P27 RT38 Perfil Do Calcxrio PDF

CONTRATO N 48000.
003155/2007-17: DESENVOLVIMENTO DE ESTUDOS PARA

ELABORAO DO PLANO DUODECENAL (2010 - 2030) DE GEOLOGIA, MINERAO E
TRANSFORMAO MINERAL

MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA MME

SECRETARIA DE GEOLOGIA, MINERAO E
TRANSFORMAO MINERAL-SGM

BANCO MUNDIAL
BANCO INTERNACIONAL PARA A RECONSTRUO E DESENVOLVIMENTO - BIRD

PRODUTO RT 38
PERFIL DO CALCRIO

CONSULTOR
Jos Otvio da Silva

PROJETO ESTAL
PROJETO DE ASSISTNCIA TCNICA AO SETOR DE ENERGIA

Agosto de 2009

SUMRIO
NDICE DE TABELAS..................................................................................................................... 4
NDICE DE FIGURAS...................................................................................................................... 5
1. SUMRIO EXECUTIVO............................................................................................................. 6
2. INTRODUO.............................................................................................................................. 7
3. A INDSTRIA DE CALCRIO.................................................................................................. 8
3.1. PRODUO DE CALCRIO NO BRASIL ......................................................................................... 8
3.2. VALOR DA PRODUO MINERAL DO CALCRIO ......................................................................... 9
3.3. COMRCIO EXTERIOR................................................................................................................ 10
3.4. RESERVAS ................................................................................................................................. 10
3.5. PARQUE DE MINERAO........................................................................................................... 12
3.6. PRINCIPAIS EMPRESAS PRODUTORAS ........................................................................................ 13
4. ASPECTOS TECNOLGICOS................................................................................................. 14
4.1. LAVRA ...................................................................................................................................... 14
4.2. PROCESSAMENTO...................................................................................................................... 14
4.3. PRODUO DE CARBONATO DE CLCIO PRECIPITADO PCC................................................... 15
4.4. PRODUO DE CARBONATO DE CLCIO MODO GCC............................................................ 16
4.5. TENDNCIAS TECNOLGICAS.................................................................................................... 16
5. USOS............................................................................................................................................. 16
5.1. USO DO CALCRIO NA INDSTRIA DE CIMENTO........................................................................ 16
5.2. USO DO CALCRIO NA CONSTRUO CIVIL.............................................................................. 17
5.3. USO DO CALCRIO PARA CAL VIRGEM..................................................................................... 17
5.4. USO DO CALCRIO NA INDSTRIA DE PAPEL............................................................................. 17
5.5. USO DO CALCRIO NA INDSTRIA DE PLSTICOS ..................................................................... 18
5.6. USO DO CALCRIO NA INDSTRIA DE TINTAS........................................................................... 18
5.7. USO DO CALCRIO NA AGRICULTURA....................................................................................... 19
5.8. OUTROS USOS DO CALCRIO..................................................................................................... 20
6. ASPECTOS AMBIENTAIS........................................................................................................ 22
6.1. IMPACTOS AMBIENTAIS............................................................................................................. 22
6.2. CONSUMO ENERGTICO ............................................................................................................ 22
6.3. EMISSO DE CO2...................................................................................................................... 22
6.4. UTILIZAO DE GUA............................................................................................................... 23
6.5. GERAO DE RESDUOS MINERAIS ........................................................................................... 24
6.6. CAVERNAS ................................................................................................................................ 24
7. ASPECTOS ECONMICOS ..................................................................................................... 24
7.1. PREO DE MERCADO POR TIPO DE PRODUTO ............................................................................ 24
7.2. NVEL DE CONCENTRAO NA INDSTRIA................................................................................ 25
7.3. PADRO ORGANIZACIONAL DAS EMPRESAS DO SEGMENTO...................................................... 27
7.4. ARRECADAO......................................................................................................................... 27
7.5. INVESTIMENTOS ........................................................................................................................ 28
7.6. INCENTIVOS............................................................................................................................... 29
7.7. FONTES DE FINANCIAMENTO..................................................................................................... 29
8. RECURSOS HUMANOS............................................................................................................ 30
8.1. MO DE OBRA........................................................................................................................... 30

8.2. COEFICIENTES DE OCUPAO ................................................................................................... 32
9. ARCABOUO LEGAL .............................................................................................................. 32
9.1. ESTRUTURA DA REGULAMENTAO ......................................................................................... 32
9.2. LICENCIAMENTO E LEIS AMBIENTAIS........................................................................................ 33
10. CENRIO INTERNACIONAL ............................................................................................... 33
10.1. PRODUO E DEMANDA.......................................................................................................... 33
10.2. RESERVAS ............................................................................................................................... 35
11. PROJEES AT 2030 ........................................................................................................... 36
11.1. CENRIOS ............................................................................................................................... 36
11.2. PRODUO E DEMANDA.......................................................................................................... 37
11.3. MO DE OBRA......................................................................................................................... 39
11.4. INVESTIMENTOS ...................................................................................................................... 40
12. CONCLUSES.......................................................................................................................... 41
13. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA........................................................................................... 44
14. SIGLAS E ABREVIATURAS .................................................................................................. 48
15. ANEXOS..................................................................................................................................... 50

NDICE DE TABELAS
Tabela 1 - Produo Nacional de Calcrio (2002 a 2008) .................................................................... 9
Tabela 2 - Valor da produo total de Calcrio, de 2002 a 2007........................................................ 10
Tabela 3 Reservas lavrveis de Calcrio nos estados brasileiros em 2006...................................... 11
Tabela 4 - Reservas de Calcrio no Brasil em 2005 ........................................................................... 12
Tabela 5 - Nmero de minas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005...................... 12
Tabela 6 - Principais empresas produtoras de Calcrio no Brasil, em 2005....................................... 13
Tabela 7 - Valores mdios de comercializao do calcrio no Brasil (US$/t) ................................... 25
Tabela 8 - Preo mdio do Calcrio Agrcola em alguns estados (R$/t) ............................................ 25
Tabela 9 - O Calcrio em relao produo nacional de minerais no metlicos, em 2005............ 26
Tabela 10 - Investimentos nas Minas.................................................................................................. 28
Tabela 11 - Investimentos nas Usinas................................................................................................. 29
Tabela 12 - Coeficiente de ocupao de mo de obra nas atividades relacionadas produo e
beneficiamento do Calcrio ................................................................................................................ 32
Tabela 13 - Produo Mundial de Rochas Calcrias, em 2007 (ou ano mais recente disponvel para
cada pas)............................................................................................................................................. 34
Tabela 14 - Dados histricos para anos selecionados, para clculo das projees de demanda e
produo de calcrio ........................................................................................................................... 38
Tabela 15 - Projeo da demanda por Calcrio at 2030 (mil toneladas)........................................... 38
Tabela 16 - Projeo da demanda por mo de obra total (Minas e Usinas), at 2030........................ 39
Tabela 17 - Projeo da demanda por mo de obra nas Minas e nas Usinas, em 2030...................... 39
Tabela 18 - Projeo dos investimentos necessrios nas Minas e nas Usinas, em 2030 (R$ milhes)40
Tabela 19 Projees para o PIB, de 2008 a 2030, para cada cenrio macroeconmico (milhes
US$) .................................................................................................................................................... 54
Tabela 20 Projees para a produo de cimento, de 2008 a 2030, para cada cenrio de
crescimento futuro (mil toneladas) ..................................................................................................... 54
Tabela 21 Projees para o indicador agrcola (IA), de 2008 a 2030, para cada cenrio de
crescimento futuro (mil hectares plantados) ....................................................................................... 55
Tabela 22 Projees para a produo de Calcrio, de 2008 a 2030, para cada cenrio considerado
(mil toneladas)..................................................................................................................................... 55

NDICE DE FIGURAS

Figura 1 - Produo nacional de Calcrio, de 2002 a 2008. ................................................................. 9
Figura 2 - Valor da produo total de Calcrio, de 2002 a 2007. ....................................................... 10
Figura 3 Principais estados com reservas lavrveis de Calcrio, em 2006...................................... 11
Figura 4 Nmero de minas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005. ............. 13
Figura 5 Diagrama do circuito bsico de moagem e classificao de Calcrio. .............................. 15
Figura 6 Nmero de usinas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005. .................... 26
Figura 7 - CFEM Arrecadada de 1994 a 2005. ................................................................................... 28
Figura 8 - Nmero de empregos gerados na minerao e beneficiamento do Calcrio no Brasil. ..... 30
Figura 9 - Distribuio dos empregos gerados na minerao e beneficiamento do Calcrio no Brasil,
por tipo de mo de obra....................................................................................................................... 31
Figura 10 - Distribuio da qualificao da mo de obra nas minas e nas usinas de Calcrio no
Brasil. .................................................................................................................................................. 31
Figura 11 Participao relativa dos pases na produo mundial de Rochas Calcrias, em 2007 (ou
ano mais recente disponvel para cada pas). ...................................................................................... 35

6
1. SUMRIO EXECUTIVO

O calcrio apresenta uma grande variedade de usos, desde matria prima para a construo
civil, matria prima para a fabricao de cal e cimento, corretivos de solos cidos, ingredientes na
indstria de papel, plsticos, qumica, siderrgica, de vidro; refratrios e outras. Ainda assim, o
calcrio representa um produto relativamente barato, exceto em suas formas beneficiadas mais
sofisticadas, de valor agregado elevado. Os preos mdios de comercializao tm sido de apenas
R$5,39 por tonelada (produo bruta), a R$11,31 por tonelada (produo beneficiada), o que
implica que os custos de logstica, comercializao e outros, so especialmente importantes em
relao ao calcrio.

O baixo preo do calcrio resulta numa estreita relao entre a demanda e a produo,
levando a um baixssimo nvel de estoques na indstria. Por outro lado, dada a relao entre os
baixos preos do calcrio e o custo do frete, h pouco intercmbio da produo, em nvel
internacional, exceto para os produtos beneficiados de maior valor agregado, que representam
nfima participao na produo total (menos de 1%), apesar de apresentar preos bem mais
elevados (mdia de US$53,43 e US$115,45 por tonelada, para o calcrio exportado e importado,
respectivamente).

A produo de calcrio bruto e beneficiado se d em quase todos os estados brasileiros, e tem
crescido quase 22% nos ltimos cinco anos, atingindo um total estimado de 107 milhes de toneladas,
em 2008, e um valor de mais de US$1,35 bilho, em 2007. A maior parte da produo se d na forma
de calcrio beneficiado (aproximadamente 82%). Apesar de sua importncia na economia, nos
segmentos industrial e agrcola, o calcrio responde por apenas aproximadamente 1,9% de toda a
Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM) arrecadada no Brasil.

As reservas lavrveis de calcrio no Brasil esto relativamente amplamente distribudas
pelos estados brasileiros, e, como em muitos pases do mundo, representam centenas de anos de
produo, nos nveis atuais.

As grandes, mdias e pequenas empresas que se dedicam minerao ou beneficiamento do
calcrio compem uma indstria com muitos participantes, mas cuja produo est concentrada nas
maiores empresas (as dez maiores empresas representam mais de um tero da produo),
especialmente em relao ao beneficiamento. A minerao se d preponderantemente a cu aberto.

As empresas atuantes na indstria de minerao e beneficiamento do calcrio tm, em geral,
uma estrutura relativamente fechada (poucas so incorporadas como sociedades annimas), e
poucas detm certificaes relativas qualidade e ao meio ambiente (ISO 9001 e ISO 14.001).

Os principais produtos do calcrio, com maior valor agregado, tm sido o GCC (ground
calcium carbonate) e o PCC (precipitated calcium carbonate), utilizados amplamente na indstria
de papel, tintas, qumica, e outras, cada vez com exigncia de produtos mais finos e de maior
qualidade. Apesar de que o parque produtivo tem investido relativamente pouco em inovaes
tecnolgicas, os fornecedores tm conseguido atender demanda do mercado com as instalaes
atuais, mesmo se em muitos casos elas no so modernas ou muito eficientes.

Os investimentos nas minas e usinas de beneficiamento de calcrio no Brasil tm sido
tmidos (pouco mais de R$1 por tonelada, em 2005), e as previses de novos investimentos para o
trinio 2006-2008 so pouco melhores (estimadas em menos de R$2 por tonelada por ano).

Esta realidade, aliada pouca disseminao da prtica de calagem dos solos brasileiros, que
so especialmente carentes de correo de seu pH, geralmente cido, levou criao de diversos
planos governamentais para estimular o uso do calcrio agrcola no Brasil, sem que, no entanto, o
baixo consumo de calcrio agrcola fosse significativamente alterado. Mesmo assim, h diversas

7
fontes de incentivos e financiamentos oficiais, com o propsito de beneficiar a produo e o
consumo de calcrio no Brasil, e especialmente o calcrio agrcola.

Um dos fatores que evidncia a importncia desta indstria para o Brasil, sua gerao de
empregos na economia, aproximadamente 12 mil em 2005, mas preponderantemente de mo de
obra no muito qualificada (menos de 90% de nvel superior).

Em relao s perspectivas para o futuro, foram feitas projees, com base nos dados
disponveis, e atravs da metodologia descrita neste estudo, para a produo/demanda, para os
investimentos necessrios, e para a mo de obra empregada na indstria, at o ano de 2030, como
base de informaes para subsidiar as polticas nacionais e as estratgias empresariais dos seus
participantes, em relao a esta indstria. Entre as concluses mais marcantes dessas projees, esto:

Expressivo aumento na demanda e produo do calcrio no Brasil, at o ano de 2030, para
entre 158 (Cenrio Frgil) e 236 (Cenrio Inovador) milhes de toneladas, portanto um
incremento de 50% a 125% acima da produo recente;
Total de investimentos nas minas e nas usinas, estimados como necessrios para manter a
produo nos nveis projetados, nos ltimos trs anos at o horizonte de projeo (2028 a
2030), entre R$553 milhes (Cenrio Frgil) e R$807 milhes (Cenrio Inovador);
Aumento da mo de obra empregada, dos quase doze mil empregados, atualmente, para algo
entre 22 mil (Cenrio Frgil) a 33 mil (Cenrio Inovador) trabalhadores, com pouco mais da
metade ocupada nas minas;
Como somente pouco mais de 12% dessa mo de obra de nvel superior, e como no
prevista uma mudana nas exigncias em relao proporo de mo de obra mais
qualificada, at 2030, imagina-se que o mercado no ter dificuldade em disponibilizar essa
mo de obra.

2. INTRODUO

O principal constituinte mineralgico do calcrio a calcita (carbonato de clcio CaCO3),
podendo conter menores quantidades de carbonato de magnsio, slica, argila e outros minerais. O
calcrio encontrado extensivamente em todos os continentes, e extrado de pedreiras, de
depsitos que variam em idade, desde o Pr-Cambriano at o Holoceno (Sampaio e Almeida, 2009).
Esses depsitos so geralmente formados pelas conchas e pelos esqueletos de microrganismos
aquticos, comprimidos sob presso para formar as rochas sedimentares que chamamos calcrio. O
calcrio representa aproximadamente 15% de todas as rochas sedimentares. H tambm os
depsitos de calcrio precipitado diretamente de guas com elevados teores de sais minerais. As
reservas de calcrio, ou rochas carbonatadas, so praticamente interminveis, porm a sua
ocorrncia com elevada pureza corresponde a menos de 10% das reservas de carbonatos lavradas
em todo mundo (Freas, Hayden e Pyor, 2006).

O calcrio apresenta uma grande variedade de usos, desde matria prima para a construo
civil, material para agregados, matria prima para a fabricao de cal (o, ou xido de clcio),
fonte de ligante hidrulico (cal) na fabricao de cimento, e at como rochas ornamentais. As
rochas carbonatadas e seus produtos tambm so usados como corretivos de solos cidos;
refratrios; carga; abrasivos; matria-prima para as indstrias de papel, plsticos, qumica,
siderrgica, de vidro; dentre outros (Sampaio e Almeida, 2005).

Os principais usos dos produtos contendo carbonato de clcio so:

8
produo de cimento;
materiais de construo civil;
correo de solos cidos;
aditivos em diversos processos qumicos;
carga em diversos processos industriais;
produo de alimentos;
purificao do ar e tratamento de esgotos;
refino do acar e outras aplicaes em alimentos e produtos de higiene;
fabricao de vidros, ao, papis, plsticos, tintas, cermica e muitos outros.

As rochas carbonatadas mais comercializadas, em todo mundo, so o calcrio e o dolomito.
Os dolomitos so rochas sedimentares compostas, basicamente, pelo mineral dolomita
(CaCO3.MgCO3), mas o calcrio apresenta valor econmico muito maior.

3. A INDSTRIA DE CALCRIO

3.1. Produo de Calcrio no Brasil

Segundo o Anurio Mineral Brasileiro de 2006 (AMB 2006), a produo de calcrio bruto
(no beneficiado) se d em quase todos os estados brasileiros. Os maiores produtores foram Minas
Gerais, com 22,3% de participao na produo nacional; Distrito Federal, com 20,4%; Sergipe,
com 13,4%; e Cear, com 11,0%. Juntos, esses estados perfazem dois teros da produo brasileira,
que em 2005 atingiu cerca de 21.9 milhes de toneladas, incluindo a produo de calcita e conchas
calcrias.

