0 - Livro - Cimi 40 Anos - Final

MANIFESTO CONTRA OS
DECRETOS DE EXTERMNIO
Povos
Indgenas
aqueles que devem viver
Povos
Indgenas
aqueles que devem viver
MANIFESTO CONTRA OS
DECRETOS DE EXTERMNIO
APOI O
DIOCESE DE
Wrzburg
Publicao do Conselho Indigenista Missionrio CIMI
Organismo vinculado Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB
PRESIDENTE
Dom Erwin Krutler
ENDEREO
SDS Ed. Venncio III, salas 309-314
CEP 70393-902 Braslia/DF
Tel: (61) 2106-1650
Fax: (61) 2106-1651
www.cimi.org.br
POVOS INDGENAS: AQUELES QUE DEVEM VIVER
MANIFESTO CONTRA OS DECRETOS DE EXTERMNIO
ORGANIZADORES
Egon Dionsio Heck
Renato Santana da Silva
Saulo Ferreira Feitosa
EDIO
Renato Santana da Silva
PROJETO GRFICO E EDITORAO
Licurgo S. Botelho
ESCREVERAM O TEXTO DO MANIFESTO:
Carlos Mesters, Cleber Cesar Buzatto, Egon Dionsio Heck, Genter Francisco Loebens,
Iara Bonin, Paulo Suess, Renato Santana da Silva, Roberto Liebgott e Saulo Ferreira Feitosa.
FOTOS
Arquivo Cimi e equipes regionais, Adriel Lima Guimares, Antonio Carlos Moura (in
memoriam), Cleymenne Cerqueira, Clarissa Tavares, Cristiano Navarro,
Diego Pelizari, Eden Magalhes, Egon Heck, Egydio Schwade, Eliseu Guarani Kaiow,
Gnter Francisco Loebens, Geertje Van Der Pas, J. Rosha, Juma Xipaia, Laila Menezes,
Marcy Picano, Paul Wolters, Priscila D. Carvalho, Renato Santana da Silva, Ruy Sposati.
Seleo das fotos: Aida Cruz/Setor de Documentao do Cimi
ILUSTRAES
Mariosan Gonalves
GRFICOS E PESQUISA
Eduardo Holanda, Leda Bosi e Marluce ngelo da Silva/Setor de Documentao do Cimi
Dados internacionais de catalogao na Publicao
Povos indgenas: aqueles que devem viver Manifesto contra os decretos de extermnio.
Heck, Dionsio Egon; Silva, Renato Santana da; Feitosa, Saulo Ferreira (organizadores)
Braslia : Cimi Conselho Indigenista Missionrio, 2012, 192p.
ISBN 978-85-87433-06-0
Brasil 2. Indigenismo 3. Violncia-povos indgenas 3. Cimi
CDU (39=981)
Este livro dedicado a Antonio Brand, que aos
povos indgenas entregou sua vida antes mesmo
que ela fosse ceifada de forma prematura.
Aos Guarani Kaiow Nisio Gomes e Zezinho
e a todos os mrtires indgenas que seguem
caindo em defesa de seus povos, terras e vidas
nestes 512 anos de invaso.
Aos mrtires do Cimi e suas caminhadas junto
aos povos desta terra, resistentes e vivos.
Apresentao O sonho da Terra Sem Males .........................................................................9
Por Dom Pedro Casaldliga
Prefcio O ndio: aquele que deve viver ................................................................................. 11
Por Dom Erwin Krutler
Captulo I Povos indgenas: aqueles que devem viver ................................. 13
Manifesto contra os decretos de extermnio
Captulo II Os projetos de vida dos povos da Abya Ayala .......................... 71
Captulo III O Movimento Indgena por ele mesmo ......................................... 91
Manifestos e documentos
Captulo IV Y Juca Pirama O ndio: aquele que deve morrer ............. 151
Documento de Urgncia de Bispos e Missionrios 1974
ANEXOS .............................................................................................................................................. 181
Cartazes de campanhas realizadas pelas
organizaes indgenas com o apoio do cimi
Povos e terras indgenas impactadas pelos
grandes empreendimentos na ltima dcada
Sumrio
Ovidem. Il et voluptatis
nihit eos im quiant.
Nis reiumquam endisqui
od et assint fuga. Tur, odit
rerum imo te pos mo est,
sit fugit lia core sitaque
aut et endis aborias volo
et, cum eossi rehenem
porrum que cupid magnis
sit, corum evererum
aditibus, sequia aut eum
nis acitae nim id mincid
molorem auda ipsum
et quis et re, omnimus
asperio experem expe
simus.
X Assembleia Indgena, 1977, aldeia Tapirap, Mato Grosso
Porum illupta temporiam
nos dolest, untias cusam
et que occus, to id minte
sa volescia culparc illorum
rent, simin plia ipsaercia
et vendant volorendebit
aceatat laceptatis alis
vollese es volo el esedipic
tet aut et quam abo.
Itatistem ex explaccullab
ium susam voles sit
quatur sa con pos quatqui
im dolut haribusdam,
odi officiusam dolorat
ureprae. Roris re et offici
doluptatium nia dolores
Povos Indgenas: aqueles que devem viver Manifesto contra os decretos de extermnio
9
Apresentao
Dom Pedro Casaldliga
Bispo emrito da Prelazia de So Flix do Araguaia/MT
H
500 anos que o ndio aquele que deve morrer. 500 anos
proibidos para esses povos classificados com um genrico
apelido, negadas as identidades, criminalizada a vida dife-
rente e alternativa. 500 anos de sucessivos imprios invasores e de
sucessivas oligarquias herdeiras da secular dominao. 500 anos sob
a prepotncia de uma civilizao hegemnica, que vem massacrando
os corpos com as armas e o trabalho escravo e as almas com um deus
em exclusiva. Por economia de mercado, por poltica imperial, por
religio imposta, por bulas e decretos e portarias pseudocivilizados
e pseudocrstos. J se passaram, ento, 500 anos para aquele povo
de povos que tinha que morrer e finalmente, mesmo continuando
as vrias formas de extermnio, os Povos Indgenas so aqueles que
devem Viver.
No h vontade poltica se diz. Pior ainda: h positiva vontade
poltica contra a causa indgena. Os povos indgenas teriam o pleno
direito a exigir vontade e ao polticas oficiais para sua sobrevivncia
e realizao, mas no esperam, no vamos esperar, que as autoridades
responsveis se responsabilizem mesmo. Os povos indgenas, atravs
de vrias organizaes e com gestos emblemticos ou hericos rasgam
as portarias, recuperam suas terras, arriscam a prpria vida.
Felizmente h muitos setores da Sociedade e da Igreja, na Ame-
rndia e no Mundo, que somam a sua solidariedade luta indgena. E a
entrou, faz agora 40 anos, nosso CIMI, pequeno, mas teimosamente fiel.
Podemos celebrar a data com ares de jubileu. Pela cotidiana fidelidade
de tantos irmos e irms, pela acolhida que os povos indgenas tm
dado ao Cimi, pelo testemunho maior de nossos mrtires. E queremos
celebrar o jubileu reassumindo o compromisso de por vida com a
Causa Indgena, derrotada e invencvel como causa evanglica que
. Apesar de tanta cobia e idolatria sobre as terras indgenas, contra
suas culturas alternativas, contra o sonho divino da Terra Sem Males.
Para isso queremos rebatizar em converso diria nossa espiri-
tualidade e nossa pastoral. Com indignao proftica, com solida-
riedade militante, com esperana pascal. Na caminhada fraterna e
sororal com todos os movimentos de libertao, seguindo Aquele
que o Caminho verdadeiramente alternativo, a Verdade de Deus
feito humana histria e a Vida plena contra todo sistema de morte.
Nessa caminhada so particularmente os Povos Indgenas aqueles
que devem Viver.
O sonho da Terra Sem Males
XVII Assembleia do Cimi, 2007, Luzinia, Gois
11
Prefcio
Dom Erwin Krutler
Bispo a Prelazia do Xingu/PA e presidente do Cimi
O ndio: aquele que deve VIVER
H
40 anos o Brasil encontrava-se mergulhado no
perodo mais repressivo dos chamados anos de
chumbo. Sob a gide da ditadura militar, o pas
vivia segundo a ordem do terror e do medo. O silncio se
impunha como arma letal utilizada pelo Estado contra a
Sociedade. Romper o silncio podia significar uma sentena
de morte. A Doutrina da Segurana Nacional, imposta
pelos Estados Unidos a todos os pases da Amrica Latina,
justificava a tortura e a morte dos filhos e filhas da ptria
nos pores da ditadura brasileira.
Enquanto nas cidades trabalhadores, estudantes
e militantes polticos foram perseguidos e presos, cam-
poneses e indgenas na rea rural so massacrados ou
expulsos de suas terras para dar lugar ao progresso que
chegava como alternativa ao atraso. Nesse perodo (1972)
inaugurada a Rodovia Transamaznica (BR-230), smbolo
do delrio desenvolvimentista da poca que representava
a destruio de pelo menos 30 territrios indgenas e a
morte de muitos ndios.
Mesmo assim, em meio a toda aquela realidade de de-
sesperana, era possvel ouvir vozes corajosas e destemidas,
como a do bispo-profeta Dom Hlder Cmara que insistia
em dizer que por mais longa e tenebrosa que seja a noite,
sempre haver um alvorecer. Convencidos dessa certeza,
muitos segmentos da sociedade brasileira construram
espaos de articulao e luta como forma de organizar a
esperana, romper as correntes da ditadura e projetar um
futuro promissor. Exatamente nesse contexto nasce o Cimi,
formado a partir da reunio de 25 missionrios e mission-
rias, inicialmente convocados pelo ento Secretrio Geral
da CNBB, Dom Ivo Lorscheiter, para discutir o Projeto de
Lei n. 2328, uma proposta de criao do Estatuto do ndio,
na poca em tramitao na Cmara Federal.
No mesmo ano, os bispos da Amaznia reuniram-se
em Santarm (24 30 de maio) num encontro que se
tornaria marco histrico para a Igreja na Amaznia. Os
bispos escolhem a pastoral indgena como uma das quatro
prioridades de sua ao evangelizadora. Afirmam que a
Igreja na Amaznia est cumprindo misso que lhe vem
de Cristo e que a impele em busca, preferencialmente, dos
agrupamentos mais frgeis, mais reduzidos e mais suscet-
veis de esmagamento nos seus valores e no seu destino e
consideram o Cimi recm-criado rgo providencial (...)
a servio do ndio e das misses indgenas.
O Cimi sempre entendeu o empenho em favor dos
Povos Indgenas, por seus direitos vida e ao Bem Viver
como cumprimento da misso que lhe vem de Cristo.
Jesus no exige apenas uma ateno especial aos pobres e
ameaados em sua sobrevivncia. Ele se identica com os
famintos e sedentos, com os expulsos de suas terras, com
os presos e injustiados (cf. Mt 25,31-46). E muito mais se
identica ainda com quem agredido em seus direitos mais
elementares e em sua dignidade fundamental de lhas e lhos
de Deus, feitos sua imagem e semelhana (cf. Gn 1,27).
Por isso, j em 1973, o Cimi publica o Y-Juca-Pirama:
o ndio Aquele que deve morrer documento que denun-
cia a poltica genocida do Governo brasileiro contra os
povos indgenas do pas. A consistncia das informaes
e anlises apresentadas causou to grande impacto junto
opinio pblica nacional e internacional a ponto de
ofuscar a publicao da Lei 6001/73 (Estatuto do ndio)
que os militares pretendiam utilizar como propaganda
para amenizar os efeitos das denncias sobre o extermnio
de indgenas brasileiros frequentemente denunciados no
exterior.
Passadas quase quatro dcadas da publicao daquele
primeiro manifesto, muitas das situaes denunciadas ain-
da persistem, mas podemos afirmar com toda segurana
que os povos indgenas, graas sua grande capacidade
de resistncia, luta e organizao, conseguiram expulsar
de uma vez por todas a ameaa da extino. Motivado
pela celebrao de seus 40 anos, o Cimi publica hoje esse
segundo manifesto no intuito de concretizar a profecia
anunciada pelo Y Juca Pirama: Chegou o momento de
anunciar, na esperana, que aquele que deveria morrer
aquele que deve viver.
I
POVOS
INDGENAS:
AQUELES QUE
DEVEM VIVER
MANIFESTO DE
DENNCIA CONTRA
OS DECRETOS DE
EXTERMNIO
A violncia imposta pela colonizao intermitente chegou a
vislumbrar, durante a ditadura militar, na dcada de 1970,
que o xito do desaparecimento dos povos indgenas viria
exatamente neste incio de sculo XXI. Chegaramos aos
novos tempos com os sobreviventes do massacre quase
que totalmente integrados sociedade imposta a eles
por um padro de poder com projeto antagnico aos das
comunidades ento relacionadas s listas de inimigos
do Estado. Como um cdigo no escrito, o decreto de
extermnio estava posto em prtica.
15
VER
U
m grito ressoa Brasil afora o grito dos povos indgenas. Subjugados ao qui-
nho mais cruel de um novo padro de poder trazido pelas velhas madeiras
das caravelas europeias, caram aos milhares sob os ferros da opresso no
decorrer da histria. A tentativa de aniquil-los perpassa, inclusive, pela construo
mental dos dominadores de que os indgenas so seres inferiores, no produzem
e mantm hbitos primitivos. Esse grito o grito da resistncia de povos vivos em
seus complexos dinamismos culturais, organizaes sociais enraizadas na tradio
e cosmologia, busca por alteridade e luta pelos territrios de ocupao tradicional.
O sculo XXI desfolha os novos caminhos rumo ao interior do pas, fazendo
com que a mquina neodesenvolvimentista encontre como obstculos as comuni-
dades tradicionais e o meio ambiente preservado, que garante a subsistncia desses
povos. A reterritorializao do capital busca as fronteiras e as brenhas de um Brasil
profundo e profcuo de povos indgenas que vivem em harmonia com a natureza,
seguindo rumos prprios. Porm, o decreto de extermnio est dado, como outrora.
A violncia imposta pela colonizao intermitente chegou a vislumbrar, du-
rante a ditadura militar, na dcada de 1970, que o xito do desaparecimento dos
povos indgenas viria exatamente neste incio de sculo XXI. Chegaramos aos no-
vos tempos com os sobreviventes do massacre quase que totalmente integrados
sociedade imposta a eles por um padro de poder com projeto antagnico aos das
comunidades ento relacionadas s listas de inimigos do Estado. Como um cdigo
no escrito, o decreto de extermnio estava posto em prtica.
No perodo militar se registrou o resultado mais efetivo da dizimao secular
destes povos: estavam, naquele momento da histria, reduzidos a 170 mil indge-
nas resistindo s espoliaes e assassinatos, ao massacre silencioso de centenas de
vtimas pelas mos de polticos e governantes, militares, madeireiros, construtoras,
fazendeiros, grileiros e toda sorte de aventureiros financiados pela ideia estatal de
ocupao do territrio brasileiro, sobretudo das fronteiras com os demais vizinhos
latino-americanos, integrao de povos e comunidades tradicionais sociedade e
explorao de recursos da natureza existentes nas brenhas do pas.
Aps o fim do regime militar, em 1985, no cessaram os ataques aos povos
mesmo com a vitria do movimento indgena quanto ao artigo 231 da Constitui-
o Federal, fruto de intensa luta junto aos deputados constituintes. Ainda assim
se seguiu o decreto, j com o pas em democracia plena: No vai haver ndio no
sculo 21. A ideia de congelar o homem no estado primrio da sua evoluo , na
verdade, cruel e hipcrita, disse Hlio Jaguaribe, ex-ministro da Cincia e Tecnologia
16 Povos Indgenas: aqueles que devem viver Manifesto contra os decretos de extermnio
do governo Fernando Collor de Melo, em 30 de agosto de 1994 a militares durante
seminrio no Quartel General do Exrcito, em Braslia.
Ao que os povos indgenas seguem resistindo: O fogo da morte passou no
corpo da terra, secando suas veias. O ardume do fogo torra sua pele. A mata chora
e depois morre. O veneno intoxica. O lixo sufoca. A pisada do boi magoa o solo.
O trator revira a terra. Fora de nossas terras, ouvimos seu choro e sua morte sem
termos como socorrer a Vida, diz trecho de carta de lderes e professores Guarani
Kaiow publicada em 17 de maro de 2007. No Censo 2010, ltimo realizado pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a populao indgena brasilei-
ra saltou para 817 mil indivduos, sendo que 315 mil vivem nas cidades e 502 mil
esto em comunidades nas reas rurais. Conforme o censo so 305 povos fluentes
em 274 lnguas distintas - mesmo longe de serem os cinco milhes de indivduos
organizados em quase 2000 povos quando do incio da invaso europeia em 1500.
Arbtrios do
desenvolvimento:
herana maldita da
ditadura militar
P
ara os adeptos do desenvolvimento tudo e todos
que se opem ou criam problemas para o acesso, ex-
plorao e controle dos chamados recursos naturais, so
obstculos a serem removidos. Essa premissa, presente
na implantao dos megaprojetos da ditadura militar na
Amaznia (estradas, hidreltricas, projetos de minerao),
que por onde passaram deixaram um rasto de destruio
e milhares de indgenas mortos, defendida abertamente
e igualmente norteia a implantao dos megaprojetos
atualmente.
Para a construo da estrada BR-174 de Manaus (AM)
a Boa Vista (RR), nas dcadas de 1960 e 1970, a resistn-
cia do povo WaimiriAtroari foi reprimida com bombas,
metralhadoras e at armas qumicas. Mais de dois mil
indgenas foram mortos. O caso est sendo investigado
pela Comisso da Verdade, criada pelo governo Dilma
Rousseff para apurar os crimes praticados pela ditadura
militar. Assim ocorreu com diversos outros povos indgenas,
dizimados, nesta poca, na Amaznia.
Em entrevista ao jornal O Globo, na edio de 5 de
janeiro de 1974, Sebastio Amncio, coordenador dos
trabalhos da Funai da Frente de Atrao Waimiri-Atroari,
declarou que iria deter alguns ndios (Waimiri-Atroari) e
mant-los numa fortaleza, numa espcie de priso, no
s como punio, mas tambm para fazer-lhes pregaes
que os levem a ter medo dos brancos.
Amncio disse ainda que ele e outros agentes esta-
vam cansados da guerra sem armas da Funai. Afirmou
que a tradicional estratgia de pacificao do rgo havia
fracassado. Chegara a hora de usar meios mais diretos,
tais como dinamite, granadas, gs lacrimogneo e rajadas
de metralhadora para dar aos ndios uma demonstrao
de fora de nossa civilizao. O que se v neste incio de
sculo XXI a reproduo dos mesmos mtodos, porm as
armas foram substitudas, em parte, pela mquina estatal,
flexibilizao de legislaes e injees de recursos privados
para impor o desenvolvimento nacional aos povos que
habitam as terras alvos do capital.
17
Nas ltimas dcadas, o
extermnio das populaes
indgenas seguiu sendo
implementado, com
mecanismos cada vez
mais sutis e eficazes,
imbudos de um teor
diferente a premissa da
integrao indgena em
favor de uma identidade
nacional unificada cede
lugar a outra, a de um
nico caminho para o
desenvolvimento.
Nas ltimas dcadas, o extermnio das populaes indgenas seguiu sendo im-
plementado, com mecanismos cada vez mais sutis e eficazes, imbudos de um teor
diferente a premissa da integrao indgena em favor de uma identidade nacional
unificada cede lugar a outra, a de um nico caminho para o desenvolvimento. Se,
por um lado, h certo consenso sobre a importncia da pluralidade cultural e tni-
ca que compem o pas, o que gera simpatia pela diversidade e pelo seu potencial
num mercado vido por variaes em produtos e em nichos de consumo, por outro
essa simpatia no se reverte em aes polticas concretas de defesa e proteo das
diferentes culturas e etnias, garantindo-lhes as condies de existncia e, o mais
importante, demarcando as terras tradicionais destes diferentes povos, condio
primordial para o seu Bem Viver.
Esta terra que pisamos um ser vivo, gente, nosso irmo. Tem corpo, tem
veias, tem sangue. por isso que o Guarani respeita a terra, que tambm um
Guarani. O Guarani no polui a gua, pois o rio o sangue de um Karai. Esta terra
tem vida, s que muita gente no percebe. uma pessoa, tem alma. Quando um
Guarani entra na mata e precisa cortar uma rvore, ele conversa com ela, pede
licena, pois sabe que se trata de um ser vivo, de uma pessoa, que nosso parente
e est acima de ns, Alexandre Acosta, da aldeia de Cantagalo, Rio Grande do Sul.
A invaso das terras indgenas promovida pelos mais variados grupos e setores,
hoje referendada por um modelo de desenvolvimento entendido como o nico
capaz de promover o crescimento e a projeo do Brasil ao patamar de grande
nao. Tudo se converte em recurso na nova ordem desenvolvimentista recursos
ambientais, recursos culturais, recursos humanos e estes so incorporados a uma
lgica mercantil e concorrencial, a partir da qual as coisas valem pelo retorno que
podem gerar e pelo potencial de explorao. Neste sentido, a demarcao das terras
indgenas e a garantia de formas variadas de pensar e de produzir no tm lugar,
sendo os espaos indgenas pretendidos para outras finalidades, vistas como bem
mais lucrativas. Tem-se, assim, o massacre, a agresso, a discriminao e o racismo
contra as populaes indgenas que vivem em reas visadas para a expanso de um
modelo rural baseado no agronegcio, e tambm de um modelo urbano cuja marca
principal a especulao imobiliria. No campo ou na cidade as comunidades e
famlias indgenas so desrespeitadas, so confinadas, so transformadas em empe-
cilhos ao modelo pretendido em mbito local, regional e nacional.
Comunidade Patax H-h-he, da Terra Indgena Caramuru Catarina-Paraguau, Bahia, reza diante do tmulo de Galdino.
A crescente criminalizao
das aes indgenas
particularmente na
Bahia, Pernambuco,
Maranho e Mato Grosso
do Sul - tambm torna
evidente a poltica de
extermnio e de negao
dos direitos de expresso,
de manifestao, de
cidadania e de defesa da
vida. Chamam tambm a
nossa ateno as dezenas
de acampamentos beira
de rodovias, espalhados
na regio sul do pas, nos
quais os povos Guarani
e Kaingang enfrentam
baixas temperaturas
e o perigo dos
atropelamentos.
O extermnio continua atravs do confinamento de povos e comunidades em
terras insuficientes; da morosidade do governo na conduo dos procedimentos
de demarcao das terras de povos que vivem em acampamentos provisrios; do
descaso nas reas de sade e educao; da omisso do poder pblico diante das
agresses cotidianas, da invaso de terras por madeireiros, grileiros, fazendeiros, nar-
cotraficantes; das violncias sistemticas praticadas contra indgenas em diferentes
regies e estados brasileiros. As ameaas contra a vida desses povos no so, portanto,
menores do que foram em outros tempos de nossa histria. Alguns exemplos con-
cretos podem ser apresentados, como o caso do povo Xavante de Mariwatsd,
no Mato Grosso, em luta pela extruso do seu territrio invadido por fazendeiros;
dos Guarani Kaiow e Terena do Mato Grosso do Sul expropriados de suas terras
pelo agronegcio, vivendo em situaes desumanas, muitos em acampamentos ao
longo das estradas; dos Kadiwu, tambm em Mato Grosso do Sul, que tiveram
suas terras demarcadas h mais de 100 anos e correm o risco de serem novamente
expulsos, depois de terem retornado aos seus territrios; dos AwGuaj (isolados
e de recente contato) e demais povos indgenas do Maranho que sofrem com a
violncia dos madeireiros que devastam as suas matas e que esto com suas terras
invadidas; dos povos Tupinamb, Bahia, Xakriab, Minas Gerais, Kreny, Maranho,
e numerosos outros povos que foram expulsos de suas terras tradicionais. A cres-
cente criminalizao das aes indgenas particularmente na Bahia, Pernambuco,
Maranho e Mato Grosso do Sul - tambm torna evidente a poltica de extermnio
e de negao dos direitos de expresso, de manifestao, de cidadania e de defesa
da vida. Chamam tambm a nossa ateno as dezenas de acampamentos beira de
rodovias, espalhados na regio sul do pas, nos quais os povos Guarani e Kaingang
enfrentam baixas temperaturas e o perigo dos atropelamentos.
O Estado brasileiro no mais empunha a bandeira da soluo final atravs
de prticas de limpeza tnica, tal como no incio do sculo XX, ou pela via de
um projeto integracionista explcito, como o que vigorou at a promulgao da
Constituio Federal de 1988. Hoje o que se concretiza um amplo e incondicional
apoio ao capitalismo agroindustrial, para o qual urgente incorporar os territrios
ancestrais dos povos indgenas, gradualmente, na monocultura, no latifndio, no
Indgenas Guarani Mby do acampamento Arroio Divisa, Rio Grande do Sul
19
Hoje o que se concretiza
um amplo e incondicional
apoio ao capitalismo
agroindustrial, para o
qual urgente incorporar
os territrios ancestrais
dos povos indgenas,
gradualmente, na
monocultura, no
latifndio, no agronegcio
e na minerao.
agronegcio e na minerao. A voracidade destes setores saciada custa do bem
estar social de trabalhadores do campo, de pequenos agricultores, de povos ind-
genas, de quilombolas e outras comunidades tradicionais.
Os direitos sociais e cidados so substitudos por uma poltica de base as-
sistencialista, expressa em bolsas e pequenos financiamentos que se destinam a
demandas pontuais que minimizam os impactos imediatos da desigualdade, mas
no viabilizam a redistribuio efetiva dos bens ou maior equidade no acesso aos
recursos disponveis. No caso dos povos indgenas, a omisso a opo poltica do
governo federal e tal atitude oficializa e avaliza a continuidade do decreto de morte.
Em tempos de alardeada tolerncia e respeito diversidade o que concreta-
mente se tem observado a dramtica realidade dos povos indgenas, cujos ndices
de mortalidade so comparveis aos de pases que vivem em conflito e guerra civil.
Mais do que isso, os indgenas tm sido assassinados com requintes de crueldade,
como o caso de homicdios de jovens Guarani Kaiow, disfarados sob a forma
de suicdio, sem contar os casos de efetivo suicdio, que denunciam as condies
insuportveis de vida, a tortura cotidiana e o desalento da falta de opo a que esto
submetidos. Em diferentes estados e municpios brasileiros observa-se o acirramento
do preconceito, da discriminao e do racismo, objetivamente manifestados em
pronunciamentos de fazendeiros que incitam a violncia, nos ataques feitos por
milcias aos frgeis acampamentos indgenas, na morosidade com que se investigam
os casos de agresses e na quase inexistncia de punies aos agressores. So essas
manifestaes explcitas de racismo, aliada a uma crescente concentrao de terras
e ao total alinhamento com a perspectiva desenvolvimentista em voga que coloca o
Mato Grosso do Sul em primeiro lugar no ranking das violncias praticadas contra
os ndios e registradas nos relatrios de violncia do Cimi h anos.
Acampamento Guarani Kaiow s margens de estrada no Mato Grosso do Sul
Para as comunidades
negado o direito de opinar,
participar das decises e
de exercer qualquer tipo
de controle de uma
maneira geral, direito
negado tambm ao
conjunto da sociedade
brasileira
Os projetos desenvolvimentistas das ltimas dcadas tm por base os grandes
empreendimentos e sua expresso mxima, na atualidade, o Programa de Acele-
rao do Crescimento (PAC). Estimulado e financiado pelo governo brasileiro, este
programa ataca de modo violento o meio ambiente e as terras indgenas em todo o
pas (inclusive as terras de povos isolados), para prestigiar e fazer prosperar setores
econmicos especficos, vinculados ao grande capital. Essa poltica desenvolvimen-
tista, que enriquece empreiteiras, madeireiras, empresas de minerao, agronegcio,
setores tursticos e empresas de gerao de energia hidrulica e nuclear pode ser
exemplificada com as obras de transposio das guas do rio So Francisco, os
complexos hidreltricos do rio Madeira, do rio Xingu (UHE Belo Monte), do rio
Tocantins e as demais hidreltricas em construo ou previstas nos rios Tapajs,
Juruena, Teles Pires e Araguaia, bem como a construo e duplicao de rodovias.
So mais de 500 empreendimentos que atingem os territrios indgenas e geram
impactos em 182 terras de pelo menos 108 povos. Para as comunidades negado
o direito de opinar, participar das decises e de exercer qualquer tipo de controle
de uma maneira geral, direito negado tambm ao conjunto da sociedade brasileira.
Assassinatos de indgenas no Brasil e no Mato Grosso do Sul
Ano 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Total
Total Brasil 42 37 43 58 92 60 60 60 51 51 503
N absoluto MS 13 16 28 28 53 42 33 34 32 31 279
N absoluto restante 29 21 15 30 39 18 27 26 19 20 224
MS (%): 33% 43% 65% 48% 58% 70% 54% 57% 62% 61% 55%
Fonte: Cimi. *De Janeiro a novembro de 2012. Dados sujeitos a reviso e alterao.
Suicdio e tentativa de suicdio
Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total
N de
Suicdios
45 41 55 53 42 50 40 40 60 42 42 45 555
Dados do DIASI/DSEI-MS 2000 a 2011.
Ocupao de ensecadeira da UHE Belo Monte, Par, pelo movimento indgena
21
Para todos aqueles
que no se enquadram
no perfil de clientes e
consumidores, resta
o nus, a dramtica
deteriorao das condies
de vida, j que a parte
volumosa dos recursos
pblicos canalizada
para o PAC; j os escassos
recursos previstos para
as polticas pblicas
so contingenciados
para garantir metas de
supervit e reformas
calcadas em teses
ps-neoliberais.
As obras beneficiam tambm, e muito, as empreiteiras, os bancos, os conglome-
rados financeiros e os especuladores de um capital flutuante, nada comprometido
com os impactos locais, uma vez que os recursos naturais foram incorporados como
insumos a um grande mercado global. No por acaso, os bancos e as empreiteiras
obtiveram maior lucratividade nestas ltimas duas dcadas. Para todos aqueles que
no se enquadram no perfil de clientes e consumidores, resta o nus, a dramtica
deteriorao das condies de vida, j que a parte volumosa dos recursos pblicos
canalizada para o PAC; j os escassos recursos previstos para as polticas pblicas
so contingenciados para garantir metas de supervit e reformas calcadas em teses
ps-neoliberais.
Empreendimentos que afetam Terras Indgenas
Tipo de empreendimento N de empreendimentos
Energia 263
Infraestrutura 195
Minerao 20
Agronegcio 19
Ecoturismo 16
Meio ambiente 11
Empreendimento turstico 2
Expanso fabril 1
Total geral 527
Regio N de empreendimentos
Centro-Oeste 187
Nordeste 69
Norte 126
Sudeste 35
Sul 140
Fonte: Cimi, Inesc e PAC.
Trecho de um dos canais da Transposio do Rio So Francisco, no serto Nordestino
A desregulamentao
de certos setores, a
fragilizao das leis
ambientais, o desmonte
da legislao trabalhista,
o desrespeito aos
preceitos constitucionais,
a morosidade nos
procedimentos de
demarcao das terras
indgenas: estratgias
deliberadamente
assumidas pelo governo,
com consequncias para
a vida de centenas de
pessoas.
Em relao aos povos indgenas, nem mesmo os pfios recursos oramentrios
(previstos para assistncia em sade, educao, saneamento, preveno de doenas,
demarcao de terras, entre outras aes) tm sido executados na sua totalidade,
demonstrando assim que a vida destas populaes no tida como prioritria.
Pode-se dizer que a produo desse modelo unilateral de desenvolvimento, base-
ado no fortalecimento de setores econmicos vistos como estratgicos submete
outros segmentos da populao condio residual. Assim, os povos indgenas e
seus direitos especficos so vistos como inteis, inadaptveis, indesejveis e so-
cialmente desnecessrios. dentro desta lgica que se produzem, na atualidade,
diversos pronunciamentos em defesa do agronegcio, afirmando-se a incompetncia
das comunidades indgenas na gesto dos recursos naturais de seus territrios e o
enorme potencial que representariam se estivessem nas mos de quem faria estas
terras produzirem de fato.
O decreto de extermnio contemporneo tem, portanto, sustentao em ar-
gumentos que so ao mesmo tempo etnocntricos que s vislumbram o mundo
a partir das lentes do desenvolvimentismo dominante e antropocntricos que
desconsideram a importncia de outros seres, dos animais, das plantas em favor
da expanso das fronteiras agropecurias para o monocultivo de gros, produo
de biocombustveis, plantio de eucaliptos, criao de gado em larga escala. Vale
ressaltar que grandes empreendimentos econmicos impactam no s a vida dos
povos indgenas, como tambm as terras, as guas, as matas, ameaando o equil-
brio ecolgico.
E h um alto preo a pagar pela projeo de um nico modelo de desenvol-
vimento econmico que, na prtica, fortalece apenas os grandes capitalistas sem
o devido cuidado com o mbito social. A desregulamentao de certos setores, a
fragilizao das leis ambientais, o desmonte da legislao trabalhista, o desrespeito
aos preceitos constitucionais, a morosidade nos procedimentos de demarcao das
terras indgenas: estratgias deliberadamente assumidas pelo governo, com conse-
quncias para a vida de centenas de pessoas.
Crianas Aw-Guaj (MA) brincam em tronco de rvore derrubada por madeireiros dentro de terra indgena
23
O governo e setores
agregados ao projeto de
desenvolvimento tm
apostado na ocupao
do interior do pas e no
afrouxamento de regras
e leis que impedem
a destruio do meio
ambiente e protegem
comunidades tradicionais,
caso dos povos indgenas,
quilombolas, ribeirinhos,
pescadores.
Aprofundamento do capitalismo na Amrica Latina
A
superao do modelo neoliberal na Amrica Latina rumou, paradoxalmente, para
o aprofundamento do capitalismo em alguns pases do continente. O Estado
brasileiro, nesta fase ps-neoliberalismo, se recomps do desmonte privatista e se
fortaleceu para proteger os interesses do capital. O governo federal passou a usar
o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) para escoar
recursos s empresas privadas, financiando o incio de uma nova ida ao interior do
Brasil para a explorao de recursos naturais, sobretudo a construo de hidreltri-
cas e minerao, alm do aproveitamento do solo para a agropecuria, derrubando
florestas para pastos e monoculturas elementos que apontam para a reprimari-
zao da economia, tornando o Brasil o maior exportador de riquezas da natureza.
Para manter tal vocao, o governo e setores agregados ao projeto de desen-
volvimento tm apostado na ocupao do interior do pas e no afrouxamento de
regras e leis que impedem a destruio do meio ambiente e protegem comunidades
tradicionais, caso dos povos indgenas, quilombolas, ribeirinhos, pescadores. Com os
grandes projetos (estradas, usinas hidreltricas) chegam tambm aventureiros para
se locupletar da onda desenvolvimentista de boa ou m f: madeireiros, grileiros,
garimpeiros. As bolhas imobilirias se formam e o que se v o caos instalado em
cidades como Altamira, no Par, que depois da chegada dos canteiros de obras da
Usina Hidreltrica de Belo Monte passou a conviver com o aprofundamento de
problemas j existentes: explorao sexual de crianas e adultos, colapso na sade
pblica, aumento da violncia, xodos rurais e urbanos, alta dos alugueis, dificul-
tando a vida dos mais pobres.
Frum Social Mundial de Cochabamba, Bolvia, 2006
Nessa estratgia, o BNDES assume um papel central emprestando dinheiro
aos outros pases para viabilizar os projetos de infraestrutura de interesse do Brasil,
de preferncia contratando construtoras brasileiras. Transnacionalizando o capital,
o governo brasileiro vem conseguindo adentrar outras fronteiras com tal aparato
de cunho pblico/privado para a explorao de recursos naturais, financiamentos
aos moldes do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e reproduzindo uma lgica
nefasta de explorao de naes empobrecidas. O governo brasileiro negociou com
o governo de Moambique, que colocou disposio do Brasil 6 milhes de hecta-
res em quatro provncias do pas, para explor-las em regime de concesso por 50
anos, mediante o pagamento de imposto de R$ 21 ao ano por hectare. Por sua vez,
o Palcio do Planalto destinou tal acordo para os latifundirios brasileiros planta-
rem na nao africana soja, cana, algodo e milho. Os recursos para tal empreitada
estiveram disponveis nos guichs do BNDES. Para a Amrica Latina, a situao no
diferente e perpassa diversos governos nacionais.
Est em curso, desde o ano 2000, a Iniciativa de Integrao da Infraestrutura
Regional Sul Americana (IIRSA) com grandes investimentos em energia, transporte
e comunicao para promover a integrao fsica do continente sul americano, su-
perando os obstculos geogrficos. A finalidade garantir a rpida explorao dos
recursos naturais e a livre circulao de mercadorias. O Brasil, atravs da IIRSA, tenta
assumir um papel de liderana na Amrica Latina ps-neoliberalismo, impondo os
seus interesses polticos e econmicos aos demais pases sul americanos. Interessa ao
Brasil criar as condies para que suas empresas transnacionais possam explorar os
recursos naturais dentro do pas e nos pases vizinhos e acessar, com menos custos
de transporte, os mercados asiticos e europeus para a exportao dos produtos.
A IIRSA, a partir de 2011, assumiu um novo formato com o Plano de Ao Es-
tratgico (PAE) 2012-2022 e a Agenda de Projetos Prioritrios de Integrao (API)
25
Os obstculos de hoje
continuam sendo os
povos indgenas, as
comunidades tradicionais
e seus direitos a terra,
bem como os direitos
da natureza. As terras
indgenas, unidades de
conservao e outras reas
protegidas esto sendo
consideradas estratgicas
para a territorializao e
acumulao do Capital.
lanados pelo CONSIPAN (Conselho Sul-americano de Infraestrutura e Planejamen-
to), institudo em 2009, no mbito da UNASUL (Unio das Naes Sul Americanas).
Um dos objetivos do COSIPLAN consiste na atualizao do Portflio de Projetos
para a Integrao da Infraestrutura Regional Sul-americana, elaborado a partir do
Portflio de Projetos IIRSA.
A iniciativa voltada para o mercado internacional atende a expectativa de pode-
rosas corporaes econmicas, sobretudo transnacionais, nas reas da minerao, de
petrleo e gs, de monocultivos da soja, da cana de acar, da pecuria, da celulose,
produo de agrocombustvel, explorao madeireira e demais recursos naturais.
Tambm se beneficiam as grandes empresas construtoras, que doam generosas
quantias em dinheiro para abastecer os caixas de campanha eleitoral dos partidos
polticos, com a certeza de que recebero tudo de volta, em dobro. Fazem parte
da carteira de projetos da IIRSA, que aqui no Brasil integram o PAC (Programa de
Acelerao do Crescimento) a construo de hidreltricas, linhas de transmisso,
estradas, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos, sistemas de comunicao.
A IIRSA traz no seu bojo uma concepo de desenvolvimento, entendido como
crescimento econmico, a partir da super explorao dos recursos naturais e alimen-
tando padres insustentveis de consumo, para assegurar a acumulao capitalista.
Um dos principais focos da IIRSA a Amaznia, com o discurso de que uma
regio desabitada, um vazio demogrfico e atrasada economicamente. O olhar de
fora no enxerga nela nada alm do que um grande estoque de recursos a serem
explorados. Essa viso mercantilista, por isso, promove inevitavelmente a devastao
da natureza.
Os povos indgenas, que a partir de sua experincia milenar, estabeleceram uma
relao harmnica com a terra questionam duramente essa lgica depredadora:
Somos filhos da Pachamama, no seus donos nem dominadores, vendedores ou
destruidores. Nossa vida depende dela e por isso desde milnios construmos nossas
prprias formas do mal chamado desenvolvimento, o Sumaq Kawsay/ Sumaq Qa-
maa. Nosso Bem Viver como alternativa legtima de bem estar em equilbrio com a
natureza e espiritualidade est longe da IIRSA, que nos quer converter em territrios
de trnsito de mercadorias, buracos da minerao e rios poludos de petrleo.
(Resolucin de Pueblos Indgenas sobre el IIRSA, CAOI Coordinadora Andina de
Organizaciones Indgenas, La Paz, 19/01/08).
Os obstculos de hoje continuam sendo os povos indgenas, as comunidades
tradicionais e seus direitos a terra, bem como os direitos da natureza. As terras ind-
genas, unidades de conservao e outras reas protegidas esto sendo consideradas
estratgicas para a territorializao e acumulao do Capital.
Para facilitar o acesso aos recursos naturais nestes espaos est sendo modifi-
cado o Cdigo Florestal e est em curso um violento ataque aos direitos indgenas
e dos quilombolas, no Congresso Nacional e pelos grandes meios de comunicao,
articulado pelas foras do latifndio e do agronegcio, com a conivncia e omisso
do governo que abdica de seu papel central de cuidar do bem comum e zelar o
patrimnio pblico. Insere-se tambm neste contexto a ameaa dos mercados de
carbono e de contratos de REDD que comprometem a soberania, a autonomia e o
controle dos territrios dos povos indgenas. Mesmo sem nenhuma base legal vigente
no pas, vm a pblico, a cada momento, notcias sobre o assdio de indivduos,
empresas e Organizaes No Governamentais mercantilistas junto a povos indgenas
para que estes formalizem contratos de Reduo de Emisses por Desmatamento
e Degradao (REDD). Alm de setores privados, o prprio governo tem investido
na consumao dessa poltica perversa aos povos indgenas.
Mquinas trabalham
em ensecadeira da
UHE Belo Monte, Par
Grande parte da energia a ser produzida com as hidreltricas pagas com o di-
nheiro pblico vai ser destinada, a preos subsidiados, para a expanso dos projetos
de minerao. Para isso, o governo federal est propondo um novo marco regula-
trio da minerao no pas e est tramitando no Congresso Nacional em regime
de urgncia o PL 1610/96 que visa escancarar as terras indgenas para a pesquisa e
explorao mineral.
Na Amaznia a lgica desenvolvimentista, pensada em funo de interesses
de fora est esvaziando o interior da regio. Ribeirinhos, indgenas, comunidades
tradicionais e pequenos agricultores, que historicamente protegeram a regio, esto
sendo expulsos da floresta para as cidades. Esto sendo desalojados de suas terras
e foradas a migrar pelos impactos dos megaprojetos de infraestrutura, pelo avan-
o do agronegcio, pelos projetos de explorao dos recursos naturais e devido a
ausncia ou a precarizao das polticas pblicas.
Leis, medidas e portarias: tentativas de
legalizao do decreto de extermnio
P
ara promover a territorializao e a acumulao do capital e implementar o
desenvolvimentismo agroextratitivista exportador, os setores anti-indgenas e o
governo brasileiro esto empenhados a ampliar o acesso, o controle e a explorao
dos territrios indgenas no pas. Atuam, por um lado, para impedir o reconhecimento
e a demarcao das terras tradicionais que continuam usurpadas, na posse de no
ndios, e, por outro, para invadir, explorar e mercantilizar as terras demarcadas, que
esto na posse e sendo preservadas pelos povos. Para tanto, declararam guerra e
buscam desconstruir os direitos histricos e arduamente conquistados pelos povos
indgenas, fazendo uso de instrumentos polticos altamente danosos.
ntida a estratgia governamental que aponta para uma marcante retrao do
ritmo na conduo de procedimentos administrativos que visam demarcar as terras
indgenas tradicionais ainda no reconhecidas pelo Estado brasileiro. Em 2010, Lula
homologou 2 terras e Dilma, em 2011, homologou apenas 3 terras indgenas. No
mesmo perodo, o Ministrio da Justia declarou como tradicionais somente 13 terras
indgenas, enquanto apenas 11 terras foram identicadas e delimitadas por meio de
portarias da presidncia da Funai. Esse , sem sombra de dvida, o pior desempenho
das ltimas dcadas em termos de demarcao de terras indgenas no Brasil.
Situao fundiria das terra indgenas no Brasil
Situao Geral das Terras Indgenas Quantidade
Registradas 361
Homologadas 44
Declaradas 58
Identificadas 37
A identificar 154
Sem providncia 339
Reservadas/Dominiais 40
Com Restrio 05
GT constitudo no MS como Terra Indgena 06
Total 1.044
Fonte: Cimi
Cacique Nisio Gomes
Guarani-Kaiow, do tekoha
Guaivyry, sul do Mato
Grosso do Sul, assassinado
por pistoleiros em novembro
de 2011
27
A bancada ruralista no
Congresso Nacional
pretende impedir toda
e qualquer demarcao
de terra indgena no
Brasil. Para efetivar esse
objetivo, foram definidos
instrumentos tanto no
Senado Federal, quanto
na Cmara dos Deputados.
Esses instrumentos so
a Proposta de Emenda
Constituio (PEC) 38/99,
de autoria do senador
Mozarildo Cavalcanti, de
Roraima, no Senado, e a
PEC 215/00 de autoria do
deputado Almir S, na
Cmara dos Deputados.
Em 31 de outubro de 2011, o governo, por meio do Ministrio da Justia, pu-
blicou a Portaria 2498, que determina a intimao dos entes federados para que
participem dos procedimentos de identificao e delimitao de terras indgenas.
Com isso, estendeu o alcance de condicionante estabelecida pelo Supremo Tribunal
Federal no julgamento da Petio 3388, que trata especificamente da legalidade da
demarcao da Terra Indgena Raposa Serra do Sol.
Ao mesmo tempo, os procedimentos administrativos de demarcao de terras
indgenas vem sendo, invariavelmente, questionados judicialmente. Essa estratgia est
bem delineada na perspectiva de atuao da Confederao Nacional da Agricultura
(CNA) e dos sindicatos a ela filiados. Os ataques aos direitos dos povos indgenas
faz-se sentir tambm com muita fora, no mbito do Poder Legislativo brasileiro.
Os latifundirios, histricos e encarniados inimigos dos povos indgenas, tm
feito uso de seu poderio econmico para fortalecer sua presena e influncia poltica
nas diferentes esferas de poder, especialmente junto s Cmaras Legislativas e ao
Congresso Nacional. Nesses espaos, buscam a ampliao dos prprios privilgios,
historicamente concedidos a esse setor pelo Estado brasileiro. Para tanto, fazem
uso de tticas extremamente agressivas contra setores da sociedade portadores de
direitos que se contrapem sua avidez sem limites por novos territrios.
A bancada ruralista no Congresso Nacional pretende impedir toda e qualquer
demarcao de terra indgena no Brasil. Para efetivar esse objetivo, foram definidos
instrumentos tanto no Senado Federal, quanto na Cmara dos Deputados. Esses
instrumentos so a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 38/99, de autoria do
senador Mozarildo Cavalcanti, de Roraima, no Senado, e a PEC 215/00 de autoria
do deputado Almir S, na Cmara dos Deputados.
A PEC 38/99, caso aprovada na forma do relatrio e voto em separado do Sena-
dor Romero Juc
1
, alterar os artigos 52 e 231 da Constituio Federal e determinar
que as demarcaes de terras indgenas devero ser aprovadas pelo Senado Federal.
A PEC 215/00 especialmente danosa aos direitos dos povos indgenas s ter-
ras tradicionais. Sua admissibilidade foi aprovada pela Comisso de Constituio,
Justia e Cidadania (CCJC) da Cmara dos Deputados no primeiro semestre de
1 http://legis.senado.gov.br/mate-pdf/56835.pdf
Manifestao pede justia diante da morte de Nisio Gomes e outra dezena de Guarani-Kaiow
2012. Caso aprovada, a matria alterar os artigos 49, 225 e 231 da CF e, em ltima
instncia, determinar: a) que toda e qualquer demarcao de terra indgena ainda
no concluda dever ser submetida aprovao do Congresso Nacional; b) que as
reas predominantemente ocupadas por pequenas propriedades rurais que sejam
exploradas em regime de economia familiar no sero demarcadas como terras
tradicionalmente ocupadas por povo indgena; c) que as Assembleias Legislativas
sejam obrigatoriamente consultadas em casos de demarcao de terras indgenas
em seus respectivos estados; d) que a demarcao de terras indgenas; expedio
de ttulos das terras pertencentes a quilombolas e definio de espaos territoriais
especialmente protegidos pelo Poder Pblico sejam regulamentados por uma lei e
no mais por um decreto como ocorre atualmente; e) que ser autorizada a per-
muta de terras indgenas em processo de demarcao litigiosa, ad referendum do
Congresso Nacional.
A composio amplamente anti-indgena do Congresso Nacional nos permite
afirmar que a aprovao em definitivo de qualquer uma das duas PECs em questo
poder significar, de fato, a paralisao absoluta do processo de demarcao de terras
indgenas no Brasil. Se extremamente difcil a sensibilizao do Poder Executivo
Federal para que este reconhea e demarque as terras tradicionais, ser ainda possvel
um determinado povo ou comunidade indgena convencer a maioria dos deputados
federais e dos senadores da Repblica a aprovar a demarcao de suas terras.
Essa situao muito grave uma vez que das 1.046 terras indgenas catalogadas
no banco de terras do Cimi, apenas 363 esto regularizadas. 335 terras se encontram
em alguma fase do procedimento de demarcao e outras 348 so reivindicadas
por povos indgenas no Brasil, mas at o momento o rgo indigenista no tomou
nenhuma providncia a fim de dar incio demarcao das mesmas.
Em 28 de outubro de 2011, o governo federal publicou a Portaria Interministerial
419, que regulamenta a atuao de rgos e entidades da administrao pblica en-
volvidos no licenciamento ambiental de empreendimentos. Alm de conceder prazo
A composio amplamente
anti-indgena do
Congresso Nacional nos
permite afirmar que a
aprovao em definitivo
de qualquer uma das
duas PECs em questo
poder significar, de fato,
a paralisao absoluta do
processo de demarcao
de terras indgenas no
Brasil.
Mobilizao de 200 indgenas do Maranho em frente ao Palcio do Planalto, em Braslia
29
As aes judiciais que
questionam a legalidade
das obras permanecem
paralisadas em alguma
de suas instncias sem
deciso. Com isso, as obras
tm sido executadas sem
exceo.
irrisrio de 15 dias para que a Funai se manifeste em relao a uma determinada
obra que atinge terra indgena no pas, no artigo 2. da Portaria, fica estabelecido
que o governo s ir considerar como Terra Indgena aquela que j tem seus limites
estabelecidos pela Funai. Com isso, contraria o artigo 231 da Constituio ao restringir
o conceito de Terra Indgena. Com uma canetada, o governo ignora a existncia de
aproximadamente 350 terras indgenas reivindicadas pelos povos, mas que ainda no
tiveram seus limites estabelecidos pela Funai. A iniciativa governamental provocou
revolta e indignao junto aos povos indgenas. Cerca de 75 organizaes indgenas e
indigenistas denunciaram o fato da referida portaria restringir e desconstruir direitos
territoriais indgenas e quilombolas no Brasil. O governo no acatou o pedido de
revogao da portaria e a mesma continua em vigor.
Na mesma toada e de forma ainda mais virulenta, o governo brasileiro, por meio
da Advocacia Geral da Unio, atacou os povos indgenas e seus direitos ao publicar,
no dia 17 de julho de 2012, a Portaria 303. Resultado de lobby poltico de grupos
poltico-econmicos anti-indgenas, a Portaria, de forma equivocada, estende a apli-
cabilidade das condicionantes listadas pelo STF no caso da Petio 3388 (referente
Terra Indgena Raposa Serra do Sol) para todas as demais terras indgenas do pas,
alm de retroagir a vigncia das mesmas. Entre outros, ela determina a reviso das
demarcaes em curso, bem como, a reviso e adequao dos procedimentos j
concludos; cria problemas para a reviso de limites de terras indgenas demarcadas
que no observaram integralmente o direito indgena sobre a ocupao tradicional;
limita e relativiza o direito dos povos sobre o usufruto exclusivo das terras indge-
nas; desrespeita o direito consulta prvia, livre e informada aos povos em casos
de construo de unidades, postos e demais intervenes militares,malhas virias,
empreendimentos hidreltricos e minerais em terras indgenas;
Fazem parte ainda desta ofensiva a Publicao do Decreto 7056/2009 e da Por-
taria 7778/2012, que modificam a estrutura da Funai sem que os povos indgenas
tenham sido sequer informados previamente sobre os mesmos.
Judicirio
N
o que tange s aes judiciais
que questionam a legalidade dos
processos que culminam na construo
de empreendimentos em terras ind-
genas, o Judicirio tem se mostrado
perfeitamente alinhado com o Poder
Executivo. Nesses casos, est muito
evidente que a estratgia de agir
pela omisso. As aes judiciais que
questionam a legalidade das obras
permanecem paralisadas em alguma
de suas instncias sem deciso. Com
isso, as obras tm sido executadas sem
exceo. Assim, o fato consumado
sem que sejam pronunciadas sentenas
sobre o mrito das respectivas aes
judiciais. Inmeros casos saltam aos
olhos nesse sentido, caso das usinas
hidreltricas.
Manifestao de delegao indgena dos estados de Gois e Tocantins contra a Portaria 303, da
Advocacia Geral da Unio (AGU), diante do Supremo Tribunal Federal (STF)
Hidreltricas: energia ao capital,
destruio aos povos
A
ssim como no passado recente dos anos de chumbo do regime militar, os
grandes projetos da IIRSA e do PAC provocam violncia e disseminam os
conflitos. Com estratgias de seduo ou de intimidao como a criminalizao das
lutas populares, tpica de governos autoritrios, tenta-se quebrar toda e qualquer
resistncia. Existe pressa em criar a infraestrutura de suporte aos exploradores
da terra e nenhuma preocupao ou cuidado com a vida. Essa perspectiva pre-
dadora aprofunda as causas do aquecimento global e das mudanas climticas e
compromete todo o planeta.
Alguns exemplos ilustram como estes mega empreendimentos esto sendo
erguidos de forma autoritria, rpida, inconsequente e ao arrepio da legislao que
assegura os direitos dos povos e comunidades tradicionais e da natureza.
A construo da hidreltrica de Belo Monte, no rio Xingu (PA), que compro-
mete o ecossistema da regio e a vida das comunidades indgenas e ribeirinhas, est
sendo empurrada goela abaixo daqueles que ousaram contest-la com argumentos
tcnicos e legais. Desrespeita o direito a consulta prvia, livre e informada dos
povos e populaes locais, assegurado na Constituio Federal e na Conveno
169 da OIT, e desconsidera os questionamentos consistentes de um painel de 40
especialistas que apontam a inviabilidade do empreendimento do ponto de vista
social e ambiental.
Nem o gesto simblico da indgena Tura Kayap passando a lmina do terado
no rosto do ento diretor da Eletronorte, em 1989, mostrando todo o descontenta-
mento dos povos indgenas do Xingu, com a hidreltrica, conhecida na poca por
Karara, que teve grande repercusso mundial, foi capaz de parar definitivamente
o projeto. Belo Monte seca uma extenso de 100 km do rio Xingu. Baseia-se num
Estudo de Impacto Ambiental medocre e mesmo assim muitas condicionantes nele
previstas para o incio das obras no foram cumpridas. Um projeto carssimo, de
mais de 30 bilhes de reais, mesmo no mensurando os prejuzos sociais, culturais
e ambientais, sendo arcado em grande
medida com o dinheiro do povo, para
gerar na poca seca no mais do que mil
MW de energia.
