TEMA: Higiene, Sade e Segurana do Trabalho.

1 - Objetivo:
O objetivo principal deste tema o de transmitir e ensinar as principais noes bsicas
e fundamentais relativas ao assunto, bem como, preparar e motivar todos os alunos a
engajarem-se na busca de melhorias contnuas da Higiene, Sade e Segurana do Trabalho,
de modo a progredirmos sempre na busca de resultados melhores, de modo a alcanarmos
patamares de excelncia nesta rea to relevante ao desenvolvimento tcnico e social de
nosso pas.
Assim sendo, dentro do perodo de tempo previsto e disponvel do calendrio escolar,
buscaremos obter uma viso global e uma introduo da Higiene e Segurana do Trabalho,
de modo a alicerarmos uma base para uma atuao responsvel e construtiva nesta
especialidade to importante em nossa vida profissional.
Observao: - Neste tema alm da exposio em aulas, utilizaremos tambm mtodos de
aprendizado participativos tais como:
Trabalhos de pesquisa individuais e coletivos;
Consultas literatura tcnica especfica;
Consultas e Pesquisas na nternet;
Demais meios didticos possveis.
Pois como todos ns sabemos:
!O trabalho dignifica o homem" e O conhecimento o enobrece
Autor desconhecido!
# $ %rogra&ao do Te&a:
Para atingirmos os objetivos anteriormente colocados, abordaremos e
transcorreremos os seguintes assuntos ligados a Segurana e Higiene e do Trabalho:
Viso Histrica, sistmica e holstica da Segurana do Trabalho;
Estatsticas de Acidentes do Trabalho no Brasil e no Mundo;
Principais Leis que regem a Higiene e Segurana do Trabalho no Brasil;
Panorama da Situao da Segurana do Trabalho no Brasil e no Mundo;
Normas Regulamentadora aprovadas pela Portaria n 3.214, de 8 de junho de
1978;
Normas Tcnicas, inclusive as relativas a Engenharia Eltrica que envolva a
Segurana do Trabalho;
Principais rgos Oficiais existentes relacionados a Segurana do Trabalho;
Entidades no Governamentais;
Termos tcnicos, siglas e abreviaes mais utilizadas;
Riscos Ambientais e Profissionais;
Anlises de Riscos e principais Tcnicas Utilizadas;
Situaes de Emergncias;
Gesto de Riscos e Emergncias;
Combate a ncndio;
Segurana em nstalaes Eltricas;
Comisso nterna de Preveno de Acidentes CPA;
Equipamentos de Proteo ndividual EPs;
PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais;
SESMT Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho;
PCMSO Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional;
Estrutura e Organizao da rea de Segurana do Trabalho;
Sistemas de Gesto de SST;
OSHAS 18001 e BS 8800;
Demais aspectos importantes relativos ao tema.
' $ (ntroduo ao te&a, viso hist)ri*a, sist+&i*a e hol,sti*a do assunto:
3.1 Resumo Histrico: - Origem, nascimento e oficializao da Segurana e a Higiene no
Trabalho:
Muito embora o trabalho organizado no mundo civilizado tenha surgido a milhares de
anos, como podemos ver testemunhados em diversas obras histricos, tais como, as
Pirmides do Egito antigo, a Acrpole de Atenas, o Coliseu de Roma, a Muralha da China,
alm de muitas outras Construes Medievais de grande porte, tais como as Catedrais,
2
Castelos, Monumentos e Tmulos, verificamos, contudo que, ao longo da histria, parece
no ter havido uma organizao e preocupao maior das Naes e Povos daquelas pocas,
com os aspectos referentes a Segurana de todos estes trabalhadores annimos e
desconhecidos que se empenharam em promover toda a construo do nosso Mundo
Civilizado.
Cumpre lembrar ainda que grande parte destas obras monumentais utilizou Mo de
Obra escrava.
Na histria do mundo, seguindo a linha do tempo a partir das pocas remotas,
verificamos que nos sculos XV e XX, ocorreram importantes eventos e descobrimentos
cientficos que culminaram com o surgimento da consagrada Revoluo Industrial, a qual,
apoiou-se na evoluo tcnica decorrente do advento das Novas Tecnologias.
Exemplo disto foi descoberta e o desenvolvimento das Mquinas a Vapor, dos
Motores de Combusto nterna, dos Motores Eltricos, dos Barcos a Vapor, dos Trens e
Ferrovias, alm de diversas mquinas para produo em larga escala, como as mquinas de
Tecelagem e diversos outros inventos.
Em conseqncia de todos estes acontecimentos histricos ocorridos neste nosso
"Admirvel Mundo Novo tiveram o desenvolvimento acelerado da tecnologia e da economia,
modernizando e modificando radicalmente toda uma antiga Civilizao.
Todo este desenvolvimento tecnolgico, entretanto infelizmente no se fez
acompanhar do correspondente desenvolvimento e equilbrio sociais, ocasionando assim
muitos e graves problemas sociais.
O agravamento da situao social deu-se principalmente pelo deslocamento em
massa dos trabalhadores e da populao envolvida que passaram do trabalho na agricultura
e no campo para o trabalho nas diversas ndstrias que surgiram, tais como, as ndstrias de
Tecelagem, Confeces, de Bebidas e Alimentcias, de Veculos de transporte terrestre, naval
e areo ndstrias Qumicas e Metalrgicas, Siderrgicas, da Construo Civil e outras tantas
existentes.
Alm disto, a maioria dos trabalhadores daquela poca no possua formao,
conhecimento, preparo, treinamento e experincias adequadas e suficientes para as
transformaes to intensas que ocorreram.
Naquelas pocas passadas as condies de trabalho conseqentemente eram
bastante precrias e inseguras.
3
Documentrios antigos mostrando as condies de trabalho existentes nos EUA,
nglaterra e demais pases da Europa, no final do sculo XX e incio do sculo XX, como os
que so apresentados no GNT, Discovery, National Geographic e outros canais de TV a
Cabo, alm de diversos artigos publicados em livros e enciclopdias, impressionam pelos
fatos e cenas apresentadas.
Respeitveis obras literrias (Victor Hugo, A. J. Cronin, Steinbeck e outros) tambm
atestaram as condies de trabalho desumanas a que eram submetidos os trabalhadores,
como por exemplo, os das Minas de Carvo na nglaterra, das Fbricas e Usinas, dos Portos
e Estaleiros e os da Construo Civil em todo o mundo.
Recentemente, a TV Globo, na novela "Esperana, lder em audincia, tambm
abordou estas questes sociais ocorridas no Brasil.
No faltam exemplos das condies de trabalho deplorveis que existiram nas pocas
passadas, as quais infelizmente ocorrem ainda na poca atual, pois apesar de avanos
tecnolgicos e sociais ocorridos no mundo, ainda hoje em dia encontramos casos de
displicncia, abusos e situaes ilegais relativas ao Trabalho, como provam as notcias
divulgadas e as estatsticas de Acidentes do Trabalho publicadas.
Tendo em vista ento ao grande nmero de acidentes desastrosos ocorridos naquelas
pocas passadas, bem como, pela divulgao feita atravs dos diversos meios de
comunicao, alm da decorrente presso da opinio pblica, medidas organizadas de
proteo ao trabalhador finalmente comearam a ser tomadas no mundo.
Mesmo assim com toda da evoluo tecnolgica dos tempos atuais, por incrvel que
parea, encontramos ainda hoje em dia casos de Trabalho nfantil e Trabalho Escravo!
Em continuidade a este breve histrico, cronolgica e resumidamente indicamos
alguns fatos e acontecimentos de maior relevncia relacionados com a Segurana do
Trabalho:
Ano de 1-11:
Comea-se a implementar com maior amplitude o tratamento mdico industrial;
Anos de 1-1- at. 1-#1:
Fundao da Organizao nternacional do Trabalho OT, em 1919, em Genebra, na
Sua;
4
O Tratado de Versalhes que selou o fim da Primeira Grande Guerra Mundial incluiu em
seu bojo aes para melhorias das condies de trabalho no mundo.
Surgimentos oficiais de Aes Coordenadas e abrangentes ligadas a Segurana e
Higiene do Trabalho, ocorridas no ano de 1.921, quando a OT organizou um Comit para o
Estudo de Assuntos referentes a Segurana e a Higiene no Trabalho.
Nesta poca o Comit da OT estabelecido em Genebra na Sua, estudando as
condies de trabalho e vida dos trabalhadores no mundo, tomou uma deciso histrica
recomendando e tornando obrigatria a constituio de Comisses, compostas de
representantes do empregador e dos empregados, com o objetivo de zelar pela preveno
dos acidentes do trabalho, quando as empresas tivessem 25 ou mais empregados.
No Brasil simultaneamente surge a primeira Lei sobre Acidentes do Trabalho, a de n
o
3.724 de 15 de janeiro de 1919.
Ano de 1-'/:
Tempos depois, em 10 de julho de 1934 foi promulgada a segunda Lei de Acidentes do
Trabalho atravs do Decreto n
o
24.637.
Ano de 1-/':
Criao da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT conforme o Decreto Lei n

5.452
de 01.05.1943.
Ano de 1-//:
Oficialmente instituda a criao da 0(%A - 0o&isso (nterna %ara %reveno de
A*identes, no 1rasil:
2etlio 3argas, um dos polticos de maior expresso em nossa Histria, conhecido
como o !%ai dos Trabalhadores", 21 anos aps a recomendao feita pela OT, promulgou
em 10.11.1944, o 4e*reto $ 5ei n6 7.8'9, fixando a obrigatoriedade da criao de Comits
de Segurana em Empresas que tivessem 100 ou mais empregados. Este decreto ficou
conhecido como :ova 5ei de %reveno de A*identes.
Ano de 1-;':
Em 27.11.1953 a Portaria 155 oficializava a sigla 0(%A $ 0o&isso (nterna de
%reveno de A*identes.
3.2 Etapas intermedirias ocorridas no Brasil:
Ano de 1-97:
5
Em 26.02.1967, no Governo do Presidente Costa e Silva, o Decreto-Lei n
o
229
modificou o texto do Captulo V, ttulo , da CLT, o qual dispunha de assuntos de Segurana
e de Higiene no Trabalho.
Com esta modificao, o artigo 164 da CLT, que tratava de assuntos referentes a CPA
foi alterado e ficou conforme o seguinte texto:
Art. 19/ As empresas que, a critrio da autoridade competente em matria de
Segurana e Higiene no Trabalho, estiverem enquadradas em condies estabelecidas nas
normas expedidas pelo Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho,
devero manter obrigatoriamente, o Servio Especializado em Segurana e em Higiene do
Trabalho e constituir Comisses nternas de Preveno de Acidentes CPAS.
< 1. 6 O Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho definir as
caractersticas do pessoal especializado em Segurana e Higiene do Trabalho, quanto s
atribuies, qualificao e a proporo relacionada ao nmero de empregados das
empresas compreendidas no presente artigo.
< #. 6 As Comisses nternas de Preveno de Acidentes (CPAS) sero compostas de
representantes de empregadores e empregados e funcionaro segundo normas fixadas pelo
Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho.
Ano de 1-9=:
%ortaria './;9: - Em 29 de novembro de 1968, a Portaria 3.456 reduziu o nmero de
100 para 50 empregados como o limite em que se torna obrigatrio criao das CPAS em
cada Empresa.
Ano #888:
Ainda hoje, apesar de toda a legislao criada e existente, o desenvolvimento
tecnolgico continua defasado do desenvolvimento econmico e social, causando em
conseqncia o desemprego em massa, a m distribuio da mo de obra e da renda, fatos
estes que combinados com os programas educacionais, da sade e habitacionais ainda
deficientes, atingem e prejudicam principalmente as trabalhadores e as classes sociais
menos favorecidas.
Assim sendo, o grande desafio a ser vencido em nossa Sociedade continua sendo o
de progredirmos em harmonia e equilbrio, buscando o desenvolvimento tecnolgico
acompanhado do desenvolvimento econmico, social e da cidadania de modo a
6
melhorarmos as condies de vida, da educao, da sade, da habitao e do trabalho no
Brasil e no mundo.
Como descreve Alvin Tofler em seu livro "A terceira onda, no Brasil temos presentes
simultaneamente as 3 ondas bsicas de desenvolvimento que ocorreram nas principais
naes do mundo:
O desenvolvimento Agrcola;
O desenvolvimento ndustrial;
E o desenvolvimento da Tecnologia da nformao.
Temos assim grandes contrastes, existindo empresas com um alto grau de
desenvolvimento tcnico e social, cujos resultados em termos da Segurana no Trabalho so
excelentes, ao lado de empresas tecnicamente e socialmente no adequadamente
estruturadas, sem a mnima responsabilidade social, cujos trabalhadores sofrem as
conseqncias, pagando com a sua sade e a com a sua vida.
Em vista disto ocorrem os resultados to ruins relativamente aos principais ndices de
Segurana do Trabalho, a ponto do Brasil situar-se atualmente entre as 15 piores naes em
termos de Segurana do Trabalho no mundo.
Esta situao, todavia no deve nos desestimular, mas sim motivar na busca de um
desenvolvimento mais equilibrado, com aes modificadoras que revertam este quadro
desfavorvel para uma situao mais compatvel comparativamente as naes econmica e
socialmente mais desenvolvidas.
sto requer de todos ns atitudes reconhecidas como as chaves de sucesso no
alcance de objetivos maiores e marcas de excelncia em termos de Segurana e Qualidade
de Vida, tais como:
deais maiores;
Cincia, tica e Humanismo;
Constncia de propsitos;
Organizao;
Planejamento permanente;
Comunicao;
Treinamento constante;
7
Coordenao;
Deciso;
Execuo.
3.3 Situao Atual em termos das Leis, Normas, Portarias e Regulamentaes:
- A regulamentao referente a Segurana e Medicina do Trabalho atualmente so
regidas pelas seguintes Leis, Normas e Portarias abaixo colocadas, entre outras diversas
tantas existentes:
Constituio Federal de 1988;
Consolidao das Leis do Trabalho CLT, Captulo V - Segurana e Medicina do
Trabalho, (Decreto Lei n 5.452 de 01.05.1943, atualizada pela Lei n 6.514, de 22
de janeiro de 1977);
Lei n 6.514, de 22 de janeiro de 1977 (D.O.U. 23.12.1977);
Normas Regulamentadora (NR), aprovadas pela Portaria n
0
3.214, de 08 de junho
de 1978;
Normas Regulamentadora Rurais (NRR), aprovadas pela Portaria n 3.067, de 12
de abril de 1988;
Decreto n 4.085 de 15 de janeiro de 2002 o qual promulgou a Conveno n 174
da OT, bem como, a Recomendao n 181 sobre a Preveno de Acidentes
ndustriais Maiores;
Demais Portarias, Decretos e Leis vigentes constantes da Legislao
Complementar.
> ?es@onsabilidades 0ivil e 0ri&inal @or A*idente do Trabalho:
Sob o aspecto das Responsabilidades Civil e Criminal por Acidente do Trabalho
temos, (vide em anexo):
?es@onsabilidade 0ivil:
Art. 30, da Lei de ntroduo ao Cdigo Civil Brasileiro;
Art. 157 da CLT;
8
Artigos 159, 1521, 1522, 1524 do Cdigo Civil;
Smula 229 do Supremo Tribunal Federal;
Decreto n 2172/97, art. 160.
?es@onsabilidade 0ri&inal:
Artigos 15, 121, 129, 132, do Cdigo Penal;
Decreto n 2172/97, art. 157, 1.
4 Segurana no Trabalho, aspectos Polticos, Sociais, Educativos, Econmicos, Dados
Estatsticos:
4.1 - nstituies Governamentais e Entidades no Governamentais ligadas a Segurana e
Medicina do Trabalho:
de a mxima importncia termos uma viso global das vrias nstituies
Governamentais e no Governamentais e das diversas Entidades que atuam e interagem
nas questes relacionadas a Segurana e Medicina do Trabalho, no Brasil e no mundo,
inclusive no que tange as recomendaes mais recentemente indicadas, bem como, das
tendncias que podemos verificar no panorama mundial da Segurana do Trabalho.
2overno no 1rasil:

M(:(STA?(OS:
Da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
Ministro:
Casa Civil da Presidncia da Repblica
Ministra:
9
Repblica Federativa do Brasil
Poder Executivo
Poder
Legislativo
Poder
Judicirio
Das Cidades
Ministro:
Da Cincia e Tecnologia
Ministro:
Das Comunicaes
Ministro:
Controladoria-Geral da Unio
Ministro Chefe:
Da Cultura
Ministro:
Da Defesa (Comandos: Exrcito, Marinha e Aeronutica)
Ministro:
Do Desenvolvimento Agrrio
Ministro:
Do Desenvolvimento, ndstria e Comrcio Exterior
Ministro:
Do Desenvolvimento Social e Combate Fome
Ministro:
Da Educao
Ministro:
Do Esporte
Ministro:
Da Fazenda
Ministro:
Da ntegrao Nacional
Ministro:
Da Justia
Ministro:
Do Meio Ambiente
Ministro:
De Minas e Energia
Ministro:
10
Do Planejamento, Oramento e Gesto
Ministro:
Da Previdncia Social
Ministro:
Das Relaes Exteriores
Ministro:
Da Sade
Ministro:
Do Trabalho e Emprego
Ministro:
Dos Transportes
Ministro:
Do Turismo
Ministro:
Observao:
Para um melhor conhecimento e entendimento da matria, muito importante
conhecermos e acessarmos os seguintes rgos Governamentais e No Governamentais
em seus respectivos sites, como por exemplo, os seguintes:
Ministrio do Trabalho e Emprego MTE (http://www.mte.gov.br/) e seus rgos
Regionais do MTb;
Ministrio da Previdncia Social - http://www.mpas.gov.br/;
Ministrio da Sade http://www.saude.gov.br/;
Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho - SSST rgo de mbito nacional
competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar as atividades
relacionadas com a Segurana e medicina do trabalho;
Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho SSMT;
Delegacias Regionais do Trabalho DRT, nos limites de sua jurisdio, rgo
regional competente para executar as atividades relacionadas com a segurana e
medicina do trabalho;
11
rgos Federais, Estaduais e Municipais: - Podem ainda ser delegadas a outros
rgos Federais, estaduais e municipais, mediante convnio autorizado pelo
Ministro do Trabalho, atribuies de fiscalizao e/ou orientao s empresas,
quanto ao cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e
medicina do trabalho.
Departamento de Segurana e Sade no Trabalho DSST (rgo do MTE);
MPT;
Fundacentro Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Medicina e Segurana do
Trabalho (http://www.fundacentro.gov.br/;
BGE http://www.ibge.gov.br/ nstituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Brasil;
OMS/OPAS Organizao Mundial da Sade (http://www.opas.org.br/);
OT Organizao nternacional do Trabalho (http://www.oitbrasil.org.br/);
SOBES Sociedade Brasileira de Engenharia de Segurana
http://www.sobes.org.br/;
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas (http://www.abnt.org.br);
ANAMT Associao Nacional de Medicina do Trabalho
(http://www.anamt.org.br/;
ABMT Associao Brasileira de Medicina do Trabalho;
ABPA Associao Brasileira para Preveno de Acidentes
(http://www.abpa.org.br/);
ABHO Associao Brasileira de Higienistas Ocupacionais
(http://www.abho.com.br/);
FENATEST - Federao Nacional dos Tcnicos de Segurana do Trabalho;
CREA SP (http:// www.creasp.org);
Abraphiset - Associao Brasileira dos Profissionais de Higiene e Seg. do
Trabalho - Http://www.abraphiset.com.br/;
Anent - Associao Nacional de Enfermagem do Trabalho -
Http://www.anent.org.br/;
Anest - Associao Nacional de Engenharia de Segurana do Trabalho
-Http://www.anest.cjb.net/;
12
SAUDE E TRABALHO ON LNE;
Vrias outras entidades nacionais e internacionais, cujos "Links so encontrados
nos diversos "Sites e Portais de Segurana e Medicina do Trabalho que existem.
/.# $ 4ados Estat,sti*os relativos aos A*identes do Trabalho no 1rasil e no &undo:
O Acompanhamento peridico dos dados Estatsticos referentes Segurana do
Trabalho da mxima importncia para analisarmos e verificarmos em que situao nos
encontramos e quais as aes necessrias de serem tomadas, no que se refere as medidas
para melhoria das Condies de Sade e Segurana no Trabalho.
A ttulo de exemplos, transcrevemos abaixo alguns dados estatsticos e informaes
pesquisadas:
Ano de 1-9;:
Conforme pgs. 946 e 947 do livro "nstalaes Eltricas, Antonio Bossi e Ezio Sesto,
Hemus Editora Ltda e& 1-9;, conforme dados nstituto Nacional para Seguros contra
Acidentes do Trabalho NAL foram denun*iados 1.8=/.==9 a*identes do trabalho, dos
Buais #.9;7 Cora& &ortais, acidentes estes ocorridos nos diversos setores industriais.
Destes acidentes ocorridos, 1.1=- D//,7 EF se referiam aos acidentes em nstalaes
Eltricas.
Os dados acima no incluem acidentes domsticos.
%er,odo de 1-78 at. #88' D'' anosF:
Conforme estatsticas da Previdncia Social, no perodo de 33 anos, a mdia anual
dos acidentes com leso foram da ordem de 400.000, sendo que dentre estes, 4.000 foram
de acidentes fatais.
13
Ano
A
E&@regados
Segurados
1
A*identes
?egistrados
0G 1H188IA
(n*id+n*ia
DEF
4
:J de
Kbitos
EL G
:J de
Kbitos
@or
188.888
trabalhadores
EG 4H1888I1
0oeCi*iente
de
5etalidade
D@or 1888F
1970 7.284.022 1.220.110 16,75 2.232 30,6 1,83
1975 12.996.187 1.916.187 14,74 4.001 30,8 2,09
1980 18.686.355 1.464.211 7,84 4.824 25,8 3,29
1985 20.106.355 1.077.861 5,36 4.384 21,8 4,06
1990 22.755.875 693.672 3,05 5.355 23,5 7,72
1991 22.792.858 640.790 2,81 4.523 19,8 7,06
1992 22.272.843 532.514 2,40 3.666 16,5 6,88
1993 23.165.027 426.960 1,84 3.689 15,9 8,64
1994 23.667.241 388.304 1,71 3.129 13,2 8,05
1995 23.755.736 424.137 1,79 3.967 16,7 9,35
1996 23.838.312 395.455 1,66 4.488 18,8 11,35
1997 24.140.428 421.343 1,75 3.469 14,4 8,23
1998 24.491.635 414.341 1,69 3.793 15,5 9,15
1999 24.993.265 387.820 1,55 3.896 15,6 10,05
2000 (*) 26.228.629 363.868 1,39 3.094 11,8 8,5
2001 (*) 26.966.897 340.251 1,26 2.753 10,2 8,1
2002 (*) 28.683.913 393.071 1,35 2.968 10,1 7,5
2003
(**)
29.544.927 390.180 1,25 2.582 9,0 6,6
2004
2005
Observao:
- Os dados indicados na Tabela supracitada acima so retirados de estatsticas oficiais;
14
- Nota-se haver uma incoerncia de resultados no que se refere s curvas dos ndices de
ncidncia e o do Coeficiente de Letalidade, respectivamente colunas "C e "E;
- (*) Sujeito a reviso;
- (**) Dados preliminares.
Ano de 1.--;
Mortos @or 1.888 A*identes de Trabalho D0oeCi*iente de
5etalidade, E G 4H1888I1F.
EUA = 0,95.
Portugal = 1,10.
Espanha = 2,07.
Mxico = 2,97.
1rasil G '.-97>1.888 I /#/.1'7 G -,'; D*onCor&e os
dados da tabela su@ra*itadaF.
Nicargua = 9,81.
o (nCor&aMes *o&@le&entares:
Conforme artigo recentemente publicado em "A TRBUNA, por ocasio do X
Encontro Nacional de Segurana, Sade e Meio Ambiente, realizado em 2002 em Santos no
Mendes Convention Center, no 1rasil de 1-71 at. #888 D@er,odo de '8 anosF, tive&os o
seguinte Buadro:
- Perderam a Vida mais de 120.000 trabalhadores, ou seja, em mdia 4.000
trabalhadores por ano;
- Cerca de 300.000 ficaram invlidos, com uma mdia de 10.000 trabalhadores
invlidos por ano;
- Ocorrncia de mais de 30.000.000 de acidentes do trabalho registrados neste
perodo de perodo 30 anos, ou seja, em mdia 1.000.000 de acidentes por ano;
15
- Com um ndice de 1#,9 a*identes @ara *ada 188.888 trabalhadores, ndice este
comparativamente bastante acima dos ndices dos demais pases, tais como os
seguintes:
o 7,6 registrados na Frana;
o 5,5 na Alemanha;
o 4,2 na Finlndia;
o 2,7 na Sucia.
Dados recentemente divulgados pelo Ministrio do Trabalho indicam que o Brasil est
entre as 15 naes com maior nmero de acidentes do trabalho no mundo.