A produo de calcrio beneficiado tambm se d em praticamente todos os estados
brasileiros. A produo beneficiada est concentrada em trs estados: Minas Gerais, com 34,6% de
participao na produo nacional; So Paulo com 13,6%; e Paran com 12,6%. Juntos, esses
estados perfazem mais de 60% da produo brasileira, que em 2005 atingiu cerca de 66.3 milhes
de toneladas, incluindo a produo de calcita e conchas calcrias (DNPM, 2006).

A produo recente de calcrio no Brasil relatada segundo os dados disponveis no Centro
de Tecnologia Mineral (CETEM), do Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT), cujos dados
abrangem o perodo at 2005 (CETEM, 2009).

Outras fontes de informaes tambm fornecem dados sobre a produo de calcrio no
Brasil. As Naes Unidas, atravs de seu banco de dados Industrial Commodity Statistics
Database (UNdata), informa que a produo de calcrio (bruto) do Brasil, em 2006, foi de 22.68
milhes de toneladas (UN, 2008).

Recentemente, dados prvios do Anurio Mineral Brasileiro de 2007 e 2008 foram
fornecidos pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) do Ministrio de Minas e
Energia, indicando os dados referentes aos anos de 2006 e 2007.

O Ministrio de Minas e Energia, atravs de sua Secretaria de Geologia, Minerao e
Transformao Mineral (SGM), tambm tem publicado informativos com dados preliminares da
produo mineral, a cada ano. Esses informativos contm dados preliminares, menos precisos e sem
uma discriminao por tipo de produo, mas fornecem uma indicao da produo total de calcrio
no Brasil para anos mais recentes, sendo que o valor informado para o ano de 2008 (105 milhes de
toneladas) foi utilizado para compor as informaes apresentadas neste resumo.
Dessa forma, a produo total de calcrio nos ltimos sete anos (de 2002 a 2008), reunindo
os dados das fontes de informaes mais recentes, pode ser vista na

9
Tabela 1 e na
Figura 1.

Tabela 1 - Produo Nacional de Calcrio (2002 a 2008)
Discriminao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Bruta 16.938 16.722 18.799 21.933 24.906 19.653
Beneficiada 70.373 69.415 76.122 66.312 71.555 87.370
Produo
(1.000 t)
Total 87.311 86.137 94.921 88.245 96.460 107.023 105.000
Fonte: Elaborao prpria, sobre os dados do MME e MCT (2006 a 2009)

Figura 1 - Produo nacional de Calcrio, de 2002 a 2008.


3.2. Valor da Produo Mineral do Calcrio

O valor da produo recente de calcrio no Brasil relatado segundo o CETEM, cujos dados
abrangem o perodo at 2005 (CETEM, 2009).

As Naes Unidas, atravs do UNdata, informa que o valor da produo de calcrio do
Brasil, em 2006, foi de US$242,14 milhes (UN, 2008).

Recentemente, dados prvios do Anurio Mineral Brasileiro de 2007 e 2008 foram
fornecidos pelo Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM) do Ministrio de Minas e
Energia, indicando os dados referentes aos anos de 2006 e 2007.

Dessa forma, em relao ao valor da produo mineral comercializada no Brasil, a

Tabela 2 e a
Figura 2 apresentam esses valores para os ltimos seis anos, de 2002 a 2007, em dlares
norte-americanos. A taxa de cmbio utilizada para converter os valores da produo em moeda
nacional para dlares, em 2005, foi de aproximadamente R$2,93/US$. Devido ao aumento dos
preos cotados em moeda norte-americana, o valor total da produo brasileira de calcrio teve um
forte aumento nos ltimos anos.

10

Tabela 2 - Valor da produo total de Calcrio, de 2002 a 2007
Discriminao 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Bruta 25.453 26.120 32.305 40.310 152.427 205.523
Beneficiada 191.727 260.214 313.932 256.100 805.556 1.145.776
Valor
(1.000 US$)
Total 217.180 286.334 346.236 296.409 957.983 1.351.299

Figura 2 - Valor da produo total de Calcrio, de 2002 a 2007.


3.3. Comrcio Exterior

O valor das exportaes de calcrio do Brasil tem sido relativamente baixo, atingindo
aproximadamente 25% do valor comercializado nacionalmente em 2005, e menos ainda em anos
anteriores. Esse montante (aproximadamente 74,3 milhes de dlares) corresponde a uma fatia
muito pequena da quantidade total de calcrio comercializada (aproximadamente 1,3% do total, ou
1,4 milhes de toneladas), mas de preo muito superior mdia (US$53/ton contra menos de
US$4/ton, respectivamente), pois somente os produtos de calcrio mais nobre justificam a logstica
e os custos envolvidos no comrcio exterior.

Da mesma forma, o valor das importaes de calcrio pelo Brasil foi ainda menor,
alcanando menos de 15% do valor comercializado nacionalmente em 2005, e menos ainda em anos
anteriores. Esse montante (aproximadamente 43,7 milhes de dlares) tambm corresponde a uma
fatia muito pequena da quantidade total de calcrio comercializada (menos de 0,4% do total, ou 379
mil toneladas), mas de preo ainda mais elevado (US$115/ton) do que o das exportaes brasileiras
de calcrio (CETEM, 2009).

3.4. Reservas

As maiores reservas lavrveis se encontram em Minas Gerais, Mato Grosso do Sul e Paran.
Juntos, esses estados detm aproximadamente metade das reservas brasileiras. A participao dos
estados com maiores reservas lavrveis pode ser vista na Figura 3.

11

Figura 3 Principais estados com reservas lavrveis de Calcrio, em 2006.

Fonte: Anurio Mineral Brasileiro 2006 (DNPM 2006)
Segundo o AMB 2006, as reservas lavrveis de calcrio no Brasil chegam a 43,7 bilhes de
toneladas (incluindo as reservas de calcita, calcita tica e conchas calcrias), relativamente
amplamente distribudas pelos estados brasileiros, sendo que onze estados tm mais de um milho
de toneladas dessas reservas. As reservas lavrveis de cada estado brasileiro, e sua participao no
total, pode ser vista na Tabela 3.

Tabela 3 Reservas lavrveis de Calcrio nos estados brasileiros em 2006
Estado
Reservas (milhes de
toneladas) Participao
Minas Gerais 9.824 22,5%
Mato Grosso do Sul 7.522 17,2%
Paran 4.681 10,7%
Mato Grosso 3.542 8,1%
So Paulo 3.116 7,1%
Gois 2.159 4,9%
Bahia 2.095 4,8%
Cear 2.021 4,6%
Rio de Janeiro 2.019 4,6%
Rio Grande do Norte 1.930 4,4%
Paraba 1.403 3,2%
Esprito Santo 756 1,7%
Sergipe 655 1,5%
Par 554 1,3%
Pernambuco 343 0,8%
Maranho 299 0,7%
Rio Grande do Sul 279 0,6%
Piau 136 0,3%
Distrito Federal 118 0,3%
Tocantins 104 0,2%
Amazonas 64 0,1%
Alagoas 52 0,1%
Santa Catarina 34 0,1%

12
TOTAL 43.706 100,0%
Segundo o CETEM, as reservas lavrveis de calcrio no Brasil tm se mantido relativamente
estveis desde 2002, quando somavam 39,8 bilhes de toneladas.

A distribuio das reservas de calcrio, nas diferentes categorias de reservas, est
apresentada na
Tabela 4.

Tabela 4 - Reservas de Calcrio no Brasil em 2005
Medida Indicada Inferida Lavrvel Reservas (milhes de
toneladas)
49.411 29.960 26.266 43.705

Dados os valores de reservas estimadas, a atual produo brasileira de calcrio estaria
assegurada por mais de quatrocentos anos. Na prtica, os valores de reservas estimadas incluem
quantidades que no sero extradas por muitos anos. Por outro lado, esses valores provavelmente
no incluem quantidades de calcrio em reas onde uma produo no seja provvel num horizonte
de planejamento tpico de atividades econmicas (algo como at cinquenta anos). Nesse caso,
atualmente no se justificam esforos exploratrios detalhados (pesquisa geolgica), necessrios
para uma estimativa de reservas lavrveis, mesmo que observaes geolgicas menos rigorosas
sugiram a existncia de volumes significativos de reservas. Ainda que modestos, em relao aos
investimentos necessrios para a pesquisa geolgica de outros bens minerais, os investimentos em
atividades de pesquisa mineral de calcrio s se justificam em reas onde haja perspectiva de que
novas reservas possam ser aproveitadas em um futuro prximo.

3.5. Parque de Minerao

Segundo o DNPM, as minas brasileiras so classificadas pela produo bruta (run-of-mine),
em toneladas anuais, dentro de trs classificaes: Grandes (com produo bruta anual maior que
um milho de toneladas), Mdias (com produo bruta anual entre cem mil e um milho de
toneladas), e Pequenas (com produo bruta anual entre cem mil e dez mil toneladas). Minas com
produo bruta menor que dez mil toneladas no so consideradas.

Segundo levantamento do DNPM constante do Universo da Minerao Brasileira (Neves e
da Silva, 2007), as minas de calcrio classificadas como Grandes, Mdias e Pequenas representaram
20,2%, 13,0% e 8,9%, respectivamente, do total de todas as minas brasileiras em cada uma dessas
classificaes, em 2005. A
Tabela 5 mostra o nmero de minas em cada classificao, que produziam calcrio no
Brasil, em 2005, segundo esse levantamento. J a Figura 4 apresenta a evoluo do nmero de
minas de calcrio em cada classificao, nos ltimos anos, de acordo com o AMB 2006.

Tabela 5 Nmero de minas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005
Classificao da Mina Grande Mdia Pequena
Nmero de Minas 24 82 166
Fonte: Universo da Minerao Brasileira (Neves e da Silva, 2007)

13

Figura 4 Nmero de minas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005.


3.6. Principais Empresas Produtoras

Conforme levantamento realizado pelo DNPM, constante do Universo da Minerao
Brasileira (Neves e da Silva, 2007), h 74 empresas (com diferente razo social), que operam minas
classificadas como sendo Grandes ou Mdias. A
Tabela 6 mostra as principais empresas mineradoras de calcrio no Brasil, em 2005, os
estados onde elas operavam minas, e sua participao no total do valor comercializado.

Tabela 6 Principais empresas produtoras de Calcrio no Brasil, em 2005
Empresa Estados onde opera Participao
Cimento Rio Branco SA PR, RJ, RS, SC, SP 7,6%
CBE Companhia Brasileira de Equipamento CE, ES, MA, PA, PE, RN,
SP
5,7%
CIPLAN Cimento Planalto SA DF 5,3%
Companhia Cimento Portland Ita GO, MG, MS, RJ, SP 3,7%
Companhia Siderrgica Nacional MG 2,9%
Holcim (Brasil) SA MG, PR, RJ 2,5%
Minerao Belocal Ltda. MG 2,2%
Dagoberto Barcellos SA RS 2,1%
Companhia Mineradora Geral SP 2,0%
Britacal Ind. & Com. De Brita e Calcrio
Braslia Ltda.
GO, MG 1,7%

14

4. ASPECTOS TECNOLGICOS

4.1. Lavra

A maior parte das minas de calcrio, em todo o mundo, so lavradas a cu aberto,
principalmente por motivos de custos mais reduzidos. Elas so comumente chamadas de pedreiras,
apesar de que, por razes tcnicas, ambientais ou de escala de produo, algumas utilizam a lavra
subterrnea. Dentre todas as minas de calcrio no Brasil, cujas informaes so mantidas pelo
DNPM, apenas uma (de porte mdio) tem operaes que no so exclusivamente a cu aberto,
sendo classificada como uma mina mista, ou seja, com operaes subterrneas e a cu aberto. Todas
as demais operam exclusivamente a cu aberto.

As principais etapas da lavra de calcrio a cu aberto incluem: remoo do capeamento,
perfurao, desmonte por explosivos, e transporte at a usina de processamento. A remoo do
capeamento o elemento-chave no custo da lavra a cu aberto. Para cada operao ou situao, h
uma razo estril/minrio economicamente vivel. A escala de produo responsvel pela
viabilidade econmica de vrias minas, especialmente tendo em vista os produtos serem de valor
agregado relativamente baixo. A seleo dos equipamentos varia com a particularidade de cada
operao, capacidade de produo, tamanho e forma do depsito, distncia de transporte, estimativa
da vida til da mina, localizao em relao aos centros urbanos e fatores scio-econmicos
(Sampaio e Almeida, 2009).

Os circuitos de britagem apresentam peculiaridades em funo, principalmente, das
caractersticas de baixa abrasividade e resistncia baixa britagem e moagem, dos calcrios
brasileiros. A britagem executada em circuitos multiestagiados que incluem combinaes de
britadores de mandbulas ou giratrios em grandes operaes, alm de britadores cnicos
secundrios e tercirios. Britadores de impacto so largamente empregados, pois apresentam uma
combinao favorvel de relaes de reduo e capacidades muito altas. Circuitos configurados
com britadores de impacto apresentam assim alta capacidade e menor nmero de estgios, se
comparados a outros tipos de britadores (Delboni Jr, 2008).

Os depsitos de calcrio podem ocorrer em grandes extenses e apresentar espessura de
centenas de metros, portanto as minas de calcrio podem ser operaes de grande porte, e de longa
vida til. Muitas minas produzem diversos produtos, e o minrio produzido que no atende s
especificaes para certos usos, ainda pode ser aproveitado para outros fins, usado como agregados
para a construo civil, por exemplo. A tendncia mundial continua sendo a abertura de minas cada
vez maiores (Bliss, 2008).

4.2. Processamento

O tratamento das rochas carbonatadas, especialmente o calcrio, depende do uso e
especificaes do produto final. A lavra seletiva, a catao manual, a britagem em estgio unitrio e
o peneiramento so os mtodos usuais para obteno de produtos, cuja utilizao final no requer
rgidos controles de especificaes. Este o caso, especialmente, para o calcrio agrcola.

A cominuio do calcrio pode ser feita via seca, segundo as etapas de britagem,
classificao, moagem em moinho de rolos tipo Raymond ou em moinhos tubulares com bolas, com
cuidados especiais para evitar a contaminao por ferro. Para moagem mais fina, so utilizados
moinhos micronizadores ou de bolas, com os mesmos cuidados em relao contaminao por

15
ferro. Uma descrio do tipo de equipamento utilizado para moagem do calcrio pode ser vista na
Figura 5.
Figura 5 Diagrama do circuito bsico de moagem e classificao de Calcrio.

Fonte: Sampaio e Almeida, 2009

A obteno de produtos para aplicaes consideradas nobres necessita de um circuito
complexo de beneficiamento. Isto acontece quando se busca produtos para as indstrias de: papel,
plsticos, tintas, borrachas, entre outras. Nestes casos, exige-se a prtica da moagem, com mnima
contaminao por ferro. Assim, empregam-se moinhos tipo Raymond e, nos casos mais crticos,
utilizam-se moinhos autgeno e/ou de bolas, com revestimentos e meio moedor especiais. A
contaminao por ferro responde, diretamente, pela queda na alvura dos produtos de rochas
carbonatadas, bem como pela diminuio de seu valor agregado.

A flotao, a separao magntica, entre outros, so processos usados para a concentrao de
calcrio ou remoo de impurezas. Desse modo, so obtidos produtos de carbonato de clcio, por
meios fsicos de purificao ou beneficiamento, com elevados ndices de pureza. Tais procedimentos
so usados nas etapas de concentrao e no de purificao, razo pela qual h, em alguns casos,
dificuldades no processo de purificao. O emprego de mtodos qumicos seria a soluo, desde que a
prtica fosse levada a efeito em meio alcalino. Isso no comum, pois a maioria dos compostos de
ferro solvel apenas em meio cido, sendo, portanto, de difcil aplicao para o caso do calcrio.
Neste dilema, imputa-se ao especialista o uso cada vez mais racional da criatividade e imaginao
para solucionar as questes caso a caso (Sampaio e Almeida, 2009).