Da mesma forma est sendo conduzi-
do o processo de construo do complexo
hidreltrico do rio Madeira em Rondnia.
Os povos indgenas no foram ouvidos
e os estudos de impacto ambiental so
limitados e inconsistentes, com o agra-
vante de terem omitido propositalmente
a existncia de grupos indgenas isolados
na rea de influncia das hidreltricas. A
existncia destes grupos na regio somente
foi reconhecida pelos rgos oficiais depois
que todas as licenas de instalao das
obras das hidreltricas de Santo Antnio
e Jirau haviam sido concedidas.
Indgena protesta contra a
UHE Belo Monte durante
Cpula dos Povos, no Rio
de Janeiro
Cacique Raoni Metuktire Kayap na AGU, em Braslia, contra Portaria 303
31
Neste contexto,
sintomtico o fato de
o governo dispor de
aproximadamente
30 bilhes de reais para
a execuo de uma nica
obra, no caso a UHE Belo
Monte, enquanto tenha
usado 29 milhes de reais
na ao Demarcao e
Regularizao de Terras
Indgenas em todo o
territrio nacional ao longo
dos anos 2010 e 2011.
Os projetos de construo de um conjunto de hidreltricas na bacia do Rio
Tapajs seguem o mesmo caminho, projetando danos irreversveis para os povos
indgenas, comunidades ribeirinhas e ao meio ambiente. Os estudos de impacto
ambiental para a construo da hidreltrica de So Luiz, a primeira das cinco
hidreltricas projetadas para a bacia do Tapajs j esto em ritmo acelerado,
desrespeitando o direito a consulta prvia das comunidades locais e o estudo
para dimensionar os impactos em toda a bacia, exigido pelo Conama (Conselho
Nacional do Meio Ambiente).
Citamos, a ttulo de exemplificao, apenas os casos da UHE Estreito, no Rio
Tocantins, da Transposio do Rio So Francisco, na regio nordeste do pas, e da
UHE Belo Monte. Esta ltima construda a todo o vapor, no Rio Xingu, estado do
Par, sem que o Poder Judicirio se pronuncie em definitivo a respeito de ao menos
13 Aes Civis Pblicas impetradas pelo Ministrio Pblico Federal (MPF), Cimi e
outras organizaes da sociedade civil brasileira, que apontam vrias ilegalidades
no processo de construo da usina.
Neste contexto, sintomtico o fato de o governo dispor de aproximadamente
30 bilhes de reais para a execuo de uma nica obra, no caso a UHE Belo Mon-
te, mesmo com todas as manifestaes contrrias por parte dos povos indgenas,
enquanto tenha usado, vergonhosa e descaradamente, mseros 29 milhes de reais
na ao Demarcao e Regularizao de Terras Indgenas em todo o territrio
nacional ao longo dos anos 2010 e 2011.
Casai de Altamira, Par, superlotada
Sade
N
o que tange a poltica de ateno sade dos povos indgenas, nas ltimas
dcadas, observa-se a ampliao dos aportes legislativos que regulamentam as
aes do Estado e, por outro lado, a estruturao de aes e polticas quase sempre
transitrias, fragmentadas, de base emergencial, que pouco se revertem em prticas
concretas de melhora das condies de vida dos indgenas. No h uma poltica
orgnica, que respeite os preceitos constitucionais e permita que os povos indgenas
recebam uma ateno diferenciada, eficaz e respeitosa para com seus modelos e
concepes de cura.
Nesse sentido, mesmo tendo sido referendada em Conferncias Nacionais de
Sade Indgena, realizadas entre 1986 e 1993, a proposta de criao de um subsis-
tema de ateno sade nunca se concretizou. O novo modelo deveria ser gestado
por intermdio de uma Secretaria Especial que, por sua vez, teria como referncia
os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI) como unidades gestoras e com
autonomia administrativa e financeira. Na prtica, os governos no aceitam o que
a legislao determina e procuram manter polticas assistncias desvinculadas das
realidades tnicas e culturais - sem a efetiva participao dos povos indgenas.
Os oramentos para a execuo das aes aos povos indgenas so insuficientes
e deficitrios, situao que se agrava pela falta de planejamento e vontade poltica
na sua aplicao. A precariedade da ateno sade indgena reflete-se em situa-
33
Mesmo tendo sido
referendada em
Conferncias Nacionais
de Sade Indgena,
realizadas entre 1986
e 1993, a proposta de
criao de um subsistema
de ateno sade
nunca se concretizou.
Na prtica, os governos
no aceitam o que a
legislao determina e
procuram manter polticas
assistncias desvinculadas
das realidades tnicas e
culturais - sem a efetiva
participao dos povos
indgenas.
es dramticas como aquela reiteradamente denunciada pelos povos indgenas do
Vale do Javari, no Amazonas, onde, segundo inqurito sorolgico da Fundao de
Medicina Tropical, 87% da populao apresenta algum tipo de hepatite, o que tem
provocado uma mortalidade sistemtica.
Os povos do Vale do Javari sofrem com a falta de atendimento, de medica-
mentos, de profissionais em sade, o que tem comprometido a vida e o futuro das
comunidades que, de acordo com dados oficiais dos rgos de assistncia, sofrem
um acentuado decrscimo populacional.
Educao: escola formadora de guerreiros
N
as ltimas dcadas os governos brasileiros vm imprimindo um formato
cada vez mais privatista para a educao escolar. Direito social assegurado
na Constituio, a educao converte-se gradativamente em produto de consu-
mo, balizado pelos valores de mercado e as escolas pblicas so convertidas em
espaos para a concretizao de polticas assistencialistas - Bolsa Escola, Bolsa
Famlia, entre outras.
No bastasse o fato de ser cada vez menor o oramento para a educao, o
governo cria novas formas de assegurar sua destinao aos setores privados um
exemplo a soluo criada para o grave problema de falta de vagas no ensino
superior, ou seja, mesmo com a expanso desvirtuada da rede pblica, sobretudo
as universidades federais, o governo optou por transferir recursos ao setor privado
(por meio de financiamentos e medidas que convertem dvidas pblicas em vagas
nas instituies devedoras) promovendo o sucateamento e a desregulamentao
das universidades pblicas, uma receita que empurra para a busca de fontes de fi-
nanciamento e atuao voltada para interesses do mercado. A qualidade do ensino,
como consequncia, segue com problemas.
Em relao educao escolar indgena, persistem os problemas que afetam
diretamente as escolas indgenas que enfrentam problemas relativos infraestru-
tura, ao atendimento educao, tmida oferta de processos de formao de
professores indgenas, com currculo prprio e situado nos contextos culturais
dos povos assistidos, contratao dos professores, construo e aprovao
de seus projetos poltico-pedaggicos, entre outros. Embora os distintos povos
venham exigindo a efetivao de uma poltica indigenista integrada e coerente
com as determinaes constitucionais, pouco se fez de concreto nos ltimos
anos. Com o objetivo de buscar uma soluo para as distores e contradies
existentes na execuo da poltica de educao, foram apresentadas propostas
dos movimentos de professores e professoras indgenas, de entidades de apoio
e pesquisadores apontando para a criao de um sistema prprio de educao
escolar indgena. No entanto, os tcnicos do Ministrio da Educao optaram por
um caminho diferente.
Com o Decreto n. 6861, de 27 de maio de 2009, instituram os chamados
Territrios Etnoeducacionais, antes mesmo da realizao de todas as conferncias
regionais previstas para avaliar e propor alternativas para a educao escolar in-
dgena. Esse processo de reflexo culminou na Conferncia Nacional de Educao
que, ao invs de discutir as propostas vindas das diferentes regies, acabou por
discutir o fato j consumado do novo modelo. Nos Territrios Etnoeducacionais
nada foi debatido e sequer compreendido pela maioria das comunidades e povos
indgenas e, porque no dizer, por muitos executores da poltica que, em geral, so
os estados e municpios.
Criana Madja, em
aldeia no Alto Rio
Purus, Acre, com
severo quadro de
desnutrio
A poltica de extermnio
continua, particularmente,
quando se constitui uma
enorme distncia entre
os discursos oficiais de
valorizao da educao e
a realidade na maioria das
reas indgenas.
Assim, ao invs de assegurar o protagonismo na definio dos modelos ade-
quados de educao escolar e de proporcionar espaos amplos para discusso e
construo de projetos pedaggicos indgenas, os governos tm optado por oferecer
pacotes, destinar programas de carter assistencial, que nem sempre chegam aos
que deveriam ser beneficiados. Tambm neste campo percebe-se a disposio em
terceirizar servios e responsabilidades. Dados oficiais, relativos ao censo escolar
realizado pelo INEP/MEC, indicam que a oferta de educao escolar indgena cres-
ceu, especialmente nas sries iniciais do ensino fundamental. Contudo, as taxas
de matrcula crescentes no indicam, igualmente, um incremento em termos de
recursos destinados educao escolar indgena.
A poltica de extermnio continua, particularmente, quando se constitui uma
enorme distncia entre os discursos oficiais de valorizao da educao e a realidade
na maioria das reas indgenas. Destacam-se trs exemplos: nos estados do Sul do
pas, os povos Kaingang e Guarani tm insistentemente reafirmado a necessidade
de repensar o papel das escolas e os processos de formao dos professores. Para
eles, a escolarizao indgena que se orienta por modelos de escolas no ndias
gera desastrosas consequncias para os modos tradicionais de organizao, pois
desrespeita os processos de aprendizagem prprios destes povos.
por essa razo que comunidades Guarani tm manifestado resistncia
implantao de escolas, recusando a oferta dos estados ou municpios. Alguns
professores indgenas de Rondnia, reunidos em um encontro que contou com a
participao de mais de 10 povos diferentes, afirmaram que a escola cumpre ainda
um papel integracionista quando serve de instrumento para o enfraquecimento da
sabedoria e da convico dos povos indgenas em torno de seus projetos de futuro,
quando no possibilitam a produo de saberes especficos, de pedagogias prprias,
de modelos de organizao que deslizem dos estreitos limites impostos pelo sistema
de ensino oficial, produzindo rupturas.
A Comisso de Professores Indgenas de Pernambuco (Copipe) trava, no Nor-
deste do pas, discusses acaloradas com o governo do estado para que, por exem-
plo, a Secretaria de Educao respeite o currculo desenvolvido pelas organizaes
de professores existentes no convvio social de cada povo. A mudana pretendida
pelos povos indgenas no pode ocorrer com a criao de estruturas nas quais eles
no tm voz ativa e de instncias das quais no participam com poder de deciso
e de deliberao.
De acordo com a Carta da 34 Assembleia dos Povos Indgenas do Estado de
Roraima, realizada em fevereiro de 2005, que reuniu 1.030 participantes, vislumbra-
-se um retrocesso na poltica de educao escolar, com a restrio da participao
indgena nos espaos de definio, controle e fiscalizao das polticas educacionais.
Uma mudana da perspectiva genocida, racista, integracionista requer que o Estado
brasileiro respeite o protagonismo indgena na elaborao de polticas para as escolas
e de propostas pedaggicas adequadas s distintas realidades.
Nesse sentido, faz-se necessrio oferecer possibilidades concretas com do-
taes oramentrias especficas para que os povos indgenas sejam autores de
seus projetos educativos, polticos e culturais, discutindo coletivamente, buscando
sadas e compartilhando experincias em encontros, conferncias, oficinas e cursos
especficos. Para os indgenas, o entendimento de que a educao um direito.
Porm, as comunidades ainda no conseguiram ter do Estado a garantia de que
esse direito seja diferenciado e do jeito que os povos entendem como certo para
as prprias vidas.
35
Em diferentes
regies do pas (no
sentido horrio, Acre
- Ashaninka-, Mato
Grosso e Rio Grande
do Sul - Kaingang) o
retrato da educao
escolar indgena:
falta de estrutura,
autonomia e terras
tradicionais
O projeto libertador que propomos, um projeto
universal. Ns no reduzimos a causa indgena a
casos isolados que, com alguns remendos, poderiam
ser resolvidos. Sim, a causa dos povos indgenas
uma causa libertadora e emancipadora para toda a
humanidade. E no horizonte dessa nova humanidade,
que sonhamos e propomos a construir passo a passo,
tampouco existem solues que deixam outras
causas, por menor que sejam, por fora.
37
N
esta segunda parte procuramos ver as estruturas latentes que produzem
o sofrimento no s dos povos indgenas, mas de toda a humanidade. E
procuramos ver essas estruturas com a racionalidade das cincias sociais e
os imperativos da nossa f, sem confundir ambas as esferas. Assim podemos chegar
a um discernimento crtico da histria, que herdamos, e juntar elementos criativos
para o projeto de vida que almejamos.
No seria ambicioso demais fazer da causa indgena uma causa de toda a hu-
manidade? Certamente no, porque no mundo globalizado no existem ilhas de
salvao para causas particulares nem para grupos privilegiados. A destrutividade
do capitalismo globalizado atinge no s os povos indgenas, mas toda humanidade.
Por conseguinte, ao pensar o futuro dos povos indgenas pensamos sempre o futuro
da humanidade, da natureza e do planeta terra. A causa dos povos indgenas exige
de todos ns mudanas de hbitos e converso.
O projeto libertador que propomos, um projeto universal. Ns no reduzimos
a causa indgena a casos isolados que, com alguns remendos, poderiam ser resol-
vidos. Sim, a causa dos povos indgenas uma causa libertadora e emancipadora
para toda a humanidade. E no horizonte dessa nova humanidade, que sonhamos
e propomos a construir passo a passo, tampouco existem solues que deixam
outras causas, por menor que sejam, por fora. A causa indgena, sobretudo em
condies de minoria, como Brasil, necessita da solidariedade de outras causas
como a dos operrios, dos migrantes, dos afro-americanos e dos sem terra. Por
outro lado, os povos indgenas aprenderam no decorrer da histria que tambm
eles so responsveis pela defesa de todos que almejam o bem viver num outro
mundo que possvel e necessrio.
A seguir propomos nessa segunda parte do nosso documento, que ao
mesmo tempo um grito e uma cano, quatro passos: o primeiro, com enfoque
na memria (1) do passado; num segundo passo ponderamos o peso das estru-
turas herdadas (2) no tempo presente. O terceiro passo, iluminao bblica (3),
nos ajuda a identificar, luz da Palavra de Deus, a fora dos pequenos ancorada
na espiritualidade que liberta. Atravessando a crise do sistema de crescimento,
o quarto passo nos aproxima ao horizonte (4) do bem viver para todos. Esse
horizonte encontrar no AGIR da terceira parte desse documento algumas por-
menorizaes mais concretas.
JULGAR
Lideranas Guarani Kaiow do tekoha
Laranjeira Nhanderu, Mato Grosso do Sul
Memria
O
s registros histricos que permitem seguir a trajetria dos povos indgenas
no s no decorrer dos 40 anos da segunda metade do sculo XX e do incio
do sculo XXI (1972-2012), mas j desde o Brasil Colnia, apontam para um fio
condutor vermelho que como um rio de sangue atravessa a histria dos povos
indgenas: desde a origem da sociedade brasileira, esses povos com sua autonomia
e seus projetos de vida especficos, foram considerados explorveis e, ao mesmo
tempo e, em longo prazo, insustentveis. A sociedade brasileira nasceu sob a gide
de uma violncia estrutural contra os povos indgenas que se manifestou na invaso
e expropriao de seus territrios e na explorao extrema de sua mo de obra. No
incio da colonizao foi a mo de obra indgena que garantiu a sobrevivncia de
colonizadores e colonos. Para a incipiente indstria aucareira, nas plantaes, nos
engenhos e nos moinhos, mas tambm nos servios domsticos, na criao de gado
e na pequena agricultura, essa mo de obra logo se tornou mo de obra escrava.
Possuir ndios escravos era uma questo de prestgio, poder e crdito monetrio.
A passagem do Brasil Colnia para o Brasil Imprio e Repblica no modificou
a estrutura desse trip de ocupao, desapropriao e explorao substancialmente.
Com as caractersticas de uma sociedade de classe no interior de um sistema mono-
cultural, sem espao para a alteridade dos povos indgenas, chegamos ao sculo XX
e ao perodo da ditadura militar que previu a soluo final atravs da integrao
assimilacionista dos povos indgenas.
O ltimo ciclo da expanso colonial, a globalizao neoliberal, acentuou o
combate ao projeto dos povos indgenas pela ocupao e desapropriao de seus
territrios, pela acumulao de riquezas baseadas na explorao da mo de obra e
A sociedade brasileira
nasceu sob a gide de
uma violncia estrutural
contra os povos indgenas
que se manifestou na
invaso e expropriao
de seus territrios e na
explorao extrema de
sua mo de obra. No incio
da colonizao foi a mo
de obra indgena que
garantiu a sobrevivncia
de colonizadores e
colonos.
Gravura de Jean Baptiste Debret sobre ndios Kaingang capturados na regio de Curitiba, Paran, em 1834
39
O processo histrico de
violncia, dominao
e expropriao de
terras, a intolerncia e o
incentivo ao preconceito
e discriminao levaram
muitos povos indgenas a
ocultar suas identidades
tnicas, como foi o caso
dos povos indgenas
resistentes, hoje em
luta pelo direito ao
autorreconhecimento e
pela recuperao de seus
territrios tradicionais.
na homogeneizao cultural. Assistimos a um processo de apropriao dos espaos
limitados de reas preservadas que ainda restam em cada pas e cujo esgotamento
previsvel.
A Amaznia um triste exemplo dessa continuidade de mentalidades e aes
colonialistas. Na Amaznia, o avano do agronegcio, estimulado por recursos
pblicos, produz um desmatamento descontrolado. Em consequncia disso, a
maioria dos povos indgenas do Brasil se tornaram vtimas de crimes.
1
Na Missa
de encerramento do 10 Encontro da Igreja na Amaznia, dia 6 de julho de 2012,
o Cardeal Cludio Hummes, presidente da Comisso Episcopal para a Amaznia,
apontou para a continuidade do colonialismo interno e para a repetio da histria
anti-indgena nesta regio:
Tudo aquilo com que se tentou sempre mais empurrar os ndios para fora das
suas terras, tudo continua hoje com os grandes projetos de desenvolvimento, projetos
do governo e da iniciativa privada, de grandes indstrias, da agropecuria, tudo isso,
enfim. E que simplesmente vo implantando as coisas sem perguntar a ningum.
[...] preciso faz-los entender que esto simplesmente esquecendo aquilo que
mais importante, que o ser humano que vive aqui h anos. Essas populaes tm
direitos. Em primeiro lugar, direito de viver dignamente e de poder desenvolver a
sua cultura, a sua vida social, a sua vida de produo e tudo mais; em segundo lugar,
aquilo que esses povos acham que importante aceitar, absorver, ver implantando,
mas no simplesmente sendo atropelados pelos grandes projetos.
2
So esses grandes projetos, governamentais ou privados, implantados segundo
a lgica expansionista do grande capital e com o apoio ativo do Estado, que ferem
os direitos fundamentais dos povos indgenas. Estes direitos foram inscritos na
Constituio Federal, de 1988, para proteger os povos indgenas face explorao de
seus recursos hdricos, minerais e madeireiros de seus territrios. Da mesma forma,
instalaes militares e sobreposio de Unidades de Conservao criam grandes
problemas para as comunidades indgenas.
Muitas delas se encontram fora de seus territrios tradicionais, tm suas terras
invadidas e degradadas ou habitam pores de terras insucientes para a sua repro-
duo fsica e cultural. Pendncias judiciais, presses polticas e a morosidade do
governo federal em proceder demarcao administrativa e regularizao fundiria
dessas terras so fatores decisivos para a persistncia dessa situao de anomalia legal.
O processo histrico de violncia, dominao e expropriao de terras, a in-
tolerncia e o incentivo ao preconceito e discriminao levaram muitos povos
indgenas a ocultar suas identidades tnicas, como foi o caso dos povos indgenas
resistentes, hoje em luta pelo direito ao autorreconhecimento e pela recuperao
de seus territrios tradicionais. Esses fatores provocaram e continuam provocando
a migrao de populaes indgenas para centros urbanos onde so relegadas s
periferias. L, em muitos casos, lhes negada a sua identidade no s pela popula-
o envolvente, mas tambm por rgos governamentais, que dessa forma tentam
se eximir de sua responsabilidade quanto garantia de seus direitos. As polticas
governamentais em nveis federal, estadual e municipal desarticuladas entre si, que
assumem no discurso a importncia da ateno especfica e diferenciada, continuam
na prtica impondo modelos no indgenas educao, sade e economia.
1 A violncia contra os povos indgenas no Brasil est documentada nos relatrios anuais do Conselho
Indigenista Missionrio (Cimi), Braslia (DF).
2 Homilia de Dom Cludio Hummes na missa de encerramento do 10 encontro da Igreja na Amaznia.
Em: Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, Igreja na Amaznia. Memria e compromisso. Edies
CNBB, Braslia, 2012, p. 35-42, aqui 38s.
O processo de globalizao
econmica, atravs da
integrao dos mercados
e da homogeneizao
dos padres de produo
e consumo, forjou, em
plano cultural, a sndrome
da mesmice de uma
monocultura universal.
Herana
M
emria e anlise do passado colonial nos fazem perceber como a herana
colonial est embutida no sistema neoliberal e em suas variantes e adaptaes
de hoje. As estruturas do capitalismo formatado pelo neoliberalismo apostam no
livre mercado e no indivduo acumulador, na competio exacerbada como regra
da convivncia social, na mercantilizao total da vida e da natureza na base de um
crescimento contnuo num planeta limitado. Esse crescimento, com seu impacto
violento sobre os povos indgenas, se baseia em grandes extenses de terras, no
maquinrio, nos insumos qumicos, nas sementes geneticamente modificadas e na
exportao das riquezas do pas como commodities. O crescimento em torno de
grandes projetos, com sua demanda energtica para o enriquecimento de poucos,
incorpora cada vez mais recursos naturais (terra e gua). O modelo de concentrao
tem seus reflexos no sistema fundirio, nos meios de comunicao, no acesso aos
bens produzidos pela sociedade e no prprio manuseio do sistema poltico com
seu autoritarismo incorporado no decorrer de sculos.
Por um determinado tempo, tecnologias e mercados internos podem ainda
garantir taxas razoveis de crescimento, em torno de 3%, mas os mercados vincu-
lados a esse crescimento esto viciados pelo capital fictcio (mercados de aes,
negcios financeiros, dvidas) e pela violao de princpios ticos e racionais bsicos
(desigualdade social crescente, corrupo, terceirizao de servios em condies
escandalosas, destruio do meio ambiente, alinhamento da mdia e da estrutura
democrtica ao grande capital).
O processo de globalizao econmica, atravs da integrao dos mercados
e da homogeneizao dos padres de produo e consumo, forjou, em plano cul-
tural, a sndrome da mesmice de uma monocultura universal. Ao sair em qualquer
lugar do mundo de um nibus, navio ou avio, nos encontramos defronte mesma
paisagem comercial, mesma rede de supermercados e hotis, diante de telas de
TV que transmitem os mesmos programas de diverso, propaganda alienante e
noticirio sensacionalista.
Ao atravessar qualquer centro urbano, somos forados a enfrentar a mesma passarela
de misria humana e ostentao de luxo. O prximo, nessa sociedade, visto como
cliente, os sujeitos so tratados como objetos de lucro e desejos. O mundo dividido
Indgenas Pankararu em ritual
Prai na comunidade de Real
Parque, em So Paulo. Mesmo
vivendo na cidade, seguem a
cultura secular do povo
41
A globalizao enquanto
expanso econmica
e liberao do sistema
financeiro de sua
responsabilidade social
no une a humanidade.
Redes de comunicao e
o sistema financeiro no
tm um compromisso
com a unidade ou com o
futuro da humanidade.
Pelo contrrio, acentuam
diviso, segregao e
excluso.
entre compradores e vendedores transformou as nossas sociedades em lojas 24 horas.
O dono dessa rede de lojas o mercado ao qual so subordinados conglomerados
nanceiros, redes de comunicao e a esfera poltica que reproduz as relaes arcaicas
e corruptas de apadrinhamento e maquiavelismo. At projetos de Lei progressistas e
para o bem da nao, como a aprovao das reformas da Previdncia, Tributria e Lei
de Falncias, num parlamento democraticamente eleito pelo povo, s conseguiram
ser raticados por meios corruptos que justicaram ns nobres. Ao construir seu
imprio colonizador igual aos mercados e Bancos - quantas vezes a mdia, que hoje
se reveste de legalismo e indignao, se beneciou desse maquiavelismo e colocou
a tiragem de seu produto e seu Ibope acima da tica e moral? Mquinas sosticadas
so administradas em relaes sociais e/ou trabalhistas arcaicas e pr-modernas. O
socilogo Chico de Oliveira cunhou a palavra da hegemonia s avessas, que signica:
o dominado conduz a poltica em benefcio do dominante.
A globalizao enquanto expanso econmica e liberao do sistema financeiro
de sua responsabilidade social no une a humanidade. Redes de comunicao e o
sistema financeiro no tm um compromisso com a unidade ou com o futuro da
humanidade. Pelo contrrio, acentuam diviso, segregao e excluso. O idioma
Famlia Guarani Kaiow, Mato Grosso do Sul
ingls e o dlar unem somente as elites. Sob o escudo de uma legalidade mais
formal que real, o neoliberalismo se instalou como a nova ordem protetora das
elites. A estas elites se juntaram os dissidentes das antigas oposies da esquerda,
que na poca quando estiveram na oposio defenderam mudanas estruturais do
sistema econmico. Hoje representam uma terceira via reformista, que, sem tocar
no sistema capitalista, procura diminuir a pobreza com medidas de compensaes
que substituem uma poltica verdadeiramente social. Com a queda do muro de
Berlin assumiram a tese do desmoronamento do pensamento crtico e dialtico.
Como poderamos atuar eticamente correto, se o pensamento crtico no
estabelecesse uma linha divisria entre o justo e o injusto? No podemos dog-
maticamente antecipar o mundo novo. Mas na desconstruo e nas runas da
violncia, da acumulao, da acelerao e da alienao se encontram vestgios
para a construo de um novo caminho. E estes vestgios passam pelo sofrimento
dos povos indgenas e de todos os povos explorados e alimentam o pensamento
crtico. Sofrimento e pensamento crtico apontam para uma prxis socialmente
transformadora. Em sua patologia, o capitalismo despreza os saberes das comu-
nidades indgenas e populaes tradicionais, empobrece os solos, contamina as
guas, desemprega as pessoas e as obriga a assistir a transformao da biodiver-
sidade de sua regio, de suas terras e de sua produo familiar de subsistncia
em territrio para a pecuria e as monoculturas de soja e cana-de-acar. A m
notcia desse modelo globalmente imposto a sua indiferena micro estrutural,
sua excluso global e sua homogeneizao cultural.
Os povos indgenas continuam ameaados em sua existncia fsica e espiritual;
em seus modos de vida; em suas identidades; em sua diversidade; em seus territrios
e em sua histria. O modelo de desenvolvimento regido pelas leis do mercado capi-
talista ps-neoliberal, que tem no agronegcio uma de suas bases de sustentao,
Indgenas preparados para o ritual e para a luta
43
A sua teimosia, que
insiste num bem viver
e num conviver bem
radicalmente diferentes,
tornou os povos indgenas
inadaptveis ao sistema
e, por conseguinte,
descartveis para o
sistema. Sua mo de
obra foi substituda
por mquinas e sua
produo, que visa o
bem viver e no lucro,
expanso, exportao,
para o sistema
econmico sustentado
pelas elites do pas, no
s insignificante, mas
representa o atraso.
produz contra esses povos uma violncia estrutural, que atenta permanentemente
contra seus projetos de vida.
Os eixos fundamentais do agronegcio, o latifndio, as tcnicas dispendiosas
que geram desemprego, a monocultura, a produo voltada para o mercado externo
e a devastao da natureza, atentam no s contra a concepo de vida dos povos
indgenas, mas contra o futuro da humanidade que habita um planeta limitado. O
jeito indgena de viver se expressa no uso coletivo e no aproveitamento dos diferentes
produtos da terra, na utilizao de tcnicas de domnio de todos, nas relaes de
reciprocidade e de respeito com a natureza, povoada por seres que do significado
existncia humana.
A sua teimosia, que insiste num bem viver e num conviver bem radicalmente
diferentes, tornou os povos indgenas inadaptveis ao sistema e, por conseguinte,
descartveis para o sistema. Sua mo de obra foi substituda por mquinas e sua
produo, que visa o bem viver e no lucro, expanso, exportao, para o sistema
econmico sustentado pelas elites do pas, no s insignificante, mas representa
o atraso. Alm disso, o sistema hegemnico um sistema monocultural, sem real
participao democrtica e sem igualdade, justificado por um legalismo meramente
formal. Nesse sistema, a insustentabilidade dos povos indgenas atribuda a sua
irracionalidade. Para o sistema econmico em curso, o sistema vivencial dos povos
indgenas e sua viso do bem viver considerado irracional e os povos indgenas
como trabalhadores e consumidores so irrelevantes, portanto, desnecessrios.
O sistema colonial ainda precisava dos povos indgenas como mo de obra e os
conquistadores se aproveitaram da sabedoria indgena como guia de sobrevivncia
numa terra cheia de mistrios. O capitalismo de hoje no s dispensa a colaborao
dos povos indgenas, mas os qualifica abertamente como um estorvo para as m-
ximas do capital em torno de rentabilidade, expanso, acelerao, excluso, prazer
mercantil, autoritarismo, individualismo e consumo. Educao e sade, transporte
e moradia, trabalho e lazer so tratados como bens rentveis de consumo.
Jovens Kalapalo, Mato Grosso
Iluminao Bblica
Y
Juca Pirama: o ndio aquele que deve morrer. Assim se dizia, pois os imprios
da poca tinham decretado a sua morte. A sentena foi executada, mas ela
no vingou. Os povos indgenas continuam vivos at hoje, cada vez mais vivos. De
onde tiram a fora para viver e resistir assim, surpreendendo seus prprios assassinos
e provocando at a converso de alguns deles?
Uma resposta: A natureza fala e o indgena entende sua voz e mensagem. Por
isso ele est sempre auscultando a natureza e se adequando a ela num jogo complexo
de inter-relaes. Importa entender a Terra, no como algo inerte, mas como algo
vivo, como Me do ndio a ser respeitada em sua integridade
3
.
Auscultar a natureza e adequar-se a ela. por causa desta aliana com a na-
tureza que eles sobrevivem, renascendo sempre, com vigor renovado, ensinados e
recriados pela prpria natureza. Houve um outro povo, aquele da Bblia, cuja morte
foi decretada pelos imprios da poca: Assria, Babilnia, Grcia, Roma e tantos
outros. A sentena foi executada. Mas ela no vingou. Esse povo est vivo at hoje,
cada vez mais vivo. De onde tiraram e continuam tirando a fora para viver e resistir
assim, surpreendendo seus prprios assassinos e provocando at a sua converso?
Como nos povos indgenas, havia no meio deles homens
e mulheres que souberam auscultar as razes da natureza e
do corao e, assim, despertaram no povo aquela fora de
vida que supera a morte. Jeremias foi um deles. Ele ajudou
o povo a olhar a natureza com outros olhos: Assim diz Jav,
aquele que estabelece o sol para iluminar o dia e ordena
lua e s estrelas para iluminarem a noite, aquele cujo nome
Jav dos exrcitos: quando essas leis falharem diante de
mim - orculo de Jav - ento o povo de Israel tambm
deixar de ser diante de mim uma nao para sempre!
4
.
Nabucodonosor, o rei da Babilnia, pode ser forte, mas
ele no consegue impedir o nascimento do sol amanh. A
certeza do nascer do sol no depende dos poderosos deste
mundo, nem da nossa observncia da lei de Deus, mas est
impressa na lgica da criao. pura gratuidade, expres-
so do bem-querer do Criador. Cada manh, atravs da
sequncia dos dias e das noites, Deus nos fala ao corao
e nos diz: Como certo que eu criei o dia e a noite e es-
tabeleci as leis do cu e da terra, tambm certo que no
rejeitarei a descendncia de Jav e de meu servo Davi
5
.
Este novo olhar sobre a natureza levou aquele povo
a descobrir que o amor de Deus no um amor qualquer,
mas sim um amor eterno: Eu amei voc com amor eterno;
por isso conservei o meu amor por voc
6
. como se Deus,
atravs da natureza, dissesse ao povo: Depois de tudo que
voc fez, voc j no mereceria ser amado. Mas meu amor
por voc no depende daquilo que voc fez por mim ou
contra mim. Quando comecei a amar voc, eu o fiz com
3 L. Boff, O desafio Amaznico, 19.02.2007.
4 Jr 31,35-36; 33,20-21.
5 Jr 33,25-26.
6 Jr 31,3. Guarani Kaiow, Mato Grosso do Sul
45
A natureza fala e o
indgena entende sua voz
e mensagem. Por isso ele
est sempre auscultando a
natureza e se adequando
a ela num jogo complexo
de inter-relaes. Importa
entender a Terra, no
como algo inerte, mas
como algo vivo, como Me
do ndio a ser respeitada
em sua integridade.
um amor eterno. Por isso, apesar de tudo que voc me fez, apesar de todos os seus
defeitos, eu gosto de voc, eu amo voc para sempre! A redescoberta deste amor
inacreditvel devolveu ao povo a auto-estima, ajudou-o a superar o sentimento de
culpa que o mantinha deprimido e sem esperana l no cativeiro da Babilnia. Por
isso, at hoje, cada vez de novo, eles se reanimam, pois sabem que nada neste mundo,
nem mesmo o fracasso e a morte, pode separ-los do amor de Deus
7
.
Auscultando a natureza, como tambm fazem os ndios, aquele povo descobriu-
-se a si mesmo como parte integrante deste universo imenso. A natureza tornou-se
sua mestra para ajud-lo a crescer e sobreviver. Descobriram que Deus fixou para
todas as criaturas uma lei que jamais passar
8
. Deus gritou os nomes das estrelas,
e elas comearam o seu percurso no firmamento: Ele diz e a coisa acontece, ele or-
dena e ela se afirma
9
. Pela fora da sua palavra criadora Deus enfrentou a desordem
do caos e fez nascer a harmonia do cosmos, to bem descrito no Salmo 104(103).
A harmonia estampada no cu estrelado fruto da obedincia das criaturas
Palavra Criadora. O caos do cativeiro, ao contrrio, era fruto da desobedincia
do povo Palavra de Deus. As criaturas do Universo sempre obedecem Lei que
Deus colocou para elas. Por isso existe a harmonia do cosmos. No Pai-Nosso Jesus
pede: Seja feita a tua vontade na terra assim como feita no cu. Jesus pede que
ns possamos observar a Lei de Deus com a mesma perfeio com que o sol e as
estrelas l no cu a observam. Auscultando a harmonia do universo as Comunidades
descobrem como ser fiel a Deus e servir vida.
7 Is 41,9-14; 43,1-5; 46,3-4; 49,13-16; 54,7-8; Jr 31,31-37; Os 2,16; Rm 8,35-39.
8 Sl 148,6.
9 Sl 33,9.
Crianas Guarani Kaiow, Mato Grosso do Sul
Esta f renovada no Deus Criador, nascida da contemplao da natureza, abriu
um horizonte, cujo alcance para a vida do povo do Antigo Testamento s se com-
para com o horizonte que a ressurreio de Jesus abriu para os discpulos quando
confrontados com a barreira intransponvel da morte. A f na presena amorosa de
Deus nos fenmenos da Criao tornou-se a infraestrutura e o fundamento para a
observncia dos Dez Mandamentos.
Auscultando a harmonia do cosmos, como fazem os ndios, aquele povo desco-
briu sua misso como Povo de Deus. Eles existem no mundo no para mandar, mas
para servir; no para ser chefe e senhor, como se pretendia na poca dos Reis e como
pretendem os imprios, mas para ser servo e discpulo, cuja misso irradiar o amor
de Deus, difundir a justia e, assim, ser Luz das Naes
10
. Jesus assumiu a misso
do Servo: Eu no vim para ser servido, mas para servir e dar a vida em resgate de
muitos
11
. Aprendeu de sua Me que disse: Eis aqui a serva do Senhor. Faa-se em
mim segundo a tua palavra!
12
. Esta conscincia da sua misso neste mundo tornou-
-se para o povo a fonte de uma nova convivncia, de uma nova pastoral, marcada
pela ternura, pelo dilogo, pela reunio e pela conscincia crtica:
1. Ternura: Para quem vive machucado e triste, na solido do cativeiro, no
bastam as ameaas e os preceitos, para que ele levante a cabea e tenha esperana.
necessrio, antes de tudo, cuidar das feridas do corao. As palavras: Consolai!
Consolai o meu povo!
13
ressoam pelos captulos 40 a 66 de Isaas. Os discpulos
10 Is 42,1-9; 49,1-6; 50,4-9; 52,13-53,12.
11 Mt 20,28.
12 Lc 1,38.
13 Is 40,1.
Jovens Guarani Xerip do acampamento Mato Preto, Rio Grande do Sul
47
e as discpulas de Isaas tm uma conversa atenciosa, cheia de ternura: No gri-
tam nem apagam a vela que ainda solta um pouco de fumaa
14
. Machucados,
no machucam. Oprimidos pela situao do cativeiro, no oprimem, mas tratam
e acolhem o povo com muito respeito e bondade, a mesma bondade do Criador,
estampada na natureza.
2. Dilogo: Nos mesmos captulos 40 a 66, transparece uma atitude de escuta
e dilogo. Eles conversam, fazem perguntas, questionam, criticam, levam o povo a
refletir sobre os fatos
15
. Ensinam dialogando em p de igualdade com o povo: O
Senhor me deu uma lngua de discpulo para que eu saiba dizer uma palavra de
conforto a quem est desanimado. De manh em manh ele me desperta, sim, des-
perta meu ouvido, para que eu o oua como os discpulos
16
. Deste modo, eles no
s falam sobre Deus, mas tambm o revelam. Deus se faz presente nesta atitude de
ternura e de dilogo; diferente da imagem do Deus dos tempos da monarquia, de
antes da destruio do Templo!
3. Reunio: neste mesmo perodo do cativeiro que eles comeam a insistir de
novo na observncia da lei antiga do sbado
17
. Era para o povo ter ao menos um dia
por semana para se encontrar, partilhar e celebrar sua f, louvar a Deus e animar-se
mutuamente. Faziam reunio de noite, fora de casa, e perguntavam: Levantem os
olhos para o cu e observem: Quem criou tudo isso? Aquele que organiza e pe em
marcha o exrcito das estrelas, chamando cada uma pelo nome. To grande o seu
poder e to firme a sua fora, que nenhuma delas deixa de se apresentar
18
. Nestas
reunies semanais eles contavam os mitos, refrescavam a memria
19
, transmitiam
as histrias de No, de Abrao e Sara, da Criao, lembravam o xodo
20
, apontavam
os fatos da poltica e perguntavam: Quem que faz tudo isto?
21
. A resposta era
sempre a mesma: Jav, o nosso Deus!. Assim, aos poucos, a natureza deixou de
ser o santurio dos falsos deuses; a histria j no era mais decidida pelos opressores
do povo; o mundo da poltica j no era mais o domnio de Nabucodonosor. Por
trs de tudo comeam a reaparecer os traos do rosto de Jav, o Deus do povo. A
natureza, a histria e a poltica deixam de ser hostis ao povo e se tornam os aliados
dos pobres na sua misso como Servo de Deus.
4. Conscincia crtica. Foi necessria
muita pacincia para que o povo exilado se
reanimasse a crer novamente em si mesmo
e em Deus
22
. O desnimo era grande. Eles
eram como o profeta Elias deitado debai-
xo da rvore querendo morrer
23
. At para
cantar eles tinham perdido o gosto
24
. O de-
snimo tinha duas causas: uma externa que,
de fora, pesava sobre eles: a destruio de
14 Is 42,2-3.
15 cf Is 40,12-14.21.25-27; etc.
16 Is 50,4.
17 Is 56,2.4; 58,13-14; 66,23; cf Gen 2,2-3.
18 Is 40,26-27.
19 Is 43,26; 46,9.
20 Is 43,16-17.
21 Is 41,2.
22 Is 49,4.14.
23 1Rs 19,4.
24 Sl 137,1-6.
Para quem vive
machucado e triste, na
solido do cativeiro, no
bastam as ameaas e os
preceitos, para que ele
levante a cabea e tenha
esperana. necessrio,
antes de tudo, cuidar das
feridas do corao.
Comunidade em ritual
Utopia e vida real nos
permitem agir e sonhar.
Nem tudo que os meios
de produo permitem
produzir, natureza e
sociedade suportam
sem danos graves. O
capitalismo estabeleceu
um crculo vicioso entre
trabalho, mercadoria,
consumo e lucro. Essas
quatro esferas nos
impem tarefas radicais
e converses estruturais
entre si articuladas e
possveis.
Jerusalm, o exlio, a perda de todos os apoios e direitos; a outra interna que, por
dentro esvaziava o corao: a falta de viso e de f, o peso morto da antiga viso
de Deus. Os discpulos e as discpulas atacavam as duas causas: desfaziam o peso
da opresso e enchiam o vazio do corao. Usavam o bom senso, faziam anlise
crtica da realidade. Desmascaravam o poder que oprimia e a ideologia dominante
que enganava. Tudo era analisado e criticado com ironia e preciso
25
. Eles ajudavam
o povo a ler de maneira nova o mundo que os envolvia e a perceber nele os sinais
da presena amorosa de Jav
26
. Eles iam descobrindo que a casa preferida de Deus
no meio do seu povo oprimido e exilado. Deus faz opo pelos pobres: Eu estou
contigo!
27
. Troco tudo por ti!
28
. l que Ele deve ser procurado
29
, e de l que
Ele quer irradiar sobre o mundo como Luz dos Povos
30
.
Deste modo, enchendo o vazio do corao (causa interna) e enfraquecendo
o peso da opresso (causa externa), eles deslocam o peso da balana. O povo se
reequilibra de novo na vida. Agora, j no a perseguio que enfraquece a f, mas
sim a f renovada e esclarecida que enfraquece o poder dos poderosos. A face de
Deus reaparece na vida. O povo, reanimado por esta Boa Notcia, desperta
31
, renasce,
se pe de p
32
, comea a cantar
33
e a resistir
34
.
auscultando a natureza e adequando-se a ela, que a vida renasce, sobrevive e
vence as foras da morte que querem destru-la. Este o resumo da lio que rece-
bemos do povo da Bblia e dos nossos povos indgenas.
Horizonte
D
esde 2006, os cientistas sociais nos trazem notcias da crise do capitalismo.
O incio dessa crise - a exploso de despejos em reas de baixa renda que
logo se alastraria sobre a classe mdia e sobre novos condomnios e comunidades
fechadas dos Estados Unidos - parecia ter certo valor simblico. Muitas fam-
lias acabaram devendo mais por suas casas do que o prprio valor do imvel.
Seguiram-se execues hipotecrias. Casas de ruas inteiras foram abandonadas,
e, a partir de 2008, na crise do crdito podre (crise das hipotecas subprime)
cedido a pessoas que no tinham as mnimas condies de pagar o dinheiro
emprestado, os grandes bancos de investimento de Wall Street entraram em
falncia e os crditos no mundo inteiro foram congelados. O furaco financeiro
que destelhou no s bancos e casas particulares no poderia ser pensado como o
destelhamento apocalptico do sistema neoliberal como tal? Infelizmente no. As
casas destelhadas pelo furaco financeiro foram de inquilinos pobres do sistema.
No atingiram o sistema bancrio como tal, que conseguiu centralizar seu poder
de classe. Ajustes, reconfiguraes, novos modelos de desenvolvimento, novos
campos de investimento a ciranda do capital parou apenas por um instante.
Ela exige toda a nossa ateno.
25 cf. Is 40,15.17.22.23; 41, 6-7.21-29; 44, 18-20.25; 47,1-15.
26 Is 54,7-8; 55,8-11; 41,1-5; 44,27-28; 45,1-7.
27 Is 41,10; cf Is 66,1-2.
28 Is 43,4.
29 Is 55,6.
30 Is 42,6.
31 Is 51,9.17; 52,1.
32 Is 60,1
33 Is 42,10; 49,13; 54,1; 61,10; 63,7.
34 Is 48,20.
49
Pensar em Bem Viver exige antes trabalhar para o bem produzir para que todos
possam fazer aquilo que os meios de produo e a natureza permitem fazer, sem
explorar as pessoas pelo trabalho ou alienar pelo consumo. O bem produzir e o
bem viver nos movem no ritmo quaternrio de uma ciranda e as batidas sonoras
que fazem essa ciranda girar so: a natureza, os meios de produo e a tecnolo-
gia, as necessidades do consumo para o bem-estar de todos (criatividade, lazer
e prazer sem privilgios). O Bem Viver vai ser harmoniosamente inserido num
determinado ambiente natural, cultural, psicolgico-vital e social. A economia do
capitalismo tardio gerou um desequilbrio acentuado dessas quatro dimenses ao
privilegiar meios de produo/tecnologia e consumo, em detrimento do natural
e do social. A natureza descuidada continuamente adverte a humanidade de que
suas ddivas so finitas.
Para os povos indgenas e seus aliados existem, aparentemente, trs possibilidades:
u a derrota do capitalismo com sua destrutividade social e ecolgica,
u o extermnio dos povos indgenas ou sua descaraterizao radical via integrao
e adaptao sistmicas com algumas particularidades folclricas,
u a reforma do sistema capitalista atravs de um socialismo light como hoje
se instalou em muitos pases da Amrica Latina.
Patax H-h-he, sul da Bahia
Utopia e vida real nos permitem agir e sonhar. Nem tudo o que os meios de
produo permitem produzir, natureza e sociedade suportam sem danos graves. O
capitalismo estabeleceu um crculo vicioso entre trabalho, mercadoria, consumo
e lucro. Essas quatro esferas nos impem tarefas radicais e converses estruturais
entre si articuladas e possveis.
1. A crise do capitalismo que emerge do fim do ciclo de crescimento, no
significa que estamos caminhando para uma estagnao mortal. Precisamos pensar
e investir em desenvolvimento sem crescimento quantitativo. Isso significa que a
humanidade precisa aprender a cultivar novos valores em novos horizontes, como
comunitarismo versus individualismo, partilha versus acumulao, cio e tempo livre
versus negcio e mercantilizao total, participao democrtica real versus elitismo
autoritrio. So valores que se podem inspirar no Evangelho, mas que provavelmente
s vamos aprender acuados por um colapso civilizatrio.
2. Precisamos desvincular trabalho de emprego. Isso significa devolver ao
trabalho sua dimenso vocacional e criativa que caracteriza a dignidade humana.
Emprego uma relao contratual e, na configurao do capitalismo, est vinculado
produo de mercadorias rentveis, a salrios indignos e a lucros que dividem a
sociedade em classes sociais hegemnicas e subordinadas. Os mecanismos de pro-
duo e distribuio de bens de consumo e servios so mecanismos sistmicos de
explorao e alienao. Alienam o trabalhador do produto que ele faz e os povos
indgenas da convivncia com sua terra; exploram a mo de obra e os recursos da
natureza; transformam o cio em negcio. Ao comprar e gastar produtos desne-
cessrios e banhados a sangue, o consumidor tambm alienado.
Povo Xukuru na tradicional descida da Serra do Ororub, no agreste de Pernambuco
51
A condio humana
marcada pela passagem
evolutiva do reino animal
ao reino humano atravs
das culturas. Num longo
processo civilizatrio, a
humanidade libertou-se,
atravs das culturas, da
programao dos instintos
e se imps limites
proibies, regras, leis,
valores, recalques
necessrios para a vida em
sociedade.
3. No podemos permitir que, em nome do lucro, os limites antropolgicos do
ser humano sejam suspensos. A condio humana marcada pela passagem evolutiva
do reino animal ao reino humano atravs das culturas. Num longo processo civiliza-
trio, a humanidade libertou-se, atravs das culturas, da programao dos instintos e
se imps limites proibies, regras, leis, valores, recalques necessrios para a vida
em sociedade. O sistema capitalista introduziu, sob o pretexto de liberdade e prazer,
mercadorias que burlam leis e ticas culturais herdadas. O desejo do lucro comercializa
toda a condio humana: sexualidade e afetividade, esttica e tica, sade e educao,
nascimento e morte, ritos e festas, religio e arte. No tendo mais instintos e colocadas
muitas regras culturais venda, os seres humanos so capazes de regredir a uma nova
espcie que no mais humana nem animal. A violncia individual e coletiva que se
observa em toda parte, dos estdios de futebol s guerras entre grupos religiosos e
naes, um fenmeno inerente ao capitalismo e suas instituies, e d testemunho
dessa condio humana hbrida. Problemas socioeconmicos no solucionveis por
persuaso, muitas vezes, so transferidos para o plano militar.
4. Como podemos aprender a recusar o consumo de algo que nos envolve numa
rede de lucro, explorao e alienao? Os que lucram com a venda desses produtos
sabem, com promessas de satisfazer desejos e de suspender fronteiras, estimular a
vaga sensao de liberdade. O que at hoje foi proibido e impossvel, deve agora
ser experimentado como libertao de tradies culturais caducas e da escravido
de fome e penria. A satisfao de desejos alienados como libertao aprofunda o
vo da desigualdade entre as classes sociais e amplia a violncia sobre a vida e os
territrios dos povos indgenas.
A economia do bem viver e bem produzir ser uma economia
ps-capitalista. As enfermidades da economia neoliberal,
ps-neoliberal e do chamado Estado do bem-estar social
exigem rupturas sistmicas. J que todos os sistemas sociais so
dialticos e contraditrios, possvel tambm no capitalismo
identificar contradies que possibilitam antecipar, s vezes
de maneira simblica, s vezes de forma concreta, rachaduras
sistmicas como precursoras de mudanas estruturais.
53
A
passagem do horizonte para outra realidade ser construda numa longa
caminhada de lutas e aprendizados, que perpassa o descontentamento de
partes significativas da sociedade civil e a desconstruo de prticas alie-
nantes. Podemos imaginar trs modelos de organizar a res pblica: o Estado (neo)
liberal (1), o Estado de bem-estar social (2) e o Estado do bem viver atravs do bem
produzir (3). As duas primeiras formas de organizao poltica, com suas limitaes
estruturais no gerenciamento do bem viver, j as conhecemos. A terceira conseguiria,
democraticamente, eliminar a pobreza e a desigualdade, rompendo com o sistema
de explorao e alienao. Sua realizao a esperana da humanidade.
1. Como primeiro modelo, podemos imaginar a forma do capitalismo tardio
de hoje com suas apostas: crescimento, acumulao, autorregulao do mercado,
competio individual e corporativista, privatizao, mercantilizao e alienao.
Tudo o que privatizado orientado pela bolsa de valores e no pela solidarieda-
de social. O discurso que justifica essa economia a retrica da responsabilidade.
Baseada em uma tica individual, essa retrica defende que cada um seria capaz de
alcanar sua liberdade merecida. Mas essa liberdade produz, em detrimento da
justia distributiva, uma desigualdade crescente e um caos ecolgico.
2. O segundo modelo seria uma economia com crescente interveno do Esta-
do em favor dos pobres e marginalizados. O resultado desta interveno seria uma
espcie de economia de bem-estar social, que no prope uma ruptura sistmica e,
por conseguinte, confunde a opo pelos desfavorecidos com a opo de combate
pobreza. Esse modelo melhor que o primeiro, mas no resolve os problemas de
fundo herdados do capitalismo, isto , a desigualdade e a violncia.
3. Como construir o terceiro modelo, uma economia de justia social e res-
ponsabilidade solidria? Por um lado, no podemos voltar s sociedades agrcolas
ou pr-industriais. Nem os povos indgenas, quando em contato com a sociedade
industrializada, querem essa volta s origens. Por outro lado, no encontramos uma
soluo num sistema econmico que tem no seu centro lucro, competio, acu-
mulao e alienao. A sociedade da informtica que, gradativamente, se consolida
como sociedade ps-industrial, no muda essencialmente o quadro sistmico do
capitalismo. At hoje, revolues, lutas de classes, movimentos sociais e movimen-
tos educativos de conscientizao no foram capazes de forjar transformaes
sistmicas duradouras.
AGIR
Indgenas Guajajara e Aw-Guaj,
do Maranho
A economia do bem viver e bem produzir ser uma economia ps-capitalista.
As enfermidades da economia neoliberal, ps-neoliberal e do chamado Estado do
bem-estar social exigem rupturas sistmicas. J que todos os sistemas sociais so
dialticos e contraditrios, possvel tambm no capitalismo identificar contradi-
es que possibilitam antecipar, s vezes de maneira simblica, s vezes de forma
concreta, rachaduras sistmicas como precursoras de mudanas estruturais.
Como metas para a aproximao do horizonte da economia do bem viver e
bem produzir, que vai ser o nascimento de uma nova sociedade pluricultural, cuja
universalidade ter a sua base na pluralidade regional, podemos imaginar:
u reduo, desconcentrao ou abolio da propriedade privada dos meios de
produo coletivamente operados;
u reduo do trabalho empregatcio alienado;
u estmulos participao nas relaes de produo;
u convivncia com a natureza numa relao de reciprocidade de sujeitos, o que
exige repensar nossa subjetividade e nossa matriz energtica;
u reduo do consumo a um nvel salutar e possvel para todos;
u reviso do sistema educacional que representa uma chocadeira da ideologia
dominante.
Todas essas metas exigem novas relaes sociais desde a prpria casa at os
confins do mundo. O eixo dessas novas relaes a solidariedade, com sua rami-
ficao na reciprocidade, subsidiariedade e gratuidade. Para avanar na direo de
outra economia, preciso transformar as massas populares em atores conscientes
Guarani Kaiow, Mato Grosso do Sul
55
O clice do sofrimento que
transborda cria conscincia
e facilita a atuao
pedaggica. Existem
sintomas de sofrimento
globalizado que se
tornaram visveis na revolta
da Primavera rabe, no
Movimento dos Indignados,
da Espanha, no levante
estudantil, do Chile, e
nos protestos Ocupe Wall
Street, nos Estados Unidos,
nos questionamentos dos
povos indgenas da Bolvia
e do Equador face aos seus
governantes progressistas.
de seu individualismo competitivo, de seu estatuto de compradores realizados pelo
seu poder de consumo, de sua explorao e alienao que muitas vezes faz guerrear
os famintos contra os mortos de fome. Prticas e movimentos de recusa da naturali-
zao do status quo necessitam de um investimento pedaggico extraordinrio para
alm do capital. Ningum - nem pobres nem povos indgenas - deve mais aceitar
um prato de ervilhas em troca de seu direito de primognito.