Alm disto, o prejuzo anual no 1rasil devido a indenizaes e tratamentos mdicos
decorrentes dos acidentes do trabalho a que ocorrem da ordem de R$ 20 bilhes. Esta
cifra seria suficiente para construo de 1 (um) milho de casas populares ou de 70.000
escolas. D3er artigo @ubli*ado e& A Tribuna de #9.81.#88'F.
De outro lado, informe da Organizao nternacional do Trabalho OT divulgado em
Genebra na Sua no dia nternacional do Trabalho mostra que as doenas e acidentes
relacionados ao trabalho no mundo provocam a cada ano 2 milhes de bitos, ou seja, cerca
de 5.480 mortes por dia onerando a economia global em pelo menos US$ 1,25 trilhes
equivalente a 4% do Produto nterno Bruto do mundo. D3er artigo @ubli*ado e& A Tribuna
de 8#I8;I#88'F.
4.3 Principais ndicadores de Desempenho utilizados na Segurana do Trabalho, Taxa de
Freqncia e Taxa de Gravidade:
Relativamente aos dados estatsticos muito importante que se determine, analise e
acompanhe periodicamente as Taxas de Freqncia, e Taxas de Gravidade.
Observao:
A NB 18 (ABNT, 1975), sugere a elaborao e acompanhamento dos seguintes
ndicadores:
- Taxas de Freqncia (total, com perda de tempo e sem perda de tempo);
1.000.000 *
as trabalhad hora - homens de total Nmero
acidentes de total Nmero
=
f
I
Ou seja:
16
Taxa de Freqncia = n total de acidentes * 1.000.000 / n total de h. h. trabalhadas.
- Taxa de Gravidade;
1.000
s trabalhada hora - homens de total Nmero
perdidos dias de total Nmero
I
g
* =
Ou seja:
Taxa de Gravidade = n total de dias perdidos * 1.000 / n total de h. h. trabalhadas.
ObservaMes:
- O numerador da TaHa de NreBO+n*ia expresso pelo Nmero Total de Acidentes
ocorridos no perodo de avaliao;
- O numerador da TaHa de 2ravidade expresso pelo Nmero Total de Dias
Perdidos mais os Dias Computados devido aos acidentes no perodo de avaliao;
- O denominador das duas expresses anteriores, Taxas de Freqncia e de
Gravidade expresso em horas trabalhadas em um determinado perodo de
tempo, ou seja, mensalmente, anualmente, etc.
Veja exemplo de clculo nas pgs. 58,59 e 60 do livro "Preveno de Acidentes nas
ndstrias, W. R. Peixoto, Ediouro.
- Outras medidas de avaliao da gravidade (nmero mdio de dias perdidos em
conseqncia de incapacidade temporria total, nmero mdio de dias perdidos em
conseqncia de incapacidade permanente e tempo mdio computado).
Sob este aspecto interessante que se consulte sempre as estatsticas e dados do
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social MPAS, bem como, do Ministrio do Trabalho
e Emprego MTE - (http:// www.mte.gov.br/);
muito importante estabelecer e conhecer a relao das *ausas e eCeitos, para os
vrios tipos de acidentes ocorridos, inclusive caracterizando os tipos das instalaes e das
substncias perigosas envolvidas. sto nos possibilitar agir de forma mais direcionada e
eficaz na soluo dos problemas de segurana existentes.
Assim sendo nas duas tabelas abaixo colocadas encontramos dados de A*identes de
2rande %orte ocorridos no mundo, envolvendo Produtos Qumicos diversos, inclusive
combustveis e explosivos, bem como, suas principais causas e perdas de vidas decorrentes
(Foram registrados os acidentes com mais de 20 mortes).
17
importante que conheamos estas informaes para que haja uma conscientizao
do alto @oder de destruio revelado por estes acidentes.
Semelhantemente aos acidentes ocorridos no ramo Qumico, abaixo indicados,
ocorreram tambm acidentes de gravidade e conseqncias em diversos outros ramos de
atividades perigosas existentes no mundo, os quais tambm precisam ser pesquisados e
conhecidos.
A:EPO (: - Tabela 1 - Acidentes qumicos ampliados em nvel global com mais de 20 bitos
do incio do sculo at 1969.
4ata %a,s Ti@o de A*idente I SubstQn*ia
Mortes
1-17 Es*)*ia EH@loso de :avio I EH@losivos &ilitares 1.=88
1-#1 Ale&anha EH@loso e& NRbri*a I de :itrato e S;88
1926 EUA Exploso em Depsito de Munies / Trinitrotoluol #1
EUA Vazamento de Tanques / Cloro /8
1-#- ETA (n*+ndio *o& gases T)Hi*os e& I :itrog+nio, e Mon)Hido
de 0arbono 11-
1930 Blgica Gases Txicos na Atmosfera / Fluoreto de Hidrognio,
cido e Dixido Sulfrico -#
1933 Alemanha Exploso em Fundio / Gs 9;
1934 China ncndio em Gasmetro / Gs /#
1935 Alemanha Exploso em Fbrica de Explosivos / Dinitroluok,
Trinitrotoluol
1939 Romnia Vazamento em ndstria Qumica / Cloro 98
1942 Blgica Exploso / Nitrato de Amnia 98-=8
1943 Alemanha Exploso de Caminho em ind. / Butadieno e 98-=8
1-// ETA EH@loso de :uve& de 2Rs I 25:
1'8
1947 Frana Exploso de Navio Cargueiro / Nitrato de Amnia #1
ETA EH@loso de 0a&inho e& (nd. I Ater 4i&et,lio #8-
Alemanha Exploso em Metalrgica / Poeira de
Carvo ;8
1950 Mxico Vazamento em Fbrica / Sulfeto de Hidrognio ##
1959 EUA Exploso de Caminho em Rod. / Gs Lquido de Petrleo #9
1966 Frana Exploso em Refinaria / Propano e Butano #1
1968 Alemanha Exploso em ndstria / Cloreto de #/
Ua@o 0onta&inao da Rgua @or u&a I 0Rd&io 188
Fonte: Freita; C. M. de et al [1995]
Tabela # - Acidentes qumicos ampliados em nvel global com mais de 20 bitos de 1970 at
1984.
18
4ata %a,s Ti@o de A*idente I SubstQn*ia
Mortes
1970 Japo Exploso / Gs -#
1972 EUA Exploso de Coqueria / Propano #1
Japo Vazamento em 6 indstrias / Desconhecido 79
Brasil Exploso em Refinaria / Propano e '=
1973 EUA ncndio em / GLP /8
1974 nglaterra Flixborough / Vazamento seguido de Exploso em / Ciclohexano #=
1976 Finlndia Exploso / Explosivos /'
1977 Coria Sul Exploso de Trem / Explosivos ;9
0olV&bia 3aWa&ento e& (ndstria de I A&Vnia, :itrato e *arba&ide
1-7= Es@anha A*idente de Trans@orte ?odoviRrio I %ro@ileno #19
M.Hi*o EH@loso I 1utano 188
Mxico Exploso de Gasoduto / Gs ;=
Exploso de um Vago Tanque / GLP #;
1-7- T.?.S.S. A*idente e& NRbri*a %rod. Xu,&i*o '88
rlanda Exploso de tanque de leo / leo ;;
China Naufrgio de um Navio de / leo 7#
EUA Exploso e ncndio em Tanque / leo Cru '#
1980 ndia Exploso em 2 Fbricas / Explosivos /8Y=8
r Exploso em Depsito de Explosivos / Nitroglicerina =8
Espanha Exploso / Explosivos ;1
Tailndia Exploso de Armamentos / Explosivos ;/
1-=1 3eneWuela EH@loso I Hidro*arbureto 1/;
Mxico Descarrilamento de Trem / Cloro #=
1982 Canad Naufrgio em Navio de leo / leo =/
EUA ncndio em Navio de leo / leo ;1
:oruega :auCrRgio de :avio de I Kleo 1#'
Espanha Exploso / Explosivos ;1
Tailndia Exploso de Munies / Explosivos ;/
3eneWuela EH@loso I Hidro*arbonos 1/;
1983 Brasil Exploso de Trem / Diesel e /;
1-=/ 1rasil EH@loso de Oleoduto I %etr)leo D3ila So*) $ 0ubatoF ;8=
Brasil Exploso em Plataforma de Petrleo / Petrleo /8
M.Hi*o EH@loso de ?eservat)rio I 2Rs 5,Buido de ;;8
Zndia 1o@hal I 3aWa&ento e& (ndstria Xu,&i*a I (so*ianato de Metila S#.;88
Paquisto Exploso de Gasoduto / Gs Natural 98
?o&+nia EH@loso e& NRbri*a 188
ndia Transporte Rodovirio / Petrleo 98
Fonte: Freita; C. M. de et al [1995].
5(STA2EM 4OS A0(4E:TES AM%5(A4OS I MA(O?ES O0O??(4OS
D
>
F
:
D>F
- Ver adiante a Conveno OT 174 e o Decreto Lei 4085 de 15 de janeiro de 2002.
19
1921 - Alemanha, Oppau, exploso, 561 mortes
1943 Alemanha, Ludwigshaffen, exploso, 245 mortes
1944 - EUA, Cleveland, incndio, 136 mortes
1947 - EUA, Texas, exploso barco, 3.000 feridos e 552 mortes
1966 - Frana, Feyzin, bola de fogo, 81 feridos e 18 mortes
1972 - Brasil, Duque de Caxias, bola de fogo, 53 feridos e 39 mortes
1974 nglaterra, Flixborough, exploso, 104 feridos e 28 mortes
1975 - Holanda, Beek, exploso, 14 mortes
1976 tlia, Seveso, vazamento, intoxicao e dano ao meio ambiente
1978 - Espanha, San Carlos, exploso, 200 feridos e 206 mortes
1983 - Egito, rio Nilo, exploso de carga de GLP, 317 mortes
1984 - Brasil, Cubato, Vila Soc, fogo, 500 evacuados e 93 mortes
1984-ndia, Bhopal, exploso, 200.000 intoxicados e agresso ao Meio Amb. 4.000 mortes
1984 - Mxico, cidade do Mxico, exploso, 6.400 feridos e 650 mortes
1984 - Mxico, San Juan, exploso de tanque de GLP, 550 mortes
1986 - URSS, Chernobyl URSS, Chernobyl
1987 - Seul, Correa, exploso, 59 feridos e 9 mortes
1988 - EUA, Houston, exploso, 23 mortes
1989 - EUA, Alaska, vazamento de 40 ton de petrleo, 100.000 aves mortas
1990 - Nagothane, ndia, exploso, 35 feridos e 35 mortes
1991 - Sungei Buloh, Malsia, incndio, 60 feridos e 40 mortes
1991 - Dhaka, Bangladesh, exploso, 39 feridos e 7 mortes
1991 - Bagkok, Thailandia, exploso, mais de 200 feridos e 5 mortes
1993 - Hubei, China, exploso, 52 feridos 63 mortes
1993 - Tailndia, fogo em fbrica de foguetes
2000 - Guizhou, China, exploso de gs Metano em um mina de carvo
2001 - Brasil, plataforma de petrleo, incndio e dano ao meio ambiente, com 11 mortes
2001 - Zasiadko, Ucrnia, exploso em mina de carvo, mais de 17 feridos e 36 mortes
Observao: Das ocorrncias e dos exemplos acima colocados constatamos o perigo, o
risco e o alto grau de destruio dos acidentes com:
Vazamentos de produtos inflamveis e/ou produtos txicos;
Das exploses;
Dos naufrgios;
Dos curtos-circuitos;
Das descargas atmosfricas;
Dos incndios;
Das ocorrncias semelhantes s acima colocadas.
5 - Higiene e Segurana do Trabalho em geral, inclusive Segurana em nstalaes Eltricas:
20
5.1 - reas de Conhecimentos envolvidas:
A Higiene, Segurana e Medicina do Trabalho inclui uma gama de conhecimentos
bastante variada e extensa, envolvendo atividades das mais diversas reas e
especializaes existentes, as quais interagem entre si, como por exemplo, as seguintes:
Administrao; Biologia; Comunicao; Construo Civil; Construo e Montagem;
Direito; Economia; Educao; Energia; Enfermagem; Engenharia; Ergonomia; Estatstica;
Famlia; Finanas; Fsica; Gesto; Histria; Matemtica; Medicina; Organizao; Pesquisas;
Planejamento; Poltica; Petroqumica; Processos ndustriais; Psicologia; Qumica; Recursos
Humanos; Sade; Sociologia; Tecnologia; Transporte; E diversos outros ramos de atividade
existentes em nossa Sociedade e Economia.
ObservaMes:
por isto que se diz que a Higiene, Segurana e a Medicina do Trabalho tem uma
natureza multifacetada;
Alm disto, para o bom conhecimento da Segurana do Trabalho necessrio que se
tenha, alm de todos os conhecimentos tcnicos envolvidos, uma viso histrica,
holstica e sistmica dos acontecimentos;
importante, por exemplo:
* Pensarmos globalmente e atuarmos localmente (por razes econmicas);
* Conhecermos o todo, desde o cho de fbrica at a presidncia da Empresa;
* Trabalharmos com constncia de propsitos;
* Trabalharmos de maneira organizada, planejada e em equipe;
* Acessarmos e nos comunicarmos com todas as reas da empresa e pessoal
envolvido.
5.2 Quadro - Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE da NR 4
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho:
A viso e o conhecimento dos diversos e diferentes campos de atividades econmicas
e sociais existentes no pas, os quais demandam e utilizam o trabalho das pessoas e o
respectivo Grau de Risco de suma importncia.
Para iniciar muito til ento conhecermos e consultarmos o Xuadro ( -
0lassiCi*ao :a*ional de Atividades E*onV&i*as $ 0:AE da :or&a ?egula&entadora
21
$ :? / $ Servios Es@e*ialiWados e& Engenharia de Segurana e e& Medi*ina do
Trabalho, cujo resumo colocamos abaixo:
Xuadro ( $ 0lassiCi*ao :a*ional das Atividades E*onV&i*as $ 0:AE
DTabela @ar*ial e resu&ida, vide :?-/, Xuadro (F.
A AGRCULTURA, PECURA, SLVCULTURA E EXPLORAO FLORESTAL.
0)digo Atividades 2rau de ?is*o
81
A2?(0T5TT?A, %E0T[?(A E SE?3(\OS ?E5A0(O:A4OS 0OM ESSAS
AT(3(4A4ES.
01.1 Produo de Lavouras Temporrias
01.13-9 Cultivo de cana-de-acar 3
01.15-5 Cultivo de soja 3
01.2 Horticultura e Produtos de Viveiro
01.21-0 Cultivo de hortalias, legumes e especiarias hortcolas. 3
01.3 Produo de Lavouras Permanentes
01.31-7 Cultivo de frutas ctricas 3
01.32-5 Cultivo de caf 3
01.4 Pecuria
01.41-4 Criao de bovinos 3
01.44-9 Criao de sunos 3
01.45-7 Criao de aves 3
01.5 Produo Mista: Lavoura e Pecuria
01.50-3 Produo mista: lavoura e pecuria 3
01.6
Atividades de Servios Relacionada com a Agricultura e
Pecuria, Exceto Atividades Veterinrias.
01.61-9 Atividades de servios relacionados com a agricultura 3
01.62-7
Atividades de servios relacionados com a pecuria,
exceto atividades veterinrias.
3
#
S(53(0T5TT?A, EP%5O?A\]O N5O?ESTA5 E SE?3(\OS
?E5A0(O:A4OS 0OM ESTAS AT(3(4A4ES.
02.1
Silvicultura, Explorao Florestal e Servios Relacionados com estas
Atividades.
22
02.11-9 Silvicultura 3
02.12-7 Explorao florestal. 3
B - PESCA.
;
%ES0A, AX^(0T5TT?A E AT(3(4A4E 4OS SE?3(\OS ?E5A0(O:A4OS
0OM ESTAS AT(3(4A4ES.
05.1
Pesca, Agricultura e Atividades dos Servios Relacionados com estas
Atividades.
05.11-8 Pesca 3
C - NDSTRAS EXTRATVAS.
18 EPT?A\]O 4E 0A?3]O M(:E?A5 /
10.04 Extrao De Carvo Mineral. 4
11 EPT?A\]O 4E %ET?K5EO E SE?3(\OS 0O??E5ATOS
11.1 Extrao de Petrleo e Gs Natural
11.10-04 Extrao de petrleo e Gs Natural 4
11.2
Servios Relacionados com a Extrao de Petrleo e Gs - Exceto a
prospeco realizada por terceiros
11.20-7
Servios relacionados com a extrao de petrleo e gs -
Exceto a prospeco realizada por terceiros
4
1' EPT?A\]O 4E M(:E?A(S MET[5(0OS.
13.1 Extrao de Minrio de Ferro
13.10-2 Extrao de minrio de ferro 4
13.2 Extrao de Minrios Metlicos No-Ferrosos
13.21-8 Extrao de minrio de alumnio 4
13.23-4 Extrao de minrio de mangans 4
13.25-0 Extrao de minerais radioativos 4
1/ EPT?A\]O 4E M(:E?A(S :]O-MET[5(0OS
14.1 Extrao de Pedra, Areia e Argila.
14.10-9 Extrao de pedra, areia e Argila. 4
14.2 Extrao De Outros Minerais No-Metlicos
14.22-2 Extrao e refino de sal marinho e sal-gema 4
14.29-0 Extrao de outros minerais No-Metlicos 4
D - NDSTRA DE TRANSFORMAO.
1; NA1?(0A\]O 4E %?O4TTOS A5(ME:TZ0(OS E 1E1(4AS
15.1 Abate e Preparao de Produtos de Carne e de Pescado
15.11-3 Abate de reses, preparao de produtos de carne. 3
15.12-1
Abate de aves e outros pequenos animais e preparao
de produtos de carne.
3
15.14-8
Preparao e preservao do pescado e fabricao de
Conservas de peixes, crustceos e moluscos.
3
15.2
Processamento, Preservao e Produo de Conservas
de Frutas, Legumes e Outros Vegetais.
23
15.23-7 Produo de sucos de frutas e de legumes 3
15.3 Produo de leos e Gorduras Vegetais e Animais
15.31-8 Produo de leos vegetais em bruto 3
15.32-6 Refino de leos vegetais 3
15.4 Laticnios
15.41-5 Preparao do leite 3
15.42-3 Fabricao de produtos do laticnio 3
15.51-2
Beneficiamento de arroz e fabricao de produtos do
arroz
3
15.52-0 Moagem de trigo e fabricao de derivados 3
15.53-9 Fabricao de farinha de mandioca e derivados 3
15.6 Fabricao e Refino de Acar
15.61-0 Usinas de acar 3
15.62-8 Refino e moagem de acar 3
15.7 Torrefao e Moagem de Caf
15.71-7 3 Torrefao e moagem de Caf 3
15.8 Fabricao de Outros Produtos Alimentcios
15.81-4
Fabricao de produtos de padaria, confeitaria e
pastelaria.
3
15.82-2 Fabricao de biscoitos e bolachas 3
15.84-9 Fabricao de massas alimentcias 3
15.89-0 Fabricao de outros produtos alimentcios 3
15.9 Fabricao de Bebidas
15.92-0 Fabricao de vinho 3
15.93-8 Fabricao de malte, cervejas e chopes. 3
15.95-4 Fabricao de refrigerantes e refrescos 3
19 NA1?(0A\]O 4E %?O4TTOS 4O NTMO
16.0 Fabricao de Produtos do Fumo
16.00-4 Fabricao de produtos do fumo 3
17 NA1?(0A\]O 4E %?O4TTOS T_PTE(S
17.1 Beneficiamento de Fibras Txteis Naturais
17.11-6 Beneficiamento de algodo 3
17.19-1 Beneficiamento de outras fibras txteis naturais 3
17.2 Fiao
17.21-6 Fiao de algodo 3
17.22-1 Fiao de outras fibras txteis naturais 3
17.23-0 Fiao de fibras artificiais ou sintticas 3
17.3 Tecelagem - nclusive Fiao e Tecelagem
17.31-0 Tecelagem de algodo 3
17.32-9 Tecelagem de fios de fibras txteis naturais 3
17.5
Servios de Acabamento em Fios, Tecidos e Artigos
Txteis.
24
17.6
Fabricao de Artefatos Txteis a Partir de Tecidos
nclusive Vesturio - e de Outros Artigos Txteis.
ObservaMes:
Vide na NR 4: Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho - SESMT, o Quadro acima referido onde encontramos uma listagem completa
de todos os ramos de Atividades Econmicas, inclusive com o seu respectivo Grau de
Risco em uma escala de 1 (um) a 4 (quatro).
Complementando esta linha de conhecimento o passo seguinte o de conhecermos os
diversos processos industriais existentes, como os da Refinao de Petrleo,
Siderrgicos, Metalrgicos, Qumicos, Petroqumicos, Extrao de Minrios, Mecnica
Pesada, Transporte e diversos outros. Na literatura tcnica encontramos muitas obras
publicadas.
5.3 Acidentes no Trabalho:
Diariamente, conforme divulgado pelos diversos meios de comunicao, tais como:
jornais, revistas especializadas e pela televiso, encontramos notcias, umas abrangentes,
com estatsticas da situao em geral, outras mais breves, relatando as ocorrncias de
Acidentes no Trabalho no Brasil e no mundo.
Estas notcias descrevem e nos revelam os altos ndices de Acidentes do Trabalho
ocorridos no Brasil, ndices estes bem acima dos ndices das demais naes evoludas do
mundo.
Estes acidentes alm de vitimarem a parte mais fraca da cadeia produtiva, ou seja, os
trabalhadores e suas famlias causam prejuzos de grande monta Previdncia Social e
Sade do nosso pas.
5.4 Definio Legal do Acidente no Trabalho:
* 5ei n6 =.#1', de 24 de julho de 1991;
Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias.
Art.1-:
A*idente do Trabalho: o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso V do art. 11 desta
25
Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou
reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
Art.#8:
Consideram-se A*identes do Trabalho, nos termos do artigo anterior, as seguintes
entidades mrbidas:
- Doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio
do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relao elaborada
pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social;
- Doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de
condies especiais, em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente,
constante da relao mencionada no inciso .
1
o
No so consideradas como doena do trabalho:
a) Doena degenerativa;
b) A inerente a grupo etrio;
c) Que no produza incapacidade laborativa;
d) A doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se
desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto
determinado pela natureza do trabalho.
2
o
Em caso excepcional constatando-se que a doena no includa na relao
prevista nos incisos e deste o artigo resultou das condies especiais em que o trabalho
executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdncia Social deve consider-la
acidente do trabalho.
Art.#1:
Equipara-se tambm ao a*idente do trabalho, para efeitos desta Lei:
- O acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja
contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua
capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao;
- O acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em
conseqncia de:
26
a) - Ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro
de trabalho;
b) - Ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada
com o trabalho;
c) - Ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro
de trabalho;
d) - Ato de pessoa privada do uso da razo;
e) - Desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de
fora maior.
- A doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de
sua atividade;
V - O acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho:
a) - Na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa;
b) - Na prestao espontnea de qualquer servio a empresa para evitar-he prejuzo
ou proporcionar proveito;
c) - Em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo, quando financiada por
esta, dentro de seus planos, para melhor capacitao da mo-de-obra, independentemente
do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado;
d) - No percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer
que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado.
1
o
Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de
outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou durante este, o empregado
considerado no exerccio do trabalho.
2
o
No considerado agravamento ou complicao de acidente do trabalho a leso
que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias
do anterior.
5.5 Causas Verificadas, Anlise das Causas e Classificao das Causas dos Acidentes do
Trabalho:
A Anlise das Causas dos Acidentes do Trabalho consta de estudos que nos levam ao
conhecimento de como e por que os acidentes ocorreram, facilitando a compreenso das
suas causas e possibilitando assim a atuao e a implantao de medidas preventivas que
protejam e impeam a ocorrncia de novos acidentes.
27
De um modo restrito as causas dos acidentes do trabalho so classificadas como:
( - ATOS NSEGUROS:
Os atos inseguros so geralmente definidos como causas de acidentes do trabalho
que residem exclusivamente no fator humano, isto , aqueles que decorrem da execuo de
tarefas de forma contrria as normas de segurana.
Como por exemplo:
o Falta de ateno;
o Excesso de autoconfiana;
o E outros atos.
> 0ausas:
As causas dos atos inseguras por sua vez podem ser devidas:
A - nadaptao entre o Homem e a Funo;
B - Fatores Constitucionais:
o dade, Sexo, Percepo, entre outros.
C - Fatores Circunstanciais:
o Problemas familiares, abalos emocionais;
o Discusso com colegas, alcoolismo, doenas, entre outros.
D - Desconhecimento dos Riscos da Funo e/ou Formas de Evit-los:
comum um operrio praticar atos inseguros por no ter conhecimento
adequado sobre a forma recomendada de executar a operao, ou mesmo, por
desconhecer os riscos a que est sujeito.
Cabe aos tcnicos e encarregados orient-lo sobre as formas recomendadas
e mais seguras de se realizar determinadas tarefas de risco envolvidas na funo.
(( - 0O:4(\`ES (:SE2T?AS:
So aquelas condies que, presente no local de trabalho, colocam em risco
a integridade fsica e mental do trabalhador, devido possibilidade de o mesmo
acidentar. Tais condies apresentam e como deficincias tcnicas.