4.3. Produo de Carbonato de Clcio Precipitado PCC

A demanda por produtos cada vez mais puros levou produo do carbonato sinttico
conhecido como carbonato de clcio precipitado PCC (precipitated calcium carbonate). O PCC
geralmente obtido atravs da calcinao do calcrio, formando cal (o) e dixido de carbono.
Nessa calcinao h uma reduo de 44% na massa original do CaCO3, em decorrncia da
liberao do CO2. Quando se utilizam calcrios magnesianos, essa perda pode atingir 48%. Nos
dois casos, a perda conhecida como perda ao fogo (PF). A reao de calcinao reversvel, ou
seja, a cal um produto instvel, que, ao reagir com gua, reao exotrmica, resulta na cal
hidratada (Ca(OH)2), um produto mais estvel, objeto da etapa seguinte. Finalmente, a cal
hidratada, ao reagir com dixido de carbono, resulta no PCC, carbonato de clcio puro, precipitado

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4.4. Produo de Carbonato de Clcio Modo GCC

O carbonato de clcio natural modo, com granulometria ultrafina (<10 m), conhecido
como GCC (ground calcium carbonate). Ele usado em diversas aplicaes nas indstrias de papel,
plsticos, tintas, entre outras. H duas faixas granulomtricas do GCC que so importantes para a
indstria de papel: uma grossa (<45 m) e uma ultrafina (<10 m). Na faixa grossa, a moagem
geralmente realizada em moinhos de rolos (mtodo a seco), em circuitos fechados e com sistemas
de classificao. Na faixa ultrafina, a moagem geralmente realizada em moinhos de rolos. Ainda
assim, h necessidade de vrios estgios de classificao para obter a granulometria desejada, o que
resulta na elevao da carga circulante da moagem, diminuindo a capacidade nominal do sistema
como um todo. O mtodo de moagem a mido, com moinhos de bolas, mais eficiente para obter
granulometrias finas. Esse mtodo mais complexo, porm pode ser empregado numa variedade de
matrias-primas que, em muitos casos, prepara a alimentao da flotao. Na moagem ultrafina e a
mido, eventualmente h necessidade do uso de dispersantes qumicos, que garantem a fluidez da
polpa, melhorando a eficincia da moagem, mas deve ser avaliado o efeito no produto final

4.5. Tendncias Tecnolgicas

As tendncias tecnolgicas no processamento do calcrio para fins industriais tm focado a
otimizao dos processos, especialmente a caracterizao das rochas utilizadas, e a moagem e
classificao do produto. Os principais avanos ocorreram nos projetos dos circuitos, nos
equipamentos de moagem, e na classificao ultrafina do material modo. Houve um rpido avano
na rea de informtica, e os equipamentos analticos passaram a oferecer maior preciso e baixo
custo na medio do tamanho de partculas, reologia, alvura e outras propriedades fsicas. Ainda
assim, h muitos produtores de GCC que usam os mesmos equipamentos de 10 ou 20 anos atrs,
por serem fornecedores para mercados tradicionais, sem exigncia de inovao. Quando buscam
novos equipamentos, a opo recai, freqentemente, nos equipamentos de custos mais baixos e,
muitas vezes, de segunda mo. Isso explica a ausncia de novos tipos de produtos de calcrio, e a
escassez de investimentos. Alm disso, os avanos tendem a no considerar as exigncias futuras,
como o consumo energtico, demonstrando uma falta de inovao no setor.

Por outro lado, os mercados de papel, tinta, plsticos e borracha tm exigido produtos cada vez
mais finos. Como o consumo de energia aumenta significativamente para a moagem e classificao
em granulometrias ultrafinas, os grandes produtores de GCC passaram a investir em novos processos
de moagem e classificao. Os sistemas de classificao passaram a ter circuitos mais avanados, com
mais estgios de classificao, e equipamentos de classificao com melhor desempenho. Os
equipamentos de moagem passaram a ter novas geometrias, para melhorar a diferena de presso nos
equipamentos de classificao. Isso reduziu, de forma expressiva, o consumo de energia, em relao a
sistemas convencionais de classificao (Sampaio e Almeida, 2009).

5. USOS

5.1. Uso do Calcrio na Indstria de Cimento

O cimento feito a partir de uma mistura de calcrio com argilas, numa proporo de 4:1 ou
mais, que posteriormente moda e calcinada em fornos rotativos horizontais, que atingem altas
temperaturas (1.450 C). O resultado a produo do clinquer, um produto intermedirio, ao qual
so adicionadas pequenas quantidades de gipsita, calcrio e outros materiais, dependendo do tipo de
cimento a ser produzido. O clinquer e os aditivos so ento modos at obter um p fino, que o
cimento (Souza, 2006).

17
Segundo o Sindicato Nacional da Indstria de Cimento (SNIC), no ano de 2007, o Brasil
produziu cerca de 46,59 milhes de toneladas de cimento (SNIC, 2008). Para cada tonelada de
cimento produzida, so necessrias 1,4 toneladas de calcrio (Sampaio e Almeida, 2009). Dessa
forma, a quantidade de calcrio utilizada na fabricao de cimento, em 2007, pode ser estimada
como tendo sido aproximadamente 65 milhes de toneladas.

Desta forma, a produo de cimento representa a maior parte da demanda pelo calcrio
produzido no Brasil, assim como no mundo. Dada essa participao expressiva e constante ao longo
dos ltimos anos, de mais de 60% do calcrio produzido, provvel que o cimento continue sendo
o maior consumidor do calcrio produzido, pelo menos at o ano de 2030, horizonte para a projeo
da demanda futura do calcrio, realizada neste estudo.

5.2. Uso do Calcrio na Construo Civil

No mundo, grande parte do consumo de calcrio , na verdade, voltado para a construo
civil, usado como matria prima utilizada diretamente na construo, ou como rochas utilizadas na
construo de estradas e outras obras. Este tipo de uso representa um grande volume do calcrio
produzido, mas frequentemente includo nas estatsticas de rochas modas, na categoria de
materiais usados na construo civil. O calcrio usado como agregado (brita e rochas de outras
dimenses) chega a representar a maior parte das rochas usadas como agregados na construo civil
(69%), nos EUA, e em outros pases, dificultando a anlise de estatsticas exclusivamente relativas
ao calcrio destinado aos seus demais usos (USGS, 2009).

No Brasil, a Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para
Construo Civil (ANEPAC), estima que de todos os tipos de rochas utilizadas na produo de
pedra britada para a construo civil, o calcrio responde por 10% (ANEPAC, 2009).

5.3. Uso do Calcrio para Cal Virgem

H dois tipos de cales: a cal virgem, ou cal viva, e a cal hidratada. A cal virgem o produto
da calcinao de rochas carbonatadas (calcrio) a temperaturas prximas da fuso (900 a 1.000
C). A cal hidratada obtida a partir da cal virgem, atravs da adio de gua, gerando hidrxido de
clcio e outros compostos, Nesse processo, uma tonelada de cal virgem resulta em 1,3 toneladas de
cal hidratada (MME, 2009). Como a cal hidratada produto da cal virgem, para efeitos de clculo
da quantidade de calcrio demandada para a produo de cal, somente a quantidade de cal virgem
considerada.

Teoricamente, para cada tonelada de cal virgem, so necessrias 1,7 a 1,8 toneladas de
calcrio a ser calcinado, porm na prtica, as indstrias produtoras de cal virgem observam uma
relao de aproximadamente duas toneladas de calcrio para cada tonelada de cal virgem produzida
(Sampaio e Almeida, 2009). Como, em 2007, a produo de cal virgem no Brasil foi de 7,4 milhes
de toneladas (ABPC, 2008), a quantidade de calcrio utilizada na fabricao de cal, em 2007, pode
ser estimada como tendo sido aproximadamente 14,8 milhes de toneladas, ou seja, pouco mais de
14% da produo de calcrio no Brasil.

5.4. Uso do Calcrio na Indstria de Papel

H uma tendncia, entre os fabricantes de papel, para o maior uso de produtos carbonatados,
como o GCC e o PCC. O uso do carbonato de clcio na indstria papeleira cresce,
sistematicamente, desde o seu ingresso no mercado, como substituto do caulim e do xido de
titnio, nas aplicaes como carga e cobertura (Luz, 1998). O PCC utilizado, em maior escala,
como carga na produo de papel, numa granulometria que varia de 0,5 a 4 m, com a maior parte
das partculas entre 1-2 m. Em geral, as unidades produtoras de PCC esto localizadas nas prprias

18
fbricas de papel, assim possvel eliminar a etapa de secagem do carbonato, e utilizar o CO2
disponvel na prpria fbrica, insumo necessrio produo do PCC. As vantagens do PCC em
relao ao GCC esto ligadas ao ndice de alvura bastante elevado e ausncia de impurezas, como
quartzo, ferro, entre outras (Carvalho e Almeida, 1997).

Em 2007 a indstria de papel consumiu mais de 14,4 milhes de toneladas de GCC e 5,5
milhes de toneladas de PCC em todo o mundo. Adicionalmente, o GCC tem conseguido ampliar
sua fatia de mercado na indstria de papel, custa da reduo do uso do caulim (Roskill, 2008). No
Brasil, o DNPM estima o consumo de calcrio da indstria de papel em 0,01% da produo
nacional, o que indicaria um consumo dessa indstria de algo como 10.000 toneladas em 2008.
Outras fontes estimam o uso do GCC (e, portanto, do calcrio) na indstria de papel como sendo
um percentual muito maior (at 80%) da demanda total de PCC (SEGEMAR, 2009).

5.5. Uso do Calcrio na Indstria de Plsticos

Na indstria de plsticos, o GCC ou PCC so adicionados composio dos plsticos para
melhorar suas propriedades fsicas e as caractersticas de processabilidade. Outras vantagens do uso
do GCC na indstria de plsticos so:
i. proporciona dureza, propriedades de tenso, textura e brilho superficial aos compostos
de PVC;
ii. controla a viscosidade e o coeficiente da expanso trmica do plstico na moldagem das
placas;
iii. confere resistncia ao polmero e reduz o custo do produto acabado;
iv. permite que o polister, com 40% de GCC, seja usado com sucesso na indstria
automobilstica, de forma competitiva com o ao e o alumnio.

O GCC ultrafino (<1,5 m) tambm usado na produo de plsticos que so empregados
na produo de fraldas, filmes, mveis, materiais de construo, produtos automotivos, sacolas de
lixo, tubos, baldes de lixo, embalagens de alimentos, papis, garrafas sintticas, e outros. Sua
adio, na faixa de 15 a 30% em peso, permite aumentar o rendimento, porque sua condutividade
trmica cinco vezes mais do que a do polietileno ou polipropileno (Sampaio e Almeida, 2009).

Em 2007, na indstria de plsticos, o consumo de calcrio foi de 14,4 milhes de toneladas
de GCC e de 3,5 milhes de toneladas de PCC, em todo o mundo (Roskill, 2008). Esses produtos
so usados na produo de resinas e PVC, este com maior parcela do consumo.

5.6. Uso do Calcrio na Indstria de Tintas

As tintas so disperses de ps, identificados como pigmentos ou cargas, em substncias
macromoleculares viscosas, chamadas de materiais filmgenos. Lquidos volteis, solventes ou
diluentes permitem regular a viscosidade do conjunto, facilitando a fabricao e aplicao. A tinta
baseia-se em trs componentes principais: resinas, solventes e pigmentos. As resinas (tais como
termoplsticos e thermosets) representam cerca de 50% do volume da tinta. O solvente representa
cerca de 25% da composio, e auxilia a formao dos constituintes de filmes dispersos. O solvente
se evapora e no faz parte do filme seco de tinta. Os produtos minerais, ou seja, os pigmentos e a
carga, representam o restante (25%) da composio, e conferem propriedades de espaamento,
opacidade, alvura e durabilidade, alm da reduo de custos.

Os minerais tm uma participao importante na composio das tintas como carga e
extensor. A indstria de tintas exige uma granulometria muito fina do produto mineral, pois h
necessidade de formar camadas muito finas sobre a superfcie pintada. Na indstria de tinta, os
produtos minerais so mais utilizados quando se considera a ao do vento, da chuva, e dos agentes
corrosivos. Assim, os minerais que atendem demanda para pigmentos, cargas e extensores na

19
produo de tintas representam de 15% a mais de 30% da demanda por GCC. Em termos de
demanda mundial, a indstria de tintas a terceira maior consumidora de GCC (Roskill, 2008).

As tintas automotivas constituem uma rea muito especializada e importante, em termos
globais de volume e valor. As tintas automotivas consomem pigmentos, TiO2, carga e extensores.
Tambm so empregados carbonato de clcio, barita, talco, caulim, bentonita, montmorilonita,
wollastonita e muscovita. Os carbonatos de clcio so utilizados como espaadores e redutores da
quantidade de TiO2 necessria pintura, e do propriedades mecnicas aos vidros. O carbonato de
clcio disponvel no mercado para tintas de automveis apresenta duas granulometrias. A primeira,
entre 3 e 10 m, destina-se (10%) produo dos leitos de base da tinta. O material ultrafino, com
granulometria entre 1,0 e 0,7 m, destina-se (2 a 3%) cobertura de clareamento, permitindo a
aplicao da tinta sobre a superfcie em forma de finos leitos, alm de exibir um brilho mais intenso
que o GCC mais grosso (Sampaio e Almeida, 2009).

5.7. Uso do Calcrio na Agricultura

A qualidade do calcrio agrcola depende, principalmente, do teor, do tipo de elementos que
diminuem a acidez e do tempo que leva para fazer efeito no solo. Esta qualidade depende da
quantidade, que medida por um ndice conhecido como Poder Relativo de Neutralizao Total
PRNT, que obtido atravs do PN (Poder de Neutralizao) multiplicado pela RE (Reatividade
dada pela granulometria do calcrio). O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
estabelece quatro faixas de PRNT para efeito de classificao e comercializao de calcrio: Faixa
A: com PRNT entre 45,0 e 60,0%; Faixa B: com PRNT entre 60,1 e 75,0%; Faixa C: com PRNT
entre 75,1 e 90,0%; Faixa D: com PRNT maior que 90,0%. Assim, para se corrigir a acidez do solo,
deve-se usar tanto menos calcrio quanto maior for o seu PRNT (DNPM, 2009a).

O calcrio modo e seus produtos, cal virgem e cal hidratada, escria, dentre outros, so
aplicados no solo para corrigir a acidez e promover o crescimento das plantas. Recomenda-se a
aplicao dos corretivos de solo alguns meses antes do plantio. Assim, a acidez do solo pode ser
corrigida antes, permitindo o acesso, pelas plantas, aos nutrientes existentes nos solos. O clcio, ao
reagir com hidrognio em excesso, diminui a concentrao dos ons hidrognio, elevando o pH do solo.

Os solos brasileiros, assim como os demais solos tropicais so, na sua maior parte, cidos,
caracterstica que favorece o aparecimento de elementos txicos para as plantas, afetando
negativamente a lavoura e dificultando o aproveitamento, pelas plantas, dos elementos nutritivos
existentes. O calcrio o principal produto utilizado para corrigir a acidez do solo. Em linhas gerais
age reduzindo a quantidade dos elementos nocivos, aumentando o nvel de Clcio e Magnsio,
tornando assim o solo mais aerado, permitindo maior circulao de gua e melhor desenvolvimento
das razes e, em conseqncia, proporcionando o aumento da atividade dos microorganismos
fazendo com que a adubao renda mais.

A maior parte do calcrio usado para fins agrcolas no Brasil fundamenta-se na aplicao
direta do produto no solo. Os corretivos de solos so utilizados na correo da acidez do solo, para
chegar a valores de pH entre 6 e 7, faixa considerada tima para o cultivo de muitas plantas. O
calcrio, principalmente o dolomtico, proporciona dois nutrientes importantes para os solos, clcio
e magnsio, como tambm elementos-trao contidos na rocha calcria. O calcrio tambm
neutraliza a acidez gerada pelos fertilizantes nitrogenados, tais como nitrato, amnio e sulfatos,
aumentando o cultivo e o contedo orgnico do solo.

As especificaes do calcrio agrcola consistem no controle da sua concentrao de CaCO3
(ou de CaO na cal) e da distribuio granulomtrica. Para calcrios puros, constatam-se maiores
concentraes na faixa granulomtrica entre 250 e 140 m e, ainda, maior desempenho do calcrio
na correo do solo (Sampaio e Almeida, 2009).

20
Embora a legislao brasileira apresente quatro faixas de variao de PRNT para calcrios
agrcolas, de 45% a mais de 90%, o mercado no aceita produtos com PRNT menor do que 67%.
Quanto maior o PRNT, menor o tempo de reao no solo, permitindo que seja aplicado com menos
antecedncia (Nahass e Severino, 2003). A taxa de aplicao do calcrio no solo, ou seja, a
calagem, varia de 6 a 7 toneladas por hectare, na abertura de novas reas agrcolas, e de uma a trs
toneladas por hectare a cada dois a cinco anos, j que os benefcios da calagem se prolongam por
alguns anos (BNDES, 1997).

Estudos realizados pelo setor produtor constataram que setor agrcola teria capacidade de
absorver anualmente cerca de 70 milhes de toneladas, para uma capacidade instalada total de
moagem no pas na ordem de 50 milhes de toneladas/ano, entretanto, o setor consumidor utilizou
em 2007 apenas aproximadamente 40% dessa capacidade instalada. Dessa forma, o calcrio
utilizado para fins agrcolas representa pouco mais de 21% do total do calcrio produzido no Brasil
(DNPM, 2009a).

Segundo o SINDICALC (Sindicato da Indstria de Calcrio do Rio Grande do Sul), em
2007 a produo de calcrio agrcola no Brasil foi de 22,75 milhes de toneladas, principalmente
concentrada na regio Sudeste. O consumo de calcrio agrcola, no entanto, no tem sequer
acompanhado a evoluo do consumo dos fertilizantes agrcolas, os quais somente so plenamente
potencializados quando o solo recebe calagem adequada, o que no ocorre, em geral, na agricultura
brasileira. Isto sugere que o consumo de calcrio agrcola est muito abaixo do ideal, e, caso o setor
desenvolva uma maior conscincia da importncia e dos benefcios da calagem, o consumo de
calcrio agrcola poder crescer significativamente, no futuro.