O clice do sofrimento que transborda cria conscincia e facilita a atuao
pedaggica. Existem sintomas de sofrimento globalizado que se tornaram visveis
na revolta da Primavera rabe, no Movimento dos Indignados, da Espanha, no le-
vante estudantil, do Chile, e nos protestos Ocupe Wall Street, nos Estados Unidos,
nos questionamentos dos povos indgenas da Bolvia e do Equador face aos seus
governantes progressistas. Ramificaes desses movimentos de protesto apontam
no mundo inteiro para a construo de outra sociedade. Cada gesto simblico ou
real de gratuidade rompe com a lgica de custo-benefcio. Cada mudana na matriz
energtica pode tornar o mundo mais habitvel. Cada transformao de relaes
de competio em relaes de reciprocidade e solidariedade pode estar na raiz de
uma nova sociedade.
Como j mencionamos, no ser suficiente pensar apenas sadas para os povos
indgenas porque nesse mundo globalizado no existem conchas de alteridade para
grupos tnicos. Precisamos pensar sadas para a humanidade. Sadas do mundo-
-mercado globalizado ou, no caso de muitos povos indgenas, a no entrada nesse
mundo, visam a uma espcie de exterioridade ao sistema capitalista. Essa exterioridade
aponta para transformaes radicais que resgatam a dimenso universal inerente
a cada causa particular. Aponta para a universalidade como participao de todos,
em contrapartida globalizao excludente. Os acontecimentos de Chiapas (M-
Indgenas dos estados de Gois e Tocantins em protesto-ritual s portas do STF, em Braslia, contra a Portaria 303
xico), Seattle (USA), Porto Alegre (RS), Primavera rabe, Indignados
da Espanha e ocupem Wall Street de Washington revelam a gestao
de uma nova conscincia mundial que no aguenta mais a realidade
do Consenso de Washington (1989), na qual estruturas e receiturio
do neoliberalismo foram juramentados.
Todos esses acontecimentos tm uma dimenso poltica imediata
e simblica em longo prazo, uma dimenso pragmtica de ao e
utpica de esperana. Sinais de esperana que nascem como respostas
aos desafios impostos pela ordem econmica vigente, so sinais de
contradio
1
. Por que vieste incomodar-nos?, pergunta o cardeal-
-inquisidor de Dostoievski a Jesus: Tu querias um povo em liberdade
e abriste mo das trs nicas foras que podem subjugar o povo: o
milagre em benefcio prprio, o mistrio para confundir o outro e a
autoridade para subjugar os pobres!. Sim, o Cimi veio para incomo-
dar. Nossa esperana est na organizao dos povos indgenas, na sua
cabea erguida, em seu grito pela vida. A emergncia de novos sujeitos
histricos os pobres de pases ricos e pobres, os povos indgenas,
militantes jovens e solidrios de outras classes sociais e excludos, os
movimentos indgenas da AbyaYala permitem novamente falar de
utopia, esperana, transformao estrutural e projeto alternativo.
Para ns, missionrias e missionrios do Cimi, essa utopia est
enraizada na Boa Notcia do projeto messinico de Jesus. O evangelho
lembra a universalidade planetria contextualizada do mundo novo,
onde o po e a esperana so repartidos e multiplicados entre todos.
Lembra que os confins do mundo esto no meio de ns e que no
meio de ns experimentamos os confins limitados do mundo. Por
isso inspira uma nova conscincia, uma prxis transformadora e uma
pastoral solidria. Ns ramos desprezados como bichos do mato, contou Jos
Macuxi de Roraima no X

Encontro Intereclesial de CEBs. O trabalho da Igreja nos
fez acreditar em ns mesmos. Devolveu-nos a autoestima e o orgulho de sermos
ndios. Organizamos-nos. A comeou a perseguio dos fazendeiros da regio e
dos polticos do Estado.
Na Missa da Terra Sem Males, celebrada no mesmo evento e precedida por
uma tensa discusso, se seria Missa ou Memorial, Eucaristia ou gape, um ndio
subiu ao palco e gritou em portugus precrio para uma plateia assustada: Eu estar
vivo, eu no morreu!. O grito dos povos indgenas redimensiona as ambivalncias
de suas prprias lideranas e as fragilidades de seus missionrios, mas relativiza
tambm certas preocupaes identitrias do mbito eclesial.
O Deus da proximidade universal, os povos indgenas invocam com muitos
nomes. Deus emprestou seu nome a todos os povos e a sua voz ao nosso grito e
nossa cano. Deu-nos braos para sentir o prazer das mos estendidas aos povos
indgenas e aos pobres. Dotou-nos com suficiente razo para esclarecer as injustias
e iluminar a cisterna funda, onde falsos irmos esconderam Jos-ndio, para negoci-
-lo no mercado da escravido (cf. Gn 37). Aos povos indgenas ele deu palavras que
caminham e recusou outras que no caminham. A palavra rendio, por exemplo,
no existe nas lnguas indgenas. Por isso, disse o Velho Antnio, um sbio das
montanhas de Chiapas, os nossos nunca se rendem. Preferem morrer, porque nossos
mortos mandam que no vivam as palavras que no caminham.
1 cf. Lc 2,34.
Povos indgenas
participantes do IX
Acampamento Terra Livre
ocupam o prdio do BNDES,
no centro do Rio de Janeiro
57
Abrir janelas pode
significar somar luzes e
ver longe, abrir caminhos
e partir at os confins do
mundo, repartir po e
esperana. Experincia
feliz do ser prximo
e universal. Podemos
compreender a nossa
presena junto aos povos
indgenas, mas tambm
a presena dos povos
indgenas em nossas
sociedades.
A sensibilidade contextual articulada com a responsabilidade universal como
uma pedra atirada contra o espelho nossa frente. Espelhos no somam a nossa luz
luz dos outros. Sua reciprocidade tica - semelhante reciprocidade acstica do
eco que reproduz as palavras de ordem - devolve exatamente o que recebeu, sem
gratuidade, crescimento ou criatividade. Atrs de cada vidro feito espelho h uma
pelcula prateada que impede a transparncia. Prata tambm moeda. A moeda
atrs do vidro o transforma em espelho. A moeda atrs do pensamento o reduz
especulao na bolsa de valores. Espelhos apenas refletem, invertem os lados e im-
pedem a viso dos Outros. Fazem de ns satlites lunares, sem luz e rbita prprias,
prisioneiros dos que roubaram o nosso caminho e a nossa luz, e nos colocaram na
cisterna. Depois de ter levantado a sua taa com sangue e cachaa para dar vivas
morte dos povos indgenas e de todos os empobrecidos, o brinde do colonizador
continua sendo at hoje um espelhinho. O neoliberalismo uma priso revestida
por espelhos, que escondem a sada e os outros, porque os outros e as outras so
a sada. Os povos indgenas e os pobres apontam para sadas.
Quebrar espelhos pode significar romper o consenso hegemnico, cair fora das
molduras, abrir janelas, desatar os ns da miopia e abandonar a gaiola dourada da
normalidade, do esquecimento e do desespero. Abrir janelas pode significar somar
luzes e ver longe, abrir caminhos e partir at os confins do mundo, repartir po e
esperana. Experincia feliz do ser prximo e universal. Podemos compreender a
nossa presena junto aos povos indgenas, mas tambm a presena dos povos in-
dgenas em nossas sociedades como a presena dos hspedes na tenda de Abrao.
Anunciam o filho que nascer do ventre estril de Sara.
2

2 cf. Gn 18.
Kayap em manifestao na Esplanada dos Ministrios, Braslia, durante VIII Acampamento Terra Livre (ATL)
Aqui vamos esclarecer
Como se faz um conto
Embora que na
verdade
Mostra o grande
encanto
Que o povo Pipip luta
Por um dia de descanso
Quando ver as nossas
terras demarcadas
E brilhando como ouro
Com vastos riachos
transbordantes
Trecho de poema composto por
mulheres Pipip, povo do serto
pernambucano
Luzes representam a luta Guarani
liderada por Sep Tiaraju contra os
invasores espanhis e portugueses
nas runas de So Gabriel das
Misses, Rio Grande do Sul
61
O
decreto de extermnio dos povos indgenas, que passou a vigorar desde a
chegada dos primeiros conquistadores, h cinco sculos, nunca foi revogado.
Contra esse decreto de extermnio os povos indgenas usaram dife-
rentes estratgias luta, como a guerra, a guerrilha, a fuga, o isolamento e mesmo a
resistncia passiva e a ocultao da identidade tnica. O certo que esses povos,
submetidos secular dominao, nunca deixaram de lutar, resistir e reconstruir
seus projetos de futuro, mesmo em meio s runas e sofrimentos de toda ordem.
Em consequncia dessas lutas e resistncia, os povos indgenas chegam a esse
incio do sculo XXI no apenas como sobreviventes, mas como povos com ricas
culturas e sabedoria milenar. a partir da que se constituem em importantes atores
sociais, polticos e tnicos, trazendo importantes contribuies na construo de
novos projetos de vida nos distintos pases.
O principal campo da luta foi a defesa, garantia e recuperao de seus terri-
trios. O projeto invasor no deu trgua aos povos nativos dessa terra. Invadiram,
saquearam, destruram e ocuparam as terras sagradas desses povos, impiedosa-
mente. Milhes de vidas foram ceifadas. Reduzidos sim, vencidos nunca. Prova
disso so os processos de recuperao e retomada de suas terras. Graas a essa
tenaz resistncia, hoje reivindicam diferentes fases de regularizao mais de mil
terras indgenas, perfazendo mais de 12% do territrio que originariamente lhes
pertencia.
A bandeira de luta pela recuperao, demarcao e garantia das terras une os
povos indgenas de norte a sul do pas. Formas prprias de organizaes indgenas
comeam a ser ensaiadas e ganham corpo no processo de luta pela garantia de
direitos. Povos inteiros renascem das cinzas. Passamos muito tempo com a voz
escondida, mas no morremos e estamos muito vivos. Somos resistentes nesta luta,
diz cacique Pequena do povo Genipapo-Kanind. A expulso dos posseiros da terra
indgena Nonoai, no Rio Grande do Sul, pelos indgenas Kaingang e Guarani, em
1978, anima as lutas indgenas. Da luta desses posseiros pelo direito a outra terra, na
Encruzilhada Natalina, nasce o Movimento Sem Terra (MST) sobre este perodo,
ver documento da Assembleia Indgena de Gois, de dezembro de 1978 na Parte
III desta publicao.
Pelo Estatuto do ndio (Lei 6001 de dezembro de 1973), o Estado brasileiro era
obrigado a demarcar todas as terras indgenas at o final de 1978. Decidido a no
Posfcio
40 anos de resistncia indgena
passados a limpo
Egon D. Heck
Genter Francisco Loebens
Os povos indgenas
chegam a esse incio do
sculo XXI no apenas
como sobreviventes, mas
como povos com ricas
culturas e sabedoria
milenar. a partir da
que se constituem em
importantes atores
sociais, polticos e tnicos,
trazendo importantes
contribuies na
construo de novos
projetos de vida nos
distintos pases.
Romaria dos Mrtires da
Caminhada 2011, Ribeiro
Cascalheira, Mato Grosso
demarcar as terras, os governos militares propuseram alternativa para resolver o
problema um Projeto de Emancipao dos ndios. Com esse projeto, 80% dos ndios
brasileiros deixariam a condio de indgenas, pois se emancipariam.
A retomada das terras indgenas, no entanto, uma luta gigantesca. Maral de
Souza retrata bem essa realidade, num pronunciamento dirigido ao papa Joo Paulo
II, em Manaus, em 1980: Nossas terras so invadidas, nossas terras so tomadas,
os nossos territrios so diminudos, e no temos mais condies de sobrevivncia.
Queremos dizer a Vossa Santidade a nossa misria, a nossa tristeza pela morte de
nossos lderes assassinados friamente por aqueles que tomam nosso cho, aquilo que
para ns representa a prpria vida e nossa sobrevivncia neste grande Brasil - ver
ntegra da fala na Parte III desta publicao. Trs anos aps essa denncia, Maral
assassinado em Campestre, onde era enfermeiro e apoiava as lutas de retomada
dos Kaiow Guarani.
Graas s lutas incansveis, com a morte de dezenas de lideranas, desde
Simo Bororo, Maral de Souza Guarani, Xiko Xucuru, ngelo Kret Kaingang,
ngelo Pankararu, Aldo Makuxi, Galdino Patax H-h-hae, Nisio Gomes Guarani-
-Kaiow, dentre outros, e movimentos nacionais como o Acampamento Terra
Livre (ATL), foram conquistados definitivamente a Terra Indgena Raposa Serra
do Sol, em Roraima e a Terra Indgena Caramuru Catarina-Paraguau, dos Patax
H-h-he, no sul da Bahia.
Na solidariedade e apoio efetivo dos missionrios luta pela terra, tambm
vrios mrtires tombaram por essa causa: padre Rodolfo Lukenbein, padre Joo
Bosco Burnier, irmo Vicente Caas, irm Cleusa Rody, entre outros.
Constituinte
A
vitria mais expressiva dos povos indgenas nas ltimas dcadas tem sido a
conquista de seus direitos na Constituio Federal de 1988. Foi um momento
memorvel, cujo xito se deu fundamentalmente pelo protagonismo e presena dos
povos indgenas no espao constituinte, particularmente no Congresso Nacional.
Os povos indgenas participaram ativa e eficazmente na luta por seus direitos na
Constituio. Estiveram quase diariamente no Congresso Nacional para levar suas
reivindicaes nos inmeros gabinetes, plenrias, corredores, rampa e gramado. Os
povos tiveram apoio de movimentos e instituies aliadas, particularmente o Cimi
leia ntegra do documento da Constituinte apresentado pelos povos indgenas
na Parte III desta publicao.
Foi tambm nessa ocasio que tiveram os mais fortes ataques contra os seus
direitos, capitaneados pelas mineradoras e setores militares, madeireiros e latifun-
dirios. Uma srdida campanha contra seus direitos resultou numa Comisso Mista
Parlamentar de Inqurito, em agosto de 1988, cujo objetivo nico era impedir o
reconhecimento dos direitos indgenas na Constituio. Felizmente a farsa e mentira
foram desmontadas e os direitos indgenas conquistados.
Outro fator importante a destacar a extraordinria capacidade e vontade
de resistir e viver dos povos indgenas. Isso fez com que de menos de 100 mil
pessoas, na dcada de 60, cheguem ao incio do sculo 21 com quase um milho
de pessoas. Com isso demonstraram aos arautos do fim dos ndios at o ano
2000, de que no apenas sobreviveram e aumentaram sua populao, mas que
vivero muito mais do que os projetos de morte e continuaro construindo seus
projetos de vida e futuro, contribuindo dessa forma para uma humanidade mais
justa, plural e igualitria.
Povo Kayap em
sesso da Constituinte,
em 1987
63
Povos inteiros renascem das cinzas. Em varias regies do pas dezenas de povos
indgenas que constavam na listagem oficial dos povos extintos, voltam ao cenrio
nacional, exigindo do Estado brasileiro o reconhecimento de sua identidade indgena
e a demarcao de suas terras.
Apesar de expulsos para espaos estranhos, especialmente as periferias das
cidades, os povos indgenas tm demonstrado uma enorme capacidade de recons-
truir e resignificar nesses espaos a prpria vida, a partir de seus valores e crenas.
Hoje quase a metade da populao indgena no Brasil se encontra expulsa de suas
terras originrias engrossando os sem terra e as periferias de centenas de cidades
brasileiras. Ali procuram reconstruir suas vidas, sem perder a raiz e o contato com
seus parentes nas aldeias. As aldeias urbanas so hoje uma realidade desafiadora
para os povos indgenas e seus aliados.
Organizao e autonomia
U
m dos fatos mais animadores na recente histria de luta dos povos indgenas
foi o rompimento do isolamento e do silncio que o projeto colonial lhes havia
imposto. A Assembleia dos Chefes Indgenas, realizada em vrias edies, foi um dos
fatores decisivos nessa ruptura. Em abril de 1974 se realizou a primeira assembleia
em Diamantino, no Mato Grosso. Seguiram-se a ela outras dezenas, tanto nacionais
quanto regionais. Estas se tornaram a base de um processo de articulao, alianas
e organizao dos povos indgenas no Brasil.
Surgiram organizaes nacionais como a Unio das Naes Indgenas (UNI).
Apesar de sua importante contribuio com a consolidao do movimento indgena,
especialmente no processo da Constituinte, no conseguiu construir as bases de sua
sustentao. Na dcada de noventa foi substituda pela Comisso de Articulao dos
Povos Indgenas do Brasil (Capoib) e atualmente a Articulao dos Povos indgenas
do Brasil (Apib). Estas organizaes esto tambm articuladas regionalmente e com
outros pases, como na regio amaznica nove pases - e o Conselho Continental
Guarani - cinco pases. A conquista de espaos de autonomia em seus territrios,
demarcados e desintrusados ou no, um processo difcil e lento. Porm esto se
construindo experincias importantes neste sentido.
65
Foi em Coroa Vermelha
que os povos indgenas,
os negros, os sem terra e
outros aliados sentiram
a violncia brutal do
governo, repetindo o que
tem sido esses 500 anos de
massacre e extermnio. Foi
em Coroa Vermelha que
enfrentaram as bombas,
os tiros, os cassetetes
da polcia baiana.
Violncia que abriu
feridas, no corpo e na
alma, relembrando a dor
ancestral de tantos povos
que foram massacrados
em nome do chamado
desenvolvimento. A
violncia tambm mostrou
a fora que esses povos
tm, unidos a outros
setores da sociedade,
para mudar os rumos da
histria desse pas.
Trecho do livro Marcha e
Conferncia Indgena 2000 Cimi.
Marcha e Conferncia Indgena
Movimento de Resistncia Indgena, Negra e Popular
U
m dos mais significativos momentos criados pelo emergente movimento
indgena foi a realizao da Marcha e Conferncia Indgena no ano 2000.
Mais de 3500 indgenas de quase 150 povos de todas as regies do pas se
reuniram, em abril de 2000, em Coroa Vermelha, no litoral do incio da invaso, na
Bahia.
Esse processo foi precedido pelo movimento amplo, em termos de Amrica
Latina, articulado pelos movimentos indgena, negro e popular para protestar contra
os ufanistas festejos dos 500 anos do Descobrimento do Brasil leia manifesto na
ntegra na Parte III desta publicao.
Foi em Coroa Vermelha que os povos indgenas, os negros, os sem terra e
outros aliados sentiram a violncia brutal do governo, repetindo o que tem sido
esses 500 anos de massacre e extermnio. Foi em Coroa Vermelha que enfrentaram
as bombas, os tiros, os cassetetes da polcia baiana. Violncia que abriu feridas, no
corpo e na alma, relembrando a dor ancestral de tantos povos que foram massacra-
dos em nome do chamado desenvolvimento. A violncia tambm mostrou a fora
que esses povos tm, unidos a outros setores da sociedade, para mudar os rumos
da histria desse pas, trecho do livro Marcha e Conferncia Indgena 2000 Cimi.
Logo aps a represso, falou Nailton Patax H-h-he: Ns queremos dar o
nosso recado de resistncia, mostrar que existimos e que merecemos respeito pelo
nosso jeito de viver. A partir de agora queremos mostrar que os ndios esto mais
organizados. Vamos sair dessa marcha e conferncia muito mais preparados para lutar
pela recuperao e demarcao das terras. No vamos ficar esperando que a Funai
demarque no se sabe quando. Retomando as terras ns foramos que aconteam
avanos. Se o nosso povo ficar esperando do governo, isso nunca vai acontecer.
No Documento Final da Conferncia dos Povos e Organizaes Indgenas do
Brasil, afirmam os povos: Reafirmamos esse caminho de luta e de dor para retomar
a histria em nossas prprias mos e apontar novamente um futuro digno para
todos os povos indgenas. Dignidade teve, sempre, os perseguidos e os explorados
ao longo destes cinco sculos. Revoltas, insurreies, movimentos polticos e sociais
marcaram tambm nossa histria, estabelecendo uma linha contnua de resistncia.
Fizeram 20 exigncias e propostas ao Estado brasileiro, destacando a demarcao e
garantia das terras e territrios dos povos indgenas do pas.
Maninha Xukuru-Kariri assim expressou seu sentimento: Esperamos como re-
sultado desse processo a consolidao do Movimento Indgena no pas. A Marcha e
Conferncia sero momentos de reflexo sobre esses 500 anos, para o fortalecimento
dos ideais e lutas dos povos indgenas. Vamos pensar juntos os caminhos para o
futuro e escrevendo o primeiro captulo de uma nova histria para os nossos filhos
e as geraes que viro.
Segue Maninha: Ns povos indgenas acreditamos que nossos problemas no
podem ser resolvidos se a questo indgena no for vista como um todo, se ela for
isolada do contexto. Os povos indgenas, os sem terra, os sem teto, os desempre-
gados, os meninos e meninas de rua, os trabalhadores escravos, os aposentados
desrespeitados em sua dignidade, toda a populao marginalizada tem uma bandeira
nica para os Outros 500, que a transformao desse sistema que nos oprime.
Brasil Outros 500, em 2000:
indgena Terena se pe frente
de policiais que marchavam para
reprimir movimento indgena
Que os pases do
mundo reconheam e
respeitem os espaos
territoriais dos povos
indgenas, necessrios
e indispensveis sua
sobrevivncia fsica, social
e cultural, segundo suas
tradies e costumes.
Nunca mais um mundo
sem ns, os povos
indgenas.
Na missa do descobrimento, em 6 de abril de 2000, Matalaw Patax subiu ao
espao da celebrao da Igreja e fez uma fala contundente: Quinhentos anos de
sofrimento, de massacre, de excluso de preconceito, de explorao, de extermnio
de nossos parentes, aculturamento, estupro de nossas mulheres, devastao de
nossas terras, de nossas matas, que nos tomaram com a invaso. Com tudo isso
no vo impedir a nossa resistncia. Cada vez somos mais numerosos. Estamos na
luta. Vocs no se envergonham dessa memria que est na nossa alma e no nosso
corao? Ns vamos recont-la.
Frum Social Mundial e os
Povos Indgenas
O
s povos indgenas, portadores de valores e propostas de sociedade, no
poderiam deixar de participar ativamente neste espao. Nos trs primeiros
fruns, realizados em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, os povos indgenas
tiveram uma presena marcante, levando suas lutas e esperanas para o mbito
mundial. Elaboraram e divulgaram inmeros documentos expressando as realidades
e violncias a que estavam submetidos nos diversos pases.
Que os pases do mundo reconheam e respeitem os espaos territoriais dos
povos indgenas, necessrios e indispensveis sua sobrevivncia fsica, social e
cultural, segundo suas tradies e costumes. Nunca mais um mundo sem ns, os
povos indgenas, em trecho do Documento Indgena do 3 Frum Social Mundial.
Frum Social Mundial, em Porto Alegre (RS)
67
Acampamento Terra Livre e
Cpula dos Povos
A
partir da necessidade de ampliar e consolidar a luta pelo reconhecimento
da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, e sua demarcao e homologao
em rea contnua, se constituiu um novo espao de debate para a articu-
lao do movimento indgena no pas. A originalidade do processo foi a escolha
do local e a forma de construir esse momento de luta. O primeiro Acampamento
Terra Livre (precedido de um acampamento dos povos indgenas do sul do pas)
aconteceu na Esplanada dos Ministrios, Distrito Federal, em frente ao Ministrio
da Justia, em abril de 2003.
A partir de ento vem sendo realizado com centenas de lideranas indgenas de
todo o pas, constituindo-se no espao de deciso do movimento indgena brasileiro.
A pauta principal foi durante um tempo a homologao de Raposa Serra do Sol,
que em 2009 acabou sendo julgada pelo Supremo Tribunal Federal, favoravelmente
aos ndios, e que durante 2012 foi alvo de manipulaes por parte de ruralistas e
Advocacia Geral da Unio (AGU).
O IX Acampamento Terra Livre acabou acontecendo em junho de 2012, no Rio
de Janeiro, por ocasio da Rio + 20, e se instalou na Cpula dos Povos. No documento
Em defesa da Me Terra, pelo Bem Viver/Vida Plena e Contra a Mercantilizao da
Vida e da Me Natureza, os indgenas afirmam que os povos e organizaes indge-
Acampamento Terra Livre (ATL) 2011, Esplanada dos Ministrios, Braslia
graas a nossa
capacidade de resistncia
que mantemos vivos os
nossos povos e o nosso
rico, milenar e complexo
sistema de conhecimento
e experincia de vida
que garante a existncia,
na atualidade, da to
propagada biodiversidade
brasileira, o que justifica
ser o Brasil o anfitrio de
duas grandes conferncias
mundiais sobre meio
ambiente.
nas de Abya Yala manifestam de uma s voz o repdio a macabra ofensiva contra
a vida, financeirizao da Me Natureza e dos direitos de todos os povos que tm
contribudo na proteo da da terra.
No documento final do Acampamento Terra Livre, no Rio de janeiro, os povos
indgenas do Brasil e do mundo afirmam: graas a nossa capacidade de resistncia
que mantemos vivos os nossos povos e o nosso rico, milenar e complexo sistema de
conhecimento e experincia de vida que garante a existncia, na atualidade, da to
propagada biodiversidade brasileira, o que justifica ser o Brasil o anfitrio de duas
grandes conferncias mundiais sobre meio ambiente.
Segue o documento: Portanto, o Acampamento Terra Livre de fundamental
importncia Cpula dos Povos, o espao que nos possibilita refletir, partilhar e
construir alianas com outros povos, organizaes e movimentos sociais do Brasil
e do mundo, que assim como ns, acreditam em outras formas de viver que no
a imposta pelo modelo desenvolvimentista capitalista e neoliberal. Defendemos
formas de vidas plurais e autnomas, inspiradas pelo modelo do Bom Viver/Vida
Plena, onde a Me Terra respeitada e cuidada, onde os seres humanos representam
apenas mais uma espcie entre todas as demais que compem a pluridiversidade
do planeta. Nesse modelo, no h espao para o chamado capitalismo verde, nem
para suas novas formas de apropriao de nossa biodiversidade e de nossos conhe-
cimentos tradicionais associados.
Nessa mesma ocasio foi divulgada a Carta Denncia dos Povos Indgenas de
Mato Grosso do Sul no Acampamento Terra Livre/Cpula dos Povos/Rio+20.
Nela afirmam: ESTAMOS EM GUERRA! No por deciso nossa, mas porque os
poderosos a impuseram j h muito tempo. Por isso, ns Povos indgenas Kaiow,
Terena, Guarani, Ofai, Kadiwu, Kinikinau e Guat, reunidos no Acampamento
Terra Livre/Cpula dos Povos, vimos atravs deste documento no apenas denunciar
Acampamento Terra Livre (ATL), 2010
69
aos povos e naes do mundo, organizaes e comisses nacionais e internacionais
de direitos humanos o genocdio praticado pelo Estado brasileiro contra nossos
povos..., mas exigir urgentes providncias principalmente quanto demarcao
das terras e fim do genocdio e violncia contra esses povos.
Enfrentamentos e vitrias
Podemos destacar mais trs iniciativas governamentais com essa finalidade:
a) Demarcao das terras indgenas na forma de Colnias Indgenas, fazendo
uma distino esdrxula entre indgenas aculturados e no aculturados, uns
com direitos a terras menos extensas do que os outros;
b) O projeto de minerao em terras indgenas. Esse projeto motivou o protocolo,
pelas empresas, de milhares de requerimentos de pesquisa e autorizao de
lavra nas terras indgenas;
c) O projeto Calha Norte. Um projeto militar gestado surdina com a finalidade
de vivificar a fronteira norte do pas, instalando bases militares e promovendo
a migrao para o interior das terras indgenas, densamente habitadas,
localizadas nessa regio.
Diante dessas agressivas polticas anti-indgenas do Estado brasileiro, os povos
indgenas ao lado de seus aliados na sociedade nacional e mundial, conseguiram
barrar esses projetos ou evitar suas consequncias desastrosas. Diante das novas
investidas contra os direitos indgenas, vindas dos trs poderes, os povos indgenas
esto ampliando suas alianas com setores e movimentos como os quilombolas, os
ambientalistas, igrejas e os explorados, marginalizados do sistema. Apesar destas
importantes conquistas indgenas, o decreto de extermnio no foi revogado.
Acampamento Terra Livre (ATL) 2012, Rio de Janeiro
II
OS PROJETOS
DE VIDA
DOS POVOS DA
ABYA YALA
Na partilha das experincias cotidianas nas aldeias e malocas,
missionrios e missionrias passaram a reconhecer os fundamentos
esquecidos do humano, aqueles valores negados, reprimidos e ocultados
pelo projeto civilizatrio do Ocidente. So, portanto, 40 anos de ausculta,
aprendizagem e valorizao dos saberes dos povos originrios. Mas essa
ausculta no se limitou ao territrio brasileiro, sempre consciente da
dimenso continental da causa indgena, o Cimi ampliou sua atuao
para toda a Abya Yala, a Pachamama, a Amerndia.
73
Escutando as
vozes-saberes do
musseque do mundo
A
expresso vozes-saberes do musseque do mundo foi originalmente utilizada
pela sociloga pernambucana Jlia Benzaquen. Os musseques so bairros
empobrecidos de Luanda, capital da Angola. Ao falar de vozes do musseque
do mundo ela tenta extrapolar a realidade da periferia luandense para uma situa-
o de periferia mundial: Essa periferia, apesar de ser maioria numericamente, se
caracteriza por estar margem dos centros econmicos, sociais, polticos, culturais
e ideolgicos dominantes. Por essa razo, a Abya Yala, expresso de lngua Kuna
para designar a regio correspondente quela denominada de Amrica Latina, est
localizada no musseque do mundo.
Desde o seu nascedouro, o Cimi se colocou numa atitude de escuta cuidadosa,
de verdadeira auscultao da histria de vida de cada povo indgena com o qual
passou a conviver. Na partilha das experincias cotidianas nas aldeias e malocas,
missionrios e missionrias passaram a reconhecer os fundamentos esquecidos do
humano, aqueles valores negados, reprimidos e ocultados pelo projeto civilizatrio
do Ocidente. So, portanto, 40 anos de ausculta, aprendizagem e valorizao dos
saberes dos povos originrios. Mas essa ausculta no se limitou ao territrio brasileiro,
sempre consciente da dimenso continental da causa indgena, o Cimi ampliou sua
atuao para toda a Abya Yala, a Pachamama, a Amerndia. A partir dessa ampliao
conseguiu inspirar o surgimento de alguns organismos com caractersticas similares
s suas, a exemplo do Endepa (Equipo Nacional de Pastoral Aborigen da Argentina) e
contribuiu de forma decisiva para o surgimento da AELAPI Articulao Ecumnica
Latino-americana de Pastoral Indgena.
No marco dos 40 anos de sua caminhada, momento em que retoma o docu-
mento manifesto Y Juca Pirama, o Cimi entende ser importante registrar algumas
idias sobre o pensamento amerndio produzido pelos povos da Abya Yala, ele faz
parte de um processo de descolonizao do saber que nas ltimas dcadas tem
associado luta poltica tambm a luta pelo conhecimento, pelas formas prprias
de compreenso e interpretao da vida a partir de outras ticas que no as eu-
ropias. Os textos que compem esse captulo so contribuies de membros e
colaboradores do Cimi para favorecer uma aproximao nossa com o pensamento
e os projetos de vida dos povos amerndios.
Povo Zo, Par
Os povos amerndios
tm nos ensinado o
quanto de excludente e
gerador de invisibilidade
tem sido o contedo
destes dois tesouros
da modernidade
ocidental: o Estado
nacional e a Democracia
representativa.
A desobedincia epistmica
dos povos amerndios
Rosane Freire Lacerda
1
Nossa luta epistmica e poltica.
(Luis Macas)
2
M
altratada pelo projeto de morte que h quinhentos anos sobre ela se abate
atravs do domnio colonial, a Pachamama tem feito brotar, pelo enorme
poder de resistncia criativa e desobedincia epistmica de seus filhos
amerndios, importantes atitudes que demonstram sua capacidade de reinventar,
profunda e radicalmente, instituies e valores que, segundo a viso eurocntrica
hegemnica, seriam modelos acabados e universalmente vlidos. Trata-se de um agir
que, ao mesmo tempo, tanto confere visibilidade a saberes ancestrais, resgatando-
-os, (re)significando-os, atualizando-os, quanto desnuda de suas limitaes e parti-
cularidades aqueles outros que, vindos da modernidade ocidental, antes pareciam
perfeitos e acabados.
Nas ltimas dcadas, como parte deste movimento, essencialmente contra-
-hegemnico, os povos amerndios tm nos ensinado o quanto de excludente e
gerador de invisibilidade tem sido o contedo destes dois tesouros da moderni-
dade ocidental: o Estado nacional e a Democracia representativa. Nesta Amerndia,
os filhos de Pachamama, tidos como sociedades pr-polticas pelos padres do
historicismo evolucionista do sculo XIX, hoje surpreendem o mundo do Norte,
da modernidade ocidental e do Iluminismo, com demandas pela reinveno do
prprio Estado (at ento consagrado ao altar da homogeneidade da identidade
nacional nica), e da democracia (historicamente limitada pelo seu carter formal
e representativo).
Assim, assumiram recentemente importantes demandas constitucionais que
resultaram em histricas rupturas com o modelo de Estado moderno erigido na forma
de Estado-nao ou Estado uninacional. Especialmente no Equador e na Bolvia,
mostraram a fora e a vitalidade poltica de suas comunidades e organizaes que,
atravs de uma expressiva participao popular, logrou, pela primeira vez, romper
com o modelo reinante de Estado homogneo, pretensamente portador de uma
nica identidade, uma nica cultura, uma nica lngua, religio, etc.
Com a expressiva participao dos filhos de Pachamama, o modelo plurinacional
de Estado saiu, enfim, vitorioso nas Constituies equatoriana (2008) e boliviana
(2009). Atravs delas, os povos indgenas podem dizer no apenas que existem, mas
que l esto para ficar: no mais um Estado sem ns, povos indgenas!.
Os Estados plurinacionais, que questionam radicalmente o modelo de Estado-
-nao europeu dos sculos XIX e XX, so, na prtica, uma experincia em cons-
1 Rosane Freire Lacerda. Advogada indigenista, colaboradora do Cimi, professora de Direito da Universidade
Federal de Gois (UFG).
2 Representante da Confederao das Nacionalidades Indgenas do Equador (CONAIE).
75
Na Amerndia, esta
exigncia de respeito
autonomia dos povos
indgenas, somada
emergncia da
plurinacionalidade, tm
levado progressivamente
necessidade de reinveno
do prprio conceito de
democracia.
truo, um desafio para aqueles que apostam no dilogo intercultural, no respeito
diferena, e nos ideais de justia social. Uma experincia significativa o bastante
para deixar claro que os povos indgenas fazem parte do Estado no como figurantes,
mas como ocupantes de um lugar que sempre lhes foi de direito: um lugar de auto-
nomia, de desobedincia epistmica, e no de submisso ou de dominao colonial.
Este desejo de Autonomia, formalmente reconhecido em algumas Constituies
e instrumentos internacionais como a Conveno 169 da OIT (1989) e a Declarao
Universal dos Direitos dos Povos Indgenas (2007), arde, pulsa em toda a Amerndia,
e tem sido forte o bastante para impulsionar o movimento indgena, seja localmen-
te, seja regionalmente ou at internacionalmente, na direo de importantes lutas
concretas pelos seus direitos e pelos direitos de Pachamama. So as lutas pela recu-
perao da posse de territrios ancestrais (no Brasil conhecidas como retomadas),
as lutas pela proteo integridade de seus territrios e recursos naturais, as lutas
pelo seu direito de ir e vir, pela sua liberdade de viverem conforme os seus prprios
modos de vida. So tambm as lutas em prol do respeito s suas decises polticas,
as lutas em torno de seu direito de consulta em face dos Estados em (mega)projetos
(geralmente rodovias e usinas hidreltricas) que envolvam decises que possam
interferir em seus modos de vida e, e as lutas pelo reconhecimento de seu direito
de utilizao de seus sistemas prprios de justia, entre outras.
ATL 2012. Indgenas so barrados por tropas da polcia e Exrcito s portas da Rio+20
Eclodem, por toda a
Amerndia, novas formas
de participao poltica e
de exerccio de cidadania
por parte de povos e
comunidades indgenas que,
revelia ou contragosto
dos governantes, passaram
no s, com sucessivas
marchas e passeatas, a
ocupar as ruas e praas
com suas reivindicaes,
mas tambm a criar e
ocupar, no ambiente pblico,
espaos de deciso coletiva
na forma de audincias
pblicas, conselhos,
comisses, etc.
Na Amerndia, esta exigncia de respeito autonomia dos povos indgenas,
somada emergncia da plurinacionalidade, tm levado progressivamente neces-
sidade de reinveno do prprio conceito de democracia. A democracia, que em
sua feio moderna, importada do mundo ocidental eurocntrico aparece como um
conceito mais matemtico que tico o governo da maioria , formatada para
o atendimento dos interesses burgueses, historicamente tem sido utilizada para a
negao de participao poltica e atendimento aos interesses dos povos indgenas.
Isto ocorre ou sob o argumento de serem numericamente minoritrios e, portan-
to, politicamente inexpressivos, ou sob o pretexto de sua condio pr-poltica,
mesmo em situao majoritria.
Contudo, os povos indgenas tm dado importantes passos no sentido da
superao de tais barreiras, fazendo resgatar no s o conceito de democracia
direta, participativa, como tambm ampliando o conceito de cidadania para que
seja reconhecida em sua feio coletiva, e no apenas como expresso formal da
relao entre o indivduo e o exerccio do voto. neste movimento que eclodem,
por toda a Amerndia, novas formas de participao poltica e de exerccio de cida-
dania por parte de povos e comunidades indgenas que, revelia ou contragosto
dos governantes, passaram no s, com sucessivas marchas e passeatas, a ocupar as
ruas e praas com suas reivindicaes, mas tambm a criar e ocupar, no ambiente
pblico, espaos de deciso coletiva na forma de audincias pblicas, conselhos,
comisses, etc.
Trata-se, dessa forma, do processo de construo de um novo conceito de de-
mocracia, uma democracia que no se esgote no modelo formal e representativo,
mas que expresse efetivamente a construo de uma sociedade justa e igualitria.
Neste sentido, tambm esto como que a bradar: no mais uma Democracia sem
ns, povos indgenas!
ATL 2012: povo Kayap protesta contra a construo da UHE Belo Monte
77
BEM VIVER INDGENA E O
FUTURO DA HUMANIDADE
Marcelo Barros
1
D
esde o incio do sculo XXI, um dos acontecimentos mais marcantes para
a histria da humanidade tem sido a ressurgncia e o protagonismo novo
das comunidades indgenas. Tanto no Brasil, como em pases, como Bo-
lvia e Equador, os povos indgenas tm contribudo muito para um processo
social e poltico que se constitui como um bolivarianismo novo que integra a
Amrica Latina, desta vez, realmente, na ptria grande sonhada no sculo XIX
por Simon Bolvar e depois por Jos Mart, agora reconstruda a partir de valo-
res prprios, uma nova Abya Yala. O cientista portugus Boaventura de Sousa
Santos afirmou: A Amrica Latina tem sido o continente, onde o socialismo do
sculo XXI entrou na agenda poltica
2
.
Analistas indgenas como David Choquehuanca, ministro das Relaes Exterio-
res da Bolvia, rejeitam para esse processo o ttulo de Socialismo. Ele acredita que,
embora de forma diferente do Capitalismo, o Socialismo at agora conhecido no
mundo ainda pe no centro da vida as relaes econmicas e o dinheiro. Diferen-
temente disso, os processos sociais emergentes no continente devem se basear no
Bem Viver, conceito indgena que pode ser uma proposta nova de organizao social
para toda a humanidade. Sem dvida, difcil para a cincia ocidental compreender
a concepo poltica e econmica do suma kawsay do povo Quchua ou do suma
qamaa dos Aymara. Esta concepo do bem viver oriunda das sociedades indge-
nas, mas est hoje consignado nas Constituies do Equador e da Bolvia, portanto,
serve de critrio e caminho para sociedades multitnicas e pluralistas. O bem viver
no algo j definvel e pronto. como um ideal que nos convida sempre a superar
a realidade atual e prope concepes inovadoras de governo e de democracia.
Supe a democracia representativa como regime civil, mas desenvolve mais uma
democracia participativa e comunitria que vai alm dos parlamentos e envolve a
todos os cidados. Isso entrou nas novas constituies nacionais desses pases que
entraram nesse novo processo bolivariano.
Cada povo indgena tem seus valores prprios e sua forma de viver a relao
comunitria e a comunho com o ambiente. Para o povo Guarani, por exemplo,
existe uma cultura baseada na reciprocidade. Ela consagra o trabalho coletivo, o
jopoi (economia de apoio mtuo), o processo de decises mediante o consenso,
1 Marcelo Barros, monge beneditino, biblista e escritor, atualmente coordenador latino-americano da
Associao dos/as Telogos/as do Terceiro Mundo (ASETT). assessor nacional das comunidades eclesiais
de base e dos movimentos populares. Tem 44 livros publicados, dos quais o mais recente Para onde
vai Nuestra Amrica (Proposta de espiritualidade socialista para o sculo XXI), So Paulo, Ed. Nhanduti,
2011.
2 SANTOS, BOAVENTURA DE SOUZA. A esquerda tem o poder poltico, mas a direita continua com
o poder econmico. In: Caros Amigos, maro de 2010, P. 42.
Na sociedade atual, a
maioria das comunidades
indgenas enfrenta a
seduo do sistema
capitalista que impe
valores individualistas e de
competio. Mesmo assim,
como fogo que resiste por
baixo das cinzas, o modo
prprio de viver indgena
resiste.
uma educao baseada no aprendizado recproco e assim por diante
3
. O bem
viver um modo de vida que os Guaranis chamam de tek, isso , um modo de ser
e estar. Tek por a boa maneira de ser e de viver
4
.
Na sociedade atual, a maioria das comunidades indgenas enfrenta a seduo
do sistema capitalista que impe valores individualistas e de competio. Mesmo
assim, como fogo que resiste por baixo das cinzas, o modo prprio de viver ind-
gena resiste. Pouco a pouco se revela como uma flecha que aponta para um estilo
alternativo de vida comunitria e nova relao com a natureza. Na Amrica Latina,
comunidades indgenas que tinham quase perdido sua forma prpria de viver fazem
um caminho de reconstituio identitria. No se trata de uma volta ao passado,
mas de reconstruo da antiga identidade em condies novas, no confronto com
os desafios do planeta no sculo XXI.
O Bem Viver um princpio de natureza utpica porque prope uma relao
verdadeiramente igualitria e justa entre as pessoas e uma real harmonia entre o
ser humano e o universo. Toma esse critrio ideal e procura aplic-lo s condies
reais do aqui e agora. Em um mundo dilacerado pela desigualdade social e pelas
injustias provenientes de um sistema social e econmico que produz morte, fome
e violncias de todo tipo, o bem viver indgena aparece como possibilidade, no
de propor ao mundo inteiro as culturas indgenas, mas de que as diversas socie-
dades aprendam das comunidades autctones esse modo de viver que supera o
individualismo, vai alm dos etnocentrismos nacionalistas e chega at o cosmo-
centrismo ou a conscincia da comunidade da vida, parmetro de um novo tipo
3 BREMER, MARGOT, Sustentabilidade da Vida e Espiritualidade Guarani. Conferncia no 3 Frum
Mundial de Teologia e Libertao em Belm, janeiro de 2009. Reproduzido em: Se la Terra Gaia. In:
Adista 26, 07/03/ 2009, p. 11.
4 Cf. MELI, BARTOLOMEU, Bem Viver Guarani: Tek Por, in Agenda Latino-americana 2012, p. 116.
Crianas Kalapalo, Mato Grosso
79
H 40 anos, no Brasil,
a criao do Conselho
Indigenista Missionrio
(CIMI) representou a
superao de um modelo
de misso indigenista,
centrado na dominao
cultural e no proselitismo
religioso. Implantou um
novo estilo de insero
missionria baseado no
servio desinteressado e
no apoio organizao
autnoma dos povos
indgenas, em sua
articulao, sua luta pela
terra e pelo direito a
viver suas culturas e sua
identidade prpria.
de espiritualidade macro-ecumnica, laical e trans- religiosa na qual o sagrado
a Vida e como diz o evangelho: a vida em plenitude
5
.
H 40 anos, no Brasil, a criao do Conselho Indigenista Missionrio (Cimi)
representou a superao de um modelo de misso indigenista, centrado na domi-
nao cultural e no proselitismo religioso. Implantou um novo estilo de insero
missionria baseado no servio desinteressado e no apoio organizao autnoma
dos povos indgenas, em sua articulao, sua luta pela terra e pelo direito a viver
suas culturas e sua identidade prpria. A partir do Cimi, a misso passou a ser
compreendida como testemunho do amor divino dado s comunidades indgenas,
em sua luta pela vida. Assim, a dimenso missionria da f se torna principalmente
dilogo intercultural e inter-religioso
6
.
O novo processo bolivariano latino-ameiricano, emergente em vrios pases do
continente, est ensaiando uma radicalizao da democracia e um estilo novo de
economia solidria a partir das comunidades indgenas, negras e dos movimentos
populares. O Bem Viver um princpio fundamental nesse caminho. Igrejas e tradi-
es espirituais tm de participar e dar sua contribuio prpria nesse processo
7
. De
acordo com a f crist, o reinado divino dom e ns o recebemos. Nenhum sistema
social, cultural e poltico o realiza nem pode ser visto como etapa. Mas, pode ser
sim sinal que aponta essa utopia que Jesus trouxe para ns e nos ensinou a orar:
Venha para ns o teu reinado. O Bem Viver indgena um sacramento desse reino,
convite de vida plena para toda a humanidade
5 Cf. KEN WILBER, A Viso integral, So Paulo, Cultrix, 2007, p. 33.
6 Ver o nmero 1 da revista Concilium do ano 2011 dedicado ao tema: Da misso ao mundo ao teste-
munho interreligioso. Petrpolis, Vozes, 2011.
7 Cf. MARCELO BARROS, Para onde vai Nuestra Amrica, (Espiritualidade socialista para o sculo XXI),
So Paulo, Ed. Nhanduti, 2011.
Criana Kalapalo, Mato Grosso
O CAPITALISMO NO SUSTENTVEL
EM SOCIEDADES DO BEM VIVER
Ivo Poletto
1
A
histria dos ltimos cinco sculos pode ser resumida luta constante entre
diferentes prticas sociopolticas humanas de busca do Bem Viver e a pretensa
nica civilizao capitalista. Na leitura dos que se consideram vitoriosos, por
moldarem as prticas sociopolticas humanas pela mediao capitalista, os povos
e naes indgenas so claramente insustentveis para e nestas sociedades. Mas,
como se expressou em entrevista o indgena Aimara e atual presidente da Bolvia,
os povos indgenas das Amricas sobreviveram ao decreto de extermnio de cinco
sculos, e isto se deve, talvez, porque so portadores de valores necessrios para
salvar a humanidade.
A presena atual destes povos sobreviventes ao rolo compressor capitalista toma
diferentes formas. Uma delas sua presena poltica em pases como a Bolvia e o
Equador, com prticas que vo se tornando frentes prioritrias de luta dos povos
indgenas de toda a Abya Yala. Vale a pena, por isso, refletir criticamente sobre
o que h de novo em meio s contradies dessas sociedades ainda dominadas
pelo capitalismo, em sua fase neoliberal. Mesmo no tendo igual fora, os povos
dos demais pases da Amrica Latina lutam eficientemente por seus direitos e por
propostas de sociedade assentadas sobre o Bem Viver.
Lutas por Estados plurinacionais
A igualdade jurdica da modernidade se assenta e se expressa no indivduo. No
campo da poltica, por exemplo, afirma-se que cada indivduo, um voto, e com isso
difunde-se a iluso da igualdade de poder entre os desiguais membros de sociedades
que anunciam ser democrticas. A histria nos revela como tem sido seletivo esse
acesso para a maioria dos indivduos, de como amplos setores sociais s conseguiram
ser reconhecidos com duras lutas. Por outro lado, membros de povos que pautam sua
vida comunitariamente s foram aceitos como cidados com direito de voto quando
renunciam sua etnia e aceitam ser indivduos cidados da sociedade dominante.
H prticas novas na Amrica Latina, com qualidades que, provavelmente,
indicam como devero ser as sociedades humanas no sculo XXI, como destaca
Boaventura de Sousa Santos. Do Mxico, os povos zapatistas decidiram consolidar
seu modo de vida e convivncia como forma de se opor ao modelo de vida imposto
pelo neoliberalismo, e como justificativa para convocar todos os povos a se unirem
contra essa forma destrutiva da vida humana e da Terra. Da Bolvia, os diferentes
povos decidiram usar a porta estreita da democracia liberal capitalista para eleger um
presidente e membros do congresso comprometidos com um processo constituinte
refundador do Estado. De fato, com maioria na Assembleia Constituinte exclusiva,
superando a oposio e a violncia dos representantes dos setores econmicos do-
1 Ivo Poletto. Socilogo. Assessor do Frum de Mudanas Climticas e Justia Social, organismo da Comisso
Episcopal Pastoral para a Caridade, Justia e Paz da CNBB.
81
A igualdade jurdica da
modernidade se assenta e
se expressa no indivduo.
No campo da poltica,
por exemplo, afirma-se
que cada indivduo,
um voto, e com isso
difunde-se a iluso da
igualdade de poder entre
os desiguais membros de
sociedades que anunciam
ser democrticas.
minantes, os povos indgenas elaboraram uma Constituio que, pela primeira vez,
reconhece os direitos, as culturas, as lnguas e as tradies polticas e judicirias dos
diferentes povos constitutivos do novo Estado Plurinacional da Bolvia. Nem o indi-
vduo, nem a propriedade privada capitalista, so seu fundamento; a base desloca-se
para o direito de cada povo ao seu territrio de vida e para os direitos coletivos de
cada nao indgena. Mesmo negociando a convivncia com os bolivianos ligados
tradio da propriedade privada e busca de lucros, foram abertas possibilidades,
que tomam forma de desafios, para outras formas de economia, de educao, de
relao com a Terra, venerada pelos povos indgenas como Pachamama.
No Equador, alm do reconhecimento do carter plurinacional, a constituinte
exclusiva avanou no reconhecimento dos direitos da natureza ou Pacha Mama, da
me Terra, no Art. 71 da nova Constituio da Repblica do Equador, que em seu
prembulo, anuncia: decidimos construir uma nova forma de convivncia cidad,
em diversidade e harmonia com a natureza, para alcanar o bem viver, o sumak
kausai. Isso introduz um componente estrutural incmodo ao modo capitalista de
relao com a natureza: rompe com o antropocentrismo absoluto e com a viso
materialista e reducionista de ver a natureza como um depsito de coisas a serem
transformadas em mercadorias por meio da razo instrumental e do controle e uso
privado dos conhecimentos cientficos.
Estas formas sociopolticas, econmicas, culturais e espirituais identificadas em
conjunto como Bem Viver se afirmam e avanam em sociedades ainda marcadas
pela civilizao capitalista e pela presena da iluso ideolgica capitalista em muitas
cabeas e coraes de membros das classes dominadas e at mesmo dos povos ind-
genas. isso que ajuda a compreender criticamente os conflitos entre governantes
e povos indgenas e seus aliados, especialmente em projetos de infraestrutura e de
Dana ritual Kalapalo, Mato Grosso
minerao, em que os povos questionam a necessidade e a justia deles, levando
em conta a possibilidade de outras formas de produzir o que se necessita para Bem
Viver e o respeito aos direitos da Me Terra.
De toda maneira, j so prticas histricas que revelam a insustentabilidade
do capitalismo com as sociedades do Bem Viver. O Bem Viver tem como funda-
mento a construo de formas de convivncia comunitria entre as pessoas e de
convivncia harmnica com a Terra; assenta-se em relaes de cooperao entre as
pessoas, produzindo de forma coletiva o que necessrio para uma vida simples e
digna, evitando a concorrncia e a concentrao de bens e poder; tudo e todos so
perpassados pela dimenso espiritual, que liga com a divindade e os encantados,
fazendo que a dimenso de culto, danas e festas seja constitutiva das diferentes
culturas e religies.
Tudo isso corri pela base e pelo interior os pretensos valores da tica capitalista:
a busca egosta de propriedades; o investimento dos recursos na forma de capital,
colocando a seu servio, mediante contrato e explorao, o trabalho das pessoas,
os conhecimentos, as mquinas, os recursos gerados pela natureza; a cumulao
crescente e constante atravs da concorrncia, sem d nem piedade, provocando,
com isso, iniciativas geradoras de um progresso entendido como crescimento eco-
nmico acelerado e sem fim.
As formas de vida do Bem Viver tm tudo a ver com o que urgentemente
necessrio para evitar o agravamento da crise ecolgica provocada pela forma ca-
pitalista de espoliao dos bens naturais e de seu uso indiscriminado para manter a
reproduo da riqueza dos proprietrios: diminuio ou abandono do uso de fontes
fsseis de energia, superao da produo em vista do consumismo; diminuio do
ritmo de produo e de vida; promoo de meios coletivos de transportes; dimi-
nuio dos lixos e sua reutilizao de forma ecologicamente adequada; recriao
Maloca Kalapalo, Mato Grosso
83
de florestas; cuidado das fontes de gua, dos crregos, rios e oceanos; diminuio
da emisso de gases de efeito estufa na atmosfera, possibilitando que a Terra recrie
o que ela tem direito para manter em equilbrio o ambiente da vida.
Os povos indgenas e a democracia
Est em curso, indiscutivelmente, uma subverso positiva das prticas e relaes
democrticas. A democracia das sociedades capitalistas necessariamente no pode
ultrapassar a formalidade; como est assentada no reconhecimento jurdico do direito
de apropriao privada dos frutos da livre iniciativa econmica dos proprietrios,
ela est impedida de tornar transparentes as relaes de poder poltico soberano
do povo. Se o princpio da soberania popular alcanasse todas as dimenses da vida
dos cidados, evidentemente estaria em risco mortal o absoluto da propriedade e
da livre iniciativa; no mnimo, progressivas medidas iriam dando sentido e destino
social ao que produzido por trabalho coletivo, limitando o poder de deciso pri-
vado; mais ainda, iriam reorientar as instituies estatais para funes efetivamente
pblicas, voltadas para o reconhecimento e garantia dos direitos realmente iguais
de todas as pessoas.
Esse processo no pode ser aceito pelos capitalistas, pois minaria seu poder
hegemnico. Na fase atual do capitalismo, o modo de proceder do capital financeiro
para manter-se como setor hegemnico seria esvaziado pela prtica transparente e
real de democracia. Deve-se a isso que at mesmo o ritual mnimo da manuteno
da iluso democrtica, as eleies, tenham a forma de espetculo televisivo e de
marketing, cada vez mais caro, mais formal e mais distante da vida concreta da
populao.
