Apostila Transações Imoliarias Tecnico PDF

CURSO TCNICO EM
TRANSAES IMOBILIRIAS
DISCIPLINAS
Disciplina 1: Portugus e Redao Empresarial...................3
Disciplina 2: Direito e Legislao.......................................35
Disciplina 3:Operaes imobilirias....................................93
Disciplina 4: Marketing Imobilirio...................................157
Disciplina 5:Desenho Arquitetnico...................................185
Disciplina 6:Relaes Humanas, tica e Cidadania...........223
Disciplina 7: Economia e Marcado.....................................259
Disciplina 8: Organizao e tcnicas comerciais................289
Disciplina 9:Matemtica Financeira...................................321

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Curso Tcnico em Transaes Imobilirias
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NDICE
PORTUGUS
1. COMUNICAO E EXPRESSO ....................................................................9
1.1. O processo de Comunicao
1.2. Problemas de Comunicao nas Empresas
1.3. Clareza de Expresso
1.4. Elementos da Comunicao
1.5. Funes da Linguagem
2. TEXTO E LEITURA .............................................................................................12
2.1. Noo de Texto
2.2. As possibilidades de Leitura
2.3. Textos Publicitrios
3. TEXTOS TCNICOS............................................................................................14
3.1. Cartas Comerciais
3.2. Modelos de Documentos
a) Ata
b) Atestado
c) Aviso
d) Circular
e) Contrato
f) Convocao
g) Declarao
h) Edital
i) Estatuto
j) Memorando
k) Nota promissria
l) Procurao
m) Protocolo
n) Recibo
o) E-mail
4. RELATRIOS ADMINISTRATIVOS.............................................................20
4.1. Noo de Relatrio Administrativo
4.2. Estrutura do Relatrio
4.3. Tcnicas para redao de relatrio
5. REVISO GRAMATICAL..................................................................................20
5.1. Concordncia com os verbos SER / HAVER / FAZER
5.2. Acentuao Principais regras conforme novo acordo ortogrfco da Lngua
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Portuguesa
5.2.1. Trema
5.2.2. Mudanas nas regras de acentuao
5.3. Pronomes de Tratamento
5.4. Uso do Hfen
5.5. Concordncia Verbal e Nominal
5.6. Termos da Orao
5.7. Abreviaturas, smbolos e siglas
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS) .....................................................................33
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INTRODUO
A disciplina Portugus e Redao Empresarial tem como principais objetivos: aguar a capacidade
de comunicao, expresso e leitura; aprimorar a produo de textos, principalmente textos tcnicos
e relatrios administrativos; revisar contedo gramatical de nvel mdio. Alcanar esses objetivos
signifca estar apto a desenvolver sua capacidade de comunicao de maneira signifcativa.
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UNIDADE 1
Comunicao e expresso
1.1. O processo de comunicao
Sons, gestos, imagens, palavras cercam a vida
do homem moderno, compondo mensagens de toda
ordem, transmitidas pelos mais diferentes canais
como a televiso, o cinema, a imprensa, o rdio, o
telefone, o telgrafo, os cartazes de propaganda, os
desenhos, a msica e tantos outros. Em todos es-
ses meios de comunicao, a lngua desempenha um
papel preponderante, em sua forma oral ou atravs
de seu cdigo substitutivo escrito. E, atravs dela,
o contato com o mundo que nos cerca perman-
entemente atualizado e a comunicao incessante.
Etimologicamente, comunicao signifca tornar
comum, compartilhar opinies, fazer saber, ento,
implica interao e troca de mensagens. Portanto,
um processo de participao de experincias que
modifca a disposio das partes envolvidas.
Toda empresa precisa desenvolver canais
de comunicao que proporcionem relacionamento
agradvel e efcaz de seus integrantes entre si e com a
comunidade. Por isso, as comunicaes administrati-
vas formam um sistema de informao estabelecido
para favorecer os participantes da organizao.
As relaes de trabalho exigem linguagem compreen-
svel para que se estabelea o entendimento comum.
A prpria defnio de comunicao envolve partici-
pao, transmisso e troca de conhecimentos. Desse
modo, o desempenho de uma empresa depende da
efccia da comunicao de seus participantes.
1.2. Problemas de comunicao nas
empresas
Segundo Medeiros (2007), existem vrios fatores que
impedem a efccia de uma mensagem. Da parte do
emissor pode-se considerar:
1. Incapacidade verbal, oral ou escrita
para expor o prprio pensamento;
2. Falta de coerncia entre as partes de
sua idia, frase ou pensamento;
3. Intromisso de opinies, juzos e va-
lores quando somente os fatos podem gerar um re-
sultado satisfatrio;
4. Uso de termos tcnicos desconhecid
do receptor;
5. Impreciso vocabular;
6. Ausncia de espontaneidade;
7. Acmulo de detalhes irrelevantes;
8. Excesso de adjetivos, frases feitas,
clichs. J da parte do receptor so empecilhos co-
municao:
1. Nvel de conhecimento insufciente para a
compreenso da mensagem;
2. Falta de experincia;
3. Falta de imaginao;
4. Ausncia de ateno (distrao);
5. Falta de disposio para entender.
Para obter melhores resultados na comunicao das
empresas, necessrio desenvolver algumas habili-
dades tcnicas e atitudes que auxiliam no processo
de compreenso entre as partes envolvidas. Essas
habilidades tcnicas envolvem respostas para tais
perguntas:
Como transmitir informaes?
Como instruir?
Como ser breve e claro?
Para fazer com que a comunicao seja efcaz, tam-
bm devemos analisar alguns pontos, como:
Com quem voc vai se comunicar?
O que voc ir dizer?
Como voc est transmitindo as in-
formaes?
Como voc se certifca de que con-
seguiu convencer o receptor?
Prestando ateno nesses pontos, podemos con-
seguir bons resultados em nossa comunicao e, em
conseqncia disso, a relao entre os participantes
da organizao, da empresa, pode trazer mais bene-
fcios mesma.
1.3. Clareza de expresso
So muitos os momentos em que se vemos
pessoas que no se entendem, mesmo falando a
mesma lngua. O que impede estas de emitir a sua
mensagem com clareza, fazendo-se entender?
A comunicao, por mais fcil que possa pa-
recer, algo difcil de executar com a efccia devida.
Pense bem: quantas vezes hoje voc explicou algo
para uma pessoa e esta no entendeu, mesmo aps
voc repetir o que disse? Mesmo dentro do mesmo
idioma, h maneiras de se expressar incompreen-
sveis fora de seu contexto. Para que se possa expres-
sar o que se deseja de uma maneira plausvel a maio-
ria das pessoas de um determinado grupo, devemos
expandir nossa capacidade de comunicao.
Um exemplo o caso das grias. Todos ns
podemos falar grias, mas para que pessoas alheias
a elas entendam-nos quando falamos, deveramos
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saber explicar com outras palavras cada gria que
falamos, assim como substitu-las por palavras que
tenham cabimento naquele contexto.
Outra coisa que, por mais que achemos que
no, aumenta o nosso poder comunicativo, a leitu-
ra, ou melhor, a aquisio de informaes. No s as
que lhe cabem, mas tambm informaes gerais.
dessa maneira ento que, com uma variedade de as-
suntos para fabricar opinies sobre eles para que at
o relacionamento dentro de sua empresa melhore.
Com uma comunicao efcaz, ns conseguimos
abrir portas e criar novos laos e contatos, dando-
nos uma grande gama de oportunidades. Afnal, a
sociedade se baseia na comunicao. E nos expres-
sando bem, podemos destacar-nos nesta, da maneira
que convir-nos. A comunicao escrita tambm exige
muito de ns e tem outros obstculos. Por exemplo,
como no podemos explicar tudo o que h por trs
do texto que escrevemos, devemos contar com a ca-
pacidade de interpretao de nosso receptor e sobre
isso no temos controle. Por isso, devemos escrever
de maneira clara, simples e precisa para que o texto
seja compreensvel ao maior nmero de leitores.
H fatores que favorecem a efetividade da comuni-
cao, sendo eles:
Ter um objetivo em mente;
Ter informaes sufcientes sobre o
fato;
Planejar a estrutura da comunicao
a ser feita;
Conhecer o signifcado de todas as
palavras necessrias e escolh-las adequadamente;
Tratar do assunto com propriedade;
Ser preciso.
1.4. Elementos da comunicao
Em todo ato de comunicao esto envolvidos um
emissor, um cdigo, um canal, uma mensagem, um
contexto e um receptor. Vejamos cada um deles sep-
aradamente, a fm de que possamos entender como
esto interligados e como interagem entre si.
1.4.1. Emissor, comunicador ou codifcador
o que fala ou escreve, a fonte da informao.
Ocupa, em relao ao receptor, um dos extremos do
circuito da comunicao.
1.4.2. Receptor, recebedor ou decodifcador
o que ouve ou l; o destinatrio da informao.
Ocupa, em relao ao emissor, o extremo oposto do
circuito da comunicao.
A transmisso de informao supe, ento, a ex-
istncia de dois plos: o que emite a informao
chamado emissor (locutor ou escritor); e o destina-
trio, de receptor (ouvinte ou leitor).
Conforme o tipo de comunicao, ora um plo ex-
clusivamente emissor e o outro receptor, ora os
papis de emissor e de receptor so intercambiveis.
1.4.3. Cdigo
O emissor e o receptor devem dispor de
um cdigo que seja comum a ambos, isto , de um
sistema de signos convencionais que permita dar a
informao uma forma perceptvel. Quando falamos
ou escrevemos, por exemplo, valemo-nos de um c-
digo que compe a lngua que utilizamos. Da mesma
forma, quem nos ouve ou l deve dispor do mesmo
cdigo a fm de que possa nos entender.
a) Codifcar no signifca apenas adotar um cdigo,
mas tambm escolher, selecionar e ordenar os sig-
nos.
b) Decodifcar signifca traduzir o cdigo e dar-lhe
um sentido.
H, tambm, outros cdigos que no se submetem
linguagem verbal e que no precisam recorrer a ela
para serem compreendidos: a musica, os sinais de
trnsito, a pintura, etc.
1.4.4. Mensagem
Toda forma codifcada, isto , toda combinao de
signos destinada a transmitir uma informao espe-
cfca constitui uma mensagem e por meio da trans-
misso da mensagem que ns nos comunicamos.
Uma srie de mensagens intercambiadas uma in-
terao, sendo necessrias pelo menos duas pessoas
o emissor e o receptor para que ela ocorra.
Mensagem uma informao transmitida.
1.4.5. Canal / Meio / Veculo
Para a mensagem chegar at o emissor, ne-
cessrio um veculo, um contato ou um canal que a
transporte. Quando a mensagem escrita, o canal,
o veculo que a transporta so os raios luminosos
que chegam retina, permitindo a leitura. No caso
das mensagens irradiadas, o canal so as ondas hertz-
ianas; na mensagem televisionada, h dois canais; os
raios luminosos para a viso e o ar para a audio; j
na mensagem em Braile, o canal so as papilas dos
dedos, o tato, as mos.
Pelos exemplos, percebe-se que o canal pode ser:
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O meio de expresso da mensa-
gem, como as prprias capacidades e os sentidos do
homem: a audio, a fala, o tato;
O meio pelo qual a mensagem
transmitida, como o ar, na propagao de ondas so-
noras;
O veculo pelo qual a mensagem
transmitida, como a televiso, o rdio ou o papel es-
crito em Braile. Canal , ento, o veculo que trans-
porta o texto ou a mensagem. Ele funciona no cir-
cuito da comunicao, como o elemento comum ao
codifcador e ao decodifcador.
1.4.6. Contexto
A produo e a recepo de mensagens esto condi-
cionadas situao (circunstncia) ou ambientao.
A mensagem sem contexto pode no ser entendida
ou pode ser compreendida de modo diferente da que
o emissor pretende. Assim, no h texto sem con-
texto. Para o contexto portugus, chamar uma garota
de rapariga elogioso. J para o contexto nordestino
brasileiro, chamar uma garota de rapariga pode ser
ofensa grave.
1.5. Funes da linguagem
1.5.1. Funo Referencial, Informativa ou De-
notativa
Quando a inteno do emissor apenas
transmitir a mensagem, de modo claro e objetivo,
sem admitir mais de uma interpretao, com a fnali-
dade de espelhar a realidade, empregando palavras
no sentido denotativo, a linguagem assume uma de
suas funes mais importantes: a funo referencial,
informativa ou denotativa. Esta funo tem o pre-
domnio do contexto, ou seja, a inteno de informar
o contedo, o assunto, as idias, os argumentos de
uma mensagem. A funo referencial sempre pre-
dominante em textos de jornais, revistas informati-
vas, livros tcnicos e didticos.
1.5.2. Funo Emotiva ou Expressiva
Observe os textos a seguir:
Eu nasci alm dos mares,
Os meus lares,
Meus amores fcam l!
- Onde canta nos retiros
Seus suspiros,
Suspeiros o sabi
Casimiro de Abreu
Houve um tempo em que a minha janela
se abria para um terreiro, onde uma vasta mangueira
alargava sua copa redonda. sobra da rvore, numa
esteira, passava quase todo o dia sentada uma mul-
her, cercada de crianas, e contava histrias. Eu no
a podia ouvir, da altura da janela; e mesmo que a ou-
visse, no a entenderia, porque isso foi muito longe,
num idioma difcil. Mas as crianas tinham tal ex-
presso no rosto, e s vezes faziam com as mos ara-
bescos to compreensveis, que eu, que participava
do auditrio, imaginava os assuntos e suas peripcias
e me sentia completamente feliz.
Ceclia Meireles
Em ambos os textos, tanto no de Casimiro de
Abreu como no de Ceclia Meireles, h predominn-
cia da funo emotiva ou expressiva da linguagem.
Os textos mostram escritores (emissores) voltados
para si mesmos, para os seus prprios sentimentos,
revelando o estado interior de cada um. Nota-se, por
isso, a presena de verbos e pronomes em 1 pessoa
e de pontos de exclamao, reiterando os aspectos
emocionais da linguagem dos emissores.Quando h
predominncia dessas caractersticas, pondo o emis-
sor e seus sentimentos em destaque, pode-se afrmar
que, prevalece a funo emotiva ou expressiva da lin-
guagem.
A funo emotiva ocorre com maior freqncia em
textos poticos, onde o aspecto subjetivo predomina:
Meu sonho, eu te perdi, tornei-me um homem. O
verso que mergulha o fundo de minha alma simples
e fatal, mas no traz carcia...
Vincius de Moraes
1.5.3. Funo Conativa ou Apelativa
Haver predominncia da funo conativa ou apela-
tiva quando, na linguagem houver o desejo do emis-
sor em atuar sobre o receptor, levando-o a uma mu-
dana de comportamento. E isto pode acontecer por
meio de uma ordem, um apelo, uma sugesto, uma
splica. Trata-se, portanto, de uma linguagem usada
para atrair a ateno do receptor e infuenci-lo a
receber a mensagem.
Observe, neste exemplo, a funo conativa ou apela-
tiva:
Exemplo: Pelo amor de Deus, me ajude aqui! R-
pido!!!
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Sarah! Venha aqui!
1.5.4. Funo Metalingstica
o prprio cdigo lingstico discutido e posto em
destaque. Diz respeito s mensagens relativas ao
conjunto de sinais usados na comunicao o c-
digo. O dicionrio um exemplo de metalinguagem,
pois ele utiliza a lngua para falar dela mesma.
1.5.5. Funo Ftica
Pe o CANAL em destaque, verifcando se o
contato entre o emissor e o receptor continua sendo
mantido.
Ex.: Expresses como: AL, BOM dia, COM li-
cena, Cmbio, Pois no, Est me ouvindo? Est me
entendendo?
1.5.6. Funo Potica
A mensagem posta em destaque. O emis-
sor tem uma preocupao especial na escolha das
palavras, realando sons que sugerem signifcados
diversos, para expressar ou enfatizar mensagem.
1.5.7. Resumo das Funes da Linguagem
2. Referencial enfatiza o contexto;
3. Emotiva enfatiza o emissor (revela o es-
tado interior do emissor);
4. Apelativa enfatiza o receptor ( essencial-
mente a linguagem publicitria persuade o recep-
tor);
5. Metalingstica enfatiza o cdigo;
6. Ftica pe em destaque o canal;
7. Potica pe em destaque a mensagem.
UNIDADE 2
Texto e leitura
2.1. Noo de texto
Para falar de texto necessrio defnir o que
um texto. Podemos abraar um conceito amplo,
lato, de texto. Neste caso, incluiremos como texto,
produes nas mais diversas linguagens. Seriam
tratadas como textos as produes feitas comas lin-
guagens das artes plsticas, da msica, da arquitetura,
do cinema, do teatro, entre outras. Defnies que se
enquadram nesse caso so:
A palavra texto provm do latim textum,
que signifca tecido, entrelaamento. (...) O texto re-
sulta de um trabalho de tecer, de entrelaar vrias
partes menores a fm de se obter um todo inter-rel-
acionado. Da poder falar em textura ou tessitura
de um texto: a rede de relaes que garantem sua
coeso, sua unidade. (INFANTE, Ulisses. Do texto
ao texto. Curso prtico de leitura e redao. Editora
Scipione: So Paulo, 1991)
...em um sistema semitico bem organizado,
um signo j um texto virtual, e, num processo de
comunicao, um texto nada mais que a expanso
da virtualidade de um sistema de signo. (ECO, Um-
berto. Conceito de texto. So Paulo : T.A. Queiroz,
1984. p.4.)
Nesse sentido podemos entender a leitura
do mundo de que fala Paulo Freire. preciso ler
o mundo, compreender as diversas manifestaes
das muitas linguagens com as quaistemos contato o
tempo todo.
Esse conceito lato de texto, apesar de aceito por mui-
tos tericos e de ser interessante por se tratar deuma
abordagem geral da compreenso (uma vez que essa
depende da conjugao de vrias linguagens) ad-
equado a algumas situaes, e inefciente em outros
casos. Se consideramos um conceito amplo de le-
tramento, queremos que os sujeitos sejam capazes
de ler os mais diversos textos nas mais diversas
linguagens.
Aqui, vale a pena adotar a acepo de que tudo
texto.
No entanto, para se fazer um estudo da lei-
tura e da escrita, por exemplo, preciso delimitar um
pouco esse conceito. Se tudo texto, lemos o qu?
Tudo? Estudaremos o qu? Tudo? O professor que
vai alfabetizar tem de ensinar tudo? Se pensarmos
que tudo texto, poderemos cair em um conceito
errneo.
Se buscamos um objeto de estudo para fazermos
cincia, a ampliao do conceito extremamente
perigosa e indesejada. Se tudo que vemos e ouvimos
pode ser um texto, tudo pode ser texto, e o conceito
se transforma em nada, pois intratvel, indefnv-
el e, portanto, no nos serve. Nesse caso, a melhor
defnio de texto devem ser estas:
O texto ser entendido como uma uni-
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dade lingstica concreta (pesceptvel pela viso ou
audio), que tomada pelos usurios da lngua (fa-
lante, escritor/ouvinte, leitor), em uma situao de
interao comunicativa especfca, como uma uni-
dade de sentido e como preenchendo uma funo
comunicativa reconhecvel e reconhecida, indepen-
dentemente da sua extenso. (TRAVAGLIA, Luiz
Carlos.Gramtica e interao: uma proposta para o
ensino de gramtica no 1 e 2 graus. So Paulo: Cor-
tez, 1997.p.67.)
Desse modo, podemos fnalizar com o
seguinte conceito: texto um tecido verbal estru-
turado de tal modo que as idias formam um todo
coeso, uno, coerente. Suas partes devem estar inter-
ligadas e manifestar um direcionamento nico. As-
sim, um fragmento que trata de diversos assuntos
no pode ser considerado texto. Da mesma forma,
se lhe falta coerncia, se as idias so contraditrias,
tambm no se constitui texto.
2.2. As possibilidades de leitura
A leitura de um texto no est nos devaneios
interpretativos do leitor, mas est inscrita como pos-
sibilidade no texto.
Lido de maneira fragmentria, um texto pode dar a
impresso de um aglomerado de noes desconexas,
ao que o leitor pode atribuir o sentido que quiser.
Desse modo, h vrias possibilidades de interpretar
um texto, mas h limites.
Determinadas interpretaes se tornaro
inaceitveis se levarmos em conta a conexo, a co-
erncia entre seus vrios elementos. Essa coerncia
garantida pela reiterao entre esses elementos,
tais como: a reiterao, a redundncia, a repetio e
a recorrncia a traos semnticos ao longo do dis-
curso.
Para perceber as reiteraes, o leitor deve tentar agru-
par os elementos signifcativos que se somam ou se
confrmam num mesmo plano do signifcado. Deve
percorrer o texto inteiro, tentando localizar todas as
recorrncias, ou seja, todas as fguras e temas que
conduzem a um mesmo bloco de signifcao. Essa
recorrncia determina o plano de leitura do texto.
H textos que permitem mais de uma leitura. As
mesmas fguras podem ser interpretadas segundo
mais de um plano de leitura.
Quando se agrupam as fguras a partir de um
elemento signifcativo, estamos perto de depreender
o tema do texto. Dizer que um texto pode permitir
vrias leituras no implica admitir que qualquer inter-
pretao seja correta nem que o leitor possa dar ao
texto o sentido que lhe for conveniente. O texto que
admite vrias leituras contm em si indicadores des-
sas varias possibilidades. No seu interior aparecem
fguras ou temas que tm mais de um signifcado e
que apontam para mais de um plano de leitura. H
outros termos que no se integram a um certo plano
de leitura proposto e por isso so desencadeadores
de outro plano. Portanto, devemos ter conscincia
de que mesmo que um texto no tenha apenas uma
possibilidade de leitura, no devemos delirar em sua
interpretao. A leitura de um texto deve se dar den-
tro de seus limites semnticos e esse limite imposto
pelo texto como um todo e pelas escolhas feitas por
quem o produziu.
2.3. Textos publicitrios
Segundo Citelli (1985, p. 6) o elemento
persuasivo est colado ao discurso como a pele ao
corpo. Partindo dessa idia podemos afrmar que
nenhum texto neutro, pois cada comunicao tem
uma inteno e quer convencer o interlocutor sobre
algo. Os textos que mais explicitamente tem inten-
o de convencer o receptor o publicitrio, isto , a
propaganda.
A tcnica publicitria parece basear-se no
pressuposto de que quanto mais um anncio viola
as regaras de comunicao, mais atrai a ateno do
espectador. Entretanto, a mensagem publicitria se
vale de solues j codifcadas. Nesse sentido, a pub-
licidade no tem valor informativo, mas somente
valor ideolgico. Isto signifca que uma propaganda
tem a inteno de persuadir impondo a ideologia do
que anuncia.
A propaganda repassa os valores da ideolo-
gia dominante, aqueles em que a sociedade acredita
e mostra uma maneira de ver o mundo. Assim,
comum percebermos nos textos publicitrios idias
como: valorizao do sucesso, da beleza, do status,
etc. Dessa forma, o signo persuasivo, o da propa-
ganda, tem a inteno de alterar comportamentos ou
maneiras de ver as coisas. A verdade da propaganda
visa tornar-se a verdade de todos, impondo alguma
idia como a mais correta, ou a que trar sucesso,
beleza, dinheiro, etc.
2.4. Coeso e coerncia
O pargrafo uma unidade do discurso que
tem em vista atingir um objetivo e no se limita a
determinar pausas. Sua fnalidade no est limitada
ao que de ordem estrutural, mas estende-se quali-
dade das idias. Desse modo, idias novas constituem
pargrafos diversos. Conforme a estrutura do par-
grafo, todo texto escrito pressupe uma organizao
14
diferente do texto falado. A sua forma e estruturao
so essenciais para a clareza da comunicao da men-
sagem, entretanto, outros elementos, como a coeso
e a coerncia, tambm contribuem para que esse dis-
curso seja bem sucedido. A Coeso a manifesta-
o lingstica da coerncia e vem do modo como
os conceitos e relaes subjacentes so expressos na
superfcie textual. Responsvel pela unidade formal
do texto, a coeso constri-se atravs de mecanis-
mos gramaticais (pronomes anafricos, conjunes,
etc.). Portanto, a coeso revela-se na escolha desses
mecanismos. A coerncia, por sua vez, encontra-se
nas partes que no so contraditrias, ou seja, as par-
tes de um texto devem concordar entre si no que
diz respeito s informaes para que o mesmo seja
coerente. Da a necessidade de ordem e inter-relao.
Quando falamos na necessidade de ordem, falamos
que preciso narrar fatos sequencialmente, pois o
desenvolvimento de um acontecimento depende
do que foi dito anteriormente. Se no h ordem, o
leitor se sente perdido e pode no reconhecer o ob-
jetivo do autor. J quando falamos de inter-relao
queremos falar da relao que estabelecida entre os
fatos, as idias. necessrio que haja ligao entre o
que dito para haver coerncia.
UNIDADE 3
Textos tcnicos
3.1. Cartas comerciais
A carta comercial um canal de comunica-
o muito usado no comrcio e na indstria. A lin-
guagem deste tipo de carta deve ser clara, simples,
objetiva, formal e correta. O tratamento mais co-
mum V.S (Vossa Senhoria).
A carta comercial segue as seguintes normas est-
ticas e formais:
Papel de 21,0 x 29,7 cm (A-4);
Impresso de um lado apenas do pa-
pel;
20 a 25 linhas por pgina;
60 a 70 toques por linha;
Margens: direita (3 cm); esquerda (3
cm); superior (3 cm); inferior (3 cm);
Usam-se espaos duplos;
O vocativo de uma carta tem depois
de si dois pontos;
Antes da invocao, pode-se colocar um re-
sumo da carta: ref.: (referncia).
Vejamos modelos de cartas comerciais:
TIMBRE
5 espaos
DE 357/09
3 espaos
So Paulo, XX de xxxxxx de XXXX.
5 espaos
Ref.: solicitao de liberao de funcionrios
3 espaos
Sr. Astrogildo:
3 espaos
Informamos V.S. de que no dia 21 de janeiro de
2009 o Centro de Educao Nacional oferecer
um curso de aperfeioamento. Portanto, solicita-
mos a liberao dos funcionrios para que possam
assistir ao curso. Esperamos resposta ofcial sobre
a liberao dos funcionrios.
3 espaos
Atenciosamente,
3 espaos
Gensio Amaral Ribeiro
3 espaos
Anexo: Panfeto do curso
3 espaos
GAR/TF (iniciais do redator/iniciais do digita-
dor)
3 espaos
c/c: Gerncia de Recursos Humanos
So Paulo, 12 de janeiro de 2008.
Senhor Diretor:
Estamos iniciando a comercializao de
cartes de visita confeccionados pelas crian-
as carentes da comunidade Serro Azul. Tal
iniciativa tem a inteno de incentivar a cri-
atividade dos menores que ali moram e que
agora fazem parte do projeto social que ini-
ciamos nesta semana.
Convidamos V.S. a participar desse projeto,
aceitando apreciar nossos cartes e assim, se
desejar, contratar os servios do projeto.
Agradecemos, antecipadamente, em nome
dos menores, a preferncia que V.S. nos dar.
Atenciosamente,
Maria Beatriz Tramandeli
Diretora social
Projeto Serro Azul
MBT/HT
15
que conclui (ou encerra) a ata.
No caso da ata datilografada, no decurso da reunio,
as anotaes necessrias so feitas em escrita manual e,
concludos os trabalhos, a ata ser datilografada em sua
forma fnal. As atas datilografadas tero todas as linhas
numeradas e o espao que sobra margem direita, preen-
chido com pontilhado.
Em resumo, a ata um registro no qual se relata det-
alhadamente o que ocorreu em uma reunio, assemblia
ou conveno. So elementos bsicos de uma ata: data e
hora da reunio, local, relao e identifcao das pessoas
presentes, declarao do presidente e secretrio, ordem
do dia, fecho.
Modelo
EMPRESA DA UVA
CGC.ME.........../.........................
ATA DA ASSEMBLIA GERAL EX-
TRAORDINRIA
Realizada em ....de...........................de ........
Hora/data/local: realizada s .......(horrio por
extenso) horas do dia ...de...........de............, na
Avenida Deodoro, n 19, So Paulo, Estado de
So Paulo. EDITAL DE CONVOCAO:
Publicado nos jornais Dirio Ofcial do Estado
e Folha da Avenida, dos dias .......... e .................
de ..............................de .................................
QUORUM DE INSTALAO: presentes
acionistas representando mais de um tero
do capital social com direito a voto, conforme
livro de presena. PRESIDNCIA/SEC-
RETARIA: presidida, nos termos do ar. 21, do
Estatuto Social, por Terncio Bertoldo Neves
e secretariada por Gertrudes Helena Soares.
DELIBERAES: os senhores acionistas,
por unanimidade de votos, deliberam: aprovar
a candidatura de Carminda de Abreu Silva
presidncia da empresa. APROVAO: aps
sua leitura aos presentes, foi esta ata por to-
dos eles aprovada e assinada. So Paulo, .....
de ..................de................, Terncio Bertoldo
Neves, Presidente; Gertrudes Helena Soares,
Secretria; demais acionistas. A presente c-
pia fel do original transcrito no livro de atas
de assemblia acionista da empresa. Gertrudes
Helena Soares secretria.
SECRETARIA DO COMERCIO DE UVAS
DO ESTADO.
Certifco o registro sob o nmero.....em...
-..............-................... Marasa Costa,
Secretria Geral.
a) Introdues mais comuns em cartas comerciais
Participamos-lhe que...
Desejamos cientifc-los de que...
Atendendo s solicitaes da carta...
Com relao aos termos de sua carta...
Informamos V.S. de que...
Em vista do anncio publicado no...
em...
b) Fechos de cortesia
Atenciosamente para pessoas cargo
semelhante ao do redator;
Respeitosamente para pessoas com
cargos importantes;
Com elevada considerao, abraa-o seu
amigo para pessoas intimas;
Cordiais saudaes para pessoas muito
amigas.
c) Fechos que devemos evitar
Aguardando suas notcias, aqui vai meu
abrao;
Sem mais para o momento;
Subscrevo-me.
3.2. Modelos de documentos
a) Ata
Em assemblias gerais ou em reunies lavrado
um documento que contm o resumo escrito dos fatos e
resolues, que se denomina ATA.
As atas so escritas em livro especial, cujas pginas so
numeradas e rubricadas. Atualmente, est bastante difun-
dido o uso de atas datilografadas, mas as normas so as
mesmas.No se diz redigir uma ata e sim lavrar uma
ata.A pessoa encarregada de numerar e rubricar as pgi-
nas do livro de atas ter que redigir o termo de abertura:
este livro contm XX pginas por mim numeradas e ru-
bricadas e se destina ao registro de atas da Firma X.
Na ata no se empregam pargrafos, embora nela se trate
de assuntos diferentes. Atualmente, porm, j se encon-
tram exemplos de atas com pargrafos.
No se admitem rasuras ou riscos. Em caso de engano
usam-se as expresses corretivas alis, digo e, logo a
seguir, deve-se escrever a palavra certa.
Toda ata deve conter incio, desenvolvimento e concluso.
Coloca-se, primeiramente, o nmero da ata e a natureza
da reunio (reunio de diretoria, assemblia ordinria, ex-
traordinria, etc...). Ainda no incio da ata, faz-se refern-
cia hora, ao dia, ms e ano, escritos por extenso. Outro
item que constitui o incio da ata o local de reunio e das
demais pessoas presentes.
O desenvolvimento a 2 parte da ata. A se resumem, or-
denadamente, todos os fatos e decises da reunio. A 3
e ltima parte de que se compe a ata o encerramento,
fecho ou concluso, geralmente uma forma padronizada
16
a) Atestado
Atestado uma declarao frmada por uma auto-
ridade em favor de algum ou algum fato de que se
tenha conhecimento.
b) Aviso
O aviso caracteriza-se pela informao ou comuni-
cado a algum. empregado no comrcio, na inds-
tria, no servio pblico. A forma mais comum de
aviso aquele em que o empregador notifca a re-
sciso de contrato ao empregado: aviso prvio.
c) Circular
A circular caracteriza-se como uma comunicao
que dirigida a vrias pessoas ou a um rgo. Tem
intuito de transmitir avisos, ordens, instrues, etc.
d) Contrato
Contrato um documento resultante de um acordo
entre duas ou mais partes em relao a algo. Os con-
tratos podem ser:
Unilateral: uma parte promete e a
outra aceita.
Bilateral: as partes transferem mutu-
amente alguns direitos e reciprocamente os aceitam.
Cumulativo: a coisa que cada uma
das partes se obriga a dar ou fazer equivale que tem
de receber.
Aleatrio: o lucro que se h de rece-
ber do contrato unicamente provvel e incerto.
Social: acordo ttico ou expresso en-
tre o governante e os governados.

e) Convocao
Convocao uma forma de comunicao escrita na
qual se convoca algum para determinada reunio.
f) Declarao
Declarao um documento em que se explica,
manifesta opinio, depe a favor de algum.
Modelo
DECLARAO
ADEMIR DE PADUA, portador da Cdula de
Identidade n 1.356.567, residente na cidade de
Santos, Av. Deodoro da Fonseca, 248, apto 602,
declara que o Sr. PEDRO DA SILVA, flho de
Joo da Silva e de Maria do Socorro, residente Av.
XV de novembro, 684, apto 701, pessoa idnea,
nada conhecendo de desabonador em sua conduta
pessoal.
Local e data
Assinatura
Modelo
ATESTADO DE FREQUNCIA
Atestamos para os devidos fns que
........................., brasileiro, portador do
RG......................., est matriculado no Colgio
Assis sob o nmero de inscrio.................
Local e data
Assinatura da autoridade
Cargo
Modelo
CIRCULAR
Senhores,
O diretor de nossa escola gostaria de informar
s aceitar matrculas acompanhadas de cpias
autenticadas dos seguintes documentos do alu-
no: Carteira de Identidade, CPF, comprovante
de endereo e comprovante de escolaridade.
Alm disso, as cpias devero ser grampeadas
ao requerimento de matrcula para que no
haja nenhum problema relativo perda de doc-
umentos.
Fulano de tal
cargo
MODELO
ASSOCIAO DOS PROFISSIONAIS DA
EDUCAO
ASSEMBLEIA GERALL ORDINRIA
CONVOCAO
A Diretoria da APE, no exerccio de suas atri-
buies, convoca a assemblia geral da APE para
reunir-se, em carter ordinrio, na rua dos tecidos,
n 01, a 21 de janeiro de 200X, s 20 horas, para
deliberarem sobre a seguinte pauta:
1 discutir sobre as aulas de fevereiro;
2 apreciar e aprovar o calendrio letivo;
3 decidir sobre outros assuntos relevantes.
So Paulo, ....../....../.........
Fulano de tal
Presidente
17
g) Edital
um ato de que se vale pessoa ou entidade para fns
de comunicao, convocao, citao, abertura de con-
corrncia, intimao, resultado de concursos, etc..., publi-
cado em rgo da imprensa. O edital deve orientar o mais
possvel, os interessados no assunto.
h) Estatuto
Estatuto o regimento que determina as normas de uma
determinada organizao, empresa, escola, fundao, etc.
CONDOMNIO DO EDIFCIO MERIDIO-
NAL
ASSEMBLIA-GERAL EXTRAORDINRIA
EDITAL
Pelo presente, fcam convocados os senhores
condminos para uma Assemblia-Geral Ex-
traordinria a ser realizada no dia 20 de julho, s
20:30 horas, em primeira convocao e, s 21:00
horas, em segunda convocao, no salo de fes-
tas do condomnio, a fm de deliberarem sobre a
seguinte Ordem do Dia:
1. Leitura, discusso e aprovao da ata da
ltima assemblia;
2. Obras: valores recebidos at esta data. Va-
lores pagos. Contratos frmados e valores a pagar.
Saldo existente. Cota extra necessria ao trmino
das obras. Previso par o trmino;
3. Solarium. Manuteno e reformas.
4. Assuntos gerais.
Data
Assinatura do sndico

Modelo
ESTATUTO SOCIAL DA (colocar a denomina-
o social da associao)

ARTIGO 1 - DENOMINAO, SEDE, FI-
NALIDADE E DURAO
(colocar a denominao social da associao), neste
estatuto designada, simplesmente, como Associa-
o (ou pela sigla se houver), fundada em data de
(colocar datada), com sede e foro nesta capital,
na (colocar endereo completo, inclusive CEP) do
Estado de So Paulo, uma associao de direito
privado, constituda por tempo indeterminado,
sem fns econmicos, de carter organizacional,
flantrpico, assistencial, promocional, recreativo
e educacional, sem cunho poltico ou partidrio,
com a fnalidade de atender a todos que a ela se
dirigirem, independente de classe social, nacionali-
dade, sexo, raa, cor ou crena religiosa.

ARTIGO 2 - SO PRERROGATIVAS DA AS-
SOCIAO:
No desenvolvimento de suas atividades, a Associa-
o observar os princpios da legalidade, impesso-
alidade, moralidade, publicidade, economicidade e
da efcincia, com as seguintes prerrogativas:

I. Acrescentar neste inciso todas as fnalidades da
Associao.
Pargrafo nico - Para cumprir suas fnalidades
sociais, a Associao se organizar em tantas uni-
dades quantas se fzerem necessrias, em todo o
territrio nacional, as quais funcionaro mediante
delegao expressa da matriz, e se regero pelas
disposies contidas neste estatuto e, ainda, por
um regimento interno aprovado pela Assemblia
Geral.

ARTIGO 3 - DOS COMPROMISSOS DA AS-
SOCIAO
A Associao se dedicara s suas atividades atravs
de seus administradores e associados, e adotar
prticas de gesto administrativa, sufcientes a coi-
bir a obteno, de forma individual ou coletiva,
de benefcios ou vantagens, lcitas ou ilcitas, de
qualquer forma, em decorrncia da participao
nos processos decisrios, e suas rendas sero inte-
gralmente aplicadas em territrio nacional, na con-
secuo e no desenvolvimento de seus objetivos
sociais.
ARTIGO 4 DA ASSEMBLIA GERAL
A Assemblia Geral Deliberativa o rgo mximo
e soberano da Associao, e ser constituda pelos
seus associados em pleno gozo de seus direitos.
Reunir-sena segunda quinzena de janeiro, para
tomar conhecimento das aes da Diretoria Exec-
utiva e, extraordinariamente, quando devidamente
convocada. Constituir em primeira convocao
com a maioria absoluta dos associados e, em se-
gunda convocao, meia hora aps a primeira, com
qualquer nmero, deliberando pela maioria simples
dos votos dos presentes, salvo nos casos previsto
neste estatuto, tendo as seguintes prerrogativas.
I. Fiscalizar os membros da Associao, na con-
secuo de seus objetivos;
II. Eleger e destituir os administradores;
III. Deliberar sobre a previso oramentria e a
prestao de contas;
IV. Estabelecer o valor das mensalidades dos
18
i) Memorando
um documento muito simples usado na
correspondncia interna de uma empresa. Traz im-
presso, abaixo do timbre, a expresso Memorando
ou Memorando Interno. Logo abaixo, ao lado di-
reito, h, tambm impresso, n e Em / /
, que voc utiliza, respectivamente para, numerar e
datar o memorando.
Na linha precedida de DE, voc especifca o cargo
de quem o envia, na linha precedida de PARA, o
cargo de quem o recebe, e na linha precedida de AS-
SUNTO, um ttulo para o assunto em questo.
O memorando deve ser desenvolvido de maneira
sucinta, isto , usando-se apenas as palavras in-
dispensveis clareza do assunto tratado. As ex-
presses formais, muito usadas no encerramento
da correspondncia comercial, so dispensveis no
memorando, bastando a assinatura de quem o envia.
Entretanto, algumas organizaes adotam para seus
associados;
V. Deliberar quanto compra e venda de imveis
da Associao;
VI. Aprovar o regimento interno, que disciplinar
os vrios setores de atividades da Associao;
VII. Alterar, no todo ou em parte, o presente es-
tatuto social;
VIII. Deliberar quanto dissoluo da Associao;
IX. Decidir, em ultima instncia, sobre todo e
qualquer assunto de interesse social, bem como so-
bre os casos omissos no presente estatuto.
Pargrafo Primeiro - As assemblias gerais podero
ser ordinrias ou extraordinrias, e sero convoca-
das, pelo Presidente ou por 1/5 dos associados,
mediante edital fxado na sede social da Associa-
o, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias de
sua realizao, onde constar: local, dia, ms, ano,
hora da primeira e segunda chamada, ordem do dia,
e o nome de quem a convocou;
Pargrafo Segundo - Quando a assemblia geral
for convocada pelos associados, dever o Presiden-
te convoc-la no prazo de 3 (trs) dias, contados
da data entrega do requerimento, que dever ser
encaminhado ao presidente atravs de notifcao
extrajudicial. Se o Presidente no convocar a as-
semblia, aqueles que deliberam por sua realizao,
faro a convocao;
Pargrafo Terceiro - Sero tomadas por escrutnio
secreto as deliberaes que envolvam eleies da
diretoria e conselho fscal e o julgamento dos atos
da diretoria quanto aplicao de penalidades.

.........................................................................................
....................................
ARTIGO 7 - SO DEVERES DOS ASSOCIA-
DOS
I. Cumprir e fazer cumprir o presente estatuto;
II. Respeitar e cumprir as decises da Assemblia
Geral;
III. Zelar pelo bom nome da Associao;
IV. Defender o patrimnio e os interesses da As-
sociao;
V. Cumprir e fazer cumprir o regimento interno;
VI. Comparecer por ocasio das eleies;
VII. Votar por ocasio das eleies;
VIII. Denunciar qualquer irregularidade verifcada
dentro da Associao, para que a Assemblia Geral
tome providncias.
Pargrafo nico - dever do associado contri-
buinte honrar pontualmente com as contribuies
associativas.
.........................................................................................
....................................
ARTIGO 11 DA APLICAO DAS PENAS
As penas sero aplicadas pela Diretoria Executiva e
podero constituir-se em:
I. Advertncia por escrito;
II. Suspenso de 30 (trinta) dias at 01 (um) ano;
III. Eliminao do quadro social.

ARTIGO 12 - DOS ORGOS ADMINISTRA-
TIVOS DA INSTITUIO
So rgos da Associao:
I. Diretoria Executiva;
II. Conselho Fiscal.
........................................................................................
......................................
ARTIGO 29 - DAS DISPOSIES GERAIS
A Associao no distribui lucros, bonifcaes ou
vantagens a qualquer ttulo, para dirigentes, asso-
ciados ou mantenedores, sob nenhuma forma ou
pretexto, devendo suas rendas ser aplicadas, exclu-
sivamente, no territrio nacional.

ARTIGO 30 - DAS OMISSES
Os casos omissos no presente Estatuto sero re-
solvidos pela Diretoria Executiva, ad referendum
da Assemblia Geral.
So Paulo, (mesma data de sua aprovao)

_______________________________________
Presidente
_______________________________________
Advogado
Nome:
OAB n

19
o registro dos atos pblicos ou registro das audin-
cias nos tribunais. Comercialmente, como denomi-
namos os registros de correspondncia de uma em-
presa, ou registros de entrada e sada de materiais ou
documentos.
m) Recibo
Recibo um documento em que se declara o recebi-
mento de algo.
n) E-mail
Atualmente, as mensagens eletrnicas tem sido usa-
das com muita freqncia. Esse tipo de mensagem,
o popular e-mail, como qualquer outra mensagem
escrita, pois requer os mesmos cuidados: clareza,
simplicidade, coerncia devem estar presentes tam-
bm na correspondncia eletrnica.
Estruturalmente, o e-mail semelhante carta pes-
soal. O texto deve ter um vocativo (saudao inicial),
a mensagem (texto), uma despedida (atenciosamente,
cordialmente, respeitosamente) e assinatura.
memorandos uma forma de encerramento bastante
simples: quando o memorando for dirigido a um su-
perior hierrquico, o encerramento ser feito atravs
da palavra Respeitosamente. Grato e o encer-
ramento usado no memorando em que feita uma
solicitao. Quando o memorando trocado entre
funcionrios da mesma hierarquia, Saudaes a
forma de encerramento usada.
j) Nota promissria
uma promessa de pagamento feita pelo devedor ao
credor. So requisitos essenciais da nota promissria:
Denominao Nota Promissria;
Importncia a ser paga tambm por extenso;
Nome da pessoa a quem a importncia deve
ser paga (credor);
Assinatura do emitente (devedor).
k) Procurao
um documento que autoriza uma pessoa a reali-
zar negcios em nome de outra. Imagine a seguinte
situao: voc tem que viajar e no pode participar
da reunio de condomnio. A soluo autorizar al-
gum a fazer isto no seu lugar. Voc poderia redigir a
seguinte procurao (observe atentamente as infor-
maes necessrias).
l) Protocolo
Modelo
PROCURAO
Por este instrumento particular de procurao, eu
JOO JOSE, brasileiro, economista, casado, resi-
dente e domiciliado nesta cidade, Rua do Principe
n 133, apt 301 portador da Cdula de Identidade
RG n 1.220.945 e do CNPF n 022.368.689-87,
nomeio PEDRO SEBASTIO, brasileiro, casado,
engenheiro, residente e domiciliado nesta capital,
Rua Anhaia n 134, portador da Cdula de Identi-
dade RG n 9.238.568 e do CNPF n 018.359.577-
92, para o fm especfco de representar-me na
reunio de condomnio do Edifcio solar das Pal-
meiras, com poderes para votar e assinar documen-
tos necessrios ao bom e fel cumprimento deste
mandato.
Para maior clareza e fns de direito, frmo o pre-
sente.
Assinatura com frma reconhecida
Modelo
Destinatrio data
Nome: ............................................................................
.....................................
End.: ..............................................................................
.....................................
Cidade: .............................................................. esta-
do:.................................
Contedo: ....................................................................
....................................
Recebido em ........./................/.............
Carimbo e assinatura
RECIBO
Recebemos da MARCO INCORPORAES a
importncia de R$ 10.000,00 (oitenta mil reais),
como pagamento de comisses referente a venda
de um apartamento situado Av. Professor Urias,
742, Fazendinha SP.
So Paulo, 10 de fevereiro de 200X.
____________________________________
Assinatura
Testemunhas:
1 ........................................
2.........................................
20
UNIDADE 4
Relatrios administrativos
4.1. Noo de Relatrio Administrativo
Relatrios administrativos so comunicaes
elaboradas pelos membros de uma empresa. Geral-
mente so requeridas pelos administradores, geren-
tes, diretores. A importncia desses textos no con-
siste em sua forma, mas sim em sua utilidade porque
tem como objetivo prestar informaes sobre a situ-
ao dos ocorrido dentro da empresa, como proje-
tos, operaes, etc. Portanto, o relatrio administra-
tivo um recurso que facilita e organiza os trabalhos
de uma empresa.
4.2. Estrutura do relatrio
As estruturas mais comuns de relatrio so:
Apresentao de soluo de prob-
lemas;
Enumerao de fatos;
Exposio temporal: cronologia dos
fatos;
Argumentao.
O esquema da apresentao que segue exposio
cronolgica dos fatos expe o problema, depois as
causas e efeitos e concluindo, a soluo.
4.3. Tcnicas para redao de relatrios
Aprender a elaborar relatrios requer treino,
exerccio contnuo. A primeira providncia a ser to-
mada para fazer um bom relatrio um plano ou
esquema, pois ser til para a preciso e a qualidade
do relatrio. Esses esquemas fltraro as informaes
para que o texto fnal no tenha dados irrelevantes.
Para que os relatrios sejam preparados com mais
efcincia, deve-se considerar o tema, as circunstan-
cias, o receptor e reunir todas as informaes rel-
evantes antes de comear a escrev-los. preciso
tambm escolher bem as palavras a serem utilizadas
pensando no que seria mais agradvel ao receptor.
Considerando que comunicao ser efcaz
se produzir a resposta desejada, necessrio poupar
o receptor de informaes inoportunas porque uma
impresso positiva sobre o relatrio pode gerar uma
resposta positiva. Portanto, a habilidade do redator
no deve girar em torno apenas da capacidade de
analisar situaes, mas de inferir delas as reais neces-
sidades do administrador da empresa.
UNIDADE 5
Reviso gramatical
5.1. CONCORDNCIA COM VERBOS SER/
HAVER/FAZER
O verbo ser, em geral concorda com o sujeito.
Exemplo:
A for perfumosa.
Mariana a alegria da famlia.
Mariana as alegrias da famlia.
O verbo ser concordar com o nome da pessoa.
a) Horas datas distncias: quando indica
horas, datas, distncias, o verbo SER, sendo impes-
soal (no tem sujeito), concorda com o predicativo,
ou seja, com a palavra que indica horas, datas, distn-
cia.
Exemplos:
Que hora ?
Que horas so?
uma hora.
Hoje so 25 de maro.
So quinze quilmetros.
Hoje 1 de abril.
b) Haver = existir ou acontecer impossvel
(sem sujeito): verbo fca sempre na 3 pessoa do sin-
gular.
Exemplos:
Na sala, existiam vinte lugares.
Na sala, devia haver vinte lugares.
OBS.: Existir concordar sempre com o sujeito j
que tem sujeito.
Exemplo:
Na sala, existem vinte lugares.
c) Fazer = impessoal quando tempo transcor-
rido ou a transcorrer: verbo fca no singular.
Exemplo:
21
Onte fez dois meses que ele se formou.
5.2. Acentuao principais regras de acordo
com o novo acordo ortogrfco da Lngua Portugue-
sa
5.2.1. TREMA
No se usa mais o trema (), sinal colocado sobre a
letra u para indicar que ela deve ser pronunciada nos
grupos gue, gui, que, qui. Exceto para palavras de
origem estrangeira, como Mller.
5.2.2. Principais regras
Mudanas nas regras de acentuao
1. No se usa mais o acento dos ditongos
abertos i e i das palavras paroxtonas (palavras que
tm acento tnico na penltima slaba).
O CORRETO
alcaloide
alcateia
androide
(verbo apoiar) apoia
(verbo apoiar) apoio
asteroide
boia
celuloide
claraboia
colmeia
Ateno: essa regra vlida somente para palavras
paroxtonas. Assim, continuam a ser acentuadas as
palavras oxtonas e os monosslabos tnicos
Terminados em is e i(s).
Exemplos:
papis, heri, heris, di (verbo doer), sis etc.
2. Nas palavras paroxtonas, no se usa mais
o acento no i e no u tnicos quando vierem depois
de um ditongo decrescente.
O CORRETO
Baiuca
bocaiuva*
cauila**
feiura
* bocaiuva = certo tipo de palmeira
**cauila = avarento
Ateno:
1) se a palavra for oxtona e o i ou o u estiverem em
posio fnal (ou seguidos de s), o acento permanece.
Exemplos:
tuiui, tuiuis, Piau;
2) se o i ou o u forem precedidos de ditongo cres-
cente, o acento permanece.
Exemplos:
guaba, Guara.
3. No se usa mais o acento das palavras terminadas
em em e o(s).
O CORRETO
abenoo
creem
deem
enjoo
leem
perdoo
4. No se usa mais o acento que diferenciava os pares
pra/para, pla(s)/pela(s), plo(s)/pelo(s), plo(s)/
polo(s) e pra/pera.
Ateno!
Permanece o acento diferencial em pde/
pode. Pde a forma do passado do verbo poder
(pretrito perfeito do indicativo), na 3. pessoa do
singular. Pode a forma do presente do indicativo,
na 3. pessoa do singular.
Exemplo:
Ontem, ele no pde sair mais cedo, mas hoje ele
pode.
Permanece o acento diferencial em pr/
por. Pr verbo. Por preposio.
Exemplo: Vou pr o livro na estante que foi feita
por mim.
Permanecem os acentos que diferenciam o
22
singular do plural dos verbos ter e vir, assim como de
seus derivados (manter, deter, reter, conter, convir,
intervir, advir etc.).
Exemplos:
Ele tem dois carros. / Eles tm duas casas.
Ele vem de Sorocaba. / Eles vm de Rondnia.
Ele mantm a palavra. / Eles mantm a palavra.
Ele convm aos estudantes. / Eles convm aos es-
tudantes.
facultativo o uso do acento circunfexo
para diferenciar as palavras forma/ frma. Em al-
guns casos, o uso do acento deixa a frase mais clara.
Veja este exemplo: Qual a forma da frma do bolo?
5. No se usa mais o acento agudo no u tnico das
formas (tu) arguis, (ele) argui, (eles) arguem, do pre-
sente do indicativo do verbo arguir. O mesmo vale
para o seu composto redarguir.
6. H uma variao na pronncia dos verbos termi-
nados em guar, quar e quir, como aguar, averiguar,
apaziguar, desaguar, enxaguar, obliquar, delinquir
etc. Esses verbos admitem duas pronncias em algu-
mas formas do presente do indicativo, do presente
do subjuntivo e tambm do imperativo. Veja:
a) se forem pronunciadas com a ou i tnicos, essas
formas devem ser acentuadas.
Exemplos:
verbo enxaguar: enxguo, enxguas,
enxgua, enxguam; enxgue, enxgues, enxguem.
verbo delinquir: delnquo, delnques,
delnque, delnquem; delnqua, delnquas, delnquam.
b) se forem pronunciadas com u tnico, essas for-
mas deixam de ser acentuadas. Exemplos (a vogal
sublinhada tnica, isto , deve ser pronunciada
mais fortemente que as outras):
verbo enxaguar: enxaguo, enxaguas, enx-
agua, enxaguam; enxague, enxagues, enxaguem.
verbo delinquir: delinquo, delinques, delinque, de-
linquem; delinqua, delinquas, delinquam.
5.3. Pronomes de tratamento
Autoridades de Estado
Vossa Excelncia (V. Ex.): Para o presidente
da Repblica, senadores da Repblica, ministros de
Estado, governadores, deputados federais e estad-
uais, prefeitos, embaixadores, vereadores, cnsules,
chefes das Casas Civis e Militares. Somente o presi-
dente da repblica usa o pronome de tratamento por
extenso, nunca abreviado.
Vossa Magnifcncia (V. Mag.): Para reitores
de Universidade, pr-reitores e vice-reitores.
Vossa Senhoria (V. S.): Para diretores de au-
tarquias federais, estaduais e municipais. Judicirias e
do Ministrio Pblico
Meritssimo Juiz (M. Juiz): para juzes de Di-
reito.

Vossa Excelncia (V. Ex.): para Membros do
Ministrio Pblico (Procuradores da Repblica, Pro-
curadores do Trabalho, Procuradores do Ministrio
Pblico Militar ou Promotores de Justia).
Executivo e Legislativo
Vossa Excelncia (V. Ex.): para chefes do
Executivo (Presidente da Repblica, Governadores
e Prefeitos), Ministros de Estado e Secretrios Es-
taduais e Municipais, para Integrantes do Poder Leg-
islativo (Senadores, Deputados Federais, Deputados
Estaduais e Vereadores), Ministros do Tribunal de
Contas da Unio e para Conselheiros dos Tribunais
de Contas Estaduais.
Militares
Vossa Excelncia (V. Ex.): para ofcias gener-
ais - (Almirantes-de-Esquadra, Generais-de-Exrcito
e Tenentes-Brigadeiros; Vice-Almirantes, Generais-
de-Diviso e Majores-Brigadeiros; Contra-Almiran-
tes, Generais-de-Brigada e Brigadeiros e Coronis
Comandantes das Foras Auxiliares dos Estados e
DF (Polcias Militares e Bombeiros Militares).
Vossa Senhoria (V. S.): para demais patentes
e graduaes militares.
Autoridades eclesisticas
Vossa Santidade (V. S.): para lderes religio-
sos supremos (o papa, o patriarca ecumnico, o Da-
lai Lama, etc.)
Vossa Eminncia (V. Em.): para cardeais
23
Vossa Beatitude: para os patriarcas das igre-
jas sui juris orientais
Vossa Excelncia Reverendssima (V. Ex.
Revma): para arcebispos e bispos.
Vossa Reverendssima (V. Revma): para
abades, superiores de conventos, monsenhores, out-
ras autoridades eclesisticas e sacerdotes em geral.
Padre (Pe.): para padres.
Autoridades monrquicas ou imperiais
Vossa Majestade Real & Imperial (V. M. R. &
I.): para monarcas que detenham ttulos de impera-
dor e rei ao mesmo tempo.
Vossa Majestade Imperial (V. M. I.): para im-
peradores e imperatrizes
Vossa Majestade (V. M.): para reis e rainhas.
Vossa Alteza Real & Imperial (V. A. R. & I.):
para prncipes de casas reais e imperiais.
Vossa Alteza Imperial (V. A. I.): para prnci-
pes de casas imperiais.
Vossa Alteza Real (V. A. R.): para prncipes e
infantes de casas reais.
Vossa Alteza Serenssima (V. A. S.): para
prncipes monarcas e Arquiduques.
Vossa Alteza (V. A.): para duques.
Vossa Excelncia (V. Ex.): para Duques com
Grandeza, na Espanha.
Vossa Graa (V. G.): para Duques e Condes.
Vossa Alteza Ilustrssima (V. A. Ilm.): para
nobres mediatizados, como Condes, na Alemanha.
O Mui Honorvel (M. Hon.): para marque-
ses, na Gr-Bretanha.
O Honorvel (Hon.): para condes (The Right
Hon.), viscondes, bares e flhos de duques, marque-
ses e condes na Gr-Bretanha.
Outros ttulos
Senhor (Sr.): para homens em geral, quando
no existe intimidade
Senhora (Sr.): para mulheres casadas ou
mais velhas (no Brasil) ou mulheres em geral (em
Portugal).
Senhorita (Srt.): para moas solteiras, quan-
do no existe intimidade (no Brasil).
Vossa Senhoria (V. S.): para autoridades em
geral, como secretrios da prefeitura ou diretores de
empresas
Ilustrssimo (Il.mo): para pessoas comuns,
no mesmo sentido de Senhoria, delegados, diretores
de alguma autarquia.
Doutor (Dr.): para empregado a quem pos-
sui doutorado. Modernamente usado para tratar
qualquer pessoa com um curso superior, erronea-
mente, principalmente mdico e advogado que mui-
tos se apresentam desta forma. O correto seria Ilmo
Sr () Adv(), Ilmo Sr Med(),
Arquitecto (Arq.()): para arquitetos (em
Portugal).
Engenheiro (Eng.()): para engenheiros (em
Portugal).
Comendador (Com.()): para comendadores
Professor (Prof.()): para professores.
Desembargador (Des.dor): para desembar-
gadores
Pastor (Pr.): para pastores de igrejas protes-
tantes.
OBS.:
Embora os pronomes de tratamento sejam expres-
sos na segunda pessoa (singular ou plural), a con-
cordncia verbal ser feita na terceira pessoa (singu-
lar ou plural).
Exemplo:
Peo que Vossa Senhoria se digne responder ao meu
apelo. (e no vos digneis)
5.4. Uso do hfen
Uso do hfen com compostos
5.4.1. Usa-se o hfen nas palavras compostas que
no apresentam elementos de ligao.
Exemplos:
guarda-chuva, arco-ris, boa-f, segunda-feira, mesa-
redonda, vaga-lume, joo-ningum, porta-malas,
porta-bandeira, po-duro, bate-boca
* Excees: No se usa o hfen em certas pa-
lavras que perderam a noo de composio, como:
girassol, madressilva, mandachuva, pontap,
paraquedas, paraquedista, paraquedismo.
5.4.2. Usa-se o hfen em compostos que tm pala-
vras iguais ou quase iguais, sem elementos de ligao.
24
Exemplos:
reco-reco, bl-bl-bl, zum-zum, tico-tico, tique-
taque, cri-cri, glu-glu, rom-rom, pingue-pongue,
zigue-zague, esconde-esconde, pega-pega, corre-
corre
5.4.3. No se usa o hfen em compostos que apre-
sentam elementos de ligao.
Exemplos:
p de moleque, p de vento, pai de todos, dia a dia,
fm de semana, cor de vinho, ponto e vrgula, camisa
de fora, cara de pau, olho de sogra
Incluem-se nesse caso os compostos de base oracio-
nal.

Exemplos:
maria vai com as outras, leva e traz, diz que diz que,
Deus me livre, Deus nos acuda, cor de burro quando
foge, bicho de sete cabeas, faz de conta
* Excees: gua-de-colnia, arco-da-velha, cor-de-rosa,
mais-que-perfeito, p-de-meia, ao deus-dar, queima-
roupa.
5.4.4. Usa-se o hfen nos compostos entre cujos el-
ementos h o emprego do apstrofo. Exemplos:
gota-dgua, p-dgua
5.4.5. Usa-se o hfen nas palavras compostas derivadas
de topnimos (nomes prprios de lugares), com ou sem
elementos de ligao. Exemplos:
Belo Horizonte belo-horizontino
Porto Alegre porto-alegrense
Mato Grosso do Sul mato-grossense-do-sul
Rio Grande do Norte rio-grandense-do-norte
frica do Sul sul-africano
5.4.6. Usa-se o hfen nos compostos que designam es-
pcies animais e botnicas
(nomes de plantas, fores, frutos, razes, sementes), ten-
ham ou no elementos de ligao.
Exemplos:
bem-te-vi, peixe-espada, peixe-do-paraso, mico-leo-
dourado, andorinha-da-serra, lebre-da-patagnia, erva-
doce, ervilha-de-cheiro, pimenta-do-reino, peroba-do-
campo, cravo-da-ndia
Obs.: no se usa o hfen, quando os compostos que desig-
nam espcies botnicas e zoolgicas so empregados fora
de seu sentido original. Observe a
diferena de sentido entre os pares:
a) bico-de-papagaio (espcie de planta ornamen-
tal) - bico de papagaio (deformao nas vrtebras).
b) olho-de-boi (espcie de peixe) - olho de boi
(espcie de selo postal).
Uso do hfen com prefxos
As observaes a seguir referem-se ao uso do hfen em
palavras formadas por prefxos (anti, super, ultra, sub etc.)
ou por elementos que podem funcionar como prefxos
(aero, agro, auto, eletro, geo, hidro, macro, micro, mini,
multi, neo etc.).
Casos gerais
1. Usa-se o hfen diante de palavra iniciada por h.
Exemplos:
anti-higinico
anti-histrico
macro-histria
mini-hotel
proto-histria
sobre-humano
super-homem
ultra-humano
2. Usa-se o hfen se o prefxo terminar com a mesma
letra com que se inicia a outra palavra.
Exemplos:
micro-ondas
anti-infacionrio
sub-bibliotecrio
inter-regional
3. No se usa o hfen se o prefxo terminar com letra
diferente daquela com que se inicia a outra palavra.
Exemplos:
autoescola
antiareo
intermunicipal
supersnico
superinteressante
25
agroindustrial
aeroespacial
semicrculo
* Se o prefxo terminar por vogal e a outra palavra
comear por r ou s, dobram-se essas letras.
Exemplos:
minissaia
antirracismo
ultrassom
semirreta
Casos particulares
1. Com os prefxos sub e sob, usa-se o hfen tambm
diante de palavra iniciada por r.
Exemplos:
sub-regio
sub-reitor
sub-regional
sob-roda
2. Com os prefxos circum e pan, usa-se o hfen di-
ante de palavra iniciada por m, n e vogal.
Exemplos:
circum-murado
circum-navegao
pan-americano
3. Usa-se o hfen com os prefxos ex, sem, alm,
aqum, recm, ps, pr, pr, vice.
Exemplos:
alm-mar
alm-tmulo
aqum-mar
ex-aluno
ex-diretor
ex-hospedeiro
ex-prefeito
ex-presidente
ps-graduao
pr-histria
pr-vestibular
pr-europeu
recm-casado
recm-nascido
sem-terra
vice-rei
4. O prefxo co junta-se com o segundo elemento,
mesmo quando este se inicia por o ou h. Neste ltimo
caso, corta-se o h. Se a palavra seguinte comear com r ou
s, dobram-se essas letras.
Exemplos:
coobrigao
coedio
coeducar
cofundador
coabitao
coerdeiro
corru
corresponsvel
cosseno
5. Com os prefxos pre e re, no se usa o hfen, mes-
mo diante de palavras comeadas por e.
Exemplos:
preexistente
preelaborar
reescrever
reedio
6. Na formao de palavras com ab, ob e ad, usa-se o
hfen diante de palavra comeada por b, d ou r.
Exemplos:
ad-digital
ad-renal
ob-rogar
ab-rogar
Outros casos do uso do hfen
1. No se usa o hfen na formao de palavras com no
e quase.
Exemplos:
(acordo de) no agresso
(isto um) quase delito
2. Com mal*, usa-se o hfen quando a palavra seguinte
comear por vogal, h ou l. Exemplos:
mal-entendido
mal-estar
mal-humorado
mal-limpo
* Quando mal signifca doena, usa-se o hfen se no
houver elemento de ligao. Exemplo: mal-francs. Se
26
houver elemento de ligao, escreve-se sem o hfen.
Exemplos: mal de lzaro, mal de sete dias.
3. Usa-se o hfen com sufxos de origem tupi-guarani
que representam formas adjetivas, como au, guau,
mirim. Exemplos:
capim-au
amor-guau
anaj-mirim
4. Usa-se o hfen para ligar duas ou mais palavras
que ocasionalmente se combinam, formando no
propriamente vocbulos, mas encadeamentos vo-
cabulares. Exemplos:
ponte Rio-Niteri
eixo Rio-So Paulo
5. Para clareza grfca, se no fnal da linha a partio
de uma palavra ou combinao de palavras coincidir
com o hfen, ele deve ser repetido na linha seguinte.
Exemplos:
Na cidade, conta-se que ele foi viajar.
O diretor foi receber os ex-alunos.
5.5. Concordncia verbal e nominal
CONCORDNCIA NOMINAL
CONCORDNCIA
Concordncia , ento, a harmonia de fexo
de uma frase. H dois tipos de concordncias: nomi-
nal e verbal.
a. Concordncia nominal: um adje-
tivo ou termo com valor de adjetivo (nome, numeral,
artigo, particpio) concorda em gnero e nmero
com o substantivo que o acompanha.
Exemplo: Curvas traioeiras transformam os motor-
istas em pilotos de rali.
b. Concordncia verbal: o verbo concorda
em nmero e pessoa com seu sujeito.
Exemplo: Obras mal executadas criam armadilhas.
REGRAS ESPECIAIS DE CONCORDNCIA
NOMINAL
a.1) Adjetivo anteposto: adjetivo antes de dois ou
mais substantivos, concordar com o mais prximo.
Exemplo: Sentia, descompassado o corao
e a alma.
ou Sentia, descompassada a alma e o corao.
a.2) Adjetivo prosposto: quando o adjetivo (ou a pa-
lavra com funo de adjetivo) vier depois de dois ou
mais substantivos, teremos as concordncias:
Com o substantivo mais prximo:
Exemplo: E as coisas, e os homens todos
silenciosos.
Ou E os homens, e as coisas todas silenciosas.
O adjetivo pode ir para o plural no
mesmo gnero dos substantivos, se estes tiverem o
mesmo gnero:
Exemplo: Flores, e folhas despedaadas es-
tavam ali.
Se os substantivos fzerem gneros
diferentes: plural no gnero masculino.
Exemplo: Quadros e cortinas despedaados
estavam ali.
a.3) Dois adjetivos para um substantivo, de-
terminados pelo artigo:
Substantivo no singular:
Exemplo: Emilia estuda a lngua alem e a
inglesa.
Ns analisamos um produto nacional e um
importado.
O substantivo fca no plural e sem
artigo para o segundo adjetivo:
Exemplo: Emilia estuda as lnguas alem e
francesa.
CONCORDNCIA DO NUMERAL COM O SUB-
STANTIVO
a) Os numerais cardinais (um, dois ou trs...)
concordam com o substantivo a que se referem.
27
Predicativo e sujeito composto:
com predicativo aps o sujeito: sujeito composto,
mesmo gnero.
c) Mesmo Prprio Incluso Anexo Ob-
rigado Quite
Essas palavras concordam, geralmente com o nome
a que se referem:
Exemplos: Os alunos mesmos organizaram
o texto.
Elas prprias decidiram a questo.
Declaro ter recebido inclusa a escritura do imvel.
Estou quite com as minhas dvidas.
Muito obrigado disse ele.
Muito obrigada disse ela.
d) Bastante Meio
Se apresentarem como advrbio f-
cam invariveis:
Exemplos: Perguntaram bastante sobre voc.
A melancia estava meio estragada.
Variam com valor de adjetivo ou nu-
meral fracionrio:
Exemplos: Faziam bastantes perguntas sobre
voc.
Meia melancia estava estragada.
OBS.: o mesmo ocorre com muito, pouco, longe,
caro.
Exemplos: Os carros custaram caro.
Os carros caros so mel-
hores.
Moram longe daqui.
Andamos por longes terras.
e) S A ss
como advrbio (somente): invariv-
el
Exemplos: Todos concordam, s eles
no.
como adjetivo (sozinho): varivel
Exemplos: As crianas permaneciam
Exemplo: Havia, na reunio, duas mulheres.
Apenas uma funcionria falou.
b) Mais de um numeral se refere a um mesmo sub-
stantivo:
substantivo no singular ou plural se
os numerais forem precedidos de artigo.
Exemplo: O primeiro e o segundo andar do
edifcio.
ou O primeiro e o segundo andares do edifcio
substantivo plural sem a repetio do
artigo para o segundo elemento.
Exemplo: O primeiro e segundo andares...
substantivo plural se antes dos nu-
merais.
Exemplo: Os andares primeiro e segundo.
OUTROS CASOS DE CONCORDNCIA
NOMINAL
a) preciso necessrio proibido
bom:
So invariveis se o sujeito no esti-
ver determinado.
Exemplos: preciso muita pesquisa.
bom plantao de erva-cidreira para afugentar for-
migas.
proibido entrada de estranhos.
So variveis e concordam com o su-
jeito em gnero e nmero, se o sujeito estiver deter-
minado.
Exemplos: boa a plantao de erva-cidreira
para afugentar formigas.
proibida a entrada de estranhos.
b) Concordncia do adjetivo (em funo pred-
icativa) com o sujeito:
Predicativo e sujeito simples: o pred-
icativo concorda com o sujeito simples.
Exemplo: Os meus olhos, permaneciam em-
baados pela nvoa.
28
ss.
OBS.: A locuo adverbial invarivel.
Exemplo: Os noivos fcam a ss.
A noiva fcou a ss em seu
quarto.
f) Menos Alerta Pseudo A olhos vistos
So invariveis
Exemplos: Na classe h menos moos que ra-
pazes.
Trata-se de pseudo-especialista.
O dinheiro desapareceu a olhos vis-
tos.
g) Possvel
Invarivel com artigo no singular
(expresso superlativo):
Exemplo: O candidato tentou obter o maior
nmero de votos possvel.
Varivel com artigo no plural:
Exemplo: As notcias que trouxe so as mel-
hores possveis.
h) Substantivos ligados por ou
O adjetivo fcar no plural mascu-
lino:
Exemplo: necessrio o uso de camisa ou vestidos
brancos.
O adjetivo concorda com o mais
prximo:
Exemplo: necessrio o uso de camisa ou
vestido branco.
CONCORDNCIA VERBAL
O verbo concorda com o sujeito, portanto,
para efetuar a concordncia corretamente, ne-
cessrio reconhecer o sujeito da orao.
Tendo em vista que existem diversos tipos de su-
jeito: simples, composto, oculto, indeterminado, in-
existente, e que o sujeito pode vir antes ou depois
do verbo, constituindo diversas expresses diferen-
tes. Existem vrias regras de concordncia do verbo,
conforme for o tipo de sujeito.
Por isso, a partir de agora, veremos estas regras de
concordncia.
CONCORDNCIA DO VERBO COM O SU-
JEITO SIMPLES
Quando se trata do sujeito simples, antes ou depois
do verbo:
se o sujeito simples for singular, o
verbo fca no singular;
se o sujeito simples for plural, o ver-
bo fca no plural.
Exemplos: O disco voador apareceu.
Apareceu o disco voador.
Os astronautas desceram
Desceram os astronautas.
Eu vi a nave.
Ns vimos a nave.
CONCORDNCIA DO VERBO COM O SU-
JEITO COMPOSTO
Quando se trata do sujeito composto antes
do verbo, o verbo deve fcar no plural.
Exemplo: A lua e as estrelas surgiram
o verbo fca no plural ou concorda
com o mais prximo.
Exemplo: Surgiram a lua e as estrelas.
Concordando com o sujeito mais
prximo (se o mais prximo for plural, o verbo ser
apenas plural):
Exemplo: Surgiram as estrelas e a lua.
Concordncia do Verbo com o Sujeito Composto
por Pronomes Pessoais
eu , tu e ele verbo corresponden-
te ns
Exemplo: Eu, tu e ele falamos.
Ela, tu e eu verbo correspondente
ns
Exemplo: Ela, tu e eu falamos.
tu e eu verbo correspondente
ns
Exemplo: Tu e eu falamos.
tu e ele ou ela verbo correspon-
dente vs (vocs exceo)
Exemplo: Tu e Marli ireis adiante (ou iro).
Tu e ele falais (ou falam).
Ele e ela verbo correspondente
29
Exemplo: Ele e ela saram.
5.6. TERMOS DA ORAO
a) Essenciais: sujeito
predicado
b) Acessrios: objeto (direto e indireto)
complemento nominal
agente da passiva
adjuntos (adnominais e adverbiais)
Aposto
Portanto, temos a os termos da orao. raro acon-
tecer uma orao em que ocorram todos os termos.
Porm, o sujeito e o predicado sempre aparecem,
por isso so chamados termos essenciais.
Termos Essenciais da Orao
a) Sujeito: o termo sobre o qual o restante da
orao diz algo.
Exemplo: A casa caiu ontem.
b) Predicado: o termo que contm o VERBO
e informa algo sobre o sujeito.
Exemplo: A casa caiu ontem.
Observe:
Como achar o sujeito? Toma-se o verbo e a
ele se faz a pergunta: Quem? Ou O que?
O que caiu? A casa (sujeito)
c) Classifcao do sujeito
c.1) Simples: apresentar um s ncleo (ncleo
qualquer substantivo, pronome ou palavra substan-
tivada).
Exemplo: O lpis
c.2) Composto: apresentara dois ou mais ncleos.
Exemplo: O lpis e a caneta sumiram
c.3) Oculto ou Elptico ou Desinencial: quando se
trata dos pronomes eu, tu, ele, ns, vs e no apare-
cem na orao.
Exemplo: Vendi casas. (o sujeito oculto: eu)
c.4) Orao sem sujeito ou sujeito inexistente: verbos
que indicam fenmenos da natureza (chover) ventar,
etc), verbo haver no sentido de existir, verbo fazer,
ser e estar sempre indicando tempo.
Exemplo: Choveu hoje.
Havia janelas.
Faz frio.(fazer)
cedo. (ser)
Esta quente (estar)

c.5) Indeterminado: quando o verbo est na 3 pes-
soa do plural e no aparece o sujeito nem antes nem
depois do verbo.
Exemplo: Bateram porta.
Venderam os terrenos da praia azul.
c.6) Paciente: recebe ou sofre a ao do verbo.
Exemplo: A montanha removida pela f.
(no faz a ao de remover, recebe a ao da f).
Obs.: O sujeito simples ou composto tambm pode
ser chamado de sujeito agente.
c.7) Vive-se bem aqui
ndice de indeterminao do sujeito
5.7. ABREVIATURAS SMBOLOS - SI-
GLAS
O dinamismo da vida moderna exige que o mximo
de informaes sejam fornecidas com um mnimo
de palavras. o que a teoria da comunicao con-
vencionou chamar de ECONOMIA DE SIGNO.
Exemplos:
SBADO Sab.
DOMINGO Dom.
SEM NMERO s/n
AVENIDA Av.
Essas expresses so denominadas abreviaturas,
siglas ou smbolos, recursos lingsticos que visam
aproveitamento do espao e do tempo na comunica-
o oral e escrita.
30
Abreviaturas
Forma reduzida ou abreviada de certas palavras ou
expresses.
Exemplos: a.C. signifca antes de Cristo.
R. signifca rua
OBSERVAES
a) No se deve confundir abreviatura com
abreviao. Abreviao a reduo de uma palavra e
no a sua representao atravs de letras.
Exemplos: quilo = quilograma
foto = fotografa.
b) Certas abreviaturas apresentam o plural com
as letras maisculas dobradas.
Exemplo: AA = autores
c) s vezes, letras maisculas dobradas repre-
sentam grau superlativo.
Exemplo: DD = dignssimo
d) Algumas abreviaturas aparecem em casos de
uso estritamente pessoal ou no mbito interno de
uma empresa, indstria ou repartio. Por isso, mui-
tas vezes, podem fugir aos padres convencionais.
Smbolos
Os smbolos so empregados, em geral, para ex-
pressar unidades de medida. No levam ponto e, na
maioria dos casos, so escritos com letras minsculas
e sem S para indicar plural, cuja forma igual do
singular.
Exemplos:
medidas lineares: mm (milmetro);
cm (centmetro); m (metro); km (quilmetro) etc.
1 m
250 m
unidades de superfcie: mm (mil-
metro quadrado); cm (centmetro quadrado); m
(metro quadrado), km (quilmetro quadrado); ha
(hectare) etc.
1 km
170 km
unidades de volume: mm (milmetro
cbico); cm (centmetro cbico); m (metro cbico)
etc.
1 cm
80 cm
unidades de massa: mg (miligrama);
g (grama); kg (quilograma); t (tonelada) etc.
1 kg
60 kg
tempo: h (hora); min (minuto); s (se-
gundo).
10 h 15 min
OBSERVAES
Quando os smbolos tm origem em nomes de pes-
soas (geralmente cientistas), vm em maisculas, sem
ponto e sem s para indicar plural. Mas viro em letra
minscula, se escritos por extenso e com s, se esti-
verem no plural. Veja:
watt(s) = W joule(s) = J
ampre(s) = A newton(s) = N
Siglas
Sigla o nome dado ao conjunto de letras iniciais
de um vocbulo (a qual, no raro, pode se transfor-
mar numa palavra toda), que compem o nome de
uma organizao, uma instituio, um programa, um
tratado etc.
Veja algumas particularidades das siglas:
a) Siglas prprias ou puras: quando todas as le-
tras iniciais que compem o nome so escritas com
letras maisculas:
PUC = Pontifcia Universidade Catlica
FAB = Fora Area Brasileira
b) Siglas imprprias ou impuras: quando so
formadas no s pelas letras iniciais, mas tambm
por outras no-iniciais ou quando palavras com-
ponentes do nome so omitidas da sigla. Apenas a
primeira escrita com maiscula, a no ser que toda
a sigla tenha menos de quatro letras:
Abigraf = Associao Brasileira da Indstria Grfca
DSV = Departamento de Operaes do Sistema
Virio
Siglas impronunciveis: quando as
letras no formam uma palavra, sendo pronunciadas
uma a uma. So escritas com maisculas:
31
BNDE = Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico.
CEE = Comunidade Econmica Europia.
BNH = Banco Nacional da Habitao.
SFH = Sistema Financeiro da Habitao
FGTS = Fundo de Garantia por Tempo de Servio.
Siglas pronunciveis: quando as letras
formam palavras, pronunciando-se a sigla inteira. Se
cada letra da sigla corresponder a uma palavra, usam-
se letras maisculas:
OPEP = Organizao dos Paises Exportadores de
Petrleo
PIS = Programa de Integrao Social

BIBLIOGRAFIA
BELTRO, Odacir; BELTRO, Marisa. Corre-
spondncia linguagem & comunicao. So Paulo:
Atlas, 1988.
MEDEIROS, Joo Bosco. Redao empresarial. So
Paulo: Atlas, 1997.
.Correspondncia tcnicas de redao
criativa. So Paulo: Atlas, 1997
.Portugus instrumental.So Paulo:
Atlas, 2000.
Jos de: INFANTE Ulisses. Gramtica contem-
pornea da lngua portuguesa. So Paulo: Scipione,
1997.
PEREIRA, Gil. C. A palavra: expresso e criativi-
dade.So Paulo: Moderna, 1997.
BECHARA, Evanildo. Moderna Gramtica Portu-
guesa. 28.ed. So Paulo: Nacional, 1983.
DOUGLAS, Tufano. Estudos da Lngua Portuguesa.
2.ed. So Paulo: Moderna, 1990.
PASCHOALIN & SPEDOTO. Gramtica, Teoria e
Exerccios. So Paulo: FTD, 1989.
LIMA, Rocha; NETO, Barbadinho. Manual de Reda-
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CHAMDOIRA, Joo Batista N.; RAMADAN, Ma-
ria Ivoneti B. Lngua Portuguesa: Pensando e Escre-
vendo. So Paulo: Atual, 1994.
INFANTE, Ulisses. Do texto ao texto. Curso prti-
co de leitura e redao. Editora Scipione: So Paulo,
1991.
ECO, Umberto. Conceito de texto. So Paulo : T.A.
Queiroz, 1984. p.4.
32

Portugus

1. Em relao ao processo de comunicao correto afrmar:
a) Sons, gestos e palavras no fazem parte do processo comunicao.
b) atravs da lngua que o contato com o mundo atualizado e a comunicao se torna constante.
c) O que as pessoas falam no faz parte do processo de comunicao.
d) No contato com o mundo, as palavras so irrelevantes compreenso do que nos rodeia.
2. Etimologicamente, comunicao signifca:
a) Tornar comum, compartilhar opinies, fazer saber, ento, implica interao e troca de mensagens.
b) Fazer com que as pessoas se entendam.
c) Ser entendido com facilidade.
d) Tornar comum o que as pessoas falam.
3. No que diz respeito comunicao, assinale o que seria um empecilho ao receptor da mensagem:
a) A capacidade de receber uma mensagem.
b) Nvel de conhecimento insufciente para a compreenso da mensagem.
c) Nvel de conhecimento sufciente para entender o que o emissor diz.
d) Nvel de estudo superior ao do emissor.
4. Al, Bom Dia, Com Licena: temos a linguagem:

a) Ftica
b) Referencial
c) Emotiva
d) Metalingstica
5. Em todo o ato de comunicao esto envolvidos vrios elementos, dentre os quais podemos citar o
Canal que :
a) O destinatrio da comunicao
b) O cdigo comum a ambos
c) A forma codifcada da comunicao
d) O suporte material que veicula a mensagem
6. Denominamos Cdigo:
a) O conjunto de sinais estruturados, utilizados para a transmisso de sinais
b) Ao envio da escrita
c) Um tipo de informao
d) Normas de comunicao
EXERCCIOS
33
7. Em relao carta comercial, podemos dizer que:
a) uma correspondncia sempre informal.
b) um tipo de correspondncia no mais usado entre empresas.
c) um canal de comunicao muito usado no comrcio e na indstria.
d) uma correspondncia entre amigos.
8. Ata corresponde a:
a) Documento lavrado por mdicos.
b) Documento lavrado em reunies ou em assemblias gerais.
c) Documento escrito por trabalhadores de uma empresa.
d) Documento escrito em somente em reunies que decidem o futuro de funcionrios de uma empresa.

