cobre essa cir-
cunstncia perfeitamente.
1.12.1Estabilidade aps acidente de trabalho
Trata-se do artigo 118 Plano de Benef-
cios da Previdncia Social, Lei n 8.213, de
Segurana Industrial
49
24 de julho de 1991, fixando que "o segurado
que sofreu acidente de trabalho tem garantida,
pelo prazo mnimo de 12 (doze) meses, a ma-
nuteno de seu contrato de trabalho na em-
presa, aps a cessao do auxlio doena aci-
dentrio, independentemente da percepo do
auxlio-doena". Entende-se que a garantia de
emprego de doze meses assegurada aos aci-
dentados que retormam ao emprego aps o d-
cimo sexto dia de afastamento (ou da alta m-
dica), considerando que os primeiros quinze
dias correm por conta do empregador. De ou-
tra forma, pode-se dizer que esse tipo de esta-
bilidade s cabvel ao trabalhador cujo aci-
dente possa implicar num afastamento com
prazo maior de quinze dias, desde a data do
acidente.
Preveno de acidentes
Ante o vulto que podem assumir os aci-
dentes em uma indstria, como j se disse,
perfeitamente justificvel, e os industriais bem
o reconhecem, o investimento feito em pre-
veno de acidentes.
Prevenir acidentes consiste, pois, em evi-
tar a ocorrncia de atos e condies inseguras.
Este propsito obtido atravs de:
Recursos de Preveno
Treinamento
Adaptao do Trabalhador
Proteo Coletiva
Normas de Segurana
Equipamentos de Proteo Individual
1.12.2 Custo dos acidentes
A anlise do custo do acidente, pode ser
uma ferramenta eficaz na segurana do traba-
lho. Os itens que podem ser includos no custo
de um acidente variam de empresa para empre-
sa, porm alguns desses podem ser listados:
1. Custo dos danos materiais
Indica o que foi danificado aps o aciden-
te ocorrer, incluindo mquinas, equipamentos,
edificaes, ferramentas, produtos, matrias-
primas, etc.
2. Custo do Salrio do Acidentado
O perodo em que o acidentado no traba-
lhar, dever ser computado em termos de ho-
ras em relao ao custo destas horas.
3. Custo do Atendimento Mdico
Dever ser includo o custo do pessoal
mdico (Mdico, Enfermeiro, etc.) mais os
recursos utilizados para o atendimento (medi-
camentos, produtos cirrgicos, instalaes,
ambulncias, exames, etc.).
4. Custo da Quebra de Produo
O perodo que o acidentado no produzir
dever ser calculado em termos monetrios.
Normalmente este o maior fator contributivo
no custo total.
5. Custo de Encargos Sociais
o valor das despesas de encargos sociais
que a empresa tem com o acidentado.
6. Custo de Reparao / Manuteno
o custo do conserto pela manuteno ou
terceiros, que o acidente gerou na empresa.
7. Custo de Transporte / Hospital
No caso de internamento em hospital, cal-
cular o cujo com o mesmo mais o transporte.
8. Outros Custos
Todos os outros custos, que porventura
sejam detectados, podero entrar neste item.
Lembre-se de que o clculo do Custo do
Acidente varia de empresa para empresa, sen-
do muito comum at no se calcular este cus-
to, pois os fatores intangveis so elementos
considerveis e de difcil captao.
1.12.3 Custo dos Acidentes no Brasil
Com relao aos custos dos acidentes no
Brasil, eles dividem-se em diretos e indiretos.
Custo Direto o que se gasta com as despesas
mdico-hospitalares, como o auxlio doena.
O Custo Indireto decorre dos prejuzos
materiais, paralisao da produo, queda de
produtividade geral, dias de trabalho perdidos
(em 1980 houve 93.301 899 dias/homens per-
didos), custos sociais, etc.
Segundo a OIT, o custo indireto equivale
a 4 vezes o valor correspondente ao custo di-
reto. Segundo dados da Coordenadoria de
Informtica da Secretaria de Planejamento do
INSS, em 1985, o total de despesas com os
acidentes "Registrados" correspondeu a um
custo direto de US$ 138,87 milhes de dla-
res e um custo indireto de US$ 555,4 milhes
de dlares, com um total de USS 693,35 mi-
lhes de dlares de custo total.
Quando so estimados os acidentes no-re-
gistrados em 4 vezes o nmero dos registrados
(estimativa modesta), esta cifra pula a 2,68 bilhes
de dlares de prejuzo imediatos economia
50
Segurana Industrial
nacional. Com tal quantia, possvel imaginar o que poderia ser feito com relao segurana e
higiene do trabalho, ou ento em melhorias das condies sociais do pas, como construo de
casas, gerao de empregos, construo de escolas e hospitais, etc.
Uma proposta para convencer os empresrios investirem em segurana e higiene do traba-
lho a parte financeira, ou o retorno que se pode alcanar com um trabalho srio na rea de
preveno de acidentes.
CUSTOS DE UM ACIDENTE
Danos aos imveis
Danos aos equipamentos
Danos aos materiais
Gastos legais
Interrupes de produo
Salrios pagos por perda de tempo
Custos de contratao e treinamento
Horas extras para superviso
Horas extras
Menor produo dos trabalhadores
1% Mdicos e custos de compen-
sao (assegurados)
$ 3 5
Custos variados
(sem seguro)
Custos
Documentados
de dano
propriedade
(com seguro)
1.13 Causas do acidente de trabalho
Durante anos, os profissionais da rea de
segurana basearam seus esforos num axio-
ma duplo, afirmando que:
1. acidentes so causados;
2. acidentes podem ser prevenidos pela
eliminao dessas causas.
A partir da dcada de 60, quando as em-
presas comearam a introduzir algum tipo de
programa de segurana, esses dois conceitos
forneceram grande parte da base para os es-
foros de preveno de acidentes.
Antigamente, os programas de segurana
baseavam-se numa definio aberta sobre cau-
sas de acidentes incluindo tudo e qualquer coi-
sa relacionada com o funcionrio ou seu am-
biente que contribusse para um acidente. Es-
sas causas podiam incluir as aes dos funcio-
nrios e colegas ou inrcia dos supervisores ou
da gerncia. Embora tais idias ainda forneam
um ponto bsico de partida para a segurana,
a natureza do local de trabalho industrial mu-
dou profundamente, nos ltimos anos.
Mquinas sofisticadas substituram a for-
a muscular, computadores eliminaram a pa-
pelada, laseres e outros equipamentos autom-
ticos mudaram a natureza do trabalho. Novos
produtos e novas tcnicas de processamento
introduziram novas preocupaes sobre radia-
o, produtos qumicos txicos, rudo e outras
condies de risco. A Ergonomia, estudo de
como o local de trabalho pode ser projetado
para se ajustar s necessidades fsicas e de se-
gurana do empregado, foi reconhecida.
Introduziram-se novas tcnicas de anlise de
segurana de sistemas para identificar riscos
no local de trabalho, nas etapas de instalao
de equipamentos, na construo de edifcios e
de sistemas sofisticados com antecedncia.
Segurana Industrial
51
Hoje, o ambiente de trabalho visto em
termos cada vez mais amplos. Por ambiente
queremos dizer no s o ambiente fsico, mas
tambm os mecanismos que utilizamos para
monitorar as condies de segurana e sade.
Isso inclui o sistema de gerncia que indica
quem responsvel e quem tem a obrigao
de que aes, que procedimentos esto funcio-
nando para descobrir e corrigir riscos, e que
treinamento necessrio para ter certeza de
que cada funcionrio saiba fazer o trabalho que
lhe foi atribudo em condies seguras.
O ambiente atual tambm inclui o clima
ou cultura da organizao; se a gerncia e
supervisores convenceram ou no os subordi-
nados de que a segurana uma alta priorida-
de; se os funcionrios acreditam ou no que a
gerncia est realmente comprometida com
segurana; se a gerncia e os funcionrios per-
cebem corretamente as necessidades recpro-
cas de segurana e sade; se os funcionrios
recebem ou no comunicaes regulares so-
bre segurana, se os supervisores recebem ou
no uma avaliao sobre seus respectivos de-
sempenhos em segurana e sade, ou se exis-
tem outros mecanismos para demonstrar o
compromisso da companhia com a segurana
e sade ocupacional.
1.13.1 Causas de Acidentes O Modelo de
Falha Humana
Muitos dos aspectos comportamentais do
programa de segurana e sade citados aqui,
foram desenvolvidos por Dan Petersen, con-
sultor em segurana industrial.
O Diagrama de Causa e Efeito de
Petersen, apresentado a seguir, sugere que to-
dos os acidentes so causados por
1. um sistema de gerncia defeituoso,
2. falha humana, ou alguma combinao
dessas duas condies bsicas.
Modelo de Causa (Diagrama de Petersen simplificado)
Diagrama de Petersen
Falha no
sistema
gerencial
Erro

humano

Armadilhas
Deciso
de
Errar
Excesso
de
Trabalho
Acidente
ou
Incidente
Ferimento
ou
perda
causado
por
O modelo de Petersen sugere que qualquer
ferimento ou outra perda na rea de segurana
e sade para a companhia resultado final de
uso acidente ou incidente. Trabalhando da es-
querda para a direita atravs do grfico, pode-
se ver que o acidente ou incidente causado
ou (1) por uma falha dos sistemas gerenciais e
(2) por erro humano, ou alguma combinao
dos dois.