Por isso tudo, a emergncia poltica dos povos indgenas j est sendo, mesmo
num processo carregado de contradies, uma ameaa dominao capitalista
exercida atravs da democracia formal, e uma possibilidade de novos passos na di-
reo da democracia real. Vale repetir: democracia real s existe quando as pessoas,
comunidades e povos se autogovernam, isto , decidem sobre tudo que tem a ver
com sua existncia individual e coletiva, includas com destaque as decises sobre
o que e como produzir os bens necessrios para a vida com qualidade humana.
A emergncia poltica dos povos indgenas traz outra dimenso para esta con-
vivncia democrtica: o necessrio reconhecimento dos direitos da Pacha Mama,
mais conhecida por ns como Natureza e como Terra. Se ela existe antes da espcie
humana; se foi ela que criou os biomas em que a vida, inclusive a humana, pde
desenvolver-se de forma diversificada; se depende de seu equilbrio a existncia de
ambiente favorvel a todas as formas de vida... ento, ao tomar iniciativas de relao
com ela preciso consult-la, entrar em acordo, agir de forma harmoniosa, conviver.
Todas estas relaes de cooperao entre as pessoas, em cada povo e entre
os povos, e de relaes harmoniosas com a Pachamama, constituem a prtica do
Bem Viver.
O Bem Viver como prtica e como horizonte
Como a experincia da vida revela que no existem prticas perfeitas, vale
perguntar-se: existem sociedades de Bem Viver?
Existem, sim, nas milenares diferentes formas de vida dos povos indgenas das
Amricas, nas formas de vida dos povos e comunidades tradicionais, como o so,
entre ns, os quilombolas, os ribeirinhos, os pescadores, os povos da floresta, as
quebradeiras de babau, as comunidades camponesas... fundamental ter presente
que so diferentes formas de Bem Viver, todas em busca permanente de melhores
A emergncia poltica
dos povos indgenas j
est sendo, mesmo num
processo carregado de
contradies, uma ameaa
dominao capitalista
exercida atravs da
democracia formal, e
uma possibilidade de
novos passos na direo
da democracia real. Vale
repetir: democracia real s
existe quando as pessoas,
comunidades e povos se
autogovernam.
Maloca Kalapalo, Mato Grosso
formas de relao entre as pessoas e comunidades e formas mais adequadas e res-
peitosas de relao com a Terra. No h um modelo de Bem Viver. O que existe e
vai superando os preconceitos e o decreto capitalista de extermnio, so sociedades
humanas em construo, assentadas sobre valores negados e combatidos pela for-
ma capitalista de vida. E por conviverem e sobreviverem dentro dessas sociedades
capitalistas, so prticas humanas decididas a defender seus valores, sua cultura,
sua experincia poltica e jurdica, sua religio, e, ao mesmo tempo, prticas que
precisam purificar-se das contaminaes do capitalismo dominante.
Quem procura compreender a histria humana com viso crtica e deseja, por
isso, que a humanidade floresa com o que tem de melhor como espcie, s pode
saudar a emergncia poltica dos povos indgenas como uma grande oportunidade
de avanos na construo de sociedades realmente democrticas. Quem compreende
a mesma histria com os olhos de Jesus de Nazar, v nessa emergncia dos povos
indgenas sinal claro da presena da livre ao do Esprito de Deus, promovendo os
que a orgulhosa civilizao capitalista desprezou como os que deveriam morrer a
agentes promotores de avanos na direo do que Deus deseja de melhor para seus
filhos e filhas: o Reino de Deus.
Por isso tudo, urgente e absolutamente necessrio combater as leis e polti-
cas governamentais que ainda objetivam evitar o reconhecimento ou retomar os
territrios dos povos indgenas e tradicionais j reconhecidos. Trata-se de um crime
contra cada povo e etnia, e, ao mesmo tempo, um crime de lesa humanidade, tendo
presente quanto ela necessita da riqueza milenar desenvolvida por estes povos. No
se trata, evidentemente, de sonhar com a volta dos seres humanos para formas de
vida em ambientes com florestas conservadas. Trata-se, isso sim, de que suas formas
de vida inspirem a todos os seres humanos, especialmente os que j esto em cida-
des, a construrem, com criatividade, formas de convivncia social, poltica, cultural,
econmica e espiritual entre eles e formas de convivncia harmnica com a Terra.
Aprendizado de criana Kalapalo, Mato Grosso
85
Os movimentos sociais
do campo e urbanos,
com algumas variaes,
vinculam suas lutas a uma
compreenso especfica de
terra. Esta compreenso
no a mesma entre os
povos indgenas, cuja
relao com o territrio
se vincula ao sagrado,
a tradicionalidade, a
ancestralidade. So
elementos que vo para
alm do fsico, do palpvel
que o espao da moradia
para a luta urbana.
PARA CONSTRUIR PONTES,
ENTRAR EM SINTONIA
Gilberto Vieira dos Santos
1
Hoje, todos os movimentos negro, indgena, campons esto
numa canoa furada. S poderemos reverter o quadro se nos
dermos as mos. S garantiremos a vida no planeta com essa
unio de todas as pessoas. Caso contrrio, estaremos atirando em
nossos prprios ps.
No podemos estar preocupados apenas com a gente, precisamos
estar preocupados com os direitos das crianas, dos favelados, dos
pobres, dos presos, e tambm dos outros seres. S assim poderemos
estar construindo o Bem Viver de verdade. (Neguinho Truk)
2
P
ara incio desta nossa reflexo creio que seja interessante uma alegoria, lem-
brando que muito da comunicao nos sertes do Brasil ainda se faz pelas
ondas do rdio. Para que haja a comunicao entre a emissora e o ouvinte
necessrio que ambos estejam na mesma sintonia, na mesma frequncia.
Talvez este seja um dos aspectos que vem dificultando e, ao mesmo tempo,
pode ser uma das chaves para a unificao das lutas dos povos indgenas com outros
setores sociais: entrar em sintonia. Esta perspectiva j est presente no discurso e na
busca de algumas lideranas indgenas quando afirmam que s a partir do momento
em que entrarmos em sintonia que podemos partir para a luta. Uma perspectiva
importante, pois traz subjacente a ideia de que no haver povo ou uma nica
organizao salvadora da ptria. Claro, isso lugar comum h anos no discurso
das principais lideranas que se vinculam a outras lutas sociais, nos mais diferentes
setores. Contudo, e aqui cabe uma chave, os passos efetivos para o estabelecimento
de alianas parecem estar muito aqum, pois a sintonia frgil ou inexistente.
Penso que passos importantes estariam vinculados no que elemento bsico
na luta dos povos indgenas: a compreenso que se tem de territrio ou terra. A
observao deste aspecto nos remete a diferencialidade entre os demais seguimentos
sociais e os povos indgenas, que vai muito alm.
Os movimentos sociais do campo e urbanos, com algumas variaes, vinculam
suas lutas a uma compreenso especfica de terra. Esta compreenso no a mes-
ma entre os povos indgenas, cuja relao com o territrio se vincula ao sagrado, a
tradicionalidade, a ancestralidade. So elementos que vo para alm do fsico, do
palpvel que o espao da moradia para a luta urbana, por exemplo. Esta diferencia-
lidade e sua compreenso nos distanciaria dos mono, to presentes no capitalismo
abrindo, assim, tambm espaos para a diferencialidade na materializao das lutas.
Estas afirmaes parecem obvias, principalmente quando vemos que so
muitas as atividades, mobilizaes e debates que hoje contam com a participao
1 Gilberto Vieira dos Santos. Coordenador do Cimi Regional Mato Grosso
2 Cacique do Povo Truk
Construir pontes que
possibilite o vinculo direto
e necessrio entre as lutas
dos diversos setores sociais
e a dos povos indgenas
requer desconstruo das
barreiras coloniais que
resistem nas organizaes
no indgenas.
indgena. No poucas vezes movimentos sociais diversos e indgenas executaram
aes conjuntas. Em momentos marcantes como nas vrias edies do Frum Social
Mundial, mobilizaes contra as barragens, contra as mudanas no Cdigo Florestal,
entre outras, se viu a participao e expressiva contribuio do Movimento Indgena.
Ganha fora no discurso de algumas organizaes as contribuies que os povos
indgenas podem dar para a humanidade atravs de suas prticas e conhecimentos.
No obstante, percebe-se ainda a permanncia de uma viso colonialista e
tutelar na relao destes outros seguimentos sociais para com os indgenas. Esta se
expressa ora pela folclorizao ou romantizao do que seriam as reais contribuies
que os povos indgenas podem dar, ora pelo preconceito que os julga incapazes
de realmente contribuir na transformao da realidade. Na prtica h um grande
desconhecimento sobre estes povos.
Poderamos nos perguntar na efetivao dos passos concretos rumo sintonia:
como os povos indgenas vem resistindo h mais de quinhentos anos no Brasil e
mantendo o foco na luta pelo territrio? Mesmo com as dificuldades o que unifica
a luta entre grupos indgenas de uma determinada regio ou em mobilizaes
nacionais? Numa perspectiva autocrtica necessrio ir o fundo na anlise da viso
que se tem sobre os povos indgenas e o que se entende por alianas possveis a
serem estabelecidas.
Construir pontes que possibilite o vnculo direto e necessrio entre as lutas
dos diversos setores sociais e a dos povos indgenas requer a desconstruo das
barreiras coloniais que resistem nas organizaes no indgenas.
Observando os objetivos de organizaes indgenas, como a Articulao dos Povos
Indgenas do Brasil (APIB), v-se claramente que estas estabelecem como horizonte
a busca pela construo e fortalecimento de alianas com outros movimentos
sociais. Nas vrias edies da Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades
Indgenas Del Abya Yala, este objetivo tambm foi reforado. Por outro lado, no
se v claramente nos outros setores e movimentos sociais o estabelecimento deste
objetivo para com o Movimento Indgena.
Resultante de um processo que no Brasil se configurou desde os primeiros
encontros de chefes indgenas, passando pela Marcha e Conferncia em 2000 na
Bahia, pelas vrias edies do Acampamento Terra Livre at as Cumbre, fica visvel
que os povos indgenas passaram da resistncia proposio de alternativas que
contribuam efetivamente no enfrentamento a opresso que lhes pesa secularmente.
Talvez o descompasso, e as falhas na sintonia sentida pelos povos e organizaes
indgenas nos espaos das lutas sociais tenha levado Blanca Chacoso, indgena
equatoriana, a afirmar h poucos anos: No queremos ser convidados a ir ao Frum
(Social Mundial), mas participar ativamente de todo o seu processo, inclusive nas
decises. importante primeiro que os movimentos sociais respeitem nossas tradies
e que ns faamos alianas verdadeiras.
Com Blanca podemos dizer que outro mundo no ser possvel sem os povos
indgenas. H de se ampliar a viso de que os povos indgenas no so apenas
portadores de culturas diferentes, mas so sujeitos polticos fundamentais para
construo do chamado outro mundo possvel. Este s ser realmente outro
mundo se for plural e diverso.
Povo Potiguara, Baa da Traio (PB)
Y JUCA PIRAMA 40 ANOS DEPOIS: DA
MORTE DECRETADA VIDA RESISTENTE
Elizabeth Amarante Rondon
1
O

documento de urgncia lanado em 1973 tinha o seguinte prembulo:
Desafiados pela nossa conscincia, pela nossa Misso e pelo
choque da realidade que nos envolve, entregamos conscincia
nacional, em particular queles que comungam conosco a mesma
esperana, esse manifesto de urgncia sobre a dramtica condio
dos povos indgenas no Brasil.
Hoje, essa urgncia se faz mais urgente, o choque dessa dramaticidade se revela
ainda mais assustador e a realidade que nos interpela sempre mais desafiadora.
Acreditamos que, dramtica condio dos Povos Indgenas, teramos de
acrescentar a no menos dramtica condio da Me-Terra e da Humanidade, ambas
mergulhadas no caos da violncia sistemtica, nas formas sofisticadas dos grandes
projetos econmicos, no carter predatrio com que usamos os bens da natureza,
no desenvolvimentismo acelerado a qualquer preo.
1 Elizabeth Amarante Rondon missionria do Cimi Mato Grosso vivendo h mais de 30 anos junto ao
povo Myky
Enquanto os Povos
Indgenas anunciam
novos paradigmas de
justia e integridade
da criao, a presidente
Dilma em seu discurso
da independncia, na
vspera do 7 de setembro,
reitera o propsito de
criar um novo ciclo de
desenvolvimento, e repete
exaustivamente os termos
que vo definir esse
conceito: produtividade e
competitividade, definindo
o momento brasileiro
como uma poltica
econmica exitosa devido
sua melhor eficincia
produtiva e um modelo
de desenvolvimento
indito.
1973 era o momento de anunciar a esperana. 2013 surge como a hora de
resgatar a conscincia de sermos filhos da Terra, irmanados em um mesmo projeto
de Vida. Hora de manifestar com evidncia a Esperana alicerada na promessa
infalvel do Reino.
Outros documentos, outras manifestaes, outros protestos vem se acrescendo
a essa tentativa de mostrar ao mundo que as feridas se tornam dia a dia chagas
abertas, sangrando a dor de todos aqueles e aquelas que vm da grande tribula-
o. (Apoc. 7,14)
Ultimamente, os bispos da Amaznia prolongam essa voz proftica e lanam
uma Carta ao povo de Deus declarando:
H sculos os povos da Amaznia gemem e choram sob o peso de um modelo
desenvolvimentista que os oprime, uma destruio programada (... ) Como a 40 anos
atrs, a Amaznia continua sendo considerada colnia e hoje declarada a provncia
energtica do pas (...) Sob alegao de gerar energia limpa, se esconde a verdade de
que mais florestas sucumbiro, mais reas, inclusive urbanas sero inundadas, milha-
res de famlias sero expulsas de suas terras ancestrais, mais aldeias indgenas sero
diretamente afetadas, mais lagos artificiais com peixes podres e mortos produziro
gases letais (...) a histria da Amaznia: uma minoria lucrando s custas da pobreza
da maioria e da depredao inescrupulosa das riquezas da regio.
Por isso, os povos e organizaes indgenas de Abya Yala reunidos em Porto
Alegre, declararam a uma s voz: Manifestamos o nosso repdio a essa macabra
ofensiva contra a Vida, de mercantilizao e financeirizao da Me Natureza. (...)
Reafirmamos a nossa determinao de continuar lutando contra essa ofensiva,
agora e no mbito dos processos de construo de novos paradigmas e de um novo
mundo, social e ambientalmente justo.
Enquanto os Povos Indgenas anunciam novos paradigmas de justia e integri-
dade da criao, a presidente Dilma em seu discurso da independncia, na vspera
do 7 de setembro, reitera o propsito de criar um novo ciclo de desenvolvimento,
e repete exaustivamente os termos que vo definir esse conceito: produtividade e
competitividade, definindo o momento brasileiro como uma poltica econmica
exitosa devido sua melhor eficincia produtiva e um modelo de desenvolvimento
indito.
Dvalos nos diz que tica e crescimento econmico so dimenses contrapostas.
Resgatar a tica implica superar o mercado.
Reginaldo Jos de Souza explicita com muita propriedade:
A Revoluo Industrial transformou a relao do homem com o meio
natural e tambm a relao entre os prprios homens. No anseio do
lucro, a indstria configura/re-configura uma cidade de acordo com
as melhores estratgias de logstica na obteno de matrias-primas
e escoamento de mercadorias. E tais matrias-primas, transformadas
em mercadorias, sustentam o movimento do capitalismo. Justamen-
te por conta disso que os detentores dos meios de produo no
tiveram talvez, a maioria ainda no tenha o mnimo de bom
senso a respeito do quo importante no acabar com tudo pelo
simples fato deste tudo parecer ser infinito.
Tambm a devastao do meio ambiente, se inclui nessa lgica, porque o ca-
pitalismo necessita destruir, descartar permanentemente para criar escassez, para
propor a rota do consumo, do suprfluo. Somente assim se podero manter os
preos e abrir novas oportunidades de negcios, concretizando a competitividade
to propalada.
Quem deve viver? Quem deve ser expulso, explorado, dizimado? O contexto
poltico- econmico vigente decide pelos grandes proprietrios, pelos investidores,
pela bolsa, pelo monoplio do agronegcio. Ribeirinhos, povos indgenas, comuni-
dades rurais no se classificam naquela melhor eficincia produtiva mencionada
pela presidente.
nesse contexto economicista de produtividade e competitividade que os
Povos Andinos vm propor Humanidade uma total inverso de conceitos em vista
de outras dimenses, outras posturas, outras propostas de vida no planeta
O BEM VIVER a expresso de uma forma ancestral de SER e ESTAR no mundo.
Concorda com propostas de decrescimento, adere s formas de conviviabilidade,
de ecologia profunda, de descolonizao. (Dvalos)
A Proposta do Bem Viver abre um Caminho que se configura como o traado
de uma rdua conquista em vista de descolonizar a Histria. Um processo de mais
de 500 anos e que perdura at hoje. Trata-se da construo de um projeto coletivo
de uma outra sociedade, uma outra economia, palmilhando outros rumos, abrindo
outros horizontes.
A Economia dos povos Indgenas, a economia do Bem Viver a economia das
mos abertas na reciprocidade e das mos entrelaadas na responsabilidade por
um destino comum, por um mundo de Justia, de Paz e Integridade da criao.
Frei Betto alerta que urge desmercantilizar a vida, a gua, as florestas, e res-
peitar os direitos da Me Terra, libertando-a da insacivel cobia do deus Mercado
e das razes de Estado.
E Pedro Casaldliga profetiza:
Contra o agronegcio-capitalista,
a Agro-Vida, o Bem Viver!
Crianas Aw-Guaj, Maranho
III
O MOVIMENTO
INDGENA POR
ELE MESMO
MANIFESTOS E
DOCUMENTOS
A luta pela ocupao dos territrios indgenas que
sobraram ante o esbulho colonizador, em suas mais
dialticas feies histricas, sempre foi uma das principais
razes para dois movimentos paradoxos: a vida e a morte.
O sonho pela Terra Sem Males dos povos Amerndios os
fizeram resistentes e vivos.
93
E se os povos amerndios
tivessem descoberto a
Pennsula Ibrica?
F
rei Francisco Vitria, dominicano espanhol do sculo XVI, cuja obra e pensamen-
to so marcos do direito internacional, questionava o direito de descoberta
dos espanhis e portugueses, bem como a autoridade do Papa em atribuir
tais territrios aos reinos destas naes. O fazia com ferino sarcasmo: se os ndios
houvessem descoberto Espanha e Portugal, seriam os donos da Pennsula Ibrica.
O raciocnio sagaz de Vitria permanece extremamente atual cinco sculos
depois, onde ainda est presente e com fora renovada a ideia de que os territrios
indgenas so mais um privilgio e extravagncia desses povos do que um direito
e, em ltima instncia, mnima reparao diante do fato dos indgenas ocuparem
estas terras antes da chegada dos colonizadores.
Tal como aponta Manuela Carneiro da Cunha (2012), os direitos especficos
dos ndios fundamentam-se numa situao histrica igualmente especfica: eles
eram senhores destas terras antes dos colonizadores. Mesmo depois de seguidas
constituies da Repblica (1934, 1967 e 1988), taxativas quanto ao direito terra
de ocupao tradicional por parte dos povos, as especificidades que permeiam a
questo so tratadas como meros pontos de vista da lei.
Dessa forma, a luta pela ocupao dos territrios indgenas que sobraram ante
o esbulho colonizador, em suas mais dialticas feies histricas, sempre foi uma das
principais razes para dois movimentos paradoxos: a vida e a morte. Se por um lado
o sonho pela Terra Sem Males dos povos Amerndios os fizeram resistentes e vivos,
por outro levou centenas de milhares de indgenas morte nas mos de assassinos,
doenas, fome, desassistncia, racismo, escravido, suicdios, estupros e insegurana.
Tal realidade secular que sempre motivou esses povos audazes a nunca aceita-
rem os discursos de integrao, emancipao, sada ou desistncia da luta pela terra.
Enfrentam a vida, combatem a morte. A partir dos anos 1970, os lderes dos povos
indgenas passaram a se reunir para compartilhar e unificar a luta, consolidando
assim o movimento indgena.
Apresentamos agora a ntegra dos principais documentos e manifestos elabo-
rados a partir desse novo momento, no decorrer das ltimas quatro dcadas. Longe
de ser uma coletnea definitiva, apenas uma amostra dividida conforme as lutas
mais destacadas e momentos marcantes na histria recente, que sem dvida tem
sido fundamental para a seguinte concluso: apesar dos decretos de extermnio,
estes povos resistem, crescem e seguem vivos em suas vivncias polticas, sociais e
culturais num permanente sonho pela Terra Sem Males.
Assembleia de Chefes Indgenas,
1977, aldeia Tapirap, Mato Grosso
Depoimentos e exigncias da
Assembleia de Chefes Indgenas
A
nte a iminncia de ver o novo projeto de Decreto de Emancipao que regularizar o Es-
tatuto do ndio assinado por vossa excelncia, viemos respeitosamente cientificar o senhor
presidente dos problemas levantados, estudados e concludos nesta assembleia.
Tendo sido encaminhado a vossa excelncia o Projeto de Decreto de Emancipao, deixamos
aqui o nosso parecer, o parecer do ndio. O nico indivduo que no foi convidado a dar seu pa-
recer a respeito da emancipao que o vai atingir.
Antes de tudo, queremos relembrar trecho da carta de Andila Incio Kaingang, que vossa
excelncia bem deve conhecer. Hoje, nesta assembleia, tornamos a dizer as mesmas coisas, apenas
tomamos alguns dos seus pensamentos como nossos.
Permita-nos dirigir este documento em nome dos ndios que habitam o imenso territrio
brasileiro.
Senhor presidente, no seria talvez por nosso povo falar e entender somente sua lngua
materna e no compreender estes gritos de paz e compreenso. No, senhor presidente, temos
certeza que o nosso povo entenderia essa mensagem, embora em outras lnguas, como entendeu
a de pacincia at agora, gritada nos nossos ouvidos, pacincia esta que chega agora aos limites,
como chegaria a de qualquer povo, fosse qual fosse o estgio de civilizao.
Dcada de 1970
Assembleia de Chefes Indgenas, 1977, Runas de So Miguel das Misses (RS)
95
Senhor presidente, vossa excelncia h de convir que o sangue do nosso povo noo mais pode
ser contido nas veias, vendo que as terras restantes, comparadas com o imenso territrio brasi-
leiro, que tnhamos no passado e pleno domnio de posse, esto sendo usurpadas pelos brancos.
O que mais nos deixa perplexos que neste estado de coisas que se lana o Projeto de
Decreto de Emancipao, quando sabemos que vrios artigos da nossa lei e o Estatuto do ndio
no foram cumpridos.
O que mais chamou a ateno e que tem sido objeto de debates e denncias no seio de vrias
entidades de mbito nacional o seguinte: O Poder Executivo far, no prazo de cinco anos, a
demarcao das terras indgenas ainda no demarcadas (artigo 65).
Assim como a opinio pblica condenou essa emancipao, tambm ns, em nome da
comunidade indgena brasileira, repudiamos esta emancipao. Que ela seja afastada do vosso
gabinete e que sejam levadas em considerao nossas exigncias. Que seja cumprido este item
da lei que parece um dos pontos vitais que a nova lei quer evitar. Que se reconhea o ndio como
herdeiro e dono legtimo de suas terras e que as reservas sejam reconhecidas como propriedade
coletiva das comunidades indgenas. Qualquer omisso ou falta de interesse sobre este aspecto
ser atitude que nos levar a concluir que a emancipao pregada pelo senhor ministro do Interior
nada mais, nada menos uma atitude hostil e mal intencionada contra as comunidades indgenas.
Portanto condenvel.
Outro artigo do Estatuto do ndio diz o seguinte: As terras indgenas no podero ser objeto
de arrendamento ou de qualquer ato ou negcio jurdico que restrinja o pleno exerccio da posse
direta pela comunidade indgena ou pelo silvcola (artigo 18).
Senhor presidente, bem sabemos o grave problema que enfrentam as comunidades indgenas
que tem suas terras arrendadas pela prpria Funai e que agora se v incompetente de tirar os pr-
prios intrusos que ela assentou em nossa rea. Outras so invadidas sob o olhar pacfico, quando
Assembleia de Tuxauas, 1977, Misso Surumu, Roraima
no com o prprio apoio de chefes de postos ou
delegados regionais do rgo de proteo ao ndio.
Caso concreto, o de Roraima, onde o delegado da
Funai permitiu os intrusos a invadirem as reas
indgenas, conforme depoimentos dos chefes
indgenas reunidos em Assembleia em Surumu.
O mais grave de tudo isto quando um
ato de violncia pesa sobre uma comunidade
indgena que j no tem perspectiva de ver suas
terras devolvidas, como ocorre com os Kadiwu
de Mato Grosso do Sul que tiveram suas terras
arrebatadas com a permisso do rgo compe-
tente, a Funai, mediante arrendamentos. Estes
mesmos invasores formam hoje a Associao dos
Arrendatrios da Reserva dos Kadiwu, com forte
aparato poltico regional.
O Estatuto do ndio em seu artigo 66 diz:
rgo de proteo aos silvcolas far divulgar e respeitar as normas da Conveno 107. Essa
conveno defende nossos mais elementares direitos e sendo o Brasil um dos signatrios dessa
Conveno tem a obrigao de execut-la, especialmente no que se refere a nossa liberdade de
comunicao e expresso. Isto vem ao caso porque hoje denunciamos a ao policialesca que a
Funai vem exercendo sobre as comunidades indgenas, proibindo os ndios de participarem de
encontros e reunies. Ao que parece a Funai teme o que dito nesses encontros onde nada mais
fazemos que relatar nossas lutas e fracassos, os crimes praticados pelo branco nas comunidades
nas quais cada um de ns est integrado. Um fato que marcou profundamente a nossa memria
foi a dissoluo da Assembleia de Surumu, em Roraima, o que contraria a prpria Lei n 5.371 de
5 de dezembro de 1967, a qual diz em seu artigo 1, Item I, que compete a Funai estabelecer as
diretrizes e garantir o cumprimento da poltica indigenista, baseada nos princpios de respeito
pessoa do ndio e s instituies e comunidades tribais.
Assembleia
Indgena de So
Marcos, 1977,
Mato Grosso
Assembleia de Lideranas Indgenas de So Marcos, 1977, Mato Grosso
97
Senhor presidente, no estamos querendo ditar normas e leis, pois no somos nenhum cate-
drtico, jurista ou telogo, mas simplesmente queremos deixar claro as nossas exigncias imediatas
que nos assegura o Estatuto do ndio.
No nos impressiona as declaraes feitas pelo senhor ministro do Interior ou pelo presidente
da Funai atravs da imprensa, defendendo a emancipao. Porque ns, as vtimas dessa poltica,
somos os nicos a poder dar o parecer sincero sobre o que representa esta emancipao. Porque se
as palavras bonitas resolvessem o nosso problema, hoje no estaramos em situao to diferente
daquela que o Estatuto do ndio defende. Pois a emancipao desejada pelo senhor ministro do
Interior trar a destribalizao das comunidades indgenas, consequentemente a destruio co-
letiva e individual de seus componentes. Porque o ndio tem de viver em comunidades prprias,
em plena liberdade de tradio cultural e liberdade de possuir a terra.
Senhor presidente, expirado o prazo da demarcao das reas indgenas, queremos cienti-
ficar vossa excelncia que as comunidades indgenas acham-se em pleno direito de defender e
desintrusar suas reas, caso o rgo competente, a Funai, no conclua a demarcao das reas
indgenas. Concluindo que nesta data na qual expira o prazo de demarcao das reas indgenas,
exigimos que seja cumprido o que a lei manda e que seja rasgado o projeto d elei de emancipao
da autoria do senhor ministro Rangel Reis.
So os pensamentos do ndio Brasileiro, atravs de seus representantes hoje aqui presentes:
Karipuna, Palikur, Galibi, Dessana, Apurin, Jamamadi, Tapirap, Xavante, Rikbaktsa, Pareci, Kaio-
w, Kaingang e Guarani, no encontro realizado em Gois, na data de 17 a 19 de dezembro, pelos
representantes indgenas de Amap, Amazonas, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Esprito Santo,
Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
Gois, 19 de dezembro de 1978
Ato contra a proposta de emancipao do regime militar, 1978, em So Paulo
Mensagem de 58 chefes indgenas
ao Papa Joo Paulo II
Eis na ntegra o documento redigido coletivamente por 58 chefes indgenas,
aps Assembleia Geral realizada em Manaus, Amazonas, e lido pelo lder
Miranha Lino Pereira ao papa Joo Paulo II.
Joo Paulo II:
com o corao transbordando de alegria que viemos vossa santidade, ns ndios de regi-
es do Solimes, Roraima, Rio Negro, Baixo Amazonas, assim como todos os estados brasileiros,
gostaramos de receber e de dar um sorriso atravs dessa mensagem, mas como poderamos sorrir
com a Vossa Santidade, ns sofrendo, e Vossa Santidade sabendo das causas que afetam, que
prejudicam a nao indgena desse pas que o Brasil. Somos massacrados, explorados, e tendo
estrada que traam em nossas terras, que prejudicam o ndio por doenas e diversos problemas
que no existiam antes entre ns; estamos sendo acabados por projetos, empresas, e invasores
que roubam nossas vidas, tomando nossas terras, e nos expulsando delas, sendo ns os donos de
pequenos pedaos nesse imenso pas e colocando um ponto final em nossa cultura e em nossos
direitos, muitas vezes nossos irmos so mortos por defender as suas terras e sendo tutelados
pela Funai, que no demarca nossas terras e s fazem promessas violando assim nossos direitos.
Santidade olhe para esse povo que est desaparecendo, o mundo no est sabendo o que est
havendo nesse pas. Gostaramos que o mundo soubesse o que est havendo aqui. No h somente
uma tribo nesse pas, h centenas, mas que esto desaparecendo. Queremos os nossos direitos,
somos humanos tambm, somos filhos de Deus.
Agosto de 1980
Dcada de 1980
99
Maral de Souza
Mato Grosso do Sul Nao Guarani
S
antidade Joo Paulo II, eu sou representante da grande tribo Guarani, quando nos primr-
dios, com o descobrimento dessa grande Ptria, ns ramos uma grande nao e hoje eu
no poderia como representante dessa nao, que hoje vive margem da chamada civilizao,
Santo Padre, no poderamos nos calar pela sua visita nesse pas.
Como representante, porque no dizer de todas as naes indgenas que habitam este pas
que est ficando to pequeno para ns e to grande para aqueles que nos tomaram esta Ptria.
Somos uma nao subjugada pelos potentes, uma nao espoliada, uma nao que est
morrendo aos poucos sem encontrar o caminho, porque aqueles que nos tomaram este cho no
tm dado condies para a nossa sobrevivncia, Santo Padre.
Nossas terras so invadidas, nossas terras so tomadas, os nossos territrios so diminudos,
no temos mais condies de sobrevivncia. Pesamos a Vossa Santidade a nossa misria, a nossa
tristeza pela morte dos nossos lderes assassinados friamente por aqueles que tomam o nosso cho,
aquilo que para ns representa a nossa prpria vida e a nossa sobrevivncia nesse grande Brasil.
Represento aqui o Centro-sul desse grande pas, a nao Kaingang que recentemente perdeu
o seu lder; foi assassinado Pankar, no nordeste. Perdeu o seu lder porque quis lutar pela nossa
nao. Queriam salvar a nossa nao, trazer a redeno
para o nosso povo, mas no encontrou redeno, mas
encontrou a morte.
Ainda resta uma esperana para ns com a sua vi-
sita, Santo Padre, o Senhor poder levar fora dos nossos
territrios, pois ns no temos condies, pois somos
subjugados pelos potentes. A nossa voz embargada por
aqueles que se dizem dirigentes desse grande pas.
Santo Padre, ns depositamos uma grande esperana
na sua visita em nosso pas, leve o nosso clamor, a nossa
voz por outros territrios que no so nossos, mas que o
povo, uma populao mais humana lute por ns, porque
o nosso povo, a nossa nao indgena est desaparecendo
no Brasil.
Este o pas que nos foi tomado. Dizem que o Brasil
foi descoberto, o Brasil no foi descoberto no, Santo
Padre, o Brasil foi invadido e tomado dos indgenas do
Brasil. Esta a verdadeira histria. Nunca foi contada a
verdadeira histria do nosso povo, Santo Padre. Eu deixo
aqui o meu apelo. Apelo de 200 mil indgenas que habitam,
lutam pela sua sobrevivncia nesse pas to grande e to
pequeno para ns, Santo Padre.
Depositamos no Senhor, como representante da Igreja
Catlica, chefe da humanidade, que leve a nossa voz para
que ainda a nossa esperana encontre repercusses no
mundo internacional.
Esta a mensagem que deixo para o Senhor.
Nossas terras so invadidas,
nossas terras so tomadas
A liderana
Maral de Souza
Guarani fala
ao Papa Joo
Paulo II, em
1980. Trs anos
depois acabou
assassinado no
Mato Grosso
do Sul
Povo Xukuru do Ororub, de Pernambuco, em luta pelo artigo 231 na Constituinte
101
Participao indgena na
Assembleia Nacional Constituinte
O
s Povos Indgenas existentes no Brasil, representados na UNIO DAS NAOES INDGENAS -
UNI, nos posicionamos perante as autoridades constitudas, opinio pblica e em especial
perante os Membros do Congresso Nacional para informar e exigir o seguinte:
1. As vrias naes indgenas que habitam o territrio brasileiro esto sabendo que, por
proposta do Presidente da Repblica, o Congresso Nacional vai aprovar uma Emenda Constitu-
cional convocando uma Assemblia Nacional Constituinte para elaborar uma nova Constituio
para o Brasil e que esta Constituinte ser o prprio Congresso Nacional a ser eleito no dia 15 de
novembro de 1986;
2. Em razo disso, dias 09 a 12 de junho, a UNI realizou em Goinia uma reunio de represen-
tantes dos Povos Indgenas para, entre outros assuntos, discutirem o posicionamento dos ndios
em relao a Constituinte;
3. Nesta reunio decidimos PARTICIPAR DA ELABORAO DA NOVA CONSTITUIO, POIS
ESTA LEI TRATA DE QUESTES DE INTERESSE IMEDIATO DOS POVOS INDGENAS, tais como:
o direito a terra e a incorporao dos ndios sociedade nacional e como habitamos o territrio
brasileiro, nos sentimos no s no direito, mas no de ver de influir na forma de organizao do
Estado brasileiro, para que ele respeite os Povos Indgenas e garanta a liberdade e participao
de todos os brasileiros, nas decises estatais, inclusive quanto correta e justa utilizao e dis-
tribuio das riquezas;
Cacique Raoni Kayap durante processo da Constituinte
4. Tambm nesta reunio de Goinia discutimos sobre a melhor forma de se elaborar a nova
Constituio brasileira. Ou seja, a Constituinte e s para fazer a Constituio ou se vai ser o
Congresso Nacional de 1986 que ir faz-la? E se os ndios participaro da Constituinte lanando
candidatos atravs dos partidos polticos ou se exigiro participar indicando diretamente seus
representantes?
5. Os Coordenadores Regionais da UNI, reunidos tambm em Goinia, dias 09 a 11 deste ms
de outubro, como resultado prtico das discusses feitas, sobre aquelas questes, nas comunidades
indgenas que se fizeram. Representar na reunio de junho, concluram que:
A - OS POVOS INDGENAS EXIGEM PARTICIPAR DA ASSEMBLEIA NACIONAL CONSTITUINTE
ATRAVS DE REPRESENTANTES ELEITOS E INDICADOS PELAS PRPRIAS COMUNIDADES IND-
GENAS, NO SUBMETENDO ESTES REPRESENTANTES AO SUFRGIO UNIVERSAL E SECRETO E
NEM A FORMA DE REPRESENTAO PARTIDRIA, POR QU?
a.1. A populao Indgena brasileira
constituda de grupos tnicos diversos vi-
vendo estgios culturais diferenciados entre
si. Mantm, no entanto, formas comuns
de representao dos seus interesses e que
so diversos da maneira de representar os
interesses definidos pela sociedade nacional;
a.2. A maneira como esto constitudas
as comunidades indgenas hoje e a realida-
de econmica das comunidades indgenas
colocam-se como obstculos a uma represen-
tao atravs dos Partidos Polticos - forma
em que estaro se fazendo representar outros
setores da sociedade brasileira;
a.3. Todas as leis sobre os povos Indgenas
foram elaboradas sem a nossa participao;
a.4. Em outros pases j se reconhece a
participao de minorias tnicas semelhantes
reivindicada por ns;
a.5. No processo de integrao dos Povos Indgenas sociedade nacional, conforme previsto
nas Leis brasileiras - art.19 da Lei n9 6.001/73, bem como na Conveno n9 107 da OIT - art.39.3,
promulgada no Brasil pelo Decreto n9 58.824/66, dever ser resguardada a especificidade cultural,
das instituies e tradies dessas comunidades. Em consequncia, o respeito a estas especifi-
cidades se d com a participao efetiva dos povos indgenas nos poderes do Estado, segundo
critrios definidos por eles prprios;
B - POR ISSO ESTAMOS INDICANDO DOIS (02) REPRESENTANTES E SEUS RESPECTIVOS
SUPLENTES POR CADA REGIO POLTICA EM QUE O BRASIL EST DIVIDIDO: Norte, Sul, Leste,
Centro-Oeste e Nordeste, inclusive porque nos organizamos segundo esta diviso geogrfica;
C - OS POVOS INDGENAS QUEREM UMA ASSEMBLEIA NACIONAL CONSTITUINTE COM
O OBJETIVO NICO DE ELABORAR A CONSTITUIO BRASILEIRA.
Por fim, esperamos que o senhor deputado e relator da Comisso Interpartidria, Flvio Bier-
renbach, que aprecia a proposta do presidente Jos Sarney e as emendas a ele apresentadas, bem
como todos os outros membros desta Comisso, acolham nossa exigncia, como prova efetiva da
conquista de um Estado verdadeiramente democrtico.
Goinia-GO, 11 de outubro de 1986
UNIO DAS NAOES INDGENAS
Coordenao Nacional e
Coordenaes Regionais
Nailton Patax
H-h-he
discursa
durante lutas
indgenas na
Constituinte
Carta dos povos e organizaes
indgenas do brasil
N
o incio de 1991 foi formada uma Comisso composta por quatro representantes indgenas
das vrias regies do pas, com o objetivo de acompanhar o processo de elaborao do novo
Estatuto do ndio no Congresso Nacional.
Em junho de 1991 esta Comisso organizou uma reunio com mais de 120 representantes de
povos e organizaes indgenas em Braslia, quando definimos nossas propostas bsicas para o
novo Estatuto e as entregamos ao presidente da Cmara dos Deputados, aos partidos polticos e
ao ministro da Justia. Nesta reunio foi eleita uma Coordenao da Mobilizao Indgena, com
15 membros de diferentes organizaes e regies do pas, que teve como tarefa acompanhar a
elaborao do Estatuto no Congresso e convocar uma mobilizao em Braslia no momento que
fosse necessrio para defendermos os nossos direitos.
Esta Coordenao da Mobilizao Ind-
gena se reuniu vrias vezes, em 1991 e 1992,
quando avaliou as propostas de Estatuto j
nas mos do Congresso Nacional e avaliou a
luta indgena no pas. Esta Coordenao, em
agosto de 1991, decidiu pela convocao do
Encontro de Povos e Organizaes Indgenas
do Brasil, que ocorreu entre os dias 25 e 30
de abril.
Este Encontro, que se encerra hoje, re-
alizado no municpio de Luzinia, estado de
Gois, reuniu mais de 350 lideranas indgenas
de todas as regies do pas, representando 101
povos indgenas e 55 organizaes indgenas
locais e regionais.
Ns, representantes de povos e organi-
zaes indgenas presentes neste Encontro,
estudamos e nos posicionamos diante das
trs propostas referentes ao novo Estatuto do ndio, hoje tramitando no Congresso Nacional.
Avaliamos tambm a situao atual da representao nacional indgena e criamos, a partir de
agora, o CONSELHO DE ARTICULAO DOS POVOS E ORGANIZAES INDGENAS DO BRASIL.
Solicitamos dos senhores deputados e senadores da Repblica que estudem com ateno e
respeito as propostas que ora encaminhamos referentes nova legislao indigenista. Dela depen-
de, em grande parte, o futuro dos povos indgenas do Brasil, o futuro dos nossos filhos e netos.
Ns, representantes de 101 povos indgenas e de 55 organizaes indgenas de todas as par-
tes do Brasil, organizados agora no Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas,
levaremos adiante, com mais fora e determinao, nossa luta pela demarcao das nossas terras
e por uma vida digna para os nossos povos.
Neste ano de 1992, quando se completa 500 anos ocupao do Continente Americano,
demonstramos que continuamos presentes na Histria e na vida poltica e social do pas e desta
forma continuaremos, nos prximos anos e nos prximos sculos.
Luzinia, 30 de abril de 1992.
Dcada de 1990
105
HISTRICO DO CAPOIB
O Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil (Capoib) foi criado durante a
Mobilizao Indgena realizada em Braslia, no perodo de 25 a 30 de abril de 1992, culminando um processo
cada vez mais amplo de articulao e mobilizao das organizaes indgenas locais e regionais de todo o pas,
iniciado em 1991.
Os principais momentos da histria do CAPOIB como articulao indgena de abrangncia nacional foram:
1. Abril de 1992: fundao do CAPOIB, durante a Mobilizao Indgena que reuniu em Luzinia, GO,
350 representantes de 101 povos e 55 organizaes indgenas de todo o pas. Durante este encontro, foi
feita uma anlise da conjuntura poltica, foi feita uma avaliao do movimento indgena em todas as re-
gies do pas e a nvel nacional, foram debatidas propostas para o novo Estatuto do ndio, foi aprovada a
proposta de constituio do CAPOIB e foram eleitos os 30 membros do Conselho, instncia de articulao
nacional da entidade. Todos os representantes indgenas participaram de Audincia Pblica no Congresso
Nacional, onde divulgaram o documento final desta Mobilizao - Carta dos Povos Organizaes Indgenas
do Brasil - e anunciaram publicamente a criao do CAPOIB.
2. Julho de 1992: primeira reunio dos membros eleitos para o Conselho, em Braslia, DF. De um total
de 30 conselheiros, estavam presentes 22, de todas as regies do pas. Foi feita uma anlise de conjuntu-
ra, uma avaliao das lutas indgenas nas regies e foram definidos os objetivos para a ao do CAPOIB.
3. Outubro de 1992: segunda reunio do Conselho, em Manaus, AM, com a presena de 22 conselhei-
ros. Houve troca de informaes, anlises e experincias e foi definida a participao no IV Congresso da
COICA (Coordinadora de Las Organizaciones Indgenas de La Cuenca Amazonica), realizado em Manaus
em novembro daquele ano. A partir daquele Congresso, a COIAB passou a integrar oficialmente a COICA.
4. Maio de 1993: parte do Conselho, ento presente em Braslia, se reuniu com um grupo de enti-
dades para discutir a questo dos direitos indgenas na anunciada Reviso Constitucional. No final desta
reunio foi formado o Frum em Defesa dos Direitos Indgenas, com o objetivo da defesa permanente
dos povos indgenas. Foi decidido tambm a realizao de uma Mobilizao Indgena em Braslia, de 10
a 16 de setembro de 1993.
5. Setembro de 1993: realizao da Mobilizao dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil, em
Braslia, DF. Haviam 292 representantes de 79 povos e 47 organizaes indgenas de todo o pas. Os re-
presentantes indgenas se posicionaram com relao a:
a. proposta de Reviso Constitucional;
b. propostas para a alterao dos direitos indgenas na Constituio;
c. o andamento dos trabalhos do governo para a demarcao das terras indgenas.
6. Dezembro de 1993: reunio do Conselho em Braslia, DF. Estavam presentes 10 representantes.
Foi feita uma avaliao da atuao do CAPOIB em Braslia e um planejamento de trabalho para 1994.
Decidiu-se por manter um grupo permanente na Capital at abril de 1994 e realizar uma Assembleia do
CAPOIB neste ms (abril), o que acabou no ocorrendo por limites de organizao e de recursos.
7. Abril de 1994: na impossibilidade de se realizar a Assembleia conforme planejada, realizou-se uma
reunio ampliada do Conselho, com participao de 44 representantes de 36 povos e 24 organizaes
indgenas de todo o pas. Foi feita uma avaliao das lutas indgenas nas regies, uma avaliao do tra-
balho do CAPOIB, uma anlise da conjuntura poltica, da poltica indigenista oficial e um planejamento
de trabalho para todo o ano de 1994. A principal deciso foi a de se constituir uma Comisso Provisria
de 5 representantes que deveria permanecer em Braslia de julho/94 a abril/95. Entre as suas atribuies
estava a de preparar a realizao da 1 Assembleia Geral do CAPOIB em abri1l95.
8. Novembro de 1994: realizao do Encontro de Avaliao das Comisses Executiva e Coordenadora
do CAPOIB. Foi feita uma avaliao das lutas indgenas nas regies, uma avaliao do trabalho do CAPOIB
em Braslia, uma anlise da proposta de Estatuto dos Povos Indgenas, um debate sobre a proposta de
Estatuto do CAPOIB, um planejamento para a 1 Assembleia Geral do CAPOIB em abri1l95 e um plane-
jamento de trabalho at esta Assembleia.
9. Maro de 1995: reunio da Comisso Coordenadora do CAPOIB, que teve como objetivo preparar a
1 Assembleia Geral do CAPOIB e 3 Mobilizao Indgena Nacional. Nesta reunio foram vistos os temas
que seriam discutidos na Assembleia, foi analisada a situao financeira e foram decididos os ltimos
preparativos para o encontro.
10. Abril de 1995: 1 Assembleia Geral do CAPOIB. Estavam presentes 201 lideranas, representando
77 povos e 40 organizaes indgenas de todo o pas. Foi feita uma anlise da conjuntura e da poltica
indigenista oficial. O plenrio definiu um programa de trabalho da entidade para os prximos dois anos e
aprovou o Estatuto do CAPOIB. Houve indicaes e eleio para as Comisses Coordenadora e Executiva.
O plenrio aprovou a Carta dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil, que foi divulgada opinio
pblica e s autoridades. Foi realizada uma Audincia Pblica na Comisso de Meio Ambiente, Defesa
do Consumidor e Minorias da Cmara dos Deputados, na qual participaram todos os representantes
indgenas, entidades de apoio e partidos polticos.
11. Agosto de 1995: 1 Reunio da Comisso Coordenadora. Estavam presentes cerca de 20 repre-
sentantes das Comisses Coordenadora e Executiva do CAPOIB. O objetivo desta reunio foi o de avaliar
o trabalho da Comisso Executiva e planejar as atividades para os trs meses seguintes. Houve um relato
do trabalho das organizaes regionais, um relato do trabalho da Comisso Executiva, planejamento
das atividades e anlise da conjuntura poltica e indigenista. Foram definidas estratgias de ao do
CAPOIB com relao divulgao da entidade, comunicao entre as organizaes indgenas, alianas e
parcerias, organizao do trabalho interno da Comisso Executiva, formao dos membros da Comisso
Coordenadora e formao dos quadros para o movimento indgena.
12. Janeiro de 1996: 2 Reunio da Comisso Coordenadora. Estavam presentes 18 representantes de 16
organizaes indgenas. Foi feita uma extensa avaliao do movimento indgena nas regies e a nvel nacional,
particularmente as iniciativas contra as mudanas no Decreto 22/91. Foi feita uma anlise de conjuntura e
do recm-editado Decreto 1775/96. A partir destas anlises, foram definidas tarefas para o CAPOIB e para as
organizaes indgenas regionais durante o ano de 1996.
De forma imediata, foi proposto que o Frum em Defesa dos Direitos Indgenas avaliasse a possibilidade
de realizao de uma Mobilizao Indgena Nacional no ms de abril deste ano.
13. Maro de 1996: Mobilizao Indgena em Braslia. Desta mobilizao participaram 308 lideranas
representando 78 povos e 49 organizaes indgenas de todo o pas. Esta mobilizao foi realizada em
um auditrio da Cmara dos Deputados. A primeira atividade foi um debate sobre o Decreto 1775/96
e a poltica indigenista do governo Fernando Henrique Cardoso, uma promoo conjunta do CAPOIB e
da Comisso de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias. Foi lanado o Manifesto dos Povos
Indgenas na Rampa do Congresso Nacional. Os representantes indgenas participaram de Sesso Solene,
no Plenrio da Cmara dos Deputados, juntamente com outras organizaes e entidades que lutam pela
Reforma Agrria no Brasil. Houve uma avaliao da situao dos povos indgenas nas vrias regies do
Brasil e um informe do CAPOIB sobre as suas atividades em Braslia, no pas e no exterior e sobre seu
trabalho com as organizaes e povos indgenas, com entidades de apoio e aliados da causa indgena.
Foi aprovado um Programa de Lutas at a 11 Assembleia Geral do CAPOIB (abril de 1997), aprovado e
divulgado o Documento Final da Mobilizao Indgena.
14. Julho de 1996: 3 Reunio da Comisso Coordenadora. Estavam presentes 25 representantes indgenas
das Comisses Coordenadora e Executiva e 05 representantes indgenas convidados. Foi feita uma anlise de
conjuntura, da poltica indigenista e do Decreto 1775/96. Foram feitos informes sobre o processo de contes-
taes, permitido pelo decreto, sobre a Campanha pela revogao do Decreto 1775/96 e sobre as atividades
da Comisso Executiva do CAPOIB. A partir destas anlises e informes foram definidas propostas de luta e
tomadas decises sobre o funcionamento e perspectivas da Comisso Executiva do CAPOIB. Foi realizada uma
reunio com a Comisso de Defesa do Consumidor, Meio Ambiente e Minorias.
Outubro de 1996
107
Carta aberta dos Povos e
Organizaes Indgenas no Cear pela
revogao do Decreto N 1775/96
N
s, Povos e Organizaes Indgenas no Cear, estamos escrevendo para as Entidades, as Orga-
nizaes, as Instituies, as Igrejas, aos nossos Parentes, a todas as pessoas de boa vontade e
que acreditam que ns, reunidos, podemos transformar a sociedade que ns vivemos hoje, numa
nova sociedade onde todas as pessoas, os grupos organizados tenham seus direitos respeitados,
tenham VIDA GARANTIDA.
Estamos querendo informar a todos o que estamos sofrendo atualmente em nossas reas
indgenas. Entre ns, ao todo, j so 15 Grupos Indgenas de dez (10) Povos, localizados em
doze (12) municpios no Cear, Nordeste do Brasil.
Desses dez (10) Povos, s dois (2) tm suas reas delimitadas e seus Povos Identificados
oficialmente (Dirio Oficial da Unio de 13 e 27 de julho de 1993) - os Tapeba e os Trememb
de Almofala.
A Constituio de 1988 diz que todas as terras indgenas devem ser demarcadas at 5 de
outubro de 1993. O Governo Federal no cumpriu essa obrigao.
De 1993 para c a nossa vida tem sido de mais sofrimento ainda do que antes. Por causa da
nossa luta pela demarcao das nossas terras chegou mais perseguio, ameaas de morte nas
nossas lideranas, mais invaso nas nossas terras. E muitas das nossas prprias famlias esto
contra essa luta pela terra por causa do grande medo que sempre existiu entre ns (Trememb
de Almofala).
No ano de 1995 ns se manifestamos de todo jeito: com cartas, com audincias pblicas,
sesses, assembleias, o que foi possvel fazer contra a ameaa do ministro da Justia de publicar
um novo decreto mudando o processo administrativo de demarcao das terras indgenas.
Ns tnhamos medo desse novo decreto porque o governo nunca fez decreto para beneficiar
nossos direitos. E isso que est acontecendo. Em vez de estar cumprindo a Constituio, est
dificultando mais e mais a demarcao, como foi feito agora com a reviso autorizada pelo
ministro da Justia contra oito reas indgenas e tm delas at j demarcada e homologada.
No nosso caso - Tapeba e Trememb de Almofala - as contestaes apresentadas contra
nossos direitos no foram aceitas pelo ministro Nelson Jobim, que considerou elas improce-
dentes. Foi uma grande vitria. Mas, cad a demarcao das nossas terras? No era para terem
sido publicadas imediatamente? S se falava que esse decreto era para melhorar as condies
da demarcao, apressar at. E, agora, cad a demarcao das nossas terras, se no tem mais
nenhum empecilho? Ns perguntamos se esse decreto mesmo para facilitar ou para dificultar
ainda mais.
Nos pareceres assinados pelo ministro ele d o prazo de 120 dias para os interessados se
habilitarem s indenizaes por benfeitorias, realizadas de boa-f, a serem apuradas em pro-
cedimento especfico. O que quer dizer isso? Os levantamentos das benfeitorias j foram feitos
e fazem parte do processo administrativo de demarcao.
Nesses mesmos pareceres o ministro da Justia confirma todos nossos direitos garantidos
na Constituio de 1988. Adiante, volta atrs, desobedece a mesma Constituio e d direito
109
aos posseiros de entrar novamente no processo. O decreto facilitou para os interessados que
so contra os direitos indgenas e aumentou as dificuldades nas reas onde o processo de deli-
mitao, identificao e de demarcao recente e tem conflito.
Vejam o que est acontecendo nas nossas reas:
1. rea Indgena de Almofala - o prefeito de Itarema, Jos Maria Monteiro est com uma m-
quina entupindo uma lagoa que fica atrs da igrejinha de Almofala. Dizem que para a construo
de casas. Os terrenos dentro da rea indgena continuam sendo cercados e novas construes
sendo feitas;
2. Nos Tapeba tm uma invaso recente, dentro da rea delimitada, a mando do deputado
federal Jos Gerardo Arruda, que candidato a prefeito de Caucaia. So umas 200 famlias - entram
e saem, cercam, constroem casas. E apesar de todos os esforos junto s autoridades responsveis,
h mais de 15 dias, no tem uma soluo, uma deciso para resolver esse problema. At ameaa
de morte j tem contra a vida do cacique Alberto;
3. Nos Pitaguary, municpio de Maracanau, o empregado da empresa EPACE, do governo do
Estado, Marcilio Nogueira de Oliveira, destruiu a casa do Pedro Marcolino, Pitaguary, com mais
de 80 anos de idade;
4. Na rea indgena dos Canind, no municpio de Aratuba, tem um comeo de conflito por
causa de 300 hectares de terra indgena tradicional, que foi includa na desapropriao da Fazenda
Alegre, e que reclamada pelos Canind, pois rea de caa, de plantio desses indgenas;
5. Na rea dos Genipapo-Canind, em Aquiraz, os posseiros esto cercando e vendendo as
terras que pertencem a esse Povo Indgena e tentando os expulsar.