9. Relatrios administrativos so:
a) Cartas escritas aos administradores.
b) Correspondncias trocadas entre empresas.
c) Atas lavradas em reunies.
d) comunicaes elaboradas pelos membros de uma empresa.
10. Conforme o mais recente acordo ortogrfco da Lngua Portuguesa, correto afrmar que:
a) No se usa mais tremas em palavras da Lngua Portuguesa.
b) No se usa mais acentos circunfexos.
c) No se usa mais acentos graves.
d) Se usa acento somente em oxtonas,
34
35
36
NDICE
DIREITO E LEGISLAO
1. AS FONTES E A DIVISO DO DIREITO ....................................................41
1.1. As Fontes do Direito
1.2. O Direito Civil
1.3. Os Bens
1.4. Os Fatos Jurdicos
1.5. O Direito da Obrigaes e das Coisas
1.6. O Contrato
2. A LEI DO INQUILINATO ................................................................................60
2.1. Noes Gerais da Locao de Imveis
2.2. Deveres do Locador e do Locatrio
2.3. Locao Residencial
2.4. Locao no-residencial
2.5. O cdigo de Defesa do Consumidor
3. A TRIBUTAO E OS FINANCIAMENTOS..............................................71
3.1. Legislao sobre Tributao de Imveis
3.2. Os Impostos sobre a Propriedade
3.3. O Imposto sobre a Transmisso
3.4. A Declarao sobre as Atividades Imobilirias
3.5. Os Sistemas de Financiamento
4. A LEGISLAO E OS REGISTROS...............................................................79
4.1. Os Registros Pblicos
4.2. O Registro Imobilirio
4.3. Os Princpios de Direito Material
4.4. O Estatuto da Cidade
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS).................................................................93
37
38
INTRODUO
Caro aluno, seja bem-vindo disciplina de Direito e Legislao. O objetivo principal da disciplina
que voc adquira conhecimentos bsicos do Direito Comercial, do Direito Civil e do Direito do
Consumidor. Estas reas sero palco de seu trabalho dirio como Corretor de Imveis, necessitando
que sejam bem compreendidas para que voc tenha tranqilidade e sucesso na carreira escolhida.
Em cada unidade desta disciplina voc conhecer conceitos e exemplos que lhe daro fundamentos
para entender como acontecem as transaes imobilirias e quais obrigaes esto previstas em lei,
para que voc possa orientar corretamente os seus clientes.
Sucesso e bom estudo!
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UNIDADE 1
As Fontes e a Diviso do Direito
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As Fontes do Direito
No sentido jurdico, fontes so os elementos sub-
sidirios, de auxlio, para formular e esclarecer nor-
mas e regras.
Voc j estudou que o Direito surgiu a partir das ne-
cessidades humanas e sociais, que mudam constan-
temente, com isso pode-se concluir que o direito
dinmico, sendo revisto e atualizado conforme mu-
dam estas necessidades.
O que so as Fontes do Direito?
Fontes do Direito so todas aquelas que criam ou
inspiram a aplicao das regras do mundo do dever
ser no mundo do ser.
Elas esto dispostas de modo hierrquico da seguinte
forma:
- FONTES FORMAIS: Lei ; Analogia; Costumes;
Princpios Gerais do Direito.
- FONTES INFORMAIS: Doutrina; Jurisprudn-
cia.
Qual o signifcado de cada uma das Fon-
tes do Direito?
1) Lei a fonte primordial do Direito, a norma
imposta pelo Estado de observncia obrigatria, as-
sumindo uma forma coativa, devendo ser editada
por um poder competente.
EXEMPLO:
A Lei 8.073 de 11/09/1990 o Cdigo de Defesa do
Consumidor, que rege as normas e procedimentos
da relao entre os consumidores e os fornecedores.
2) Analogia o procedimento mediante o qual
se suprem as omisses da lei (falta de regulamenta-
o), aplicando outra regra no especfca, mas simi-
lar (aplicao de regras de casos similares por inex-
istncia de regra prpria).
EXEMPLO:
A aplicao da Lei referente a empresa jornalstica a
uma frma dedicada edio de livros e revistas. Os
tribunais brasileiros aplicaram a analogia para este-
nder aos transportes rodovirios coletivos o concei-
to de culpa presumida criado pelo Decreto n 2.681,
de 7/12/1912, que regulou a responsabilidade civil
das estradas de ferro.
3) Costume O costume jurdico a norma jurdi-
ca que no faz parte da legislao. criada esponta-
neamente pela sociedade, sendo produzida por uma
prtica geral, constante e prolongada. O costume,
porm, no poder ser aplicado se for contrrio a
uma determinao expressa em lei.
4) Princpios gerais do direito So regras no
impostas, mas que historicamente so tidas como
matrizes da elaborao das leis (regras me).
EXEMPLO: A jurisprudncia.
5) Doutrina So textos, teses, e demais escritos
e estudos sobre os variados ramos do Direito. Sua
principal caracterstica o estudo cientfco e siste-
matizado, das leis e dos costumes realizado por es-
pecialistas, criando um arcabouo terico auxiliar na
conformao do Direito. A doutrina o produto da
refexo e do estudo que os grandes juristas desen-
volvem sobre o Direito.
6) Jurisprudncia So as decises tomadas por
juzes em cada caso concreto, que servem para aux-
iliar os demais operadores do direito em casos simi-
lares.
EXEMPLO:
A jurisprudncia forma-se a partir das solues adot-
adas pelos rgos judiciais ao julgar casos jurdicos
semelhantes.
Quais so os princpios bsicos do Di-
reito?
Ningum pode descumprir a lei alegando que no
a conhece.
No existindo lei especfca para dirimir uma
situao real, o juiz deve recorrer analogia1, aos
costumes2 e aos princpios gerais do direito (como
a jurisprudncia3). Portanto, alm da lei, os juizes
42
podero utilizar, para proferir um julgamento, as de-
mais fontes do direito, s no podem deixar de deci-
dir a demanda.
Na aplicao da Lei o Juiz atender aos fns sociais
a que ela se dirige e s exigncias do bem comum.
A lei no pode prejudicar o ato jurdico4 perfeito,
o direito adquirido5 e a coisa julgada6.
Quais os ramos que se divide o Direito?
Agora que voc j sabe, em cima de que bases o Di-
reito se sustenta e se estrutura, cabe-nos saber como
o Direito se divide mais especifcamente, ou seja,
quais os seus diversos ramos.
A diviso do Direito em ramos, pela dinmica da so-
ciedade que evolui e se desenvolve, no fxa. Con-
forme a evoluo da sociedade, os ramos do Direito
tambm evoluram.
Para ilustrar esta evoluo basta lembrar que so-
mente em 1990, que o Brasil passou a contar com
uma Lei que regula as relaes entre consumidores e
fornecedores, o Cdigo de Defesa do Consumidor.
At ento estas relaes eram reguladas por outras
leis inseridas entre outros ramos.
H portanto muitas formas de classifcar o Direito
em ramos, mas para seu melhor entendimento, nesta
unidade ser apresentada uma classifcao do Di-
reito mais simples e genrica.
1 Analogia - Quando o direito moderno civil omitir sobre
determinada situao o juiz se valer de outras normas
que se apliquem a situaes similares para dizer o direito.
2 Costumes - Na falta de outras normas, portanto sem
situaes anlogas, o juiz buscar decidir o direito con-
forme os costumes da regio.
3 Jurisprudncia uma deciso j proferida por um tribu-
nal em face de matria de direito assemelhada.
4 Ato jurdico todo ato lcito que tenha por fm imediato
adquirir, resguardar, transferir, modifcar ou extinguir di-
reitos.
5 Direito adquirido consiste na faculdade de continuar
a extrarem-se efeitos de um ato contrrio aos previstos
pela lei atualmente em vigor, ou, se preferirmos, contin-
uar-se a gozar dos efeitos de uma lei pretrita mesmo de-
pois de ter ela sido revogada. Portanto, o direito adquiri-
do envolve sempre um dimenso prospectiva, vale dizer,
voltada para o futuro. Se se trata de ato j praticado no
passado, tendo a produzido todos os seus efeitos, ato
na verdade consumado, que no coloca nenhum prob-
lema de direito adquirido.
6 Coisa julgada material a efccia, que torna imutvel
e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso or-
dinrio ou extraordinrio
Quais so as divises do Direito?
O direito se divide em Direito Pblico e Direito
Privado.
a) DIREITO PBLICO: regula as relaes en-
tre diferentes rgos do Estado ou entre Estados e
refere-se ao Direito do grupo, e os interesses da so-
ciedade. Diz respeito s coisas do Estado. O Direito
Pblico engloba o Direito Constitucional; o Direito
Administrativo; o Direito Penal; o Direito Tribu-
trio; o Direito Processual e o Direito Internacional
(quando relaciona as relaes entre Estados).
b) DIREITO PRIVADO: diz respeito s relaes
entre os cidados e entre os cidados e o Estado,
refere-se ao direito do individuo. Compe o Direito
Privado: o Direito Civil; o Direito Comercial; o Di-
reito do Trabalho; o Direito Internacional (quando
relaciona as aes dos cidados no seu mbito priva-
do).
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O Direito Civil
Para o Corretor de Imveis o ramo do Direito mais
importante sem duvida nenhuma o Direito Civil
porque esse regula as relaes jurdicas entre as pes-
soas.
Outros ramos do Direito tambm so importantes,
pois as relaes entre as pessoas podem estar sendo
feitas sem o verdadeiro conhecimento e a possibili-
dade que a sociedade gostaria.
Exemplo
Uma pessoa poderia querer comprar um terreno
para construir um estabelecimento industrial e outra
gostaria de vender uma rea. Essa relao s ser
possvel se a sociedade aceitar a construo desse
empreendimento nessa rea, manifestando sua von-
tade atravs do zoneamento do solo feito pelo Es-
tado. Assim, o profssional do ramo imobilirio se
confrontar com diversos ramos do Direito e a for-
ma mais simples de iniciar esse estudo atravs do
Direito Civil.
O Direito Civil trata das pessoas em geral, dos bens
43
pessoais, dos negcios jurdicos realizados numa
transao, sobre as posses e propriedades, bem como
sobre as obrigaes e demais direitos das pessoas.
As Instituies e as Sociedades, no es-
tudo do Direito, so denominadas pessoas?
Antes de voc responder esta pergunta, necessrio
ter conhecimento que, sob o ponto de vista jurdico,
existem dois tipos de pessoas:
1. PESSOA FSICA
2. PESSOA JURDICA
quem se denomina a Pessoa Fsica?
A pessoa fsica o ser humano que por lei tem di-
reitos e obrigaes na ordem civil: direito herana,
direito de ter patrimnio, de ter um nome etc.
sujeito de direitos e obrigaes, ou seja, pessoa
fsica, toda pessoa que nasce com vida. Enquanto
no nascer com vida a pessoa (feto) tem expectativa
de direito e no direito adquirido.
Quando se emprega a palavra homem, h referncia
a toda pessoa humana (homem ou mulher). a pes-
soa natural, o indivduo em si, o ser humano nascido
com vida.
Basta nascer com vida para que exista como pessoa.
Antes, porm, de nascer com vida, no h person-
alidade: o que existe apenas o feto, que no tem
personalidade e que recebe o nome especfco de
nascituro.
Por nascituro, portanto, entende-se o feto j conce-
bido e que se encontra no ventre materno. Do ponto
de vista jurdico, no uma pessoa. Levando-se em
considerao, todavia, a expectativa de que nasa
com vida, o legislador resguarda os seus eventuais
direitos, porque, se passar a ser pessoa, receber ou
transmitir direito.
A existncia da pessoa fsica ou natural termina com
a morte.
O que vem a ser, no Direito, a capacid-
ade de uma pessoa fsica?
Nascida com vida, a pessoa fsica passa a ter person-
alidade e, conseqentemente, capacidade. Por capa-
cidade h de se entender a medida da personalidade.
A personalidade pode ser de fato e de direito.
Todos os seres humanos nascidos com vida tm ca-
pacidade de direito, isto , podem obter e gozar de
direitos. Todavia, na prtica, nem todos os seres nas-
cidos com vida tm capacidade de fato, isto , po-
dem exercer estes direitos. Um exemplo o recm
nascido, que pode ser dono de um terreno, possuir
capacidade de direito, mas no pode vend-lo, por
no possuir capacidade de fato.
A capacidade de fato est divida em trs grupos,
quais sejam: os incapazes (sem capacidade de fato
alguma), os relativamente incapazes (com certas ca-
pacidades de fato) e os capazes (que possuem plena
capacidade de fato). Veja a seguir em detalhes cada
um deles.
Quais pessoas so consideradas Inca-
pazes?
Pessoa incapaz aquela que no portadora da ca-
pacidade de exerccio (de fato). H dois tipos de in-
capazes:
- Absolutamente Incapazes (sem capacidade al-
guma) e
- Relativamente Incapazes (com certas doses de
capacidade).
a) Pessoas Absolutamente Incapazes
Aquele que absolutamente incapaz no pode com-
parecer pessoalmente para praticar os atos da vida
civil. Se o fzer, tal ato ser nulo, ou seja, no produz
nenhum efeito.
O Cdigo Civil de 2002 (que a fonte formal (lei)
do direito Civil) enumera as pessoas absolutamente
incapazes:
Menores de 16 anos.
Os que por enfermidade ou defcincia
mental no tiverem o necessrio discernimento para
praticar tais atos (sem discernimento algum).
Os que no puderem exprimir a sua von-
tade, mesmo por causas transitrias.
b) Pessoas Relativamente Incapazes
O Cdigo Civil tambm relaciona os relativamente
incapazes:
Maiores de 16 e menores de 18 anos.
Os brios habituais (alcolatras) e viciados
em txicos, e os que por defcincia mental tenham
seu discernimento reduzido (com certas doses de
discernimento).
Os excepcionais sem desenvolvimento
mental completo.
Os prdigos.
44
Exemplo:
Se voc fosse flho de casal separado e morasse um
pouco com a me e um pouco com o pai.
quem se denomina a Pessoa Jurdica?
Pessoas jurdicas so entidades que a lei empresta a
personalidade, outorgando-lhe a capacidade de ser
sujeito de direitos e obrigaes como se fosse uma
pessoa natural, mas com regras prprias.
A pessoa jurdica tem personalidade distinta dos seus
membros, podendo ser formada pelo conjunto de
pessoas, ou de pessoas e bens.
Exemplos:
So Pessoas Jurdicas de direito pblico: a Unio
os Estados, os municpios, as autarquias (CRECI,
COFECI, etc) e demais entidades de carter pblico
criadas por lei, ou por estas autorizadas.
As pessoas jurdicas so instituies que possuem
vida prpria independente de quem as criou.
As pessoas jurdicas possuem normas jurdicas es-
pecfcas.
Exemplo:
A existncia de um contrato social ou estatuto, que
designe a responsabilidade de cada integrante. O pat-
rimnio das pessoas jurdicas no se confunde com
o patrimnio dos seus integrantes, mas cada compo-
nente ir se responsabilizar pela sua participao na
mesma.
O incio da existncia da pessoa jurdica de direito
privado se d com a inscrio de seus contratos, reg-
istros, atas etc. ou qualquer formal legal de formal-
izao junto sociedade e ao mundo do direito.
Uma caracterstica fundamental das pessoas
jurdicas sua capacidade de assumir direitos e ob
rigaes. Sua existncia deve-se ao fato de
que as pessoas necessitavam separar sua vida par-
ticular da sua existncia enquanto instituio.
Como so estabelecidas as Pessoas Ju-
rdicas?
A incapacidade pode cessar?
Sim, a incapacidade pode cessar atravs de:
Pela maioridade (18 anos completos).
Pela emancipao.
Pelo casamento.
Pelo emprego em servio publico efetivo.
Pela colao de grau cientifco em curso de
ensino superior.
Pelo estabelecimento civil ou de comr-
cio, que proporcione ao maior de 16 anos, economia
prpria.
Como acontece o fm da personalidade
de uma pessoa?
Assim como um dia passou a existir, a personalidade
um dia deixa de existir, ocorrendo o chamado fm da
personalidade, que se d atravs das 03 (trs) esp-
cies jurdicas de morte.
A personalidade termina pela:
- Morte real: fm da vida fsica que se prova atravs
de atestado de bito.
- Morte civil: embora a viva a pessoa considerada
morta para certos atos.
- Morte presumida: quando no se sabe com certeza
se a pessoa esta viva ou morta, mas pelo tempo de
seu desaparecimento ou pelos fatos em que se en-
contrava quando da sua ltima notcia leva-se a crer
pela sua morte.
O que o Domiclio Civil de uma pes-
soa?
Considera-se o domiclio civil da pessoa natural o
lugar onde ela estabelece sua residncia com nimo
defnitivo, ou qualquer uma das residncias se a pes-
soa tiver mais de uma.
Exemplo:
nimo defnitivo signifca que a inteno da pessoa
que este endereo seja defnitivo, ou seja, que ela no
se mude to logo. onde voc mora.
Pode ser considerado domiclio comercial o lugar
onde a pessoa exerce a profsso.
Exemplo:
O domiclio comercial normalmente onde voc
trabalha , regularmente.
A pessoa sem residncia fxa pode ser considerada
domiciliada onde quer que seja encontrada.
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ser no endereo de sua fbrica, localizada na cidade
de Guaba, Estado do Rio Grande do Sul
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Os Bens
Bem todo valor material ou imaterial que serve de
objeto a uma relao jurdica suscetvel de apropria-
o econmica pelo homem. Juridicamente bens e
coisas so sinnimos. Os bens so de vrias espcies.
Esto assim classifcados:
a) Bens Corpreos e Bens Incorpreos
- Bens corpreos so aqueles que tm existncia ma-
terial e podem ser vistos e tocados.
- Bens incorpreos so os bens que no tm existn-
cia fsica, somente podem ser concebidos pela in-
teligncia, como o caso da moral.
b) Bens Mveis e Bens Imveis
- Bens mveis: so os suscetveis de movimento
prprio, ou de remoo por fora alheia, sem alte-
rao da substncia ou da destinao econmico-
social. So aqueles que podem ser removidos de um
lugar para o outro sem destruio.
Exemplo: Televisor.
As coisas de movimento prprio tambm so
consideradas bens mveis. O cavalo, por
exemplo, um ser movente (denominado juridica-
mente de semovente).
- Bens imveis: so os que no podem ser removi-
dos de um local ao outro sem destruio integral ou
parcial, bem como aqueles considerados imveis por
lei.
Exemplo: Um terreno.
c) Bens Divisveis e Indivisveis
- Bens divisveis so as coisas que podem ser parti-
das em pores reais e distintas, formando cada qual
um todo perfeito.

Exemplo: 1Kg de farinha.
- Bens indivisveis so as coisas que no possibili-
tam fracionamento; se vierem a ser divididas, o todo
perde a sua utilidade.
As pessoas jurdicas podem ser estabe-
lecidas em forma de corporaes (con-
junto de pessoas) ou de fundaes
(conjunto de bens). As corporaes se
dividem em associaes e sociedades.
Exemplos:
- De sociedade simples: dois mdicos constituem um
consultrio mdico; dois dentistas constituem um
consultrio odontolgico.
- De sociedade empresria: Siderrgica Gerdau.
- De associao: Clube de Regatas do Flamengo.
- De fundao: Fundao Roberto Marinho
Como se d a extino de uma pessoa ju-
rdica?
A extino das pessoas jurdicas acontece:
por conta de sua dissoluo deliberada entre
seus membros (convencional),
quando a lei determina (legal),
quando acaba a autorizao de sua existncia
(administrativa),
pela morte de seus scios (natural), ou
por deciso judicial (judicial).
O que considerado o domiclio de uma
pessoa jurdica?
O domiclio da pessoa Jurdica
o lugar onde funcionarem as
respectivas diretorias e adminis-
traes, ou onde elegerem domi-
clio especial no seu estatuto ou
atos constitutivos. Pode ainda ser considerado do-
miclio o local onde esteja instalada a flial, se o neg-
cio foi frmado diretamente com esta.
Sendo multinacional estrangeira, o domiclio ser o
local onde haja instalaes da mesma no pas.
Exemplo:
A Dell Computer uma empresa multinacional, fab-
ricante de computadores, com fbricas em todos os
cantos do mundo. Aqui no Brasil, o seu domiclio
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- Bens pblicos so os de domnio nacional per-
tencentes s pessoas jurdicas de direito pblico in-
terno. Os bens pblicos podem ser de uso comum
do povo, podendo ser utilizados por qualquer pes-
soa. So bens de uso especial, utilizados para real-
izao dos servios pblicos. Bens dominicais, que
pertencem ao patrimnio disponvel, que podem ser
vendidos.
Exemplo: um orelho, uma mquina escava-
deira, um terreno sem utilizao.
- Bens particulares so todos os outros bens, seja
qual for a pessoa, que pertencerem.
SEO 4:
Os Fatos Jurdicos
Todo acontecimento humano ou natural que cause
repercusso no mundo jurdico considerado fato
jurdico.
O que pode ser considerado um Ato Ju-
rdico?
Quando o ato oriundo de ao humana lcita este
denominado de ato jurdico, quando a ao ilcita
denominado de ato ilcito.
uma espcie do gnero fato jurdico, porque um
acontecimento que, alm de ocasionar repercusso
na esfera do Direito, faz nascer, modifcar ou extin-
guir direitos.
Como pode ser dividido o Ato Jurdico?
O ato jurdico pode ser dividido em:
Ato Jurdico (propriamente dito): aquele
Exemplo: um livro, uma mesa.
d) Bens Singulares e Coletivos
- Bens singulares so os que, embora reunidos, se
consideram de per si, independentemente dos de-
mais.
Exemplo: Uma casa, um relgio.
- Bens coletivos so aqueles vistos como uma
unidade, mas seus elementos componentes (coisas
singulares) no esto ligados entre si. So tambm
chamados universalidade.
Exemplo: um rebanho, um estabelecimento
comercial, uma biblioteca etc.
e) Bens Fungveis e Infungveis
- Fungveis so os bens que pode ser trocados por
outros da mesma espcie, qualidade e quantidade.
Exemplo: 1 Kg de laranja comum
.
- Infungveis so os bens insubstituveis:
Exemplo: Quadro da Monalisa.
f) Bens Consumveis e Inconsumveis
- Consumveis so aqueles que o uso implica ime-
diata destruio de sua substncia.
Exemplo: Chocolate.
- Inconsumveis so os que seu uso no implica a
diminuio ou destruio de sua substncia.
Exemplo: Uma rgua.
g) Bens Principais e Acessrios
- Bens principais so os que tm existncia con-
creta, sem depender da existncia de outro.
Exemplo: Um carro
- Bens acessrios so aqueles cuja existncia de-
pende do principal.
Exemplo: O pneu de um carro.
h) Bens Pblicos e Particulares
Ao Lcita:

o que est conforme

a Lei, permitido pelo

Direito. Aquilo que

permitido, aquilo que

justo.
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que cria modifca ou extingue uma relao, com
manifestao de vontade no intencional, ou seja, se
pratica o ato, mas no com o fm especfco.
Exemplo: Uma criana que fsga um peixe
em rio pblico passa a ser proprietrio deste, embora
sua vontade no tenha sido de passar a ser propri-
etrio do peixe (no intencional);
Negcio Jurdico: aquele que cria, modi-
fca ou extingue uma relao, com manifestao de
vontade qualifcada.
Exemplo: A venda de uma casa em que as
partes tm a inteno direcionada e certa de alienar o
Bem.
Quais so os elementos essenciais do
Negcio Jurdico?
Para um negcio jurdico ser perfeito e vlido, pre-
ciso que rena quatro requisitos essenciais:
Agente capaz.
Objeto lcito; possvel, determinado ou deter-
minvel.
Forma prescrita (estabelecida) ou no defesa em
lei.
Manifestao de vontade no viciada.
Veja a seguir mais detalhes sobre cada um deles.
a) AGENTE CAPAZ
Negcio jurdico uma manifestao livre da von-
tade. Os incapazes, principalmente os absolutamente
incapazes, no tem discernimento sufciente para
manifestar livremente a sua vontade.
Por isso, o agente tem de ter capacidade do exerccio
(de fato) para pratic-lo, sob pena de o ato ser nulo,
anulvel ou inexistente.
Quando um ato pode ser anulado?
Um ato poder ser anulado, nos seguintes casos:
- Nulo de Pleno Direito, se praticado pessoalmente
por absolutamente incapazes.
Alienao:
a transferncia
par a out r o do
domnio de algo.

Exemplo: compra de um terreno por um jo-
vem de 10 anos.
- Anulvel, se praticado pessoalmente por um relati-
vamente incapaz sem estar assistido pelo seu repre-
sentante legal.
Exemplo: menor de 16 anos que compra
um carro.
- Inexistente, se praticado em nome de um ser no
humano.
Exemplo: contrato frmado em nome de
um cachorro.
b) OBJETO LCITO, POSSVEL E DETER-
MINADO
- Lcito o que est de acordo com o direito, va-
lendo dizer que o direito no garante transaes con-
trrias aos princpios.
Exemplo: ilcito o ato de compra e venda
de um pulmo humano.
- Possvel o objeto que suscetvel de apropriao
humana.
Exemplo: impossvel a compra e venda de
um terreno na lua.
- Determinado ou determinvel a indicao pre-
cisa do objeto ou sua descrio mnima de reconhe-
cimento.
Exemplo: indeterminado o negcio que
vende um terreno no Texas sem expor qual seja a
rea.
C) A FORMA DO ATO JURDICO
Como regra, o negcio jurdico no depende de for-
ma especial, mas a lei estabelece uma forma, a sua
inobservncia implica nulidade do ato, isto , sem tal
forma o ato no se realiza.
Quais so os Elementos Acidentais do
negcio jurdico?
Alm dos elementos essenciais, o negcio jurdico
pode conter elementos acidentais, que so a condio,
o termo e o encargo.
48
a) A CONDIO
a subordinao do negcio a evento futuro e in-
certo. Pode ser resolutiva ou suspensiva.
- Resolutiva a condio que depois de acontecida
resolve (pe fm) ao negcio jurdico.
Exemplo: Se Maria se casar um
dia eu no mais lhe pagarei a penso. Assim, o casa-
mento de Maria um evento futuro e incerto que se
acontecer pe fm ao negcio jurdico, o pagamento
da penso.
- Suspensiva a condio que depois de ocorrida
passa a dar validade ao negcio jurdico.
Exemplo: Se Maria se casar eu lhe dou um
carro. Assim, o casamento de Maria um evento fu-
turo e incerto que se acontecer d incio ao negcio
jurdico, a alienao.
So lcitas, em geral, todas as condies no con-
trrias lei, ordem pblica ou aos bons costumes,
sendo ilcitas as que sujeitarem o negcio ao puro
arbtrio de uma das partes.
b) O TERMO
a subordinao do negcio a um evento futuro e
certo. Pode tambm ser suspensivo (termo inicial)
ou resolutivo (termo fnal)
Novamente inicial, o evento futuro e certo que,
ocorrido, passa a dar validade ao negcio.
Exemplo: Quando Maria fzer 21 anos eu
lhe darei um carro, enquanto fnal o evento futuro
e certo que ocorrido resolve o negcio. Quando Ma-
ria completar 21 anos ela no mais poder morar de
graa na minha casa.
Salvo disposio legal ou convencional em contrrio,
computam-se os prazos, excludo o dia do comeo, e
includo o do vencimento.
c) O ENCARGO
a clusula que no subordina o negcio ante sua
ocorrncia, mas que cria um nus ou obrigao pela
realizao do negcio.

Exemplo: Darei este imvel a Maria, mas ela
ter de cuidar da minha mulher.
O que so Defeitos do negcio jurdico?
Os negcios jurdicos, como j dito, necessitam de
agente capaz, objeto lcito possvel e determinado,
bem como manifestao de vontade.
Ocorre, que este negcio pode apresentar vcios ou
defeitos, que geram a sua anulao. O ato anulvel,
a requerimento das partes, podendo ser ratifcado e
assim produzindo todos os efeitos, ou, produzindo
efeitos to somente at quando reconhecida sua
anulao.
Isto signifca que, sendo detectado a presena de um
defeito e este for desconsiderado pelas partes en-
volvidas, ele continuar a produzir os efeitos dano-
sos esperados.
Defeituoso pode ser o negcio por presena de :
- Vcio no consentimento
Exemplo: erro, dolo, coao, estado de peri-
go e leso.
- Vcio Social

Exemplo: a simulao e a fraude contra cre-
dores.
A vontade , pois, a base do ato, e para que esta ex-
ista validamente, indispensvel que a manifestao
da vontade seja livre. Caso o agente, ao realizar o
negcio jurdico, no tenha expressado realmente a
sua vontade, o ato anulvel.
1. O ERRO
Erro falsa idia espontnea sobre um negcio ju-
rdico. Pode ser tambm a ignorncia, no sentido de
desconhecimento, do negcio. O erro no acontece
somente em relao pessoa. Pode dizer respeito
tambm a objetos do negcio jurdico e a prpria
disposio legal.
O erro para anular o ato tem de ser substancial (so-
bre aspectos relevantes do negcio), escusvel (justi-
fcvel, desculpvel) e real (efetivo causador de ver-
dadeiro prejuzo).
Exemplo: Se o cnjuge varo contrai np-
cias com a mulher em razo de sua gravidez e vem
a descobrir posteriormente que o flho, na realidade,
pertence a terceiro, fca confgurado o erro essencial
quanto pessoa do outro, investido de fora sufci-
ente anulao do casamento.
2. O DOLO CIVIL
Dolo o erro provocado por terceiro, isto , algum
induz outra pessoa ao erro. Somente anula-se o
negcio por dolo quando este alterar a essncia do
negcio (dolo principal), pois, se mesmo no ocor-
rendo o dolo o negcio se realizaria, no h vcio
(dolo acidental).
49
Da mesma forma somente o dolo com inteno de
prejudicar (dolo mau) pode ser anulado, sendo que
o dolo sem inteno de lesar (dolo bom) no gera
vcio.
Exemplo: Num contrato de trabalho, o em-
pregador apresenta cifras falsas dos seus negcios
para induzir o candidato ao empregado a crer em
uma remunerao incerta, por meio de participao
nos lucros, por exemplo. Por parte do empregado,
ocorre quando apresenta credenciais falsas de sua
habilitao ou competncia profssional, com o fto
de obter a colocao que almeja.
3. A COAO CIVIL
A coao civil pode ser entendida como sendo:
... um estado de esprito em que o agente, perdendo
a energia moral e a espontaneidade do querer, realiza
o ato, que lhe exigido.
A coao, para viciar a declarao da vontade, h de
ser tal que incuta ao paciente fundado temor de dano
iminente e considervel sua pessoa, sua famlia,
ou aos seus bens.
Todas as tticas de coao usadas causam danos psi-
colgicos. Algumas so consideradas crimes.
Exemplo: A agresso fsica, sexual, ameaa,
seqestro, incndios criminosos) enquanto outras
agresses no so ilegais (por exemplo: insultar, xin-
gar, interrogar os flhos).
4. O ESTADO DE PERIGO
Ocorre estado de perigo quando algum na inteno
de se salvar ou salvar algum de sua famlia contrai
uma obrigao excessivamente onerosa.

Exemplo: O Jornal
O Globo, edio do dia 19
de agosto de 2003, relata o
caso da Jornalista Juliana
Figueira, que se encontrava em
casa noite com duas amigas,
quando comeou a sentir uma fdor na altura do bao.
Em poucos segundos, mal conseguia fcar de p.
Telefonou para o mdico e foi imediatamente para
a emergde um hospital particular no Rio de Janeiro.
Preencheu a documentao exigida e teve que en-
tregar um cheque cauo para garantir o atendi-
mento. Uma pessoa nessas condies no tem como
argumentar ou discutir o valor a ser pago pelo aten-
dimento. Imagina o exemplo de uma pessoa vtima
de um enfarto que comparece emergncia de um
hospital. Fica totalmente merc do estabelecimen-
to.
5. A LESO
Leso existe quando uma pessoa com muitas neces-
sidades, ou por inexperincia frma negcio jurdico
desproporcional, isto , com muitas vantagens para a
parte adversa e poucas vantagens para si. Isto acon-
tecendo de acordo com as situaes cotidianas exis-
tentes no momento da celebrao do negcio.
Exemplo: o caso de algum que, para pagar
uma cirurgia urgente de pessoa da famlia, vende seu
carro ou sua casa por preo vil. Essa venda pode ser
anulada porque foi celebrada quando o vendedor
encontrava-se em estado de perigo. Conceituan-
do a leso, ocorrida sob premente necessidade, ou
por inexperincia, prescreve, objetivamente, que se
aprecia a desproporo das prestaes segundo os
valores vigentes ao tempo em que foi celebrado o
negcio jurdico.
A Lei tambm prev dois tipos de defeito do ato,
que embora no atingindo diretamente a vontade na
sua formao, conduzem a idnticos resultados, anu-
lando o negcio jurdico.
Estes atos so denominados vcios sociais, por afe-
tarem diretamente a sociedade ou por prejudicarem
terceiros:
6. A SIMULAO
Toda situao que tem por fm ocultar ou disfarar
intencionalmente a verdade, dando o negcio jurdi-
co uma aparncia no condizente com a realidade,
sobre tudo objetivando enganar terceiros, chama-se
simulao e pode ser anulado.
Exemplo: Assim, nulo o contrato de com-
pra e venda de imvel quando o comprador, na se-
qncia, transfere, por doao (ou mesmo por con-
trato de compra e venda), o bem para o flho do
vendedor, provando-se que ambos os negcios tin-
ham por objetivo simular uma situao que fugisse
ao disposto no artigo 496 do novo Cdigo Civil:
anulvel a venda de ascendente a descendente,
salvo se os outros descendentes e o cnjuge do alien-
ante expressamente houverem consentido.
7. A FRAUDE CONTRA CREDORES
Fraude o ato pelo qual o devedor sem bens sufci-
entes para responder por suas dvidas (insolvente),
50
transmite gratuitamente bem de seu patrimnio ou
perdoa dvidas de terceiros, prejudicando os seus
credores que diminuem suas chances de receber o
crdito.
Ocorre tambm a fraude quando o devedor fca in-
solvente aps a transmisso gratuita ou a remisso.
Exemplo: Vrias pessoas adquirem um au-
tomvel (bem indivisvel) e dentre elas est um rela-
tivamente incapaz que no foi assistido pelo seu rep-
resentante legal. Decretada judicialmente a nulidade
do negcio a pedido deste, necessariamente a sen-
tena atingir os demais adquirentes.
O que caracteriza um Ato Ilcito?
Ato Ilcito aquele que, por ao ou omisso vol-
untria, negligncia ou imprudncia, violar o direito
e causar dano a terceiro, ainda que exclusivamente
moral.
Podemos observar quatro tipos de atos ilcitos. Veja
a seguir a diferena entre eles.
4. AO OU OMISSO
Para a confgurao do ato ilcito necessrio se faz a
presena de uma ao contrria lei ou uma omisso
quando presente o dever de agir.
Exemplo: A ao ou omisso pode apresen-
tar-se sob as formas mais diversas, sendo freqente-
mente difcil determinar at onde vo as obrigaes
internacionais do Estado. Entre elas, por exemplo,
questes relativas s concesses ou contratos do Es-
tado, s dvidas pblicas, s prises ilegais ou injustas
e a da falta da proteo devida aos estrangeiros.
5. CULPABILIDADE
O segundo elemento a culpabilidade que uma das
responsveis pela fxao da indenizao, pois, refete
at que ponto houve a inteno do agente causador.
A Culpabilidade pode ser representada como:
a) Dolo: quando agente age no intuito de cometer
um ato ilcito.
Exemplo: venda de um terreno sem ser
dono apenas para obter vantagem.b) Negligncia:
quando o agente ignore a possibilidade do ato ilcito
ocorrer.
Exemplo: adquirir um terreno sem consul-
tar o estado tributrio do mesmo.
c) Imprudncia: quando o agente age em desconfor-
midade com as regras existentes para o caso con-
creto.

Exemplo: falta de outorga uxria para ven-
da de um imvel.
d) Impercia: quando o agente age como se tivesse
(mas no tem) aptido tcnica para o caso.
Exemplo: agir como se fosse mdico sem
haver cursado medicina.
ATENO!
Cabe ainda expor que certos casos previstos em lei
excluem a necessidade de se provar a culpabilidade,
sendo conhecidos como de Responsabilidade Obje-
tiva. Assim basta a presena da ao ou omisso, do
nexo e do dano para que se tenha um ato ilcito. (ex.
relaes de consumo, atos praticados pela administ-
rao pblica, etc).
6. DANO
No basta que o ato tenha sido efetuado por ao ou
omisso e tenha havido uma das formas da culpabi-
lidade, h ainda que existir um dano (efetivo prejuzo
a parte lesada) para que haja o ressarcimento.
Exemplo: Quando um cidado tem seu ve-
culo automotor danifcado em decorrncia de um
buraco ou de um defeito no asfalto, ou mesmo por
um servio pblico efetuado incorretamente, deve
procurar o Poder Pblico e solicitar o ressarcimen-
to do dano. A reparao do dano est amparada no
Novo Cdigo Civil, que em vrios artigos trata do
assunto.
7. NEXO
O nexo se caracteriza como sendo o elo de ligao
entre o dano, a culpabilidade e, a ao ou omisso.
O nexo representa uma relao necessria entre o
resultado danoso e a ao que o produziu, de modo
que esta, ou seja, a ao, considerada como sua
causa.
Repare-se que a ao ou omisso poder ser a causa
imediata do prejuzo, mas, se provado que foi a causa
indireta, tambm ser devida a indenizao pelos
danos causados.
51
Exemplo: Ao realizar uma reforma em sua
residncia, Pedro provoca o rompimento de um cano
de gua que, por sua vez, causa infltrao no imvel
do vizinho. Posteriormente, ocorre queda parcial do
imvel do vizinho de Pedro, em razo da infltrao
de gua, a causa imediata do dano foi a infltrao
de gua nos alicerces do imvel vizinho. No entanto, se
provado que essa infltrao somente ocorreu por neg-
ligncia de Pedro, ou seja, por uma causa remota mas com
nexo entre o fato e o dano, caber a Pedro indenizar os
prejuzos causados.
O que vem a ser a Responsabilidade Civ-
il?
A responsabilidade civil gira em torno de duas teor-
ias: a subjetiva e a objetiva.
A teoria subjetiva tem na culpa seu funda-
mento bsico. E claro que s existir culpa se dela
resulta um prejuzo. Todavia, esta teoria no respon-
sabiliza aquela pessoa que se portou de maneira ir-
repreensvel, distante de qualquer censura, mesmo
que tenha causado um dano.
A teoria objetiva da responsabilidade tem
no risco sua viga mestra. O responsvel pelo dano
indenizar simplesmente por existir um prejuzo, no
se cogitando da existncia de sua culpabilidade, bas-
tando a causalidade entre o ato e o dano para obrigar
a reparar.
Exemplo: A responsabilidade civil do
mdico sempre provocou varias controvrsias.
claro que o mdico, ao exercer suas atividades junto
ao paciente, sua inteno benefci-lo. Mesmo as-
sim o dano pode surgir. Isso o obriga, pela teoria
objetiva da responsabilidade, a reparar o prejuzo,
pois uma vontade honesta e a mais cuidadosa das
atenes no eximem o direito de outrem. O certo
que os tribunais at a algum tempo somente carac-
terizavam a responsabilidade mdica diante de um
erro grosseiro ou de uma forma indiscutvel de neg-
ligncia. Hoje a tendncia outra: apenas a inexistn-
cia de nexo de causalidade, de fora maior, de atos
de terceiros ou de culpa do prprio paciente isen-
tariam o mdico da responsabilidade. Infelizmente, a
inclinao desses tribunais retirar dos mdicos uma
srie de privilgios seculares, mesmo sabendo-se que
as regras abstratas da justia nem sempre so de fcil
aplicao nos complexos e intricados momentos do
exerccio da Medicina. O mdico passa a ser, a cada
dia que passa, uma pea a mais, igual s outras, do
organismo social.
Qual o valor da indenizao?
O valor da indenizao fxado pelo juiz que busca
verifcar o tamanho da participao de cada parte na
ocorrncia do ato ilcito, bem como a inteno das
mesmas e a extenso da leso, sempre atento a que o
valor da indenizao no pode enriquecer uma parte,
mas deve ser sufciente para punir outra.
SEO 5:
O Direito das Obrigaes e das Coisas
Direito das Obrigaes, compreende o conjunto de
normas que tratam das relaes jurdicas entre duas
ou mais pessoas, relacionado aos direitos e obriga-
es que estas pessoas pactuam entre si.

Como se classifcam as obrigaes quan-
to ao seu Objeto?
As obrigaes quanto ao seu objeto podem ser clas-
sifcadas de trs formas:
De dar coisa certa ou incerta;
De fazer;
De no fazer.
1) De dar coisa certa ou incerta, em que, de
modo geral, uma pessoa se obriga a dar a outra um
bem certo ou incerto. Se o bem for certo (determina-
do) o credor no est obrigado a aceitar bem diverso,
podendo aceit-lo por liberalidade pedindo abati-
mento no preo, ou no aceit-lo requerendo perdas
e danos. Sendo incerta a coisa e no especifcado no
contrato a quem cabe a escolha, este deve ser feita
pelo devedor. Serve para coisa incerta a mesma regra
das coisas certas.

Exemplo: O devedor se obriga a celebrar
um contrato de locao; o credor se obriga a dar a
quitao ao devedor; algum se obriga a ser fador,
etc.
2) De fazer, que, de um modo geral consiste
na obrigao de uma parte fazer algo para a outra.
Se a obrigao de fazer for personalssima, o credor
pode exigir que o devedor a faa, no sendo obriga-
do a aceitar a realizao efetivada por terceiro, po-
52
dendo, no entanto aceitar que terceiro a realize com
abatimento no preo, ou reclamar perdas e danos. O
devedor no realizando a obrigao no personals-
sima enseja o direito de co-credor fazer a mesma as
custas do devedor.
Exemplo: A construtora tem de fazer a en-
trega das chaves do apartamento (obrigao de faz-
er).
3) De no fazer, que refere-se a obrigao
que algum tem de no praticar determinado ato.
Basta a prtica do ato pelo devedor para que surja o
direito do credor reclamar perdas e danos. Se o ato
for praticado por terceiro, no pode o credor recla-
mar perdas e danos do devedor, da mesma forma
que este no fca desobrigado pelo fato de algum j
ter feito o que no podia, ou seja, persiste a obriga-
o de no fazer ao devedor mesmo que esta tenha
sido realizada por outra pessoa.

Exemplo: A motorista do automvel est
proibida de estacionar o seu veculo em locais onde
houver a placa indicativa correspondente. Ela por-
tanto est obrigada a no praticar, ou a no fazer tal
ato, perante o poder pblico.
Como se classifcam as obrigaes quan-
to aos seus Elementos?
Quanto aos seus elementos a obrigao pode ser
classifcada em:
1) Simples, em que existe apenas um credor, um de-
vedor e um objeto.
Exemplo: A empresa Alfa Ltda (devedor)
emite uma nota promissria a favor da empresa Beta
Ltda (credor). Obrigou-se a pagar a importncia
constante naquele ttulo (objeto). O favorecido ter
o direito de exigir o pagamento daquele valor.
2) Compostas, em que um dos elementos (credor,
devedor e objeto) seja mais do que um. A obrigao
composta, tambm conhecida com complexa, pode
se subdividir em:
a) Quanto ao objeto:
- Cumulativa, em que o objeto mais de um. Marca-
da pela preposio e, isto , pela soma de objetos.
Exemplo: O proprietrio de uma galeria co-
mercial (credor) aluga a loja 03 e a loja 25 (objetos)
para o Sr. Waldomiro (devedor).
- Alternativa, em que o objeto mais de um, mas
para escolha, ou seja, embora sejam dois ou mais ob-
jetos apenas um ser realmente absorvido pela ob-
rigao. Marcada pela preposio ou.
Exemplo: O contrato de seguro fana para
a locao de uma loja na galeria comercial, determina
que o bem que ser dado como garantia, poder ser
o automvel Santana ano 1997 ou uma sala na rua
Antenor Lemes n. 75.
b) Quanto ao credor ou devedor:
- Divisvel: quando a obrigao pode ser divida entre
vrios credores e/ou devedores.
Exemplo: a obrigao do pagamento do
consumo de gua de um prdio de apartamentos
ser dividida entre os moradores do prdio eqitati-
vamente.
- Indivisvel: quando existe a obrigao a ser cum-
prida apenas por um devedor ou exigida por apenas
um credor.
Exemplo: a obrigao do pagamento do
consumo de gua do apartamento de cobertura, que
possui uma piscina privativa, ser cumprida apenas
pelo morador deste apartamento.
- Solidrias: quando existem vrios credores que po-
dem exigir uns pelos outros a obrigao, ou vrios
devedores que podem uns pelos outros cumprir a
obrigao.
Exemplo: a obrigao do pagamento da
anuidade de uma cooperativa pode ser exigida pelos
vrios cooperativados aos diversos cooperativados.
Como podem ainda ser classifcadas as
obrigaes?
As obrigaes ainda podem ser de meio ou de resul-
tado.
So de meio quando o devedor se obriga a
realizar determinada obrigao, mas no se respon-
sabiliza pelo resultado.
Exemplo: a obrigao da prefeitura de re-
passar os recursos advindos do Governo Federal s
famlias cadastradas no Bolsa-Famlia, sem a certeza
de que as crianas esto realmente freqentando a
escola.
53
So de resultado, quando o devedor assume
o risco pelo objeto fnal.
Exemplo: a obrigao de ter de reparar o
dano ao patrimnio pblico, causado por pichao.
Ocorre ainda a classifcao quanto s obrigaes
civis, que so originadas pela lei e pelo acordo de
vontades, pelas quais existe o dever de cumprir e o
direito de exigir. Ou naturais em que prevalece a lib-
eralidade, isto , ao credor no assiste o direito de
exigir e ao devedor a obrigao de fazer ou no fazer,
por falta de contratao ou previso da lei.
Podem, as obrigaes tambm serem classifcadas
como, de execuo instantnea, diferida ou peridica.
Instantnea a obrigao que se realiza em
um s ato.
Exemplo: pagamento de uma s vez, da
penso alimentcia devida aos flhos, que fcaram
com a sua ex-mulher.
Diferida, tambm obrigao que se realiza
em um s ato, entretanto ato futuro.
Exemplo: a obrigao de ter que arcar com
as futuras despesas de ensino superior de seu flho,
hoje menor de idade, que vive com sua ex-mulher.
Peridica aquela que vai se realizando no
decorrer do tempo.
Exemplo: a obrigao de ter que arcar com
o pagamento de 1 salrio mnimo, at a criana se
tornar maior de idade, para a ex-mulher.
Como ocorre a transmisso das obriga-
es?
As obrigaes tanto do devedor, como os direitos do
credor podem ser transferidos.
Cesso de crdito: quando se transferem os
direitos do credor. Pela cesso de crdito a terceira
pessoa passa a ser credor no lugar de quem era ante-
riormente. De regra a cesso de crdito no precisa
de autorizao do devedor.
Assuno de dvida: quando se transferem as
obrigaes do devedor. Pela assuno de dvida esta
passada para outra pessoa que se compromete a
cumpri-la. A assuno de dvida precisa da autoriza-
o do devedor.
Exemplo: Se uma empresa se funde com
outra, formando nova empresa, as dvidas de am-
bas so assumidas pela nova; houve portanto trans-
misso de dbitos e substituio do devedor, sendo
pois a assuno da dvida.
Como ocorrem os efeitos das obriga-
es?
Uma vez nascida a obrigao, esta cria para o deve-
dor o encargo de realiz-la e para o credor o direito
de exigi-la, no tempo e modo pactuados. Estes so
os seus principais efeitos.
Outro importante efeito da relao jurdica obriga-
cional o fato de a morte do devedor no fazer desa-
parecer a obrigao assumida, transferindo-se o seu
cumprimento para os herdeiros.
Exemplo: A empresa Alfa S/A possui dvi-
das com o INSS e o diretor-presidente desta empresa
vem a falecer. Neste caso, a obrigao de pagamento
desta dvida passa a ser dos herdeiros (mulher e fl-
hos) deste executivo.
Como se d a extino das obrigaes?
A extino das obrigaes pode acontecer de dois
modos:

1) Pelo cumprimento da prestao: tem-se
o pagamento. Se o devedor executar a prestao as-
sumida, extingue-se a obrigao.
Pagamento: o cumprimento da prestao
por parte do devedor. Com o pagamento, vale dizer,
com a realizao da prestao assumida, extingue-se
a obrigao.
Exemplo: a empresa Alfa S/A devia ao
INSS e quitou a dvida atravs de pagamento.
2) Pela anulao ou substituio por outra:
tem-se a novao, a compensao, a confuso e a re-
misso.

Novao: a criao de uma nova obriga-
o com a fnalidade de extinguir a primeira, isto ,
54
extingue-se uma obrigao pela criao de uma ob-
rigao nova, destinada a substitu-la.
Exemplo: a empresa Alfa S/A pediu reviso
do clculo da dvida com o INSS e obteve resultado:
sua dvida foi reduzida. Extinta a primeira foi substi-
tuda pela segunda, de menor valor.
Compensao: a extino total ou parcial
de duas obrigaes em virtude de serem duas pes-
soas ao mesmo tempo credora e devedora uma da
outra.

Exemplo: A empresa Alfa S/A possui uma
dvida com o INSS porm, tambm fornecedora
de equipamentos de informtica ao mesmo insti-
tuto. Como o valor muito parecido, foi efetuado
um acordo de extino atravs da compensao de
dvidas.
Confuso: caso o credor se tornar herdeiro
do devedor ou vice-versa, ou se um terceiro se torna
herdeiro do credor e do devedor, surgir a fgura da
confuso que tem por fm eliminar a divida existente,
devido impossibilidade de o credor agir contra ele
prprio.
Exemplo: O flho do proprietrio da em-
presa Beta se casa com a flha do proprietrio da em-
presa Alfa, a dvida se extingue.
Remisso: o perdo da divida por parte
do credor, que renuncia a seu direito. um ato de
liberalidade por parte do credor que espontanea-
mente libera a divida.
Exemplo: A empresa Alfa deve empresa
Beta um determinado valor. A empresa Beta resolve
perdoar a dvida espontaneamente.
E se a obrigao for descumprida?
Quem descumpre uma obrigao no prazo se d o
nome de inadimplente.
Para que uma pessoa se torne inadimplente, quando
no h uma data certa para cumprimento das ob-
rigaes, necessrio fazer a sua constituio em
mora, que nada mais do que a notifcao judicial
ou extrajudicial de que a pessoa no cumpriu com a
obrigao na data aprazada.
Exemplo: a empresa Alfa S/A deve empre-
sa Beta pelo fornecimento de materiais de escritrio.
O contrato no estipulava data de vencimento desta
dvida, por isto a empresa credora decidiu constituir
a dvida em mora, gerando uma notifcao judicial
contra a empresa Alfa S/A, sendo considerada inad-
implente.
Caso a obrigao tenha data certa para cumprimento
no se faz necessria a constituio em mora para
gerar a inadimplncia, bastando que a obrigao no
se cumpra no prazo certo para que se cria a fgura do
inadimplente (descumpridor da obrigao).
Exemplo: A empresa Alfa S/A deve em-
presa Beta pelo fornecimento de materiais de es-
critrio. Caso a empresa Alfa no honre os paga-
mentos na data determinada pelo contrato, ela ser
considerada inadimplente.
A parte lesada pelo atraso da outra pode reclamar
perdas e danos pelos prejuzos absorvidos e pela per-
da de lucratividade (lucros cessantes), sendo ainda l-
cito exigir o cumprimento da obrigao acrescida de
juros, correo monetria, honorrios advocatcios e
multa contratual, esta ltima se estipulada em con-
trato (clusula penal).

Exemplo: Uma empresa varejista no ramo
de confeces compra de uma indstria roupas de l
para as vendas de inverno, que deveriam ser entreg-
ues at o ms de junho. Entretanto, a fornecedora s
entrega a mercadoria em outubro, quando o inverno
j passou. Essa mora no diminuiu o patrimnio da
empresa varejista, mas impediu que ela vendesse a
mercadoria que comprara, com os lucros previstos.
Deixou de ganhar dinheiro numa poca propcia.
SEO 6:
O Contrato
Como nasce um Contrato?
Entende-se por contrato o acordo de vontade de
duas ou mais pessoas com a fnalidade de adquirir,
resguardar, modifcar ou extinguir direitos (negcio
jurdico).
Forma-se o contrato pela conjuno de duas declara-
es de vontades concordantes.
Dois so os atos distintos necessrios formao de
55
um contrato:
Proposta uma das partes expressa a sua
vontade, dirigindo-se pessoa com a qual deseja
contratar. o momento inicial da formao do con-
trato; representa uma promessa dirigida pessoa
com a qual se contrata. Quem faz a proposta deno-
mina-se proponente
Aceitao esta outra pessoa deve manife-
star-se no sentido de concordar ou sentido de con-
cordar ou no com a oferta. Quem aceita a proposta
o aceitante. Se a declarao emitida e a
decl arao anteri or mente expedi da
coi nci dem, ocorre o nasci mento do
contrato.
No caso da recusa da parte contrria, o contrato nao
se forma.
A proposta e aceitao so, por conseguinte, elemen-
tos indispensveis para a formao do contrato.
preciso saber se o proponente e o aceitante esto
em lugares diferentes no momento em que houve a
proposta ou se esto comunicando-se pessoalmente.
No primeiro caso, o contrato se diz entre ausentes;
no segundo, entre presentes.
Como os contratos se classifcam quanto
a localizao?
1) Contrato entre Presentes: se entre pre-
sentes, ou seja, se o proponente e o aceitante esto
comunicando-se pessoalmente por ocasio da pro-
posta, mesmo que isso ocorra por telefone, a pro-
posta obriga o proponente a realizar o prometido,
nas condies e no modo em que foi formulada,
caso tenha sido imediatamente aceita. Caso con-
trrio, o proponente no obrigado a mant-la. O
proponente, se conceder parte contrria um prazo
para a resposta, no poder retir-la enquanto no
transcorrer o prazo, sob pena de responder por per-
das e danos.
Exemplo: No caso de um proprietrio de
um estabelecimento comercial alugar para um lojista.
O contrato fechado entre os dois, estando presen-
tes em cartrio.
2) Contrato entre Ausentes: As partes
contratantes, caso no estejam uma em presena da
outra, devem comunicar-se atravs de correspondn-
cia para o aperfeioamento do contrato. Haver,
ento, uma demora, tanto para a proposta chegar ao
conhecimento do aceitante como para a aceitao
chegar ao endereo do proponente. Portanto, tanto
a proposta como a aceitao ocorre em momentos
distintos e sucessivos para a efetiva formao do
contrato
Exemplo: Uma empresa envia catlogo de
produtos ao cliente e esta faz o pedido por correio
eletrnico.
Como podem ser classifcados os Con-
tratos?
Os contratos podem ser classifcados de variadas
formas:
Unilaterais e bilaterais: unilateral o que cria ob-
rigao a apenas uma das partes, enquanto bilaterais
criam obrigaes para ambas s partes.
Exemplo: Unilateral: a doao simples, o
comodato; Bilateral:compra e venda, um transfere a
propriedade da coisa e outro paga o preo.
- Gratuitos e onerosos: gratuitos so aqueles que
em que apenas uma das partes aufere benefcios ou
vantagens, ao tempo que oneroso o contrato em
que ambas as partes auferem benefcios e vantagens.
Exemplo: Gratuito: a doao, sem nenhum
encargo; Oneroso: a compra e venda de um imvel.
- Comutativos e aleatrios: os primeiros so de
prestao certa e determinada enquanto aleatrios
so aqueles que esto ligados a sorte, ao risco, ao
acaso.
Exemplo: Comutativo: numa compra e ven-
da, o comprador sabe o valor da coisa que receber e
o preo que ter de pagar, enquanto o vendedor j
sabe o valor da coisa que vendeu e o preo que vai
receber por ela; Aleatrio: a compra de um bilhete de
loteria: o comprador paga o preo certo, cumprindo
a sua prestao, mas qual ser a prestao do vend-
edor? No sabe o vendedor quanto ter de pagar, ou
se ter de pagar, enquanto o comprador no sabe o
quanto ir receber ou se receber.
- Paritrios e de adeso: paritrios so aqueles em
que ambas a partes de comum acordo fxam as re-
gras do contrato, sendo que de adeso so aqueles
56
em que as clusulas so fxadas unilateralmente por
um dos contratantes e aceitas em massa pelo outro,
que nada destas pode reclamar.
Exemplo: Paritrios: um contrato de presta-
o de servios de manuteno em um condomnio
/ Adeso: um contrato de abertura de conta em um
banco, onde j vem impresso e o cliente nem o ger-
ente do banco tem o poder de alter-lo.
- De execuo instantnea, diferida ou de trato su-
cessivo: instantneos so aqueles que se consumam
em apenas um ato, assemelhado ao diferido, s que
o ato neste futuro, j o de trato sucessivo aquele
que vai se realizando em partes.
Exemplo: compra e venda vista / presta-
o de servios e compra e venda prazo.
- Personalssimos e impessoais: personalssimos
so aqueles contratos realizados em ateno ao es-
tado de certa pessoa, por isso no podem ser cedidos
por ato entre vivos ou causa morte. Impessoais so
aqueles que no levam em conta exclusivamente o
estado pessoal de certo contratante.
Exemplo: culturais, profssionais, artsticos
/ entre empresas.
- Individuais e coletivos: individual o que diz re-
speito ao interesse de apenas uma pessoa, enquanto
coletivo representa um gama de pessoas, uma cole-
tividade.
Exemplo: Na compra e venda, pode uma
pessoa contratar com outra ou com um grupo de
pessoas / as convenes coletivas de classe de trab-
alhadores.
- Principais e acessrios: os principais tm existn-
cia prpria e os acessrios dependem dos primeiros
para existirem.
Exemplo: compra e venda; locao / clu-
sula penal, fana, etc.
- Solenes e no solenes: estes no obedecem a
qualquer forma legal, enquanto aqueles possuem
forma a ser respeitada.
Exemplo: escritura pblica na alienao de
imvel, testamento, etc. / contratos de locao e co-
modato.
- Consensuais e reais: consensuais so aqueles que
se perfazem com o consentimento, ao tempo que
reais se aperfeioam com a tradio.
Exemplo: compra de bens mveis / os
depsitos e o comodato.
- Nominados, inominados, mistos e coligados:
nominados so aqueles previstos em lei; inominados
os que no possuem previso legal, exige uma minu-
ciosa especifcao dos direitos e obrigaes de cada
parte, por no terem uma disciplina legal; mistos so
os contratos resultantes da unio de vrios contratos
formando um novo contrato inominado; coligados
so os contratos que surgem da unio de outros, mas
que mantm as caractersticas de seus originadores.
Exemplo: Nominados: contratos de com-
pra e venda, de doao, e de locao Inomina-
dos: so os que resultam de um acordo de vontades,
no tendo, porm, as sua caractersticas e requisitos
defnidos e regulados na lei Coligados: o contrato
celebrado pelas distribuidoras de petrleo com os
exploradores de postos de gasolina, que engloba,
em geral, varias avenas interligadas, como forneci-
mento de combustveis, arrendamento das bombas,
locao de prdios e fnanciamento, etc.
O que so Vcios Redibitrios?
Os objetos dos contratos comutativos podem
apresentar defeitos ou vcios ocultos que as partes
desconhecem, tornando imprprio o bem para uso
ou diminuindo seu valor.
Nestes casos o adquirente pode rejeitar o objeto e
resolver pr fm ao contrato, ou requerer diminuio
do preo, atravs das conhecidas aes edilcias, que
podem ser redibitrias, quando a parte deseja rescin-
dir o contrato, ou estimatria, quando a parte deseja
o abatimento no preo do bem adquirido.
Exemplo: na aquisio de um apartamento,
o comprador descobre que as paredes esto apre-
sentando rachaduras que podem comprometer a in-
tegridade da construo.
A ao redibitria vai exigir a substituio do bem
adquirido por outro (ou devoluo do valor pago),
no caso de no haver possibilidade de reparao;
ou a ao ser estimatria, no caso de ser possvel a
reparao, porm com a reduo do preo anterior-
57
mente acertado no contrato.
O prazo para propositura das referidas aes que
visam discutir os vcios redibitrios de trinta dias
para os bens mveis e um ano para os imveis, a
contar da transmisso do bem.

O que Evico?
Evico a perda do bem em virtude de deciso
judicial, ou seja, as partes podem ajustar a garantia
de que o vendedor garanta ao comprador todos os
direitos de posse ou propriedade contra decises ju-
diciais que possam atribuir a posse ou a propriedade
a terceira pessoa.
A garantia contra evico existe pela lei, no pre-
cisando de disposio contratual para tanto. As par-
tes podem as partes ampliar, diminuir ou at excluir
o direito de garantia contra evico mediante clu-
sula no contrato.
Exemplo: A empresa Alfa Ltda adquire um
veculo de Beta Ltda, por um contrato de compra
e venda regularmente estipulado; pagou o preo e
registrou o veculo em seu nome, no rgo compe-
tente. Todavia, alguns meses depois, aparece um Of-
cial de Justia com a polcia e apreende aquele ve-
culo, levando-o das mos da compradora. O Ofcial
de Justia apreendeu aquele veculo, em cumprimen-
to de um mandato judicial; a justia dera uma sen-
tena, declarando como proprietria dele uma outra
pessoa, a Gama Ltda. Sem que Alfa Ltda soubesse,
Gama Ltda entrara na justia, reclamando a posse e a
propriedade do veculo, e obteve para si a procedn-
cia da ao.
Alfa Ltda foi obrigada a entregar o veculo, pois era
uma determinao judicial, embora fosse um adqui-
rente de boa-f. Acontece, porm, que a vendedo-
ra do veculo, a Beta Ltda no poderia ter vendido
aquele veculo. Alfa Ltda foi vtima de evico, pela
qual ela perdeu a posse de uma coisa que adquiriu,
mas a justia decidiu que a legtima proprietria dessa
coisa era a Gama Ltda.
Como ocorre a extino de um Contrato?
Execuo: a forma normal de extino de um
contrato, tambm chamada de soluo. Observa-
se quando todas as partes cumprem as obrigaes
decorrentes do contrato.
Exemplo: Contrato de compra e venda em
que um fumante compra um mao de cigarros e paga
o preo dele: o vendedor entregou a mercadoria e o
comprador pagou o preo. Se as duas partes cum-
priram sua prestao, o contrato deixou de existir,
extinguiu-se. a natural soluo do contrato; atingiu
seu objetivo.
Resoluo: originada pela inadimplncia.
Exemplo: quando um comprador vai a uma
loja adquirir um fogo e assume vrias prestaes fu-
turas. Se este comprador no cumprir o contrato e
no pagar as prestaes, o contrato pode ser extinto
e o bem ser devolvido loja.
Resilio: originada pelo interesse das partes em
por fm ao contrato.
Exemplo: no contrato de trabalho, em que
chamada erroneamente de resciso. O empregador
no pretende mais manter a relao contratual tra-
balhista com seu empregado e lhe d aviso de sua
deciso.
Morte do contratante: quando o contrato per-
sonalssimo.
Exemplo: o contrato judicial de casamento
extinto com a morte de um dos consortes.
Quais so os tipos de Contratos exis-
tentes?
Inmeras so as espcies de contratos tpicos pre-
vistos na lei. Entretanto voc vai estudar aquelas
que mais condizem com a profsso do corretor de
imveis.
Ao Edilcia:
No caso de garantia por vcios
redibitrios, as aes cabveis
so as edilcias, quais sejam:
a) a redibitria, em que se tem
a entrega por parte do vend-
edor do recebido, mais perdas
e danos; e
b) a estimatria, em que se tem
o valor do objeto contratual
reavaliado a fm de que o valor
do bem fque compatvel com
a qualidade do mesmo perdida,
sem culpa do adquirente.
58
1) CONTRATO DE COMPRA E VENDA
O contrato de compra e venda um s, apesar de
denominar-se compra e venda. Uma compra sempre
pressupe uma venda e vice-versa. aquele segundo
o qual o vendedor se obriga a transferir o domnio
de uma coisa ao comprador, mediante o pagamento,
por este, de certo preo em dinheiro.
Para o aperfeioamento do contrato basta a presena
do acordo de vontades do comprador e do vendedor
sobre um objeto (a coisa negociada) e a existncia
do preo. Mas o contrato no signifca a transfern-
cia da propriedade da coisa, isto porque o contrato
de compra e venda, por si s, no transfere a pro-
priedade das coisas. Ele cria apenas uma obrigao
(promessa) de transferir a propriedade.
Para a transferncia da propriedade da coisa pre-
ciso, aps realizao do contrato, a efetiva entrega da
coisa, no caso de bens mveis, ou registro da escri-
tura no cartrio no caso dos imveis.

A compra e venda podem conter algumas
clusulas que lhe atribui caractersticas especiais, a
saber:
Retrovenda: quando o vendedor assegura o di-
reito de ter preferncia na aquisio do bem quando
o comprador resolver alien-lo.
Preempo ou preferncia: direito do condmi-
no ter preferncia em adquirir o imvel locado. Ex.:
no caso de venda um imvel onde reside, o condmi-
no passa da condio de proprietrio de locatrio.
A preempo assegura este o direito de readquirir a
coisa que foi sua, caso o atual proprietrio pretenda
vend-la.
- Reserva de domnio: clusula que dispe que en-
quanto no for pago todo o preo ajustado pelo bem
a propriedade do vendedor, podendo este reaver
o bem em caso de inadimplncia. Este caso muito
comum nos parcelamentos do pagamento.
2) CONTRATO DE PRESTAO DE SER-
VIO
o contrato mediante o qual uma parte se obriga a
prestar determinado servio em troca de retribuio.
um contrato bilateral, oneroso e consensual.
Exemplo: Contrato entre duas empresas de
forma que uma delas prestar servio de limpeza e
portaria outra.
3) CONTRATO DE MANDATO
Mandato, por sua vez, o contrato segundo o qual
uma pessoa se obriga a praticar atos ou a administrar
interesses em nome e por conta de outrem. O trao
caracterstico do mandato a representao, isto ,
algum, no podendo ou no querendo realizar de-
terminado ato jurdico, outorga poderes outra pes-
soa para represent-lo.
Quem confere os poderes para a prtica dos atos
tem o nome de mandante; aquele quem os poderes
so conferidos chama-se mandatrio ou procurador.
Procurador aquele que se utiliza da procurao, in-
strumento representativo do mandato que confere
poderes a uma pessoa para que ela possa agir segun-
do o mandante.
Exemplo: Nomeao de um procurador
para gerir os seus bens, em outra localidade, confer-
indo-lhe poderes especfcos para este fm.
4) COMISSO
o contrato no qual uma das partes se obriga a re-
alizar negcio em favor da outra, segundo instrues
daquela, mas em seu nome. Este contrato bilateral,
consensual, oneroso e solene.
Por regra o comissrio (quem se obriga em nome
prprio por terceiros) no responde pela insolvncia
da pessoa com a qual contratou a gosto do comitente
(aquele que da as regras para o comissrio realizar
negcio em nome prprio para si), salvo estipulao
em contrrio no contrato, que pode outorgar re-
sponsabilidade pela insolvncia ao comissrio.
Exemplo: O contrato de emprstimo para
construo de um estabelecimento comercial entre
o empresrio e o rgo fnanciador intermediado
por um banco defnido por este. Este banco passa a
ser o comissrio e o tipo de contrato chamado de
Contrato de Comisso.
5) CONTRATO DE CORRETAGEM
Contrato pelo qual uma pessoa no ligada outra
em virtude de mandato, de prestao de servios ou
comisso, obriga-se a obter para a segunda um ou
mais negcios, conforme as instrues recebidas.
O corretor aproxima pessoas interessadas na real-
59
izao de determinado negcio, fazendo jus a uma
retribuio caso este se concretizar. A remunerao
ser devida quando o negcio se realizar por fruto
da aproximao realizada. A corretagem contrato
bilateral, consensual, acessrio, oneroso, aleatrio e
no solene.
Exemplo: o contrato estabelecido entre o
vendedor e o Corretor de Imveis, com a fnalidade
de comercializao de seu bem imvel.
6) ALIENAO FIDUCIRIA EM GARAN-
TIA
A alienao fduciria uma garantia numa opera-
o de fnanciamento para aquisio de bem mvel
durvel ou at mesmo imvel; concomitantemente
aliena-se esse bem ao fnanciador, como garantia
do pagamento da divida contrada. A pessoa que
recebe o fnanciamento e aliena o bem em garantia
ao credor denominada (fduciante); o fnanciador
o (fducirio). Este o credor, aquele que adquire
o bem em garantia, embora o bem fque em poder
do fduciante (vendedor), que ser, por isso, o seu
depositrio.
Exemplo: Para obteno de fnanciamento
para ampliao de sua fbrica, a empresa Kamarada
S/A forneceu ao banco que emprestar o montante,
um galpo, de sua propriedade, que fcar alienado
fduciariamente ao banco, como garantia do paga-
mento.
7) CONTRATO FIANA
A fana um contrato atravs do qual uma pessoa
se obriga por outra a satisfazer uma obrigao, caso
o devedor no a cumpra. A pessoa que assume a f-
ana tem o nome de fador; aquele a quem o fador
garante o afanado.
Exemplo: A Sr Regina Alves vai alugar uma
sala comercial e lhe foi solicitado um fador para o
fechamento do contrato de locao.
8) CONTRATO SOCIAL
A sociedade oriunda de um contrato caracteriza-se
pela comunho de interesses de cada scio, que, com
recursos ou atividades, visam a alcanar um fo co-
mum. Tal fm pode ter carter ideal ou econmico,
ou seja, os scios podem visar a lucros ou a interess-
es de natureza esportiva, religiosa, cientfca, artsti-
ca, literria etc.
O ato que d origem a uma sociedade recebe o nome
especfco de contrato social.
O contrato social a pea jurdica principal utilizada
para a constituio da sociedade. Nele so estabeleci-
das as clusulas e condies sob as quais a sociedade
ser regida, representando as regras bsicas de con-
duta e convivncia entre os scios.
Exemplo: O contrato social da empresa de
turismo CTC S/A.
RESUMO
Com o objetivo de tornar possvel a vida em socie-
dade, o Estado impe uma srie de normas jurdicas.
A palavra Direito vem do latim directum, do verbo
dirigere, que signifca, etimologicamente, o que
reto, o que no se desvia, que segue em uma s di-
reo, ou seja, tudo aquilo que conforme a razo,
justia, e equidade; signifca, objetivamente, um
complexo de normas de agir constitudo pela soma
de preceitos, regras e leis, com as respectivas sanes
que regem as relaes do homem em sociedade.
Direito a cincia que estuda as regras obrigatrias
que regulam as relaes dos homens em sociedade,
cuja caracterstica predominante est na coao so-
cial utilizada pela prpria sociedade,para fazer res-
peitar os seus deveres jurdicos, a fm de manter a
harmonia dos interesses gerais e assegurar a ordem
jurdica.
Domiclio a sede da atividade de uma pessoa, o
lugar em que mantm o seu estabelecimento ou fxa
a sua residncia. O domiclio desempenha impor-
tante papel nos sistemas jurdicos, pois determina o
foro competente para as aes fundadas em direito
pessoal e em direito real sobre bens imveis.
O contrato a interveno de duas ou mais pessoas
que acordam sobre determinada coisa. O requisito
essencial do contrato a manifestao da vontade
dos interessados. Qualquer que seja a sua forma,
gera obrigaes.
Os contratos podem ser unilaterais ou bilaterais; ttu-
lo gratuito ou ttulo oneroso; nominados e inomina-
dos; consensuais e formais; principais e acessrios;
de adeso e reais.
Os elementos dos contratos so: a capacidade dos
contratantes, o objeto lcito de apreciao econmica
e o aspecto legal.
60
As principais modalidades de contrato so: compra
e venda, troca, doao, locao, comodato, mtuo,
mandato.
UNIDADE 2
A Lei do Inquilinato
SEO 1:
Noes gerais da locao de imveis

ATENO!
A locao de imvel urbano est regulamentada na
Lei n 8.245/91, mais conhecida como Lei do In-
quilinato.
Muitos imveis no so regulados por esta Lei, sen-
do que o Cdigo Civil e as leis especiais so os re-
sponsveis por esses imveis.
O Cdigo Civil regula as seguintes categorias:
a) Imveis de propriedade da Unio, dos Es-
tados e dos Municpios, de suas autarquias e funda-
es pblicas.
b) Vagas autnomas de garagem ou de espa-
os para estacionamento de veculos.
c) Espaos destinados publicidade.
d) Apart-hotis, hotis-residncia ou equipa-
rados.
e) O arrendamento mercantil, em qualquer
de suas modalidades.
Qual o prazo permitido para locao de
um imvel urbano?
A locao de imvel urbano pode ser fxada por
qualquer prazo, no podendo o locador exigir o
imvel antes do prazo fxado e nem o locatrio
devolv-lo antes, salvo pagando a multa contratual-
mente prevista.
O locatrio pode devolver o imvel antes do
prazo?
O locatrio fcar dispensado da multa se a devoluo
do imvel decorrer de transferncia, pelo seu em-
pregador, privado ou pblico, para prestar servios
em localidades diversas daquela do incio do con-
trato, e se notifcar, por escrito, o locador com prazo
de, no mnimo, 30 (trinta) dias de antecedncia da
transferncia.
Quais as outras formas de ser desfeita uma lo-
cao?
A locao poder ser desfeita por vrios motivos,
quais sejam:
Quando houver acordo mtuo.
Quando houver prtica de infrao legal ou con-
tratual.
Exemplo: se no contrato houver uma clu-
sula proibindo a sublocao e o locatrio sublocar o
imvel, o locador pode desfazer a locao.
Quando houver da falta de pagamento do aluguel
e demais encargos.
Exemplo: quando o locatrio sustar o paga-
mento, sem justifcativa ou aviso, o locador pode
desfazer a locao.
Quando for necessria a realizao de reparaes
urgentes determinadas pelo Poder Pblico, que no
possam ser normalmente executadas com a per-
manncia do locatrio no imvel ou, caso possa, ele
se recuse a consenti-las.
Exemplo: no caso de um prdio com srios
problemas estruturais, o locador pode desfazer a lo-
cao para efetuar os reparos necessrios.
permitida a sublocao do imvel?
A sublocao o ato de dar a terceiro em nova lo-
cao no todo ou em parte, o imvel do qual se
locatrio.
A cesso da locao, a sublocao e o emprstimo do
Arrendamento:
Contrato pelo qual uma pessoa
cede a outra, por prazo certo e
preo convencionado, o uso e
gozo de bens imveis ou con-
siderados imveis, e de certos
mveis: prdios rsticos ou ur-
banos, estradas de ferro, navios,
avies, minas, pedreiras, au-
tomveis, caminhes, etc.
61
imvel, total ou parcialmente pelo locatrio depen-
dem do consentimento prvio e escrito do locador.
Na sublocao, livre a conveno do aluguel, ve-
dada a sua estipulao em moeda estrangeira e a sua
vinculao variao cambial ou ao salrio mnimo.
O aluguel da sublocao no poder exceder o da
locao, nas habitaes coletivas multifamiliares, a
soma dos aluguis no poder ser superior ao dobro
do valor da locao.
O descumprimento autoriza o sublocatrio a reduzir
o aluguel ate os limites nele estabelecidos.
Exemplo: A Informe S/A, escola de infor-
mtica, alugou um prdio para instalar a sua escola.
Porm, algumas salas de aula fcaram ociosas e, por
esta razo, ela decidiu alugar uma destas salas, que
fcava localizada no trreo do prdio, para um em-
preendedor montar uma livraria de livros usados.
Isto se caracteriza como sublocao.

Como efetuado o reajuste do aluguel?
licito s partes fxar, de comum acordo, novo valor
para o aluguel, bem como inserir ou modifcar clu-
sula de reajuste.
No havendo acordo, o locador ou o locatrio, aps
trs anos de vigncia do contrato ou do acordo an-
teriormente realizado, tanto locador quanto locatrio
podero pedir reviso judicial do aluguel, a fm de
ajust-lo ao preo do mercado.
Salvo as hipteses da locao para temporada e nos
demais casos previstos em lei, o locador no poder
exigir o pagamento antecipado do aluguel.
Quando e como efetuada a Ao de
Despejo?
Seja qual for o fundamento do trmino da locao, a
ao do locador para reaver o imvel a de despejo.
.
Exemplo:Quando o locatrio abandona o
imvel, efetua-se a imisso de posse, ou seja, a resti-
tuio do imvel ao seu proprietrio.
O despejo tambm a desocupao compulsria
(obrigatria) por deciso judicial de um imvel
alugado. o direito do locador de exigir a desocupa-
o ou restituio nos casos preestabelecidos pela lei.
O locatrio poder denunciar a locao por prazo
indeterminado (devolver o imvel) mediante aviso
por escrito ao locador, com antecedncia mnima de
30 (trinta dias).
Na ausncia do aviso, o locador poder exigir quan-
tia correspondente a um ms de aluguel e encargos,
vigentes quando da resciso de contrato.
Em casos de separao de fato, separao judicial,
divrcio ou dissoluo da sociedade concubinria, a
locao prosseguir automaticamente com o cnjuge
ou companheiro que permanecer no imvel.
O locador pode efetuar depsito judicial?
O locador pode efetura o depsito quando o credor
injustamente recusar o recebimento, ou na impossi-
bilidade de faz-lo, proceder ao depsito judicial das
quantias devidas. O depsito envolver a quitao
das obrigaes que vencerem durante a tramitao
do
processo e at ser prolatada a sentena de primeira
instncia, devendo o autor promoveos depsitos nos
respectivos vencimentos.
possvel se promover a reviso do valor
do aluguel?
O locador e o locatrio podem promover uma ao
de revisar o aluguel seja para aumentar ou diminuir
a quantia contratada. No caber ao revisional na
pendncia de prazo para desocupao do imvel.
A ao revisional permite ao locatrio entrar em
juzo no intuito de que lhe seja concedido, o direito
de prorrogar (renovar) o prazo de locao, desde que
preenchidos os requisitos legais.
A ao revisional consiste em revisar o valor do alu-
guel e ao renovatria o processo para renovar
o contrato de aluguel, mesmo aps ter fnalizado o
prazo contratual, so dois conceitos completamente
diferentes.
Imisso:
Ato ou efeito de imitir, de fazer
entrar, de colocar ou estabel-
ecer na posse de alguma coisa
ou do direito. Imisso de posse:
Investidura na posse de alguma
coisa.
Salvo quando a locao ter-
mina em decorrncia de desa-
propriao, com a imisso da
posse do imvel
62
Exemplo:Ao renovatria consiste no lo-
catrio entrar em juzo para que lhe seja concedido
o direito de prorrogar (renovar) o prazo de locao,
desde que preenchidos os requisitos legais.
SEO 2:
Deveres do Locador e do Locatrio
Quais so os deveres do Locador?
O locador obrigado a:
I. Entregar ao locatrio o imvel
alugado em estado de servir ao uso
a que se destina.
II. Garantir, durante o tempo da locao, o uso pac-
fco do imvel locado.
III. Manter, durante a locao, a forma e o destino
do imvel.
IV. Responder pelos vcios ou defeitos anteriores a
locao.
V. Fornecer ao locatrio, caso este solicite, descrio
minuciosa do estado do imvel, quando de sua en-
trega, com expressa referncia aos eventuais defeitos
existentes.
VI. Fornecer ao locatrio recibo discriminado das
importncias por este pagas, vedada a quitao
genrica.
VII. Pagar as taxas de administrao imobiliria, se
houver, e de intermediaes, nestas compreendidas
as despesas necessrias aferio da idoneidade do
pretendente ou de seu fador.
VIII. Pagar os impostos e taxas, e ainda o prmio de
seguro complementar contra fogo, que incidam ou
venham a incidir sobre o imvel, salvo disposio
expressa em contrrio no contrato.
IX. Exibir ao locatrio, quando solicitado, os com-
provantes relativos s parcelas que estejam sendo
exigidas.
X. Pagar as despesas extraordinrias de condomnio.
Por despesas extraordinrias de condomnio se en-
tendem aquelas que no se refram aos gastos rotin-
eiros de manuteno do edifcio, especialmente:
- Obras de reformas ou acrscimos que in-
teressem a estrutura integral do imvel.
- Pintura das fachadas, empenas, poos de
aerao e iluminao, bem como das esquadrias ex-
ternas.
- Obras destinadas a repor as condies de
habitabilidade do edifcio.
- Indenizaes trabalhistas e previdencirias
pela dispensa de empregados ocorridas em data an-
terior ao incio da locao.
- Instalao de equipamentos de segurana
e de incndio, de telefonia, de intercomunicao, de
esporte e de lazer.
- Despesas de decorao e paisagismo nas
partes de uso comum.
- Constituio de fundo de reserva.
Quais so os deveres do Locatrio?
O locatrio obrigado a:
I. Pagar pontualmente o aluguel legal
e os encargos da locao contratualmente
exigveis, no prazo estipulado ou, em sua
falta, at o sexto dia til do ms seguinte
ao vencido, no imvel locado, quando outro local
no tiver sido indicado no contrato.
II. Servir-se do imvel para uso convencionado ou
presumido, compatvel com a natureza deste e com o
fm a que se destina, devendo trat-lo com o mesmo
cuidado como se fosse seu.
III. Restituir o imvel, fnda a locao, no estado em
que o recebeu, salvo as deterioraes decorrentes do
seu uso normal.
IV. Levar imediatamente ao conhecimento do loca-
dor o surgimento de qualquer dano ou defeito cuja
reparao a este incumba, bem como as eventuais
perturbaes de terceiros.
V. Realizar a imediata reparao dos danos verifca-
dos no imvel, ou nas suas instalaes, provocados
por si, seus dependentes, familiares, visitantes ou
prepostos.
VI. No modifcar a forma interna ou externa do
imvel sem o consentimento prvio ou por escrito
do locador.
VII. Entregar imediatamente ao locador os docu-
mentos de cobrana de tributos e encargos condo-
miniais, bem como qualquer intimao, multa ou
exigncia de autoridade publica, ainda que dirigida
ao locatrio.
VIII. Pagar as despesas de telefone e de consumo de
luz e gs, gua e esgoto.
IX. Permitir a vistoria do imvel pelo locador ou por
seu mandatrio, mediante combinao prvia de dia
e hora, bem como admitir que seja o mesmo visitado
e examinado por terceiros, na hiptese prevista no
art. 27.
X. Cumprir integralmente a conveno de con-
63
domnio e os regulamentos internos.
XI. Pagar o prmio do seguro de fana.
XII. Pagar as despesas ordinrias de condomnio.
O que so Despesas Ordinrias de Con-
domnio?
Por despesas ordinrias de condomnio se entendem
as necessrias administrao respectiva, especial-
mente:
a) Salrios, encargos trabalhistas, contri-
buies previdencirias e sociais dos empregados do
condomnio.
b) Consumo de gua e esgoto, gs, luz e for-
a das reas de uso comum.
c) Limpeza, conservao e pintura das insta-
laes e dependncias de uso comum.
d) Manuteno e conservao das instala-
es e equipamentos hidrulicos, eltricos, mecnic-
os e de segurana, de uso comum.
e) Manuteno e conservao das instalaes
e equipamentos de uso comum destinados a pratica
de esportes e lazer.
f) Manuteno e conservao de elevadores,
porteiro eletrnico e antenas coletivas.
g) Pequenos reparos nas dependncias e in-
stalaes eltricas e hidrulicas de uso comum.
h) Rateios de saldo devedor, salvo se refer-
entes a perodo anterior ao incio da locao.
i) Reposio do fundo de reserva, total ou
parcialmente utilizado no custeio ou complemen-
tao das despesas referidas nas alneas anteriores,
salvo se referentes a perodo anterior ao inicio da lo-
cao.

ATENO!
Atribuda ao locatrio a responsabilidade pelo paga-
mento dos tributos, encargos e despesas ordinrias
de condomnio, o locador poder cobrar tais verbas
juntamente com o aluguel do ms a que se refram.
Se o locador antecipar os pagamentos, a ele per-
tencero as vantagens da advindas, salvo se o loca-
trio reembols-lo integralmente.
Necessitando o imvel de reparos urgentes, cuja re-
alizao incumba ao locador, o locatrio obrigado
a consenti-los. Se os reparos durarem mais de dez
dias, o locatrio ter direito ao abatimento do alu-
guel, proporcional ao perodo excedente; se mais de
trinta dias, poder rescindir o contrato.
Quais as garantias que o locador pode
exigir?
No contrato de locao, pode o locador exigir do
locatrio as seguintes modalidades de garantia:
I. Cauo.
Exemplo.: depsito em caderneta de poup-
ana, aberta para este fm, igual a trs meses de alu-
guel.
II. Fiana.
Exemplo: responsabilidade ou garantia as-
sumida por terceira pessoa, que se responsabiliza, to-
tal ou parcialmente, pelo cumprimento da obrigao
do devedor, caso este no a cumpra.
III. Seguro de fana locatcia.
Exemplo: seguro cedido por uma segurado-
ra que se responsabiliza total ou parcialmente, pelo
cumprimento da obrigao do devedor caso este no
cumpra, mediante o pagamento do prmio do segu-
ro.
vedada, sob pena de nulidade, mais de uma das
modalidades de garantia num mesmo contrato de
locao.
Quais as formas de Cauo?
A cauo poder ser em bens mveis ou imveis,
dinheiro ou ttulos.
a) A cauo em bens mveis dever ser registrada
em Cartrio de Ttulos e Documentos.
Averbao:
Nota aposta margem de um registro pblico, men-
cionando as ocorrncias que o alteram ou anulam em
relao a pessoas ou coisas: averbao da extino da
hipoteca, da sentena de separao do dote, etc.
b) A cauo em bens imveis dever ser averbada a
margem da respectiva matrcula.
Exemplo: quando o locatrio d um imvel
seu, como cauo, ele dever ir ao Cartrio de Reg-
istro de Imveis e solicitar a averbao desta sua de-
ciso no registro de seu imvel.
c) A cauo em dinheiro, que no poder exceder
o equivalente a trs meses de aluguel, ser depos-
64
itada em caderneta de poupana, autorizada pelo
Poder Pblico e por ele regulamentada, revertendo
em benefcio do locatrio todas as vantagens dela
decorrentes por ocasio do levantamento da soma
respectiva.
d) A cauo em ttulos e aes dever ser substitu-
da, no prazo de trinta dias, em caso de concordata,
falncia ou liquidao das sociedades emissoras.
Exemplo: se for dada como cauo ttulos
ou aes de uma empresa e se esta empresa falir ou
pedir concordata, o locatrio dever substituir estas
aes ou ttulos por os de outra empresa.
Salvo disposio contratual em contrrio, qualquer
das garantias da locao se estende ate a efetiva
devoluo do imvel.
O locador pode exigir novo fiador ou nova ga-
rantia?
O locador poder exigir novo fador ou a substitu-
io da modalidade de garantia, nos seguintes casos:
I. Morte do fador.
II. Ausncia, interdio, falncia ou insolvncia do
fador, declaradas judicialmente.
III. Alienao ou gravao de todos os bens imveis
do fador ou sua mudana de residncia sem comu-
nicao ao locador.
IV. Exonerao do fador.
V. Prorrogao da locao por prazo indeterminado,
sendo a fana ajustada por prazo certo.
VI. Desaparecimento dos bens mveis. Ex.: se o fa-
dor sofreu um arrombamento em sua casa e foram
levados os seus bens (jias, eletro-eletrnicos, com-
putador, automvel, etc.), o locador tem o direito de
solicitar a substituio do fador por outro.
VII. Desapropriao ou alienao do imvel.
ATENO!
O seguro de fana locatcia abranger a totalidade
das obrigaes do locatrio.
No estando a locao garantida por qualquer das
modalidades, o locador poder exigir do locatrio o
pagamento do aluguel e encargos at o sexto dia til
do ms vincendo.
SEO 3:
Locao Residencial
Nas locaes ajustadas por escrito e por prazo igual
ou superior a 30 (trinta) meses, a resoluo do con-
trato ocorrer fndo o prazo estipulado, indepen-
dentemente de notifcao ou aviso.
Findo o prazo ajustado, se o locatrio continuar na
posse do imvel alugado por mais de trinta dias sem
oposio do locador, presume-se prorrogada a lo-
cao por prazo indeterminado, mantidas as demais
clusulas e condies do contrato.
Neste caso o imvel somente poder ser retomado
nos seguintes casos:
I. Por mtuo acordo.
II. Em decorrncia da prtica de infrao le-
gal ou contratual.
III. Em decorrncia da falta de pagamento
do aluguel e demais encargos.
IV. Para a realizao de reparaes urgentes
determinadas pelo Poder Pblico, que no possam
ser normalmente executadas com a permanncia do
locatrio no imvel ou, podendo, ele se recuse a con-
senti-las.
V. Em decorrncia de extino do contrato
de trabalho, se a ocupao do imvel pelo locatrio
estiver relacionada com o seu emprego.
VI. Se for pedido para uso prprio, de seu
cnjuge ou companheiro, ou para uso residencial de
ascendente ou descendente que no disponha, assim
como seu cnjuge ou companheiro, de imvel resi-
dencial prprio.
VII. Se for pedido para demolio e edi-
fcao licenciada ou para a realizao de obras
aprovadas pelo Poder Pblico, que aumentem a rea
construda em, no mnimo,vinte por cento ou, se o
imvel for destinado a explorao de hotel ou pen-
so, em cinqenta por cento.
VIII. Se a vigncia ininterrupta da locao
ultrapassar cinco anos.
ATENO!
Na hiptese dos itens VI, a necessidade dever ser
judicialmente demonstrada, se:
a) O readquirente, alegando necessidade de usar o
imvel, estiver ocupando, com a mesma fnalidade,
outro de sua propriedade situado na mesma locali-
dade ou, residindo ou utilizando imvel alheio, j ti-
65
ver retomado o imvel anteriormente;
b) O ascendente ou descendente, benefcirio da re-
tomada, residir em imvel prprio.
Nas hipteses dos itens VI e VI, o retomante dever
comprovar ser proprietrio, promissrio-comprador
ou promissrio cessionrio, em carter irrevogvel,
com imisso na posse do imvel e ttulo registrado
junto matrcula do mesmo.
Ocorrendo a prorrogao do contrato, o locador
poder denunciar o contrato a qualquer tempo, con-
cedido o prazo de trinta dias para desocupao.

Em que consiste a Denncia Vazia?
A denncia vazia consiste na retomada do imvel
pelo proprietrio. Como diz o nome, o fm de um
contrato sem justifcativa expressa. Essa fgura ju-
rdica havia sido abolida na antiga Lei do Inquilinato
e foi revalidada pela lei n 8.245.
A retomada do imvel sem motivo pode ser aplicada
nos seguintes casos:
contratos assinados aps 20 de dezembro de 1991
com prazo igual ou superior a 30 meses;
contratos de menos de 30 meses, se o inquilino
permanecer no imvel por ao menos cinco anos in-
interruptos.
Aceita a ao de denncia vazia pela Justia, o inqui-
lino tem de 15 a 30 dias para desocupar o imvel. Se
no fzer isso, poder ser obrigado a sair fora.

Em que outros casos o proprietrio pode
pedir a retomada do imvel?
O proprietrio pode tambm pedir a retomada do
imvel, por meio da Justia, com uma ao ordinria
de despejo, nos seguintes casos:
falta de pagamento do aluguel;
infrao legal ou contratual;
recusa em permitir reforma determinada
pelo poder pblico;
alienao, cesso ou venda do imvel.
SEO 4:
Locao No Residencial
Considera-se locao no residencial quando o loca-
trio for pessoa jurdica e o imvel destinar-se ao uso
de seus titulares, diretores, scios, gerentes, executi-
vos ou empregados.
Exemplos
O imvel locado para utilizao de uma empresa
qualquer considerado no residencial.
Em que condies o locatrio ter direito
renovao do contrato?
Nas locaes de imveis destinados ao comrcio, o
locatrio ter direito renovao do contrato, por
igual prazo, desde que, cumulativamente:
I. O contrato a renovar tenha sido celebrado por es-
crito e com prazo determinado.
II. O prazo mnimo do contrato a renovar ou a soma
dos prazos ininterruptos dos contratos escritos seja
de 5 (cinco) anos.
III. O locatrio esteja explorando seu comrcio, no
mesmo ramo, pelo prazo mnimo e ininterrupto de
3 (trs) anos.
a) O direito assegurado neste caso poder
ser exercido pelos cessionrios (pessoa a quem se
transfere um direito ou obrigao) ou sucessores
(Aquele que herda; herdeiro. Natural que segue ime-
diatamente a outro; seqente) da locao; no caso
de sublocao total do imvel, o direito a renovao
somente poder ser exercido pelo sublocatrio.
b) Quando o contrato autorizar que o loca-
trio utilize o imvel para as atividades de sociedade
de que faca parte e que a esta passe a pertencer o
fundo de comrcio, o direito a renovao poder ser
exercido pelo locatrio ou pela sociedade.

O que o direito de preferncia na loca-
o?
Dissolvida a sociedade comercial por morte de um
dos scios, o scio sobrevivente fca sub-rogado no
direito a renovao, desde que continue no mesmo
ramo.
ATENO!
O direito a renovao do contrato estende-se s loca-
es celebradas por indstrias e sociedades civis com
fm lucrativo, regularmente constitudas, desde que
ocorrentes os pressupostos previstos neste artigo.
66
Do direito renovao decai aquele que no pro-
puser a ao no intervalo de um ano, no mximo,
at 6 (seis) meses, no mnimo, anteriores a data da
fnalizao do prazo do contrato em vigor.
Em que condies o locador no estar
obrigado a renovar o contrato?
O locador no estar obrigado a renovar o contrato
se:
I. Por determinao do Poder Pblico, tiver que re-
alizar no imvel obras que importarem na sua radi-
cal transformao; ou para fazer modifcao de tal
natureza que aumente o valor do negcio ou da pro-
priedade.
II. O imvel vier a ser utilizado por ele prprio ou
para transferncia de fundo de comrcio existente h
mais de um ano, sendo detentor da maioria do capital
o locador, seu cnjuge, ascendente ou descendente.
a) Nesta hiptese, o imvel no poder ser
destinado ao uso do mesmo ramo do locatrio, salvo
se a locao tambm envolvia o fundo de comrcio,
com as instalaes e pertences.
b) Nas locaes de espaos em shopping
center, o locador no poder recusar a renovao do
contrato com este fundamento.
c) O locatrio ter direito a indenizao para
ressarcimento dos prejuzos e dos lucros cessantes
que tiver que arcar com a mudana, perda do lugar e
desvalorizao do fundo de comrcio, se a renovao
no ocorrer em razo de proposta de terceiro, em
melhores condies, ou se o locador, no prazo de
trs meses da entrega do imvel, no der o destino
alegado ou no iniciar as obras determinadas pelo
Poder Pblico ou que declarou pretender realizar.
Como o contrato entre lojista e shopping
center?
Nas relaes entre lojistas e empreendedores de
shopping center prevalecero as condies livre-
mente pactuadas nos contratos de locao respec-
tivos e as disposies procedimentais previstas na lei
do Inquilinato.
Nos demais casos de locao no residencial, o con-
trato por prazo determinado cessa, de pleno direito,
fndo o prazo estipulado, independentemente de no-
tifcao ou aviso.
Findo o prazo estipulado, se o locatrio permanecer
no imvel por mais de 30 (trinta) dias sem oposio
do locador, presumir-se- prorrogada a locao nas
condies ajustadas, mas sem prazo determinado.
O contrato de locao por prazo indeterminado pode
ser denunciado por escrito, pelo locador, concedidos
ao locatrio 30 (trinta) dias para a desocupao.
Como so julgados os casos na justia?
Ressalvados os casos previstos e regulados pelo C-
digo Civil, nas aes de despejo, consignao em
pagamento de aluguel e acessrio da locao, revi-
sionais de aluguel e renovatrias de locao, obser-
var-se- o seguinte:
I. Os processos tramitam durante as frias forenses e
no se suspendem pela supervenincia delas.
II. competente para conhecer e julgar tais aes o
foro do lugar da situao do imvel, salvo se outro
houver sido eleito no contrato.
III. O valor da causa corresponder a 12 (doze) me-
ses de aluguel ou, na hiptese de extino do contra-
to de trabalho, se ocupao do imvel pelo locatrio
estiver relacionada com o seu emprego, a 3 (trs) sa-
lrios vigentes por ocasio do ajuizamento.
IV. Desde que autorizado no contrato, a citao,
intimao ou notifcao far-se- mediante corre-
spondncia com aviso de recebimento, ou, tratando-
se de pessoa jurdica ou frma individual, tambm
mediante telex ou fac-smile, ou, ainda, sendo ne-
cessrio, pelas demais formas previstas no Cdigo
de Processo Civil.
V. Os recursos interpostos contra as sentenas tero
efeito somente devolutivo.
Quais os casos que o Cdigo Civil regula-
menta?
1. Imveis de propriedade da Unio, dos Es-
tados dos Municpios, de suas autarquias e fundaes
pblicas.
2. Vagas autnomas de garagem ou de espa-
os para estacionamento de veculos;
3. Espaos destinados publicidade.
4. Apart-hotis, hotis-residncia ou equi-
parados, assim considerados aqueles que prestam
servios regulares a seus usurios e como tais sejam
autorizados a funcionar.
Em que consiste a locao por tempo-
rada?
A locao de imvel para ocupao temporria no
perodo das frias ou nos feriados prolongados, al-
67
gumas vezes se transforma em dor de cabea, pelo
desconhecimento da legislao e da operao prtica
dessa modalidade de aluguel. Mas isso no ocorre
por falta de regras, pois elas so muito bem defnidas
na Lei do Inquilinato:
DICAS:
Veja a seguir alguns cuidados que voc deve tomar
nestes casos.
Em imvel mobiliado, como o caso em
geral nesse tipo de locao, importante que o lo-
cador e o locatrio faam duas vistorias, uma na en-
trada e outra na sada, para fazer constar no contrato
no apenas o estado de conservao do imvel, mas
tambm o dos mveis, equipamentos e utenslios.
Se algo for danifcado durante sua permanncia no
imvel, o inquilino ter de arcar com o prejuzo.
O ideal que o inquilino faa um contrato,
por meio de imobiliria ou direto com o proprietrio,
com todas as clusulas correspondentes ao que foi
tratado verbalmente, discriminando a data de en-
trada e sada, nome e endereo do locador, preo e
forma de pagamento, local de retirada das chaves,
tipo e nmero de cmodos, garagem, etc.
Na locao por temporada costume o pro-
prietrio receber antecipadamente o aluguel e encar-
gos, o que permitido por lei, embora no seja ob-
rigatrio.
PONTO CHAVE:
Um aluguel para temporada no signifca apenas a
locao para frias. A diferena em relao a uma
locao comum no est na localizao do imvel
ou no motivo pelo qual est alugado. O que deve ser
observado o prazo contratual, no podendo ultra-
passar 90 dias. Aps esse prazo o contrato passa a ser
por tempo indeterminado.
SEO 5:
O Cdigo de Defesa do Consumidor
Tendo em vista o poder que os fornecedores de
produtos e servios tinham sobre os consumidores,
o legislador resolveu criar uma lei (cdigo) que
visasse proteger o consumidor, dando origem as-
sim ao conhecido Cdigo de Defesa do Consumidor
(Lei 8.078/90).
Qual a diferena entre Consumidor e
Fornecedor, perante a Lei?
Consumidor todo aquele que adquire e utiliza
produto e/ou servio como destinatrio.
Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pbli-
ca ou privada nacional ou estrangeira, bem como
os entes despersonalizados, que desenvolvem ativi-
dades de produo, montagem, criao, construo,
transformao, importao, exportao, distribuio
ou comercializao de produtos ou prestao de ser-
vios.