1.13.2 Falha dos Sistemas Gerenciais
Os elementos includos em uma falha dos
sistemas dizem respeito a muitas das seguin-
tes perguntas que os profissionais da rea de
segurana fazem diariamente:
a gerncia tem uma declarao de po-
ltica sobre sade e segurana?
quem o responsvel e a que grau?
quem tem que autoridade para fazer o
qu?
quem responsvel pela segurana e
sade? Como?
como essas pessoas so medidas em
termos de desempenho?
que sistemas so usados nas inspees
para verificar o que saiu errado?
52
Segurana Industrial
quais os sistemas usados para corrigir
erros encontrados?
como so selecionados os novos em-
pregados?
como dada orientao aos novos em-
pregados?
recebem treinamento suficiente?
quais so os procedimentos operacio-
nais padronizados?
que padres so usados?
como so reconhecidos, avaliados e eli-
minados ou controlados os riscos de
segurana e sade?
que registros so utilizados e como so
mantidos?
qual o programa mdico?
1.13.3 Por Que as Pessoas Erram (Falha
Humana)?
Dan Petersen classifica os comportamen-
tos perigosos em trs categorias. Ele diz que o
erro humano se origina de:
Deciso de Errar (Trabalhar em Condi-
es Inseguras)
Em certas situaes, parece lgico ao em-
pregado preferir a ao insegura. As razes
dessa deciso poderiam incluir:
Presso de colegas, exigncias de pro-
dutividade da gerncia, aborrecimento,
falta de interesse, ou muitas outras.
Uma atitude mental que d pessoa uma
razo inconsciente para se acidentar.
Crena de que no possa sofrer um aci-
dente.
Armadilhas
Armadilhas, ou erros humanos causados
pelo sistema, so tambm uma razo bsica
para que as pessoas errem. Neste caso, fala-
se, principalmente, sobre fatores humanos.
Uma dessas armadilhas a incompatibilida-
de. O funcionrio pode ser forado a atos in-
seguros porque a situao de trabalho incom-
patvel com seu fsico ou com as condies a
que est habituado. A segunda armadilha o
layout do local de trabalho certos layouts
levam a erro humano. Por exemplo, nas insta-
laes de uma nova oficina, os empregados
eram obrigados a estirar demais e forar cer-
tos msculos no processo de movimentao
de material. Nesse caso, o local de trabalho
mal projetado transformava os empregados em
vtimas de uma armadilha.
Sobrecarga
A sobrecarga pode ser fsica, fisiolgica
ou psicolgica. Para lidar com a sobrecarga
como causa de acidentes, necessrio exami-
nar a capacidade, carga de trabalho e o estado
ou condio motivacional atual do indivduo.
Capacidade diz respeito s habilidades f-
sicas, fisiolgicas e psicolgicas da pessoa,
estado atual da mente, e nvel atual de conhe-
cimentos e habilidades do indivduo para o tra-
balho em questo. A capacidade do indivduo
pode ser temporariamente reduzida pelo uso
de drogas ou lcool, tenso, fadiga, etc.
Carga refere-se tarefa e o que neces-
srio para realiz-la. Carga diz respeito, tam-
bm, quantidade de processamento de infor-
maes que a pessoa deve fazer, ambiente de
trabalho, quantidade de preocupaes, tenso
e outras presses, e situao da vida total e
privada da pessoa. Carga tambm se refere
situao de trabalho da pessoa e aos riscos que
esta enfrenta diariamente no trabalho.
Estado ou condio refere-se ao nvel de
motivao, atitude, ateno e situao biorrt-
mica da pessoa.
O Princpio de Causas Mltiplas
A maioria dos acidentes tem mais de uma
causa. Nossa tendncia comum para simplifi-
car, muitas vezes nos leva a identificar errada-
mente uma s causa. Na verdade, existe quase
sempre uma srie de causas em seqncia que
provoca o acidente. A idia das causas mlti-
plas afirma que muitos fatores se combinam
ao acaso para provocar acidentes.
Examine um acidente comum em termos
de causas mltiplas.
Um funcionrio caiu de uma escada de-
feituosa
por que a escada defeituosa no foi des-
coberta durante as inspees de rotina?
por que o supervisor permitiu que fos-
se usada?
se o funcionrio sabia que a escada es-
tava com defeito, por que a usou?
o funcionrio foi adequadamente trei-
nado?
o funcionrio foi lembrado sobre as pr-
ticas seguras apropriadas?
a escada estava corretamente marcada
com avisos de segurana?
o supervisor examinou o trabalho de
antemo?
As respostas a essas e outras perguntas
poderiam conduzir aos seguintes tipos de cor-
rees:
Segurana Industrial
53
melhor procedimento de inspeo;
melhor treinamento;
definio melhor das responsabilidades
de trabalho;
melhor planejamento prvio do traba-
lho pelos supervisores.
Como em qualquer acidente, se for dese-
jado impedir repetio, precisa-se encontrar e
remover as causas bsicas. Citar exclusiva-
mente o aio inseguro de "galgar uma escada
defeituosa" e uma condio insegura, chama-
da de "escada defeituosa" no ir ajudar mui-
to. Quando se examina, exclusivamente, o ato
e a condio, est se lidando com sintomas, e
no com as causas.
Freqentemente, encontram-se causas ar-
raigadas no sistema de gerncia. Essas causas
podem decorrer de polticas e procedimentos,
superviso e sua efetividade, treinamento etc.
Causas arraigadas so aquelas que, se fossem
corrigidas, teriam efeito permanente sobre re-
sultados positivos. Causas arraigadas so pon-
tos fracos que poderiam afetar no s o aci-
dente sob investigao, mas tambm muitos
outros acidentes e problemas operacionais fu-
turos.
Causas que os Funcionrios se Arriscam
Como j foi sugerido, os empregados po-
dem agir em condies inseguras porque no
conhecem o meio seguro de faz-lo ou, s ve-
zes, porque preferem deliberadamente o com-
portamento inseguro. Decidem adotar o com-
portamento inseguro porque algum outro fa-
tor tem prioridade mais alta do que sua preo-
cupao com a prpria segurana Nesses ca-
sos, o comportamento inseguro faz sentido
para eles, no momento.
Seguem-se algumas das razes para essa
atitude:
1. Conscincia do perigo
Muitos dos empregados agem de maneira
perigosa porque simplesmente no reconhe-
cem o perigo.
2. Falta de Informao
s vezes, os empregados agem perigosa-
mente porque no conhecem a forma correta
de realizar determinado trabalho, ou no sa-
bem como evitar um risco conhecido do tra-
balho. No se pode esperar que um novo fun-
cionrio limpe corretamente respingos de ci-
do, se ele no tiver recebido instrues ade-
quadas.
3. Nvel de habilidade
As habilidades e informaes no so as
mesmas. Muitas habilidades exigem o uso das
mos, dos olhos e de certos msculos de for-
ma coordenada para se obter o resultado dese-
jado. Poucos tm habilidade e coordenao
naturais para dirigir um carro-guincho ou para
atingir uma bola de golfe na primeira tacada.
Nem a maioria das pessoas consegue operar
um guindaste, uma locomotiva ou qualquer
outro equipamento industrial pesado sem uma
soma considervel de treinamento e experincia.
4. Restrio de tempo
Se o meio seguro for mais demorado do
que o inseguro, muitos funcionrios iro pre-
ferir o caminho mais curto, ganhando tempo.
Quanto maior a vantagem de tempo oferecida
pelo comportamento inseguro, maior a tenta-
o de correr o risco e adot-lo.
5. O meio mais fcil
Sempre que o comportamento seguro exi-
gir mais esforo ou aplicao fsica, poss-
vel prever que alguns empregados prefiram o
meio mais fcil. Quanto maior a imposio de
esforo, maior a tentao.
6. Preveno de desconforto
Quando o comportamento seguro envol-
ver algum desconforto fsico (como o uso de
equipamento de proteo individual) alguns
daro preferncia para a alternativa mais con-
fortvel.
7. Motivo de Ateno
Algumas pessoas preferem enfrentar ris-
cos de vida apenas para ganhar aprovao do
grupo ou para atrair ateno de seus colegas.
8. Ressentimento
Alguns funcionrios se ressentem e rea-
gem superviso. Essas pessoas, s vezes,
seguem um comportamento perigoso para ex-
pressar sua independncia ou para se desfor-
rar da superviso por injustia real ou imagi-
nria.
9. Incapacidade fsica
Os funcionrios podem ser induzidos aos
comportamentos arriscados devido a intoxicao,
ressacas, uso de drogas, fadiga, pequenos
ferimentos ou outros tipos de incapacidade fsica.
54
Segurana Industrial
10. Condies mentais
Raiva, frustrao, aborrecimento, preocu-
pao, tenso por problemas familiares, tudo
isso pode distrair o funcionrio e interferir com
sua capacidade de concentrao para realizar
o trabalho em segurana.
Exemplo de Causas Arraigadas de Comportamen-
to Inseguro
A seguinte estria ilustra a importncia de
se descobrir as razes ou causas arraigadas sob
atos inseguros, antes de se decidir sobre ao
corretiva.
Depois de um registro na rea de seguran-
a particularmente medocre de um grupo de
motoristas profissionais, o departamento de
segurana procedeu um estudo detalhado so-
bre o desempenho de segurana da frota. Cons-
tatou-se que o equipamento mecnico estava
em ordem.