Exemplo: Mquinas sem proteo, fiao eltrica exposta, piso defeituoso,
entre outros.
;.9 $ 4e&ais *ausas desCavorRveis as Buais no @ode& ser ignoradas:
28
Alm das causas primrias das ocorrncias ligadas aos Acidentes do
Trabalho como as acima colocadas podem identificar outros fatores que
favoreceram a ocorrncia e o incremento dos acidentes do trabalho, os quais no
podem ser ignorados:
Exemplo disto ocorreu no Brasil na dcada de 90:
Conjunturas Econmicas bastante desfavorveis, como as ocorridas no
Brasil na dcada de 90, em conseqncia de perodos de crises da poltica e
economia mundial.
Estas condies repercutiram negativamente em nossa economia,
estimulando o emprego de polticas econmicas no adequadas, impostas pelos
credores internacionais.
Como por exemplo, tivemos os casos de diversas privatizaes realizadas
no Brasil, as quais foram bastante desvantajosas para o nosso pas, como as que
ocorreram com a Cia. Vale do Rio Doce, com as Concessionrias de Telefonia e de
Energia Eltrica e de Gs Natural.
Estas privatizaes, alm causarem o desemprego em massa, causaram
tambm o advento de polticas de terceirizao da mo de obra, executadas
precariamente.
A terceirizao por sua vez quase sempre veio acompanhada pela perda dos
direitos por parte dos trabalhadores, bem como, da diminuio do poder de
negociao dos Sindicatos, os quais tinham antes condies de lutar e defender os
direitos dos trabalhadores e atualmente encontram-se enfraquecidos, dado os
elevados ndices de desemprego ainda existentes em nosso pais.
Sem generalizar, com raras excees, podemos constatar que os ndices de
acidentes do trabalho so mais elevado aonde o trabalho foi terceirizado.
Muitos trabalhadores terceirizados inclusive acabam trabalhando de modo
informal, no por sua prpria escolha, mas devido s necessidades e circunstncias
impostas por um mercado globalizado, competitivo, predatrio e socialmente
desestruturadas.
Neste caso quando os acidentes ocorrem com dado a esta informalidade,
acontece na maioria das vezes da CAT Comunicado de Acidente do Trabalho no
29
ser emitida, o que acaba distorcendo as estatsticas de acidentes de trabalho,
prejudicando muito os trabalhadores.
Alm disto, poltica da "globalizao dos mercados, tida como o "supra-
sumo da economia mundial, revelou-se agora em sua face oculta e mais cruel, ou
seja, a da competividade desigual, a qual favorece sobretudo as potncias
economicamente mais fortes, em detrimento dos povos e economias das Naes
emergentes e em desenvolvimento.
sto tem levado ao agravamento do quadro econmico e social dos pases
em desenvolvimento, como no caso do Brasil, contribuindo para a estagnao da
economia, terceirizao da mo de obra e desemprego em massa, causando
graves problemas sociais, como a falta de moradias, a crise da sade pblica, da
educao, alm da falta de infra-estrutura no pas.
Conseqentemente, alm do aumento dos ndices de acidentes do trabalho,
aumentaram tambm os ndices da violncia e da criminalidade no Brasil.
Condies nseguras do Trabalho: - Conforme acima referido as condies
inseguras de trabalho so causadas na maioria das vezes por instalaes
irregulares e/ou obsoletas desrespeitando as recomendaes ditadas pelas
Normas Tcnicas vigentes de instalaes, bem como, desobedecendo as
exigncias das Normas Regulamentadora, alm de procedimentos imprprios
executados na operao, na produo e na manuteno.
Estas condies inseguras por sua vez, em grande parte so causadas pela
falta de investimentos que permitam a execuo de manuteno adequada, de
melhorias e de modernizao das instalaes.
Falta de uma fiscalizao mais intensa, severa, contnua, preventiva e efetiva
por parte dos rgos Pblicos e Privados e pelos Sindicatos e o conseqente
descaso e desrespeito s leis especficas relativas Segurana no Trabalho por
parte de empresas sem estrutura e sem qualquer compromisso social.
Freqentemente atua-se mais nas conseqncias do que na preveno, na
educao e na eliminao das causas dos Acidentes do Trabalho:
Despreparo educacional e profissional que atinge grande parte dos
Trabalhadores, principalmente os de menor qualificao e renda, despreparo
30
este, causado por conjunturas polticas, econmicas, social, trabalhista,
educacional e da sade ainda deficientes para as necessidades de nosso pas.
Alguns pases desenvolvidos, por exemplo, tomam medidas mais adequadas
no caso da ocorrncia do desemprego:
Ocorrendo o desemprego os trabalhadores recebem, alm do seguro
desemprego, tambm cursos de especializao e de atualizao profissional que os
habilitam e capacitam a voltar mais rapidamente ao mercado de trabalho.
Morosidade da Justia no que se refere apurao, julgamento, e punio dos
responsveis pelos acidentes do trabalho ocorridos, bem como, a indenizao
de direito a ser recebida pelos trabalhadores e suas famlias, situaes estas
que, para no prejudicar o trabalhador, no deveriam tardar para serem
resolvidas.
5.7 Normas e Princpios Bsicos da Segurana do Trabalho:
No Brasil os princpios bsicos da Segurana do Trabalho so ditados e
orientados pelas :or&as ?egula&entadora $ :?.
A partir das NR podemos e devemos nos guiar, verificando as diversas
situaes de riscos que ocorrem nas instalaes de uma empresa.
As Normas Regulamentadora NR por sua vez apiam-se e se relacionam
com as Normas Tcnicas oficiais, estabelecidas pelos rgos competentes, como
as da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas e das demais Normas
Tcnicas existentes no mundo, tais como a SO, a ASTM, a AP, a ASME, a DN, a
BS a NF e todas as demais.
No que tange a Eletri*idade, a Norma Regulamentadora a ser seguida a
NR 10 nstalaes e Servios em Eletricidade, a qual deve ser complementada
pelas diversas Normas Tcnicas especficas para a Eletricidade, tais como:
o NBR 5410 - nstalaes de baixa tenso;
o NBR 14039:03 - nstalaes eltricas de mdia tenso de 1,0 kV a
36,2 kV;
o NBR 5414 / nstalaes Eltricas de Alta Tenso;
o E demais normas.
31
muito importante tambm que sejam seguidas s recomendaes tcnicas
relativas a Segurana da nstalao e a Segurana do Trabalhador encontradas nos
livros tcnicos que regem o assunto, nos manuais tcnicos das instalaes e de
seus componentes, nos treinamentos especficos, entre outras.
A experincia acumulada das pessoas, das firmas que trabalham com
seriedade e competncia e das tcnicas utilizadas em Concessionrias de Servio
Pblico de suma importncia tambm.
Outro meio atual e de extrema valia que deve ser sempre levado em conta
so as informaes disponveis em Pginas e Endereos da NTERNET dedicados
a Segurana e Sade no Trabalho.
Para obt-las devemos acessar principalmente os "Sites das Universidades,
das Entidades Governamentais e no Governamentais e de Empresas
comprometidas com a SEGURANA, HGENE e MEDCNA do TRABALHO.
5. 8 Principais Conceitos e Objetivos em Higiene e Segurana do Trabalho:
SADE OCUPACONAL - SO:
> NunMes 1Rsi*as:
Essencialmente, a vida do Homem transcorre, na sua maior parte, em dois
tipos de ambientes:
o O ambiente ocupacional ou local de trabalho;
o O ambiente de sua comunidade.
Cada um destes ambientes possui suas caractersticas prprias e atua sobre
o organismo humano, o qual procura adaptar-se s foras, aos agentes e s
tenses.
Este processo de adaptao muito lento e limitado, diante das rpidas e
constantes mudanas do meio fsico e do sistema de vida, o que acaba por
provocar o aparecimento das doenas.
Os ambientes ocupacionais, onde o trabalhador permanece, praticamente
1/3 de cada um de seus dias, tm sido sempre considerados como potencialmente
mais nocivos sade, do que o ambiente da comunidade.
O ambiente industrial, por exemplo, na maioria das vezes bastante artificial.
Nele so operadas mquinas perigosas; esto presentes agentes qumicos
32
potencialmente txicos; podendo haver excesso de rudo; temperaturas elevadas e
fontes de radiao, etc. e em muitas ocasies estas exposies atingem tambm a
comunidade, atravs da poluio da gua, do ar e do solo; criando graves
problemas de sade pblica.
Por elementar direito de sua condio humana, tal como foi reconhecido pela
ONU (Organizao das Naes Unidas), o governo de cada pas tm o dever de
zelar pela sade dos seus trabalhadores.
A responsabilidade pela vida e sade de um trabalhador deve recair sobre o
trinmio ESTADO EMPRESA TRABALHADOR, seja porque o estado ter
gastado para a recuperao do indivduo (quando possvel) ou para a sua
manuteno ou de seus dependentes, quando da morte ou invalidez, seja porque a
empresa perde seu investimento em qualificao e material ou porque o prprio
trabalhador incapacitado ter seu futuro (e de seus dependentes) muitas vezes
comprometido.
> 0on*eitos:
SAa4E O0T%A0(O:A5 - SO:
Conforme a OT Organizao nternacional do Trabalho e a OMS Organizao
Mundial da Sade, a Sade Ocupacional o ramo da sade que tem por objetivos:
A Promoo e Manuteno no mais alto grau do bem-estar fsico, mental e social dos
trabalhadores em todas suas ocupaes;
A Preveno, entre os trabalhadores, das doenas ocupacionais causadas pelas
condies inadequadas e inseguras do trabalho;
A Proteo dos trabalhadores em seu labor, dos riscos resultantes de fatores adversos
sade;
A Colocao e Conservao dos trabalhadores em ambientes ocupacionais adaptados a
suas aptides fisiolgicas e psicolgicas;
> E& resu&o:
A Adaptao do Trabalho ao Homem e de cada Homem ao seu prprio Trabalho.
ME4(0(:A O0T%A0(O:A5:
o campo da Medicina relacionado com:
33
A avaliao, manuteno, recuperao e melhoria da sade do trabalhador, atravs da
aplicao de princpios da Medicina Preventiva, da Medicina de Emergncia, da
Reabilitao e Medicina do Ambiente;
A promoo de uma produtiva e satisfatria interao do trabalhador com seu trabalho,
atravs de aplicao de princpios do comportamento humano;
A ativa apreciao das necessidades e responsabilidades sociais, econmicas e
administrativas do trabalhador e da Comunidade trabalhadora.
H(2(E:E (:4TST?(A5 (Segundo a "American ndustrial Hygiene Association):
" a cincia e a arte devotadas ao reconhecimento, avaliao e controle daqueles
fatores ou condicionantes ambientais, provenientes do ambiente de trabalho, que podem
causar doenas, danos sade e ao bem-estar, ou desconforto significativo e ineficincia
entre trabalhadores ou entres os habitantes da Comunidade".
SE2T?A:\A O0T%A0(O:A5 (Segundo o "National Safety Council):
"A Segurana Ocupacional visa Preveno dos Acidentes".
NT:\`ES 1[S(0AS 4A SAa4E O0T%A0(O:A5:
> E& Higiene do Trabalho:
1 - Adoo das caractersticas fsicas dos ambientes no que se refere iluminao,
ventilao, conforto trmico e conforto acstico, radiao, entre outras.
2 - Adoo de normas higinicas sobre os poluentes do ambiente atmosfrico,
encontrados na empresa.
3 - Estabelecimento das caractersticas toxicolgicas de todos os materiais, produtos
qumicos, subprodutos e resduos da empresa, assinalando a classe de proteo necessria
que deve ser utilizada.
4 - Estudo das condies da empresa, e de cada processo ou operao que
apresentem risco para a sade dos trabalhadores.
5 - Determinao quantitativa e qualitativa dos poluentes e outros agentes de doenas
profissionais.
6 - Estabelecimento da relao que poderia haver entre o ambiente de trabalho e seus
efeitos sobre a sade do trabalhador.
7 - Estabelecimento de sistemas ou mtodos de controle para eliminar ou minimizar as
condies perigosas conhecidas.
34
8 - Estabelecimento de medidas que conduzam a uma peridica avaliao da
efetividade dos mtodos de controle utilizados.
9 - Participao nas Comisses nternas de Preveno de Acidentes (CPA).
10 - Estabelecimento e manuteno dos sistemas de controle para evitar a poluio
das guas, do ar e do solo da comunidade.
11 - Estabelecimento das medidas que concorrem a uma melhor manuteno,
ampliao e modificao das facilidades sanitrias em uso pelos trabalhadores.
> E& Segurana do Trabalho:
1 - Manuteno de um registro de acidentes com as estatsticas atualizadas, adotando um
tipo de relatrio dos acidentes que ocorrem, calculando os respectivos ndices de freqncia
e gravidade.
2 - Estabelecimento de um sistema de inspeo para a execuo das recomendaes.
3 - nvestigao, discusso e informao dos acidentes ocorridos, para evitar a repetio.
4 - Estudo permanente das condies de trabalho que oferecem maior risco de acidentes,
para decidir de que forma devem corrigir.
5 - Programao educativa para criao de uma conscincia de segurana entre os
trabalhadores.
6 - Estabelecimento de um programa preventivo e de controle no caso de incndio.
7 - Programa de treinamento dos trabalhadores em primeiros socorros.
8 - Estabelecimento das medidas para realizar a administrao e manuteno dos
equipamentos de proteo individual (EP).
9 - Estabelecimento dos programas de sinalizao, dinmica de cores e manuteno (Ordem
e Limpeza).
10 - Estmulos aos trabalhadores para a apresentao de sugestes para melhoramento da
segurana, premiando as idias prticas, estabelecendo, alm disso, um programa de
prmios de incentivo por recordes de segurana, e castigos, se houver recorrncia de
violao a determinada norma.
11 - Divulgao, atravs de literatura, painis, cartazes, avisos, etc sobre segurana.
12 - Participao nas comisses internas de preveno de acidentes (CPA).
13 - Estabelecimento de regulamentos de segurana de acordo com o tipo de industria, e
adequados s exigncias legais.
35
> E& Medi*ina do Trabalho:
1 - Exames Mdicos Ocupacionais.
2 - Seleo e colocao dos trabalhadores de acordo com suas aptides fsicas e
emocionais.
3 - Superviso das facilidades de primeiros socorros e normas para o ensinamento dos
mesmos.
4 - Participao no programa de educao sanitria.
5 - Manipulao dos casos de compensao segundo a lei.
6 - Diagnstico e tratamento de casos de acidentes ocupacionais e no ocupacionais.
7 - Programas de imunizao, e alimentao.
8 - Manuteno e estudos das estatsticas de absentesmo e outras.
9 - Participao das comisses internas de preveno de acidentes.
10 - Aconselhamentos gerncia da empresa em todo assunto relacionando com a sade
dos trabalhadores.
;. - $ Ergono&ia:
Este tema tratado pela Norma Regulamentadora NR-17.
Alm disto, no Captulo 2, Conhecimentos Tcnicos, pgs. 36 at 41 do livro:
Segurana do Trabalho & Gesto Ambiental, Editora Atlas, Antonio Nunes Barbosa Filho,
2001, referenciado em nossa Bibliografia, temos colocado os principais conceitos envolvidos
neste termo.
Etimologicamente, Ergonomia deriva da lngua Grega "Ergos significando Trabalho e
"Nomos significando Leis, sendo, portanto Ergonomia o Estudo das Leis que regem o
Trabalho.
Conforme o livro supracitado, este termo foi utilizado pela primeira vez em 1.857 na
publicao intitulada "Ensaios de Ergonomia escrito por Woitej Yastembowky, de
nacionalidade Polonesa.
Em 1.949 na nglaterra foi criada uma entidade pioneira nesta rea denominada
"Ergonomics Research Society com o propsito de estudar o relacionamento entre o
Homem e seu Trabalho, bem como, a soluo dos problemas resultantes dessa relao.
Em 1.957 nos EUA foi criada a "Human Factors Society.
Em 1.961 ainda nos EUA foi criada ainda a "nternational Ergonomics Association -
EA.
36
Em 1.970, em Estrasburgo, na ustria, realizou-se o Congresso nternacional de
Ergonomia, no qual foi definido o objeto da mesma como sendo o seguinte:
"Elaborar, com a contribuio das diversas disciplinas cientficas que a compem, um corpo
de conhecimentos que, com uma perspectiva de aplicao, deve desembocar em uma
melhor adaptao ao homem dos meios tecnolgicos de produo e dos ambientes de
trabalho.
No Brasil em 1.983 foi criada a Associao Brasileira de Ergonomia ABERGO,
entidade congregando profissionais interessados na temtica, a qual, bi-anualmente realiza
Encontros para promoo da Ergonomia em todo Brasil.
Tambm no Brasil em 1.998 foi lanado o Ncleo de Ergonomia Aplicada do Recife
(NEAR) cujo site na nternet encontrado no endereo (www.ufpe.br/near).
5.10 Termos Tcnicos Especficos, Entidades, Siglas e Abreviaturas Utilizadas na
Segurana Do Trabalho:
Em Segurana do Trabalho, alm de diversos termos tcnicos especficos, muito
comum o uso de abreviaturas e siglas, como algumas das principais abaixo colocadas:
- ASO: - Atestado de Sade Ocupacional (Ver NR 7, item 7.4.4 );
- AT: - Acidente do Trabalho;
- APA: - rea de Proteo Ambiental;
- BS 8800: - A Norma BS 8800, uma norma de origem inglesa ("British
Standards), que originalmente era numerada como BS 8750.
Trata-se de uma norma direcionada para os Sistemas de Gesto da Segurana e
Sade no Trabalho - SST, sendo considerada o que h de mais atual em todo o mundo para
a implantao de sistemas eficazes de gerenciamento das questes relacionadas
preveno de acidentes e doenas ocupacionais.
Para a rea de sade e segurana do trabalho esta norma tem a mesma importncia
que as Normas SO 9.000 tem para a rea de Qualidade Total e SO 14.000 tem para a rea
de Gesto Ambiental.
- CA: - Certificado de Aprovao de Equipamentos de Proteo ndividual
(Secretaria de nspeo do trabalho) - (Ver NR 6, item 6.8.1 e 2).
- CA: - Certificado de Aprovao de nstalao cf. NR-2.
- CAT: - Comunicado de Acidente do Trabalho.
Observao: - O CAT deve ser emitido e encaminhado no prazo de 1 (um) dia til.
37
- Ver NR 5, item 5.16. n.
- Causa a origem de carter humano ou material relacionado com o evento
catastrfico (acidente ou falha), resultante da materializao de um risco,
provocando danos.
- Cerests - Centros de Referncia em Sade do Trabalhador.
- CPA - Comisso nterna de Preveno de Acidentes: - (Ver NR 5 ):
A CPA originou-se de uma recomendao da OT (Organizao nternacional
do Trabalho) em 1921 e transformando-se em determinao legal no Brasil em 1944
(Decreto-Lei n 7.036, artigo 82).
Os empregadores, cujo nmero de empregados seja superior a 100, devero
providenciar a organizao em seus estabelecimentos de comisses internas, com
representantes dos empregados, com o fim de estimular o interesse pelas questes de
preveno de acidentes, apresentar sugestes quanto orientao e fiscalizao das
medidas de proteo ao trabalhador, realizar palestras instrutivas, propor a instituio
de concursos e prmios e tomar outras providncias para a educar o empregado na
prtica de prevenir acidentes.
- CNAE - Classificao Nacional de Atividades Econmicas cf. NR 4 e 5.
- Conveno n 174 da OT complementada pela Recomendao n 181, conf.
Decreto n

4.085 de 15 de janeiro de 2002:
Refere-se Preveno de Acidentes ndustriais Maiores de acordo com a
Conveno da Organizao nternacional do Trabalho, editada em 1993, que tem por
objeto a preveno de acidentes industriais maiores que envolvam substncias
perigosas e a limitao das conseqncias desses acidentes.
A Conveno aplica-se a instalaes sujeitas a riscos de acidentes maiores ou
ampliadas, no se aplicando, todavia aos casos de:
A) nstalaes nucleares e usinas que processem substncias
radioativas, exceo dos setores dessas instalaes nos quais se manipulam
substncias no radioativas;
B) nstalaes militares;
C) Transporte fora da instalao distinto do transporte por tubulaes.
:ota: O Brasil ratificou a OT n 174 em 02 de agosto de 2001.
- CONTRU: - Departamento de Controle de Uso de mveis.
38
- COSAT: - Coordenador de Sade do Trabalho (rgo do Ministrio da Sade)
- DANO:
Leso Fsica e/ou prejuzo que provoca prejuzo sade, ao meio ambiente ou
propriedade.
- DANOS ("DAMAGE) $ a gravidade (severidade) da perda humana, material,
ambiental ou financeira, que pode resultar, caso o controle sobre um risco seja
perdido.
Um operrio desprotegido pode cair de uma viga a 3 m de altura, e sofrer um
dano fsico, por exemplo, uma fratura na perna. Se a viga estivesse a 90 m de altura,
ele, com certeza, estaria morto. O risco (possibilidade) e o perigo (exposio) de
queda so os mesmos. Entretanto, a diferena reside na gravidade do dano que
poderia ocorrer com a queda.
- D - Declarao de nstalaes cf. (Ver NR 2).
- DORT: - Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho;
- Efeito Aditivo:
De acordo com a NBR 14725, o efeito quantitativamente igual a soma dos
efeitos produzidos individualmente de dois ou mais agentes txicos.
- Efeito de Potenciao:
De acordo com a NBR 14725, o efeito que ocorre quando um agente txico
tem seu efeito aumentado por agir simultaneamente com um agente no txico.
- Efeito Toxicologicamente Sinrgico:
De acordo com a NBR 14725:2001, o efeito quantitativamente maior que a
soma dos efeitos produzidos individualmente de dois ou mais agentes txicos. O efeito
maior que o efeito aditivo.
- E.P.C. - Equipamento de Proteo Coletiva.
So eHe&@los de E%0:
Chuveiros de Emergncias, detectores de tenso, varas de manobra, entre
outros.
- E.P.. - Equipamento de Proteo ndividual: (Ver NR 6).
So alguns eHe&@los de E%(:
Capacete;
culos de segurana;
39
Luvas (de raspa, ltex, hexanol, contra choque eltrico, entre outros...);
Aventais (PVC, vaqueta, entre outros...);
Botas e /ou sapatos de segurana com biqueira de ao;
Protetores auriculares;
Mscaras protetoras (Combitox);
Mascaras contra gases;
Cintos de Segurana;
Entre outros.
- Emergncia: - Sinistro ou risco iminente que requeira ao imediata.
- Ergonomia: (Ver NR 17).
Etimologicamente Ergonomia deriva da lngua Grega "Ergos significando
Trabalho e "Nomos significando Leis, sendo, portanto Ergonomia o Estudo das Leis
que regem o Trabalho.
- FCHA DE EMERGNCA:
Esta ficha informa sobre as caractersticas fsico-qumicas bsicas do produto
qumico e/ou resduo e as providncias que devem ser tomadas em caso de acidente,
derramamento, envolvimento de pessoas, etc. A mesma deve sempre acompanhar o
transporte de produtos qumicos conforme Decreto Lei 96.044 de 18 de maio de 1988,
Captulo , Seo V (Da Documentao) - Artigo 22, e deve ser confeccionada de
acordo com as NBR-7503/7504 e 8285.
- FSPQ Ficha de nformaes de Segurana de Produtos Qumicos:
De acordo com a NBR 14725, esta ficha fornece informaes sobre vrios
aspectos desses produtos qumicos (substncias ou preparados) quanto proteo,
Segurana, sade e ao meio ambiente. A FSPQ fornece, para esses aspectos,
conhecimento bsico sobre os produtos qumicos, recomendaes sobre medidas de
proteo e aes em situao de emergncia. Em alguns pases a mesma
denominada de "Material Safety Data Sheet MSDS.
- FMEA: uma abreviao do nome ingls, "Fail Mode & Effect Analysis" ou AMFE
(Anlise de Modos de Falhas e Efeitos) e deve ser aplicada para sistemas ou
falhas simples.
Esta tcnica permite analisar como podem ocorrer as falhas de um
equipamento ou sistema, estimando as taxas de falha, determinar os efeitos
40
recorrentes e estabelecer mudanas para aumentar sua confiabilidade operacional de
modo adequado e seguro.
- FUNDACENTRO: - http://www.fundacentro.gov.br/
Fundao Jorge Duprat de Segurana e Medicina do Trabalho.
- HAZOP: uma abreviao do nome ingls, "Hazard and Operability Study". Os
principais objetivos so identificar todos os desvios operacionais possveis do
processo e tambm identificar todos os perigos e/ou riscos associados a esses
desvios operacionais.
Esta tcnica utilizada quando precisamos estudar as possveis maneiras de
ocorrncias de perigos e problemas operacionais atravs da utilizao de grupos de
trabalho.
- RB: - nstituto de Resseguros do Brasil: - Foi criado em 1939, graas ao ento
presidente Getlio Vargas. Naquela poca, a atividade de resseguro no Pas era
feita Quase totalmente no Exterior, de forma direta ou por intermdio de
companhias estrangeiras que operavam no Brasil. A necessidade de favorecer o
aumento da capacidade seguradora das sociedades nacionais, para a reteno de
maior volume de negcios em nossa economia, tornava urgente a organizao de
uma entidade nacional de resseguro.