Exemplo: A empresa Folks S/A, montado-
ra de automveis, adquiriu da empresa Tirelli Ltda,
fabricante de pneus, um lote de 200 pneus para utili-
zar em seus automveis. Neste caso a empresa Folks
o consumidor e a empresa Tirelli o fornecedor.
Quando a empresa Folks comercializar os seus au-
tomveis para a sua rede de revendedores, cada rev-
endedor ser o consumidor e a empresa Folks ser o
fornecedor.
Qual o signifcado de Produto?
Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material
ou imaterial, enquanto servio qualquer atividade
fornecida no mercado de consumo, mediante remu-
nerao, inclusive as de natureza bancria, fnanceira,
de crdito e securitria, salvo as decorrentes das rela-
es de carter trabalhista.
Exemplo: Seguindo o exemplo anterior, a
empresa o produto da empresa Tirelli o pneu e o
produto da empresa Folks o automvel.
Quais as principais garantias para o consumi-
dor?
Dentre as garantias trazidas pelo cdigo pode-se
citar a facilitao da defesa do consumidor em juzo,
com a inverso do nus da prova, ou seja, cabendo
ao fornecedor a prova da existncia ou no de deter-
minados fatos.
Da mesma forma as clusulas que no forem ilegais
ou abusivas devem ser interpretadas em favor do
consumidor.
Exemplo: A empresa Folks verifcou que
um pneu comprado da Tirelli estava defeituoso.
Quem deve provar que inocente a empresa Tire-
lli, pois ela a empresa fornecedora.
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Dano Difuso:
um dano onde ocorre um prejuzo de um nmero
indeterminvel de pessoas, pois foi afetado um bem
que de todos e de cada um ao mesmo tempo, mas
que no pode ser apropriado por ningum. O que se
est protegendo, em ltima instncia, o interesse
pblico. No se trata da soma de interesses privados,
particularizados, fracionados, pois cada pessoa titu-
lar de todo o bem, sem que possa se opor ao gozo por
parte dos demais titulares do mesmo direito.
O que so clusulas ilegais ou abusivas?
So as abusivas, alm de outras, as clusulas que:
I. Impossibilitem, exonerem ou atenuem a respon-
sabilidade do fornecedor por vcios de qualquer na-
tureza dos produtos e servios.
II. Subtraiam ao consumidor a opo de reembolso
da quantia j paga em caso de resciso contratual,
deduzido da multa (ou arras) se a culpa for do con-
sumidor.
III. Transfram responsabilidades a terceiros.
IV. Estabeleam obrigaes consideradas inquas,
abusivas, que coloquem o consumidor em desvanta-
gem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-
f ou a eqidade.
V. Imponham representante para concluir ou realizar
outro negcio jurdico pelo consumidor.
VI. Deixem ao fornecedor a opo de concluir ou
no o contrato, embora obrigando o consumidor.
VII. Permitam ao fornecedor, direta ou indireta-
mente, variao do preo de maneira unilateral.
VIII. Autorizem o fornecedor a cancelar o contrato
unilateralmente, sem que igual direito seja conferido
ao consumidor.
IX. Obriguem o consumidor a ressarcir os custos de
cobrana de sua obrigao, sem que igual direito lhe
seja conferido contra o fornecedor.
X. Autorizem o fornecedor a modifcar unilateral-
mente o contedo ou a qualidade do contrato, aps
sua celebrao.
Exemplos: Para saber mais sobre as Clu-
sulas abusivas existentes nos contratos de locao de
shopping centers, consulte o site: http://www.lojis-
tas.net e leia o artigo do prof. Mrio Cerveira Filho.
Quais os principais direitos do consumi-
dor?
Como direitos bsicos do consumidor pode-se enu-
merar, alm de outros:
I. A proteo da vida, sade e segurana.
II. A educao e divulgao sobre o consumo ad-
equado dos produtos e servios.
III. A informao adequada e clara sobre os diferen-
tes produtos e servios.
IV. A proteo contra a publicidade enganosa e abu-
siva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais.
V. A modifcao das clusulas contratuais que esta-
beleam prestaes desproporcionais ou sua reviso
em razo de fatos supervenientes que as tornem ex-
cessivamente onerosas.
VI. A efetiva preveno e reparao de danos patri-
moniais e morais, individuais, coletivos e difusos.
VII. O acesso facilitado aos rgos judicirios e ad-
ministrativos.
VIII. A facilitao da defesa de seus direitos.
Qual o prazo de garantia para produtos e
servios?
Como prazo de validade dos produtos e servios o
cdigo estabelece 90 (noventa) dias para os produtos
e servios durveis e 30 (trinta) para os no durveis,
sendo que maior prazo pode ser oferecido mediante
termo de garantia, nunca podendo ser diminudo.
RESUMO DOS PRAZOS DE GARANTIA
APLICVEIS CONSTRUO CIVIL
PRAZOS CONTADOS A PARTIR DA ENTREGA
Descrio Perodo Regulamentao
Vcios ou defeitos
aparentes ou de
fcil constatao
Prescrevem em 90
dias, se for rela-
o de consumo;
no ato da entrega,
se no for relao
de consumo
Art. 26 do CDC;
interpretaes dos
dois pargrafos
do art. 614 e art.
6157 do NCC
Vcios ocultos
redibitrios (per-
mitem anulao
do contrato ou
pedido de abati-
mento de preo)
Prescrevem em
um ano
Art. 4458 do NCC
Falhas que afe-
tam a solidez e
segurana da edi-
fcao, ou out-
ras equivalentes,
muito graves
Prazo de garan-
tia de 5 anos,
mas, sob pena de
decadncia, de-
vem ser reclama-
dos pelo dono da
obra no mximo
em seis meses da
data de seu apare-
cimento
Art. 6189 do NCC
e seu pargrafo
nico
69
Prazo de pre-
scrio mximo
para quaisquer
casos no explic-
itados no novo
Cdigo Civil
Dez anos Art. 20510 do
NCC
7 Art. 615. Concluda a obra de acordo com o ajuste, ou o cos-
tume do lugar, o dono obrigado a receb-la. Poder, porm,
rejeit-la, se o empreiteiro se afastou das instrues recebidas
e dos planos dados, ou das regras tcnicas em trabalhos de tal
natureza.
8 Art. 445. O adquirente decai do direito de obter a redibio
ou abatimento no preo no prazo de trinta dias se a coisa for
mvel, e de um ano se for imvel, contado da entrega efetiva;
se j estava na posse, o prazo conta-se da alienao, reduzido
metade.
9 Art. 618. Nos contratos de empreitada de edifcios ou out-
ras construes considerveis, o empreiteiro de materiais e ex-
ecuo responder, durante o prazo irredutvel de cinco anos,
pela solidez e segurana do trabalho, assim em razo dos mate-
riais, como do solo. Decair do direito assegurado neste artigo
o dono da obra que no propuser a ao contra o empreiteiro,
nos cento e oitenta dias seguintes ao aparecimento do vcio ou
defeito.
10 Art. 205. A prescrio ocorre em dez anos, quando a lei no
lhe haja fxado prazo menor.
PRAZOS CONTADOS A PARTIR DE SEU APA-
RECIMENTO
PRAZOS CONTADOS A PARTIR DE SEU APARECIMENTO
Descrio Perodo Regulamentao
Vcios ocultos, do
tipo que aparecem
mais tarde (no con-
statveis quando da
entrega, portanto
no redibitrios),
fora das relaes de
consumo
Um ano (Ressalva:
no corre dentro do
prazo de garantia,
mas o defeito deve
ser denunciado em
30 dias do seu apa-
recimento)
Art. 445 do NCC,
com ressalva de seu
pargrafo nico
Vcios ocultos, do
tipo que aparecem
mais tarde (no red-
ibitrios), nas rela-
es de consumo
Noventa dias, desde
que surjam dentro
do prazo de garantia
da construo civil
(5 anos ?)
Art. 26, pargrafo 3.
do CDC
Falhas graves en-
volvendo prob-
lemas de solidez e
segurana
Devem ser reclama-
dos no mximo
em seis meses da
data de seu apare-
cimento, sob pena
de decadncia. At
5 anos da entrega
presume-se a culpa
da construtora;
aps ela deve ser
provada.
Art. 618 do NCC e
seu pargrafo nico
Prazo mximo de
prescrio de 10
anos, conforme
art. 205 do NCC,
combinado com a
Smula 194 do STJ
Prazo mximo de
prescrio para
manifestar a preten-
so a reparao civil
Trs anos Art. 20611 par-
grafo 3. do NCC
Prazo de prescrio
mximo para quais-
quer casos no ex-
plicitados no novo
Cdigo Civil
Dez anos Art. 205 do NCC
11 Art. 206. Prescreve em trs anos:
I. a pretenso relativa a aluguis de prdios urbanos ou rsticos;
II. a pretenso para receber prestaes vencidas de rendas tem-
porrias ou vitalcias;
III. a pretenso para haver juros, dividendos ou quaisquer
prestaes acessrias, pagveis, em perodos no maiores de
um ano, com capitalizao ou sem ela;
IV. a pretenso de ressarcimento de enriquecimento sem causa;
V. a pretenso de reparao civil;
VI. a pretenso de restituio dos lucros ou dividendos recebi-
dos de m-f, correndo o prazo da data em que foi deliberada
a distribuio;
VII. a pretenso contra as pessoas em seguida indicadas por
violao da lei ou do estatuto, contado o prazo:
a) para os fundadores, da publicao dos atos constitutivos da
sociedade annima;
b) para os administradores, ou fscais, da apresentao, aos s-
cios, do balano referente ao exerccio em que a violao tenha
sido praticada, ou da reunio ou assemblia geral que dela deva
tomar conhecimento;
c) para os liquidantes, da primeira assemblia semestral poste-
rior violao;
VIII. a pretenso para haver o pagamento de ttulo de crdito, a
contar do vencimento, ressalvadas as disposies de lei especial;
IX. a pretenso do benefcirio contra o segurador, e a do ter-
ceiro prejudicado, no caso de seguro de responsabilidade civil
obrigatrio.
ATENO!
Durante o prazo de garantia da construo civil, ger-
almente interpretado como sendo de 5 anos, cabe
aos compradores fazerem as manutenes previs-
tas nos Manuais do Proprietrio e do Sndico inclu-
sive dos materiais cuja vida til no atinge os 5 anos.
Aps os 5 anos contados da data da entrega, todas
as despesas de manuteno correm por conta dos
compradores, exceto para os problemas envolvendo
solidez e segurana, que possam ser comprovada-
mente atribudos construtora, para os quais o prazo
prescricional pode atingir 15 anos, na eventualidade
limite de serem constatados no ltimo dia dos 5 anos
de garantia, e desde que tenham sido notifcados no
prazo mximo de 6 meses da data da constatao, cf.
nico do art. 618.
70
Como se procede no caso de defeitos?
A responsabilidade no cdigo de defesa do consumi-
dor objetiva, isto , no depende da prova da cul-
pabilidade.
Em caso de defeito ou vcio o consumidor pode de-
volver o produto e pleitear perdas e danos em caso
da ocorrncia de prejuzos; pode exigir a substituio
do produto por um novo, ou ainda, pode aceitar o
produto e exigir a reduo do preo.
Nas compras feitas fora do estabelecimento comer-
cial, em que no haja contato pessoal (telefone, e-
mail, carta, etc.) o consumidor pode desistir do con-
trato no prazo de sete dias.
SAIBA MAIS
Voc pode fazer download do Cdigo do Consumi-
dor e da Lei do Inquilinato no Ambiente Virtual de
Aprendizagem do curso!
Novo Cdigo Civil: http://www.presidencia.gov.br/
ccivil_03/LEIS/2002/L10406.htm
RESUMO
Chamamos de locao predial quando um imvel
fcar disposio de algum, mediante contrato de
locao e em troca de uma remunerao ajustada e
de acordo com a Lei do Inquilinato.
A locao predial urbana regulada por Lei especial
a Lei do Inquilinato n. 8.245, de 18 de outubro
de 1991 e tem como responsveis o locador (o pro-
prietrio ou responsvel do imvel) e o locatrio (a
pessoa que aluga).
Compete ao locador: entregar o imvel alugado em
bom estado; garantir o uso pacfco do imvel du-
rante a locao; manter no decorrer da locao a for-
ma e o destino do imvel; responder pelos vcios ou
defeitos anteriores locao; fornecer documentos
e recibos pedidos; pagar as taxas de administrao
imobiliria (se houver) e as despesas extras de con-
domnio.
Compete ao locatrio: pagar pontualmente o aluguel
e os encargos da locao; servir-se do imvel e os
encargos da locao; servir-se do imvel para o uso
convencionado; restituir o imvel no fm do contrato
em bom estado; levar ao conhecimento do locador
o surgimento de qualquer dano ou defeito; realizar
reparao dos danos apresentados pelo imvel; no
modifcar a forma interna ou externa do imvel; en-
tregar ao locador os documentos e recibos pedidos;
pagar as despesas de telefone, luz, gua, esgoto, gs;
manter instalaes e reas em comum e repor o fun-
do de reserva caso seja necessrio.
Juridicamente, prdio urbano quer dizer qualquer
imvel destinado residncia ou atividade de co-
mrcio ou indstria.
A destinao do prdio e a sua localizao que fa-
zem a diferena entre o prdio urbano (dirigido pela
Lei do Inquilinato) e o prdio rstico (ou rural).
A locao predial urbana pode ser residencial ou no
residencial (comrcio).
A atual Lei do Inquilinato trata, tambm, da locao
de temporada: aluguel no superior a 90 (noventa)
dias, pagos de uma s vez e adiantado.
Apesar de ser livre a conveno do aluguel, a lei
faz restries quanto moeda do contrato (probe
a moeda estrangeira) e quanto ao pagamento ante-
cipado do valor locativo.
O aluguel e os seus reajustes observaro os critrios
previstos em legislao especfca, mas no havendo
acordo, o locador ou o locatrio poder recorrer
justia.
A Lei do Inquilinato estabelece as seguintes garantias
locatcias para o locador, entre outras: cauo, fana,
seguro de fana locatcia.
No caso de venda, promessa de compra e venda, o
locatrio tem preferncia para adquirir o imvel lo-
cado em igualdade de condies com terceiros.
Estando o imvel sublocado em sua totalidade, cab-
er a preferncia ao sublocatrio e, em seguida ao
locatrio.
O direito de preferncia no alcana os casos de
perda da propriedade ou venda por deciso judicial,
permuta, doao, etc.
Quanto s benfeitorias, a lei diz o seguinte: se elas
forem necessrias, sero indenizadas pelo locador; se
forem volupturias, no sero indenizadas e podero
ser retiradas, fnda a locao, desde que no afete a
estrutura do imvel.
71
a) No incide sobre a transmisso de bens
ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa
jurdica em realizao de capital, nem sobre a trans-
misso de bens ou direitos, decorrente de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica,
salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e a venda desses bens ou
direitos, locao de bens imveis ou arrendamento
mercantil.
b) Compete ao Municpio da situao do
bem.
O imposto previsto no item III no exclui a incidn-
cia do imposto estadual em operaes relativas cir-
culao de mercadorias e sobre prestao de servios
de transporte interestadual e intermunicipal e de co-
municao, ainda que as operaes e as prestaes se
iniciem no exterior.
Cabe a lei complementar:
a) Fixar as alquotas mximas dos impostos
previstos nos itens III e IV.
b) Excluir da incidncia do imposto previsto
no item IV exportaes de servios para o exterior.
SEO 2:
Os impostos sobre a Propriedade
Impostos sobre a propriedade so os tributos, ou
taxas, que incidem sobre os bens imveis rurais ou
urbanos, pertencentes pessoa fsica ou jurdica.
1) IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE TERRI-
TORIAL URBANA IPTU
Este tributo de competncia dos municpios, tendo
como fato gerador a propriedade, o domnio til ou
a posse de bem imvel por natureza ou por acesso
fsica, como defnido na lei civil, localizado na zona
urbana do Municpio.
Tal imposto poder ser progressivo, de modo a as-
segurar o cumprimento da funo social da proprie-
dade.
Fato Gerador: Fato, ou o conjunto de fatos, ou o
estado de fato, a que o legislador vincula o nasci-
mento de obrigaes jurdicas de pagar tributo de-
terminado.
Progressividade do Imposto: Caracterstica dos
impostos diretos. Um imposto progressivo quan-
do seu crescimento mais do que proporcional ao
incremento da propriedade ou do rendimento taxa-
do, isto , quando as alquotas do tributo aumen-
tam em razo do crescimento do valor do objeto
tributado.
UNIDADE 3
A Tributao e os Financiamentos
SEO 1:
Legislao sobre Tributao de Imveis
O que signifca Tributao?
Tributar o ato de impor tributos ou impostos a
algum (pessoa fsica ou jurdica), o mesmo que
taxar.
Segundo o art. 156 da Constituio Federal, compete
aos Municpios institurem impostos sobre:
I. Propriedade predial e territorial urbana.
II. Transmisso inter vivos, a qualquer ttulo,
por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, ex-
ceto os de garantia, bem como cesso de direitos a
sua aquisio.
III. Vendas a varejo de combustveis lquidos
e gasosos, exceto leo diesel.
IV. Servios de qualquer natureza, exceto
os compreendidos em operaes relativas circula-
o de mercadorias e sobre prestao de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comu-
nicao, ainda que as operaes e as prestaes se
iniciem no exterior.
ATENO!
O imposto previsto no item I poder ser progres-
sivo, nos termos de lei municipal, de forma a assegu-
rar o cumprimento da funo social da propriedade.
O imposto previsto no item II:
Inter vivos:
um tipo de imposto munici-
pal aplicado quando ocorre a
transmisso de bens imveis
entre duas pessoas, ou seja,
entre vivos. Chamado tam-
bm de ITBI Imposto de
Transmisso de Bens Imveis.
72
O que considerado Zona Urbana para o
IPTU?
Para os efeitos deste imposto, entende-se como
zona urbana a defnida em lei municipal, observado
o requisito mnimo da existncia de melhoramentos
indicados em pelo menos dois dos itens seguintes,
construdos ou mantidos pelo Poder Pblico:
I. Meio-fo ou calamento, com canalizao de guas
pluviais.
II. Abastecimento de gua.
III. Sistema de esgotos sanitrios.
IV. Rede de iluminao pblica, com ou sem post-
eamento para distribuio domiciliar.
V. Escola primria ou posto de sade a uma distncia
mxima de 3 (trs) quilmetros do imvel consid-
erado.
PONTO CHAVE:
A lei municipal pode considerar urbanas as reas
urbanizveis ou de expanso urbana constantes de
loteamentos aprovados pelos rgos competentes,
destinados habitao, indstria ou ao comrcio,
mesmo que localizados fora das zonas defnidas an-
teriormente.
Qual a base de clculo para o valor do
IPTU?
A base do clculo do imposto o valor venal do
imvel.
Na determinao da base de clculo, no se con-
sidera o valor dos bens mveis mantidos, em carter
permanente ou temporrio, no imvel, para efeito
de sua utilizao, explorao, ornamentao ou co-
modidade.
Quem considerado o contribuinte do impos-
to?
Contribuinte do imposto o proprietrio do imvel,
o titular do seu domnio til, ou o seu possuidor a
qualquer ttulo.
2) IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE
TERRITORIAL RURAL IPTR
O imposto, de competncia da Unio, sobre a pro-
priedade territorial rural tem como fato gerador a
propriedade, o domnio til ou a posse de imvel por
natureza, como defnido na lei civil, localizado fora
da zona urbana do Municpio.
3) IMPOSTO TERRITORIAL RURAL ITR
O Imposto Territorial Rural ITR o tributo, ou
taxa, arrecadado pela Unio, atingindo todos os
imveis que no se encontram em reas urbanas, no
importando a forma jurdica que esteja integrado ao
patrimnio do contribuinte.
O Imposto Territorial Rural segue os seguintes
princpios:
I. A Unio poder atribuir, por convnio, aos
Estados e Municpios, o lanamento, tendo por base
os levantamentos cadastrais executados e periodica-
mente atualizados.
II. A Unio tambm poder atribuir, por
convnio, aos Municpios, a arrecadao, fcando a
eles garantida a utilizao da importncia arrecadada.
III. Quando a arrecadao for atribuda, por
convnio, ao Municpio, Unio caber o controle
da cobrana.
IV. As pocas de cobrana devero ser fxa-
das em regulamento, de tal forma que, em cada
regio, se ajustem, o mais possvel, aos perodos nor-
mais de comercializao da produo.
V. O imposto arrecadado ser contabilizado
diariamente como depsito ordem, exclusivamente,
do Municpio, a que pertencer e a ele entregue direta-
mente pelas reparties arrecadadoras, no ltimo dia
til de cada ms.
VI. O imposto no incidir sobre stios de
rea no excedente a vinte hectares, quando os cul-
tive s ou com sua famlia, o proprietrio que no
possua outro imvel.
Quais as normas gerais para a fxao do
ITR?
Valor Venal:
O que relativo venda; o valor nor-
mal ou comercial da coisa, para efeito
de venda. Valor provvel, ou realizvel,
de um imvel lanado na repartio
arrecadadora competente, de acordo
com o preo provado da aquisio ou
que lhe foi atribudo por avaliao fs-
cal. Valor estimado da venda de um
imvel.
73
Regressividade do Imposto em Relao
Renda: Diz-se que um imposto regressivo
em relao a renda do contribuinte quando
a relao entre o imposto a pagar e a renda
decresce com o aumento do nvel de renda.
uma caracterstica dos impostos indiretos
os quais so cobrados de todos os indivduos
pelo mesmo valor independentemente dos
nveis de renda individuais.
As normas gerais para a fxao do imposto territori-
al obedecero a critrios de progressividade e regres-
sividade, levando-se em conta os seguintes fatores:
I. Os valores da terra e das benfeitorias do imvel.
II. A rea e dimenses do imvel e das glebas (rea
de terra no urbanizada. Terreno prprio para cul-
tura; leiva, torro) de diferentes usos.
III. A situao do imvel em relao natureza e
s condies das vias de acesso e respectivas distn-
cias dos centros demogrfcos mais prximos com
populao:
a) At 5.000 habitantes.
b) Entre 5.000 e 10.000 habitantes.
c) Entre 20.000 e 50.000 habitantes.
d) Entre 50.000 e 100.000 habitantes.
e) Superior a 100.000 habitantes.
IV. As condies tcnicas e econmicas de explora-
o agroindustrial.
V. A natureza da posse e as condies de contratos
de arrendatrios, parceiros e assalariados.
VI. A classifcao das terras e suas frmas de uso e
rentabilidade.
VII. A rea total agricultvel do conjunto de imveis
rurais de um mesmo proprietrio no pas.
a) Os fatores mencionados neste artigo, ex-
ceo feita dos indicados no item III, sero declara-
dos pelo proprietrio ou obtidos em levantamento
cadastral.
b) Todos os proprietrios rurais fcam ob-
rigados, para os fns previstos nesta Lei, a fazer de-
clarao de propriedade, nos prazos e segundo nor-
mas fxadas na regulamentao desta Lei.
c) As declaraes dos proprietrios, para
fornecimento de dados destinados inscrio cadas-
tral, so feitas sob sua inteira responsabilidade e, no
caso de dolo ou m-f, os obrigaro ao pagamento
em dobro dos tributos realmente devidos, alm das
multas decorrentes das despesas com as verifcaes
necessrias.
Como calculado o valor do ITR?
O valor bsico do imposto ser determinado em al-
quota de %102 (dois dcimos por cento) sobre o val-
or real da terra nua, declarada pelo proprietrio e no
impugnado pelo rgo competente, ou resultante da
avaliao cadastral.

Exemplo: O Sr. Adamastor de Andrade
possui 10 hectares de terra, recebidos como herana
de seu pai, quando este faleceu. O valor declarado no
inventrio e aprovado pelo juiz do processo foi de
R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais).
Portanto o valor bsico do ITR ser:
2/10% de 150.000 ou seja oude 0,2% de 150.000 =
0,2/100 x 150.000 = 0,002 x 150.000
Portanto, o valor do ITR ser de R$ 300,00 (trezen-
tos reais).
O produto da multiplicao do valor bsico pelo co-
efciente previsto anteriormente ser multiplicado
por um coefciente de localizao que aumente o
imposto em funo da proximidade aos centros de
consumo defnidos no item III acima descrito e das
distncias, condies e natureza de vias de acesso aos
referidos centros.
Tal coefciente, variando no territrio nacional de
um a um e seis dcimos, ser fxado por tabela a ser
baixada por decreto do Presidente da Repblica, para
cada regio considerada no zoneamento previsto no
artigo.
O valor obtido ser multiplicado por um coefciente
que aumente ou diminua aquele valor, segundo a na-
tureza da posse e as condies dos contratos de tra-
balho, na forma seguinte:
a) Segundo o grau de alheamento do pro-
prietrio na administrao e nas responsabilidades
de explorao do imvel rural, segundo a forma e
natureza dos contratos de arrendamento e parceria,
e falta de atendimento em condies condignas de
conforto domstico e de higiene aos arrendatrios,
parceiros e assalariados - coefcientes que aumentem
aquele valor, variando de um a um e seis dcimos,
na forma a ser estabelecida na regulamentao desta
Lei.

Condies da explorao e do uso da terra, indicando:
- As percentagens da superfcie total em cerrados, matas,
pastagens, glebas de cultivo(especifcadamente em explora-
o e inexplorados) e em reas inaproveitveis.
- Os tipos de cultivo e de criao, as formas de proteo e
comercializao dos produtos.
74
b) Segundo o grau de dependncia e de par-
ticipao do proprietrio nos frutos, na administra-
o e nas responsabilidades da explorao do imvel
rural; em funo das facilidades concedidas para ha-
bilitao, educao e sade dos assalariados - coefci-
entes que diminuam o valor do imposto de um a trs
dcimos, na forma a ser estabelecida na regulamen-
tao desta Lei.
Uma vez obtidos os elementos cadastrais descritos
e fxados nos ndices previstos acima, o valor obtido
pela aplicao do disposto no pargrafo anterior ser
multiplicado por um coefciente que aumente ou di-
minua aquele valor, segundo as condies tcnico-
econmicas de explorao, na forma seguinte:
Na proporo em que a explorao se faa com
rentabilidade inferior aos limites mnimos fxados na
forma descrita e com base no tipo, condies de cul-
tivo e nvel tecnolgico de explorao - coefcientes
que aumentem o valor do imposto, variando de um
a um e meio, na forma a ser estabelecida na regula-
mentao desta Lei.
Na proporo em que a explorao se faa com
rentabilidade superior ao mnimo referido na alnea
anterior, e segundo o grau de atendimento vocao
econmica da terra, emprego de prticas de cultivo
ou de criao adequados, e processos de benefcia-
mento ou industrializao dos produtos agropecuri-
os - coefcientes que diminuam o valor do imposto,
variando eles de um a quatro dcimos, na forma a ser
estabelecida pela regulamentao desta Lei
Se o imposto territorial rural lanado for superior
ao do exerccio anterior, mesmo que a rea agri-
cultvel explorada do imvel rural seja inferior ao
mnimo necessrio para classifc-lo como empresa
rural, considerando o conceito de empresa rural, ser
permitido ao seu proprietrio requerer reduo de
at 50% (cinqenta por cento) do imposto lanado,
desde que, em funo das caractersticas ecolgicas
da zona onde se localize o referido imvel, elabore
projeto de ampliao da rea explorada e o mesmo
seja considerado satisfatrio pelo Instituto Brasileiro
de Reforma Agrria.
As forestas ou matas, as reas de reforestamento
e as por elas ocupadas, cuja conservao for ne-
cessria, nos termos da legislao forestal, no po-
dem ser tributadas.
No caso de propriedade em condomnio, os critrios
de progressividade referidos anteriormente, sero
aplicados calculando-se a mdia ponderada em que
os coefcientes, da tabela, correspondentes situao
de cada condmino, so multiplicados pela sua rea
ideal e, ao fnal, somados e dividida a soma pela rea
total da propriedade.
Exemplo: Imaginemos uma rea de 10 hect-
ares de terra entregue, pelo governo, a um grupo de
agricultores sem terra, formando uma cooperativa.
Cada agricultor teria a responsabilidade por um ped-
ao da terra (2,5 hectares), onde plantaria culturas e
criaria animais.
No caso de clculo do ITR, o valor ser um s, pois
a propriedade coletiva. Os critrios de clculo de-
vero ser diferentes pois cada agricultor organizou,
produziu e desenvolveu a sua rea de acordo com a
sua competncia.
Neste caso o rgo arrecadador verifcar a caracter-
stica de cada lote, de acordo com as caractersticas
individuais encontradas
- Os sistemas de contrato de trabalho, com discrimi-
nao de arrendatrios, parceiros e trabalhadores ru-
rais.
- As prticas conservacionistas empregadas e o grau
de mecanizao.
- Os volumes e os ndices mdios relativos produo
obtida.
- As condies para o benefciamento dos produtos
agropecurios.
Dados para caracterizao dos imveis rurais com
indicao:
a) Do proprietrio e de sua famlia.
b) Dos ttulos de domnio, da natureza da posse e
da forma de administrao.
c) Da localizao geogrfca.
d) Da rea com descrio das linhas de divisas e
nome dos respectivos confrontantes.
e) Das dimenses das testadas para vias pblicas.
f) Do valor das terras, das benfeitorias, dos equipamen-
tos e das instalaes existentes discriminadamente.
Empresa Rural
o empreendimento de pessoa fsica ou jurdica,
pblica ou privada, que explore econmica e
racionalmente imvel rural, dentro de condio de
rendimento econmico da regio em que se situe
e que explore rea mnima agricultvel do imvel
segundo padres fxados, pblica e previamente,
pelo Poder Executivo.
Para esse fm, equiparam-se s reas cultivadas, as
pastagens, as matas naturais e artifciais e as reas
ocupadas com benfeitorias
75
O ITBI um tributo desvinculado de qualquer ativi-
dade estatal especfca.
Apesar de ser denominado, imposto sobre trans-
misso, a lei permite a cobrana tanto na cesso
quanto na transmisso.
PONTO CHAVE:
Para que se possa fazer o registro de um imvel ad-
quirido, obrigatrio que antes se pague o ITBI.
A transmisso por ato oneroso envolve gastos pecu-
nirios.
diferente da doao, em que no h gastos para
o donatrio (o que receber a doao). Inter vivos
signifca que no pode ser cobrado ITBI se a trans-
misso for referente herana (causa mortis) ou
quando for decorrente de doao.
Nesses casos ser cobrado ITCD pela Fazenda
Pblica Estadual.
Que tipo de fato gerador se aplica ao
ITBI?
Antes de mais nada, importante voc entender que
fato gerador a situao (fato) descrita em lei que,
se ocorrida, propiciar a cobrana de determinado
imposto.
No caso do ITBI, o fato gerador pode ser:
Transmisso.
Cesso.
Em que casos o ITBI aplicado?
A aplicao do ITBI abrange os seguintes atos:
Compra e venda pura ou condicional.
Adjudicao, quando no decorrente de sucesso
hereditria.
Os compromissos ou promessas de compra e ven-
da de imveis, sem clusula de arrependimento, ou a
cesso de direitos deles decorrentes.
Dao em pagamento.
Arrematao.
Mandato com poderes para transmisso ou cesso
de direitos aquisio de imveis e seu substabeleci-
AGRICUL-
TOR
EXTEN-
SO DE
TERRA
COEFICI-
ENTES
RESUL-
TADO
1 2,5 hectares 2 5,0
3 2,5 hectares 6 15,0
Soma: 32,5
A seguir, a soma ser dividida pelo nmero de lotes:
32,5/4= 8,13 este ser o ndice que a Unio levar
em considerao para o clculo do ITR.
SEO 3:
O Imposto sobre a Transmisso
A transmisso um ato pelo qual se transfere a out-
rem:
- um direito real (transmisso de propriedade);
- um direito constitudo, ou patrimonial, ou um
contrato (transmisso de herana, transmisso do t-
tulo de domnio, transmisso da locao);
- o exerccio de uma funo, de uma situao ju-
rdica ou de um estado de fato (transmisso de cargo,
transmisso do poder, transmisso da posse).
ATENO!
Segundo o nosso Cdigo Civil, a transmisso da pro-
priedade se opera, quanto a mveis, pela tradio, e a
imveis, pela transcrio no respectivo registro (art.
530).
Quais as caractersticas do ITBI?
O Imposto sobre Transmisso de Bens Imveis
(ITBI) de competncia do municpio, relacionado
transmisso por ato oneroso (inter vivos, entre duas
pessoas) de bens imveis, bem como cesso de di-
reitos a eles relativos.
Exemplo: Casa, Apartamento, Sala, Loja,
Galpo, Barraco, etc.
Ato oneroso:
aquilo que impe ou acarreta nus, encargo ou
despesa. No gratuito.
Cesso:
um ato inter vivos oneroso ou gratuito, pelo qual
uma pessoa, o cedente, transfere a outrem, o
cessionrio, o crdito ou direito pessoal de que
titular.
Ex.: cesso de direito de posse de um imvel
urbano.
76
mento quando estes confgurarem transao.
Instituio ou venda de usufruto.
Reposies que ocorram na diviso para extino
de condomnios de imvel, quando for recebida por
qualquer condmino cota-parte material, cujo valor
seja maior que o valor de sua quota ideal, incidindo
sobre a diferena.
Permuta de bens imveis e direitos a eles relativos.
Quaisquer outros atos e contratos onerosos, que
transfram a propriedade de bens imveis ou de di-
reitos a eles relativos, sujeitos a transcrio na forma
da lei.
Quem deve pagar o ITBI?
O contribuinte do imposto ser:
- Quem adquire o imvel (quem compra).
- Quem permuta o imvel (quem troca cada um
deles, de forma solidria).
Quem o responsvel pelo no pagamento do
ITBI?
Se o adquirente no pagar o ITBI, poder ser cob-
rado o imposto (respondem solidariamente):
- Quem transmite o imvel (vendedor);
- Do cedente (vendedor, na cesso);
- Dos ofciais do Cartrio, se tiver havido ir-
regularidade ao ser lavrada Escritura ou por ocasio
do Registro, sem prejuzo do disposto no art 7, IV,
letras b, e, j da lei 7378/97 (descumprimento de ob-
rigao acessria).
SEO 4:
A Declarao sobre as Atividades Imobilirias
O programa DIMOB Declarao de
Informao sobre Atividades Imobilirias
possibilita o preenchimento e a gravao
das declaraes relativas aos anos-calend-
rio de 2002 em diante, a serem entregues
Secretaria da Receita Federal pelas pessoas
jurdicas:
-construtoras ou incorporadoras, que com-
ercializem unidades imobilirias por conta prpria e
-imobilirias e administradoras de imveis,
que realizem intermediao de venda ou aluguel de
imveis.
A DIMOB uma declarao que todas as imobil-
irias devero entregar a Receita Federal, todo o ms
de maro, referente s transaes imobilirias do ano
anterior. Com isto a Receita passa a ter maior con-
trole sobre as operaes comerciais realizadas nas
imobilirias, tais como venda de imveis, alugueis e
tambm sobre as comisses recebidas pelos Corre-
tores de Imveis.
O que as construtoras ou incorporadoras
devem informar?
As construtoras ou incorporadoras devero infor-
mar, por intermdio da DIMOB:
Quais os adquirentes.
As unidades imobilirias comercializadas
As datas e os valores recebidos no ano.
O valor total da operao.
O que as imobilirias e as administrado-
ras devem informar?
As imobilirias e administradoras de imveis, de-
vero informar, por intermdio da DIMOB, as
seguintes informaes.
1) Relativamente intermediao de venda:
Quais os contratantes.
O imvel objeto de venda.
As datas e os valores da operao.
O valor da comisso.
2) Relativamente intermediao de aluguel:
Quais os contratantes.
O imvel locado.
As datas e os valores recebidos pelo locador.
O valor da comisso recebida.
Em que consiste a Instruo Normativa
SRF n. 316 de 03/04/2003?
Esta Instruo Normativa aprova o programa e as
instrues para preenchimento da Declarao de In-
formaes sobre Atividades Imobilirias (DIMOB).
A DIMOB dever ser apresentada at o ltimo dia
til do ms de maro, em relao ao ano-calendrio
imediatamente anterior, por intermdio da Inter-
net, utilizando-se o Programa Receitanet (http://
www.receita.fazenda.gov.br), que est disponvel no
endereo referido.
Na ocorrncia de eventos de extino, fuso, ciso
ou incorporao da pessoa jurdica declarante, esta
dever informar, no prazo de 30 dias, as operaes
realizadas at a data do evento.
77
Exemplo:Se a imobiliria Brilha Sol Ltda ex-
tinguiu as suas operaes, no mais efetuando trans-
aes imobilirias, ela deve informar Receita Fed-
eral, no mximo 30 dias aps a sua extino, quais as
operaes que realizou naquele ltimo perodo, at a
data do evento.
A pessoa jurdica que deixar de apresentar a DIMOB
no prazo estabelecido no artigo anterior, ou que
apresent-la com incorrees ou omisses, sujeitar-
se- s seguintes multas:
I. R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por ms-
calendrio, no caso de falta de entrega da Declarao
ou de entrega aps o prazo;
II. 5% (cinco por cento), no inferior a R$
100,00 (cem reais), do valor das transaes comer-
ciais, no caso de informao omitida, inexata ou in-
completa.
SEO 5:
Os Sistemas de Financiamento
A aquisio de um imvel prprio um dos grandes
objetivos da maioria das pessoas. Nem sempre fcil
alcanar este objetivo, porm o mais importante
voc programar-se desde cedo para realizar este
negcio.
O mercado oferece uma grande variedade de fnan-
ciamentos, de acordo com a sua renda familiar, prazo
e valor desejado. Voc tem a opo de fnanciar par-
cial ou totalmente um imvel.
Quais as formas de fnanciamento imobil-
irio disponveis no mercado?
1) SISTEMA FINANCEIRO DA HAB-
ITAO (SFH)
Teve sua criao articulada junto reforma do Es-
tado em 1964, objetivando reordenar a forma de
captao de recursos para concesso de emprstimos
setores de construo habitacional, urbanizao e
saneamento bsico, frente ao enorme fenmeno da
migrao do campo para as cidades.
O SFH, com a extino do BNH, limitou-se s in-
stituies que faziam parte do SBPE, quando de sua
criao, que eram: as SCIs, APEs Associaes de
Poupana e Emprstimo, das carteiras imobilirias
das CEEs e CEF e mais dos bancos mltiplos.
Atualmente, o Banco Central do Brasil sucedeu ao
BNH - Banco Nacional da Habitao, tornando-se
o fscalizador das atividades do Sistema Financeiro
da Habitao.
Hoje, o que viabiliza os programas habitacionais do
SFH provm das captaes das cadernetas de pou-
pana e do FGTS Fundo de Garantia por Tempo
de Servio.
Como so distribudos os recursos capta-
dos?
Os recursos captados em depsitos de poupana
pelas instituies fnanceiras do Sistema Brasileiro
de Poupana e Emprstimo (SBPE) observam a
seguinte distribuio:
65% (sessenta e cinco por cento), no mni-
mo, em operaes de fnanciamentos imobilirios,
sendo:
o 80% (oitenta por cento), no mnimo, do percentual
acima, correspondendo, no mnimo, 52% da base de
clculo, em operaes de fnanciamento habitacional
no SFH.
o O restante em operaes a taxas de mercado, desde
que a metade, no mnimo, em operaes de fnancia-
mento habitacional.
15% (quinze por cento) em encaixe ob-
rigatrio no Banco Central do Brasil.
Recursos remanescentes em disponibilidades
fnanceiras e operaes da faixa livre. So operaes
de natureza comercial, fnanciadas com recursos
captados da poupana, a taxas praticadas no mer-
cado fnanceiro, de modo a criar um excedente, que
viabilize, no conjunto, o fnanciamento do sistema
habitacional.
Exemplo: aquisio de conjuntos, terrenos,
lojas e garagens ou emprstimos hipotecrios
Qual o requisito bsico para a concesso
de fnanciamento?
A concesso de fnanciamento nas condies do
SFH exclusiva para construo e aquisio de
imveis residenciais novos ou usados.
SBPE - Sistema Brasileiro de Poupana e Em-
prstimo
Entidade que congrega as instituies fnan-
ceiras fontes de captao de recursos para f-
nanciar a compra da casa prpria. composto
pela Caixa Econmica Federal, pelas Caixas
Econmicas Estaduais, Sociedades de Crdito
Imobilirio e Associaes de Poupana e Em-
prstimo.
78
PONTO CHAVE:
Os fnanciamentos para aquisio, construo, re-
forma ou ampliao de imveis comerciais novos,
usados ou em construo so operaes realizadas
taxas de mercado.
Desde 24/6/98, no existe mais qualquer limitao
de natureza normativa ao nmero de imveis fnan-
ciados pelo SFH que uma pessoa pode ter.
Alm das demais condies estabelecidas na legisla-
o em vigor, as operaes no mbito do SFH de-
vero obedecer ao seguinte:
-Valores unitrios dos fnanciamentos, com-
preendendo principal e despesas acessrias no su-
periores a R$ 150.000,00.
-Limite mximo do valor de avaliao do
imvel fnanciado de R$ 300.000,00.
Quais os prazos e as taxas de financiamento aplica-
dos?
Atualmente, os prazos dos fnanciamentos so livre-
mente estabelecidos entre as partes.
Sobre o fnanciamento podem incidir juros,
comisses e outros encargos. A remunerao efe-
tiva mxima para o muturio fnal, incluindo juros,
comisses e outros encargos fnanceiros, de 12%
a.a., acrescidos dos custos de seguros e, nos casos
dos planos de equivalncia salarial, do Coefciente de
Equiparao Salarial (CES).
Os saldos devedores dos contratos de fnanciamento,
emprstimo, refnanciamento e repasse concedidos
por entidades integrantes do SFH so reajustados
pela remunerao bsica dos depsitos de poupan-
a, efetuados na mesma data e com a periodicidade
contratualmente estipulada para o pagamento das
prestaes, aplicando-se o critrio de proporciona-
lidade do ndice (pro rata die) para eventos que no
coincidam com aquela data.
Desde 24/6/98 permitida, aos agentes fnanceiros
do SFH, a contratao de fnanciamentos onde a
cobertura securitria pode se dar em aplice ofereci-
da pelo mercado segurador, desde que seja prevista,
no mnimo, a cobertura relativa aos riscos de morte
e invalidez permanente do muturio.
O que o FCVS?
O Fundo de Compensao de Variaes Salariais -
FCVS, foi criado com a fnalidade garantir o limite
de prazo para amortizao das dvidas dos fnancia-
mentos habitacionais contradas pelos muturios do
Sistema Financeiro da Habitao - SFH.
Qual o procedimento no caso de trans-
ferncia de muturio?
As transferncias mediante simples substituio do
devedor de contratos que contenham clusula de
cobertura pelo Fundo de Compensao de Variaes
Salariais FCVS devem observar:
a) Devem ser mantidas para o novo muturio as
mesmas condies e obrigaes do contrato original,
desde que se trate de fnanciamento destinado casa
prpria, observando-se os requisitos legais e regula-
mentares, inclusive a demonstrao da capacidade de
pagamento do novo muturio em relao ao valor do
novo encargo mensal.
b) O valor da mensalidade para o novo muturio ser
atualizado proporcionalmente (pro rata die), a contar
da data do ltimo reajustamento at a data da for-
malizao da transferncia, acrescida da quinta parte
do valor atualizado do encargo.
c) O recolhimento pelo novo muturio de contri-
buio de 2% do saldo devedor atualizado.
As demais transferncias de contratos com cober-
tura do FCVS, a partir de 12/6/98, podem ser efet-
uadas quando o novo muturio assumir o montante
equivalente a 70% do saldo devedor contbil da op-
erao, atualizado pelo critrio de proporcionalidade
do ndice (pro rata die) da data do ltimo reajuste
at a data da transferncia, observados os requisitos
legais e regulamentares da casa prpria.
2) SISTEMA DE FINANCIAMENTO IMO-
BILIRIO (SFI)
O SFI (Sistema de Financiamento Imobilirio)
uma modalidade de fnanciamento recentemente
criada (1997) que contrasta como alternativa ao SFH
(Sistema Financeiro da Habitao) e Carteira Hipo-
tecria, que d aos agentes fnanceiros credores uma
maior proteo contra a inadimplncia.
Isso vm a acontecer porque nesse sistema adot-
ada a alienao fduciria, que permite que o agente
credor detenha a propriedade do bem imvel fnan-
Pro rata (de pro rata parte = para a parte fxada,
calculada) Em proporo, de forma propor-
cional (segundo a parte contada a cada um): o
clculo considera a variao diria, segundo a
parte individual acordada.
79
ciado at o momento da quitao total da dvida pelo
muturio.
l.
A principal vantagem do SFI sobre os outros siste-
mas a fonte de recursos utilizados para o fnancia-
mento. Para reunir os fundos de fnanciamento, os
agentes fnanceiros emitem ttulos com lastro imo-
bilirio. Estes ttulos so vendidos para investidores
no Brasil ou no exterior.
O muturio pode usar seu FGTS nos fnanciamen-
tos do SFI, tanto como entrada quanto para amorti-
zar, ou quitar, o saldo devedor
RESUMO
Direito Tributrio o ramo do Direito que regula a
atividade fnanceira do Poder Pblico, junto a par-
ticulares, para arrecadar receitas destinadas a custear
os servios pblicos.
As normas do Direito Tributrio encontram-se no
Cdigo Tributrio Nacional (CTN), cuja competn-
cia tributria vem discriminada na Constituio Fed-
eral.
Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal,
concorrentemente, legislar sobre Direito Tributrio.
Os Municpios podem suplementar a legislao fed-
eral e estadual, inclusive no campo do Direito Tribu-
trio.
Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em
moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no
constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e co-
brada mediante atividade administrativa plenamente
vinculada (ART. 3 do Cdigo Tributrio Nacional).
Competem Unio, aos Estados, ao Distrito Federal
e aos Municpios os seguintes tributos: impostos,
taxas e contribuies de melhoria.
O imposto uma contribuio em dinheiro que os
responsveis (poder Pblico) exigem coativamente
de quantos lhes esto sujeitos e tem capacidade con-
tributiva sem assegurar-lhes qualquer compromisso
de retribuio desse pagamento.
Taxa o tributo cobrado de algum que utiliza o ser-
vio pblico especial e divisvel, de carter adminis-
trativo e jurisdicional.
A contribuio de melhoria um tributo cobrado
em funo da valorizao do imvel do contribuinte
decorrente de um servio pblico.
O emprstimo compulsrio poder ser institu-
do pela Unio nos seguintes casos: para atender a
despesas extraordinrias e no caso de investimento
pblico de carter urgente e nacional.
O imposto direto recai direta e imediatamente sobre
o contribuinte.
O imposto indireto de carter impessoal e recai so-
bre os produtos consumidos.
Iseno tributria a excluso de certos casos ou
pessoas ou bens por motivo de poltica fscal ou lei
ordinria.
Compete aos Municpios instituir impostos sobre
propriedade predial e territorial urbana. Tem como
fato gerador a propriedade, o domnio til ou a posse
de bem imvel por natureza ou acesso fsica.
Compete Unio instituir impostos sobre proprie-
dade rural. Tem como fato gerador a transmisso da
propriedade ou domnio til de imveis, direitos reais
sobre imveis e cesso de direitos sua aquisio.
O imposto sobre a transmisso inter vivos, a
qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais
sobre imveis e cesso de direitos sua aquisio
compete aos municpios. Tem como fato gerador a
transferncia do domnio.
UNIDADE 4
A Legislao e os Registros
SEO 1:
Os Registros Pblicos
1) O REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS JU-
RDICAS
No Registro Civil de Pessoas Jurdicas so inscritos:
Os contratos.
Os atos constitutivos.
O estatuto ou compromissos das sociedades
civis, religiosas, pias, morais, cientfcas ou literrias,
bem como o das fundaes e das associaes de uti-
lidade pblica.
ATENO!
Alienao fduciria
a transferncia do devedor para o credor do
domnio de um bem, em garantia de pagamento. O
credor conserva o domnio do bem alienado (posse
indireta) somente at a liquidao da dvida garantida.
Aps a quitao do pagamento, o comprador adquire
o direito de propriedade do imve
80
No podero ser registrados os atos constitutivos
de pessoas jurdicas, quando o seu objeto ou circun-
stncias relevantes indiquem destino ou atividades
ilcitos, ou contrrios, nocivos ou perigosos ao bem
pblico, moral e aos bons costumes;
Ocorrendo qualquer dos motivos previstos neste ar-
tigo, o ofcial de registro, de ofcio ou por provoca-
o de qualquer autoridade, sobrestar no processo
de registro e suscitar dvida para o juiz, que a de-
cidir.
A existncia legal das pessoas jurdicas s comea
com o registro de seus atos constitutivos.
Quando o funcionamento da sociedade depender de
aprovao da autoridade, sem esta no poder ser
feito o registro.
Qual o procedimento para o registro de pes-
soas jurdicas?
O registro das sociedades e fundaes consistir na de-
clarao, feita no livro, pelo ofcial, do nmero de ordem,
da data da apresentao e da espcie do ato constitutivo,
com as seguintes indicaes:
A denominao, o fundo social, quando houver,
os fns e a sede da associao ou fundao, bem como o
tempo de sua durao.
O modo porque se administra e representa socie-
dade, ativa e passivamente, judicial e extrajudicialmente.
Se o estatuto, o contrato ou compromisso re-
formvel, no tocante administrao, e de que modo
Se os membros respondem ou no subsidiari-
amente, pelas obrigaes sociais.
As condies de extino da pessoa jurdica e
nesse caso o destino do seu patrimnio.
Os nomes dos fundadores ou instituidores e dos
membros da diretoria, provisria ou defnitiva, com in-
dicao da nacionalidade, estado civil e profsso de cada
um, bem com o nome e residncia do apresentante dos
exemplares.
Para o registro sero apresentadas duas vias do estatuto,
compromisso ou contrato pelas quais far-se- o registro
mediante petio do representante legal da sociedade,
lanando oofcial, nas duas vias, a competente certido de
registro, com respectivo nmero de ordem, livro e folha.
Uma das vias ser entregue ao representante e a outra ar-
quivada em cartrio, rubricando o ofcial as folhas em que
estiver impresso o contrato, compromisso ou estatuto
2) O REGISTRO DE TTULOS E DOCUMEN-
TOS.
Cabe salientar que grande a diversidade de documen-
tos a serem inscritos no Registro de Ttulos Ttulos e
Documentos, logo citemos alguns destes, bem como as
providncias necessrias ao registro dos mesmos.
Quais documentos sero de responsabili-
dade do Registro de Ttulos e Documentos?
Conforme dispe o artigo 27 da lei 6015/73 Lei do Re
gistros pblicos caber ao Registro de Ttulos e Docu-
mentos:
a) Dos instrumentos particulares
-os instrumentos particulares sero registrados
para constiturem provas de obrigaes convencionais de
qualquer valor;
-os documentos devero ser analisados quanto a
forma e contedo
-dever ser observado se estes esto devidam-
ente assinados e datados.
b) do penhor comum sobre coisas mveis:
tem esse registro o fm de gravar ou onerar o bem dado
em garantia, logo este dever ser previamente examinado
eis que dever estar perfeito quanto a forma e contedo.
Neste tipo de contrato em que h garantia real, devemos
observar a presena de alguns requisitos legais:
-se o devedor for pessoa jurdica e o valor do
bem for superior a R$ 15.994.18, este dever vir acom-
panhado de certido negativa de INSS e da receita fed-
eral.
- se o credor for banco ofcial ou estatal far-se-
necessrio juntar a certido negativa expedida pela receita
federal, independente do valor do bem.
c) Contratos de parceria agrcola ou pecuria:
-como todos os contratos estes devem ser anali-
sados quanto forma e contedo.
-dever ser obervado se esto devidamente data-
dos e assinados.
- ao Registrador no caber a exigibilidade do re-
conhecimento de frmas nos documentos apresentados
para registro (salvo exigncia legal), muito embora parea
de bom alvitre a sugesto aos requerentes, no sentido
do reconhecimento de frmas.
d) Dos Registros para mera conservao e publici-
dade:
-Alguns documentos por possurem competn-
cia diversa ao Registro de Ttulos e Documentos somente
podero ser registrados mediante provocao, ou seja,
acompanhados por requerimento solicitando o registro
para fm de mera conservao e publicidade.
-Exemplo: projetos e eventos, promessas de
compra e venda de bens imveis, atas de condomnios,
poemas, letras de msica e outros.
-Aps o exame e considerados aptos ao registro
81
os documentos sero protocolizados, registrados, micro-
flmados e concludo o processo deregistro sero entreg-
ues ao requerente mediante devoluo do protocolo.
e) Documentos pessoais:
-Dentre estes podemos arrolar alguns passveis
de registro: clular de identidade, ttulo eleitoral, cadas-
tro de pessoas fsicas, carteira de Trabalho e Previdncia
Social, certido de Nascimento, certides comprobatrias
do estado civil, passaporte, carteira de habilitao
-Para registrar todo e qualquer documento pes-
soal basta a apresentao do mesmo neste Servio, uma
vez que dispensam anlise prvia.
f) Termos de abertura e encerramento de livros con-
tbeis:
- Somente podero ser registrados neste servio,
Termo de Abertura e Encerramento de livros contbeis
daquelas entidades cujos atos constitutivos estejam regis-
trados no RCPJ.
-Todo livro contbil apresentado dever ser
acompanhado do anterior (j fndo) bem como de re-
querimento, assinado por representante da Empresa com
frma, reconhecida, solicitando o registro.
- O livro ser examinado quanto ao seu conte-
do, ou seja, dever ser observado se contm o nmero de
folhas indicado em seus termos.
- Os termos devero estar assinados pelo repre-
sentante legal da Empresa.
g) Atas:
- Somente podero ser registradas neste Servio
atas daquelas entidades cujos atos constitutivos estejam
registrados no RCPJ.
- As atas podero ser apresentadas tanto em fol-
has soltas quanto em livro prprio.
- Se apresentadas em livro prprio dever ser
observado se este est formalmente correto, ou seja, se
contm os devidos termos de abertura e encerramento
respectivamente, assinados e rubricados em todas as fol-
has pelo representante legal daquela entidade.
h) Declaraes e Cartas:
- Estes documentos sero examinados previa-
mente quanto a sua forma e contedo eis que os mes-
mos no podero ser atentatrios moral e aos bons cos-
tumes.
i) Termos de Responsabilidade:
- O procedimento quanto ao exame destes docu-
mentos ser o mesmo usado nas declaraes, muito em-
bora nos termos seja solicitado ao requerente o reconhe-
cimento da frma.
j) Cartas de Anuncia:
- Estes documentos sero analisados tanto em
relao sua forma bem como quanto obrigao que
esteja sendo anuindo.
- Ser exigido o reconhecimento de frmas
daquele que anui, se pessoa jurdica a exigncia far-se-
em relao ao reconhecimento de frma da pessoa jurdi-
ca.
- Depois de examinados e considerados aptos ao
registro os documentos sero protocolizados, registrados,
microflmados e entregues ao requerente mediante apre-
sentao de protocolo.
Quais documentos ganham o status de erga
omnes?
.A Lei 6015/73 em seu artigo 29 elenca documentos cuja
inscrio obrigatria, para que os mesmos adquiram
qualidade erga omnes, vejamos alguns deles bem como
as providncias necessrias ao registro dos mesmos:
a) Contratos de Locao
Outorga uxria autorizao, consentimento, per-
misso, concesso ou licena, relativa mulher casada.
Estes contratos devero ser analisados quanto sua for-
ma, quanto a assinaturas das partes, bem como dos fad-
ores e, em sendo o fador casado, observar a presena da
outorga uxria.
Este documento dever conter reconhecimento das fr-
mas, local e data, valor e prazo da obrigao de forma a
no suscitar dvidas.
b) Cartas de Fiana
Independente do compromisso por elas abonados, as
Cartas de fana devero ser analisadas quanto forma,
ou seja, dever ser observado assinatura, local e data.
Estes documentos devero trazer as frmas reconhecidas
de todos aqueles que afanam a obrigao, bem como de
seus cnjuges.
c) Contratos de Compra e Venda parcelados
Os contratos de compra e venda parcelados de bens
mveis em prestaes, com reserva de domnio, as
promessas de compra e venda, qualquer que seja a forma
de que se revistam: os supra citados documentos devero
ser observados quanto forma, contedo, objeto, local e
data e assinatura.
d) Contratos de Alienao Fiduciria:
Este tipo de contrato requer uma juntada especial de doc-
umentos no sentido de efetivar o registro;
Erga omnes signifca
contra todos. No Di-
reito algo que tem efeito
erga omnes, ser im-
posto a todos
82
Conforme Instruo Normativa da SRF n. 93 de
26/11/93 e Ordem de servio n. 207 de 08/04/99,
quando for o devedor pessoa jurdica dever ser ob-
servado o valor do bem dado em alienao fduciria
eis que, se maior que R$ 15.904,18, far-se- necessria
a juntada das certides da Receita Federal e INSS.
Em no sendo possvel a referida juntada, exigir-se-
declarao sob as penas da lei, que o bem dado em
garantia no incorpora o ativo permanente da pessoa
jurdica bem como esta no possui empregados, nem
comercializa sua produo no exterior.
e) Documentos procedentes do estrangeiro
Estes documentos para serem registrados devero
vir acompanhados da respectiva traduo, feita por
tradutor juramentado, sob pena de no serem reg-
istrados.
f) Quitaes, recibos e contratos de compra e
venda de veculos
- sero estes observados em sua forma e contedo;
- o objeto dever estar bem qualifcado, identifcado;
- todos os envolvidos no documento devero assi-
nar, sugere-se o reconhecimento de frmas.
- uma vez examinados e achando-se conformes com
todas as exigncias, os documentos sero proto-
colizados, registrados, microflmados e fndo o pro-
cesso sero entregues ao requerente mediante apre-
sentao do protocolo.
g) Notifcaes
- Caber ao Registro de Ttulos e Documentos a ex-
ecuo das Notifcaes extrajudiciais.
- A carta para notifcao ser apresentada para reg-
istro sempre em nmero de vias sufcientes aos des-
tinatrios, mais uma via que fcar no Servio aguar-
dando sua execuo e no ser permitida a anexao
de objetos ou documentos originais, para entrega ao
destinatrio.
- O documento ser protocolizado, registrado e mi-
croflmado. As vias endereadas aos destinatrios
sero entregues aos notifcadores, os quais sairo
a procura dos destinatrios em seus respectivos
endereos.
- A entrega da notifcao pessoal, logo s se con-
sidera cumprida quando o prprio destinatrio rece-
b-la apondo sua assinatura e data em recibo prprio.
- O cumprimento ou no da notifcao ser certif-
cado margem do livro, bem como naquela via de-
ixada no Servio e esta ser entregue ao requerente
mediante apresentao do protocolo.
SEO 2
O Registro Imobilirio
Para compreender o ato do Registrador
sobre os ttulos submetidos ao registro,
deve-se analisar os princpios que
regem o Direito de Registro de Imveis,
sendo necessria, tambm, uma intro-
duo sobre a funo do Registrador e
o objetivo da atividade de registro.
A Lei Federal n 8935/94, Lei de Notrios e dos
Registradores, que regulamenta o art. 236 da Con-
stituio Federal, regulamenta este tipo de registro.

Quais os objetivos dos servios notariais
e de registros?
Os servios notariais e de registros so os de orga-
nizao tcnica e administrativa destinados a garantir
a publicidade, autenticidade, segurana e efccia dos
atos jurdicos. O Registro de Imveis, assim como os
demais Registros Pblicos, so instituies perman-
entes, que tm por objetivo dar segurana, publici-
dade, autenticidade, efccia e validade a certos atos
jurdicos.
Quem pode exercer as atividades de reg-
istro pblico?
A atividade de registro trabalho tcnico, desen-
volvido sob as ordens de profssional do direito, que
tem a sua funo delegada pelo Poder Pblico, dot-
ado de f publica, para exclusivo cumprimento das
atividades registrais, atuando com independncia,
mas sujeito fscalizao do Poder Judicirio.

Quando e por que foi criado o Registro
Geral de Imveis?
O Registro Geral de Imveis, institudo
no Brasil em 1864, pela Lei n 1.237
e regulamentado pelos Decretos n 3.458
e n 3.471, ambos de 1865, foi criado
para fns de publicidade formal. Os registros dos
imveis, at ento, no eram considerados como
prova de propriedade de algum bem.
Dava, to somente, conhecimento todos da trans-
ferncia de domnio e da constituio de nus reais,
principalmente hipotecas, sobre os imveis do pro-
83
prietrio aparente. Nessa poca, os ttulos judiciais
no tinham acesso ao registro de imveis.
O Cdigo Civil de 1916 institucionalizou a tradio
solene, tornando obrigatrio o registro dos ttulos
no cartrio fundirio para todas as transferncias de
imveis e para as inscries dos direitos reais, que
sobre eles recassem.
Persistia, no entanto, poca, discusso sobre a ne-
cessidade do registro dos ttulos judiciais no sistema
registrrio, em face da considerao de sufcincia
publicitria decorrente do processo .
Passou o registro, de fnalidade apenas de publici-
dade formal, a produzir efeito constitutivo, com a
inscrio dos ttulos aptos a criar, modifcar ou ex-
tinguir direitos reais, no perdendo, no entanto, seu
efeito publicitrio.
Qual o signifcado e a importncia da
Publicidade Registral?
A publicidade registral tem, no Direito Brasileiro, o
duplo efeito de constituir direito real e de anunci-lo
a terceiros, como no caso da tradio formal feita
atravs do registro da escritura de compra e venda
no Registro de Imveis. A tradio da doutrina ro-
mana foi substituda pela publicidade registral.
A publicidade pode ser necessria, quando h obrig-
atoriedade do registro para que este produza os efei-
tos pretendidos e no necessria, quando facultativos
os registros dos atos, declaraes ou fatos jurdicos.
A publicidade necessria compreende duas catego-
rias: a constitutiva, sem a qual o ato no existe e a
declarativa, sem a qual o ato no vale.
A publicidade dos atos notariais e registrais, afrmada
por lei, gera oponibilidade a todos, formal e garan-
tidora de direitos, no h que se confundir com o
termo propaganda, que se destina simples divulgao
de determinado bem, provido de liberdade criativa, fa-
cilitador do trfego negocial.
Como se obtm segurana e autentici-
dade nos registros?
A autenticidade dos atos de registro obtida pela
confrmao, destes atos ou fatos jurdicos feita
pela autoridade, no caso o Tabelio ou Registrador,
agente delegado do Poder Pblico. a qualidade dos
registradores que lhes d autenticidade.
O instrumento tem autenticidade, porm, o fato em
si pode ser contestado. Presumem-se verdadeiros os
atos, documentos ou declaraes registradas, mas
a presuno relativa, tendo em vista que no do
autenticidade substancial ao negcio causal ou ao
fato jurdico de que se originam.
A segurana a certeza quanto ao ato e
quanto a sua efccia e a de que o prejudicado even-
tual ter o seu patrimnio recomposto, na ocorrn-
cia de prejuzo originado pelo ato praticado.
A segurana dos assentos conduz efccia, que
a aptido de produzir efeitos jurdicos. Essa efc-
cia tem uma ao positiva e uma ao restritiva. A
primeira ao produz o efeito direto de o titular ter, o
seu direito juridicamente protegido e a segunda ao
tem o efeito de impedir ou inibir que terceiros ofen-
dam o seu interesse.
A publicidade e segurana so mximas inafastveis
dos atos que implicam em mutaes jurdico-patri-
moniais relativas a imveis. O ato de registro perfect-
ibiliza a mutao.
O Registro de Imveis documental por
natureza, no admitindo como nos Registros Civis
declaraes verbais. Todos os atos praticados, no
registro imobilirio, tm suporte em documentos
pblicos ou particulares.
O que so os Ttulos?
No Direito Registral Imobilirio, conceitua-se ttulo
como todo documento apresentado ao Registro de
Imveis, que instrumenta o direito real.
fonte do registro, suporte material do ato negocial
entre as partes, da ordem ou ato judicirio, devendo
estar previsto em lei o seu ingresso no registro imo-
bilirio.
A Lei Federal n 6.015/73, a Lei dos Registros P-
blicos, elenca, no artigo 167, os direitos registrveis,
entendidos como direitos aptos ao registro. uma
enumerao taxativa, deixando de fora os omitidos.
Em sentido amplo, todo documento lanado no Liv-
ro de Protocolo, vale dizer prenotado, considerado
ttulo sob a tica registral, inclusive um simples re-
querimento.
Em sentido estrito, o artigo 221, da Lei dos Regis-
tros Pblicos, indica os ttulos que so admitidos ao
registro.
Os ttulos, quando transportados para o sistema
registrrio, exteriorizam a sua efccia e tanto mel-
hor ser a efccia, quanto mais coerente e preciso o
sistema do registro.
Nesse sentido, atuam os princpios norteadores do
Registro Imobilirio, dando a qualifcao registrria
do ttulo, tornando-o apto ao registro ou no.
84
SEO 3
Os Princpios de Direito Material
a) Princpio da Inscrio
pelo registro do ttulo que os direitos pessoais, ob-
rigacionais, originrios do contrato, se transformam
em direito real. O direito pessoal, se transforma em
direito sobre a coisa, direito real.
A aquisio da propriedade um ato complexo, que
se inicia com a lavratura do ttulo e se encerra com
o registro. O ttulo, enquanto no levado a registro,
gera somente obrigao pessoal, no se opondo a
terceiros.
PONTO CHAVE:
O direito real resulta, portanto, da unio de dois
elementos: o ttulo causal e o registro. Os direitos
registrados gozam da presuno de pertencer aos su-
jeitos do direito e s podem ser anulados por ao
contenciosa e ordinria. presuno relativa.
O nus da prova recai sobre a parte que quer can-
celar ou desconstituir o direito real registrado.
b) Princpio da Prioridade
A prioridade obtida pela precedncia na apresenta-
o do ttulo no registro de imveis.
A primazia aparece no s para os direitos de pro-
priedade, como, tambm, para os direitos reais lim-
itados.
A prioridade exclusiva, quando versa sobre direitos
incompatveis, contraditrios, em que o registro de
um exclui o do outro, como no caso de dois propri-
etrios sobre um mesmo imvel. gradual, quando
compatveis os direitos, como nas hipotecas registra-
das em graus sucessivos.
O princpio da prioridade estabelecer o direito que
preferir ao outro, premiando a parte diligente e pu-
nindo o retardatrio.
c) Princpio da Especialidade
O princpio da especialidade signifca que toda in-
scrio deve recair sobre um objeto precisamente
individuado.
necessrio identifcar o imvel, que est sendo
objeto de registro, separando-o dos demais imveis
existentes, por isso o termo individuado, enquanto
destacado da universalidade dos demais imveis.
Todas as pessoas participantes do registro devem
estar perfeitamente qualifcadas e identifcadas, para
que no paire dvida quanto coincidncia do alien-
ante atual com o adquirente anterior. A pessoa ad-
quirente, no registro anterior, deve ser a mesma que
est onerando ou alienando o imvel no registro
posterior.
Vale ressaltar, a importncia da especializao da
hipoteca, que propicia ao proprietrio a utilizao
plena da capacidade garantidora do imvel sobre
mais de um dbito, permitindo constituir e registrar
hipotecas sobre o mesmo bem em graus sucessivos.
d) Princpio da Continuidade
Deve existir uma cadeia de titularidades, como uma
cadeia ininterrupta de assentos onde nenhum elo
translativo de direitos poder faltar, e s se far o
registro de um direito, se o outorgante dele aparecer
no registro pr-existente como seu titular.
No esto sujeitos ao princpio da continuidade os
ttulos oriundos das aquisies de particulares ao Es-
tado, que tem o domnio original do territrio. Deri-
vam esses ttulos da fonte pura.
e) Princpio de Legalidade
O princpio visa a assegurar a estabilidade dos neg-
cios imobilirios, em face do exame prvio da legali-
dade dos ttulos, que estabelece a correspondncia
entre a situao jurdica e a situao registral, objeti-
vando a confana do pblico no contedo do reg-
istro.
Encontra-se, o princpio da legalidade, expresso no
art. 1496, do Cdigo Civil, na seo especfca do
registro da hipoteca, e inferida na Lei n 6015/73, no
art. 198, que dispe sobre a exigncia do registrador
e o processo de dvida.
O ttulo tem tanto o sentido causal, como o sentido
documental, recaindo o exame da legalidade sobre
o aspecto da sua aptido para mudar o direito real e
sobre o aspecto de idoneidade da sua forma.
f) Princpio da Instncia
O Registrador para a prtica dos atos de seu ofcio
depende de requisio previa feita pelo interessado.
princpio comum a todos os registros e encontra-
se expresso no artigo 13, da Lei dos Registros P-
blicos.
g) Princpio da Concentrao e a Matrcula
princpio novo no direito registral imobilirio, con-
seqncia da Lei n 6015/73, instituidora da tcnica
do flio real, que organiza a publicidade imobiliria
85
a partir da unidade predial e sua respectiva matriz,
denominada de matrcula pela Lei.
Esse lanamento de atos relativos ao imvel na sua
matrcula deu origem ao princpio da concentrao,
que obriga a convergncia dos atos a uma determi-
nada matrcula, em seqncia numrica de atos.
A alterao efetuada no Cdigo de Processo Civil,
que introduziu no processo de execuo, atravs do
4, do art. 659, o dispositivo que torna obrigatrio o
registro da penhora de imvel na respectiva matrcu-
la, enfatizou o princpio da concentrao.
SEO 4
O Estatuto da Cidade
Constitui-se o Estatuto da Cidade (EC) num avano
social sem precedentes que tem por fnalidade e ob-
jetivo, promover o planejamento urbano de forma
sustentvel, tendo como meta principal qualidade
de vida das pessoas que moram em aglomerados ur-
banos e em cidades com mais de 20.000 habitantes.
Outra fnalidade do Estatuto da Cidade a busca e
a proteo ambiental como forma de melhorar esta
qualidade de vida. Os aglomerados urbanos irregula-
res tm no Estatuto da Cidade uma forma legal de
regularizao.
PONTO CHAVE:
O Estatuto da Cidade entra na fase derradeira de sua
implantao. De acordo com o seu art. 50, os admin-
istradores tero o prazo de 5 anos, contados de 2001,
para proceder na adequao dos Planos Diretores as
regras do Estatuto da Cidade.
Ao administrador pblico lhe facultado, pelos in-
strumentos que lhe foram outorgados pela lei, a im-
plementar em sua cidade um planejamento urbano
sustentvel buscando dar as propriedades ociosas
uma funo social compulsria, acabando com os
vazios urbanos e a especulao imobiliria.
A implantao e o conhecimento do Estatuto da Ci-
dade, interessa sobremaneira, tanto ao administrador
pblico como ao investidor, pois, haver um conse-
qente novo mercado imobilirio a partir de sua im-
plantao.
Qual o profssional liberal que est mais
ligado rea imobiliria?
Esta pergunta no to difcil de ser respondida. O
Corretor de Imveis a pessoa que vive o mercado
dia e noite. O empreendedor, o vendedor e o com-
prador sempre procuram um Corretor de Imveis
para ter uma avaliao do mercado, qual o tipo de
imvel que esta vendendo, qual o valor que o mer-
cado est absorvendo, como so as propostas para
compra, se parcelada, se vista, se na troca, enfm
toda a srie de modalidade de negociaes que en-
volvem uma transao imobiliria.
Por cautela e por ofcio o Corretor de Imveis con-
hece o sufciente a documentao do imvel que
vende, um conhecimento que empresta a seus cli-
entes formulando na prtica, inclusive contratos as-
sumindo uma responsabilidade profssional que no
sua, e que s vezes poder lev-lo a responder civil
e criminalmente por este ato.
ATENO!
A assessoria e a confeco de contratos imobilirios
so privativas do advogado. Ao corretor de imveis
que no advogado a sua funo est em conhecer a
documentao, e apresentar as partes, promovendo
a venda e intermediao desta venda. A parte docu-
mental ser de responsabilidade de advogado. Quan-
do no texto afrmamos que o corretor de imveis
ao examinar documentaes e elaborar contratos
poder ser responsabilizado civilmente, dizemos que
poder responder pelo prejuzo causado a algum, e
criminalmente pelo exerccio ilegal da profsso.
O que muda com o Estatuto da Cidade?
Com o Estatuto da Cidade, Lei 10.257/01, as ex-
igncias para o exerccio da atividade de corretor
de imveis fcaram maiores. Tudo o que consta no
Estatuto da Cidade como instrumentos de poltica
urbana dever estar vinculado ao Plano Diretor das
cidades.
Assim, os Corretores de Imveis a partir de agora
devero ter como instrumento de trabalho o Plano
Diretor das cidades que atuam, isto porque, na hip-
tese de incidir sobre determinada rea alguns destes
instrumentos de poltica urbana, o valor do imvel
reduzir em mais de 50%.
Exemplos: Numa rea em que o municpio
indicou no Plano Diretor como rea para Parcela-
mento Compulsrio do Solo, o proprietrio ter,
a partir da notifcao, o prazo de 1 (um) ano para
86
apresentar o projeto. Mesmo que proceda na venda
durante este ano, o prazo no deixa de correr. Se o
proprietrio no apresentar o projeto, a rea passa
a ser tributada com o IPTU progressivo, que pode
alcanar at 15% do valor do imvel ao ano.
Outro exemplo o chamado direito de preempo,
que vem a ser a preferncia igual a do locatrio ou do
condmino. Se a Prefeitura incluir no Plano Diretor
imvel em que v exercer o direito de preferncia
na compra contra terceiros, este imvel sem dvida
alguma sofrer uma desvalorizao tamanha, que
capaz de sequer ter comprador para ele.
Antes da vigncia do Estatuto da Cidade bastava bus-
car a viabilidade no Municpio, ou ento consultar
sobre o ndice e a vocao do local para construo,
se comercial, misto ou residencial.
Agora se incorpora na vida do corretor de imveis
uma rotina maior, que o dia-a-dia com o Plano Di-
retor para cumprir felmente o seu trabalho de inter-
mediao imobiliria.
De resto dever o Corretor de Imvel fcar atento
implantao do Estatuto da Cidade e participar das
audincias pblicas, conferncias e palestras que o
Poder Pblico est obrigado por lei a promover para
completar o processo legislativo.
Quais as diretrizes da poltica urbana
defnida pelo Estatuto das Cidades?
I. Garantia do direito a cidades sustentveis,
entendido como o direito terra urbana, moradia,
ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana,
ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e
ao lazer, para as presentes e futuras geraes.
II. Gesto democrtica por meio da partici-
pao da populao e de associaes representativas
dos vrios segmentos da comunidade na formulao,
execuo e acompanhamento de planos, programas
e projetos de desenvolvimento urbano.
III. Cooperao entre os governos, a inicia-
tiva privada e os demais setores da sociedade no pro-
cesso de urbanizao, em atendimento ao interesse
social.
IV. Planejamento do desenvolvimento das
cidades, da distribuio espacial da populao e das
atividades econmicas do Municpio e do territrio
sob sua rea de infuncia, de modo a evitar e corrigir
as distores do crescimento urbano e seus efeitos
negativos sobre o meio ambiente.
V. Oferta de equipamentos urbanos e comu-
nitrios, transporte e servios pblicos adequados
aos interesses e necessidades da populao e s car-
actersticas locais.
VI. Ordenao e controle do uso do solo, de
forma a evitar:
a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
b) a proximidade de usos incompatveis ou incon-
venientes;
c) o parcelamento do solo, a edifcao ou o uso ex-
cessivos ou inadequados em relao infra-estrutura
urbana;
d) a instalao de empreendimentos ou atividades
que possam funcionar como plos geradores de
trfego, sem a previso da infra-estrutura correspon-
dente;
e) a reteno especulativa de imvel urbano, que re-
sulte na sua subutilizao ou no utilizao;
f) a deteriorao das reas urbanizadas;
g) a poluio e a degradao ambiental.
VII. Integrao e complementaridade entre
as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o de-
senvolvimento socioeconmico do Municpio e do
territrio sob sua rea de infuncia.
VIII. Adoo de padres de produo e
consumo de bens e servios e de expanso urbana
compatveis com os limites da sustentabilidade am-
biental, social e econmica do Municpio e do ter-
ritrio sob sua rea de infuncia.
IX. Justa distribuio dos benefcios e nus
decorrentes do processo de urbanizao.
X. Adequao dos instrumentos de poltica
econmica, tributria e fnanceira e dos gastos p-
blicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de
modo a privilegiar os investimentos geradores de
bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes
segmentos sociais.
XI. Recuperao dos investimentos do Pod-
er Pblico de que tenha resultado a valorizao de
imveis urbanos.
XII. Proteo, preservao e recuperao do
meio ambiente natural e construdo, do patrimnio
cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgi-
co.
XIII. Audincia do Poder
Pblico municipal e da populao
i nteressada nos processos de
implantao de empreendimentos
ou atividades com efeitos potencialmente negativos
sobre o meio ambiente natural ou construdo, o con-
forto ou a segurana da populao.
XIV. Regularizao fundiria e urbanizao
de reas ocupadas por populao de baixa renda me-
87
diante o estabelecimento de normas especiais de ur-
banizao, uso e ocupao do solo e edifcao, con-
sideradas a situao socioeconmica da populao e
as normas ambientais.
XV. Simplifcao da legislao de parcela-
mento, uso e ocupao do solo e das normas edil-
cias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o
aumento da oferta dos lotes e unidades habitacio-
nais.
XVI. Isonomia de condies para os agentes
pblicos e privados na promoo de empreendimen-
tos e atividades relativos ao processo de urbanizao,
atendido o interesse social.
Quais as competncias do Poder Feder-
al?
Compete Unio, entre outras atribuies de inter-
esse da poltica urbana:
I. Legislar sobre normas gerais de direito ur-
banstico.
II. Legislar sobre normas para a cooperao
entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios em relao poltica urbana, tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar
em mbito nacional.
III. Promover, por iniciativa prpria e em
conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, programas de construo de moradias
e a melhoria das condies habitacionais e de sanea-
mento bsico.
IV. Instituir diretrizes para o desenvolvim-
ento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico
e transportes urbanos.
V. Elaborar e executar planos nacionais e re-
gionais de ordenao do territrio e de desenvolvim-
ento econmico e social.
Quais os instrumentos da poltica urba-
no que sero utilizados?
I. Planos nacionais, regionais e estaduais
de ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social.
II. Planejamento das regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e micro regies.
III. Planejamento municipal, em especial:
a) plano diretor;
b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao
do solo;
c) zoneamento ambiental;
d) plano plurianual;
e) diretrizes oramentrias e oramento anual;
f) gesto oramentria participativa;
g) planos, programas e projetos setoriais;
h) planos de desenvolvimento econmico e social;
IV. Institutos tributrios e fnanceiros:
a) imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana - IPTU;
b) contribuio de melhoria;
c) incentivos e benefcios fscais e fnanceiros;
V. Institutos jurdicos e polticos:
a) desapropriao;
b) servido administrativa;
c) limitaes administrativas;
d) tombamento de imveis ou de mobilirio urbano;
e) instituio de unidades de conservao;
f) instituio de zonas especiais de interesse social;
g) concesso de direito real de uso;
h) concesso de uso especial para fns de moradia;
i) parcelamento, edifcao ou utilizao compul-
srios;
j) usucapio especial de imvel urbano;
k) direito de superfcie;
l) direito de preempo;
m) outorga onerosa do direito de construir e de al-
terao de uso;
n) transferncia do direito de construir;
o) operaes urbanas consorciadas;
p) regularizao fundiria;
q) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as co-
munidades menos favorecidas;
r) referendo popular e plebiscito;
VI. Estudo prvio de impacto ambiental
(EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana
(EIV).
Quando se considera um imvel subuti-
lizado?
Considera-se subutilizado o imvel cujo aproveita-
mento seja inferior ao mnimo defnido no plano di-
retor ou em legislao dele decorrente.
O que o usucapio de um imvel ur-
bano?
Aquele que possuir como sua rea
ou edifcao urbana de at duzentos
e cinqenta anos, ininterruptamente
e sem oposio, utilizando-a para
88
sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o
domnio, desde que no seja proprietrio de outro
imvel urbano ou rural.
As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta
metros quadrados, ocupadas por populao de baixa
renda para sua moradia, por cinco anos, ininter-
ruptamente e sem oposio, onde no for possvel
identifcar os terrenos ocupados por cada possuidor,
so susceptveis de serem usucapidas coletivamente,
desde que os possuidores no sejam proprietrios de
outro imvel urbano ou rural.
Em que consiste o Direito de Preemp-
o?
O direito de preempo confere ao Poder Pblico
municipal preferncia para aquisio de imvel ur-
bano objeto de alienao onerosa entre particulares.
A Lei municipal, baseada no plano diretor, delimitar
as reas em que incidir o direito de preempo e
fxar prazo de vigncia, no superior a cinco anos,
renovvel a partir de um ano aps o decurso do pra-
zo inicial de vigncia.
O direito de preempo fca assegurado durante o
prazo de vigncia fxado na forma acima, indepen-
dentemente do nmero de alienaes referentes ao
mesmo imvel.
O direito de preempo ser exercido sempre que o
Poder Pblico necessitar de reas para:
I. Regularizao fundiria.
II. Execuo de programas e projetos habitacionais
de interesse social.
III. Constituio de reserva fundiria.
IV. Ordenamento e direcionamento da expanso ur-
bana.
V. Implantao de equipamentos urbanos e comu-
nitrios.
VI. Criao de espaos pblicos de lazer e reas
verdes.
VII. Criao de unidades de conservao ou pro-
teo de outras reas de interesse ambiental.
VIII. Proteo de reas de interesse histrico, cul-
tural ou paisagstico.
Quais as condies do direito de con-
struir?
O plano diretor poder fxar reas nas quais o direito
de construir poder ser exercido acima do coefci-
ente de aproveitamento bsico adotado, mediante
contrapartida a ser prestada pelo benefcirio.
Para os efeitos desta Lei, coefciente de aproveita-
mento a relao entre a rea edifcvel e a rea do
terreno.
O plano diretor poder fxar coefciente de aproveit-
amento bsico nico para toda a zona urbana ou
diferenciado para reas especfcas dentro da zona
urbana.
O plano diretor defnir os limites mximos a serem
atingidos pelos coefcientes de aproveitamento, con-
siderando a proporcionalidade entre a infra-estrutu-
ra existente e o aumento de densidade esperado em
cada rea.
O plano diretor poder fxar reas nas quais poder
ser permitida alterao de uso do solo, mediante
contrapartida a ser prestada pelo benefcirio.
Qual a possibilidade de transferncia do
direito de construir?
A Lei municipal, baseada no plano diretor, poder
autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado
ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, me-
diante escritura pblica, o direito de construir pre-
visto no plano diretor ou em legislao urbanstica
dele decorrente, quando o referido imvel for con-
siderado necessrio para fns de:
I. Implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios.
II. Preservao, quando o imvel for consid-
erado de interesse histrico, ambiental, paisagstico,
social ou cultural.
III. Servir a programas de regularizao
fundiria, urbanizao de reas ocupadas por popu-
lao de baixa renda e habitao de interesse social.
A mesma faculdade poder ser concedida ao pro-
prietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou
parte dele, para os fns previstos nos incisos I a III.
O que a Lei estabelece sobre o impacto
de vizinhana?
A Lei municipal defnir os empreendimentos e ativ-
idades privadas ou pblicas em rea urbanas que de-
pendero de elaborao de estudo prvio de impacto
de vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autor-
izaes de construo, ampliao ou funcionamento
a cargo do Poder Pblico municipal.
O EIV ser executado de forma a contemplar os
efeitos positivos e negativos do empreendimento ou
atividade quanto qualidade de vida da populao
residente na rea e suas proximidades, incluindo a
anlise, no mnimo, das seguintes questes:
89
I. Adensamento populacional.
II. Equipamentos urbanos e comunitrios.
III. Uso e ocupao do solo.
IV. Valorizao imobiliria.
V. Gerao de trfego e demanda por trans-
porte pblico.
VI. Ventilao e iluminao.
VII. Paisagem urbana e patrimnio natural e
cultural.