Apesar de todos esses sofrimentos ns continuamos organizados, acreditando na nossa for-
a que vem dos nossos antepassados, da nossa cultura, do nosso jeito diferente que precisa ser
respeitado. Ns acreditamos que o nosso jeito no pode ser dificuldade de entendimento entre
ns e os que no so indgenas.
Contamos com o apoio de vocs, dos senhores e senhoras que sempre tm se manifestado a
nosso favor. Agora um momento necessrio e importante de ficar do nosso lado, de escrever para
o ministro da Justia, para o presidente da Repblica. Ns precisamos que esse decreto 1775/96
seja REVOGADO para que o processo de demarcao das nossas terras indgenas seja concludo
e nossos direitos garantidos.
Pedimos para articular outras entidades, associaes, amigos, o que for possvel. Faam um
movimento de apoio, cartas, em protesto a esse decreto que tanto prejudica nossa vida, nossa
sobrevivncia como Povos Indgenas.
Ns agradecemos, desde j.
Fortaleza, 14 de agosto de 1996.
Francisco Marques do Nascimento Vice-Cacique Trememb
Francisco AIves Teixeira Cacique Tapeba
Lus ManoeI do Nascimento Paj Trememb de Almofala/Varjota
Antonio Severiano Lisboa Liderana Trememb
Raimunda Rodrigues Teixeira Presidente da Associao das Comunidades ndios Tapeba
Margarida Teixeira Gomes Liderana Tapeba
Francisco Manoel Pedro Presidente Conselho Indgena Trememb
Antonio Ricardo Domingos da Costa Delegado do Cear na APOINME e CAPOIB
Manifesto das lideranas: Macuxi,
Ingaric, Patamona e Wapixana contra
a deciso do ministro Nelson Jobim
Excelentssimo Presidente da Repblica
Sr. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
D.D. Ministro da Justia
Sr. NELSON JOBIM
D.D. Procurador Geral da Repblica
Sr. GERALDO BRINDEIRO
D.D. Presidente da FUNAI
Sr. JLIO GAIGER
N
s lideranas, tuxauas, conselheiros regionais e comunidades indgenas da rea Raposa Serra
do Sol, reunimo-nos, entre os dias 3 e 4 de janeiro de 1997, para discutir o assunto de nosso
maior interesse, a demarcao. Analisamos o despacho do Ministro de 20/12/96, n 80, ref. rea
indgena Raposa Serra do Sol. O decreto 22 favorecia a ampliao da rea indgena. E sentimos
que o decreto 1775 est reduzindo nossa rea dando nossa terra para Vilas de Surumu, gua Fria,
Soc, Mutum, Uiramut e vias pblicas.
Descobrimos o prejuzo que tomaremos, e por isso nos posicionamos assim sobre o assunto
em questo. Ficamos preocupados que em vez de questionar sobre demarcao da rea o mi-
nistro, com o seu despacho, deu espao para mais conflitos entre brancos e ndios, como o caso
de Uiramut. O PM ameaou os ndios disparando tiros de metralhadora. E no conhecemos no
Brasil e no mundo nenhuma rea para vias pblicas e vilas em reas indgenas.
Na viagem do Ministro e de sua comisso, eles viram de perto que essas vilas no tm ativida-
des nenhuma de agropecuria e agricultura para o desenvolvimento e no traz nenhum beneficio
para as comunidades Indgenas. E o furto de nossos gados pela parte dos brancos vai continuar.
Os brancos das vilas e polticos vo continuar seduzindo os nossos parentes ndios e colocando-
-os contra ns ndios. Porque a rea no lhes d condies por ser rea de posse permanente dos
ndios. O que o pessoal da Vila est fazendo fornecer mercadorias trazidas de Boa Vista para os
garimpeiros que trabalham ilegalmente no territrio da Guiana Inglesa.
Pedimos indenizao das fazendas tituladas existentes dentro de nossa rea porque existem
fazendas desativadas. Ficamos bastante preocupados com a deciso do ministro que violou o
nosso direito garantido na Constituio e traiu ns ndios e as lideranas que foram a Braslia,
prometendo demarcar antes do natal e no cumpriu. No ficamos gostando disso e divulgaremos
essa violao para o mundo.
Enquanto isso o ministro expediu o seu despacho e ns estamos sendo prejudicados. Por
estas razes ns lideranas e comunidades indgenas queremos ter acesso na Funai, atravs de
nosso representante, nesta ao de demarcao que deu incio em 1917 pelo Marechal Rondon.
E o reconhecimento dos limites feitos pela Funai e aprovados pelo seu presidente Sydney Ferreira
Possuelo, no Parecer n 36/DID/DAF, 12.04.93 Of. n 122/93, com o qual estamos de acordo.
Acreditando na Vossa competncia para mudar a deciso do Ministro, desejamos que os
nossos pedidos sejam considerados.
Atenciosamente, comunidades indgenas de Raposa Serra do Sol.
UIRAMUT, 04 DE JANEIRO DE 1997
111
MANIFESTO
Brasil: 500 anos de resistncia
indgena, negra e Popular
A
proxima-se a data - 22 de abril de 2.000 - que nos far refletir sobre o dia, 500 anos atrs, em
que um grupo armado de portugueses desembarcou nestas terras, com a meta de anex-la
como territrio colonial.
Aqui viviam, h mais de 40 mil anos, mais de 5 milhes de pessoas, pertencentes a cerca de
970 diferentes povos. Eram os legtimos donos destas terras, possuidores de tudo - menos de an-
ticorpos para doenas europeias, de armas mortais base de plvora e chumbo, nem do impulso
de violncia, explorao, depredao e saque. Disto, eram portadores privilegiados aquele grupo de
homens maltrapilhos e doentes que desceu na praia da hoje Cabrlia, sul da Bahia, cinco sculos
atrs, dizendo que estavam descobrindo um Novo Mundo e que para estas terras trariam seus
ideais de civilizao, progresso e evangelizao.
Naquele dia foi dado incio expanso do Velho Mundo nestas terras, atravs da sua bru-
talidade letal e organizada, pronta para projetar-se contra tudo e contra todos que estivessem
em seu caminho. Aquele 22 de abril de 1.500 foi um dia mtico, matriz de uma histria violenta e
desumana, que continua at os nossos dias.
NOSSA LEITURA HISTRICA
Ns, povos indgenas, movimento negro, movimentos sociais e entidades articulados no
movimento Brasil: 500 anos de Resistncia Indgena, Negra e Popular fazemos uma leitura da
nossa histria a partir de um lugar bem definido - dos que sofreram e lutaram contra a espo-
liao colonial e a explorao de classe, dos condenados da terra, das periferias das cidades e
da histria oficial.
No acreditamos numa histria escrita pelas classes dominantes, em que estas se colocam
como protagonistas nicos e vencedores incontestes, tendo seus personagens guindados posi-
o de heris de uma verso mistificadora e falsa do processo histrico. Pretendemos, atravs do
nosso movimento, desmistificar a construo da mentira oficial e revelar a verdade histrica vivida
pelos povos indgenas, pelos povos negros escravizados, pelas classes sociais e setores populares
explorados e excludos:
u A verdade dos povos indgenas que, ao longo destes cinco sculos, vem sofrendo um
processo contnuo de extermnio e abandono, no obstante as lutas hericas e desiguais
que sempre travaram - e continuam travando - para preservar seus territrios, suas culturas,
suas identidades, suas religies, seus projetos de vida;
u A verdade dos povos africanos que, aprisionados, arrancados violentamente de suas terras
e sequestrados, para c foram trazidos. Durante quase 400 anos, viveram neste pas a
afronta de um sistema de produo ento j condenado pela histria. Protagonistas de
gestos tambm hericos, fundaram aqui territrios livres - os quilombos - provas vivas da
afirmao da dignidade humana e das lutas mantidas at os dias de hoje pelas entidades
negras frente a um poder infame.
u A verdade dos setores populares que, durante toda a nossa histria lutaram para mudar o
seu curso, na busca da constituio de uma sociedade justa e fraterna. Os setores populares
foram os protagonistas maiores da nossa recente luta contra a ditadura militar e contra
a implantao entre ns do modelo neoliberal. Hoje, a luta pela reforma agrria e a luta
contra o desemprego em massa so dois de seus combates maiores no rumo da construo
de uma nova sociedade.
Durante a difcil constituio da sociedade brasileira nestes 500 anos, a violncia sempre per-
maneceu, mudando sempre de forma. De igual maneira, os exemplos de generosidade, criatividade
e de vontade de construir um territrio livre e independente e uma sociedade justa e humana
sempre existiram e quem os legou a ns foram os povos indgenas, os povos negros escravizados
e os setores populares. So estes tambm, os que nos dias de hoje continuam a nos dar exemplos
constantes de que possvel transformar a vida e a sociedade, em benefcio de todos.
Pretendemos, atravs do nosso movimento, expor nossa divergncia clara e transparente
com relao s comemoraes oficiais. Estas iro comemorar os 500 anos da construo de uma
nao supostamente unida e harmnica, erguida, na sua viso, com a contribuio voluntria
dos povos indgenas, dos africanos trasladados para estas terras e dos brancos europeus. Para
as comemoraes oficiais, inexiste a noo de conflito, hoje como no passado. Para ns, pelo
contrrio, a noo de conflito central na histria como no presente, projetando-se no futuro.
A brutalidade do genocdio indgena capitaneado pela empresa colonial e responsvel pela
extino de povos inteiros, a barbrie da sociedade escravocrata que espoliou os povos africanos
sacrificando e desagregando famlias e comunidades, a crueldade atroz, que vitimou e vitima coti-
dianamente os setores populares, marca uma das sociedades mais desiguais do planeta: a sociedade
brasileira at os dias de hoje. Todas essas realidades histricas no podem ser compreendidas sem
a noo central do conflito - conflito entre povos, entre classes, entre ideologias, entre concepes
de vida, de mundo, do humano, da prpria histria.
113
NOSSAS CELEBRAES
Nosso movimento Brasil: 500 anos de Resistncia Indgena, Negra e Popular pretende celebrar
sim, mas celebrar as vitrias conquistadas ao longo dos sculos, atravs das lutas coletivas, atravs
das iniciativas populares, plenas de heris annimos, que nunca tero seus nomes inscritos nos
livros de histria. Vamos celebrar sim, as vitrias que nos custaram tanto sangue e tantos mrti-
res, tanto sofrimento e esperana nos coraes de gente que nada tinha para lutar, seno a sua
f num mundo menos desumano.
Vamos celebrar sim, as vitrias e derrotas de uma luta sempre desigual: de um lado a riqueza,
o poder, as armas, o desprezo pela vida e a arrogncia de classe, de outro lado, a vida coletiva, o
trabalho humano, os despossudos de tudo, a solidariedade de classe, a humildade e generosidade
annimas, a infinita esperana.
No marco destes 500 anos, vamos celebrar tambm o futuro. Herdeiros de um passado de
resistncia e luta, trazemos a certeza de que, apesar de tantas desigualdades e injustias que per-
manecem, construiremos uma sociedade livre e justa, marcada pela igualdade e pela fraternidade,
sociedade sonhada que tanto buscamos e que tantos buscaram antes de ns.
NOSSAS AES
Para atingir nossos objetivos de refletir e celebrar a resistncia indgena, negra e popular nestes
500 anos de histria brasileira, nos comprometemos com as seguintes aes:
u Desencadear, em todos os movimentos e entidades nos quais participamos o processo
de reflexo, atividades culturais e de luta que tenham como referncia a questo dos 500
anos;
u Lanar, durante a semana de 18 a 24 de abril de 1999, de forma simultnea e articulada,
em todo o pas, por parte de todos os movimentos sociais que se engajarem, o movimento
Brasil: 500 anos de Resistncia Indgena, Negra e Popular;
u Durante o ms de abril do ano 2.000, realizar diversas aes no extremo sul da Bahia - marcha
conjunta, ato ecumnico e ato cultural - para estimular a sociedade brasileira a reetir sobre
o signicado destes 500 anos de histria do ponto de vista indgena, negro e popular;
u Articular nosso movimento com as lutas sociais j existentes em mbito local, regional e
nacional e projet-lo no mbito internacional, tanto na Amrica Latina como na Europa,
particularmente em Portugal.
Dezembro de 1998.
CONEN - Coordenao Nacional de Entidades Negras
MNU - Movimento Negro Unificado
CMP - Central de Movimentos Populares
CIMI - Conselho Indigenista Missionrio
CPT - Comisso Pastoral Da Terra
GTME - Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico
Comit 500 Anos de Resistncia Indgena, Negra e Popular - Salvador, BA
Frum 500 Anos de Campinas, SP
CAPOIB - Conselho de Articulao dos Povos e Organizaes do Brasil
APOINME - Articulao dos Povos Indgenas do Nordeste, Minas Gerais e Esprito Santo
Articulao ee Mulheres Negras Llia Gonzales - Salvador, BA
CEPIS - Centro de Educao Popular do Instituto Sedes Sapientiae
ACR - Anarquistas Contra o Racismo
Equipe Palmares de Rio Claro, SP
Coletivo 500 Anos de Araras, SP
SINPRO - Sindicato dos Professores da Rede Particular do ABC, SP
Conferncia dos Povos e
Organizaes Indgenas do Brasil
Documento Final
C
hegamos aldeia Patax de Coroa Vermelha, municpio de Santa Cruz Cabrlia, Bahia, no
dia 17 de abril. Cumprimos o compromisso de refazer os caminhos da grande invaso sobre
nossos territrios, que perdura j 500 anos.
Somos mais de 3.000 representantes, de 140 povos indgenas de todo o pas. Percorremos
terras e caminhos dos rios, das montanhas, dos vales e plancies antes habitados por nossos an-
tepassados. Olhamos com emoo as regies onde os povos indgenas dominavam e construam
o futuro, ao longo de 40 mil anos. Olhamos com emoo as regies onde os povos indgenas
tombaram defendendo a terra cortada por bandeirantes, por aventureiros, por garimpeiros e,
mais tarde, por estradas, por fazendas, por empresrios com sede de terra, de lucro e de poder.
Refizemos este caminho de luta e de dor para retomar a histria em nossas prprias mos e
apontar, novamente, um futuro digno para todos os povos indgenas.
Aqui, nesta Conferncia, analisamos a sociedade brasileira nestes 500 anos de histria de sua
construo sobre os nossos territrios. Confirmamos, mais do que nunca, que esta sociedade,
fundada na invaso e no extermnio dos povos que aqui viviam, foi construda na escravido e
na explorao dos negros e dos setores populares. uma histria infame, uma histria indigna.
Dignidade tiveram, sempre, os perseguidos e os explorados, ao longo destes cinco sculos.
Revoltas, insurreies, movimentos polticos e sociais marcaram tambm nossa histria, estabe-
lecendo uma linha contnua de resistncia.
Por isso, voltamos a recuperar essa marca do passado para projet-la em direo ao futuro,
nos unindo aos movimentos negro e popular e construindo uma aliana maior: a Resistncia
Indgena, Negra e Popular.
Nossas principais exigncias e propostas
So as seguintes exigncias e propostas dos povos indgenas para o Estado brasileiro, destacadas
por esta Conferncia:
1. Cumprimento dos direitos dos povos indgenas garantidos na Constituio Federal:
a. At o final do ano 2000 exigimos a demarcao e regularizao de todas as terras indgenas;
b. Revogao do Decreto 1.775/96;
c. Garantia e proteo das terras indgenas;
d. Devoluo dos territrios reivindicados pelos diversos povos indgenas do Brasil inteiro;
e. Ampliao dos limites das reas insuficientes para a vida e o crescimento das famlias
indgenas;
f. Desintruso (retirada dos invasores) de todas as terras demarcadas. Indenizao e recuperao
das reas e dos rios degradados. Por exemplo, o Rio So Francisco;
g. Reconhecimento dos povos ressurgidos e seus territrios;
h. Proteo contra a invaso dos territrios dos povos isolados;
i. Desconstituio dos municpios instalados ilegalmente em rea indgena;
j. Respeito ao direito de usufruto exclusivo dos recursos naturais contidos nas reas indgenas,
com ateno especial biopirataria;
INCIO DO Sculo XXI
115
k. Paralisao da construo de hidreltricas, hidrovias, ferrovias, rodovias, gasodutos em
andamento e indenizao pelos danos causados pelos projetos j realizados;
I. Apoio a autossustentao, com recursos financeiros destinados a projetos agrcolas, entre
outros, para as comunidades indgenas.
2. A imediata aprovao da Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT);
3. Aprovao do Estatuto dos Povos Indgenas que tramita no Congresso Nacional conforme
aprovado pelos povos e organizaes indgenas (PL 2.057/91);
4. O fim de todas as formas de discriminao, expulso, massacres, ameaas s lideranas,
violncias e impunidade. Apurao imediata de todos os crimes cometidos contra os povos
indgenas nos ltimos 20 anos e punio dos responsveis. Exigimos respeito s nossas culturas,
tradies, lnguas, religies dos diferentes povos indgenas do Brasil;
5. A punio dos responsveis pela esterilizao criminosa das mulheres indgenas;
6. Que a verdadeira histria deste pas seja reconhecida e ensinada nas escolas, levando em
conta os milhares de anos de existncia das populaes indgenas nesta terra;
7. Reestruturao do rgo indigenista, seu fortalecimento e sua vinculao Presidncia da
Repblica, atravs de uma Secretaria de Assuntos Indgenas, consultando-se as organizaes de
base quanto a escolha dos secretrios;
8. Que o presidente da Funai seja eleito pelos povos indgenas com indicao das diferentes
regies do Brasil;
9. A educao tem que estar a servio das lutas indgenas e do fortalecimento das nossas
culturas;
10. Que seja garantido o acesso dos estudantes indgenas nas universidades federais sem o
vestibular;
11. Reforma, ampliao e construo das escolas indgenas e oferta de ensino em todos os
nveis - garantido-se o magistrio indgena e educao de segundo grau profissionalizante;
12. Fiscalizao da aplicao das verbas destinadas s escolas indgenas, criando um Conselho
Indgena;
13. A educao escolar indgena e o atendimento sade devem ser de responsabilidade
federal. Rejeitamos as tentativas de estadualizao e municipalizao;
14. A Lei Arouca, que institui um subsistema de
ateno sade dos povos indgena, deve ser aplicada;
15. Fortalecer e ampliar a participao ativa das
comunidades e lideranas nas instncias decisrias das
polticas pblicas para os povos indgenas, em especial,
que os Distritos Sanitrios Especiais Indgenas tenham
autonomia nas deliberaes;
16. O atendimento de sade deve considerar e
respeitar a cultura do povo. A medicina tradicional
deve ser valorizada e fortalecida;
17. Formao especfica e de qualidade para profes-
sores, agentes de sade e demais profissionais indgenas
que atuam junto s comunidades;
18. Que seja elaborada uma poltica especfica
para cada grande regio do pas, com a participao
ampla dos povos indgenas e de todos os segmentos
da sociedade, a partir dos conhecimentos e projetos
de vida existentes;
19. Fortalecer o impedimento da entrada (e re-
tirada) das polcias Militar e Civil de dentro das reas
indgenas sem autorizao das lideranas;
20. Exigimos a extino dos processos judiciais
contrrios demarcao das terras tradicionais ocu-
padas pelos povos indgenas;
Ns, povos indgenas do Brasil, percorremos j um
longo caminho de reconstruo dos nossos territrios
e das nossas comunidades. Com essa histria firmemente agarrada por nossas mos coletivas, te-
mos a certeza de que rompemos com o triste passado e nos lanamos com confiana em direo
ao futuro.
Apesar do peso da velha histria, inscrita nas classes dominantes deste pas, na sua cultura,
nas suas prticas polticas e econmicas e nas suas instituies de Estado, j lanamos o nosso
grito de guerra e fundamos o incio de uma nova histria, a grande histria dos Outros 500.
A nossa luta indgena uma homenagem aos inmeros heris que tombaram guerreando ao
longo de cinco sculos. A nossa luta para nossos filhos e netos, povos livres numa terra livre.
Coroa Vermelha, Bahia, 21 de abril de 2000.
DOCUMENTOS FINAIS DAS 9 EDIES 2004 / 2012
ACAMPAMENTO
TERRA LIVRE
2004
Documento entregue s autoridades federais
Ns, povos indgenas Macuxi, Yanomami, Wapichana, Wai Wai, Guarani, Xucuru, Xucuru Ka-
riri, Tupinamb, Xokleng, Kaingang, Xerente, Ingaric, Taurepang, Xavante, Sater-Maw, Tucano,
Tapuia, Potiguara, Patax, Patax H H He e Tikuna, unidos e presentes no acampamento TERRA
LIVRE, na Esplanada dos Ministrios, em Braslia, vimos manifestar ao povo brasileiro e s pessoas
de todo o mundo, os nossos pensamentos, projetos, sonhos e a nossa luta pela justia e a defesa
dos nossos direitos constitucionais garantidos aos Povos Indgenas do Brasil.
A terra a nossa vida. Fonte e garantia da sobrevivncia fsica e cultural desta e das futuras
geraes. Por isso, urgente, necessrio e legal o cumprimento constitucional da regularizao
fundiria de todas as terras indgenas no Brasil. Queremos nesta manifestao pacfica afirmar
que a homologao da TI Raposa Serra do Sol, no Estado de Roraima, conforme j demarcada
pela Portaria No 820/1998 do Ministrio da Justia a forma mais evidente do governo brasileiro
demonstrar que reconhece seu compromisso com os povos indgenas.
Sabemos que os nossos direitos esto ameaados por presso de grupos econmicos e pol-
ticos que tm interesse em se apropriar e esto organizados de Norte a Sul do pas ameaando e
violentando nossas comunidades. Esses grupos, alm da violncia e da mentira, usam da chantagem
e da barganha poltica para patrocinar um movimento no Congresso Nacional com o objetivo de
mudar os artigos da Constituio que amparam os nossos direitos. Se isso vier a acontecer, veremos
119
no governo Lula a abertura de uma porta para o extermnio fsico e cultural de todos os povos.
Continuamos sendo tratados com racismo, preconceito e discriminao pelo Estado Brasileiro,
quinhentos anos depois da chegada dos primeiros exterminadores. Para muitos ainda prevalece
a mxima ndio bom ndio morto, infelizmente ainda temos que conviver com essa situao.
Mas a nossa unio um exemplo para todo o povo brasileiro.
Assim unidos e solidrios apresentamos as bandeiras de nossa luta comum:
1. Imediata Homologao da TI Raposa Serra do Sol-RR, conforme j demarcada pela Portaria
820-MJ;
2. Acelerar o reconhecimento oficial das TIs: Araa-SC, TI Potiguara Monte-M-PB;TI Anaro-
-RR, TI Xucuru Kariri-AL, TI Trombetas/Mapuera-RR, com a imediata aprovao e publicao dos
respectivos relatrios de identificao e delimitao pelo Presidente da Funai;
3. Criao do Grupo Tcnico para identificar e delimitar: a TI do Pontal-MT, TI do Povo
Apyak-MT, TI Estiva-RS, TI Passo Grande-RS, TI Capivari-RS, TI Lomba do Pinheiro-RS, Irapu-RS,
TI Caaty, da Comunidade Mato Preto Guarani-RS; TI Pindoty-SP, no Municpio de Pariquera Au e
TI Peguaoty, Municpio de Samtib-SP, TI Morro do Osso-RS, TI Itapu-RS, TI Ponta da Formiga-RS,
TI Mata So Loureno-RS, TI Tupinamb de Olivena-BA, TI Arapu-RR;
4. Demarcao das TIs: TI Manoqi-MT, TI Tingu Bot-AL, TI Geripank-AL, TI Calank-AL, TI
Koiw Pank-AL, TI Katoquim-AL, TI Karuazu-AL, TI Wassu Cocal- AL, TI Kariri Xoc-AL, TI Kara
Pot-AL, Mata Alagada-TO, Toldo Imbu-SC, TI Palmas-PR, TI Toldo Pinhal-SC, TI Rio dos ndios/
Vicente Dutra-RS, com a edio da Portaria Declaratria pelo Ministrio da Justia.
5. Reviso de limites para complementao das TI Serra da Moa-RR, Jabuti-RR, Aningal-RR,
TI Tapuia-GO, TI Dira-RS e Myky-MT;
6. Acelerar a desintruso das TI Aruan-GO, TI Potiguara-PB, TI Ximbang II-SC, TI Yanomami-
-RR, TI Tabalascada-RR;
7. Acelerar a reavaliao do levantamento das benfeitorias existentes na TI Xucuru do Ororub-PE;
8. Proceder levantamento fundirio e de benfeitorias das TI Xoklen Lacln, TI Itaca e TI
Estrela Velha;
9. Proceder as indenizaes indispensveis para viabilizar a ocupao pelos ndios das reas
ainda intrusadas;
10. Punio e Reparao dos danos ambientais causados no interior das Terras Indgenas;
11. Revogao do Decreto n. 4.412/02;
12. Garantia de uma sade diferenciada, com aprimoramento do atendimento bsico de sade
aos povos indgenas, adequado a diversidade das etnias e suas condies e necessidades especficas;
13. Garantia de uma educao diferenciada, com apoio aos projetos indgenas que tenham
por fim a implementao das iniciativas indgenas;
14. Plena participao na formulao e controle das aes de polticas pblicas que so vol-
tadas s comunidades indgenas;
15. A promulgao da Conveno 169 da OIT;
16. Repudiamos o desrespeito dos Tribunais quanto a no considerao vlida dos laudos
antropolgicos que identificam as terras indgenas, acarretando alm da morosidade na concluso
do reconhecimento oficial, o impedimento ao direito ao usufruto exclusivo indgena sobre as TIs.
17. Todos os projetos e aes voltadas as Terras Indgenas devem ter o livre consentimento,
com consulta prvia e informada. No aceitamos imposies de aes;
18. Punio dos assassinos responsveis pelas 35 mortes que ocorreram no binio 2003-2004;
19. Apoio s atividades produtivas que venha a possibilitar um desenvolvimento sustentvel
pelas comunidades indgenas;
Aguardamos que as autoridades pblicas venham a cumprir seus deveres constitucionais,
viabilizando o exerccio de nossos direitos e interesses.
Braslia, 17 de abril de 2004
2005
Abril Indgena: Carta da Mobilizao Nacional Terra Livre
Ns, as mais de 700 lideranas indgenas abaixo assinadas, representantes de 89 povos ind-
genas de todo o Brasil, reunidos em Braslia no Acampamento Terra Livre, entre os dias 25 e 29 de
abril de 2005, consideramos esta mobilizao a mais significativa realizada pelos povos indgenas
do Brasil desde a triste comemorao dos 500 anos em Porto Seguro, no ano 2000.
A presente mobilizao consolidou uma aliana nacional entre dezenas de povos, organizaes
indgenas e entidades indigenistas, com o objetivo comum de defender e garantir a efetividade
dos direitos indgenas no Brasil, o que renova a nossa esperana na conquista de dias melhores.
Vimos a seguir apresentar sociedade brasileira, ao Governo Federal, ao Congresso Nacional
e ao Poder Judicirio, os resultados das reunies plenrias e audincias com autoridades realizadas
durante esta mobilizao nacional, em respeito aos 4 grandes eixos por ns reivindicados.
1. Nova Poltica Indigenista
u a ausncia da participao dos povos indgenas e de representantes da sociedade civil na
definio da poltica indigenista resulta hoje em ineficincia das aes governamentais
voltadas s populaes indgenas;
u sabemos que a elaborao e implementao da poltica indigenista hoje de competncia
de vrios rgos de Estado (Ministrio da Justia, Sade, Educao, Meio Ambiente,
Desenvolvimento Agrrio, Desenvolvimento Social, Funai, Incra, Conselho de Gesto do
Patrimnio Gentico- CGEN e outros);
u para maior eficincia na execuo dessas polticas necessrio que exista um rgo com
competncia para coordena-las;
u reivindicamos para isso a criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista, que dever
ser composto por representantes dos povos indgenas, das entidades de apoio causa
indgena e do Governo Federal, e que ter poder para coordenar as aes governamentais
dos vrios Ministrios voltadas aos povos indgenas;
u o Conselho deve estar vinculado a Presidncia da Repblica;
u o Conselho deve ter competncia deliberativa, portanto ser criado por Lei;
u o Governo Federal, por meio dos Ministros Mrcio Thomas Bastos, Jos Dirceu, da Casa
Civil, e Luiz Dulci, da Secretaria Geral da Presidncia, se comprometeu a implementar o
Conselho Nacional de Poltica Indigenista;
u apoiaram a constituio do Conselho o Lder do PT no Senado, Senador Delcdio Amaral,
o Senador Eduardo Suplicy e o Deputado Eduardo Valverde, coordenador da Frente
Parlamentar de Apoio aos Povos Indgenas, alm do Presidente da Funai Mrcio Gomes.
2. Terras Indgenas
u manifestamos total apoio ao Governo Federal pela homologao da TI Raposa Serra do
Sol, em Roraima, em rea contnua;
u o tratamento vacilante da FUNAI e do Ministrio da Justia na garantia dos direitos
territoriais indgenas tem resultado em obstrues aos procedimentos de regularizao
de terras indgenas e lentido na constituio de GTs de identificao, na publicao de
resumos de relatrios e principalmente na expedio de Portarias Declaratrias, caso das
14 terras paradas no Ministrio da Justia cujo motivo da demora em declar-las no foi
devidamente esclarecido pelo Ministro da Justia e muito menos pelo Presidente da Funai;
u nos preocupamos com o tratamento dado regularizao de terras indgenas nos Estados
de Santa Catarina, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul onde presses polticas tem se
sobreposto aos direitos indgenas;
121
u preocupante a falta de uma poltica decidida para resolver, de uma vez por todas, os
casos de ocupantes no-ndios em Terras Indgenas j homologadas;
u demonstramos preocupao quanto ao rumo que vem tomando o Poder Judicirio quanto
aos direitos territoriais indgenas, e esperana de que ele venha a ser modificado para casos
futuros, como o da ao relativa Terra Indgena Caramuru-Paraguassu do povo Patax
H-h-he, que aguarda h mais de 20 anos uma soluo;
u exigimos a revogao da determinao do Presidente da Funai em no iniciar os estudos
para a reviso de limites de terras indgenas cujas demarcaes excluram indevidamente
partes do territrio tradicional;
u o Ministro da Justia se comprometeu a estudar caso-a-caso as 14 terras paradas no MJ,
sem estabelecer prazos ou esclarecer os motivos da demora, o que consideramos falta de
compromisso objetivo;
u o Presidente da Funai no se comprometeu em agilizar a regularizao de terras indgenas
no que se relaciona formao de GTs, publicao de resumos de relatrios de identificao
e tampouco prestou esclarecimentos quanto indevida negociao dos direitos territoriais
indgenas.
u o presidente do Incra assumiu o compromisso de realizar uma anlise das 74 reas de
conflito envolvendo povos indgenas e pequenos agricultores, com o objetivo de reassentar
os pequenos agricultores fora dos territrios indgenas.
3. Ameaas aos direitos indgenas no Congresso Nacional
u nos preocupamos com o grande volume de proposies legislativas que hoje tramitam
no Congresso Nacional contra os direitos indgenas assegurados na Constituio Federal,
especialmente os territoriais (destaques: PEC 38/99; PEC 03/04; PLS 188/04);
u entendemos que os direitos indgenas no devem ser tratados isoladamente, mas de forma
articulada dentro do Estatuto dos Povos Indgenas;
u o Senador Delcdio, lder da Bancada de Apoio ao Governo no Senado Federal, comprometeu-
se em agir para que os direitos garantidos nos artigos 231 e 232 da Constituio Federal
no sejam alterados pelo Congresso, bem como reunir numa nica comisso todas as
proposies que esto tramitando para preparar a discusso de reformulao do Estatuto
dos Povos Indgenas;
u o Senador Delcdio tambm comprometeu-se e garantiu que o PLS 188 no voltar a tramitar
no Congresso, a partir do entendimento de que uma matria tratada isoladamente e
contrria aos direitos indgenas.
u o Ministro Jos Dirceu se comprometeu a orientar a base aliada para conter as iniciativas
legislativas que signifiquem retrocesso nos direitos indgenas.
4. Gesto territorial e sustentabilidade das Terras Indgenas
u constatamos uma disperso dos recursos para gesto ambiental em Terras Indgenas hoje
existentes no Ministrio do Meio Ambiente e dificuldade de acesso dos povos e organizaes
indgenas a esses recursos
u entendemos ser necessrio superar a lgica de projetos pontuais e de curto prazo em favor
de uma estratgia nacional concretizada em programas etno-regionais de longo prazo,
articulados com aes na rea de educao;
u estamos preocupados com a possvel desvirtuao, no mbito da Casa Civil, do Ante Projeto
de Lei de acesso a recursos genticos e conhecimentos tradicionais associados sado do
Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (Cgen) e elaborado com participao das
organizaes indgenas e da sociedade civil organizada;
u repudiamos o projeto de transposio do rio So Francisco e apoiamos um programa de
revitalizao do rio;
u propomos a criao de um programa nacional de gesto territorial e proteo da biodiversidade
em Terras Indgenas, com participao das organizaes indgenas em sua formulao e
execuo;
u reivindicamos a participao indgena no Cgen com direito a voto;
u o Ministrio do Meio Ambiente assumiu o compromisso de finalizar a formulao da pr-
proposta do programa nacional de gesto territorial e proteo da biodiversidade em Terras
Indgenas at maio para encaminhar para aprovao do Fundo Global do Meio Ambiente
(GEF);
u o Ministrio do Meio Ambiente comprometeu-se em defender dentro do Executivo a
proposta de Anteprojeto de Lei de Acesso a Recursos Genticos e Conhecimento Tradicional
apresentado pelo Cgen;
u o Ministrio do Meio Ambiente comprometeu-se em trabalhar em articulao com as
organizaes indgenas na preparao e participao na 8a Reunio das Partes da Conveno
da Biodiversidade, a ser realizada no Brasil em maro de 2006;
u O Ministrio do Meio Ambiente comprometeu-se em reunir as vrias aes para os povos
indgenas dentro do Ministrio para integr-las.
5- Sade Indgena
u entendemos que o modelo de Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEIs) deve ser
assegurado, porm sua operacionalizao encontra vrios gargalos tais como: falta de
123
estrutura e capacitao para os indgenas que integram os Conselhos Distritais; recursos
incompatveis com as suas demandas; falta de autonomia administrativa e financeira dos
DSEIs;
u recusamos a tendncia de municipalizao da gesto da sade indgena e exigimos que
a FUNASA se estruture para assumir de fato suas responsabilidades no setor, garantindo
sua federalizao;
u requeremos a participao indgena efetiva na construo e realizao da Conferncia
Nacional de Sade Indgena;
u reforamos a necessidade de capacitao dos integrantes indgenas dos Conselhos Locais
e Distritais de Sade Indgena para a fiscalizao da aplicao dos recursos e das aes da
FUNASA;
u exigimos que se garanta a autonomia administrativa e financeira dos DSEIs.
u o Ministrio da Sade comprometeu-se em realizar a Conferncia Nacional de Sade
Indgena em Maro de 2006, assegurando ampla participao dos povos e organizaes
indgenas;
u o Ministrio da Sade analisar e implementar regras prprias para as organizaes
indgenas conveniadas com a FUNASA e com o reconhecimento profissional dos agentes
indgenas de sade;
u o Ministrio da Sade no se comprometeu com as demandas das plenrias quanto a
melhoria da eficincia da participao indgena nos Conselhos Locais e Distritais e nem
respondeu os questionamentos sobre a tendncia municipalizao da gesto.
6 Educao
u entendemos que a transferncia da execuo das aes da educao escolar indgena para
os estados e destes para os municpios o principal problema para a implantao de
uma educao escolar indgena diferenciada e de qualidade;
u os Estados e os municpios no so capazes ou demonstram vontade poltica em seguir as
orientaes do MEC quanto a este tema;
u exigimos do MEC a convocao de uma Conferncia Nacional de Educao Indgena e que
o Governo Federal estude formas de exigir dos estados e municpios o cumprimento da
Constituio e das normais legais que nos asseguram uma educao escolar diferenciada
de qualidade;
u exigimos a ampliao dos convnios com as Universidades Pblicas Federais e estaduais
nas regies e no s com a Universidade de Braslia;
u exigimos do MEC que implemente junto aos Estados a abertura dos cursos de ensino mdio
nas aldeias;
u o Ministrio da Educao - MEC no se comprometeu a convocar a Conferncia Nacional
de Educao Indgena e nem tocou no assunto das escolas tcnicas e dos cursos de ensino
mdio nas aldeias;
u o MEC se comprometeu a implementar o que chama de assistncia estudantil uma
bolsa de estudos para manter os estudantes indgenas nas universidades;
u o MEC se comprometeu em pressionar os Estados para garantir a presena indgena nos
Conselhos Locais e Nacional do FUNDEF e em aumentar o oramento para a educao
escolar indgena em 2006.
Ressaltamos que o Acampamento Terra Livre a expresso da vontade de unio dos povos
indgenas do Brasil entre si e com seus aliados. Apesar das foras contrrias, continuamos deter-
minados a lutar para garantir o irrestrito respeito aos nossos direitos assegurados na Constituio
Federal de 1988 e na Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).
Braslia, 29 de Abril de 2005.
2006
Carta da Mobilizao Nacional Terra Livre Abril Indgena
Saudamos a todos os povos indgenas do Brasil, os aqui representados e os ausentes, todos
unidos em corao e conscincia na luta por uma terra livre de opresso e injustia. Nos alegramos
por esse encontro onde celebramos a luta pela vida, por uma vida com dignidade e paz.
Com essa motivao que ns, as mais de 550 lideranas indgenas abaixo assinadas, repre-
sentantes de 86 povos indgenas de todo o Brasil, reunidos em Braslia no Acampamento Terra
Livre, entre os dias 04 e 06 de abril de 2006, consolidamos neste III Acampamento Terra Livre a
Mobilizao do Abril Indgena como o mais importante evento de articulao e expresso poltica
dos povos e organizaes indgenas do Brasil.
A presente mobilizao reforou a aliana nacional entre dezenas de povos com a consoli-
dao da Articulao Nacional dos Povos Indgenas do Brasil - APIB, com o objetivo comum de
defender e garantir a efetividade dos direitos indgenas no Brasil.
O balano da poltica indigenista do Governo Lula para ns negativo. Os poucos avanos
foram conquistas arrancadas por nossos povos e organizaes com muita presso e luta inclusive
com sacrifcios de vidas de parentes nossos.
Frente a esta realidade, vimos apresentar sociedade brasileira, ao Governo Federal, ao Congresso
Nacional e ao Poder Judicirio, os resultados das reunies plenrias e audincias com autoridades
realizadas durante esta mobilizao nacional, em respeito aos 04 grandes eixos por ns reivindicados.
1. Nova Poltica Indigenista
u o governo Lula manteve uma poltica indigenista retrgrada, tutelar e oficialista, confundindo
os interesses dos povos indgenas com os interesses da Funai, confundindo o rgo indigenista
com a poltica indigenista;
u nossa reivindicao para a criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista, vinculado
a Presidncia da Repblica, com competncia deliberativa e criado por Lei, o Governo
Federal respondeu com a criao, em 23 de maro ltimo, de uma Comisso Nacional de
Poltica Indigenista, por decreto e vinculada ao Ministrio da Justia;
u ainda que atendendo em parte o nosso pedido, manifestamos a nossa preocupao com
relao s reais condies que sero oferecidas pelo Ministrio da Justia para sua instalao
no prazo estabelecido no Decreto e seu pleno funcionamento operacional, garantindo a
periodicidade estabelecida bem como a participao efetiva dos representantes dos povos
indgenas e suas organizaes e das entidades de apoio causa indgena.
2. Terras Indgenas
u a marca tutelar do atual governo contaminou a demarcao das terras indgenas que vem
sendo gerida como benefcio e no como direito, sendo objeto de manipulaes tcnico/
administrativas e barganhas polticas;
u como reflexo dessa perspectiva, a FUNAI e o Ministrio da Justia permitiram obstrues
deliberadas nos procedimentos de regularizao de terras indgenas e lentido na constituio
de GTs de identificao, na publicao de resumos de relatrios e principalmente na
expedio de Portarias Declaratrias;
u das 14 terras paradas no Ministrio da Justia e levadas ao Ministro da Justia e Presidente da
Funai para dar soluo no Abril Indgena de 2005, apenas 01 terra teve Portaria Declaratria
publicada;
u as presses polticas de setores anti-indgenas continuam se sobrepondo aos direitos
territoriais indgenas principalmente nos Estados de Santa Catarina, Mato Grosso, Bahia e
Mato Grosso do Sul;
125
3. Ameaas aos direitos indgenas no Congresso Nacional
u grande o volume de proposies legislativas que hoje tramitam no Congresso Nacional
contra os direitos indgenas assegurados na Constituio Federal, especialmente os territoriais
(destaques: PEC 38/99; PEC 03/04; PLS 188/04);
u face a esta situao, exigimos que os direitos indgenas no devem ser tratados isoladamente,
mas de forma articulada dentro do Estatuto dos Povos Indgenas;
u o Deputado Aldo Rebelo, Presidente da Cmara dos Deputados, comprometeu-se em criar
uma Comisso Permanente de Assuntos Indgenas naquela Casa, para discutir e encaminhar
todas as demandas relacionadas com a garantia dos direitos indgenas reconhecidos pela
Constituio Federal.
4. Gesto territorial e sustentabilidade das Terras Indgenas
u continuamos preocupados com a possvel desvirtuao, no mbito da Casa Civil, do Ante
Projeto de Lei de acesso a recursos genticos e conhecimentos tradicionais associados sado
do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico (CGEN) e elaborado com participao das
organizaes indgenas e da sociedade civil organizada;
u reivindicamos a participao indgena no CGEN com direito a voto;
u repudiamos o projeto de transposio do rio So Francisco e apoiamos um programa de
revitalizao do rio;
u repudiamos a determinao do Governo Federal em construir empreendimentos hidreltricos
que afetam Terras Indgenas, como Belo Monte, Estreito e os do Rio Madeira;
u reivindicamos que o governo federal assuma como prioridade a criao e implementao
de uma Poltica e Programa Nacional de Gesto Territorial e Proteo da Biodiversidade
em Terras Indgenas, com participao dos povos e organizaes indgenas, garantindo os
recursos necessrios para a sua execuo;
u reivindicamos que o Governo conclua em 2006 o processo de finalizao do Projeto
Nacional de Gesto Territorial e Proteo da Biodiversidade em Terras Indgenas para
encaminhar para aprovao do Fundo Global do Meio Ambiente (GEF);
u solicitamos a revogao de todos os decretos que criaram unidades de conservao
sobrepostas as Terras Indgenas, conforme deliberado na Primeira Conferencia Nacional
de Meio Ambiente;
u o Ministrio do Meio Ambiente comprometeu-se tambm, em 2005, em reunir e articular
as vrias aes e projetos para os povos indgenas dentro do Ministrio para integr-las;
isto tambm no foi cumprido.
u as desintruses das terras indgenas no acontecem, permitindo
o agravamento das ameaas, intimidaes e atos de violncia
contra os povos indgenas, como na TI Raposa Serra do Sol e
Caramuru-Paraguassu do povo Patax H-H-He;
u exigimos do Governo Federal a retomada do ritmo normal no
processo de regularizao das Terras Indgenas;
u reiteramos a nossa exigncia de revogao da determinao do
Presidente da Funai em no iniciar os estudos para a reviso
de limites de terras indgenas cujas demarcaes excluram
indevidamente partes do territrio tradicional;
u o presidente do Incra assumiu, no Abril Indgena de 2005, o
compromisso de realizar uma anlise das 74 reas de conflito
envolvendo povos indgenas e pequenos agricultores, com o
objetivo de reassentar os pequenos agricultores fora dos territrios
indgenas; no tivemos qualquer notcia sobre esta anlise.
5. Sade Indgena
u constatamos uma piora acentuada, de 2005 para c, no atendimento sade dos povos
indgenas; faltou a capacitao para os indgenas que integram os Conselhos Distritais;
os recursos continuam incompatveis com as demandas dos DSEIS; a falta de autonomia
administrativa e financeira dos DSEIs tambm prosseguiu;
u rechaamos a tendncia de municipalizao da gesto da sade indgena visando o uso
poltico-eleitoral da estrutura da Funasa e seu descaso para com uma prestao de servios
de sade compatvel com a realidade dos povos indgenas;
u exigimos que a FUNASA se estruture para assumir de fato suas responsabilidades na gesto
da sade indgena, garantindo sua federalizao;
u reivindicamos a capacitao dos integrantes indgenas dos Conselhos Locais e Distritais
de Sade Indgena para a fiscalizao da aplicao dos recursos e das aes da FUNASA;
u exigimos que se garanta a autonomia administrativa e financeira dos DSEIs;
u exigimos a formulao e implementao, pela FUNASA, de um plano diferenciado de
ateno sade da mulher indgena, que inclua aes preventivas efetivas e promoo da
sade da mulher indgena bem como o apoio s iniciativas das organizaes das mulheres
indgenas e garantia da sua participao em todas instncias de discusso da sade da
mulher indgena;
u exigimos o reconhecimento e apoio s parteiras, pajs e agentes indgenas de sade, com
a respectiva valorizao da medicina tradicional;
u o Ministrio da Sade comprometeu-se, em 2005, em analisar e implementar regras prprias
para as organizaes indgenas conveniadas com a FUNASA e com o reconhecimento
profissional dos agentes indgenas de sade; isto no foi cumprido.
6. Educao
u continuamos entendendo que a transferncia da execuo das aes da educao escolar
indgena para os estados e destes para os municpios o principal problema para a
implantao de uma educao escolar indgena diferenciada e de qualidade;
u continuamos a exigir do MEC a convocao de uma Conferncia Nacional de Educao
Indgena e que o Governo Federal estude formas de obrigar aos estados e municpios a
cumprirem com as exigncias impostas pela Constituio e normais legais que nos asseguram
uma educao escolar especfica, diferenciada e de qualidade;
u continuamos a exigir a ampliao dos convnios com as Universidades Pblicas Federais
e estaduais nas regies e no s com a Universidade de Braslia;
u exigimos do MEC a definio de uma Poltica para os Povos Indgenas de Ensino Superior;
u continuamos a exigir do MEC que implemente junto aos Estados a abertura dos cursos de
ensino mdio nas aldeias;
u o MEC se comprometeu, em 2005, a implementar o que chama de assistncia estudantil
uma bolsa de estudos para manter os estudantes indgenas nas universidades; isto no
foi cumprido;
u o MEC se comprometeu, em 2005, em pressionar os Estados para garantir a presena
indgena nos Conselhos Locais e Nacional do FUNDEF e em aumentar o oramento para
a educao escolar indgena em 2006; isto tambm no foi cumprido.
Ressaltamos que o Acampamento Terra Livre a expresso da vontade de unio dos povos
indgenas do Brasil entre si e com seus aliados. Apesar das foras contrrias, continuamos deter-
minados a lutar para garantir o irrestrito respeito aos nossos direitos assegurados na Constituio
Federal de 1988 e na Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Renovamos
a nossa esperana na conquista de dias melhores.
Braslia, 06 de Abril de 2006.
127
2007
Acampamento Terra Livre Abril Indgena Documento Final
Ns, 1.000 lideranas, de 98 povos indgenas, das distintas regies do Brasil, mobilizados
no IV Acampamento Terra Livre, a maior e principal ao protagonizada por ns, na Esplanada
dos Ministrios em Braslia, de 16 a 19 de abril de 2007, para tornar visvel, junto ao Governo, a
sociedade e opinio pblica nacional e internacional, a grave situao de desrespeito aos nossos
direitos, aps analisarmos a conjuntura poltica e indigenista no Governo atual, com destaque
para nossas preocupaes quanto aos impactos do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)
sobre as terras que tradicionalmente ocupamos, formulamos nossas prioridades e estratgias
de interveno diante dos graves desafios relacionados : violncia contra os povos indgenas;
demarcao, proteo, gesto e sustentabilidade das terras indgenas; ateno sade; educao
escolar; afirmao e o respeito aos nossos valores culturais; participao na Comisso Nacional de
Poltica Indigensta (CNPI) e ao exerccio do controle social sobre os rgos pblicos; proposies
legislativas em tramitao na Cmara dos Deputados e no Senado Federal, para exigir do governo
vontade poltica no atendimento das nossas reivindicaes, atravs de uma poltica indigenista,
realmente nova, democrtica e sincronizada com os anseios dos nossos povos e organizaes.
Violncia contra os povos indgenas, criminalizao,
priso e assassinato de lideranas
O quadro de violncia contra os nossos povos tem se agravado nos ltimos anos, atravs
da priso ilegal, criminalizao e assassinato de lideranas e membros das comunidades, da in-
timidao e agresses por parte das foras policiais, do confinamento de comunidades em suas
prprias terras, da discriminao e preconceito, da violncia contra as mulheres indgenas e da
falta de assistncia que vitima por desnutrio e doenas endmicas e epidmicas como a malria
e hepatite, principalmente a crianas e idosos.
O Estado brasileiro deve garantir, atravs dos rgos responsveis, a integridade fsica e cul-
tural dos povos indgenas, a punio daqueles que comentem crimes contra as comunidades e
lideranas, o atendimento de qualidade sade indgena, a assistncia jurdica a ndios acusados
de violncia contra no ndios, e o respeito s instituies penais prprias dos nossos povos.
Demarcao, proteo, gesto e sustentabilidade.
Impactos do PAC sobre as Terras Indgenas
Continua preocupando a extrema morosidade e at paralisia na tramitao dos processos
de demarcao das Terras ocupadas tradicionalmente pelos povos indgenas, cenrio que tem
estimulado o aumento das invases s terras indgenas e a dilapidao das riquezas naturais nelas
existentes, acirrando conflitos pela posse da terra e atos de violncia contra as comunidades.
Por essas razes considera-se fundamental que o Governo cumpra sua obrigao constitu-
cional de proteo dos bens indgenas, que conclua a demarcao de todas as Terras Indgenas e
garanta a reviso dos limites de Terras Indgenas quando as demarcaes no tenham sido empre-
endidas corretamente. Para tanto preciso a formulao de um Programa Integrado de Gesto
territorial e desenvolvimento sustentvel dos povos e terras indgenas, com adequados recursos
oramentrios e financeiros; competente apoio jurdico e administrativo s organizaes indgenas
nos processos de desintruso e demais aes de regularizao ainda pendentes; a eliminao das
sobreposies de Unidades de Conservao (UCs) em Terras Indgenas. Tambm fundamental
que o Poder Judicirio assegure a demarcao das Terras Indgenas, bem como a posse da terra.
Os impactos diretos ou indiretos de grandes empreendimentos como hidreltricas, estradas,
linhas de transmisso, hidrovias, agronegcio sobre as Terras Indgenas, colocam em risco a con-
tinuidade fsica e cultural dos nossos povos, a integridade do meio ambiente e da biodiversidade.
por isso fundamental que o Governo garanta o direito dos povos indgenas consulta prvia e
informada, conforme estabelece a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT),
e o direito de exercer a sua autonomia, que implica inclusive em no aceitar a implementao
desses empreendimentos em seus territrios. A Transposio do Rio So Francisco, a Usina do
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Belo Monte, a barragem do Estreito, e as hidreltricas do Rio Madeira, so projetos contestados
pelos povos atingidos, mas o governo insiste em implantar.
Reivindicamos providncias contra: o aumento de conflitos, extrao ilegal de madeira,
diminuio de Terras Indgenas, invaso de posseiros, fazendeiros e mineradoras, seca de rios e
aumento de agrotxicos utilizados pelo agronegcio.
Sade Indgena
O atendimento sade indgena caracterizou-se pelo caos e atendimento precrio, em de-
corrncia do fato da Fundao Nacional de Sade (Funasa) no ter se estruturado para cumprir
devidamente a sua funo, situao que piorou pelo processo de partidarizao dos cargos no
rgo e o fortalecimento da tendncia de municipalizar o atendimento, bem como pela falta de
apoio ao controle social exercido pelas comunidades.
O Estado brasileiro deve, atravs do rgo gestor, resolver com urgncia casos crticos de
atendimento sade que atingem os povos indgenas, no Mato Grosso do Sul e no Vale do Javari;
aprimorar o sub-sistema de ateno sade indgena, garantindo autonomia financeira e adminis-
trativa aos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEIs), o exerccio do controle social e a criao
de Distritos e plos-base em regies como Oiapoque e Tapajs. No aceitamos a municipalizao
do atendimento de sade, pois muitos municpios no tem a capacidade para gerenciar os recursos
e as prefeituras tendem a desviar esses recursos para fins poltico-partidrios.
Exigimos ainda o reconhecimento dos Agentes Indgenas de Sade (AIS) como categoria
profissional; a valorizao dos pajs e parteiras, garantindo a participao dos mesmos nas equi-
pes de sade; a implantao de programas de sade da criana, mulheres e idosos; o respeito s
deliberaes dos conselhos locais, distritais e do Frum de presidentes de conselhos; realizao
de concurso pblico para a sade indgena, com garantia de 50% das vagas para indgenas; o
encaminhamento das resolues das Conferncias de Sade Indgena; a garantia de condies de
comunicao no sub-sistema; condies de saneamento nas comunidades; e a participao dos
povos indgenas nas instncias de deciso e gesto do sub-sistema.
Educao Indgena
A implementao da Educao Escolar Indgena Diferenciada nas comunidades at hoje no
atendeu as diretrizes e condies estabelecidas pela legislao especfica, ficando condicionada
vontade de estados e municpios, que mostram pouco ou nenhum interesse em que esta demanda
dos nossos povos seja devidamente atendida.
Em funo desta realidade reivindicamos:
u criao de um sistema federal de educao escolar indgena com sub-sistemas regionais
gerenciados pelos professores e representantes indgenas;
u realizao ainda em 2007 das conferencias regionais e da Conferncia Nacional de Educao
Escolar Indgena;
u condies para a produo de material didtico especfico para cada povo indgena;
u programas especficos com dotao oramentria para a educao escolar indgena, em
todos os nveis, incluindo a garantia do acesso de indgenas ao ensino superior, atravs de
cotas, bolsas e recursos para manuteno e permanncia durante o perodo de formao;
u realizao de concurso pblico especfico e diferenciado para professores indgenas;
u criao de escolas tcnicas profissionalizantes de ensino mdio e de programas especficos
de graduao para os povos indgenas;
u avaliao peridica do plano plurianual da educao escolar indgena;
u ampliao dos programas de formao de professores indgenas de forma continuada,
levando em conta a especificidade de cada povo;
u reconhecimento da autonomia para a elaborao e implementao do projeto poltico-
pedaggico das escolas indgenas;
u valorizao das lnguas indgenas atravs de sua incluso nos currculos e programas de
pesquisa das Universidades;
Nova legislao indigenista
Setores anti-indgenas vm se articulando no Congresso Nacional para tentar reverter os
direitos dos nossos povos garantidos pela Constituio Federal e o Governo Brasileiro no tem
mostrado vontade e interesse em apoiar a tramitao e aprovao do Estatuto dos Povos Indgenas,
em consonncia com os interesses e aspiraes dos nossos povos.