Os erros dos motoristas eram, obviamen-
te, o problema. Mas que motoristas e que er-
ros? Outras anlises realizadas mostraram que
um grande nmero de colises era causado pela
distncia que o motorista interpunha entre seu
carro e o da frente. A experincia indicava que
os avisos normais do Departamento de Segu-
rana sobre manter uma distncia segura ti-
nham pouco efeito, no evitando a freqncia
dos acidentes.
Fez-se, ento, um estudo profundo sobre
os acidentes recentes e motoristas envolvidos
estudo esse destinado a descobrir porque os
motoristas no se desempenhavam de acordo
com as expectativas que mostrou resultados
surpreendentes.
A evidncia do estudo indicava que um
grupo de motoristas aquele com os piores
registros de acidentes simplesmente no es-
tava dirigindo to bem quanto sabia. Esses
motoristas tinham problemas de disposio de
nimo e apresentavam comportamento descui-
dado na direo. O remdio, no caso, foi um
programa de contatos mais freqentes por par-
te dos supervisores e retorno positivo, quan-
do os resultados melhoraram.
O segundo grupo de motoristas no esta-
va convencido de que a pequena distncia en-
tre o seu e o carro da frente oferecia perigo.
Para estes, foi necessrio mais treinamento em
direo defensiva.
O terceiro grupo era composto de moto-
ristas com problemas de viso, que dificulta-
va o clculo exato das distncias. Para estes fo-
ram indicados exames oftalmolgicos e lentes
corretivas.
Havia ainda um outro grupo de motoris-
tas muito pressionado em termos de tempo que
julgava impossvel atender o programa exigi-
do pelos chefes sem dirigir em alta velocidade
Os registros deste grupo melhoraram, assim
que os programas foram reformulados mais
realisticamente.
Na situao anterior, a gerncia usou qua-
tro aes corretivas diferentes para melhorar
o desempenho da frota na rea de segurana,
procurando as causas arraigadas dos atos in-
seguros dos motoristas.
1.14 Atos e condies inseguras
Todo acidente causado, e no simples-
mente acontece, e por isso que toda vez que
ocorre um acidente, por mais simples que pos-
sa parecer, este investigado e analisado, com
a finalidade de encontrar causas e, em conse-
qncia, as providncias ou recomendaes
necessrias, para evitar a repetio de aciden-
tes semelhantes.
Atos e condies inseguras so fatores
que, combinados ou no, desencadeiam os
acidentes de trabalho. So portanto, as causas
diretas dos acidentes. Assim, pode-se enten-
der que prevenir acidentes do trabalho, em sn-
tese, corrigir condies inseguras existentes
nos locais de trabalho, no permitir que outras
sejam criadas e evitar a prtica de atos insegu-
ros por parte das pessoas.
Tanto as condies, como os atos insegu-
ros tm origem mais remotas, em causas indi-
retas. Esses fatores indiretos, porm, podem
ser atenuados ou eliminados, de modo a evitar
que os ltimos elos da cadeia, atos e condi-
es inseguras, venham a propiciar a ocorrn-
cia de acidentes ou pelo menos que essas ocor-
rncias se tornem cada vez mais raras.
Levantamentos realizados por diversos
rgo e institutos, mostraram que a proporo das
causas dos acidentes de aproximadamente:
Atos inseguros 80%
Condies inseguras 20%
1.14.1 Ato inseguro
a maneira como as pessoas se expem,
consciente ou inconscientemente, a riscos de
acidentes. So esses os atos responsveis por
muitos dos acidentes de trabalho e que esto
presentes na maioria dos casos em que h al-
gum ferido.
Nota-se nas investigaes de acidentes,
que alguns atos inseguros se sobressaem entre
Segurana Industrial
55
os catalogados como mais freqentes, embora
essa maior evidncia varie de empresa para
empresa. Cabe ressaltar que um funcionrio
sem treinamento ou que no saiba os riscos
inerentes a uma determinada atividade, no
deve ser classificado como Ato Inseguro, mas
sim como Condio lnsegura.
A seguir, tem-se alguns dos atos insegu-
ros mais conhecidos:
ficar junto ou sob cargas suspensas;
usar mquinas sem habilitao ou per-
misso;
lubrificar, ajustar e limpar mquina em
movimento;
inutilizao dos dispositivos de segu-
rana;
uso de roupa inadequada;
transportar ou empilhar inseguramente;
tentativa de ganhar tempo;
colocar parte do corpo em lugar peri-
goso;
imprimir excesso de velocidade;
improviso ou mau emprego de ferra-
mentas manuais;
no usar protees individuais E.P.I.;
manipulao insegura de produtos qu-
micos;
fumar em local proibido; etc.
1.14.2 Condico insegura
Condies inseguras nos locais de traba-
lho so aquelas que comprometem a seguran-
a do trabalhador. So as falhas, os defeitos,
irregularidades tcnicas e carncia de disposi-
tivos de segurana que pem em risco a inte-
gridade fsica e/ou a sade das pessoas e a pr-
pria segurana das instalaes e equipamentos.
Convm ter em mente que estas no de-
vem ser confundidas com os riscos inerentes a
estas operaes industriais. Por exemplo: a
corrente eltrica um risco inerente aos traba-
lhos que envolvam eletricidade, aparelhos ou
instalaes eltricas; a eletricidade no pode
ser considerada uma condio insegura por ser
perigosa. Instalaes mal feitas, ou improvi-
sadas, fios expostos, etc., so condies inse-
guras, a energia eItrica em si no.
Algumas das condies inseguras mais
freqentes, catalogadas pelos estudos de se-
gurana do trabalho:
falta de proteo em mquinas e equi-
pamentos;
deficincia de maquinrio e ferramental;
passagens perigosas;
instalaes eltricas inadequadas ou de-
feituosas;
falta de Equipamento de Proteo In-
dividual (EPI);
nvel de rudo elevado;
sistemas de alarmes inadequados;
protees Inadequadas ou defeituosas;
m arrumao/falta de limpeza;
defeitos nas edificaes;
iluminao inadequada;
piso danificado (esburacados);
risco de fogo ou exploso.
1.14.3 Anlise dos acidentes
Todo acidente traz informaes teis para
quem se dedica a sua preveno. Um acidente
no comum, raro, pode revelar a existncia de
causas ainda no conhecidas ou de causas que
permaneciam ocultas, no notadas pelos en-
carregados da segurana.
Um acidente comum, se for a repetio de
um infortnio j ocorrido, pode revelar poss-
veis falhas das medidas de preveno de aci-
dentes que, por alguma razo determinada, so
responsveis por essa repetio.
A cuidadosa investigao de um acidente
oferece elementos valiosos para a anlise a ser
feita. Alm disso, as conseqncias dos aci-
dentes provocam uma srie de providncias
administrativas, tcnicas, mdicas, psicolgi-
cas, educacionais, dentro da empresa, que re-
percutem tambm na rea da Previdncia So-
cial, amparando de muitas formas o acidenta-
do. A CIPA deve participar dos vrios aspec-
tos do estudo relacionado com os acidentes
preocupando-se em analis-los e elaborando
relatrios, registros, comunicaes e sugestes,
entre outras providencias, conforme o deter-
minado no item 5. 16, item "l" da Portaria 3214
de 8 de junho de 1978, do Ministrio do Tra-
balho (... l) participar, em conjunto com o
SESMT, onde houver, ou com o empregador
da anlise das causas das doenas e acidentes
de trabalho e propor medidas de soluo dos
problemas identificados...). A anlise do aci-
dente corresponde a uma viso geral da ocor-
rncia.
Alm dos registros relacionados empre-
sa e aos dados pessoais do acidentado, cuida-
se de estabelecer a ocupao a tarefa de-
senvolvida pelo trabalhador, o departamento
e seo em que cumpre suas atividades. S es-
ses dados j permitem que se faa um estudo
da ocorrncia de acidentes em certos departa-
mentos, da freqncia, ou seja, do nmero de
vezes que tais acidentes acontecem.
56
Segurana Industrial
No se trata, portanto, de registros buro-
crticos. So elementos de estudo. A descri-
o do acidente deve ser feita com os porme-
nores possveis: deve ser mencionada a parte
do corpo atingida e devem ser includas as in-
formaes do encarregado, descries de cen-
so se desenvolveram os fatos relacionados ao
acidente e a causa, ou causas, que lhe deram
origem. Esta investigao tem a participao
de membros da CIPA. A CIPA deve concluir,
ainda, sobre a causa do acidente, as possveis
responsabilidades (principalmente atos inse-
guros) e propor medidas quem devem ser to-
madas para evitar que continuem presentes os
riscos ou que eles se repitam
Convm ressaltar que o estudo de aciden-
tes no deve limitar-se queles considerados
graves. Pequenos acidentes podem revelar-se
riscos grandes. Por outro lado, acidentes sem
leso devem ser estudados. Perceber riscos em
fatos que parecem no ter gravidade, mas que
em ocasio futura se revelaro fontes de aci-
dentes graves, capacidade que os membros
da CIPA devem desenvolver. Disso depende-
r, em grande parte, a reduo ou a soluo
definitiva de muitos problemas na rea da se-
gurana do trabalho.