Qual a importncia do Plano Diretor?
A propriedade urbana cumpre sua funo social
quando atende s exigncias fundamentais de orde-
nao da cidade expressas no plano diretor, assegu-
rando o atendimento das necessidades dos cidados
quanto qualidade de vida, justia social e ao de-
senvolvimento das atividades econmicas.
O plano diretor, aprovado por lei municipal, o in-
strumento bsico da poltica de desenvolvimento e
expanso urbana.
O plano diretor parte integrante do processo de
planejamento municipal, devendo o plano plurianual,
as diretrizes oramentrias e o oramento anual in-
corporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
O plano diretor dever englobar o territrio do Mu-
nicpio como um todo.
O plano diretor obrigatrio para cidades:
I. Com mais de vinte mil habitantes.
II. Integrantes de regies metropolitanas e
aglomeraes urbanas.
III. Integrantes de reas de especial interesse
turstico.
IV. Inseridas na rea de infuncia de em-
preendimentos ou atividades com signifcativo im-
pacto ambiental de mbito regional ou nacional.
O plano diretor dever conter no mnimo:
I. A delimitao das reas urbanas onde
poder ser aplicado o parcelamento, edifcao ou
utilizao compulsrios, considerando a existncia
de infra-estrutura e de demanda para utilizao, na
forma do art. 5o desta Lei.
II. Sistema de acompanhamento e controle.
Como se instaura a gesto democrtica
numa cidade?
Para garantir a gesto democrtica da cidade, devero
ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumen-
tos:
I. rgos colegiados de poltica urbana, nos
nveis nacional, estadual e municipal.
II. Debates, audincias e consultas pblicas.
III. Conferncias sobre assuntos de interesse
urbano, nos nveis nacional, estadual e municipal.
IV. Iniciativa popular de projeto de lei e de
planos, programas e projetos de desenvolvimento
urbano.
No mbito municipal, a gesto oramentria partici-
pativa incluir a realizao de debates, audincias e
consultas pblicas sobre as propostas do plano plu-
rianual, da lei de diretrizes oramentrias e do or-
amento anual, como condio obrigatria para sua
aprovao pela Cmara Municipal.
Os organismos gestores das regies metropolitanas
e aglomeraes urbanas incluiro obrigatria e sig-
nifcativa participao da populao e de associaes
representativas dos vrios segmentos da comuni-
dade, de modo a garantir o controle direto de suas
atividades e o pleno exerccio da cidadania.
RESUMO
Os servios Notariais e de Registro existem em
nosso Pas desde o sculo XIX, com a fnalidade de
dar publicidade, autenticidade, segurana e efccia
aos atos que so levados a registro, assegurando aos
usurios a Paz Jurdica almejada por todos, uma vez
que o Notrio e o Registrador trabalham na preven-
o de litgios, ao passo que o Magistrado atua na
ruptura da ordem jurdica, buscando o seu restab-
elecimento.
Os servios Notariais e de Registro so descentral-
izados e exercidos em carter privado, por delegao
do Poder Pblico, mediante concurso de provas e t-
tulos, promovido pelo Poder Judicirio, que fscaliza
os atos nos termos da lei.
Essas atividades pertencem ao Estado, no Brasil e
no Mundo. Porm, no que se refere ao Registro de
Imveis, alguns Pases preferem no exercer direta-
mente a atividade - como por exemplo no Brasil, no
Chile e no Equador aqui na Amrica e na Espanha
e parte da Itlia, no continente europeu -, delegando
a uma pessoa natural, profssional do Direito, via de
regra, a qual responde civil, administrativa e criminal
pelos danos causados a terceiros.
O Registrador Imobilirio independente no exer-
ccio das suas atribuies, em funo do que dispe
o artigo 236, da Constituio Federal de 198812,
cuja regulamentao se deu com a Lei n 8.935/94,
modifcando e fortalecendo o regime jurdico des-
sas relevantes atividades e, assim, consolidando sua
90
independncia funcional.
Os Registradores e Notrios no precisam se subme-
ter corriqueiramente seus atos ao controle do Poder
Judicirio, a exemplo da homologao da contrata-
o de funcionrios, abertura de livros etc., hoje ap-
ropriadamente abolidas.
12 Art. 236. Os servios notariais e de registro so exerci-
dos em carter privado, por delegao do Poder Pblico.
1 - Lei regular as atividades, disciplinar a responsabi-
lidade civil e criminal dos notrios, dos ofciais de registro
e de seus prepostos, e defnir a fscalizao de seus atos
pelo Poder Judicirio.
2 - Lei federal estabelecer normas gerais para fxao
de emolumentos relativos aos atos praticados pelos ser-
vios notariais e de registro.
3 - O ingresso na atividade notarial e de registro de-
pende de concurso pblico de provas e ttulos, no se
permitindo que qualquer serventia fque vaga, sem aber-
tura de concurso de provimento ou de remoo, por mais
de seis meses.
Em 2 de agosto de 2004, foi sancionada a Lei n 10.931,
que disps sobre o patrimnio de afetao de incorpo-
raes imobilirias, Letra de Crdito Imobilirio, Cdula
de Crdito Imobilirio, Cdula de Crdito Bancrio, bem
como alterou o Decreto-Lei no 911/69, as Leis nmeros
4.591/64, 4.728/65, 10.406/02, 6.015/73 e deu outras
providncias.
Houve alterao nos artigos 212 ao 214, da Lei dos Regis-
tros Pblicos LRP (Lei n 6.015/73), no que se refere ao
procedimento de RETIFICAO no Registro Imobil-
irio, at ento burocrtico, moroso e dispendioso, pois,
via de regra, o procedimento era judicial.
Segundo o caput do artigo 212, se o registro ou a aver-
bao for omissa, imprecisa ou no exprimir a verdade, a
retifcao ser feita pelo Ofcial do Registro de Imveis
competente, a requerimento do interessado, por meio do
procedimento administrativo previsto no art. 213, fac-
ultado ao interessado requerer a retifcao por meio de
procedimento judicial. J o pargrafo nico estabelece
que a opo pelo procedimento administrativo previsto
no art. 213 no exclui a prestao jurisdicional, a requeri-
mento da parte prejudicada.
Dos referidos enunciados conclui-se o seguinte:
que a retifcao poder ser tanto de registro, quanto de
averbao e ainda de matrcula;
devero ser observados os princpios da territorialidade e
da rogao, em alguns casos; e,
a jurisdicionalizao passou a ser uma faculdade do in-
teressado e da parte prejudicada, no mais compulsria.
O artigo 214 da LRP traz a possibilidade de o juiz de-
terminar o bloqueio da matrcula quando uma demanda
anulatria de registro/averbao ensejar possveis danos
de difcil reparao, impossibilitando o lanamento de
qualquer ato registral.
Assim, analisando a Lei n 10.931/04 e sabendo que o
Registrador Imobilirio um profssional do Direito dot-
ado de f pblica, entende-se que ele poder realizar reti-
fcaes desde que esteja convencido das provas apresen-
tadas, independentemente da participao do digno rgo
do Ministrio Pblico e do excelso Poder Judicirio. To-
davia, havendo impugnao, remeter o processo ao juiz
competente que o decidir.
Diante do exposto, havendo consenso entre as partes, to-
das as hipteses de retifcaes constantes do artigo 213
da LRP podero ensejar a averbao de retifcao pelo
prprio Ofcial, aclamando uma verdadeira autonomia
registral face nova realidade jurdica outorgada ao Reg-
istrador de Imveis. Porm, pode-se afrmar que em no
havendo acordo ou havendo prejuzo ao confrontante,
caber ao Judicirio decidir.
REFERNCIAS
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Edipro, 2000.
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TEPEDINO. Gustavo. Multipropriedade Imobiliria.
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Direito
1 Nas locaes residenciais ajustadas por escrito e por prazo igual ao superior a 30 meses, o imvel poder
ser retomado no seguinte caso:
a) Em decorrncia da falta de pagamento do aluguel e de mais encargos
b) Morte do fador
c) Exonerao do fador
d) Alienao de imvel
e) Ausncia, interdio, falncia ou insolvncia do fador
2 O ITBI um imposto arrecadado:
a) Pelo cartrio de Registro Civil
b) Pelo Governo Estadual
c) Pelo Governo Federal
d) Pela Prefeitura Municipal
e) Nenhuma das alternativas acima esto corretas
3 Em que consiste a denncia vazia?
a) O retomante alegando necessidade de usar o imvel, se estiver ocupado
b) Na retomada do imvel pelo proprietrio sem justifcativa expressa
c) Num mtuo acordo
d) Em uma responsabilidade ou garantia assumida por terceira pessoa
e) No pagamento do prmio do seguro, cedido por uma seguradora
4 O DIMOB uma (a):
a) Imposto arrecadado pelo governo federal
b) Imposto arrecadado pelo governo estadual
c) Departamento estadual de regulamentao de imveis
d) Declarao sobre as atividades imobilirias
e) Todas as alternativas acima esto corretas
5 O registro geral de imveis foi institudo no Brasil em 1864 com o objetivo de:
a) Registrar os bens adquiridos
b) Publicidade formal
c) Cobrar impostos advindos da aquisio de bens
d) Controlar a emisso escrituras
EXERCCIOS
91
6 A locao temporria de imvel no perodo de frias ou feriados prolongados, algumas vezes pode se
transformar em um grande problema. Que cuidados se deve tomar para que isto no acontea?
a) Ler atentamente as regras bem defnidas na lei do inquilinato
b) Seguir normas claras contidas no Cdigo Civil Brasileiro
c) Ler as normas previstas no Cdigo de Processo Civil
d) Seguir o Cdigo de Defesa do Consumidor
e) Somente por determinao do poder pblico atravs de uma ao jurdica
7 O sistema fnanceiro de habitao formado por recursos do:
a) BNH, rgos federais, estaduais, municipais
b) rgos federais, estaduais, municipais e sistema fnanceiro
c) Cadernetas de poupana e FGTS
d) rgos federais e sistema fnanceiro
e) FAT e INSS
8 Como podemos defnir o dano difuso?
a) Com uma avaliao do preo de maneira unilateral
b) Quando um imvel locado para utilizao de uma empresa qualquer considerado no residencial
c) Como sendo uma recusa em permitir reforma determinada pelo poder pblico
d) Pela renncia do imvel
e) Quando ocorre um prejuzo de um nmero indeterminado de pessoas
9 A existncia legal da pessoa jurdica s comea com o registro de seus atos constituintes. Estes registros
so feitos:
a) Na junta comercial do estado
b) No conselho dos contribuintes
c) Na prefeitura municipal
d) No cartrio de registro de imveis
10 No contrato de locao. Pode o locador exigir do locatrio as seguintes modalidades de garantia:
a) Seguro de fana locatcia
b) Pagamento de salrios, encargos trabalhistas, contribuies previdencirias e sociais dos empregados
do condomnio
c) Manuteno e constituio de fundo de reserva
d) Imposto e taxas de administrao imobiliria
e) Cauo, fana e seguro de fana locatcia
92
93
94
NDICE
OPERAES IMOBILIRIAS
1. O CORRETOR DE IMVEIS ..........................................................................101
1.1. O corretor de Imveis
1.2. Os Orgos de Classe
1.3. O Trabalho do Corretor de Imveis
1.4. O Cdigo de tica
2. O IMVEL E O DIREITO DAS COISAS.......................................................109
2.1. O Imvel e o Direito das Coisas
2.2. Os Direitos Reais do Gozo e Fruio
2.3. Os Direitos Reais em Dispor em Venda ou Aquisio
3. A COMERCIALIZAO DO IMVEL ........................................................117
3.1. Os Contratos nas Transaes Imobilirias
3.2. Os Honorrios
3.3. A Documentao
3.4. Os Registros de Imveis
3.5. A Avaliao do Imvel
3.6. A Intermediao Imobiliria
4. TRANSAES IMOBILIRIAS.......................................................................131
4.1. A Incorporao Imobiliria
4.2. Os Sistemas de Financiamento Imobilirio
4.3. O Planejamento das Cidades
4.4. A Legislao Ambiental
4.5. Loteamentos Rurais e Urbanos
5. ADMINISTRAO IMOBILIRIA ..............................................................143
5.1. Locao Predial Urbana
5.2. A Lei do Inquilinato
5.3. Tributos, Impostos e Contribuies de Melhoria
5.4. Administrao Imobiliria
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS)...............................................................157
95
96
INTRODUO
A disciplina de Operaes Imobilirias talvez seja a que mais interesse vai despertar em voc. Obvia-
mente ela o centro das atenes de todo profssional que deseja um dia ser u m Corretor de Imveis
reconhecido e valorizado pelo mercado. Este profssional, devidamente especializado e habilitado
atuar como mediador nas diversas transaes imobilirias existentes. Ele informar aos interessados
as condies e vantagens do mercado, promovendo o acordo de vontades para a celebrao de um
negcio, atravs de um contrato. Todos estes procedimentos, os cuidados necessrios, a legislao
em vigor e o Cdigo de tica do profssional, sero estudados nesta disciplina. Portanto, tenho
certeza de que voc aproveitar muito todos os contedos aquiapresentados.
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UNIDADE 1
O Corretor de Imveis
SEO 1
O Corretor de Imveis
Voc sabia que o corretor de imveis um profs-
sional liberal, com atividade profssional regula-
mentada por Lei Federal, subordinada fscalizao
pelo Conselho Regional de Corretores de Imveis
CRECI?
ATENO!
Sua profsso reconhecida pela Lei 6.530 e regula-
mentada pelo decreto 81.871 de 29/06/1978.
O corretor de imveis pode exercer sua profsso
como autnomo, acertando sua remunerao atravs
de seus contratos particulares com seus clientes, re-
speitando a tabela homologada pelas entidades da
classe.
Voc poder tambm ser dono de imobiliria ou
trabalhar em uma, como profssional autnomo, di-
vidindo com esta os frutos de seu trabalho, uma vez
que a mesma dever dar todo o suporte para o pleno
exerccio profssional. Voc poder trabalhar como
Incorporador Imobilirio e tambm como Admin-
istrador de Condomnios Residenciais e Imveis de
terceiros.
No Cdigo Civil, as funes do Corretor aparecem
assim descritas:
Art. 722:
Pelo contrato de corretagem, uma pes-
soa, no ligada a outra em virtude de mandato, de
prestao de servios ou por qualquer relao de de-
pendncia, obriga-se a obter para a segunda um ou
mais negcios, conforme as instrues recebidas
Qual a primeira Lei que regulamentou a
profsso do Corretor de Imveis?
A primeira Lei que regulamentou a profsso de Cor-
retor de Imveis foi a Lei 4.116/62 de 1962. Esta lei
foi promulgada por esforo de associaes profs-
sionais, mas s em 1978, com a nova lei, que os
Conselhos Regional
e Federal foram criados e com isto a profsso gan-
hou maior controle e regulamentao.
Qual a Lei que vigora atualmente?
O Decreto 81.871/78 regulamenta a Lei 6.530, dis-
ciplinando a profsso de Corretor de Imveis e o
funcionamento dos rgos de fscalizao.
Voc sabe quem pode exercer a profsso
de corretor de imveis?
Somente nos casos descritos a seguir permitido
atuar como corretor de imveis:
I. Ao possuidor do ttulo de Tcnico em
Transaes Imobilirias, inscrito no Conselho Re-
gional de Imveis da jurisdio;
II. Ao Corretor de Imveis inscrito nos ter-
mos da Lei 4.116 de 27 de agosto de 1962, desde
que requeira a revalidao de sua inscrio. Alm
desta Lei, existe a Resoluo do Conselho Federal
de Corretores de Imveis (Cofeci) N 695/2001,
que considera equiparado ao ttulo de Tcnico em
Transaes Imobilirias, para fns de inscrio nos
Conselhos Regionais de Corretores de Imveis:
III. Ao possuidor dos Diplomas conferidos
a concluintes de Cursos de Graduao de Bacharel
em Cincias Imobilirias e de Cursos Superiores Se-
qenciais de Cincias Imobilirias ou de Gesto de
Negcios Imobilirios.
Como o processo de inscrio no Con-
selho Regional?
A inscrio do Corretor de Imveis e da pessoa jurdi-
ca ser efetuada no Conselho Regional da jurisdio.
As pessoas jurdicas inscritas no Conselho Regional
de Corretores de Imveis sujeitam-se aos mesmos
deveres e tm os mesmos direitos das pessoas fsicas
nele inscritas. Estas devero ter como scio-gerente
ou diretor, um corretor de imveis, individualmente
inscrito. Ao Corretor de Imveis inscrito ser forne-
cida a Carteira de Identidade Profssional, numerada
em cada Conselho Regional.
Quais os direitos do Corretor de Imveis
na sua atividade?
a) Exerccio legal da profsso.
b) Receber comisso sobre as transaes imobilirias
100
efetuadas.
c) Associar-se a Sindicato de categoria profssional.
Quais os direitos do Corretor de Imveis
quanto ao Creci?
a) Recebimento de Carteira de Identidade Profs-
sional.
b) Votar e ser votado para o Conselho Regional e
Federal da categoria.
Quais os deveres do Corretor de Imveis
na sua atividade?
a) Zelar sobre a tica nas Transaes Imobilirias.
b) Denunciar ao Conselho Regional de Corretores
de Imveis, o exerccio ilegal da profsso.
c) Zelar e proteger as informaes dos clientes con-
fadas em sigilo a sua pessoa.
d) Zelar e prestigiar as entidades de classe, contri-
buindo e participando das mesmas.
e) Conhecer todas a Legislao que rege as Transa-
es Imobilirias.
f) Fornecer toda a documentao do imvel ao ad-
quirente para que este examine antes de ser lavrada
escritura.
g) Examinar toda a documentao do imvel, bem
como apresent-la aos possveis adquirentes.
h) Combinar o preo e as condies de venda.
i) Proceder avaliao do imvel a ser vendido.
j) Firmar contrato relativo sua prestao de servio.
k) Encaminhar ao vendedor as propostas oferecidas
pelos candidatos compra.
l) Emitir recibo de sinal ou de princpio de paga-
mento
Quais os deveres do Corretor de Imveis
quanto ao Creci?
a) O nmero da inscrio do Corretor de Imveis
ou da pessoa jurdica dever constar obrigatoria-
mente de toda
propaganda, bem como de qualquer impresso rela-
tivo atividade profssional.
b) Somente poder anunciar publicamente, o Cor-
retor de Imveis, pessoa fsica ou jurdica, que tiver
contrato
escrito de mediao ou autorizao escrita para alien-
ao do imvel anunciado.
c) O pagamento da anuidade ao Conselho Regional
constitui condio para o exerccio da profsso de
Corretor de Imveis e da pessoa jurdica.
Quais as proibies e as penalidades a
que est sujeito o Corretor de Imveis?
a) Multa correspondente ao valor da anuidade, ser
aplicada ao Corretor de Imveis ou pessoa jurdica,
que
deixar de votar sem causa justifcada.
b) Sano disciplinar fxada pelo Conselho Federal,
ser aplicada ao Corretor de Imveis ou pessoa ju-
rdica, nos
seguintes casos de infrao disciplinar:
I. transgredir normas de tica profssional.
II. prejudicar, por dolo ou culpa, os inter-
esses que lhes forem confados.
III. exercer a profsso quando impedido de
faz-lo ou facilitar, por qualquer meio, o seu exerc-
cio aos no inscritos ou impedidos.
IV. anunciar publicamente proposta de trans-
ao a que no esteja autorizado atravs de docu-
mento escrito.
IV. fazer anncio ou impresso relativo
atividade profssional sem mencionar o nmero de
inscrio.
VI. anunciar imvel loteado ou em con-
domnio sem mencionar o nmero do registro do
loteamento ou da incorporao no Registro de
Imveis.
VII. violar o sigilo profssional.
VIII. negar aos interessados, prestao de
contas ou recibos de quantia ou documento que lhe
tenham sido
entregues a qualquer ttulo.
IX. violar obrigao legal concernente ao ex-
erccio da profsso.
X. praticar, no exerccio da atividade profs-
sional, ato que a lei defna como crime de contraven-
o.
XI. deixar de pagar contribuies ao Con-
selho Regional.
XII. recusar ou facilitar a terceiros, transa-
es ilcitas ou que por qualquer forma prejudiquem
interesses
de terceiros.
XIII. recusar a apresentao da Carteira de
Identidade Profssional, quando couber.
Quais as sanes disciplinares que o
Corretor de Imveis est sujeito?
A sano disciplinar aplicvel ser decidida pelo
Conselho, orientado pelas circunstncias de cada
101
caso, de modo a considerar leve ou grave a falta. A
reincidncia na mesma falta determinar a agravao
da penalidade.
A multa poder ser acumulada com outra penali-
dade, e na hiptese de reincidncia, aplicar-se em
dobro. A pena de suspenso ser anotada na Carteira
Profssional de Corretor de Imveis ou responsvel
pela pessoa jurdica e se este no apresentar para que
seja consignada a penalidade, o Conselho Regional
poder convert-la em cancelamento de registro.
Os tipos de sanes disciplinares so os seguintes:
I. Advertncia verbal.
II Censura.
III.Multa.
IV.Suspenso da inscrio, at 90 (noventa)
dias.
V.Cancelamento da inscrio, com apreenso
da carteira profssional.
SEO 2
Os rgos de Classe
Voc j sabe que a profsso de Corretores de
Imveis regulamentada por Lei Federal, normal-
izada e fscalizada
pelo Conselho Federal de Corretores de Imveis -
COFECI e pelos Conselhos Regionais CRECI.
Estas entidades so autarquias, subordinadas ao
Ministrio do Trabalho e ao Tribunal de Contas da
Unio. H tambm as representaes profssionais,
tais como associaes, sindicatos e tambm as cma-
ras setoriais.
Qual a funo e como atua o COFECI ?
O COFECI um rgo que disciplina e fscaliza
a profsso e o exerccio das atividades dos Corre-
tores de Imveis. uma pessoa jurdica, na forma
de autarquia, portanto de direito pblico, e vinculada
ao Ministrio do Trabalho e de acordo com a Lei
6530/78, tem autonomia administrativa, operacio-
nal e fnanceira. Por ter atuao a nvel federal, sua
sede e foro so no Distrito Federal, sendo composto
por dois representantes, efetivos e suplentes, de cada
Conselho Regional. Dentre as principais atividades
do COFECI esto:
a) Criar e extinguir Conselhos Regionais e sub-
regies, fxando-lhes a
sede e a jurisdio.
b) Baixar normas de tica profssional.
c) Elaborar contratos padro para as atividades de
corretagem.
d) Fixar multas e anuidades.
SAIBA MAIS:
Pesquise maiores informaes sobre legislao dire-
tamente no Site do COFECI:www.cofeci.gov.br
Quais as competncias do COFECI ?
O Conselho Federal de Corretores de Imveis tem
por fnalidade orientar, supervisionar e disciplinar o
exerccio da profsso de Corretor de Imveis, em
todo territrio nacional. Compete ao Conselho Fed-
eral:
I. Eleger sua diretoria.
II. Elaborar e alterar seu regimento.
III. Exercer funo normativa, baixar res-
olues e adotar providncias realizao dos obje-
tivos institucionais.
IV. Instituir o modelo das carteiras de identi-
dade profssional e dos certifcados de inscrio.
V. Autorizar a sua diretoria e adquirir e on-
erar bens imveis.
VI Aprovar o relatrio anual, o balano e as
contas de sua diretoria, bem como elaborar a pre-
viso oramentria para o exerccio seguinte.
VII Criar e extinguir conselhos regionais e
sub regies, fxando-lhes sede e jurisdio.
VIII. Baixar normas de tica profssional.
IX. Elaborar contrato padro para os ser-
vios de corretagem de imveis de observncia ob-
rigatria pelos
inscritos.
X. Fixar multas, anuidades e emolumentos
devidos aos conselhos regionais.
XI. Decidir as dvidas suscitadas pelos con-
selhos regionais.
XII. Julgar os recursos das decises dos con-
selhos regionais.
XIII. Elaborar o regimento padro dos con-
selhos regionais
XIV. Homologar o regimento dos conselhos
regionais.
XV. Aprovar o relatrio anual, o balano e as
Autarquia:
Entidade com relativa
autonomia de um ramo da
administrao pblica que
atua sem interferncia do
governo.
102
contas dos conselhos regionais.
XVI. Credenciar representantes junto aos
conselhos regionais, para verifcao de irregulari-
dades e pendncias acaso existentes.
XVII. Intervir, temporariamente nos consel-
hos regionais, nomeando diretoria provisria, at que
seja regularizada a situao ou, se isso no ocorrer,
at o trmino do mandato, se for comprovada irreg-
ularidade na administrao ou se tiver havido atraso
injustifcado no recolhimento das contribuies.
XVIII.Destituir diretor do conselho region-
al, por ato de improbidade no exerccio de suas fun-
es.
XIX. Promover diligncias, inquritos ou
verifcaes sobre o funcionamento dos conselhos
regionais e adotar medidas para sua efcincia e regu-
laridade.
XX.Deliberar sobre casos omissos.
XXI. Representar em juzo ou fora dele, em
todo territrio nacional, os legtimos interessados da
categoria
profssional.
Como atua o Conselho Regional de Cor-
retor de Imveis?
O CRECI o rgo de fscalizao e controle a nvel
estadual e regional. uma autarquia (rgo de direito
pblico, prestando contas ao Tribunal de Contas da
Unio), e subordinado ao COFECI e ao Ministrio
do Trabalho.
Sua diretoria composta por vinte e sete mem-
bros efetivos, eleitos por votao dos Corretores de
Imveis.
Sua principal funo fscalizar o exerccio profs-
sional e zelar pela tica nas negociaes imobilirias,
protegendo a sociedade. Suas principais atividades
so:
a) Decidir sobre os pedidos de inscrio de corretor
de imveis e de pessoas jurdicas.
b) Organizar e manter o registro profssional e de
pessoas fsicas e jurdicas inscritas.
c) Expedir carteiras profssionais e certifcados de
inscrio.
d) Impor sanes previstas na lei.
e) Baixar sanes no mbito de sua competncia.
Quais as competncias do CRECI ?
Os Conselhos Regionais de Corretores de Imveis
tem por fnalidade, fscalizar o exerccio profssional
na rea de sua jurisdio, sob superviso do Con-
selho Federal. Eles tero sede e foro na Capital do
Estado, ou de um dos
Estados, a critrio do Conselho Federal. Os Consel-
hos Regionais sero compostos por 27 (vinte e sete)
membros, efetivos e suplentes eleitos: 2/3 (dois ter-
os) eleitos por votao secreta em Assemblia Ger-
al, especifcamente convocada para esse fm. Com-
pete ao Conselho Regional:
I. Eleger sua Diretoria.
II. Aprovar seu regimento, de acordo com o
Regimento padro elaborado pelo Conselho Federal.
III. Fiscalizar o exerccio profssional na rea
de sua jurisdio
IV. Cumprir e fazer cumprir as resolues do
Conselho Federal.
V. Arrecadar anuidades, multas e emolumen-
tos e adotar as medidas destinadas efetivao da
sua receita e a do Conselho Federal.
VI. Aprovar o relatrio anual, o balano e as
contas de sua Diretoria, bem como a previso ora-
mentria para o exerccio seguinte, submetendo essa
matria considerao do Conselho Federal.
VII. Propor a criao de sub-regies,em di-
vises territoriais que tenham um nmero mnimo
de Corretores de Imveis, fxado pelo Conselho
Federal.
VIII. Homologar, obedecidas s peculiari-
dades locais, tabelas de preos de servios de correta-
gem para uso dos inscritos, elaboradas e aprovadas
pelos sindicatos respectivos.
IX. Decidir sobre os pedidos de inscrio de
Corretores de Imveis e de pessoas jurdicas.
X. Organizar e manter e registro profssional
das pessoas fsicas e jurdicas inscritas;
XI. Expedir carteiras de Identidade Profs-
sional e Certifcado de Inscrio.
XII. Impor as sanes previstas pelo regula-
mento.
XIII. Ba ixar resolues, no mbito de
sua competncia.
XIV. Representar em juzo ou fora dele, na
rea de sua jurisdio, os legtimos interesses da cat-
egoria profssional.
XV Eleger, dentre seus membros, represent-
antes, efetivos e suplentes, que comporo o Consel-
ho Federal.
XVI. Promover, perante juzo competente,
cobrana das importncias correspondentes a anui-
dades, multas e emolumentos, esgotados meios de
cobrana amigvel.
Que outros rgos representativos do
103
Corretor de Imveis existem?
Federao Nacional dos Corretores de Imveis
FENACI
o rgo onde esto congregados todos os Sindica-
tos de Corretores de Imveis do Brasil. A FENACI
desenvolve polticas de atuao conjunta em nvel
federal, visando valorizar a profsso de Corretor de
Imveis.
Sindicato dos Corretores de Imveis SIN-
DIMVEIS
Segundo a CLT (Consolidao das Leis do Trabal-
ho), todo o profssional tem direito livre sindical-
izao. O
Sindicato dos Corretores de Imveis o Sindimveis.
Normalmente os Sindimveis funcionam a nvel es-
tadual,
mas podem ser de nvel municipal ou a nvel region-
al. O Sindicato representa a classe de corretores em
suas demandas junto sociedade, municpio, estado,
sindicatos patronais e organismos reguladores da
profsso, tais como o CRECI e o COFECI. O Sin-
dimveis tem eleio a cada 03 (trs) anos e todos os
associados podem votar e serem votados conforme
o estatuto da entidade.
Associao dos Corretores de Imveis
A Associao dos Corretores de Imveis compos-
ta, normalmente, por agremiaes municipais, onde
os corretores se renem para fortalecer sua profsso
e ganhar representatividade junto aos rgos munici-
pais, cartrios, sindicato e conselhos regionais.
Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Lo-
cao e Administrao de Imveis Comerciais e
Residenciais SECOVI
Sindicato das Empresas Imobilirias e Con-
domnios Residenciais, sua funo organizar a
classe para ter maior
representatividade na sociedade, atuando de forma
conjunta, prestando assistncia jurdica, representa-
o poltica, promovendo estudos de mercado, ciclo
de palestras e outros eventos.
Sindicato da Construo Civil SINDUSCON
o Sindicato patronal das empresas de Construo
Civil, representa empresas do setor, voltadas con-
struo de imveis residenciais, comerciais, industri-
ais, de habitao popular e de obras pblicas. Realiza
trabalho institucional
junto ao governo, em busca de melhores condies
para o desenvolvimento da atividade de suas empre-
sas associadas e para o segmento.
Cmara do Mercado Imobilirio CMI
As cmaras do mercado imobilirio so associaes
de empresrios do ramo imobilirio, englobando os
segmentos de administrao de imveis, corretagem,
construo, incorporao e loteamento. As cma-
ras promovem as mais diversas atividades de apoio
e pesquisa do mercado imobilirio, propiciando aos
seus associados uma serie de informaes e estudos,
auxiliando-os na tomada de decises.
SEO 3
O Trabalho do Corretor de Imveis
O Compete ao Corretor de Imveis exercem a in-
termediao na compra, venda, permuta e locao
de imveis e
opina quanto comercializao imobiliria. No C-
digo Civil Brasileiro o trabalho, assim descrito:
Art. 723: O corretor obrigado a executar a
mediao com a diligncia e prudncia que o neg-
cio requer,
prestando ao cliente, espontaneamente, todas as in-
formaes sobre o andamento dos negcios; deve,
ainda, sob pena de responder por perdas e danos,
prestar ao cliente todos os esclarecimentos que esti-
verem ao seu alcance, acerca da segurana ou risco
do negcio, das alteraes de valores e do mais que
possa infuir nos resultados da incumbncia.
As atribuies de um Corretor de Imveis podero
tambm ser exercidas por pessoas jurdicas, devida-
mente inscritas no Conselho Regional de Corretores
de Imveis da jurisdio.
PONTO CHAVE:
O atendimento ao pblico interessado na compra,
venda, permuta ou locao de imvel, cuja transa-
o esteja sendo patrocinada por pessoa jurdica,
somente poder ser feito por Corretor de Imveis
inscrito no Conselho Regional da jurisdio.
Quais as principais atribuies de um
Corretor de Imveis?
104
1) AGENCIAMENTO DE IMVEIS
O agenciamento de imveis caracteriza-se por cap-
tao de imveis de terceiros ou clientes potenciais.
Tal captao pode dar-se por pesquisa de campo,
onde o Corretor de Imveis busca possveis clien-
tes, contatando, diretamente nos prdios, junto aos
porteiros, sndicos e tambm por anncios de jor-
nais, indicao de clientes antigos, e contato com os
clientes antigos da carteira de clientes da imobiliria,
entre outras.
2) AVALIAO DE IMVEIS
A avaliao de imveis consiste na determinao tc-
nica do valor de mercado dos bens ou direitos sobre
eles. Existem procedimentos adequados para a real-
izao das anlises de valor e as atividades de avalia-
es de imveis urbanos formam um extenso campo
profssional, legalmente reservado aos engenheiros
civis e arquitetos. Os objetos de uma avaliao po-
dem ser terrenos para habitao ou comrcio, glebas
urbanizveis, casas, apartamentos, salas comerciais
ou prdios industriais.
Para que seja feita uma boa avaliao, o profssional
deve conhecer no s as ferramentas matemticas
envolvidas no clculo, mas tambm o funcionamen-
to do mercado onde se situa o imvel.
3) ADMINISTRAO DE IMVEIS
A administrao de imveis consiste na execuo de
atividades de interesse do cliente como pagamento
de taxas, impostos, obrigaes legais, etc. Compete
administrao do imvel o correto recolhimento e
depsito do valor do
aluguel, se houver. Cuidam da seleo de possveis
pretendentes a se tornarem locatrios e dos fadores.
Cabe ainda administrao a manuteno do imvel,
procurando oferecer produtos e servios de quali-
dade sem que o proprietrio tenha que se envolver
com os prestadores de servio.
4) ADMINISTRAO DE CONDOMNIOS
Poder ser o sndico do condomnio. Consistem na
Gesto das rotinas do condomnio, administrao de
materiais, pessoas, conservao e prestao de con-
tas. O Corretor poder tambm ser o administrador,
reunindo em um escritrio especializado profssion-
ais da rea contbil.
Dentre as principais atividades do administrador do
condomnio, destacamse:
a) Convocar a assemblia dos condminos.
b) Representar, ativa e passivamente, o condomnio,
praticando, em juzo ou fora dele, os atos necessrios
defesa dos interesses comuns.
c) Dar imediato conhecimento assemblia da ex-
istncia de procedimento judicial ou administrativo,
de interesse do condomnio.
d) Cumprir e fazer cumprir a conveno, o regimen-
to interno as determinaes da assemblia.
5) MEDIAO DE COMPRA E VENDA
O encontro entre as partes que buscam realizar um
negcio nem sempre fcil, chegando muitas vezes
a ser
impossvel de sua realizao sem um agente que faa
a mediao. O Corretor de Imveis o profssional
que pode avaliar qual a dimenso real de cada inter-
esse e encontrar o resultado que mais se aproxime
do consenso.
Na mediao de compra e venda o Corretor deve
avaliar todos os aspectos que esto envolvidos na
negociao, e conduzi-la com tica, buscando a mel-
hor soluo para o cliente.
6) GESTO DE LOJA IMOBILIRIA
A gesto de loja imobiliria requer um perfl de pro-
fssional com conhecimento do mercado imobilirio,
administrao de negcios e gerenciamento de pes-
soas. Por esta razo o Corretor de Imveis pode at-
uar como Gerente de Imobiliria, atuando na gesto
dos negcios a serem efetuados, na organizao dos
documentos necessrios, no atendimento a clientes e
na gesto dos profssionais envolvidos.
7) INCORPORAO DE EMPREENDI-
MENTOS IMOBILIRIOS
A incorporao imobiliria a atividade exercida com
o intuito de promover e realizar a construo, para
alienao parcial ou total, de edifcaes ou conjunto
de edifcaes compostas de unidades autnomas. O
corretor, em face de seu conhecimento e a legislao,
pode ser o incorporador do negcio imobilirio.
105
classe.
Colocar-se a par da legislao vigente e
procurar difundi-la, a fm de que seja prestigiado e
defnido o legtimo exerccio da profsso.
O Corretor de Imveis e o Cliente
Inteirar-se de todas as circunstncias do
negcio, antes de oferec-lo,
Apresentar, ao oferecer um negcio, dados
rigorosamente certos, nunca omitindo detalhes que o
depreciem, informando o cliente dos riscos e demais
circunstncias que possam comprometer o negcio.
Recusar a transao que saiba ilegal, injusta
ou imoral.
Comunicar, imediatamente, ao cliente o rece-
bimento de valores ou documentos a ele destinados.
Prestar ao cliente, quando este as solicite ou
logo que concludo o negcio, contas pormenoriza-
das.
Zelar pela sua competncia exclusiva na
orientao tcnica do negcio, reservando ao cliente
a deciso
do que lhe interessar pessoalmente.
Restituir ao cliente os papis de que no
mais necessite.
Dar recibo das quantias que o cliente lhe
pague ou entregue a qualquer ttulo.
Contratar, por escrito e previamente, a
prestao dos servios profssionais.
Receber, somente de uma nica parte,
comisses ou compensaes pelo mesmo servio
prestado, salvo se, para proceder de modo diverso,
tiver havido consentimento de todos os interessados,
ou for praxe usual na jurisdio.
PONTO CHAVE:
Conforme o Novo Cdigo Civil, o Corretor de
Imveis responde civil e penalmente por atos profs-
sionais danosos ao cliente, a que tenha dado causa
por impercia, imprudncia, negligncia ou infraes
ticas.
Ao Corretor de Imveis proibido:
Aceitar tarefas para as quais no esteja pre-
parado ou que no se ajustem s disposies vigen-
tes, ou ainda, que possam prestar-se a fraude.
Manter sociedade profssional fora das
normas e preceitos estabelecidos em lei e em Res-
olues.
Promover a intermediao com cobrana
de over-price.
Locupletar-se, por qualquer forma, a custa
SEO 4
O Cdigo de tica
O Cdigo de tica Profssional determina a forma
pela qual o Corretor de Imveis deve se conduzir,
durante o
exerccio profssional. Os deveres do Corretor de
Imveis compreendem, alm da defesa do interesse
que lhe confado, o zelo do prestgio de sua classe
e o aperfeioamento da tcnica das transaes imo-
bilirias.
O Corretor de Imveis e a Profsso
Considerar a profsso como alto ttulo de
honra e no praticar nem permitir a prtica de atos
que comprometam a sua dignidade.
Prestigiar as entidades de classe, contribuin-
do sempre que solicitado, para o sucesso de suas ini-
ciativas em proveito da profsso, dos profssionais e
da
coletividade.
Manter constante contato com o Conselho
Regional respectivo, procurando aprimorar o trab-
alho desse rgo.
Zelar pela existncia, fns e prestgio dos
Conselhos Federal e Regional.
Aceitar mandatos e encargos que lhes forem
confados, cooperando com os que forem escolhidos
em tais mandatos e encargos.
Exercer a profsso com zelo, discrio, leal-
dade e probidade, observando as prescries legais e
regulamentares.
Defender os direitos e prerrogativas profs-
sionais e a reputao da classe.
Zelar pela prpria reputao mesmo fora do
exerccio profssional.
Auxiliar a fscalizao do exerccio profs-
sional, cuidando do cumprimento deste Cdigo, co-
municando, com discrio e fundamentalmente, aos
rgos competentes, as infraes de que tiver cin-
cia.
Relacionar-se com os colegas, dentro dos
princpios de considerao, respeito e solidariedade,
em consonncia com os preceitos de harmonia da
106
do cliente.
Receber comisses em desacordo com a
Tabela aprovada ou vantagens que no correspon-
dam a servios efetiva e licitamente prestados.
Angariar, direta ou indiretamente, servios
de qualquer natureza, com prejuzo moral ou mate-
rial, ou desprestgio para outro profssional ou para a
classe.
Desviar, por qualquer modo, cliente de
outro Corretor de Imveis.
Deixar de atender s notifcaes para es-
clarecimento fscalizao ou intimaes para in-
struo de
processos.
Acumpliciar-se, por qualquer forma, com
os que exercem ilegalmente atividades de transaes
imobilirias.
Praticar quaisquer atos de concorrncia
desleal aos colegas;
Promover transaes imobilirias contra
disposio literal da lei.
Abandonar os negcios confados a seus
cuidados, sem motivo justo e prvia cincia do cli-
ente.
Solicitar ou receber do cliente qualquer fa-
vor em troca de concesses ilcitas;
Deixar de cumprir, no prazo estabelecido,
determinao emanada do rgo ou autoridade dos
Conselhos, em matria de competncia destes.
Aceitar incumbncia de transao que es-
teja entregue a outro Corretor de Imveis, sem dar-
lhe prvio
conhecimento, por escrito.
Aceitar incumbncia de transao sem
contratar com o Corretor de Imveis, com que tenha
de colaborar ou substituir.
Anunciar capciosamente.
Reter em suas mos negcio, quando no
tiver probabilidade de realiz-lo.
Utilizar sua posio para obteno de van-
tagens pessoais, quando no exerccio de cargo ou
funo em rgo ou entidades de classe.
Receber sinal nos negcios que lhe forem
confados caso no esteja expressamente autorizado
para tanto.
VOC SABIA?
Conforme a Lei das Contravenes Penais (Decreto-
Lei 3.688),:
Art. 47: Exercer profsso ou ativi-
dade econmica ou anunciar que a exerce, sem
preencher as condies a que por lei est subordina-
do o seu exerccio, est sujeito a uma pena de priso
simples, de quinze dias a trs meses, ou multa pecu-
niria.
RESUMO
Nesta unidade voc estudou que a profsso do cor-
retor de imveis foi regulamentada pela Lei n 4.116,
de 27 de
agosto de 1962, recebendo nova regulamentao por
meio da Lei n 6.530, de 12 de maio de 1878 e do
Decreto n 81.871, de 29 de junho de 1978. Voc
fcou sabendo que o nmero da inscrio no CRECI
(Conselho Regional dos Corretores de Imveis) deve
constar em documentos, mdias e impressos perti-
nentes.
Estudou sobre as competncias do corretor de
imveis, na intermediao da compra, venda, per-
muta e locao
de imveis e no aconselhamento quanto comer-
cializao imobiliria. O Conselho Federal dos Cor-
retores de Imveis COFECI o rgo respon-
svel pela orientao, superviso e disciplinamento
do exerccio da profsso do corretor. O COFECI
deve ter sede e foro na Capital da Repblica e sua
jurisdio estende-se a todo o territrio nacional.
Os Conselhos Regionais de Corretores de Imveis
visam fscalizao do exerccio profssional na rea
de sua jurisdio, sob superviso do COFECI. Eles
devem ter sede e foro na capital do Estado ou de um
dos Estados. As inscries dos corretores de imveis
e das pessoas jurdicas devem ser feitas no Conselho
Regional CRECI.
Aps voc aprender sobre a legislao e os rgos
competentes nesta unidade, vamos passar prxima
e saber
quais os instrumentos que o Corretor de Imveis
deve possuir para a sua perfeita atuao.
REFERNCIAS
RAPOSO, Alexandre. Situaes Jurdicas da Pro-
fsso de Corretor de Imveis. 2ed. So Paulo: Imo-
biliria Ltda,
1995.
. Manual Jurdico do Corretor de Imveis. 5ed. So
Paulo: Colibrie, 1995. TRAVASSO, Ari. Compra e
Venda de Imveis. Rio de Janeiro: Iel Nrdica, 1991.
. Assim Que Se Faz... Compra e Venda de Imveis.
Rio de Janeiro: Iel Nrdica, 1994.
107
EXEMPLO:
Construes diversas, sementes lanadas ao solo.
3) Imveis por acesso intelectual: bens perman-
entes, que visam facilitar ou melhorar o desenvolvi-
mento das atividades. Estes bens so resultado de
atividades intelectuais.
EXEMPLO:
Manual ou mquina empregada em propriedade
agrcola.
4) Imveis por disposio da lei: direitos tais
como hipoteca, penhor e usufruto.
Na sua atividade como Corretor de Imveis, voc
conviver com quase todas estas categorias.
Dependendo da regio em que voc trabalhar, ir
tratar com imveis rurais ou urbanos, prdios, ter-
renos etc.
Portanto vamos estudar mais detalhadamente cada
uma delas. A primeira idia que se tem quando fala-
mos sobre imveis no conceito de propriedade.
a partir dela que
tudo acontece: a compra, a venda, a locao, etc.
Como voc defniria o conceito de pro-
priedade?
A propriedade do solo abrange o espao areo e o
subsolo, correspondentes em altura e profundidade
sua utilizao. O proprietrio no poder opor-se
s atividades que sejam realizadas, por terceiros, a
uma altura ou profundidade tais, que ele no tenha
motivo legtimo em impedi-las. A propriedade do
solo no abrange as jazidas, as minas e demais recur-
sos minerais, os potenciais de energia hidrulica e os
monumentos arqueolgicos.
Propriedade (ou domnio) plena quando todos os
seus direitos elementares e os direitos de usar, gozar
e dispor esto reunidos em mos de um s titular.
Sendo tais elementos autnomos, nem sempre so
detidos por um s indivduo.
O proprietrio do solo tem o direito de ex-
plorar os recursos minerais de emprego imediato na
construo civil, desde que no submetidos trans-
formao industrial.
Qual a diferena entre propriedade e
posse?
comum confundirmos propriedade com posse. A
propriedade distingue-se da posse, porque:
A propriedade a relao entre uma determinada
REZENDE, Jos Machado. Operaes Imobilirias.
Goinia: Ed. AB, 2001.
ZADIR, ngelo e outros, Manual do Tcnico em
Transaes Imobilirias, v.1. 11ed. Goinia: Ed. AB,
1989.
Lei 6530 de 12/05/78 Lei da Criao da Profsso
de Corretor de Imveis.
Decreto 81.871 de 29/06/78 decreto que regu-
lamentou a Lei 6530 e a profsso de Corretor de
Imveis.
Lei 10.406/2004 Lei do Novo cdigo Civil
Brasileiro. Resoluo COFECI n.o 26/92
Cdigo de tica Profssional . Legislao do Cor-
retor de Imveis, Editado pelo COFECI. Maia Neto,
Francisco. Negcios Imobilirios. Belo Horizonte:
Del Rey Editora,1987.
UNIDADE 2
O Imvel e o Direito das Coisas
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O Imvel e o Direito das Coisas
Voc saberia conceituar o que um
Imvel?
Conforme o Dicionrio Imobilirio de Raimundo e
Almeida (2002, p.178):
Imvel toda coisa que se acha fxada num
lugar, donde no pode ser removida sem fragmentar-
se ou perder a sua forma ou substncia. O mesmo
que bens de raiz.
De acordo com sua destinao, os imveis classif-
cam-se em comerciais e residenciais e, conforme a
sua localizao,
podem ser urbanos ou rurais. O Cdigo Civil
(Art. 43) estabelece a seguinte classifcao para os
imveis:
1) Imveis por natureza: bens fsicos que no po-
dem ser removidos em funo de sua natureza:
EXEMPLO:
Solo, subsolo, guas em superfcie, rvores em p.
2) Imveis por acesso fsica artifcial: bens que
no podem ser removidos e que foram colocados em
determinado local, artifcialmente, pelo homem.
108
pessoa e uma coisa especfca. Ela est alicerada na
vontade objetiva da lei, implicando um poder jurdi-
co, e criando uma relao de direito. O proprietrio
pode usar, gozar e dispor da coisa e usar meios ju-
rdicos para retom-la de quem injustamente a pos-
sua ou detenha.
A posse consiste numa relao de pessoas e coisa,
fundada na vontade do possuidor, criando mera rela-
o de fato.
Quais as caractersticas da posse de um
imvel?
A posse uma situao de fato, em que uma pes-
soa, independente ou no de ser proprietria, exerce
sobre esta coisa poderes ostensivos, conservando-a e
defendendo-a.
Adquire-se a posse desde o momento em que se
torna possvel o exerccio, em nome prprio, de
qualquer dos poderes inerentes propriedade. Posse
o exerccio de um dos direitos inerentes proprie-
dade, o modo pelo qual esta se manifesta. A posse
distinta do domnio e tem vida autnoma, indepen-
dente. Pode existir isoladamente ou coexistir com
ele.
A posse pode ser adquirida pela prpria pessoa que
a pretende ou por seu representante; e por terceiro
sem mandato, dependendo de ratifcao.
Quais so os efeitos da posse?
O direito ao uso dos interditos.
A percepo dos frutos.
O direito da reteno por benfeitorias.
A responsabilidade pelas deterioraes.
A posse conduz ao usucapio.
Se o direito do possuidor contestado, o nus da
prova compete ao adversrio, pois a posse estabelece-
se pelo fato. O possuidor goza da posio mais fa-
vorvel em ateno propriedade.
Quais os tipos de aes para defesa da
posse?
O Direito Brasileiro estabelece seis modalidades de
aes para defesa da posse:
1) Ao de manuteno da posse.
2) Ao de integrao de posse.
3) Interdito proibitrio.
4) Ao de imisso de posse.
5) Embargos de terceiros senhor e possuidor.
6) Ao de nunciao de obra nova.
Como se perde a posse?
Perde-se a posse quando cessa, embora contra a von-
tade do possuidor, o poder sobre o bem, ao qual se
refere o
Cdigo Civil:
Art. 1.196: Considera-se possuidor todo aquele
que tem de fato o exerccio, pleno ou no, de algum
dos
poderes inerentes propriedade.
A posse tambm perde-se por:
- Alienao;
- Renncia;
- Abandono;
- Perecimento da coisa;
- Desapropriao.
SAIBA MAIS
Para agregar mais informaes, sugiro a leitura do
texto: A Legitimao de Posse de Patrcia Fortes
Lopes Donzele (Advogada, Mestre em Direito pela
UFG e Professora universitria em Catalo-GO),
disponvel no seguinte
endereo da Internet:
ht t p: //www1. j us. com. br /dout r i na/t ext o.
asp?id=5101 .
Qual o conceito do Direito?
Seja o imvel de propriedade ou de posse, ele es-
tudado pela cincia do Direito. A cincia do Direito
determina, aplicando as leis, como devem ser efetua-
das as transaes, quais os direitos e quais os deveres
dos integrantes
do processo.
O direito a realizao da lei. Subjetiva-
mente considerado, o interesse protegido pela or-
dem jurdica que cada um tem de agir, praticar, ou
no, livremente um ato lcito, ou exigir que outrem o
pratique ou se abstenha de o praticar. (RAIMUN-
DO e ALMEIDA, 2002, p.130).
Como se classifcam os tipos de direitos
reais?
Os direitos reais classifcam-se, genericamente, em
duas categorias:
1) Direitos sobre a coisa prpria: a proprie-
dade. Direitos de uso, gozo fruio e disposio da
mesma. O direito real pleno, ou seja, a propriedade,
109
Cessao do motivo de que se origina.
Destruio da coisa.
Consolidao.
Culpa do usufruturio, quando aliena, de-
teriora, ou deixa arruinar os bens, no lhes acudindo
os reparos de conservao.
No uso, ou no fruio, da coisa em que o
usufruto recai.
2) USO
O Novo Cdigo Civil assim nos d o conceito de
Uso:
O usurio usar da coisa e perceber os seus
frutos, quanto o exigirem as necessidades suas e de
sua famlia.
Avaliar-se-o as necessidades pessoais do
usurio conforme a sua condio social e o lugar
onde
viver.
Ou seja, como uma restrio ao usufruto, pois se
d em relao deteno temporria da coisa alheia
para dela tirar as utilidades, para si ou sua famlia em
coisas mveis e imveis. O uso difere na sua exten-
so e durao. O uso personalssimo e no pode ser
cedido a outro.
Conforme o Novo Cdigo Civil:
As necessidades da famlia do usurio com-
preendem as de seu cnjuge,
dos flhos solteiros e das pessoas de seu servio do-
mstico.
So aplicveis ao uso, no que no for con-
trria sua natureza, a disposio relativa ao usufru-
to.
3) HABITAO
Assim dispe o Cdigo Civil:
Art 1.414: Quando o uso consistir no direito
de habitar gratuitamente casa alheia, o titular deste
direito no a pode alugar, nem emprestar, mas sim-
plesmente ocup-la com sua famlia.
Por sua vez, uma forma de uso regida pelas dis-
posies do usufruto. No pode ser dividida nem
cedida, s pode
ser exercida pessoalmente e confere ao usurio direi-
tos e deveres.
Quais os direitos do usurio?
Fruir a utilidade da coisa.
Perceber frutos que bastem s suas necessi-
dades e de sua famlia.
Administrar a coisa.
tem por objeto a coisa mvel ou imvel, corprea ou
incorprea, do prprio titular.
2) Direitos sobre a coisa alheia: os direitos
esto garantidos em contratos, normalmente onero-
sos prevendo uma contrapartida. Os direitos reais
limitados, incidentes sobre coisa alheia, tm por ob-
jeto a propriedade limitada. So direitos que impli-
cam em restries propriedade alheia, em benefcio
do titular:
Direitos reais de gozo ou fruio: superfcie, ser-
vides, usufruto, uso, habitao, renda, constitudos
sobre imveis.
Direitos reais de garantia: penhor, anticrese, hipo-
teca e alienao fduciria em garantia.
Direitos reais de aquisio: o direito do promi-
tente comprador do imvel.
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Os Direitos Reais de Gozo ou Fruio
Conforme citados anteriormente, os direitos reais de
gozo ou fruio podem ser o usufruto, a servido, o
uso, a habitao, a superfcie e a renda. Veremos os
principais:
1) USUFRUTO
O usufruto constitui o direito real de fruir (gozo,
posse, usufruto) a utilidade e frutos de uma coisa,
enquanto temporariamente destacada da proprie-
dade. A funo econmica do usufruto assegurar
meios para a subsistncia de certos proprietrios
quando se institui a algum determinado imvel. O
Novo Cdigo Civil estabelece que:
Art. 1.390: O usufruto pode recair em um ou
mais bens, mveis ou imveis, em um patrimnio
inteiro, ou parte deste, abrangendo-lhe o todo ou em
parte, os frutos e utilidades.
O usufruturio, ou usufruidor aquele a quem foi
concedido os direitos, posse, uso e gozo da coisa.
Como ocorre a extino do usufruto?
O usufruto se extingue quando cancelado o registro
no Cartrio de Registro de Imveis, atravs de:
Renncia ou morte do usufruturio.
Termo de sua durao.
Extino da pessoa jurdica em favor de
quem, o usufruto, foi constitudo, ou se ela perdu-
rar, pelo decurso de trinta anos da data em que se
comeou a exercer.
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Quais os deveres do usurio?
Conservar a coisa.
No difcultar o exerccio dos direitos do proprie-
trio. Restituir a coisa. Assim como o uso, a habita-
o extingue-se pelos mesmos modos como se acaba
o usufruto.
4) USUCAPIO
Usucapio aquisio de propriedade mvel ou
imvel pela posse prolongada e sem interrupo, du-
rante o prazo
legal estabelecido para a prescrio aquisitiva.
Quais as exigncias que precisam ser
atendidas para a legalizao do usucapio?
Para obter legalmente o domnio, a situao da pos-
se necessita atender algumas caractersticas: Possuir
rea, urbana ou rural, de at 250 metros quadra-
dos por 05 (cinco) anos, ininterruptamente e sem
oposio, utilizando para sua moradia ou de sua
famlia. No ser proprietrio de outro imvel urbano
ou rural. Em reas maiores de 250 metros quadra-
dos, ocupadas por populao de baixa renda para sua
moradia, por mais de cinco anos, ininterruptamente
e sem oposio, onde no for possvel identifcar os
terrenos ocupados por cada possuidor, existe a pos-
sibilidade de serem usucapidas coletivamente, desde
que os possuidores no sejam proprietrios de outro
imvel urbano e rural.
O condomnio especial constitudo indi-
visvel, no sendo passvel de extino, salvo delib-
erao favorvel tomada por, no mnimo, dois teros
dos condminos, no caso de execuo de urbaniza-
o posterior constituio do condomnio.
5) SERVIDO
A servido um direito real sobre coisa alheia de
carter acessrio, perptuo e indivisvel. Uma vez
criada a servido e inscrito o ato que a institui, a ser-
vido se incorpora ao prdio dominante. Este direito
real se transmite a
quem quer que seja o proprietrio do prdio domi-
nante, e onera o prdio serviente, seja quem for seu
dono. A servido perptua, no sentido de que
irresgatvel sem anuncia do proprietrio do prdio
dominante. o direito real constitudo em favor de
um prdio (o dominante), sobre outro prdio (o ser-
viente), pertencente a dono diverso. A servido tem
por fm aumentar a utilidade do prdio dominante e
implica restries trazidas ao
prdio serviente.
Quais os tipos de Servido?
Servido de Passagem: o proprietrio de um imvel
assegura a prerrogativa de transitar pelo imvel de
outrem.
Servido de Iluminao ou Ventilao: fca o dono
do prdio serviente impedido de construir em de-
terminada rea de seu terreno, para no prejudicar
acesso de luz ou de ar ao prdio dominante.
Servido de Aqueduto ou de Gasoduto: o
proprietrio de um prdio (ou terreno) tem a prer-
rogativa de fazer com que a gua (ou o gs) a este ne-
cessria atravesse pelo prdio (ou terreno) serviente.
Servido de Pastagens: adquire um criador
o direito de fazer com que o seu gado se alimente
nos pastos do imvel serviente.
SAIBA MAIS
Como exemplo de servido de gasoduto, sugerimos
a leitura de um texto disponvel na Internet, que
mostra os cuidados que se deve ter em relao a tu-
bulao aparente de Gs Natural de Petrleo (GNP)
pela Transportadora
Brasileira do Gasoduto Brasil-Bolvia (TBG). Esta
cartilha est disponvel no site:
http://www.tbg.com.br/site/cgi/cgilua.exe/sys/
start.htm?sid=23
O que caracteriza a indivisibilidade das
servides?
A servido no pode ser instituda em favor de parte
ideal do prdio dominante, nem pode incidir sobre
parte ideal
do prdio serviente. Se o proprietrio do imvel
dominante se torna condmino do serviente, ou
vice-versa, mantm-se a servido. Defendida a ser-
vido por um dos condminos do prdio domi-
nante, a todos aproveita a ao. Ela subsiste, no caso
de partilha, em benefcio de cada um dos quinhes
do prdio dominante, e continua a gravar cada um
dos quinhes do prdio serviente.
Como se d a extino das servides?
Pelo cancelamento de sua transcrio no Registro de
Imveis. O cancelamento da servido deve ser de-
ferido por ato judicial e a pedido do dono do prdio
111
serviente, mesmo com impugnao do dono do pr-
dio dominante:
Quando o titular houver renunciado a sua
servido.
Quando a servido for de passagem, que
tenha cessado pela abertura de estrada
pblica acessvel ao prdio dominante.
Quando o dono do prdio serviente resgatar
a servido.
Pela reunio de dois prdios no domnio da mesma
pessoa.
Pela sucesso das respectivas obras por efei-
to do contrato, ou de outro ttulo expresso.
Pelo no-uso, durante dez anos contnuos.
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Os Direitos Reais de Garantia da Propriedade
So exemplos de direitos reais de garantia da pro-
priedade o penhor, a hipoteca e a anticrese. Sendo
que estes diferem dos direitos reais de gozo como
a enfteuse, o usufruto, o uso, a habitao e as ser-
vides. Enquanto o titular de direitos reais de gozo
pode usar e fruir o objeto de
posse, o titular de direitos reais de garantia pode, por
sua iniciativa, obter a satisfao da dvida garantida
pela coisa.
Dispe o Novo Cdigo Civil que:
Enfteuse: direito real em contrato perptuo, alienv-
el e transmissvel para os herdeiros, pelo qual o pro-
prietrio atribui a outrem o domnio til de imvel,
contra o pagamento de uma penso anual certa e in-
varivel; aforamento
S aquele que pode alienar poder empen-
har, hipotecar ou dar em anticrese. S os bens que se
podem
alienar podero ser dados em penhor, anticrese ou
hipoteca.
A propriedade superveniente torna efcaz,
desde o registro, as garantias reais estabelecidas por
quem no era dono.
A coisa comum a dois ou mais proprietrios
no pode ser dada em garantia real, na sua totalidade,
sem o
consentimento de todos; mas cada um pode indi-
vidualmente dar em garantia real a parte que tiver.
1) PENHOR
Direito real que submete coisa mvel ou mobilizv-
el ao pagamento de uma dvida, assim, este fcar
como garantia ao pagamento de uma obrigao as-
sumida ou determinada legalmente. Geralmente
objeto de coisas mveis, mas tambm pode recair
sobre as imveis, como no caso do penhor agrcola
e pecurio.
O que pode ser objeto de penhor?
As coisas mveis.
Os imveis por acesso.
Os direitos.
Os ttulos de crdito.
Quais as principais caractersticas do
penhor?
de natureza indivisvel.
Pressupe a existncia da dvida, como ga-
rantia de pagamento de uma dvida.
Deve pertencer ao prprio devedor, a coisa
oferecida em garantia.
O credor no pode, sem mais formalidades,
fcar com o objeto da garantia.
um direito de certa durao e no pode
exceder a um certo prazo. A tradio efetiva a en-
trega da coisa ao credor, que tambm inerente ao
penhor.
Como acontece a extino do penhor?
Extinguindo-se a obrigao.
Perecendo a coisa.
Renunciando o credor. Presume-se a renn-
cia do credor quando consentir na venda particular
do penhor sem reserva de preo, quando restituir a
sua posse ao devedor, ou quando anuir sua substi-
tuio por outra garantia. Confundindo-se na mesma
pessoa as qualidades de credor e de dono da coisa.
Dando-se a concesso judicial, a remisso ou a venda
da coisa empenhada, feita pelo credor ou por ele au-
torizada.
2) ANTICRESE
Diferentemente do penhor comum, a anticrese recai
em bem imvel e constitui-se do direito real de per-
ceber os
frutos sobre um imvel alheio. Estabelece o novo
Cdigo Civil:
Art. 1.506: Pode o devedor ou outrem por ele,
com a entrega do imvel ao credor, ceder-lhe o di-
reito de perceber, em compensao da dvida, os fru-
tos e rendimentos. permitido estipular que os fru-
tos e rendimentos do imvel sejam percebidos pelo
credor conta de juros, mas se o seu valor ultrapas-
112
sar a taxa mxima permitida em lei para as operaes
fnanceiras, o remanescente ser imputado ao capi-
tal. Quando a anticrese recair sobre bem imvel, este
poder ser hipotecado pelo devedor ao credor anti-
crtico, ou a terceiros, assim como o imvel hipo-
tecado poder ser dado em anticrese.
Como se d a extino da anticrese?
A extino se d com o real pagamento da dvida,
ou com o perecimento da coisa dada em garantia, ou
ainda pela desapropriao.
3) HIPOTECA
um direito real de garantia onde o devedor confere
ao credor um imvel de sua propriedade para pos-
svel resgate de dvida, estabelecida para assegurar o
pagamento e fortalecer o crdito. A hipoteca surge
com a sua inscrio e se extingue com a averbao de
sua causa extinta no Registro Imobilirio.
Quais os princpios que regem a hipo-
teca?
- O princpio da especializao: que consiste na de-
terminao precisa e pormenorizada dos bens dados
em garantia, com suas caractersticas e caracteriza-
es, bem como o montante da dvida, prazo, taxas
de juros, etc. - O princpio da publicidade: que se faz
por meio de registro no Cartrio de Imveis para
dar cincia a todos os interessados que o imvel est
sujeito ao nus hipotecrio. A validade da hipoteca
depende que o devedor seja o proprietrio do imvel
dado em garantia.
Quais os Bens que podem ser objeto de
hipoteca?
S Os imveis e os acessrios dos imveis
conjuntamente com eles.
S As estradas de ferro.
S Os recursos naturais, independentemente
do solo onde se acham.
S Os navios e as aeronaves.
Qual a classifcao das hipotecas quan-
to sua origem?
Convencional: quando se origina de um contrato.
Aquela que deriva do livre consentimento das partes
em que o
devedor oferece em garantia, assegurando desta
forma, a execuo de uma obrigao. Na escritura
devem constar:
os totais da dvida; o prazo fxado para pagamento; a
taxa de juros, se houver; a descrio pormenorizada
da coisa dada em garantia.
Legal: quando emana da lei. a que no se origina
de um contrato, mas a que imposta pela lei.
Judicial: quando decorre da sentena.
Quais os casos aplicados Hipoteca Le-
gal?
s pessoas de direito pblico interno, sobre os
imveis pertencentes aos encarregados da cobrana,
guarda ou administrao dos respectivos fundos e
rendas.
Aos flhos, sobre os imveis do pai ou da me que
passar a outras npcias, antes de fazer o inventrio
do casal anterior. Ao ofendido, ou aos seus herdeiros,
sobre os imveis do delinqente, para satisfao do
dano causado pelo delito e pagamento das despesas
judiciais. Ao co-herdeiro, para garantia do seu quin-
ho ou torna da partilha, sobre o imvel adjudicado
ao herdeiro que fez a reposio. Ao credor sobre o
imvel arrematado, para garantia do pagamento do
restante do preo da arrematao.
Em que consiste a remisso de hipoteca?
A remisso de hipoteca a liberao do imvel hipo-
tecado mediante o pagamento feito ao credor, ou
da totalidade da dvida ou do valor do imvel. Em
outras palavras o perdo da dvida que pode ser
expressa e tcita.
Quem tem o direito de resgatar o imvel
hipotecado?
- O prprio devedor: a este se concede a
prerrogativa de resgat-la dentro do processo de ex-
ecuo, depois da primeira praa e antes da assinatu-
ra do auto de arrematao, depositando o montante
da dvida ou o valor oferecido naquela praa.
- O credor da segunda hipoteca: se houver
mais de uma hipoteca onerando o imvel, o credor
da segunda
hipoteca s ter como garantia daquilo que sobrar,
aps o pagamento do primeiro credor.
- O adquirente do Imvel Hipotecado: a lei
confere ao adquirente do imvel hipotecado o di-
reito de resgatlo. Segundo o Cdigo Civil:
S Art. 1.481: ...dentro de 30 dias subse-
qentes transcrio do ttulo aquisitivo, ao adqui-
113
Lei no Cdigo Civil:
Mediante promessa de compra e venda, em
que se no pactuou arrependimento, celebrada por
instrumento pblico ou particular, e registrada no
Cartrio de Registro de Imveis, adquire o promi-
tente comprador direito real aquisio do imvel.
O promitente comprador, titular de direito
real, pode exigir do promitente vendedor, ou de ter-
ceiros, a quem os direitos deste forem cedidos, a
outorga da escritura defnitiva de compra e venda,
conforme o disposto no instrumento preliminar; e,
se houver recusa, requerer ao juiz a adjudicao do
imvel.
Quais os principais requisitos de um
Contrato Preliminar de Compra e Venda?
Irretratabilidade: para que a promessa de venda ini-
cie um direito real, necessrio que no exista clu-
sula de arrependimento. A irretratabilidade signifca
que este contrato no pode ser desfeito ou revogado
pela vontade de
uma das partes. Ele a garantia real que o negcio
ser efetuado.
No caso de um Contrato Preliminar de Com-
pra e Venda de um apartamento.
Imvel: no existe o direito real na promessa de
venda de coisa mvel. Somente imvel e qualquer
imvel (loteado ou no loteado).
Este tipo de Contrato Preliminar de Compra e Ven-
da no passvel de utilizar-se no caso de um bem
que no seja um imvel, como um automvel, um
caminho, etc.
Preo: seja este pago vista ou dividido em presta-
es, neste tipo de contrato, sempre deve ser descrito
o valor do negcio acordado entre as partes.
Inscrio: o ponto importante desse direito real a
inscrio no registro imobilirio. Antes do registro
existem
apenas direitos meramente obrigacionais. ob-
rigatria a inscrio no Cartrio de Registros de
Imveis deste Contrato, para que tenha a devida
validade.
Outorga uxria: no pode ser dispensada; qualquer
que seja o regime de comunho de bens, o marido
no pode
gravar nem alienar de nus reais as coisas imveis,
sem o consentimento da mulher. Nem a mulher nem
o marido, podem vender o imvel, adquirido aps o
casamento, sem o consentimento do outro.
rente pode
citar os credores hipotecrios, propondo importn-
cia no inferior ao preo por que o adquiriu.
Como se d a extino da hipoteca?
Arrematao: a compra de quaisquer
bens, feita em leilo pblico.
Pela extino da obrigao principal. Adjudicao:
Ato pelo qual os bens
Pelo perecimento da coisa.
Pela resoluo da propriedade.
Pela renncia do credor.
Pela remio.
Pela arrematao ou adjudicao. penhorados ao
devedor, e levados leilo, so transmitidos ao cre-
dor, por preo igual ao da avaliao, ou pelo valor de
maior lano, quando arrematados por terceiro.
SEO 4
Os Direitos Reais de Dispor em Venda ou
Aquisio
O proprietrio tem o direito de dispor o seu imvel
para venda e poder faz-lo caso no haja nenhum
impedimento, tais como: hipoteca, concordncia do
cnjuge, alienao, desapropriao, etc.
Quando o imvel no tem nenhum impedimento le-
gal de venda e o proprietrio assina uma promessa
de venda e
todas as clusulas so cumpridas pela outra parte,
esta promessa irrevogvel. Na promessa de compra
e venda, o titular no tem os atributos do domnio
sobre a coisa. Tanto por suas caractersticas como
por suas fnalidades, consideramos como um direito
real novo. Distingue-se dos direitos reais de gozo e
diferencia-se dos direitos reais de garantia.
PONTO CHAVE:
No devemos confundir o Contrato Preliminar de
Compra e Venda com o direito real respectivo: o
primeiro o
ato causal do segundo. O Contrato Preliminar de
Compra e Venda pode tornar-se a causa geradora do
direito real.
A Promessa de Compra e Venda um pr-contrato
que tem por objetivo a celebrao de outro, que ser
o contrato defnitivo. Vejamos alguns requisitos da
114
Quais as outras formas de aquisio de
um imvel?
1. Aluvio: Diz respeito a um terreno sedimentar
que se acrescenta lentamente alm dos de marinha,
que se forma margem de um rio navegvel, ori-
undo de depsitos ou aterros naturais ou de desvio
do curso de suas guas. uma forma de acesso de
propriedade imvel.
Os acrscimos formados, sucessiva e im-
perceptivelmente, por depsitos e aterros naturais
ao longo dasmargens das correntes, ou pelo desvio
das guas destas, pertencem aos donos dos terrenos
marginais, sem indenizao.
2. Formao de ilhas: a formao de ilhas pelo
desvio da corrente. As ilhas que se formarem em
correntes comuns ou particulares pertencem aos
proprietrios ribeirinhos fronteiros, observadas as
regras seguintes:
- As que se formarem no meio do rio consid-
eram-se acrscimos sobrevindos aos terrenos ribeir-
inhos
fronteiros de ambas as margens, na proporo de
suas testadas, at a linha que dividir o lveo em duas
partes iguais.
- As que se formarem entre a referida linha e
uma das margens consideram-se acrscimos aos ter-
renos ribeirinhos fronteiros desse mesmo lado.
- As que se formarem pelo desdobramento
de um novo brao do rio continuam a pertencer aos
proprietrios dos terrenos custa dos quais se con-
stituram.
3. Avulso: o modo de aquisio da propriedade
imvel pela superposio ou adjuno de uma por-
o de terra
arrancada de seu lugar originrio por fora maior da
natureza.
Quando, por fora natural violenta, uma
poro de terra se destacar de um prdio e se jun-
tar a outro, o dono deste adquirir a propriedade do
acrscimo, se indenizar o dono do primeiro ou, sem
indenizao, se, em um ano, ningum houver rec-
lamado.
4. Abandono de lveo: a mudana do curso do
rio, quando este era o limtrofe da propriedade, ento
h perda de propriedade para uma parte e ganho para
a outra, sem necessidade de indenizao.
O lveo abandonado de corrente pertence
aos proprietrios ribeirinhos das duas margens, sem
que tenham indenizao os donos dos terrenos por
onde as guas abrirem novo curso, entendendo-se
que os prdios marginais se estendem at o meio do
lveo.
SEO 5
As Formas de Perda de um Imvel
A propriedade imvel se perde quando ocorrer:
- Alienao: quando da venda do imvel.
- Renncia: que o abandono manifestado
expressamente pelo titular do domnio que assim se
desfazdos seus direitos sobre o imvel.
- Abandono: quando o proprietrio deixa de
usar o imvel de forma defnitiva, porm, sem
manifestao expressa.
- Perecimento: quando o imvel, por fen-
meno natural ou provocado pelo homem, desapa-
rece.
- Desapropriao: que um ato de fora do
Estado que, para atender ao interesse pblico da co-
munidade,
tira, o domnio da propriedade atravs de uma in-
denizao.
- Confsco: um imvel pode ser confscado
quando foi adquirido atravs de crimes contra a ad-
ministrao
publica, por danos ambientais, trafco de drogas, cor-
rupo, crimes contra a Receita Federal, INSS, out-
ros.
PONTO CHAVE:
Tanto a venda, quanto a renncia, por serem atos
formais, somente produzem efeitos depois que os
ttulos
houverem sido registrados no Registro de Imveis.
RESUMO
Bem imvel todo aquele que, por sua natureza ou
destino, no pode ser removido de um lugar para
outro sem
perda de sua forma e/ou substncia. Os imveis
podem ser classifcados em comerciais e residenci-
ais conforme a sua destinao; em urbanos e rurais
conforme a sua localizao; ou, ainda, conforme o
Cdigo Civil, em imveis por natureza, imveis por
acesso fsica artifcial, imveis por acesso intelec-
115
tual e imveis por disposio da lei.
Os proprietrios tm asseguradas por lei trs classes
de direito: de usar, de gozar e de dispor. O direito de
usar consiste na liberdade de decidir como utilizar o
imvel, desde que respeitadas as eventuais restries
locais. O direito de gozar consiste em usufruir do
imvel. O direito de dispor consiste na liberdade de
decidir como e quando dispor do imvel.
Os direitos do proprietrio tm limites em
normas federais ou locais que estabelecem parmet-
ros a serem observados quanto a loteamentos, gab-
aritos de construo, natureza do imvel por local-
izao, terrenos especiais (marinhos e de fronteira),
explorao do subsolo, desapropriao, etc. O C-
digo Civil estabelece as formas de aquisio e perda
do imvel. So formas de aquisio do imvel: reg-
istro do imvel, acesso, usucapio, direito heredi-
trio. Registro do imvel o ato ofcial e solene de
transferncia do imvel que se d pela transcrio do
ttulo de transferncia da propriedade do Registro de
Imveis.
Acesso o aumento do Bem do proprie-
trio por processos naturais.
Usucapio a aquisio do direito de pro-
priedade pela sua posse prolongada sem o conheci-
mento e
consentimento do proprietrio original. So formas
de perda do imvel: renuncia alienao, abandono,
desapropriao e confsco. Renncia a desistncia
expressa e defnitiva da posse do imvel. Alienao
a transferncia do imvel para outra pessoa volun-
tria ou involuntariamente. o caso mais comum da
perda do direito de posse. Abandono ocorre quando
o proprietrio no utiliza o imvel sem, contudo
manifestar expressamente a sua
inteno de no mais us-lo.
Desapropriao a transferncia da proprie-
dade do imvel para o Estado, mediante indenizao
e independente da vontade ou interesse do propri-
etrio. Confsco a tomada, pelo
Estado, da propriedade como penalidade imposta ao
proprietrio por transgresses legais graves, no ca-
bendo qualquer tipo de indenizao.
REFERNCIAS
NOVO CDIGO CIVIL BRASILEIRO. So Pau-
lo: Ed. Revista dos Tribunais. 2003. JUNQUEIRA,
Gabriel J. Pereira.
Aspectos Jurdicos dos Negcios Imobilirios.Rio de
Janeiro: Ed. LED. 2003.
. Teoria e Prtica do Direito Imobilirio. Rio de Ja-
neiro: Ed. LED. 2002. AGIARIAN, Hercules. Curso
de Direito Imobilirio. Rio de Janeiro: Lumen Jris.
2000.
ALMEIDA, Maria C. Ladeira. Retifcao de reas
no Registro Imobilirio. So aulo: Jurcia Brasileira.
1999.
BERSONI, Darcy. Direitos Reais. So Paulo: Sarai-
va. 1999.
CARVALHO, Afrnio. Registro de Imveis. Rio de
Janeiro: Forense. 1998.
LIMA, Frederico H. Viegas. Da Alienao Fiduciria
em Garantia da Coisa
Imvel. Paran: Juru. 1999.
ORLANDI NETO, Narciso. Ratifcao do Registro
de Imveis. So Paulo: Oliveira Mendes. 1999.
PEREIRA, Lafayete Rodrigues. Direito das Coisas.
Rio de Janeiro: Freitas. 1995. RIOS, Arthur. Manual
de Direito Imobilirio. Paran: Juru. 1999.
UNIDADE 3
A Comercializao do Imvel
SEO 1
Os Contratos nas Transaes Imobilirias
Contrato, do latim contractus, conveno, ajuste,
pacto. Os romanos conceituavam contrato como
sendo, ...o mtuo consenso de duas ou mais pes-
soas sobre o mesmo objeto.
Um contrato a combinao de interesses de pes-
soas sobre determinada coisa. o acordo de von-
tades que tem por fm criar, modifcar ou extinguir
um direito.
PARA REFLETIR:
Alm das condies para sua validade o contrato
possui trs princpios bsicos:
O princpio da autonomia, signifcando, a,
a liberdade das partes na estipulao do que melhor
lhes convenha;
O princpio da supremacia da ordem
pblica ou seja a vontade das partes tem como limite
os termos da legislao pertinente matria, aos
princpios da moral e da ordem pblica.
O princpio da obrigatoriedade, onde as
partes fazem suas leis e regras em comum e num
pacto de concordncia cada um compromete-se a
respeitar. Um contrato se caracteriza, efetivamente,
116
como o negcio jurdico bilateral que tem por fnali-
dade gerar obrigaes
entre as partes.
Ateno!

A legislao relativa aos contratos est contida nos
artigos 1079 a 1504 do Cdigo Civil. oportuno
ressaltar que a lei brasileira no conceitua contrato.
Conveno, pacto, convnio, ajuste, so expresses
sinnimas no Direito Civil, pois tm a mesma idia
como fundamento e o mesmo contedo jurdico. O
contrato pressupe a interveno de duas ou mais
pessoas que acordam sobre determinada coisa. A
manifestao da vontade ou consentimento recpro-
co requisito essencial dos contratos.
Contrato um acordo de vontades de duas
ou mais pessoas, para criar, modifcar, ou extinguir
entre si uma relao de direito. O mesmo que con-
veno. Meio empregado na conjugao de von-
tades para realizar o negcio jurdico. Instrumento
que deste faz prova. (RAIMUNDO et ALMEIDA,
2002,p.106).
Nas transaes imobilirias, voc vai se deparar com
o uso de diversos tipos de contratos, que sero uti-
lizados conforme a convenincia e o tipo de negcio
a ser realizado. Veja quais so os mais utilizados na
comercializao de imveis:
1) CONTRATO DE MEDIAO
O Contrato de Mediao o documento em que o
dono do imvel autoriza o corretor a promover a
venda. Este documento deve ser feito em duas vias
e assinado por ambos. Ao assinar, o vendedor deve
ser alertado, quanto ao valor e condies de venda,
alm da percentagem ajustada e ao estabelecimento
do prazo para que o corretor complete a mediao.
PONTO CHAVE:
O anncio pblico de um imvel, s poder ser real-
izado, por Corretor de Imveis, pessoa fsica ou ju-
rdica, que tiver contrato escrito de mediao ou au-
torizao escrita para alienao do imvel anunciado.
2) CONTRATO DE OPO DE VENDA
a autorizao do cliente para ofertar e vender o
seu imvel no mercado. Este documento exigido
pelo CRECI e garante o recebimento da comisso
do cliente em caso de contestao judicial.
3) CONTRATO DE OPO DE COMPRA
a proposta do comprador ao imvel anunciado,
que dever ser datada e assinada, descrevendo a for-
ma de pagamento.
4) COMPROMISSO DE COMPRA E VENDA
um contrato frmado entre as partes, descreven-
do as condies do negcio. Costuma ser efetuado
quando h parcelamento de valores ou demora no
trmite de algum documento. No passvel de ser
anulado, revogado ou alterado por ato posterior.
5) CONTRATO DE LOCAO
feito entre o locador e o locatrio, visando assegu-
rar ao primeiro, obrigaes do segundo, com respei-
to remunerao, prazos e garantias de um imvel,
bem como resguardar ao locatrio os direitos previs-
tos em lei.
SAIBA MAIS:
No decorrer de uma transao imobiliria, outros
documentos tambm fazem parte instrumental do
processo, so eles:
Termo de Vistoria: normalmente quando se inicia
e quando se fnaliza um contrato de locao, este
termo
efetuado. Nele so descritos as condies detalhadas
do imvel e de seus mveis e utenslios. Este termo
um
aditivo ao contrato. Os dois termos sero confronta-
dos, o ltimo com o primeiro. Ele dever ser assi-
nado por ambas as partes.
Memorial Descritivo: normalmente utilizado
como aditivo de contratos de compra e venda de
imveis na planta. Este termo descreve todas as
condies de acabamento, mveis e outros que ter
no futuro o imvel comprado.
Termo de Visita: quem assina este termo o cliente
que visita o imvel. Este termo importante, pois
assegura o pagamento da comisso ao Corretor se
o visitante fechar o negcio direto com o vendedor.
A comisso devida caso o Corretor tiver opo de
venda vlida. Este termo que complementa as ga-
rantias do Corretor, com a Opo de Venda.
Arras ou Sinal: garante, a indenizao da parte de-
sistente do negocio a outra parte, caso no haja no
contrato clausula de arrependimento (art.420), ou
seja, a devoluo em dobro do sinal recebido, em
caso da desistncia do negocio por quem recebeu ou
simplesmente a reteno do sinal por parte de quem
recebe em caso da desistncia da
outra parte. O Sinal ou Arras, em contrato visa in-
117
denizar a parte inocente em caso de arrependimen-
to, podendo ainda fazer parte da indenizao se o
prejuzo for provado maior pelo arrependimento da
outra parte.
SEO 2
Os Honorrios
Uma remunerao ao Corretor de Imveis devida
quando da concluso da intermediao. Essa retri-
buio devida ao Corretor com percentual combi-
nado com o proprietrio sobre o preo da transao.
Cada regio do pas tem uma variao com respeito
s comisses, que so
fxadas pelos Sindicatos da Categoria, e homologa-
das pelos conselhos regionais.
Tabela de Honorrios de Servios Profssionais para
Sta Catarina*
I.
Venda %
a)Imveis avulsos, com edifcaes, situados
no permetro urbano ou suburbano
6%
b)Imveis avulsos, s/ edifcaes, situados
em regies urbanas ou suburbanas
8%
c)Imveis avulsos, situados em zona rural de
extenso suburbana ou fora do municpio ou
sede de atividade do Corretor de Imveis
10%
d)Loteamentos 10%
II.
Permuta-Nas permutas, os honorrios sero pa-
gos sobre todas as propriedades negociadas pelos
respectivos, observadas as mesmas percentagens do
item I. Vendas.
III.
Corretor de Imveis que
atua junto s Imobil-
irias
%
a)Pelo agenciamento da
comisso auferida
pela empresa
10%
b)Pela corretagem da
comisso auferida pela
empresa
40%
IV.
Locao %
a)Para intermediao da
locao, a ser cobrado do
Locador
. 60% do valor locatcio
contratado
b)Na avaliao para loca-
o R$ 30,00 (trinta reais)
para valores fxados
em locaes at R$ 300,00
(trezentos reais). Acima
desse valor,
10% do preo fxado.
V.
Honorrios de Administ-
rao de Locao
%
Ser cobrado sobre o valor
mensal do aluguel, a cargo
do locador, no mximo
12% (doze por cento),
quando do seu repasse.
VI.
Honorrios de Locao de
Temporada
%
Ser cobrado do locador, no mnimo 15% (quinze por
cento) e no mximo, 20%
(vinte porcento) sobre os valoresrecebidos da locao
VII.
Valor de Comercializao
%
Parecer escrito quanto ao
Valor de Comercializa-
o de um imvel
0,5%
Valor mnimo a ser cob-
rado quanto ao Valor de
Comercializao
R$ 100,00 (cem reais)
* Tabela homologada pelo CRECI-SC, 1999.
Ateno!
de carter obrigatrio a contratao dos servios
profssionais por escrito (art. 20, item III da Lei
6.530 e art. 1 da Resoluo Cofeci n 458/95).
SEO 3
A Documentao
118
Quais os documentos que devem ser exigi-
dos para que um negcio seja seguro?
Ttulo de propriedade devidamente registra-
do e regularizado.
Certido de fliao de domnio pelo prazo
de 20 (vinte) anos.
Certido negativa de nus pelo prazo de 20
(vinte) anos, repetindo os nomes dos proprietri-
os, da mesma forma que na certido de fliao de
domnio.
Certido negativa de aes reais e pessoais
reipersecutrias pelo prazo de 10 (dez) anos, em
nome do proprietrio atual e de seus antecessores
compreendidos nesse perodo.
Certido negativa de protestos de ttulos pelo
prazo de 5 (cinco) anos, em nome do atual propri-
etrio ou de seus antecessores dentro deste perodo.
Certido negativa de aes fscais pelo prazo
de 5 (cinco) anos em nome do atual proprietrio ou
de seus
antecessores dentro deste perodo.
Certido negativa de registro de ttulos e
documentos pelo prazo de 10 (dez) anos, sob a re-
sponsabilidade do atual proprietrio e/ou dos ante-
cessores neste mesmo perodo.
Certides negativas de impostos e taxas ex-
pedidas pelas reparties Federal, Estadual e Munici-
pal, em nome do atual proprietrio.
Certido negativa expedida pela Secretria
Municipal de Obras e Servios Pblicos, atestando
se o imvel est ou no sujeito rea de recuo ou
investidura ou se est sujeito zona de infuncia do
metr.
Certido de aes penais referentes ao crime
contra o Patrimnio e contra a Administrao Pbli-
ca, pelo prazo de 10 (dez) anos.
Certido de quitao expedida pela repar-
tio providenciaria, para os casos a que se obrigam
as pessoas fsicas e jurdicas.
Certido comprovando que a associao
ou sociedade civil se acha formalizada diante do
Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas.
Certido comprovando e regularizando a fr-
ma comercial ou sociedade annima perante o Reg-
istro do Comrcio.
Documento legal, se o imvel estiver aluga-
do, provando a desistncia do inquilino quanto
preferncia de aquisio.
Ateno!
Antes de se lavrar o instrumento, deve-se verifcar da
necessidade ou no, de:
- Averbao da construo ou da demolio;
- Averbao da alterao do nome da rua, do
nmero e demolio do imvel;
- Averbao da reconstruo;
- Averbao de desmembramento;
- Averbao de alterao do nome do vend-
edor e ou de seu cnjuge;
- Averbao do estado civil do vendedor e/
ou de seu cnjuge;
- Reconhecer as frmas dos vendedores e te-
stemunha em ttulos de instrumento particular.
Quais os documentos exigidos pelo
Cartrio?
Normalmente os negcios so mais simplifcados
e o cartrio exige apenas os seguintes documentos,
para efetuar a transferncia de propriedade:
a) RG e CPMF de ambas as partes.
b) Escritura anterior.
c) Certido de Nascimento ou Casamento (o cn-
juge dever assinar caso tenha
unio estvel).
d) Carn de IPTU.
Ateno!
Aconselhamos que voc seja mais cauteloso e exija as
seguintes certides para dar segurana a seu cliente:
- Certido de Dbitos na Prefeitura.
- Certido de Dbitos na Exatoria Estadual.
- Certido de nus no Cartrio de Registro
de Imveis, onde est localizado o imvel.
- Certido Negativa de processos no Cartrio
de Distribuio na Comarca onde est localizado o
imvel.
- Cartrio de Distribuio da Justia Federal,
caso o proprietrio for empresa solicitar Negativa de
Dbitos e Processos (INSS Receita Federal e out-
ros).
SEO 4
Os Registros de Imveis
O registro de imveis um ato de carter pblico,
que tem por fnalidade dar publicidade da alterao
da propriedade e da instituio de nus reais sobre
119
imveis. a garantia real do comprador com respei-
to ao direito sobre a coisa. no Cartrio de Registro
de Imveis, que a
Escritura torna-se pblica.
Voc sabe qual a principal atribuio do
Registro de Imveis?
A atribuio do Registro de Imveis a de se consti-
tuir no repositrio fel da propriedade imvel e dos
negcios jurdicos a ela referentes. Vamos descrever
a seguir quais os tipos de registros de imveis mais
utilizados durante a comercializao de um imvel.
1) MATRCULA
A matrcula de um imvel a caracterizao e indi-
vidualizao, diferenciando um do outro. A matricu-
la nica, e trata-se um nmero e letras que combi-
nadas, individualizam imvel.