Somos contrrios a qualquer alterao dos nossos direitos garantidos pela Constituio e
reivindicamos que todos os assuntos de nosso interesse sejam tratados no Estatuto dos Povos
Indgenas e no de forma fragmentada em Projetos de Lei isolados, como por exemplo o relacio-
nado com a explorao mineral nas Terras Indgenas. Por isso entendemos que o Governo no
deve encaminhar nenhum projeto especfico sobre esta matria.
Reivindicamos tambm que na discusso e aprovao do Estatuto dos Povos Indgenas, seja
assegurada a participao direta dos nossos povos e organizaes.
Participao e controle social
A poltica indigenista do Estado brasileiro tradicionalmente tem se caracterizado por ser cen-
tralizadora e autoritria, formulada e implementada a partir de diretrizes integracionistas, arcaicas
e ultrapassadas, que negam a participao dos povos e organizaes indgenas na definio das
polticas e aes de governo que lhes dizem respeito.
O Estado brasileiro deve garantir a plena participao dos povos e organizaes indgenas na
formulao e acompanhamento de quaisquer projetos e polticas que os afetem, conforme esta-
belece a Constituio Federal e a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).
Para o efetivo funcionamento da Comisso Nacional de Poltica Indigensta (CNPI) e de ou-
tras instncias que formulam e implementam polticas voltadas aos povos indgenas, preciso
que lideranas, organizaes e comunidades sejam informadas devidamente com antecedncia a
respeito da pauta ou dos assuntos em questo.
O Estado brasileiro, na interlocuo com os povos indgenas, deve garantir a indicao de
pessoas com capacidade de compreenso e respeito diversidade e especificidade dos povos e
culturas indgenas.
Reivindicamos que o Estado brasileiro respeite a autonomia dos povos e organizaes ind-
genas ao indicarem ou substiturem seus representantes nos espaos e instncias de interlocuo
ou de formulao das polticas pblicas que lhes dizem respeito.
A CNPI deve garantir o repasse das atas e outras informaes necessrias aos conselheiros e
organizaes indgenas.
A CNPI deve ter uma pgina na internet para divulgar o calendrio de reunies, pauta, rela-
trios e documentos, e receber propostas e sugestes.
Os representantes indgenas devem chegar na cidade onde vai acontecer a reunio da CNPI
pelo menos um dia antes, para debater a pauta, e definir suas posies.
Os participantes do Acampamento Terra Livre sentem-se fortalecidos pela realizao desta
mobilizao, que revelou o nvel de organizao e luta dos nossos povos e organizaes e que
significou uma maior qualificao de nossa articulao em nvel nacional e da nossa capacidade
propositiva frente ao Estado e a sociedade brasileira, para a soluo dos problemas que tanto
afligem as nossas comunidades.
Esperamos do governo Luis Incio Lula da Silva, neste momento de instalao da Comisso
Nacional de Poltica Indigenista, que revele uma nova qualidade na interlocuo e relao com
os povos e organizaes indgenas, baseada no respeito e reconhecimento da nossa autonomia
na construo do nosso futuro.
Braslia, 19 de abril de 2007.
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2008
Documento Final do V Acampamento Terra Livre
Ns, 800 lideranas representando os mais de 230 povos indgenas das distintas regies do
Brasil, nos reunimos em Braslia, de 15 a 17 de abril, por ocasio da mobilizao indgena nacional,
o Abril Indgena Acampamento Terra Livre 2008, para analisar a situao dos nossos direitos,
partilhar as nossas realidades, demandas e aspiraes, bem como para unificar as nossas reivin-
dicaes e exigir, mais uma vez, do Poder Pblico a efetivao dos nossos direitos, justamente no
vigsimo aniversrio da Constituio Federal.
A nossa Carta Magna reconhece o carter multitnico e pluricultural do Estado brasileiro, por-
tanto, o nosso direito ao tratamento diferenciado, na perspectiva da autonomia dos nossos povos.
Depois de analisarmos a situao dos nossos direitos e da poltica indigensta nacional
constatamos que continuamos a ser vtimas da discriminao, do preconceito e da inteno,
explcita ou velada, de nos extinguir enquanto povos, com uma identidade diferenciada, fincada
em espaos territoriais necessrios para a nossa sobrevivncia fsica e cultural, com organizao
social prpria.
Contudo, fazemos parte do Estado Nacional, que depois da colonizao europia se implantou
sobre os territrios ocupados milenarmente por nossos povos e ancestrais.
O Estado brasileiro tem se mostrado incapaz de conviver e oferecer tratamento diferenciado
aos nossos povos. O Governo tem feito esforos significativos, mas continua submetido presso
de interesses econmicos e polticos que sempre mandaram neste pas, criando situaes que
acarretam a grave crise no atendimento da sade indgena e da violncia contra os povos indgenas.
O Legislativo, dominado por esses setores, ao invs de regulamentar os nossos direitos, reco-
nhecidos h 20 anos pela Constituio Federal, tem sido palco de intensa disputa com o propsito
de restringir nossos direitos.
No Judicirio embora tenham sido registrados importantes decises de mrito favorveis aos
nossos direitos, tais como a prioridade assegurada para apreciao dos processos de interesses
indgenas, adotada pela primeira vez, em 2006, na gesto da Ministra Ellen Gracie, vrias decises
liminares tem revelado compreenses limitadas sobre a aplicao das normas constitucionais,
processuais e de proteo e promoo dos nossos direitos estabelecidos pela comunidade inter-
nacional, no mbito da Organizao das Naes Unidas.
Aps vinte e cinco anos de tramitao reconhece-se o esforo do Ministro Eros Grau indicar
para o julgamento definitivo o caso envolvendo a nulidade dos ttulos imobilirios incidentes na
terra tradicionalmente ocupada pelo povo Patax H-h-he, no estado da Bahia. Esperamos que
na gesto do futuro ministro Gilmar Mendes na presidncia do Supremo atenes dessa natureza,
que denotam sensibilidade para os direitos indgenas prossigam e sejam ampliadas para os demais
rgos do poder judicirio por intermdio do Conselho Nacional de Justia.
Contudo, nos surpreende e deixa preocupados a recente deciso liminar do Supremo Tribunal
Federal (STF) em medida cautelar requerida pelo estado de Roraima, de acordo com o voto do
Ministro Carlos Ayres Brito, suspendendo atividade da administrao pblica federal destinada a
garantir os direitos constitucionais dos povos Macuxi, Wapichana, Taurepang, Ingarik e Patamona,
na Terra Indgena Raposa Serra do Sol. Esta deciso liminar do Supremo indita, por possibili-
tar que os invasores continuem usurpando o direito territorial dos povos indgenas, agindo com
violncia e com atos flagrantemente criminosos, que colocam em questo a convivncia social, o
Estado de Direito e a autoridade do Governo brasileiro.
Alm destes casos e tantos outros que tramitam na justia brasileira, destaca-se mais uma vez
a necessidade do STF julgar o mandado de segurana contra a homologao da demarcao da
Terra Indgena anderu Marangat, no estado do Mato Grosso do Sul, tradicionalmente ocupada
pelo povo Kaiow Guarani, cujo relator o Ministro Cezar Peluso. Lembramos ainda da ao
originria No. 442, da Terra Indgena Nonoai, no Rio Grande do Sul, que h 22 anos encontra-se
para julgamento.
Diante deste quadro, os nossos povos mostram-se indignados e dispostos a lutarem, se
necessrio sacrificando a prpria vida, para termos garantidos os nossos direitos. Dessa forma,
exigimos do Governo brasileiro respostas urgentes e de relevante impacto, de carter emergen-
cial, mas sobretudo permanente e estruturante, s demandas apresentadas por ns nos ltimos
cinco anos e que pouco foram atendidas. Reafirmamos, porm, ateno especial s seguintes
reivindicaes e propostas.
1 Empenho na criao do Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), envolvendo a
sua base parlamentar na urgente tramitao e aprovao do Anteprojeto de Lei acordado entre
o Governo e o movimento indgena no mbito da Comisso Nacional de Poltica Indigenista.
2 Comprometimento na tramitao e aprovao do Estatuto dos Povos Indgenas, mantendo
coerncia com o acordado na Comisso Nacional de Poltica Indigensta, no sentido de garan-
tir a participao plena dos povos e organizaes indgenas na discusso do mrito do Projeto
correspondente, impedindo que temas contemplados no Substitutivo aos PLs 2057/91, 2160/91
e 2169/92 e seus apensos sejam tratados em leis especficas, como se pretende em relao ao
Projeto de Lei n 1.610, de 1996, cujo inteiro teor foi extrado do Captulo sobre pesquisa e lavra
de minrios em terras indgenas, j aprovado pelo Senado Federal e ora submetido apreciao
de uma Comisso Especial na Cmara dos Deputados.
3 Reformulao urgente da poltica de sade voltada aos povos indgenas, garantindo o
fim da dizimao em curso que vitima os povos indgenas no Mato Grosso do Sul e Vale do Javari,
dentre tantos, aonde so registrados altos ndices de doenas endmicas e epidmicas como a
dengue, desnutrio, malria, tuberculose, hepatite, hansenase e conseqente alta mortalidade
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infantil. Este quadro, onde clara a precariedade ou falta total de atendimento, tem provocado
elevados ndices de morte por desassistncia.
A Funasa, rgo responsvel pela sade indgena, at hoje no tem se estruturado para oferecer
um servio altura das nossas necessidades. So crnicos os problemas de demora na liberao
de recursos e de medicamentos, de por si j escassos, a falta de profissionais, de infraestrutura e
condies de trabalho nos plos-base, postos de sade e Casas do ndio, para as aes preventivas e
curativas. A centralizao retirou autonomia financeira e de gesto aos Distritos Sanitrios Especiais
Indgenas (DSEI`s) e os ndios so discriminados na rede do Sistema nico de Sade (SUS). Este
quadro tende a se agravar com a partidarizao da sade indgena, a terceirizao e municipaliza-
o do atendimento e o desrespeito ao controle social exercido pelos Conselhos Distritais. Diante
tudo isso reivindicamos: 1) a Revogao da Portaria 70, que institui a centralizao da aquisio
de insumos em Braslia e da Portaria 2656 que normatiza a municipalizao da sade indgena; 2)
garantia da automomia poltica, administrativa e financeira dos DSEIS; 3) a permanncia da sade
indgena no mbito federal; 4) a criao de um fundo distrital; 5) reconhecimento e legalizao
das categorias de Agentes Indgenas de Sade (AIS) e Agentes Indgenas de Saneamento (AISANS);
6) valorizao dos pajs, parteiras e da medicina tradicional indgena; 7) humanizao das Casas
do ndio (CASAI`s); 8) aprimoramento do controle social atravs da formao e capacitao dos
conselheiros indgenas; 8) garantia da referncia e contra-referncia na mdia e alta complexidade.
4 Demarcao e regularizao de todas as terras indgenas, garantindo a sua devida desin-
truso e proteo, para conter quaisquer tipos de invases que ameaam a integridade fsica e
cultural dos nossos povos bem como a riqueza natural e da biodiversidade existente nos nossos
territrios. Esses atos formais de reconhecimento dos nossos direitos territoriais devem ser neces-
sariamente acompanhados de polticas de sustentabilidade dos nossos povos.
Destacamos as graves ameaas contidas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC),
do governo federal, principalmente atravs de projetos de infraestrutura como usinas siderrgicas,
grandes empreendimentos industriais e comerciais e a Transposio das guas do Rio So Francis-
co que atinge cerca de 26 territrios indgenas da regio nordeste, as Usinas do Rio Madeira, do
Estreito e Belo Monte, na regio norte, o Complexo Hidreltrico do Rio Tibagi, que atinge vrias
terras indgenas no sul do pas e as pequenas e grandes hidreltricas nos Rios Juluena e Kuluene,
no Mato Grosso, que afetaro mais de 20 comunidades indgenas.
Destacamos a urgente necessidade da garantia da integridade das terras Guarani, particularmente
do Morro dos Cavalos, e dos povos Kaingang, Guarani, Xet e Xocleng, tambm no sul do pas.
Destacamos o impacto ambiental e social que a construo de usinas de lcool traro para
as comunidades indgenas no Pantanal, Mato Grosso do Sul.
Destacamos ainda a necessria e urgente concluso da desintruso da Terra Indgena Raposa
Serra do Sol, observando que no existe diviso entre as comunidades, tratando-se de uma fal-
sidade fabricada principalmente por seis arrozeiros invasores, beneficirio de iseno tributria
do Estado de Roraima at 2018, em detrimento dos direitos de 18.992 de cidados indgenas.
tambm urgente a desintruso da Terra Indgena Maraiwatsed, para o retorno do povo Xavante
a seu territrio tradicional.
Ressaltamos que a demarcao e regularizao das Terras Indgenas na faixa de fronteira em
nada compromete a integridade e soberania do Brasil, pelo contrrio a extrema violncia dos
invasores que ameaa e compromete a segurana do pas nessas regies, como ficou demonstrado
nas ltimas semanas, na Terra Indgena Raposa Serra do Sol.
Constatada a morosidade do Estado no atendimento destas demandas, reafirmamos a nossa
disposio de proceder a ocupar os nossos territrios.
5 Adoo de medidas urgentes para conter o processo de violncia e criminalizao a que
esto sendo submetidos os nossos povos, organizaes e lideranas, muitas das quais so presas
de forma arbitrria ou assassinadas a mando de fazendeiros e outros invasores das terras indgenas,
como acontece com freqncia na regio Nordeste e no Mato Grosso do Sul. S em 2007 foram
assassinados 92 lderes indgenas. Destacamos a impunidade dos envolvidos nos assassinatos do
lder Truk Adenilson e seu filho Jorge, em Pernambuco, do lder Ortiz Lopes Kaiow Guarani e
da rezadeira Xuret Kaiow Guarani, e de lideranas nos Estados do Cear e Maranho, casos
at hoje no esclarecidos. Repudiamos e exigimos o fim da violncia policial, o confinamento e
a criminalizao do povo Cinta Larga. preciso punir os responsveis pelos crimes cometidos
contra os povos indgenas.
6 Implementao de uma poltica de educao escolar indgena de qualidade, especfica
e diferenciada, que garanta condies para o ensino fundamental e mdio completo nas nossas
aldeias, e o acesso dos jovens indgenas ao ensino superior, considerando os nossos reais interes-
ses e aspiraes, em reas como a sade, direito e educao. Concretamente reivindicamos: 1) a
criao de um Frum Permanente de Educao Indgena; 2) a criao do Conselho de Educao
Escolar Indgena; 3) a criao de uma secretaria especfica de educao escolar indgena para
tratar dos recursos destinados a educao escolar indgena; 4) formao de professores indgenas
nas Universidades Federais e Estaduais; 5) apoio aos estudantes do ensino superior, atravs de
bolsas de estudos, garantia de casas de estudantes indgenas, programa especficos e diferenciados,
alm do sistema de cotas; 6) que o MEC restabelea convnios com as organizaes indgenas e
no governamentais, ouvidas previamente os povos e comunidades indgenas; 7) criao de um
Subsistema de Educao Escolar Indgena; 8) realizao da Conferncia Nacional de Educao
Escolar Indgena; 9) reconhecimento dos ttulos de estudantes indgenas formados no exterior;
10) efetivao dos professore indgenas pelo Estado.
Conquistamos com muita luta nossos direitos na Constituio que agora completa 20 anos,
mas o Estado brasileiro no est cumprindo com seu dever de torn-los realidade.
Contra as falsas acusaes de que atrapalhamos o projeto econmico em curso, afirmamos
claramente que ns, povos indgenas, com base em nossas prprias histrias, valores e culturas,
temos muito a contribuir com o desenvolvimento sustentvel do pas, na perspectiva da constru-
o de uma sociedade justa e de um Estado verdadeiramente pluritnico e democrtico no Brasil.
Braslia, 17 de abril de 2008.
135
2009
Documento final do VI Acampamento Terra Livre
Ns, lideranas de 130 povos indgenas diferentes, reunidos em mais de mil, em Braslia-DF, no
nosso VI Acampamento Terra Livre, de 4 a 8 de maio de 2009, com o objetivo de consolidar propostas
para um novo Estatuto que por m regulamente os nossos direitos assegurados pela Constituio
Federal, e ainda para tomarmos conhecimento da situao dos direitos dos nossos povos nas distintas
regies do pas, no intuito de construirmos perspectivas comuns para a defesa desses direitos, aos
distintos poderes do Estado Brasileiro e opinio pblica, nacional e internacional, manifestamos.
Ao Poder Executivo
1 lamentvel a demora que caracterizou a gesto do Governo Lula em criar as condies
que possibilitassem tornar realidade as proposies construdas com a nossa participao e ma-
terializadas no seu Programa de Governo para os Povos Indgenas, desde 2002, que dentre outras
demandas apontava a criao do Conselho Superior de Poltica Indigenista e a demarcao de
todas as Terras Indgenas. Passados seis anos e meio, o saldo devedor grande, e o governo tem
o desafio de cumprir, em um ano e meio, esses compromissos, da mesma forma com que tem
atendido as reivindicaes de outros segmentos sociais, como no caso da bancada ruralista no
Congresso Nacional. Contudo, atendendo as nossas reivindicaes, reconhecemos os esforos
que possibilitaram a criao da Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), em cujo m-
bito conseguimos negociar os termos do Projeto de Lei que cria o Conselho Nacional de Poltica
Indigenista e o processo de construo de um Novo Estatuto, coerente com os nossos interesses
e aspiraes, e que h mais de 14 anos aguarda ser votado pelo Congresso Nacional.
2 Acreditamos e reivindicamos que, por coerncia e na perspectiva de compensar os seus
atrasos, o Governo Lula se empenhe de fato, atravs de sua base de sustentao no Congresso
Nacional, na tramitao e aprovao do Novo Estatuto dos Povos Indgenas, para que passe
histria como o Governo que rompeu com o indigenismo tutelar, autoritoritrio e integracionista
que norteou a Lei 6.001, de 1973, o atual Estatuto do ndio.
3 Enquanto isso reivindicamos do Governo Lula o cumprimento do mandato constitucional
de demarcar todas as Terras Indgenas do Brasil, mas de forma urgentssima dos nossos irmos
Guarani Kaiow, em Mato Grosso do Sul, submetidos h dcadas a um processo vil e criminoso
de marginalizao, etnocdio e genocdio, nas mos de latifundirios e distintos entes do Estado
brasileiro, seja por ao ou omisso. Nossos povos jamais aceitaro permanecer expulsos de seus
territrios tradicionais nem ser confinados a terras diminutas. Da que exigimos, alm da demar-
cao, a desintruso de terras indgenas como Marawaitzed, do Povo Xavante em Mato Grosso,
e a terra do Povo Patax H-Ha-He, no sul da Bahia.
4 Reivindicamos do Governo Lula que no ceda s presses e voracidade de setores
e representantes do coronelismo, agronegcio e remanescentes da ditadura, que em nome do
desenvolvimento, e at da democracia e do povo brasileiro, declaram publicamente, de forma
aberta ou camuflada, que somos uma ameaa para o pas, seu desenvolvimento e unidade poltica
e territorial, visando no entanto, a usurpao e destruio dos nossos territrios e dos recursos
naturais, hdricos e da biodiversidade existentes neles, para por fim, conseguir a nossa total inte-
grao dita comunho nacional, seno, a nossa extino enquanto povos tnica e culturalmente
diferentes. Como dissera o nosso lder Davi Kopenawa Yanomami, a Natureza vale mais que o
dinheiro, e no admitiremos que seja arrancada de ns a nossa Me Terra e tudo o que nela at
hoje, milenarmente, preservamos, com o qual continuamos contribuindo para o equilbrio global,
a mitigao das mudanas climticas e, por tanto, ao bem-estar da humanidade.
5 Por isso somos contra a deciso do Governo de implantar a qualquer custo grandes pro-
jetos que podero impactar as nossas terras e a nossa sobrevivncia fsica e cultural, sem sequer
se preocupar em nos consultar, conforme garante a Conveno 169 da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT), que hoje Lei no pas. Repudiamos a flexibilizao da legislao ambiental e
as artimanhas que possibilitam a liberao de licenciamentos e a conseqente execuo de obras
como Pequenas Centrais Hidreltricas e de projetos como a Transposio do Rio So Francisco.
6 Na rea da sade, em situao crtica e de calamidade para os nossos povos, tendo em
conta o no cumprimento das resolues e deliberaes da 4. Conferncia Nacional de Sade
Indgena, realizada em maro de 2006, ratificadas pela 13 Conferncia Nacional de Sade, realizada
em novembro de 2007, reivindicamos do Governo Federal:
u encaminhar imediatamente atravs de Decreto Presidencial a Autonomia Administrativa,
Financeira e Poltica dos 34 Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI`s), no prazo de
90 dias;
u garantir a criao de uma conta especial-Fundo Distrital de Sade Indgena, para os 34
Distritos, para o financiamento da ateno Sade Indgena;
u garantir que o Saneamento Bsico em reas indgenas sejam transferido e vinculado
aos Distritos Sanitrios ou que seja criado no mbito dos Distritos o departamento de
saneamento bsico indgena;
u criar em carter emergencial e garantir o funcionamento efetivo de um Grupo de Trabalho
(GT) composto por representantes do Acampamento Terra Livre, da bancada indgena na
Comisso Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), do Governo, do Ministrio Pblico Federal
(MPF), do Conselho Nacional de Sade (CNS), do Frum de Presidentes de Conselhos
Distritais e da Coordenao Interinstitucional de Sade Indgena (CISI), para realizar os
seminrios macro regionais nas 05 regies do pas, visando a construo e implantao da
proposta da Secretaria Especial de Sade Indgena.
u que o Governo Federal encaminhe ao Congresso Nacional requerimento, solicitando a
retirada do item 05 (sade indgena) do Projeto de Lei No. 3.598/2008.
u implantar de imediato a portaria GM-MS, No. 1235/08, que cria GT para definir o quadro
de pessoal necessrio para executar as aes de sade indgena, para cumprir o Termo de
Conciliao Judicial.
Ao poder Judicirio
1 Mesmo com os avanos consagrados na Constituio Federal de 1988, que reconheceu o
carter multitnico e pluricultural do Estado Brasileiro, pondo m s polticas homogeneizantes e
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integracionistas, para garantir o nosso direito diferena, e ainda apesar de importantes decises
como a garantia, pelo Supremo Tribunal Federal, de que as nossas terras sejam demarcadas em forma
contnua, nos preocupa gravemente a permanncia de compreenses limitadas sobre a aplicao
das normas constitucionais, processuais e de proteo e promoo dos direitos dos nossos povos.
2 Repudiamos a tentativa de nos silenciar a respeito do direito de nos manifestarmos
sobre quaisquer medidas jurdicas ou administrativas que possam afetar as nossas terras, a nossa
integridade sociocultural e o destino das nossas geraes futuras. A determinao da Suprema
Corte nas condicionantes de nmeros 5 e 7, segundo as quais, respectivamente, o usufruto dos
ndios no se sobrepe ao interesse da Poltica de Defesa Nacional e no impede a instalao
de equipamentos pblicos, liberando portanto, a implantao independentemente de con-
sulta a comunidades indgenas envolvidas, poder ressuscitar condutas e prticas autoritrias,
colonialistas, etnocidas, genocidas e ecocidas. No abriremos mo de opinar sobre o destino
dos nossos povos.
3 Entendemos que a demarcao das terras indgenas,ser conforme o texto constitucio-
nal, que reconhece o nosso direito originrio s nossas terras tradicionais, considerando caso a
caso, e respeitando plenamente a nossa diversidade tnica e cultural. Ao invs de vedar o nosso
direito territorial, tal qual determina a condicionante 17 do STF, o judicirio tem que se preocupar
em garantir o estado de direito, julgando e punindo os invasores que destroem a Me Natureza,
desmatam e degradam os nossos territrios e contaminam os nossos rios, perseguem e assassinam
os nossos lderes e comunidades.
4 Est na hora de o Judicirio, levar prtica o fim do preconceito e da discriminao con-
tra os nossos povos, seguindo a perspectiva de respeito e valorizao da riqueza da diversidade
tnica e cultural do nosso pas, destacada de forma justa pelo Ministro Carlos Brito, ao relatar o
caso da Terra Indgena Raposa Serra do Sol.
Ao Legislativo
Sabemos que o Legislativo brasileiro dominado por setores, que ao invs de regulamentar
os nossos direitos, reconhecidos h 20 anos pela Constituio Federal, tem se articulado com o
propsito de restringir nossos direitos.
Lembramos, no entanto, que a dvida do Estado Brasileiro para com os nossos povos impag-
vel, que o mnimo que exigimos que nos seja garantido a posse e o usufruto exclusivo das nossas
terras, o pouco que nos sobrou, e nos deixem viver, neste pas, que j foi todo nosso, conforme
os nossos usos e costumes. Somos, sim, brasileiros, mas com direitos especficos e diferenciados.
Dessa forma, reivindicamos ao poder legislativo que inviabilize a tramitao e aprovao
de quaisquer iniciativas que afrontem e pretendam reverter os nossos direitos assegurados pela
Constituio Federal de 88. Pedimos, outrossim, empenho na aprovao do Projeto de Lei que
cria o Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI) e do novo Estatuto dos Povos Indgenas,
conforme os nossos interesses e aspiraes, evitando dessa forma a retaliao de todas as questes
que dizem respeito aos nossos povos.
Ao povo brasileiro
Chamamos a todos os segmentos da sociedade civil brasileira a somar conosco nesta luta
pelo respeito pleno aos nossos direitos, como parte da total democratizao do nosso pas, do
qual nos orgulhamos de fazer parte, mas que lamentavelmente ainda nos discrimina e marginaliza,
sob a presso e o domnio de uns poucos, que s almejam os seus lucros e bem-estar, ignorando
a nossa contribuio fundamental preservao da Natureza, em benefcio do equilbrio global
e do bem-estar de todos os brasileiros e da humanidade.
Aos nossos povos, reafirmamos a nossa determinao de avanar na nossa organizao e
luta, para garantir a vigncia dos nossos direitos, hoje, e para o bem das nossas geraes futuras.
Braslia, 07 de maio de 2009.
2010
VII Acampamentos Terra Livre Carta Pblica
Ns, lideranas e organizaes indgenas do Brasil, reunidos na cidade de Campo Grande, Estado
de Mato Grosso do Sul, por ocasio do VII Acampamento Terra Livre, organizado pela Articulao
dos Povos Indgenas do Brasil, com o apoio do Frum em Defesa dos Direitos Indgenas (FDDI),
unidos pela mesma histria, os mesmos problemas, as mesmas ameaas, os mesmos desafios, a
mesma esperana e a mesma vontade de lutar por nossos direitos, viemos das distintas regies
do pas para nos solidarizar com os povos indgenas deste Estado, que de forma incansvel lutam,
resistem e persistem na defesa de seus mais sagrados direitos, principalmente, vida e me terra.
H mais de 500 anos, os nossos povos so vtimas de um processo de colonizao, explorao
e extermnio. As nossas feridas continuam sangrando. Os descendentes dos invasores continuam
nos considerando empecilhos para seus planos de enriquecimento, por meio da usurpao das
nossas terras e dos recursos nelas existentes: naturais, minerais e hdricos.
O Brasil, especialmente no atual governo, preste a se somar as grandes potencias econmicas
do mundo, tem se apresentado mundo afora como um pas exemplarmente democrtico, com
grandes feitos na rea social e altos ndices de crescimento econmico.
Contudo, a situao de crescimento e progresso, almejado e promovido pelo governo e as
elites deste pas, no condiz com a situao de abandono e de misria vivida pela maioria dos
nossos povos, principalmente, em regies como Mato Grosso do Sul, onde comunidades Guarani
Kaiow vivem confinados em territrios diminutos ou acampadas na beira de rodovias, aguardando
a demarcao de suas terras, invadidas ou submetidas sob presso do latifndio e do agroneg-
cio, da pecuria e das grandes plantaes de cana de acar e de eucalipto, sob olhar omisso, a
cumplicidade ou a morosidade dos rgos pblicos. Aqui, um boi, um p de cana, o eucalipto, a
soja, valem mais que a vida de uma criana indgena, que uma vida humana.
Os nossos povos so vtimas do preconceito, da discriminao e do racismo que permeia a
estrutura da sociedade e dos poderes do Estado, coptados, ainda, por setores ou representantes do
grande capital e do ruralismo mais arcaico, que trata a me natureza como um objeto que pode ser
explorado sem limite, importando-se pouco ou nada com o destino das atuais e futuras geraes.
Exemplo desta discriminao a campanha que representantes do Agronegcio promovem em
Mato Grosso do Sul, atravs da difuso de slogans como: produo sim, demarcao no. Como
conseqncia dessa poltica, 68 mil indgenas ocupam 0,5% do territrio do Estado e s na Terra
Indgena de Dourados, a taxa de homicdio de 140 por 100 mil habitantes, ou seja, 14 vezes superior
ao ndice de alerta e superior a mortalidade em pases em estado de guerra civil, como o Iraque.
Por defender os seus territrios da investida e voracidade do poder econmico e do modelo
desenvolvimentista impulsionado pelo atual governo, lideranas e comunidades indgenas so-
frem processos de criminalizao, sendo submetidas a perseguies, ameaas de morte, prises
arbitrrias e assassinatos. Ano aps ano, registramos a morte de dezenas de lideranas. O poder
judicirio e as foras policiais so extremamente rpidas quando se trata de emperrar processos
de demarcao de terras indgenas, de prender e condenar lderes indgenas ou de desalojar terras
retomadas pelos povos indgenas. Enquanto isso, os assassinos de ndios continuam impunes, a
desintruso das terras indgenas no acontece e a integridade fsica e cultural dos povos indgenas
continua ameaada.
No pode mais prevalecer sobre a vida e o bem viver dos nossos povos e da prpria humani-
dade, a imposio de um modelo de desenvolvimento depredador, voltado a satisfazer apenas os
interesses, o bem-estar e o exacerbado consumismo de uma minoria. Mesmo submetidos a mais
de 500 anos de genocdio e etnocdio contnuo, os nossos povos tem muito a ensinar e contribuir
com seus saberes ancestrais e com a preservao de seus territrios, sobrevivncia do planeta
terra e da humanidade.
139
Por tudo isso, o VII Acampamento Terra Livre vem a pblico cobrar do Estado Brasileiro o
cumprimento de seu papel constitucional de garantir o respeito aos nossos direitos reconhecidos
pela Constituio Federal e tratados internacionais assinados por ele. Os povos indgenas reivin-
dicam o que de direito e ao Estado cabe cumprir o seu dever de atender a essas reivindicaes.
Tudo o que at hoje conquistamos foi resultado de muita luta e, inclusive, do sacrifcio de muitas
vidas. Continuamos determinados a lutar at alcanar a efetivao dos nossos direitos. Assim,
os povos, organizaes e lideranas indgenas reunidos em Campo Grande, por ocasio do VII
Acampamento Terra Livre, reivindicam:
Terras indgenas:
1 Criao de Grupos de Trabalho (GT) para acelerar o processo de identificao e demar-
cao de todas as terras indgenas.
2 Criao de Grupo Tcnico em um curto prazo que evite conflitos entre no indgenas e
indgenas nas terras reivindicadas.
3 Que a Funai, nos regionais, atue mais prximo s comunidades indgenas, lesadas pelos
fazendeiros, visando a integridade fsica dos indgenas e a proteo dos seus bens materiais.
4 Que o Governo Lula assine at antes de findar o seu mandato, o Decreto de criao da
Poltica Nacional de Gesto Ambiental e Territorial de Terras Indgenas, para assegurar a proteo
e sustentabilidade dos nossos povos e territrios.
5 Que a Unio, os Estados e municpios garantam o respeito aos direitos dos nossos povos
sobre as terras que ocupam, assegurados pela Constituio Federal de 1988, impedindo quaisquer
tipos de invaso.
6 Que o governo federal, poder judicirio e polcia federal respeitem as nossas lideranas
enquanto lutadores por seus direitos e no os trate como quaisquer criminosos.
7 Garantia de segurana nas terras indgenas, na posse e permanncia dos indgenas no
territrio ocupado.
8 Articulao junto ao Ministrio Pblico Federal para entrada de agravo de instrumento
para garantia de posse dos indgenas nas reas ocupadas.
9 Fim das aes de violncia, ameaas, prises e assassinatos de lideranas indgenas asse-
gurando a apurao e punio dos responsveis.
10 Fim do descaso governamental e demarcao urgente das terras do povo Guarani Kaio-
w, em Mato Grosso do Sul.
Grandes empreendimentos:
1. Somos contra e rechaamos rotundamente a construo de empreendimentos previstos
no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC 1 e PAC 2), tais como: hidroeltricas, rodovias,
ferrovias, hidrovias, Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), portos, aeroportos, monocultura,
redes eltricas, torres, serrarias, entre outros, com impactos socioambientais irreversveis sobre
as nossas terras.
2. Reivindicamos a normatizao das polticas de compensao previstas em casos de em-
preendimentos j instalados, garantido a participao das comunidades e organizaes indgenas.
3. Garantir a aplicabilidade do direito consulta livre, prvia e informada, estabelecida pela
Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT).
4. Respeitar a Constituio Federal, no que diz respeito autorizao de empreendimentos em
Terras Indgenas pelo Congresso Nacional, considerando o princpio de relevante interesse da Unio.
Sade Indgena:
1 A indicao dos coordenadores distritais e a contratao de profissionais para a Secretaria
Especial de Sade Indgena no deve ser norteada por critrios polticos e de apadrinhamentos,
e sim tcnica, com a participao de lideranas indgenas.
2 Que o atendimento do subsistema de sade indgena seja estendido a toda a populao
independentemente do local (terras indgenas, aldeias urbanas, acampamentos)
3 Que o modelo de ateno a sade indgena respeite e valorize os conhecimentos e a
medicina tradicional (Pajs, parteiras, plantas medicinais).
4 Atendimento humanizado aos povos indgenas em todos os sistemas de sade respeitando
suas especificidades (casas de sade indgena, hospitais, postos de sade).
5 Que o controle social da Secretaria Especial de Sade Indgena tenha recursos especficos
para suas aes.
141
6 Reconhecimento da categoria profissional e garantir remunerao justa e os direitos tra-
balhistas para os Agentes Indgenas de Sade (AIS) e Agentes Indgenas de Saneamento (AISAN).
7. Assegurar a participao das organizaes indgenas no controle social e no desenvolvimento
das aes da Secretaria Especial de Sade Indgena nos distintos mbitos (nacional, regional e local).
Educao Indgena:
1. Exigimos o acesso de todos os indgenas educao de qualidade, de forma continuada e
permanente, nas aldeias, na terra indgena ou prxima da mesma, conforme a necessidade de cada
povo, com condies apropriadas de infra-estrutura, recursos humanos, equipamentos e materiais.
2. Que o Ministrio de Educao (MEC) garanta condies de moradia e de auto suficincia
para indgenas, aqueles que iro morar na cidade para dar continuidade dos estudos.
3. Ampliao de pr-vestibulares e vestibulares especficos para a populao indgena, e o
ensino cientfico integrado com os conhecimentos tradicionais para os estudantes indgenas.
4. Que seja implementada a escola indgena em todas aldeias, respeitando o projeto poltico-
-pedaggico prprio, calendrio e currculo diferenciado, conforme a tradio e cultura dos nossos
povos e de acordo com a resoluo 03 do Conselho Nacional de Educao (CNE), assegurando
apoio operacional tcnico, financeiro e poltico.
5. Exigimos que o MEC crie junto aos Estados escolas tcnicas profissionalizantes, amplie o
ensino mdio e programas especficos de graduao para os povos indgenas.
6. Apoio produo e divulgao de material didtico para cada povo indgena.
7. Reconhecimento dos ttulos dos estudantes indgenas formados no exterior.
8. Realizao de concurso pblico especfico e diferenciado para os professores indgenas.
9. Valorizao, reconhecimento e remunerao justa da categoria de professores indgenas.
10. Participao dos povos e organizaes indgenas na implementao dos territrios et-
noeducacionais.
11. Criao de uma Secretaria Especial de Educao Escolar Indgena no mbito do MEC.
Reestruturao da Funai:
1. Repudiamos a forma autoritria como o Governo Brasileiro tem institudo atos adminis-
trativos sobre assuntos do nosso interesse, como a reestruturao da Funai e a poltica dos ter-
ritrios etnoeducacionais, entre outras decises que nos afetam, sem assegurar o nosso direito
consulta livre, prvia e informada estabelecida pela Conveno 169 da Organizao Internacional
do Trabalho (OIT).
2. Exigimos a participao das organizaes e lideranas indgenas no processo de discusso
dos ajustes ao Decreto, na formulao do regimento interno da Funai, na composio e localizao
das coordenaes regionais e coordenaes tcnicas locais, e em todo o processo de implemen-
tao e controle social da reestruturao da Funai.
3. Que o Estado Brasileiro respeite o rgo indigenista e que deixe de trat-lo como tram-
polim poltico para dar legalidade s licenas ambientais dos empreendimentos que impactam
as Terras Indgenas.
4. Que os povos e organizaes indgenas participem da indicao do presidente da Funai
para que o rgo no seja usado como massa de manobra do governo federal na implementao
dos projetos, os quais impactam os territrios dos povos indgenas.
5. Que a Funai tenha autonomia perante os poderes do Estado para atender e executar a demar-
cao das Terras Indgenas, urgentemente, com a participao dos povos e organizaes indgenas.
6. Que a Funai garanta condies para capacitao das comunidades indgenas, sobre a ela-
borao, execuo, planejamento e prestao de contas, para programas e projetos, que atendam
os anseios e as necessidades dos povos indgenas.
PELO DIREITO A VIVER BEM EM NOSSAS TERRAS
Campo Grande Mato Grosso do Sul, 19 de agosto de 2010.
2011
DOCUMENTO FINAL DO ACAMPAMENTO TERRA LIVRE:
PELO DIREITO VIDA E ME TERRA
Ns, mais de 700 lideranas, representantes de povos e organizaes indgenas das distintas
regies do Brasil, reunidos em BrasliaDF, por ocasio do VIII Acampamento Terra Livre, a maior
mobilizao indgena nacional, considerando o atual quadro de violao dos nossos direitos que
se agrava dia a dia sob o olhar omisso e a conivncia do Estado brasileiro, viemos de pblico ma-
nifestar a nossa indignao e repdio pela morosidade e descaso com que esto sendo tratadas
as polticas pblicas que tratam dos nossos interesses e aspiraes.
Animados pelo exemplo e o esprito de luta e coragem dos nossos antepassados, ancios e
caciques que nos presidiram, reiteramos a nossa vontade de continuar unidos na diversidade e de
lutar acima das nossas diferenas pela garantia dos nossos direitos assegurados pela Constituio
Federal de 1988 e leis internacionais de proteo e promoo dos direitos indgenas como a Con-
veno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e a Declarao das Naes Unidas
sobre os direitos dos Povos Indgenas.
Diante do Projeto de morte da ofensiva dos interesses do agronegcio, do latifndio, dos
consrcios empresariais, das multinacionais e demais poderes econmicos e polticos sobre as
nossas terras e suas riquezas (naturais, hdricas, minerais e da biodiversidade), proclamamos a
nossa determinao de defender os nossos direitos, principalmente quanto vida e terra e, se
preciso for, com a nossa prpria vida.
No admitiremos que o que at hoje preservamos milenarmente a Me Terra contribuindo
para a sustentabilidade ambiental e social do territrio nacional e do planeta, seja arrancado mais
uma vez das nossas mos ou destrudo irracionalmente, como foi h 511 anos pelos colonizadores
europeus, em detrimento da vida dos nossos povos e suas futuras geraes.
No podemos admitir continuar sendo vtimas da voracidade do capitalismo neoliberal, do
modelo de desenvolvimento depredador que impera no mundo, inclusive no nosso pas, de forma
implacvel , sob o olhar omisso, a conivncia e adeso explcita do governo atual.
Em nome de todos os povos e organizaes indgenas do Brasil reivindicamos que a Presidenta
Dilma Roussef torne realidade o seu compromisso de garantir o respeito aos direitos humanos,
a justia social, a sustentabilidade ambiental e social proclamada por ela na sua campanha e em
viagens internacionais, considerando que ns os povos indgenas, relegados secularmente pelo
Estado brasileiro e tratados como empecilhos ao plano de desenvolvimento e crescimento econ-
mico do pas, enquanto cidados e coletividades tnica e culturalmente diferentes, temos direitos
assegurados pela Constituio Federal e tratados internacionais dos quais o Brasil signatrio que
devem ser devidamente respeitados.
Dessa forma reivindicamos o atendimento das seguintes demandas.
TERRAS: DEMARCAO E DESINTRUSO
Que a FUNAI crie GTs para dar continuidade aos trabalhos fundirios, voltados a regularizar
as terras indgenas, com metas claras para a demarcao, reviso de limites e desintruso imediata,
incluindo o julgamento de casos parados no Supremo Tribunal Federal (STF). A paralisao dos
processos demarcatrios e a morosidade nas aes da FUNAI provocam o aumento de conflitos
com os invasores das terras indgenas, alongando o sofrimento dos nossos povos e comunidades
em todas as regies do pas, situao agravada pelas 19 condicionantes estabelecidas pelo STF.
A FUNAI deve contratar funcionrios para atender as demandas especficas de demarcao
das Terras Indgenas. O rgo deve ainda tomar providncias contra servidores envolvidos com
fazendeiros e contrrios ao direito territorial dos nossos povos como no Mato Grosso do Sul.
143
Que no se adote a aquisio de terras para os povos indgenas como substituio do devido
procedimento legal de demarcao das terras tradicionalmente ocupadas. S admitimos esse
procedimento em casos em que no se comprove a ocupao tradicional.
falsa a informao pomposamente divulgada com freqncia pelo governo de que 95% das
terras indgenas j foram demarcadas. Ao contrrio, alm de no ter sido demarcada essa totalidade,
a maioria das terras indgenas continuam sendo invadidas, sem que todas as fases de regularizao
estejam concludas: relatrio de identificao, declarao de reconhecimento, colocao de mar-
cos, homologao, registro, desintruso. Isso em todas as regies do pas. O Acampamento Terra
Livre, por meio da Articulao dos Povos Indgenas do Brasil (APIB) encaminhar ao Governo um
levantamento deste mapeamento que revela a situao crtica das terras indgenas.
Reiteramos que a agilidade na concluso das distintas fases do procedimento de regulariza-
o necessria para diminuir a crescente judicializao que vem retardando a efetividade das
demarcaes concludas pelo Executivo, vulnerabilizando as comunidades frente violncia de
grupos contrrios ao reconhecimento das terras indgenas e sua proteo pela Unio.
Cabe, no entanto, lembrar que demarcar no suficiente se o governo no adota medidas de
proteo e sustentabilidade s terras indgenas, adotando programa especial para a fiscalizao
e proteo das terras indgenas nas faixas de fronteira, com a participao dos nossos povos e
organizaes.
EMPREENDIMENTOS QUE IMPACTAM TERRAS INDGENAS
Que o Governo da presidenta Dilma garanta a aplicabilidade da Conveno 169 da Organi-
zao Internacional do Trabalho (OIT) e da Constituio Federal, respeitando o direito dos nossos
povos consulta livre, prvia e informada, a respeito de empreendimentos que impactam as suas
terras. fundamental para isso que o governo regulamente e institucionalize o direito consulta.
Os povos indgenas devem ser devidamente informados quanto aos seus direitos evitando que
acordos sejam firmados ou polticas de cooptao praticadas, em detrimento de seus direitos.
No caso de comunidades impactadas por empreendimentos, a compensao decorrente deve
ser permanente e destinada diretamente para a elas, que definiro de forma autnoma quem
dever gerenciar os recursos em questo. No admitimos que essa gesto seja feita pela FUNAI
ou qualquer outra instituio, sem se considerar este pressuposto.
Os nossos povos no podem mais ser vtimas de impactos sociais e ambientais na maioria
dos casos irreversveis provocados por estradas que cortam as terras indgenas, monocultivos
(soja, cana da acar, bambu, eucaplipto, pinos), a pecuria, o uso de agrotxicos e outros
tantos projetos e empreendimentos econmicos que impactam de forma negativa a nossa
vida e cultura, e provocam a judicializao das demarcaes de terras, a perseguio e a
criminalizao de centenas de lideranas nossas. So usinas hidreltricas como Belo Monte,
Santo Antnio e Jirau, Estreito; projetos de transposio (Rio So Francisco), rodovias, mine-
rao, rede eltrica de alta tenso, Pequenas Centrais Hidreltricas (PCHs), manses na orla
martima, assentamentos de colonizao, criao de parques nacionais e reas de preservao,
portos, esgotos, usinas de lcool, pedreiras, explorao de calcrio e areia, fbricas siderrgi-
145
cas, refinarias, gasodutos, termoeltricas, dentre outros. Pelo menos 434 empreendimentos
atingem nossos territrios. Os programas desenvolvimentistas do governo federal, vinculados
ou no ao Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), vo gerar impactos em 182 terras
indgenas, em pelo menos 108 povos.
Por tudo isso, no admitimos que o governo enfie goela abaixo empreendimentos do
Projeto de Acelerao do Crescimento (PAC) que ameaam a continuidade e segurana fsica,
psquica e cultural dos nossos povos e comunidades.
CRIMINALIZAO DE LIDERANAS INDGENAS
Que as lutas dos nossos povos pelos seus direitos territoriais no sejam criminalizadas, sendo
eles perseguidos e criminalizados na maioria das vezes por agentes do poder pblico que deveriam
exercer a funo de proteger e zelar pelos direitos indgenas.
Denunciamos a articulao existente entre o judicirio, rgos de segurana e interesses pri-
vados, fazendeiros, sobretudo, para criminalizar lderes indgenas. Em alguns estados as polcias
militar, civil e federal, e a fora nacional ou so omissas ou so utilizadas para expulsar indgenas
das terras retomadas. Os fazendeiros, como no sul da Bahia, formam milcias inclusive com a
participao de membros da polcia militar e federal.
De acordo com o InfoPen/MJ, pelo menos 748 indgenas esto presos, sendo que muitos so
lideranas e outras por luta so perseguidos, submetidas a atos de violncia, processos judiciais e
com ordem de priso decretada. Em Pernambuco, a cabea de uma das lideranas est anunciada
por 500 reais.
Lideranas indgenas, mulheres e homens, so assassinados, e os criminosos esto soltos e
no so tomadas providncias. Reivindicamos que sejam julgados e punidos os mandantes e exe-
cutores de crimes (assassinatos, esbulho, estupros, torturas) cometidos contra os nossos povos
e comunidades.
Juzes ocupantes de terras indgenas ou que defendem interesses de fazendeiros e at de
grileiros assentados em reas demarcadas ou reivindicadas no podem julgar as aes relativas s
nossas terras. Devem, portanto, serem impedidos uma vez que so partes interessadas nas aes.
Que o Ministrio Pblico Federal no oferea denncia contra lideranas indgenas, uma
vez que no se trata de crimes e sim de uma luta coletiva dos povos indgenas pela demarcao
de seus territrios tradicionais e demais direitos coletivos constitucionalmente garantidos. O
Ministrio Pblico Federal, omisso em alguns casos, deve ao contrrio assistir as comunidades e
impetrar Habeas Corpus em favor das lideranas que sofrem o processo de criminalizao quando
em luta por seus territrios.
Que seja fortalecida a Procuradoria da FUNAI, assegurando o retorno dos Procuradores para
a sede das coordenaes regionais do rgo.
Que seja assegurada a liberdade de expresso e de luta dos nossos povos pela garantia de
seus direitos, especialmente territoriais.
REESTRUTURAO DA FUNAI
Queremos uma Funai que deixe de atender aos interesses econmicos e do latifndio, e que
pare de ser rgo licenciador de obras que rasgam nossas terras. Queremos uma Funai com recursos
suficientes para retirar os invasores de nossos territrios e, ao mesmo tempo, ter condies de
concluir os procedimentos demarcatrios de nossas terras. Chega de paralisia nas demarcaes.
Queremos uma Funai com condies de defender nossos direitos coletivos e individuais, especial-
mente de nossas lideranas que so criminalizadas. Queremos um rgo presidido por algum que
realmente tenha compromisso com os interesses e aspiraes dos nossos povos e comunidades.
Com a reestruturao da FUNAI, a violao dos nossos direitos se agravou. Os processos de
demarcao ficaram paralisados e as terras desprotegidas, sem a presena dos chefes de postos.
Que os postos e as coordenaes regionais extintos com o decreto 7056, retornem. Considerando
que o governo brasileiro violou a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT),
reivindicamos que esse decreto seja revogado, at que seja discutido e haja consenso com todos
os Povos sobre como deve ser a reestruturao e que seja substitudo o atual presidente, como
tem reivindicado as regies afetadas por este processo.
Legislao Indigenista
Que o presidente da Cmara dos Deputados inclua na ordem do dia o PL 2057/91 e crie a
Comisso Especial para analisar o projeto em questo, a fim de permitir a discusso e apresentao
de emendas, considerando as propostas dos nossos povos e organizaes, visando aprovao do
novo Estatuto dos Povos Indgenas. Dessa forma, todas as questes de interesse dos nossos povos
sero tratadas dentro desta proposta, evitando ser retalhadas por meio de distintas iniciativas
legislativas que buscam reverter os avanos assegurados pela Constituio Federal.
Que o governo, por meio de sua bancada, assegure a tramitao e aprovao do Projeto de
Lei 3.571/2008 que cria o Conselho Nacional de Poltica Indigenista (CNPI), instncia deliberativa,
normativa e articuladora de todas as polticas e aes atualmente dispersas nos distintos rgos
de Governo. Aps cinco anos da existncia da Comisso Nacional de Poltica Indigenista, est na
hora da mesma ser substituda pelo Conselho, a fim de evitar maiores desgastes e dificuldades no
interior de nosso movimento. Acreditamos que a CNPI j cumpriu a sua funo aps ter assegurado
a consolidao e o encaminhamento do Projeto de Lei do Conselho, que realmente interessa aos
povos e organizaes indgenas.
Sade Indgena
Que o Governo garanta os recursos financeiros suficientes para a implementao da Secretaria
Especial de Sade Indgena (SESAI) e a efetivao da autonomia poltica, financeira e administra-
tiva dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas (DSEI`s), com a participao plena e o controle
social efetivo dos nossos povos e organizaes nos distintos mbitos, local e nacional, evitando a
reproduo de prticas de corrupo, apadrinhamentos polticos, e o agravamento da situao de
abandono e desassistncia em que esto muitos povos e comunidades indgenas. Garantir, ainda,
concurso pblico diferenciado e a capacitao de quadros indgenas para assumirem responsabi-
lidades no atendimento sade indgena.
A demora na transio das responsabilidades da Funasa para a SESAI, em razo de interesses
polticos partidrios e corporativos, est gerando caos no atendimento bsico e insegurana sobre
a garantia do saneamento bsico nas comunidades indgenas. O Governo da presidenta Dilma
deve tomar providncias para que os rgos competentes cumpram as suas responsabilidades
institucionais em bem da sade dos nossos povos.
Educao Indgena
Que o Ministrio da Educao assegure a participao dos povos e organizaes indgenas
na implementao dos territrios etnoeducacionais e que cumpra as resolues aprovadas pela
I Conferncia Nacional de Educao Indgena de 2009.
Cdigo florestal
Repudiamos a ofensiva da bancada ruralista, empenhada na alterao do Cdigo Florestal que,
certamente, provocar danos irreparveis s nossas terras e aos recursos naturais que elas abrigam.
Reforma Poltica
Reivindicamos que no processo da Reforma Poltica, em curso no parlamento, seja considerado
o direito dos nossos povos participao, inclusive sendo estabelecida uma quota que garanta
a nossa representatividade.
Braslia-DF, 05 de maio de 2011.
147
2012
DECLARAO FINAL DO IX ACAMPAMENTO TERRA LIVRE
BOM VIVER/VIDA PLENA
Rio de Janeiro, Brasil, 15 a 22 de junho de 2012
Ns, mais de 1.800 lideranas, representantes de povos e organizaes indgenas presentes,
APIB Articulao dos Povos Indgenas do Brasil (COIAB, APOINME, ARPINSUL, ARPINSUDESTE,
povos indgenas do Mato Grosso do Sul e ATY GUASU), COICA Coordenadora de Organizaes
Indgenas da Bacia Amaznica, CAOI Coordenadora Andina de Organizaes Indgenas, CICA
Conselho Indgena da Amrica Central, e CCNAGUA Conselho Continental da Nao Guarani
e representantes de outras partes do mundo, nos reunimos no IX Acampamento Terra Livre, por
ocasio da Cpula dos Povos, encontro paralelo de organizaes e movimentos sociais, face
Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20).
Depois de intensos debates e discusses realizados no perodo de 15 a 22 de Junho sobre
os distintos problemas que nos afetam, como expresso da violao dos direitos fundamentais e
coletivos de nossos povos, vimos em uma s voz expressar perante os governos, corporaes e
a sociedade como um todo o nosso grito de indignao e repdio frente s graves crises que se
abatem sobre todo o planeta e a humanidade (crises financeira, ambiental, energtica, alimentar
e social), em decorrncia do modelo neo-desenvolvimentista e depredador que aprofunda o pro-
cesso de mercantilizao e financeirizao da vida e da Me Natureza.
graas nossa capacidade de resistncia que mantemos vivos os nossos povos e o nosso
rico, milenar e complexo sistema de conhecimento e experincia de vida que garante a existncia,
na atualidade, da to propagada biodiversidade brasileira, o que justifica ser o Brasil o anfitrio
de duas grandes conferncias mundiais sobre meio ambiente. Portanto, o Acampamento Terra
Livre de fundamental importncia na Cpula dos Povos, o espao que nos possibilita refletir,
partilhar e construir alianas com outros povos, organizaes e movimentos sociais do Brasil e
do mundo, que assim como ns, acreditam em outras formas de viver que no a imposta pelo
modelo desenvolvimentista capitalista e neoliberal.
Defendemos formas de vidas plurais e autnomas, inspiradas pelo modelo do Bom Viver/Vida
Plena, onde a Me Terra respeitada e cuidada, onde os seres humanos representam apenas mais
uma espcie entre todas as demais que compem a pluridiversidade do planeta. Nesse modelo,
no h espao para o chamado capitalismo verde, nem para suas novas formas de apropriao de
nossa biodiversidade e de nossos conhecimentos tradicionais associados.