A anlise dos acidentes que ocorrem na
empresa vai fornecendo dados que se acumu-
lam e que possibilitam uma viso mais corre-
ta nessa rea de estudo, com indicaes sobre
os tipos de acidentes mais comuns, sobre as
causas mais atuantes dando a medida da gra-
vidade das conseqncias e revelando os se-
tores da empresa que necessitam de ateno
maior da CIPA e dos Servios Especiais, quan-
do existirem. Muitas outras indicaes impor-
tantes so tambm extradas desses dados.
Uma investigao de acidente corretamen-
te conduzida requer:
habilidades Investigativas;
habilidades Analticas;
habilidades de Confrontao;
habilidades Administrativas;
atitude Correta.
A atitude do investigador na investigao
de acidentes pode ser o fator mais importante.
As investigaes so importantes, mas tomam
tempo e podem gerar posies antagnicas. Da
mesma forma, se a estrutura de referncia ou
atitude mental do investigador estiver no todo
ou parcialmente de acordo os seguintes con-
ceitos:
o acidente s acidente quando provo-
ca perda de dias de trabalho, ferimento
grave que necessite tratamento mdico
ou quando ocorram danos materiais s-
rios;
a maioria dos acidentes evitvel;
o esforo de preveno est diretamente
relacionado magnitude da perda; ou
o esforo de preveno s necessrio
porque o acidente foi suficientemente
grave para constar de relatrio.
Nesse caso, os escopos dos esforos de
preveno estaro muito comprometidos.
necessrio que todos os acidentes de-
vam ser investigados. A investigao envolve:
estabelecer todos os fatos e opinies re-
levantes de como e porque o acidente
ocorreu, de modo que...
seja possvel tirar concluses sobre o
que deve ser feito para impedir sua re-
petio.
Isto significa que qualquer ocorrncia de
doena ou ferimento ocupacional, dano de
equipamento, edifcio ou produto, perda finan-
ceira, ou acidente frustrado, estando a pessoa
responsvel pelas investigaes consciente do
incidente, este deve ser investigado. Se a in-
vestigao deve ou no ser registrada, isto de-
pende das imposies legais e procedimentos
locais. Os procedimentos e tcnicas usadas no
processo de investigao so, basicamente, os
mesmos, independente da gravidade do feri-
mento ou de outras perdas.
A poltica de informao de acidentes deve
dispor que todas as doenas e ferimentos ocu-
pacionais, bem como avarias de equipamen-
to, propriedade e produto, devem ser informa-
das ao supervisor do indivduo e, em seguida,
investigados. Os empregados tambm devem
informar sobre acidentes frustrados, de modo
que sejam tomadas aes corretivas antes que
as causas do acidente possam resultar em
ferimentos ou outras perdas.
A justificativa da necessidade de tais re-
latrios baseia-se na pesquisa realizada sobre
causas de acidentes, conforme indicado ante-
riormente, e na prpria experincia passada nas
empresa em investigao de acidentes. Com
estes conhecimentos, sabe-se que:
As causas de acidentes frustrados ou
acidentes menos graves so potencial-
mente as mesmas dos acidentes gra-
ves ou fatais. Em alguns casos, a dife-
rena entre acidente grave e no ocor-
rncia de acidente apenas uma ques-
to de tempo ou distncia.
Segurana Industrial
57
Todos os acidentes resultam de ml-
tiplas causas. A habilidade do investi-
gador testada em termos de quo pro-
funda a investigao para identificar
suas mltiplas causas. Somente aps
identificar todos os fatores que contri-
buram para o acidente que investi-
gador pode comear a fazer perguntas
duras sobre o "porqu" dos fatos; ex.:
por que o operador estava trabalhando
com equipamento defeituoso, por que
os procedimentos sobre derrames de
lquidos ficaram fora da Anlise de
Segurana e Higiene do Trabalhador.
1.15 Controle de acidentes
Aps realizar a investigao dos aciden-
tes e estabelecer as aes corretivas necess-
rias, de fundamental importncia que se re-
gistrem os dados bsicos do acidente de for-
ma organizada e sistmica. Tal mtodo feito
atravs da Estatstica de Acidentes, por meio
da qual possvel comparar os resultados com
outros rgos e orientar onde se deve atuar
mais fortemente. Ela pode auxiliar para veri-
ficar se os ndices de segurana esto melho-
rando ou no e principalmente onde de-
vem ser priorizadas aes e recursos.
A Estatstica de Acidentes uma ferra-
menta de vital importncia, pois atravs dela
que se pode tomar as decises necessrias
para a melhoria dos ndices de acidentes e
como conseqncia a melhoria da qualidade
de vida dos funcionrios.
indispensvel que se tenha o controle
de acidentes ocorridos, mediante cadastro e
registros estatsticos. atravs dos quais se pode
acompanhar a evoluo das ocorrncias. As
unidades da Petrobras possuem formulrios
padronizados pela Empresa, em que so re-
gistrados todos os dados importantes relativos
aos acidentes. A anlise destes dados e sua
ordenao sistemtica permitem organizar ta-
belas e grficos estatsticos, os quais. devida-
mente interpretados, podem demonstrar se os
mtodos e tcnicas de preveno de acidentes
esto produzindo resultados, dando orientao
quanto as medidas a serem adotadas.
A cada incio de ano, metas para alguns n-
dices de segurana so negociadas entre o rgo
operacional e a SMS (antiga SUSEMA Supe-
rintendncia de Segurana, Meio Ambiente e
Qualidade), rgo controlador da Sede. Alguns
ndices so de acompanhamento mensal, enquan-
to que outros so de acompanhamento anual.
Entre esses ndices, podem ser citadas a Taxa
de Frequncia de Acidentados com Afasta-
mento (TFCA) e a Taxa de Gravidade (TG),
ambas de acompanhamento mensal.
A TFCA, calculada pela frmula a seguir,
o nmero de acidentes com afastamento, no
perodo considerado, por milho de horas-ho-
mem de exposio ao risco. Ela nos d uma
idia da maior ou menor incidncia de aciden-
tados num determinado grupo de trabalho e
num determinado perodo.
TFCA = Taxa de Freqncia de Acidenta-
dos com Afastamento (acidentes
tpicos)
NCA = Nmero de Acidentes Tpicos com
Afastamento
6
NCA x 10
TFCA
HHER
=

A TG, calculada pela frmula seguinte,

o tempo computado (TC) por milho de ho-
ras-homem de exposio ao risco, O TC o
somatrio dos dias perdidos por acidentados e
dos dias debitados em caso de leso perma-
nente ou morte, calculados de acordo com uma
tabela anexa a Resoluo 48/64. Ela nos in-
forma sobre a extenso e gravidade das leses
sofridas pelos acidentados, e nos fornece uma
maneira prtica de calcular os prejuzos mate-
riais em razo de acidentes.
6
TC x 10
TG
HHER
=
O controle estatstico dos acidentes do tra-
balho, pelas atuais diretrizes da Petrobras
de responsabilidade do rgo de Segurana
Industrial de cada Unidade Operacional da
Empresa. No nosso caso a SMS.
1.16 Procedimento em caso de acidente
1.16.1 Procedimento do Acidentado
O acidentado devera informar imediata-
mente ao seu chefe imediato, quando vitimado
por um acidente de trabalho. Caso tenha sofri-
do leso que necessite de socorros mdicos. O
acidentado dever ser encaminhado ao ambu-
latrio mdico da empresa, tomando providn-
cias para que a ocorrncia seja comunicada o
mais breve possvel ao seu chefe imediato.
Todas as informaes que se fizerem ne-
cessrias para o registro e a comunicao do
acidente, tanto para as estatsticas da empresa
como para o INSS, devero ser prestadas com
clareza e exatido suficientes, quando solici-
tadas.
Todos os acidentes devero ser relatados,
na forma das instrues vigentes, dentro dos
prazos estabelecidos.
58
Segurana Industrial
1.16.2 Procedimento do Supervisor
Ao tomar conhecimento da ocorrncia de
um acidente, o supervisor dever proceder o
encaminhamento do acidentado ao ambulat-
rio mdico da empresa, em tempo hbil.
As informaes referentes ocorrncia
devem ser colhidas, tambm pelo supervisor,
visando levantar as causas. Estas informaes
permitiro o preenchimento dos formulrios
prprios de comunicao de acidentes, alm
de servirem como fonte para preveno de fu-
turos acidentes semelhantes.
Permisso Para Trabalho (PT)
a autorizao escrita para:
Trabalhos de manuteno, montagem e
desmontagem, construo, reparos, inspeo
e escavao, na rea industrial, em equipamen-
tos e instalaes de oficinas de manuteno,
de almoxarifados ou de laboratrio. Para car-
ga e descarga de caminhes de Produtos qu-
micos na rea industrial no h necessidade
de emisso de PT, devendo ser seguido o esta-
belecido nos Procedimentos dos Setores Ope-
racionais para esta atividade. Visitas ou ins-
pees visuais de curta durao em unidades
operacionais prescindem de PT, mas o super-
visor e o Operador da rea sero obrigatoria-
mente avisados.
Nota: Nenhum trabalho na rea, fora os
casos citados neste procedimento, pode ser
executado sem PT.
A PT dada para prevenir:
riscos de acidentes;
dano material;
agresso ao meio ambiente; ou
descontinuidade operacional, nas situa-
es em que h possibilidade de: ex-
ploso ou incndio, vazamento de pro-
duto txico, corrosivo, inflamvel ou
combustvel, vazamento de produto sob
presso;
exposio a radiao ionizante;
exposio a altas temperaturas;
confinamento;
desabamento;
choque eltrico.