5.8. Outros usos do Calcrio

5.8.1. Uso do Calcrio na Alimentao de Animais

O calcrio calctico puro e modo muito usado como fonte de clcio no suplemento alimentar
de animais e aves. Outras fontes de clcio incluem conchas calcrias e mrmores britados. Em ambos
os casos, no h uma demanda to significativa, a exemplo do que acontece com o calcrio.

O consumo de carbonato de clcio sazonal, mesmo assim, h uma taxa mdia de CaCO3
na alimentao de animais, ligada ao tipo de animal em questo. Por exemplo, para o gado de corte,
demanda-se de 1,1% a 1,2% em peso de CaCO3, na composio do bolo alimentar, e, para o frango
de corte, essa demanda cresce para 3% de CaCO3. A granulometria do carbonato de clcio deve
estar com 95% abaixo de 150 m e 80% abaixo de 74 m, baixo teor de slica e elevadas restries
em relao aos elementos arsnio e flor (Sampaio e Almeida, 2009).

5.8.2. Uso do Calcrio como Rochas Ornamentais ou Decorativas

As rochas carbonatadas, calcrio, dolomito e, sobretudo, mrmore, so usadas como rochas
ornamentais ou decorativas. Calcrio e dolomito so usualmente cinza, todavia so encontrados nas
cores: branca, amarela, bronzeada ou preta. A rocha dolomito composta predominantemente do
mineral dolomita. Nas rochas ornamentais, certas impurezas podem comprometer o uso do produto
como rocha decorativa. As impurezas mais comuns, que provocam escurecimento da rocha, incluem:
ferro nas formas de carbonato, xidos e sulfetos; slex; slica; argila; grafita; e matria orgnica. A
cristalinidade, a espessura da estratificao, a facilidade de polimento e a presena de fsseis fazem
do calcrio e do dolomito rochas decorativas muito atrativas (Sampaio e Almeida, 2009).
5.8.3. Uso do Calcrio na Indstria de Vidros

A dolomita e/ou aragonita ocupam o terceiro lugar como insumo bsico na fabricao do
vidro, depois da areia de quartzo e da barrilha (Na2CO3). Esses produtos podem ser usados como
fonte de cal na composio soda-cal-slica, dependendo do tipo de vidro a ser fabricado. A cal atua

21
como material fundente sobre a areia de quartzo, aumentando a insolubilidade e a resistncia, alm
de reduzir a fragilidade do vidro.

A denominao vidro plano refere-se ao vidro fabricado em folhas planas ou chapas que,
posteriormente, podem ser usadas para outros fins, como o vidro automotivo. Na fabricao desses
produtos, a dolomita usada, principalmente, em decorrncia de o xido de magnsio atuar como
estabilizador para melhorar a resistncia do vidro contra ataques por gases e umidade, tanto de
origem qumica como natural. A dolomita tambm atua na reduo da temperatura de fuso, que
aumenta a trabalhabilidade, como tambm inibe as reaes entre o estanho e o vidro no banho de
estanho fundido para obteno de vidros planos.

A dolomita pura nunca usada de forma isolada, isto , sem calcrio, na fabricao de vidro.
O ideal um calcrio dolomtico com uma razo CaO/MgO de 3:2. A dolomita com essa
composio facilita balancear a mistura dolomita/calcrio. Dentre os principais insumos da mistura
para fabricao de vidro plano, o calcrio representa, tipicamente, 4% do total (Sampaio e Almeida,
2009).

5.8.4. Uso do Calcrio na Indstria Cermica

A aplicao do calcrio, calctico ou dolomtico, na composio das massas cermicas, fornece
ao produto final uma reduo nas expanses trmica e por umidade. O CaCO
3
reage com a slica livre
amorfa resultante da queima dos componentes da mistura e forma uma fase cristalina clcica.

5.8.5. Uso do Calcrio na Indstria Metalrgica

O xido de clcio reage prontamente com impurezas, como aquelas que contm enxofre, e
as reaes desse tipo so importantes nos processos pirometalrgicos de altas temperaturas, nos
quais o so produzido pela decomposio do CaCO
3
reage com as impurezas cidas nos fornos de
ferro gusa. O uso do calcrio na indstria do ao objetiva escorificar as impurezas da carga, e
diminuir a temperatura de fuso da carga e a viscosidade da escria, facilitando o seu escoamento.

O calcrio calctico utilizado na siderurgia tem a dupla funo: fundente e fluxante. Esses
calcrios devem conter, no mnimo, 49% de CaO; entre 2% e 4% de MgO, e entre 2% e 5% de
SiO2. A granulometria deve ser entre 20 e 49 m, e a perda ao fogo deve ser em torno de 40%

5.8.6. Uso do Calcrio no Tratamento da gua

Por dureza da gua entende-se a caracterstica conferida gua pela presena de sais de
metais alcalinos e alcalino-terrosos (cloro, clcio, magnsio, sdio, potssio e outros) e alguns
metais, porm em menores concentraes. A maneira mais prtica para identificar a dureza da gua
consiste na ausncia da espuma, quando se usa o sabo nas operaes de lavagens.

No transporte da gua para o abastecimento, comum, em decorrncia do equilbrio qumico
desfavorvel, a formao de incrustaes nas tubulaes, com mais intensidade, quando se trata de
gua quente. As incrustaes decorrem da existncia dos compostos qumicos que tornam a gua
dura. Tais fatos so mais evidentes nos radiadores de automveis, hidrmetros, caldeiras, entre outros.

Os compostos responsveis pela dureza da gua tambm respondem pelo custo elevado da
gua utilizada nas indstrias de bebidas, tintas, txtil, operaes de lavagem, consumo domstico,
entre outros. Nestes casos, necessria a remoo dos compostos que provocam a dureza da gua.
A cal hidratada Ca(OH)2 um dos reagentes mais usados para remoo dos ons clcio e magnsio
da gua, atravs de reaes que precipitam os compostos de clcio e magnsio, impedindo sua
disponibilidade na gua e sua deposio como incrustaes (Sampaio e Almeida, 2009).

22

6. ASPECTOS AMBIENTAIS

6.1. Impactos Ambientais

A extrao mineral no considerada uma atividade de impacto ambiental permanente.
Apesar disso, nos ltimos 30 anos, empresas que desempenham esta atividade esto mais
conscientes da responsabilidade de preservao de nossas florestas e recursos hdricos. Gelogos
modernos de explorao usam estes conceitos no dia-a-dia em decorrncia de treinamento e
crescente preocupao pessoal (Reis, Bicho e Melo, 2008).

Em comparao com Canad e Austrlia, pases que lideram tendncias ambientais na
minerao, as principais empresas brasileiras ainda lanam mo de poucas iniciativas voluntrias,
mas, em contrapartida, enfrentam demandas administrativas pouco comuns nesses pases, como
obrigatoriedades de compensao ambiental por danos causados por novos projetos ou mesmo
como condio para a continuidade do funcionamento de empreendimentos existentes.

Em meados da dcada de 1970 surgiram no Brasil as primeiras exigncias legais de controle
de poluio. Desde ento as minas passaram a dispor de licenas ambientais com obrigaes
especficas; planos para recuperar as reas degradadas; seus dirigentes esto sujeitos a sanes
penais em caso de descumprimento da lei; estudos de impacto ambiental, diagnsticos, e uma srie
de outros estudos foram realizados.

Apesar dos avanos no planejamento de novas minas e na gesto ambiental dos
empreendimentos em funcionamento, ainda h um longo caminho a percorrer no tratamento das
questes socioambientais associadas ao fechamento de minas. O quadro legal e o aparato
administrativo foram montados para equacionar os problemas ambientais decorrentes da abertura e
do funcionamento de minas e demais atividades, mas muito pouco foi feito para tratar do
descomissionamento de minas, ou seja, a desativao ambientalmente segura e socialmente
responsvel de minas e instalaes conexas, o que demanda um planejamento concatenado com o
planejamento do projeto, em paralelo a uma cuidadosa planificao econmico-financeira,
elementos ainda virtualmente ausentes no setor mineral brasileiro (Snchez, 2008).

6.2. Consumo Energtico

Nas minas, os principais equipamentos so movidos por motores a diesel, e nas usinas de
beneficiamento, os equipamentos, principalmente os moinhos e demais equipamentos, so movidos
por motores eltricos. A demanda por energia aumenta, partindo das reas de minerao, seguindo
em direo s reas de beneficiamento. Assim, enquanto operaes de desmonte de rocha com
explosivos consomem cerca de 0,1 kWh/t, em britadores o ndice eleva-se para magnitudes de 1
kWh/t, atingindo valores da ordem de 10 kWh/t em circuitos de moagem, e at 100 kWh/t em
etapas de pulverizao, moagem fina, ou micronizao (Delboni Jr., 2008).

A principal fonte de avanos em relao eficincia energtica tem sido eventuais trocas de
equipamentos ou dos motores dos equipamentos existentes, por verses mais eficientes. Outra fonte
de ganhos de eficincia energtica, apesar de timidamente adotada at o presente, mas que tem o
potencial de reduzir substancialmente o consumo energtico da etapa de moagem, altamente
demandadora de energia eltrica, so os novos sistemas de cominuio disponveis no mercado.
Entre estes, se destacam os moinhos de rolos de alta presso (HPGR High Pressure Grinding
Rolls), os britadores de eixos dentados (Sizers), e os britadores de impacto com eixo vertical (VSI
vertical shaft impactors) (Delboni Jr., 2008).

6.3. Emisso de CO2

23

A crescente preocupao mundial com o efeito estufa faz com que seja cada vez mais
importante, para qualquer segmento produtivo, o conhecimento sobre as emisses de gases de efeito
estufa (CO2, metano, etc.), bem como a implementao de iniciativas para mitigar essas emisses.
Infelizmente, no h disponveis estudos completos sobre o inventrio dessas emisses para o setor
de minerao como um todo, e menos informaes ainda para as atividades relacionadas com a
minerao e o beneficiamento do calcrio no Brasil, apesar de que se estima que o setor de
transformao de no-metlicos responde por cerca de 14% da emisso brasileira total de CO2
decorrente da queima de combustveis (MME, 2008).

Na minerao propriamente dita, as emisses so principalmente devidas ao funcionamento
dos equipamentos de extrao e movimentao do minrio, movidos a leo diesel. No beneficiamento
primrio (britagem) as emisses correspondem ao consumo de energia eltrica por parte desses
equipamentos. No beneficiamento do calcrio, as emisses correspondem principalmente ao consumo
de eletricidade por parte dos equipamentos (motores) usados para a cominuio do minrio.

Na produo de PCC, h uma emisso de grande quantidade de CO2 na etapa de calcinao
do calcrio, gerando CaO. Essas emisses so compensadas pela etapa de precipitao, quando a cal
hidratada exposta ao mesmo CO2 emitido anteriormente, para produzir o PCC (precipitado). H
de se lembrar que as reaes envolvidas so reversveis, portanto so emissoras e absorvedoras de
CO2, em diferentes etapas. Por exemplo, na calcinao para a produo intermediria de cal
virgem, a emisso de CO2 pode corresponder a aproximadamente 44% do peso do calcrio
processado, ou seja 770 kg CO2 por tonelada de cal produzida. J na etapa de produo
intermediria de cal hidratada (Ca(OH)2), o processo no gera emisses lquidas de CO2.
Finalmente, as emisses iniciais do processo de calcinao so teoricamente totalmente recuperadas
na etapa de precipitao (Sampaio, 2009). Naturalmente, h as emisses correspondentes ao
consumo de energia utilizada no processo, que no so insignificantes, sendo aproximadamente de
361 kg CO2 por tonelada de calcrio processado na calcinao, somente referentes ao consumo de
combustveis para a calcinao, alm de outras demandas energticas (MME, 2008).

As emisses de CO2 relacionadas ao uso do calcrio na produo de cimento e de cal so
significativas e bem conhecidas, e so abordadas especificamente nos estudos sobre esses produtos.

6.4. Utilizao de gua

Na minerao e no beneficiamento do calcrio no h significativo uso direto de gua de
processo, portanto a demanda sobre os recursos hdricos pouca, mas a preocupao se d
especialmente em relao possvel degradao desses recursos na regio da rea de lavra, por
conta da grande movimentao de minrio e estril. Esse risco relativo a possveis efeitos sobre a
qualidade da gua dos recursos hdricos, devido ao assoreamento ou suspenso de slidos.

Outro risco se refere aos aqferos, comuns em reas onde ocorrem depsitos de calcrio, por
estarem sujeitos gradual dissoluo pelas guas que se infiltram em suas camadas, abrindo fendas e
caminhos para a circulao da gua subterrnea. Nesses casos, a operao de lavra, ou de outras
atividades levadas a cabo nas proximidades, pode implicar na contaminao mais fcil e rpida dos
aqferos, e maiores cuidados e exigncias tcnicas se aplicam a essas operaes (Bliss, 2008).
No h, na literatura, estudos sobre o consumo direto de gua nas operaes de lavra e
beneficiamento do calcrio. O consumo de gua, e, portanto, a demanda e os efeitos sobre os
recursos hdricos, podem ser estimados em relao ao consumo mdio das pessoas envolvidas
nessas etapas, mais o consumo e o descarte envolvido nas operaes de manuteno,
administrativas e outras.

Na produo de PCC, h uma demanda por gua, baseada na necessidade da hidratao da
cal produzida como produto intermedirio. Esta quantidade de gua pode ser significativa, pois

24
representa aproximadamente 18% da massa do calcrio processado. A demanda por esta gua est
sujeita aos critrios de outorga, definidos pela Agncia Nacional das guas (ANA), segundo a Lei
9.984 de 17 de junho de 2000, pois a outorga de uso de recursos hdricos um dos instrumentos da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos, estabelecida na Lei 9.433, de 08 de janeiro de 1998. O
processamento desta gua e o possvel descarte de excedentes fazem parte do processo produtivo
licenciado, e das respectivas exigncias impostas, quando o licenciamento concedido.

6.5. Gerao de Resduos Minerais

A remoo do capeamento superficial, ou seja, dos estreis da minerao, gera resduos
provenientes da explorao mineral. O indicador dessa atividade medido em toneladas de estril
por tonelada de ROM (run of mine). H atualmente inmeras iniciativas de aproveitamento de
rejeitos de minerao, como finos de pedreiras, e outros, que devem se multiplicar, tanto por razes
econmicas (retorno sobre investimentos em valorizao) quanto por razes ambientais
(minimizao de resduos). um campo promissor de pesquisa que pode ser associado aos estudos
sobre ecologia industrial, ou seja, o estudo dos fluxos de matria e energia em processos industriais,
e de como tais fluxos podem se integrar, aumentando a ecoeficincia de um conjunto de indstrias
de uma regio.

Algumas das tendncias que podero permitir o melhor aproveitamento dos resduos
minerais das atividades de minerao do calcrio so: a formao de recursos humanos; e a
formao de redes de cooperao entre universidades, centros de pesquisa, rgos fiscalizadores, e
outros. Estas tendncias favorecem a produo ambientalmente adequada, especialmente quando
levada a cabo com integrao entre setores que podem se complementar em relao utilizao dos
rejeitos de um, no outro.

Por ser um produto com valor relativamente baixo, a lavra de calcrio no ocorre com
elevados ndices de remoo ou produo de estril, apesar de que no h um valor especfico da
razo estril/minrio, que surge como regra na indstria, ou que imediatamente inviabiliza a lavra.

6.6. Cavernas

Os depsitos de calcrio podem ocorrer de forma a permitir a formao de grandes cavernas,
quando a gua dissolve volumes significativos de rocha. Nesse caso, algumas dessas cavernas
chegam a representar um patrimnio espeleolgico importante, que deve ser preservado. O
CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) tem publicado diversas resolues sobre a
proteo que deve ser dada ao patrimnio espeleolgico, como a Resoluo N
o
347, de 10 de
setembro de 2004. Apesar de permitir uma reavaliao do grau de relevncia das cavernas
(cavidade natural subterrnea), o Decreto 6.640, de 7 de novembro de 2008, mantm uma rgida
proteo s cavernas em geral, e nos casos de ocorrncia dessas formaes, a lavra do calcrio
certamente no poder ser realizada, ou pelo menos dever apresentar um plano que resguarde sua
integridade, para obter o devido licenciamento.

7. ASPECTOS ECONMICOS

7.1. Preo de Mercado por Tipo de Produto

O preo do calcrio varia principalmente de acordo com a funo ou aplicao, e com o
beneficiamento. Para o calcrio agrcola, o preo varia principalmente em funo da qualidade do
produto bruto, definida pelo PRNT (Poder Relativo de Neutralizao Total), e segundo o custo do
frete.

25
De acordo com o banco de dados Mineral Data do CETEM, os valores mdios de
comercializao do calcrio no Brasil so apresentados na
Tabela 7.