Considerando a relevante importncia da Cpula dos Povos, elaboramos esta declarao,
fazendo constar nela os principais problemas que hoje nos afetam, mas principalmente indicando
formas de superao que apontam para o estabelecimento de novas relaes entre os Estados e
os povos indgenas, tendo em vista a construo de um novo projeto de sociedade.
Repdios
Em acordo com as discusses na Cpula dos Povos, repudiamos as causas estruturais e as
falsas solues para as crises que se abatem sobre nosso planeta, inclusive:
Repudiamos a impunidade e a violncia, a priso e o assassinato de lideranas indgenas (no
Brasil, caso Kayow-guarani, Argentina, Bolvia, Guatemala e Paraguai, entre outros).
Repudiamos os grandes empreendimentos em territrios indgenas, como as barragens Belo
Monte, Jirau e outras; transposio do Rio S. Francisco; usinas nucleares; Canal do Serto; portos;
ferrovias nacionais e transnacionais, produtoras de biocombustveis, a estrada no territrio TIPNIS
na Bolvia, e empreendimentos mineradores por toda a Amrica Latina).
Repudiamos a ao de instituies financeiras como o BNDES Banco Nacional de Desen-
volvimento Econmico e Social, que financia grandes empreendimentos com dinheiro pblico,
mas no respeita o direito consulta as populaes afetadas, incluindo 400 regies no Brasil, e
em todos os pases em que atuam, inclusive na Amrica Latina e frica.
Repudiamos os contratos de REDD e crditos de carbono, falsas solues que no resolvem
os problemas ambientais e procuram mercantilizar a natureza e ignoram os conhecimentos tra-
dicionais e a sabedoria milenar de nossos povos.
Repudiamos a diminuio dos territrios indgenas.
Repudiamos todas as iniciativas legislativas que visem submeter os direitos indgenas ao
grande capital, atravs da flexibilizao ou descaracterizao da legislao indigenista e ambien-
tal em vrios pases, como a PEC 215 e o Cdigo Florestal no congresso brasileiro e as alteraes
propostas no Equador.
Repudiamos a represso sofrida pelos parentes bolivianos da IX Marcha pela Defesa da Vida
e Dignidade, Territrios Indgenas, Recursos Naturais, Biodiversidade, Meio Ambiente, e reas
Protegidas, pelo Cumprimento da CPE (Constituio Poltica do Estado) e o respeito a Democra-
cia. Manifestamos nossa solidariedade aos parentes assassinados e presos nesta ao repressiva
do estado boliviano.
Repudiamos a atuao de Marco Terena que se apresenta como lder indgena do Brasil e
representante dos nossos povos em espaos internacionais, visto que ele no reconhecido como
legtimo representante do povo Terena, como clamado pelas lideranas deste povo presentes no
IX Acampamento Terra Livre.
Propostas
Clamamos pela proteo dos direitos territoriais indgenas. No Brasil, mais de 60% das terras
indgenas no foram demarcadas e homologadas. Reivindicamos o reconhecimento e demarcao
149
imediatos das terras indgenas, inclusive com polticas de fortalecimento das reas demarcadas,
incluindo desintruso dos fazendeiros e outros invasores dos territrios.
Reivindicamos o fim da impunidade dos assassinos e perseguidores das lideranas indge-
nas. Lideranas indgenas, mulheres e homens, so assassinados, e os criminosos esto soltos
e no so tomadas providncias. Reivindicamos que sejam julgados e punidos os mandantes
e executores de crimes (assassinatos, esbulho, estupros, torturas) cometidos contra os nossos
povos e comunidades.
Reivindicamos o fim da represso e criminalizao das lideranas indgenas, como dos parentes
que se manifestam contra a construo de Belo Monte. Que as lutas dos nossos povos pelos seus
direitos territoriais no sejam criminalizadas por agentes do poder pblico que deveriam exercer
a funo de proteger e zelar pelos direitos indgenas.
Exigimos a garantia do direito consulta e consentimento livre, prvio e informado, de cada
povo indgena, em respeito Conveno 169 da OIT Organizao Internacional do Trabalho,
de acordo com a especificidade de cada povo, seguindo rigorosamente os princpios da boa-f
e do carter vinculante desta conveno. Precisamos que seja respeitado e fortalecido o tecido
institucional de cada um de nossos povos, para dispor de mecanismos prprios de deliberao e
representao capazes de participar do processo de consultas com a frente estatal.
Clamamos pela ampliao dos territrios indgenas.
Clamamos pelo monitoramento transparente e independente das bacias hidrogrficas.
Clamamos pelo reconhecimento e fortalecimento do papel dos indgenas na proteo dos
biomas.
Pedimos prioridade para demarcao das terras dos povos sem assistncia e acampados em
situaes precrias, como margens de rio, beira de estradas e reas sem infraestrutura sanitria.
Apenas no Brasil, existem centenas de acampamentos indgenas nesta situao. 40% da populao
destes acampamentos so crianas.
Clamamos pela melhora das condies de sade aos povos indgenas, como por exemplo,
no Brasil, pelo aumento do oramento da SESAI Secretaria Especial de Sade Indgena, a im-
plementao da autonomia financeira, administrativa e poltica dos DSEIs Distritos Sanitrios
Especiais Indgenas, e a garantia dos direitos dos indgenas com deficincia.
Queremos uma Educao Escolar Indgena que respeite a diversidade de cada povo e cultura,
com tratamento especfico e diferenciado a cada lngua, costumes e tradies.
Exigimos que se tornem efetivas as polticas dos estados para garantia da educao escolar
indgena, tal como os territrios etnoeducacionais no Brasil.
Queremos uma educao escolar indgena com componentes de educao ambiental, que
promova a proteo do meio ambiente e a sustentabilidade de nossos territrios.
Exigimos condies para o desenvolvimento a partir das tradies e formas milenares de
produo dos nossos povos.
Finalmente, no so as falsas solues propostas pelos governos e pela chamada economia
verde que iro saldar as dvidas dos Estados para com os nossos povos.
Reiteramos nosso compromisso pela unidade dos povos indgenas como demonstrado em
nossa aliana desde nossas comunidades, povos, organizaes, o conclave indgena e outros.
A SALVAO DO PLANETA EST NA SABEDORIA ANCESTRAL DOS POVOS INDGENAS
RIO DE JANEIRO, 20 DE JUNHO DE 2012
APIB Articulao dos Povos Indgenas do Brasil
COICA Coordenadora de Organizaes Indgenas da Bacia Amaznica
CAOI Coordenadora Andina de Organizaes Indgenas
CICA Conselho Indgena da Amrica Central
CCNAGUA Conselho Continental da Nao Guarani
IV
IV
Y JUCA PIRAMA
O NDIO:
AQUELE QUE
DEVE MORRER
DOCUMENTO DE
URGNCIA DE BISPOS E
MISSIONRIOS 1974
Y Juca Pirama um documento datado. Ele surgiu
no exato momento histrico em que os ndios,
que ainda no tinham morrido, estavam j sendo
marcados para morrer, pela prpria poltica oficial,
a fim de no serem um estorvo ao badalado
progresso econmico do milagre brasileiro.
xxxxxxxxxxx
153
guisa de Prefcio
Dom Toms Balduino
1
E
ra em plena ditadura militar. Levei pessoalmente os originais deste Y Juca
Pirama a todas as grficas catlicas para imprimir. Um aps o outro todos os
diretores fugiram. Graas, porm, estratgia do meu confrade Frei Giorgio
Callegari, fui bater numa grfica de poro, em So Paulo. A um senhor jovem e
forte, que j tinha lido o texto, me perguntou: O senhor o autor deste escrito?
Sim, respondi, sou um dos autores. E o senhor padre? Sim, disse eu. E ele con-
tinuou: Agora estou realmente sem entender como que o senhor, sendo padre,
tenha escrito isso, que exatamente o que eu penso, sendo eu um comunista. E
acrescentou, com fineza: S lhe peo que assine este termo de responsabilidade,
pois estas velhas mquinas que o senhor est vendo so o po dos meus filhos.
No Brasil no houve reedio desta obra. Tradues, sim, na Europa e at na
Coria. As inmeras cpias surgidas por aqui foram de iniciativa de estudantes uni-
versitrios usando a nova tecnologia xerox que permitia driblar o rgido controle
militar.
Este texto nasceu, naturalmente, no nico espao, at ento no violado, de
liberdade da palavra e da ao, que era a Igreja catlica. E nasceu, precisamente, a
partir do Grupo informal de Bispos, referncia proftica do anncio e da denncia,
lugar do compromisso de Pastores solidrios com os ameaados e atingidos pela
represso daqueles anos de chumbo.
Estes Bispos resolveram lanar alguns manifestos abordando os trs temas mais
urgentes, a saber: A causa indgena: Y Juca Pirama, (a cargo do CIMI), a questo
da terra: Ouvi os clamores do meu povo, ( a cargo de D. Hlder), Marginalizao
de um povo, o grito das Igrejas, (a cargo da Diocese de Gois) e, por fim, a proble-
mtica operria, (a cargo de D. Paulo Evaristo) que no saiu a lume em razo da
reao contrria do clero de So Paulo.
Y Juca Pirama um documento datado. Ele surgiu no exato momento histrico
em que os ndios, que ainda no tinham morrido, estavam j sendo marcados para
morrer, pela prpria poltica oficial, a fim de no serem um estorvo ao badalado
progresso econmico do milagre brasileiro. Ento, o caminho mais evanglico, acha-
do pelos missionrios para salvar os sobreviventes, foi lanar este grito de alerta.
Consistiu primeiro em mostrar a dramtica situao dos ndios em nosso pas. Em
segundo lugar levantou-se uma interpelao nossa sociedade e Igreja por uma
urgente solidariedade com estes povos.
1 Dom Toms Balduino, bispo da Diocese de Gois. Texto escrito em 2003 para uma reeleitura do
Y Juca Pirama. Porm, at hoje, o manifesto no tinha sido revisto e ento o texto seguiu indito at
esta publicao.
Olhando, nos dias de hoje,
para os povos indgenas
do pas constata-se uma
verdadeira transfigurao
deles na comparao com
a do incio da dcada
de 70, data do Y Juca
Pirama. Com efeito, a
partir da Lei 6.001, o
Estatuto do ndio, dezenas
de povos indgenas, que
pareciam sepultados para
sempre, comearam,
surpreendentemente,
a emergir das cinzas,
revelando sua existncia e
sua identidade.
Da aquela pergunta: O que seria o Brasil se contasse positivamente com o
ndio? bem possvel que muitas autoridades e brasileiros de mentalidade capi-
talista e imperialista tremam diante desta pergunta...O que seria a nossa Igreja, se
contasse positivamente com o ndio?, talvez a atitude de muitos irmos de f seria
igualmente de embarao. (pag. 20) Da o convite a todos para assumirem conosco
uma esperanosa luta solidria pelos direitos dos povos indgenas, fazendo nossa a
vontade deles de continuarem vivendo e, mais ainda, de preservarem sua cultura.
Isso vem fundamentado no texto atravs de uma cerrada argumentao, que bem
demonstra a nova conscincia j vivida ento com paixo por vrios missionrios
indigenistas, conscincia que podemos caracterizar como primcias da extraordinria
seara oriunda do Vaticano II e de Medelln.
Olhando, nos dias de hoje, para os povos indgenas do pas constata-se uma
verdadeira transfigurao deles na comparao com a do incio da dcada de 70,
data do Y Juca Pirama. Com efeito, a partir da Lei 6.001, o Estatuto do ndio, dezenas
de povos indgenas, que pareciam sepultados para sempre, comearam, surpreen-
dentemente, a emergir das cinzas, revelando sua existncia e sua identidade. As
assembleias de chefes indgenas de vrios povos, congregando-os, vez por outra, a
partir de um raio de mil quilmetros, assemblias estas promovidas pelo CIMI, foi a
surpreendente oportunidade para o dilogo livre e descontrado entre eles, s vezes
sem presena de no-ndio, no ritmo deles, em suas prprias lnguas, incluindo
gestos celebrativos de extraordinria beleza.
Com estas reunies, os ndios iam descobrindo que inimigo do ndio no o
outro ndio. A partir da assumiram ciosa e firmemente a sua autonomia em relao
s misses e entidades de apoio e em relao tambm ao governo, sem, entretanto,
Protesto contra a construo da hidreltrica de Balbina
155
Infelizmente este
espetacular reviver dos
povos indgenas no
foi acompanhado pelos
diversos poderes do
Estado. Pelo contrrio
constatou-se um grave
retrocesso da poltica
indigenista nestes ltimos
anos. Com efeito houve a
emasculao da FUNAI e
conseqente corrupo no
rgo. As demarcaes de
terras no foram feitas.
desdenharem os aliados, conscientes da sua
prpria fragilidade como povos em face da
sociedade envolvente. Nesses encontros
dois pontos emergiam infalivelmente, com
unanimidade e fora, a saber: Em primeiro
lugar a recuperao de suas terras. Em se-
gundo lugar a recuperao de suas culturas.
Hoje estes povos tm suas diversas or-
ganizaes regionais e nacionais. Foi graas
a elas que, na Constituinte de 1988, ao par-
ticipar ativamente do processo legislativo
sobre os povos indgenas, estando eles, no
dia da votao, presentes no plenrio do
Congresso incorporados, pintados de ver-
melho e preto e armados com seus arcos e
flechas, conseguiram uma histrica vitria na
Constituio. Foi graas a este avano que,
em abril de 2000, em Coroa Vermelha, no
litoral baiano, aconteceu, pela primeira vez
na histria de nosso pas, uma Conferncia de
representantes de todos os povos indgenas
do Brasil abordando a resistncia negra,
indgena e popular. A marcha de celebrao
do final do Congresso foi totalmente destroada e humilhada pela tropa de choque
da polcia estadual com anuncia do presidente Fernando Henrique Cardoso.
Infelizmente este espetacular reviver dos povos indgenas no foi acompanhado
pelos diversos poderes do Estado. Pelo contrrio, constatou-se um grave retrocesso
da poltica indigenista nestes ltimos anos. Com efeito houve a emasculao da
Funai e conseqente corrupo no rgo. As demarcaes de terras no foram
feitas. Ao contrrio, houve o estmulo invaso e reduo de suas reas, coisa
que j aconteceu neste governo Lula. Porm o maior golpe dado contra os povos
indgenas est no decreto 1775, o famoso contraditrio, de autoria do Ministro
Nelson Jobim, hoje membro do Supremo Tribunal Federal
2
. J se fala na oportu-
nidade de instalao de um Tribunal Internacional dos crimes contra os povos
indgenas do Brasil, como forma de deter a ao nefasta dos inimigos dos ndios
que, apesar de cometerem crimes contra estes povos acabam sendo promovidos
a altos cargos no nosso pas.
Finalmente, embora constatando a situao de morte dos ndios do Brasil e
apelando para a solidariedade das pessoas de boa vontade para com eles o Y Juca
Pirama termina por uma palavra proftica e que hoje est acontecendo a partir dos
povos indgenas tornados sujeitos, autores e destinatrios de sua prpria caminhada,
protagonistas de sua prpria luta e participantes do processo de mudana do nosso
pas e do nosso continente latino-americano:
Vivemos sob o signo da morte-ressurreio do Senhor. Nossas populaes
indgenas, ao longo do tempo, j pagaram morte o seu doloroso tributo. Chegou
o momento de anunciar, na esperana, que aquele que devia morrer, aquele que
deve viver.
2 O texto foi escrito no perodo em que Nelson Jobim era ministro do Supremo Tribunal Federal.
Canteiro de obras da
Usina de Itaipu
importante relembrar
que o Cimi foi experincia
matriz para a Comisso
Pastoral da Terra, a CPT, e
para as demais pastorais
sociais. Como vivi parte
expressiva de minha vida
nas lides da Pastoral da
Terra, devo testemunhar
como foi decisiva a
solidariedade, o apoio,
a amizade e a parceria
dos animadores do Cimi
em nvel nacional e nas
regies em que ia se
organizando.
Cimi, paixo de todos
que lhe do vida
Ivo Poletto
1
Q
uero parabenizar o Cimi pelos seus 25 anos. Posso testemunhar seu em-
penho proftico pela causa dos Povos Indgenas desde que foi criado. Mas
minha relao pessoal com o Cimi aumentou a partir de 1973.
Junto com companheiros apaixonados pela causa indgena, tive a alegria e o
privilgio de participar, no sem perigos, da preparao da mensagem Y Juca-Pirama,
o ndio, aquele que deve morrer.
Tenho conscincia de ter contribudo no aprofundamento da compreenso da
causa indgena, levantando algumas questes polticas em relao dura realidade
das etnias indgenas. Mais importante do que o prprio texto, contudo, foi o ama-
durecimento, na mesma ocasio, de que eram indispensveis duas estratgias para
dar maior vitalidade ao Cimi e s causas indgenas: 1) regionalizar o Cimi, dando
mais voz aos missionrios na formulao da pastoral indigenista; 2) promover
encontros de chefes indgenas, possibilitando que eles falassem por si mesmos,
como sujeitos principais das conquistas da terra e do direito de viver segundo suas
culturas, costumes e religies.
J em 1974, convidado por dom Toms Balduno, ento vice-presidente, fiz parte
da assessoria de duas assembleias regionais em Meruri, no Mato Grosso, e em
So Gabriel da Cachoeira, no Alto Rio Negro, Amazonas. Fui introduzido, assim, na
histria do Cimi, fato que se consolidou com a participao em diversas assembleias
nacionais e em trabalhos conjuntos em muitas oportunidades.
importante relembrar que o Cimi foi experincia matriz para a Comisso Pas-
toral da Terra, a CPT, e para as demais pastorais sociais. Como vivi parte expressiva
de minha vida nas lides da Pastoral da Terra, devo testemunhar como foi decisiva
a solidariedade, o apoio, a amizade e a parceria dos animadores do Cimi em nvel
nacional e nas regies em que ia se organizando. Diversos regionais da CPT e do
Cimi nasceram juntos, cada qual dedicando-se ao servio evanglico aos Povos
Indgenas e/ou populao camponesa com quem se comprometia. Eram tempos
muito difceis. A experincia de fragilidade, de infncia e de busca contrastava com
a segurana nacional da ditadura prepotente. Parecia impossvel sobreviver, como
Cimi e CPT, e como ndio e campons. Por isso, a solidariedade e a parceria foram
armas de defesa e de ataque. E sobrevivemos.
Sei que esta a opo e a paixo do Cimi, isto , de todos que lhe do vida.
Sinto-me, por isso, muito feliz e comprometido com vocs na continuidade desta
misso to importante que Deus destinou a esta frgil instituio humana e eclesial.
Mais do que vocs, que do vida ao Cimi, so os Povos Indgenas os que contribuiro
muito para a qualidade de vida que marcar os melhores dias do povo brasileiro.
A vocs caber, conosco que os apoiamos, a honra de lutar para que estes Povos
vivam e possam ensinar-nos a viver melhor!
1 Ivo Poleto escreveu este texto em reposta a Dom Toms Balduno, tambm em 2003 e at esta publicao
indito.
157
Y Juca Pirama
O ndio aquele que deve morrer
Egydio Schwade
1
A distribuio
Egydio tome a, o Moura acaba de ser preso! sem sair do nibus, voltei ao
meu assento no nibus Braslia-So Paulo. Foi na rodoviria de Goinia, em incios
de 1974. Antnio Moura foi quem controlava a central de distribuio do Y Juca
Pirama, em Goinia. Poucos alm de Dom Toms e Moura sabiam sequer onde o
documento fora impresso. Antes de sair de Braslia, eu telefonara para Moura soli-
citando dois pacotes de material escolar (era a senha do Y Juca Pirama). Eu me
dirigia ao Sul do Brasil e na rodoviria de Goinia Moura me entregaria o pacote.
O nibus Braslia-So Paulo fazia ali uma parada para embarque de passageiros.
Naquele dia, enquanto Moura e Jlia, uma destemida agente de pastoral da
Diocese de Gois, esperavam a chegada do nibus proveniente de Braslia, Moura
recebeu voz de priso. Com grande presena de esprito, no que sempre foi um
mestre, passou discretamente o pacote do Y juca Pirama, para as mos de Jlia,
como quem livra as mos, para ergu-las em sinal de rendio. Com a mesma
1 Egydio Schwade um dos fundadores do Cimi e o primeiro Secretrio Executivo da entidade, em 1972.
Povo Waimiri-Atroari, massacrado pela ditadura militar. 2.000 Waimiri foram exterminados pelo projeto de ocupao da regio Norte
Estvamos vivendo um
clima de perseguio. E
todo o cuidado era pouco.
No final do encontro de
redao fui encarregado
de conseguir mais
assinaturas, fora daqueles
que j haviam dado seu
aval, antes mesmo da
redao definitiva do
documento. As coisas no
eram nada fceis. Mil e um
conselhos, recomendaes
me acompanharam,
quando, aps o encontro
do interior de Abadinia,
sa em viagem, rumo
Sul, na busca de novas
assinaturas.
discrio Jlia os recebeu e foi esperar a chegada do nibus em outro local da
plataforma.
Naquele dia s entrou um novo passageiro no nibus e este foi se sentar justo no
assento atrs de mim. Intil dizer que durante aquela noite no dormi um instante
sequer porque o passageiro nas minhas costa, provvel inocente, me controlava
a noite toda. Em So Paulo dirigi-me imediatamente ao apartamento da me de
Antnio Moura para lhe dar mais uma vez a dolorosa notcia da priso de seu fi-
lho, pois Moura j sofrera alguns anos de priso, quando foi agente de pastoral da
Prelazia de So Flix do Araguaia.
A redao
O Y Juca Pirama, o ndio, aquele que deve Morrer foi elaborado no stio de
Frei Mateus, no interior do municpio de Abadinia. Autores: padre Antonio Iasi,
Dom Toms Balduno, padre Ivo Polleto, Dom Pedro Casaldliga, Frei Eliseu Lopes e
eu, que no consto na relao dos assinantes. Muitos estranharam a minha ausncia
nos assinantes, sendo eu, ento, secretrio executivo do Cimi e um dos autores do
documento. A omisso se deveu a uma recomendao de Dom Pedro Casaldliga
que argumentava que o recm-criado Secretariado do Cimi correria o risco de sofrer
falta de continuidade ou, no mnimo, teria a sua liberdade de ao cerceada, em
caso de represso.
Estvamos vivendo um clima de perseguio. E todo o cuidado era pouco. No
final do encontro de redao fui encarregado de conseguir mais assinaturas, fora
aqueles que j haviam dado seu aval, antes mesmo da redao definitiva do docu-
mento. As coisas no eram nada fceis. Mil e um conselhos, recomendaes me
acompanharam, quando, aps o encontro do interior de Abadinia, sa em viagem,
rumo ao Sul, na busca de novas assinaturas. Com o bispo tal no adianta conversar
sobre o assunto, nem com aquele outro, porque no vo assinar mesmo. Procura
aquele e mais aquele outro, era o que pensvamos.
A epopeia das assinaturas e reaes
Dirigi-me quase direto para Palmas/PR, onde me encontraria com o padre
Natalicio Weschenfelder, um assinante certo. Mas o primeiro imprevisto foi que o
padre Natalcio no estava em casa. Quem me recebeu foi o padre Leonildo Brus-
tolin. Coloquei-o a par do assunto, mostrando-lhe cpia do documento. Ele nem
completou a leitura e j colocou sua assinatura, recomendando-me mostrar tambm
o documento para o bispo Dom Agostinho J. Sartori. Embora ele fosse um daqueles
que com certeza no assinaria o documento, no tive mais como fugir de mostrar-
-lhe o documento, pois no tinha suficiente intimidade com o padre Leonildo para
lhe dar explicaes sobre o que me fora recomendado.
Era um domingo de manh. O bispo me recebeu e apresentei-lhe o documento,
pedindo a sua assinatura. Recebeu-o e sumiu para o seu quarto sem comentrios. S
me chamou no final da tarde. Vermelho e bastante tenso, me devolveu o documen-
to e disse: Li tudo com ateno! isto mesmo! Pode colocar a minha assinatura!.
Parti feliz no rumo de Erechim. Depois da agradvel experincia de Palmas, ao
passar por Chapec, tive vontade de parar tambm para mostrar o documento a
Dom Jos. Mas acabei no arriscando, cedendo s recomendaes. Se o tivesse feito,
com certeza teria tido mais sucesso do que em Erechim, onde acabei encontrando
total rejeio assinatura do documento, apesar das recomendaes positivas. Dom
159
Menos de meio ano antes
do Y Juca Pirama, saiu
o documento: Ouvi os
clamores do meu Povo,
da Igreja do Nordeste
e em conseqncia foi
invadido o Juvenato Dom
Vital. Todos que estavam
trabalhando ali ficaram
detidos. Os telefones
foram interceptados,
ficando impedidas a
entrada e sada de quem
quer que se aproximasse.
Jos, bispo da Diocese de Chapec e futuro Presidente do Cimi, at ento, sempre
bastante alheio questo indgena, acabou, alguns anos depois, transformando-se
em um dos mais fortes aliados da causa indgena.
Menos de meio ano antes do Y Juca Pirama saiu o documento: Ouvi os clamores
do meu Povo, da Igreja do Nordeste e em conseqncia foi invadido o Juvenato Dom
Vital, onde funcionavam os seguintes escritrios: o Secretariado Regional Nordeste-II
da CNBB, a Cria Arquidiocesana de Recife-Olinda, Conferncia dos Religiosos e o
Secretariado de Pastoral da Arquidiocese. Todos que estavam trabalhando ali ficaram
detidos, inclusive Dom Jos Lamartine Soares, bispo Auxiliar da Arquidiocese. Os
telefones foram interceptados, ficando impedidas a entrada e sada de quem quer
que se aproximasse. Arrombaram a mecanografia. Tudo para apreender o Manifesto
dos Bispos e Religiosos do Nordeste. Naquele perodo at os de casa temiam a gente,
quando no tomavam atitudes de repreenso ou at de agresso.
Assim o cnego Afonso, responsvel pela representao da CNBB em Braslia
(a sede ainda funcionava no Rio de Janeiro), reprovava abertamente os documentos
da Igreja de So Flix: Uma Igreja em Conflito com o Latifndio e a Marginalizao
Social e o documento dos bispos do Nordeste, Ouvi os Clamores do Meu povo,
como principalmente os padres e bispos que mais se evidenciavam atrs destes
documentos, como Dom Helder Cmara, Dom Pedro Casaldliga e o padre Gentel.
Como a sede do Cimi funcionava ento na representao da CNBB em Braslia, as
nossas relaes se azedaram logo. Poucas semanas depois me expulsou daquela
residncia aos gritos e empurres.
Pelos caminhos do Brasil continente
Como Dom Toms, padre Iasi e eu viajvamos muito pelo interior do Pas. A
distribuio do documento pelas parquias e comunidades se deu de forma muito
rpida e gil.
Homem Guarani-Oco
Para se ter uma ideia, eis as minhas andanas durante o meio ano que se seguiu
ao lanamento do Y Juca Pirama, 25 de dezembro de 1973: Rio de Janeiro, Mag,
Petrpolis, So Paulo, Campinas, Belo Horizonte, Juiz de Fora, Braslia, Goinia,
Anpolis, Gurupi, Miranorte, Colinas de Gois, Miracema do Norte (Palmas), Tocan-
tnia, Araguana, Tocantinpolis. Carolina, Graja, Barra do Corda, So Lus, Belm,
Altamira, Santarm, Alenquer, bidos, Juruti, Parintins, Urucar, So Sebastio do
Uatum, Itapiranga/Am, Itacoatiara, Manaus, Letcia, Tabatinga, Benjamim Constant,
So Paulo de Olivena, Porto Velho, Guajar-Mirim, Gi-Paran, (Vila de Rondnia),
Vilhena, Cuiab, Diamantino, Alto Paraguai, Afonso, Nortelndia, Rondonpolis.
Mas de fundamental importncia para toda a ao de Cimi naqueles dias
foi a atitude tranquila e firme do Secretrio Geral do rgo, Dom Ivo Lorscheiter,
que se valendo de sua autoridade de Secretrio Executivo da CNBB no se ateve
apenas a um apoio total, como deu-nos sugestes de grande clarividncia, como
a que incentivava o Cimi a permanecer apenas um rgo oficioso da CNBB, para
que pudesse agir com mais arrojo dentro de uma Igreja dividida em tantas linhas
contraditrias, frente pastoral indigenista. No caso da expulso da casa da CNBB,
foi ele pessoalmente que me acompanhou, menos de uma semana depois, para
dentro do prdio do rgo.
Por outro lado, destoava, por vezes, a atitude de companheiros como a do colega
jesuta da Universidade Catlica de Goinia que no aceitou que eu me reunisse nas
dependncias da Universidade com os bisposDom Toms Balduno e Dom Pedro
Casaldliga, temendo represlias da Polcia Federal. E me dizia textualmente: Porque
ou trabalhamos na Universidade e nos sujeitamos s exigncias que nos impem
para continuar recebendo verbas, ou frustramos tudo e entramos na linha de Dom
Toms, uma linha de engajamento social.
Em outra oportunidade, quando, aps uma reunio do Cimi em Goinia,
acompanhado de Dom Toms e Dom Pedro, quando fiz uma visita ao reitor da
mesma Universidade, este me repreendeu, alegando que a visita destes dois bispos
subversivos comprometeria as relaes da Universidade com o governo. De fato,
poucos meses depois, o provincial nos negou um quarto, em Braslia, j concedido
pelo superior da casa, para instalarmos provisoriamente a sede do Cimi.
A distribuio do Y Juca Pirama foi feita com muita eficincia e rapidez, graas,
principalmente, s corajosas equipes de leigos, tendo quase sempre ao seu lado ou
sua frente algum padre determinado a apoiar a causa indgena. Destacaram-se
assim as equipes de Goinia e Campinas, em torno das parquias dos Claretianos.
Os leigos da OPAN em torno da sua sede em Cuiab. A equipe de leigos e padres
da Prelazia de So Flix do Araguaia e da Diocese de Gois. Mas seria cansativo
citar todos os grupos e pessoas que em particular se destacaram no mutiro da
divulgao deste documento.
Observao: Depois dessa memria de carne e osso, de surpresas e apreenses
e sofrimento, no possvel deixar de ler o Y JUCA PIRAMA. Foi o primeiro e um
dos mais fortes documentos, depois da criao do Cimi, a fazer uma denncia ampla
e apontar os caminhos de esperana dos povos indgenas. Se no dispuserem um
exemplar na biblioteca, equipe ele pode ser encontrado no livro Caminhando na
Luta e na Esperana, org. por Benedito Prelazia.
Depois dessa memria de
carne e osso, de surpresas
e apreenses e sofrimento,
no possvel deixar de
ler o Y JUCA PIRAMA. Foi
o primeiro e um dos mais
fortes documentos, depois
da criao do Cimi, a fazer
uma denncia ampla e
apontar os caminhos
de esperana dos povos
indgenas.
Y Juca Pirama
O ndio: aquele que deve morrer
DOCUMENTO DE URGNCIA DE BISPOS E MISSIONRIOS
Dom Mximo Bienns Bispo de Cceres-MT
Dom Hlio Campos Bispo de Viana-MA
Dom Estevo Cardoso de Avellar Bispo de Marab-PA
Dom Pedro Casaldliga Bispo de So Flix-MT
Dom Toms Balduino Bispo de Gois-GO
Dom Agostinho Jos Sartori Bispo de Palmas-PR
Frei Gil Gomes Leito Missionrio de Marab-PA
Pe. Antonio Iasi Missionrio de Diamantino-MT
Frei Domingos Maia Leite Missionrio de Conceio do Araguaia-PA
Pe. Antonio Canuto Missionrio de So FlixMT
Pe. Leonildo Brustolin Missionrio de Palmas-PR
Pe. Toms Lisboa Missionrio de Diamantino-MT
1. Situao dos povos indgenas do Brasil
Os Bispos da regio Extremo Oeste declararam a 12-11-1971: Assistimos em todo o pas
invaso e gradativo esbulho das terras dos ndios. Praticamente no so reconhecidos os seus
direitos humanos, o que os leva paulatinamente morte cultural e tambm biolgica, como j
sucedeu a muitas tribos brasileiras (1).
O documento firmado por 80 homens de cincia em Curitiba dizia: Os que assinam o presente,
ligados ao problema do ndio por razes de atividade profissional ou por vinculao de sentido
puramente humanstico, sentem-se no dever de dirigir-se, de pblico, s autoridades do pas e
prpria conscincia nacional, com o propsito de despertar o interesse e a ateno para as amea-
as que se renovam contra os direitos mais elementares das populaes indgenas brasileiras (2).
Para avaliar o alcance da afirmao dos Bispos e dos cientistas acima citados e para verificar
que no h apenas ameaas mas reais violaes dos direitos das populaes indgenas, apresen-
tamos algumas notcias publicadas em jornais e revistas somente nos ltimos dois anos, a partir
do incio da construo das estradas na Amaznia.
Respondendo s crticas dos irmos Villas Boas construo da BR-80, disse o presidente
da FUNAI, General Bandeira de Mello que a estrada no vai criar problema para os ndios (3).
No criar problemas para os ndios significa no violar o seu direito terra, no levar a eles
a morte pelas enfermidades e pelos conflitos violentos, no os dispersar, no destruir enfim sua
cultura.
Entretanto um antroplogo, assessor do prprio presidente da FUNAI, afirmou: Todos sabem
que uma estrada, cortando reservas indgenas, um veculo que traz enormes problemas para
os ndios e consequentemente para a FUNAI (4). Referindo-se BR-80 assim falou o sertanista
Orlando Villas Boas: No tem levado para a regio seno cachaa, prostituio, aventureiros e
depredadores da natureza (5).
163
No princpio deste ano, os jornais noticiavam: Os trs funcionrios da FUNAI do subposto de
Alalau (Roraima) foram assassinados por vingana pelos ndios Waimiris-Atroaris que, em junho
de 1972, haviam sido desrespeitados por mateiros contratados para apoiar os trabalhadores da
estrada Manaus-Caracara (6).
A mesma coisa poder acontecer em outras reas, como afirmou o Professor Eduardo Gal-
vo do Museu Goeldi de Belm, ao prever choques entre as populaes indgenas e o elemento
colonizador na rodovia perimetral Norte (7).
Nessa perimetral, alm das mortes violentas, h ainda, como em todos os casos de contato
dos ndios com as frentes de penetrao, a morte causada pelas enfermidades: 14 ndios Waimiri-
-Atroari, vtimas da gripe fog (8).
A respeito da situao dos ndios de Roraima, dizia um jornal de Manaus: O ndio foi e
continua sendo sempre a vtima indefesa. Suas terras so invadidas, suas reservas roubadas, suas
mulheres ultrajadas. A polcia de Boa Vista sabe disso... a FUNAI tambm o sabe...; s ns no
sabemos porque o ndio deve continuar a ser exterminado sob o olhar tutelas da FUNAI... (9).
A BR-80 que dividiu a tribo Tukarrame provocou toda uma reao em cadeia. Como conse-
qncia daquela reao em cadeia, outros problemas viro e, quando forem constatados, muitos
ndios j tero morrido (10). Isto, infelizmente, j est acontecendo: 4 mortos, 20 doentes em
perigo de vida e 70 internados so o resultado do surto de sarampo que atingiu os ndio Tukar-
rame, numa das mais graves crises de doenas do Parque Nacional do Xingu, agora cortado pela
BR-80 (11).
Essa calamidade, porm, se justifica dentro da viso do sistema pois o Parque Nacional do
Xingu no pode impedir o progresso do pas, como afirmou o presidente da FUNAI, General
Bandeira de Mello (12). A resposta a isto j foi dada antecipadamente pelo poeta: ...chame-lhe
progresso quem do extermnio secular se ufana; eu, modesto cantor do povo extinto, chorarei nos
vastssimos sepulcros que vo do mar ao Andes e do Prata ao largo e doce mar das Amazonas (13).
Tal violao dos direitos dos ndios no constitui problema para a FUNAI que, na opinio do
Deputado Jeronimo Santana, perdeu o sentido da mensagem do Marechal Rondon morrer se
preciso for, matar nunca -, e hoje em dia, para defender seus interesses, o que o rgo leva menos
em conta o prprio ndio (14).
A linguagem do General Bandeira e Mello parece menos a do presidente do rgo criado
para defender os direitos dos ndios, que o eco das palavras dos latifundirios da Amaznia:
Referindo-se s diretrizes da FUNAI para 1972, voltou a ressaltar que o ndio no pode deter o
desenvolvimento (15).
A simples construo de uma estrada em rea indgena constitui uma violao do direito
que os ndios tm sobre suas terras. No dizer de quem autoridade no assunto, Gonzalo Rbio,
Diretor do Instituto Indigenista Interamericano: ao dos aventureiros e exploradores de ontem,
contra os indgenas, se somam hoje os elementos novos, as estradas e as foras progresso os
quais, mesmo sem inteno de produzir danos, atrapalham inegavelmente a vida dos grupos que
ainda restam (16). Tal assertiva encontra eloqente comprovao no que disse o engenheiro
Claudio Pontes, da Empresa Industrial e Tcnica, uma das que vo construir a Perimetral Norte: Em
momento algum o trabalho ser interrompido, mesmo que surjam problemas com ndios (17).
Os conflitos surgem inevitavelmente: Trabalhadores e engenheiros da COTERRA companhia
de terraplenagem que constri a BR-80 foram recebidos bala, quando tentaram se aproximar
da aldeia dos ndios Tukarrame... (18).
Um ultimato, um furto e um tiroteio, com a agravante da tenso na rea, provaram, h duas
semanas, que os ndios do Xingu no aceitam ainda a estrada (19).
Resumindo: A Transamaznica e outras estradas em construo no Norte do pas esto
formando o cerco em volta de 80 mil ndios brasileiros, condenado-os extino (20).
Alis a Amaznia tida como terra de ningum e o triste exemplo de desrespeito aos direitos
de seus legtimos ocupantes lamentavelmente vem de cima: Quando se quer fazer alguma coisa
na Amaznia, no se deve pedir licena: faz-se, afirma o Coronel Carlos Alosio Weber (21).
Que outros rgos do governo, responsvel pelos bens materiais da Amaznia, sejam omissos,
j intolervel, pois constitui, na expresso do General Olmpio Mouro Filho: um absurdo o que
se faz atualmente na Amaznia. Acabaremos transformando a selva num deserto (22). Ultrapassa,
portanto, o absurdo que o rgo nato para a defesa dos direitos dos ndios seja o grande ausente
nos sertes amaznicos, como teve oportunidade de confirmar, em sua segunda viagem ao Norte,
o General Frederico Rondon (23).
A imagem que temos da Amaznia, essa vastido plena de mistrios e de desafios, que ofe-
rece tanto espao para o mito da conquista pode facilmente atenuar ou encobrir a responsa-
bilidade da FUNAI. Se, porm, passarmos para o extremo sul do pas, encontramos melanclicos
depoimentos como este de Carlos de Arajo Moreira Neto; Em relao ao problema que vem
sendo especificamente discutido, isto , a situao atual dos ndios Kaingang do rio Grande do
Sul, principalmente no que se refere s sucessivas invases de Nonoai por intrusos, a posio da
FUNAI e de outros setores oficiais interessados, caracteristicamente cautelosa e dilatoria o que
leva ao fortalecimento do status-quo. Neste sentido no h diferena entre a ao da FUNAI
e a do SPI, ambos incapazes de uma modificao significativa no sistema geral de espoliao e
aviltamento a que esteve (e est) submetido (24).
Ainda a propsito dos ndios do Sul, podemos citar a opinio de outro antroplogo, o Pro-
fessor Slvio Coelho dos Santos, diretor do Museu de Antropologia da Universidade Federal de
Santa Catarina: ... conheo a situao dos ndios nos Estados de Paran, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul, pois desenvolvi extenso projeto de pesquisa nessa rea. A situao no boa em
nenhum dos postos que conhecemos, mas sempre pior quando os indgenas esto em contato
com os brancos (25).
Bbados, maltrapilhos e famintos, escondidos no mato ou vagando pelas estradas a esmolar,
os poucos milhares de ndios das reservas do Rio Grande do Sul, passam quase ignorados durante
os ltimos meses de farto noticirio acerca de seus irmos de raa (26).
O engenheiro Moiss Westphelen, professor universitrio e grande estudioso do problema
indgena, afirmou: O governo gacho sempre participou da espoliao da terra dos ndios e a
165
FUNAI uma morta-viva. O que esto fazendo com os
ndios no Rio Grande do Sul um genocdio, porque eles
no podem viver sem terra (27).
Seguindo o roteiro da misria e da fome do ndio
brasileiro, encontramo-los tambm em So Paulo onde
passam o dia mendigando, dormindo sob as pontes e
bebendo a cachaa que podem comprar ou que os mo-
radores de outros barracos lhes oferecem. Vestem-se de
farrapos e perambulam pelos bairros prximos de Santo
Amaro (28).
No Mato Grosso os Xavantes esto em p de guerra
e dispostos a reagir a qualquer invaso de suas reservas
(29). Os Tapiraps foram recentemente ameaados de
ser retirados de suas terras pela FUNAI que desejava
transferi-los para a Ilha do Bananal, cedendo s presses
da Companhia Colonizadora Tapiraguaia (30).
Os ndios Galera e Sarar do grupo Nhambiquara,
que a Funai est transferindo para uma reserva indgena,
encontram-se em estado de sade to precrio que, h
poucos meses, um surto de gripe, decorrente do contato
com os brancos, dizimou toda a populao tribal na faixa
dos 15 anos (31). A transferncia dos ndios Nambikuara
se pretende necessidade de ceder suas terras a poderosos
grupos econmicos.
Notcias provenientes de Cuiab do conta de que
os Kaiabi foram solicitar armas FUNAI para enfrentar
alguns fazendeiros da localidades de Porto dos Gachos
que continuam invadindo suas terras (32).
Em Gois informa-se que 250 ndios Xerentes tentam assumir o controle do municpio de
Tocantinias, tendo j saqueado algumas fazendas. Os ndios reclamam a propriedade das terras
em que vivem (33).
A respeito dos ndios Karaj da Ilha do Bananal, Estado de Gois, lemos depoimentos como
este: Vejam: os civilizados construram aqui os seus hotis para assistir a decadncia de outra civi-
lizao. uma barbrie. A barbrie a que se refere o oficial da FAB o espetculo visto da varanda
do hotel Kennedy naquela ilha: Os ndios carajs voltando bbados da cidade mato-grossense de
So Flix. Os ndios atravessam o rio soltando grandes uivos dentro da noite (34). Ainda sobre
os Karajs: chegou-nos ao conhecimento uma carta de Luciara, no dia do ndio, (19-4-73), assinada
por 125 moradores daquele lugarejo e endereada ao Diretor do Parque Indgena do Araguaia, Ilha
do Bananal. Entre outras coisas, dizia: Pedimos em favor deles (ndios Karajs em Luciara) uma
urgente interveno da FUNAI. Alguns gravemente doentes (tuberculose) e todos absolutamente
abandonados, precisam de uma assistncia excepcional e permanente.
Na Bahia, no obstante o reduzido nmero de ndios l existentes, encontramos a mesma
violao dos seus direitos, com todas as consequencias que da derivam: Homens entregues
bebida, mulheres transformadas em empregadas domsticas, crianas que morrem antes de com-
pletar 1 ano de idade, assim vivem os ndios Quiriris, tribo em decadncia atualmente, localizada
na ila de Mirandelo a 293 ks. De Salvador (35).
Os ndios Pataxs, como, alis, todos os outros, nos planos oficiais, valem at menos que a
flora e a fauna: A proteo deles deveria unir-se ou mesmo sobrepor-se defesa da flora e da
fauna do lugar (36). E se sua transferncia for concretizada, decretar o fim do ltimo direito
que a tribo ainda tem de viver na terra onde nasceu (37). O protesto dos ndios Pataxs pattico:
Ns, ndios, somos como a plantao que, quando mudada de lugar, se no morre pelo menos se
ressente muito. No aceitamos sair daqui porque muitos anos antes de existir o parque, a gente
j estava nesta terra que, boa ou ruim, nossa e onde nasceram, se criaram, morreram e esto
enterrados nossos pais e avs (38).
No Par, os ndios (Gavies) acabaram sendo removidos para outra rea pela FUNAI. Mas
estavam to transtornados que as mulheres chegaram ao ponto de praticar abortos para que no
nascessem crianas, pois os bebes, segundo elas, dificultavam a locomoo da tribo. E a tribo estava
sempre mudando de lugar, fugindo dos brancos (39). Um grupo deles maltrapilho e faminto,
chegou a Fortaleza para pedir ajuda e na sua linguagem simples fizeram a denncia contra a
FUNAI porque ela dirigida por um homem civilizado e homem civilizado engana ndio (40).
O mesmo drama do ndio pode ser presenciado no Nordeste onde Xucurus, Fulnis,
Pankararus e Hamus.... sobrevivem apesar de confinados em parcelas de seus antigos territrios
e perambulam de um lado para outro, sempre escorraados (41).
Em Rondnia, a ocupao afeta ndio e ecologia (42). Surgem mortes de parte a parte e os
responsveis so os grileiros, garimpeiros e seringueiros, que invadem as terras dos ndios o que
se v obrigado a reconhecer o prprio presidente da FUNAI (43). Mas a verdadeira responsabilida-
de recai sobre a FUNAI porque tem dado permisso a empresas de minerao para explorarem
minrio na rea indgena, como foi afirmado na Cmara dos Deputados em Braslia (44).
Nesta rpida amostragem da situao dos ndios, ficou bem claro que o ndio brasileiro est
sendo exterminado. Com o avano da civilizao branca tem havido choques e sempre o ndio
brasileiro leva a pior. Esse extermnio no se faz apenas atravs de armas mais poderosas, mas
tambm por causas biolgicas introduzidas pelo branco, como afirmou o Professor Newton Freire
Maia, Diretor do Departamento de Gentica da Universidade do Paran (45).
No obstante a criao do novo rgo para atender s populaes indgenas, a situao des-
tas continua a mesma seno pior que a descrita pelo Grupo de Trabalho constitudo por decreto
presidencial, maio de 1968: Em que pese forte legislao que, desde o perodo colonial procura
amparar o nosso ndio, continua o desrespeito pelo silvcola. As dificuldades para o cumprimento
dessas leis e a morosidade do rito processual nos casos de invaso ou posse, so incentivos para
a continuao da espoliao de suas terras. Sempre de maneira legtima, por fraude ou violncia,
foram as terras tiradas a seu dono. E, no raro, para legitimar o esbulho, h a acobert-lo um
decreto, uma lei ou um ato administrativo qualquer (46). FUNAI, SPI mesma coisa! exclamava
com amargura um chefe Karaj...
Os Villas Boas protestam faz a manchete da notcia da verdadeira trama contra o Parque
Indgena do Xingu, patrocinada pela FUNAI e defendida pelo General Ismarth de Arajo, superin-
tendente do rgo, sob pretexto de integrao: ndio integrado, segundo os boletins do rgo,
aquele que se converte em mo de obra. Para os sertanistas, um mal. Essa poltica caracterizou-se
pela opresso (47). O problema de fundo continua o mesmo, em que pese explicao posterior
do Superintendente que persiste em defender a integrao, mesmo que a qualifique de lenta
e harmoniosa (48).
Para encerrar esse levantamento de dados, passemos a palavra a um de nossos mais sensveis
poetas atuais: Homens esquecidos do arco-e-flexa deixam-se consumir em nome da inte-
grao que desintegra a raiz do ser e do viver. Vocs tm obrigao de usar cala camisa
palet sapato e leno enquanto no Leblon nos despedimos de toda a conveno e viva a
natureza... Noel, tu o disseste: - a civilizao que sacrifica povos e culturas antiqussimas
uma farsa amoral (49).
167
2. As causas da extino dos ndios
Este sucinto e incompleto levantamento da situao das nossas populaes indgenas j
teria sentido para ns, se, com ele, consegussemos alertar a conscincia de todos os brasileiros,
correspondendo ao apelo do General Antonio Coutinho, Delegado da FUNAI: Se a Igreja no
botar a boca no mundo, os ndios... vo ser sempre massacrados (50).
Sinais de um despertar da conscincia se vislumbram aos ndios mas, diante dasombria rea-
lidade, no conseguem vencer uma enorme sensao de remorso, porque no fundo, no fundo,
o que a gente faz um crime, como melancolicamente confessava o sertanista Antonio Cotrim
Neto (51).
Cumpre reconhecer que tem sido farto o noticirio dos jornais sobre os ndios, mas esbarra
na indiferena do nosso povo que tem uma viso errnea, superficial e tendenciosa a rrespeito
das populaes indgenas. Para a maioria, o ndio no passa de um selvagem ou de uma figura
de museu.
Para alertar e melhor interpretar essa problemtica que, queiramos ou no, tambm nos-
sa, apresentamos algumas pistas para a anlise das causas que produzem essa morte lenta das
populaes indgenas.
2.1. A POLTICA INDIGENISTA DO GOVERNO
As populaes indgenas so vtimas de todas as injustias. A prpria poltica indigenista,
por ser mais poltica do que indigenista, est merecendo as mais severas crticas, a ponto de ser
considerada carente de qualquer mrito e um amontoado de contradies (52).
A reformulao urgente dos mtodos adotados pela FUNAI a nica maneira de evitar que
os ndios brasileiros sejam destrudos pela civilizao, afirmou o sertanista Cotrim (52).
Antes dos prprios mtodos, h algo bem mais profundo a ser reformulado: A nica soluo
para o problema dos ndios brasileiro ser a total reformulao da atual poltica adotada pela
FUNAI, disse o General Frederico Rondon (54).
Aparentemente a FUNAI uma instituio muito dinmica, qual o pas deveria inestimveis
servios. Rara a semana em que a imprensa no registra declarao de seu presidente sobre os
projetos da entidade e as complexas tarefas realizadas por seus funcionrios. Infelizmente essa
imagem idlica da Fundao Nacional do ndio no passa de um mito (55).
Dos altos escales s simples equipes de atrao, ressalvando uns poucos e hericos serta-
nistas, o que caracteriza a FUNAI o despreparo para a misso que foi chamada a desempenhar.
Ela se transformou numa enorme mquina burocrtica centralizada em Braslia e cujas opes
so alheias ao bem-estar da comunidade indgena segundo ressaltou o Dr. Amaury Sadock (56).
O Dr. Sadock era o nico dos altos funcionrios da FUNAI que entendia de ndio, mas teve
que se demitir, dadas as irregularidades existentes no rgo que, na opinio do Gal. Bandeira de
Mello atingem a quase todos os setores da FUNAI, envolvendo inclusive a nossa prestao de
contas (57).
impossvel reformular uma autntica poltica indigenista sem a redefinio de princpios e
conceitos e sem situ-la no conjunto da poltica nacional. Nem mesmo o contedo antropolgico
de certas palavras como aculturao e integrao tem sido respeitado no jogo de prestidigita-
o de certos conferencistas que a FUNAI tem enviado ao estrangeiro, na sua preocupao com a
boa imagem. A prpria Conveno N 107 da Organizao Internacional do Trabalho utilizada
dentro de outro esquema mental, dentro de uma realidade diferente e com outros objetivos.
Declaraes atribudas a altos dirigentes da Fundao Nacional do ndio... vieram aumentar
a distncia que separa os que tm interesse no ndio sob o pondo de vista terico, mas que no
podem nem devem deixar de olh-lo tambm como ser humano (58). A reformulao da po-
ltica indigenista urge mais at porque se tornou uma poltica contrria aos princpios que ela
defendia quando foi criada (59).
169
A doena que se manifesta em um rgo s poder ser convenientemente diagnosticada se
o exame se estender ao corpo inteiro. Ser que no teremos mais elementos mais esclarecedores
se estendermos nosso exame poltica global?
2.2. A POLTICA DO MODELO BRASILEIRO
Os dirigentes polticos brasileiros, no af de desenvolvimento, promovem os interesses
econmicos de grupos internacionais e de uma minoria de brasileiros a eles integrada. S podem
fazer e de fato s fazem uma poltica economicista, sobrepondo o produto aos produtores, a ren-
da nacional capacidade aquisitiva da populao, o lucro ao trabalho, a afirmao da grandeza
nacional vida dos brasileiros, a pretenso de hegemonia sobre a Amrica Latina ao crescimento
harmnico do Continente. J est mais do que provado e disto nossas autoridades no fazem
segredo, que foi aceito o caminho do capitalismo integrado e dependente para o nosso pro-
gresso. Mais provado ainda est que o modelo brasileiro visa um desenvolvimento que s
um enriquecimento econmico de uma pequena minoria. Este enriquecimento econmico da
minoria ser fruto da concentrao planejada da riqueza nacional que, em termos mais simples,
o roubo do resultado do trabalho e do sofrimento da quase totalidade da populao que pro-
gressivamente se ir empobrecendo (60).
Essa opo equivocamente desenvolvimentista tem como conseqncia a crescente margi-
nalizao do povo brasileiro, seja operao, sub-operrio, seja pequeno proprietrio da cidade
ou do campo, seja arrendatrio, posseiro, meeiro, peo, sub-empregado ou desempregado. Mais
grave ainda que se aprofunda a dependncia do pas em relao a outros pases mais ricos e
fortes, impedindo uma experincia de desenvolvimento nacional, definido e assumido elos pr-
prios brasileiros.
Em funo dessa opo desenvolvimentista assim caracterizada que se constituem os
organismos administrativos, como a FUNAI. Muito a propsito vm as recentes palavras do et-
nlogo Carlos Moreira Neto, do Conselho Nacional de Pesquisas: O Brasil passa por uma febre
dsenvolvimentista que pode estar influenciando maleficamente a FUNAI (61).
Todos os setores da administrao devem
colaborar para alcanar os mesmos objetivos.
Portanto, todos esto dependendo das diretivas
econmicas e a elas devem servir. Tendo estas
uma linha antinacional e antipopular, necessrio
que estes rgos administrativos amorteam e
controlem as tenses sociais que apaream. No
nosso caso, quando o territrio onde vivem apenas
ndios comea a receber colonos, madeireiros e
grupos exploradores de minrios, as autoridades
resolvem o inevitvel conflito entre ndios e bran-
cos quando ainda restam ndios transferindo
o grupo indgena para outro local mais afastado
da civilizao e s vezes j povoados por tribos
inimigas das que chegam (62). Nisto se reflete o
fenmeno geral: o que importa no ser promo-
ver algo mais integral a populao que puder
ser integrada ao sistema adotado, servindo ao
modelo brasileiro.