Nasceu assim o RB, uma sociedade de economia mista, jurisdicionada ao
Ministrio do Trabalho, da ndstria e do Comrcio, com o objetivo de regular o
cosseguro, o resseguro e a retrocesso, alm de promover o desenvolvimento das
operaes de Seguros no Pas.
- LT CAT - Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalhado;
- LER: - Leso por Esforos Repetitivos;
- Mapa de Riscos:
Documento explicitado na NR 5, Das Atribuies, conf. o item 5.16, bem como,
pela Portaria Nmero 25 de 29/12/1994. (Ver pgs. 60 e 575 do livro Segurana e
Medicina do Trabalho da Editora Atlas).
O Mapa de Risco quando bem executado um instrumento da maior valia.
- NOSH - National nstitute for Occupational Safety and Health at Work (EUA).
- NFPA "National Fire Protection Association ((http://www.nfpa.org.br/);
Associao Nacional de Proteo a ncndios sediada nos U. S. A.).
41
- NR: - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho ( Ver Portaria
- N 3.214 de 08.07.1978).
- OT: - Organizao nternacional do Trabalho (http://www.oitbrasil.org.br/);
- OMS: - Organizao Mundial da Sade.
- Conveno OT 174 e Decreto 4085 de 15 de janeiro de 2002 o qual Promulga a
Conveno n
o
174 da OT e a Recomendao n
o
181 sobre a Preveno de
Acidentes ndustriais Maiores.
- OSHA "Occupational Safety and Health Administration: - Organizao Americana
de Segurana e Sade do Trabalho. A OSHA dedica-se a prevenir acidentes,
doenas e mortes relacionadas ao trabalho. Foi criada em 1971, est vinculada ao
"U.S. Department of Labor e tem sua sede em Washington, DC.
- OSHAS 18001 "Occupational Safety and Health Assessment Series: - "Norma
publicada pela BS British Standards nstitution que entrou em vigor em
15/04/1999 com a finalidade da certificao de Sistemas de Gesto da SST.
- PANEL DE SEGURANA:
So placas retangulares (dimenses: 30 cm de altura x 40 cm de comprimento),na cor
laranja onde so alocados os nmeros de identificao de risco (4 campos na cor preta) na
parte superior e o nmero da ONU (Organizao das Naes Unidas) na parte inferior com 4
algarismos na cor preta. Lquido nflamvel que em contato com a gua libera gases
inflamveis Metildiclorossilano.
- PAR: - Perda Auditiva nduzida pelo Rudo;
- PCA: - Programa de Conservao Auditiva.
- PCMAT: (Ver NR 18).
Programa das Condies de Meio Ambiente de Trabalho na ndstria da
Construo Civil.
- PCMSO: (Ver NR 7).
Plano de Controle Mdico e Sade Ocupacional.
- Perigo ("Danger) - Expressa uma exposio relativa a um risco, que favorece a
sua materializao em danos.
- POO: - Programa de Preveno Oftalmolgico-Ocupacional.
- PPA: - Programa de Preveno ADS.
- PPAL: - Programa de Preveno ao Alcoolismo.
42
- PPD: - Programa de Preveno s Drogas.
- PPR: - Programa de Proteo Respiratria.
- PPRA: (Ver NR 9) - Plano de Preveno de Riscos Ambientais.
- PPS: - Programa de Preveno do "Stress.
- Preparado: - De acordo com a NBR 14725, uma mistura ou soluo composta de
duas ou mais substncias.
- RAO: - Registro e Anlise de Ocorrncias.
- RENAST $ Rede Nacional de Ateno ntegral Sade do Trabalhador (rgo do
Ministrio da Sade).
- RMA: - Relatrio de mpacto Ambiental;
- Risco ("Hazard):
Uma ou mais condies de uma varivel com o potencial necessrio para causar
danos. Esses danos podem ser entendidos como leses as pessoas, danos a equipamentos
e instalaes, danos ao meio ambiente, perda de material em processo, ou reduo da
capacidade de produo. Havendo um risco, persistem as possibilidades de efeitos
adversos.
- Risco: - Possibilidade de perda material ou humana.
- Risco ("Risk) $ Expressa uma probabilidade de possveis danos dentro de um
perodo especfico de tempo ou nmero de ciclos operacionais.
ncerteza quanta ocorrncia de um determinado evento.
Chance de perda que uma empresa pode sofrer por causa de um acidente ou srie de
acidentes.
- RTULOS DE RSCO:
Estes so etiquetas, na forma de losango, que estampam os smbolos e/ou
expresses emolduradas, referentes natureza, manuseio ou identificao do produto.
Devem ser afixados em local de fcil visualizao, no lado externo do caminho,
conjuntamente com o respectivo painel de segurana.
- SESMT: (Ver NR 4 e 27).
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho.
- SEST: - Servio Especializado em Segurana e Sade no Trabalho Coletivo;
43
- Sinistro: - Ocorrncia de prejuzo ou dano, causado por incndio ou acidente, em
algum bem.
- SPAT: (Ver NR 5).
Semana nterna de Preveno de Acidentes no Trabalho. Uma das atribuies da
CPA promov-la anualmente, em conjunto com o SESMT(Servios Especializados em
Segurana e Medicina do Trabalho).
- ST: - Secretaria de nspeo do Trabalho.
- Segurana: - freqentemente definida como iseno de riscos. Entretanto,
praticamente impossvel a eliminao completa de todos os riscos. Segurana ,
portanto, um compromisso acerca de uma relativa proteo de exposio a riscos.
o antnimo de perigo.
- SSO Segurana e Sade Ocupacional.
- SST Segurana e Sade no Trabalho.
- SUS Sistema nico de Sade.
- SUSEP: A SUSEP o rgo responsvel pelo controle e fiscalizao dos
mercados de seguro, previdncia privada aberta, capitalizao e resseguro.
Autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda foi criada pelo Decreto-lei n 73, de
21 de novembro de 1966, que tambm instituiu o Sistema Nacional de Seguros
Privados, do qual fazem parte o Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP, o
RB Brasil Resseguros S.A. RB Brasil Re, as sociedades autorizadas a operar
em seguros privados e capitalizao, as entidades de previdncia privada aberta e
os corretores habilitados. Com a edio da Medida Provisria n 1940-17, de
06.01.2000, o CNSP teve sua composio alterada.
- Perdas: - o prejuzo sofrido por uma organizao, sem garantia de ressarcimento
por Seguro ou outros meios.
- Sinistro: - o prejuzo sofrido por uma organizao, sem garantia de ressarcimento
por Seguro ou outros meios.
- ncidente: - Qualquer evento ou fato negativo com potencial para provocar danos.
tambm chamado de quase-acidente.
6 Procedimentos principais utilizados na Segurana do Trabalho Breve verificao:
A ttulo de exemplo, segue abaixo uma breve verificao relativa a Segurana do
Trabalho:
44
Acidente do Trabalho; Auditoria; Clculos relativos a Taxa Freqncia T F e da Taxa
de Gravidade T G; Campanhas de Segurana; Causas dos Acidentes do Trabalho; CPA (NR
5); EPC Equipamentos de Proteo Coletiva; EP Equipamentos de Proteo ndividual
(NR 6); Gesto de Emergncias; Gesto de Riscos; nspees de Segurana; nvestigaes
dos Acidentes do Trabalho; Normas Regulamentadora NR; Normas Tcnicas nacionais e
internacionais; PCMSO Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional (NR 7}; PPRA
Programas de Preveno de Riscos Ambientais (NR 9); Preveno e Combate a ncndios
(NR 23 ); Primeiros Socorros; Riscos Ambientais e Profissionais; Segurana em nstalaes
Eltricas (NR 10); Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SESMT
(NR 4); SST Segurana e Sade no Trabalho; Tcnicas de Anlise de Riscos de Acidente
do Trabalho; Treinamento de pessoal; Demais assuntos.
7 - LES, PORTARAS E NORMAS:
(Ver item 3.3 na pg. 7 - Situao Atual em termos das Leis, Normas, Portarias e
Regulamentaes).
Observao: - Resumidamente transcreveremos aqui somente os ttulos e subttulos. O
texto integral deve ser pesquisado.
5ei n6 9.;1/, de 22 de janeiro de 1977 - (D.O.U. - 23.12.1977):
- Esta lei altera o Captulo V do Ttulo da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, relativo
Segurana e Medicina do trabalho e d outras providncias.
O Presidente da repblica. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 O Captulo V do Ttulo da Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, aprovada
pelo Decreto-lei n 5.452, de 1
0
de maio de 1943, passa a vigorar com a seguinte redao
(simplificada):
0a@,tulo 3 - DA SEGURANA E DA MEDCNA DO TRABALHO.
Seo ( - Disposies Gerais.
Art. 154 at art.159.
Seo (( - Da nspeo Prvia e do Embargo ou nterdio.
Art. 160 e 161.
Seo ((( - Dos rgos de Segurana e da Medicina do trabalho nas empresas.
Art.162 at art. 165.
Seo (3 - Do Equipamento de Proteo ndividual.
45
Art. 166 e 167.
Seo 3 - Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho.
Art. 168 e 169.
Seo 3( - Das Edificaes.
Art. 170 at art. 174.
Seo 3(( - Da luminao.
Art. 175.
Seo 3((( - Do Conforto Trmico.
Art. 176 at art. 178.
Seo (P - Das nstalaes Eltricas:
Art. 179 - O Ministrio do Trabalho dispor sobre as condies de segurana e as
medidas especiais a serem observadas relativamente s instalaes eltricas, em qualquer
das fases de produo, transmisso, distribuio ou consumo de energia.
Art. 180 - Somente profissional qualificado poder instalar, operar, inspecionar ou
reparar instalaes eltricas.
Art. 181 - Os que trabalharem em servios de eletricidade ou instalaes eltricas
devem estar familiarizados com os mtodos de socorro a acidentados por choque eltrico.
Seo P - Da Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais.
Art. 182 e art. 183.
Seo P( - Das Mquinas e Equipamentos.
Art. 184 at art. 186.
Seo P(( - Das Caldeiras, Fornos e recipientes sob Presso.
Art. 187 e art. 188.
Seo P((( - Das Atividades nsalubres ou Perigosas.
Art. 189 at art. 197.
Seo P(3 - Da Preveno da fadiga.
Art. 198 e art. 199.
Seo P3 - Das Outras Medidas Especiais de Proteo.
Art. 200.
Seo P3( - 4as %enalidades.
Art. 201 e art. 2 at art. 5.
.
46
.
. Ernesto 2eisel
Observao: - Vejam os textos completos nas pginas em anexo ou nas pginas 11 at 19
do livro Segurana e Medicina do Trabalho So Paulo - Editora Atlas S. A. - 2003 ou em
demais obras j publicadas.
8 - NORMAS REGULAMENTADORAS N Rs aprovadas pela Portaria n 3.214, de 08 de
junho de 1978 e informaes complementares:
As Normas Regulamentadora NR so fundamentais e obrigatrias para o exerccio da
Higiene e Segurana do Trabalho.
As Normas Regulamentadora NR complementadas com a aplicao das Normas Tcnicas
correspondentes servem para nortear as principais aes preventivas e de fiscalizao
indicadas nos assuntos da Higiene e Segurana do Trabalho nas Empresas.
8.1 Transcrio da Portaria n 3.214 de 08.06.1978 a qual regulamenta as Normas
Regulamentadora NR:
Ministrio do Trabalho Gabinete do Ministro
Portaria n 3.214 de 8 .06.1978:
Aprova as Normas Regulamentadora NR - do Captulo V, Ttulo , da Consolidao
das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho.
O M(:(ST?O 4O ESTA4O, no uso de suas atribuies legais, considerando o
disposto no artigo 200, da Consolidao das Leis do Trabalho, com redao dada pela Lei n
0
6.514 , de 22 de dezembro de 1977,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar as Normas Regulamentadora - NR - do Captulo V, Ttulo , da
Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho:
Normas regulamentadora:
- NR 1 / Disposies gerais;
- NR 2 / nspeo prvia;
- NR 3 / Embargo e interdio;
- NR 4 / Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT;
- NR 5 / Comisso nterna de Preveno de Acidentes CPA;
- NR 6 / Equipamento de Proteo ndividual EP;
- NR 7 / Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional;
47
- NR 8 / Edificaes;
- NR 9 / Programa de Preveno de Riscos Ambientais;
- NR 10 / nstalaes e Servios de Eletricidade;
- NR 11 / Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais;
- NR 12 / Mquinas e Equipamentos;
- NR 13 / Caldeiras e Vasos de Presso;
- NR 14 / Fornos;
- NR 15 / Atividades e Operaes nsalubres;
- NR 16/ Atividades e Operaes Perigosas;
- NR 17 / Ergonomia;
- NR 18 / Condies e Meio Ambiente de Trabalho na ndstria da Construo;
- NR 19 / Explosivos;
- NR 20 / Lquidos Combustveis e nflamveis;
- NR 21 / Trabalho a Cu Aberto;
- NR 22 / Trabalho Subterrneos;
- NR 23 / Proteo contra ncndios;
- NR 24 / Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho;
- NR 25 / Resduos ndustriais;
- NR 26/ Sinalizao de Segurana;
- NR 27 / Registro Profissional do Tcnico de Segurana do Trabalho no Ministrio
do Trabalho;
- NR 28 / Fiscalizao e Penalidades;
- NR 29 / Segurana e Sade no Trabalho Porturio (Elaborada posteriormente
conf. Port. n 53 de 17.12.1997).
Art. 2 As alteraes posteriores, decorrentes da experincia e necessidade, sero
baixadas pela Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho.
Art. 2 Revigorado pela Portaria n 3.144, de 2.5.1989.
Art. 3 Ficam revogadas as Portarias MTC. . . . . . . . .
Art. 4 As dvidas suscitadas e os casos omissos sero decididos pela Secretaria de
Segurana e Medicina do Trabalho.
Art. 4 Revigorado pela Portaria n 3.144 de 2.5.1989.
Art. 5 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao.
48
Arnaldo Prieto.
Observao: - Nos anos seguintes de 1978 em diante as Normas Regulamentadora foram
sendo ampliadas, modificadas e complementadas com o acrscimo de novas NR conforme
abaixo colocado:
8.2 Resumo das Normas Regulamentadora - NR e informaes complementares:
A seguir, de uma forma introdutria, colocamos um resumo geral das NR.
Posteriormente algumas das principais NR sero estudadas mais detalhadamente,
principalmente aquelas de aplicao mais generalizada.
Observaes:
Outro ponto a salientar de que estas normas so revisadas periodicamente. Nestas
ocasies as mesmas so colocadas para consulta pblica antes de serem recolocadas;
A fiscalizao dos estabelecimentos pelos rgos competentes feita com base nas
Normas Regulamentadora NR;
As Normas Regulamentadora NR em seus textos fazem sempre referncia s Normas
Tcnicas da ABNT vigentes, ou na possvel falta destas, s Normas Tcnicas nternacionais;
Deste fato conclumos que ao utiliza-las e emprega-las necessitamos sempre de dispor
tambm das Normas Tcnicas correspondentes.
:? $ 1 - 4is@osiMes 2erais:
Determina que as Normas Regulamentadora, relativas Segurana e Medicina do
Trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e
pblicas, desde que possuam empregados celetistas.
Determina, tambm, que o Departamento de Segurana e Sade no Trabalho DSST
o rgo competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades
inerentes.
D competncia s DRT regionais, determina as responsabilidades do empregador e
a responsabilidade dos empregados.
:? $ # - (ns@eo %r.via:
Determina que todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao de suas
instalaes ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o CA -
Certificado de Aprovao de nstalaes, por meio de modelo pr-estabelecido.
49
:? $ # - E&bargo ou (nterdio:
A DRT poder interditar/embargar o estabelecimento, as mquinas, setor de servios
se os mesmos demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo
tcnico, e/ou exigir providncias a serem adotadas para preveno de acidentes do trabalho
e doenas profissionais.
Caso haja interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados recebero
os salrios como se estivessem trabalhando.
:? $ / - Servios Es@e*ialiWados e& Engenharia de Segurana e e& Medi*ina do
Trabalho $ SESMT:
A implantao do SESMT depende da gradao do risco da atividade principal da
empresa conforme os dados da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE
(Ver Quadro ) e do nmero total de empregados do estabelecimento (Ver Quadro ).
Dependendo desses elementos o SESMT dever ser composto por um Engenheiro de
Segurana do Trabalho, um Mdico do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Auxiliar de
Enfermagem do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho, todos empregados da
empresa.
Atualmente, esta Norma est sendo revista pela Comisso Tripartite Paritria
Permanente. A nova NR4 - Sistema ntegrado de Preveno de Riscos do Trabalho, pela
Portaria n

10, de 6 de abril de 2000.

As novas determinaes referem-se aos servios terceirizados, o SEST prprio, o
SEST coletivo e a obrigatoriedade de todo estabelecimento, mesmo com um empregado, ser
obrigado a participar do programa.
:? $ ; - 0o&isso (nterna de %reveno de A*identes $ 0(%A:
Todas empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, instituies
beneficentes, cooperativas, clubes, desde que possuam empregados celetistas, dependendo
do grau de risco da empresa e do nmero mnimo de 20 empregados, so obrigadas a
constituir a CPA e a manter em regular funcionamento.
Os trabalhos desenvolvidos pela CPA so da maior importncia para a segurana
dos trabalhadores.
O dimensionamento da CPA feito conforme o Quadro Dimensionamento da
CPA, alm da utilizao do Quadro Agrupamento de setores econmicos pela
Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE, e do Quadro Relao da
50
Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE, com correspondente
agrupamento para dimensionamento da CPA, anexados a NR 5.
A Comisso nterna de Preveno de Acidentes CPA tem como objetivo a
preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel
permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do
trabalhador;
A CPA ser composta de representantes da empregador e representantes dos
empregados, de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro da NR 5 - CPA,
ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos para setores econmicos
especficos;
Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por eles designados.
Os representantes dos empregados titulares e suplentes sero eleitos em escrutnio secreto,
do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados
interessados, com mandato de um ano e direito a uma reeleio e mais um ano de
estabilidade.
A CPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido;
As reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:
a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de
medidas corretivas de emergncia;
b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal;
c) houver solicitao expressa de uma das representaes.
As principais atribuies da CPA sero as seguintes:
a) dentificar os riscos do processo de trabalho, e elaborar o &a@a de ris*os (*) com a
participao do maior nmero de trabalhadores, com acessria do SESMT, onde houver;
b) Elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de
problemas de segurana e sade no trabalho;
c) Participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno
necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho;
51
d) Realizar, periodicamente, verificaes no ambiente e condies de trabalho visando
a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos
trabalhadores;
e) Realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu
plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas;
f) Divulgar aos trabalhadores informaes relativas segurana e sade no trabalho;
g) Participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo
empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho
relacionados segurana e sade dos trabalhadores;
h) Requerer ao SESMT, quando houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina
ou setor onde considere haver risco grave e iminente segurana e sade dos
trabalhadores;
i) Colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros
programas relacionados segurana e sade no trabalho;
j) Divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadora, bem como
clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho, relativas segurana e sade no
trabalho;
l) Participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da
anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos
problemas identificados;
m) Requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham
interferido na segurana e sade dos trabalhadores;
n) Requisitar empresa as cpias das CAT emitidas;
o) Promover, anualmente, em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana nterna
de Preveno de Acidentes do Trabalho SPAT;
p) Participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno
da ADS.
D>F Ma@a de ?is*os:
52
Ver definies e conceitos na NR 5, CPA, Das Atribuies, conf. o item 5.16, bem
como, Portaria Nmero 25 de 29/12/1994. (Ver pgs. 60 e 575 do livro Segurana e Medicina
do Trabalho da Editora Atlas).
A Tabela desta Portaria classifica os principais tipos de riscos ocupacionais
existentes em grupos de acordo com a natureza dos mesmos, inclusive com a padronizao
de cores para utilizao no Mapa de Risco.
De acordo com a NR-5, quais os principais objetivos visados na execuo do Mapa de
Riscos so os seguintes:
A Reunir as informaes necessrias para estabelecer o diagnstico da situao de
segurana e sade no trabalho na empresa;
B Possibilitar, durante as sua elaborao, a troca e divulgao de informaes entre
os trabalhadores, bem como, estimular sua participao nas atividades de preveno.
Principais Etapas na elaborao de um Mapa de Risco:
A Conhecimento dos Processos de Trabalho (Trabalhadores, instrumentos,
materiais, atividades e ambiente);
B dentificao dos Riscos existentes;
C dentificao das Medidas de Preveno e sua Eficcia;
D dentificao dos ndicadores de Sade;
E Conhecimento dos Levantamentos Ambientais realizados;
F Elaborao do Mapa de Riscos, sobre o "layout da Empresa e Sinalizao das
reas de Riscos.
Ma@a de ?is*os vem a ser um mapa constitudo de uma vista em planta do ambiente
de trabalho, na qual esto indicados, atravs de crculos coloridos, os diversos tipos de
riscos existentes naquele ambiente do trabalho. Ele deve ser colocado num quadro e num
lugar bem a vista de todos aqueles que trabalham naquele ambiente.
O Mapa de Risco objetiva indicar todos os riscos existentes no ambiente de trabalho,
de modo a orientar, prevenir e a evitar possveis Acidentes do Trabalho.
Os crculos coloridos indicando os riscos variam de tamanho, sendo tanto maior
quanto maior a gravidade do risco indicado.
No mapa de riscos o usam-se as seguintes cores convencionais:
53
Verde representa os riscos fsicos;
Vermelho os riscos qumicos;
Marrom os riscos biolgicos;
Amarelo os riscos ergonmicos;
Azul os riscos mecnicos.
:? $ 9 - EBui@a&entos de %roteo (ndividual $ E%(:
Os EP, Equipamentos de Proteo ndividual so empregados na proteo da sade
e integridade fsica do trabalhador.
As Empresas so obrigadas a fornecer aos seus empregados, gratuitamente,
Equipamentos de Proteo ndividual EP adequados aos riscos e em perfeito estado de
conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:
A Sempre que as medidas de proteo coletiva forem tecnicamente inviveis ou no
oferecerem completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho e/ou de doenas
profissionais e do trabalho;
B Enquanto as medidas de proteo coletivas estivem sendo implantadas;
C para atender as situaes de emergncia.
Todo equipamento deve ter o CA - Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho
e Emprego e a Empresa que importa EP tambm dever ser registrada junto ao
Departamento de Segurana e Sade do Trabalho, existindo para esse fim todo um processo
administrativo.
Atendidas as peculiaridades de cada atividade profissional e respeitando-se o disposto
no item 6.2, da NR 6, o empregador deve fornecer aos trabalhadores os seguintes EP:
- Proteo para a cabea:
a) protetores faciais destinados proteo dos olhos e da face contra leses
ocasionadas por partculas, respingos, vapores de produtos qumicos e radiaes luminosas
intensas;
b) culos de segurana para trabalhos que possam causar ferimentos nos olhos,
provenientes de impacto de partculas;
54
c) culos de segurana, contra respingos, para trabalhos que possam causar irritao
nos olhos e outras leses decorrentes da ao de lquidos agressivos e metais em fuso;
d) culos de segurana para trabalhos que possam causar irritao nos olhos,
provenientes de poeiras;
e) culos de segurana para trabalhos que possam causar irritao nos olhos e outras
leses decorrentes da ao de radiaes perigosas;
f) mscaras para soldadores nos trabalhos de soldagem e corte ao arco eltrico;
g) capacetes de segurana para proteo do crnio nos trabalhos sujeitos a:
1. agentes meteorolgicos (trabalhos a cu aberto);
2. impactos provenientes de quedas, projeo de objetos ou outros;
3. queimaduras ou choque eltrico.
- Proteo para os membros superiores:
Luvas e/ou mangas de proteo e/ou cremes protetores devem ser usados em
trabalhos em que haja perigo de leso provocada por:
1. materiais ou objetos escoriantes, abrasivos, cortantes ou perfurantes;
2. produtos qumicos corrosivos, custicos, txicos, alergnicos, oleosos, graxos,
solventes orgnicos e derivados de petrleo;
3. materiais ou objetos aquecidos;
4. choque eltrico;
5. radiaes perigosas;
6. frio;
7. agentes biolgicos.
- Proteo para os membros inferiores:
a) calados de proteo contra riscos de origem mecnica;
b) calados impermeveis para trabalhos realizados em lugares midos, lamacentos
ou encharcados;
c) calados impermeveis e resistentes a agentes qumicos agressivos;
d) calados de proteo contra riscos de origem trmica;
e) calados de proteo contra radiaes perigosas;
f) calados de proteo contra agentes biolgicos agressivos;
g) calados de proteo contra riscos de origem eltrica;
h) perneiras de proteo contra riscos de origem mecnica;
55
i) perneiras de proteo contra riscos de origem trmica;
j) perneiras de proteo contra radiaes perigosas.