Incio dos trabalhos
S se podem iniciar trabalhos nos locais
citados anteriormente, aps a emisso da PT,
e uma vez cumpridos todos os itens de reco-
mendao citados na mesma e na anlise de
risco que a acompanha. Fatores que permitem
a obteno da autorizao do operador da rea.
Permisso para Trabalho Combinada (PTC)
autorizao para trabalho em equipa-
mento ou em sistema sob responsabilidade de
um rgo, mas localizado em rea de respon-
sabilidade de outro.
Permisso para Trabalho Temporria (PTT)
a permisso para trabalho, em formul-
rio prprio, que autoriza a execuo de um tra-
balho especfico, que no interfere em reas
adjacentes, por prazo determinado, em equi-
pamentos ou sistemas definidos, que constitui
risco isolado, ficando dispensada nesse prazo
a sistemtica de emisso de PT e CIS, excetuan-
do-se os trabalhos com fonte de radiao ioni-
zante e Parque de GLP.
Liberao de rea
autorizao especial, por prazo deter-
minado, para trabalho de manuteno, cons-
truo ou montagem, ficando dispensada a
emisso de PT e CIS para trabalho em local
delimitado, excetuando-se os trabalhos com
fonte de radiao ionizante.
Lista de Verificao
So as medidas preventivas a serem to-
madas para a liberao de equipamentos
ou sistemas, e para incio do trabalho, ten-
do em vista os riscos que apresentam. Tais
medidas constam da PT com o ttulo de Lis-
ta de verificao. As medidas necessrias e
no constantes da PT sero acrescentadas pelo
emitente.
Certificado de Inspeo de Segurana (CIS)
o documento emitido pela SMS para
assessorar o emitente da PT com recomenda-
es de segurana. Dele constam tambm os
resultados de inspeo visual, dos testes e das
medies feitas pela SMS na rea ou no equi-
pamento onde ser realizado o trabalho.
Etiquetas de Advertncia
As Etiquetas de Advertncia indicam que
o equipamento est em manuteno e no deve
ser operado. Sero afixadas em equipamentos
com a finalidade de proibir seu uso. As eti-
quetas so de cores amarela e azul. A amarela
ser afixada pelo operador da rea e a azul pelo
executante do servio.
Nota: As etiquetas devem ser preenchidas
de modo legvel e completo.
Segurana Industrial
59
Etiqueta Vermelha de Advertncia
Quando se tratar de servio em circuito
eltrico, e somente no momento da execuo,
ser afixada pelo executante, no cubculo de
alimentao de carga, alm da etiqueta azul, a
Plaqueta Vermelha (Anexo 3), a qual s por
ele ser retirada. A plaqueta tem a finalidade
de identificar o executante e significa que o
servio est em andamento.
Etiqueta de Aviso
um carto branco usado para dar outros
avisos, tais como alterao de condio ope-
racional, de alinhamentos, etc.
Operador da rea
o operador que trabalha na rea da uni-
dade de processamento, transferncia e esto-
cagem ou utilidades, e responsvel pelo equi-
pamento ou sistema que sofrer manuteno.
Liberao de Escavao (LE)
Esta Liberao informa a existncia de
instalaes subterrneas no local da escava-
o. Deve ser solicitada ao EN, para qualquer
escavao na REPAR, seja qual for a profun-
didade. Se, durante a escavao, for encontra-
do algum elemento que no conste na libera-
o, os trabalhos devem ser interrompidos
imediatamente, e solicitada a presena de pes-
soa do EN para identificar e atualizar os desenhos.
1.17 Condies gerais
1.17.1 Emisso
A PT deve ser emitida em 3 vias, no for-
mulrio Permisso para trabalho (Anexo 1),
1 via para o executante, 2 via para o opera-
dor da rea e 3 via para o emitente.
Ao emitir a PT o empregado dever ob-
servar o seguinte procedimento:
a) indicar com clareza o servio que est
sendo autorizado e identificar com pre-
ciso o equipamento ou sistema (refe-
rncia, nmero de identificao e situa-
o do equipamento);
b) indicar a rea ou o nome do respons-
vel pela rea na qual o servio realizar-
se-;
c) assinalar com "x" (na coluna "Emiten-
te") as medidas preventivas que deve-
ro ser obrigatoriamente verificadas
pelo responsvel pela rea;
d) entregar ao executante as 1 e 2 vias
da PT ficando com a 3;
e) certificar-se que foi realizada a APR;
f) certificar-se de que todas as recomen-
daes constantes na APR foram im-
plantadas antes do incio do trabalho;
g) certificar-se que as permisses para as
tarefas que possam interagir sejam re-
portadas a todos.
A PT especfica para o servio nela des-
crito e restrita a um nico equipamento, per-
feitamente identificado e delimitado.
Nota: Para servios tais como: troca de
lmpada, medies gerais, sem que haja
interveno, medio de vibrao, e asse-
melhados, a PT pode ser emitida de for-
ma genrica, desde que avaliadas todas as
implicaes de risco.
A PT vlida para a jornada de trabalho
do executante (que inclui tambm o servio
em horrio extraordinrio), no dia da emisso.
Nota: Quando o potencial de risco justifi-
car, o prazo de validade no deve ultra-
passar a jornada de trabalho do emitente.
Tal condio deve constar da PT.
Quando da substituio do emitente da PT,
cabe ao seu substituto a responsabilidade de,
aps inspecionar o local e verificar as condi-
es de trabalho, decidir quanto ao cancela-
mento ou no da PT.
Nota: O no cancelamento implica na
continuidade do trabalho, at o horrio
inicialmente previsto, agora sob a respon-
sabilidade do substituto do emitente da PT.
A Permisso Para Trabalho Combinada
(PTC), deve ser emitida no mesmo formul-
rio de Permisso para Trabalho (PT), pelo r-
go responsvel pelo equipamento ou sistema;
o co-emitente ser o responsvel pela rea em
que est o equipamento ou sistema.
Nota: O emitente e o co-emitente so res-
ponsveis pela liberao do equipamento
e da rea, respectivamente.
A Permisso para Trabalho para servios
de escavao s pode ser emitida mediante a
apresentao da L.E. (Liberao de Escava-
o), fornecida pelo EN, para escavao de
qualquer profundidade.
Esto autorizados a emitir PT:
Dentro de sua rea:
a) OP II;
b) OP I, desde que treinado e autori-
zado pelo setor junto a PR.;
c) TSI e TS II;
d) Assistente de Suprimento;
e) TQ II e III;
f) TM I e II;
60
Segurana Industrial
g) COTUR e SMS nas reas de produ-
o no definidas;
h) Os supervisores hierrquicos acima
citados anteriormente.
Dentro das reas de Empreiteiras:
Os tcnicos de manuteno dos setores a
seguir, conforme segue:
do EI/ELTRICA, quando o trabalho
for em sistemas eltricos, aps o pai-
nel de 480 V da subestao 5900-J e
aps os transformadores provisrios de
parada;
do EDE/CALDERARIA, quando o tra-
balho for nos galpes de pr-fabrica-
o de tubulao;
do PMS, para o restante das instalaes.
1.17.2 Requisio
de responsabilidade do requisitante da
PT o fiel cumprimento das recomendaes,
providenciando os requisitos necessrios para
a manuteno das condies de segurana no
local de trabalho.
Esto autorizados a requisitar PT:
a) O executante, desde que emprega-
do da Petrobras;
b) Empregados de empresa contratada
credenciada pela SMS, identificados
pelo logotipo especfico (chave in-
glesa) afixado no crach.
Nota: O credenciamento de empreiteiros
efetuado para os aprovados em curso es-
pecfico. A participao neste curso con-
dicionada solicitao formal da empre-
sa contratada Fiscalizao e sua concor-
dncia aps o que encaminhar a solicita-
o a SMS.
Para acesso de mquinas de movimenta-
o de cargas e veculos motorizados no inte-
rior de unidades de processo e rea de GLP,
para servios de apoio de carga ou transporte,
obrigao:
a) Do Executante:
informar ao Emitente que o servio
necessita de apoio de carga.
b) Do Emitente:
ao emitir a PT, indicar a necessida-
de de apoio de carga para o servio
no campo especfico.
c) Do Operador da mquina ou motorista
da viatura:
estacionar a mquina ou viatura fora da
unidade de processo e da rea de GLP;
apanhar a via da PT com o execu-
tante, e obter do Operador da rea
a autorizao de entrada;
rubricar no verso da PT junto com o
Operador da rea;
entrar na rea somente depois de
atendidas as recomendaes dos
itens anteriores.
d) Operador da rea:
indicar no verso da PT, na via do
executante, o horrio e o tipo de
mquina ou veculo que ir execu-
tar o servio;
autorizar a entrada de veculos de
carga, rubricando no verso a PT.
dispensada, aps a remoo do equipa-
mento, a "baixa" na autorizao para entrada
de mquina ou viatura.
1.17.3 Cancelamento
A PT cancelada quando:
a) no caso de Emergncias;
b) suas recomendaes no estiverem sen-
do atendidas;
c) aparecerem condies de risco na rea
onde se executa o trabalho, inclusive
aqueles decorrentes de manobras ope-
racionais;
d) o executante no estiver usando os
E.P.I.s adequados;
e) o executante tiver dvida no trabalho a
ser realizado.
Nota: A PT pode ser cancelada por qual-
quer pessoa que perceba que os padres
de segurana no esto sendo cumpridos
conforme as recomendaes.