Tabela 7 Valores mdios de comercializao do calcrio no Brasil (US$/t)
Ano Produo mineral
bruta
Produo mineral
beneficiada
Exportaes Importaes
2005 1,84 3,86 53,43 115,45
2004 1,72 4,12 47,69 88,08
2003 1,56 3,75 49,23 60,72
Fonte: Mineral Data (CETEM, 2009)

Segundo o Sindicato das Indstrias de Calcrio e Derivados para Uso Agrcola do Estado de
So Paulo (Sindical), os preos do calcrio agrcola comercializado em alguns estados do Brasil,
nos ltimos anos, so apresentados na
Tabela 8.

Tabela 8 Preo mdio do Calcrio Agrcola em alguns estados (R$/t)
Estado 2003 2004 2005 2006 2007 2008
BA 35,00
ES 40,00(*) 40,00(*)
GO 20,00 22,00 25,00 25,00 a 28,00
MA 32,00 40,00
MG 19,40 18,90 16,00 23,00
MS 21,50 18,00 19,00 27,00
MT 24,50 22,14 22,00 19,00 a 20,00
PE 26,00 30,00(*) 29,00
PI 25,00
PR 12,50 13,00 12,30 14,00
RN 14,00
RS 24,00 30,00 28,00 26,00 a 27,00
SC 15,50 18,00
SP 23,08 23,14 23,33 22,74 25,43 29,85
TO 35,00 40,00 30,00
(*) ensacado. Fonte: ABRACAL (ABRACAL, 2009)

Os dados do Undata (Industrial Commodity Statistics Database), banco de dados mantido
pela Diviso de Estatstica das Naes Unidas, que apresenta informaes sobre o valor e a
quantidade da produo mundial de calcrio e de outros produtos minerais, indica que nos ltimos
anos (2005, 2006 e 2007) o valor mdio da tonelada de calcrio produzida foi de US$8,04 por
tonelada (UM, 2008).

7.2. Nvel de Concentrao na Indstria

A produo de calcrio est relativamente concentrada nas maiores empresas produtoras, das
quais as dez maiores foram relacionadas na

26
Tabela 6, acima. O valor da produo dessas empresas representa mais de um tero (35,8%)
do valor total da produo de calcrio no Brasil.

Em relao s usinas de beneficiamento de calcrio no Brasil, diferentemente da situao do
parque de minerao, onde h um grande nmero de pequenas e mdias empresas de minerao
atuantes no mercado, a produo de calcrio beneficiado se d com uma distribuio relativamente
concentrada em grandes e mdias empresas beneficiadoras, classificadas de acordo com os mesmos
critrios de volumes processados do que as minas. A
Figura 6 apresenta a evoluo do nmero de usinas de calcrio em cada classificao, nos
ltimos anos, de acordo com o AMB 2006.

Figura 6 Nmero de usinas brasileiras de Calcrio, em cada classificao, em 2005.


Em relao produo total de minerais no metlicos no Brasil, apesar do calcrio ser um
item importante dessa produo, a produo de calcrio no beneficiado representa
aproximadamente 5% do volume total da produo bruta de minerais no metlicos no Brasil. Em
relao produo de minerais no metlicos beneficiados, a produo de calcrio representa
aproximadamente 33%. A
Tabela 9 apresenta a importncia relativa do calcrio na produo brasileira de minerais no
metlicos.

Tabela 9 O Calcrio em relao produo nacional de minerais no metlicos, em 2005
Participao na
produo bruta
Participao na
produo beneficiada
Participao na
produo total
Sobre o volume da produo 5,47% 33,49% 14,73%
Sobre o valor da produo 3,96% 12,08% 9,45%
Fonte: Elaborao prpria, sobre os dados do Anurio Mineral Brasileiro 2006 (DNPM 2006)

Dentre as empresas atuantes na produo de calcrio no Brasil, a preponderncia de
empresas de capital nacional.

27
7.3. Padro Organizacional das Empresas do Segmento

Pelo menos entre as maiores empresas produtoras de calcrio, bruto ou beneficiado, parece
haver uma certa conscientizao em relao ao valor das certificaes dos sistemas de gesto da
qualidade e do meio ambiente. Dentre as dez maiores empresas do segmento, cinco tm certificao
ISO 9001 (sistema de gesto da qualidade), e duas tm certificao ISO 14001 (sistema de gesto
ambiental).

Dentre as 74 empresas operadoras de minas classificadas como Grandes ou Mdias, apenas
onze tm certificao ISO 9001, e apenas trs tm certificao ISO 14001, o que demonstra que a
preocupao com a certificao dos sistemas de gesto da qualidade e do meio ambiente no
muito grande, apesar de muitas dessas empresas serem de grande porte financeiro.

Em relao natureza jurdica das empresas operadoras de minas classificadas como
Grandes ou Mdias, apenas 17 esto constitudas como SA (sociedade annima); as demais so
constitudas como Ltda. (sociedade limitada).

Devido ao fato que os dados compilados sobre as empresas que atuam nesse segmento se
referem a minas oficialmente contabilizadas, a informalidade fiscal baixa, ou seja, praticamente
todas as empresas atuantes, constantes dos levantamentos oficiais, so formalizadas.

7.4. Arrecadao

A Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM), estabelecida
pela Constituio de 1988, devida aos estados (23%), aos Municpios (65%) e aos rgos da
administrao da Unio (DNPM, IBAMA e MCT 12%), como contraprestao pela utilizao
econmica dos recursos minerais em seus respectivos territrios. Compete ao DNPM baixar normas
e exercer fiscalizao sobre a arrecadao da CFEM (Lei N 8.876/94, art. 3 - inciso IX). A CFEM
devida por quem exerce atividade de minerao em decorrncia da explorao ou extrao de
recursos minerais. O fato gerador da CFEM a sada por venda do produto mineral das reas da
jazida, ou a utilizao do produto mineral por parte do minerador. A CFEM calculada sobre o
valor do faturamento lquido, ou seja, excludos os tributos (ICMS, PIS, COFINS) que incidem na
comercializao, e as despesas com transporte e seguro. Quando no ocorre a venda, porque o
produto mineral consumido, transformado ou utilizado pelo prprio minerador, ento o valor para
efeito do clculo da CFEM a soma das despesas diretas e indiretas ocorridas at o momento da
utilizao do produto mineral.

As alquotas aplicadas sobre o faturamento lquido, para obteno do valor da CFEM
devido, variam de acordo com a substncia mineral, de 0,2% a 3%, sendo que o calcrio goza da
menor alquota (0,2%). A evoluo da arrecadao da CFEM de 1994 a 2005 pode ser vista na

Figura 7. A participao da CFEM arrecadada sobre o calcrio representa 1,9% do total da
CFEM arrecadada em 2005 (DNPM, 2006).

28

Figura 7 - CFEM Arrecadada de 1994 a 2005.


7.5. Investimentos

Os investimentos realizados nas minas e usinas de beneficiamento de calcrio no Brasil, em
2005, no total de R$104,29 milhes, foram aproximadamente igualmente distribudos entre as
minas e as usinas de beneficiamento (52% e 48%, respectivamente). O mesmo se aplica aos
investimentos previstos para o trinio 2006 a 2008, no total de R$573,73 milhes, que seriam
distribudos aproximadamente igualmente entre as minas e as usinas (49% e 51%, respectivamente).

Nas minas, a maior parte (quase metade) dos investimentos realizados e previstos est
alocada categoria Outros, sendo que apenas 6% dos investimentos previstos esto alocados
categoria Geologia e pesquisa mineral. A distribuio dos investimentos nas minas pode ser vista
na Tabela 10.
Tabela 10 - Investimentos nas Minas
Geologia
e
Pesquisa
Mineral
Infra-
Estrutur
a
Inovaes
Tecnolgica
s
Aquisio
e Reforma
de Equip.
Outros Total
Realizados em 2005
(R$1.000)
5.875 2.041 483 23.680 21.362 53.440
Previstos 2006-2008
(R$1.000)
15.997 22.084 5.820 97.978 135.296 277.175

Nas usinas, a maior parte (mais da metade) dos investimentos realizados est alocada
aquisio e reforma de equipamentos. Em relao aos investimentos previstos, a maior parte est
alocada a inovaes tecnolgicas (39%) e infra-estrutura (34%). A distribuio dos investimentos
nas usinas pode ser vista na Tabela 11.

29
Tabela 11 - Investimentos nas Usinas
Infra-
Estrutura
Inovaes
Tecnolgicas
Aquisio e
Reforma de
Equip.
Meio
Ambiente
Outros Total
Realizados em 2005
(R$1.000)
12.355 3.974 26.855 2.671 4.995 50.850
Previstos 2006-2008
(R$1.000)
99.440 114.912 57.452 10.941 13.813 296.559
7.6. Incentivos

Os principais incentivos econmico-financeiros relativos ao calcrio tm sido os programas do
governo, dirigidos ao estmulo do uso e aplicao do calcrio agrcola no campo, com o objetivo de
melhorar a produtividade agrcola, reduzir o esgotamento dos solos das novas regies encampadas
pela agricultura brasileira, e alavancar os benefcios comprovados da calagem no rendimento e
desempenho dos fertilizantes utilizados em diversas culturas. Essa foi a origem do plano denominado
Operao Tatu, na dcada de 1960, no Rio Grande do Sul; do PROCAL (Programa Nacional de
Calcrio Agrcola), da dcada de 1970; do PLANACAL (Plano Nacional de Calcrio Agrcola),
elaborado em 1998; do PRONAC (Programa Nacional de Calagem), que sequer chegou a ser
implementado; do PROSOLO (Programa de Incentivo ao Uso de Corretivos de Solo), que chegou a
aplicar mais de R$500 milhes em incentivos ao uso do calcrio agrcola, de 1998 a 2000; do
PROPASTO (Programa nacional de Recuperao de Pastagens Degradadas), de 2001; e mais
recentemente, do novo Plano Nacional de Calcrio Agrcola Contribuio Qualidade e
Produtividade, proposto pela ABRACAL; alm de diversos planos em nvel estadual (IBRAM, 2008).

Os problemas verificados no mercado de calcrio agrcola foram principalmente
relacionados aos seguintes fatores:
i. Altos preos dos produtos e do custo do frete;
ii. Inadequao das condies de crdito para aquisio de comercializao do calcrio
agrcola;
iii. Falta de conhecimento por parte dos agricultores, sobre a importncia e os benefcios do
uso dos corretivos de solos (calagem).

Atravs dos anos, o objetivo de ampliar o uso do calcrio agrcola no parece ter sido uma
iniciativa exitosa, dado o fato que apesar desses esforos, a relao entre o consumo total de calcrio
agrcola e o consumo total de fertilizantes vem sofrendo queda de 3:1 em 1973, para 2:1 em 1980, 1,4:1
em 1985, e 0,9:1 em 2007 (com base no consumo de 22,75 e 24,61 milhes de toneladas,
respectivamente, de calcrio agrcola e fertilizantes agrcolas, em 2007), o que sugere que o uso dos
fertilizantes no vem sendo plenamente potencializado (Nahass e Severino, 2003; AGROLINK, 2009).

7.7. Fontes de Financiamento

O Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral, do MME (PORMIN, 2009) apresenta, de
forma sucinta, as linhas de crditos dos principais bancos de fomento do Brasil, disponveis para as
atividades mineiras no Brasil, inclusive aquelas referentes s atividades ligadas extrao do
calcrio. O site do PORMIN destaca que alguns desses bancos no possuem linhas de crdito
especficas para a minerao, mas que uma adequao s necessidades do setor possvel, e que,
devido aos efeitos da recente crise internacional, algumas informaes podem estar desatualizadas.
As informaes oferecidas sobre as principais fontes de financiamento so:

Agncia de Desenvolvimento Econmico do Estado de Pernambuco AD/Diper,
http://www.addiper.pe.gov.br/
Banco da Amaznia S/A- BASA, http://www.basa.com.br/

30
Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais BDMG, http://www.bdmg.mg.gov.br/
Banco do Nordeste, http://www.bnb.gov.br/
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES,
http://www.bndes.gov.br/
Companhia de Desenvolvimento Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe
CODISE, http://www.codise.se.gov.br/
CT-Mineral Fundo Setorial Mineral. Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT,
webmaster@mct.gov.br
Agncia de Fomento de Gois S/A,
http://www.fomento.goias.gov.br/index.php?funmineral
Fundao Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico FUNCAP,
http://www.funcap.ce.gov.br/
Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES,
http://www.capes.gov.br/
Fundao de Amparo Cincia e Tecnologia do Estado de Pernambuco FACEPE,
http://www.facepe.br
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Alagoas FAPEAL, http://www.fapeal.br
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais FAPEMIG,
http://www.fapemig.br
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo FAPESP,
http://www.fapesp.br
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Piau FAPEPI, http://www.fapepi.pop-
pi.rnp.br/
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul FAPERGS,
http://www.fapergs.tche.br
Fundao de Amparo e Desenvolvimento da Pesquisa FADESP,
http://www.fadesp.org.br/
Fundao de Apoio Pesquisa de Gois FUNAPE, TTP://www.funape.ufg.br/
Fundao de Apoio Pesquisa do Estado da Paraba FAPESQ,
http://www.fapesq.rpp.br/
Fundao de Cincia e Tecnologia de Santa Catarina FUNCITEC,
http://www.funcitec.rct-sc.br/
Fundao de Desenvolvimento da Pesquisa FUNDEP, http://www.fundep.ufmg.br/

8. RECURSOS HUMANOS

8.1. Mo de Obra

As atividades relacionadas produo e beneficiamento do calcrio no Brasil tm gerado um
nvel crescente de empregos, com maior oscilao nos ltimos anos, como pode ser visto na
Figura 8.

Figura 8 - Nmero de empregos gerados na minerao e beneficiamento do Calcrio no
Brasil.

31

A distribuio da mo de obra empregada nas atividades relacionadas produo e
beneficiamento do calcrio no Brasil pode ser vista na
Figura 9, que mostra que a maior parte constituda de empregos diretos, com participao
secundria de mo de obra terceirizada, e pouqussimos empregos em cooperativas.

Figura 9 - Distribuio dos empregos gerados na minerao e beneficiamento do Calcrio
no Brasil, por tipo de mo de obra.


Quanto qualificao da mo de obra empregada nas atividades relacionadas produo e
beneficiamento do calcrio no Brasil, sua distribuio pode ser vista na Figura 10, que mostra que
nas minas, aproximadamente 10% da mo de obra utilizada de nvel superior, e nas usinas essa
proporo de aproximadamente 5%.

Figura 10 - Distribuio da qualificao da mo de obra nas minas e nas usinas de
Calcrio no Brasil.

32
10%
90%
Mo de Obra
Nas minas
Nvel
superior
Outros
5%
95%
Mo de Obra
Nas usinas
Nvel
superior
Outros


8.2. Coeficientes de Ocupao

A ocupao da mo de obra nas atividades relacionadas produo e beneficiamento do
calcrio no Brasil tem se mantido relativamente estvel nos ltimos cinco anos, sendo de
aproximadamente 0,14 empregos por mil toneladas de produo anual total (Tabela 12).
Tabela 12 Coeficiente de ocupao de mo de obra nas atividades relacionadas
produo e beneficiamento do Calcrio
2001 2002 2003 2004 2005 Empregos por mil toneladas
de produo total anual
0,14 0,14 0,15 0,14 0,14
Fonte: Elaborao prpria, sobre os dados do Mineral Data (CETEM, 2009)

9. ARCABOUO LEGAL

9.1. Estrutura da Regulamentao

O Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral, do MME (PORMIN, 2009) apresenta, de
forma simplificada e resumida, os principais instrumentos legais que orientam a atividade mineral
no Pas, inclusive aqueles referentes s atividades ligadas extrao do calcrio.

No Brasil, a minerao, de um modo geral, est submetida a um conjunto de
regulamentaes, onde os trs nveis de poder estatal possuem atribuies com relao minerao
e ao meio ambiente. Em nvel federal, os rgos que tm a responsabilidade de definir as diretrizes
e regulamentaes, bem como atuar na concesso, fiscalizao e cumprimento da legislao mineral
e ambiental para o aproveitamento dos recursos minerais so os seguintes:

Ministrio de Minas e Energia MME: responsvel por formular e coordenar as
polticas dos setores mineral, eltrico e de petrleo/gs;
Ministrio do Meio Ambiente MMA: responsvel por formular e coordenar as
polticas ambientais, assim como acompanhar e superintender sua execuo;
Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral SGM/MME: responsvel
por formular e coordenar a implementao das polticas do setor mineral;
Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM: responsvel pelo planejamento e
fomento do aproveitamento dos recursos minerais, preservao e estudo do patrimnio
paleontolgico, cabendo-lhe tambm superintender as pesquisas geolgicas e minerais,
bem como conceder, controlar e fiscalizar o exerccio das atividades de minerao em
todo o territrio nacional, de acordo o Cdigo de Minerao;

33
Servio Geolgico do Brasil CPRM (Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais):
responsvel por gerar e difundir conhecimento geolgico e hidrolgico bsico, alm de
disponibilizar informaes e conhecimento sobre o meio fsico para a gesto territorial;
Agncia Nacional de guas ANA: Responsvel pela execuo da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, sua principal competncia a de implementar o gerenciamento dos
recursos hdricos no pas. Responsvel tambm pela outorga de gua superficial e
subterrnea, inclusive aquelas que so utilizadas na minerao;
Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA: responsvel por formular as
polticas ambientais, cujas Resolues tm poder normativo, com fora de lei, desde que,
o Poder Legislativo no tenha aprovada legislao especfica;
Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH: responsvel por formular as polticas
de recursos hdricos; promover a articulao do planejamento de recursos hdricos;
estabelecer critrios gerais para a outorga de direito de uso dos recursos hdricos e para a
cobrana pelo seu uso;
Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis IBAMA:
responsvel, em nvel federal, pelo licenciamento e fiscalizao ambiental;
Centro de Estudos de Cavernas CECAV (IBAMA): responsvel pelo patrimnio
espeleolgico.