V - Proteo contra quedas com diferena de nvel:
a) cinto de segurana para trabalho em altura superior a 2 (dois) metros em que haja
risco de queda;
b) cadeira suspensa para trabalho em alturas em que haja necessidade de
deslocamento vertical, quando a natureza do trabalho assim o indicar;
c) trava-queda de segurana acoplada ao cinto de segurana ligado a um cabo de
segurana independente, para os trabalhos realizados com movimentao vertical em
andaimes suspensos de qualquer tipo.
V - Proteo auditiva
Protetores auriculares para trabalhos realizados em locais em que o nvel de rudo
seja superior ao estabelecido na NR 15, Anexos e .
V - Proteo respiratria, para exposies a agentes ambientais em concentraes
prejudiciais sade do trabalhador, de acordo com os limites estabelecidos na NR 15:
a) respiradores contra poeiras, para trabalhos que impliquem produo de poeiras;
b) mscaras para trabalhos de limpeza por abraso, atravs de jateamento de areia;
c) respiradores e mscaras de filtro qumico para exposio a agentes qumicos
prejudiciais sade;
d) aparelhos de isolamento (autnomos ou de aduo de ar), para locais de trabalho
onde o teor de oxignio seja inferior a 18 (dezoito) por cento em volume.
V - Proteo do tronco:
Aventais, jaquetas, capas e outras vestimentas especiais de proteo para trabalhos
em que haja perigo de leses provocadas por:
1. riscos de origem trmica;
2. riscos de origem radioativa;
3. riscos de origem mecnica;
4. agentes qumicos;
5. agentes meteorolgicos;
6. umidade proveniente de operaes de lixamento a gua ou outras operaes de
lavagem.
V - Proteo do corpo inteiro:
56
Aparelhos de isolamento (autnomos ou de aduo de ar) para locais de trabalho
onde haja exposio a agentes qumicos, absorvveis pela pele, pelas vias respiratrias e
digestivas, prejudiciais sade.
X - Proteo da pele:
Cremes protetores
Os cremes protetores s podero ser postos venda ou utilizados como
equipamentos de proteo individual, mediante o Certificado de Aprovao - CA do Ministrio
do Trabalho, para o que sero enquadrados nos seguintes grupos:
a) Grupo 1 - gua-resistente - so aqueles que, quando aplicados pele do usurio,
no so facilmente removveis com gua;
b) Grupo 2 - leo-resistente - so aqueles que, quando aplicados pele do usurio,
no so facilmente removveis na presena de leos ou substncias apolares;
c) Grupo 3 - cremes especiais - so aqueles com indicaes e usos definidos e bem
especificados pelo fabricante.
EXT(%AME:TOS 4E SE2T?A:\A 0O5ET(3OS DE%0Fb
Vara de manobra isolada; Conjunto de aterramento temporrio; Detectores de
tenso; Cones e bandeirolas de sinalizao; Escadas com isolamento prprias para
trabalho com eletricidade.
:? $ 7 - %rogra&a de 0ontrole M.di*o de Sade O*u@a*ional $ %0MSO:
Este programa trata dos exames mdicos obrigatrios para as empresas.
So eles:
Exame admisisional;
Exame peridico;
Exame de retorno ao trabalho;
Exame de mudana de funo;
Exame demissional;
Exames complementares.
Dependendo do grau de risco da empresa, ou empresas que trabalhem com agentes
qumicos, rudos, radiaes ionizantes, benzeno etc., a critrio do mdico do trabalho e
dependendo dos quadros na prpria NR7, bem como, na NR15, existiro exames especficos
para cada risco que o trabalho possa gerar.
57
:? $ = - EdiCi*aMes:
Esta norma define os parmetros para as edificaes, observando-se a proteo
contra a chuva, insolao excessiva ou falta de insolao. Deve-se observar tambm as
legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal.
:? $ - - %rogra&a de %reveno de ?is*os A&bientais $ %%?A:
Esta norma objetiva a preservao da sade e integridade do trabalhador, atravs da
antecipao, avaliao e controle dos riscos ambientais existentes, ou que venham a existir
no ambiente de trabalho, tendo em vista a proteo ao Meio Ambiente e aos Recursos
Naturais.
Leva-se em conta os Agentes:
FSCOS;
QUMCOS;
BOLGCOS;
Alm desses agentes, destacamos tambm:
RSCOS ERGONMCOS;
RSCOS DE ACDENTES.
importante manter esses dados no PPRA, a fim de as empresas no sofrerem aes
de natureza civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os Laudos
Tcnicos e o Perfil Profissiogrfico Previdencirio.
O objetivo visado pela mesma o da preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da
ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente do trabalho,
tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
As etapas a serem seguidas no desenvolvimento do PPRA so as seguintes:
A Antecipao e reconhecimento dos riscos;
B Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
C Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
D mplantao de medidas de controle e avaliao da sua eficcia;
E Monitoramento da exposio aos riscos;
F Registro e divulgao dos dados.
58
No desenvolvimento do PPRA, em termos de apoio s atividades a serem executadas,
normalmente se utilizam os recursos do SESMT Servios Especializados em Engenharia
de Segurana e de Medicina do Trabalho, ou ento, o apoio de pessoa ou de equipes de
pessoas qualificadas, que a critrio do empregador sejam capazes de desenvolver os
trabalhos relativos a todas as etapas de realizao previstas no PPRA.
:? $ 18 - (nstalaMes e Servios de Eletri*idade:
Trata das condies mnimas para garantir a segurana daqueles que trabalham em
instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execuo, operao,
manuteno, reforma e ampliao, incluindo terceiros e usurios.
A NR 10 foi recentemente atualizada e modificada aps um perodo de consulta
pblica, sendo ento alterada conforme a Portaria 598 de 07 / 12 / 2004 .
Observao:
Complementando estas informaes, ver no item 9 adiante colocado, maiores
detalhes sobre a Segurana em nstalaes e Servios de Eletricidade, conf. a NR 10 e
demais Normas Tcnicas:
:? $ 11 - Trans@orte, Movi&entao, Ar&aWenage& e Manuseio de Materiais:
Destina-se a Operao de Elevadores, Guindastes, Transportadores ndustriais e
Mquinas Transportadoras.
:? $ 1# - MRBuinas e EBui@a&entos:
Determina as instalaes e reas de trabalho; distncias mnimas entre as mquinas e
os equipamentos; dispositivos de acionamento, partida e parada das mquinas e
equipamentos.
Contm Anexos para o uso de moto-serras, Cilindros de Massa entre outros.
No Estado de So Paulo, as empresas devem observar a Conveno Coletiva para
Melhoria das Condies de Trabalho em Prensas e Equipamentos Similares, njetoras de
Plsticos e Tratamento Galvnico de Superfcies nas ndstrias Metalrgicas no Estado de
So Paulo, assinada em 29.11.02, em vigncia a partir de 28.01.03.
TRABALHO SEGURO COM MQUNAS LSTA DE VERFCAO FATORES
MPORTANTES:
1 As conexes eltricas esto seguras e a mquina est aterrada?
A chave de acionamento blindada?
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2 Existe proteo na transmisso de fora (polias e correias, engrenagens,
correntes)?
3 Existe proteo mecnica no ponto de operao (barreira de acesso)?
4 Existe proteo mecnica no ponto de operao (cortinas de luz ou similar)?
5 Existe comando bi-manual (no caso de prensas em geral)?
6 No se usam luvas na operao de mquinas com partes mveis?
7 As distncias entre mquinas respeitam a Norma Regulamentadora n 12?
8 Existem botes para parada de emergncia ao alcance do operador nas mquinas
grandes e em vrias posies de operao?
9 Existe preveno do efeito estroboscpio (as partes mveis parecem lentas ou
paradas sob iluminao fluorescente)?
10 As manutenes e intervenes em geral s ocorrem dentro do princpio de
energia zero (desativar a eletricidade, o ar comprimido, a presso hidrulica, travar
movimentos, partes suspensas, entre outras), com os comandos etiquetados e bloqueados
fisicamente?
11 Em caso de dvida consulte sempre o pessoal especializado e as normas
regulamentadora e tcnicas.
Alm da lista supra de suma importncia conhecermos e aplicarmos tambm as
Normas Tcnicas de nstalaes de Mquinas mais recentemente publicadas, tais como as
seguintes:
ABNT NBR 14152, 14153 e 14154;
ABNT NBR 13930.
Observao: - Para maior conhecimento e aprofundamento da tecnologia ref. as
nstalaes de Mquinas, entre as diversas obras disponveis ver artigo publicado na Revista
C & Controle & nstrumentao de abril de 2003, pg. 80 Tecnologia de Segurana
Humana em MQUNAS.
:? $ 1# - 0aldeiras e 3asos de %resso:
So de competncia do Engenheiro especializado nas atividades referentes ao projeto
de construo, acompanhamento de operao e manuteno, inspeo e superviso de
inspeo peridica das caldeiras e vasos de presso.
60
A Norma exige treinamento especfico para os seus operadores, contendo vrias
classificaes e categorias, nas especialidades, devidas, principalmente, ao seu elevado
grau de risco.
Saliente-se tambm que as Caldeiras e Vasos de Presso e suas instalaes
demandam bastante cuidado tendo em vista os riscos de ncndios e de Exploses.
Considerando a NR 13, Caldeiras e Vasos de Presso, quais as principais exigncias e
recomendaes de segurana so as seguintes:
Obedincia a todas as exigncias e recomendaes de segurana especificadas na
NR 13, bem como, nas Normas Tcnicas referentes s Caldeiras e Vasos de Presso
instalados, a exemplo dos seguintes:
Projeto da instalao deve ser feito por firma ou escritrio de engenharia com
profissionais devidamente habilitados e credenciados para execuo e instalaes
caldeiras a vapor, no que concerne ao atendimento desta NR-13 e das Normas
Tcnicas de nstalao, bem como, na obedincia aos aspectos de segurana,
sade e meio ambiente previstos nas Normas Regulamentados, convenes e
disposies legais aplicveis.
As Caldeiras e Vasos de Presso devem ser fabricados e fornecidos por empresas
devidamente habilitadas e credenciadas para fabricao e fornecimento da
Caldeira ou Vaso de Presso a ser instalado;
As Caldeiras e Vasos de Presso instalados devem ter fixado em seu corpo Placas
de dentificao com todas as informaes requeridas nas normas;
Na operao e funcionamento da Caldeira ou Vaso de Presso no ultrapassar
jamais a Presso Mxima de Trabalho Permitida PMTP ou a Presso Mxima de
Trabalho Admissvel PMTA;
Alm disto nunca operar e trabalhar com a Caldeira em condies de risco tais
como no caso de mau funcionamento ou falta na falta dos seguintes componentes:
a) Vlvula de segurana com presso de abertura ajustada em valor igual ou
inferior a PMTA;
b) nstrumento que indique a presso do vapor acumulado;
c) Equipamentos de alimentao de gua, independente do sistema principal, em
caso caldeiras combustvel slido;
61
d) Sistema de indicao e controle do nvel de gua ou outro sistema que evite o
superaquecimento por alimentao deficiente.
Possuir, no estabelecimento onde estiver instalada, o Pronturio atualizado da
Caldeira ou Vaso de Presso, o Registro de Segurana, o Projeto da nstalao, o
Projetos de Alterao ou Reparos executados e os Relatrios de nspeo emitidos
por nspetores credenciados no Ministrio do Trabalho;
Possuir "Manual de Operao" atualizado, em lngua portuguesa, em local de fcil
acesso aos operadores, contendo no mnimo;
A qualidade da gua deve ser controlada e tratamentos devem ser implementados,
quando necessrios para compatibilizar suas propriedades fsico-qumicas com os
parmetros de operao da caldeira;
Toda caldeira a vapor deve estar obrigatoriamente sob operao e controle de
operador de caldeira, credenciado e registrado sendo que o no - atendimento a
esta exigncia caracteriza condio de risco grave e iminente;
Executar as inspees de segurana e a manuteno das caldeiras e seus
acessrios, bem como dos vasos de presso dentro dos prazos estabelecidos nas
normas;
As inspees de segurana e a manuteno das caldeiras e seus acessrios, bem
como, dos vasos de presso, devero seguir sempre todas as recomendaes
tcnicas especificadas na NR 13 e demais normas tcnicas oficiais.
:? $ 1/ - Nornos:
Define os parmetros para a instalao de fornos:
Deve-se observar as legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal.
Alm disto considerar que as fontes de aquecimento dos fornos podem ser obtidas
pela queima de combustveis, pela eletricidade ou pela recuperao de gases quentes e
que, portanto devem ser tomados todos os cuidados seguidas as recomendados a respeito
das mesmas.
:? $ 1; - Atividades e O@eraMes (nsalubres:
Considerada atividade insalubre, a exemplo da NR16 - Atividades Perigosas, quando
ocorre alm dos limites de tolerncia, isto intensidade, natureza e tempo de exposio ao
agente, que no causar dano a sade do trabalhador, durante a sua vida laboral.
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As atividades insalubres esto contidas nos anexos da Norma e so considerados os
agentes: Rudo contnuo ou permanente; Rudo de mpacto; Tolerncia para Exposio ao
Calor; Radiaes onizantes; Agentes Qumicos e Poeiras Minerais.
Tanto a NR15 quanto a NR16 dependem de percia, a cargo do mdico ou do
engenheiro do trabalho, devidamente credenciado junto ao Ministrio do Trabalho e
Emprego.
:? $ 19 - Atividades e O@eraMes %erigosas:
Tambm considerada quando ocorre alm dos limites de tolerncia.
So as atividades perigosas quelas ligadas a Explosivos, nflamveis e Energia
Eltrica.
:? $ 17 - Ergono&ia:
Esta norma estabelece os parmetros que permitam a adaptao das condies de
trabalho s caractersticas psicofisiolgicas, mquinas, ambiente, comunicaes dos
elementos do sistema, informaes, processamento, tomada de decises, organizao e
conseqncias do trabalho.
Observe-se que as LER - Leses por Esforos Repetitivos, hoje denominada DORT -
Doena Osteomuscular, relacionada ao trabalho constituem o principal grupo de problemas
sade, reconhecidos pela sua relao laboral. O termo DORT muito mais abrangente que o
termo LER, constante hoje das relaes de doenas profissionais da Previdncia.
:? $ 1= - 0ondiMes e Meio A&biente de Trabalho na (ndstria da 0onstruo $
%0MAT:
O Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na ndstria da Construo -
PCMAT equivale ao "PPRA da Construo Civil.Resume-se no elenco de providncias a
serem executadas, em funo do cronograma de uma obra, levando-se em conta os riscos
de acidentes e doenas do trabalho e as suas respectivas medidas de segurana.
:?$1- - EH@losivos:
Determina parmetros para o depsito, manuseio e armazenagem de explosivos.
:?$#8 - 5,Buidos 0o&bust,veis e (nCla&Rveis:
Define os parmetros para o armazenamento de combustveis e inflamveis.
:?$#1 -Trabalho a *.u aberto:
Define o tipo de proteo aos trabalhadores que trabalham sem abrigo, contra
intempries (insolao, condies sanitrias, gua entre outros).
63
:?$## - Trabalhos subterrQneos:
Destina-se aos trabalhos em mineraes subterrneas ou a cu aberto, garimpos,
beneficiamento de minerais e pesquisa mineral.
Nesses trabalhos necessrio ter um mdico especialista em condies hiperbricas.
Esta atividade possui vrias outras legislaes complementares.
:?#' - %roteo *ontra (n*+ndios:
Todas as empresas devem possuir proteo contra incndio; sadas para retirada de
pessoal em servio e/ou pblico; pessoal treinado e equipamentos. As empresas devem
observar as normas do Corpo de Bombeiros sobre o assunto.
4A4OS 0OM%5EME:TA?ES:
RELAO DE ALGUNS DOS GRANDES NCNDOS OCORRDOS NO BRASL:
ncndios e Exploses so tipos de acidentes com grande potencial de destruio e
mortes conforme visto nas tabelas anteriormente colocadas com a relao dos Acidentes
Maiores ou Ampliados.
Da a extrema importncia do conhecimento e emprego das tcnicas de Combate a
ncndios disponveis atualmente.
Na nternet esto disponveis diversos endereos e "Links que devem ser
consultados:
Secretaria Nacional de Defesa Civil: http: //www.defesacivil.sp.gov.br/
Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo: http://www.polmil.sp.gov.br;
Defesa Cvel do Estado de So Paulo: http://www.defesacivil.sp.gov.br/
Prefeitura de So Paulo:
http://www6.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/habitacao/cartilha_prevencao/0001
ABNT: CB24, Comit Brasileiro de Segurana contra ncndio:
http://www.abnt.org.br/revisao_cb24.htm
NFPA "National Fire Protection Association em portugues:
http://www.nfpa.org/itemDetail.asp?
Ano Edifcio Cidade Mortos Feridos
1961 enitenciaria !a"bat# 1$% -
1966 Circo Niter&i '$0 -
19(% Andra"s )*o a"lo 16 '00
19(+ ,oelma )*o a"lo 1-( +00
64
19-1 .rande A/enida )*o a"lo 1( $%
1996 la0a )ho11in2 3sasco +% +00
A partir do incndio do Joelma (1974), com a morte de 187 pessoas, comeou a haver
maior conscientizao e preocupao da populao e de todos os rgos, com a Preveno
de uma forma mais ampla, desde a especificao de materiais aos sistemas de proteo, at
com os Treinamentos de Brigadas de ncndio, inclusive, com locais apropriados para estes
treinamentos, que atendessem as exigncias ambientais da CETESB.
A implantao destes centros de Treinamentos para Brigadas de ncndio, tem
contribuindo para que as estatsticas de grandes incndios sejam reduzidas ou neutralizadas,
apesar do crescimento urbano e industrial.
Tambm houve uma maior conscientizao prevencionista, a qual tem sido reforada
por uma atuao maior dos legisladores, com Leis e Normas mais especficas.
5E2(S5A\`ES:
:o Q&bito Cederal: A Brigada de ncndio est prevista na Lei n 6.514 de 1977, que
d as diretrizes sobre Segurana e Medicina do Trabalho, regulamentada pela Portaria n
3.214/78, atravs da NR 23.
:o Q&bito estadual: O programa de Brigada de ncndio est previsto no Decreto
Estadual n 46.076 de 31.08.01, que regulamenta a segurana contra incndio nas
edificaes de reas de risco no Estado de So Paulo, em vigor a partir de 23 de Abril de
2002, que contempla a .T (nstruo Tcnica) 17 que passou a integrar os parmetros para o
programa de Brigadas de ncndio previstos na NBR n 14.276/99 e para os Campos de
Treinamento de Combate a ncndio a NBR 14.277/99.
:o Q&bito &uni*i@al: Cada Prefeitura atravs do seu CONTRU (Departamento de
Controle de Uso de mveis), que atua na preveno e fiscalizao de instalaes e sistemas
de segurana de edificaes do municpio, tem aplicado normas e exigncias prprias.
:o Q&bito se*uritRrio: O legislador, atravs do nstituto de Resseguros do Brasil
(RB) e da Circular 006/92 da SUSEP, tambm contempla diretrizes que se satisfeitas,
atravs da tarifao de seguros de ncndio do Brasil (TSB), bonifica o prmio pela
implantao de Brigadas de ncndio, pois estas reduzem drasticamente riscos e
conseqentemente o custo dos seguros.
65
:o Q&bito 0ivil e 0ri&inal: Vale aqui destacar: que o investimento preventivo na
segurana e na manuteno minimiza possvel ao judicial de responsabilidade Civil e/ou
Criminal.
0E?T(N(0A\]O:
Em 1970 instalada a Comisso Brasileira de Proteo Contra ncndio, como
responsvel dentro da ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas pela
normalizao do setor e que a partir de 1990 foi reformulada como Comit Brasileiro de
Segurana contra ncndio, recebendo a denominao de CB-24, com sede no Comando do
Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo.
Portanto o CB-24 o rgo responsvel dentro da ABNT pelo planejamento,
coordenao e controle das atividades de elaborao de Normas relacionadas com os
assuntos de Segurana contra ncndio.
05ASSES 4E NO2O E EPT(:TO?ES ?E0OME:4A4OS 4E SE TSA?:
0lasses de (n*+ndio
Ti@os de &aterial 0o&bust,vel I Rrea onde o*orre o
in*+ndio.
A
Madeira, tapetes, papis, cortinas, tecidos, borracha,
couro.
B
Gasolina, leo, acetileno, ter, graxas, gs de iluminao,
resina, ceras, gs de petrleo, querosene, lcool.
C
Eletricidade: Usinas Termoeltricas, Subestaes, Casas
de Fora, Casas de Mquinas, Eletrodomsticos,
transformadores.
D
Metais pirofricos: magnsio, alumnio, titnio, zircnio,
entre outros.
Tipos de Extintores Portteis recomendados
de serem utilizados
4 56 rinci1al7 849 56 Condicionalmente.
!lasses de "nc#ndio
A : C ;
<2"a 1ress"ri0ada o" =2"a-2=s 4
Es1"ma 4 4
C3 % 8;i&>ido de Carbono9 849 4 4
?"mico )eco 4 4
?"mico )eco A:C o" es1ecial 4
66
Siste&as de 0o&bate a (n*+ndios:
Os Sistemas de Combate a ncndios so projetados e instalados com os seguintes
objetivos principais:
Garantir a segurana das pessoas e de uma edificao em um nvel adequado nos casos
de ocorrncia de um incndio;
Possibilitar a sada em tempo hbil das pessoas em condies seguras, evitando perdas
de vida;
Facilitar as aes de combate ao fogo;
Minimizar as possibilidades de propagao do fogo;
Facilitar as aes de socorro;
Minimizar os danos ao patrimnio em casos de incndios.
Principais tipos de Sistemas de Combate a ncndios existentes:
Sistemas de Extintores de ncndios;
Sistemas de Hidrantes;
Sistemas de Escadas de Segurana;
Sistemas de luminao de Emergncia;
Sistemas de Deteco e alarmes de ncndio;
Sistemas de Proteo contra Descargas Atmosfricas;
Sistemas de Sinalizao de Segurana contra ncndios;
Sistemas de "Sprinklers;
Sistemas de Compartimentao;
Sistemas de Conteno para instalaes de Reservatrios de Combustveis;
Sistemas de Esvaziamento rpido para instalaes de Fludos Trmicos Orgnicos;
Brigadas Contra ncndios;
Bombeiros;
Sistemas de Proteo para Resistncia Estrutural;
Sistemas Fixos de CO
2
e de Gases para Extino do Fogo;
Sistemas de Espuma e de Resfriamento.
67
Os tipos de Sistemas acima referidos devem ser compatveis com o tipo de instalao
a que se destinam e inclusive para a Carga de ncndio prevista e calculada.
:?$#/ - 0ondiMes SanitRrias e de 0onCorto nos 5o*ais do Trabalho:
Todo estabelecimento deve atender as denominaes desta norma, que o prprio
nome contempla. Cabe a CPA e/ou ao SESMT, se houver, a observncia desta norma.
Deve-se observar, tambm, nas Convenes Coletivas de Trabalho de sua categoria se
existe algum item sobre o assunto.
:?$#; - ?es,duos (ndustriais:
Trata da eliminao dos resduos gasosos, slidos, lquidos de alta toxidade,
periculosidade, risco biolgico, radioativo, a exemplo do csio em Gois. Remete s
disposies contidas na NR15 e legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e
municipal.
:?$#9 - SinaliWao de Segurana:
Determina as cores na segurana do trabalho como forma de preveno evitando a
distrao, confuso e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a produtos
e locais perigosos.
:?$#7 - ?egistro %roCissional do T.*ni*o de Segurana no Minist.rio do
Trabalho e E&@rego:
Todo tcnico de segurana deve ser portador de certificado de concluso do 2 grau
de Tcnico de Segurana e Sade no Trabalho, com currculo do Ministrio do Trabalho e
Emprego, devidamente registrado atravs das DRT regionais.
:?$#= - Nis*aliWao e %enalidades:
Toda norma regulamentadora possui uma gradao de multas, para cada item das
normas. Estas gradaes so divididas por nmero de empregados, risco na segurana e
risco em medicina do trabalho.
O agente da fiscalizao, baseado em critrios tcnicos, autua o estabelecimento, faz
a notificao, concede prazo para a regularizao e/ou defesa.
Quando constatar situaes graves e/ou iminentes ao risco sade e integridade
fsica do trabalhador prope autoridade regional a imediata interdio do estabelecimento.
:?$#- - :or&a ?egula&entadora de Segurana e Sade no Trabalho %ortuRrio:
Tem por objetivo Regular a proteo obrigatria contra acidentes e doenas
profissionais, facilitar os primeiro socorros a acidentados e alcanar as melhores condies
68
possveis de segurana e sade aos trabalhadores porturios. As disposies contidas nesta
NR aplicam-se aos trabalhadores porturios em operaes tanto a bordo como em terra,
assim como aos demais trabalhadores que exeram atividades nos portos organizados e
instalaes porturias de uso privativo e retro-porturias, situadas dentro ou fora da rea do
porto organizado. A sua existncia jurdica est assegurada em nvel de legislao ordinria,
atravs da Medida Provisria n 1.575-6, de 27/11/97, do artigo 200 da CLT, o Decreto n
99.534, de 19/09/90 que promulga a Conveno n 152 da OT.