Todos percebem que, com uma mentalidade
e programa assim desenvolvimentistas que tem
presente somente o rendimento econmico,
caminharemos fatalmente para a extino total
das populaes indgenas, por mais belas sejam as nossas intenes, estatutos e leis (63). O ex-
-diretor do SPI e experiente indigenista, Gama Malcher afirmou que a poltica definida como de
proteo ao ndio, na realidade transforma o silvcola em justificativa para a existncia de um
aparato burocrtico que relega os interesses dos indgenas a um segundo plano afim de atender
prioritariamente as presses e interesses de latifundirios (64). Com energia, o deputado Jernimo
Santana denuncia: A FUNAI... se transformou num rgo de que os grupos se valem para explorar
os recursos naturais das reservas onde os ndios vivem. Hoje o ndio o que menos importa. O
ndio uma coisa e a poltica posta em prtica pela FUNAI o prova (65). As palavras progresso
e desenvolvimento servem de escudo para destruio do ambiente natural brasileiro e para o
extermnio dos indgenas a concluso a que chega a equipe do O Estado de So Paulo que
fez uma alentada pesquisa sobre o indgena no Brasil (66).
Para o povo pobre do Brasil o futuro que o sistema oferece uma marginalizao cada dia
maior. Para os ndios, o futuro oferecido a morte. O insuspeito Osservatore della Demenica
do Vaticano comenta: esse progresso (do Brasil) no entanto tem um preo ecolgico: a extino
dos ndios (67).
Da poltica global de desenvolvimento econmico do governo faz parte a
ocupao da Amaznia (e do territrio nacional) mesmo que seja feita por
companhias estrangeiras ou multinacionais que ali encontram grandes
oportunidades de investimentos altamente lucrativos, na explorao
de minrios e de madeiras ou na organizao de empresas agro-
-pecurias.
Se para isso necessrio continuar os mtodos importados
e tradicionais de depredao da natureza, no importa. Diz-
-se que preciso abrir estradas para povoar, fixar o homem
na Amaznia. Agora que as estradas esto abertas verifica-se
que o deserto de homens permanece. Derrubam-se as matas
no s para abrir estradas mas tambm para introduzir o boi.
Garante-se que s com a pata do boi a Amaznia ser conquistada...
Em nome disso, expulsam-se os ndios de suas reservas, mutila-se
fortemente nosso equilbrio ecolgico, diz severamente Claudio
Villas Boas (68).
Se para isso necessrio abrir grandes rodovias, sejam
abertas mesmo que os males sejam grandes, segundo
Orlando Villas Boas que a propsito da BR-80 frisa: Es-
trada poltica e no de interiorizao (69). Se neces-
srio expulsar os posseiros ali radicados h anos que,
depois dos ndios, foram os nicos defensores
daquelas riquezas, sejam expulsos a qualquer
custo, conforme a vigorosa denncia at hoje
irrespondida do Prelado de So Felix do
Araguaia (70). Se necessrio matar, mata-se.
E se ali se encontrarem os ndios?
Eles no podem impedir a marcha do de-
senvolvimento e devem ser integrados,
aculturados para colaborar no crescimento
nacional. O desenvolvimento da Amaznia
no pra por causa dos ndios o ttulo de
declaraes do Ministro Costa Cavalcanti
que exclama pateticamente: E por que eles
ho de ficar sempre ndios? (71).
171
Se os ndios ali esto mas no produzem segundo os critrios do capitalismo integrado e
dependente, se no possuem propriedade legal da terra, se no so proprietrios de empresas
agrcolas, ento devem dar lugar aos novos bandeirantes, devem retirar-se destas terras que
nunca lhes pertenceram e que s agora a civilizao d ou vende queles que vo desenvolver
o pas! Podem estes ltimos explorar (ou roubar) nossas riquezas naturais que vo aumentar as
riquezas dos pases ricos... deles o direito a apropriao daquelas terras. Se os ndios assim
provocados e espoliados do seu direito reconhecido teoricamente e do seu modo natural de
viver, morrerem, pois que morram! Se reagirem, sejam enfrentados como se fossem eles os inva-
sores dessas terras! O Marechal Rondon, em trgica profecia, j em 1916 dizia: Mais tarde ou
mais cedo, conforme lhes soprar o vento dos interesses pessoais, esses proprietrios coram
Deum soboles (ante a face de Deus) expeliro dali os ndios que, por uma inverso monstruosa
dos fatos, da razo e da moral, sero considerados e tratados como se fossem eles os intrusos,
salteadores e ladres (72).
Fazendo eco profecia do Marechal Rondon, diz o Xavante Juruna: ... a terra a nica riqueza
que o ndio tem na vida. Sem ela, ele vira um bicho, um cachorro que est sempre triste... Eles
(os Kranhacacores) precisam saber que o branco quer sempre enganar para ficar com as terras
(73). No falta razo aos irmos Villas Boas quando clamam: Nossos ndios esto morrendo, de-
saparecendo numa paisagem em que o boi e o capim vo expulsando definitivamente o homem.
Agora, diante do processo de ocupao da Amaznia, vemos o ndio ao largo do desenvolvimento
como mera paisagem (74).
Se apresentamos aqui a atual poltica indigenista como a causa mais prxima da situao
em que vivem (ou morrem) nossos ndios, temos clara conscincia de que a CAUSA real e ver-
dadeira est na prpria formulao global da poltica do modelo brasileiro. E se dizemos que
necessrio modificar profundamente a poltica da FUNAI, afirmamos que isto somente ser
possvel com uma modificao radical de toda a poltica brasileira. Sem esta modificao global,
no poder a FUNAI ou outro organismo passar dos limites de um assistencialismo barato e fa-
risaico aos condenados morte, para camuflar o inconfessado apoio aos grandes proprietrios e
exploradores das riquezas nacionais. Neste contexto, o decantado Estatuto do ndio no passar
de uma publicidade oportunista ou uma homenagem pstuma.
De nada adiantaria reformular a FUNAI se a psicose desenvolvimentista, motivada por ex-
clusivos critrios econmicos e por um falso prestgio nacional, continuasse a dominar a poltica
global do pas. Seria o mesmo que reformar um dos vages, no modificando o trilho-sistema que
est estragado: o desastre inevitvel!
3. O futuro do ndio
Depois desta sumria anlise das causas da situao das populaes indgenas: a poltica
indigenista oficial, fruto da poltica global do sistema brasileiro, a concluso imediatista seria que
no existe nenhuma soluo para o problema. Sertanistas, funcionrios e missionrios, que atraem
novos grupos de ndios, sentem-se angustiados pela conscincia de que o resultado de seu trabalho
foi apenas atrasar (ou acelerar?) de alguns anos a extino de tais grupos.
com tristeza, diz Apoena Meireles, que tentamos atra-los, sabendo-se que um futuro sem
perspectivas os aguarda (75).
Esta mesma nostalgia se encontra em declaraes de outros conhecidos sertanistas. Orlan-
do Villas Boas, em setembro deste ano, voltando de uma frente de atrao parecia preocupado
com o destino dos ndios, que chama de tragdia (76). Mas j em fevereiro, assim desabafava: E
quantos de ns, por fora de miserveis e desgraadas circunstncias os estamos traindo naquele
exato momento do aperto de mo, do abrao, do sorrir, do gesto enfim de afeio, comenta com
melancolia: Levamo-lhes (aos ndios) nossas doenas, intolerncia e muitas vezes o extermnio
criminoso, assumido, proclamado (78).
No mesmo tom, falava Antonio Cotrim Neto: No
pretendo contribuir para o enriquecimento de grupos
econmicos custa da extino das culturas primitivas.
(...) A poltica indigenista desenvolvida aceita a tese de
que as culturas primitivas. (...) A poltica indigenista de-
senvolvida aceita a tese de que as culturas primitivas so
quistos ao desenvolvimento nacional. J estou cansado de
ser coveiro de ndio: transformei-me em administrador
de cemitrios indgenas (79).
Muitos Missionrios fariam suas as enrgicas pala-
vras do missionrio jesuita, P. Toms de Aquino Lisboa
no Simpsio sobre o futuro dos ndios Cinta-Larga em
maro deste ano:
O Parque Aripuan ser cortado como o foi o
Parque do Xingu. O trabalho j est iniciado. Eu, como
responsvel pela atrao desse grupo Cinta-Larga, no
estou mais animado a faz-la, a no ser que as regras do
jogo sejam obedecidas: respeitar os ndios, interromper os trabalhos da estrada at que se consiga
falar com os ndios para orient-los nos seus futuros contatos com os brancos. Pois melhor que
o ndio morra lutando pelo que seu do que viver marginalizado e mendigando o que sempre
foi dele (80).
Ser que os ndios constituiriam um povo com os dias contados? (81), como afirma Claudio
Villas Boas os ndios no tero propriamente um destino? (82) Ou ainda, na melhor das hip-
teses, segundo o falecido Francisco Meireles o ndio s tem um destino: a marginalizao? (83).
No obstante esta trgica perspectiva ou exatamente por isso, preciso salvar os povos
indgenas, ameaados de desaparecer. Eles mais do que patrimnio-arquivo da humanidade, so
humanidade viva.
Eis por que se justifica que somente pessoas ou entidades conscientes, competentes e desin-
teressadas sejam mobilizadas para equacionar este problema.
No possvel que se continue a dizer, em alto e bom tom: Os ndios esto cansados de
serem ndios. Eles querem beneficiar-se com os programas do Governo (84). Se j estranho que
assim fale o Ministro Mrio Andreazza, mais estranho que o General Frederico Rondon afirme
que se deve promover a integrao total (?!) mediante a absoro da mo de obra indgena (85)
e o General Bandeira de Mello, diretor da FUNAI, proclame que a assistncia do ndio deve ser a
mais completa possvel mas no pode obstruir o desenvolvimento da Amaznia (86). Nesse con-
texto, no de estranhar a fanfarronice do Deputado Gasto Mller: Se os fazendeiros quisessem,
poderiam ter partido para uma luta armada e seria muito fcil vencer os ndios (87).
Afirmaes como estas, orquestradas por tantos fatos lamentveis, confirmam as denncias
de genocdio...
Em que pese s reiteradas afirmaes do Ministro do Interior de que o problema dos ndios
um problema do Brasil (88) e os outros pases no tem o menor conhecimento do problema
do ndio brasileiro (89), trata-se de um problema da humanidade, talvez melhor conhecido, em
suas causas e motivaes, nos pases onde existe liberdade de informaes e de debate. Afinal so
milhes de seres humanos nas Amricas e alguns milhares no Brasil, que h quatro sculos vm
sofrendo as maiores injustias por parte de uma raa que se pretende superior.
Se o grau de conscincia da humanidade correspondesse ao volume das informaes, j no
se toleraria mais tal situao inqua. com os olhos fitos no veredito da Histria, traduo do
julgamento de Deus, que o Brasil deve solucionar o problema do indgena, no como questo
de segurana nacional e economia, mas como imperativo da dignidade humana e da honra do
povo brasileiro.
173
Somente assim seria legtimo que uma poltica indigenista brasileira se apoiasse num docu-
mento internacional (90).
Evidentemente o problema indgena brasileiro no se equaciona e menos ainda se resolve
se no for situado em sua dimenso internacional. Mas tambm evidente que no encontrar
soluo adequada, separado de seu contexto nacional, levando em conta que os ndios constituem
apenas alguns milhares dentro da esmagadora maioria de milhes de brasileiros marginalizados.
Todos ho de concordar que em mesmo os civilizados, no se pode violentar uma cultura que,
embora primitiva, tem garantido a subsistncia secular desses povos. A sociedade civilizada s
ter o direito de falar em integrao do ndio no dia em que, em seu meio, no houver ningum
morrendo de fome (91).
H sculos afirmam os irmos Villas Boas sobre os ndios sobrevivem graas caa,
pesca e a uma rudimentar agricultura. So felizes com suas crenas e seus rituais belssimos. Por
que ento destruir essa cultura secular? Apenas para impor nosso sistema de vida aos ndios? Ci-
vilizar para que? Destruir a organizao tribal existente e depois deixar os ndios marginalizados
na nossa sociedade? (92).
Sempre na perspectiva de uma mudana profunda da poltica global do atual modelo bra-
sileiro, impor-se-ia ainda a organizao de um grupo diversificado do qual participassem ndios,
antroplogos e outros cientistas, sertanistas e missionrios, para promover o autntico dilogo
intercultural e a harmnica convivncia e colaborao dos nossos diferentes povos.
Devemos reconhecer que freqentemente faltou esta viso e conscincia sociopoltica s
entidades crists, preocupadas mais em prestar assistncia aos ndios. Em conseqncia, sob equ-
vocos pretextos de uma caridade alienada, no raro traram sua misso evanglica de defend-los
tenazmente da morte fsica e cultural ou de respeitar sua liberdade e dignidade de pessoa humana.
Os prprios padres catlicos afirmado em recente artigo da imprensa aps mais de
400 anos de catequese, viram-se obrigados a mudar de ttica, pois se continuassem no mesmo
propsito de Anchieta e Nbrega (sic) o que iriam conseguir no seria mais do que a desagregao,
marginalizao, destruio e morte do que resta dos grupos indgenas brasileiros. E essa mudana
de ttica foi justamente no sentido de respeitar o indgena com suas crenas e seu modo de vida,
valorizar a sua cultura ao invs de procurar impor a cultura dos civilizados (93).
A viso de uma nova poltica indigenista deveria ser possibilitada e favorecida pela transfor-
mao das misses religiosas.
Exigindo que s pessoas devidamente qualificadas e com uma prtica conseqente, interfiram
na soluo do problema indgena, pensamos na formao adequada que devem ter os missionrios,
pois seu trabalho de evangelizadores sempre vai atingir o corao, o ncleo central das culturas
indgenas. Tocar no corao sem a cincia e a percia de uma equipe de cardiologistas seria causar
fatalmente a morte quele a quem desejamos fazer o bem.
Gravssima responsabilidade a do charlato em medicina e maior ainda no campo da
aculturao, onde se pode causar a morte no apenas a um que outro indivduo, mas a um povo
todo e sua cultura.
Alm disto, para que este trabalho seja eficiente, torna-se necessria uma espcie de assep-
sia, no no sentido de total isolamento, mas no sentido de preparar as populaes envolventes.
Com efeito, para os ndios, todos os brancos ou civilizados representam de certo modo o
cristianismo de que os missionrios se reclamam e portanto tambm a mensagem que estes
querem transmitir. Faz-se pois necessrio que medidas anlogas sejam tomadas em relao aos
evangelizadores dessas populaes envolventes.
Ensina o missionrio-antroplogo Adalberto Holanda Pereira: O ndio apenas diferente
de ns e com o direito de continuar a sua vida ao lado da nossa. (...) Dentro da maior simetria
entre os sistemas de interao, transmitamos ao ndio os traos culturais que ele deseja receber
e recebemos dele os que nos possa transmitir (94).
4. Caminhos de esperana
Mesmo percebendo sinais positivos, como sejam uma nova mentalidade mis-
sionria, a criao do CIMI, encontros ecumnicos, no estamos satisfeitos com o
nosso trabalho e no podemos esquecer a dramaticidade da situao, descrita na
lancinante Carta dos Caciques de Votouro (R.G.S.), da qual vamos reproduzir um
pequeno trecho, segundo cpia do original:
Queria ver os senhores de outra origem, no sendo o ndio. Queria ver o
portugus passar a nossa passada sem ningum por ele e outro lado de origem
italiana sem ter aquilo que traz o ensino: suas mos presa seus olhos cego para o
ensino seus ouvido surdo para ouvir as enducao, sem direito sociedade nenhu-
ma, sem direito um palmo de terra, sem direito educar os filhos... O nosso plano
de todos nossos irmos de terra mundial ns acreditamos que somos iguais que
nossos irmos, corre sangue dos ps cabea, carne humana, iguais como qualquer
um de ns (95).
A est uma interpelao que suscita uma indispensvel pergunta, em sentido
contrrio: O que seria o Brasil, se contasse positivamente com o ndio: bem possvel
que muitas autoridades e brasileiros de mentalidade capitalista e imperialista tremam
diante desta pergunta, o que mostra que, consciente ou inconscientemente, apiam a ex-
tino dessas populaes que constituem, por seus valores positivos, uma contestao viva
do sistema capitalista assim como dos tais valores de pretensa civilizao crist.
Diante de outra pergunta: o que seria a nossa Igreja, se contasse positivamente com o ndio?,
talvez a atitude de muitos irmos de f seria igualmente de embarao. Se olhssemos positivamen-
te para os valores vividos pelos ndios criticarem nossos valores, ficaria evidente um incmodo
julgamento.
Tanto para a sociedade brasileira quanto para a Igreja, o mesmo aconteceria se pergunts-
semos o queria o Brasil ou nossa Igreja, se contssemos positivamente com os valores do povo
marginalizado das cidades ou dos campos...
Por isso, convidando a todos para assumirem conosco este compromisso, ns nos propo-
mos, em primeiro lugar, a continuar uma esperanosa luta pelos direitos dos povos indgenas.
Mesmo que todos os fatos nos incitem ao desnimo ou ao desespero, fazemos nossa a vontade
dos nossos irmos ndios de viver e de lutar pela preservao de sua cultura. No trabalhamos
por uma causa perdida, porque se trata de uma causa profundamente humana, pela qual vale a
pena at morrer, se preciso for. Seria trair a nossa misso, se nos resignssemos a ser ministros de
um Batismo in articulo mortis.
Em segundo lugar, no aceitaremos ser instrumentos do sistema capitalista brasileiro. Nada
faremos em colaborao com aqueles que visam atrair, pacificar e acalmar os ndios para
favorecerem o avano dos latifundirios e dos exploradores de minrios ou outras riquezas. Ao
contrrio, tal procedimento ser objeto de nossa denncia corajosa ao lado dos prprios ndios.
Com eles, no aceitaremos um tipo de integrao que venha apenas transforma-los em mo de
obra barata, avolumando ainda mais as classes marginalizadas que, no funcionamento do sistema
de produo, enriquecem somente aos que j so ricos. Menos ainda, por ser mais humilhante
e criminoso, colaboraremos com um trabalho que vise transformar o ndio em um ser humano
necessitado de tutela, pois ele no um menor nem um invlido, e sua maioridade de indivduo
ou de povo, garantida pela prpria lei da Natureza e por Deus, Senhor das conscincias e fiador
dos direitos humanos, no pode ficar condicionada a critrios de uma suposta integrao.
Em terceiro lugar, o objetivo do nosso trabalho no ser civilizar os ndios. Estamos con-
vencidos, como o grande precursor Bartolomeu deLas Casas que muitas lies eles nos podem
dar no s para a vida monstica m10as tambm para a vida econmica ou poltica e poderiam
at ensinar-nos os bons costumes (96). Seria trair o Evangelho, reduzi-lo a instrumento de uma
175
sociedade que se desumaniza como diz da cidade Cludio
Villas Boas tornando o relacionamento entre as pessoas
cada vez mais difcil, cada vez mais distante. Tenho pressa
em voltar ao Xingu, uma pressa agnica, existencial. L, creio
que poderei entende-los melhor. Em sntese: no estando
no processo de afogamento, compreenderei melhor o que
se est afogando (97).
Por outro lado, comprometidos com os povos ind-
genas, afirmamos:
H entre eles valores vitais que os constituem como
povos e, conseqentemente, os fazem sujeitos de direitos
que no podem ser espezinhados. Como ser humano
proclama Apoena no pode (o ndio) ficar sempre sendo
a vtima das decises muitas vezes arbitrrias dos que pre-
tendem dirigir-lhes o destino (98). A nica atitude vlida
ser respeita-los como povos e, num dilogo real e positivo,
progredirmos juntos como humanidade. Qualquer tipo de
interveno que vise ensinar-lhes costumes e padres de nossa
cultura ser ou dominao direta ou caridade farisaica. S um di-
logo assentado no reconhecimento de seus valores e direitos ser
autntico e positivo para os dois lados.
Sem assumir a viso idlica de Rousseau, sentimos a urgente neces-
sidade de reconhecer e publicar certos valores que so mais humanos, e
assim, mas evanglicos do que os nossos civilizados e constituem uma verdadeira contestao
nossa sociedade:
1 Os povos indgenas, em geral, tm um sistema de uso da terra, baseado no social, no no
particular, em profunda consonncia com todo o ensinamento bblico, no s no Antigo mas no
Novo Testamento, sobre a posse e o uso da terra (99). Corta-se assim pela raiz a possibilidade de
dominao de uns sobre os outros base da explorao paritcular de meios de produo. Nota
Antnio Cotrim Neto que com a chegada do branco, estabelece-se o conceito de propriedade
particular, surgindo os conflitos na aldeia (100).
2 Toda a produo, fruto do trabalho ou do aproveitamento das riquezas da natureza e
portanto toda a economia baseada nas necessidades do povo, no no lucro. Produz-se para
viver e no se explora o trabalho para lucrar. O ndio no se preocupa com acumular bens de
qualquer natureza ensina o jesuta Adalberto Pereira nem possui o estmulo econmico no
sentido de adquirir prestgio ou elevao no status social. No conhece competio econmica
e nem atitudes de ambio. Vive o sistema comunitrio de produo e consumo, com diviso de
trabalho segundo o sexo. (101).
3 A organizao social tem como nica finalidade garantir a sobrevivncia e os direitos de
todos, no os privilgios de alguns. O comunitrio prevalece sobre o individual. Toda expresso
cultural visa celebrar e aprofundar este senso de comunidade. Eis a fonte da paz e da harmonia
de que tem saudades os sertanistas: nossos irmos da selva diz Cludio Villas boas sem
possurem toda esta sofisticao tecnolgica, so plenos e felizes, vivendo uma vida equilibrada
e e harmoniosa (102). Francisco Meireles sonha: Intimamente gostaria que eles pudessem ser
mantidos em suas aldeias e que ns, civilizados, ao invs de incutir-lhes nossos padres culturais,
aprendssemos com os ndios que sempre vivem em harmonia no s no grupo tribal mas com
a prpria natureza (103).
4 O processo de educao caracteriza-se pelo exerccio da liberdade. Aprendem a ser livres
desde a infncia diz Luiz Salgado Ribeiro pois um pai nunca obriga o filho a fazer o que ele
no quer. Um pai nunca bate no filho, por maior que tenha sido a sua travessura. (...) O ndio
acima de tudo um homem livre. No de pende de ningum para o sustento de sua famlia ele
mesmo caa e pesca enquanto a sua mulher cuida da pequena lavoura de subsistncia e isso
lhe d condies de no dever favor ou obrigao a ningum. Nem a seu pai, nem ao chefe da
tribo (104).
5 A organizao do poder no desptica mas compartilhada. Assim o chefe no aquele
que manda, mas sim o sbio que aconselho o que deve ser feito... Se os ndios seguem ou no seus
conselhos, o problema no do chefe. Ele apenas um lder que aconselha: no um patro que
determina o que tem de ser feito. Mesmo no caso de uma guerra, o chefe nunca poder deter-
minar que todos os homens participem da luta (105). Isto significa que, entre eles, a autoridade
realmente um servio comunidade, no dominao. Claro que nestas condies no h lugar
para instituies de policiamento e coero.
6 As populaes indgenas vivem em harmonia com a natureza e seus fenmenos, em con-
traposio nossa integrao com as diferentes poluies, destroos de uma natureza arrasada e
substituda pelo habitat em que vivemos: Os ndios, ao contrrio dos brancos, sempre conviveram
em perfeita harmonia com a natureza, no havendo casos de tribos que tenham destrudo a fauna
ou a flora de qualquer regio por elas habitada. Esta a posio de antroplogos e especialistas
em indigenismo (106).
7 A descoberta, evoluo e vivncia do sexo entram no ritmo normal da vida do ndio,
num clima de respeito, sem as caractersticas de tabu ou de dolo que se manifestam em nossa
sociedade e tanto a condicionam.
Essa enumerao de valores no pretende ser exaustiva nem eles se realizam uniformemente,
mesmo porque cada grupo indgena constitui um povo, com suas caractersticas peculiares,
cuja expresso maior a lngua. No ignoramos que tambm no homem indgena
h sinais da sombra do pecado que, sob formas diferentes do egosmo comum,
embaraam a plena realizao e autntica integrao desses valores humanos.
Mas esses valores existem e devem ser respeitados, e promovidos. O traba-
lho a ser feito ser decidido com os ndios e nunca para os ndios. Eles mesmos
desenvolvero seus valores e suas tcnicas e decidiro o que aceitam de nossa
cultura e com isso realizaro seu caminho original, colaborando com o verdadeiro
desenvolvimento integral do Brasil e da Humanidade.
Neste ano em que celebramos o 25 aniversrio da Declarao dos Direitos
Humanos, se cotejssemos esses direitos com a nossa realidade civilizada e com
a realidade indgena, talvez tivssemos a surpresa de descobrir que os ndios
mais os vivem e respeitam do que as naes que afianaram sua formulao.
Se tivssemos a corajosa humildade de aprender com os ndios, talvez
fssemos levados a transformar nossa mentalidade individualista e as corres-
pondentes estruturas econmicas, polticas, sociais e religiosas para que, em
lugar da dominao de uns sobre os outros, pudssemos construir o mundo
solidrio da colaborao.
Se como Igreja ou como pessoas que se pretendem crists continuarmos nos
apresentando aos ndios com belas palavras contraditadas por nossas iniciativas
capitalistas, permanente e mais profundo ser o escndalo para esses povos. Bem
o mostra a pergunta de um ndio Tapirap ao missionrio: Quanto que as Com-
panhias (agro-pecurias) pagaram ao Pai do Cu de vocs para ele dar as terras
dos ndios?
O cristo s ser sinal universal da salvao e revelador do amor do Pai
do Cu, em toda parte e, em particular, para os povos indgenas, se for uma
presena respeitosa e paciente e esperanosa que possa perceber, assumir, viver
e revelar os legtimos valores desses povos em que se exprime a milenar ao de Deus
em sua vida. Eis o que seria uma prtica correta da continuidade da Encarnao de Cristo.
177
Ele mesmo o fez, antes de iniciar sua atividade pblica de profecia, despojando-se de sua
divindade (Fil. 2,7), para situar-se nos limites de um cho humano onde, homem, aprendeu com
os homens, a linguagem do dilogo e o gesto da comunho, faz abrir os caminhos de uma real
liberao.
preciso o despojamento da cultura para entender o ndio, nosso irmo. Se a comunho com
o prximo, o amor, o ncleo da mensagem evanglica, antes de qualquer proclamao verbal,
deve ser atitude de vida. S atravs de um processo de encarnao no seio dos povos indgenas,
assumindo sua cultura, seu estilo de viver e de pensar, poder ser demonstrada, de modo convin-
cente, a transcendncia do Evangelho to afirmada teoricamente e to negada na prtica, pelas
imposies de um rgido legalismo.
Transmitir o Evangelho instaurar um processo de revelao libertadora e, antes de tudo,
vive-lo no seu dinamismo. Muitos apelos da presena e da ao do Senhor, sementes do Evange-
lho, h de receber o evangelizador que real e lealmente se encarne no mundo dos ndios. Sentir
e decifrar tais apelos ser condio preliminar da misso. Juntamente com os ndios, preciso
identificar, na vida deles, os rastros de um Deus solcito que percorre e orienta os caminhos de
todos os homens, ontem como hoje, para a plenitude dos tempos que Jesus Cristo, o Homem
Novo, cuja ressurreio radicaliza na histria o pioneiro da transformao da Humanidade.
A Ressurreio do Senhor quebra os limites do tempo e do espao, abrindo os horizontes de
uma Nova Humanidade, enquanto autentica os valores pelos quais o Cristo morreu, os valores da
Verdade, da Justia, da Liberdade e do Amor, essenciais para se construir uma sociedade humana
fraterna, sacramento, anncio e revelao de que Deus o Pai Nosso.
A Ressurreio do Senhor no permite que sua mensagem fique sepultada nos quadros de
uma cultura, mesmo que essa cultura se intitule crist.
A Ressurreio do Senhor no permite que seus arautos fiquem reduzidos a pioneiros de um
sistema desumano, apaziguadores de conflitos a servio dos poderosos, a anestesistas de povos
chamados primitivos ou selvagens para mortferos transplantes culturais.
A Ressurreio do Senhor, prova de seu poder soberano, no compatvel com qualquer
atitude de desnimo ou desalento, porque a demonstrao da lgica divina que, na execuo
do Reino, se arma da fora dos fracos e da sabedoria dos incultos.
A esta altura, ho de acusar-nos de ter levantado problemas e no trazer solues. As
solues s sero encontradas na realidade onde nos precede a ao do Esprito. No haver
soluo, enquanto no mudarmos nossos critrios e continuarmos desenvolvendo uma ao
inconsciente e irresponsvel, por falta de uma viso lcida. A luz da f no anula nem atenua
nem substitui, mas antes acentua, aclara e exige uma anlise objetiva e portanto global da
nossa realidade.
Neste esforo de assumir nossa existncia em todas as suas dimenses, sentimo-nos solidrios
com tudo o que existe no mundo, especialmente na Amrica Latina, em favor
da libertao do homem e dos povos, em particular dos povos indgenas.
Enfim, sentimo-nos ligados a toda luta pela configurao de uma
solidria experincia nacional, o que no significa um nacionalismo es-
tatalista nem tolera qualquer internacionalismo imperialista.
Vivemos sob o signo da morte-ressurreio do Senhor. Nossas
populaes indgenas, ao longo do tempo, j pagaram morte o seu
doloroso tributo.
Chegou o momento de anunciar, na esperana, que aquele que
deveria morrer, aquele que deve viver.
ADENDO
No dia 21 de dezembro p.p., podiam-se ler nos jornais manchetes como esta do Estado de
S. Paulo: Mdici veta participao religiosa junto aos ndios ou, no Jornal do Brasil, Estatuto
dos ndios sancionado com vetos, esclarecendo logo na segunda alnea: Os vetos se referem
participao de misses religiosas ou cientficas na assistncia s comunidade indgenas e
realizao de contatos com ndios.
Foi vetado o Pargrafo nico do Art. 2 assim formulado: reconhecido s misses religiosas
e cientficas o direito de prestar ao ndio e s comunidades indgenas servios de natureza assis-
tencial, respeitadas a legislao em vigor e a orientao do rgo federal competente.
Na justificao do veto, alegado que pela prpria natureza da assistncia ou tutela a ser
prestada ao indgena, cumpre se preserve a unidade de ao e controle sobre as reas ocupadas
pelos silvcolas. A outorga a entidades privadas do direito de participar dessa tarefa criar, no
obstante os seus altos propsitos, grave embarao ao exerccio da competncia assistencial que
incumbida Nao.
Logicamente foi tambm vetado o Artigo 64 e seu pargrafo, nos quais se autoriza e disci-
plina a prestao de servios aos ndios, sem fins lucrativos, por entidades reeligiosas, cientificas
ou filantrpicas.
Foi igualmente vetado o Pargrafo Segundo do Art. 18: vedado
a terceiros contratar com ndios a prtica por estes de qualquer das ati-
vidades previstas no pargrafo anterior isto , a prtica de caa, pesca
ou coleta de frutos, assim como de atividades agropecuria ou extrativa.
Da justificao, destacamos a seguinte frase: ... cria esse preceito
obstculos ainda ao cumprimento dos objetivos cardeais do Estatuto,
que consistem precisamente na rpida e salutar integrao do ndio na
civilizao (Jornal do Brasil, 21.12.73).
Quando da aprovao da emenda do Senado sobre as misses
religiosas e cientficas, eis o que dizia o P. Vicente Csar, presidente
do Conselho Indigenista Missionrio, no dia 23 de novembro p.p.:
Os missionrios defendem os ndios h sculos e um direito secu-
larmente respeitado no pode ser transformado subitamente num
simples consentimento de ao, sem desprimor para nossa Histria
(O Estado de S. Paulo).
Seria suprfluo qualquer comentrio, a esta altura, sobre esses
vetos que apenas vm ilustrar tudo o que j foi exposto: a reduo
dos ndios condio de pobres tutelados, o comportamento do go-
verno que trata no somente as suas terras, mas suas prprias pessoas
como objeto de apropriao e toda a iniquidade da tal integrao
de que tanto se fala.
Se os missionrios podem invocar um direito que lhes conferido
pelo Evangelho, portanto pelo prprio Deus, em termos de um impres-
critvel mandato, podem os cientistas invocar a outorga de seu direito
da prpria humanidade a cujo servio se colocam.
Este adendo, imposto pelo carter recente dos fatos, pretende
simplesmente servir como confirmao de todo este documento.
179
ADENDO N II
Motivos alheios vontade dos autores fizeram com que este documento s venha luz da
publicidade trs meses aps a data para o qual foi preparado. Nas atuais circunstncias em que
vivemos, no ser difcil ao leitor identificar o tipo de obstculos que sua publicao encontrou.
Poupamos-lhe, por isso, o relato de toda essa penosa histria que j vale por um tributo pago
defesa dos nossos ndios.
As notcias divulgadas pelos mais srios jornais do pas, aps a data em que deveria ter vin-
do a pblico este documento, confirmam a anlise da situao em que se encontram os ndios e
as crticas Funai. Ainda h pouco, os jornais estampavam o triste documento fotogrfico de
ndios Kreen-Akarores mendigando na rota Cuiab-Santarm. Os atritos entre tribos e colonos
que lhes cobiam as terras so fatos comuns. Igualmente rotineiras so as notcias de alcoolismo,
prostituio, tuberculose e outras doenas contradas por tribos que o homem civilizado pretende
resgatar vida primitiva (Jornal do Brasil - 12/3/74).
Os Kreen-Akarores, menos de um ano depois de atrados, foram iniciados em aberraes, por
um funcionrio da FUNAI. O presidente da Funai, general Bandeira de Melo, mandou instaurar
inqurito para apurar as responsabilidades do seranista (...) acusado de prtica homossexua-
lista, envolvendo ndios Kree-Akarores (O Popular de Goinia, 9/1/74).
A propsito desse lamentvel fato, o missionrio jesuta Antnio Iasi Jnior, comen-
tava: os ndios esto sempre levando a pior, nossa luta em defesa de seus interesses
chega a assumir caractersticas, de quando em quando, de tarefa insuportvel. Sin-
ceramente, no sei por que que existe tanta insensibilidade, tanto egosmo e tanta
podrido entre os que se dizem, alto e bom som, como defensores dos ndios (Voz do
Paran, 14-20/1/74);
Novos pronunciamentos foram ouvidos nas Cmaras, como o do deputado Juarez Ber-
nardes, criticando as atividades da FUNAI E CLASSIFICANDO-AS COMO UM DESASTRE
SOCIAL (jornal do Brasil, 13/3/74).
As declaraes de Rangel Reis, atual ministro do Interior, antes da posse, no deixa-
ram de chocar a todos que se interessam pelo problema dos ndios. Novo Ministro
quer fim das reservas indgenas deu manchete de Jornal (Jornal do Brasil, 9/3/74) e
mereceram destaque na 1 pgina suas opinies sobre a absoro dos ndios brasileiro
na sociedade civil e o abandono to rpido quanto possvel da idia de reservas
indgenas, pois o problema do ndio ser tratado dentro da nova tica, sem roman-
tismos... (JB, id). Igualmente, deve-se partir para uma poltica realista e honesta
(O Globo, 9/3/74). O novo presidente da Funai tentou um arranjo para encobrir a
nota dissonante de tal declarao, dizendo que as declaraes recentes do Ministro do
Interior do novo governo, Sr. Rangel Reis, foram mal interpretadas (Jornal do Brasil, 12/3/74).
Mas a confuso continua pois enquanto o Ministro diz que se deve partir para uma poltica
realista e honesta, o presidente da Funai, general Ismarth de Arajo, diz: Haver continuidade
na poltica indigenista oficial... (Jornal do Brasil, 12/3/74).
O mais acertado seria dizer com o Presidente do CIMI: A poltica da Funai vacilante (O
Estado de S.Paulo, 13/3/74). Ela deve ir ao sabor da poltica desenvolvimentista do pas, para a
qual o ndio visto como um estorvo ao progresso nacional. Entretanto a questo do ndio
como afirma o antroplogo Roberto da Mata, Diretor de Antropologia do Museu Nacional deve
ser colocada de outra maneira, ou seja: como o desenvolvimento brasileiro poder beneficiar os
grupos tribais que vivem em territrio nacional? (O Globo, 17/3/74).
NOTAS
1 Comunicado mensal da CNBB, n 231 Dezembro 1971 e
LOSSERVATORE ROMANO
Ed. Em Portugus, 30/1/72;
2 O ESTADO DE S. PAULO 15/6/1971
3 O ESTADO DE S. PAULO
4 O ESTADO DE S.PAULO 31/3/1973
5 JORNAL DO BRASIL 16/11/1973
9 A NOTCIA (MANAUS) 10/1/1971
10 O GLOBO 19/7/1971
11- JORNAL DO BRASIL - 15/11/1973
12 VISO 25/4/1971
13 GONALVES DIAS, Antnio OS TYMBIRAS, canto III
14 JORNAL DA TARDE 8/12/1971
18 O ESTADO DE S. PAULO 16/11/197-
19 JORNAL DO BRASIL 28-29/11/1971
21 REALIDADE Outubro de 1971
22 REALIDADE - Outubro de 1971
24 CARLOS DE ARAJO MOREIRA NETO in La Situacin del
indgena en Amrica del Sur Montevideo Uruguay 1972,
p. 404
26 VEJA 28/2/1973
35 O ESTADO DE S. PAULO - ../1/1971
38 JORNAL DO BRASIL 20-21/2/1972
41 O JORNAL RIO 29/4/73
44 CORREIO BRAZILIENSE 8/12/1971
45 VEJA 5/4/1972
49 JORNAL DO BRASIL 15/2/1973 Carlos Drummond de
Andrade
50 CORREIO BRAZILIENSE 1/9/1973
58 SLVIO COELHO DOS SANTOS ndios e Brancos no Sul do
Brasil Florianpolis, 1973 pg. 21-22
60 EU OUVI O CLAMOR DO MEU POVO Documentos de
Bispos e Superiores Religiosos do Nordeste MARGINALIZA-
O DE UM POVO, GRITO DAS IGREJAS Documento de
bispos do Centro-Oeste
61 O POPULAR Goinia 22/11/1973
70 CASALDLIGA, Pedro Uma Igreja contra o latifndio na
Amaznia 1971
75 CORREIO DA MANH 19/9/1972
80 Atas do Simpsio sobre o futuro dos Cinta-Largas Univer-
sidade Federal do Mato Grosso Cuiab maro de 1973
81 ANURIO DA COMPANHIA DE JESUS Roma, 1971/72
83 REALIDADE Outubro, 1971
84 DIRIO DE PERNAMBUCO 22/7/1973
90 CONVENO N 107 DA ORGANIZAO INTERNACIO-
NAL DO TRABALHO, Genebra
94 ADALBERTO HOLANDA PEREIRA Questes de Acultu-
rao in ESSA ONA Universidade Federal de Mato Grosso
pargr. 12 (1973)
95 CARTA DOS CACIQUES DE VOTOURO 28/5/1968 C-
pia datilografada pg. 13
96 MARIANNE MAHN-LOT Barthlmy de Las Casas
LEvangile et La Force Ed. du Cerf, Paris, 1964 p. 102
99 DOM FRANZONI La Terra di Dio
101 ADALBERTO HOLANDA PEREIRA Questes de Acul-
turao in ESSA ONA Univ. Fed. de Mato Grosso 1973,
pargr.18
104 A VOZ DO PARAN 30/9 6/10/1973
106 - O ESTADO DE S. PAULO 5/3/1972
ANEXOS
CARTAZES DE CAMPANHAS REALIZADAS PELAS
ORGANIZAES INDGENAS COM O APOIO DO CIMI
POVOS E TERRAS INDGENAS IMPACTADAS PELOS
GRANDES EMPREENDIMENTOS NA LTIMA DCADA
183
185
187
AIKAN
AIKAPU
AIKEWAR
AKRTIKATJ
AMONDAWA
ANAMB
APIAK
APINAJ
APURIN
ARAPAO
ARARA
ARAWET
ARIKAP
ARU
ASURINI
ATIKUM
AV-CANOEIRO
AW-GUAJ
AWETI
BANIWA
BAR
BORARI
BORORO
CANO
CAO ORO WAJE (ORO WARI)
CASSUP
CINTA LARGA
DENI
DESANO
DIAHOI
ENAWEN-NAW
ERIKBATSA
GALIBI
GAVIO
POVOS INDGENAS ATINGIDOS POR GRANDES EMPREENDIMENTOS 204
GAVIO PARKATEJE
GERIPANK
GUAJAJARA
GUARANI
GUARANI KAIOW
GUARANI MBYA
GUARANI NHANDEVA
GUATO
HIXKARYANA
HOLOTESU
INGARIK
IRANTXE
ISOLADOS
JABUTI
JAMAMADI
JARAWARA
JAVA
JURUNA
JURUREY
KADIWU
KAIMB
KAINGANG
KAIXANA
KALANK
KALAPALO
KAMAYUR
KAMBEBA
KAMBIW
KAMP
KANAMARI
KANELA
KANO
KANTARUR
KAPIVARI
KARAFAWYANA
KARAJ
KARAPAN
KARAPOT
KARARAH
KARIPUNA DE RONDNIA
KARIPUNA DO AMAP
KARIRI-XOK
KARITIANA
KARUAZU
KATOKIM
KATUENA
KATUKINA
KAXARARI
KAXINAW
KAXUYANA
KAYAB
KAYAP
KAYAP GOROTIRE
KAYAP KRENHAKORARE
KAYAP MENKRAGNOTI
KINIKINAWA
KIRIRI
KOKAMA
KRAH
KRAH-KANELA
KRENAK
KRIKATI
KUIKURO
KUJUBIM
KULINA
KURIPAKO
KURUAYA
KWAZ
189
KYIKATJ
LATUND
MAKU
MAKURAP
MAKUXI
MANAIRISU
MARUBO
MATIPU-NAHUKWA
MATIS
MATSE (MAYORUNA)
MAWAYANA
MAXAKALI
MAYORUNA
MAYTAPU
MEHINAKU
MIQUELENO
MIRANHA
MIRITI
MORCEGO
MUNDURUKU
MURA
MYKY
NAHUKW
NAMBIKWARA
NAMBIKWARA-ALANTESU
NAMBIKWARA-WAIKISU
NO CONTACTADOS
NEGAROT
OFAYE-XAVANTE
ORO AT
ORO JOWIN (ORO WARI)
ORO MON
ORO WARAM (ORO WARI)
ORO WARAM XIJEIN (ORO WARI)
POVOS INDGENAS ATINGIDOS POR GRANDES EMPREENDIMENTOS 204
ORO WIN
PAKAA NOVA
PALIKUR
PANAR
PANKARAR
PANKARARU
PARAKAN
PARESI
PARINTINTIN
PARKATEJE
PATAMONA
PATAX
PATAX H-H-HE
PAUMARI
PIPIP
PIRAHA
PIRATAPYA
POTIGUARA
PURUBORA
SAKIRABIAR
SAKURABIAT
SATER-MAWE
SEM CONTATO
SIRIANO
SURUI
SUY
TAPEBA
TAPIRAP
TAPUIA
TARIANO
TAUREPANG
TCHUKARAME
TEMB
TENETEHARA
TENHARIN
TERENA
TIKUNA
TIRIYO
TOR
TRUK
TRUMAI
TUKANO
TUKUNA
TUMBALAL
TUPARI
TUPINIKIM
TUYUKA
URU-EU-WAU-WAU
WAI WAI
WAIMIRI-ATROARI
WAPIXANA
WASSU COCAL
WASUSU
WAUR
WAYOR
XAVANTE
XERENTE
XERU
XIKRIM
XIPYA
XOKLENG
XUKURU
XUKURU-KARIRI
YANOMAMI
YAWALAPITI
YUDJ
YUHUPD-MAKU
ZO
AGUA GRANDE
ALDEIA CAMPESTRE
ALDEIA KOND
ALDEINHA
ALTO RIO NEGRO
AMAMBAI
ANAMB
ANDIRA-MARAU
ANINGAL
APIAK - PONTAL (SO TOM)
APIAK / KAYABI
APINAY
APIPICA
APIYTEREWA
APUCARANA
APURIN IGARAP SO JOO
APURIN IGARAP TAUMIRIM
APURIN KM 124 BR-317
APYTEREWA
ARA
ARARA
ARARA DA VOLTA GRANDE DO XINGU
ARARA DO RIO BRANCO
ARARA VOLTA GRANDE
ARARIB
ARARIBIA
ARARY
ARAWETE IGARAP IPIXUNA
ARAWET IGARAP IPIXUNA
AREES
ARIKAPU
ARIRAMBA
ARROIO DIVISA
ARROIO DO CONDE
ARROIO KOR
AVA TOVILHO
AV-CANOEIRO
BANAWA
BARO DE ANTONINA
BARREIRA DA MISSO
BARREIRINHA
BATELHIE BOTELHA GASU
BATOVI
BA
BOA VISTA
BOCA DO ACRE
BOCAJA
BORARI ALTER DO CHO
BORBOLETA
BraGANA
BURITI
BURITIZINHO
CAARAP
CABECEIRA COMPRIDA
CACAU DO TARAUAC
CACHOEIRA DOS INCIOS
CACHOEIRA SECA
CACHOEIRINHA
CACIQUE DOBLE
CACIQUE DOBLE II
CACIQUE FONTOURA
CAIAPUCA
CAIEIRA VELHAS
CAITITU
TERRAS INDGENAS ATINGIDAS POR
GRANDES EMPREENDIMENTOS 448
CAJUHIRI ATRAVESSADO
CAMBIRELA
CAMICU
CAMPO BONITO
CAMPO SECO
CANA BRAVA/GUAJAJARA
CANAUANIN
CANO
CAPIVARA
CARAMURU CATARINA PARAGUAU
CARAZINHO
CARRETO I
CARRETO II
CARRETEIRO
CASSUP
CERCO GRANDE
CERRITO
CERRO PERON
COAT-LARANJAL
COBRA GRANDE
COMBOIOS
CONQUISTA
COROA VERMELHA
COXILHA DA CRUZ
CUNH/SAPUCAIA
CURIY AMARAL
CURUPAITY
CURY
CURY AMARAL
DENI
DIAHUI
DOURADOS
ENAWEN-NAW
ERIKBAKTSA
ESPADIM
ESTIVADINHO
EVAR I
EVAR II
FARROPILHA
FAZENDA CANTO
FIGUEIRAS
FORTALEZA DO PATU
FUNIL
GALIBI
GAVIO
GOIABA / MONTE / PRIMAVERA
GOVERNADOR
GUA Y VIRI (LIMA CAMPO)
GUAAY
GUAIMB
GUAPENU
GUAPOR
GUAPUKU
GUARANI ARAPONGA
GUARANI BARRA DO OURO
GUARANI DA BARRAGEM
GUARANI DE GUAS BRANCAS
GUARANI DE ITAPORANGA
GUARANI DO AGUAPEU
GUARANI DO ARAAI
GUARANI DO BRACU
GUARANI DO RIO PEQUENO
GUARITA
GUAT
GUYRAROKA
IBIRAMA - LA KLNO
ICATU
IGARAP GRANDE
IGARAP LAGE
IGARAP LOURDES
IGARAP PAIOL
IGARAP RIBEIRO
IKPENG
ILHA DA COTINGA
ILHA DO CAMALEO
IMBAA
INWBOHONA
IPIXUNA
IQUIREMA
IRANTXE
IRAPU
Isolados
ITAITINGA
ITANHAM
ITANHAM / MORRO DA PALHA
ITACA
ITAPOA TAKUAREMBOIY
ITUNA / ITATA
IVA
JACAREUBA / KATAWIXI
JAQUIRI
JARAGU
JARAWARA / JAMAMADI / KANAMARI
JARUDORI
JATEI KUE
JATUARANA
JAUARY
JAVAE
JAVEVYRY
JERIPANK
JUININHA
JUMIN
KAAKAIKUE
KADIWU
KAINGANG DE IRA
KALANK
KAMBIW
KAMP
KANAIN
KANAMARI DO RIO JURU
KANDIA
KANELA
KANTARUR
KARAJ
KARAJ DE ARUAN I
KARAJ DE ARUAN III
KARAJ SANTA MARIA DAS BARREIRAS
KARAJ XAMBIO
KARAPOT
KARARAH
KARIPUNA
KARIRI-XOK
KARITIANA
KARUAZU
KARUGUA
KATOKIM
KATUKINA / KAXINAW
KAXARARI
191
KAYABI
KAYAP
KIRIRI
KM 20 - BARRERO GUASU
KM 43
KOATINEMO
KOKUEY (MOSQUITEIRO)
KRAH/KANELA
KRAHOLNDIA
KRAOLNDIA
KRENAK
KRIKATI
KRUKUTU
KUJUBIM
KULINA DO MDIO JURU
Kulina do rio uER
KURUAYA
KWAZ DO RIO SO PEDRO
LAGO CAPAN
LAGO DO BARRIGUDO
LAGO DO BERURI
LAGO DO LIMO
LAGO JAUARI
LAGOA DOS BRINCOS
LAGUNA PERUI
LAJEADO
LALIMA
LARANJEIRA NHNDERU
LARANJINHA
LAS CASAS
LIGEIRO
LIGEIRO II
LIMO VERDE
LIMEIRA
Lomba do Pinheiro
MBYGUAU
ME MARIA
MAKURAP
MALACACHETA
MANGUEIRINHA
MANOKI (IRANTXE I)
MARIWATSED
MARAJAI
MARECHAL RONDON
MARITUBA
MARRECAS
MASSACO
MASSARAR
MASSIAMBU
MATA DA CAFURNA
MATO CASTELHANO
MATO PRETO
MAWTEK
MAXAKALI
MDIO RIO NEGRO I
MDIO RIO NEGRO II
MENKRAGNOTI
MENKU
MERI
MERURE
MIGUEL/JOSEFA
MIQUELENHOS DO RIO SO MIGUEL
MIRATU
MONTE
MONTE CASEROS
MONTE CASEROS II
MORRO ALTO
MORRO DA PALHA
MORRO DO OSSO
MORRO DOS CAVALOS
MT - SO MARCOS
MUNDURUKU
MUNDURUKU TAKUARA
MURUTINGA
NAMBIKWARA
ANDE RU MARANGATU
NATAL/FELICIDADE
NHAMUND / MAPUERA
NONOAI
NONOAI/RIO DA VRZEA
NOVA JACUND (ALDEIA)
NOVE DE JANEIRO
NPUKU
OFAY-XAVANTE
OURO VERDE
PACHECA
PADRE
PAKAAS NOVAS
PALMAS
PANAMBIZINHO
PANAR
PANAR DO ARAUAT
PANKARAR
PANKARARU
PAQUIAMBA
PARABUBURE
PARACUHUBA
PARAKAN
PARATI - MIRIM
PARECI
Parque do Araguaia
PARQUE INDGENA DO ARAGUAIA
PARQUE INDGENA DO ARIPUAN
PARQUE INDGENA DO TUMUCUMAQUE
PARQUE INDGENA DO XINGU
PASSO DA ESTNCIA
PASSO GRANDE
PASSO GRANDE DA FORQUILHA
PATAU
PAU BRASIL
PAUMARI DO CUNIU
PENERI/TACAQUIRI
PEQUIZAL
PERIGARA
PERUBE
PETIM / ATRAATY
PIACAGUERA
PILAD REBUA
PIMENTEL BARBOSA
PIMENTEL SO LUIS
PINATUBA
PINDOTY
PINHAL
PIPIP
PIRAI
PIRA
PIRINEUS DE SOUZA
POIQUE
PONCIANO
PONTA DA FORMIGA
PORTO DESSEADO
PORTO LINDO
PORTO PRAIA
PORTRERITO
POTIGUARA - MONTE MOR
POTIGUARA (SO MIGUEL)
POTRERO GUAU
PRAIA DO NDIO
PRAIA DO MANGUE
PUROBOR
PURUBOR
QUEIMADAS
QUINZE DE AGOSTO
RAIA PIRES
RANCHO JACAR
RAPOSA SERRA DO SOL
RECREIO/SO FLIX
RETA/ITAJU
RIO BI
RIO BRANCO
RIO DOS NDIOS
RIO DOS PARDOS
RIO JUMA
RIO MANICOR
RIO NEGRO OCAIA
RIO OMER
RIO PINDAR
RIO TEA
RIO URUBU
ROOSEVELT
SAGARANA
SAI - CINZA
SAKIRABIAR
SALTO GRANDE DO JACUI
SAMBAQUI
SANGRADOURO/VOLTA GRANDE
SO DOMINGOS
SO JERNIMO
SO LEOPOLDO
SO LUIS DO TAPAJS
SO MARCOS
SO PEDRO
SAPOTAL
SARAR
SERRA DA MOA
SERRA DO ITATINS
SERRA MORENA
SERRINHA
SERUINI MARIEN
SETE DE SETEMBRO
SETEMA
SOROR
SUCURIY
TABALASCADA
TADARIMANA
TAIHANTESU
TAJUKUA
TAKARITY / IVYKWARUSU (PARAGUASS)
TAPEBA
TAPESUATY
TAPIRAP/KARAJ
TARUM
TAUNAY / IPEGUE
TAWA
TEKO DJU MIRIM / AMANCIO
TEKOHA DJU MIRIM
TEKOH DJU MIRIM/ AMANCIO
TEKOHA YTU
TENHARIM MARMELOS
TERER
TEREZA CRISTINA
TIBAGY MOCOCA
TIKUNA DE FEIJOAL
TIRECATINGA
TOLDO CHIMBANGUE
TOLDO CHIMBANGUE II
TOLDO IMBU
TOLDO PINHAL
TOR
TORO PIR
TRINCHEIRA
TRINCHEIRA / BACAJ
TROCAR
TROMBETAS MAPUERA
TRUKA
TRUK
TUBARO LATUND
TUJUKUA
TUKUNA UMARIAU
TUMBALAL
TUP SUP
TUPARI ARUA
TUPINIQUIM
TUR / MARIQUITA
UAA
UIRAPURU
UMUTINA
URUBU BRANCO
URU-EU-WAU-WAU
UTIARITI
VALE DO GUAPOR
VALE DO JAVARI
VALIENTE KUE
VALPARAISO
VARGEM ALEGRE
VARZINHA
VENTARRA
VOTOURO
VYA
WAIMIRI-ATROARI
WASSU COCAL
WAYORO
XAMBIO
XAPEC
XAPEC GLEBA A E B
XERENTE
XIKRIN DO RIO CATET
XIPYA
XUKURU
YAK POR
YANOMAMI
YPOI E TRIUNFO
YVY KATU
YVYPE
ZO
ZURUAH
www.cimi.org.br
Passadas quase quatro dcadas da publica-
o daquele primeiro manifesto, muitas das
situaes denunciadas ainda persistem, mas
podemos afirmar com toda segurana que
os povos indgenas, graas sua grande
capacidade de resistncia, luta e organiza-
o conseguiram expulsar - de uma vez por
todas a ameaa da extino. Por essa razo
e motivado pela celebrao de seus 40 anos,
o Cimi publica esse segundo manifesto como
uma concretizao da profecia anunciada
pel o Y-Juca-Pirama: Chegou o momento
de anunciar, na esperana, que aquele que
deveria morrer AQUELE QUE DEVE VIVER.
ISBN 978-85-87433-06-0

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