O principal arcabouo legal referente minerao em geral dado pela Constituio Federal
do Brasil, de 1988. Em seguida, o Cdigo de Minerao do Brasil (Decreto-Lei N
o
227, de
27/02/1967), estabelece o conjunto de leis que rege a ordenao legal da atividade. Finalmente, h
os decretos-lei, outros decretos, e as portarias, nos trs nveis do governo, que tambm constituem o
regulamento dessa atividade. No Anexo I, h uma relao mais completa desses instrumentos, que
podem ser vistos e acompanhados pelo site do MME.

9.2. Licenciamento e Leis Ambientais

Em meados da dcada de 1970 surgiram no Brasil as primeiras exigncias legais de controle
de poluio. Desde ento as minas passaram a dispor de licenas ambientais com obrigaes
especficas; planos para recuperar as reas degradadas; seus dirigentes esto sujeitos a sanes
penais em caso de descumprimento da lei; estudos de impacto ambiental, diagnsticos, e uma srie
de outros estudos foram realizados.

Qualquer nova atividade que possa gerar possveis impactos ambientais, o que no caso da
minerao certo, est sujeita ao licenciamento ambiental, estipulado pelo Artigo 10 da Lei n
6.938/81 (Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente), que atribui ao rgo estadual ambiental a
competncia primria para o licenciamento ambiental, ou ao IBAMA, no caso de impactos em nvel
regional ou nacional.

A lei de Crimes Ambientais, Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes
penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. A Lei 9.605-98,
regulamentada pelo Decreto 3179/1999, que define multas, penalidades, e implementa outros
instrumentos legais, como o TAC (Termo de Ajustamento de Conduta), passou a fazer parte de qualquer
considerao na tomada de decises sobre novos empreendimentos, sobre a conduta dos negcios, e
sobre a gesto dos recursos naturais que possam ser impactados pelas operaes da empresa.

10. CENRIO INTERNACIONAL

10.1. Produo e Demanda

O consumo mundial de calcrio muito semelhante produo mundial, pois em geral no
ocorre armazenamento deste bem mineral.

34
Quanto produo mundial, h uma falta de informaes confiveis sobre a produo de
calcrio no mundo, em parte devida falta de estatsticas fornecidas pelos respectivos pases, e em parte
devida dificuldade de caracterizao da produo de calcrio, diferenciada da produo de outras
rochas comumente consideradas como calcrio, e vice-versa. Informaes a respeito do calcrio no so
fornecidas por nenhuma das principais entidades que publicam informaes sobre a produo mineral
mundial, como o USGS (United States Geological Survey), o British Geological Survey, etc. Tambm
existe uma inconsistncia nos critrios de informao dos dados apresentados entre diferentes pases,
que dificulta uma comparao dos dados sobre o calcrio, no mundo como um todo.

Ainda assim, a partir dos dados do UNdata, alm de informaes de diversas outras
fontes, foi ensaiado um clculo, neste estudo, da provvel produo mundial de calcrio,
considerando os dados mais atuais disponveis nessas fontes de dados, geralmente abrangendo o
perodo de 2002 a 2007. Dessa forma, a produo anual de calcrio nos ltimos anos foi estimada
em aproximadamente 780 milhes de toneladas, excluindo-se a produo da China (provavelmente
um dos trs maiores produtores mundiais), para o qual no h dados nacionais fornecidos, assim
como excluindo-se a quantidade de calcrio produzido nos EUA, mas que provavelmente deveria
ser classificada como rochas minerais destinadas construo (agregados para construo).
A produo mundial aproximada de rochas calcrias (uma definio um tanto mais
abrangente do que a do calcrio em si), para os maiores pases produtores para os quais informaes
relativamente confiveis esto disponveis, para o ano de 2007 (ou o ano mais recente disponvel),
est relacionada na
Tabela 13. Infelizmente, o Undata relaciona apenas a produo bruta de rochas calcrias, e
suas informaes no apresentam uma boa comparabilidade, pois grande parte da produo em
diversos pases, incluindo o Brasil, de produto beneficiado. O Undata deve disponibilizar
informaes mais atualizadas em breve, segundo contato da Diviso de Estatstica das Naes
Unidas.

Tabela 13 Produo Mundial de Rochas Calcrias, em 2007 (ou ano mais recente
disponvel para cada pas)

Pas Produo recente (mil toneladas)
China N/A
EUA 331.549
ndia 129.800
Ir 55.900
Arbia Saudita 36.450
Ucrnia 28.249
Paquisto 23.642
Brasil 22.679
Reino Unido 20.096
Alemanha 18.129
Espanha 15.225
Polnia 12.730
Cazaquisto 11.006
Tailndia 8.354
Canad 7.638
Rep. Checa 5.975
Mxico 5.950
Eslovquia 5.420
Bulgria 5.232
Romnia 4.928

35
Noruega 4.782
Sucia 3.554
Om 3.020
Finlndia 3.002
Rssia 2.988
Crocia 2.370
Portugal 2.305
Hungria 1.748
Litunia 1.672
Azerbaijo 1.425
Argentina 1.070
Outros pases 6.836
Total 783.735
Fonte: Elaborao prpria, com base nas informaes do Undata (Industrial Commodity Statistics Database) (UN,
2008); Freas, Hayden e Pyor, 2006; Mineral Commodity Summaries (USGS, 2009); GIC, 2009; e outras

A relativa participao dos diferentes pases na produo mundial pode ser vista na

Figura 11.

Figura 11 Participao relativa dos pases na produo mundial de Rochas Calcrias,
em 2007 (ou ano mais recente disponvel para cada pas).

Fonte: Elaborao prpria
10.2. Reservas

A produo mundial de calcrio no acompanhada pelo USGS, mas sim a de cal e de
outros subprodutos. Ainda assim, o USGS sugere que as reservas mundiais, provadas e inferidas, de
calcrio e dolomita, mesmo no sendo estimadas especificamente, seriam adequadas para atender a
demanda mundial durante muitos anos (USGS, 2009). Estima-se que as maiores reservas estejam
com os maiores produtores mundiais.

Assim como no Brasil, os valores de reservas estimadas provavelmente incluem quantidades
que no sero extradas por muitos anos. Por outro lado, as estimativas de reservas provavelmente
no incluem quantidades de calcrio em reas onde uma produo no tenha um mercado
assegurado num horizonte de planejamento tpico de atividades econmicas (algo como at
inqenta anos). Boa parte das reservas de calcrio em nvel mundial est ligada perspectiva de
um mercado consumidor prximo, tanto em termos geogrficos como no tempo (Freas, 2006).

36
11. PROJEES AT 2030

11.1. Cenrios

Na projeo dos valores para o ano de 2030, para cada parmetro estimado (varivel
dependente), so consideradas as variveis independentes que influenciam esse parmetro, descritas
nas sees correspondentes, e que geralmente envolvem indicadores macroeconmicos nacionais,
alm de outras variveis especficas para cada parmetro.

Adicionalmente, so considerados trs cenrios macroeconmicos para as projees, um
conservador, outro mdio e um otimista. No cenrio conservador, as variveis independentes que
envolvem indicadores macroeconmicos nacionais so projetadas segundo um cenrio denominado
Frgil; no cenrio mdio, as variveis independentes que envolvem indicadores macroeconmicos
nacionais so projetadas segundo um cenrio denominado Vigoroso; e no cenrio otimista, as
variveis independentes que envolvem indicadores macroeconmicos nacionais so projetadas
segundo um cenrio denominado Inovador. Os critrios utilizados para caracterizar os trs cenrios
foram fornecidos como condicionantes exgenas, pela coordenao dos trabalhos sendo realizados
para o MME, e aplicveis s projees realizadas para todos os produtos estudados.

Para os indicadores macroeconmicos nacionais, o Cenrio Frgil considera uma possvel
reverso dos atuais condicionamentos scio-polticos e a desestabilizao do atual contexto fiscal e
monetrio. Consequentemente, o pas dever regredir no processo de estabilizao de sua economia,
concomitantemente a retrocessos no plano externo, com deteriorao do atual contexto de
integrao competitiva economia internacional. De acordo com as projees realizadas, esse
cenrio prev o crescimento do PIB a uma taxa mdia de aproximadamente 2,3% a.a., no perodo
2010 a 2030, sendo alcanada uma renda per capita de US$ 11,9 mil, em 2030. Esse valor de
crescimento mdio resultante da aplicao de estimativas de crescimento de 2,8% no perodo at
2015; de 2,5% no perodo de 2016 a 2020; e de 2,0% no perodo de 2021 a 2030, nas planilhas de
projees.

O Cenrio Vigoroso pressupe a manuteno e o aperfeioamento das atuais condies de
estabilidade e de aprofundamento das reformas poltico-institucionais, especialmente nos campo da
gesto pblica (reforma administrativa), fiscal (reforma tributria), e da previdncia social (reforma
previdenciria), alm das concesses de servios de infra-estrutura (saneamento, energia, portos e
transporte rodovirio, fluvial e martimo). De acordo com as projees realizadas, esse cenrio
prev o crescimento do PIB taxa de 4,6% a.a., no perodo 2010 a 2030, sendo alcanada uma
renda per capita de US$ 18,9 mil, em 2030. Esse valor de crescimento mdio resultante da
aplicao de estimativas de crescimento de 4,0% no perodo at 2015; de 4,5% no perodo de 2016
a 2020; e de 5,0% no perodo de 2021 a 2030, nas planilhas de projees.

O Cenrio Inovador admite um condicionamento ainda mais virtuoso, no qual alm do
aperfeioamento da estabilizao e do aprofundamento das reformas institucionais - o pas
empreende uma vigorosa mobilizao nacional pela inovao, contando com uma ampla
participao de instituies pblicas, entidades no governamentais, empresas e da sociedade como
um todo. Admite-se que tal processo de mobilizao seja focado em planos e programas
direcionados para uma ampla gerao e difuso de informao, conhecimento e aprendizado, como
estmulo a projetos especficos de pesquisa, desenvolvimento e inovao. De acordo com as
projees realizadas, esse cenrio prev o crescimento do PIB taxa de 6,9% a.a., no perodo 2010
a 2030, sendo alcanada uma renda per capita de US$ 29,2 mil, em 2030. Esse valor de crescimento
mdio resultante da aplicao de estimativas de crescimento de 5,0% no perodo at 2015; de
6,5% no perodo de 2016 a 2020; e de 8,0% no perodo de 2021 a 2030, nas planilhas de projees.

H de se notar que em vista da recente crise mundial, deflagrada a partir de 2008, estes
cenrios ainda podem representar ambientes macroeconmicos demasiadamente otimistas, em

37
relao ao crescimento macroeconmico observado atualmente, onde at mesmo a contrao no
nvel de atividade econmica de muitos pases e segmentos est ocorrendo, incluindo alguns
segmentos de relevncia para o calcrio, como o da construo civil e diversas indstrias. As
projees realizadas neste estudo representam, portanto, um vis que acompanha os parmetros dos
cenrios macroeconmicos descritos.

11.2. Produo e Demanda

Como a produo de calcrio no Brasil acompanha de perto a demanda, e como no so
observados estoques significativos de calcrio, a projeo da demanda (consumo) em 2030
estimada como sendo igual produo poca. Adicionalmente, est afastada a possibilidade da
demanda ser restringida pela falta de produo, ou pela falta de agilidade na transformao das
reservas em produo, pois a distribuio das acumulaes das jazidas de calcrio, assim como a
quantidade total de reservas lavrveis, so tidas como sendo amplamente suficientes para atender
qualquer demanda estimada, pelo menos no prazo da projeo (at o ano de 2030).

As variveis independentes consideradas na projeo da demanda por calcrio no Brasil, no
ano de 2030, so:

o PIB, especialmente em relao parcela do consumo dedicada a atender demanda na
produo de cimento e para os demais usos industriais do calcrio;
a produo de cimento, principal consumidor de calcrio produzido no Brasil; e
um indicador agrcola (IA), representado pelo nmero de hectares de lavouras plantadas
no Brasil, como proxy da demanda por calcrio agrcola, cujo uso varia principalmente
com a rea a ser plantada.

As informaes sobre o PIB brasileiro foram obtidas a partir dos dados publicados pelo
IBGE (Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), at o ano de 2007. Os valores
futuros foram extrapolados, conforme os cenrios macroeconmicos descritos acima, atravs da
utilizao de ferramentas estatsticas simples, aplicadas na plataforma de manejo de planilhas de
dados Excel, da Microsoft Corporation.

As informaes sobre a produo de cimento foram obtidas a partir dos dados publicados
pelo Sindicato Nacional da Indstria de Cimento (SNIC), at o ano de 2007. Os valores futuros
foram extrapolados atravs da utilizao de ferramentas estatsticas simples, aplicadas na
plataforma de manejo de planilhas de dados Excel, da Microsoft Corporation.

Para levar em conta possveis diferentes ritmos de crescimento do consumo do calcrio
utilizado na indstria de cimento, principal consumidor do calcrio produzido, os valores futuros da
produo de cimento foram sujeitos a trs cenrios do desempenho futuro desse indicador. No
primeiro cenrio (Cenrio Frgil), os valores do indicador so extrapolados considerando um
crescimento da produo, igual a 75% do crescimento histrico observado at o presente, nos dados
disponveis. No segundo cenrio (Cenrio Vigoroso), os valores do indicador so extrapolados
considerando um crescimento da produo, igual a 100% do crescimento histrico observado at o
presente, nos dados disponveis. No terceiro cenrio (Cenrio Inovador), os valores do indicador so
extrapolados considerando um crescimento da produo, igual a 125% do crescimento histrico
observado at o presente, nos dados disponveis.

As informaes sobre o valor do indicador agrcola (IA) utilizado foram obtidas a partir dos
dados publicados pelo IBGE, em seu Anurio Agropecurio 2006, apesar de que nele no constam
valores desse indicador para todos os anos. Dessa forma, os valores intermedirios tiveram que ser
interpolados, e os valores futuros foram extrapolados, atravs da utilizao de ferramentas
estatsticas simples, aplicadas na plataforma de manejo de planilhas de dados Excel, da Microsoft
Corporation.

38

Como no caso do cimento, para levar em conta possveis diferentes ritmos de crescimento
do consumo do calcrio agrcola, importante parcela da demanda futura prevista, os valores futuros
do IA utilizado tambm foram sujeitos a trs cenrios do desempenho futuro desse indicador. No
primeiro cenrio (Cenrio Frgil), os valores do IA so extrapolados considerando um crescimento
da rea plantada com lavouras, igual a 75% do crescimento histrico observado at o presente, nos
dados disponveis. No segundo cenrio (Cenrio Vigoroso), os valores do IA so extrapolados
considerando um crescimento da rea plantada com lavouras, igual a 100% do crescimento histrico
observado at o presente, nos dados disponveis. No terceiro cenrio (Cenrio Inovador), os valores
do IA so extrapolados considerando um crescimento da rea plantada com lavouras, igual a 125%
do crescimento histrico observado at o presente, nos dados disponveis. Dessa forma, esses
cenrios poderiam ajudar a expressar o efeito de um aumento da prtica de calagem de solos no
Brasil, o que representaria uma significativa fonte de nova demanda por calcrio agrcola, e
consequentemente por calcrio como um todo.

Os dados histricos dos volumes da produo anual total (bruta e beneficiada) de calcrio no
Brasil, assim como os valores das variveis independentes (PIB, produo de cimento, e IA)
utilizadas para realizar as projees da demanda por calcrio at o ano de 2030, para anos
selecionados, constam da
Tabela 14. O Anexo II apresenta os dados histricos completos dessas variveis, assim como
os valores de cada uma, extrapolados para cada cenrio, at o ano de 2030, os quais foram
utilizados para realizar as projees seguintes.