:?$'8 - :or&a ?egula&entadora de Segurana e Sade no Trabalho ABuaviRrio.
D:? e& Case de 0onsulta %bli*aF:
Aplica-se aos trabalhadores de toda embarcao comercial utilizada no transporte de
mercadorias ou de passageiros, na navegao martima de longo curso, na cabotagem, na
navegao interior, no servio de reboque em alto-mar, bem como em plataformas martimas
e fluviais, quando em deslocamento, e embarcaes de apoio martimo e porturio. A
observncia desta Norma Regulamentadora no desobriga as empresas do cumprimento de
outras disposies legais com relao matria e outras oriundas de convenes, acordos e
contratos coletivos de trabalho.
:?$'1 - :or&a ?egula&entadora de Segurana e Sade nos Trabalhos e&
Es@aos 0onCinados. D:? e& Case de 0onsulta %bli*aF:
Tem como objetivo estabelecer os requisitos mnimos para identificao de espaos
confinados, seu reconhecimento, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a
garantir permanentemente a segurana e sade dos trabalhadores.
Espao confinado qualquer rea no projetada para ocupao humana que possua
ventilao deficiente para remover contaminantes, bem como a falta de controle da
concentrao de oxignio presente no ambiente.
:?$'# - :or&a ?egula&entadora de Segurana e Sade no Trabalho e&
Estabele*i&entos de Assist+n*ia c Sade. D:? e& Case de 0onsulta %bli*aF:
Tem por finalidade estabelecer as diretrizes bsicas para a implementao de medidas
de proteo segurana e sade dos trabalhadores em estabelecimentos de assistncia
69
sade, bem como daqueles que exercem atividades de promoo e assistncia sade em
geral.
:or&as ?egula&entadora ?urais:
Conforme Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973, a qual institui Normas Reguladora do
Trabalho Rural, bem como, a Portaria n 3.067 de 12 de abril de 1.988.
:??-1 - 4is@osiMes 2erais:
Estabelece os deveres dos empregados e empregadores rurais no tocante
preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. A sua existncia jurdica
assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
:??-# - Servio Es@e*ialiWado e& %reveno de A*identes do Trabalho ?ural -
SE%AT?:
Estabelece a obrigatoriedade para que as empresas rurais, em funo do nmero de
empregados que possuam, organizem e mantenham em funcionamento servios
especializados em Segurana e Medicina do Trabalho, visando preveno de acidentes do
trabalho e doenas ocupacionais no meio rural. A sua existncia jurdica assegurada por
meio do artigo 13 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973.
:??-' - 0o&isso (nterna de %reveno de A*identes do Trabalho ?ural -
0(%AT?:
Estabelece para o empregador rural, a obrigatoriedade de organizar e manter em
funcionamento uma Comisso nterna de Preveno de Acidentes. A sua existncia jurdica
assegurada por meio do artigo 13 da Lei n. 5.889, de 8 de junho de 1973.
:??-/ - EBui@a&ento de %roteo (ndividual - E%(:
Estabelece a obrigatoriedade para que os empregadores rurais forneam,
gratuitamente, a seus empregados Equipamentos de Proteo ndividual adequados ao risco
e em perfeito estado de conservao, a fim de protege-los dos infortnios laborais. A sua
existncia jurdica assegurada por meio do artigo 13 da Lei n
o
5.889, de 8 de junho de
1973.
:??-; - %rodutos Xu,&i*os:
Estabelece os preceitos de Segurana e Medicina do Trabalho Rural a serem
observados no manuseio de produtos qumicos, visando preveno de acidentes do
70
trabalho e doenas ocupacionais. A sua existncia jurdica assegurada por meio do artigo
13 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973.
8.3 Estrutura de pessoal necessria para compor a Gerncia de Segurana em uma
Empresa:
A estrutura de pessoal de uma Diretoria, Gerncia ou Departamento de Segurana
das Empresas varia de acordo com as caractersticas das mesmas, tais como, do grau de
risco do porte da empresa, do histrico alm dos padres internos e polticos de cada
empresa.
As empresas estruturadas tm assim a possibilidade de planejar e trabalhar de modo
preventivo, alicerando seus trabalhos nas reas da Organizao, da Tecnologia e na de
Recursos Humanos, com a execuo de aes tais como:
Treinamento de pessoal em tcnicas de preveno de acidentes;
Anlises de riscos;
Gerenciamento dos riscos;
Gerenciamento das emergncias;
E diversas outras atividades importantes voltadas para a Segurana e a Medicina do
Trabalho.
Contudo a obrigatoriedade do cumprimento ao estabelecido nas diversas Normas
Regulamentadora acima mencionadas, direta ou indiretamente impem uma estrutura
mnima de pessoal qualificado.
Esta estrutura de Segurana do Trabalho, alm da poltica de Segurana seguida
pelas Empresas de fundamental importncia para que os bons resultados sejam obtidos.
EHe&@los:
A NR-4 / Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho SESMT,
conforme seja o Grau de Risco e o nmero de empregados no estabelecimento, exige o
emprego do seguinte quadro de pessoal (Vide Quadros e anexos a NR 4):
a) Engenheiro de Segurana do Trabalho - engenheiro ou arquiteto portador de certificado
de concluso de curso de especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho, em
nvel de ps-graduao;
b) Mdico do Trabalho - mdico portador de certificado de concluso de curso de
especializao em Medicina do Trabalho, em nvel de ps-graduao, ou portador de
71
certificado de residncia mdica em rea de concentrao em sade do trabalhador ou
denominao equivalente, reconhecida pela Comisso Nacional de Residncia Mdica, do
Ministrio da Educao, ambos ministrados por universidade ou faculdade que mantenha
curso de graduao em Medicina;
c) Enfermeiro do Trabalho - enfermeiro portador de certificado de concluso de curso de
especializao em Enfermagem do Trabalho, em nvel de ps-graduao, ministrado por
universidade ou faculdade que mantenha curso de graduao em enfermagem;
d) Auxiliar de Enfermagem do Trabalho - auxiliar de enfermagem ou tcnico de
enfermagem portador de certificado de concluso de curso de qualificao de auxiliar de
enfermagem do trabalho, ministrado por instituio especializada reconhecida e autorizada
pelo Ministrio da Educao;
e) Tcnico de Segurana do Trabalho: tcnico portador de comprovao de registro
profissional expedido pelo Ministrio do Trabalho.
De outro lado a NR-5 / Comisso nterna de Preveno de Acidentes CPA exige a
constituio de uma comisso formada por representantes dos empregadores e
representantes dos empregados, dimensionada de acordo com as caractersticas das
empresas (Vide Quadros , e anexos a NR 5).
A NR-7 / Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional por sua vez cuida da
execuo dos diversos tipos de exames mdicos a serem feitos para efeito do
acompanhamento da sade dos trabalhadores.
A NR-9 / Programa de Preveno dos Riscos Ambientais cuida do controle dos riscos
ambientais que podem causar a ocorrncia de acidentes do trabalho, acidentes ampliados
e que podem tambm provocar as doenas profissionais e as doenas do trabalho.
A NR 23 / Proteo contra ncndios por sua vez, exige que hajam pessoas adestradas
no uso correto dos equipamentos de combate a incndios.
Em geral o atendimento as exigncias das diversas Normas Regulamentadora
demanda o emprego de um pessoal tcnico e qualificado em uma vasta gama de
especialidades profissionais.
Por exemplo, ver o caso da NR 13 Caldeiras e Vasos de Presso, entre outros
diversos.
72
- $ Seguranas e& (nstalaMes e Servios de Eletri*idade, :? $ 18 e de&ais
:or&as T.*ni*as:
As Normas Regulamentadora apontadas no item anterior aplicam-se ao exerccio legal
da matria no que se refere a Segurana e Medicina do Trabalho. Para sua aplicao,
todavia, conforme demonstra seu prprio contedo, faz-se necessrio a consulta das Normas
Tcnicas especficas, nacionais (ABNT) e/ou internacionais (SO, NEC, ASME, NFPA, AP,
ASTM, BS, OHSAS, NOSH e outras) de acordo com os diversos itens e matrias indicadas.
9.1 Aspectos tcnicos ligados a novos Projetos, Fabricao, Montagem, Operao e
Manuteno:
Relacionamos abaixo algumas das principais Normas Tcnicas, e procedimentos
utilizados nos Projetos, nas nstalaes, na Operao e na Manuteno de nstalaes
Eltricas em geral, especificamente os ligados a Segurana e Proteo das pessoas e das
nstalaes, tais como:
NB - 3 / 60 Execuo de nstalaes Eltricas de Baixa Tenso;
NB - 79 / 67 Execuo de nstalaes Eltricas de Alta Tenso;
NBR 5410 / 1990 / nstalaes Eltricas de Baixa Tenso;
NBR 14039:03 - nstalaes eltricas de mdia tenso de 1,0 kV a 36,2 kV;
NBR 5414 / nstalaes Eltricas de Alta Tenso;
NBR 5418 / nstalaes Eltricas em Atmosferas Explosivas;
NBR 5419 / Proteo de Edificaes contra Descargas Eltricas Atmosfricas;
NBR 5363 Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas nvlucros
prova de exploso Tipo de Proteo "d - Especificao;
NBR 5420 Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas nvlucros com
Pressurizao ou Diluio Contnua Tipo de Proteo "p Especificao;
NBR 8370 - Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas - Terminologia;
NBR 8447 - Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas de Segurana
ntrnseca Tipo de Proteo "i - Especificao;
NBR 9518 / 97 - Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas Requisitos
gerais Especificao;
73
NBR 9883 - Equipamentos Eltricos para Atmosferas Explosivas de Segurana
Aumentada Tipo de Proteo "e - Especificao;
NBR - 14039 / nstalaes Eltricas de mdia Tenso;
NBR 14153 Segurana Humana em Mquinas.
Alm das normas acima referidas faz-se necessrio, de acordo com o assunto e a
necessidade, consultar tambm diversas outras Normas Tcnicas.
A ttulo de exemplo, ver as normas relacionadas no livro nstalaes Eltricas, Antonio
Bossi e Ezio Sesto, Hemus Editora Ltda, nas pgs. de Apresentao Edio Brasileira, alm
de diversos outros livros tcnicos publicados.
O Conhecimento Tcnico e a Tecnologia utilizada por Fornecedores de Equipamentos,
Empresas de Engenharia de Segurana do Trabalho e Medicina do Trabalho,
Concessionrias de Servios Pblicos, Associaes e Organizaes existentes no Brasil e no
mundo dever ser considerada e assimilada. Trata-se da aquisio do "know-how e dos
Conhecimentos Tcnicos acumulados pelas Empresas, Fabricantes de Equipamentos,
Universidades, Centros de Pesquisas, os quais so da mais alta valia em termos da tcnica e
da segurana.
%or eHe&@lo:
9.% @ .ABA ;E )E.ACANDA NA) BN)!AEADFE) EEG!CBCA) C3NF.
CEC3MEN;ADFE) ;A C3EE http://www.copel.com/pagcopel.nsf
Nas recomendaes da COPEL abaixo colocadas temos os procedimentos de
segurana para manuteno em sistemas eltricos em baixa tenso (BT) e alta tenso (AT).
(. :O?MAS A1:T, :? e 0O%E5:
Normas Brasileiras que regulamentam a segurana no trabalho, em instalaes
eltricas:
Associao Brasileira de Normas Tcnicas - www.abnt.org.br;
Ministrio do Trabalho e Emprego - www.mte.gov.br;
Normas Tcnicas da COPEL - www.copel.com.br
:?$9 - EBui@a&ento de %roteo (ndividual - E%( D1889.888-7F:
Para os fins de aplicao desta norma, considera-se Equipamento de Proteo
ndividual - EP todo dispositivo de uso individual, de fabricao nacional ou estrangeira,
destinado a proteger a sade e a integridade fsica do trabalhador.
74
:?$18 - (nstalaMes e Servios e& Eletri*idade:
Esta norma, recentemente revisada, fixa as condies mnimas exigveis para garantir
a segurana dos empregados que trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas
etapas, incluindo projeto, execuo, operao, manuteno, reforma, ampliao e a
segurana de usurios e terceiros.
:1?$;/18 - (nstalaMes El.tri*as de 1aiHa Tenso:
Esta norma fixa as condies a que devem satisfazer as instalaes eltricas de baixa
tenso, a fim de garantir seu funcionamento adequado, a segurana de pessoas e animais
domsticos e a conservao dos bens.
:1?$1/8'- - (nstalaMes El.tri*as de Alta Tenso
Esta norma fixa as condies exigveis para o projeto e a execuo de instalaes
eltricas de alta tenso, com tenso nominal de 1,0 kV a 36,2 kV, freqncia industrial, de
modo a garantir segurana e continuidade de servio.
((. EXT(%AME:TOS 4E SE2T?A:\A ?E0OME:4A4OS:
Para garantia de segurana dos profissionais envolvidos no projeto, a COPEL
recomenda a aquisio dos seguintes equipamentos:
aF EXT(%AME:TOS 4E SE2T?A:\A (:4(3(4TA5 $ E%( utiliWados e&
eletri*idade:
Capacete de segurana com isolamento para eletricidade;
Meia bota isolada;
culos de segurana incolor e com proteo contra raios ultravioletas;
Roupas de algodo;
Luvas de borracha isolantes BT e AT;
Luvas de pelica para proteo das luvas de borracha;
Luvas de raspa para trabalhos rsticos;
Cinturo de segurana com talabarte para trabalhos em grandes alturas.
bF EXT(%AME:TOS 4E SE2T?A:\A 0O5ET(3OS $ E%0:
Vara de manobra isolada;
Conjunto de aterramento temporrio;
Detector de tenso;
75
Cones e bandeirolas de sinalizao;
Escadas com isolamento prprias para trabalho com eletricidade.
Saiba &ais sobre eBui@a&entos de segurana:
Associao Brasileira da ndstria Eltrica Eletrnica - www.abinee.org.br
Associao Nacional da ndstria de Materiais de Segurana e Proteo ao Trabalho -
www.animaseg.com.br
(((. %?O0E4(ME:TOS ?E0OME:4A4OS %A?A MA:TTE:\]O:
AF (ntroduo:
Execute as manutenes somente com pessoal capacitado.
Efetue a anlise de risco da tarefa com os envolvidos e exija a utilizao de
equipamentos de proteo e ferramentas adequadas.
Nos desligamentos programados ou no programados, o responsvel pelo trabalho
deve tomar as providncias necessrias segurana da equipe e de terceiros.
Sempre registre as alteraes implementadas no sistema e mantenha os operadores
dos equipamentos informados.
Evite adaptaes ou alteraes das caractersticas originais dos equipamentos
eltricos.
1F %ro*edi&entos:
A COPEL recomenda os seguintes procedimentos para isolamento da rea na qual
ser executada a interveno:
%?O0E4(ME:TOS %?E5(M(:A?ES EPE0T\]O 4A TA?ENA:
1. Quando necessrio solicite COPEL que a COPEL faa o desligamento da unidade (a
ligao telefnica gratuita);
2. Trave mecanicamente, atravs de cadeado, as chaves seccionadoras;
3. Retire dos cartuchos das chaves fusveis;
4. Bloqueie o religamento remoto de disjuntores;
5. Sinalize o poste com placas de advertncia: "ATENO NO OPERE ESTE
EQUPAMENTO;
6. sole o local com cordas, bandeirolas e cones para delimitar a rea;
7. Delimite as distncias mnimas de segurana entre os locais de trabalho e partes
energizadas com sinalizao apropriada, levando em considerao o quadro abaixo:
76
Tenso :o&inal Dd3F 4istQn*ia M,ni&a D&etrosF
13,8 0,60
34,5 1,00
69,0 1,10
138,0 1,80
230,0 2,00
8. Teste a linha ou rede com o uso de detector de tenso:
Observao: - Antes de efetuar testes eltricos ou abertura de equipamentos eltricos para
manuteno, verifique que a umidade relativa do ar esteja inferior a 70%;
9. nstale o conjunto de aterramento temporrio na BT e na AT;
10. Esteja certo de que todos compreendam o planejamento, e saibam exatamente seu papel
dentro do processo;
11. Utilize ferramentas em perfeitas condies de uso e em quantidade suficientes;
12. Evite improvisaes. Lembre-se que o planejamento serve para evitar problemas durante
a execuo do trabalho;
13. Faa superviso constante;
14. Faa uma inspeo nas instalaes;
0O:05TS]O 4OS SE?3(\OS:
15. Afaste todas as pessoas das partes que devero ser energizadas;
16. Retire os aterramentos temporrios;
17. Retire placas de sinalizao;
18. Recoloque os cartuchos;
19. Faa o religamento, ou solicite que a COPEL o faa;
20. Retire a sinalizao;
21. Aps a concluso dos servios, recolha sobras de materiais que ficarem pelo cho,
evitando que outras pessoas os utilizem inadvertidamente;
(3. 4i*as:
Saiba &ais sobre eBui@a&entos de segurana:
Para saber mais sobre segurana na manuteno de instalaes eltricas, acesse o
"Site www.copel.com.br ou entre em contato com o COPEL.
18 - %E?(2OS, ?(S0OS E EME?2_:0(AS, 2EST]O 4E ?(S0O E 4E
EME?2_:0(AS:
77
10.1 Conceitos:
Ao considerarmos os diversos aspectos abrangidos pela Segurana do Trabalho
imediatamente nos lembramos dos conceitos dos %erigos existentes, dos ?is*os, e das
E&erg+n*ias que ocorrem.
Lembramo-nos principalmente das ocorrncias de maior gravidade intituladas de
A0(4E:TES AM%5(A4OS I MA(O?ES.
Sobre estes aspectos no podemos esquecer do alcance e da importncia dos
seguintes fatores:
Da extrema valia que tem o nstinto de Conservao das Pessoas, o qual adquire e
traz desde as mais remotas pocas da existncia humana;
Da importncia de exercermos o Esprito de Cidadania, do Profissionalismo e da
Auto-estima.
No podemos nos esquecer, todavia que no mundo atual somente uma parte dos
riscos existentes j foi assimilada e absorvida pelo nstinto de Conservao das pessoas.
%or eHe&@lo:
Sabemos dos riscos e perigos envolvendo os seguintes casos:
O risco do Trabalho nas alturas e o risco da queda;
Os riscos de incndios e de exploses;
O perigo de leses por objetos ou ferramentas de corte;
O risco do afogamento das pessoas;
Riscos de nundaes e dos deslizamentos de terras;
Avalanches;
Terremotos;
Naufrgios;
O risco dos raios nas tempestades;
E muitas diversas outras situaes da vida.
Ocorre, porm que, ao lado destes riscos e perigos mais conhecidos, existem riscos
menos conhecidos e dominados, principalmente os relativos as novas e mais recentes
tecnologias, os quais devem ser estudados e aprofundados.
78
S como exemplo, podemos nos lembrar aqui das seguintes casos:
;a Eletricidade7
Dos Combustveis;
Dos Meios de Transporte;
Da Aviao;
Da Energia Atmica;
Da Bio Tecnologia;
E demais outras tantas Tecnologias historicamente recentes.
Relativamente a estas Tecnologias historicamente mais recentes, sob o ponto de vista
racional, at podemos ter informaes atualizadas a respeito, mas mesmo assim, o
desenvolvimento de um instinto de autoconservao e segurana, na maioria das pessoas,
pode ainda no ter sido assimilada por completo, no que se refere aos riscos derivados
destas novas tecnologias, de modo que, ficasse estabelecida uma autodefesa primria,
natural e instintiva com reaes de conservao rpidas e instantneas.
Assim, de mxima importncia proporcionar e executarmos os Programas de
Treinamento, necessrios, bem como, o aperfeioamento contnuo dos trabalhadores e de
todos profissionais que atuam nas Empresas existentes, de modo que, haja uma grande
conscientizao de todo o trabalho e dos meios de proteo necessrios, no que se refere
execuo dos trabalhos com Segurana e Qualidade.
%?(:0Z%(OS 4E 2EST]O 4E ?(S0OS:
(Consultar o livro de Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes, Editora Atlas
S.A., Benedito Cardella, 1.999).
Relativamente ocorrncia dos acidentes, existe um consenso com base na
experincia acumulada dos especialistas quanto validade dos seguintes princpios:
1 Nas organizaes e sociedades, o acidente um fenmeno de natureza multifacetada,
que resulta de interaes complexas entre fatores fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos,
psicolgicos, sociais e culturais;
2 Todos os acidentes podem ser evitados;
3 Um indivduo sozinho no consegue controlar os riscos envolvidos na sua atividade;
4 Os acidentes ocorrem porque a mente se envolve tanto com o trabalho que se esquece
do corpo.
79
As@e*tos hu&anos, t.*ni*os, edu*a*ionais e so*iais:
Para os que j vivenciaram de perto situaes reais envolvendo Acidentes do Trabalho
de maior gravidade, no difcil a compreenso das conseqncias tristes e adversas que
ocorrem com a perda de vida do trabalhador e o sofrimento para seus filhos, esposa e toda a
sua famlia.
No que se refere Eletricidade, por exemplo, numa nstalao ndustrial, em
contrapartida com a movimentao mecnica e dos rudos diversos presentes nos processos
industriais, os quais estimulam a ficar de alerta, nas nstalaes Eltricas, o que mais
desperta a nossa ateno a movimentao relativamente silenciosa dos motores eltricos.
No entanto, apesar do silncio, o perigo de choques eltricos, curtos-circuitos,
incndios e exploses esto bastantes presentes nas Subestaes, nas Salas de Despacho,
nas Cabines de Distribuio, nos CCM, nos Painis Eltricos, nos Quadros de Fora, entre
outros.
Aos visitantes ou a algum que no conhea ou trabalhe numa determinada
instalao, que com a permisso e acompanhado de tcnicos habilitados, visitar estas partes
de uma nstalao Eltrica, alm do uso dos EP e EPC necessrios, recomenda-se se
manter sempre a distncia dos diversos componentes e at a mesmo colocar as duas mos
no bolso, de modo a no tocar em nada.
muito til tambm o uso e o efeito provocado pelos Cartazes Admoestadores
bastante utilizados em nstalaes Eltricas, como o da Caveira com as duas Tbias
cruzadas, com os dizeres !%E?(2O 4E MO?TE", o qual normalmente est colocado nas
portas dos diversos painis eltricos e cabines de fora.
Consideremos tambm os demais avisos e alertas por escrito, como "Proibido a
Entrada de Pessoas no Autorizadas ou aquele outro utilizando o smbolo de um Raio, para
chamar a ateno das pessoas que se aproximam das partes de uma nstalao Eltrica,
bem como, as demarcaes de rea, as quais servem para nos alertar dos perigos que
rondam aquela instalao.
Mesmo com todo o treinamento, o impacto emocional destes smbolos bastante
profundo, servindo como alerta.
As nstalaes Eltricas, comparativamente as demais partes das instalaes
industriais, seus componentes so bastante silenciosos e estticos, de modo que, o risco de
certa forma poderia passar despercebido para o trabalhador comum sem um treinamento
80
especfico, da a importncia do uso dos EP e dos EPC alm do emprego dos smbolos
acima referidos, dos avisos colocados e de toda a precauo envolvida.
Naturalmente isto s no o bastante. preciso tambm que as instalaes sejam
executadas seguindo-se as recomendaes indicadas nas Normas Tcnicas e das Normas
Regulamentadora existentes.
Em qualquer caso, sejam os de nstalaes Eltricas mais simples at os de
nstalaes Eltricas mais complexas, da maior importncia um enfoque especial de todos
os aspectos ligados a Segurana dos Trabalhadores e de todas as pessoas possveis ao
redor.
Para que tenhamos sucesso nos assuntos ligados as Seguranas alm de todo o
estudo e formao envolvidos necessitam tambm do apoio por parte da hierarquia, alm de
toda dedicao e motivao.
Testemunhos dados em reunies e congressos realizados relatam e enfocam sempre
este lado da questo.
Um risco poder estar presente, mas dever haver um baixo nvel de perigo, devido s
precaues tomadas para minimiz-lo.
Assim, um banco de transformadores de alta tenso possui um risco inerente de
eletrocusso, uma vez que esteja energizado.
Haver um alto nvel de perigo se o banco estiver desprotegido, no meio de uma rea
de pessoas.
O mesmo risco estar presente quando os transformadores estiverem trancados num
cubculo sob o piso. Entretanto, o risco ser menor para o pessoal.
Vrios outros conceitos e exemplos ligados segurana podem ser citados:
ncidentes;
Acidentes;
Riscos;
Exposio;
Perigo;
Causas;
Fatos;
Efeitos;
81
Natureza;
Falhas humanas;
Falhas de instalao;
Danos humanos;
Danos materiais;
Danos financeiros.
?(S0O ou !HAeA?4": - Uma condio ou situao (de uma varivel) com potencial
para causar danos.
?(S0O: Probabilidade de possveis danos dentro de um perodo de tempo definido ou
ciclos operacionais - "RSK.
%E?(2O: - Parmetro que caracteriza uma relativa exposio a um risco. a
exposio que favorece a "materializao do risco como causa de um fato catastrfico
(acidente) e dos danos resultantes - !4A:2E?".