Um atraso superior a 2 horas para o incio
do trabalho ou o afastamento do executante por
igual perodo cancela automaticamente a PT.
Aps comunicar o Requisitante e o Emi-
tente da PT, o Funcionrio da Petrobrs que
detectou irregularidades e paralisou o servio
deve preencher o Relatrio de Descumprimen-
to de Norma de Segurana e enviar copias para
o Fiscal do contrato, Gerente do Contrato, MI,
Chefia do Setor envolvido e SMS.
1.17.4 Etiquetas de Advertncia
Antes da autorizao para incio do servi-
o, tanto o responsvel pela rea, quanto o
executante do servio devem preencher os
campos das Etiquetas de Advertncia e as fi-
xaro nos equipamentos cuja operao pode
interferir no trabalho a ser executado. O exe-
cutante do servio fixar a etiqueta azul e o
operador da rea a etiqueta amarela.
Segurana Industrial
61
Quando trabalhadores de diversos Seto-
res estiverem dando manuteno ao mesmo
equipamento, cada um deve afixar a sua eti-
queta azul nesse equipamento. Nesse caso,
apenas uma etiqueta amarela ser afixada.
Para fins de liberao de trabalhos, devem
ser utilizados trs tipos de etiquetas:
etiqueta amarela A ser fixada pelo
empregado Petrobrs responsvel pela
rea, exemplo: Operador da rea.
etiqueta azul A ser fixado pelo exe-
cutante dos servios, empregado Petro-
bras ou de contratada.
etiqueta vermelha imantada A ser
fixado pelo eletricista, na porta do cub-
culo de alimentao de carga, somente
durante o tempo de interveno direta.
No caso de liberao de equipamentos para
manuteno acionados por motor eltrico, as
etiquetas devem ser colocadas nas gavetas e
nas botoeiras (campo e painel).
As liberaes de equipamentos eltricos
devem ser realizadas desligando-se a chave ou
disjuntor nos respectivos painis e em segui-
da o executante dever colocar o cadeado pr-
prio de cada oficina, bloqueando a operao
ou energizao do equipamento durante a ma-
nuteno. No caso, de duas ou mais oficinas
participarem da liberao do mesmo equipa-
mento, cada executante dever colocar o seu
cadeado. Caso no exista espao na chave ou
no disjuntor para mais de um cadeado, a ofici-
na eltrica possui dispositivos para multipli-
car a possibilidade de uso de cadeados.
Com o uso de cadeados no ser necess-
ria a extrao da gaveta para liberao, porm
nos casos em que no seja possvel o uso de
cadeados, a gaveta dever ser extrada pelo EI.
As etiquetas de advertncia s podero ser
removidas pelas pessoas que as afixaram, seus
substitutos ou Supervisor Imediato.
As etiquetas devem ser destrudas aps a
sua remoo.
1.17.5 Recomendaes de Segurana
Certificado de Inspeo de Segurana (CIS)
obrigatrio obter o CIS junto a SMS para
autorizao do incio de servio, nos seguin-
tes casos:
a) trabalho com fonte de radiao ionizan-
te (gamagrafia ou Raio-X Industrial);
b) entrada de pessoas em equipamento,
caixas de passagem (MH) de cabos el-
tricos, poo e caixa de drenagem de
guas oleosas ou contaminadas;
c) abertura de equipamentos quando o
Emitente tiver dvida;
d) trabalho de corte ou de solda em equi-
pamento que contiveram produtos t-
xicos, inflamveis, corrosivos ou que
a estes estiveram interligados;
e) para que seja emitida Permisso para
Trabalho Temporria (PTT);
f) para escavao em profundidade supe-
rior a 1,50 m.
Para outros tipos de trabalho a emisso do
CIS pode ser solicitada a critrio do emitente
da PT, do operador da rea ou do executante
do trabalho.
A inspeo de segurana deve ser realiza-
da na presena do operador da rea.
O CIS restrito ao trabalho para o qual
foi emitido, e vlido desde que sejam
mantidas as condies de segurana existen-
tes no local. O CIS perde a validade se o tra-
balho no iniciar at 2h aps sua emisso ou
em caso de afastamento do executante por
igual perodo.
Na abertura de linhas ou bombas para ins-
talao de raquetes ou flanges cegos, dispen-
svel o CIS, desde que o sistema tenha sido
despressurizado, drenado, purgado (quando
esse procedimento for indicado na PT/AP) e
no esteja interligado com o sistema de tochas.
Antes de solicitar o CIS, o Emitente da
PT/Operador da rea, obrigatoriamente ins-
pecionar a rea e/ou equipamento, quanto ao
atendimento dos Padres Mnimos de Segu-
rana.
Frentes distintas de trabalho em um equi-
pamento, a serem executadas simultaneamen-
te, devem possuir AP conjunta.
Quando as condies de risco exigirem,
ser previsto o acompanhamento do servio
pelo operador da rea e por representante da
SMS.
Travas para haste de vlvulas devem ser
solicitadas a serem instaladas aps o fechamen-
to dos bloqueios e despressurizao do equi-
pamento, quando houver recomendao deste
procedimento na AP ou na prpria PT. obri-
gatria a instalao das travas nos seguintes
casos:
Em bloqueios de equipamentos que ne-
cessitam de grandes manobras para sua
retirada de operao e que oferecem
risco de Parada da Unidade.
O Equipamento ou Sistema ser conside-
rado isolado quando:
Estiver raqueteado (flangeado a cego).
62
Segurana Industrial
Desconectado.
Existir duplo bloqueio com suspiro
(vent) ou dreno intermedirio.
Na impossibilidade de atendimento a es-
tas exigncias, deve ser prevista medida adi-
cional de segurana.
1.17.6 Execuo dos Trabalhos
Antes de autorizar os trabalhos para exe-
cuo o operador e o executante devem ga-
rantir que as recomendaes da PT e da AP
esto sendo atendidas.
Qualquer trabalho s pode ser iniciado
aps o recebimento da PT com a autorizao
dada pelo operador da rea.
Somente o servio descrito na PT dever
ser executado.
A PT s ser considerada autorizada aps
o responsvel pela rea, os seguintes procedi-
mentos devem ser observados, ao autorizar os
trabalhos:
a) Verificar se as medidas preventivas
apontadas pelo emitente foram adota-
das e rubricar (na coluna Operador da
rea) os itens assinalados no formul-
rio de PT e o formulrio da AP. Provi-
denciar o cumprimento das medidas
que no tenham sido adotadas;
b) Preencher o campo Autorizao para
incio do trabalho;
c) Devolver a 1 via ao executante auto-
rizando com esse ato o incio do traba-
lho, e reter a 2 via.
O responsvel pela rea deve certificar-se
de que as condies de trabalho estejam sufi-
cientemente seguras durante todo o seu desen-
volvimento. Para tanto, segundo sua avalia-
o, ele deve realizar verificaes peridicas
do trabalho ou permanecer no local.
Por parte do Requisitante so necessrios
os seguintes procedimentos:
a) Assinar a PT antes do incio dos trabalhos;
b) Tomar conhecimento da AP;
c) Dar conhecimento do contedo da AP
aos executantes;
d) Alertar aos executantes, quanto ao pro-
cedimento de interrupo dos trabalhos
em caso de emergncias.
Por parte do Executante so necessrios
os seguintes procedimentos:
a) Verificar se as medidas preventivas fo-
ram adotadas e providenciar o cumpri-
mento das medidas que no tenham
sido, e atender os padres mnimos de
segurana e os procedimentos de ma-
nuteno aplicveis;
b) Executar apenas o servio constante da
permisso;
c) Manter sempre a PT em seu poder, no
local dos trabalhos.
1.17.7 Concluso dos Trabalhos
Ao trmino do trabalho ou do prazo de
validade descrito na PT, o executante deve pro-
curar o operador da rea ou o operador emi-
tente da PT, para informar a situao do servi-
o e dar baixa na PT, na seqncia seguinte:
a) O executante, se o trabalho foi conclu-
do, retira a Etiqueta Azul (se houver) e
a destri. Se o trabalho no foi conclu-
do, a etiqueta permanecer afixada. Em
ambos os casos, entrega ao operador da
rea ou operador emitente da PT a 1
via, dando baixa como trabalho conclu-
do, a verificar ou no concludo.
b) O operador da rea anota no campo
"Quitao da PT", o horrio de conclu-
so ou interrupo do trabalho nas 1
e 2 vias da PT e informa ao emitente,
utilizando o meio de comunicao dis-
ponvel, para que este atualize sua via.
Assina as 2 vias da PT, indicando a si-
tuao dos trabalhos, e retira a Etique-
ta de Advertncia amarela, se houver e
se os trabalhos foram concludos, e a
destri.
c) Excepcionalmente, e se o operador da
rea no for encontrado, o executante
pode dar baixa "A VERIFICAR" na PT,
com o emitente ou seu substituto, que
anota o horrio de concluso ou inter-
rupo do trabalho, nas 1 e 3 vias e
informa ao operador da rea, utilizan-
do o meio de comunicao disponvel
para que este verifique o servio, atua-
lize a sua via e remova a Etiqueta de
Advertncia amarela, se houver.
d) As 2 e 3 vias da PT devem ser arqui-
vadas por 5 dias. Aps esse prazo po-
dem ser destrudas.
e) Em caso de Permisso para Trabalho
Combinada (PTC) o executante procu-
rar o co-emitente, ou seu substituto,
para informar a concluso do servio e
dar baixa na PTC.