PONTO CHAVE:
A matrcula o ato jurdico mais importante que ex-
iste no direito imobilirio brasileiro, porque, atravs
dela, cada imvel fca perfeitamente caracterizado,
o que d ao seu proprietrio direito real contra ter-
ceiros, assegurando, assim, o domnio pleno da pro-
priedade. Em razo disso, a lei assegura ao propri-
etrio o direito de usar, gozar e dispor de seus bens, e
de reav-los do poder de quem quer que injustamente
os possua (artigo 524 do Cdigo Civil Brasileiro).
2) AVERBAO
A Lei de Registros Pblicos determina em seu artigo
172 que no registro de imveis sejam feitos o regis-
tro e a averbao, dependendo do caso, dos ttulos
ou atos constitutivos, declaratrios, translativos (em
que h transferncia ou transmisso) e extintos de
direitos reais sobre os imveis, reconhecidos em lei,
inter vivos ou causa mortis, quer para a sua validade
em relao a terceiros, quer para a sua disponibili-
dade. Averbao o lanamento de todas as ocor-
rncias que, por qualquer modo, alterem ou anulem a
relao entre pessoas ou coisas, alterando ou criando
registro, em cartrio ou repartio pblica.
EXEMPLO:
Criao, transferncia ou anulao de hipoteca, aver-
bao de loteamento, averbao de incorporao,
separao de casal, etc.
3) REGISTRO
Ato de registrar ou transcrever em livro especial, fei-
ta em instituio, rgos e cartrio, para dar auten-
ticidade e
publicidade a atos, resguardando direitos contra ter-
ceiros.
PONTO CHAVE:
Para assegurar o domnio da propriedade, a lei d ao
ato jurdico da matrcula,que compreende o registro
ou transcrio, o que se chama de publicidade. As-
sim, o imvel fca constitudo em direito real erga
omnes, ou seja,
oponvel contra todos. Para o adquirente ter asse-
gurado o direito sua aquisio ele deve registrar o
mesmo no cartrio de Registro de Imveis, para dar
publicidade troca de proprietrio. Compete ao Of-
cial de Registro de Imveis, os seguintes atos:
Averbao
Matrcula
Registro
Os atos do Registro de Imveis produzem efeitos
importantes como:
Forma de aquisio de um imvel com o registro do
ttulo de transferncia, operando sempre a validade
contra terceiros. O modo de se constiturem e trans-
ferirem os reais direitos, quer os de gozo como os de
garantia, sobre imveis alheios.
Com a averbao na folha de matrcula ou
competente registro, determinando a extino do re-
spectivo
direito real. Finalmente, este registro garante a ex-
istncia dos direitos reais e do domnio sobre o
imvel, ressalvando-se os direitos de terceiros.
4) CERTIDES NEGATIVAS
A certido negativa isenta o comprador de qualquer
responsabilidade, alm de desonerar o imvel.
Portanto, sempre necessrio que, em toda escritura
de transferncia de imveis serem transcritas as cer-
tides de
quitao de impostos com a fazenda, federal, estad-
ual e municipal.
A certido extrajudicial referente aos nus em hipo-
teca, penhora, servido, etc, obedecero ao mesmo
critrio que
as certides judiciais, emitidas por distribuidores dos
tabelies e no registro geral de imveis.
As demais certides sero extradas nos Distri-
buidores de Ttulos e Documentos ou Protestos de
Letras.
120
Ateno!
conveniente verifcar a existncia de atos penden-
tes relativos a processos em juzo, quitao de dvi-
das, contratos sociais, alvars, procuraes, hipote-
cas e renuncias de parte de bens. Se houver alguma
pendncia neste sentido, dever ser solicitada cer-
tido que esclarea melhor a situao, evitando, dessa
forma, problemas futuros.
Alm das certides negativas acima citadas, existem
ou ras que podem ser solicitadas:
Registro Civil de Pessoas Naturais: certido do
que constar em nome do atual proprietrio sobre in-
terdio, emancipao e ausncia.
Repartio da Fazenda Pblica: certido de que
o imvel no est sujeito a recuo ou desapropriao.
Prefeitura Municipal: certido de auto de vistoria,
denominado habite-se.
Departamento de Sade do Estado: certido que
constar sobre multas e infraes legais.
Departamento de Urbanismo da Prefeitura: cer-
tido de que o imvel no est sujeito s restries
para construo.
Secretaria da Fazenda: certido de localizao do
imvel, na Diretoria de Impostos e Taxas sobre a
Riqueza.
5) ESCRITURA PBLICA
o instrumento pblico no qual se transfere a pro-
priedade de uma pessoa para outra. Neste docu-
mento est colocada a localizao exata do imvel,
vizinhos de confrontaes, logradouro, nmero, ma-
tricula, averbao, etc.
Voc sabe qual o signifcado legal de
uma Escritura?
A Escritura o documento mximo do imvel.
Neste documento est todo o histrico do imvel,
quem comprou, quem vendeu, confrontaes, ma-
tricula, etc.
A Escritura lavrada no Cartrio de Notas, e torna-
se pblica, quando registrada no Cartrio de Reg-
istro de Imveis, ou seja, a transao comercial de
compra e venda de imveis, teve a devida publici-
dade, para resguardar
direitos dos adquirentes.
Ateno!
Os imveis s podem ser escriturados se preencher-
em alguns requisitos, tais como:
- loteamento legalizado,
- tamanho mnimo previsto em plano diretor,
- incorporao legalizada,
- quitao de encargos sociais.
6) ESCRITURA DE POSSE
A Escritura de Posse o documento pelo qual se
cede ou transfere a outrem os direitos de um imvel
que lhe
pertencem, sendo assim possvel a alienao e a
transmisso entre vivos. Esta escritura muito co-
mum, no litoral e em ilhas, onde as terras so (eram)
da marinha e tem uma srie de difculdades para le-
galizar em defnitivo.
A Escritura de Posse no pode ser registrada no
Cartrio de Registro de Imveis. No entanto pode
ser registrada
Cartrio de Ttulos e Documentos.
7) CONTRATOS DE GAVETA
So contratos normalmente efetuados sem a trans-
ferncia dos imveis no Cartrio, por impedimento
de fnanciamentos, escritura de posse, entre outros.
As partes no podem registrar em defnitivo suas
aquisies e nem transferir o fnanciamento.
Estes contratos so Promessas de Compra e Venda
e registrados no Cartrio de Ttulos e Documentos,
normalmente irretratveis, e tornam-se garantia de
aquisio. Normalmente muitas transaes comerci-
ais onde no h possibilidade de transferncia ime-
diata, o mesmo passa por um Contrato de Gaveta,
procurando resguardar os direitos das partes, seja,
por terrenos de posse, fnanciamentos, arrendamen-
tos entre outros.
SEO 5
A Avaliao do Imvel
A avaliao de imveis a determinao tcnica do
valor de um imvel ou de um direito sobre ele, sendo
empregada em uma variedade de situaes, dentro
ou fora do mbito judicial.
EXEMPLO:
Os Inventrios, dissoluo de sociedade, operaes
de compra e venda, aluguel, cobrana de tributos,
seguros,
hipotecas, estudos de dinmica imobiliria etc.
121
Quais os objetos que podem ser avaliados?
Os objetos de uma avaliao podem ser terrenos
para habitao ou comrcio, casas, apartamentos, sa-
las comerciais ou prdios industriais.
Pode ser uma avaliao para venda, uma avaliao
judicial e ainda uma avaliao tcnica da estrutura do
imvel, juntamente com um engenheiro.
Para que seja feita uma boa avaliao, o profssional
deve conhecer no s as ferramentas matemticas
envolvidas
no clculo, mas tambm a dinmica do mercado
imobilirio onde se situa o imvel.
Qual o objetivo de uma avaliao?
A funo principal de uma avaliao obter uma es-
timativa do valor de um imvel, sob um determinado
conjunto de condies. Existem vrios mtodos para
se encontrar o valor de mercado de uma propriedade.
Qual o mtodo mais utilizado para a avaliao?
Existem diversas formas de obter-se o valor de um
imvel. A escolha do mtodo depende das informa-
es disponveis e do nvel de rigor desejado. Acom-
panhe a seguir um breve resumo de como funciona
cada mtodo de
avaliao:
1) COMPARATIVO DE DADOS DE MERCA-
DO
A forma de avaliao atravs da comparao com
imveis semelhantes o mtodo conhecido como
Comparativo de Dados de Mercado.
um mtodo prtico, mas depende da existncia
de transaes do mesmo tipo de imvel, na mesma
poca e
localizao espacial, e em quantidade sufciente para
possibilitar a anlise dos valores, o que nem sempre
possvel, devido necessidade desse conjunto de
variveis.
Os valores de transaes com imveis semelhantes
so a maior evidncia de mercado para um imvel.
Havendo
dados, preciso obter um valor mdio. sempre
uma mdia ponderada, visto que os imveis so sem-
pre diferentes uns dos outros a singularidade uma
caracterstica bsica.
PONTO CHAVE:
A desvantagem do mtodo comparativo:
No se pode afrmar que o comportamento do mer-
cado de uma regio seja igual em outras regies. Ao
contrrio, tudo leva a crer que existem diferenas
substanciais de um local para outro, tais como di-
versidade scio-econmica, cultural, costumes etc.
Estes mtodos por comparao s tornam-se con-
fveis, se existe uma boa amostra de dados do mer-
cado. Este mtodo o mais usado pelos corretores e
consiste em fazer uma comparao dos preos pagos
no mercado para propriedades similares, quando ex-
istem substitutos razoavelmente semelhantes e ocor-
rem transaes com uma certa freqncia, obtendo
evidncias para o valor do imvel em estudo. lar-
gamente empregado para propriedades residenciais,
nas quais existe normalmente mais similaridade en-
tre diferentes unidades.
As principais difculdades do uso deste mtodo es-
to associadas impossibilidade de encontrar pro-
priedades idnticas: h diferenas na rea constru-
da, acabamento, estado de conservao, etc. Alm
do mais, os preos variam consideravelmente em
espaos de tempo relativamente curtos. O mtodo
baseado na anlise de informaes sobre preos
de propriedades comparveis com a que est sen-
do avaliada. Os avaliadores precisam conferir as
condies em que so feitas as transaes (motivos
dos compradores e vendedores), para verifcar se os
preos so tpicos de mercado ou se existem algum
fator infuindo no preo do imvel.
Para se obter o valor de um imvel por este mto-
do, preciso que existam dados de transaes com
imveis
semelhantes, em nmero e especifcao razoveis,
para permitir a obteno de resultados com conf-
abilidade.
A partir da amostra do mercado, trs procedimentos
podem ser adotados:
a) Expedito
A ponderao expedita aquela baseada apenas no
sentimento do avaliador. As anlises baseadas na ex-
perincia,
usando tambm modelos microeconmicos, ger-
almente baseados na anlise de dados, permitem a
obteno de
valores para imveis especfcos, ou de indicadores
do funcionamento do segmento pesquisado. Ado-
ta pesos arbitrrios, baseados na deciso subjetiva
do avaliador. Os clientes valorizam os imveis por
razes diferentes, de modo geral, os preos de cada
caracterstica ou servio
da habitao tendem a variar diretamente com a
oferta dos mesmos.
b) Homogeneizao de Valores
122
A homogeneizao um procedimento que con-
siste na coleta de dados de mercado para a avaliao.
Sempre envolve imveis diferentes, distintos daquele
que est sendo avaliado. Em funo disto, o avali-
ador necessita transformar (homogeneizar) os va-
lores, para poder comparar estes imveis. Por este
modo, os dados da amostra so alterados por fatores
ou coefcientes corretivos, de modo a torn-los mais
semelhantes.
Aps, so empregadas frmulas de matemti-
ca fnanceira e medidas estatsticas simples e atribui-
se um valor ao imvel avaliando. Assim, h coefci-
entes para forma de pagamento, dimenses e forma
do terreno, posio no quarteiro, topografa, local-
izao, disponibilidade de servios pblicos, prox-
imidade de supermercados, existncia de calamento
da via e para quaisquer outras caractersticas julgadas
importantes. Os dados so tratados com mdia
aritmtica e desvio-padro (conceito estatstico). Da-
dos muito diferentes ou discrepantes so despreza-
dos, sendo removidos da considerao calculando-se
nova mdia geral.
c) Inferncia Estatstica.
A tcnica estatstica um procedimento cientfco
objetivo e que permite a obteno de parmetros de
qualifcao do trabalho.
De acordo com a norma de avaliaes (NBR
5676), cada um destes processos de ponderao est
enquadrado em um dos nveis de rigor.
Na busca do valor para o imvel a ser avaliado, usan-
do a Comparao de Dados, preciso antes se obter
uma
amostra do mercado que se deseja estudar (compos-
ta de imveis semelhantes, transacionados na mesma
poca e
local).
De posse destes dados, pode-se compilar um mod-
elo do comportamento do mercado, utilizando um
programa de
estatstica. O trabalho manual difcil, entretanto, e
deve ser limitado aos casos de regresso simples.
A anlise de regresso adapta-se bem ao estudo de
modelos com dados diversos, pois o resultado cal-
culado pela
equao uma mdia, ponderada pelas vrias carac-
tersticas dos imveis.
PONTO CHAVE:
Os valores das transaes , possivelmente, a infor-
mao mais importante nas avaliaes de imveis.
Contudo, os valores so justamente a informao
mais difcil de ser obtida e sobre a qual pairam mais
dvidas. Nem tanto nas locaes de imveis, mas es-
pecialmente nas vendas. Todas as fontes de informa-
o tm limitaes.
MTODO DA RENDA
Este mtodo baseia-se na hiptese de que o imvel
valorizado pela renda que pode proporcionar ao seu
proprietrio. Um imvel de maior valor de mercado
dever gerar maiores aluguis, portanto. Desta for-
ma, o montante de renda que o imvel pode gerar
durante sua vida til entendido como uma evidn-
cia de seu valor. Naturalmente, o proprietrio aceit-
ar uma razovel taxa de desconto para receber ante-
cipadamente esta renda, ou
seja, a relao entre uma receita fracionada ao longo
de dcadas (aluguel lquido a ser recebido por toda a
vida til restante) e uma receita atual (venda no mer-
cado). A questo na aplicao deste mtodo a taxa
de juros para a antecipao de receitas. Uma pequena
variao nominal implica em grandes variaes no
resultado, por causa da quantidade de parcelas.
EXEMPLO:
A renda de um imvel o aluguel ou a receita que
pode gerar. No caso de depsitos, hotis, hospitais,
estradas
(pedgios) etc., trata-se da quantia mdia arrecadada
nos ltimos perodos de uso (12/24 meses, por ex-
emplo).
MTODO RESIDUAL
Se for necessrio avaliar um terreno situado em rea
extremamente urbanizada e no h informaes su-
fcientes
de vendas de terrenos livres, mas existem vendas de
terrenos com construes, este mtodo til. O valor
do terreno obtido a partir do valor total do imvel,
subtraindo-se deste os valores das construes exis-
tentes, que podem ter seus valores determinados por
outros mtodos, como o custo de reproduo. Tam-
bm empregado na fnalidade da apurao do valor
das construes, que pode ser feita ento pela subt-
rao do valor do terreno, do valor total do imvel,
nos mesmos moldes. Este mtodo utilizado nos
casos em que no h dados de transaes de imveis
semelhantes.
MTODO INVOLUTIVO
(Mtodo do Mximo Aproveitamento Efciente)
A avaliao de uma gleba ou de um terreno pode ser
123
realizada em funo do seu aproveitamento poten-
cial. O mtodo do mximo aproveitamento efciente
busca identifcar os melhores usos, em qualidade e
quantidade. Todos os tipos de utilizaes possveis
devem ser investigados. O avaliador realiza um an-
teprojeto do loteamento ou da construo, levando
em conta as utilizaes permitidas pelos planos dire-
tores e os usos tradicionais e a demanda recente na
regio. Defnida a utilizao, a anlise segue-se com a
execuo de oramentos, pesquisa de dados de mer-
cado para imveis que devem ser construdos (lotes
ou unidades construdas), segue-se na verifcao
da viabilidade, das receitas e das despesas esperadas
(aluguis, lucros na venda, taxas, custos de publici-
dade e corretagem, etc).
Mas voc deve estar se perguntando:
quando este mtodo utilizado?
Este mtodo utilizado nos casos em que no h
dados de transaes de imveis semelhantes. Se o
imvel em avaliao um terreno urbano, realiza-
se um estudo para sua edifcao, considerando as
despesas necessrias para produzir os melhores tipo
de empreendimento, incluindo todos os custos e o
lucro do promotor. O valor do terreno a diferena
entre o preo de mercado das unidades construdas
(avaliado pela comparao com imveis semelhantes)
e este total de despesas. Sendo um terreno urbano,
verifca a alternativa de loteamento. Os preos dos
terrenos so determinados por comparao de da-
dos de mercado. Deve ser preparado um projeto de
loteamento, obtendo-se o nmero de lotes, no ta-
manho padro adotado na regio, e verifcando-se as
despesas a serem realizadas. O valor do terreno a
diferena entre o montante das vendas destes lotes e
o custo para obt-los, descontados tambm a admin-
istrao do negcio,
e o desconto sob o prazo de venda e valor nominal
projetado Matemtica Financeira.
8) MTODO DO CUSTO DE REPRODUO
Este mtodo baseia-se na hiptese de que um com-
prador, bem informado, no pagar por um imv-
el mais do que o custo para construir outro igual.
Nestas condies, o valordas construes pode ser
avaliado atravs de um oramento, para reproduo
do imvel, descontado a depreciao do imvel j
construdo.
A vantagem comparativa do imvel j pron-
to em relao quele em projeto considerada pela
renda que o mesmo pode auferir no dia seguinte a
compra, como fundo de comercio, ou vantagem da
coisa feita.
Quando este mtodo utilizado?
Este mtodo utilizado nos casos em que no h
dados de transaes de imveis semelhantes. em-
pregado normalmente para residncias, prdios co-
merciais, hospitais e hotis. Eventualmente, pode ser
usado para avaliar bens pblicos, assim como estra-
das, pontes, viadutos e praas.
Tambm pode ser empregado para avaliar parte de
imveis, como em casos de diviso apenas das ben-
feitorias, de construes inacabadas, ou em caso de
separaes de casais ou de sociedades comerciais.
SEO 6
A Intermediao Imobiliria
Considera-se Intermediao Imobiliria todo o trab-
alho desenvolvido pelo Corretor de imveis, no que
tange as
rotinas para compra e venda de imveis, a locao, a
administrao de imveis e condomnios etc.
Veja, a seguir, quais so os principais:
1. CONTRATOS DE COMPRA E VENDA
Conforme o exposto na Lei n 6.766/79:
Art. 25: os compromissos de compra e venda so
irretratveis, bem como cesses e promessas, os que
atribuam direito e a adjudicao compulsria e, es-
tando registrados, confram direito real oponvel a
terceiros.
O que deve constar num Contrato de
Compra e Venda?
Nos Termos de um Contrato de Compra e Venda,
devero constar as seguintes indicaes:
Nome, registro civil, cadastro fscal no
Ministrio da Fazenda, nacionalidade, estado civil e
residncia dos contratantes.
Denominao do loteamento, nmero e data
da inscrio.
Descrio do lote ou dos lotes que forem
objeto de compromisso, confrontaes, reas e out-
ras
caractersticas.
Preo e prazo, forma e local de pagamento,
e valor do sinal quando acertado. Taxa de juros inci-
124
dentes sobre o dbito em aberto e sobre as presta-
es vencidas e no pagas, bem como a clusula pe-
nal, nunca excedente a 10% do dbito e s exigvel
nos casos de interveno judicial ou de mora supe-
rior a trs meses.
Indicao sobre a quem incumbe o paga-
mento dos impostos e taxas incidentes sobre o lote
compromissado.
Declarao das restries urbansticas con-
vencionais do loteamento, supletivas da legislao
pertinente.
Quais os procedimentos na compra e
venda por Contrato?
Todo contrato dever ser frmado em trs vias, uma
para cada parte, sendo a terceira para arquivamento
do Cartrio de Registro de Imveis, isto aps regis-
tro e devidas anotaes. Ser obrigatrio o arquiva-
mento da procurao, se o contrato for frmado por
procurao de qualquer das partes.
Como os Contratos podem ser classifca-
dos?
Os contratos podem ser classifcados em:
a) Contratos Bilaterais e Unilaterais:
Nos bilaterais nascem obrigaes recprocas; os
contratantes so simultaneamente credores e de-
vedores do outro, pois produz direitos e obriga-
es, para ambos. Na compra e venda, por exem-
plo, o vendedor est obrigado a entregar o bem,
assim que recebe o preo ajustado. Ressalte-se que
nesta espcie de contrato vista, no pode um dos
contratantes, antes de cumprir a sua obrigao, exigir
o cumprimento da do outro. Nos unilaterais, s uma
das partes se obriga em face da outra. Nestes, um
dos contratantes exclusivamente credor, enquanto
o outro devedor. o que ocorre na doao pura,
no depsito e no comodato.
Onerosos e Gratuitos:
Os autores diversifcam suas opinies no tocante
discriminao: quais so os contratos a ttulo gratuito
e quais os contratos a ttulo oneroso? Objetivando a
identifcao, norteia-se pela utilidade proporciona-
da pelos contratos, enquanto outros fundam no nus
a respectiva diferenciao. So aspectos da doutri-
na, que no trarei aqui colao. Os onerosos so
aqueles que por serem bilaterais trazem vantagens
para ambos os contraentes, pois estes sofrem um
sacrifcio patrimonial correspondente a um proveito
almejado, como por exemplo, na locao em que o
locatrio paga o aluguel para usar e gozar do bem e
o locador entrega o que lhe pertence para receber o
pagamento.
Os gratuitos, ou benfcos, so aqueles em que s
uma das partes obtm um proveito, podendo este,
por vezes, ser obtido por terceira pessoa, quando h
espitulao neste sentido, como na doao pura e
simples.
Comutativos e Aleatrios:
O comutativo o tipo em que uma das partes, alm
de receber da outra prestao equivalente a sua, pode
apreciar imediatamente essa equivalncia. No mo-
mento daformao ambas as prestaes geradas pelo
contrato esto defnidas, como na compra e venda.
O Aleatrio o contrato em que as partes se ar-
riscam a uma contraprestao inexistente ou despro-
porcional, como no contrato de seguro e no contrato
de aquisio de coisas futuras, cujo risco de elas no
assumem o adquirente.
Consensuais ou Reais:
Consensuais so os que se consideram formados
pela simples proposta e aceitao. Reais so os que
s se formam com a entrega efetiva da coisa, como
no mtuo, no depsito ou no penhor. A entrega, a,
no cumprimento
do contrato, mas detalhe anterior, da prpria celebra-
o do contrato. Observe-se que a doutrina moderna
critica o
conceito de contrato real, mas a espcie ainda ina-
fastvel diante do nosso direito positivo vigente.
Os contratos reais so comumente unilaterais posto
que se limitam obrigao de restituir a coisa entreg-
ue. Excepcionalmente, podem ser bilaterais, como
acontece no contrato de depsito remunerado: a im-
portncia prtica
est em que, enquanto no entregue a coisa, no h
obrigao gerada.
Contratos Nominados e Inominados:
Os nominados, tambm chamados tpicos, so es-
pcies contratuais que possuem denominao e so
regulamentados pela legislao. Os inominados ou
atpicos so os que resultam da consensualidade, no
havendo requisitos defnidos na lei, bastando para
sua validade que as partes
125
sejam capazes (livres), o objeto contrato seja lcito,
possvel e suscetvel de apreciao econmica.
Solenes e no Solenes:
Anote-se aqui que a classifcao se preocupou com
a forma pela qual se d o consentimento das partes.
Os solenes, tambm chamados formais, so contra-
tos que s se aperfeioam quando o consentimento
das partes est perfeitamente adequado pela forma
prescrita na lei, objetivando conceder segurana a al-
gumas relaes jurdicas. De regra, a solenidade se
exige na lavratura de documentos ou instrumentos
(contrato) pblico, lavrado nos servios notariais
(cartrio de notas), como na escritura de venda e
compra de imvel que , inclusive pressuposto para
que o ato seja considerado vlido. Os no-solenes,
ou consensuais, so os que se perfazem pela simples
anuncia das partes. O ordenamento legal no exige
forma especial para que seja celebrado, como no
contrato de transporte areo.
Principais e Acessrios:
Os principais so os que existem por si, exercendo
sua funo e fnalidade independentemente da ex-
istncia deoutro.
Os acessrios (ou dependentes) so aqueles que s
existem porque subordinados ou dependentes de
outro, ou para garantir o cumprimento de deter-
minada obrigao dos contratos principais, como a
cauo e a fana.
Paritrios e por Adeso:
Os paritrios so contratos em que as partes esto em
situao de igualdade no que permite ao princpio da
autonomia de vontade; discutem os termos do ato
do negcio e livremente se vinculam fxando clusu-
las e condies que regulam as relaes contratuais.
Os contratos por adeso se caracterizam pela inex-
istncia da liberdade de conveno, porque excluem
a possibilidade de debate ou discusso sobre os seus
termos; um dos contratantes se limita a aceitar as
clusulas e condies previamente redigidas pelo
outro, aderindo a uma situao contratual que j
est previamente defnida. Ressalte-se tratar de um
clich contratual, segundo normas de rigorosas, que
algum adere, aceitando os termos como postos, no
podendo fugir, posteriormente do respectivo cum-
primento. Nos contratos de adeso, eventuais dvi-
das oriundas das clusulas se interpretam em favor
de quem adere ao contrato (aderente). O Cdigo de
Defesa do Consumidor, em seu artigo 54, oferece o
conceito e dispe sobre a admisso de clusula reso-
lutria. So espcies deste tipo de contrato, o seguro,
o contrato de consrcio e o de transporte.
Qual a estrutura bsica de um Contrato?
Cada tipo de contrato tem suas caractersticas prpri-
as, no entanto, apresentaremos algumas caractersti-
cas usuais que compe todos os contratos de modo
que o Tcnico em Transaes Imobilirias possa
identifcar de relance essa estrutura e saber quais as
informaes que podem ser retiradas de cada parte
e qual sua importncia, assim, um contrato normal-
mente apresenta a seguinte estrutura com as carac-
tersticas:
a) Partes envolvidas
Nesse tpico so caracterizadas as partes envolvidas
no contrato, identifcando o nome, CPF, nmero
da identidade, estado civil, etc. ou seja, as informa-
es pessoais mais relevantes primeiro de quem esta
contratando e segundo de quem esta sendo contrata-
do.
b) Objeto do contrato
Toda a relao jurdica se d entre duas ou mais pes-
soas e essa relao normalmente sobre um objeto.
Nessa parte do contrato fca caracterizado o objeto
com o qual as pessoas esto se relacionando, nor-
malmente informado o endereo completo e outra
informaes relevantes que as partes julgarem ne-
cessrias.
c) Caractersticas especfcas
Nessa parte so caracterizadas as especifcidade
do contrato em questo, tais como valores, prazos,
condies de pagamentos, prazos de vencimento
das parcelas e do contrato, as despesas, os tributos,
reajustes, seguros, etc.
d) As disposies fnais
Nesse tpico so frmadas as ltimas questes do
contrato tais como foro ou arbitragem, defnidas as
formas de negociao em caso de litgio e apresen-
tam-se as testemunhas do contrato com suas infor-
maes gerais (nome CPF, etc.).
2. CONTRATOS DE INTERMEDIAO
IMOBILIRIA
Nesse sentido, a primeira mensagem a ser passada
bastante direta: o Corretor de Imveis obrigado a
celebrar contrato para realizar qualquer intermedia-
o imobiliria.
Importante ressaltar que essa afrmao fruto
126
de uma determinao do Cofeci (Conselho Fed-
eral de Corretores de Resoluo Cofeci n 5, de
09/09/1979:
Art. 1 - Toda e qualquer intermediao
imobiliria ser contratada, obrigatoriamente, por
instrumento escrito.
Perceba que o Cofeci, em sua Resoluo, no deixou
qualquer dvida em relao ao carter obrigatrio
do Contrato de Intermediao Imobiliria. Portanto,
como dito anteriormente, o Corretor de Imveis so-
mente pode intermediar uma transao imobiliria
se tiver celebrado contrato com o seu cliente.
Alm das questes jurdicas, trabalhar sem que exista
o Contrato de Intermediao , acima de tudo, um
desrespeito valorizao da profsso de Corretor de
Imveis, colocando-nos na mera condio de vend-
edores. Vamos ento estudar os tipos de contratos de
intermediao mais utilizados:
a) Proposta de Compra e Venda
Trata-se da proposta, onde esto identifcadas as
partes, descrito o objeto, o nus, condies de paga-
mentos
e prazos. Esta proposta derivada da opo de ven-
da que o corretor possudo imvel e ser levada as-
sinada ao proprietrio para apreciao. Aceitando a
proposta dever assinar autorizando a seqncia da
documentao.
b) Contrato de Corretagem
Tambm chamada de Opo de Venda. Neste con-
trato est descrito minuciosamente o imvel, as
condies exigidas pelo vendedor, o prazo de vign-
cia e tambm normalmente acertado a comisso do
corretor.
O Corretor de Imveis tambm pode ser contratado
para buscar um imvel para o comprador e assina
com este um contrato a parte, bem como uma con-
sultoria, estabelecido tambm um valor pelo servio.
S Art. 722: Pelo contrato de corretagem, uma pes-
soa, no ligada a outra em virtude de mandato, de
prestao de servios ou por qualquer relao de de-
pendncia, obriga-se a obter para a segunda um ou
mais negcios, conforme as instrues recebidas.
c) Promessa de Compra e Venda
Quando h um acordo sobre o preo do imvel e
condies de pagamento as partes podem concreti-
zar o negcio. Quando o negcio a vista e a docu-
mentao est desembaraada, a transferncia ime-
diata no cartrio.
J, quando o pagamento a prazo, ou quando o
imvel esta sendo construdo, ou mesmo quando
est faltando algum documento, esplio etc, praxe
fazer um contrato compromissrio de compra e ven-
da de forma irretratvel.
O comprador pode dispor do imvel imediatamente,
enquanto espera a transferncia defnitiva e o regis-
tro no Cartrio de Registro de Imveis.
d) Locao
uma relao jurdica onerosa entre o locador e
o locatrio, em que um objeto, ou imvel cedido
ao segundo, por prazo determinado. No mercado
imobilirio as locaes so regidas pela Lei do In-
quilinato que visa garantir os direitos e dos deveres
das partes envolvidas.
O contrato de Locao pode ser feito diretamente
entre as partes ou atravs de um Corretor de Imveis
especializado, que far jus a uma comisso mensal
para administrar este contrato.
e) Incorporao Imobiliria
Qualquer pessoa pode ser um incorporador imobil-
irio, desde que disponha de um terreno e aprove um
empreendimento imobilirio no mesmo e disponha-
se a implement-lo. As incorporaes so regidas
por lei especiais. Os contratos de Incorporaes
Imobilirias so feitos entre as partes envolvidas,
desde o dono do terreno alienado na incorporao, e
os compradores das fraes ideais.
f) Administrao
Na administrao de um imvel, o corretor ou a
imobiliria, recebe o imvel para locao, ou gesto
de investimento e faz jus a uma comisso para tal
feito. Na locao, praxe no mercado a comisso en-
tre 10 a 12 % do valor transacionado, em imveis em
contratos de longa durao e at 20% em aluguis de
temporada.
J na gesto de investimentos imobilirios de com-
pra e venda os valores so acertados sobre a rentabili-
dade dos negcios efetuados. O Corretor de Imveis
pode tambm se especializar em contratos de admin-
istrao de condomnios, e esta se constitui de uma
nova rea de atuao.
g) Procurao
o ato de fazer-se representar, por outrem por in-
strumento pblico, onde poder assinar documen-
tos, contratos, assumir compromissos em nome do
outorgante de poderes, como se o mesmo presente
estivesse, sendo seu procurador. Para que este docu-
mento tenha validade nas transaes imobilirias o
mesmo dever ser uma procurao publica, quando
um tabelio emite a mesma no cartrio, que assi-
nada pelo outorgante.
127
96.117,00, o que equivale a R$ 100.000 daqui a 02
meses. Conhecer opes de investimento e ter uma
slida formao, conhecimento do mercado e lau-
dos confveis pode ser uma poderosa ferramenta de
vendas.
e) Opo de venda:
A Opo de venda um documento obrigatrio, e
deve ser mantido arquivado no escritrio do cor-
retor, para vistoria dos rgos competentes. Este
documento consiste da identifcao do cliente e do
imvel, onde o mesmo est descrito detalhadamente,
com autorizao de venda por determinado preo,
condies e prazo de validade da proposta.
f) O Plano de Marketing
De posse da autorizao de venda o Corretor traa
uma estratgia para comercializar este imvel no
mercado. No plano de comercializao podero ser
utilizados diversos veculos, tais como :
a) Anncios em jornal
b) anncios em Portal de Imveis na Internet
c) Feiras, Exposies, Plantes
d) Panfetos
e) Agenda
g) O Cliente interessado
Quando o Cliente contata o Corretor de Imveis,
deve ser entrevistado amigavelmente para que saiba
quais as suas particularidades, para encontrar o
imvel, exatamente dentro de suas necessidades e
possibilidades e fnanceiras.
Encontrado o imvel ideal o Corretor dever
mostrar-se conhecedor do imvel, com respeito ao
tipo de materiais
utilizados, padro, destinao, localizao, vizinhan-
a, acessos, comodidades, avaliao, retorno de in-
vestimento e sobretudo mostrar a situao de legali-
dade do mesmo, garantindo segurana no negcio.
Encontrado e estudado o imvel e a regio, marca-se
uma visita, onde o cliente dever assinar um Termo
de Visita, pois s assim o Corretor de Imveis ter
cobertura jurdica, com respeito aos seus honorrios.
h) Termo de Visita ao Imvel
Neste termo est identifcado o visitante, o corretor,
o imvel e o dono do imvel. Este termo tem vali-
dade, mesmo depois de vencido a Opo de Venda.
O Corretor ainda far jus a comisso, caso o negcio
seja fechado, com cliente apresentado pelo mesmo
ao vendedor, em prazo previsto em lei.
i) Opo de Compra
O cliente tendo gostado do imvel, visto sua docu-
mentao manifestar seu interesse de compr-lo
SEO 7
A Compra e a Venda do Imvel
A compra e a venda de imveis so os atos mais lu-
crativos das Transaes Imobilirias, no qual o cor-
retor de imveis faz jus comisso de intermediao.
A venda de um imvel o processo fnal do trabalho
de uma equipe ou de um profssional no qual passa
por diversas fases, a saber.
Quais as fases da venda de um Imvel?
a) O agenciamento do Imvel
O agenciamento do imvel de terceiro, d-se atravs
do jornal, indicao, ou captao direta. O Corre-
tor agenciador para poder oferecer o imvel do cli-
ente deve ter uma autorizao de venda do mesmo,
chamada opo venda.
b) As certides Negativas
Dever ser exigida do cliente vendedor, certido
negativa de nus do imvel, junto aos cartrios de
distribuio, receita municipal, dependendo do caso,
Receita Federal, Estadual, e do Inss.
c) Consulta de Viabilidade
interessante ter em mos uma consulta de viabi-
lidade de construo emitida pelo rgo municipal,
para poder avaliar suas reais condies de valor de
mercado.
d) Laudo de Avaliao
O Laudo de Avaliao emitido por profssional com-
petente d segurana quanto ao valor do mercado,
pois pondera diversas variveis. De posse do Laudo
o Corretor poder fazer algumas estratgias de ven-
da, no mercado,
ponderando o valor do imvel com taxas do mer-
cado fnanceiro e com isto, calcular um coefciente
para forar a venda, baixando o preo do imvel,
para eventualmente aplicar no mercado fnanceiro.
EXEMPLO:
Se um imvel vale R$ 100.000 e leva 02 meses para
ser vendido por este valor, considerando oportuni-
dade de
investimento no mercado fnanceiro de 2 % ao
ms, equivale ento a vender o imvel hoje por R$
128
atravs da Opo de Compra, onde esto descritos
as condies do negcio ofertado, datado e assinado
dever ser entregue ao proprietrio, com prazo para
manifestao. Aceita a proposta, poder ser lavrada
escritura diretamente ou poder ser feito um con-
trato de Sinal ou ARRAS.
j) Contrato de Sinal ou ARRAS
Neste contrato o comprador d um sinal manifes-
tando a compra do imvel. Caso venha a desistir
perder o valor dado em sinal e caso o vendedor de-
sistir de vender aps aceito a venda, dever devolver
a quantia recebida mais sua forma equivalente (do-
bro). Art. 418 a 420 do Cdigo Civil. Poder ainda, a
parte inocente requerer na justia indenizao suple-
mentar se provar prejuzo maior pela desistncia, ao
mesmo, caso no haja clusula de arrependimento
no contrato.
k) Contrato de Compra e Venda
O Contrato um acordo de vontades, oneroso, entre
02 ou mais pessoas, onde uma das partes compro-
mete-se a passar direitos reais de posse, domnio e
uso a outra parte diante de pagamento de quantia
certa, estipulado no contrato, segundo condies
acordadas, no mesmo.
O contrato de compra e venda cria uma rela-
o entre o vendedor e o comprador, especifca o
negcio a ser realizado, quais as condies, garantias,
prazos etc. No contrato devem estar todas as infor-
maes necessrias ao enquadramento das pessoas e
dos negcios.
Quais os passos para elaborao do Con-
trato de Compra e Venda?
a) A identifcao completa das partes envolvidas no
negocio, documentao, naturalidade, estado civil,
endereo, profsso etc.
b) A natureza do negcio, a tipifcao do objeto
transacionado (compra e venda).
c) Informaes que indiquem precisamente o imvel
em questo (localizao, metragem, confrontaes,
matrcula e outras caractersticas, como garagem,
rea privativa, memorial descritivo, etc).
d) A garantia de que o imvel pertence quele pro-
prietrio.
e) O valor da parcela de entrada (o sinal ou arras) ou
a forma de pagamento inicial escolhida, que garante
ao comprador primazia na compra do imvel, e a
data em que esse valor ser pago.
f) Um prazo razovel para a apresentao de toda a
documentao.
g) O valor da prestao ou das prestaes poste-
riores e suas respectivas datas de pagamento, com
eventuais correes acertadas entre as partes.
h) Em caso de fnanciamento do restante a ser pago,
o prazo exeqvel para que toda a documentao seja
providenciada e analisada pela instituio que con-
ceder o emprstimo.
i) Clusulas de arrependimento, quando houver, Ar-
ras (o comprador perde a quantia ou o bem dado
como sinal se desistir da compra).
j) O vendedor paga ao comprador o sinal em dobro,
ou determinado valor acertado, se desistir da venda.
k) A entrega ao comprador de documento de qui-
tao da compra do imvel aps os devidos paga-
mentos.
l) A denominao do foro contratual (um tribunal de
justia) escolhido para julgar problemas decorrentes
desse negcio.
Para que o negcio transcorra em segurana, ne-
cessrio que o vendedor apresente uma serie de
certides negativas de nus, junto a receita governa-
mental (federal, estadual, municipal), cartrio de dis-
tribuio protestos etc. Normalmente estas certides
tm o prazo de validade de 30 dias.
O que necessrio para que um contrato
seja lcito ou sem vcios?
1) Que os agentes tenham maioridade.
2) Que os agentes sejam capazes perante da lei:
a) Que no sejam prdigos
b) Que no sejam brios habituais ou vicia-
dos em txicos
c) Que no sejam defcientes mentais
d) Que por enfermidade no consigam expri-
mir sua vontade
3) Que os contratantes no tenham impedimentos
legais.
4) Que o objeto seja lcito.
5) Que o contrato seja lcito.
RESUMO
A profsso de corretor de imveis foi regulamen-
tada no Brasil em 27 de agosto de 1962. Esta lei foi
anulada e a situao s foi resolvido pela edio da
Lei n 6530 de 12 de maio de 1978. A primeira ob-
rigao do corretor o da necessidade para registro
129

REFERNCIAS
ALVINO, Jos. Avaliao de Imveis. Laguna SC:
paper 35 fs, 1999.
AYRES, Antonio. Como avaliar imveis... sem mis-
trios. So Paulo: Imobiliria, 1996.
BUENO, A Mrcio A. O corretor de imveis e as
regras das locaes residenciais. So Paulo: Imobil-
iria, 1996.
RAPOSO, Alexandre. Situaes jurdicas da pro-
fsso de corretor de imveis. 2.ed. So Paulo: Imo-
biliria Ltda,
1995. . Manual jurdico do corretor de imveis. 5.ed.
So Paulo: Colibrie, 1995. TRAVASSO, Ari. Compra
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. assim que se faz... compra e venda de imveis.
Rio de Janeiro: Iel Nrdica, 1994.
REZENDE, Jos Machado. Operaes Imobilirias:
Goinia: Ed. AB, , 2001
ZADIR, ngelo e outros. Manual Do Tcnico Em
Transaes Imobilirias, Vol 1 -11a. Ed. Goinia: Ed.
AB.
UNIDADE 4
As Transaes Imobilirias
SEO 1
A Incorporao Imobiliria
Incorporao imobiliria uma atividade voltada
para a construo de edifcaes ou conjunto delas,
composta de unidades autnomas para sua alienao
total ou parcial.
A lei no limita o direito de construir, salvo o direito
de vizinhana e os regulamentos administrativos
como o cdigo de obras do municpio, por exemplo.
Pode-se entender a incorporao tambm como um
contrato para a construo de um edifcio, prdio,
etc. na forma de condomnio em que possa comear
a se vender imediatamente, inclusive em prestaes.
Diz-se que o incorporador aquele que promove a
incorporao de prdios, casas, lojas, etc., em con-
domnios.
Quem pode ser incorporador?
ofcial no CRECI, que obtenha o ttulo de Tcnico
em Transaes Imobilirias.
Quem no possui registro no CRECI Conselho Re-
gional de Corretores de Imveis no pode trabalhar
com intermediaes imobilirias. O Corretor de
Imveis o profssional que aproxima duas partes
em torno de um objetivo comum, que o imvel.
Assim podemos defnir o seu trabalho, do ponto de
vista tcnico, como sendo a Intermediao Imobil-
iria. Pela lei 6530/78 de competncia legal e exclu-
siva do Corretor de Imveis servir de intermedirio
na compra, venda, locao e permuta de imveis, po-
dendo, ainda, opinar quanto comercializao imo-
biliria. O objetivo da intermediao imobiliria
promover a aproximao entre as partes em proces-
sos de compra, venda, locao, permuta ou cesso
de imveis. O Corretor de Imveis o nico pro-
fssional legalmente habilitado para intermediar as
transaes imobilirias, nos seus mais variados tipos.
A legislao determina que o Corretor de
Imveis s inicie uma transao imobiliria de posse
de um documento em que o proprietrio do imvel
o autorize, expressamente, a agir em seu nome. Este
documento uma garantia para que o corretor rece-
ba o pagamento pelos servios prestados. A remu-
nerao do corretor ou seus honorrios obedecem
a uma tabela local editada pelo CRECI da regio.
O contrato de compra e venda de imvel uma
transao comum de transferncia da propriedade
de um imvel o que encerra operaes de importn-
cia econmica e fnanceira e resguarda os direitos e
deveres dos interessados. Os pressupostos jurdicos
que devem ser averiguados antes da celebrao do
contrato de compra e venda de imveis so: o direito
de propriedade do vendedor; a inexistncia de fraude
contra credores e de nus judicial ou extrajudicial.
Quanto ao direito de propriedade, deve-se averiguar
o seguinte: a capacidade do vendedor; a legalidade do
imvel e a comprovao de propriedade do imvel.
A escritura de compra e venda de imvel um ato
lavrado por tabelio e assinado pelos contratantes
mais duas testemunhas. Esta contm o preo e
condies de pagamento, bem como as caractersti-
cas do imvel objeto da venda.
Torna-se um ttulo de propriedade aps a sua tran-
scrio no Registro de Imveis.
130
A Lei n 4.591 de 16 de dezembro de 1964, possi-
bilita a incorporao a trs pessoas:
Art. 31:
a) Pode ser incorporador o proprietrio do
terreno, a ele equiparado: o promitente-comprador,
o cessionrio deste ou promitente-cessionrio.
b) Pode ser o construtor. No uma pessoa
qualquer, que se inculque nessa condio, mas sim
aquela que faa da edifcao uma atividade discipli-
nada e que, devidamente licenciada.
c) Pode ser o Corretor de Imveis, devidam-
ente inscrito no Conselho Regional de Corretores de
Imveis CRECI.
Quais os procedimentos para o incio de
uma incorporao?
Para iniciar uma incorporao deve-se apresentar
uma srie de documentos que fcam arquivados no
Cartrio de Imveis da regio, dentre os mais impor-
tantes destacam-se:
a) Ttulo de propriedade do terreno ou promessa
irrevogvel e irretratvel de compra e venda, ou de
cesso de direitos ou de permuta.
b) Certides negativas de impostos federais, estad-
uais e municipais, e protestos de ttulos, de aes
cveis e criminais e de nus reais, relacionadas ao
imvel, aos alienantes do terreno e o incorporador.
c) Histrico da propriedade, abrangendo os ltimos
vinte anos, acompanhados de certido dos respec-
tivos registros.
d) Projeto de construo devidamente aprovado
pelas autoridades competentes
e) Todas as informaes pertinentes ao imvel.
A Lei N. 4.864, de 29/11/1965, impe uma srie de
deveres ao incorporador em todas as fases da incor-
porao, apresentaremos aqui sua descrio sucinta
pois, nas pginas seguintes estar seu detalhamento.
Ateno!
So deveres do Incorporador:
- A obrigatoriedade de apresentar e formali-
zar um contrato.
- A obrigao de informar aos clientes sobre
o andamento e o estado da obra.
- Responder civilmente pela execuo da in-
corporao.
- O compromisso em manter o projeto origi-
nal, bem como no alterar o preo e as condies
de pagamento, salvo se forem aprovadas por una-
nimidade dos adquirentes ou provierem de exigncia
legal.
O que caracteriza o incio de uma incor-
porao?
Caracteriza o incio da incorporao, a venda, a
promessa de venda, cesso ou promessa de cesso
de cota ideal de terreno, vinculada a projeto de con-
struo ou o contrato de construo assinado pelo
incorporador, ou por adquirente. Para efeito desta
lei considera-se incorporao imobiliria a atividade
exercida com o intuito de promover e realizar a con-
struo, para alienao total ou parcial de edifcaes
ou conjunto de edifcaes compostas de unidades
autnomas.

Quem considerado o incorporador?
Considera-se incorporador, as pessoas fsicas ou ju-
rdicas, comerciantes ou no, que embora no efetu-
ando a construo, compromisse ou efetive a venda
de fraes ideais de terreno.

Qual a documentao necessria?
O incorporador somente poder negociar sobre
unidades autnomas aps ter arquivado, no cartrio
competente de registro de imveis, os seguintes doc-
umentos:
Titulo de propriedade de terreno, ou de
promessa, irrevogvel e irretratvel, de compra e
venda ou de cesso de direitos ou de permuta, do
qual conste clusula de imisso na posse do imvel,
no haja estipulaes impeditivas de sua alienao
em fraes ideais e inclua consentimento para de-
molio e construo, devidamente registradas.
Certides negativas de impostos federais, es-
taduais e municipais, de protesto de ttulos, de aes
cveis e criminais e de nus reais relativamente ao
imvel, aos alienantes do terreno e ao incorporador.
Histrico dos ttulos de propriedade do
imvel, abrangendo os ltimos vinte anos, acompan-
hados de certido dos respectivos registros.
Projeto de construo devidamente aprova-
do pelas autoridades competentes.
Clculo das reas das edifcaes, discrimi-
nando, alm da global, a das partes comuns e indi-
cando, para cada tipo de unidade, a respectiva metra-
gem de rea construda.
Certido negativa de dbito para com a pre-
vidncia social, quando o titular de direitos sobre o
131
ndice que corrige tambm a caderneta de poupana.
Atualmente, esse ndice aTaxa Referencial (TR).
No SFH s so aceitos fnanciamentos de at R$ 150
mil para imveis com valor mximo de R$ 300 mil.
Na Carteira Hipotecria (CH), as taxas de ju-
ros so livres. A correo das prestaes tambm
feita pela TR. No h limite para o valor mximo do
imvel a ser fnanciado, mas, nesse caso, os bancos
costumam fnanciar - em mdia - entre 30% e 60%
do valor do imvel.
J o Sistema Financeiro Imobilirio (SFI) d aos ban-
cos uma proteo maior contra inadimplncia j que,
por esse sistema, a instituio adota como garantia a
alienao fduciria. Atravs dela, o imvel fnancia-
do continua em nome do banco e o muturio apenas
desfruta do uso da casa ou apartamento. No caso de
inadimplncia, o banco recebe o imvel de volta em
at 90 dias.
Nas linhas de fnanciamento imobilirio, a
garantia do pagamento o prprio imvel. Vale lem-
brar tambm que a correo pela TR d a esse fnan-
ciamento um carter de imprevisibilidade, porque a
Taxa Referencial embute juros, alm de infao. Por
isso, para quem pretende entrar num fnanciamento
imobilirio, a recomendao dos especialistas que
se planeje os gastos e se comprometa apenas com
20% da renda com a prestao. Isso d uma margem
de manobra para o comprador, no caso de queda na
renda ou vaivens abruptos da economia.
DICA:
Pesquise bastante, planeje e faa suas contas, antes
de optar por uma instituio. Com certeza, ser pos-
svel encontrar uma opo que caiba no seu bolso.
A) SFH SISTEMA FINANCEIRO DA HAB-
ITAO
Teve sua criao articulada junto reforma do Es-
tado em 1964, objetivando reordenara forma de cap-
tao de recursos para concesso de emprstimos
setores deconstruo habitacional, urbanizao e
saneamento bsico, frente ao enorme fenmeno da
migrao do campo para as cidades. A alta infao
naquela poca constituiu tambm um forte elemento
desagregador do sistema, pois os muturios premi-
ados pagavam suas prestaes em moeda desvalo-
rizada, provocando uma acelerada e irrecupervel
descapitalizao das instituies fnanciadoras do
sistema.
terreno for responsvel pela arrecadao das respec-
tivas contribuies.
Memorial descritivo das especifcaes da
obra projetada. Avaliao do custo global da obra,
atualizada a data do arquivamento, calculada com
base nos custos unitrios, discriminando-se tambm,
o custo de construo de cada unidade, devidamente
autenticada pelo profssional responsvel pela obra.
Discriminao das fraes ideais de ter-
reno com as unidades autnomas que a elas cor-
respondero. Minuta da fatura conveno de con-
domnio que reger a edifcao ou o conjunto de
edifcaes. Declarao em que se defna a parcela
do preo.
Certido do instrumento pblico de mandato.
Declarao expressa em que se fxe, se hou-
ver, o prazo de carncia.
Atestado de idoneidade fnanceira, fornecido
por estabelecimento de crdito que opere no pas, h
mais de cinco anos.
Declarao, acompanhada de plantas eluci-
dativas, sobre o numero de veculos que a garagem
comporta e os locais destinados guarda dos mes-
mos.
SEO 2
Os Sistemas de Financiamento Imobilirio
Difcil encontrar quem no sonhe com a casa prpria.
Ter o seu canto costuma ser o grande objetivo na
vida das pessoas. Para realizar esse sonho, porm,
preciso ter uma considervel quantia de dinheiro
mo para pagar uma casa vista ou em algumas
parcelas. Caso isso no seja possvel, ser preciso
recorrer ao fnanciamento imobilirio. Atualmente,
existem trs modalidades bsicas de fnanciamento:
Sistema Financeiro da Habitao (SFH), Carteira
Hipotecria (CH) e Sistema Financeiro Imobilirio
(SFI).
Os fnanciamentos imobilirios feitos pelo Sistema
Financeiro da Habitao (SFH) contam com regras
estipuladas pelo governo e atividades fscalizadas
pelo Banco Central. Por esse sistema, os recursos da
caderneta de poupana e do FGTS so emprestados
para aqueles que vo adquirir imveis. A intermedia-
o feita pelos bancos. No SFH, as taxas de juros
so tabeladas (12% ao ano, uma das mais baixas do
mercado); e a correo das prestaes feita pelo
132
Como as taxas reais de juros estavam extremamente
negativas, os tradicionais poupadores, voluntrios,
afastavam-se deste mercado, da mesma forma que
as instituies pblicas existentes naquela poca. O
resultado da falta de investimentos macios no setor
agravou cada vez mais o dfcit habitacional.
A resposta do governo a essa situao, na
busca do estabelecimento de condies econmico-
fnanceiras no intuito de corrigir as distores, foi a
instituio da correo monetria nos fnanciamen-
tos habitacionais, atravs da criao da UPC - Uni-
dade Padro de Capital; da criao das Cadernetas
de Poupana, principal instrumento de captao das
poupanas populares; da criao do Banco Nacional
da Habitao - BNH; da criao do Fundo de Garan-
tia por Tempo de Servio - FGTS e da organizao
do Sistema Brasileiro de Poupana e Emprstimo -
SBPE.
Os integrantes do SFH foram: BNH; rgos
federais, estaduais e municipais, inclusive socie-
dades de economia mista em que havia participao
majoritria do poder pblico, tais como as Caixas
Econmicas Estaduais (CEEs) e Federal (CEF) e as
COHABs, que operaram em conformidade com a
Lei n 9.389 no fnanciamento de habitaes e obras
conexas; sociedades de crdito imobilirio (SCIs);
fundaes; cooperativas e outras formas associativas
para construo ou aquisio de casa prpria, sem
fnalidade de lucro, tais como Cooperativas Habita-
cionais e Institutos de Previdncia Social.
O BNH foi criado entre 1964 e 1965 com a fnalidade
de orientar e controlar o SFH; em 14 de novembro
de 1971 foi transformado em empresa pblica pela
lei n 5762, tornando-se vinculado ao Ministrio do
Interior, passando a representar o principal instru-
mento de execuo da poltica habitacional do gov-
erno federal.
Por diversos motivos que no caberia aqui
transmitir, o BNH foi extinto pelo DL 2291 de 21de
novembro de 1986, tendo sido incorporado CEF,
que assumiu o compromisso de manter seu conjunto
de atribuies.
Por seu turno, o SFH, com a extino do BNH,
limitou-se s instituies que faziam parte do SBPE
quando de sua criao, que eram as SCIs, APEs -
Associaes de Poupana e Emprstimo, das car-
teiras imobilirias das CEEs e CEF e mais dos ban-
cos mltiplos.
Atualmente, o Banco Central do Brasil su-
cedeu ao BNH - Banco Nacional da Habitao,
tornando-se o fscalizador das atividades do Sistema.
Hoje, o que viabiliza os programas habitacionais do
SFH provm das captaes das cadernetas de poup-
ana e
do FGTS.
Como so distribudos os recursos capta-
dos?
Os recursos captados em depsitos de poupana
pelas instituies fnanceiras do Sistema Brasileiro
de Poupana e Emprstimo (SBPE) observam a
seguinte distribuio:
65% (sessenta e cinco por cento), no mnimo, em
operaes de fnanciamentos imobilirios, sendo:
80% (oitenta por cento), no mnimo, do percentual
acima, correspondendo, no mnimo, 52% da base de
clculo, em operaes de fnanciamento habitacional
no SFH;
O restante em operaes a taxas de mercado, desde
que a metade, no mnimo, em operaes de fnan-
ciamento habitacional. 15% (quinze por cento) em
encaixe obrigatrio no Banco Central do Brasil;
Recursos remanescentes em disponibilidades
fnanceiras e operaes da faixa livre.
Em que casos obtida a concesso de
fnanciamentos?
A concesso de fnanciamento nas condies do
SFH exclusiva para construo e aquisio de
imveis residenciais novos ou usados.
Os fnanciamentos para aquisio, construo, re-
forma ou ampliao de imveis comerciais novos,
usados ou em construo so operaes realizadas
taxas de mercado.
Desde 24/06/1998, no existe mais qualquer limi-
tao de natureza normativa ao nmero de imveis
fnanciados pelo SFH que uma pessoa pode ter.
Alm das demais condies estabelecidas na
legislao em vigor, as operaes no mbito do SFH
devero obedecer ao seguinte:
Valor unitrio dos fnanciamentos, com-
preendendo principal e despesas acessrias no su-
periores a R$ 150 mil;
Limite mximo do valor de avaliao do
imvel fnanciado de R$ 300 mil.
Quais os prazos e os encargos estabeleci-
dos?
133
igncias: Pro rata:em proporo, de forma propor-
cional (segundo a parte)
a) O limite mximo de fnanciamento, desde que no
haja desembolso adicional de recursos.
b) O limite mximo de preo de venda ou de aval-
iao do imvel objeto da transferncia. contada a
cada um): o clculo considera a variao diria, se-
gundo a parte individual acordada.
c) A localizao do imvel deve ser no domiclio
do comprador. As demais transferncias de contra-
tos com cobertura do FCVS, a partir de 12/6/98,
podem ser efetuadas mediante assuno pelo novo
muturio de montante equivalente a 70% do saldo
devedor contbil da operao, atualizado pelo crit-
rio de proporcionalidade do ndice (pro rata die) da
data do ltimo reajuste at a data da transferncia,
observados os requisitos legais e regulamentares da
casa prpria.
B) SFI SISTEMA DE FINANCIAMENTO
IMOBILIRIO
O SFI (Sistema de Financiamento Imobilirio)
uma modalidade de fnanciamento recentemente
criada (1997) que contrasta como alternativa ao SFH
(Sistema Financeiro da Habitao) e Carteira Hipo-
tecria, que d aos agentes fnanceiros credores uma
maior proteo contra a inadimplncia. Isso vem a
acontecer porque nesse sistema adotada a Alien-
ao Fiduciria, que permite que o agente credor de-
tenha a propriedade do bem imvel fnanciado at o
momento da quitao total da dvida pelo muturio.
Essa novidade ajudar a alavancar a construo de
novas residncias, resolvendo parte da maior questo
existente hoje no setor: a falta de verba para fnan-
ciamento, conseqncia da inadimplncia em massa.
Quais as fontes de recursos do SFI?
A principal vantagem do SFI sobre os outros siste-
mas a fonte de recursos utilizados para o fnancia-
mento. Para
reunir os fundos de fnanciamento, os agentes fnan-
ceiros emitem ttulos com lastro imobilirio. Estes
ttulos so vendidos para investidores no Brasil ou
no exterior. O SFI se distingue dos demais produtos
pela fonte dos recursos utilizados para o fnancia-
mento.
O muturio pode utilizar o seu FGTS
neste tipo de fnanciamento?
Atualmente, os prazos dos fnanciamentos so livre-
mente estabelecidos entre as partes. Sobre o fnan-
ciamento podem incidir juros, comisses e outros
encargos. A remunerao efetiva mxima para o
muturio fnal, incluindo juros, comisses e outros
encargos fnanceiros, de 12% a.a., acrescidos dos
custos de seguros e, nos casos dos planos de equiv-
alncia salarial, do Coefciente de Equiparao Sa-
larial (CES). Os saldos devedores dos contratos de
fnanciamento, emprstimo, refnanciamento e re-
passes concedidos por entidades integrantes do SFH
so reajustados pela remunerao bsica dos depsi-
tos de poupana, efetuados na mesma data e com
a periodicidade contratualmente estipulada para o
pagamento das prestaes, aplicando-se o critrio
de proporcionalidade do ndice (pro rata die) para
eventos que no coincidam com aquela data. Desde
24/06/1998 permitida, aos agentes fnanceiros do
SFH, a contratao de fnanciamentos onde a cobe-
rtura securitria pode se dar em aplice oferecida
pelo mercado segurador, desde que seja prevista, no
mnimo, a cobertura relativa aos riscos de morte e
invalidez permanente do muturio.
O que o FCVS?
O Fundo de Compensao de Variaes Salariais -
FCVS, foi criado com a fnalidade garantir o limite
de prazo para amortizao das dvidas dos fnancia-
mentos habitacionais contradas pelos muturios do
Sistema Financeiro da Habitao - SFH.
As transferncias mediante simples substituio do
devedor de contratos quecontenham clusula de
cobertura pelo Fundo de Compensao de Variaes
Salariais FCVS devem observar:
1) Foram mantidas para o novo muturio as
mesmas condies e obrigaes do contrato original,
desde que se trate de fnanciamento destinado casa
prpria, observando-se os requisitos legais e regula-
mentares, inclusive a demonstrao da capacidade de
pagamento do novo muturio em relao ao valor do
novo encargo mensal.
2) O valor da mensalidade para o novo mu-
turio ser atualizado proporcionalmente (pro rata
die), a contar da data do ltimo reajustamento at a
data da formalizao da transferncia, acrescido da
quinta parte do valor atualizado do encargo.
3) O recolhimento pelo novo muturio de
contribuio de 2 % do saldo devedor atualizado.
Nestas transferncias, as instituies fnanceiras f-
cam dispensadas da observncia das seguintes ex-
134
O muturio pode usar seu FGTS (Fundo de Garan-
tia por Tempo de Servio) nos fnanciamentos do
SFI, tanto como entrada quanto para amortizar, ou
quitar, o saldo devedor. Se o muturio resolver no
utilizar o FGTS, as partes esto ento livres para es-
tipular de juros e valores.
SEO 3
O Planejamento das Cidades
O planejamento das cidades uma das questes mais
importantes hoje, e tem ganhado fora ano aps ano,
com o avano da legislao. Por fora de Lei a Unio,
os Estados e todos os Municpios devero apresen-
tar Planos Plurianuais - PPA, onde devero estar
norteadas todas as aes dos governos em prazos de
4, 5, 10 e 15 anos.
Agregado a isto h o Estatuto da cidade, que tam-
bm institui a exigncia de Planos Diretores para ci-
dades acima de 20.000 habitantes.
1) OS PLANOS PLURIANUAIS - PPA
O Plano Plurianual (PPA), um instrumento das ad-
ministraes pblicas que visa apontar os rumos dos
investimentos dos governos, normalmente para o
perodo de quatro anos. Ele pode ser utilizado para
planejar aes longo prazo, no que tange a admin-
istrao pblica, nas esferas Federal, Estadual e Mu-
nicipal. So obrigatrios e regidos por Lei Federal. O
administrador pblico que no o fzer esta sujeito s
punies da Lei das Responsabilidades Fiscais.
Os governos tm a possibilidade de constru-
ir o PPA junto com a comunidade e ao levar o PPA
para consulta pblica, o governo confrma o seu
compromisso com a participao social nas grandes
decises e democratiza o processo que vai estabel-
ecer diretrizes, objetivos e metas. Estes planos so
abrangentes e versam sobre tudo o que diz respeito
destinao das verbas pblicas geridas pelo adminis-
trador.
Quais os objetivos do PPA?
O PPA busca respostas para questes fundamentais,
como:
Quais as polticas mais adequadas para es-
timular os diversos setores da produo?
Quais as melhores polticas para gerar mais e
melhores empregos?
Quais so as aes para reduzir as desigual-
dades regionais?
Quais so os projetos de infra-estrutura que
vo receber mais ateno e recursos?
Quais so os ramos da pesquisa cientfca
e tecnolgica fundamentais para o crescimento do
pas?
Quais so os programas sociais necessrios
para o desenvolvimento humano da populao, a in-
cluso social e a melhor distribuio da renda?
Quais sero as polticas norteadoras do de-
senvolvimento urbano e social a serem adotadas?
2) O ESTATUTO DA CIDADE LEI
10.257/2001
O Estatuto da Cidade surgiu com a pretenso de pr
fm ao prolongado caos em que ainda vive o direito
urbanstico brasileiro. Por outro lado, ser preciso
que, pelo Plano diretor formulado pelo municpio,
formule-se o planejamento, tomando necessaria-
mente as decises relacionadas a vrios dos instru-
mentos urbansticos previstos pelo Estatuto da Ci-
dade.
Com o Estatuto da Cidade, o Ministrio Pblico
ganhou poderes para frear a ocupao desordenada
do espao urbano, a destruio do meio ambiente e
criou a funo social da propriedade urbana. Institui
a necessidade de planejamento a cidades com mais
de 20.000 habitantes, atravs de Planos Diretores,
que sero os norteadores desta ocupao.
O Estatuto da Cidade estabelece algumas fnalidades
e objetivos comuns que, em princpio, devero ori-
entar as
polticas urbanas de todos os Municpios. So fnali-
dades comuns que devero orientar a interpretao
e aplicao das normas especfcas, o bem coletivo, a
segurana e o bem- estar dos cidados e o equilbrio
ambiental.
um objetivo a ser atingido por meio da utiliza-
o dos instrumentos acima referidos o pleno de-
senvolvimento das funes sociais da cidade e da
propriedade urbana, conforme o extenso rol de di-
retrizes gerais. O Estatuto das Cidades pode servir
como instrumento jurdico ou tributrio para forar
o proprietrio a urbanizar, lotear ou edifcar o seu
terreno. Visa coibir a especulao imobiliria. In-
stituiu a possibilidade do imvel ser desapropriado
caso haja interesse pblico ou social.
O usucapio especial uma das modalidades
de usucapio, e essa se d em imvel que assegure
a subsistncia do proprietrio e sua famlia, ou em
razo da funo (moradia), independentemente de
135
justo ttulo e boa-f desde que este esteja de posse
contnua e sem oposio durante cinco anos ininter-
ruptos. Pode ser do tipo individual ou coletivo.
As regras para usucapio ganharam novo vigor, re-
duzindo para 5 (cinco) anos o tempo exigido para o
ganho do titulo defnitivo do terreno urbano. Assim,
nada impede que grupos de favelados, moradores de
loteamentos irregulares e de imveis particulares rec-
lamem a titularidade do bem.
O Estatuto da Cidade trata da gesto
democrtica?
A gesto democrtica estabelecida no Estatuto da
Cidade a chave dos novos instrumentos de direito
urbanstico e poltica urbana. Essa realizao do pro-
cesso democrtico na gesto das cidades a razo da
prpria existncia do Estatuto. Na verdade, a realiza-
o da gesto democrtica a nica garantia de que
os instrumentos de poltica urbana como o direito
de preempo (preferncia), o direito de construir,
as operaes consorciadas, etc, no sero meras fer-
ramentas a servio de concepes tecnocrticas, mas
sim verdadeiros instrumentos de promoo de di-
reito cidade para todos, sem excluses.
A gesto democrtica remete a idia de um
novo pacto territorial, em que o Direito no se dis-
tancie da Justia, mas garanta que a cidade seja espa-
o de convivncia de todos os seus habitantes, onde
cada um possa desenvolver plenamente suas poten-
cialidades.
3) O PLANO DIRETOR
O Plano Diretor uma lei que organiza o crescimen-
to e o funcionamento da cidade. no Plano Diretor
que est o projeto da cidade. Ele diz quais so os
objetivos a serem alcanados em cada rea da cidade
e, para viabiliza-los identifca instrumentos urbansti-
cos e aes estratgicas que devem ser implementa-
das. Ele orienta as prioridades de investimentos, e or-
ganiza a ocupao do solo urbano, legislando sobre
arruamentos, gabaritos, e indica as obras estruturais
que devem ser realizadas.
Quais os temas em que o Plano Diretor
se ocupa?
O Plano Diretor se ocupa de temas da cidade e do
meio rural, incluindo suas relaes com municpios
vizinhos,
procurando um ambiente fsico e social adequado.
Dentre eles, podemos citar:
a) A integrao dos diferentes lugares que
constituem a cidade (bairros, centros, praas, parques,
morros, etc.), valorizando os existentes e propondo
novos.
b) A organizao do transporte coletivo e in-
dividual de passageiros e cargas, assim como as vias
pblicas, estacionamentos e espaos para pedestres.
c) A interveno no espao municipal visan-
do manuteno e o enriquecimento dos costumes
e das paisagens urbanas e rurais, ampliando a atu-
ao da populao na proteo e incremento do pat-
rimnio natural e cultural.
d) A democratizao do acesso a todos os
servios que a cidade presta.
e) As regras para as novas construes, em
relao ao uso e a forma dos prdios e os tipos de
diviso da terra que podem ser feitos na cidade.
f) A regularizao daquelas reas urbanas
que no correm riscos naturais.
g) As medidas de saneamento, transporte e
distribuio dos equipamentos para evitar desloca-
mentos desnecessrios e otimizar o consumo de ma-
teriais, energia e gua.
h) As medidas para evitar as poluies sono-
ras, atmosfricas e das guas, e o bom manejo dos
solos.
i) A desburocratizao do planejamento e a
integrao dos saberes e interesses comunitrios na
tomada de decises sobre inovaes urbanas.
De que forma o Cdigo de Obras est in-
serido no Plano Diretor?
O Cdigo de Obras parte do Plano Diretor, suas
atribuies so orientar, fxando normas para as con-
strues, tais como arruamento, recuos, gabaritos,
questes sanitrias e ambientais. Toda cidade deve
ter um, juntamente com o Plano Diretor, de acordo
com a Lei.
SEO 4
A Legislao Ambiental
A Legislao brasileira sobre crimes ambientais
136
abrangente e complexa. Encontra-se regulamentada
na Constituio Federal (captulo VI), nas Constitu-
ies Estaduais, no Cdigo Florestal (federal), nas
Leis de Pesca (federal), em decretos e resolues es-
peciais Os documentos primrios que desencadeiam
todo um conjunto de aes, visando salvaguarda
da natureza para preservar o interesse pblico, corre-
spondem em graus crescentes de complexidade, aos
laudos periciais, aos RIMAs e aos EIAs (Estudo de
Impacto Ambiental).
Cada esfera em nvel federal, estadual e municipal
tem rgos que tem por objetivo defender e preser-
var o Meio Ambiente, tais como o Ibama e as Procu-
radorias da Cidadania.
1) IBAMA
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
cursos Naturais Renovveis - IBAMA, foi criado
pela Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. Foi
formado pela fuso de quatro entidades brasileiras
que trabalhavam na rea ambiental: Secretaria do
Meio Ambiente - SEMA; Superintendncia da Bor-
racha - SUDHEVEA; Superintendncia da Pesca
SUDEPE, e o Instituto Brasileiro de Desenvolvi-
mento Florestal - IBDF. Em 1990, foi criada a Secre-
taria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica
SEMAM, ligada Presidncia da Repblica, que
tinha no IBAMA seu rgo gerenciador da questo
ambiental, responsvel por formular, coordenar, ex-
ecutar e fazer executar a Poltica Nacional do Meio
Ambiente e da preservao, conservao e uso ra-
cional, fscalizao, controle e fomento dos recursos
naturais renovveis. Criado em 16 de outubro de
1992, o Ministrio do Meio Ambiente - MMA o
rgo de hierarquia superior, com o objetivo de es-
truturar a poltica do meio ambiente no Brasil.
Quais so objetivos do IBAMA e sua
misso institucional?
a) Reduzir os efeitos prejudiciais e prevenir aciden-
tes decorrentes da utilizao de agentes e produtos
agrotxicos, seus componentes e afns, bem como
seus resduos;
b) Promover a adoo de medidas de controle de
produo, utilizao, comercializao, movimenta-
o e destinao de substncias qumicas e resduos
potencialmente perigosos;
c) Executar o controle e a fscalizao ambiental nos
mbitos regional e nacional;
d) Intervir nos processos de desenvolvimento gera-
dores de signifcativo impacto ambiental, nos mbi-
tos regional e
nacional;
e) Monitorar as transformaes do meio ambiente e
dos recursos naturais;
f) Executar aes de gesto, proteo e controle da
qualidade dos recursos hdricos;
g) Manter a integridade das reas de preservao per-
manentes e das reservas legais;
h) Ordenar o uso dos recursos pesqueiros em guas
sob domnio da unio;
i) Ordenar o uso dos recursos forestais nacionais;
j) Monitorar o status da conservao dos ecossiste-
mas, das espcies e do patrimnio gentico natural,
visando ampliao da representao ecolgica;
k) Executar aes de proteo e de manejo de esp-
cies da fauna e da fora brasileiras;
l) Promover a pesquisa, a difuso e o desenvolvim-
ento tcnico-cientfco voltados para a gesto ambi-
ental;
m) Promover o acesso e o uso sustentado dos recur-
sos naturais;
n) Desenvolver estudos analticos, prospectivos e
situacionais verifcando as tendncias e cenrios,
com vistas ao planejamento ambiental.
2) PROCURADORIAS DA COLETIVIDADE
So rgos de defesa do cidado e sua funo ze-
lar pelo respeito aos direitos e garantias coletivas.
Normalmente os crimes ambientais so considera-
dos crimes federais, podendo ento os responsveis
responder pela destruio de reas de preservao,
dano ambiental, morte de animais silvestres, em fo-
ros federais. Qualquer procurador da Repblica, ou
do Estado poder apresentar denncia de crime am-
biental, trazendo os responsveis justia por tratar-
se o meio ambiente com interesse coletivo.
3) O IMPACTO AMBIENTAL
O Impacto Ambiental a alterao no meio ou em
algum de seus componentes por determinada ao
ou atividade.
Estas alteraes precisam ser quantifcadas pois
apresentam variaes relativas, podendo ser positivas
ou negativas, grandes ou pequenas.
O objetivo de se estudar os impactos ambientais ,
principalmente, o de avaliar as conseqncias de al-
gumas aes, para que possa haver a preveno da
qualidade de Curso Tcnico em Transaes Imo-
bilirias determinado ambiente que poder sofrer a
137
execuo de certos projetos ou aes, ou logo aps
a implementao dos mesmos. Antes de se colocar
em prtica um projeto, seja ele pblico ou privado,
precisamos antes saber mais a respeito do local onde
tal projeto ser implementado, conhecer melhor o
que cada rea possui de ambiente natural (atmosfera,
hidrosfera, litosfera e biosfera) e ambiente social
(infra-estrutura material constituda pelo homem e
sistemas sociais criados).
O estudo para a avaliao de impacto per-
mite que uma certa questo seja compreendida: pro-
teo e preservao do ambiente e o crescimento e
desenvolvimento econmico. Muitas vezes podemos
encontrar grandes reas impactadas, ou at mesmo
pases e estados, devido ao rpido desenvolvimento
econmico, sem o controle e manuteno dos re-
cursos naturais. A conseqncia pode ser poluio,
uso incontrolado de recursos como gua e energia
etc. E tambm podemos encontrar reas impactadas
por causa do subdesenvolvimento, que traz como
conseqncia a ocupao urbana indevida em reas
protegidas e falta de saneamento bsico. Avaliar para
planejar permite que desenvolvimento econmico e
qualidade de vida possam estar caminhando juntas.
Depois do ambiente, pode-se realizar um planeja-
mento melhor do uso e manuteno dos recursos
utilizados.
O que vem a ser o Estudo de Impacto
Ambiental?
O EIA Estudo de Impacto Ambiental um es-
tudo que dever ser apresentado aos rgos compe-
tentes, cada vez que qualquer projeto ou ao que
altere o meio ambiente for desenvolvido. Foi criada
resoluo do Conama (Conselho Nacional do Meio
Ambiente) n. 001/86, de 23/01/1986. As atividades
em que se utilizam os recursos ambientais consid-
eradas de signifcativo potencial de degradao ou
poluio dependero do Estudo Prvio de Impacto
Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental (RIMA) para seu licenciamento ambien-
tal. Neste caso o licenciamento ambiental apresenta
uma srie de procedimentos especfcos, inclusive
realizao de audincia pblica, e envolve diversos
segmentos da populao interessada ou afetada pelo
empreendimento. O EIA e o RIMA fcam dis-
posio do pblico que se interessar.
O que vem a ser o RIMA?
O RIMA - Relatrio de Impacto Ambiental o
relatrio que refete todas as concluses apresenta-
das no Estudo de Impacto Ambiental (EIA).
Deve ser elaborado de forma objetiva e pos-
svel de se compreender, ilustrado por mapas, quad-
ros, grfcos, enfm, por todos os recursos de comu-
nicao visual.
Deve tambm respeitar o sigilo industrial (se este for
solicitado) e pode ser acessvel ao pblico. Para isso,
deve constar no relatrio:
a) Objetivos e justifcativas do projeto e sua
relao com polticas setoriais e planos governamen-
tais.
b) Descrio e alternativas tecnolgicas do
projeto (matria prima, fontes de energia, resduos
etc.).
c) Sntese dos diagnsticos ambientais da
rea de infuncia do projeto.
d) Descrio dos provveis impactos ambi-
entais da implantao da atividade e dos mtodos,
tcnicas e critrios usados para sua identifcao.
e) Caracterizar a futura qualidade ambiental
da rea, comparando as diferentes situaes da im-
plementao do projeto, bem como a possibilidade
da no realizao do mesmo.
f) Descrio do efeito esperado das medidas mitiga-
doras em relao aos impactos negativos e o grau de
alterao esperado.
g) Programa de acompanhamento e monitoramento
dos impactos.
SEO 5
Loteamentos Rurais e Urbanos
Depois de vrias legislaes sobre parcelamento do
solo nas quais dava-se nfase na relao comercial
entre particulares sobre terra, reduzindo-a a simples
mercadoria, a Lei Federal 6.766/79, entre outras
contribuies para a qualidade de vida nas cidades,
se preocupou com o meio ambiente, tanto com o
fsico como com o construdo. Houve, assim, uma
preocupao de regular a expanso da cidade atravs
do parcelamento do solo, determinando
critrios gerais para salvaguardar adequadas
condies ambientais, respeitando-se as zonas urba-
nas e de expanso defnidas pelos municpios, como
se poder verifcar a seguir:
83
O PARCELAMENTO DO SOLO
138
Conforme dispe o Art. 2 da lei n 6.766, de
19/12/79, o parcelamento do solo urbano poder
ser feito mediante loteamento ou desmembramento,
observadas as disposies desta lei e as legislaes
estaduais e municipais pertinentes.
Qual a diferena entre loteamento e des-
membramento?
Considera-se loteamento a subdiviso da gleba em
lotes destinados a edifcao, com abertura de no-
vas vias de circulao, de logradouros pblicos ou
prolongamento, modifcao ou ampliao das vias
existentes. Por outro lado, desmembramento a
subdiviso da gleba em lotes destinados a edifca-
o, com aproveitamento do sistema virio existente,
desde que no implique de novas vias e logradouros
pblicos, nem do prolongamento, modifcao ou
ampliao dos j existentes.
Quais as condies para se constituir um
parcelamento?
Somente ser admitido o parcelamento do solo para
fns urbanos em zonas urbanas ou de expanso
urbana, assim defnida, por lei municipal. A lei n
6.766/79, no permite o parcelamento do solo em:
a) Em terrenos alagadios e sujeitos a in-
undaes, antes de tomadas s providncias para as-
segurar o
escoamento das guas;
b) Em terreno que tenham sido aterrados
com material nocivo sade pblica, sem que pre-
viamente saneados;
c) Em terrenos com declividade igual ou su-
perior a 30%, salvo se atendida exigncia especfca
das autoridades competentes;
d) Em terrenos onde as condies geolgi-
cas no aconselham a edifcao;
e) Em reas de preservao ecolgica e
naquelas onde a poluio impea condies sani-
trias suportveis, at a sua correo.
Quais os requisitos urbansticos que os
loteamentos devero atender?
a) As reas destinadas a sistema de circula-
o a implantao de equipamentos urbano e comu-
nitrio, bem como a espaos livres de uso pblico,
sero proporcionais densidade de ocupao pre-
vista para a gleba;
b) Os lotes tero rea mnima de 125 m e
frente mnima de 5 (cinco) metros, salvo a legislao
estadual ou municipal determinar maiores exign-
cias, ou quando o loteamento se destinar urbaniza-
o especfca ou edifcao de conjuntos habitacio-
nais de interesse social, previamente aprovados pelos
rgos pblicos competentes;
c) Ao longo das guas correntes e dormentes
e das taxas de domnio pblico das rodovias, ferro-
vias e dutos, ser obrigatria a reserva de uma faixa
no edifcvel de 15 metros de cada lado, salvo ex-
igncias da legislao especfca.
d) As vias de loteamento devero articular-se
com as vias adjacentes ofciais, existentes ou projeta-
das, e harmonizando-se com a topografa local.
PONTO CHAVE:
A percentagem de reas pblicas previstas no item
a, no poder ser inferior a 35% da gleba nos lote-
amentos
destinados ao uso industrial, cujos lotes forem maio-
res do que 15.000 m, caso em que a percentagem
poder ser
reduzida.
Quais as exigncias para um projeto de
loteamento?
Antes da elaborao do projeto de loteamento, o
interessado dever solicitar Prefeitura Municipal,
que defna as diretrizes para o uso do solo, traado
dos lotes, do sistema virio, dos espaos livres e das
reas reservadas para o equipamento urbano e co-
munitrio. Apresentando o Requerimento e Planta
do Imvel contendo pelo menos:
As divisas da gleba a ser loteada.
As curvas de nvel distncia adequada,
quando exigidas por lei estadual ou municipal.
A localizao dos cursos de gua, bosques e
construes existentes.
A indicao dos arruamentos contguos a
todo o permetro, a localizao das vias de comuni-
cao, das reas livres, dos equipamentos urbanos e
comunitrios existentes ou em suas adjacncias, com
139
as respectivas distncias da rea a ser loteada. O tipo
de uso predominante a que o loteamento se destina.
As caractersticas, dimenses e localizao das zonas
de uso contguas.
Quais as exigncias para um projeto de
desmembramento?
Para que o Projeto de Desmembramento seja aprova-
do, o interessado far um requerimento Prefeitura
Municipal ou Distrito Federal e, em anexo, ttulo da
propriedade e a planta do imvel a ser desmembrado
devendo conter:
Indicao das vias existentes e loteamentos
prximos. Indicao do tipo de uso predominante
no local.
Indicao da diviso de lotes pretendida na
rea.
Quais as condies para aprovao deste
projeto?
O exame e a anuncia para aprovao cabem ao es-
tado, pelos municpios, nas seguintes condies:
a) Quando localizados em rea de interesse
especial, tais com as de proteo aos mananciais ou
patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arque-
olgico, assim defnidas por legislao estadual ou
federal.
b) Quando o loteamento ou desmembra-
mento localizar-se rea limtrofe do municpio, ou
que pertena a mais de um municpio, nas regies
metropolitanas ou em aglomeraes urbanas, defni-
das em lei estadual ou federal.
c) Quando o loteamento abrange rea supe-
rior a 1.000.000 metros quadrados.
Como se procede para o registro, aps a
aprovao?
Depois de aprovado o projeto de loteamento ou de
desmembramento, o interessado (loteador), dentro
do prazo de 180 dias, dever submet-lo ao Registro
Imobilirio, acompanhado dos documentos abaixo:
a) Titulo de Proprietrio do Imvel.
b) Histrico dos ttulos de propriedade do imvel.
c) Certides negativas:
d) Tributos federais, estaduais e municipais inciden-
tes sobre o imvel.
e) Aes reais referentes ao imvel, pelo perodo de
10 (dez) anos.
f) Aes penais com respeito ao crime contra o pat-
rimnio e contra a administrao pblica.
g) Certides:
h) Cartrio de protestos e de ttulos, em nome do
loteador, pelo perodo de 10 (dez) anos.
i) Aes pessoais ao loteador, pelo perodo de 10
(dez) anos.
j) nus reais relativos ao imvel.
k) Aes penais contra o loteador, pelo perodo de
10 (dez) anos.
l) Cpia do ato de aprovao do loteamento e com-
provante do termo de verifcao pela prefeitura da
execuo das obras exigidas por legislao munici-
pal, que incluiro, no mnimo, a execuo das vias
de circulao do loteamento, demarcao dos lotes,
quadras e logradouros e das obras de escoamento
das guas pluviais ou por aprovao de cronograma,
com a durao mxima de dois anos acompanhado
de competente instrumento de garantia, para ex-
ecuo das obras.
m) Exemplar do contrato padro de promessa de
venda, ou de cesso ou promessa de cesso.
n) Declarao do cnjuge de que consente no regis-
tro de loteamento.
Em que condies poder ser cancelado
o Registro de Loteamento?
S poder ser cancelado o Registro de Loteamento:
a) Por deciso judicial.
b) Por requerimento do loteador, com anuncia da
Prefeitura ou do Distrito Federal, quando for o caso,
enquanto nenhum lote houver sido objeto de con-
trato.
c) Por requerimento conjunto do loteador e de todos
os adquirentes de lotes, com anuncia da Prefeitura
e do Estado.
O que diz a Lei sobre a tributao de
loteamentos?
O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territo-
rial Urbana, citado no Cdigo Tributrio Nacional,
estabelece que:
O imposto, de competncia dos Municpios,
sobre a propriedade predial e territorial urbana tem
como fato gerador a propriedade, o domnio til ou
140
a posse de bem imvel por natureza ou por acesso
fsica, como defnido na lei civil, localizado na zona
urbana do Municpio.
Para os efeitos deste imposto, entende-se
como zona urbana a defnida em lei municipal; ob-
servado o requisito mnimo da existncia de melho-
ramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos in-
cisos seguintes, construdos ou mantidos pelo Poder
Pblico:
a) Meio-fo ou calamento, com canalizao de guas
pluviais;
b) Abastecimento de gua;
c) Sistema de esgotos sanitrios;
d) Rede de iluminao pblica, com ou sem
posteamento para distribuio domiciliar;
e) Escola primria ou posto de sade a uma distncia
mxima de 3 (trs) quilmetros do imvel consid-
erado.
A lei municipal pode considerar urbanas as reas ur-
banizveis, ou de expanso urbanas, constantes de
loteamentos aprovados pelos rgos competentes,
destinados habitao, indstria ou ao comrcio,
mesmo que localizados fora das zonas defnidas nos
termos do pargrafo anterior.
O que considerado crime contra a ad-
ministrao pblica?
Considera-se crime contra a administrao pblica,
de acordo com o art. 50 da Lei n 6.766/79:
Dar incio, de qualquer modo, ou efetuar
loteamento ou desmembramento do solo para fm
urbano, sem autorizao do rgo pblico compe-
tente, ou em desacordo com as disposies desta lei
ou das pertinentes do Distrito federal, Estado ou
Municpios.
Dar incio, de qualquer modo, ou efetuar
loteamento ou desmembramento do solo para fns
urbanos sem observncia das determinaes con-
stantes do ato administrativo de licena.
Fazer ou veicular proposta, contrato, pro-
testo ou comunicao ao pblico ou a interessados,
afrmao falsa sobre a legalidade de loteamento do
solo para fns urbanos, ou ocultar fraudulentamente
fato a ele relativo.
RESUMO
Veja a seguir os principais assuntos que voc estu-
dou nesta unidade. A incorporao imobiliria a
atividade exercida com o intuito de promover e re-
alizar a construo total ou parcial, de edifcaes
ou conjunto de edifcaes, compostas de unidades
autnomas. Na incorporao, cada unidade imobil-
iria comercializada individualmente. O tcnico
em transaes imobilirias atua na fase de comer-
cializao da incorporao, desde o terreno at as
construes. Por exemplo, quando loteamentos, ed-
ifcios, condomnios, etc. so lanados, as unidades
so comercializadas individualmente.
O fnanciamento imobilirio pode ser uma
boa opo para quem deseja realizar o sonho da casa
prpria e no tem o dinheiro em mos para com-
pr-la vista. Nele, o banco fornece o dinheiro ne-
cessrio para aquisio do imvel e o muturio faz
o pagamento sob a forma de prestaes mensais at
quitao do bem.
Existem no mercado trs formas bsicas de
fnanciamento imobilirio. O Sistema Financeiro da
Habitao (SFH), a Carteira Hipotecria (CH) e o
Sistema Financeiro Imobilirio (SFI). O Sistema Fi-
nanceiro da Habitao (SFH) - conta com regras es-
tipuladas pelo governo e atividades fscalizadas pelo
Banco Central. Neste sistema, os bancos emprestam
os recursos da caderneta de poupana e do FGTS
para aqueles que querem comprar o imvel. As taxas
de juros so tabeladas e a correo feita pela Taxa
Referencial (TR). No SFH s so aceitos fnancia-
mentos de at R$ 150 mil para imveis com valor
mximo de R$ 300 mil.
A Carteira Hipotecria - as taxas de juros so
livres, a correo das prestaes feita pela TR e
no h limite para o valor do imvel a ser fnanciado.
Porm os bancos costumam fnanciar entre 30% a
60% do valor do imvel.
O Sistema Financeiro Imobilirio (SFI) -
oferece mais proteo aos bancos contra a inadim-
plncia. O imvel fnanciado fca em nome do banco
at a quitao do bem. O planejamento das cidades
uma das questes mais importantes hoje, e tem gan-
hado fora ano aps ano, com o avano da legislao.
O Plano Plurianual (PPA), um instrumento
das administraes pblicas que visa apontar os ru-
mos dos investimentos dos governos, normalmente
para o perodo de quatro anos.
O Estatuto da Cidade estabelece algumas
fnalidades e objetivos comuns que, em princpio,
devero orientar as polticas urbanas de todos os
Municpios. A gesto democrtica estabelecida no
Estatuto da Cidade a chave dos novos instrumen-
tos de direito urbanstico e poltica urbana. Essa re-
alizao do processo democrtico na gesto das ci-
141
lotes, do sistema virio, dos espaos livres e das reas
reservadas para o equipamento urbano e comuni-
trio.
REFERNCIAS
paper 35 fs, 1999.
trios. So Paulo: Imobiliria, 1996.
BUENO, A Mrcio A. O corretor de imveis e as
regras das locaes residenciais. So Paulo: Imobil-
iria, 1996.
biliria Ltda,
1995. . Manual jurdico do corretor de imveis. 5.ed.
So Paulo: Colibrie, 1995.
TRAVASSO, Ari. Compra e venda de imveis. Rio
de Janeiro: Iel Nrdica, 1991.
Rio de Janeiro: Iel
Nrdica, 1994.
Transaes Imobilirias, Vol 1 11a. Ed. Goinia: Ed.
AB.