De outra maneira:
EHe&@lo:
S(TTA\]O ?(S0O 3A?([3E5 0O:4(\]O
Trabalho com
chapas aquecidas Queimaduras
Temperatura da
Chapa
Temperatura da chapa
muito maior que a
temperatura da pele.
Trabalho em altura
Queda Fatal Altura de Trabalho
Altura de trabalho muito
maior que a altura do
indivduo.
Trabalho em
ambiente ruidoso
Reduo da
Capacidade
Auditiva
Dose de Rudo
Diria
Dose maior que 1 ou
100%
82
ECB.3 5 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
ME;B;A) ;E C3N!C3EE
CB)C3

Situao: Trabalho de limpeza e desengraxamento de peas com solventes.
Neste caso:
Risco: ntoxicao.
ME4(4AS 4E 0O:T?O5E XTA:TO
f EP%OS(\]O AO ?(S0O:
%E?Z2O:
Nenhuma Alto
Uso de mscara filtrante (EP) Moderado a baixo
Limitao do Tempo de exposio (se vivel) Baixo
Automatizao do processo (no h necessidade do
operador no recinto).
Praticamente nulo
Como podemos verificar no exemplo acima colocado em funo das possveis
medidas tomadas o perigo diminui.
?esu&ida&ente ento:
?is*o Perigo ou Possibilidade de perigo.
O Risco de eventos perigosos funo de 2 fatores:
Da Freqncia com que estes eventos ocorrem e das Conseqncias destes eventos, tais
como:
Ocorrncia de Danos materiais;
Ocorrncia de vtimas, com leses e/ou mortes.
As aes para minimizao dos riscos demandam tempo e, portanto exigem estudos e
planejamento constantes.
Portanto temos:
* Risco = f (Freqncia x Conseqncia).
10.2 - Emergncia Ocorrncia de qualquer Situao perigosa ou Situao crtica:
Nas situaes de emergncia os fatores de riscos emergem do campo virtual
passando para a situao real e gerando danos e perdas, algumas vezes fatais.
Quando ocorre uma Emergncia geralmente temos a ocorrncia de uma cadeia de
eventos indesejveis.
O primeiro evento desta cadeia chamado evento iniciador ou demanda.
83
O Controle da emergncia compreende das seguintes etapas:
Deteco; Mobilizao; nterveno.
Na interveno por sua vez teremos as seguintes aes:
Recomposio da Conteno; Combate; e Defesa.
Todas estas aes demandam preparativos, treinamentos, testes e provas, os quais
devem ser executados preventivamente e regularmente de modo a prepararmos as equipes
para as possveis emergncias que porventura venham a ocorrer.
O sucesso do combate e do controle das emergncias depender da preciso das
aes tomadas e da rapidez com que as mesmas so executadas.
10.3 Segurana Situao livre de perigo
Segurana = funo inversamente proporcional ao Risco = f (1 / Risco).
11 $ T.*ni*as de (dentiCi*ao de %erigos, de AnRlise e de Avaliao dos ?is*os:
11.1 NTRODUO.
11.2 TCNCAS DE DENTFCAO DE PERGOS.
11.2.1 TCNCA DE NCDENTES CRTCOS TC.
11.2.2 WHAT-F (W).
11.2.3 "BRANSTORMNG.
11.2.4 "CHECK LST Lista de verificaes.
11.3 TCNCAS DE ANLSE DE RSCOS.
11.3.1 ANLSE PRELMNAR DE RSCOS - APR.
11.3.2 ANLSE DE MODOS DE FALHA E EFETOS - AMFE.
11.3.3 ANLSE DE OPERABLDADE DE PERGOS - HAZOP.
11.4 TCNCAS DE AVALAO DE RSCOS.
11.4.1 ANLSE DE RVORE DE EVENTOS AAE.
11.4.2 ANLSE POR DAGRAMA DE BLOCOS ADB.
11.4.3 ANLSE DE CAUSAS E CONSEQUNCAS ACC.
11.4.4 ANLSE DE RVORE DE FALHAS AAF.
11.4.5 MANAGEMENT OVERSGHT AND RSK TREE MORT.
11.4.6 ANLSE COMPARATVA.
11.4.7 ANLSE PELA MATRZ DAS NTERAES.
11.4.8 NSPEO PLANEJADA.
84
11.4.9 REGSTRO E ANLSE DE OCORRNCAS RAO.
11.1 NTRODUO:
Para termos uma viso geral do contexto, resumidamente colocado abaixo o quadro
da situao mundial no perodo compreendido entre o trmino da 2 Guerra Mundial,
passando pela Guerra Fria e pela Corrida Espacial e chegando aos tempos mais recentes,
por ocasio da queda do muro de Berlim e do aparecimento da Poltica de Globalizao dos
mercados.
Nesta poca os graves acidentes ocorridos no mundo tiveram impacto sobre a opinio
pblica, levando os governos e as empresas a buscarem meios mais eficientes de proteo e
segurana. (Ver quadros de acidentes maiores ou ampliados, tais como os acidentes
aeroespaciais, os acidentes em Usina Nucleares, os acidentes em ndustrias Qumicas,
como o ocorrido em Bhopal e outros tantos, conforme dados anteriormente tabelados).
Os governos, a opinio pblica e as entidades ligadas tecnologia, as indstrias e a
segurana do trabalho mobilizaram-se ento objetivando o aumento da segurana das
instalaes industriais e a diminuio dos acidentes maiores ou ampliados.
Houve a necessidade de melhorar e desenvolver novos instrumentos para a soluo
dos problemas ligados segurana, como as Tcnicas de dentificao de Perigos, de
Anlise e de Avaliao dos Riscos, bem como, de Sistemas de Gesto da Qualidade e Meio
Ambiente.
Portanto, foram desenvolvidas ferramentas de Anlise dos Perigos, de Riscos e de
Acidentes, para obtermos melhores e maiores nveis de segurana total em reas como a da
aeronutica, aeroespacial e nuclear.
Os conceitos de perigo, de risco, de confiabilidade, de modos de falha, MTBF (Tempo
mdio entre falhas), bem como, as tcnicas e metodologias aplicadas pela Segurana de
Sistemas, antes utilizadas principalmente nas reas militar e espacial, evoluram e
progrediram a partir da dcada de 70 para aplicao nas reas industriais e de servios
pblicos, alavancando e auxiliando na soluo dos problemas da engenharia, da produo
industrial, da segurana no trabalho e do meio ambiente.
Simultaneamente o desenvolvimento alcanado pela industrializao acelerada e pela
competividade na busca dos mercados internos e dos globalizados, por sua vez estimulou o
desenvolvimento de novas polticas industriais de produtividade, qualidade, meio ambiente e
segurana do trabalho tais como:
85
Aparecimento de novas tecnologias, como por exemplo, a nstrumentao, a
Eletrnica e a nformtica;
Aparecimento de Mquinas e instalaes cada vez mais grandiosas e sofisticadas;
Necessidade de treinamento adequado do pessoal e dos trabalhadores no que se
refere a Segurana;
Necessidade de equipes e estruturas adequadas de Segurana e Medicina do
Trabalho;
Necessidade de Fiscalizao suficiente para evitar os acidentes inclusive os
maiores ou ampliados;
Necessidade de realizar novas instalaes devido a obsolescncia dos
equipamentos e processos existentes;
Complementando este quadro, Polticas de Responsabilidade Social aplicadas nos
pases desenvolvidos deram maior ateno ao trabalhador !rinci!al bem de uma
organi"ao, buscando maior segurana, eficincia e produtividade dos processos
industriais alm da melhoria de qualidade de seus produtos.
Surgiram da novos mtodos de trabalho, aes de melhorias e polticas, tais como as
seguintes:
Polticas de Qualidade como as Normas SO 9.000;
Preservao do Meio Ambiente como as Normas SO 14.000;
Maior nfase e preocupao com Segurana dos Processos ndustriais e maior
desenvolvimento da Engenharia de Segurana de Sistemas;
Maior desenvolvimento da Engenharia de Controle de Perdas;
Conveno OT 174 e Decreto 4085 de 15 de janeiro de 2002 o qual Promulga a
Conveno n
o
174 da OT e a Recomendao n
o
181 sobre a Preveno de
Acidentes ndustriais Maiores;
Normas BS 8.800;
Normas OHSAS 1800;
Demais aes de melhorias.
ObservaMes:
86
As tcnicas a seguir colocadas auxiliaram bastante na obteno de melhorias para
a Segurana dos Processos e Segurana do Trabalho;
No Livro intitulado "Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes - Editora
Atlas S.A. de Benedito Cardella, 1.999, indicado em nossa bibliografia,
encontramos informaes valiosas sobre as estas tcnicas;
Alm livro acima referido encontrado outros livros, do mais alto nvel tcnico,
publicados em lngua portuguesa.
Pesquisando-se atravs de mecanismos de buscas como o da "Google, "Altavista
e diversos outros, encontramos tambm artigos de excelente qualidade no que se
refere s Tcnicas de dentificao de Perigos, de Anlise e de Avaliao dos
Riscos.
A melhor forma de aprendizado destas tcnicas, todavia pelo estudo e
participao de suas aplicaes, sempre que houver oportunidade ou necessidade
do servio.
A aplicao destas tcnicas exige o planejamento das etapas de execuo, a
preparao dos materiais e dados, como desenhos, especificaes de materiais e
componentes, a disponibilizao dos catlogos de equipamentos e componentes,
bem como, a definio das pessoas que sero envolvidas no trabalho, formulrios
e folhas adequadas para registro de dados levantados, um calendrio de reunies,
alm de demais materiais de apoio necessrios como computador, impressora,
mquinas fotogrficas, filmadoras, projetor e entre outros.
11.2 - Tcnicas de dentificao de Perigos - Resumo:
ObservaMes:
Para consulta ao texto integral ver o Artigo: - TCNCAS DE DENTFCAO DE
PERGOS, ANLSE E AVALAO DE RSCOS: Acessar:
http://www.eps.ufsc.br/disserta96/anete/index/indx_ane.htm;
Consultar tambm:
"Tcnicas Modernas de Gerncia de Riscos" e do livro "ntroduo Engenharia de
Segurana de Sistemas", de autoria de Francesco De Cicco e Mario Luiz Fantazzini:
http://www.qsp.org.br/manual_sst.shtml;
87
Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes, Editora Atlas S.A. , Benedito Cardella,
1.999 : http://www.edatlas.com.br/Atlas/portal/homePortal.ctrl.aspx.
11.2.1 - Tcnica de ncidentes Crticos (TC):
A Tcnica de ncidentes Crticos, tambm conhecida como "Confissionrio" ou como
"ncident Recall", uma tcnica de identificao de perigos, qualitativa, de aplicao na fase
operacional de sistemas, cujos procedimentos envolvem o pessoal das empresas, em todos
os graus de conhecimento.
Esta tcnica tem como objetivo a deteco de "ncidentes Crticos ou "Quase
Acidentes, alm de auxiliar na correo e tratamento dos riscos correspondentes.
Este mtodo possibilita a identificao de falhas e condies inseguras que contribuem para
a ocorrncia dos acidentes com leses reais e potenciais.
O processo demanda uma amostragem aleatria de observadores-participantes,
selecionados dentro de uma populao de pessoas envolvidas, os quais orientados por uma
equipe de apoio passam a lembrar, recordar e registrar impresses e dados de acidentes j
ocorridos.
Os observadores-participantes devem ser selecionados dentre os principais
departamentos da empresa, procurando representar as diversas operaes da mesma
dentro das diferentes categorias de risco.
Um entrevistador interroga os observadores-participantes e os incita a lembrar,
recordar e descrever os incidentes crticos, tanto no que se refere aos atos inseguros que
tenham cometido ou observado, como no que se refere as condies inseguras que tenham
ocorrido.
Os observadores-participantes devem ser estimulados a descrever os incidentes
crticos ocorridos, quantos possam recordar, sendo necessrio para tal colocar os mesmos
vontade procurando, evitando-se, entretanto possveis divagaes.
A disponibilizao de um apoio tcnico, operacional e psicolgico ser de maior
utilidade durante a aplicao desta tcnica.
A TC de grande valia, principalmente nos casos em que se deseja identificar
perigos, sem a utilizao de tcnicas mais sofisticadas, bem como, quando restrio do
tempo disponvel para implantao das medidas de segurana cabveis.
Os incidentes pertinentes, descritos pelos entrevistados, devero ento ser transcritos
e classificados em categorias de risco, definindo-se a partir da uma relao das reas-
88
problema, bem como, permitindo uma priorizao das aes no que se refere a distribuio
dos recursos disponveis, tanto para correo das situaes existentes como para preveno
de possveis problemas futuros.
Esta tcnica deve ser periodicamente aplicada, reciclando-se os observadores -
participantes de modo a detectarem-se novas reas problemas, bem como, para verificar a
eficincia das medidas que foram implementadas.
Observao:
A TC til tambm na preveno de acidentes, pois alm de servir para analisar os
incidentes crticos j ocorridos, permite tambm a identificao e exame de possveis
acidentes em potencial, antes que os mesmos venham a ocorrer, ou seja, ao invs de
somente verificar os acidentes ocorridos, permite tambm evitar a ocorrncia de novos
acidentes, prevenindo assim possveis danos propriedade, bem como, possveis
ocorrncias de leses de pessoal.
11.2.2 WHAT F - W (O que...? Se...):
A tcnica do "What-f utilizada para uma anlise geral, qualitativa.
Sua aplicao bastante til e simples para uma abordagem inicial dos problemas,
bem como, para o levantamento dos riscos existentes, tanto nas fases de projeto, como na
fase pr - operacional, alm da fase do processo, no sendo a sua utilizao limitada
unicamente ao processo.
A finalidade do "What-f testar possveis omisses ocorridas nos projetos,
procedimentos e normas, bem como, para aferir o comportamento e a capacitao do
pessoal em seu ambiente de trabalho, com o objetivo de proceder a identificao e
tratamento de riscos.
A tcnica do "What-f se desenvolve atravs da realizao de Reunies de
Questionamento entre duas equipes. Os questionamentos devem englobar os
procedimentos, as instalaes, e os processos em cada situao a ser analisada.
A equipe questionadora a conhecedora e familiarizada com o sistema a ser
analisado, devendo a mesma formular uma srie de questes com antecedncia, com a
finalidade de guiar os trabalhos.
Para a aplicao o "What-f utiliza-se sistemticas tcnico-administrativas que incluem
princpios de dinmica de grupo. A utilizao peridica do procedimento o que garante o
89
bom resultado do mesmo no que se refere ao levantamento dos riscos e reviso dos
processos.
Da aplicao do "What-f resulta uma reviso de um largo espectro de riscos, bem
como a gerao de possveis solues para os problemas levantados, alm disso, se
estabelece um consenso entre as diversas reas de atuao, como as da produo,
processo e segurana, quanto forma mais segura de operacionalizar a planta.
Alm do mais os relatrios de procedimentos fornecem tambm um material de fcil
entendimento servindo como fonte de treinamento e base para futuras revises.
Recomenda-se quando da sua aplicao da tcnica:
a) A formao do comit de reviso e a montagem das equipes com seus integrantes;
b) Planejamento prvio das atividades e pontos a serem abordados na aplicao da
tcnica;
c) Reunio Organizacional com a finalidade de discutir procedimentos, programao
de novas reunies, definio de metas para as tarefas e informao aos integrantes sobre o
funcionamento do sistema sob anlise;
d) Reunio de reviso de processo para os integrantes ainda no familiarizados com o
sistema em estudo;
e) Reunio de formulao das questes: O QUE? SE.... Comeando do incio do
processo e continuando ao longo do mesmo, etapa por etapa, at alcanar o produto
acabado colocado na planta do cliente;
f) Reunio de respostas s questes (formulao consensual): - Em seqncia
reunio de formulao das questes, cabe a responsabilidade individual para o
desenvolvimento de respostas escritas s questes. As respostas sero analisadas durante a
reunio de resposta s questes, sendo cada resposta categorizada como: - resposta aceita
pelo grupo tal como submetida; - resposta aceita aps discusso e/ou modificao; -
aceitao postergada, em dependncia de investigao adicional. O consenso grupal o
ponto chave desta etapa, onde a anlise de riscos tende a se fortalecer;
g) Relatrio de reviso dos riscos do processo: o objetivo documentar os riscos
identificados na reviso, bem como registrar as aes recomendadas para eliminao ou
controle dos mesmos.
11.3 Tcnicas de Anlise de Riscos:
90
11.3.1 Anlise Preliminar de Riscos (APR) "Preliminary Hazard Analysis (PHA) ou
tambm chamada de Anlise Preliminar de Perigos (APP).
A Anlise Preliminar de Riscos (APR) consiste do estudo, durante a fase de
concepo ou desenvolvimento preliminar de um novo projeto ou sistema, com a finalidade
de se determinar os possveis riscos que podero ocorrer na sua fase operacional.
A APR utilizada, portanto para uma anlise inicial "qualitativa", desenvolvida na fase
de projeto e desenvolvimento de qualquer processo, produto ou sistema, tendo especial
importncia na investigao de sistemas novos de alta inovao e/ou pouco conhecidos, ou
seja, quando a experincia em riscos na sua operao deficiente. Apesar das
caractersticas bsicas de anlise inicial, muito til de se utilizar como uma ferramenta de
reviso geral de segurana em sistemas j operacionais, revelando aspectos que s vezes
passariam despercebidos.
A APR teve seu desenvolvimento inicial na rea militar.
A APR no uma tcnica profunda de anlise de riscos e geralmente precede a
aplicao de outras tcnicas mais detalhadas de anlise, j que seu objetivo principal
determinar os riscos e as medidas preventivas antes da fase operacional.
No estgio em que aplicado pode ainda ocorrer outros detalhes finais de projeto e,
que neste caso, a falta de informaes quanto aos procedimentos ser ainda maior, j que os
mesmos so geralmente definidos posteriormente.
Os princpios e metodologias da APR consistem em proceder-se uma reviso geral
dos aspectos de segurana de forma padronizada:
Descrevendo todos os riscos e fazendo sua caracterizao;
A partir da descrio dos riscos so identificados as causas (agentes) e efeitos
(conseqncias) dos mesmos, o que permitir a busca e elaborao de aes e medidas
de preveno ou correo das possveis falhas detectadas;
A priorizao das aes determinada pela caracterizao dos riscos, ou seja, quanto
mais prejudicial ou maior for o risco, mais rapidamente deve ser solucionado.
Desta forma, a APR tem sua importncia maior no que se refere determinao de
uma srie de medidas de controle e preveno de riscos, desde o incio operacional do
sistema, permitindo revises de projeto em tempo hbil, com maior segurana, alm de
definir responsabilidades no que se refere ao controle de riscos, conforme abaixo:
91
a) Reviso de problemas conhecidos: - Consiste na busca de analogia ou similaridade
com outros sistemas, para determinao de riscos que podero estar presentes no sistema
que est sendo desenvolvido, tomando como base experincia passada;
b) Reviso da misso a que se destina: - Atentar para os objetivos, exigncias de
desempenho, principais funes e procedimentos, ambientes onde se daro as operaes,
etc.. Enfim, consiste em estabelecer os limites de atuao e delimitar o sistema que a misso
ir abranger: a que se destina; o que e quem envolvem e; come ser desenvolvida;
c) Determinao dos riscos principais: - dentificar os riscos potenciais com potencialidade
para causar leses diretas e imediatas, perda de funo (valor), danos a equipamentos e
perda de materiais;
d) Determinao dos riscos iniciais e contribuintes: - Elaborar sries de riscos,
determinando para cada risco principal detectado, os riscos iniciais e contribuintes
associados;
e) Reviso dos meios de eliminao ou controle de riscos: - Elaborar um "brainstorming
para levantamento dos meios passveis de eliminao e controle de riscos, a fim de
estabelecer as melhores opes, desde que compatveis com as exigncias do sistema;
f) Analisar os mtodos de restrio de danos: - Pesquisar os mtodos possveis que
sejam mais eficientes para restrio geral, ou seja, para a limitao dos danos gerados caso
ocorra perda de controle sobre os riscos;
g) ndicao de quem ser responsvel pela execuo das aes corretivas e/ou
preventivas: - ndicar claramente os responsveis pela execuo de aes preventivas e/ou
corretivas, designando tambm, para cada unidade, as atividades a desenvolver.
A APR tem grande utilidade no seu campo de atuao, porm, como j foi colocado,
necessita s vezes de ser complementada por tcnicas mais detalhadas e apuradas. Em
sistemas que sejam j bastante conhecidos, cuja experincia acumulada conduz a um
grande nmero de informaes sobre riscos, esta tcnica pode ser utilizada de modo auxiliar.
11.3.2 - Anlise de Modos de Falha e Efeitos (AMFE) "Failure Modes and Effects Analysis
(FMEA):
A Anlise de Modos de Falha e Efeitos uma anlise detalhada, podendo ser feita de forma
qualitativa ou quantitativa, que permite analisar as maneiras pelas quais um equipamento ou
sistema pode falhar e os efeitos que podero advir, estimando ainda as taxas de falha e
92
propiciando o estabelecimento de mudanas e alternativas que possibilitem a diminuio das
probabilidades de falha, aumentando a confiabilidade do sistema.
Lembramos que a confiabilidade definida como a probabilidade de uma ao ser concluda
com sucesso dentro de um tempo especfico e sob condies especficas.
A AMFE foi desenvolvida por engenheiros de confiabilidade para permitir aos mesmos,
determinar a confiabilidade de produtos mais complexos. Por exemplo, um carro, um avio,
uma mquina de produo, etc.
Para isto necessrio conhecer como e em qual freqncia cada componente do produto
pode falhar. Posteriormente a anlise estendida ao produto no seu todo, para avaliao dos
efeitos das falhas ocorridas em seus componentes.
Apesar de sua utilizao ser geral, a AMFE mais aplicvel s ndstrias de Processos,
principalmente quando o sistema ou instalao em estudo possui instrumentos de controle,
de modo poder levantar necessidades adicionais e defeitos de projeto.
Alm disto, estudam-se e determinam-se possveis alternativas mais seguras de projeto e de
instalao de modo que o sistema e a instalao possa superar possveis falhas dos seus
componentes crticos, permitindo no mnimo uma parada ordenada da instalao.
Por exemplo: - O caso de funcionamento de uma Central Termeltrica, dos seus sistemas, e
de seus equipamentos.
A tcnica auxilia ainda na determinao e encadeamento dos procedimentos para
contingncias operacionais, quando o sistema colocado em risco e a probabilidade de erro
devido aes no estruturadas alta, dependendo da ao correta dos operadores.
A AMFE realizada primeiramente de forma qualitativa, quer na reviso sistemtica dos
modos de falha dos componentes, quer na determinao de seus efeitos em outros
componentes e ainda na determinao dos componentes cujas falhas tm efeito crtico na
operao do sistema, sempre procurando garantir danos mnimos ao sistema como um todo.
Posteriormente, pode-se proceder anlise quantitativa para estabelecer a confiabilidade ou
probabilidade de falha do sistema ou subsistema, atravs do clculo de probabilidades de
falhas de montagens, subsistemas e sistemas, a partir das probabilidades individuais de
falha de seus componentes, bem como na determinao de como poderiam ser reduzidas
estas probabilidades, inclusive pelo uso de componentes com confiabilidade alta ou pela
verificao de redundncias de componentes do projeto.
93
Para proceder ao desenvolvimento da AMFE ou de qualquer outra tcnica, primordial que
se conhea e compreenda o sistema em que se est trabalhando e qual a funo e objetivos
do mesmo, bem como, as restries sob as quais se ir operar, alm dos limites que podem
representar sucesso ou falha. O bom conhecimento do sistema em que se atua o primeiro
passo para o sucesso na aplicao de qualquer tcnica, seja ela de identificao de perigos,
de anlise ou de avaliao dos riscos.
Conhecido o sistema e suas particularidades podem-se dar seguimento a anlise, cabendo
empresa idealizar o modelo que melhor se adapte a ela.
Mtodo de aplicao indicado:
a) Dividir o sistema em subsistemas que podem ser efetivamente controlados;
b) Traar diagramas de blocos funcionais do sistema e subsistemas, para determinar os
inter-relacionamentos existentes;
c) Preparar um "Check - List dos componentes de cada subsistema e sua funo
especfica;
d) Determinar atravs da anlise de projetos e diagramas, os modos possveis de falha
que possam afetar outros componentes. Os modos bsicos de falha devem ser
agrupados em quatro categorias:
- Falha em operar no instante prescrito;
- Falha em cessar de operar no instante prescrito;
- Operao prematura;
V - Falha em operao.
e) ndicar os efeitos de cada falha sobre outros componentes e como esta afeta a
operao do mesmo;
f) Estimar a gravidade de cada falha especfica de acordo com as categorias de risco,
conforme o quadro 4.1., para possibilitar a priorizao de alternativas;
g) ndicar os mtodos usados para deteco de cada falha especfica;
h) Formular possveis aes de compensao e reparos que podem ser adotadas para
eliminar ou controlar cada falha especfica e seus efeitos;
i) Determinar as probabilidades de ocorrncia de cada falha especfica para possibilitar
a anlise quantitativa.
Como acima descrito, a AMFE analisa de forma geral os modos de falha de um
produto. Porm, em um produto podem existir certos componentes ou conjunto deles que
94
sejam especificamente crticos para a utilidade a que se destina o produto ou mesmo para a
segurana do operador.