Ao dar baixa na PT o executante, em cor-
responsabilidade com o requisitante, est de-
clarando que o local foi deixado em perfeitas
condies de higiene, limpeza, organizao
e segurana e tambm que o responsvel
Segurana Industrial
63
pela rea est satisfeito ou ciente com o resul-
tado dos trabalhos executados (exceto nos ca-
sos em que o executante ou requisitante do
baixa na PT como "A VERIFICAR"; caso em
que o responsvel pela rea no necessaria-
mente observou e avaliou os resultados dos
trabalhos).
1.18 Condies especficas
Nos casos previstos nesta norma ou em si-
tuaes especiais, tais como parada de sistemas
ou construo e montagem, aps anlise dos
riscos envolvidos e com autorizao competen-
te, podem ser adotados outros tipos de permis-
so para trabalho, como definido a seguir:
1.18.1 PTT Permisso de Trabalho Temporria
A PTT emitida para trabalho especfico
em equipamento que representa um risco iso-
lado, por um prazo pr-estabelecido, superior
a 5 dias.
A PTT emitida com validade de 30 dias,
e a cada revalidao, caso necessrio, deve ser
realizada avaliao conjunta pelo Setor Emi-
tente, Setor Fiscal, Empreiteira e SMS.
A PTT no dispensa a autorizao verbal
dada pelo Responsvel pela rea, e diariamen-
te, antes do incio do trabalho, o executante
dos servios deve entrar em contato com o
mesmo, para informar de sua presena e saber
sobre as condies de segurana da rea ope-
racional onde ir trabalhar. O Fiscal do servi-
o de limpeza deve efetuar verificao diria
nas frentes de trabalho.
A PTT solicitada pelo setor de manu-
teno responsvel pela execuo do servio
e emitida pelo setor responsvel pelo equipa-
mento, sistema ou rea, aps avaliao con-
junta dos supervisores do Setor Responsvel
pelo equipamento, sistema ou rea, do Setor
de Manuteno, SMS e do Supervisor da
Empreiteira.
A PTT s se aplica a situaes diferentes
das relacionadas anteriormente, se autorizadas
pelo chefe da PR, baseado em parecer da SMS,
Setor Responsvel pelo equipamento ou rea
e MI.
Quando em incio de manuteno, os equi-
pamentos ficam sujeitos ao regime normal de
emisso de PT /CIS, at que se atinja nveis
de segurana adequados para entrar em regi-
me de PTT. As etapas iniciais de manuteno
incluem, por exemplo: drenagem, purga, lim-
peza, flangeamento ou isolamento eltrico.
Nota: Entende-se por nvel de segurana
adequado, aquele em que os riscos da rea
onde se realiza o trabalho e das reas pr-
ximas esto controlados e no devem so-
frer alterao durante o servio.
A execuo dos trabalhos, assim como a
suspenso dos mesmos, segue as condies
estabelecidas nesta norma para PT. Cabe ao
Operador do turno que antecede o incio dos
trabalhos de manuteno inspecionar as con-
dies de segurana do local.
Os trabalhos com fonte de radiao ioni-
zante ou Raio X Industrial exigem a obteno
de PT e CIS ainda que em rea sob regime de
PTT.
O responsvel pela manuteno, deve afi-
xar a PTT em plaqueta prpria, e em local vi-
svel junto ao equipamento ou local dos traba-
lhos.
Nota: No caso de PTT's para trabalhos
gerais que envolvam toda uma rea, a PTT
poder ser afixada, a critrio do respons-
vel pela manuteno, tanto na rea, em
local visvel por todos, quanto nas casas
de controle.
A PTT aplicvel s situaes descritas a
seguir:
a) Manuteno em tanques individuais ou
aos pares (conforme NBR-7505, dispo-
nvel na Atividade de Documentao
Tcnica) com distncia entre costados
maior ou igual ao maior dimetro, no
sendo permitido, neste caso, o recebi-
mento de produto no tanque vizinho.
b) Equipamentos ou sistemas especficos
desde que se possa isol-los e no ocor-
ra interferncia dos trabalhos de manu-
teno com os sistemas em operao.
c) Nota: Equipamentos isolados so aque-
les que foram raqueteados, cujos acio-
nadores esto impedidos de entrar em
operao e foram tomadas medidas
para impedir que os servios executa-
dos coloquem em risco pessoas ou
equipamentos em reas vizinhas.
d) Deposio de resduos de hidrocarbo-
netos lquidos nas clulas de biodegra-
dao (landfarming).
e) Parada parcial de unidade, desde que
os equipamentos liberados tenham sido
etiquetados, isolados, esgotados, lava-
dos e purgados.
f) Limpeza industrial ao nvel do solo
compreendendo varreo, recolhimen-
to de restos de material, lavagem com
64
Segurana Industrial
gua e/ou vapor, capina em rea britada,
substituio de areia sob fornos, lim-
peza de canaleta de guas pluviais (no
abrange esgoto oleoso) e limpeza de
grades do SAO.
g) Nota: A PTT emitida pelo setor res-
ponsvel pela rea onde a limpeza ser
realizada, identificando claramente os
locais e especificando os tipos de tra-
balhos autorizados.
h) Movimentao de Enxofre.
i) Movimentao de Catalisador.
j) Lubrificao de rotinas (exclusivamen-
te as atividades listadas a seguir):
i.1 Verificao do estado (aparncia)
do leo e completar nveis;
i.2 Verificao (visual e auditiva) de
rudos, vazamentos e temperaturas;
i.3 Drenagem de gua dos depsitos e
de mancais de bombas e turbinas;
i.4 Lubrificao de vlvulas (aps li-
berao do operador da rea).
1.18.2 Liberao de rea
A Liberao de rea aplicvel s seguin-
tes situaes:
a) Manuteno em tanques grupados
(conforme NBR-7505), desde que to-
dos estejam em manuteno;
b) Construo de novos tanques;
c) Montagem de novos equipamentos nas
reas de processo, desde que se possa
isolar seguramente todos os trabalhos
de montagem;
d) Paradas gerais de Unidade, aps a fase
inicial de drenagem, purga, raquetea-
mento, ventilao, isentos de hidrocar-
bonetos ou produtos txicos, quando os
equipamentos j estiverem todos libe-
rados para entrada de pessoal.
A Liberao de rea deve ser requisitada
ao chefe da PR, por escrito, pela MI, exceto
nos casos de Parada, quando a situao ser
negociada entre os envolvidos em reunio es-
pecfica.
Os trabalhos com fonte de radiao ioni-
zante exigem a obteno de PT e CIS, ainda
que em rea liberada.
O chefe da PR pode autorizar a Liberao
da rea, dando conhecimento aos rgos en-
volvidos.
MODELO DE FORMULRIO DE PT*
*Formulrio REPAR ( G-271), disponvel no SC com
o nmero de estoque: NE-7550-786-77550
(VERSO)
Segurana Industrial
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MODELO DE ETIQUETAS DE ADVERTNCIA
AMARELA Formulrio REPAR (G-215) disponvel
no SC com o nmero de estoque: NE 9915-787-01147.
AZUL Formulrio REPAR (G-465) disponvel no
SC com o nmero de estoque: NE 9915-787-01150.
(FRENTE) (VERSO)
MODELO DE PLAQUETA VERMELHA
PLAQUETA VERMELHA (IMANTADA) Para ser
afixada no cubculo de alimentao de carga, apenas
por eletricistas, no momento do trabalho.
MODELO DE ETIQUETAS DE AVISO
BRANCA Formulrio REPAR (G-465) disponvel
no SC com o nmero de estoque: NE - 9915-786-58500.
(FRENTE) (VERSO)
MODELO DE CERTIFICADO DE INSPEO
DE SEGURANA (CIS)
CIS Formulrio REPAR (G-057), disponvel no SC,
com o nmero de estoque: NE - 7550-787-01130.
66
Segurana Industrial
MODELO DE PERMISSO PARA TRABALHO TEMPORRIA (PTT)
AO: (SETOR DE MANUTENO RESPONSVEL PELA EXECUO OU FISCALIZAO DO TRABALHO)
DO: (SETOR RESPONSVEL PELO EQUIPAMENTO OU REA)
REF.: PERMISSO PARA TRABALHO TEMPORRIA
Comunicamos que aps inspeo realizada pelos Supervisores do (Setor Responsvel pelo Equipamento ou rea,
Setor de Manuteno e SMS), nas condies descritas a seguir, autorizamos a execuo de:
1. TRABALHO A EXECUTAR:
Equipamento ou rea:
Localizao:
Permisso emitida para (Setor ou Equipe de Trabalho):
Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) exigidos:
Recomendaes de segurana:
2. Esta Permisso vlida at s ______h _____min do dia _____/______/______
3. O executante deve cumprir as Normas e Regulamentos de Segurana vigentes.
4. O trabalho deve ser suspenso na ocorrncia de alterao no ambiente ou nas reas adjacentes ao local de trabalho.
5. Ciente dos participantes da inspeo/avaliao:
Operao
Fiscal do Contrato
SMS
Representante Empreiteira( se necessrio)
Atenciosamente,
(Nome e Assinatura do Emitente)
Anexo: o citado
c.c.: SMS, PR, MI, Fiscal Contrato, Empreiteira.