UNIDADE 5
A Administrao Imobiliria
SEO 1
Locao Predial Urbana
O contrato de locao em geral bilateral, oneroso,
comunicativo, tpico, geralmente consensual, no
formal e de trato sucessivo.
bilateral porque dele se originam obrigaes para
ambas as partes. Este contrato se contrape ao uni-
lateral,
aquele que em sua formao s gera obrigaes para
uma das partes, como ocorre na doao. O dona-
trio no tem obrigaes para uma das partes, como
dades a razo da prpria existncia do Estatuto.
O Plano Diretor uma lei que organiza o
crescimento e o funcionamento da cidade. no
Plano Diretor que est o projeto da cidade O Plano
Diretor se ocupa de temas da cidade e do meio ru-
ral, incluindo suas relaes com municpios vizinhos,
procurando um ambiente fsico e social adequado.
A interveno no espao municipal visando ma-
nuteno e o enriquecimento dos costumes e das
paisagens urbanas e rurais, ampliando a atuao da
populao na proteo e incremento do patrimnio
natural e cultural.
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA foi
criado pela Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989.
Foi formado pela fuso de quatro entidades brasilei-
ras que trabalhavam na rea ambiental: Secretaria do
Meio Ambiente - SEMA; Superintendncia da Bor-
racha - SUDHEVEA; Superintendncia da Pesca
SUDEPE, e o Instituto Brasileiro de Desenvolvi-
mento Florestal - IBDF. Em 1990, foi criada a Secre-
taria do Meio Ambiente da Presidncia da Repblica
SEMAM, ligada Presidncia da Repblica, que
tinha no IBAMA seu rgo gerenciador da questo
ambiental, responsvel por formular, coordenar, ex-
ecutar e fazer executar a Poltica Nacional do Meio
Ambiente e da preservao, conservao e uso ra-
cional, fscalizao, controle e fomento dos recursos
naturais renovveis. Criado em 16 de outubro de
1992, o Ministrio do Meio Ambiente - MMA o
rgo de hierarquia superior, com o objetivo de es-
truturar a poltica do meio ambiente no Brasil. As
atividades em que utilizam os recursos ambientais
consideradas de signifcativo potencial de degrada-
o ou poluio dependero do Estudo Prvio de
Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental (RIMA) para seu licenciamento
ambiental. A preocupao de regular a expanso da
cidade atravs do parcelamento do solo, determi-
nando critrios gerais para salvaguardar adequadas
condies ambientais, respeitando-se as zonas urba-
nas e de expanso defnidas pelos municpios.
Conforme dispe o Art. 2 da lei n 6.766, de
19/12/79, o parcelamento do solo urbano poder
ser feito mediante loteamento ou desmembramento,
observadas as disposies desta lei e as legislaes
estaduais e municipais
pertinentes.
Antes da elaborao do projeto de loteamen-
to, o interessado dever solicitar Prefeitura Munici-
pal ou ao Distrito Federal, quando for o caso, que
defna as diretrizes para o uso do solo, traado dos
142
ocorre na doao. J na locao, desde a origem do
trato, existem obrigaes para locador e locatrio.
No contrato bilateral, portanto, existe a caracterstica
da dependncia recproca de obrigaes. O contrato
de locao bilateral por sua prpria natureza, no
podendo a vontade das partes alterar essa
caracterstica.
Quais os deveres do Locador e os direi-
tos do Locatrio?
Antes de iniciar o estudo sempre bom relembrar a
diferena entre quem o Locador e quem o Loca-
trio. Locador: o dono de prdio urbano ou rstico,
que o d de aluguel ou arrendamento ao inquilino ou
agricultor.
Locatrio: aquele que toma de aluguel a coisa mvel
ou imvel, especialmente uma casa.
Voltemos, ento, nossa pergunta: Quais os deveres
do Locador e quais os direitos do Locatrio? Sim,
pois todo o contrato de locao requer direitos e de-
veres de ambas as partes.
Os deveres do Locador:
a) Entregar ao locatrio o imvel alugado,
com seus pertences, em estado de servir ao uso a
que se destina, e a mant-lo nesse estado, pelo tempo
de contrato, salvo clusula expressa em contrrio;
b) Garantir, durante o tempo da locao, o
uso pacfco do imvel locado;
c) Manter, durante o contrato de locao, a
forma e o destino do imvel alugado;
d) Responder pelos vcios ou defeitos anteri-
ores locao;
e) Fornecer ao locatrio, caso este solicite,
descrio minuciosa do estado do imvel, quando de
sua entrega, com expressa referncia aos eventuais
defeitos existentes;
f) Fornecer ao locatrio recibo discriminado
das importncias por este pagas, vedada a quitao
genrica;
g) Pagar as taxas de administrao imobil-
iria, se houver, e de intermediaes, nestas com-
preendidas as despesas necessrias aferio da ido-
neidade do pretendente locao ou de seu fador;
h) Pagar os impostos e taxas, e ainda prmio de segu-
ro complementar contra fogo, que incidam ou ven-
ham a incidir sobre o imvel locado, salvo disposio
expressa em contrrio no contrato;
i) Exibir ao locatrio, quando solicitado, os compro-
vantes relativos s parcelas que estejam sendo exigi-
das;
j) Pagar as despesas extraordinrias de condomnio.
Quais os deveres do Locatrio e os direi-
tos do Locador?
Agora vamos ver quais os deveres do Locatrio:
a) Pagar pontualmente o aluguel e os encar-
gos da locao, legal ou contratualmente exigveis,
no prazo estipulado, ou, em sua falta, at o sexto dia
til do ms seguinte ao vencido, no imvel locado,
quando outro local no tiver sido indicado no con-
trato;
b) Servir-se do imvel para o uso conven-
cionado ou presumido, compatvel com a natureza
deste e com fm a que se destina, devendo trat-lo
com o mesmo cuidado como se fosse seu;
c) Restituir o imvel, fnda a locao, no es-
tado em que o recebeu, salvo as deterioraes decor-
rentes do seu uso norma ;
d) Levar imediatamente ao conhecimento do
locador o surgimento de qualquer dano ou defeito
cuja reparao a este incumba, bem como as even-
tuais turbaes de terceiros;
e) Realizar a imediata reparao dos danos
verifcados no imvel, ou nas suas instalaes, pro-
vocados por
si, seus dependentes, familiares, visitantes e prepos-
tos;
f) No modifcar a forma interna ou externa
do imvel sem o consentimento prvio e por escrito
do locador;
g) Entregar imediatamente ao locador os
documentos de cobrana de tributos e encargos con-
dominiais, bem como qualquer intimao, multa ou
exigncia de autoridade pblica, ainda que dirigida a
ele, locatrio;
h) Pagar as despesas de telefone e de con-
sumo de fora, luz e gs, gua e esgoto;
i) Permitir a vistoria do imvel pelo locador,
ou por seu mandatrio, mediante combinao prvia
de dia e hora, bem como admitir que seja o mesmo
visitado e examinado por terceiros, autorizados por
ele;
j) Cumprir integralmente a conveno de
condomnio e os regulamentos internos;
k) Pagar o prmio do seguro de fana;
l) Pagar as despesas ordinrias de condomnio.
Quais as caractersticas da Locao Res-
idencial?
Nas locaes ajustadas por escrito e com prazo
igual ou superior a trinta meses, a resoluo do con-
143
trato ocorrer fndo o prazo estipulado, indepen-
dentemente de notifcao ou aviso. Findo o prazo
ajustado, se o locatrio continuar na posse do imvel
por mais de trinta dias sem oposio do locados,
presumir-se- prorrogada a locao por prazo inde-
terminado, mantidas as demais clusulas e condies
do contrato. Ocorrendo a prorrogao, o locador
poder denunciar o contrato a qualquer tempo, con-
cedido o prazo de trinta dias para desocupao. Pela
legislao em vigor, todo contrato de locao res
dencial, por mais que reze diferente o contrato, tem
o prazo legal, arbitrado em 30 meses.
Quais as caractersticas da Locao no
Residencial?
Nas locaes de imveis destinados ao comrcio, o
locatrio ter direito renovao do contrato, por
igual prazo,
desde que, cumulativamente:
a) O contrato a renovar tenha sido celebrado
por escrito e com prazo determinado;
b) o prazo mnimo do contrato a renovar ou
a soma dos prazos ininterruptos dos contratos escri-
tos seja de cinco
anos;
c) o locatrio esteja explorando seu comr-
cio, no mesmo ramo, pelo prazo mnimo e ininter-
rupto de trs anos.
Em que consiste a sublocao?
A sublocao um contrato derivado. Existe um
contrato derivado ou subcontrato quando sua ex-
istncia decorre exclusivamente de outro contrato.
Nesse negcio existe tambm um contrato-base ou
contrato principal, do qual emerge o contrato de-
rivado.
O que locao de temporada?
Considera-se locao para temporada aquela destina-
da residncia temporria do locatrio, para prtica
de lazer, realizao de cursos, tratamento de sade,
feitura de obras em seu imvel, e outros fatos que
decorram to somente de determinado tempo, e
contratada por prazo no superior a noventa dias,
esteja ou no mobiliado o imvel.
No caso de a locao envolver imvel mobiliado,
constar do contrato, obrigatoriamente, a descrio
dos mveis e utenslios que o guarnecem, bem como
o estado em que se encontram.
O que so as benfeitorias numa locao?
So obras ou despesas feitas na coisa, para o fm de
conserv-la, melhor-la ou embelez-la. So obras,
produtos do trabalho do homem. Excluem-se de sua
noo os acrscimos naturais que pode sofrer a coi-
sa. O locatrio que est de boa f tem direito reten-
o pelas benfeitorias necessrias e teis desde que
no prejudique o imvel (sua estrutura e substncia).
Quais os tipos de sucesso num contrato
de locao?
1) sucesso na locao na morte do locador
O vnculo locatcio permanece mesmo com o faleci-
mento do locador, sendo respeitado o prazo deter-
minado ou indeterminado do contrato. Os direitos
e deveres so transmitidos aos herdeiros, os quais
quando mais de uma pessoa, sero eles considerados
locadores solidrios. Enquanto no tiver sido feita a
partilha, poder tambm o esplio ser visto como
locador. Neste caso quem responde pelo esplio
o inventariante. Na dvida a quem pagar o aluguel,
deve o locatrio promover ao de consignao em
pagamento.
2) sucesso na locao na morte do locatrio
No caso de locao residencial, o cnjuge ou com-
panheiro, e os herdeiros, fcaro sub- rogados nos
direitos e
deveres do falecido. No caso de locao com fnali-
dade comercial, fcaro com os direitos e obrigaes
o esplio ou ento, seu sucessor no negcio.
Quem tem o direito de preferncia de
compra num imvel locado?
Tem direito a preferncia de compra do imvel, o
inquilino do imvel locado. Quando no caso da lo-
cao, havendo interesse de vrios condminos na
locao do bem ser feita uma licitao entre eles.
A preempo, ou preferncia, impe ao
comprador a ob rigao de oferecer ao vendedor a
coisa que aquele vai vender, ou dar em pagamento,
para que este use de seu direito de prelao na com-
pra, tanto por tanto. O prazo para exercer o direito
de preferncia no poder exceder a cento e oitenta
dias, se a coisa for mvel, ou a dois anos, se imvel.
144
Quais os procedimentos no caso de
despejo?
Estes procedimentos processuais, dizem respeito
aos casos de aes de despejo, consignao em paga-
mento de aluguel e acessrio da locao, revisional
de aluguel e renovatrias de locao. Cabem a eles:
Que os processos tramitam durante as frias
forenses e no se suspendem pela supervenincia de-
las;
O local competente para conhecer e julgar
tais aes o foro do lugar da situao do imvel,
salvo se outro houver sido eleito no contrato;
O valor da causa corresponder a doze me-
ses de aluguel, ou na hiptese da extino do contra-
to de trabalho, os trs salrios vigentes por ocasio
de ajuizamento;
Desde que autorizado no contrato, a citao,
intimao ou notifcao far-se- mediante corre-
spondncia com aviso de recebimento, ou, tratando-
se de pessoa jurdica ou frma individual, mediante
telex ou fac-smile, ou, ainda, sendo necessrio, pelas
demais formas previstas no cdigo de processo civil;
Os recursos interpostos contra as sentenas tero
somente efeito devolutivo.
Quais as penalidades aplicadas?
As penalidades mais comuns para os inquilinos so
multas, despejo e indenizao. E para o locador mul-
ta e indenizao. Incorre de pleno direito o devedor
na clusula penal, desde que, culposamente, deixe de
cumprir a obrigao ou se constitua em mora.
Para exigir a pena convencional, no necessrio
que o credor alegue prejuzo. Ainda que o prejuzo
exceda ao previsto na clusula penal, no pode o
credor exigir indenizao suplementar se assim no
foi convencionado. Se o tiver sido, a pena vale como
mnimo da indenizao, competindo ao credor pr-
ovar o prejuzo excedente.
Em que consiste a Denncia Vazia?
Denncia vazia o dispositivo legal a que tem o lo-
cador, de pedir despejo, independente de qualquer
motivao. Para isso, o locador notifcar o locatrio
dentro do prazo de 30 (trinta) dias, fndo o contrato
de locao. Cabe denncia vazia apenas no caso de
imvel no residencial, depois de transcorrido o pra-
zo de 30 (trinta) meses da assinatura do contrato de
locao. Aps fndo o prazo de trinta meses, sendo
vontade de ambas as partes de prorrogar o con-
trato, mesmo que por igual perodo, a denncia vazia
tornar-se- possvel com o decurso do prazo desse
novo contrato.
Em que consiste a Denncia Cheia?
A denncia cheia, tambm conhecida por denuncia
motivada, o dispositivo legal que possibilita a reto-
mada, quando tem o retomante real necessidade, do
imvel.
Na sistemtica revogada, procuravam os locado-
res a motivao para o despejo a fm de minorar o
prejuzo de uma locao gravosa e inconveniente,
reconduzida indefnidamente por prazo indetermi-
nado. Nestes casos, no h necessidade de notifca-
o prvia, salvo a hiptese da vigncia ininterrupta
da locao ultrapassar cinco anos.
Como se procede a Ao de Despejo?
A ao de despejo consiste no ato do locador despe-
jar o inquilino. Ser concedido, liminar para deso-
cupao em quinze dias, independentemente da
audincia da parte contrria e desde que prestada a
cauo no valor equivalente a trs meses de aluguel,
nas aes que tiverem por fundamento exclusivo:
O descumprimento do mtuo acordo, celeb-
rado por escrito e assinado pelas partes e por duas
testemunhas, no qual tenha sido ajustado o prazo
mnimo de seis meses para desocupao, contado da
assinatura do instrumento;
Havendo prova escrita da resciso do contra-
to de trabalho ou sendo ela demonstrada em audin-
cia prvia;
O trmino do prazo de locao para tempo-
rada, tendo sido proposta a ao de despejo em at
trinta dias aps o vencimento do contrato;
A morte do locatrio sem deixar sucessor
legtimo na locao, permanecendo no imvel pes-
soas no autorizadas por lei;
A permanncia do sublocatrio no imvel,
extinta a locao, celebrada com o locatrio;
Segundo qualquer que seja o fundamento da
ao dar-se- cincia do pedido aos sublocatrios,
que podero intervir no processo como assistentes.
O prazo para desocupao voluntria conta-se da re-
spectiva notifcao e no do trnsito em julgado da
sentena que acolheu o despejo. Escoado o prazo
da notifcao, mediante o requerimento do autor, se
145
expede o mandato de despejo, autorizando o magis-
trado, o uso da fora e o arrombamento do imvel
se necessrio.
Em que consiste a Ao Revisional do
Aluguel?
A ao revisional de aluguel aquela que autoriza o
reajuste do aluguel sem que exista questionamento
da prpria relao jurdica expressa no contrato de
locao.
Na ao revisional de aluguel, se observar:
A petio inicial dever indicar o valor do
aluguel cuja fxao pretendida.
Ao designar a audincia de instruo e jul-
gamento, o juiz, se houver pedido e com base nos
elementos fornecidos pelo autor ou nos que indicar,
fxar aluguel provisrio, no excedente a 80% do
pedido, que ser devido desde a citao.
Sem prejuzo da constatao e at audincia,
o ru poder pedir seja revisto o aluguel provisrio,
fornecendo os elementos para tanto.
Na audincia de instruo e julgamento,
apresentada a contestao, que dever conter con-
traproposta se houver discordncia quanto ao valor
pretendido, o juiz tentar a conciliao e, no sendo
esta possvel, suspender o ato para realizao de
percia, se necessria, designado, desde logo, audin-
cia em continuao.
No caber ao revisional na pendncia de
prazo para desocupao do imvel, ou quando tenha
sido este estipulado amigvel ou judicialmente.
A ao revisional pode ser proposta ainda
que em curso ao de despejo. Mesmo nessa hip-
tese nada est a dispensar o inquilino de pagar o jus-
to valor de mercado.
Quando confgura a Consignao de
Pagamento?
A consignao de pagamento est disposio do
locatrio, quando o locador no quer receber o valor
do aluguel por algum motivo ou interpretao diver-
sa do contrato, onde o primeiro poder depositar o
valor juzo,
enquanto discute em juzo.
Quando ocorre a Ao Renovatria?
a ao pertinente, quando da expirao do contra-
to de locao e a manuteno do interesse do loca-
trio em continuar no imvel, contrario a vontade do
locador, se j por fundo de comercio, benfeitorias,
comodidade ou outro interesse particular. atravs
desta ao que se busca a renovao do contrato.
Garantia Locatcia uma proteo para o locador,
que cede seu imvel em contrato para uma terceira
pessoa,
garantindo sua renda ou retomada. As garantias
Locatcias podem ser de acordo com a Lei do In-
quilinato:
a) Cauo: so valores depositados como ga-
rantia fnanceira do contrato.
b) Fiador: esta garantia constitui-se de pes-
soas com renda e bens imveis que garantam e ava-
liem o contrato.
c) Carta fana ou Seguro de Fiana Locat-
cia: contratada em banco ou seguradora pelo loca-
trio e
avalizar seu contrato, dando como garantia ao loca-
dor o recebimento dos valores.
SEO 2
A Lei do Inquilinato
Pela defcincia de imveis prprios, pouca poup-
ana para fnanciamento e tambm pelas migraes,
o mercado de locaes no Brasil bastante aquecido,
sendo que muitas pessoas tm a locao como uma
fonte de renda extra no aluguel de imveis. A lei que
rege estas relaes entre inquilinos e proprietrios
a Lei do Inquilinato.
Qual o conceito de Aluguel?
Chama-se de aluguel a cesso do direito de uso e
gozo de prdio urbano, ou rstico, ou de coisa mv-
el, por preo
convencionado e tempo determinado.
Quais as caractersticas do Contrato de
Locao?
A locao feita atravs de um contrato que pos-
sui dentre suas caractersticas ser bilateral; oneroso;
mutativo;
tpico. Alm disso, necessrio que esse contrato
seja consensual, embora no formal, mas de trato
sucessivo, visto a ser contratado a prazo determi-
nado ou indeterminado e, que haja capacidade dos
146
contratantes e que o objeto seja lcito.
Quais os casos que continuam regulados
pelo Cdigo Civil e por leis especiais?
Continuam regulados pelo Cdigo Civil e pelas leis
especiais:
a) As locaes:
. de imveis de propriedade da Unio, dos
Estados e dos Municpios, de suas autarquias e
fundaes pblicas;
. de vagas autnomas de garagem ou de es-
paos para estacionamento de veculos;
. de espaos destinados publicidade;
. em apart-hotis, hotis-residncia ou eq-
uiparados, assim considerados aqueles que prestam
serviosregulares a seus usurios e como tais sejam
autorizados a funcionar.
b) o arrendamento mercantil, em qualquer de suas
modalidades.
Qual o prazo limite que um Contrato de
Locao pode ser ajustado?
O contrato de locao pode ser ajustado por qualquer
prazo, dependendo de vnia conjugal, se igual ou su-
perior a dez anos. Ausente a vnia conjugal, o cn-
juge no estar obrigado a observar o prazo exce-
dente. Durante o prazo estipulado para a durao
do contrato, no poder o locador reaver o imvel
alugado. O locatrio, todavia, poder devolv-lo, pa-
gando a multa pactuada, segundo a proporo pre-
vista no art. 913 do Cdigo Civil e, na sua falta, a que
for judicialmente estipulada.
O locatrio fcar dispensado da multa se a devoluo
do imvel decorrer de transferncia, pelo seu em-
pregador,
privado ou publico, para prestar servios em locali-
dades diversas daquela do incio do contrato, e se
notifcar, por
escrito, o locador com prazo de, no mnimo, trinta
dias de antecedncia.
Em que caso se aplica a Ao de Despe-
jo?
Seja qual for o fundamento do trmino da locao, a
ao do locador para reaver o imvel a de despejo.
Isto no se aplica se a locao termina em decorrn-
cia de desapropriao, com a imisso do expropri-
ante na posse do imvel.
O locatrio poder denunciar a locao por prazo in-
determinado mediante aviso por escrito ao locador,
com antecedncia mnima de trinta dias.
Na ausncia do aviso, o locador poder exigir quan-
tia correspondente a um ms de aluguel e encargos,
vigentes
quando da resilio. Nos casos de extino de usufru-
to ou de fdeicomisso, a locao celebrada pelo usu-
fruturio ou fduciria poder ser denunciada, com o
prazo de trinta dias para a desocupao, salvo se tiver
havido aquiescncia escrita do nuproprietrio ou do
fdeicomissrio, ou se a propriedade estiver consoli-
dada em mos do usufruturio ou do fducirio.
A denncia dever ser exercitada no prazo de
noventa dias contados da extino do fdeicomisso
ou da averbao da extino do usufruto, presumin-
do-se, aps esse prazo, a concordncia na manuten-
o da locao.
E se o imvel for alienado durante a loca-
o?
Se o imvel for alienado durante a locao, o adqui-
rente poder denunciar o contrato, com o prazo de
noventa dias para a desocupao, salvo se a locao
for por tempo determinado e o contrato contiver
clusula de vigncia em caso de alienao e estiver
averbado junto a matrcula do imvel. Idntico di-
reito ter o promissrio-comprador e o promissrio-
cessionrio, em carter irrevogvel, com imisso na
posse do imvel e ttulo registrado junto matrcula
do mesmo.
A denncia dever ser exercitada no prazo de no-
venta dias contados do registro da venda ou do com-
promisso,
presumindo-se, aps esse prazo, a concordncia na
manuteno da locao.
A locao tambm poder ser desfeita:
a) por mtuo acordo;
b) em decorrncia da prtica de infrao le-
gal ou contratual;
c) em decorrncia da falta de pagamento do
aluguel e demais encargos;
d) para a realizao de reparaes urgentes de-
terminadas pelo Poder Pblico, que no possam ser
normalmente executadas com a permanncia do loca-
trio no imvel ou, podendo, ele se recuse a consenti-las.
O que acontece no caso da morte do lo-
cador e do locatrio?
147
a) Morrendo o locador, a locao transmite-
se aos herdeiros.
b) Morrendo o locatrio, fcaro sub-rogados
nos seus direitos e obrigaes:
a. nas locaes com fnalidade residencial, o cnjuge
sobrevivente ou o companheiro e, sucessivamente,
os
herdeiros necessrios e as pessoas que viviam na de-
pendncia econmica do de cujus, desde que resi-
dentes no
imvel;
b. nas locaes com fnalidade no residencial, o es-
plio e, se for o caso, seu sucessor no negcio.
O que acontece nos casos de separao
ou divrcio?
Em casos de separao de fato, separao judicial
divrcio ou dissoluo da sociedade concubinria, a
locao prosseguir automaticamente com o cnjuge
ou companheiro que permanecer no imvel.
Nestas hipteses, a sub-rogao ser comu-
nicada por escrito ao locador, o qual ter o direito
de exigir, no prazo de trinta dias, a substituio do
fador ou o oferecimento de qualquer das garantias
previstas nesta Lei.
Quais as condies para a sublocao ou
emprstimo do imvel?
A cesso da locao, a sublocao e o emprstimo do
imvel, total ou parcialmente, dependem do consen-
timento prvio e escrito do locador.
No se presume o consentimento pela simples de-
mora do locador em manifestar formalmente a sua
oposio.
Aplicam-se s sublocaes, no que couber, as dis-
posies relativas s locaes. Rescindida ou fnda a
locao, qualquer que seja sua causa, resolvem-se s
sublocaes, assegurado o direito de indenizao do
sublocatrio contra o sublocador. O sublocatrio re-
sponde subsidiariamente ao locador pela importn-
cia que dever ao sublocador, quando este for deman-
dado.
SEO 3
Tributos, Impostos e Contribuies de Melhoria
Os Tributos e Impostos so recolhidos em todas as
Transaes Imobilirias, e tambm so incidentes
sobre a coisa. J contribuio de melhoria devida
quando h uma despesa extraordinria visando mel-
horar a coisa pblica. Para tratarmos destes itens
deveremos, antes de qualquer coisa, conceituarmos
alguns termos jurdicos que sero
muito utilizados neste contedo, so eles:
O que considerado Sujeito Ativo?
Sujeito ativo so os Municpios, Estados no divi-
didos em municpios, Distrito Federal e Unio, nos
territrios federais no divididos em municpios.
O que considerado Sujeito Passivo?
Sujeito passivo o contribuinte, o proprietrio do
imvel, o titular do seu domnio til, ou o seu pos-
suidor a qualquer ttulo. o responsvel quando,
sem revestir a condio de contribuinte, sua obriga-
o decorra de disposio expressa em lei.
O que so Bens Imveis por natureza ou
acesso fsica?
o solo com a superfcie, os seus acessrios e ad-
jacentes naturais, compreendendo as rvores e os
frutos pendentes, o espao areo e o subsolo. Tudo
quanto o homem incorporar ao solo, como a se-
mente lanada a terra, os edifcios e construes, de
modo que no possa retirar sem destruio, modif-
cao, fratura ou dano.(Cd Civil art. 79).
O que Zona Urbana?
defnida em lei municipal, observando o requisito
mnimo da existncia de 2 (dois) dos seguintes mel-
horamentos, construdos ou mantidos pelo Poder
Pblico, a saber:
Meio fo com canalizao de guas pluviais;
Abastecimento de gua;
Sistema de esgotos sanitrios,
Rede de iluminao pblica, com ou sem lote-
amento para distribuio domiciliar;
Escola primria;
Posto de sade a uma distancia mnima de trs
quilmetros do imvel considerado.
O que considerado rea Urbanizvel
ou de Expanso Urbana?
A lei municipal pode considerar urbanas as reas
urbanizveis ou de expanso urbana, constante de
loteamentos
148
aprovados pelos rgos competentes destinados
habitao, industria ou ao comrcio, mesmo que
localizados
fora das zonas defnidas nos termos anteriores.
O que considerado rea Urbana por
Equiparao?
o caso de stio de recreio e no qual a eventual
produo no se destine ao comrcio.

Quando um imvel considerado com
Imunidade perante a tributao?
decorrente da imunidade tributria do patrimnio
da Unio, dos Estados, Distrito Federal e dos outros
municpios e suas autarquias:
Templos de qualquer culto;
Partido polticos;
Instituies de educao e assistncia social.
Quando um imvel considerado Isento
de tributao?
Pode ser por lei, lei ordinria do sujeito ativo (que
o mais freqente), ou pela Unio, atravs de lei com-
plementar, atendendo a relevante interesse social ou
econmico
nacional, uma das limitaes constitucionais do pod-
er de tributar.
Qual o signifcado de Base de Clculo?
Base de clculo o valor do imvel. So excludos
os valores dos bens mveis mantidos em carter
permanente ou temporrio, para efeito de utilizao,
explorao, aformoseamento ou comodidade. Para o
imposto territorial urbano a base o valor venal, que
depende de avaliao peridica e esse acrscimo no
constitui majorao do tributo. A alquota fxada
por lei, conforme o princpio da legalidade, uma das
limitaes constitucionais do poder de tributao.
O que o Imposto sobre Transmisso de
Bens Imveis?
O imposto sobre transmisso de Bens
Imveis ou Intervivos o imposto devido sobre to-
das as transaes imobilirias, onde a causa da trans-
ferncia no causa mortis.
O que diz o Cdigo Tributrio Nacional
sobre os impostos?
O imposto, de competncia, sobre a transmisso de
bens imveis e de direitos a eles relativos tem como
fato gerador:
a) A transmisso a qualquer ttulo, da propriedade ou
do domnio til de bens imveis, por natureza ou por
acesso fsica, como defnidos na lei civil.
b) A transmisso, a qualquer ttulo de direitos reais
sobre imveis, exceto os direitos reais de garantia.
c) A cesso de direitos relativos s transmisses refe-
ridas nos itens a e b.
Ateno!
Nas transaes causa mortis ocorrem tantos fatos
geradores distintos quantos sejam os herdeiros ou
legatrios.
Quais os cuidados que devemos ter antes
de fazer uma operao imobiliria?
Devemos ter um cuidado especial, antes de se faz-
er qualquer operao imobiliria, verifcando se o
imvel (objeto de transao) est realmente livre de
qualquer nus.
Antes de ser dado o sinal, ser exigido provar que
este imvel, indiscutivelmente, est livre de nus.
Em caso de ser dado sinal, poder haver clusula de
devoluo da respectiva importncia, dentro de 48
horas, se comprovada a existncia de tal. Podemos
citar como nus mais comuns:
a) Hipoteca
b) Penhoras
c) Servido
d)
e) C ondomnio
Execuo por dividas e tributos referentes a impos-
tos, taxas, contribuies de melhoria etc.
Quem tem a obrigao da despesa com a
extrao de documentos?
Quem tem a obrigao de assegurar ao comprador
a plena e total propriedade da coisa, com os re-
spectivos ttulos e regularizao da situao, o pro-
prietrio, fcando a seu encargo todas e quaisquer
despesas para, se obter ttulos e certides necessrias.
Esses sero apresentados ao comprador, que verifca
a regularidade do imvel, que objeto da transao.
149
Imvel Rural o prdio, de rea continua qualquer
que seja a sua localizao, que se destine explo-
rao extrativa, agrcola, pecuria ou agro-industrial,
quer atravs de planos pblicos de valorizao, quer
atravs da iniciativa privada.
O Imposto Territorial Rural (ITR) de competncia
da unio, porm, o produto desta arrecadao per-
tence ao municpio onde esteja situado o imvel.
Em que condies os imveis esto
imunes ao ITR?
Consideram-se imunes desse imposto, os stios com
reas que no excedam a 25 hectares e quando os
cultive, s ou com a famlia, desde que o proprietrio
no tenha outro imvel.
A base de clculo do imposto o valor fundirio,
isto , o valor do solo nu, sem qualquer interveno
humana. O imposto, de competncia da unio, sobre
a propriedade territorial rural tem como fato gerador
propriedade, o domnio til ou a posse de imvel
por natureza, como defnido na lei civil, localizado
fora da zona urbana do municpio.
O que o Imposto Predial Territorial Ur-
bano?
O IPTU Imposto Predial e Territorial Urbano
o imposto que incide sobre a propriedade de casas,
apartamentos, lotes, terrenos, prdios desde que es-
tejam na rea urbana do municpio. A Constituio
Federal explicita que so de competncia dos Mu-
nicpios os impostos sobre a propriedade predial e
territorial urbana.
Com o Estatuto da cidade o IPTU, ganhou novo
status, pois o legislador municipal, pode fazer
poltica urbana usando de progressividade de carga
tributaria, para forar o proprietrio do imvel a dar
utilizao efciente ao mesmo, fazendo que o imvel
cumpra sua funo social.
Utilizando-se os elementos da relao tributria, o
imposto sobre propriedade predial e territorial ur-
bana pode ser
estudado nos seguintes aspectos:
1) Quanto aos Elementos:
a) Propriedade, posse, domnio til.
b) Bem imvel por natureza, por acesso fsica.
c) Zona urbana, reas urbanizveis, reas de expan-
so urbana.
d) Zona urbana por equiparao (stio de recreio).
2) Quanto Imunidade:
a) Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios e Au-
tarquias.
b) Templos de qualquer culto.
c) Partidos polticos e instituies de educao e as-
sistncia social.
O que pode ser considerado um imvel
rural?
Base de clculo: valor venal (valor de venda)
Qual o signifcado da progressividade do
IPTU?
O IPTU, com o Estatuto da Cidade e Emenda
Constitucional, ganhou progressividade no tempo,
visando a subutilizao do imvel, promovendo o
adequado aproveitamento, ou seja, poder o poder
pblico sobre taxar imveis, forando os proprietri-
os a construrem com o mximo de aproveitamento.
Quem so os responsveis pelos encar-
gos Previdencirios?
A consolidao das Leis da Previdncia Social esta-
belece que o proprietrio, o dono da obra, o con-
domnio de uma unidade imobiliria, seja qual for
a forma de contrato de execuo de obra de con-
struo, acrscimo ou reforma do imvel, so igual-
mente responsveis (solidrios) com o construtor
para o cumprimento das obrigaes, que nela con-
stam, a menos que tenha havido, por parte deles, al-
guma reteno de importncia, para garantia dessas
obras at a expedio de Certifcado de Quitao.
Quando a prestao de servios for feita por tarefa
ou sob empreitada, estaro isentos, proprietrio e
construtor, dessas obrigaes, desde que obriguem o
sub-empreiteiro a recolher previamente, fxado pelo
INSS como contribuio previdenciria, inclusive o
seguro de acidentes de trabalho. No ser dividida a
contribuio previdenciria, se a construo for feita
em regime de mutiro, ou seja, sem mo-de-obra
assalariada.
Em que consiste a Contribuio de Mel-
horia?
A contribuio de Melhoria um instrumento de
poltica urbana. Trata-se de um tributo que incide
sobre o sujeito passivo, para a realizao de obras
150
pblicas que acabam decorrendo em valorizao
imobiliria. No entanto face realidade brasileira,
fca difcil aplicar mais este tributo, tendo o mesmo
ento pouca utilidade prtica. No entanto o Estatuto
da Cidade visa incentivar a aplicao desta como for-
ma de tributo para recuperar o investimento pblico,
antes feito a fundo perdido, para reas que tenham
valorizao imobiliria face s melhorias efetuadas.
A contribuio de melhoria um tributo eminente-
mente social, uma vez que se aplica sobre o propri-
etrio que teve o seu imvel valorizado e este retorna
valores aos cofres pblicos em benefcio da coletivi-
dade.
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Administrao Imobiliria
O que se considera um condomnio?
Denomina-se condomnio a situao originada do
direito de domnio exercido por vrias pessoas sobre
o mesmo objeto. No sentido literal mais puro, tem-
se o condomnio como a propriedade em comum, ai-
nda em estado de indiviso, na qual o direito de cada
condmino no incide sobre uma parte determinada
ou defnida, mas to somente sobre um quinho ou
frao ideal.
No que se refere especifcamente a prdios consti-
tudos por diversas unidades autnomas, cada qual
com rea perfeitamente determinada, entende-se por
condomnio o conjunto de apartamentos ou de salas
(quando se tratar de prdios com fns no-residen-
ciais), corredores, elevadores e outras reas de uso
comum, pertencentes a diversos proprietrios.
Quem o Sndico?
O Sndico o administrador do prdio de dois ou
mais pavimentos, eleitos pelos condminos, de for-
ma prevista na conveno. Seu mandato de no mx-
imo 02 (dois) anos, permitida a reeleio, sem limite
de vezes. Os condminos respondem pelas faltas do
sndico, mas cabe-lhes o direito regressivo contra o
mesmo. Por imposio de lei, todo o condomnio,
independentemente do nmero de unidades autno-
mas que tiver, dever ter um sndico, que ser o seu
administrador.
Quais as atribuies do Administrador
de Condomnio?
As funes administrativas podem ser delegadas a
uma pessoa de confana do sndico, e sob sua inteira
responsabilidade, mediante aprovao da assemblia
geral.
O sistema, administrador(a) ou administrao indire-
ta o mais conhecido ou pelo menos o mais adotado
na administrao de condomnios. Nesse sistema, a
administrao realizada por empresa especializada,
geralmente escolhida pelo sndico.
Logo, as atribuies desta administrao in-
direta so:
a) Representar, ativa e passivamente o condomnio,
em juzo ou fora dela, e praticar os atos de defesa
dos nteresses comuns a todos os condminos, den-
tro dos limites previstos em lei ou na conveno de
condomnio.
b) Exercer a administrao do condomnio, no que
diz respeito sua vigilncia, moralidade, segu-
rana e a servios gerais.
c) Praticar outros atos estabelecidos em lei ou na
prpria conveno de condomnio: dentre esses atos
incluem-se o de convocar assemblias gerais de con-
domnios, arrecadar as contribuies, cobrar multas,
etc.
d) Impor as multas previstas na lei, na conveno ou
no regimento interno.
e) Cumprir e fazer cumprir a conveno e o regi-
mento interno (referente aos direitos e deveres dos
condminos),
bem como executar e fazer executar as deliberaes
da assemblia, tais como as que dizem respeito ao
aumento do valor das contribuies, ao rateio de
despesas extras, pintura do prdio, instalao de
extintores de incndio, etc.
f) Prestar contas assemblia dos condminos: deve
o sndico prover a prestao de contas em duas
oportunidades.
Quais os deveres dos Condminos?
Condmino o dono, com outro(s), da mesma pro-
priedade mvel ou imvel em comum. O propri-
etrio do apartamento no sofre limitaes em seu
direito real. Apenas esse seu direito se acha regula-
mentado pela Lei n. 4.591, de 16/12/1964, que tra-
151
e) solicitar e obter esclarecimento do sndico sobre
questes que considere relevante e inerente ao seu
direito de condomnio;
f) denunciar ao sndico as irregularidades que obser-
var no mbito do condomnio;
g) recorrer assemblia geral dos atos ou decises do
sndico que venham em seu prejuzo ou em prejuzo
do condomnio;
h) usar, fruir e livremente dispor das suas unidades;
i) usar das partes comuns, conforme a sua destina-
o, e contanto que no exclua a utilizao dos de-
mais compossuidores;
j) votar nas deliberaes da assemblia e delas par-
ticipar, estando quite.
O que a Conveno do Condomnio?
A Conveno do Condomnio a Lei mxima den-
tro do mesmo, desde que no confite com direitos
da Constituio Federal e do Cdigo Civil
a norma com poder imperativo que vai ordenar e
regulamentar as aes dentro do condomnio.
A quem cabe a elaborao da Conveno
do Condomnio?
Os proprietrios promitentes-compradores, ces-
sionrios ou promitentes - cessionrios dos direitos
pertinentes aquisio de unidades autnomas, em
edifcaes a serem construdas, em construo ou
j construdas, elaboraro, por escrito, a Conveno
de Condomnio, e devero, tambm, por contrato ou
por deliberao, em assemblia, aprovar o Regimen-
to Interno da edifcao ou conjunto de edifcaes.
Quando considerada aprovada a Con-
veno do Condomnio?
Considera-se aprovada, e obrigatria para os pro-
prietrios de unidades, promitentes- compradores,
cessionrios e promitentes - cessionrios, atuais e
futuros, como para qualquer ocupante, a Conveno
que rena as assinaturas de titulares de direitos que
representem, no mnimo, 2/3 (dois teros) das fra-
es ideais que compem o condomnio.
ta da organizao da vida em comum no edifcio. A
conveno um instrumento que exterioriza os di-
reitos e os deveres fundamentais dos condminos.
atravs da conveno que o condmino se vale para
invocar seus direitos, em juzo e fora dele. A conven-
o funciona como norma interna do condomnio.
Alm da conveno, o prprio Cdigo Civil escla-
rece sobre os direitos e os deveres dos condminos.
a) Pagar, mensalmente, ao sndico, os valores rela-
tivos cota-parte que lhe couber nas despesas or-
dinrias do condomnio.
b) Pagar, sempre que for necessrio e exigido, a sua
cota-parte nas despesas relativas s obras que interes-
sarem estrutura integral e a conservao do prdio.
c) Contribuir para a constituio do Fundo de Reser-
va.
d) Instalar, em sua unidade autnoma, medidor de
gua ou aparelho de registro, para a mensurao da
quantidade de gua consumida pelo condmino.
e) Permitir o ingresso, em sua unidade autnoma,
do sndico e empregados do condomnio, quando
indispensvel realizao de servios que visem a
segurana da estrutura do prdio ou necessrios
instalao e reparos detubulaes, nas unidades viz-
inhas, e para possibilitar a leitura de medidores de
consumo de gua.
f) Contribuir para as despesas do condomnio, na
proporo de suas fraes ideais.
g) No realizar obras que comprometam a segurana
da edifcao.
h) No alterar a forma e a cor da fachada, das partes
e esquadrias externas.
i) Dar s suas partes a mesma destinao que tem a
edifcao, e no as utilizar de maneira prejudicial
ao sossego, salubridade e segurana dos possuidores,
ou aos bons costumes. Dentre outros, constituem-se
direitos dos condminos:
a) usar e usufruir, com exclusividade, sua unidade
autnoma, segundo seus prprios interesses, desde
que tal uso
no implique em prejuzo dos demais condminos;
b) usar as reas e partes comuns do condomnio (cor-
redores, escadas, elevadores, salo de festas, jardins)
de forma convencional, ou seja, sem causar danos,
incmodo ou embarao aos demais condminos;
c) comparecer s assemblias gerais, discutir, votar e
ser votado, desde que se encontre quite em relao s
taxas e quotas condominiais;
d) manter em seu poder as chaves da porta de acesso
ao prdio e do porto da garagem;
152
d) embaraar o uso das partes comuns.
PONTO CHAVE:
O transgressor fcar sujeito ao pagamento de multa
prevista na conveno ou no regulamento do con-
domnio, alm de ser compelido a desfazer a obra ou
abster-se da prtica do ato, cabendo, ao sndico, com
autorizao judicial, mandar desmanch-la, custa
do transgressor, se este no a desfzer no prazo que
lhe for estipulado.
Como fca dividida a tributao num
Condomnio?
Para efeitos tributrios, cada unidade autnoma ser
tratada como prdio isolado, contribuindo o respec-
tivo condmino, diretamente, com as importncias
relativas aos impostos e taxas federais, estaduais e
municipais, na
forma dos respectivos lanamentos.
.
RESUMO
Veja a seguir os principais assuntos que voc estu-
dou nesta unidade. Chamamos de locao predial o
fato de um imvel ser posto disposio de algum,
mediante contrato de locao e em troca de uma re-
munerao ajustada e de acordo com a Lei do In-
quilinato. As trs disposies essenciais do contrato
de locao so: o imvel descrito, o preo e o acordo
de vontades. A locao predial urbana regulada por
lei especial a Lei do Inquilinato n 8.245, de 18 de
outubro de 1941 e tem como responsveis o loca-
dor (o proprietrio ou responsvel do imvel) e o
locatrio (a pessoa que aluga). Compete ao locado:
entregar ao locatrio o imvel alugado em bom es-
tado; garantir o uso pacfco do imvel durante a
locao; manter durante a locao a forma e o des-
tino do imvel; responder pelos vcios ou defeitos
anteriores locao; fornecer documentos e recibos
pedidos; pagar as taxas de administrao imobiliria
(se houver) e as despesas extras de condomnios.
Compete ao locatrio: pagar pontualmente o aluguel
e os encargos da locao; servir-se do imvel para o
uso convencionado; restituir o imvel ao fm do con-
trato, em bom estado; levar ao conhecimento do lo-
cador o surgimento de qualquer dano ou defeito; re-
Quais os direitos dos Condminos?
Quais os principais itens que deve conter a Con-
veno do Condomnio?
Alm de outras normas aprovadas pelos interessa-
dos, a Conveno dever conter:
a discriminao das partes de propriedade exclusiva,
e as de condomnio, com especifcaes das diferen-
tes
reas;
o destino das diferentes partes;
o modo de usar as coisas e servios comuns;
Encargos, forma e proporo das contri-
buies dos condminos para as despesas de custeio
e para as
extraordinrias;
o modo de escolher o sndico, e o Conselho
Consultivo;
as atribuies do sndico, alm das legais;
a defnio da natureza gratuita ou remunerada de
suas funes;
o modo e o prazo de convocao das assem-
blias gerais dos condminos;
o quorum para os diversos tipos de vota-
es;
a forma de contribuio para constituio
de fundo de reserva;
a forma e o quorum para as alteraes de
conveno;
a forma e o quorum para a aprovao do
Regimento Interno quando no includos na prpria
Conveno. no caso de conjunto de edifcaes,
fxar os direitos e as relaes de propriedade entre
os condminos das vrias edifcaes, podendo es-
tipular formas pelas quais se possam desmembrar e
alienar pores do terreno, inclusive as edifcadas.
Quais as proibies aos condminos?
A Lei n. 4.591/64, atendendo ao princpio de or-
dem pblica, para proteger a propriedade particular,
estabeleceu de forma enftica:
Art. 10: proibido a qualquer condmino:
a) alterar a forma externa da fachada;
b) decorar as partes e esquadrias externas com to-
nalidades ou cores diversas das empregadas no con-
junto da edifcao;
c) destinar a unidade utilizao diversa da fnalidade
do prdio, ou us-la de forma nociva ou perigosa ao
sossego, salubridade e segurana dos demais
condminos;
153
REFERNCIAS
paper 35 fs, 1999.
trios. So Paulo: Imobiliria,1996.
BUENO, A Mrcio A. O corretor de imveis e as re-
gras das locaes residenciais. So Paulo: Imobiliria,
1996.
biliria Ltda,
1995.
. Manual jurdico do corretor de imveis. 5.ed. So
Paulo: Colibrie, 1995. TRAVASSO, Ari. Compra e
venda de imveis. Rio de Janeiro: Iel Nrdica, 1991.
Rio de Janeiro: Iel
Nrdica, 1994.
Transaes Imobilirias, Vol 1 11a. Ed. Goinia: Ed.
AB.
alizar reparao dos danos apresentados pelo imvel;
entregar ao locador os documentos e recibos pedi-
dos; pagar as despesas de telefone, luz, gua, esgoto,
gs; manter instalaes e reas em comum e repor o
fundo de reserva caso seja necessrio. Compete ao
administrador imobilirio: alugar o imvel, receber o
aluguel, recolher os impostos ou taxas, representa o
condmino perante as assemblias e pagar as despe-
sas, dentre outros atos.
Condomnio o direito simultneo que
vrias pessoas detm sobre o mesmo objeto. Con-
stitui-se por conveno onde so descritas e carac-
terizadas as partes de propriedade comum, exclusiva;
os deveres e direitos dos condminos; as assemblias
gerais; a administrao do condomnio por um sndi-
co; o Conselho Fiscal; o oramento; as penalidades;
as despesas condominiais, etc.
Fazem parte dos deveres dos condminos; ob-
servncia das condies estticas comuns do edifcio;
despesas e obras de interesse geral; participao nas
despesas; ressarcimento de cert5os prejuzos; aplica-
o de sanes; preceitos atinentes boa vizinhana.
Quanto aos direitos dos condminos, encontramos:
a liberdade de trnsito pelas partes comuns; a fac-
uldade de utilizar as reas de servio ou de acesso a
qualquer parte do edifcio; a propriedade exclusiva
da propriedade que lhe cabe; o direito de participar
das reunies e assemblias e de denunciar qualquer
irregularidade da administrao do prdio, etc.
EXERCCIOS

Operaes Imoblilirias
1 Como principais atividades do COFECI, podemos destacar:
a) Criar e extinguir Sindicato de Corretores de Imveis, fxando-lhes a jurisdio
b) Indicar o presidente do COFECI
c) Baixar normas de tica profssional e fscalizar a profsso de corretor de imveis
d) Elaborar contratos para atividades de locao de imveis para o mercado imobilirio
e) Eleger representantes para Cmara Federal de Deputados
2 A denncia vazia o dispositivo legal que tem o locador, de pedir despejo independente de qualquer
motivao, Cabe apenas no caso de imvel:
a) Residencial
b) No Residencial
c) Pblico
d) Particulares
e) Estatais e Federais
3 So impedimentos para a venda de um imvel:
a) Hipoteca
b) Alienao
c) Desapropriao
d) Todas as alternativas anteriores esto corretas
e) Nenhumas das alternativas esto corretas
4 Quais os direitos do Corretor de Imveis quanto ao CRECI?
a) Recebimento da Carteira de Identidade Profssional
b) Votar e ser votado para o Conselho Regional e Federal da categoria
c) Elaborar contrato padro para os servios de corretagem de imveis de observncia obrigatria pelos
inscritos
d) Destituir o Diretor de Conselho Regional
e) As alternativas A e B esto corretas
5 Como um imvel pode ser confscado?
a) Quando se encontra em estado de abandono
b) Quando adquirido por meios ilcitos
c) Quando proveniente de crimes
d) As alternativas B e C esto corretas
e) Nada defne a restituio do imvel
6 Os proprietrios de um imvel tm assegurado por lei os direitos de:
a) Usar, perder e dispor
b) Usar, gozar e dispor
c) Dispor, alienar e desapropriar
d) Usar e dispor
e) Somente dispor do imvel
7 A garantia locatria uma proteo para o locador que cede ser imvel em contrato para uma terceira
pessoa. Ela representada por:
a) Cauo
b) Fiador
c) Carta e Seguro
d) Fiana
e) Todas as alternativas esto corretas
8 O sindicato dos corretores de imveis o (a):
a) SINDIMOVEIS
b) SECOVI
c) SINDUSCON
d) CRECI
e) FAESC
9 O corretor de imveis pode legalmente desenvolver atividades como:
a) Administrador de condomnios
b) Sndico
c) Incorporador de negcios imobilirios
d) Venda de imveis de terceiros
e) Todas as alternativas anteriores esto corretas
10 Como sano disciplinar o corretor de imveis est sujeito?
a) Advertncia verbal, censura, multa e apreenso da carteira profssional
b) A anncio ou impresso relativo sua atividade profssional
c) Violao de seu sigilo profssional e bancrio
d) Prejuzo dos interesses que lhe foram confados
e) Recusa e facilitao de terceiros em suas transaes imobilirias caso no pague em dia sua contri-
buio ao Conselho Regional.
156
157
158
NDICE
MARKETING IMOBILIRIO
1. MARKETING TRADUO, CONCEITUAO E DESENVOLVIMENTO....165
2. ASPECTOS PSICOLGICOS .............................................................................................166
3. MARKETING X VENDAS ...........................................................................173
4. O COMPOSTO DE MARKETING....................................................................................174
5. O AMBIENTE DE MARKETING.......................................................................................179
6. SIM - SISTEMA DE INFORMAO DE MARKETING..............................................180
7. PESQUISA DE MERCADO...................................................................................................181
8. SEGMENTAO DE MERCADO......................................................................................182
9. MARKETING DIRETO - MALA DIRETA - TELEMARKETING. -
INTERNET.................................................................................................................................183
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS)......................................................................................185
159
160
INTRODUO
Marketing a parte do processo de produo e de troca que est preocupado com o fuxo de bens
e servios do produtor ao consumidor. Pode ser defnido tambm como a distribuio e venda de
mercadorias. Marketing inclui as atividades de todos aqueles que se dedicam transferncia de
mercadorias desde o produtor at ao consumidor. No decorrer do texto, poderemos falar com mais
propriedade sobre o conceito de marketing e descobriremos que o assunto extremamente interes-
sante. Bom estudo!
161
162
UNIDADE 1
Marketing-Traduo, conceituao e desen-
volvimento
Traduo
Diversos autores ao escreverem sobre MARKET-
ING propuseram uma traduo para essa palavra
inglesa:
comercializao, mercadologia, mercadizao, mer-
cadagem, mercadotcnica e mercatstica foram al-
gumas das tentativas. Nenhuma dessas expresses
conseguiu xito, pois no signifcam exatamente
o mesmo que o vocbulo ingls. Efetivamente, se
fssemos decompor a palavra MARKETING,
veramos que se trata do substantivo MARKET, ex-
presso inglesa que designa mercado, e da qual de-
riva o verbo to market (mercar), que seguido do
sufxo ingls ING, que designa o ato de. Literal-
mente, a traduo poderia ser mercadizar. MAR-
KETING, entretanto, hoje um vocbulo global-
mente aceito.
Conceituao
Na defnio apresentada, o MARKETING tem
pr fnalidade satisfazer as necessidades do cliente
atravs do
produto ou servio. O cliente o objeto e o ponto
focal da administrao do MARKETING.
As instituies sejam elas pblicas ou
privadas, grandes ou pequenas, voltadas a comerciali-
zar produtos ou servios, cada vez mais vm adot-
ando o conceito de MARKETING para administrar
suas atividades.
Antes da Segunda Guerra Mundial as insti-
tuies atribuam pouca importncia ao cliente do
ponto de vista da comercializao. A empresa fabri-
cava seus produtos, os quais eram entregues fora
de venda para coloc-los no mercado. A nfase era
dada ao produto e empresa e no voltada para as
necessidades e expectativas do
comprador.
Atualmente os fabricantes e empresrios, de
um modo geral, constataram que somente poderiam
obter sucesso nos seus empreendimentos se levas-
sem em considerao as necessidades do cliente.
O conceito de MARKETING , portanto,
identifcar as necessidades do cliente e a partir da
buscar satisfazlas de modo que o lucro seja uma
decorrncia dessa atitude. Enfm, so as empresas
que giram em torno do cliente e no ao contrrio.
Na rea empresarial, os empresrios do setor devem
estar sintonizados com o conceito de MARKET-
ING, isto , identifcar as necessidades do cliente
para atendlas, buscando a otimizao dos resulta-
dos dos seus empreendimentos.
A palavra Marketing tem sua traduo mais
prxima como sendo:
DESENVOLVIMENTO HISTRICO
O primeiro homem de marke-
ting da histria no passava de um
vendedor de anzis da Idade do Ferro,
at ocorrer uma grande catstrofe.
O lago mais prximo secou e com ele
o mercado de anzis. Enquanto lamentava
sua breve carreira de vendedor, que parecia
ter se esvado com o lago, ele descobriu uma nova
necessidade do cliente: jias! Reagiu prontamente
transformando seu estoque de anzis em colares.
Ele vendeu o lote e estava prevendo um bom ano de
vendas com sua nova linha de produto, quando uma
nova catstrofe o abateu pela segunda vez. Os co-
lares improvisados comearam a se quebrar. Quase
instantaneamente surgiu a presso dos consumidores
e os clientes comearam a exigir satisfao.
Num outro momento o homem abandonou
a atividade nmade e passou a se fxar em lugares
defnidos, e a repartio e troca dos excedentes pas-
sou a ser uma atividade comum. Assim, os nossos
antepassados trocavam, por exemplo, as armas que
confeccionavam (arco e fecha) por excedentes pro-
duzidos (gros de cereais) de outros grupos ou tribos.
A moeda veio facilitar essas trocas. Os
babilnios, fencios, egpcios e gregos j possuam
Construir seu prprio conceito de Marketing.
Constatar a evoluo do Marketing atravs do
tempo
Identifcar as fases evolutivas de Marketing
MARKETING a atividade humana dirigida
para a satisfao das necessidades e desejos,
atravs dos processos de troca.
Philip Kotler.
Ao exercida no Mercado = Marketing
163
164
desenvolvidossistemas de trocas e de mercados.
Os egpcios sobressaram-se como grandes comer-
ciantes, mas foram os fencios que se destacaram na
arte comercial. Durante o Imprio Romano, o co-
mrcio desenvolveu-se muito, possibilitando liga-
es entre a Europa, a frica e a sia.
No sculo VIII, face invaso e dominao
islmica, os europeus voltaram-se para a agricultura,
perdendo-se os mercados externos.
No sculo X, a atividade comercial de-
senvolvida por pessoas desclassifcadas, que so
prias, ou marginais, desrespeitados pelo clero, pela
sociedade. Os comerciantes dessa poca considera-
vam vlidos quaisquer expedientes que levassem ao
lucro. A partir do sculo XII comea a aparecer uma
nova camada social a classe mdia que dedicava
suas atividades ao artesanato.
Os sculos XV e XVI so caracterizados por proces-
sos de produo com altos-fornos, pelo encontro de
novas rotas para mercados do Oriente, pela desco-
berta da Amrica e pelo alargamento dos servios
postais.
O mercantilismo, isto , a doutrina econmi-
ca que defendia o enriquecimento nacional por
acmulo de metais preciosos, marcou os sculos
XVII e XVIII. Em 1776, Adam Smith lana seu livro
A Riqueza das Naes, obra fundamental do pensam-
ento econmico.
A segunda metade do sculo XVIII fcou caracter-
izada pelo surgimento da denominada Revoluo
Industrial. A partir dessa poca a atividade fabril
substituiu o artesanato. Considera-se que o moderno
MARKETING surgiu com a Revoluo Industrial
e o conseqente advento da mquina, pois a partir
da comea a ocorrer um desequilbrio entre os bens
produzidos e o consumo. Antes da Revoluo Indus-
trial, um arteso confeccionador de calados fazia
seus produtos por encomenda Com o surgimento
da mquina os produtos passaram a ser fabricados
em srie, ocorrendo um excesso de bens produzidos,
para os quais no havia consumo.
Podemos dizer que o MARKETING, no seu
processo evolutivo, passou por trs fases: a fase da
produo, a fase de vendas, e a fase do MARKET-
ING propriamente dito.
Produo
Vendas
Marketing
A fase da produo abrange alguns anos an-
tes e depois da Revoluo Industrial, quando as em-
presas preocupavam-se apenas em produzir. Nesta
fase a demanda era maior que a oferta, ou seja, a
procura por bens de consumo era maior que a oferta
desses bens. Com o passar do tempo comearam a
surgir os primeiros sinais de excesso de oferta. Os
produtos se acumulavam nas prateleiras, depois nos
estoques. A oferta passou a superar a demanda. Al-
gumas empresas comearam ento, a utilizar tcnicas
de venda mais agressivas, e a nfase da comercializa-
o ser dirigida s vendas. a fase de vendas.
Modernamente, os empresrios passaram a
perceber que as vendas a qualquer custo no eram
constantes. H uma preocupao em conquistar e
manter o cliente, buscando sua fdelidade. a fase
do Marketing
propriamente dito.
Percebe-se uma relao constante entre consumo e
produo.
Isso nos leva a concluir que:
Processo de Evoluo do Marketing
Fases Caractersticas
Produo Maior demanda
Maior demanda
Menor oferta
Vendas Maior oferta
Menor demanda
Marketing propriamente
dito
Conquista do mercado
(preocupao em
identifcar e suprir neces-
sidades do cliente)
Busca de fdelidade
UNIDADE 2
Aspectos psicolgicos do marketing
O Marketing utiliza conhecimentos de Eco-
nomia, Psicologia, Sociologia, Antropologia, Es-
tatstica,
Ao estudar este texto voc poder:
Explicar a importncia e a difculdade de entender o
comportamento do consumidor.
Identifcar diversas teorias de anlise psicolgica do
comportamento e seus fundamentos.
Explicar fatores bsicos que infuem no comportamento
do consumidor.
Perceber como os conceitos de auto-imagem e imagem
de
marca afetam o comportamento do consumidor. Evoluo do Marketing
165
Matemtica, Contabilidade, Administrao, etc. Mas
na Psicologia que encontra seus fundamentos bsi-
cos.
Atravs da propaganda e da promoo de vendas o
Marketing infui no consumo, pois procura despertar
desejos ou criar hbitos novos, gerando necessidades
que precisam ser satisfeitas, induzindo procura dos
produtos e, em conseqncia, exigindo um aumento
crescente da produtividade Desse modo, amplia as
riquezas da nao, dilata o mercado de trabalho, el e-
va o padr o de vi da dos povos e mel hor a
o bem- estar geral.
Sem as atividades de Marketing a economia dos tem-
pos modernos no se desenvolveria. Ou, mesmo,
entraria em colapso.
Assim, preciso primeiro explicar alguns conceitos
fundamentais de marketing.
Necessidades, desejos e demandas
O conceito mais bsico e inerente ao marketing o
de necessidades humanas. Uma necessidade humana
um estado em que se percebe alguma privao. Os
seres humanos tm muitas necessidades complexas,
que incluem necessidades fsicas bsicas de alimento,
vesturio, calor, e segurana; necessidades sociais de
incluso e afeio; necessidades individuais de con-
hecimento e auto-realizao. Quando uma necessi-
dade no satisfeita, o indivduo procura um objeto
que satisfaa, ou tenta reduzi-la de alguma forma.
O desejo humano consiste de necessidades humanas
moldadas pela cultura e pelas caractersticas
individuais. Uma pessoa faminta nos EUA talvez
deseje um hamburguer, batata fritas e refrigerante,
enquanto no Brasil, pode ser feijo, arroz, bife e
batata frita. Os desejos so descritos em termos de
objetos que satisfaam necessidades. medida que
uma sociedade evolui, aumentam os desejos de seus
membros.
Demanda so desejos de produtos especfcos apoia-
dos na habilidade e vontade de compr-los.
Desejos tornam-se demanda quando so respalda-
dos pelo poder de compra.
Ao estudar este texto voc poder:
Explicar a importncia e a difculdade de
entender o comportamento do consumidor.
Identifcar diversas teorias de anlise psi-
colgica do comportamento e seus fundamentos.
Explicar fatores bsicos que infuem no
comportamentodo consumidor.
Perceber como os conceitos de auto-ima-
gem e imagem de marca afetam o comportamento
do consumidor.
NECESSIDADE: Fome
DESEJO: Hamburguer
DEMANDA: BigMac
Certamente no. Os profssionais de Marketing no
criam necessidades elas j existem. Os profssionais
apenas infuenciam os desejos, ou seja, sugerem aos
consumidores que um determinado produto poder
satisfazer as necessidades de status de uma pessoa
Tentam infuenciar a demanda, tornando o produto
atraente, acessvel e fcil de ser encontrado. Ex: Voc
j imaginou a Vera Fischer comprando e usando um
aparelho tipo Prestobarba?
PRODUTOS
Um produto qualquer coisa que possa ser oferecida
a um mercado para satisfazer uma necessidade ou
desejo. O conceito de produto no est limitado a ob-
jetos fsicos. Qualquer coisa capaz de satisfazer uma
necessidade pode ser denominada produto. Alm de
bens e servios, produtos incluem pessoas, lugares,
organizaes, atividades e idias. Um consumidor
decide qual veculo comprar, a aula de ginstica, os
programas de televiso que ver, quais os lugares em
que ir passar suas frias, para quais organizaes as-
sistenciais contribuir, e quais idias apoiar para o
consumidor, todas estas coisas so produtos.
PROMESSAS, PERCEPES E EXPECTA-
TIVAS
Ao estabelecer e manter relacionamentos com o cli-
ente, a organizao vendedora concede uma srie de
promessas com relao aos produtos, servios,
solues fnanceiras, contatos sociais, e uma gama de
comprometimentos futuros. Por outro lado, o com-
prador concede outro conjunto de promessas com
relao ao seu comprometimento nessa relao. De-
pois, as promessas tm que ser mantidas por ambas
as partes, se quiserem que o relacionamento perdure
e se desenvolva ainda para benefcio mtuo das par-
tes envolvidas.
As promessas podem ser tanto explcitas - Com-
promisso Big do menor preo, Sears Satisfao
garantida ou seu dinheiro de volta-, quanto implci-
tas - a VASP foi considerada nos anos 96 e 97 a em-
166
presa area mais pontual do Brasil, tendo divulgado
largamente este resultado Depois criou o servio de
entregas rpidas VASPEX.
O consumidor imediatamente associa aquela pontu-
alidade a este servio, sendo que estas so mais prob-
lemticas para o profssional de Marketing adminis-
trar, na medida em que envolvem, em maior grau, as
percepes individuais.
Percepo o processo pelo qual as pes-
soas selecionam, organizam, e interpretam estmulos
e informaes. Depende no apenas dos estmulos
fsicos, mas tambm da relao entre os estmulos e a
situao em que ocorre, bem como das condies in-
dividuais. Cada pessoa tende a organizar e interpretar
estmulos de Marketing de acordo com suas necessi-
dades e experincias especfcas, e a perceber at que
ponto cada estmulo consistente com outras infor-
maes aprendidas ao longo dos anos. Market i ng
cria necessidades ? Obriga as pessoas comprarem o
que no querem?
O processo de percepo gera um conjunto de
informaes que sero utilizadas, no caso especfco do
consumidor, para avaliar o produto denominado
expectativas. As organizaes obtm sucesso satis-
fazendo ou superando as expectativas do cliente. O
conceito de promessa e o conceito de troca so el-
ementos igualmente importantes no relacionamento
com o cliente. Promessas sobre trocas que iro ocor-
rer so dadas mutuamente no relacionamento, e es-
sas promessas so realizadas e cumpridas, ou no,
nos vrios tipos de trocas que ocorrem. A ao de
compra precisa ser explicada, para que os executivos
de Marketing conheam os motivos que provocaram
a deciso do consumidor de adquirir determinado
produto.
A rea mercadolgica precisa conhecer, aval-
iar e equacionar o comportamento do consumidor,
ou seja, deve conhecer as suas atitudes, reaes,
comportamentos e tornar compatveis os produtos
a serem colocados no mercado com interesses, de-
sejos e necessidades de quem os compram.
Para analisar qualitativamente o compor-
tamento dos consumidores, o Marketing se vale da
psicologia, da sociologia e da antropologia porque
fornecem o referencial terico-cientfico que fun-
damenta a execuo das anlises comportamentais.
Esta base terica indispensvel ao administrador
mercadolgico, porque a maior parte das compras
efetuadas pelo consumidor costuma ser infuenciada
por fatores de ordem psicolgica ou sociolgica.
Motivos econmicos e demogrfcos no
so sufcientes para explicar as variaes do compor-
tamento individual. Para elaborar um plano de Mar-
keting adequado, a empresa deve ter conhecimento
do maior nmero possvel de informaes sobre os
consumidores, no que diz respeito a motivos, ati-
tudes, interesses e personalidade, etc. Analisar quali-
tativamente o mercado determinar o porqu das
compras em certo lugar; a aquisio de um produto
em detrimento de outro; e porque certos estilos ou
cores so comprados por um consumidor.
Para identifcar comportamentos nem sem-
pre basta a tcnica da observao. Quase sempre
dever haver uma colaborao do consumidor, pois
sua atitude de compra poder orientar as aes mer-
cadolgicas. No entanto, comum acontecer que o
consumidor no tenha noo dos seus reais motivos
de compra. Pode tambm ocorrer que o comprador
saiba as razes da sua ao, mas no queira expor
os motivos a outra pessoa. Para rea mercadolgica,
ideal a situao em que o consumidor est ciente
das razes que o moveram a comprar, e est disposto
a expor os motivos.
So raras as ocasies em que a compra resultante
de um nico motivo.
reconhecvel a difculdade de efetuar a
anlise qualitativa do comportamento do consumi-
dor, mas, assim mesmo, estas aes devem ser ten-
tadas porque auxiliam a execuo de todas as ativi-
dades mercadolgicas.So constantes as iniciativas
da rea mercadolgica, no sentido de elaborar gener-
alizaes a respeito de fatores individuais e coletivos,
que levam identifcao de infuncias nas atitudes
do consumidor.
O comportamento do consumidor pode
ser defnido como o processo sistemtico por meio
do qual o indivduo se relaciona com o ambiente que
o cerca na tomada de decises a respeito dos produ-
tos que lhe so oferecidos.
Este processo decisrio consiste nas
seguintes atitudes:
Identifcao da necessidade;
Busca de informaes a respeito do que foi
reconhecido como necessrio;
Avaliao das informaes coletadas;
Deciso de compra com base na melhor alterna-
tiva;
Aferio da deciso aps a compra ou uso do
produto;
Uma ao de compra pode ser infuenciada
por fatores internos, tais como: necessidades, moti-
vos, percepes, reaes, personalidade, atitudes, etc.
167
estmulo pode desenvolver uma resposta, pela in-
sistncia com que ele aparece. O esquema de relao
representa um fator efciente na aprendizagem, uma
vez que o produto apresentado para ser conhe-
cido pelo consumidor, mediante demonstrao em
condies adequadas.
Os fundamentos desta teoria para efeito
da anlise do comportamento do consumidor so,
segundo crticas, simplistas, porque seu comporta-
mento afetado tambm por percepes, atitudes e
experincias. A teoria behaviorista da aprendizagem
descreve a motivao do consumidor como um pro-
cesso meramente mecnico.
Fatores bsicos que infuem no aprendizado
segundo CUNDIFF:
Motivao;
Percepo;
Repetio;
Condicionamento;
Relacionamento e organizao.
Motivao
uma necessidade estimulada que o indivduo pro-
cura satisfazer. Os anseios e desejos latentes no ser-
viro como elemento gerador de comportamento,
enquanto no forem estimulados. As necessidades
(motivos) so foras que acionam o comportamento
do consumidor. Segundo MASLOW as necessidades
so hierarquizadas em cinco nveis, sendo que, teori-
camente, um indivduo somente passa para outro
nvel quanto estiverem satisfeitas as necessidades
do nvel no qual se encontra. O prprio MASLOW
admite certa fexibilidade nesta afrmao, quando
entende ser possvel dedicar-se ao atendimento de
diversas necessidades, em diversos nveis, ao mesmo
tempo.
Alm das cinco categorias inicialmente esta-
belecidas, MASLOW completa com mais duas.
A hierarquia das necessidades assim apresentada:
Necessidades - Estado em que se percebe
alguma privao
Os fatores externos, como os que decorrem
da vida em famlia, dos grupos sociais, cultura e in-
funcias empresariais, tambm exercem efeitos.
O conhecimento das aes de compra de
extrema importncia para o sucesso de um plano
mercadolgico. Em face de toda essa individualidade
e complexidade, todo vendedor deve procurar en-
contrar traos de comportamentos semelhantes que
permeiam os diversos segmentos de um mercado, de
modo a poder atingir um pblico mais amplo com
um nico plano de Marketing.
Existem diversos mtodos e teorias que se
ocupam da anlise comportamental. Mas no existe
ainda uma teoria que possa, isoladamente, explicar
comportamentos do indivduo como consumidor. A
rea mercadolgica utiliza-se de uma ou mais teor-
ias, para melhor estudar e obter resultados sobre os
comportamentos de compra. Sero apresentadas, a
seguir, algumas teorias de anlise do comportamen-
to.
Com estas consideraes pode-se concluir
que os fatores econmicos isolados no podem jus-
tifcar todas as aes de compra. Mesmo assim, no
se pode esquecer que esta teoria de grande utili-
dade para o Marketing, quando utilizada com outras
teorias.
TEORIAS PSICOLGICAS
Os mtodos psicolgicos, longe de estarem
concordes em seus conceitos, fornecem explicaes
dentro deseus vrios enfoques a respeito do com-
portamento do consumidor como indivduo, con-
siderando as aes que executa para satisfazer seus
desejos e necessidades. A seguir, algumas teorias psi-
colgicas:
Teoria da Aprendizagem
Alguns psiclogos, como PAVLOV, SKIN-
NER e HULL afrmam que o aprendizado ou con-
scientizao ocorre medida que a pessoa ou animal
reage a determinado estmulo, e recompensada
(reforada) pela satisfao de uma necessidade pela
reao correta, ou punida por uma reao errada. A
aplicao desta teoria no Marketing orienta a idia de
que ao repetir os mesmos estmulos, seguidamente,
poder-se- alcanar o objetivo de provocar reaes
de compra.
Outros fatores considerados nesta teoria
so o condicionamento e o esquema de relao. O
condicionamento uma forma atravs da qual um
AUTO-REALIZAO
ESTIMA
(auto-estima, status)
SOCIAIS
(amor, senso de grupo)
SEGURANA
FISIOLGICAS
(alimentao, abrigo)
168
Necessidades fsiolgicas (fome, sede, sexo e abrigo);
Necessidades de segurana (integridade fsica, or-
dem, estabilidade familiar):
Necessidades de associao e de amor (afeio);
Necessidades de estima (auto-respeito, reputao,
prestgio, status);
Necessidades de realizao (auto-realizao):
Necessidades de saber e entender:
Necessidades de satisfao esttica (beleza).
Percepo
o signifcado, o conceito que atribudo a algu-
ma coisa com base em experincias anteriores. Um
mesmo produto pode ser visto de forma totalmente
diferente por diferentes consumidores.
Repetio
A repetio necessria para a progressiva motiva-
o das reaes psicolgicas e deve ser acompanhada
de ateno, interesses e de um objetivo, para que alcance
xito.
Condicionamento
outra forma pela qual uma nova resposta a um
determinado estmulo pode ser desencadeada. A rea-
o condicionada deve ser constantemente reforada
para no perder o seu efeito.
Relacionamento e Organizao
A efcincia do processo de aprendizado aumenta-
da quando o objeto a ser adquirido apresentado em
condies ambientais favorveis. Por isso, as demon-
straes de produtos so utilizadas para facilitar as
decises do consumidor.
Teoria Cognitiva
A abordagem cognitiva esclarece que o com-
portamento infuenciado por fatores, tais como,
atitudes e convices e experincias anteriores, que
agem sobre a predisposio do comportamento. Se-
gundo esta teoria, os processos mentais e o sistema
nervoso de um indivduo so muito importantes
na formao dos padres de seu comportamento.
Nessa teoria, os psiclogos no determinam dire-
tamente o comportamento, antes eles guiam, modi-
fcam, condicionam e talham o comportamento em
relao aos alvos visados, s expectativas, soluo
de problemas e s situaes particulares.
Sob este enfoque importante destacar, que
quando algum tem que tomar uma deciso ocorre
quase sempre uma inquietao e dissonncia. Isto
porque o indivduo sabe que toda deciso pode en-
volver riscos, com vantagens e desvantagens. Por
isso, a ansiedade pr e ps-compra.
A dissonncia cognitiva um estado men-
tal que leva o indivduo a tentar reduzir qualquer
carncia ou defcincia que estabelea uma analogia
associada s cognies. A dissonncia representa a
ocorrncia de comportamento que no se ajusta s
relaes cognitivas. Por cognio se entende o con-
hecimento, as opinies, o posicionamento do indi-
vduo em seu ambiente interno.
O Marketing deve tentar reduzir essa tenso,
que pode afetar o consumidor, atravs do forneci-
mento domaior nmero e formas possveis de in-
formaes sobre o produto. Isso pode ser realizado
atravs do fornecimento de material informativo,
manuais, catlogos, folhetos Tambm por meio da
ao pessoal dos revendedores com explicaes e
demonstraes, de forma a diminuir a incerteza do
consumidor na tomada de deciso.
Teoria Gestltica
Os psiclogos afrmam que o estudo e o
comportamento tm que ser interpretados como
um processo global. bastante semelhante ao m-
todo de estudo cognitivo, quando considera a per-
cepo, as experincias anteriores e a orientao
meta como elementos bsicos de anlise do compor-
tamento. Defne-se percepo como a importncia
que damos, segundo nossas experincias anteriores,
aos estmulos recebidos atravs dos cinco sentidos.
Segundo a teoria gestltica o indivduo per-
cebe e reage a estmulos com base em suas experin-
cias. A teoria de campo um refnamento da teoria
gestltica. Afrma que o campo psquico o respon-
svel pelo comportamento de uma pessoa em um
dado momento.
Por campo, considera o ambiente que cerca
o indivduo e os fatos no momento em que seu com-
portamento ocorrer. Um exemplo de como funciona
a anlise do comportamento com base nesta teoria,
aquele que envolve um comercial de televiso no
Necessidades tendem a
se manifestar de
forma hierrquica,
quando as outras
esto, ao menos
parcialmente,
atendidas.
Abraham Maslow
169
marca do produto, por informaes de pessoas que
j tenham tido experincias e que as tenham repassa-
do, ou pela prpria atuao do esforo promocional
da organizao. A imagem , portanto, um conjunto
de percepes que se tem sobre um produto ou or-
ganizao.
FATORES SCIO-CULTURAIS QUE IN-
FLUEM NO COMPORTAMENTO DO CON-
SUMIDOR
Os profssionais de Marketing,
alm de considerar fatores
psicolgicos e econmicos,
recorrem s cincias sociais
para, atravs da anlise das questes culturais e de
relaes inter-pessoais, ampliar o conhecimento do
consumidor.
O ponto bsico da anlise scio-cultural
que as atitudes e o comportamento do indivduo so-
frem infuncias da cultura, classe social e grupos de
referncia. Estas infuncias so constantes e podem
ou no ser reconhecias conscientemente pelo con-
sumidor.
Cultura
Grande parte do comportamento humano deter-
minada pela cultura. Alis, so as infuncias culturais
as que tm maior durao.
Cultura pode ser defnida como sendo um
complexo de smbolos e dispositivos criados pelo
homem e transferidos de gerao em gerao, como
fatores determinantes do comportamento humano,
numa determinada sociedade. Os smbolos podem
ser impalpveis (atitudes, idias, crenas, valores, lin-
guagem, lngua, religio), ou palpveis (ferramentas,
habitao, produtos, obras de artes). Os padres cul-
turais mudam com o tempo e os antigos do lugar a
novas infuncias culturais.
O homem tende a assimilar os costumes de
sua cultura e a acreditar em sua correo absoluta
at que apaream elementos divergentes dentro de
sua prpria cultura ou at que ele se defronte com
membros de uma outra cultura.
A rea mercadolgica deve estar alerta para
os padres culturais em evoluo, de forma a con-
stantemente adaptar seus planos para acompanhar as
mudanas culturais e, quando possvel, antecipar-se a
elas.
Algumas mudanas culturais tm repercu-
tido consideravelmente no Marketing moderno, se-
qual um homem muito elegante, de branco, anuncia
em tom srio um remdio contra dores. Muitos es-
pectadores podero associar a sua imagem a de um
mdico e a sua mensagem a um certifcado de que
o produto bom, porque assim que so vistos na
cena, em funo de experincias passadas.
Teoria Psicanaltica
Esta teoria parte do princpio de que os in-
divduos no conhecem seu prprio subconsciente e
este
desconhecimento justifca a sua incapacidade de ar-
ticular com clareza, porque adquirem ou no deter-
minados produtos e/ ou servios. Iniciada por Freud
a teoria envolve aspectos da personalidade. Segundo
ela, se algum trauma ou fxao ocorre em qualquer
estgio da formao da personalidade, a prpria per-
sonalidade do indivduo pode ser afetada e o seu
comportamento futuro tambm.
Segundo a teoria psicanaltica o indivduo
adquire caractersticas associadas fxao em cada
estgio de sua personalidade. Os psicanalistas vem a
personalidade como o resultado fnal das foras que
atuam dentro
A psicanlise considerada uma teoria bas-
tante sofsticada para anlise do comportamento do
consumidor e da difcil obteno de resultados. A
utilidade desta teoria que leva os profssionais de
Marketing a compreenso de que devem propor-
cionar ao comprador uma racionalizao socialmente
aceitvel no ato de comprar. No entanto, tambm
podem apelar para seus sonhos, anseios, esperanas
e temores. Sem dvida, a personalidade do indivduo
a composio de traos internos e externos que de-
terminam suas reaes de comportamentos. O Mar-
keting est convicto de que a personalidade infui nas
decises de compra.
Outro fator infuente que deve ser consid-
erado na anlise do comportamento do consumidor,
sob o enfoque psicolgico, o da imagem. impor-
tante, por exemplo, o conceito de auto-imagem, que
uma forma de a pessoa se ver a si prpria e, ao
mesmo tempo, o jeito de imaginar como os outros
a vem.
Estudos tm indicado que as pessoas do prefer-
ncia a marcas e produtos compatveis com a sua ima-
gem pessoal.
Outro tipo de imagem a ser considerado o
que envolve impresses do consumidor em relao
determinada marca de produto. Esta imagem pode
ser formada pela experincia pessoal em relao
170
gundo STANTON:
O Novo Papel das Mulheres
Em proporo maior nos pases desenvolvidos, as
novas posies assumidas pela mulher na sociedade
representam desafos para o Marketing. A participa-
o crescente da mulher no mercado de trabalho, e
a fuga dos padres estereotipados das funes do
homem e da mulher tm motivado mudanas no
comportamento de compra nas sociedades moder-
nas.
Compra por Impulso
Com o passar dos anos as compras realizadas sem
planejamento tm aumentado. Isto no se deve ap-
enas ao aumento de renda (o que em alguns pases
verdadeiro), como tambm so fundamentadas no
mtodo de compra self-service - auto servio no
varejo.
Desejo de Conformismo
Convm substituir o termo desejo usado por STAN-
TON, por tendncias. mais apropriado para indicar
que os consumidores tendem a no ser to individu-
alistas como em tempos passados. Hoje existe uma
forte orientao das pessoas em aceitar o consumo
de produtos idnticos aos adquiridos por outros
consumidores.
Mais Tempo de Lazer
Antiga aspirao trabalhista, a reduo da jornada de
trabalho trar considervel infuncia ao consumo.
Mais tempo livre implica em alteraes do QUE,
COMO, e ONDE as pessoas compram.
A Importncia do Tempo
A vida acelerada nas reas urbanas traz considerveis
mudanas nos padres de compra e abre amplas
possibilidades para a prestao de servios. grande
a tendncia do consumo de produtos descartveis e
de rpido preparo.
Desejo de Comodidade
A importncia cada vez mais signifcativa dada ao
tempo, e a conseqncia de um maior poder de
compra do consumidor, tm conduzido a diferentes
tipos de comodidade que STANTON aponta como
sendo:
FORMA - Os produtos devem ser ofertados em
grande variedade de formas;
QUANTIDADE DE UNIDADES - Os produ-
tos devem ser produzidos em diversos tamanhos e
quantidades;
TEMPO - Os produtos devem ser colocados dis-
posio do consumidor na hora em que so exigidos;
LOCAL - Os consumidores devem ter oportuni-
dades de realizar suas compras em locais os mais
convenientes possveis;
EMBALAGENS - Deve ser fcil de identifcar e fa-
cilitar sua manipulao;
COMBINAO - Devem ser oferecidos produtos
combinados;
AUTOMATIZAO - A tecnologia deve ser apli-
cada s aes comerciais;
CRDITO - O consumidor deseja a popularizao
do crdito, porque deseja cada vez mais comprar no
presente e pagar com renda futura;
ESCOLHA - Os produtos devem ser ofertados a
preos convenientes, variedade de cores e materiais;
FACILIDADE - Os consumidores exigem que os
produtos sejam fceis de consumir ou usar;
GOSTOS APURADOS E O DESEJO DE SER EL-
EGANTE - O refnamento cultural e o apuro nos
hbitos de compra tm sua base no aumento da ren-
da e nas foras sociais (educao e infuncias dos
meios de comunicao).
PREOCUPAO COM O MEIO AMBIENTE
- Uma infuncia signifcativa exercida sobre o Mar-
keting a preocupao crescente que as sociedades
passam a ter com a natureza e, por conseqncia,
com a qualidade de vida.
CLASSES SOCIAIS
A classe social outro fator scio-cultural que de-
terminante de certos comportamentos do consumi-
dor.
O comportamento de uma pessoa, s vezes,
mais infuenciado pela classe a que pertence do que
pela sua renda. Existem diferenas substanciais entre
as classes quanto aos seus hbitos de compra e de
poupana, as lojas que freqentam, os produtos que
adquirem e as marcas que preferem. Existem tam-
bm diferenas psicolgicas de largo alcance entre as
classes, pois no tm a mesma mentalidade e reagem
de modo diverso a certas estratgias mercadolgicas.
O conceito de classe social til na interpre-
tao do comportamento, quando so bem entendi-
das as suas limitaes. Para STATON, a classe social
s relevante para o Marketing at o ponto em que
est relacionada s questes de renda familiar.
GRUPO DE REFERNCIA
representado por determinado nmero de pessoas
que infuenciam as atitudes, opinies e valores do
indivduo. As normas de comportamento de um
171
UNIDADE 3
Marketing x Vendas
Como j vimos no captulo anterior, o MARKET-
ING, na sua evoluo, passou por trs fases: a fase da
produo, a fase de vendas e a fase de MARKETING
propriamente dito. Isso no quer dizer que todas as
empresas dos nossos dias se encontrem na ltima
fase. Ainda h quem lance produtos no mercado sem
antes ter consultado os clientes e identifcado suas
necessidades, e mesmo h quem tente vender pura e
simplesmente, s vezes enganosamente, sem pensar
em manter uma clientela cativa.
A venda converte sua ateno para a necessidades do
vendedor, o MARKETING para as necessidades do
comprador, o conceito de vendas utiliza os produtos
da empresa na busca do lucro, o conceito do MAR-
KETING planeja um conjunto ordenado de ativi-
dades, tais como, promoo de vendas, pesquisa de
mercado, publicidade e propaganda, tcnica de ven-
das e chega ao lucro atravs da satisfao das neces-
sidades do cliente. Modernamente, com os mercados
cada vez mais competitivos, no basta apenas identi-
fcar e satisfazer necessidades; importante manter
os clientes permanentemente satisfeitos.
CONCEITO DE VENDAS
Produto Vendas Obteno de lu-
cro atravs
do volume de
vendas.
CONCEITO DE MARKETING
Necessidades
do cliente
Marketing obteno de lu-
cro atravs da
satisfao das
necessidades do
cliente.
Voc precisa conhecer tambm quem est compran-
do o seu produto ou, mais importante ainda, quem
Aps a leitura deste texto importante que voc
consiga:
Diferenciar Marketing de Vendas;
Identifcar as fases do Marketing.
grupo de referncia servem de diretrizes ou estru-
turas de referncia ao indivduo.
Estas normas so bastante padronizadas
e isto facilita a ao do Marketing, porque sendo
semelhantes s atitudes e hbitos, permite um ajusta-
mento melhor dos produtos/servios aos grupos de
referncia. O conceito de grupo de referncia pode
ser estendido a todo tipo de infuncia social, mas
do pequeno grupo que o indivduo recebe infun-
cia mais direta no seu comportamento de compra.
So exemplos de grupos de referncia: a famlia, os
amigos, os colegas de trabalho, e o clube social ou
esportivo, entre outros.
A famlia o grupo de referncia que maior
grau de infuncia exerce sobre o indivduo em suas
decises de compra. inegvel tambm a infuncia
dos amigos em decises de consumo e preferncia
por marcas.
A teoria do grupo de referncia diz respeito
psicologia da imitao. O comportamento de uma
pessoa pode ter grande parcela de imitao. Cada
grupo estabelece seu prprio conjunto de atitudes e
convices que servem de normas para o comporta-
mento de seus integrantes. Os componentes seguem
uma mesma escala de valores e costumam pautar
suas aes pelos padres normativos do grupo.
importante destacar o fuxo de informa-
es entre e dentro dos diversos grupos de refern-
cia. Os conselhos e opinies informais, transferidos
pessoalmente, so extremamente infuentes no com-
portamento de compra do consumidor.
Por isso, cabe ao Marketing a difcil tarefa
de identifcar e comunicar-se com os consumidores
inovadores (os que compram de imediato) e os con-
sumidores infuentes (os lderes de opinio), que in-
fuem nas decises do grupo a que pertencem.
Tambm o Marketing deve dirigir aes es-
pecfcas aos consumidores que protelam suas com-
pras, que geralmente so bastante cautelosos, adotan-
do a idia do consumo de determinado produto para
atender a uma necessidade bem delineada ou por
presso do grupo de referncia. No deve descuidar,
igualmente, de conhecer os consumidores retarda-
trios, que so os ltimos a adotaruma novidade. Por
serem extremamente tradicionalistas desconfam das
inovaes e quando adotam o novo produto pode j
ter sido abandonado pelos consumidores inovadore
172
poderia compr-los. Os primeiros so chamados cli-
entes existentes, e os segundos, clientes potenciais.
O conhecimento dos clientes o passo inicial para
obter a fdelidade. Todos querem ter clientes fis.
Mas
preciso trabalhar muito para desenvolver e manter
essa fdelidade.
As oportunidades de marketing so abun-
dantes no apenas no mercado cliente, mas tambm
em outros trs grandes mercados: Produtor ou In-
dustrial, Revendedor ou Comercial e Prestador de
Servios.
DEMANDA, POTENCIAL DE MERCADO E
PREVISO DE VENDAS
Como o objetivo maior de um administrador
de marketing ou de vendas maximizar as
oportunidades de mercado, o grande desafo
identifcar e estimar a sua demanda, calcular
o potencial e, por fm, prever as vendaspossveis sob
determinado esforo de marketing. Enquanto a de-
manda de mercado defnida como o volume total
de um produto que pode ser comprado por um gru-
po defnido de consumidores, o potencial de mer-
cado defnido como a quantia mxima de vendas
que pode ser avaliada para todas as empresas de um
setor de atividades durante certo perodo de tempo.
Isto signifca que a demanda jamais atinge o
volume mximo projetado para o potencial de mer-
cado e, apenas teoricamente, a curva de demanda en-
contra potencial de mercado no infnito. A demanda
para um produto ou servio o objetivo do esforo
de marketing, uma vez que o marketing no cria de-
manda, mas apenas a estimula a partir de necessi-
dades latentes, identifcadas nos consumidores-alvo.
O potencial de mercado, ao contrrio da demanda,
considera no apenas as pessoas que efetivamente
consomem determinado produto ou servio, mas to-
dos os compradores potenciais existentes, indepen-
dentemente de estarem ou no consumindo naquele
momento o produto ou o servio.
Embora seja uma diferena sutil, ela ex-
iste e fundamental para a compreenso das duas
conceituaes. Na prtica, as pessoas acabam por
confundir os dois conceitos. H diversos mtodos
para se calcular o potencial de mercado. A primei-
ra diferenciao bsica entre produtos industriais
e produtos de consumo. O potencial de mercado
para produtos de consumo baseado no trip gente
(consumidores existentes), com renda (dinheiro) e
disposio para gastar (para efetivamente consum-
irem o produto) H mtodos que levam em conta o
censo, dados setoriais e levantamentos.O potencial
de mercado para produtos industriais baseado nos
mtodos de registros estatsticos da empresa e em
mtodos dos dados setoriais,
relativos aos segmentos de mercado em que a em-
presa atua.
UNIDADE 4
O composto de marketing
So ingredientes do Composto de
Marketing (tambm chamado
Marketing-Mix) o Produto, o Preo, a
Praa e a Propaganda.
Esta organizao enquanto reas foi proposta pela
primeira vez pelo autor americano McCarthy e
conhecida como a estratgia dos quatro ps: Prod-
uct, Price, Place, Promotion.
Alguns autores brasileiros propuseram a traduo
dos termos, mantendo em portugus os quatro ps:
Produto, Preo, Praa e Promoo. Porm, distri-
buio um termo mais abrangente, que engloba
no somente o ponto de vendas ou praa, mas tam-
bm o transporte e o armazenamento dos produtos;
assim como comunicao tem um signifcado mais
amplo que apenas promoo.
Destacamos ento:
Esforo de marketing
Total ramo de atividades
Demanda atual
Potencial de Mercado
Demanda de
mercado
por perodo de
tempo
Com a leitura deste texto voc poder:
Identifcar os quatro elementos do Composto de
Marketing.
Conceituar cada um deles.
173
PRODUTO
PREO
DISTRIBUIO
COMUNI CA -
O
Pesquisa do Produto; Testes e De-
senvolvimento do Produto;
Qualidade; Servios; Padronizao;
Marca; Embalagem;
Garantia; Assistncia Tcnica.
Poltica de Preos; Formao de
preos; Descontos e
Redues, Condies e Formas de
Pagamento.
Canais de Distribuio; Transporte;
Armazenamento; Ponto de
Vendas; Zona de Vendas; Nveis de
Estoque.
Propaganda; Publicidade; Promoes
de Vendas;
Merchandising; Relaes Pblicas.
O Produto
De um ponto de vista amplo, produto tudo aquilo
que a empresa cria, desenvolve e comercializa. Den-
tro de uma viso geral, produto o bem ou servio
utilizado para a satisfao da necessidade de um cli-
ente, mediante processo de troca.
Produtos e servios so apenas veculos,
instrumentos para satisfazer
as necessidades e desejos dos consumidores.
O produto pode ser tangvel, concreto, como uma
caneta, automvel, geladeira, computador, ou in-
tangvel, em forma de prestao de servios: Educa-
o, consultoria, seguro, transportes areos, bancos,
etc. Todo produto tem caractersticas especfcas que
o personalizam: o design fxa seu estilo; a embalagem
pode conter e conservar o produto, mas, sobretudo,
identifca-o. O rtulo, que faz parte da embalagem,
fornece informaes tais como composio e uti-
lizao. Tambm identifcam o produto: a cor que
diferencia e atrai a ateno para o produto; a marca
que apresenta o produto; e o logotipo que a
representao grfca da marca.
Portanto:
Nos produtos tangveis, o impacto visual de-
sempenha
um dos principais fatores promocionais.
CARACTERSTICAS ESPECFICAS DO PRODUTO
Design
Embalagem
Rtulo
Cor
Marca
Logotipo
Logomarca.
Do ponto de vista mercadolgico voc no vende
produtos. Voc vende benefcios Voc incorpora
venda de produtos, a satisfao dos desejos e neces-
sidades dos clientes, sejam eles indstrias ou indi-
vduos. Assim distinguimos mais dois pontos impor-
tantes associados aos produtos:
Benefcios Bsicos - associados caracter-
stica intrnseca do produto, ou sua fnalidade pri-
mordial.
Exemplo: automvel - benefcio bsico, transporte.
Benefcios Perifricos - associados ao
composto de produto ou s suas caractersticas adi-
cionais.
Exemplo: automvel - benefcios perifricos: sta-
tus, estilo, velocidade, sensao de dirigir, liberdade,
conforto.
Enquanto o fabricante prende a sua ateno e
esforos nos benefcios bsicos, o profssional de
marketing centrar sua inteligncia e criatividade
nos benefcios perifricos.

Assim, produto tem ou atributo, alguma
coisa, mas o consumidor busca benefcios, ele quer o
que o produto pode dar ou fazer para ele. O Produto
tem ou atributo como: tamanho, peso, gosto, con-
sistncia, habilidade, etc.
Nos produtos intangveis, a abordagem mer-
cadolgica muito mais ligada O Produto d ou faz
benefcios como: prazer, convenincia, status, sade,
poder, esperana, facilidade, rapidez, higiene, pratici-
dade, fdelidade, sonhos, comprometimento
O marketeiro deve se guiar pelos benef-
cios que o seu produto d ou faz para os seus clien-
tes. Os atributos so assunto para o pessoal interno
da empresa. O que importa so os benefcios.
EXEMPLO Atributos Benefcios
Casa Localizao, ta-
manho, estilo,
ano de con-
struo
Conforto, status,
segurana
Cosmtico Qumica, vol-
ume, desing
Beleza, esper-
ana
Automveis Potncia, desing,
tecnologia
Status, poder,
agilidade
Cursos Tcnicas, habili-
dades
Ganhos fnan-
ceiros, diferen-
ciais
Broca Metal, bitola Furo, rapidez,
preciso
174
LEMBRE-SE:
Todas as estratgias de marketing devem ser desen-
volvidas com base nos benefcios, que o que o cli-
ente quer!
O Produto Ampliado - o conjunto dos benefcios
bsicos e perifricos, ou seja, a totalidade dos bene-
fcios que o comprador recebe ou que uma empresa
oferece. Exemplo: Mquina fotogrfca - temos o
registro ntido do momento, a cor, a beleza, o prazer,
a saudade, a imortalidade, o hobby.
Fique atento ao servio do produto, ou servio
do servio, isto , oque mais o cliente espera do
produto ou servio alm dosbenefcios ?
A Importncia da Marca
A marca o nome ou denominao de um produto
e/ou de uma empresa, que os distingue dos demais.
A escolha da marca ou mudana desta uma estra-
tgia das mais importantes pois atravs da marca
que a empresa ou produto se tornam conhecidos no
mercado, e, mais importante ainda,
atravs da marca que se chega ao
posicionamento na mente dos clientes.
Logomarca
Logomarca aquele desenho que acompanha
a marca, ou a prpria marca. No caso da Ford, a
logomarca a prpria marca. J a Mercedes Benz
tem a sua marca em design caracterstico e uma logo-
marca que a famosa estrela. Pesquise: Rede Globo,
Unibanco, Ford, Mercedes Benz.
Gimik
Um gimik um personagem que est associado
marca, como se fosse uma logomarca humanizada.
Exemplo: o boneco da Colcci, o Peru da Sadia, o
Variguinho da Varig, O papa-lguas da SEDEX.
Logotipo
Smbolo que utiliza tipografa
Exemplo: Mesbla, Hering, Dimas, C&A
Slogan
Crie um slogan para a sua marca. Ele vai ajudar o
cliente a se lembrar do que voc faz, ou como voc
faz, ou dos benefcios que ele espera. Procure o aux-
lio de uma Agncia de Propaganda para criao do
slogan.
A expresso de marca tambm pode ter reg-
istro de marca. Exemplos de expresses de marca:
VARIG Acima de tudo, voc.
BRADESCO No dia-a-dia do Brasil tem Bradesco.
AMERICAN EXPRESS No saia de casa sem ele.
ANTRTICA Uma paixo nacional.
BRASTEMP No tem comparao.
TECHNOS O melhor a cada segundo.
SUN DOWN O sol na medida certa.
FIAT Seu lugar aqui.
CHEVROLET Andando na frente.
FOLHA DE S. PAULO - No d para no ler
SKOL a cerveja que desce redondo.
Ciclo de Vida dos Produtos
Todo produto ao ser lanado no mercado tem uma
vida caracterstica que pode ser decomposta em
fases bem distintas:
FASES CARACTERSTICAS
INTRODUO Fase de investimentos, de consolida-
o, as vendas so
crescentes, mas no existem lucros.
CRESCIMENTO As vendas continuam crescentes e a
empresa comea a apresentar lucro,
as inclinaes das curvas dependem
do ambiente de
negcios e ou da estratgia da em-
presa.
MATURIDADE Algum crescimento de vendas e
crescimento de lucros seguidos
de estabilizao das curvas; os custos
da manuteno do produto no
mercado, a atuao da concorrn-
cia, os custos de distribuio e a
abrangncia do negcio tendem a
exercer presso baixista sobre os
lucros.
DECLNIO Decrscimo das vendas e dos lucros;
os compradores em
potencial e os lderes de opinio
no mais adquirem o produto;
caracteriza a fase de obsolescncia.
175
PREO
Status
pretendido Procura
Custos de
produo
Comunicao
Preo da
Concorrncia
Oferta
Poder
Aquisitivo
Margem
de Lucro
Convm salientar que, dentro das organizaes, a
deciso de abandonar um produto sempre muito
difcil e dolorosa.
Normalmente o cliente quer: assistncia tcnica,
entrega, crdito, instalao, servios ps-venda, se-
gurana e estacionamento, higiene, limpeza, ilumina-
o, prazo de validade, data de fabricao, inspeo
dos rgos sanitrios, etc. O conceito atual de Mar-
keting o da venda de sistemas. O produto carrega
consigo todo um sistema ou composto mercadolgi-
co que dever se adequar ao sistma do comprador
ou cliente.
Chamamos a ateno para o fato de que es-
tes conceitos so extremamente importantes para se
montar, o briefng promocional do produto ou esta-
belecer a adequada argumentao de vendas. dentro
das organizaes dentro das organizaes.
Assim, podemos associar ao produto: a em-
balagem, o preo, a propaganda, os servios de as-
sistncia tcnica, o fnanciamento, enfm um con-
junto de coisas que as pessoas reputam como
valor e que, nas condies atuais de concorrncia,
atuam como parmetros fundamentais de diferen-
ciao. Existem hoje mercados to avanados que o
produto tangvel ou seu benefcio bsico tornaram-
se secundrios frente ao sistema oferecido.Exemplo:
Isqueiro - produz fogo! Benefcio bsico. Mas, ofer-
ece status, beleza, embalagem prpria para o bolso,
disponibilidade de acessrios, marca de tradio, en-
fm, um sistema irresistvel de apelo ao cliente, onde
o fato de produzir fogo fcou totalmente em segun-
do plano.
Preo
A determinao de preo de um produto leva em
conta no somente o custo de sua produo, mas
tambm a demanda, o preo da concorrncia, a
poltica vigente, at mesmo o status que se quer dar
a ele. a valorizao aplicada a determinado bem ou
servio, tendo como retaguarda para a sua constitu-
io algumas variveis, abaixo assinaladas:
Custo de produo
Comisses de fora de vendas
Concorrncia
Eventual controle de preos
governamental
Fretes
Margem de lucro
Poder aquisitivo de clientes
Situao econmica do pas.
Preo Psicolgico
Valor mpar traz a idia de que o produto barato.
Exemplo: de 500,00 por 499,00. A diminuio de
dgitos proporciona a mesma idia (ser um item aces-
svel ou barato). Exemplo: utilizar 999,00 a 1.000,00.
Preo Limite ou com Base no Valor Percebido Um
cliente que se dirige a uma loja com o valor do
produto que deseja comprar em sua mente (valor
mximo de aceitao). Caso encontre o tal produto
com preo superior, a venda poder no ser efeti-
vada.
Como um conceito sobre preo, apresenta-
do daquele que compra para aquele que vende (sen-
tido inverso), a este ltimo so muitas vezes exigidas
margens de negociao, as quais procuram satisfazer
clientes, sem haver prejuzo na operao comercial.
Preo Promocional
So os chamados preos incentivados.
Exemplo: Leve 3 e pague 1, trs pagamentos sem
juros, De 50,00 por apenas 30,00.
Preo de Venda
o valor estipulado para um produto, considerando
para sua constituio o citado anteriormente.
Exemplo: De 50,00 por 30,00.
Preo Legal
aquele estabelecido atravs de tabelamento e con-
troles governamentais, atravs de agentes especial-
izados como o CIP (Comisso Interministerial de
Preos).
Exemplo: Remdios
Podemos, ento, apontar como fatores que determi-
nam o preo de um produto:
OTIMIZAR CUSTOS: O negcio gastar menos e mel-
hor, evitando-se
desperdcios, atrasos, paradas, quebras desnecessrias,
baixa produtividade,
desnimo, etc.
Voc pode tosquiar um carneiro por muitos anos, mas s
poder esfollo
uma vez John Sewel, dono de concessionria de veculos.
176
Os preos trazem conseqncias muito importantes
para as operaes de comercializao. Portanto, a
funo de determinar preo bastante complexa,
com caractersticas distintas. Os critrios e objetivos
determinantes do preo decorrem da estratgia mer-
cadolgica da empresa e dos critrios de presso que
deseja adotar.
Praa
Como j vimos, a praa/distribuio algo mais que
o ponto de venda. Desde a produo at a chegada
do produto ao cliente, vrias etapas so percorridas.
Um iogurte, pr exemplo, produzido, transportado
at o mercado onde ser exposto em prateleiras re-
frigeradas e s ento vendido.
Os produtos em geral tambm recebem esse trata-
mento. Cuidados com o tipo de transporte e sua
maior efccia, armazenamento e exposio de
produtos so levados em considerao. As decises
logsticas referem-se s anlises de custos e organiza-
es de distribuio. A logstica rene itens, como:
transporte, estocagem, movimento de materiais, lo-
calizao de fbricas, depsitos e decises de comu-
nicao.
Tipos de Distribuio:
TIPO OBJETIVO EXEMPLOS
MASSIVA Objetiva o maior
nmero de pon-
tos de
venda, atingindo
grande nmero
de clientes.
Rede de farm-
cias
Catarinense;
Banco BESC.
EXCLUSIVA Objetiva a fxa-
o de um
produto ou
empresa no mer-
cado.
Revenda de au-
tomveis
Ford;
Rede de lancho-
netes
Bobs.
SELETIVA Objetiva sele-
cionar os distri-
buidores.
Portobello re-
vestimento
cermicos
.
Com as novas tecnologias de comunicao esto
surgindo Novos Canais de Distribuio, tais como:
internet, televiso, telefone e correios. A indstria
vai vender e entregar diretamente para o cliente seus
produtos, com uma velocidade incrvel. Ao mesmo
tempo em que esses novos canais so uma ameaa ao
varejo, apresentam em contrapartida, oportunidades
de negcio imensas.
Procure maiores informaes sobre essas tecnolo-
gias; Conecte-se Internet, crie um site (pgina na
Internet) para voc e sua empresa; Entre todas as
decises de marketing, contudo, o da fxao dos
preos a mais fortemente condicionada pelas rela-
es competitivas.
Desenvolva programas de tele-marketing para se
manter em contato direto e constante com seus cli-
entes. O mercado precisa conhecer o seu produto ou
servio, e deve ser persuadido buscar mais infor-
maes dele no ponto de venda. preciso chamar a
ateno. E quanto melhor for o seu merchandising,
ou seja, quanto mais adaptado estiver o seu produto
s necessidades e desejos do mercado, mais ateno
do cliente a sua comunicao ter.
PROPAGANDA/COMUNICAO
O conceito de comunicao se baseia em trs fatores:
o emissor, o receptor e a mensagem. Em MARKET-
ING isso no diferente. Os lanamentos da em-
presa precisam ser comunicados aos seus diversos
pblicos. A empresa representa o papel de emissor e
seus pblicos so as fontes receptoras do processo,
e efccia aqui signifca mostrar produtos e servios
despertando o interesse de clientes em potencial. A
mensagem, aqui, de suma importncia.
Podemos comunicar fazendo propaganda,
publicidade, promoo de vendas, vendas em geral
e relaes pblicas. Seja qual for a nossa escolha, a
mensagem deve receber toda nossa ateno, buscan-
do a efccia. Segundo Roberto Simes:
Propaganda qualquer forma paga de
apresentao e promoo no-pessoal de idias,
produtos ou servios efetuada pr um patrocinador
identifcado.
Publicidade toda e qualquer comunicao
transmitida ao pblico, a respeito de uma empresa
ou de um produto, feita pr terceiros, sem nus e
sem controle pr parte da empresa referida.
Promoo de vendas consiste em incenti-
vos a curto prazo que visam estimular a compra ou
venda de um produto ou servio.
Relaes pblica a criao de relaciona-
mento com vrios pblicos da empresa atravs da ob-
teno de publicidade favorvel, construo de uma
boa imagem corporativa e controle ou afastamento
de rumores, histrias e eventos desfavorveis.
Quem no se comunica, se trumbica,
j dizia o Velho Guereiro.
177
Tipos de Propaganda
Institucional
Em geral para divulgar imagem de empresas, mar-
cas de produtos e sem inteno, direta de estimular
vendas. Exemplo: Beba gua mineral, o refrigerante
criado por Deus. Tem sentido educativo, habituan-
do o prospect com certo produto, familiarizando
cerca marca. Opera a mdio e a longo prazo; estabel-
ece o prestgio atravs da repetio, utilizando como
fundamento o provrbioamericano reputao
repetio.
Promocional ou de Vendas
O escopo acelerar imediatamente as vendas.
Exemplo: Adquira j o seu Dodge no Dimas.A
propaganda promocional agressiva e atua em alta
presso, para provocar a demanda imediata de um
produto.
Mdia
o setor da propaganda que se destina ao estudo
dos veculos, funcionando para orientar e recomen-
dar a melhor utilizao da insero.
Tipos de Mdia:
Mdia Eletrnica
Veiculao em televiso e rdio
Mdia Impressa
Veiculao em jornais, revistas, folders e outros im-
pressos
Mdia Grfca -
Visual ou ao Ar Livre
Representa os out-doors e in doors :
o Painel
o Mural
o Cartaz
o Banner
o Letreiro: luminosos, iluminados, com ou sem mov-
imento, de base de acrlico ou de neon, para serem
fxados em pontos de vendas, interna ou externa-
mente.
o Placa - para ser colocada em postes, paredes, cami-
hes, nibus.
Mdia em Trnsito
Refere-se a mensagens veiculadas em nibus (Car
Card), metr.
Mala Direta
Principal agente o correio.
Cinema
Filmes, Slides, Spots, Jingle.
Telemarketing
um sistema de ao comercial telefnica.
Internet
um sistema de ao comercial via computador-
telefone.
Outras Mdias
Door-to-door de porta em porta.
Display - material de ponto de venda para exibir
prodtos.
Contas de telefone, gua, luz; embalagens;
Volantes de loterias;
A prpria venda pessoal ou tambm televendas;
Indicativos de ruas e avenidas;
Brindes em geral.
UNIDADE 5
O ambiente de marketing varives controlveis
e variveis incontrolveis.
Toda empresa um sistema que infuencia o am-
biente onde opera e tambm sofre infuncia desse
mesmo ambiente. Essas infuncias exercidas e so-
fridas provocam signifcativas alteraes no mercado
e so chamadas variveis.
Algumas variveis so controladas pela em-
presa. So elas: os elementos do Composto de Mar-
keting, j vistos por ns (produto, preo, distribuio
e comunicao).
Outras variveis no podem ser controladas, mas de-
vem ser avaliadas e consideradas na tomada de de-
cises pela empresa. So elas, dentre outras: a legisla-
o vigente, aspectos religiosos, culturais, climticos,
sociais e econmicos. Estas variveis incontrolveis
interferem no processo de venda, na medida em que
o cliente recebe seu impacto. Assim, determinadas
religies impedem que seus seguidores se vistam de
determinada maneira (calas compridas para mul-
heres), consumam certos alimentos (carnes, por ex-
emplo) ou mesmo assistam a certos flmes e peas
teatrais. A empresa deve conhecer o ambiente onde
opera, evitando insucessos.
A atividade comercial e industrial facil-
mente impactada por variveis incontrolveis. A leg-
A leitura deste texto dar a voc condies de:
Identifcar as variveis mercadolgicas; Mostrar quais
so as variveis controladas pela empresa e quais as
que no so.
178
islao brasileira (federal, estadual ou municipal) im-
pe formas de atuao, algumas vezes severas, como
na lei que regula as importaes ou exportaes, ju-
ros, taxas cambiais, patentes, encargos sociais, etc.
Ambiente de Marketing
Podemos ento colocar:
* MARKETING MIX
o processo de adaptao das variveis internas (con-
trolveis) s variveis externas (incontrolveis).
* Variveis externas: algumas so previsveis, outras
mais ou menos e, algumas, pouco.
Ambiente
UNIDADE 6
Sim-Sistema de Informao de Marketing
Os executivos de Marketing dependem de um fuxo
contnuo de informaes com a fnalidade de toma-
rem decises. A informao reduz o nvel de incerte-
za e procura otimizar o processo decisrio. O SIM
deve gerar informaes que possibilitem anlises a
respeito do desempenho inteiro e da atuao externa
da empresa.
As informaes necessrias podem ser conseguidas
por meio de registros internos da prpria empresa
ou por meio de consultas ou pesquisas ao ambiente
externo.
O SIM deve estar integrado a um banco de dados
atualizado periodicamente, contendo as vendas efet-
uadas aos clientes, os efeitos das promoes, os in-
formes sobre os clientes, os dados sobre o ambiente
da empresa e sua concorrncia.
Nesse sentido, podemos defnir Sistema de
Informaes de Marketing como um complexo de
relaes
estruturadas, onde intervm homens, mquinas e
procedimentos, e que tem pr objetivo gera um fuxo
ordenado de informaes pertinentes, provenientes
de foras internas e externas empresa, destinadas a
servir de base s decises de Marketing.