Portanto, a estes componentes crticos deve ser dada ateno especial, sendo os
mesmos analisados mais detalhadamente do que os demais.
A anlise, similar a AMFE, que se preocupa com a anlise detalhada destes
componentes crticos conhecida como FMECA "Failure Modes and Criticality Analysis.
Tanto a AMFE como a FMECA so bastante eficientes quando aplicadas a sistemas
mais simples e de falhas mais singelas, porm, quando a complexidade maior, recomenda-
se o uso de outras tcnicas, como por exemplo, a Anlise de rvore de Falhas.
11.3.3 Anlise de Operabilidade e de Perigos "HAZard and OPerability Studies
(HAZOP:
O estudo de identificao de perigos e operabilidade conhecido como HAZOP,
uma tcnica de anlise qualitativa desenvolvida com a finalidade de examinar as linhas de
processos diversos, como por exemplo, em uma refinaria de petrleo, ou em uma indstria
qumica, identificando os perigos e prevenindo a ocorrncia de possveis falhas.
Atualmente, a metodologia aplicada tambm para equipamentos de processos,
inclusive seus sistemas diversos.
O mtodo HAZOP principalmente indicado quando da implantao de novos
processos, na fase de projeto ou em modificaes de processos j existentes.
O ideal na realizao do HAZOP que o estudo seja desenvolvido antes da fase de
detalhamento e construo do projeto, evitando com isso a necessidade de se executar
modificaes de projeto, quer no detalhamento ou ainda durante a instalao, quando o
resultado do HAZOP for mais bem conhecido, ou seja, evitando-se assim a revises de
projetos em etapas mais adiantadas as quais tornam-se cada vez mais caras de serem
feitas.
Vale ressaltar que o HAZOP pode ser aplicado em projetos e modificaes de menor
porte como de grande porte.
s vezes, muitos acidentes ocorrem porque se subestima os efeitos secundrios de
pequenos detalhes ou de modificaes de projeto ou de instalaes em funcionamento, as
quais primeira vista parecem insignificantes, sendo quase impossveis estes diagnsticos,
antes de se fazer uma anlise completa e saber se existem efeitos secundrios graves e
difceis de prever.
95
Alm disso, o carter de trabalho em equipe que o HAZOP apresenta, onde pessoas
de funes diferentes dentro da organizao trabalham em conjunto e em equipe, faz com
que a criatividade individual seja estimulada, os esquecimentos evitados e a compreenso
dos problemas das diferentes reas e interfaces do sistema seja alcanada.
Uma pessoa competente, trabalhando sozinha, estar sujeita a erros por desconhecer
os aspectos alheios a sua rea de trabalho. Assim, o desenvolvimento do HAZOP alia a
experincia e competncia individual s vantagens indiscutveis do trabalho em equipe.
Em termos gerais, pode-se dizer que o HAZOP bastante semelhante a AMFE,
contudo, a anlise realizada no HAZOP feita atravs de palavras-chaves que guiam o
raciocnio dos grupos de estudos multidisciplinares, fixando a ateno nos perigos mais
significativos para o sistema.
As palavras - chaves ou palavras - guias so aplicadas s variveis identificadas no
processo (presso, temperatura, fluxo, composio, nvel, entre outras) gerando os desvios,
que nada mais so do que os perigos a serem examinados.
A tcnica HAZOP permite que as pessoas liberem sua imaginao, pensando em
todos os modos pelo qual um evento indesejado ou problema operacional possa ocorrer.
Para evitar que algum detalhe seja omitido, a reflexo deve ser executada de maneira
sistemtica, analisando cada circuito, linha por linha, para cada tipo de desvio passvel de
ocorrer nos parmetros de funcionamento. Para cada linha analisada so aplicadas as sries
de palavras - guias, identificando os desvios que podem ocorrer caso a condio proposta
pela palavra - guia ocorra.
dentificadas s palavras - guias e os desvios respectivos a partir para a elaborao
das alternativas cabveis para que o problema no ocorra, ou seja, mnimo.
Convm, no entanto, analisar as alternativas quanto ao custo e operacionalidade.
No HAZOP a operabilidade to importante quanto identificao dos perigos.
Geralmente neste tipo de estudo so detectados mais problemas do tipo operacional
do que perigos propriamente ditos.
sto no um ponto negativo, ao contrrio, aumenta sua importncia do mtodo, pois
a diminuio dos riscos est bastante ligada a eliminao de problemas operacionais.
A eliminao dos problemas operacionais recai numa conseqente diminuio do erro
humano, decrescendo assim o nvel de risco.
96
impossvel, porm a eliminao dos perigos, sem antes conhec-los, o que pode ser
obtido pela aplicao do mtodo HAZOP.
11.4 Tcnicas de Avaliao de Riscos:
11.4.1 Anlise de rvore de Eventos (AAE) "Event Tree Analysis (ETA):
A Anlise da rvore de Eventos (AAE) um mtodo lgico-indutivo para identificar as
vrias e possveis conseqncias resultantes de certo evento indesejado inicial.
Esta tcnica procura determinar as freqncias e conseqncias decorrentes dos
eventos indesejveis, utilizando encadeamentos lgicos em cada etapa de atuao do
sistema.
Nas aplicaes de anlise de risco, o evento inicial da rvore de eventos , em geral,
a falha de um componente ou subsistema, sendo os eventos subseqentes determinados
pelas caractersticas do sistema.
Para o traado da rvore de eventos as seguintes etapas devem ser seguidas:
a) Definir o evento inicial que pode conduzir ao acidente;
b) Definir os sistemas de segurana (aes) que podem amortecer o efeito do evento
inicial;
c) Combinar em uma rvore lgica de decises as vrias seqncias de
acontecimentos que podem surgir a partir do evento inicial;
d) Uma vez construda a rvore de eventos, calcularem as probabilidades associadas
a cada ramo do sistema que conduz a alguma falha (acidente).
A rvore de eventos deve ser lida da esquerda para a direita. Na esquerda comea-se
com o evento inicial e segue-se com os demais eventos seqenciais. A linha superior NO
e significa que o evento no ocorre, a linha inferior SM e significa que o evento realmente
ocorre.
11.4.2 - Anlise por Diagrama de Blocos (ADB):
Na anlise por diagrama de blocos se utiliza um fluxograma em blocos do sistema,
calculando as probabilidades de sucesso ou falha do mesmo, pela anlise das
probabilidades de sucesso ou falha de cada bloco.
A tcnica til para identificar o comportamento lgico de um sistema constitudo por
poucos componentes.
Dependendo do sistema a anlise pode ser feita em srie ou em paralelo.
97
Definidas as probabilidades de falha, pode-se determinar o risco de cada sistema,
juntando com estas, as perdas previstas devido ocorrncia das mesmas.
11.4.3 Anlise de Causas e Conseqncias (ACC):
J na Anlise das Causas e Conseqncias (AAC) de falhas se utilizam as mesmas
tcnicas de construo da AAE e da Anlise da rvore de Falhas (AAF) que ser vista
detalhadamente a seguir.
O procedimento para construo de um diagrama de conseqncias se inicia por um
evento inicial. Posteriormente cada evento desenvolvido questionado:
Em que condies o evento induz os outros eventos?
Quais as alternativas ou condies que levam os diferentes eventos?
Que outros componentes o evento afeta?
Ele afeta mais do que um componente?
Quais os outros eventos que este evento causa?
A tcnica segue a lgica que liga as causas as suas conseqncias.
A rvore de Falhas enfoca as causas e a rvore de Eventos mostra as conseqncias
ambas seguindo a seqncia natural das ocorrncias.
sto permite avaliar qualitativa e quantitativamente as conseqncias dos eventos
catastrficos de ampla repercusso como os Acidentes Maiores ou Acidentes Ampliados e
verificar a vulnerabilidade do meio ambiente, da comunidade e de terceiros em geral.
O processo comea pela escolha de um evento crtico, partindo-se para um lado, com
a descrio das conseqncias e do outro lado determinando e descrevendo as causas.
A estruturao, a exemplo da rvore de falhas, tambm feita utilizando-se uma
simbologia.
1.4.4 Anlise de rvore de Falhas (AAF) "Fault Tree Analysis (FTA):
A Anlise da rvore de Falhas - AAF foi primeiramente concebida por H.A.Watson dos
Laboratrios Bell Telephone em 1961, a pedido da Fora Area Americana para avaliao do
sistema de controle do Mssil Balstico Minuteman.
98
A AAF um mtodo excelente para o estudo dos fatores que poderiam causar um
evento indesejvel (falha) e encontra sua melhor aplicao no estudo de situaes
complexas. Ela determina as freqncias de eventos indesejveis (topo) a partir da
combinao lgica das falhas dos diversos componentes do sistema.
O principal conceito na AAF a transformao de um sistema fsico em um diagrama
lgico estruturado (a rvore de falhas), onde so especificadas as causas que levam a
ocorrncia de um especfico evento indesejado de interesse, chamado evento topo.
O evento indesejado recebe o nome de evento topo por uma razo bem lgica, j que
na montagem da rvore de falhas o mesmo colocado no nvel mais alto. A partir deste nvel
o sistema dissecado de cima para baixo, enumerando todas as causas ou combinaes
delas que levam ao evento indesejado. Os eventos do nvel inferior recebem o nome de
eventos bsicos ou primrios, pois so eles que do origem a todos os eventos de nvel mais
alto.
A AAF uma tcnica dedutiva que se focaliza em um acidente particular e fornece um
mtodo para determinar as causas deste acidente, um modelo grfico que dispe vrias
combinaes de falhas de equipamentos e erros humanos que possam resultar em um
acidente. Consideram o mtodo como "uma tcnica de pensamento-reverso, ou seja, o
analista comea com um acidente ou evento indesejvel que deve ser evitado e identifica as
causas imediatas do evento, cada uma examinada at que o analista tenha identificado as
causas bsicas de cada evento".
Portanto, certo supor que a rvore de falhas um diagrama que mostra a inter-
relao lgica entre estas causas bsicas e o acidente.
A diagramao lgica da rvore de falhas feita utilizando-se smbolos e comportas
lgicas, indicando o relacionamento entre os eventos considerados. As duas unidades
bsicas ou comportas lgicas envolvidas so os operadores "E" e "OU", que indicam o
relacionamento casual entre eventos dos nveis inferiores que levam ao evento topo. As
combinaes seqenciais destes eventos formam os diversos ramos da rvore.
A AAF pode ser executada em quatro etapas bsicas:
Definio do Sistema;
Construo da rvore de Falhas;
Avaliao qualitativa e;
99
Avaliao quantitativa.
Embora tenha sido desenvolvida com o principal intuito de determinar probabilidades,
como tcnica quantitativa, muito usada tambm por seu aspecto qualitativo porque, desta
forma e de maneira sistemtica, os vrios fatores, em qualquer situao a ser investigada,
podem ser visualizados. Nos resultados da anlise quantitativa so necessrias certas
situaes, contudo, para proceder anlise quantitativa, deve ser realizada primeiramente a
anlise qualitativa, sendo que muitos analistas crem que deste modo, obter resultados
quantitativos no requer muitos esforos adicionais.
Assim, a avaliao qualitativa pode ser usada para analisar e determinar que
combinaes de falhas de componentes, erros operacionais ou outros defeitos podem causar
o evento topo. J a avaliao quantitativa utilizada para determinar a probabilidade de falha
no sistema pelo conhecimento das probabilidades de ocorrncia de cada evento em
particular.
Desta forma, o mtodo de AAF pode ser desenvolvido atravs das seguintes etapas:
a) Seleo do evento indesejvel ou falha, cuja probabilidade de ocorrncia deve ser
determinada;
b) Reviso dos fatores intervenientes: no ambiente, nos dados do projeto, e nas
exigncias do sistema, entre outros, determinando as condies, eventos particulares ou
falhas que possam vir a contribuir para ocorrncia do evento topo selecionado;
c) Montagem, atravs da diagramao sistemtica, dos eventos contribuintes e falhas
levantadas nas etapas anteriores, mostrando o inter-relacionamento entre estes eventos e
falhas, em relao ao evento topo. O processo inicia com os eventos que poderiam,
diretamente, causar tal fato, formando o primeiro nvel - o nvel bsico. medida que se
retrocede, passo a passo, at o evento topo, so adicionadas as combinaes de eventos e
falhas contribuintes. Desenhada a rvore de falhas, o relacionamento entre os eventos feito
atravs das comportas lgicas;
d) Atravs de lgebra Booleana so desenvolvidas as expresses matemticas
adequadas, que representam as entradas da rvore de falhas. Cada comporta lgica tem
implcita uma operao matemtica, podendo ser traduzidas, em ltima anlise, por aes de
adio ou multiplicao;
100
e) Determinao da probabilidade de falha de cada componente, ou seja, a
probabilidade de ocorrncia do evento topo ser investigada pela combinao das
probabilidades de ocorrncia dos eventos que lhe deram origem.
:otas: Simbologia lgica de uma rvore de falhas:
a) Para proceder ao estudo quantitativo da AAF, necessrio conhecer e
relembrar algumas definies da lgebra de Boole, a qual foi desenvolvida
pelo matemtico George Boole para o estudo da lgica.
b) Suas regras e expresses em smbolos matemticos permitem simplificar
problemas complexos. principalmente usada em reas de computadores e
outras montagens eletromecnicas e tambm em anlise de probabilidades,
em estudos que envolvem decises e mais recentemente, em segurana de
sistemas.
A AAF no necessariamente precisa ser levada at a anlise quantitativa, entretanto,
mesmo ao se aplicar o procedimento de simples diagramao da rvore, possvel a
obteno de um grande nmero de informaes e conhecimento muito mais completo do
sistema ou situao em estudo, propiciando uma viso bastante clara da questo e das
possibilidades imediatas de ao no que se refere correo e preveno de condies
indesejadas.
O uso da rvore de falhas pode trazer, ainda, outras vantagens e facilidades, quais
sejam: a determinao da seqncia mais crtica ou provvel de eventos, dentre os ramos da
rvore, que levam ao evento topo; a identificao de falhas singulares ou localizadas
importantes no processo; o descobrimento de elementos sensores (alternativas de soluo)
cujo desenvolvimento possa reduzir a probabilidade do contratempo em estudo. Geralmente,
existem certas seqncias de eventos centenas de vezes mais provveis na ocorrncia do
evento topo do que outras e, portanto, relativamente fcil encontrar a principal combinao
ou combinaes de eventos que precisam ser prevenidas, para que a probabilidade de
ocorrncia do evento topo diminua.
101
Alm dos aspectos citados, a AAF encontra aplicao para inmeros outros usos,
como: soluo de problemas diversos de manuteno, clculo de confiabilidade, investigao
de acidentes, decises administrativas, estimativas de riscos, entre outros.
11.4.5 "Management Oversight and Risk Tree (MORT):
O mtodo conhecido como MORT uma tcnica que usa um raciocnio semelhante ao
da AAF, desenvolvendo uma rvore lgica, s que com a particularidade de ser aplicado
estrutura organizacional e gerencial da empresa, ilustrando erros ou aes inadequadas de
administrao.
O mtodo pode ser tambm usado para esquematizar aes administrativas que
possam ter contribudo para um acidente, o qual j tenha ocorrido. Nesta rvore cada evento
uma ao do operador ou administrador, sendo que as falhas de equipamentos ou
condies ambientais no so consideradas.
1# $ %%?A - %rogra&a de %reveno de ?is*os A&bientais:
Fundamenta-se na NR 9: Programa de Preveno de Riscos Ambientais.
Para um melhor conhecimento da matria, no tema inclumos trabalho de pesquisa
sobre a NR 9, bem como, alguns artigos e apresentaes a respeito deste assunto.
1' $ %0MSO $ %rogra&a de 0ontrole M.di*o de Sade O*u@a*ional:
Fundamenta-se na NR 7: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional que
estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte dos empregadores e
instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico
de Sade Ocupacional PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do
conjunto dos seus trabalhadores. Sobre este assunto um mdico ser convidado para
proferir uma palestra sobre o referido tema.
1/ $ %rogra&as de reduo dos A*identes do Trabalho e& u&a E&@resa $ 4iretriWes
re*o&endadas:
Para a implantao um Programa de reduo dos Acidentes do Trabalho em uma
Empresa, as principais diretrizes recomendadas de se realizar so as seguintes:
Verificar as Condies de Trabalho e as Situaes de Riscos e Perigos em potencial, com
base nas Leis existentes (Lei 6.514 de 22.12.1977 e Portaria n 3.214 de 08. 06.1978);
Verificar o funcionamento regular da CPA conforme recomendaes da NR - 5;
Levantar o histrico dos acidentes j ocorridos na Empresa;
102
Verificar as condies de funcionamento do Servio de Segurana da Empresa;
Verificar os meios de Combate a ncndio (Existncia de Corpo de Bombeiros da
Empresa, ou de uma Brigada contra ncndios, conforme seja as situaes de risco
levantadas);
Registrar, analisar e computar cada acidente ocorrido;
Avaliar as diversas reas de Trabalho levantando os Riscos de Acidentes existentes;
Comparar os Riscos existentes com o Risco Tolerado;
Analisar todos os Processos de Trabalho;
Elaborar os Procedimentos de Segurana e Preveno de Acidentes para realizao dos
trabalhos onde existam riscos em potencial;
Elaborar Planos de Higiene e Segurana do Trabalho;
Tratar e resolver todas as situaes de Risco;
Programar Treinamento de Segurana e capacitar todo o pessoal;
Sinalizar todas as reas de Riscos;
Fornecer todos os EP e EPC necessrios;
Realizar nvestimentos para Melhoria da Segurana e Higiene do Trabalho;
Promover Campanhas de Segurana;
Aplicar as recomendaes, orientaes e princpios referentes a Segurana e Sade no
Trabalho SST, conforme orientaes oficiais dos Ministrios do Trabalho e Emprego, da
Sade, do nstituto Nacional de Seguridade Social alm das recomendaes de rgos
internacionais reconhecidos como a OT, a OMS, a BS 8800, a OSHAS e demais
organizaes internacionais de alto nvel.
1; $ 1ibliograCia re*o&endada:
Para o estudo da Higiene, Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho as fontes
de estudos e informaes abrangem um campo bastante extenso de publicaes e trabalhos.
Ocorre, entretanto que muitas das obras j publicadas, na maioria das vezes, no so
encontradas com facilidade nas livrarias comuns. Para serem adquiridas, precisamos quase
sempre encomenda-las.
Desta forma a consulta direta as bibliotecas, inclusive as virtuais, de maior valor e
utilidade.
103
Neste contexto, para o estudo da matria, alm dos livros da mxima importncia e
utilidade consultarem a nternet e as revistas peridicas, onde encontramos informaes,
dados e artigos, contendo uma gama extensa de trabalhos, com testemunhos sobre os mais
diversos temas, os quais precisam ser conhecidos, pois contribuem muito para o
aprofundamento e amadurecimento dos conhecimentos ligados a Higiene, a Engenharia de
Segurana e a Medicina do Trabalho.
Assim sendo, sem inteno de excluir as obras clssicas do maior valor, relacionamos
abaixo algumas das normas, obras, artigos e endereos disponveis que so de grande valia
para o aprendizado da matria:
:or&as ?egula&entadora: - Acessar o Ministrio do Trabalho e Emprego:
http://www.mte.gov.br/;
Segurana e Medicina do Trabalho, Editora Atlas S.A. - 55 Edio (2004) - 2 Tiragem:
http://www.edatlas.com.br/Atlas/portal/homePortal.ctrl.aspx;
Segurana no Trabalho e Preveno de Acidentes, Editora Atlas S.A. , Benedito Cardella,
1.999 : http://www.edatlas.com.br/Atlas/portal/homePortal.ctrl.aspx;
Segurana do Trabalho & Gesto Ambiental, Editora Atlas, Antonio Nunes Barbosa Filho,
2001: http://www.edatlas.com.br/Atlas/portal/homePortal.ctrl.aspx;
Normas Regulamentadora Comentadas, Giovanni Moraes de Araujo, 4
a
edio 2003:
http://www.submarino.com.br/books.asp;
"Tcnicas Modernas de Gerncia de Riscos" e do livro "ntroduo Engenharia de
Segurana de Sistemas", de autoria de Francesco De Cicco e Mario Luiz Fantazzini:
http://www.qsp.org.br/manual_sst.shtml;
Segurana em Eletricidade Jorge Santos Reis & Roberto de Freitas Fundacentro:
http://www.fundacentro.gov.br/;
Manual de nstalaes Eltricas em ndstrias Qumicas, Petroqumicas e de Petrleo, Dcio
de Miranda Jordo, Qualitymark Editora:
http://www.ieles.com.br/downloads/catalogo_qualitymark.xls;
nstalaes Eltricas ndustriais, Joo Mamede Filho, Livros Tcnicos e Cientficos
Editora S.A.: http://www.submarino.com.br/books;
nstalaes Eltricas, Antonio Bossi e Ezio Sesto, Hemus Editora Ltda;
Manual de Higiene e Segurana do Trabalho Ed. Ateneu;
Preveno de Acidentes nas ndstrias, W. R. Peixoto, Ediouro;
104
Curso de Eletrotcnica, Chester L. Dawes, Editora Globo;
Artigo: - TCNCAS DE DENTFCAO DE PERGOS, ANLSE E AVALAO DE
RSCOS: - Acessar: http://www.eps.ufsc.br/disserta96/anete/index/indx_ane.htm;
Artigo: - Gerenciamento de Riscos, Prof. Marcos Aurelio Pchek Laureano - Ultima Alterao:
20/05/2004; Acessar: http://www.ppgia.pucpr.br/~laureano/puc_2004/gst/;
nformaes sobre a legislao especfica da Engenharia de Segurana e demais assuntos
da rea: - Consultar pgina da SO1ES - Sociedade Brasileira de Engenharia de Segurana:
http://www.sobes.org.br;
Universidade Santa Ceclia UNSANTA Higiene e Segurana no Trabalho; - Ver pgina
http://www.unisanta.br/alunos/sites/index.asp;
Area Seg ; - Ver pgina: http://www.areaseg.com/;
Segurana e trabalho "Online; - Ver pgina: http://www.saudeetrabalho.com.br/;
ABPA Associao Brasileira para Preveno de Acidentes; - Ver pgina:
http://www.abpa.org.br/;
Grupo CPA Portal de Segurana: - Ver pgina: http://www.cipanet.com.br/;
Revista Proteo; - Ver pgina: http://www.protecao.com.br/;
A Associao Brasileira dos Profissionais de Segurana e Sade no Trabalho e do Meio
Ambiente ABRAPHSET; - Ver pgina: http://www.abraphiset.com.br/;
DESAT - Departamento ntersindical de Estudos e Pesquisas de Sade e dos Ambientes de
Trabalho; - Ver pgina: http://www.diesat.org.br/;
SEGRAC Ncleo de Pesquisa em Engenharia de Segurana, Gerenciamento de Riscos e
Acessibilidade na Universidade Federal do Rio de Janeiro: - Ver pgina:
http://www.all.com.br/ufrj/capa.html;
Ambientec.com; - Ver pgina: http://www.ambientec.com/index.htm;
Agncia Europia para a Segurana e a Sade no Trabalho; - Ver pgina:
http://europe.osha.eu.int/index.php?lang=pt;
Prossiga (Bibliotecas Virtuais Temticas); - Ver pgina: http://www.prossiga.br/bvtematicas/;
GT Bibliotecas Virtuais Brasileiras; Ver pgina: http://www.cg.org.br/gt/gtbv/gtbv.htm;
Universidade de So Paulo Sistema ntegrado de Bibliotecas: Ver pgina:
http://www.sibi.usp.br/aleph/por/;
Companhia de Energia Eltrica do Paran COPEL; Ver pgina:
http://www.copel.com/pagcopel.nsf.
105
19 $ AneHos diversos:
Para melhor aproveitamento e conhecimento da matria os Apontamentos de Classe
acima colocados devem ser complementados com Artigos Tcnicos e informaes diversas
disponibilizados em nossa pgina de Segurana e Higiene no Trabalho no Site da
UNSANTA:
O Objetivo da rea de engenharia de segurana do trabalho atuar na preveno de
acidentes do trabalho no intuito de preservar a integridade fsica dos trabalhadores, bem
como, a proteo das instalaes contra sinistros, no que se refere questo da segurana
e da higiene do trabalho. Seu objetivo bsico envolve a preveno de riscos e de acidentes
nas atividades de trabalho visando a defesa da integridade da pessoa humana.
nicio
Programao do curso
Apostila do Curso
Material de apoio
Links
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Pajaro
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Nova Lista perguntas e respostas 15.11.2005
Apontamentos de classe
Legislao
nstituies nacionais
ncndios e exploses
Analise dos acidentes no trabalho
Estatsticas de Acidentes do Trabalho no Brasil
CAPTULO V - Tcnicas de Anlises de Riscos
nvestigar de Acidentes - Porque e Como
Diretrizes para programas de segurana e sade
Lista de Perguntas e Respostas (18/11/04)
106
A Atuao do MPT na Defesa do Meio Ambiente de Trabalho
Diretrizes para programas de segurana e sade
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