MODELO DE AUTORIZAO PARA REA LIBERADA
A: DIVISO DE APOIO PRODUO
DO: CHEFE DA PR
REF.: REA LIBERADA
Comunicamos que esta Superintendncia, atendendo solicitao da MI, resolveu adotar o regime de REA LIBERA-
DA, para a rea situada entre as coordenadas _______, conforme croqui anexo, para a realizao de trabalhos de:
Esta liberao vlida at s ______h _____min do dia____/_____/_____
Atenciosamente.
Anexo: Croqui
c.c.: SMS
Segurana Industrial
67
DESCUMPRIMENTO DE NORMAS DE SEGURANA
AO:
DO:
REF:. DESCUMPRIMENTO DE NORMAS DE SEGURANA
A Legislao vigente e a Jurisprudncia predominante prevem co-responsabilidade da Contratante (REPAR) de
Obras e Servios, Pela Segurana dos empregados da Contratada (Empreiteira), atravs dos Gerentes e Fiscais do
Contrato.
Assim, informamos que a empresa descumpriu as Normas de Segurana da REPAR, no que diz respeito a:
(relacionar itens)


Solicitamos as providncias cabveis, uma vez que o descumprimento das Normas de Segurana caracteriza infra-
o ao contido no Contrato firmado entre a REPAR e a prestadora dos servios.
Lembramos que o Art. 157 da CLT estabelece que cabe empresa cumprir e fazer cumprir as Normas de Segu-
rana e Medicina do Trabalho. Principalmente as constantes na Portaria 3214 do Ministrio do Trabalho (Normas
Regulamentadoras - NR's).
Por outro lado, a lei 611 de 21 de julho de 1992, no Art. 173 estabelece que constitui Contraveno Penal a
empresa deixar de cumprir as Normas de Segurana e Higiene do Trabalho.
Solicitamos que nos seja informado as providncias tomadas.
Atenciosamente.
C/C: SMS, MI, PMS, Gerente e Fiscal do contrato, chefe do setor envolvido.
Planos de Contigncia
I. Objetivo
Estabelecer padres mnimos que devem
ser observados pelos rgos da Petrobras para
a elaborao de Planos de Contingncia (PC).
Objetiva tambm a padronizao dos PC,
de forma a se facilitar o inter-relacionamento
entre os diversos planos existentes, a integra-
o atravs dos meios eletrnicos onde a pa-
dronizao fundamental, assim como possi-
bilitar maior intercmbio e melhor aproveita-
mento das informaes disponveis e neces-
srias a desejada eficcia nas aes de contro-
le e combate a ocorrncias anormais.
Estas Diretrizes foram elaboradas em con-
sonncia com a Poltica de Meio Ambiente e
Segurana Industrial da Petrobras, sob coor-
denao da SUSEMA Superintendncia de
Meio Ambiente, Qualidade e Segurana Indus-
trial, visando atender aos preceitos da Gesto
pela Qualidade Total, adotada pela Companhia,
assim como aos requisitos aplicveis das nor-
mas internacionais de qualidade ambiental
(normas da srie ISO 14000).
Foram considerados para elaborao des-
te documento, alm das diretrizes anteriormen-
te relacionadas, os seguintes documentos des-
critos a seguir:
planos de contingncia de companhias
congneres:
planos de contingncia de entidades in-
ternacionais que a Companhia partici-
pa, tais como: E&P Forum, etc.;
documentos de carter normativo, tais
como os emitidos pelo Ministrio da
Marinha e Ibama;
regulamentos internacionais aos quais
a Companhia, direta ou indiretamente,
deve atender, tais como os requisitos
estabelecidos pelo regulamento 26 do
Anexo I da Marpol 73/78 e pela Reso-
luo MEPC 54/32 Anexo 4 da "IMO
Guidelines for Development of Oil
Pollution Emergency Plans", etc.
Itemizao
Conforme N-2644 Critrios para Elabo-
rao do Plano de Contigncia, os PC da Com-
panhia devem, exclusivamente, obedecer
itemizao seguinte, sendo, entretanto, facul-
tativo a cada coordenador a incluso do item
introduo:
Introduo (opcional)
01. Objetivo
02. Consideraes Gerais
03. Normas e Regulamentos Aplicveis
04. Definies e Terminologia
05. rea de Abrangncia
06. Caracterizao das Instalaes
68
Segurana Industrial
6.1 Hipteses Acidentais
6.2 Inventrio de Produtos
6.3 Caracterizao da Regio
07. Organizao para Controle de Emergn-
cia OCE
7.1 Organograma
7.2 Atribuies e Responsabilidades
7.2.1 Atribuies e Responsabilida-
des por Hiptese Acidental
08. Desencadeamento das Aes
8.1 Comunicaes
8.2 Aes de Controle
8.3 Disposio Final de Resduos
8.4 Evacuao da rea
09. Recursos Internos e Externos
10. Gerenciamento do Plano
11. Anexos
A. Lista de Endereos dos Participantes
Internos e Externos
B. Disponibilizao de Recursos
C. Mapas
reas Sensveis
Rotas de Acesso
D. Relatrios
E. Padres de Formulrios e Impressos
Conforme Diretrizes para Controle de
Emergncia, os planos de controle de
emergncia devem:
Atender s necessidades e expecta-
tivas dos clientes internos e exter-
nos afetados ou impactados pela
emergncia, assegurando a integri-
dade das pessoas, do patrimnio e
do meio ambiente.
Atender ao estado da arte da funo
segurana e ao histrico de emergn-
cias da Companhia e Internacionais
e estar integrado aos planos desen-
volvidos pela comunidade, empre-
sas e autoridades locais.
Envolver os servios mdico, poli-
cial, de combate a incndios, rodo-
virio, etc das localidades.
Ser de fcil entendimento e execu-
o, previsvel e capaz, o que deve
ser constatado atravs de treinamen-
to e simulados.
Conter sistemtica de gerenciamen-
to das atividades de controle da
emergncia, contemplando pronta
informao do evento aos gerentes
internos, autoridades comunidade,
imprensa e outras entidades que pos-
sam colaborar com o controle da
emergncia.
Conter mecanismos de melhoria
contnua do processo e dos recursos
envolvidos no controle da emergncia.
07. Organizao para Controle de Emer-
gncia OCE
7.1 Deve ser apresentada a estrutura or-
ganizacional preestabelecida a se for-
mar quando da ocorrncia de uma
emergncia. A estrutura deve ser com-
patvel com as aes necessrias ao
controle das emergncias, em seus
vrios tipos, dimenses e cenrios.
Deve possibilitar ajustes para a am-
pliao de sua capacidade de ao,
quando requisitados recursos adicio-
nais de outros rgos, bem como a
interao com outros PC, internos ou
externos.
A estrutura organizacional bsica deve ser
definida da seguinte forma:
7.2. Atribuies e Responsabilidades
Definir as atribuies de cada r-
go participante da OCE
Definir os responsveis pela co-
municao da ocorrncia estru-
tura da Companhia
Definir os responsveis pela co-
municao inicial da ocorrncia
aos rgos externos, tais como: o
rgo ambiental (local, estadual e
federal), as polcias civil, rodovi-
ria e militar, a secretaria de sade
do municpio, o corpo de bombei-
ros, a defesa civil, a marinha, a im-
prensa etc.
Definir/identificar o documento
que fixa as diretrizes para comu-
nicao de acidentes e ocorrncias
anormais no rgo ou na Compa-
nhia, conforme aplicvel, anexan-
do-o ao PC se o rgo gestor do
mesmo julgar conveniente.
7.2.1. Atribuies e Responsabilida-
des por Hiptese Acidental
Deve guardar coerncia com
o anterior, definindo as atri-
buies de cada participan-
te do PC, para cada hipte-
Segurana Industrial
69
se acidental identificada, de
forma a se facilitar a pesqui-
sa no PC, destas atribuies
e responsabilidades.
Nas Unidades de Negcios
a Organizao de Controle
de Emergncia (OCE) so
compostas por empregados
das reas: SMS, Produo,
Transferncia e Estocagem,
Laboratrio, Segurana
Patrimonial e Manuteno.
As equipes da OCE so trei-
nadas mensalmente confor-
me programao de cada r-
go, alm de realizao de
simulados de emergncias
que so as aplicaes prti-
cas dos procedimentos de
combate a emergncia.
Anotaes
70
Segurana Industrial
Principios ticos da Petrobras
A honestidade, a dignidade, o respeito, a lealdade, o
decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios
ticos so os valores maiores que orientam a relao da
Petrobras com seus empregados, clientes, concorrentes,
parceiros, fornecedores, acionistas, Governo e demais
segmentos da sociedade.
A atuao da Companhia busca atingir nveis crescentes
de competitividade e lucratividade, sem descuidar da
busca do bem comum, que traduzido pela valorizao
de seus empregados enquanto seres humanos, pelo
respeito ao meio ambiente, pela observncia s normas
de segurana e por sua contribuio ao desenvolvimento
nacional.
As informaes veiculadas interna ou externamente pela
Companhia devem ser verdadeiras, visando a uma
relao de respeito e transparncia com seus
empregados e a sociedade.
A Petrobras considera que a vida particular dos
empregados um assunto pessoal, desde que as
atividades deles no prejudiquem a imagem ou os
interesses da Companhia.
Na Petrobras, as decises so pautadas no resultado do
julgamento, considerando a justia, legalidade,
competncia e honestidade.