S I M
Exemplo de utilizao do SIM:
ANLISE DO COMPORTAMENTO DE
VENDAS
Comparar as vendas em diversos perodos;
Comparar as vendas por regio;
Comparar as vendas da empresa com as
vendas globais do ramo;
Comparar as vendas realizadas com as pre-
vitas;
Verifcar o comportamento das vendas du-
rante os perodos de esforo promocionais.
Microambiente
(Mercado)
Cliente
Concorrente
Fornecedor
Empresa
Finanas
Produo
Rec.Humanos
Suprimentos
Marketing
Produto
Preo
Praa
Propaganda
Macro Ambiente
Economia
Tecnologia
Legislao
Cultura
Poltica
Social
Empresa
Ambiente
Controla
Ambiente
No controla
Produto
Preo
Distribuio
Comunicao
Legislao
Religio
Cultura
Clima
Ecologia
Social
Econmico
Demogrfco
Poltico
D
E
C
I
S
O
P
R
O
C
E
D
I
M
E
T
O
S
Homem
Mquina
Homem
Homem
Mquina
Mquina
A leitura deste texto lhe dar a oportunidade de:
Conhecer as vantagens da implantao de um
sistema de informaes.
179
podemos obter esses dados ?
A princpio dentro da prpria empresa. As
estatsticas de venda e as contbeis so importantes
no mbito interno. Externamente essas informa-
es so buscadas em consultas a um determinado
nmero de pessoas. Assim, se quisermos que nossos
possveis clientes nos digam quais suas necessidades,
devemos perguntar a eles.
A pesquisa de mercado , portanto, um me-
canismo de Feedback entre clientes e a administrao
da empresa. O feeedback melhora sem sem dvida
as oportunidades de sucesso na comercializao de
produtos e servios, e na identifcao de pblicos-
alvos que futuramente podero ser clientes cativos
da empresa. A efcincia das tcnicas de amostragem
pode ser confrmada por exemplos simples, como
o exame de sangue, no qual o mdico coleta alguns
centmetros cbicos e projeta o resultado para todo
o sangue do organismo. Tambm a cozinheira, ao
preparar uma sopa, por exemplo, experimenta uma
nica colher e sabe se todo o contedo da panela
tem bom sabor. O questionrio deve ser elaborado
objetivando as informaes que se quer ter, e a co-
leta pode ser realizada na forma de uma entrevista
pessoal, por telefone ou pelo correio. Aps o lan-
amento, ou mesmo depois da venda, pesquisas de-
vem ser realizadas com o objetivo de medir o grau de
satisfao do comprador com o produto ou servio
adquirido. Com isto o administrador pode planejar
melhor novos lanamentos, corrigindo eventuais in-
correes ou valorizando os aspectos que foram ple-
namente satisfeitos.
Podemos afrmar que a pesquisa de mercado
um termmetro capaz de reagir s variaes do
comportamento de mercado e nos propiciar meios
de comunicao com este mercado sincronizado, de
forma a permitir uma ao racional do processo de
marketing.
A Pesquisa de Mercado a maneira mais adequada
de ouvir dos clientes suas opinies a respeito de um
lanamento empresarial e das satisfaes e insatisfa-
es de seus clientes.
Pesquisa Exploratria
Busca obter dados preliminares para se conhecer
melhor a natureza do problema e sugerir possveis,
solues, novas idias, ou defnir com mais preciso
o problema (exemplo: exame de literatura pertinente,
contato com pessoas experientes com o assunto,
anlise de casos exemplos relevantes).
ESTUDO DOS CLIENTES
Clientes atuais;
Clientes fis;
Clientes novos;
Clientes inativos;
Clientes potenciais.

Na atividade comercial e industrial o SIM se reveste
de muita importncia, na medida em que as infor-
maes
a respeito das vendas e do perfl dos clientes podem
ser rapidamente acessadas, permitindo decises mais
efcazes.
Benchmark
Benchmark nada mais do que estudar a fundo os
concorrentes de xito e procurar identifcar o que
fzeram e o que fazem para obter sucesso, de acordo
com as caractersticas de cada negcio, como exem-
plo:
Foco no negcio; Ponto comercial; Composio
do mix de produtos; Seleo e treinamento de pes-
soal; Higiene e limpeza; Disponibilidade de crdito;
Rapidez na implementao das decises Poltica de
crdito; etc.
UNIDADE 7
Pesquisa de Mercado
Ns j vimos que um sistema de informaes de
Marketing importante na empresa. Mas como
A Leitura deste texto dar a voc a possibilidade de:
Compreender a importncia da pesquisa de mercado
no Sistema de Informaes de Marketing - SIM.
Perodo
DECISES
VENDAS
CLIENTES
Inativos Novos
Atuais Potenciais
Fiis
Promo-
cionais
Previstas
Realizadas
Regio
outras
180
Pesquisa Descritiva
Existe algum conhecimento prvio acerca do fen-
meno, mas ainda h incerteza quanto s circunstn-
cias que ocorre, ou h necessidade de se fazer prog-
nsticos especfcos a seu respeito (exemplo: quantas
pessoas fariam uma ligao telefnica dentro de um
avio por R$ 30 por chamada).
Pesquisa Causal
Busca identifcar relaes de causa-efeito entre
variveis, e se possvel a fora dessas inter-relaes
(exemplo: ser que os passageiros fariam mais liga-
es se o telefone estivesse prximo de sua poltrona,
ao invs de estar no corredor, perto do banheiro?).
Pesquisa de Painel
Existe um mtodo simples, barato e muito efcaz
de pesquisa de mercado que a pesquisa de painel,
batizada de comit de clientes. Escolha um lo-
cal agradvel, com gua, ch, cafezinho e bolacha.
Convide um grupo de clientes do seu produto ou
empresa para se reunirem e conversarem sobre o
produto, seus atributos, benefcios, atendimento, etc.
Conduza a reunio de acordo com o andamento,
estimule os clientes a participarem, e oriente a par-
ticipao destes para a obteno de respostas para
a empresa. Ao fnal do encontro oferea um brinde
para os clientes, um estmulo para que voltem ou
recomendem
outros para participar. Grave ou flme o encontro e,
depois, faa uma reunio com o seu pessoal para dis-
cutirem sobre as colocaes e as sugestes pertinen-
tes dos clientes, para dar consistncia e credibilidade
ao comit.
Verifca-se a enorme importncia da pesqui-
sa mercadolgica no fornecimento de dados essenci-
ais preparao de estratgias mercadolgicas.
UNIDADE 8
Segmentao de mercado
Mercado
o conjunto de empresas/ pessoas que ofertam/
demandam um determinado bem ou servio. Os
mercados so arenas competitivas onde se desen-
volvem os processos de troca.
Observando o comportamento do mercado cliente,
percebemos que seus compradores tm preferncias
distintas pr modelos, cores, tamanhos, status, etc.
Segmento de Mercado
A Segmentao de Mercado o processo de iden-
tifcar compradores com diferentes desejos ou ne-
cessidades e agrup-los de acordo com a fnalidade
que tm entre si. a diviso do mercado em seg-
mentos compostos de clientes com caractersticas
homogneas.
Conjunto homogneo de clientes em um
dado mercado, especifcado a partir de critrio pre-
estabelecido.
No s no mercado de carros, mas todo e qualquer
mercado geral se divide em submercados menores,
mais homogneos e distintos entre si, chamamos
segmentos. Um segmento de mercado um grupo
de indivduos com caractersticas comuns como cli-
entes.
Escolher um segmento, num dado mercado, signif-
ca determinar qual parcela se pretende atingir e que
critrios sero utilizados para chegarmos aos seus
clientes. Selecionar um segmento como nosso mer-
cado-alvo por dois motivos principalmente: maior
efcincia, pois num mercado homogneo temos
mais facilidade de comunicao, e custos menores.
A segmentao de mercado pode ser feita de acordo
com critrios geogrfcos, psicogrfcos, demogrf-
cos.
Segmentao Geogrfca
Este tipo de segmentao leva em considerao:
regio, estado, municpio, tamanho da cidade, den-
sidade de ocupao do solo, clima, litoral x interior,
zona rural x zona urbana, etc.
Segmentao Psicogrfca
Aps ler, atentamente, este texto, voc poder:
Conceituar mercado e segmentao de mercado;
Identifcar a sua importncia e utilizao.
SEGMENTO DO MERCADO
uma parte homognea.
MERCADO
o todo, representa 100%
TM
TM
181
Esta segmentao diz respeito a: estilo de vida, person-
alidade, status. aqui que as Marcas so valorizadas. *E
exemplo: Mercado de tnis, no qual a marca tem cada
vez mais peso, no importando o preo do produto.
Segmentao Demogrfca
Nesta segmentao so consideradas: classes scio-
econmicas, sexo, idade, renda, profsso, instruo,
religio, nacionalidade. No mercado empresarial
importante conhecer o ciclo de vida das famlias, ou
seja, se o casal recmcasado, quantos flhos o casal
possui, e a idade deles. Conhecendo o ciclo de vida
das famlias, podemos fazer campanhas publicitrias
especfcas, que sensibilizem um ou vrios segmen-
tos do nosso mercado.
Quando voc segmenta o seu mercado, est se espe-
cializando em atender certos tipos de clientes.
PENSE NISSO
Uma empresa deve segmentar seu mercado, pois a
segmentao atinge com mais efccia os objetivos
de marketing propostos a ateno satisfao do
cliente no pulverizada.
UNIDADE 9
Marketing Direto-Mala Direta, Telemarketing e
internet
Uma propaganda de TV atinge um nmero de pes-
soas muito maior do que os nossos clientes potenci-
ais. Por exemplo, de todas as pessoas que assistem a
comerciais, apenas um grupo pode e quer comprar
um mvel. Se dirigirmos nossa comunicao exata-
mente para o segmento especfco de clientes poten-
ciais, iremos gastar menos, e com uma efccia maior.
Essa comunicao dirigida a um determinado seg-
mento de mercado se ope ao Marketing de massa,
reduzindo a disperso.
Chama-se Marketing Direto e para fazermos
uso dele, contamos com o correio - Mala Direta - ou
com o
telefone, Telemarketing, ou ainda com o computa-
dor, Internet. O Marketing Direto tem como inten-
o gerar uma interao, um dilogo entre o cliente e
a empresa. Apoiado na tecnologia (correio, inforcom
clientela, cujo objetivo fnal tornar o cliente fel
mtica, telefonia) busca a interatividade.
Mala Direta
Mala Direta o processo de comunicao direto
com o cliente, no qual o principal agente o correio.
, em sntese, o envio de correspondncia a clien-
tes previamente selecionados, oferecendo produtos
e servios. O texto tem que ser direto, explicativo
e convencer o cliente a comprar, emocionando Seu
sucesso depende de dois fatores: um texto bem pre-
parado e uma listagem constituda pr clientes po-
tenciais.
Telemarketing
Telemarketing um sistema de ao comercial tele-
fnica.
Atravs do uso padronizado da ao telefnica, ven-
demos produtos, servios, e a imagem da empresa.
O Telemarketing pode ser receptivo, quando recebe-
mos ligaes dos clientes ou transmissivo, quando
fazemos ligaes. A base do Telemarketing a elabo-
rao de um script, ou seja, de um guia de conversa-
o telefnica, que preveja as possveis objees dos
clientes e modos de super-las.
A conversa deixa de ser um improviso e d ao vend-
edor a preparao adequada para a venda. O sucesso
desta tcnica, como a da mala direta, tambm de-
pende de uma boa listagem. O script fundamental
e deve conter todas as objees e sadas, orientando
para o fechamento da venda.
Internet
Internet uma rede mundial de computadores, os
quais se comunicam (acesso a dados) atravs de pro-
tocolos-padro.
Home page: pgina inicial de um site em que voc
disponibiliza seus produtos e servios por meio de
seu
escritrio virtual. Certamente, ao ler este texto, voc
ter maiores conhecimentos sobre:
Os motivos que levaram as empresas a uti-
lizarem tcnicas de Marketing Direto;
A importncia do telemarketing e da inter-
net nas vendas.
A utilizao das trs tcnicas leva formao de um
banco de dados, com informaes detalhadas sobre
os
clientes (sexo, idade, classe, ocupao etc.), para que
se possa desenvolver programas de relacionamento
marca.
Na atividade empresarial, aes de Marketing Direto
so fundamentais para criar um database, isto , um
arquivo contendo informaes a respeito do perfl
dos clientes em termos de classe scio-econmica,
local da
residncia, hobby, faixa etria etc. fcil perceber o
valor de um arquivo contendo esses dados - quando
a
empresa vai lanar um empreendimento imobilirio
pode, atravs da mala direta ou de ligaes telefni-
cas, se
aproximar melhor do pblico objetivado.
GLOSSRIO
Briefng (ingl.) Resumo. Trata geralmente de um
resumo dos fatos relativos elaborao de uma
campanha de propaganda, fornecidos pelo cliente
agncia.
Broadside (ingl.) Tipo particular de folheto, uti-
lizado pelos vendedores para mostrar, ilustrando,
todos os pontos e argumentos de venda referente a
um produto ou a uma linha de produtos ou servios.
Case (ingl.) Fato acontecido que serve para exem-
plo.
Ciclo de vida Todo produto tem o seu ciclo de
vida. Como se fosse uma criatura humana, nasce,
cresce, envelhece e morre.
Design (ingl.) No contexto, muito mais do que
simples desenho de um produto, mas a sua concep-
o global em termos de formas e praticidade, den-
tro de uma tica do usurio.
Display (ingl.) Mostrurio. Material de ponto de
venda para exibir produtos.
Elite Em marketing, diz-se do segmento social dos
consumidores mais exigentes, ou daqueles que tm o
poder aquisitivo maior.
Empatia Em psicologia, a tendncia para sentir
o que sentiria a outra pessoa, como se estivssemos
vivendo a sua situao e circunstncias.
Enquete O mesmo que pesquisa ou estudo (de
opinio ou de mercado).
Estratgia Aplicao dos meios ou recursos dis-
ponveis visando execuo de objetivos.
Estratifcao Termo utilizado em pesquisa de
mercado para se obter uma amostra representativa
dos diversos setores ou segmentos que se pretende
pesquisar.
Feedback (ingl.) Processo de controle pelo qual
o resultado do desempenho de um sistema pro-
gramado para atuar sobre o impulso alimentador do
mesmo sistema, permitindo estabelecer correes a
partir dos erros verifcados.
Fidelidade Diz-se do comportamento de determi-
nado segmento de consumidores que adquirem sempre
um determinado produto ou servio da mesma marca.
.Folder (ingl.) Pea promocional em papel dobrvel Hi-
erarquia das Necessidades Modelo criado pelo psiclo-
go americano Abraham MASLOW, na tentativa de hier-
arquizar, ou atribuir valores relativos aos vrios estmulos
de ordem psicolgica ou social, que levam as pessoas a se
comportarem de determinadas maneiras.
Marke-Share (ingl.) O mesmo que Share, Share of
Market, e participao no Mercado.
Marketing-Mix (ingl.) Livremente traduzido como
composto de marketing. Conjunto de recursos internos
da rea de marketing de uma organizao que so mobili-
zados na sua estratgia de marketing.
Merchandising (ingl.) Conjunto de atividades desen-
volvidas no ponto de venda com o objetivo de estimular
as vendas de um produto ou servio.
Mdia Adaptao em portugus do ingls Media, sig-
nifcando os meios de comunicao.
Mix (ingl.) Composto.
Outdoor (ingl.) Propaganda ao ar livre. Cartaz de pro-
paganda para uso externo.
Percepo O ato, efeito ou faculdade de perceber.
Pesquisa A coleta e anlise interpretativa de fatos rela-
tivos a um determinado fenmeno.
Portflio lbum de apresentao dos servios de uma
empresa para seus clientes.
Produto genrico O produto visto estritamente do
ponto de vista da necessidade especfca a que se destina.
Produto intangvel Produto que no pode ser tocado,
que no concreto. Assim, so s vezes, designados os
servios.
Produto tangvel Aquele produto que pode ser tocado,
que concreto.
Script (ingl.) Escrito. Termo geralmente utilizado para
o texto de um programa de rdio, televiso ou flme cin-
ematogrfco.
Slogan (ingl.) Frase curta, de efeito, de fcil memoriza-
o, que se identifca com o produto anunciado..
Status (lat.) signifca a posio num sistema social ou
ainda a posio no que diz respeito distribuio de
prestgio dentro do sistema social.
Target (ingl.) Alvo. Muito utilizado em marketing e
propaganda para designar aquele segmento de mercado
que o objetivo principal do anunciante ou da empresa
atingir.
Ttica Originalmente, a arte de manobrar tropas. O
termo pode ser empregado de forma fgurada para des-
ignar os meios que se coloca em prtica para atingir um
objetivo ou para sair-se bem de alguma coisa.
182

Marketing Imobilirio
1. Nos dias de hoje, qual o principal objetivo do marketing?
a) conhecer bem o produto
b) conhecer e compreender muito bem o cliente
c) desenvolver habilidades de venda
d) oferecer o produto
e) vender apenas para certo tipo de cliente
2) H uma conhecida expresso na lngua portuguesa que pode se aplicar ao marketing. Identifque-a:
a) Antes tarde do que nunca.
b) Deus ajuda quem cedo madruga.
c) A propaganda a alma do negcio.
d) Tempo dinheiro.
e) Quem avisa amigo
3. O que considerado importante na anlise do comportamento de vendas?
a) Comparar as vendas somente num determinado perodo
b) No analisar as vendas durante as promoes
c) Fazer apenas o que os concorrentes fazem
d) Esquecer os concorrentes
e) Comparar as vendas da empresa com as vendas dos concorrentes
4. O termo ingls, marketing-mix, que signifca o conjunto de recursos internos mobilizados por uma orga-
nizao na sua estratgia de marketing, conhecido pela seguinte traduo livre em portugus:
a) segmentao de mercado
b) venda promocional
c) marketing direto
d) composto de marketing
e) informao de mercado
5. Quais so os trs recursos mais importantes do marketing direto?
a) mala direta, cinema, slides
b) correio, cinema, lobby
c) mala direta, telemarketing e internet
d) mala direta, jingle, cinema
e) correio, flme e internet
EXERCCIOS
183
6. O conceito de marketing implica:
a) o lucro e satisfao do cliente
b) o lucro sem interesse pelo cliente
c) o cliente acima de tudo
d) a privilegiar a situao econmica cliente
e) a organizao empresarial acima de tudo
7. Ao longo de sua histria o MARKETING passou por trs fases importantes. Pela ordem, quais seriam
essas fases?
a) vendas, lobby e produo
b) marketing, marketing-mix e vendas
c) mercado, vendas e negcios
d) produo, vendas e marketing
e) vendas, estratgias e lobby
8. No mundo do marketing o que signifca a sigla SIM?
a) Sistema Integrado Nacional
b) Sistema de Vendas de Marketing
c) Sistema de Informaes de Marketing
d) Sistema de Promoes do Mercado
e) Sistema do Mercado Mundial
9. Como se reconhece que um produto est em declnio?
a) quando ocorre o decrscimo das vendas e dos lucros
b) quando o produto demora a ser entregue
c) quando o cliente compra, mas reclama da qualidade
d) quando o lucro fca estvel
e) quando as vendas esto estveis
10. Por que a escolha da marca uma estratgia importante?
a) porque a marca distingue os funcionrios da empresa
b) porque a marca distingue a empresa, mas no o produto
c) porque a marca distingue os compradores
d) porque a marca distingue o produto e/ou a empresa dos demais
e) porque a marca distingue os vendedores dos demais
184
185
186
NDICE
DESENHO ARQUITETNICO
DESENHO ARQUITETNICO
1. O DESENHO TCNICO.......................................................................................193
1.1. O Desenho Tcnico
1.2. A normalizao
1.3. Os tipos de escalas
1.4. Geometria Plana
2. O PROJETO ARQUITETNICO.......................................................................198
2.1. O Projeto Arquitetnico
2.2. Os Tipos de Desenhos de um Projeto
2.3. Os Materiais de Construo Civil
3. A CONSTRUO CIVIL.......................................................................................207
3.1. As Instalaes
3.2. Projetos e Servios de Engenharia
3.3. O Zoneamento
3.4. Tecnologia da Construo Civil
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS)...................................................................223
187
188
INTRODUO
Caro aluno, vamos agora iniciar o estudo do desenho arquitetnico e das tcnicas de construo civil.
Na profsso de Corretor de Imveis voc, muitas vezes, dever ter em mos uma planta baixa de al-
gum projetoarquitetnico, onde dever mostrar ao cliente os detalhes e os diferenciais deste imvel.
Voc certamente tambm ir visitar alguma obra ou aconselhar o seu cliente sobre algum detalhe do
projeto deum imvel. Para tudo isto, voc dever ter noes de um projeto arquitetnico e de como
se procede numa construo civil. Nesta disciplina voc aprender tudo isto, fazendo um bom trab-
alho perante o cliente e ganhando a sua confana.
Bom estudo!
189
190
191
UNIDADE 1

O Desenho Tcnico
.
SEO 1
O Desenho Tcnico
Voc j ouviu falar ou leu alguma
coisa sobre desenho tcnico?
Procure, com suas prprias palavras, escrever o que
voc sabe sobre o assunto nas linhas abaixo:
No seu contexto mais geral, o desenho tcnico en-
globa um conjunto de metodologias e procedimen-
tos necessrios ao desenvolvimento e comunicao
de projetos, conceitos e idias e, no seu contexto
mais restrito, refere-se
especifcao tcnica de produtos e sistemas. No
de estranhar que com o desenvolvimento das tecno-
logias da informtica e dos sistemas de informao a
que se assistiu nas duas ltimas dcadas, os proces-
sos e mtodos de
representao grfca, utilizados pelo desenho tc-
nico, tenham tambm visto uma profunda mudana.
Passou-se rapidamente da rgua T e esquadro s m-
quinas de desenhar, aos softwares de desenho 2D
(desenho em duas dimenses, ou seja, com viso
plana, sem a idia de profundidade), e mais recente-
mente a uma tendncia para a utilizao generalizada
de sistemas de modelao geomtrica 3D (desenho
em trs dimenses, ou seja, com uma representao
que d idia de profundidade).
Atualmente, os projetos, na sua grande maioria, so
elaborados em programas de computadores, citamos
aqui os
programas conhecidos como CAD, entre eles, um
dos mais utilizados e conhecidos o AutoCAD.
SEO 2
A Normalizao
Na elaborao de projetos nas reas de Engenharia,
Arquitetura e afns, precisamos obedecer e seguir
um padrode representaes grfcas que estejam de
acordo com as normas brasileiras.
A Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT, o rgo responsvel pela normalizao
e certifcao de produtos e servios. A ABNT a
representante ofcial do Brasil da ISO - International
Organization forStandardization, desde a sua cria-
o, em 1947.
SAIBA MAIS
ISO, uma federao mundial de organismos de
normalizao nacionais de, aproximadamente, 120
pases. Sua misso promover o desenvolvimento
da normalizao, e atividades correlatas, no mundo,
com o objetivo de facilitar as trocas internacionais de
bens e servios e desenvolver a cooperao nos cam-
pos da atividade intelectual, cientfca, tecnolgica e
econmica.O trabalho tcnico da ISO consiste no
desenvolvimento de acordos internacionais, atravs
de processo consensual, para aplicao voluntria.
Estes acordos so publicados como Normas Inter-
nacionais, das quais a ISO elaborou, at o presente,
um nmero superior a dez mil normas.
Voc sabe o que normalizao?
Segundo a ABNT, normalizao a atividade que
estabelece, em relao a problemas existentes ou po-
tenciais, prescries destinadas utilizao comum
e repetitiva com vistas obteno do grau timo de
ordem em um dado contexto.
Os objetivos da normalizao, conforme a ABNT,
so:
Economia Proporcionar a reduo da crescente var-
iedade de produtos e procedimentos.

Comunicao Proporcionar meios mais efcientes na
troca de informao entre o fabricante e o cliente,
melhorando a confabilidade das relaes comerciais
e de servios.
Segurana Proteger a vida humana e a sade.
Proteo do Consumidor Prover a sociedade de mei-
os efcazes para aferir a qualidade dos produtos.
Eliminao de Barreiras Evitar a existncia de
regula- Tcnicas e Comerciais men tos confitan-
tes sobre produtos e servios em diferentes pases,
facilitando assim, o intercmbio comercial.
Na prtica, a Normalizao est presente na fabrica-
o dos produtos, na transferncia de tecnologia, na
melhoria
192
da qualidade de vida atravs de normas relativas
sade, segurana e preservao do meio ambi-
ente. Voc consegue imaginar se no existissem nor-
mas regulamentadas?
No existiriam tijolos de mesmo padro, as toma-
das eltricas no se encaixariam, pois cada fabricante
faria um tipo diferente. As instalaes hidrulicas
seriam diferentes para cada fornecedor, e assim por
diante... Seria um verdadeiro caos no mesmo? Por
isto que a ABNT est constantemente fscalizando
e regulamentando produtos e procedimentos, para
que a nossa vida seja mais tranqila.
EXEMPLO:
Blocos de concreto
Blocos de concreto so componentes de grande
aceitao na atualidade. So versteis, tendo aplica-
o na execuo de muros divisrios, alvenarias es-
truturais e de vedao, execuo de piscinas, etc. No
difcil encontrar estes componentes nas lojas que
comercializam materiais para construo.
No entanto, adquirir blocos de concreto de quali-
dade... Bem, a comea a complicar. Com a prolif-
erao de equipamentos utilizados na fabricao de
artefatos de concreto, surgiu no mercado uma linha
de fabricantes que produzem blocos de qualidade
inaceitvel, sem a mnima observncia s normas tc-
nicas pertinentes ao assunto, e no raras vezes, sem
a presena de um profssional tcnico na etapa de
produo. Controle tecnolgico, dosagem adequada
e processos de cura simplesmente no existem. Ape-
sar disto, estes pseudo fabricantes conseguem vender
seus produtos no mercado, devido principalmente ao
preo mais baixo e falta de conhecimento tcnico
por parte de quem compra. Este procedimento con-
fgura em uma falta de respeito com o consumidor
fnal, e ainda gera uma concorrncia desleal perante
aqueles fabricantes que se preocupam em oferecer
ao mercado produtos de qualidade, e dentro do que
estabelecem as normas tcnicas da ABNT.
Para estimular a conformidade e contribuir
para a melhoria na qualidade dos sistemas construti-
vos, base de cimento, a Associao Brasileira de
Cimento Portland - ABCP est conferindo o Selo de
Qualidade para os fabricantes que aderirem ao pro-
grama. Artefatos de concreto que esto recebendo
o selo de qualidade: blocos vazados de concreto
simples para alvenaria sem funo estrutural NBR
7173/82; blocos vazados de concreto simples para
alvenaria estrutural NBR 6136/94; peas de con-
creto para pavimentao - NBR 9781/87. Usando
blocos certifcados pela ABCP, voc tem a certeza
de estar adquirindo produtos de qualidade, com re-
sistncia adequada aplicao, dimenses regulares,
boa aparncia e durabilidade.
SEO 3
Os Tipos de Escalas
Para que voc possa representar o projeto de uma
obra no tamanho de uma folha de papel, utiliza-se o
que chamamos de escala. As escalas so muito uti-
lizadas em projetos porque so elas que permitem
que faamos uma reduo dos desenhos que precisa-
mos ter em nossas plantas deixando todas as medi-
das proporcionais ao objeto real.
EXEMPLO
Planta um desenho
que representa todas as
particularidades de uma
construo, projetadas
numa superfcie horizontal.
Para uma casa poder ser desenhada em um papel
de tamanho obviamente muito menor s dimenses
reais,
precisamos utilizar o desenho com escalas.
Como so chamadas as escalas que redu-
zem o desenho ?
Existem alguns tipos de escalas que voc poder uti-
lizar para reduzir o tamanho real. So chamadas
ESCALAS DE REDUO.
Algumas plantas utilizam este tipo de escala:
6 Planta Baixa;
6 Planta de Situao;
6 Planta de Elevao.
Como chamamos as escalas que ampliam algum ob-
jeto?
Alm das escalas de reduo voc tambm pode
usar ESCALAS DE AMPLIAO, estas so usadas
quando queremos desenhar um objeto de dimenses
ampliadas em relao ao objeto real. Geralmente
usada para representaes de detalhes construtivos
ou de peas muito pequenas.
Portanto, a escala a relao entre cada medida de
desenho e a sua dimenso real no objeto.
193

a) ESCALAS DE REDUO: so escritas com
numerador igual unidade.
1:2,5 1:5 1:10 1: 20 1: 25 1: 50 1: 100
1:200 - 1:500 1:1000.

EXEMPLO:
Se quisermos representar o desenho de uma casa, em
que cada medida do desenho corresponde a cinco
vezes menos que a medida real, representaremos por
1:5.
1:5 corresponde
1 = D
R
onde, D a medida do desenho e R a medida real.
Nesta mesma casa, imaginemos a altura de uma
parede ter 2,5m.
Para representarmos no desenho, teremos que divi-
dir a medida por cinco, ou seja:
2,5= 0,50 m
5
Isto signifca que, a cada 50 cm do desenho, corre-
sponde a 2,5 m da realidade da obra.
Pode-se dizer, tambm, que a medida desenhada
cinco vezes menor que o tamanho real.
b) ESCALAS DE AMPLIAO: so escritas com
numeradores variados, conforme a ampliao dese-
jada.
2:1 - 5:1 - 10:1 - 20:1 - 100:1 - etc.
Estas escalas so assim escritas, de acordo
com as
NB-13R, normas brasileiras de desenhos tcnicos de
mquinas e de estruturas metlicas.

EXEMPLO:
Se quisermos representar o detalhe de uma fechadu-
ra, por exemplo, de 3cm, ampliando 5 vezes o ta-
manho real,
utilizaremos a escala 5:1 , a mesma apareceria no de-
senho com o tamanho de,
5 R = D onde, D a medida do desenho e R a
medida
real:
5 3 = 15 cm
Neste caso, como queremos ampliar a representa-
o, devemos multiplicar. Portanto, a fechadura do
exemplo acima dever aparecer no desenho com um
tamanho de 15 cm.
Pode-se dizer, tambm, que a medida desenhada
5 vezes maior que o tamanho real. As escalas de
reduo e de ampliao so chamadas numricas ou
mtricas. As escalas devem ser lidas, 1:50 (um por
cinqenta) , 1:10 (um por dez), 1:25 (um por vinte e
cinco), 10:1 (dez por um), etc.
importante ressaltar que s podem ser uti-
lizadas as escalas permitidas pela NB-13R. Nunca
utilizar um valor numrico aleatrio.
c) ESCALA GRFICA: a representao da es-
cala numrica, seccionando um segmento de reta em
vrias partes iguais e obedecendo a um plano de de-
senho previamente estabelecido.
EXEMPLO:
Na escala grfca correspondente a 1:50 cada metro
representado por segmentos iguais a 2cm, pois:
1 m 50 = 0,02 m = 2 cm
J nas escalas de ampliao devemos proceder exata-
mente ao contrrio, isto , devemos multiplicar.
Assim, se escolhermos a escala 10:1, teremos um ob-
jeto cujo tamanho real seja 1cm (um centmetro) ser
desenhado com o tamanho de dez centmetros.
Na escala grfca teremos:
SEO 4
Geometria Plana
Nesta seo voc vai estudar as principais fguras
geomtricas e como se realizam os seus respectivos
clculos de rea, pois voc sentir necessidade de
utiliz-las na compreenso ou na confeco de um
projeto
arquitetnico.
1) NGULOS
ngulo a fgura formada por duas semi-retas dis-
tintas de mesma origem.
EXEMPLO:
O ngulo de 45, ao lado, formado
por duas semi-retas de mesma origem.
194
a) Elementos de um ngulo:
VRTICE: o ponto de origem das semi-
retas que formam o ngulo.
LADOS: so as semi-retas que formam o n-
gulo.
ABERTURA: o afastamento entre os la-
dos, a partir do vrtice.
b) Regio Angular
Regio angular a regio do plano, definida e
limitada pela parte interna de um ngulo, inclu-
sive seus lados.
Um ngulo divide o plano que contm em duas
regies: regio externa e regio interna.
c) Identifcao de ngulo
Os ngulos tambm podem ser identifcados com ac-
entos circunfexos em letras minsculas do alfabeto
grego ou em letras maisculas do nosso alfabeto
ngulo ou
d) ngulo Reto
Duas retas so perpendiculares
quando se interceptam, formando ngulo Reto
quatro ngulos de mesma medida.
Cada um dos ngulos formados recebe o nome de
ngulo reto.
O grau, simbolizado por , resulta da diviso do
ngulo reto em 90 partes congruentes (iguais). Sub-
mltiplos do grau:
Cada grau (1) em 60 minutos
Cada minuto (1) tem 60 segundos
PONTO CHAVE:
1 = 60 (1 grau igual a 60 minutos)
1= 60 (1 minuto igual a 60 segundos)
1 = 60= 3600
e) Classifcao de ngulos
Os ngulos so classifcados de acordo com as aber-
turas que representam:
ngulo Caractersticas
Grfco
Agudo um ngulo cuja medida maior do
que 0o e menor do que
90o. Ao lado temos um ngulo de 45o.
Reto Um ngulo reto um ngulo cuja me-
dida exatamente 90o. Assim os seus
lados esto localizados em retas per-
pendiculares.
Obtuso um ngulo cuja medida est entre
90 graus e 180 graus. Na
fgura ao lado temos o exemplo de um
ngulo obtuso de 135
graus
Raso um ngulo cuja medida exata-
mente 180o, os seus lados
so semi-retas opostas. Neste caso os
seus lados esto
localizados sobre uma mesma reta.
2) POSIO RELATIVA ENTRE RETAS
Posies relativas entre retas so posies que duas
ou mais retas relacionadas entre si ocupam no es-
pao:
Retas Paralelas: so retas que no possuem nenhum
ponto em comum. Mesmo se prolongando at o in-
fnito, nunca se encontram e mantm sempre a mes-
ma distncia entre elas.
Retas Coincidentes: so aquelas que possuem to-
dos os pontos em comum.
Retas Concorrentes: so retas que possuem apenas
um ponto em comum. Podem ser perpendiculares
ou
oblquas:
a) Retas Concorrentes Perpendiculares
So retas concorrentes que formam um
ngulo reto (90) entre si.
b) Reta concorrente oblqua
So retas que se interceptam, formando
ngulos diferentes de 90.
3) TRINGULO
O tringulo a fgura geomtrica que possui trs la-
dos. Quanto s dimenses de seus lados, os tringu-
los podem
ser do tipo Eqiltero, Issceles ou Escaleno:
Tringulo eqiltero: aquele que possui os 3 la-
dos exatamente com as mesmas medidas.
Tringulo issceles: aquele que possui apenas
dois de seus lados com a mesma medida.
Tringulo escaleno: possui os trs lados com me-
didas diferentes.
a
b
p
Lado
Vrtice
195
Base (b)
Altura (h)
Dicas:
Todos os tringulos possuem trs ngulos internos,
sendo a soma desses ngulos sempre igual a 180.
Quando um destes ngulos tem 90, em um de seus
vrtices, dizemos que ele um tringulo retngulo.
Para calcularmos a rea de um tringulo basta mul-
tiplicarmos a medida da sua base (b) pela medida da
sua altura
(h) e dividirmos por 2, anote a frmula:
A =(b h)
2
4) RETNGULO
O retngulo uma fgura composta por 4 lados per-
pendiculares entre si, porm no possuem as mesmas
medidas, pois sua altura tem dimenses diferentes da
sua base. O clculo de sua rea dado por:
A = b h
5) QUADRADO
Esta fgura formada por quatro lados (quadriltero
= fgura plana de quatro lados) e todos devem pos-
suir necessariamente as mesmas medidas e tambm
devem ser compostos por ngulos internos iguais a
90.
O princpio do clculo de sua rea bem simples,
como no retngulo, basta multiplicarmos a sua base
pela sua altura. Como a medida de seus lados sem-
pre igual, o valor da base igual ao valor da sua al-
tura, que
chamaremos de lados (L) do quadrado. Logo, o cl-
culo de sua rea dado por:
L A = L2

L
L
6) LOSANGO
O losango tambm um polgono (fgura plana for-
mada por uma linha, com vrios ngulos, fechada) de
4 lados iguais, mas ao contrrio do quadrado, deve
possuir ngulos internos diferentes de 90.
Assim, possuiro duas diagonais de medidas diferen-
tes e aqui representadas por D e d.
O clculo de sua rea dado por:
A = (D d )
2
7) PARALELOGRAMO
Semelhante ao losango, tambm um polgono for-
mado por quatro lados paralelos dois a dois, porm
possuem duas medidas diferentes para cada par de
lados.
O clculo de sua rea simples e dado pela multipli-
cao de sua base pela sua altura, conforme frmula
a seguir:
A = b h
8) TRAPZIO
Esta fgura formada por quatro lados, sendo dois
de seus lados, paralelos e de medidas diferentes, la-
dos estes que chamamos de base maior e base menor.
Representamos a base maior por B, a base menor
por b e a altura por h. O clculo da rea de um tra-
pzio dado pela seguinte frmula:
A = (B + b) h
2
9) CIRCUNFERNCIA
Toda circunferncia possui um determinado Raio
ou Dimetro pelo qual podemos calcular sua rea.
A relao entre Raio e Dimetro de 1:2, ou seja,
2
2
196
o Raio (R) tem exatamente a metade da medida do
Dimetro
(D).
A rea da circunferncia dada por:
A = p R ou
A = p D
4
RESUMO
Nesta unidade voc aprendeu que as normas tcni-
cas so um processo de simplifcao e padronizao
de procedimentos e produtos. Que as normas fxam
padres de qualidade; padronizam produtos, proces-
sos e procedimentos; consolidam difundem e esta-
belecem parmetros consensuais entre produtores,
consumidores e especialistas; e regulam as relaes
de compra e venda.
Voc tambm fcou sabendo que o rgo responsv-
el pela normalizao tcnica, no Brasil, a ABNT,
que representa a ISO (International Organization
for Standardization), organizao que rene normas
de cerca de 120 pases. Na seo 2, voc aprendeu
que as escalas numricas podem ser de reduo, am-
pliao e real. A escala de reduo signifca que o
desenho menor que o objeto desenhado. usada
quando o objeto muito grande e no temos como
represent-lo grafcamente. A escala de ampliao
signifca que o desenho maior que o objeto desen-
hado. usada quando o objeto muito pequeno e
sua representao no ser ntida. As escalas numri-
cas so assim representadas: de reduo: 1:2 (um por
dois), ou seja, o desenho a metade do objeto de-
senhado; de ampliao: 2:1 (dois por um), isto , o
desenho duas vezes maior que o objeto desenhado;
real: 1:1 (um por um), ou seja, o desenho igual ao
objeto desenhado. Voc tambm relembrou as prin-
cipais fguras geomtricas e a frmula para clculo de
suas reas, que sero muito utilizadas nos projetos de
construo civil.
Agora que voc j possui os fundamentos, vamos
entrar no estudo dos projetos arquitetnicos, nesta
prxima unidade.
REFERNCIAS
CARDO, Celso. Tcnicas de Construes I e II.
Belo Horizonte: Arquitetura e Engenharia, 1969.
LELLI, Marcelo & IMENES, Luiz Mrcio. Matemti-
ca para Todos. So Paulo: Scipione. 2002.
NEIZEL, L. Desenho Tcnico para a Construo
Civil. So Paulo: E.P.U. 1979. OBERG, Lamartine.
Desenho Arquitetnico. 21 ed. Rio de Janeiro: ao
Livro Tcnico. 1976.
RIBEIRO, Benedito. Manual do Tcnico em Transa-
es Imobilirias. Goinia: Ed. AB. 1987.
SILVA, Eurico de Oliveira e ALBIERO, Evando.
Desenho Tcnico Fundamental. So Paulo: Editora
Pedaggica e Universitria. 1977.
UNIDADE 2
O Projeto Arquitetnico
SEO 1
O Projeto Arquitetnico
Em qualquer edifcao, de maior ou menor com-
plexidade, imprescindvel obedecer a um trabalho
preliminar, antes mesmo de se assentar o primeiro
tijolo na obra. Esta etapa que precede o incio real da
obra denomina-se fase de programa, ou seja, a fase
do seu planejamento, que tem incio com os contatos
do profssional responsvel pelo projeto para cap-
tar os desejos do cliente e determinar diretrizes para
o incio de seus trabalhos. Planejar, em Arquitetura
tem o signifcado de programar, isto , defnir o tipo
de espao da obra, condicionados a diversos fatores.
Em uma residncia os espaos so defnidos pelo
nmero de quartos, banheiros, vagas para carros na
garagem, quartos de empregada, salas, etc. Conforme
o arquiteto e urbanista Siegbert Zanettini, premiado
pelo Centro Universitrio So Camilo com o ttulo
de arquiteto do ano: A arquitetura defnida como
o resultado fsico e espacial do encontro equilibrado
e harmnico do mundo racional e o mundo sensvel.
Ou seja, a arquitetura o encontro do conhecimento
sensvel com o conhecimento racional.
Ele salienta que o principal erro cometido na elabo-
rao do projeto arquitetnico a questo funcional.
De posse da defnio destes espaos e associando-
se a outros solicitados pelo cliente (como por exem-
plo, rea desejada, recursos disponveis, nmero de
pavimentos) e, levando-se em conta fatores como
clima, aerao, insolao (quantidade de energia t-
Programa o conjunto das necessidades fun-
cionais e sociais dos moradores que serve de
orientao ao arquiteto para a elaborao do
projeto.
197
rmica proveniente dos raios
solares, recebida por uma construo.), estilo e topo-
grafa, o projetista inicia o trabalho da transformao
do programa na ordenao dos espaos, inter-rela-
cionando-os em suas diferentes funes. Concluda
esta etapa, o projetista, atravs de informaes do
cliente, capta as necessidades comuns e os desejos
individuais divergentes, alm das condies socio-
econmicas e culturais daquela famlia, e passa s
etapas seguintes.
Superada a etapa denominada de programa, pas-
semos fase seguinte, o estudo preliminar (quando
se verifca a viabilidade de uma soluo que d di-
retrizes ou orientaes ao ante-projeto), em que as
preocupaes passam a ser na ordenao das pro-
pores e suas medidas.
Quais so estas preocupaes?
Ordenar propores o cuidado que todo projetista
deve ter. As diferentes dependncias devem ter suas
reas proporcionais de tal forma que atendam aos
objetivos do cliente e que o acrscimo de rea em
uma dependncia no implique o sacrifcio na fun-
cionalidade de outra. As inmeras possibilidades
existentes na ordenao dos espaos e suas interde-
pendncias so exploradas pelo projetista, de forma
simples e consciente, na elaborao de vrios croquis
(Primeiro esboo de um projeto arquitetnico) que
propiciem o aprimoramento de solues na concep-
o arquitetnica e nas aspiraes do proprietrio. A
fase seguinte, o anteprojeto, destina-se a dar maior
consistncia ao estudo preliminar. Neste, a preocu-
pao com as dimenses, as propores e as inter-
relaes dos espaos e reas, que so uma constante
em todas as fases deste processo criador. Nesta etapa
devem-se ter a defnio do sistema estrutural e de
instalaes, alm de todos os outros fatores j de-
terminados anteriormente como, orientao solar,
vento, acesso, topografa, custos, etc.
Topografa a anlise e representao
grfca detalhada de um terreno que
direciona toda a implantao da con-
struo; a reproduo grfca de um
terreno, incluindo aclives, declives e ir-
regularidades.
Ante-projeto so as primeiras linhas
traadas pelo arquiteto em busca de
uma idia ou concepo para desen-
volver um
Nesta fase, a comunicao
entre o projetista e o cliente
deve ser constante, pois o
momento em que sero de-
fnitivamente cristalizados as
aspiraes e os desejos do
proprietrio na forma de um
projeto.
EXEMPLO:
A modernizao dos hospitais e sua relao com a
qualidade dos servios, e os investimentos das insti-
tuies de sade na melhoria do espao so temas
extremamente atuais com os intensos investimentos
pblicos e privados na rea da sade.
Uma boa parte da rede privada estava desatualizada.
As atividades clnicas e toda a comunicao interna,
controle de infeces e segurana passou a ter uma
evoluo muito grande e os edifcios no acompan-
haram essa evoluo. Muitos deles mantinham ainda
a viso de pavilhes, com vrios leitos e um sanitrio
geral, que eram as antigas enfermarias. Os hospitais,
quando tiveram toda essa transformao na deman-
da e servios de melhor qualidade, comearam a in-
vestir no edifcio.
Em meados da dcada de 90, em que novas estrutu-
ras e solues surgiram, os hospitais que se adianta-
ram nesse
processo e tiveram uma viso mais progressista inve-
stiram em hotelaria, infra- estrutura, diagnsticos, e
comearam a ganhar espao e ter um retorno disso.
Os que at ento nada tinham feito perderam
clientela, no pelo servio mdico que poderiam pre-
star, mas pelo espao oferecido. Se um quarto mal
resolvido, o banheiro precrio, sem equipamentos, ar
condicionado, frigobar, televiso, o paciente acaba
de certa maneira identifcando a qualidade do atendi-
mento com a do espao. A partir da comeou uma
transformao marcante, e isso se estendeu para as
demais reas do hospital. A medida em que se mel-
hora o padro para o paciente, forosamente tem
que melhorar o padro para o pessoal que
trabalha: enfermeiras, mdicos, corpo clnico. Ex-
istem hospitais que no possuem nem lugar para os
mdicos se reunirem para tomar um caf, depois de
uma cirurgia longa ou um procedimento cansativo.
Essa interveno que comeou a infuenciar posi-
tivamente pacientes e acompanhantes, se estendeu
tambm para todo o corpo clnico.
As reas de estar, de atendimento, de permanncia,
refeitrios comearam ganhar expresso. A evoluo
no espao interno trouxe recentemente uma preocu-
pao com a rea externa, que tambm era obsoleta.
198
A imagem de um hospital tem uma im-
portncia muito grande. Os que foram revitalizados
e modernizados tiveram uma aceitao muito grande
do hospital pelos clientes. A qualidade deixa de estar
embutida e passa a fcar expressa, com outra perspec-
tiva que antigamente no se tinha. Bem, agora que
voc j sabe quais as etapas anteriores a um projeto
propriamente dito, vamos ao Projeto Arquitetnico,
est preparado?
SEO 2
Os Tipos de Desenhos de um Projeto
Quais os tipos de desenhos que acom-
panham um Projeto Arquitetnico?
Os tipos de desenhos que, obrigatoriamente, devem
acompanhar um projeto arquitetnico so:
Fachada Principal.
Planta Baixa.
Corte Transversal.
Corte Longitudinal.
Planta de Cobertura.
Planta de Situao.
Fachada: Cada uma das faces de qualquer con-
struo, a de frente denominada fachada principal,
e as demais: fachada posterior ou fachada lateral.
Planta: Representao grfca de uma construo
onde cada ambiente visto de cima, sem o telhado.
Essa se destina a representar os diversos comparti-
mentos do imvel, suas dimenses e suas diversas
aberturas (esquadrias).
Corte: Desenho que apresenta uma construo sem
as paredes externas, deixando mostra uma srie de
detalhes como: p-direito, divises internas, com-
primentos, escadas, etc. Caso haja necessidade de
mais algum corte ou planta, devero constar outros
desenhos para um perfeito detalhamento mais espe-
cfco do projeto.
SAIBA MAIS:
1) FACHADA PRINCIPAL
Fachada , como o prprio nome sugere, aquilo que
est na frente. A fachada a exteriorizao do pro-
jeto, a
forma que a obra adquire. Fachada ou vista frontal
a vista ortogrfca da face da edifcao em relao
ao logradouro, onde est situado o observador.
No momento em que a fachada imaginada, a
posio do observador (projetista) aquela em que
ela idealizada em um nico plano, como uma for-
ma achatada.
A fachada principal obrigatoriamente apresentada
no projeto arquitetnico, porm, caso o projetista
considerar necessrio, poder apresentar fachadas
laterais ou de fundo que so tambm chamadas de
fachadas secundrias. As fachadas so desenhadas na
mesma escala do desenho e no possuem dimenses
especifcadas. Os elementos usualmente apresenta-
dos nas fachadas so:
Portas e Janelas.
Gradil.
Revestimentos decorativos.
Cobertura e Tipo de Telha.
Varandas.
SAIBA MAIS:
Gradil: Grade ornamental separatria ou de pro-
teo, geralmente de barras verticais paralelas.
Revestimento: Designao genrica dos materiais
que so aplicados sobre as superfcies toscas e que
so
responsveis pelo acabamento.
Cobertura: Conjunto de madeiramentos e de tel-
has que serve de proteo casa. Varanda Alpendre
grande e profundo. Sala da frente nas casas rsticas.
2) PLANTA BAIXA
Planta (baixa) a representao grfca de uma
construo onde cada ambiente visto de cima,
sem o telhado.
Ela serve para representar as diversas peas do
imvel, suas dimenses e suas diversas aberturas
(esquadrias).
199
no vertical.
A seo arbitrada pelo projetista visando fornecer
o maior nmero de detalhes e informao contidas
na construo. A fnalidade dos cortes representar
e cotar os seguintes elementos:
6 P-direito (altura entre o piso e o teto) dos
compartimentos. Nvel de Referncia ou Nvel
6 Nveis Relativos.
6 As alturas das vergas e peitorais.
6 A altura dos vos.
6 A altura real da edifcao.
6 Os revestimentos de parede (azulejos, fr-
micas, etc).
6 Os elementos da construo (fundaes -
Conjunto de estacas e sapatas responsvel pela sus-
tentao da obra; pilares, vigas, etc).
6 Os materiais (concreto, madeira, telhas,
piso, etc).
4) PLANTA DE COBERTURA
A planta de cobertura a vista superior da edifcao
sobre um plano horizontal de projeo. Alm de ser
uma parte importante na proteo das edifcaes,
a cobertura assume importante papel arquitetnico
decorativo.
composta de armao ou estrutura (geralmente de
madeira ou ferro), revestimento (telhas), e coletores
de gua
(calhas).
Pode ser constituda de uma ou mais superfcies, pla-
nas ou curvas, denominadas gua. Quanto forma,
as coberturas se classifcam pelo nmero de gua, e
So necessrias tantas plantas quanto forem o nme-
ro de
pavimentos de um edifcio. Estas plantas so geral-
mente apresentadas em escala 1:100 (1 centmetro no
desenho equivale a 1 metro na edifcao). Tambm
utilizada a escala 1:50 para apresentao e melhor
defnio de detalhes tcnicos.
Podemos afrmar que a planta baixa o principal in-
strumento de representao grfca de um projeto,
devido ao
grande nmero de informaes que contm. Assim
sendo, de vital importncia ao Tcnico em Transa-
es Imobilirias, saber interpretar de forma correta
os desenhos arquitetnicos.
Entre outras, as principais informaes constantes
da planta baixa so as seguintes:
Diviso interior dos cmodos (aposento de
uma casa, quarto) e suas medidas atravs das cotas
(toda e qualquer medida expressa em plantas ar-
quitetnicas).
Tipos, tamanhos e local das portas e janelas;
Vos (abertura ou rasgo numa parede para a
colocao de janelas ou portas).
Espessura das paredes;
Cotas e tipos de pisos;
Disposio fsica do imvel no terreno;
rea de lazer.
3) CORTES
Como voc j estudou anteriormente, os cortes
transversal e longitudinal so obrigatrios na apre-
sentao de um
projeto. Estes cortes so resultados de uma vista de
uma das partes da edifcao seccionada por um pla-
Andar: Conjunto de dependncias
de um edifcio situadas num mes-
mo nvel.
200
podem ser da forma que mostra o desenho acima.
As setas nas plantas dos telhados indicam o sentido
da queda da gua.
5) PLANTA DE SITUAO
Tambm conhecida por Planta de Ocupao tem
por fnalidade demonstrar o conjunto contendo a
edifcao, o terreno, o logradouro de acesso e os
logradouros das esquinas mais prximas.
A Planta de situao dever indicar:
6 A projeo das edifcaes dentro do lote.
6 O contorno do terreno.
6 A dimenso do lote e os afastamentos
frontais, laterais e fundos.
6 A numerao do lote e vizinhos.
6 A orientao verdadeira (Norte Magn-
tico).
6 As reas da construo.
6 A taxa de ocupao da construo no lote:
rea construda
rea do lote
SEO 3
Os Materiais de Construo Civil
Assim so denominados todos os diferentes mate-
riais que compe a construo de qualquer edifcio
residencial, comercial, industrial, de lazer ou misto.
Todos eles devem estar em conformidade com as
normas tcnicas em vigor e as regulamentaes of-
ciais que regem o assunto.
Ao usurio da edifcao deve fcar garantida a esta-
bilidade, a segurana, a higiene, a salubridade, o con-
forto trmico e acstico atravs da aplicao correta
dos diferentes materiais de construo.
As municipalidades devero e podero impedir o
emprego de material, instalao e equipamentos in-
adequados ou com defeito, que possam comprome-
ter as condies. Veja a seguir os principais materiais
utilizados na construo
civil.
1) PEDRAS NATURAIS E ARTIFICIAIS
As pedras so usadas em alicerces, em pisos, revesti-
mentos internos e externos e em decoraes diver-
sas. Em alicerces usam-se as pedras em dimenses
mnimas de 30 centmetros e via de regra argamassas.
O uso sem argamassa no recomendado pela tc-
nica das construes, salvo em casos especiais.
VOC SABIA?
A construo das alvenarias de pedra deve ser pro-
cedida com cuidados especiais, para que se garanta a
estabilidade da obra. As pedras devem ser molhadas
previamente, antes de serem colocadas nas argamas-
sas, alm de caladas com lascas duras, com dimen-
ses adequadas, para compor um bom pavimento
sem vazios ou interstcios.
Quando a alvenaria de pedra tiver a funo de muro
de arrimo, dever dispor de drenos devidamente di-
mensionados e perfeitamente distribudos. Quando a
alvenaria de pedra for cortada e aparelhada, forma o
que denominamos de cantaria.
A cantaria teve sua aplicao em grandes pocas
da Arquitetura, antes do uso do concreto armado.
As pedras so ajustadas umas sobre as outras com
perfeita normalidade. Isto se consegue desenhando
puras (representao geomtrica, no plano, de uma
fgura no espao, mediante projees) em tamanho
natural e cortando os moldes que so entregues aos
canteiros (homens que trabalham em cantaria). Apa-
relho o nome das dimenses, disposies e ajusta-
mentos das pedras. A face aparente o parmetro e
a face oposta ao parmetro, preparada com menos
cuidado, o tardoz.
A resistncia de alguns tipos de pedras a seguinte
(compreenso em Kg/cm2):
CALCRIO, TRAVERTINO, TUFO VULCNI-
CO............................200
ARENITO MOLE (AGLOMERANTE ARGILO-
Argamassa: Mistura de materiais inertes (are-
ia) com materiais aglomerantes (cimento e/
ou cal) e gua, usada para unir ou revestir pe-
dras, tijolos ou blocos, que forma conjuntos
de alvenaria.
201
SO).........................300
CALCRIO,DURO, MRMORE, DOLOMITA, LAVA
BASLTICA...............500
ARENITO (AGLOMERANTE SILICOSO OU QUAR
TZO).........................800 GRANITO, DIORITE, SIENITE,
DIBASE, METFIRO,ETC................1200
DICAS:
A ardsia, em placas, medindo 15 x 30 a 20 x 40
cm a opo mais barata Os granitos e mrmores
alcanam preos mais elevados. Em pisos externos
so tambm usados paraleleppedos granticos, prin-
cipalmente em ptios de manobras de veculos.
As pedras de pirenpolis (arenitos) so usadas em
revestimento de pisos e paredes, aparelhadas, polidas
ou no. Tambm so usadas em revestimentos ex-
ternos. O mrmore aplicado em piso de alto luxo.
A forma mais usada a retangular. Suas dimenses
nunca devem ser inferior a 40 cm. A granita usada
em lajes, quadrada ou retangular, bastante resis-
tente, por isso, usada em pisos. Sua espessura varia
de 12 a 15 mm. considerado piso nobre.
Tanto os mrmores como os granitos apresentam o
grave inconveniente de serem escorregadios quando
polidos e encerados. Em lugares de muito movimen-
to no se usa o
mrmore e sim o granito por sua grande dureza.
SAIBA MAIS:
Em virtude do alto preo das pedras
naturais, passou-se a usar as pedras
artifciais. Entre elas temos:
o Ladrilho de cimento: encontrado no mercado
de vrios tamanhos e formas, as mais usuais so as
quadradas 15 x 15 cm e as hexagonais regulares.
o Terracota: um excelente material para revesti-
mento de pisos, que fcam conhecidos como ladril-
hos marselheses ou ladrilhes cermicos. Esses
ladrilhos apresentam-se sob as formas e dimenses
as mais diversas. As mais comuns so 5 x 10 e 7,5 x
15 cm e a hexagonal 10 x 10 x 10 cm.
o Grs cermica: tambm so timas para pisos.
Resistentes e durveis, pois so obtidos com o cozi-
mento de at 1300C. Consiste de uma mistura de ar-
gila, feldspato e corantes. O desgaste praticamente
nulo. o Pastilhas: so ladrilhos de grs cermica ou de
vidro de dimenso reduzida.Seus formatos so hex-
agonal, circular, quadrado e retangular. Apesar de as
pastilhas apresentarem cores uniformes podem ob-
ter, combinados os elementos de vrias cores, desen-
hos variados e interessantes. So fornecidos em fol-
has, colocadas pelo parmetro, em papel grosso, de
30 a 35 cm de largura e 40 a 45 cm de comprimento.
Relativo, adotado na obra, chamado RN. uma
cota
determinada a que todos os projetos tomam como
referncia evitando erro de nvel.
Granilite: material de fabricao in situ. Sob a
camada de argamassa de cimento e areia, trao 1:3,
j com as inclinaes devidas, destinadas ao es-
coamento das guas, espalha-se uma camada muito
fna de pasta de cimento branco onde esto adicio-
nados cacos de pedras ou mrmore e corante, de-
nominadas granas, com dimenses mximas de 5
mm. Esta camada separada por lminas de lato
ou vidro com altura variada de 1,5 cm, formando
xadrez, que evitam a formao posterior de trincas
motivadas pelas diferentes dilataes trmicas en-
tre as duas camadas. Dois dias depois da aplicao
pode-se aplicar o primeiro polimento que pode ser
a mo ou a mquina havendo falhas nota-se aps
a lavagem do piso fazem-se os reparos devidos e,
aps nova secagem, procede-se o polimento fnal. A
seguir aplicar-se leo de linhaa para proteg-lo con-
tra sujeiras. A limpeza do piso deve ser feita pouco
antes da entrega da obra para evitar danos, causados
pelos operrios distrados, no piso.
2) AGREGADOS, AGLOMERADOS, AR-
GAMASSA E CONCRETO
a) Agregados:
So materiais que se adicionam nas argamassas e nos
concretos para obtermos efeitos diversos como eco-
nomia, decorao, durabilidade, etc. Eles se dividem
em agregados midos e agregados grados.
Os midos so as areias e os corantes;
Os grados so as britas e as granas. As
britas so vendidas sob denominao de Pedra 1,
Pedra 2,
Pedra 3, Pedra 4. A proporo de agregado, do
aglutinante e da gua, que se denomina dosagem, a
202
caracterstica fundamental das argamassas e dos con-
cretos, e se denomina trao.
EXEMPLO:
- Argamassa trao 1:4.
- Concreto 1:3.
Os agregados devem obedecer s especifcaes
brasileiras EB-4 da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas
(ABNT).
b) Aglomerados:
So misturas de cimento comum ou branco, diversos
materiais e substncias corantes, com os agregados.
Geralmente os aglomerados so feitos para imitar os
mrmores e granitos, pois so mais baratos e de fcil
aplicao.
Dentre os principais aglomerados destacamos os
cacos de mrmore e as granitinas ou granilites. As
granitinas contm pedaos regulares ou irregulares
de mrmore de tamanho variados que do ao piso,
depois do polimento, aspecto bastante decorativo.
Elas tm os seus custos reduzidos e so usadas prin-
cipalmente em ptios, escadas e pisos de sanitrios.
A granilite j fzemos comentrios a respeito anteri-
ormente.
c) Argamassas:
So misturas de um material aglutinante com o
agregado mido (areia). Esse material aglutinante
tanto pode ser a
cal como o cimento ou ambos quando se tratar de ar-
gamassa mista.
As argamassas se destinam ao assentamento dos tijolos,
das pedras, dos azulejos das pastilhas etc. Para cada tipo,
usa-se uma determinada argamassa em que haja um de-
terminado aglutinante. Conforme seu uso estabelece-se
uma determinada proporo entre os materiais compo-
nentes de mistura.
EXEMPLO:
Mistura de aglutinante, areia e areia trao 1:3, quer
dizer: Na composio da argamassa sero usados um
volume de cimento e trs volumes de areia. Pode-se
usar no trao volume e peso. O aglutinante ser sem-
pre usado em volume.
PONTO CHAVE:
A gua, nas argamassas, serve para reagir quimica-
mente com o aglutinante. Portanto, ela no pode ser
pouca nem muita. Isto , sua quantidade deve ser
racional. Usando-se pouca gua o processo qumico
no se realizar por completo prejudicando, em mui-
to, a mistura, alm de difcultar o trabalho a ser real-
izado. Se a gua for muita, cair bastante a resistncia
da argamassa e esse excesso de gua ir prejudicar
futuros servios, como no caso das pinturas, que no
podero ser realizados pelo excesso de umidade das
paredes. A argamassa de cal e areia bastante usada
para assentamento de tijolos e pedras. A argamassa
de cimento e areia usada para todo e qualquer ser-
vio que requeira argamassa.
EXEMPLO:
H casos onde se necessita maior economia ou mel-
horia de determinadas caractersticas de argamassa.
Nesse caso, passase
a usar a argamassa mista. Esta nada mais do que
a argamassa de cal e areia com certa dosagem de ci-
mento exemplo:
Argamassa mista 1:4 com 50 kg de cimento/m, ser:
Para 1 m3 de argamassa:
Cimento....................... 50 kg
Cal em pasta............... 0,270 m
Areia............................ 1,160 m

DICA:
O saibro, principalmente nas argamassas mistas de
assentamento, usado pela economia resultante. O
seu uso
nas argamassas de revestimento resulta no apareci-
mento de trincas nas paredes porque, geralmente, o
saibro usado tem excesso de argila. Essas argamas-
sas mistas, com saibro, devem ser usadas, preferiv-
elmente, no revestimento grosso, denominado em-
boo.
O saibro no substitui o cimento, porm melhora
determinadas caractersticas da cal, tendo, portanto,
certa aceitao.
d) Concreto:
uma mistura dosada de cimento (aglutinate), gua,
areia (agregado modo) e brita (agregado grado). A
areia e a
brita tambm so conhecidas como material inerte.
Em presena da gua o cimento hidroliza-se e, pos-
teriormente, solidifca-se fazendo com que a mistura
fque um
bloco compacto e resistente.
203
PONTO CHAVE:
A resistncia dos concretos funo da quantidade
de cimento, do fator gua/ cimento e do tempo
decorrido da mistura. O fator gua/ cimento a rela-
o entre a gua, em m, que entra na composio do
concreto e a quantidade de cimento, em kg.
As tabelas PINI usam na composio o fator 0,60.
Os concretos podero ainda, em alguns casos, conter
aditivos. Estes so produtos ou agentes que atuam
sobre os
concretos por vias fsicas ou qumicas, para melhorar
determinadas qualidades, facilitar o manuseio, aceler-
ar a pega, etc. Pega o inicio da cura dos concretos.
Os concretos podem ser preparados manual ou me-
canicamente. O preparo manual deve ser realizado
em estrados de madeira, se possvel, onde no haja
possibilidade de fuga e nem perda dos diferentes
materiais usados. Misturam-se os materiais inertes
e depois se acrescenta o cimento continuando-se a
mistura. Depois de concluda a mistura fnal, acres-
centa-se gua aos poucos, evitando-se perdas, ate a
colocao fnal da gua prevista.
No preparo mecnico usam-se as betonei-
ras. O procedimento o mesmo que o anterior na
questo do adicionamento dos materiais.
3) PINTURA, VIDRO E MADEIRA tijolos e
telhas
a) Pintura:
O acabamento das edifcaes , geralmente, feito
com a pintura. Esta pode ser de
varias maneiras, podemos agrup-la em:
Pintura base de cal
Pintura a leo
Pintura base de tinta polivinil (Ltex PVA)
Dicas:
As paredes e os tetos, via de regra, apresentam umi-
dade, quando novas, por isso deve-se deix-las secar
antes de iniciar a pintura. Tendo pressa, podemos
fazer a pintura em cal e depois de algum tempo
efetuar a pintura defnitiva. Com esse artifcio, evita-
mos o inconveniente de umidade das partes a serem
pintadas. Os tetos so pintados, geralmente, base
de cal. Hoje em dia j se prefere pint-los com tinta
ltex, lavvel. Porm, nada justifca essa preferncia
sob o ponto de vista tcnico. As esquadrias de ma-
deira so pintadas base de leo, embora possam
ser usadas, nos acabamentos mais baratos, as tintas
ltex.
As esquadrias metlicas exigem uma pro-
teo contra a ferrugem. Essa proteo feita com
zarco em uma ou duas demos. Posteriormente
aplica-se o grafte, que garante uma melhor proteo
esquadria. A tinta a leo para esquadria indicada
pelo acabamento que produz. O leo aplicado logo
depois do zarco.
As esquadrias internas, conforme as neces-
sidades de conservao podem receber os seguintes
acabamentos:
- a leo simples;
- a meio-esmalte;
- a esmalte polido (fosco, meio-brilhante e brilhante);
- a verniz;
- a cera.
A pintura deve ser a ltima fase da obra. Concluda
a pintura, somente devero entrar os encarregados
da limpeza
geral da obra. Aps a limpeza, feita a entrega do
imvel aos proprietrios.
b) Vidros
Os vidros em edifcaes so de dois tipos funda-
mentais:
vidros lisos (transparentes)
vidro fantasia (translcidos)
Os vidros lisos, tambm conhecidos como vidro
simples, tem a espessura de 2 e 3 milmetros, sendo
que este
ltimo denominado vidro duplo. Ainda so usa-
dos os de 4,5 e 6 mm de espessura, tipo Blindex.
Os vidros fantasia so os granitos, martelados, gran-
ulados etc. e ainda os canelados, quadriculados etc.,
mais cores. Estes so usados em quartos, quartos de
banho, cozinha, ou ainda nos cmodos que no de-
vem ser devassados.
A fxao do vidro, nos caixilhos, feita com massa
de vidraceiro (base de gesso e leo de linhaa) nor-
malmente
com apenas uma camada externa. Se, porm, a chapa
de vidro for muito grande, deve-se usar duas cama-
das de
massa sendo uma externa outra interna, para dar
maior proteo ao vidro.
c) Madeira:
Dentre os materiais de grande importncia nas con-
strues destacamos as madeiras. Elas so conheci-
das, via de regra, pelo nome vulgar. Porem existe as
classifcaes botnicas para a sua identifcao.
204
Quais as vantagens do uso da madeira?
- resistncia a todas as solicitaes, enquanto o ferro
e o concreto s resistem a algumas;
- facilidade de trabalhar; no transporte, no manuseio;
no corte, etc.
- custo relativamente baixo com pequeno custo de
produo e benefciamento;
- timas qualidades tcnicas, sendo que nula sua sen-
sibilidade s variaes trmicas.
Quais as suas desvantagens?
- no uniforme, ocorrendo variaes de pedao a
pedao, quando cortada;
- fcil deteriorao;
- combustvel;
- durao menor alvenarias e concretos.
d) Tijolos:
So pedras artifciais, confeccionadas com argila pre-
viamente moldadas e cozidas, apresentando determi-
nadas formas e dimenses.
Quais as fases de fabricao dos tijolos?
1) Extrao da argila: existem dois processos, am-
bos a cu aberto.
- processo manual, onde so utilizadas ps, picaretas,
enxadas, etc
- processo mecnico, onde so utilizados equipa-
mentos pesados, como ps- carregadeiras,
escavadeiras, tratores, etc.
2) Preparo da matria-prima: seleo e controle
de laboratrio para confeco dos produtos cermi-
cos. Esta
preparao pode ser feita de duas maneiras, ou seja:
- preparao manual, onde o barro, depois de extra-
do, depositado em montes feitos para a retirada das
impurezas. Em seguida, a argila jogada em tanques
especiais, agregando a gua na massa. Neste tanque,
a massa batida at tornar-se homognea e de boa
consistncia.
- preparao mecnica, feita por meio de desagrega-
dores, cilindros e misturadores.

Como so classifcados os tijolos?
Os tijolos apresentam a seguinte classifcao, se-
gundo a ABNT:
a. Adobes tambm conhecidos como tijolos crus,
so secos ao ar livre ou ao sol. Neste caso, no h
cozimento. So elaborados geralmente com argilas
ordinrias (comuns) ou barros. So empregados em
construes rsticas e onde haja bastante argila.
b. Tijolos comuns (ordinrios) so feitos de argila
comum, porm sofrem cozedura. Geralmente so os
mais usados nas construes.
c. Tijolos refratrios so confeccionados com ar-
gilas quase puras (tipos apropriados) e tem a proprie-
dade de resistir a altas temperaturas, sem se defor-
marem. So usados em pisos de residncias, fornos,
pisos industriais e fornalhas.
d. Tijolos especiais apresentam como caracter-
sticas principais as suas formas e dimenses, que so
as mais variadas possveis, conforme suas aplicaes.
e) Telhas: Telhas cermicas so materiais de con-
struo que tem por fnalidade precpua a cober-
tura das edifcaes e so executadas com material
cermico (argila), apresentando formas e dimenses
caractersticas que dependem das diferentes aplica-
es.
Como podem ser classifcadas as telhas?
a. Telhas planas tm geralmente a forma retangu-
lar. So divididas em:
telhas de escama ou planas propriamente di-
tas;
telhas francesas ou Marselha Dimenses:
Largura 220 mm Espaamento entre ripas 330 mm
b. Telhas curvas o prprio nome indica o for-
mato curvo que apresenta, geralmente de um tronco
de cone oco, cortado por um plano paralelo ao eixo.
Existem 3 tipos principais: telhas coiva, tipo colonial,
e ainda da capa e
canal.
Como o processo de fabricao das tel-
has?
O processo idntico fabricao dos tijolos. De-
vemos tomar cuidado na formao da pasta, procu-
rando fazer
com que esta seja bem fna, nem muito gorda, nem
muito magra e homognea.
205
RESUMO
O instinto de conservao levou o homem a buscar
abrigos seguros que se foram modifcando com o
passar dos
tempos. Com a evoluo do homem, as construes,
alm de locais de refgio, passaram a ser, tambm,
locais
agradveis e belos. Das construes utilitrias da
pr-histria, passamos por diversos estilos at a ar-
quitetura
contempornea. A Arquitetura a arte de edifcar,
uma cincia dinmica e ilimitada em sua capacidade
criadora. A Arquitetura aliou as necessidades funda-
mentais do homem: fsicas, emocionais e estticas.
Toda obra exige um planejamento que vai desde o
momento dos primeiros contatos, que chamamos de
fase de programa da obra, at a sua concretizao.
O objetivo deste planejamento o obter maior lu-
cro, com o menor dispndio de tempo e trabalho. Os
espaos da obra so defnidos levando-se em con-
siderao fatores como clima, aerao, insolao, es-
tilo e topografa.Um programa bem simples de uma
residncia abrange as seguintes reas:
- ntima: quartos, banheiros, sala ntima;
- social: sala, varanda, lavabo, piscina, escritrio, ga-
ragem;
- servio: rea de servio, cozinha, copa, quarto de
empregada e despensa.
Superada a etapa de programa da obra, pas-
sa-se a outras preocupaes conhecidas como estudo
preliminar que cuida da ordenao das propores e
medidas do projeto. Ordenar propores, propiciar
para que as diferentes dependncias de um projeto
tenham suas reas proporcionais. A fase seguinte, a
do anteprojeto, destina-se a dar maior consistncia
aos estudos j feitos, sendo fundamental, nesta fase,
a comunicao com o proprietrio, pois desta sair
o perfl completo do projeto. O projeto em si a f-
nalizao das fases que o antecedem. So elementos
constantes de um projeto: situao, locao, cober-
tura, planta baixa, corte e fachada.
Situao o estudo da edifcao no contexto da
cidade, do bairro e da rua.
Locao o estudo do terreno propriamente dito.
Cobertura a parte da projeo que protege a edif-
cao das intempries climticas e que, para cumprir
tal fnalidade, deve ter as propriedades de estanquei-
dade, isolamento trmico e ainda ser indeformvel,
resistente,
leve, no absorver peso, permitir fcil escoamento
com secagem rpida.
Planta baixa o desenho que recebe a maior carga
de informaes, ou seja, contm as dimenses em
tamanho real, obedecendo s escalas do projeto.
Corte a seco feita na obra para se obter uma
viso diferente do projeto. A escolha da seco
aleatria, destacando o que se deseja mostrar e sem
limite quanto ao nmero de cortes. Recomendam-se,
para melhor compreenso de um projeto, no mni-
mo, dois cortes: um transversal e outro longitudinal.
Fachada a viso externa do projeto, a forma que
a obra adquire.
REFERNCIAS
Civil. So Paulo: E.P.U. 1979.
NEUFERT, Ernest. Arte de Projetar em Arquite-
tura. So Paulo: GG, 1998. OBERG, Lamartine. De-
senho Arquitetnico. 21 ed. Rio de Janeiro: ao Livro
Tcnico. 1976.
UNIDADE 3
A Construo Civil
SEO 1
Instalaes
A construo de uma casa ou de um prdio no se
resume ao levantamento de paredes e colocao
do piso e de um telhado. No interior destas paredes,
tetos e pisos est escondida uma infnidade de du-
tos, canalizaes e cabos eltricos por onde circulam
a energia eltrica, a gua potvel, a linha telefnica,
o cabeamento da TV e gua utilizada na cozinha e
nos banheiros. A esse emaranhado de linhas, d-se o
nome de Instalaes.
Denominamos, portanto, instalaes de uma
obra na construo civil, uma determinada srie de
diferentes componentes que so agregados s edif-
caes com fnalidades diversas, principalmente a de
206
dar maior comodidade aos usurios.
Quais os principais tipos de instalaes
na construo civil?
Dentre as diferentes instalaes que existem, de-
stacamos:
Instalao eltrica.
Instalao hidrulica.
Instalao sanitria.
1) INSTALAO ELTRICA
a instalao constituda por componentes desti-
nados a garantir o fornecimento e a distribuio da
energia eltrica nas edifcaes. Abrange a entrada
geral, quadro geral, distribuio de luz e fora, com
seus respectivos quadros de comando, circuitos de
sinalizao e controle, iluminao em geral, instala-
o de pra-raios, instalao de antena de televiso,
instalao de bombas de recalques e as instalaes
telefnicas. Inmeros so os termos utilizados:
Chaves - so dispositivos para ligao ou in-
terrupo de circuitos.
Circuitos alimentados so circuitos que
atendem unicamente a centros ou circuitos de distri-
buio.
Conduto canalizaes destinadas a con-
ter exclusivamente os condutores de energia eltri-
ca.
Eletroduto tubos, metlicos ou de plstico
(PVC) que contm, exclusivamente, condutores el-
tricos.
As instalaes eltricas prediais so regidas pela
NBR- 5.410, que aplicvel a instalaes de baixa
tenso. Para a determinao da potncia de alimenta-
o teremos que consultar a NBR-5413 para cargas
de iluminao, e para as tomadas teremos que prever
as potncias nominais dos vrios aparelhos a serem
alimentados.
2) INSTALAO HIDRULICA
Modernamente j se usa o plstico, tipo PVC rgido
ou
fexvel (Cloreto de Polivinil). Na entrada dgua do
prdio so colocados aparelhos de medio denomi-
nados hidrmetros, que servem para medir o volume
dgua gasto em 30 dias, que o perodo em que as
leituras so realizadas. Quando no h o hidrmetro,
so instaladas apenas dgua, que limitam o consumo
mensal, tendo em vista o nmero de pontos de abas-
tecimento dgua existente no prdio. As instalaes
de gua quente devem ser protegidas com asbesto ou
outros materiais isolantes trmicas. Isolam o calor e
evitam as trincas nas paredes por atenuarem as di-
lataes trmicas das tubulaes.
3) INSTALAO SANITRIA
So as que se destinam coleta de guas servidas e
materiais fecais. Elas devem ser de ferro fundido, ci-
mentoCeter amianto, plsticos PVC ou manilhas de
barro vidrado, tudo de conformidade com as nor-
mas da ABNT e das concessionrias desses servios
pblicos. Entre elas esto tambm includas as insta-
laes de gua pluvial. Embora no seja permitido
o despejo dessas guas na tubulao de esgoto sani-
trio e sim diretamente na sarjeta das vias pblicas.
A declividade mnima das redes de esgoto deve ser
de 3%. Em todas as mudanas de direo e de nvel
devem ser usadas caixas de passagem construdas em
alvenaria de tijolo ou em concreto com dimenses
apropriadas. Os fundos das caixas devem ser abaula-
dos (curvados) para facilitar o escoamento.
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Projetos e Servios de Engenharia
1) PROJETO DE FUNDAES
Nas obras de edifcaes, torna-se necessrio que
tenhamos uma base de sustentao que mantenha
estvel a
estrutura da edifcao. Tambm conhecida como
alicerce de uma obra, a fundao carece de um ef-
ciente projeto que ir determinar quais os elementos
estruturais mais adequados a serem usados para os
devidos tipos de solo e em conformidade a atender
caractersticas individuais de cada empreendimento.
Este projeto toma como base principalmente a di-
menso das cargas que atuaro na estrutura, para
que assim, estas sejam transferidas da maneira mais
adequada ao terreno. Este projeto deve conter os
seguintes itens:
Locao dos elementos da fundao, como:
So as instalaes que se desti-
nam a fornecer e distribuir gua
fria e gua quente, nos diversos
cmodos de um prdio. As tubu-
laes podem ser embutidas ou
aparentes e na maioria dos casos
so a ferros galvanizados.
207
sapatas, blocos, radiers, estacas, tubules, etc.
Especifcaes dos materiais usados em cada
elemento estrutural, como: ao, cimento, agregados
e aditivos.
Detalhamento dos elementos.
Planilhas de clculos quando exigidas.
2) PROJETO ESTRUTURAL
um projeto importante para visualizarmos a loca-
o de pilares dentro de uma rea de garagem, por
exemplo. Pois o projetista estrutural quem poder
melhor adequlos de modo a otimizar o uso da mes-
ma.
3) PROJETO ELTRICO
O projeto eltrico torna-se muito importante para
as especifcaes de cargas eltricas que o empreen-
dimento estar apto a receber. Tambm fornece a
locao dos pontos de luz, interruptores, tomadas
comuns e tomadas especiais para chuveiros, motores
ou mquinas que exijam maior potncia da rede el-
trica. O projetista eltrico tambm deve especifcar
os materiais a serem usados, numa planilha em que
consta cada material e a quantidade necessria para
atender a demanda da obra.
4) PROJETO TELEFNICO
Loca e especifca os dutos e condutos de telefonia,
inclusive de interfones, antenas, e cabos de fbra ti-
ca usados
para Internet e canais de televiso.
5) PROJETO HIDRULICO
Este projeto divide-se em duas modalidades:
hidrulico de gua fria;
hidrulico de gua quente (inclusive com o
devido sistema de aquecimento).
6) PROJETO SANITRIO
tambm conhecido como projeto de esgoto. Ele
dimensionado e especifcado conforme a classif-
cao da edifcao, levando-se em conta principal-
mente o nmero de habitantes que o domiclio deve
atender. Se o esgoto for ligado rede pblica, entre a
edifcao e a rede haver apenas uma caixa de passa-
gem que recebe os dejetos do edifcio e os transfere
rede pblica.
No tendo a rede pblica, o esgoto ser lanado num
sumidouro ou fossa negra, passando antes por uma
fossa sptica que dever, em conjunto com o sumi-
douro, serem calculados de acordo com a demanda
da edifcao, classifcadas por funo, e atender s
normas, resolues e atos normativos de cada rgo
regional.
7) PROJETO DE ARRUAMENTO
o projeto que defne os logradouros pblicos e
suas caractersticas, que so regulamentadas pelo
Cdigo de Obras dos Municpios. Cada Municpio
defne o percentual de rea que ser cedida ao Mu-
nicpio para a implantao de logradouros, escolas,
postos de sade, reas verdes, etc. Em um loteamen-
to podemos considerar um percentual aproximado
de 40% como reas de aproveitamento pblico. Um
projeto de arruamento deve conter os seguintes da-
dos:
Permetro da rea da Gleba a ser Loteada.
Orientao Verdadeira.
Curvas de Nvel de metro em metro, dando a
exata noo da topografa da rea.
Edifcaes existentes, muros, cercas, rios,
pedreiras, nascentes, m arco de rumo, grandes
rvores, etc.
Nome dos Confrontantes.
Arruamentos projetados e os existentes nos
loteamentos vizinhos.
reas destinadas ao uso pblico.
Sees transversais das ruas e praas com to-
dos os detalhes cotados.
Os perfs das ruas e praas a serem abertas.
Os projetos das redes coletoras de esgotos,
guas pluviais e gua potvel.
Os detalhes referentes pavimentao adota-
da.
Detalhes de ajardinamento (gramado, arbori-
zao, etc).
8) PROJETO DE LOTEAMENTO
o projeto que especifca e loca
os dutos da rede hidrulica e to-
dos os elementos ligados
a ela como caixa dgua e regis-
tros.
o projeto estrutural que defnir a quan-
tidade, locao, dimenso e materiais constituintes
dos elementos estruturais como: vigas, pilares e
lajes.
208
Um projeto de loteamento tem a fnalidade de divi-
dir uma rea ou mais lotes. Devero constar neste
projeto, os
seguintes itens:
Permetro da rea da Gleba a ser Loteada
Orientao Verdadeira
Curvas de Nvel de metro em metro, dando a
exata noo da topografa da rea
Edifcao existente, muros, cercas, rios, pe-
dreiras, nascentes, marco de rumo, grandes rvores,
etc
Nome dos confrontantes
Arruamentos projetados e os existentes nos
loteamentos vizinhos
reas destinadas ao uso pblico
A numerao das quadras e dos lotes por
quadra, em sries numricas
Todas as dimenses e reas dos lotes destina-
das ao pblico
Faixas e/ou reas sem edifcaes
Afastamentos projetados para as futuras edi-
fcaes
Em todo parcelamento de terreno, todos os lotes
criados devem ter acesso por logradouros pblicos e
serem servidos de infra-estrutura urbana.
9) PROJETO DE DESMEMBRAMENTO
o projeto destinado a dividir um lote de terreno em
dois ou mais lotes, cada qual com a possibilidade de
existncia legal. Neste caso, os lotes tm acesso por
um logradouro pblico j existente, no havendo,
portanto, necessidade dos projetos de arruamento e
de loteamento. A prancha dever ser composta pelos
itens do projeto de loteamento, alm de:
indicao
rea inicial do terreno e a rea de cada lote
desmembrado
numerao dos novos lotes utilizando-se le-
tras logo aps o nmero do lote objeto de
desmembramento.
10) PROJETO DE REMEMBRAMENTO
O projeto de remembramento aquele destinado
juno de dois ou mais lotes de terrenos j existentes
e que sejam confrontantes, em um nico lote cuja
rea ser a soma das reas dos lotes remembrados.
um projeto que deve ser apresentado com as espe-
cifcaes semelhantes ao citado no projeto de des-
membramento.
11) VISTORIA DE UMA REA / LOTE
Vistoria consiste em obter informaes do terreno
por observao in-loco para posterior transcrio
sob a forma de cadastro. Os principais elementos a
serem identifcados, ao vistoriar-se uma rea para o
loteamento ou lote so:
Verifcar as condies da rea, no que se
refere limpeza, benfeitorias existentes, condies
dos limites do terreno.
Identifcar o tipo do terreno, ou seja, se
uma rea plana ou inclinada, o tipo de relevo, se
um morro, uma rea alagadia etc.
Identifcar elementos que caracterizam a
rea, tais como: rios, nascentes etc.
Identifcar a existncia de abastecimento de
gua, luz eltrica, rede telefnica, rede de esgoto san-
itrio etc. Na ausncia de alguns desses elementos,
verifcar a que distncia fca a rea mais prxima ser-
vida pelos mesmos.
Verifcar quais os logradouros que cercam a
rea, assim como as caractersticas do local onde se
situa.
12) CADASTRAMENTO DE UMA REA /
LOTE
Cadastrar uma rea fazer um levantamento com-
pleto da mesma, objetivando: Determinar as medi-
das do terreno, ou seja, permetro, rea, ngulos, etc.
Quando o terreno regular e apresenta a forma de
um quadriltero ou tringulo, fcil determinar seu
permetro ou sua rea. Existem, porm terrenos com
formatos irregulares e, para calcular suas reas ne-
cessitam-se de um conhecimento maior de geome-
tria. Obter o levantamento topogrfco do terreno e
identifcar a orientao magntica (Norte Magntico)
Descrever os lotes e logradouros confron-
tantes, localizando o lote ou a rea a ser cadastrada
em relao a eles, especifcando a dimenso da tes-
tada, a lateral e os fundos que fazem divisas com os
mesmos. Analisar um objeto fsico arquitetnico
dar-lhe uma defnio quanto a sua forma, sua rea,
seu permetro, seu volume e o espao fsico em que
se encontra.