Tabela 14 Dados histricos para anos selecionados, para clculo das projees de
demanda e produo de calcrio
Ano
Produo Mineral
Total de Calcrio
(1.000 t)
Produo de
Cimento (1.000 t)
PIB (milhes US$)
Indicador Agrcola
(1.000ha de
lavouras)
1980 40.787 27.193 237.772 40.384
1985 43.174 20.635 211.092 42.534
1990 55.000 25.848 469.318 37.895
1995 71.967 28.566 770.350 36.952
2000 77.828 39.901 644.984 37.852
2005 88.245 38.705 882.439 47.868
2006 96.461 41.895 1.088.911 46.153
2007 107.023 46.589 1.333.818 46.685
Fonte: Mineral Data (CETEM, 2009); CONAB, 2009; IBGE, 2009; Censo Agropecurio (IBGE, 2006)

Considerando cada um dos trs cenrios para as projees, foram calculados os valores da
demanda (e produo) de calcrio, at o ano de 2030, atravs de ferramentas estatsticas de
regresso, resultando nos valores de produo total de calcrio, projetados para cada cenrio,
constantes da
Tabela 15.

Tabela 15 Projeo da demanda por Calcrio at 2030 (mil toneladas)
Ano Cenrio Frgil Cenrio Vigoroso Cenrio Inovador
2010 120.795 122.626 124.307
2015 130.202 136.076 141.514
2020 139.636 152.253 165.083

39
2025 148.500 171.758 197.269
2030 157.925 193.762 235.730

11.3. Mo de Obra

Na projeo de demanda por mo de obra, de nvel superior e outros, essa varivel
considerada como sendo diretamente proporcional ao volume da produo projetado, com a
aplicao do coeficiente de ocupao atual, visto que o segmento no apresenta significativas
mudanas tecnolgicas que impliquem numa mudana nesse parmetro (o coeficiente de ocupao
de mo de obra).

Para os nveis de produo futura de calcrio, o mesmo coeficiente de ocupao de mo de
obra que se tem aplicado nos ltimos anos (0,14 empregos por mil toneladas produzidas) foi
utilizado nas projees da demanda por mo de obra at o ano de 2030, considerando-se que 55%
dessa mo de obra continuar sendo alocada s minas e 45% s usinas, e sendo que 10% e 15% ter
qualificao de nvel superior, respectivamente, nas minas e nas usinas. No agregado, 12,25% da
mo de obra total empregada considerada como sendo de nvel superior.

Dessa forma, considerando cada um dos trs cenrios para as projees, foram calculados os
nveis de mo de obra a ser empregada nas minas e nas usinas, at o ano de 2030, atravs de
clculos simples sobre os coeficientes de ocupao atuais, aplicados aos valores projetados para a
produo de calcrio futura. A
Tabela 16 apresenta esses resultados.

Tabela 16 Projeo da demanda por mo de obra total (Minas e Usinas), at 2030
Cenrio Frgil Cenrio Vigoroso Cenrio Inovador Ano
Nvel
Superior
Outros Nvel
Superior
Outros Nvel Superior Outros
2010 2.072 14.840 2.103 15.065 2.132 15.271
2015 2.233 15.995 2.334 16.717 2.427 17.385
2020 2.395 17.154 2.611 18.704 2.831 20.280
2025 2.547 18.243 2.946 21.100 3.383 24.234
2030 2.708 19.401 3.323 23.804 4.043 28.959
H de se lembrar que a projeo para os nveis de mo de obra empregada nas minas e nas
usinas representa apenas uma demanda por recursos humanos poca, sem sugerir o nvel de
investimentos necessrios para garantir que essa mo de obra esteja de fato disponvel e
adequadamente qualificada. Como grande parte dessa mo de obra pouco qualificada, atualmente,
e no prevista uma mudana nas exigncias em relao proporo de mo de obra qualificada,
at 2030, imagina-se que o mercado no ter dificuldade em disponibilizar essa mo de obra.

As projees da mo de obra a ser empregada at o ano de 2030 sugerem que um total de
aproximadamente 22 mil (Cenrio Frgil) a 33 mil (Cenrio Inovador) trabalhadores sero
empregados na produo de calcrio. A distribuio dessa mo de obra entre as minas e as usinas,
pode ser vista na
Tabela 17.

Tabela 17 Projeo da demanda por mo de obra nas Minas e nas Usinas, em 2030
Nas Minas Nas Usinas

Nvel Superior Outros Total
Nvel
Superior
Outros Total

40
Cenrio Frgil 1.216 10.944 12.160 1.492 8.457 9.949
Cenrio
Vigoroso
1.492 13.428 14.920 1.831 10.376 12.207
Cenrio
Inovador
1.815 16.336 18.151 2.228 12.623 14.851

11.4. Investimentos

Na projeo da demanda por investimentos, nas diferentes categorias de investimentos
aplicveis s minas e s usinas, essa varivel considerada como sendo diretamente proporcional
ao volume da produo projetada at o ano de 2030. Visto que o segmento no apresenta
significativas mudanas tecnolgicas que impliquem numa mudana nesse parmetro, foram
utilizados os mesmos coeficientes de investimentos realizados, observados atualmente, como
indicador do nvel de investimentos necessrios para manter a produo nos nveis da demanda
esperada em cada ano futuro. O valor atual desses coeficientes (em reais por tonelada produzida nas
minas ou processada nas usinas) de aproximadamente R$ 0,605 por tonelada produzida nas minas,
e de aproximadamente R$0,576 por tonelada processada nas usinas.

Adicionalmente, foi considerado que a alocao dos investimentos futuros nas minas seguir
a alocao atual, onde 44,3% dos investimentos so alocados a equipamentos, 11,0% so alocados
geologia e pesquisa mineral, e 44,7% so alocados a outras categorias de investimentos. Da mesma
forma, a alocao futura dos investimentos nas usinas foi considerada como sendo a mesma que
vigora atualmente: 52,8% alocados a equipamentos, 24,3% so alocados infra-estrutura, e 22,9%
so alocados a outras categorias de investimentos. A
Tabela 18 apresenta os resultados das projees dos investimentos a serem realizados nas
minas e nas usinas, nas diferentes categorias de investimento, em 2030.

Tabela 18 Projeo dos investimentos necessrios nas Minas e nas Usinas, em 2030 (R$
milhes)

Nas Minas Nas Usinas

Equips.
Geologia e
Pesquisa Mineral
Outros Equips.
Infra-
Estrutura
Outros
Cenrio Frgil 41,9 10,4 42,3 47,4 21,8 20,6
Cenrio
Vigoroso
50,8 12,6 51,2 57,5 26,5 24,9
Cenrio
Inovador
61,1 15,2 61,6 69,2 31,8 30,0

O total de investimentos nas minas e nas usinas, nos trs anos antecedentes (2028 a 2030),
estimado entre R$553 milhes (Cenrio Frgil) e R$807 milhes (Cenrio Inovador), sugere um
nvel continuado de investimentos necessrios para manter essa produo, num perodo que
provavelmente compreende o ciclo de maturao dos investimentos tpicos dessa indstria.

H de se levar em conta que os investimentos necessrios para manter a produo nesses
nveis tero que ser realizados ano a ano, durante os anos antecedentes, para manter e elevar a
capacidade produtiva aos nveis projetados para 2030, o que implica na necessidade de uma relativa
estabilidade no ambiente de investimentos, para que essas previses possam se realizar.

41

12. CONCLUSES

O calcrio um produto extremamente verstil, usado nas mais variadas aplicaes e em
diferentes indstrias, como na do cimento, na agricultura, na construo civil, e em diversas outras
indstrias. Apesar de ser um produto importante para setores to expressivos na economia, h uma
relativa falta de dados sobre sua produo e comercializao. Boa parte desta dificuldade se deve ao
fato que seu uso se d em segmentos muito diferentes, que o utilizam de forma tambm muito
diferente, conforme as especificaes aplicveis s suas necessidades especficas. Desta forma,
diferentes tipos de calcrio acabam sendo classificados como outras rochas (agregados para a
construo civil, por exemplo), ou seu uso acaba sendo classificado genericamente como carga ou
outros insumos da indstria, que no o calcrio em si, dificultando um acompanhamento estatstico
acurado. Por outro lado, devido aos seus diferentes usos, as entidades de classe que poderiam
realizar este acompanhamento de forma abrangente, acabam focando sua ateno na produo e no
uso do calcrio apenas em alguns segmentos nos quais atuam, deixando uma lacuna em relao aos
dados globais sobre sua produo e consumo.

Esta dificuldade se estende s informaes em nvel mundial, e mesmo importantes agncias e
servios geolgicos, como o USGS, no apresentam relatrios dirigidos especificamente produo
e consumo de calcrio, nos EUA ou no mundo, publicando apenas relatrios sobre alguns dos usos
do calcrio, como na produo de cimento e cal. A variedade de produtos que podem se enquadrar
como calcrio, como as rochas carbonticas, dolomticas e outras, e as diferentes finalidades s
quais a produo pode se destinar, como calcrio para a indstria cimenteira, agregados para a
construo civil, corretivos de solos, e outros, dificultam a padronizao das informaes
publicadas por diferentes pases, e tornam estatsticas globais praticamente inteis.

Justamente por esta razo, uma das mais importantes iniciativas que os principais servios
geolgicos nacionais poderiam realizar, seria um estudo mais amplo da produo e dos usos do
calcrio, fazendo um levantamento minucioso da produo e dos usos que no so corretamente
contabilizados, atualmente, transformando esse trabalho numa importante ferramenta de gesto de
recursos naturais, e de planejamento industrial, agrcola e de desenvolvimento nacional. Tal
iniciativa seria especialmente importante para o Brasil, que alm de apresentar uma vigorosa
indstria de cimento, principal destino da produo de calcrio no Brasil, tambm apresenta um
grande potencial para ampliar ainda mais sua consagrada posio como potncia agrcola e
fornecedor mundial de produtos alimentcios e energticos, baseados na agricultura sustentvel e
eficiente. Tal levantamento, se realizado pelo MME, dando continuidade ao presente trabalho, seria
de grande utilidade para muitas indstrias que dependem do calcrio como importante insumo; para
muitos empreendedores que poderiam ter interesse em investir em novas minas ou usinas; para
produtores agrcolas que poderiam ampliar o uso da calagem como forma de potencializar o uso dos
fertilizantes e otimizar sua produo; e para rgos de apoio e estmulo s atividades econmicas
nacionais, que assim poderiam contar com informaes mais precisas e confiveis.

Independentemente das dificuldades, lacunas e defasagens na obteno de informaes
atualizadas, relativas produo e aos usos do calcrio no Brasil, o presente estudo pde apresentar
um perfil do calcrio, reunindo informaes sobre a produo e comercializao do calcrio, sobre
alguns aspectos tcnicos, e sobre as respectivas tendncias projetadas para os prximos anos.

Em relao produo, alm do Brasil ser um produtor de grande porte, com produo de
mais de cem milhes de toneladas anuais, sua produo tem apresentado um crescimento de
aproximadamente 20% nos ltimos cinco anos. As projees realizadas para a demanda de calcrio
no Brasil, at o ano de 2030, consideram que o consumo ser igual produo, pois no so
observados estoques significativos de calcrio na cadeia produtiva. Segundo os trs diferentes

42
cenrios macroeconmicos, e os trs cenrios de crescimento das variveis que controlam sua
demanda (PIB, produo de cimento e um indicador agrcola), a demanda e produo de calcrio no
Brasil dever atingir entre 158 (Cenrio Frgil) e 236 (Cenrio Inovador) milhes de toneladas, em
2030, portanto um incremento substancial de 50% a 125% acima da produo recente.

O levantamento dos preos de comercializao do calcrio praticados no Brasil sofre os
efeitos da enorme variedade de tipos e de especificaes do produto, conforme suas diferentes
aplicaes. Ocorrem preos desde os mais elevados, de mais de US$100 por tonelada, para produtos
beneficiados com especificaes exigentes, para usos industriais, at os mais baratos, de menos de
R$10 por tonelada, para o calcrio agrcola com um beneficiamento simples (moagem), em muitas
regies do Brasil. Os preos mais baixos implicam numa preponderncia da importncia dos custos
de logstica na comercializao do calcrio, especialmente do produto bruto e aquele destinado ao
uso agrcola.

Dessa forma, duvidoso que os dados sobre o valor da produo de calcrio, em nvel
nacional, englobando todos esses diferentes tipos de produtos, seja uma informao til como
referncia para uma anlise de investimentos, um planejamento macro- ou microeconmico, ou uma
tomada de decises. Ainda assim, os valores relatados para o valor da produo total (bruta e
beneficiada) de calcrio, no Brasil, de aproximadamente US$1,35 bilhes, revelam a expressiva
importncia relativa do calcrio na economia nacional, apesar de que a CFEM arrecadada sobre o
calcrio representou apenas 1,9% de toda a CFEM arrecadada no Brasil.

Em relao s reservas lavrveis de calcrio no Brasil, praticamente todas em minas a cu
aberto, as estimativas sugerem que elas representam mais de quatrocentos anos de produo, nos
nveis atuais. Mundialmente, a razo reservas/produo tambm confortvel. No se espera,
portanto, que a produo de calcrio seja limitada pela disponibilidade de reservas lavrveis, pelo
menos at o horizonte de projeo (ano de 2030) utilizado para fazer as projees de demanda e
consumo de calcrio no Brasil.

A produo e o beneficiamento de calcrio no Brasil so realizados por muitas empresas que
atuam no mercado, mas a produo das dez maiores empresas representa mais de um tero da
produo total, e existe uma forte concentrao econmica, especialmente em relao ao
beneficiamento. Ainda assim, devido grande importncia dos custos de logstica, e ao fato que as
reservas lavrveis de calcrio esto amplamente distribudas pelos estados brasileiros, reduzindo
possveis barreiras entrada de novos produtores, no provvel que essa indstria sofra
significativamente devido concentrao atual da produo nas mos de relativamente poucos
concorrentes importantes. Por outro lado, o expressivo nmero de pequenos produtores que
tradicionalmente opera na minerao e no beneficiamento do calcrio tambm atesta para um
mercado relativamente livre e competitivo. A relativa facilidade de lavra e os investimentos
relativamente baixos para a lavra e o beneficiamento impedem que os preos de mercado sejam
facilmente controlados por determinados grupos, nessas condies.

As empresas atuantes na indstria de minerao e beneficiamento do calcrio apresentam,
majoritariamente, uma estrutura relativamente fechada (poucas so incorporadas como sociedades
annimas), e poucas detm certificaes relativas qualidade e ao meio ambiente (ISO 9001 e ISO
14.001). Os maiores produtores comumente tambm so os maiores consumidores, especialmente
no caso dos fabricantes de cimento, que buscam assegurar o fornecimento do principal insumo de
sua indstria. Esse o caso, por exemplo, dos grandes grupos como Votorantim, Holcim, e outros,
que operam minas de calcrio sob o nome de diversas subsidiarias.

Apesar da tendncia do mercado de calcrio utilizado na indstria, que tem apresentado
crescente exigncia em relao s caractersticas do produto, especialmente o GCC e o PCC, os
investimentos totais nas minas e nas usinas de beneficiamento de calcrio no Brasil tm sido

43
tmidos (aproximadamente R$1,18 por tonelada, em 2005), e as previses de novos investimentos
para o trinio 2006-2008 so pouco melhores (estimadas em aproximadamente R$1,80 por tonelada
por ano). O parque produtivo tem investido relativamente pouco em inovaes tecnolgicas, e os
fornecedores tm conseguido atender demanda do mercado com as instalaes atuais, mesmo se
em muitos casos elas no so modernas ou muito eficientes.

As projees realizadas para a demanda por investimentos nas minas e nas usinas de
calcrio no Brasil, at o ano de 2030, levaram em conta que no houve expressivas mudanas
tecnolgicas que impliquem numa mudana nos coeficientes de investimentos realizados, por
tonelada produzida nas minas ou processada nas usinas, observados atualmente. Dessa forma, o
total de investimentos nas minas e nas usinas, estimados como necessrios para manter a produo
nos nveis projetados, nos ltimos trs anos at o horizonte de projeo (2028 a 2030), foi estimado
entre R$553 milhes (Cenrio Frgil) e R$807 milhes (Cenrio Inovador). Esse valor sugere que o
nvel de investimentos necessrios para manter a produo nos patamares projetados ter que
crescer significativamente, em relao aos baixos nveis atuais de investimento, mesmo mantendo
os mesmos coeficientes de investimento observados atualmente.

Quanto demanda por mo de obra nas minas e nas usinas de calcrio, no Brasil, as
projees realizadas com base nos valores da produo projetada apontam para um substancial
aumento da mo de obra empregada, dos quase doze mil empregados, atualmente, para algo entre
22 mil (Cenrio Frgil) a 33 mil (Cenrio Inovador) trabalhadores, com pouco mais da metade
ocupada nas minas. Como grande parte dessa mo de obra pouco qualificada (pouco mais de 12%,
entre minas e usinas, de nvel superior), atualmente, e no prevista uma mudana nas exigncias
em relao proporo de mo de obra mais qualificada, at 2030, imagina-se que o mercado no
ter dificuldade em disponibilizar essa mo de obra.

Um possvel fator que poderia limitar a oferta de mo de obra adequadamente qualificada,
mesmo nos nveis relativamente baixos previstos, o fato que a demanda prevista por mo de obra
empregada nas minas e nas usinas no sugere o nvel de investimentos necessrios para garantir que
essa mo de obra esteja de fato disponvel e adequadamente qualificada. Esses investimentos,
mesmo no tendo sido estimados diretamente, sero necessrios para que as minas e as usinas de
beneficiamento de calcrio possam ser supridas com a mo de obra necessria.

Em relao s perspectivas para a intensificao do consumo do calcrio, especialmente na
agricultura, o que tem sido observado que os diversos planos governamentais para estimular o uso
do calcrio agrcola no Brasil no tm obtido xito em seus objetivos. Ainda h pouca disseminao
da prtica de calagem dos solos brasileiros, que so especialmente carentes de correo de seu pH,
geralmente cido. O baixo consumo de calcrio agrcola continua, apesar das diversas fontes de
incentivos e financiamentos oficiais disponveis, que buscam incentivar o consumo de calcrio
agrcola no Brasil, otimizando a produtividade agrcola, e alavancando os benefcios dos
fertilizantes utilizados no campo.

Com relao s perspectivas para o futuro da indstria do calcrio, importante notar que em
vista da recente crise mundial, deflagrada a partir de 2008, os cenrios adotados ainda podem
representar ambientes macroeconmicos demasiadamente otimistas. As projees realizadas neste
estudo representam, portanto, um vis que acompanha os parmetros dos cenrios macroeconmicos
descritos.

Por outro lado, os investimentos necessrios para manter e elevar a produo aos nveis
projetados tero que ser realizados ano a ano, durante os anos antecedentes produo projetada
para cada ano, o que implica na necessidade de uma relativa estabilidade no ambiente de
investimentos, para que essas previses possam se realizar. Dada a situao econmica mundial
atual, a continuidade dessa estabilidade pode ser questionada, apesar de que o Brasil tem
apresentado boa resilincia econmica durante a presente crise econmica mundial.

44

Apesar das diversas dificuldades, em relao falta de informaes precisas e confiveis
sobre a produo e comercializao do calcrio no Brasil e no mundo, as informaes apresentadas
no presente estudo fornecem um perfil amplo sobre o calcrio, que deve ajudar a subsidiar as
estratgias empresariais dos seus participantes, em relao a essa indstria, assim como e subsidiar
as polticas nacionais e o planejamento do desenvolvimento nacional.

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14. SIGLAS E ABREVIATURAS

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABPC - Associao Brasileira de Produtores de Cal
ABRACAL Associao Brasileira dos Produtores de Calcrio Agrcola
AMB Anurio Mineral Brasileiro
ANA - Agncia Nacional das guas
ANEPAC Associao Nacional das Entidades de Produtores de Agregados para Construo Civil
CaCO3 - Carbonato de clcio
CaO xido de clcio (cal)
Ca(OH)2 Cal hidratada
CECAV - Centro de Estudos de Cavernas
CETEM - Centro de Tecnologia Mineral
CFEM - Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais
CIF - Custos, Seguro e Frete (Costs, Insurance and Freight)
CNRH - Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CO
2
Dixido de carbono
COFINS - Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
CONAMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente
CPRM - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
DNPM - Departamento Nacional da Produo Mineral

49
EUA Estados Unidos da Amrica do Norte
FOB - Mercadoria livre a bordo (Free on Board)
GCC - Ground Calcium Carbonate)
HPGR Moinhos de rolos de alta presso (High Pressure Grinding Rolls)
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE - Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMS - Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios
ISO International Organization for Standardization
kWh - quilowatt-hora (quantidade de energia utilizada para alimentar uma carga com potncia de
1.000 watts durante uma hora)
Ltda. - Sociedade por Cotas de Responsabilidade Limitada
MCT - Ministrio de Cincia e Tecnologia
MgO xido de magnsio
MME - Ministrio das Minas e Energia
Na2CO3 - Barrilha
ONU - Organizao das Naes Unidas
PAC - Programa de Acelerao do Crescimento
PCC - Precipitated Calcium Carbonate
PF perda ao fogo
pH - grandeza fsico-qumica 'potencial hidrogeninico
PIB - Produto Interno Bruto
PIS - Programa de Integrao Social
PN - Poder de Neutralizao
PORMIN - Portal de Apoio ao Pequeno Produtor Mineral
PRNT Poder Relativo de Neutralizao Total
PROCAL - Programa Nacional de Calcrio Agrcola
PRONAC - Programa Nacional de Calagem
PROPASTO - Programa nacional de Recuperao de Pastagens Degradadas
PROSOLO - Programa de Incentivo ao Uso de Corretivos de Solo
RE - Reatividade (dada pela granulometria do calcrio)
ROM - run of mine
SA - Sociedade Annima
SECEX - Secretaria do Comrcio Exterior
SGM - Secretaria de Geologia, Minerao e Transformao Mineral
SiO2 Dixido de silcio
SINDICAL Sindicato das Indstrias de Calcrio e Derivados para Uso Agrcola do Estado de So
Paulo
SINDICALC - Sindicato da Indstria de Calcrio do Rio Grande do Sul
SNIC - Sindicato Nacional da Indstria do Cimento
t - tonelada
TAC - Termo de Ajustamento de Conduta
TiO2 Dixido de titnio
USGS - United States Geological Survey
VSI Britadores de impacto com eixo vertical (vertical shaft impactors)
m micrometro (milionsimo de metro)

50

15. ANEXOS

ANEXO I

Arcabouo Legal

Constituio Federal
O PORMIN destaca, de modo sinttico, os seguintes aspectos da legislao referente
minerao no Brasil, listando trechos relevantes referentes minerao na Constituio Federal do
Brasil, de 1988, que podem ser encontrados no site do DNPM
(http://www.dnpm.gov.br/conteudo.asp?IDSecao=67&IDPagina=84&IDLegislacao=380):
Art. 20 - So bens da Unio:
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
Art. 21 - Compete Unio:
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia e cartografia de
mbito nacional;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem,
em forma associativa.
Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais.

51
Art. 23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios:
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus territrios.
Art. 24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio.
Art. 26 - Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
Art. 48 - Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de
competncia da Unio, especialmente sobre:
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio.
Art. 49 - da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos
hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais.
Art. 91 - O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica
nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e
dele participam como membros natos:
Art. 153 - Compete Unio instituir impostos sobre:
Art. 155 - Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
Art. 170. (*) A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia
social, observados os seguintes princpios:
Art. 171. Revogado pelo artigo 3 da Emenda Constitucional N 6, de 15 de agosto de
1995, DOU de 16 de agosto de 1995.
Art. 174 - Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado
exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo
este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
Art. 176 - As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao
ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do
produto da lavra.
Art. 177 - Constituem monoplio da Unio:
Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Art. 231- So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes lnguas crenas
e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam,
competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

Cdigo de Minerao do Brasil

O PORMIN tambm descreve sucintamente os sete primeiros captulos do Cdigo de
Minerao do Brasil (Decreto-Lei N
o
227, de 27/02/1967), cujos artigos podem ser encontrados na
integra no site do DNPM (http://www.dnpm-pe.gov.br/Legisla/cm_00.php). Alguns dos principais
trechos descritos so:
Captulo I - trata das disposies preliminares, abordando como obrigaes da Unio,
administrar os recursos minerais, a industrializao e comercializao dos produtos
minerais. Fala sobre os regimes de aproveitamento das substncias minerais, e regula os

52
direitos sobre massa individualizada, seja mineral ou fssil, o seu regime de
aproveitamento e a fiscalizao do Governo Federal da pesquisa, lavra, etc. Classifica
uma mina em dois tipos: mina manifestada e mina concedida. Restringe o
aproveitamento das jazidas, com a autorizao de pesquisa do DNPM e concesso de
lavra outorgada pelo Ministro de Estado de Minas e Energia.
Art. 11 - Sero respeitados na aplicao dos regimes de Autorizao, Licenciamento e
Concesso:
b) o direito participao do proprietrio do solo nos resultados da lavra.
Art. 13 - As pessoas naturais ou jurdicas que exeram atividades de pesquisa, lavra,
beneficiamento, distribuio, consumo ou industrializao de reservas minerais, so
obrigadas a facilitar aos agentes do Departamento Nacional de Produo Mineral a
inspeo de instalaes, equipamentos e trabalhos, bem como a fornecer-lhes
informaes sobre:
I - volume da produo e caractersticas qualitativas dos produtos;
II - condies tcnicas e econmicas da execuo dos servios ou da explorao das
atividades mencionadas no "caput" deste artigo;
III - mercados e preos de venda;
IV - quantidade e condies tcnicas e econmicas do consumo de produtos minerais.
Captulo II - define pesquisa mineral, as condies exigidas para a obteno de
autorizao de pesquisa e para a retificao de alvar de pesquisa. Estabelece as
obrigaes do titular de autorizao de pesquisa.
Captulo III define Lavra e Lavra ambiciosa, estabelece as condies para sua outorga,
e informa sobre a Imisso de Posse, estabelece as obrigaes do titular da concesso de
Lavra, define Grupamento Mineiro (Art. 53).
Captulo IV - refere-se s Servides.
Captulo V - refere-se s Sanes e as Nulidades.
Captulo VI - refere-se ao fechamento de certas reas de Garimpagem, Faiscao e Cata
por proposta do Diretor-Geral do DNPM.
Captulo VII - apresenta as Disposies Finais.
Art. 84 - A jazida bem imvel, distinto do solo onde se encontra, no abrangendo a
propriedade deste o minrio ou a substncia mineral til que a constitui.
Art. 87 - No se impedir por ao judicial de quem quer que seja o prosseguimento da
pesquisa ou lavra.
Art. 88 - Ficam sujeitas fiscalizao direta do DNPM, todas as atividades concernentes
minerao, ao comrcio e industrializao de matrias-primas minerais, nos limites
estabelecidos em Lei.

Decretos-Lei

O PORMIN lista alguns dos decretos-lei em vigor, relevantes s atividades de minerao no
Brasil. Dois, de maior abrangncia, so:
Decreto-Lei N 2435, de 19/05/1988 - dispe sobre a dispensa de controles prvios na
exportao.
Decreto-Lei N 227, de 27/02/1967 - Cdigo de Minerao.

Decretos Executivos

O PORMIN lista alguns dos decretos em vigor, relevantes s atividades de minerao no
Brasil. Alguns, de maior abrangncia, so:
Decreto de 17/09/2004 - cria Grupo Operacional para coibir a explorao mineral em
terras indgenas, e d outras providncias.
Decreto N 3866, de 16/07/2001 - regulamenta o inciso II-A do 2 do art. 2 da Lei n
8.001, de 13 de maro de 1990, e a Lei n 9.993, de 24 de julho 2000, no que destina

53
recursos da compensao financeira pela explorao de recursos minerais para o setor de
cincia e tecnologia.
Decreto N 3358, de 02/02/2000 - regulamenta o disposto na Lei n 9.827, de 27 de
agosto de 1999, que Regulamenta o disposto na Lei n 9.827, de 27 de agosto de 1999,
que "acrescenta pargrafo nico ao art. 2 do Decreto-Lei n 227, de 28 de fevereiro de
1967, com a redao dada pela Lei n 9.314, de 14 de novembro de 1996", dispondo
sobre a extrao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil.
Decreto N 1, de 11/01/1991 - regulamenta o pagamento da compensao financeira
instituda pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989, e d outras providncias.
Decreto N 98812, de 09/01/1990 - regulamenta a Lei n 7.805, de 18 de julho de 1989, e
d outras providncias.
Decreto N 97632, de 10/04/1989 - dispe sobre a regulamentao do artigo 2, inciso
VIII, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e d outras providncias (reas
degradadas).
Decreto N 95002, de 05/10/1987 - modifica dispositivos do Regulamento do Cdigo de
Minerao, aprovado pelo Decreto n 62.934, de 2 de julho de 1968.
Decreto N 88814, de 04/10/1983 - altera Dispositivos do Regulamento do Cdigo de
Minerao, aprovado pelo Decreto n 62.934, de 02 de julho de 1968.
Decreto N 69885, de 31/12/1971 - dispe sobre a incorporao dos direitos de lavra ao
Ativo das empresas de minerao e d outras providncias.
Decreto N 66404, de 01/04/1970 - acrescenta item ao artigo 49 do Regulamento do
Cdigo de Minerao.
Decreto N 62934, de 02/04/1968 - aprova o Regulamento do Cdigo de Minerao.
Portarias

Inmeras portarias so divulgadas cada ano, nos trs nveis de governo, e podem melhor ser
acompanhadas e acessadas atravs do site do DNPM
(http://www.dnpm.gov.br/conteudo.asp?IDSecao=67) ou dos diversos rgos do governo.

54
ANEXO II

Projees at o ano de 2030

Tabela 19 Projees para o PIB, de 2008 a 2030, para cada cenrio macroeconmico
(milhes US$)
Ano Cenrio Frgil Cenrio Vigoroso Cenrio Inovador
2008 1.371.165 1.387.171 1.400.509
2009 1.371.165 1.387.171 1.400.509
2010 1.409.558 1.442.658 1.470.535
2011 1.449.026 1.500.364 1.544.062
2012 1.489.598 1.560.379 1.621.265
2013 1.531.307 1.622.794 1.702.328
2014 1.574.184 1.687.706 1.787.444
2015 1.618.261 1.755.214 1.876.817
2016 1.658.717 1.834.199 1.998.810
2017 1.700.185 1.916.738 2.128.732
2018 1.742.690 2.002.991 2.267.100
2019 1.786.257 2.093.125 2.414.461
2020 1.830.914 2.187.316 2.571.401
2021 1.867.532 2.296.682 2.777.113
2022 1.904.883 2.411.516 2.999.282
2023 1.942.980 2.532.092 3.239.225
2024 1.981.840 2.658.696 3.498.363
2025 2.021.477 2.791.631 3.778.232
2026 2.061.906 2.931.213 4.080.491
2027 2.103.144 3.077.773 4.406.930
2028 2.145.207 3.231.662 4.759.484
2029 2.188.111 3.393.245 5.140.243
2030 2.231.873 3.562.907 5.551.462

Tabela 20 Projees para a produo de cimento, de 2008 a 2030, para cada cenrio de
crescimento futuro (mil toneladas)
Ano Cenrio Frgil
Cenrio
Vigoroso
Cenrio Inovador
2008 47.733 48.115 48.496
2009 48.035 48.520 49.007
2010 48.339 48.929 49.523
2011 48.644 49.342 50.045
2012 48.952 49.757 50.572
2013 49.261 50.177 51.105
2014 49.572 50.599 51.643
2015 49.886 51.026 52.187
2016 50.201 51.456 52.737
2017 50.518 51.889 53.292
2018 50.837 52.326 53.853
2019 51.159 52.767 54.421
2020 51.482 53.212 54.994
2021 51.807 53.660 55.573

55
2022 52.135 54.112 56.158
2023 52.464 54.568 56.750
2024 52.796 55.028 57.348
2025 53.129 55.492 57.952
2026 53.465 55.959 58.562
2027 53.803 56.431 59.179
2028 54.143 56.906 59.802
2029 54.485 57.386 60.432
2030 54.829 57.869 61.068

Tabela 21 Projees para o indicador agrcola (IA), de 2008 a 2030, para cada cenrio
de crescimento futuro (mil hectares plantados)
Ano Cenrio Frgil
Cenrio
Vigoroso
Cenrio Inovador
2008 46.980 47.078 47.177
2009 47.277 47.475 47.673
2010 47.576 47.875 48.176
2011 47.876 48.278 48.683
2012 48.179 48.685 49.196
2013 48.483 49.095 49.714
2014 48.790 49.509 50.238
2015 49.098 49.926 50.767
2016 49.408 50.347 51.301
2017 49.720 50.771 51.842
2018 50.035 51.199 52.388
2019 50.351 51.630 52.939
2020 50.669 52.065 53.497
2021 50.989 52.504 54.061
2022 51.311 52.946 54.630
2023 51.636 53.393 55.205
2024 51.962 53.842 55.787
2025 52.290 54.296 56.374
2026 52.621 54.754 56.968
2027 52.953 55.215 57.568
2028 53.288 55.680 58.174
2029 53.625 56.149 58.787
2030 53.964 56.622 59.406

Tabela 22 Projees para a produo de Calcrio, de 2008 a 2030, para cada cenrio
considerado (mil toneladas)
Ano Cenrio Frgil
Cenrio
Vigoroso
Cenrio Inovador
2008 118.346 119.225 120.024
2009 118.997 120.100 121.126
2010 120.795 122.626 124.307
2011 122.621 125.206 127.573
2012 124.474 127.839 130.924
2013 126.354 130.528 134.362
2014 128.264 133.273 137.892

56
2015 130.202 136.076 141.514
2016 132.036 139.168 145.942
2017 133.897 142.330 150.508
2018 135.783 145.564 155.217
2019 137.696 148.871 160.074
2020 139.636 152.253 165.083
2021 141.366 155.968 171.070
2022 143.116 159.774 177.274
2023 144.889 163.673 183.703
2024 146.683 167.667 190.365
2025 148.500 171.758 197.269
2026 150.339 175.949 204.423
2027 152.200 180.243 211.837
2028 154.085 184.641 219.519
2029 155.994 189.146 227.480
2030 157.925 193.762 235.730

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