209
SEO 3
O Zoneamento
Dentro da Prefeitura de cada municpio existe um
departamento responsvel sobre zoneamento das
reas. Este departamento faz as leis de zoneamento,
e encaminha para a cmara de vereadores votar, estas
so leis locais que
regulam a utilizao de terrenos e edifcaes numa
dada rea.

EXEMPLO:
O zoneamento pode permitir somente uma utili-
dade, tal como edifcaes residenciais, ou pode per-
mitir o uso
mltiplo, tais como comrcio, residncia ou tambm
uso industrial.
Assim, este o primeiro item a ser verifcado pelo
projetista que deve ter em mente os desejos dos cli-
entes. Os clientes podem desejar ter um escritrio
em casa, mas este pode no ser permitido em uma
rea defnida como
residencial. O zoneamento afeta de muitas maneiras
qualquer obra que se pretenda construir, j que nor-
malmente contm exigncias quanto a:
localizao da construo em relao s ruas
e as divisas de lote (que defnem o
afastamento dessas divisas que uma edifcao pode
ser construda),
rea de estacionamento necessria,
tamanho mnimo da edifcao ao controle
da fachada da edifcao pela exigncia de
uso de determinados materiais, exigncia de que as
construes propostas baseiamCeter se no tipo de
projeto exterior em vigor, tratamento paisagstico,
etc. Os efeitos do zoneamento no projeto proposto
devem ser considerados antes que a propriedade seja
comprada. As leis de zoneamento podem ser emen-
dadas, mas importante determinar se so retifca-
das por uma comisso de zoneamento ou por um
plebiscito entre habitantes. Cada cidade usa uma ter-
minologia para defnir as diversas zonas em que di-
videm. De forma sucinta, basicamente as zonas so
divididas em:
- Zonas Residenciais.
- Zonas Mistas.
- Zonas Comerciais.
- Zonas Industriais.
- Zonas de Mananciais e Reserva Ecolgica.
Existem exigncias municipais quanto
ao aproveitamento dos terrenos?
O aproveitamento de um terreno tem tambm suas
normas e exigncias fxadas no Cdigo de Obras do
Municpio e cabe Prefeitura do Municpio o con-
trole dos processos de parcelamento ou aproveita-
mento de terrenos. de extrema importncia que
voc obtenha o Cdigo de Obras do Municpio onde
o projeto ou obra est sendo executado, pois todas
as normas e regulamentos a serem seguidos estaro
contidos neste cdigo.
Quais os principais cuidados para a es-
colha de um terreno?
impossvel projetar uma obra para algum sem
primeiro selecionar um terreno ou, se um terreno j
houver sido
adquirido, sem um exame completo deste terreno.
A vasta maioria das pessoas que querem uma casa
projetada j tem adquirido o terreno. O restante se
limita seleo do terreno a poucas opes e ento
procura assessoria.Freqentemente, o interessado
compra um lote que no ser adequado para o tipo
ou estilo de casa que gostaria
de viver. Cada terreno possui certas caractersticas
que infuiro no tipo de casa que ele melhor se adap-
tar e ser a mais econmica.
Antes mesmo de comear a procurar o terreno, cer-
tas coisas devem ser averiguadas a respeito dos cli-
entes:
como vivem?
quais as preferncias que tm quanto aos es-
tilos de casas?
qual o seu oramento total para terreno e
construo?
como o dinheiro deve ser dividido entre ter-
reno e construo?
quais seus interesses individuais e familiares?
os adultos trabalham ou so aposentados?
quanto espao necessitam?
que importncia do proximidade de co-
mrcio, escolas e locais para cultos religiosos?
O projetista que se compromete a auxiliar na seleo
do terreno deve estar ciente de todas as reas co-
munitrias utilizveis e dos servios, tamanhos de
lotes, restries faixas de preos e tipos de pessoas
na comunidade. Os tipos de comunidades devem ser
discutidos com os clientes para se determinar qual a
210
ideal. O tipo de informao da qual o projetista ir
necessitar encontrado, em parte, pela observao e
estudo da comunidade e, em parte, atravs daqueles
que vendem a propriedade. Os corretores imobiliri-
os podem manter o projetista informado dos locais
disponveis e de seus preos. Proporcionaro a atual-
izao dos locais disponveis e a variao de preos.
Em que consiste o Levantamento
Topogrfco?
a representao do terreno, contendo suas curvas
de terreno e nvel, indicao dos principais acidentes
geogrfcos, rvores, perfs que sejam necessrios,
etc. Deve conter ainda, o comprimento dos lados
perimetrais, os ngulos internos e a orientao ver-
dadeira.
Os levantamentos topogrfcos podem ser de 3 (trs)
tpos:
- Planimtrico: quando representa somente
as divisas, seus ngulos internos, construes e r-
vores existentes, sem, no entanto, retratar seu relevo.
- Altimtrico: quando faz meno apenas ao
relevo de uma rea, ou parte dela.
- Planialtimtrico: quando retrata a rea em
sua planimetria e altimetria.
DICAS:
Terrenos planos ou poucos acidentados oferecem
condies mais propicias para a construo de uma
casa.
Terrenos em aclive facilitam o escoamento
das guas e oferecem uma melhor vista, mas expe o
imvel ao rudo da rua.
Terrenos em declive oferecem isolamento
acstico e visual.
Terrenos em baixadas geralmente so m-
idos e necessitam de fundaes maiores e imperme-
abilizaes melhores.
Qual a importncia da Orientao
Geogrfca?
A orientao verdadeira ou geogrfca obrigatria
em qualquer tipo de projeto ou levantamento
topogrfco. A posio de um lote, a chamada ori-
entao verdadeira em virtude da incidncia do sol,
infuencia no valor do lote.
Os lotes de face Norte so mais valorizados.
Que consideraes devo fazer em relao
vizinhana?
Faa um estudo cuidadoso da vizinhana, percor-
rendo todas as ruas da cercania. Preste ateno em
coisas como
estradas de ferro, montes de lixo, atoleiros, movi-
mento em cruzamento e vias, ces, rea de lazer e
pistas de
motocicletas. Verifque se a rea e bem conservada.
O estilo de outras casas na vizinhana tambm deve
ser verifcado. Se todas as residncias forem contem-
porneas, os clientes devem projetar algo semelhante
ou que combine com a regio.
Qual a importncia dos servios pbli-
cos no bairro?
Os servios pblicos (gua, gs, eletricidade, tele-
fone, TV a cabo, etc) em uma provvel rea devem
ser cuidadosamente verifcados. A instalao de
qualquer servio pode ser dispendiosa. Se a rede de
abastecimento de gua no atingir o lote, ser ne-
cessrio escavar um poo, instalar uma bomba e um
reservatrio e a qualidade da gua ter de ser con-
tinuamente examinada.
Um poo deve ter profundidade sufciente
para fornecer suprimentos adequados de gua mes-
mo durante os perodos quentes, secos, quando o
nvel de gua cai.
Se a rede de esgotos no puder ser atingida, um siste-
ma sptico privado deve ser providenciado, e isto re-
quer sondagem do solo para se certifcar que o solo
pode absorver os dejetos.
A eletricidade pode ser levada a quase todo local,
mas se nada houver no momento, deve ser feito um
exame dos
provveis custos para o proprietrio e em quanto
tempo poder-se-ia obt-la. Um estudo similar deve
ser feito com relao aos servios de telefone e gs
encanado.
Curva de Nvel
Representa o relevo do terreno e
defnida pela unio dos pontos do ter-
reno situados a uma mesma altura ref-
erencial. Ao olharmos as curvas de uma
rea podemos identifcar a inclinao do
terreno. As curvas de nvel normalmente
so desenhadas de metro em metro, e um
relevo tanto mais inclinado quanto
mais estiverem as linhas.
juntas
211
O que vem a ser o Habite-se, aps a
concluso da obra?
Habite-se a autorizao emitida pela Prefeitura
para que um imvel recm-construdo ou reformado
possa ser
ocupado. Para que o documento possa ser emitido
preciso uma vistoria de regularidade para ver se a
obra foi executada conforme o projeto inicial e ne-
cessrio preencher diversos requisitos legais (parecer
da companhia de luz, do corpo de bombeiros, da
companhia de gs, entre outros). O imvel s pode
ser ocupado depois da concesso do Habite-se.
Quais os principais tipos de edifcaes
existentes?
6 Edifcao Unifamiliar: abriga somente
uma unidade residencial, logo, uma nica famlia (ca-
sas);
6 Edifcio Pluri ou Multifamiliar: uma nica
edifcao destinada a vrias unidades residenciais
(prdios de apartamentos, conjuntos horizontais);
6 Edifcao Contgua: edifcao que apre-
senta uma ou mais paredes encostadas em paredes
de outra edifcao;
6 Edcula: edifcao complementar e isolada
da edifcao principal.
Quais os tipos de projetos que necessi-
tam de aprovao?
Construo: conjunto de obras necessrias
para o surgimento de uma nova edifcao
Modifcao: conjunto de obras que tem por
fnalidade alterar paredes internas e externas, deslo-
car, abrir, aumentar, reduzir ou suprimir vos, sem
que haja acrscimo da rea construda.
Reforma: todo servio executado visando
melhora de uma edifcao sem alterar interna ou ex-
ternamente as suas caractersticas.
Acrscimo da rea: aumento de rea ocu-
pada por uma edifcao sem que haja demolio de
grande porte.
SEO 4
Tecnologia da Construo Civil

Como controlada a qualidade no setor
da construo civil?
O Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade
na Construo e do Habitat (PBQP-H) est estrutu-
rado na
forma de projetos que pretendem atingir um prob-
lema especfco na rea da qualidade. Em suas aes,
o PBQP (www.cidades.gov.br/pbqp-h/) estabeleceu
um objetivo geral que :
Apoiar o esforo brasileiro de modernidade
pela promoo da qualidade e produtividade do setor
da construo habitacional, com vistas a aumentar a
competitividade de bens e servios por ele produzi-
dos, estimulando projetos que melhorem a qualidade
do setor.
Esta meta est baseada na caracterstica prin-
cipal do PBQP-H que o combater a no- confor-
midade intencional s normas tcnicas de produtos,
praticada por fornecedores e/ou construtores. Seus
objetivos especfcos so:
estimular o inter-relacionamento entre
agentes do setor;
promover a articulao internacional com
nfase no cone sul;
coletar e disponibilizar informaes do
setor e do PBQP-H;
fomentar a garantia de qualidade de mate-
riais, componentes e sistemas construtivos;
fomentar o desenvolvimento e a implan-
tao de instrumentos e mecanismos de garantia de
qualidade de projetos e obras;
estruturar e animar a criao de programas
especfcos visando a formao e a requalifcao de
mo-deobra em todos os nveis;
promover o aperfeioamento da estrutura
de elaborao e difuso de normas tcnicas, cdigos
de prticas e cdigos de edifcaes;
combater a no conformidade intencional
de materiais, componentes e sistemas construtivos;
apoiar a introduo de inovaes tecnolgi-
cas;
promover a melhoria da qualidade de gesto
nas diversas formas de projetos e obras habitacio-
nais.
O que signifca a Terraplenagem?
Apesar de muitas pessoas confundirem, o termo
correto terraplenagem e no terraplanagem, como
muito se ouve
212
no dia-a-dia. Muitos fazem esta confuso por acha-
rem que a palavra deriva de planagem, ou seja, de-
ixar o terreno plano. Porm, o termo correto vem de
plenagem, ou seja, completar, deix-lo pleno.
A terraplenagem uma das etapas de uma obra e que
consiste em 3 fases distintas:
1) a escavao;
2) o transporte;
3) o aterro.
Esta etapa da obra aplicada para o preparo do ter-
reno para que nele sejam executadas as edifcaes.
Alm do uso comum como preparo do terreno para
receber uma edifcao, a terraplenagem tambm
muito conhecida e usada em obras de estradas e bar-
ragens. Nestas obras o movimento de terra muito
mais amplo que o de uma simples edifcao. Este
movimento de terra refere-se ao transporte, ou seja,
diz respeito entrada e sada de terra do canteiro de
obras.
Os tipos de terraplenagem podem ser os seguintes:
Manual: dizemos que o movimento de terra
manual quando executado pelo homem atravs das
ferramentas: p, enxada e carrinho de mo.
Motorizado: quando so usados para o trans-
porte, caminho ou basculante, sendo que o des-
monte ou a escavao poder ser feita manualmente
ou por mquinas.
Mecanizado: quando a escavao, carrega-
mento e transporte efetuado pela prpria mquina.
Hidrulico: quando o veculo transportador
de terra a gua. Por exemplo, dragagem. O movi-
mento de terra mecanizado utilizado em obras in-
dustriais de desenvolvimento horizontal.
Quais os elementos que constituem a es-
trutura da obra?
Conforme voc j estudou no conceito de Projeto
Estrutural, a estrutura de uma obra composta por
trs elementos lajes, vigas e pilares sendo con-
strudos de modo a se interligarem. Podemos resum-
ir suas funes como sendo a de manter o equilbrio
de uma edifcao, porm, analisaremos as funes
de cada um desses trs elementos:
1) LAJES
As lajes so reas planas limitando os andares e su-
portando os revestimentos de pisos. Suas duas prin-
cipais funes so:
Funo de resistncia, pois suportam seu peso
prprio e as sobrecargas que podero ser aplicadas
nela;
Funo isolao, pois as lajes isolam trmica e
acusticamente os diferentes andares.
Quanto aos tipos de lajes, podemos clas-
sifc-las em dois grandes grupos:
6 As tradicionais, ou moldadas in loco, que
so aquelas que feitas na obra e na devida posio
onde permanecero aps o trmino da obra.
6 As pr-moldadas, ou seja, elas so pr-fab-
ricadas para posteriormente ocuparem sua devida
posio numa edifcao. Essa pr-fabricao pode
ainda ser total ou parcial.
2)VIGAS
Essa dimenso maior, mais comprida estar sempre
na posio horizontal, pois caso esteja na posio
vertical, seria um pilar ao invs de viga. As vigas
servem para sustentar as lajes e/ou a cobertura ou
outras cargas como paredes, sendo que est susten-
tao tambm est apoiada nos pilares. Assim, as vi-
gas transferem os esforos que chegam nela (peso da
laje, das paredes, etc) para os pilares. Existem diver-
sos tipos e formatos de vigas, sendo que o formato
mais econmico o de seo quadrada, pois teremos
a melhor simetria para a distribuio das armaduras e
usarmos formas de mesmo tamanho.
Alm desse formato, podemos ter sees
com diversos outros formatos, porm a maior preo-
cupao quanto escolha do formato, seria para exe-
cutarmos estas peas e o custo que tambm se torna
mais alto devido s formas que devem ser utilizadas.
Em relao aos tipos, tambm podem ser divididas
conforme sua fabricao:
pr-moldadas
moldadas in loco
Podemos tambm classifc-las conforme a sua fun-
o, as vigas Baldrame por exemplo, so aquelas que
so usadas na base da edifcao, servindo para a
sustentao das paredes que so executadas sobre a
mesma.
3) PILARES
As vigas so elementos estruturais que
possuem uma das trs dimenses muito
maior que as outras duas, ou seja, possui
uma das dimenses mais comprida em
relao s outras
213
Como citamos anteriormente, os pilares so muito
semelhantes s vigas, porm, estes encontram-se
na posio vertical e recebem os esforos que che-
gam das vigas. Assim continuam com o processo de
transferncia de esforos passando-os agora para a
fundao da obra. Os tipos de pilares so anlogos
aos tipos de vigas e assim, classifcam-se como tal.
Fundao ou Alicerce. Conjunto de estacas e sapatas
responsvel pela sustentao da obra.
VOC SABIA?
Os elementos estruturais que voc aprendeu (lajes,
vigas e pilares) so armados estruturalmente com
sees de ao. Ou seja, no interior dessas peas, ger-
almente de concreto, devemos implantar barras de
ao por questes estruturais, pois o concreto um
material bastante resistente compresso, porm,
pouco resistente trao. a que entram as bar-
ras de ao, pois estas possuem tima resistncia
trao. Alm disso, tambm encontramos estruturas,
principalmente como vigas e pilares, feitas de outros
materiais, como madeira ou somente ao.
O que se entende por Resistncia dos
Materiais ?
A resistncia dos materiais o ponto mais impor-
tante a se levar em considerao na construo e na
estrutura de uma obra. Vrios requisitos de resistn-
cia tambm infuem na escolha dos materiais de con-
struo de outros componentes da edifcao.
EXEMPLO:
Um piso no pode deformar-se sob ao de cargas
e o material o telhado no pode envergar. Os ma-
teriais precisam agentar os esforos impostos pela
ocupao normal do prdio. De outros materiais da
obra, pode ser exigida durabilidade, em lugar de re-
sistncia:
O material do telhado deve poder se acomo-
dar aos movimentos do prdio.
Um vedante deve poder se dilatar e contrair,
para manter obturada a junta que ele veda.
Um adesivo deve acompanhar os movimen-
tos trmicos dos materiais que ele liga.
Para qualquer material de construo, portanto, de-
vem ser conhecidas as caractersticas de tenso e
deformao, incluindo quaisquer alteraes que ven-
ham a sofrer devido ao do tempo e a exposio
s intempries.
EXEMPLO:
Se uma amostra de um certo material apresentar um
limite de resistncia trao igual a 4.500 Kg/cm2, o
projetista dever admitir que todas as remessas desse
tipo de material apresentaro, no mnimo, essa re-
sistncia trao. Essa previsibilidade certamente
assegurada para materiais industrializados, tais como
os metais e os plsticos.
Mas menos segura no que se refere madeira a
no ser que esta seja cuidadosamente selecionada e
classifcada e muito incerta no que diz respeito
pedra, cuja qualidade pode variar de acordo com as
diversas reas de uma pedreira, dependendo tambm
da profundidade da qual a pedra extrada. Embora
na linguagem comum as palavras tenso e deforma-
o sejam freqentemente confundidas, cada uma
delas tem seu signifcado especfco.
EXEMPLO:
Consideremos o caso de um pontalete de madeira,
de seo de 10 x 10 cm e comprimento de 2,5 m
suportando uma carga de compresso igual a 180
quilos.
A tenso no pontalete igual carga dividida pela
seo transversal sobre a qual a carga se distribui:
Tenso C arg a 180 Kgf
1,80 Kgf

/ cm 2
rea
0 cm 2
So possveis apenas trs tipos de Tenses:
TENSO DE TRAO;
TENSO DE COMPRESSO;
TENSO DE CISALHAMENTO.
PARA REFLETIR:
A fora ou a tenso de cisalhamento tende a cortar
o material, como acontece quando se punciona um
furo numa chapa metlica. O esforo de toro o
exercido por uma chave de parafusos ou uma chave
inglesa. A resistncia dos materiais ao cisalhamento
menor que sua resistncia trao ou compresso,
para a maioria dos materiais, especialmente para ma-
teriais quebradios como o concreto.
Para a maioria dos materiais especialmente para
materiais quebradios como o concreto a resistn-
214
cia trao menor do que compresso. Acompan-
hando qualquer tenso h sempre alguma deforma-
o (variao de dimenso) do elemento carregado.
Os materiais podem se deformar por esforos que
no sejam de tenso. Se o material sofrer uma
elevao de temperatura, ele se dilatar. Essa defor-
mao trmica supostamente reversvel, anulando-
se quando a temperatura volta ao nvel original. Mas
isso nem sempre acontece.
Quando se retira a tenso de um material,
so possveis dois tipos de comportamento para a
deformao:
ELASTICIDADE: quando o material pode
voltar sua dimenso e forma originais. A deforma-
o desaparece quando cessa a tenso. Os materiais
quebradios so necessariamente elsticos.
EXEMPLO:
So materiais elsticos tpicos: o vidro a baquelite e
as borrachas.
PLASTICIDADE: o material pode perman-
ecer deformado permanentemente, aps o desapare-
cimento da tenso.

EXEMPLO:
Prprio na argila mida, no concreto antes do endu-
recimento e na pelcula de polietileno.
Como se chama a capacidade de defor-
mao de um material ?
Chamamos de Ductilidade, a capacidade que o
material tem de se deformar, que se pode estirar
ou comprimir sem se romper ou quebrar; elstico,
fexvel, moldvel. Muitos materiais so elsticos sob
condies de baixa tenso, mas plsticos em nveis
de tenso mais elevados.
EXEMPLO:
A pelcula de polietileno dctil, mas o vidro no o
.
Como podemos explicar a impermeabili-
zao ?
Entende-se por impermeabilizao a operao pela
qual se aplica material impermeabilizante em uma
superfcie, para evitar a infltrao de gua na mesma.
Qual a diferena entre materiais imper-
meabilizantes e materiais vedantes?
Impermeabilizantes: so compostos desti-
nados a impermeabilizar as superfcies dos materiais
contra a penetrao de gua.
Vedantes: so materiais usados para obturar
juntas de edifcios ou de pavimentaes, e que se di-
latam ou contraem com o movimento da junta.Essas
juntas podero ser de dilatao, juntas entre vidros e
respectivos caixilhos e as juntas de paredes de veda-
o (paredes que suportam somente o prprio peso).
Os materiais para calafetagem so menos extensveis
que os vedantes, sendo usados em aplicaes menos
crticas. Os vedantes usados em vidraas so, fun-
damentalmente, materiais amortecedores que retm
os vidros nos caixilhos, de forma que o movimen-
to destes no seja transmitido queles. Usualmente
consideramos como impermeabilizante um material
lquido que adere a uma superfcie para proteg-la
contra a penetrao de umidade.
Camadas de misturas asflticas so largamente em-
pregadas como impermeabilizantes em edifcaes,
postes e docas, para proteg-los da gua e do apo-
drecimento.
O que a impermeabilizao contra a
umidade?
Impermeabilizao contra a umidade signifca apli-
cao de asfalto sem reforo a uma superfcie de
concreto ou de alvenaria, geralmente abaixo do nvel
do solo e pouco exposta ao da gua.
E a impermeabilizao contra a gua?
Impermeabilizao a gua a aplicao, em tais
superfcies, de asfalto misturado com fbras, para
prevenir a penetrao de umidade sob condies
de presso acima da atmosfrica. Os impermeabili-
zantes asflticos para tais fns so aplicados com bro-
cha ou revlver.
Brocha: Tipo de pincel grande para caiar ou para
pintura
ordinria, geralmente de seo retangular.
Revlver: Tipo de pistola, utilizada na construo
Caixilhos: Molduras feitas nas janelas
e portas, para colocao vidros; parte
de vidros numa guarnecida de janela
ou porta.
215
civil, para injetar algum tipo de material lquido.
Na impermeabilizao a gua, pode ser utilizada,
como na construo civil, para injetar reforo, de 3 a
4 mantas de fbras de vidro em condies de elevada
presso de gua subterrnea. algum tipo de material
lquido. Impermeabilizantes transparentes, feitos
base de silicone e empregados na impermeabilizao
de alvenarias, no mudam a aparncia das paredes.
O que podemos entender por Dilatao ?
A dilatao o aumento do volume dos corpos, prin-
cipalmente a partir da ao do calor. A resultante da
dilatao o aumento de dimenso.Os projetos de
engenharia e arquitetura trabalham com previses de
dilatao dos materiais e dos elementos envolvi-
dos numa estrutura de construo. As variaes
de temperatura so causadoras da dilatao e cont-
rao dos materiais de construo. Isso nem sempre
grave, exceto quando h uma dilatao diferencial
resultante das diferenas entre os coefcientes de di-
latao trmica dos materiais.
EXEMPLO:
A tampa de alumnio de um ar condicionado est
fxada a uma lmina de pedra. Difcilmente se en-
contrariam dois materiais com coefcientes de dilata-
o to diversos um do outro (a relao entre eles
de 5:1). Da decorre a deformao do alumnio, cujo
coefciente trmico maior. Analogamente, as lmi-
nas de alumnio para proteo dos terraos de cobe-
rtura dilatam-se mais do que o asfalto, e no projeto
de cobertura necessrio que se leve em conta essa
diferena.
A lista abaixo fornece a dilatao trmica de alguns
materiais, em mm/m de comprimento, para uma
variao de
temperatura de 38C:
Tijolo 0,30
Ao 0,60
Vidro 0,45
Concreto 0,55
Alumnio 1,22
Vinil 3,00
Deve-se observar a semelhana entre as dilataes
trmicas do ao e do concreto. O concreto armado
com alumnio seria vivel somente se as variaes de
temperatura fossem insignifcantes e, naturalmente,
se o concreto no corroesse o alumnio.
Como podemos explicar o signifcado
de Conforto Ambiental ?
A construo civil vem buscando a melhoria con-
tnua dos ambientes construdos no que se refere ao
conforto humano. Nos ambientes de uma edifcao,
tem-se notado uma evoluo em basicamente quatro
reas referentes
ao conforto ambiental:
conforto trmico;
acstico;
lumnico;
ergonmico.
Assim, na elaborao de um projeto, o projetista
deve ter em mente: a importncia da orientao
solar; o dimensionamento adequado das aberturas
de ventilao e iluminao; a escolha dos materiais,
levando-se em conta que, para cada regio ou lugar
especfco, temos um determinado tipo de clima.
A escolha da opo correta para cada um destes itens,
contribuir para a melhoria do conforto ambiental e
conseqentemente para a racionalizao no uso de
equipamentos de climatizao destes ambientes, na
reduo do consumo energtico, enfm, na preserva-
o dos recursos naturais.
SAIBA MAIS
NOES DE CONFORTO TRMICO - EN-
ERGIA E VIDA
Na natureza, os vegetais transformam a energia so-
lar em energia qumica atravs da fotossntese, sendo
esta facilmente assimilada pelos animais. A matria
viva animal , portanto, um reservatrio de energia
qumica que liberada sob a forma de energia cin-
tica (mecnica, calorfca ou mesmo eltrica e lumi-
nosa), verifcando-se nesse processo a perfeita equiv-
alncia entre a energia qumica consumida e a soma
das energias libertadas.
Desta forma, a vida vegetal e a vida animal se com-
pletam, estabelecendo-se entre a matria viva e o
mundo externo uma verdadeira circulao de energia
solar, responsvel por toda atividade terrestre.
Coefciente: Nmero ou letra que, co-
locado esquerda de uma quantidade,
indica quantas vezes esta entra como
parcela; multiplicador algbrico.
216
Seja qual for o modo pelo quais os organismos ani-
mais transformam a energia qumica dos alimentos,
o que sabemos ao certo que tudo se passa como
se houvesse simplesmente a combusto das substn-
cias ingeridas e que o resultado fnal a excreo dos
produtos da oxidao e, energeticamente falando,
uma produo de trabalho e calor.
Resulta da que os organismos animais so
verdadeiras fontes de calor, necessitando, para de-
senvolverem sua atividade vital, um desnvel trmico
em relao ao meio externo. A energia produzida
pelo organismo humano na unidade de tempo, a qual
pode ser avaliada facilmente em funo do oxignio
consumido na respirao, depende de diversos fa-
tores:
- natureza, constituio, raa, sexo, idade,
peso, altura;
- clima, habitao e vesturio;
- sade nutrio e atividade.
A energia mnima consumida pelo organismo hu-
mano por m de superfcie do corpo, a qual obtida
quando o indivduo est em jejum de 12h, em re-
pouso absoluto, deitado, normalmente vestido (sem
agasalhos), em ambiente a uma temperatura tal que
no sinta frio nem calor, recebe o nome de metabo-
lismo bsico (ou basal). O metabolismo humano
varia com a idade, durante a digesto, nos estados
patolgicos, em condies ambientes adversas (tanto
de frio como de calor) e com a atividade.
Animais de temperatura constante (homeo-
trmicos), como os mamferos, as aves, etc., nos
quais a temperatura do corpo bastante mais el-
evada do que a do meio ambiente e independe de
suas variaes, necessitam manter a sua temperatura
do corpo em, por exemplo, no homem, 37C, aprox-
imadamente.
Nestas condies, as trocas de calor efetua-
das pelo corpo humano no podem ser feitas exclu-
sivamente na forma de calor sensvel.
Quanto mais elevada for a temperatura exte-
rior, maior ser a parcela de calor liberada na forma
latente e maiores capacidades de evaporao do am-
biente se tornam necessrias a fm de que o equil-
brio homeotrmico possa ser atingido.
A zona de conforto, determinada para o Brasil tem
como limites de temperaturas efetivas, de 22C a
26C. Num projeto arquitetnico completo no
podemos esquecer de atingir o mais prximo destes
valores ideais de conforto trmico, atravs de aber-
turas bem localizadas e dimensionadas; localizao
em relao incidncia solar ou mesmo atravs da
instalao de um sistema de acondicionamento de ar.
RESUMO
Nesta unidade voc estudou sobre as instalaes
num projeto arquitetnico, os diversos tipos de pro-
jetos e servios de Engenharia, as formas de zonea-
mento e a tecnologia utilizada na Construo Civil.
Vamos rever um resumo dos principais tpicos:
O combate no-conformidade intencional
s normas tcnicas na fabricao de materiais e com-
ponentes para a construo civil um dos principais
eixos do PBQP.
Um Projeto de Fundaes deve conter, no
mnimo, os seguintes itens:
- Locao dos elementos da fundao, como:
sapatas, blocos, radiers, estacas, tubules, etc.
- Especifcaes dos materiais usados em
cada elemento estrutural, como: ao, cimento,
agregados e aditivos.
- Detalhamento dos elementos.
o projeto estrutural que defnir a quantidade,
locao, dimenso e materiais constituintes dos el-
ementos estruturais como: vigas, pilares e lajes.
Um projeto de arruamento deve conter os seguintes
dados:
- Permetro da rea da Gleba a ser Loteada.
- Curvas de Nvel de metro em metro, dan-
do a exata noo da topografa da rea. Os princi-
pais elementos a serem identifcados, ao vistoriar-se
uma rea para o loteamento ou lote so: verifcar as
condies da rea, no que se refere limpeza, ben-
feitorias existentes, condies dos limites do terreno.
Os efeitos do zoneamento no projeto pro-
posto devem ser considerados antes que a proprie-
dade seja comprada. O aproveitamento de um terre-
no tem tambm suas normas e exigncias fxadas no
Cdigo de Obras do Municpio e cabe Prefeitura
do Municpio o controle dos processos de parcela-
mento ou aproveitamento de terrenos. A posio de
um lote, a chamada orientao verdadeira em virtude
da incidncia do sol, infuencia no valor do lote.
O imvel s pode ser ocupado depois da
concesso do Habite-se.
A terraplenagem a etapa da obra que pre-
para o terreno para que nele sejam executadas as edi-
fcaes.
Alm do uso comum como preparo do terreno para
receber uma edifcao, a terraplenagem tambm
muito conhecida e usada em obras de estradas e bar-
ragens. A resistncia dos materiais o ponto mais
217
GLOSSRIO:
ABBADA Cobertura encurvada, geralmente con-
struda com pedras, concreta ou tijolos que se apiam uns
nos outros, de modo a suportar o seu prprio peso e as
cargas externas futuantes. Todo teto cncavo pode ser
chamado de abbada. Cobertura encurvada.
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas.
ACLIVE Quando o terreno se apresenta em subida em
relao rua; ladeira, vista de baixo para cima.
AFASTAMENTO Distncia entre bloco construdo e
os limites de lote. O mesmo que recuo.
AGRIMENSURA Medio de superfcie dos terrenos
na qual o arquiteto se baseia para executar seu trabalho.
GUA DE TELHADO Cada uma das superfcies em
plano inclinado da cobertura.
ALICERCE Fundao ou base de alvenaria enterrada
que sustenta a obra.
ALVENARIA - o conjunto dos elementos aplicados na
composio de muros, paredes ou alicerces: alvenaria de
tijolo, de pedra, etc.
ARCADA Local com arcos ao longo.
ARGAMASSA - Mistura proporcional de cimento, areia e
cal, usada para assentar tijolos e revestir alvenaria.
AREIA Partculas de rocha em desagregao que se
apresentam em gros mais ou menos fnos, nas praias,
leito de rios, desertos, etc. Parte constituinte dos solos
cujas partculas tm dimetros compreendidos, aproxi-
madamente, entre 0,02 mm e 2 mm. Agregado mido
que entra na composio dos concretos e argamassas, na
regularizao ou nivelamento de terrenos.
A.R.T. Anotao de Responsabilidade Tcnica.
BALASTRE - Pequena coluna ou pilar em metal, ma-
deira, pedra ou alvenaria que, alinhada lado a lado, forma
a balaustrada - estrutura de sustentao de corrimes e
guarda-corpos.
BALDRAME Designao genrica dos alicerces de al-
venaria. Conjunto de vigas de concreto armado que corre
sobre qualquer tipo de fundao. Peas de madeira que se
apiam nos alicerces de alvenaria e que recebem o viga-
mento do assoalho.
BASCULANTE - Nome de portas ou janelas dotadas de
um eixo horizontal sobre o qual giram at atingirem a
posio perpendicular em relao ao batente ou esquad-
ria.
BAY -WINDOW Janela de trs faces, instalada no nvel
trreo, projetada para fora do prumo da construo.
BEIRAL Prolongamento do telhado para alm da
parede externa, protegendo-a da ao das chuvas. As tel-
has dos beirais podem ser sustentadas por mos france-
sas.
BOLEADO Acabamento abaulado no contorno da su-
perfcie de madeira, pedra, plstico ou metal.
BRITA Pedra fragmentada.
importante a se levar em considerao na construo
e na estrutura de uma obra. Os materiais precisam
agentar os esforos impostos pela ocupao nor-
mal do prdio.
De outros materiais da obra, pode ser exigida dura-
bilidade, em lugar de resistncia. O material do tel-
hado deve poder se acomodar aos movimentos do
prdio. A resistncia dos materiais ao cisalhamento
menor que sua resistncia trao ou compresso,
e para a maioria dos materiais especialmente para
materiais quebradios como o concreto a resistn-
cia trao ou compresso, e para a maioria dos
materiais especialmente para materiais quebradios
como o concreto a resistncia trao menor
do que compresso. A palavra Ductilidade implica
na capacidade do material se deformar. A dilatao
o aumento do volume dos corpos, principalmente
a partir da ao do calor. Os projetos de engenharia
e arquitetura trabalham com previses de dilatao
dos materiais e dos elementos envolvidos numa es-
trutura de construo.As variaes de temperatura
so causadoras da dilatao e contrao dos materi-
ais de construo.
REFERNCIAS
COSTA, Enio Cruz da. Fsica Aplicada Construo
Conforto Trmico. So Paulo: Ed. Edgar Blucher,
1974.
Civil. So Paulo: E.P.U. 1979.
OBERG, Lamartine. Desenho Arquitetnico. 21 ed.
Rio de Janeiro: ao Livro Tcnico. 1976.
PATTON, W.J. Materiais de Construo para Engen-
haria Civil. So Paulo: EDUSO, 1978.
RAIMUNDO, Celso & ALMEIDA, W.C. Dicionrio
Imobilirio. Florianpolis: Ed. Imobiliria, 2002.
ANEXOS:
1) Projeto Eltrico:
2) Projeto Hidrulico:
3) Projeto Sanitrio:
218
CAIBRO Pea de madeira com seco quadrada que
sustenta ripas de telhados ou tbuas de assoalhos.
CAIXA DE ESCADA - Nas construes, o espao verti-
cal destinado escada.
CAIXILHO - Parte da esquadria que sustenta e guarnece
o vidro.
CAL Material indispensvel ao preparo das argamas-
sas. obtida a partir do aquecimento da pedra calcrea
a temperaturas prximas a 1000C, processo que resulta
no aparecimento do monxido de clcio (CaO) e ganha o
nome de cal virgem.
CALEFAO Qualquer sistema de aquecimento para
interiores.
CEPO Tronco de madeira.
CIMENTO Substncia em forma de p fno, obtida da
moagem, aps a coeo no forno a uns 1000C, de rochas
calcreas com 30% a 40% de argila; elemento de unio
ou aglomerante; alicerce. Substncia que une ou liga os
diversos componentes de uma rocha clstica.
CLAPBOARD SIDING Um tipo de revestimento ex-
terno para paredes, feito com tbuas sobrepostas de ma-
deira, caracterstico do Early American, estilo dos coloni-
zadores dos EUA.
CLARABIAS Abertura no alto da construo fechada
por vidro ou outro material transparente, criada para levar
iluminao e/ou ventilao naturais aos ambientes sem
janelas.
COLUNA Elemento estrutural de sustentao, de
seco cilndrica, que pode apresentar diversas formas e
ser feito de pedra, alvenaria, madeira ou metal.
CONCRETO Mistura proporcional de cimento, areias,
pedra e gua utilizada em estruturas aparentes ou no.
CONCRETO ARMADO a associao do concreto
s armaes de ferro.
CONTRAPISO Camada de 4 a 6 cm de cimento e areia
aplicada para nivelar o piso antes de receber o acabamen-
to.
CORTE Desenho que apresenta uma construo sem
as paredes externas, deixando mostra uma srie de det-
alhes como: p-direito, divises internas, comprimentos,
escadas, etc.
COTA Toda e qualquer medida expressa em plantas
arquitetnicas.
CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura
e Agronomia.
CUMEEIRA Arremate ou fnalizao do encontro das
telhas nos vrtices da cobertura; parte mais alta do tel-
hado onde acontece o encontro das superfcies inclinadas
(guas).
DECK Piso em madeira ripada, ideal para circundar
piscinas ou banheiras.
DECLIVE Quando o terreno se apresenta em descida
em relao rua; ladeira vista de cima para baixo.
DEMO - Cada uma das camadas de tinta ou qualquer
outro lquido sobre uma superfcie.
DESATERRO - Local de onde se retirou um volume de
terra; desterro.
DILATAO aumento de dimenso. Aumento do vol-
ume dos corpos, principalmente a partir da ao do calor.
Os projetos de engenharia e arquitetura trabalham com
previses de dilatao dos materiais e dos elementos en-
volvidos numa estrutura de construo.
DRENO Sistema de tubos ou dutos subterrneos que
escoam a gua de terrenos alagadios.
EDCULA Construo complementar principal,
onde, geralmente, fcam instalados a rea de servios, as
dependncias de empregados ou o lazer.
ELEVAO Representao grfca de uma fachada
em plano ortogonal, sem profundidade ou perspectiva.
EMBOO Primeira camada de argamassa nas paredes.
Feito com areia grossa, no peneirada.
ESCALA a relao que permite transformar uma dis-
tncia medida no terreno em sua homloga no desenho
e vice-versa. Linha graduada, dividida em partes iguais,
que indica a relao das dimenses ou distncias, marca-
das sobre um plano com as dimenses ou distncias reais.
ESPELHO DGUA Pequeno tanque dentro ou fora
de casa, onde a gua refete o que estiver a sua volta.
ESPIGO Cumeeira; pedras, tijolos ou telhas inclina-
dos que coroam a parte superior do telhado; linha de cu-
meeiras; divisor das guas mestras do telhado; pea de
madeira que sai do encontro dos fechais no ngulo ou
canto de um edifcio.
FACHADA Nome de cada face de uma construo. A
de frente denominada fachada principal, e as demais:
fachada posterior ou fachada lateral.
FERRAGEM Certa quantidade de ferro, pronto ou
preparado, para uso na construo de uma edifcao.
Conjunto de peas de ferro necessrio a uma construo:
fechaduras, dobradias, cremonas, puxadores, etc., para
janelas, portas e portes.
FIADA Fileira horizontal de pedras ou de tijolos de
mesma altura, que entram na formao de uma parede.
FISSURA Trinca superfcial no concreto ou na alve-
naria.
FUNDAO O mesmo que alicerce.
GABARITO Marcao feita com fos nos limites da
construo antes que a obra tenha incio; o encontro
desses fos assinala onde fcaro os pilares.
GRANILITE Revestimento contnuo para pisos e pare-
des, executando in loco, base de argamassa de cimento e
p ou fragmentos de mrmore. A cor do cimento (natu-
ral, branco ou pigmentado) defne a cor do granilite.
GRANZER Madeira embutida no contrapiso sobre o
qual so afxados os tacos ou tbuas corridas.
GUARDA-CORPO Grade ou balaustrada de proteo
usadas em sacadas, bales, escadas, mezaninos, ect.
HABITE-SE Documento emitido pela prefeitura para
permitir que uma casa seja habitada.
IPERMEABILIZAO A aplicao de recursos que
impedem a infltrao de gua nas partes de uma construo.
INCHAMENTO Aumento de volume sofrido pela
219
areia quando molhada.
INSOLAO Quantidade de calor solar recebida por
uma construo.
JIRAU Estrado ou laje em piso meia altura que per-
mite a circulao de pessoas sobre ele e abaixo dele. No
confundir com mezanino ou meio-piso.
LADRO Cano ou orifcio de escoamento, situado na
parte superior de pias ou reservatrios de gua, que evita
o transbordamento de excesso.
LAJOTA Pequena laje de concreto, de cermica ou de
pedra usadas na pavimentao de pisos de jardim, pas-
seios, etc.
LENOL FRETICO Ponto onde se acumulam as
guas subterrneas.
LONGARINA Viga de sustentao disposta segundo
o comprimento de uma estrutura. Nela se apiam os de-
graus de escadas, pisos elevados, etc.
MANILHA Tubo de barro, de grandes dimenses, in-
stalado no subterrneopara conduzir guas servidas.
MO FRANCESA Elemento estrutural inclinado que
liga um componente em balano parede, diminuindo o
vo livre no pavimento inferior; numa srie de tesouras,
os suportes oblquos que ligam as extremidades inferiores
com a cumeeira; escora.
MARCO pea que compe a janela ou a porta, em que
se fxa no vo para guarnec-la, e no qual se prendem as
dobradias. Elemento de concreto que se fxa no solo, em
local protegido, no qual se grava ou coloca a cota de
referncia de um determinado levantamento topogrfco.
Sinal de demarcao de terras.
MEIA-GUA Telhado com apenas uma gua, um s
plano inclinado.
MEIA-PAREDE Atualmente refere-se s paredes baix-
as usadas como divisrias ou efeitos trabalhados na parte
inferior as paredes; parede feita com meio tijolo.
MEIO-TIJOLO Parede de espessura correspondente
largura de um tijolo assentado pelo comprimento.
MEZANINO Piso intermedirio que interliga dois
pavimentos; piso superior que ocupa uma parte da con-
struo e se volta para o nvel inferior com o p-direito
duplo.
MOSAICO Trabalho executado com caquinhos de vi-
dro ou pequenos pedaos de pedras e de cermicas en-
gastadas em base de argamassa, estuque ou cola.
NICHO uma cavidade ou reentrncia nas paredes,
destinada a abrigar um armrio ou prateleiras. comum
na composio de bares ou na exposio de obras de arte.
PAISAGISMO Estudo da preparao e da composio
de espcies vegetais em complemento arquitetura.
PAREDE SOLTEIRA Parede que no chega at o
forro.
PARAPEITO Proteo que chega at a altura do peito
em terraos, sacadas, mezaninos. Diferencia se do
guarda-corpo por se tratar de elemento inteiro, sem
grades ou balastres.
PASSEIO Parte de um logradouro destinada ao trnsito
ou circulao de pedestres.
PTINA Oxidao natural ou artifcial que confere um
aspecto envelhecido aos objetos e superfcies.
PBQP-H Sigla do Programa Brasileiro de Qualidade e
Produtividade na Habitao.
P-DIREITO Altura de um ambiente medida do piso
ao teto.
PERFIL Representao grfca do corte transversal ou
horizontal de uma construo.
PERSPECTIVA Representao grfca tridimensional
de fachadas e ambiente.
PILAR Elemento estrutural vertical de seo quadrada
ou poligonal, feito em concreto, madeira ou alvenaria.
PILASTRA Pilar de quatro faces onde, uma delas est
anexada ao bloco construtivo.
PLANO INCLINADO Rampa, elemento vertical de
circulao.
PLANTA BAIXA Representao grfca de uma con-
struo, onde cada ambiente visto de cima, sem telhado.
PLATIBANDA Mureta de alvenaria macia ou vazada
ou de concreto, que contorna a coberta, para esconder a
calha, parte do telhado ou servir de ornamento fachada
de uma edifcao.
PREFEITURA Edifcio sede da autoridade municipal.
PRUMO Barbante com um peso usado na marcao de
linhas onde pilares sero erguidos. Manter o prumo sig-
nifca no deixar que as estruturas saiam da verticalidade
marcada pelo prumo, evitar que se entortem.
QUIOSQUE Pequeno elemento em madeira, ger-
almente com cobertura em fbras naturais, ideal para a
composio de jardins e reas de lazer.
REBARBA Excesso de massa que escapa ao se com-
primir os tijolos durante o assentamento; aspereza numa
superfcie qualquer depois de desbastada.
REBOCO Massa utilizada no revestimento de paredes.
Quando feita com areia no peneirada recebe o nome de
emboo; se feita com areia fna denominada massa fna.
REJUNTE Fechar com argamassa, plstico, metal, ma-
deira, etc. as juntas da alvenaria ou as frestas entre os ma-
teriais de acabamento.
RESPIRO Pequena abertura que favorece a ventilao
em armrios, depsitos, tubulaes, etc.
REVESTIMENTO Camada de espessura diversa com
que se recobre ou protege uma superfcie qualquer de
uma construo, podendo ser de cimento, madeira, ladril-
hos cermicos ou hidrulicos, asfalto e azulejo. Designa-
o genrica dos materiais que so aplicados sobre as su-
perfcies toscas e que so responsveis pelo acabamento.
RODAP Faixa de proteo ao longo das bases das
paredes, junto ao piso. Os rodaps podem ser de madeira,
cermica, pedra, mrmore, etc.
RUFO Elemento que guarnece os pontos de encontro
entre telhados e paredes, evitando infltrao de gua
pluvial na construo.
SAIBRO Solo arenoso de cor avermelhada ou amarelo-
escura. Pode ser usada na composio de argamassas.
220
SANCA Moldura, normalmente em gesso, instalada no
encontro entre as paredes e o teto. Pode ter diversos for-
matos e ainda embutir ou no a iluminao.
SAPATA Num alicerce, a parte inferior a mais larga;
pea de madeira disposta sobre o pilar e que recebe todo
o peso sobre si; pea em ferro colocada sobre a estaca,
facilitando sua cravao.
SEIXO ROLADO Pedra arredondada, encontrada no
leito de rios, muito usada em arquitetura e decorao.
SHINGLE Cobertura feita com telhas de madeira, tpi-
ca dos Estados Unidos no sculo XIX.
SOLEIRA A parte inferior do vo da porta no solo.
Tambm designa arremate na mudana de acabamento
de pisos, mantendo o mesmo nvel, e nas portas externas,
formando um degrau na parte de fora.
SONDAGEM Perfurao no terreno para verifcao
de sua natureza geolgica, de lenis de gua, de jazidas,
etc.
TALUDE Rampa, escarpa. Volume inclinado de terra,
coberto por grama, que atua como muro de arrimo, im-
pedindo o desmoronamento do solo.
TERA Viga em madeira cuja funo sustentar os
caibros do telhado.
TERRAO Cobertura plana de uma casa ou edifcio;
ambiente descoberto anexo a uma construo em
qualquer um de seus pavimentos.
TERRAPLENAR Preencher um espao com terra at
que atinja o nvel desejado.
TESOURA Armao do telhado em formato triangular
que vence grandes vos, sem o auxlio de paredes.
TESTADA Linha que coincide com o alinhamento do
logradouro e destinada a separ-lo da propriedade par-
ticular; parte da rua ou estrada que est frente de uma
edifcao; testeira.
TEXTURA Efeito plstico. Massa, tinta ou qualquer
material empregado para revestir uma superfcie, deixa
do-a spera, crespa.
TOPOGRAFIA Anlise detalhada e reproduo grfca
de um terreno, incluindo aclives, declives e irregularidade,
para direcionar a implantao.
TNEL Galeria subterrnea construda para dar pas-
sagem a uma via de comunicao.
UM TIJOLO Parede de espessura correspondente ao
comprimento de um tijolo assentado no sentido da lar-
gura. Usado normalmente em paredes externas.
VERGA Pea colocada, superior e horizontalmente,
em um vo de porta ou janela, apoiando-se sobre as om-
breiras em suas extremidades.
VIGA Elemento estrutural e horizontal que pode ser
executado em madeira, ferro ou concreto armado.
ZARCO xido salino de chumbo. usado como
primeira demo na pintura de peas metlicas a fm de
proteg-las.
EXERCCIOS
Desenho Arquitetnico
1 A planta um desenho que representa todas as particularidades de uma construo, projetadas numa
superfcie horizontal. Algumas que utilizam este tipo de escala (so):
a) Redutora
b) Planta baixa, de situao
c) Representao
d) Dimensional
e) Nenhuma das respostas anteriores
2 A fnalidade dos cortes representar e cotar:
a) P-direito dos compartimentos
b) As alturas das vergas e peitorais
c) Nveis relativos
d) A altura real da edifcao
3 A representao grfca de uma construo onde cada ambiente visto de cima sem o telhado chama-se:
a) Planta baixa
b) Fachada
c) Projeto arquitetnico
d) Topografa
4 Escalas Numricas
a) So escalas de ampliao, as recomendadas so: 2:1, 5:1, 10:1, 20:1, 100:1.
b) Podem ser de reduo e de ampliao e so chamadas de numricas ou mtricas
c) Composta somente escala de reduo para representao na planta
d) uma regulamentao do COFECI para as plantas de Imveis
5 Correlacione a coluna 1 com a aluna 2:
1 P direito ( ) Pequena abertura que favorece a ventilao em geral
2 Viga ( ) Rampa, escarpa
3 Talude ( ) Pilar de quatro faces
4 Pilastra ( ) Elemento estrutural e horizontal
5 Respiro ( ) A altura de um ambiente do piso ao teto
a) 5-3-4-2-1 b) 1-2-4-3-5 c) 3-4-1-2-5 d) 5-3-2-4-1 e) 2-4-3-5-1
221
6 Dentre os materiais de grande importncia nas construes destacamos a madeira, da qual, como vanta-
gens podemos citar:
a) Boa resistncia ao tempo
b) Facilidade ao trabalhar, transporte, manuseio e corte
c) Custo relativamente baixo de produo e benefciamento
d) tima qualidade tcnica, sendo que nula sua sensibilidade variaes trmicas
7 Os ngulos so classifcados de acordo com as aberturas que representam:
a) ngulo raso ou meia-volta: formado por duas semi-retas opostas
b) ngulo agudo: qualquer ngulo com medidor menos que a do ngulo reto agudo
c) ngulo obtuso: qualquer ngulo maior que 90 e menos que 180
d) Todas as alternativas acima esto corretas
8 Topografa:
a) um processo de representao da estrutura de uma edifcao
b) a tcnica de representar em papel, a confgurao de um rea de terras com todas as suas caracter-
sticas
c) um sistema de informaes do projeto arquitetnico
d) a representao do comprimento dos lados perietrais do terreno a ser edifcado
9 Habite-se um (a):
a) Autorizao emitida pelo Estado para que um imvel recm-construdo ou reformado possa ser
ocupado
b) Certifcado emitido pela Vigilncia Sanitria em relao aos aspectos de higiene
c) Diploma emitido ao proprietrio do imvel pela concluso da obra
d) Autorizao emitida pelo Municpio para que um imvel recm-constitudo ou reformado possa ser
ocupado
10 Tringulos...
a) Quanto s dimenses e ngulos de seus lados podem ser do tipo: eqiltero, issceles ou escaleno
b) Eqilteros so aqueles que possuem apenas 2 de seus lados com a mesma medidas
c) Issceles so aqueles que possuem os 3 lados exatamente com as mesmas medidas
d) So fguras geomtricas que tem todos os lados com a mesma medida
222
223
224
NDICE
RELAES HUMANAS, TICA E CIDADANIA
1. A QUESTO VITAL PARA AS EMPRESAS HOJE..........................................231
2. PRTICAS DE RELAES HUMANAS.............................................................237
3. QUAL A IMPORTNCIA DA TICA NAS NOSSAS RELAES?............239
4. MORAL.........................................................................................................................242
5. DEONTOLOGIA.....................................................................................................243
6. POR QUE SER UM CIDADO CONSCIENTE E PARTICIPATIVO? .....246
7. RESPONSABILIDADE SOCIAL...........................................................................253
8. RESPONSABILIDADE SOCIAL NA PRTICA .............................................254
EXERCCIOS........................................................................................................................259
225
226
INTRODUO
Bem-vindo disciplina de Relaes Humanas, tica e Cidadania que faz parte do Mdulo I - Qualifcao
Tcnica de Assistente Administrativo.Ela tem como principal objetivo fornecer-lhe conhecimentos tericos
e prticos sobre Relaes Humanas,tica e Cidadania, contribuindo, de forma efciente e efcaz na tomada
de deciso das atividades administrativas.Este material didtico foi elaborado especialmente para esse curso,
levando-se em considerao o seuperfl e as necessidades da sua formao. A melhoria contnua meu obje-
tivo, pedimos que voc encaminhe suas sugestes via professor tutor oumonitor, sempre que achar interes-
sante e oportuno.Espero que voc tenha sucesso nesta caminhada e quebusque sempre pesquisar e conhecer
mais sobreeste assunto to vasto e importante para as organizaes e para a sociedade.Uma dica importante
realizar todas as atividades sugeridas nesta disciplina e acessar com freqncia oambiente virtual de apren-
dizagem para trocar informaes e interagir com seus colegas e tutores.
Lembre-se sempre: voc no est sozinho nos seus estudos, conte com o sistema tutorial da nossa
instituio sempre que precisar de ajuda ou alguma orientao.
Bons estudos!
227
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UNIDADE 1
SEO 1 :
Como a modernizao e a teconologia infuen-
ciam nas relaes humanas?
Para incio de conversa
A Revoluo Industrial tornou as organizaes
maiores e mais complexas, trazendo consigo avano
tecnolgico e uma viso focada para a lucratividade e
produtividade, onde seres humanos j no se identi-
fcam com o produto de seu trabalho. Cada vez mais
percebemos em nossos lares e local de trabalho, as
amarras da tecnologia bitolando fortemente o ser
humano, individualizando-o, difcultando seu con-
tato e relacionamento com os demais, mutilando in-
diretamente a criatividade, a imaginao, a percepo
e a espontaneidade. Estamos sujeitos considervel
manipulao e ajustamento, e bem possvel que
muitas das escolhas que nos so apresentadas, so
mais aparentes do que reais. O ser humano vai deix-
ando de lado sua capacidade criadora para tornar-se
a engrenagem de uma mquina. Parece que o rit-
mo das mquinas impe um novo ritmo e um novo
tempo para o ser humano.
Nas dcadas fnais do sculo XIX no Brasil,
transformaes econmicas e sociais propiciaram
ascondies necessrias para a industrializao (pro-
cesso social em que a fbrica ocupa o lugar cen-
tral) e para um desenvolvimento urbano acelerado.
Pequenos ncleos urbanos e cidades se expandiram,
enquanto novos centros urbanos se formaram; as
chamins de fbricas e conjuntos industriais os po-
voaram, modifcando-lhes a feio pacata e imprim-
indo-lhes outro ritmo de atividades. Novas formas de
vida surgiram ao lado de formas de viver do mundo
agrrio, existentes desde h muito tempo (DECCA,
1991).
O domnio das foras naturais pelos novos proces-
sos tcnicos exigiu esforo coletivo e conjugado de
numerosas equipes de trabalhadores, e, essas equi-
pes estavam sempre em funo de um equipamento,
umas mquinas. O trabalho urbano era bastante het-
erogneo; operrios industriais e urbanos, trabalha-
dores assalariados ou independentes, operrios de
grandes e pequenas indstrias, de ofcinas de taman-
ho mdio ou de fundo de quintal (DECCA, 1991).
A atividade industrial, sempre crescente, era con-
duzida fundamentalmente no interior de empresas
de pequeno e mdio porte, ainda que as grandes
fbricas existentes concentrassem o maior nmero
de operrios e a maior quantidade de capital, sendo
responsveis tambm pela maior parte da produo
industrial. Nossa indstria
era bastante setorizada. Havia vrios ramos industri-
ais. A diviso de tarefas e a especializao pela ativi-
dade desenvolvida, eram de extrema importncia
para originar uma produtividade mais acelerada.
Do arteso de fundo de quintal que desen-
volvia as etapas para a confeco do seu produto,
passou-se
a subdivises de tarefas onde cada funcionrio de-
sempenhava uma atividade especfca de uma das
etapas da
confeco. A agilidade era cobrada pelos donos das
fbricas, o homem comeou a ser apenas uma das
engrenagens de uma mquina (DECCA, 1991).
MARK1 (1960, citado por DECCA,1991) pensa-
dor do sistema capitalista, observou o processo de
trabalho no artesanato, na manufatura e na grande
indstria. Notou que no artesanato e na manufatura
o trabalhador se servia de sua ferramenta, enquanto
na fbrica ele passava a servir mquina. Se o tra-
balhador detinha antes o controle sobre o processo
e as condies de trabalho, com a mecanizao da
produo, no sistema de fbrica, esse controle es-
capou de suas mos. Na verdade, o trabalhador foi
submetido e dominado por suas condies de trab-
alho.
Pense e Anote
O que DECCA (1991), no texto acima notou em
relao ao trabalhador?
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Com a fbrica houve dependncia crescente do trab-
alho diante do capital, o qual passou a desempenhar
cada vez mais funes de coero e disciplina. o
ponto de partida para um sistema de vida associativa
que exige condies psicolgicas novas e compreen-
so do sentido da sociedade para o resultado comum.
1 Karl Marx, El capital, tomo I, p. 406
230
A velocidade das tcnicas leva a uma uni-
fcao do espao, fazendo com que os lugares se
globalizem.Cada local, no importa onde se encon-
tre, revela o mundo, j que os pontos desta malha
abrangente so susceptveis de intercomunicao.
Exemplo: McDonalds, Coca-Cola,
cosmticos Revlon, calas jeans Ellus,
televisores Toshiba, chocolate Nestl, tnis
Reebok.... Familiaridade que se realiza no anonima-
to de uma civilizao (ORTIZ, 1994).
Qual a questo mais vital para as empresas
hoje?
Capital? Estratgia? Produtos Inovadores? Tecnolo-
gia de Ponta?
Todos os itens acima so poderosos. Mas subita-
mente perdem a intensidade e a fora quando con-
frontados com outro tpico: o talento humano.
Nada to vital na agenda das empresas hoje como
o talento humano. O movimento de valorizao das
relaes humanas no trabalho surgiu da constatao
da necessidade de considerar a relevncia dos fatores
psicolgicos e sociais na produtividade.

Voc sabia?
Que as bases desses movimentos foram dadas pelos
estudos desenvolvidos pelo psiclogo Elton Mayo
(1890-1949) Seu estudo veio demonstrar a infuncia
de fatores psicolgicos e sociais no produto fnal do
trabalho. Como conseqncia passou-se a valorizar
as relaes humanas no trabalho. Mas at que ponto
essa valorizao efetivada?
... mesmo hoje, quando se pratica a Gesto
de Pessoas, ainda temos empresas que utilizam
Gesto de Recursos Sub-Humanos, com funcionri-
os sujeitos a mais de 10 horas de trabalho dirio e
pssimas condies de trabalho (DI LASCIO, 2001,
P.11).
O fator humano est sendo deixado em segunda, ter-
ceira ou quarta opo; para algumas empresas pod-
erse-ia afrmar que visto sob uma perspectiva de
engrenagem, em outras palavras comparadas como
uma mquina.
Segundo DI LASCIO (2001), O Psiclogo
do Trabalho e Organizacional vm se preocupando
com estas questes, pois o volume de pessoas com
estresse ou outros problemas como depresso, causa-
dos por essa presso contnua e excessiva, est au-
mentando assustadoramente. Na psicologia encon-
tram-se muitas informaes, tcnicas e instrumentos
que podem melhorar as relaes e o ambiente de
trabalho do indivduo seja em seu relacionamento
interpessoal ou nas atividades de grupos de trabalho,
pois acredito e quero que o indivduo venha a ser
mais produtivo mas de forma natural e criativa.
Queremos que o trabalho se transforme em
fonte de prazer e bem estar e no de pesadelo. Ser
humano trabalhador, sempre ter para ns muito
mais valor que a tecnologia, a mquina ou o com-
putador, j que no existe nada que o substitua, por
mais que tentem (DI LASCIO, 2001, p.11).
O condicionamento se desdobra atravs do tempo
e da tecnologia. A rede se estende, a descentraliza-
o alastra-se geografcamente, abrange naes e vai
ocupando os continentes. O ser humano passa pela
massifcao annima para a atomizao solidria
atravs dos meios. H velocidade em tudo, a internet,
o fax, o telefone, o avio, o jato... vo derrubando
fronteiras nacionais e tornando obsoletas as orga-
nizaes locais. A roda, a bicicleta e o avio, fases
iniciais de universalizao.

O que se torna bvio medida que a au-
tomao se impe?
medida que a automao se impe, torna-se bvio
que informao a mercadoria fundamental, e que
os produtos slidos so puros incidentes no movi-
mento de informao (FIORE, 1969). O processo
de tecnologia de nosso tempo est remodelando e
reestruturando padres de interdependncia social
e todos os aspectos de nossa vida pessoal. Por ele
somos forados a reconsiderar e reavaliar, pratica-
mente todos os pensamentos, todas as aes e todas
as instituies. Tudo est mudando dramaticamente.
Mas o que fazer para adaptar os fun-
cionrios ao perfl exigido pelas atuais solues
tecnolgicas implantadas pelas empresas?
Ser que est havendo tempo, em meio a corrida
acelerada para a obteno de lucro, de preocupar-se
com o ser humano?
Segundo FIORE (1969), os sistemas de cir-
cuitos eltricos derrubam o regime de tempo e
espao e despejam sobre todos ns instantanea-
mente e continuadamente as preocupaes, todos os
padres de trabalho
2 Albert Schuweitzer. Decadncia e Regenerao da Cultura. So Paulo:
Edio Melhoramentos, 1948
231
fragmentado tendem a combinar-se mais uma vez
em papis ou formas de trabalho comprometidos
e exigentes. A fragmentao das atividades, nosso
hbito de pensar em pedaos e partes a especial-
izao refetiram,
passo a passo, processo de departamentalizao
linear inerente tecnologia do alfabeto. A modern-
izao e tecnologia entrelaam os seres humanos
uns com os outros. As informaes despencam so-
bre ns, instantaneamente e continuadamente. To
pronto se adquire um novo conhecimento, este
rapidamente substitudo por informao ainda mais
recente. Nesse mundo, eletricamente confgurado,
forounos a abandonar o hbito de dados classifca-
dos para usar o sistema de identifcao de padres.
SCHWEITZER2 (1948, citado por MESQUITA,
1978) afrma que as afnidades com o nosso prx-
imo desapareceram. Estamos a caminho franco da
desumanizao. Onde a idia de que a pessoa como
pessoa nos deva interessar periclita; periclitam tam-
bm com ela a cultura e a moral. Da, para a de-
sumanizao completa da vida pouco vai: questo
apenas de tempo.
Nossa cultura ofcial se esfora para abrigar
os novos meios a fazerem o trabalho dos antigos.
Atravessamos tempos difceis, pois somos teste-
munhas de um choque de propores cataclsmicas
entre duas grandes tecnologias. Abordamos o novo
com o condicionamento psicolgico e as reaes
sensoriais antigos. Esse choque sempre se produz em
perodos de transio. medida que novas tecnolo-
gias entram em uso, as pessoas fcam cada vez menos
convencidas da importncia da auto-expresso.
Antigamente, o problema era inventar novas formas
de economizar trabalho. Hoje o problema inverteu-
se. Agora temos que nos ajustar e no mais inventar.
O trabalhador individualmente est fragmentado,
sendo executor
de uma tarefa simples e rotineira. A mecanizao da
produo reduziu o trabalho a um ciclo de movi-
mentos repetitivos.

Ser que as pessoas esto preparadas para
absorver a quantidade e a qualidade de tecnolo-
gia que esto sendo geradas atualmente? Quem
trabalha com essa tecnologia est devidamente
integrado a ela ou tem uma viso limitada, que
permite apenas a utilizao parcial dessas novas
ferramentas? Ou sero apenas acionadores de
um boto?
Segundo STAREPRAVO (s/d), no mundo atual,
ironicamente protestamos contra o desperdcio de
recursos naturais. Gastam-se milhes para proteger
ou preservar estas riquezas, sem se levar em conta o
prprio desperdcio humano. Desperdcio de capaci-
dade, habilidade e talentos, o grande desperdcio de
nossos prprios recursos pessoais. Cada indivduo
uma fonte inesgotvel destes recursos, e para que
eles funcionem, nos ajudando a conquistar novas
metas, sufciente reconhec-los, e decidir us-los
atravs do esforo individual.
A maioria dos psiclogos de opinio que a
maior parte das pessoas se subestima, e tem um con-
ceito pobre de si mesma e este conceito negativo
sobre si mesmo, que restringe sua percepo, castra
seus ideais e as impede de ver o que lhes foi destina-
do. Na verdade, somos possuidores de uma enorme
quantidade de atributos, capacidades, habilidades e
talentos que jazem inativos no mais profundo do
nosso ser. Vivemos hoje, numa dinmica, numa con-
corrncia muito grande, a tal ponto que: quem cor-
rer ser alcanado. Quem parar ser atro- pelado e
esmagado pelo choque do futuro. S quem desen-
volver altssimas velocidades conseguir distanciar-se
dos limites (STAREPRAVO, s/d).
De acordo com DIMITRIUS e MAZZA-
RELLA (2000), na vida moderna a deteriorao tan-
to da relaoquanto dos valores humanos ntida.
Cresce continuamente a solido nas grandes cidades,
tornando-se motivo de sofrimento para muita gente.
De outro lado, os grandes valores eternos da hu-
manidade: a beleza, a verdade, o amor...., esto sen-
do eliminados, oprimidos pela tecnologia e frieza de
uma certa cincia fundamentada num cartesianismo
j quase obsoleto.
Pense e Anote
Quais so os grandes valores eternos da humanidade
segundo DIMITRIUS e MAZZARELLA (2000) no
texto acima?
________________________________________
________________________________________
Segundo DIMITRIUS e MAZZARELLA (2000),
estamos em contato com as pessoas do outro lado
da cidade, do outro lado do pas, ou at mesmo do
outro lado do mundo. Mas nosso contato normal-
mente no pessoal. Os mesmos avanos tecnolgi-
cos que nos permitem um acesso to extraordinrio
aos outros cobraram um preo fzeram com que as
conversas cara a cara passassem a ser relativamente raras.
232

Por que se reunir pessoalmente com um
cliente se voc pode ligar para ele, enviar um
e-mail, um fax, deixar recado na secretria ele-
trnica...? Qual a diferena desde que a men-
sagem seja transmitida?
Tudo est baseado na palavra estril e gerada eletroni-
camente, sem o benefcio de ver a pessoa ou de falar
com ela. As pessoas que vivem nas grandes cidades
so ensinadas desde crianas a desconfar dos estran-
hos, como fca ento o relacionamento pessoal?
Voc sabia?
Que com efeito de alguns trabalhos, mais particular-
mente do psiclogo Abraham Maslow, colocam em
relevo a importncia dos valores superiores na vida
humana, no trabalho, no lar, na amizade ou mesmo
nas relaes do homem consigo mesmo. Assim
sendo, o trabalho humano e a vida interior, quan-
do realmente bem sucedidos, assumem um carter
trans-pessoal. Acima dos papis sociais aprendidos,
acima dos condicionamentos que moldaram o nosso
comportamento, existe um encontro da essncia dos
seres.
Se olharmos todos os setores da vida mod-
erna, verifcaremos que o homem j no pode trabal-
har sozinho. A diviso do trabalho e a especializao
cada vez maior, o tornam dia a dia mais dependente
de seu grupo, e conseqentemente dos indivduos
que o compem.
Certos empreendimentos fracassam, apesar
de disporem de instalaes materiais ideais, da mais
perfeita
maquinaria, porque a equipe falhou, embora ini-
cialmente, trabalhassem com entusiasmo, que foi
ocasionado, medida que surgiam difculdades de
ordem pessoal, desentendimentos, falta de disciplina
e cimes. mera iluso pensar que a vida em grupo
consiste simplesmente, em juntar indivduos com a
fnalidade de atingir um objetivo
comum.
Exemplos: H alguns anos grande grupo in-
dustrial resolveu instalar uma fbrica. Mandou com-
prar maquinaria das mais modernas, instalando-a um
prdio planejado pelos melhores arquitetos. Hoje,
esta indstria est em fase de desagregao, os seus
dirigentes perderam o controle da situao. O que
aconteceu foi o esquecimento total, por parte dos
dirigentes, de que a indstria dirigida, mantida e
controlada por homens. Esqueceram que ao lado do
fator maquinaria e instalao existe o fator humano
(WEIL, 1982, p.21).
Por muito tempo acreditou-se, que o maquinismo
e a economia resolveriam o problema da produtivi-
dade. A experincia mostrou que isto no verdade.
A multiplicao dos acidentes de trabalho, o apareci-
mento de doenas profssionais, os fracassos de in-
divduos inaptos, os problemas de relaes humanas
(atritos, rivalidades, cimes, incapacidade de dirigir)
levaram empreendimentos promissores a fracassos
totais. Alm disso, por conseqncia da diviso do
trabalho, o ser humano j no sente mais a mesma
razo de trabalhar que antigamente era a satisfao
de admirar obras criadas pelas prprias mos utili-
zando sua criatividade.
O estmulo de outrora no pode ser mais o
estmulo de hoje, diante da monotonia de seu tra-
balho sem objetivo aparente, o homem est se
tornando cada vez mais, pea de uma engrenagem,
autmato, escravo, tcnico.
Voc sabia?
Que de acordo com WEIL (1976), o estudo do fator
humano nas organizaes pode ser dividido em trs
partes principais.
1) Adaptao do homem ao trabalho
possvel, hoje, com relativa facilidade, por meio de
exames psicolgicos, classifcar as pessoas em fun-
o das suas aptides, gostos, interesses e personali-
dade. Colocando cada macaco no seu galho, como
diz a gria, consegue-se tornar o ser humano mais
feliz e a organizao mais produtiva. De outro lado,
a promoo e oaperfeioamento do pessoal em exer-
ccio constituem excelente estmulo para todos que
queiram progredir na vida.
2) Adaptao do trabalho ao homem O am-
biente fsico de trabalho, a maquinaria, as instalaes
em geral, tm de ser adaptadas ao homem. Sabese
hoje, por exemplo, que a produo aumenta com
paredes pintadas de cor verde ou amarela. A cor
cinza ou escura, ao contrrio, deprime e provoca di-
minuio do rendimento. A cor vermelha mais es-
timulante que a primeira, porm, provoca, ao longo
do tempo, cansao e irritao.
3) Adaptao do homem ao homem O am-
biente de trabalho deve ter confana mtua e res-
peito humano. Sabe-se hoje que uma pessoa que faz
233
uma coisa ciente da importncia do seu trabalho e do
seu respectivo valor, produz muito mais do que uma
pessoa da qual se pede simplesmente obedincia.
Voc sabia?
Que
Voc pode comprar o tempo de um homem;
voc pode comprar a presena fsica de um homem
em determinado lugar; voc pode igualmente com-
prar certa atividade muscular, pagando-a por hora,
mas voc no pode comprar entusiasmo, iniciativa,
lealdade, devoo de coraes, de espritos.... Essas
virtudes voc deve conquist-las. (psiclogo ameri-
cano desconhecido)
A psicologia organizacional busca enfatizar e
abordar este ser humano, este homem que por muitas
vezes est esquecido e sufocado atrs da to falada
tecnologia e que na verdade o principal fator para
qualquer avano, lucratividade, expanso. Pensa-se
que o trabalho e o ato de trabalhar precisam camin-
har juntos, rumo ao objetivo de satisfazer tanto as
necessidades da empresa quanto s necessidades do
ser humano, tendo um signifcado e um sentido para
ambos.
O estudo do fator humano e a resoluo dos
problemas atinentes a este, no podem mais fcar
ausentes da organizao moderna, as funes est-
reitamente defnidas devem ceder lugar a uma srie
contnua de processos que aborde como as pessoas
ingressam na organizao, como evoluem dentro
dela, como seu desempenho pode
ser maximizado e por fm como deixam a organiza-
o (WEIL, 1982).

Em que Era estamos realmente inseri-
dos?
Estamos inseridos na era da modernizao,
do avano, da conquista, do lucro, da
informao, da mquina, da velocidade,
onde as demandas tecnolgicas e econmicas
pressionam a indstria, necessariamente,
emergncia de novos instrumentos, novas tcnicas
e novos sistemas. Elas exigem, tambm uma novane-
cessidade de estruturas racionalizadas e outras inova-
es organizacionais. Tanto o controle mais estreito
feito por tcnicas e sistemas mais sofsticados, como
a expanso do tamanho das empresas tendem a con-
duzir a uma maior despersonalizao de nossas vidas
(FIORE, 1969).
As pessoas acabam por buscar no carreiris-
mo as condies para o crescimento profssional, es-
tressam-se e se esquecem de valorizar o ser humano.
Muita gente nem cumprimenta o outro no trabalho
para ser mais produtivo ou, ao dar um bom dia con-
segue apenas um bo de volta (LIEVORE, 2000,
p. 33).
Voc sabia?
Que no mundo da velocidade, as coisas renovam-se
costantemente e o novo ao apresentar-se j se en-
contra velho. Nada fca, tudo efmero, dura apenas
o brilho de um dia. No nos reconhecemos, pois te-
mos que nos renovar a cada instante. A clonagem e a
possibilidade de construmos mquinas inteligentes
prometem at mesmo
uma redefnio do que signifca ser humano. Na
medida em que ser possvel desenhar genetica-
mente um indivduo ou modifcar a sua capacidade
mental por meio de implantes eletrnicos, onde fcar a
linha divisria entre homem e mquina, entre o vivo e o
robotizado (FIORE, 1969)?
Ser que o ser humano moderno tem a
sensao constante de sempre estar sendo ul-
trapassado e sempre perdendo algo? Ser que
essa incompletude faz crescer a necessidade de
renovar nossos conhecimentos, nossos valores,
pontos de vista e nossos corpos?
Embora programados para a eternidade, poderemos
morrer, sim, no de infarto ou cncer, mas de pnico,
tdio ou vazio existencial, sem herosmo algum, em
meio ao espetculo cotidiano. No nos permitimos
o cio, o tempo de parar e refetir e entender qual o
ritmo prprio de cada um de ns. Estamos condi-
cionados a produzir. O mundo se tornou complexo
demais, veloz demais, tenso demais. difcil no se
perder. Sabemos que talvez no possamos encontrar
o que buscamos, nem restabelecer o lugar das coisas
e a seqncia dos acontecimentos (FIORE, 1969,
p.395).
Glossrio
Auto-expresso Ato de exprimir, gesto Estril
Que no produz, incapaz de procriar, rido, intil
Transpessoal Para alm dos limites do pessoal,
tudo que est ao mesmo tempo entre, atravs, e alm
do pessoal, do nosso ego de transformar e uniformi-
234
zar comportamentos Atomizao solidria Reuo
de um corpo a partculas, a gotculas de reduzidas
dimenses, disperso.
Referncias
AGOSTI, H. Massifcao annima transformar
um grupo de indivduos numa massa annima, in-
fuenciar os
indivduos no sentido P. Condies Atuais do Hu-
manismo. Rio de Janeiro, Paz e Terra S. A., 1970.
DECCA, M. A. G. Indstria, Trabalho e Cotidiano.
So Paulo, Atual Editora Ltda. 13 ed. 1991.
DI LASCIO, C. H. R. A Psicologia no Trabalho. Re-
vista Contato CRP 08, ano 23/ n 113, p.11, Curi-
tiba, 2001.
DIMITRIUS, J. E. & MAZZARELLA, M. Decifrar
Pessoas. So Paulo, Alegro, 17 ed., 2000.
FIORE, M. M .L. Q. O meio so as Massa-gens. Rio
de Janeiro, Record, 1969.
LIEVORE, J. A. Marketing Pessoal. Londrina, Graf-
mark. 3 ed , 2000.
MC CULLOUGH, W. Ambiente do Trabalho. Rio
de Janeiro, Frum Editora Ltda, 1973.
MCLUHAN, M. Os meios de comunicao como
extenses do homem. So Paulo, Cultrix, 2000.
MESQUITA, E. A Tcnica, o homem e a vida social.
So Paulo, Artes Grfcas, 1978.
ORTIZ, R. Mundializao e Cultura. So Paulo,
Brasiliense 2 ed., 1996.
STAREPRAVO, B. Segredos da Realizao. S/D
WEIL, P. Relaes Humanas na Famlia e no Trab-
alho. Rio de Janeiro, Vozes, 30 ed., 1976.
Saiba Mais

Elton Mayo (1880 1949) Socilogo australiano
que deu origem as teorias das rela es humanas.
condies de trabalho.Mayo concluiu que o trabalho
uma atividade tipicamente grupal e quanto mais
os seres humanos estiverem integrados, maior ser
a motivao para produzir. Mayo vai alm, ao con-
cluir que o comportamento do indivduo se apia no
grupo e que o indivduo motivado essencialmente
pela necessidade de estar em equipe, de ser reconhe-
cido e de ser devidamente informado, ou seja, esta
pesquisa concluiu a importncia e a infuncia dos
fatores psicolgicos sobre as aes humanas.
Abrahan Harold Maslow (1908 1970)
Para Abrahan Maslow, os mo
tivos pelos quais agimos esto
organizados em uma hierarquia
e necessidades que vo desde
os inferiores at os superiores.
Essa hierarquia composta
das seguintes necessidades:
fsiolgicas (fome, sede, sono e
re-pouso), de segurana (estabilidade, ordem), de
amor (famlia, amizade e outras) de estima (auto-re-
speito, aprovao), de auto-realizao (desenvolvim-
ento de capacidade).
Livro - Maslow No Gerenciamento
Autor: Maslow, Abraham Harold
Editora: Qualitymark
1 Edio, 2000
Examina o impacto duradouro dos princpios
revolucionrios de Maslow, este livroilustra como
estes princpios sobreviveram prova do tempo e
se tornaram parte integrante de prticas gerenciais
da atualidade, como melhorias contnuas, Teoria X
e empowerment. Oferecendo idias sobre como
utilizar estas e outras ferramentas para lidar efcaz-
mente com as situaes empresariais de nossos dias,
desde o aumento da competitividade at a globaliza-
o e as tecnologias emergentes, este livro cobre uma
enorme gama de tpicos eternos, entre eles a Auto-
realizao, a Sinergia, a Poltica de gerenciamento es-
clarecido.
Se voc se contentar com menos do que
voc pode, ser infeliz pelo resto da vida.
Maslow
SEO 2:
Como podemos utilizar boas prticas de relaes
humanas para melhorar a qualidade de nosso rela-
cionamento?
Pesquisou os fatores interligados
desumanizao, desenvolveu um
grande trabalho na fbrica de
Wester Electric Company (em-
presa de telefonia com 10.000 em-
pregados) Chicago bairro de
Hawthorne (1927-1932), onde
buscou estabelecer as relaes
existentes entre a produtividade
e melhorias nas
235
Desafos na prtica!
Estes desafos referem-se a aplicao das regras e
normas das relaes humanas no seu dia-a-dia. Leia
com muita ateno as regras, normas, princpios e
procure colocar em prtica e voc ver o quanto mel-
horar a qualidade do seu relacionamento.
Regra bsicas para um grupo de trabalho:
Para que voc tenha sucesso no seu grupo de trab-
alho use as seguintes regras:
1- Haja com mtodo.
2- Busque constantemente a melhoria do
processo.
3- Distribua o trabalho de acordo com ap-
tides e conhecimentos de cada um.
4- Exera autonomia de trabalho.
5- Gaste o mnimo de tempo com detalhes
irrelevantes.
6- Mostre alto grau de comunicabilidade e
leve todos a participar.
7- Permita ampla liberdade de expresso de
pontos de vista e os respeita.
8- Progrida com efccia em direo ao obje-
tivo.
9- Trabalhe com fatos e supere subjetivis-
mos.
Dicas
Para facilitar sua participao, num grupo de trab-
alho, voc deve conhecer algumas normas bastante
valiosas que so:
1- Jamais d a impresso de que derrotou um
dos participantes do grupo. Voc no est no grupo
para
vencer, mas para cooperar.
2-No use expresses como obvio, voc
no entendeu, etc. Lembre-se sempre: a obrigao
de ser
claro sua. Diga no consegui ser claro.
3- Todos so responsveis pelo sucesso do
grupo. No procure carregar o grupo nas costas ou
trabalhar
isoladamente. Pense nos raios de uma roda ou nos
cordonis de uma lona: a unio e o trabalho
conjunto fortalecem o grupo.
4- No busque um chefe para dirigir suas
atividades. D importncia s regras de cooperao.
5- Transmita ao grupo sua experincia e
colabore com sua inteligncia. O grupo precisa de
voc.
6- No seja prolixo diga muito com poucas
palavras. Quem sabe com clareza verbaliza com rapi-
dez.
7- A participao leva responsabilidade.
Sinta-se responsvel pelo grupo.
8- Abandone fra]ses feitas e provrbios.
9- No crie barreiras psicolgicas contra id-
ias, procure modifcar o grupo e se deixe modifcar
pelo grupo. Ningum avana sozinho, mas pode f-
car sozinho.
10- Reexamine constantemente suas idias e
posies.
At agora voc j conheceu as regras bsicas
de um grupo de trabalho, suas atitudes e compor-
tamentos que voc deve ter como membro partici-
pantes de um grupo.
Agora possivelmente, voc vai se tornar es-
pecialista em comunicao de grupo conhecendo e
utilizando as seguintes normas:
1) D preferncia pela formao de crculo, pois
um smbolo de equilbrio.
2) Diga sempre ns e nunca vocs ou eu.
3) No forme panelinhas. No se sente junto aos
ntimos. Procure fcar junto de quem voc conhece
menos.
4) Mantenha-se atento. Espere, com tranqilidade,
sua vez de falar.
5) No fale baixo com o companheiro ao lado.
6) No diga no concordo. Veja se compreendeu
bem o ponto de vista do outro antes de argumentar.
7) Evite dizer eu acho. Quem trabalha com dados
diz com certeza e convico. Quando quiser dizer eu
acho, procure outra frmula, do tipo no posso pr-
ovar o que vou afrmar.
Todas as normas acima so de grande im-
portncia para o andamento de um grupo de trab-
alho. Se observadas e respeitadas, o grupo caminhar
como um grande time, marcar muitos golos e feste-
jar muitas vitrias.
E lembre-se: voc faz parte desse time. Agora voc
vai melhorar a qualidade do seu relacionamento
usando vrias ferramentas de comunicao:
O Cumprimento
1- Voc deve sempre cumprimentar as pes-
soas.
236
2- O cumprimento deve ser interpretado
como um gesto espontneo que tem a fnalidade de
fortalecer os
laos de amizade entre as pessoas.
3- No cumprimento voc deve evitar a
pose. Os gestos simples, um sorriso, so sufcien-
tes para um
cumprimento elegante e distinto.
4- Entre um homem e uma senhora, cabe ao
homem a iniciativa da saudao.
5- Se o homem estiver sentado, deve levan-
tar-se antes de cumprimentar uma senhora.
6- Entre pessoas do mesmo sexo, e quando
no h grande diferena de idade ou posio, a inicia-
tiva
deve partir daquele que se julgar mais educado.
7- O homem cumprimenta uma senhora e
espera que ela lhe estenda a mo, para, ento, apert-
la.
As apresentaes
1 -Voc deve evitar a expresso como: Ten-
ho a honra de apresentar..., com muita satisfao
que apresento....
2- Entre pessoas de posio social ou hier-
arquia diferente, apresenta-se o inferior ao superior.
Entretanto, quando no se pretende fazer diferenas,
a apresentao se faz simultaneamente.
3- Os homens devem ser apresentados s
senhoras. Da mesma forma uma pessoa mais nova
deve ser apresentada a uma mais velha.
4 Na apresentao entre duas pessoas, com-
pete mais velha a iniciativa do Prazer em conhec-
lo.
5 Nunca se deve apresentar uma pessoa a
outra pessoa, quando se sabe que no deseja con-
hec-lo.
6 Nunca fazer apresentaes no interior de
elevadores e escadas.
7 Deve se fazer um esforo no sentido de se
guardar os nomes das pessoas que lhes so apresen-
tadas. Pode-se at pedir s pessoas para repetirem o
sobrenome, quando voc no ouvir bem nas apre-
sentaes.
O carto de visita
1- o meio mais prtico de voc se fazer
conhecer, principalmente, quando voc quer ser in-
troduzido no escritrio ou residncia de algum.
2- As pessoas recm-apresentadas trocam
cartes de visitas entre si.
3- Usa-se o carto de visita para recomendar
algum a outra pessoa.
4- Para felicitar pessoas por promoes, no-
meaes e etc.
5- Para agradecer presentes ou pequenos fa-
vores recebidos.
6- Deve ser enviado para externar nosso
pesar, por ocasio da morte de pessoa cara aos seus
amigos.
7- O homem casado no deve oferecer o seu
carto pessoal a uma senhora casada.
8- Dobrar uma das pontas o carto, signifca
apenas: VIM PESSOALMENTE.
O aperto de mo
1- A mo deve ser estendida sem hesitao,
o que demonstra um carter frme e leal, mas sem o
intuito de
demonstrar fora fsica.
2- No se deve estender a mo com moleza,
pois sinal de desateno e falta de cortesia.
3- Estender a mo dura como um pedao de
tbua, faz do aperto de mo um gesto unilateral sem
nenhum
signifcado, o aperto de mo , simbolicamente, um
pacto de paz e amizade.
4- Fingir ignorar a mo que se estende , um
gesto altamente indelicado.
5- Os mais velhos devem oferecer a mo aos
mais novos. Da mesma forma um homem deve es-
perar que a
dama lhe estenda a mo, para, ento, apert-la.
6- Um superior deve oferecer a mo ao infe-
rior.
Cortesia
1- Nunca se deve falar ao ouvido de algum
sem pedir licena aos demais presentes.
2- Quem ri muito alto e por coisa sem im-
portncia, ou tolo ou tem inteno de zombar de
algum.
3- No se deve folhear livros, escrever, trocar
sinais, rir ou consultar o relgio, enquanto uma pes-
soa fala.
4- Um objeto, cigarro, isqueiro, que deva ser
passado a outra pessoa, deve ser feito por detrs e
nunca estendendo o brao pela frente dos outros.
5- Quando te levantares da cadeira, em pre-
sena de outras pessoas no te espreguices com
237
demonstrao
de cansao.
6- No se deve zombar dos defeitos fsicos
ou morais dos outros.
7- No se deve usar apelidos pejorativos para
chamar os outros.
8- Use sempre uma boa linguagem, mesmo
quando zangado.
9- Numa escada, o homem deve ser sempre
o primeiro a subir e o ltimo a descer, quando se tem
uma
senhora acompanhando.
10- No se deve fazer apresentaes nem
travar conversao no meio de uma escada.
11- Na rua deve-se evitar as gargalhadas, voz
alta, assobio, assim como apontar as pessoas.
12- Quem afvel e agradvel com todos
revela no s boa educao como inteligncia.
13- Quem vive em companhias dos outros
deve estar sempre atento para no ser impertinente e
incomodativo.
14- No se deve dar conselhos a quem no
os pede.
15- Procure controlar os bocejos, soluos e
espirros diante dos outros.
16- Quando de p, evite descansar o corpo
sobre uma das pernas, o que nos d uma aparncia
grotesca.
17- preciso evitar as atitudes arrogantes ou
excessivamente humildes.
18- No se deve vestir-se negligentemente,
pois isso falta de ateno para com os outros. A
correo no
vestir mais importante que o luxo.
19- No abuse dos superlativos.
20- Uma pessoa ponderada no faz uso ex-
cessivo de palavras como: perfeito, horrvel, magn-
fco, formidvel.
21 -As pessoas educadas no fumam diante
de superiores hierrquicos ou ambientes fechados.
Resumo
No estudo desta unidade de Relaes Humanas voc
estudou sobre como a modernizao e tecnologia
infuenciam as relaes humanas e como voc pode
usar as regras e normas para melhorar a qualidade do
seu relacionamento e comunicao.
Voc viu tambm que o trabalhador detinha antes
o controle sobre o processo e as condies de trab-
alho, com a mecanizao da produo, no sistema de
fbrica, esse controle escapou de suas mos. Na ver-
dade, o trabalhador foi submetido e dominado por
suas condies de trabalho.
Que o fator humano est sendo deixado
em segunda, terceira ou quarta opo; para algumas
empresas poder-se-ia afrmar que visto sob uma
perspectiva de engrenagem, em outras palavras,
comparado como uma mquina. O trabalho deve se
transformar em fonte de prazer e bem estar, no de
pesadelo. Que na vida moderna a deteriorao tan-
to da relao quanto dos valores humanos ntida.
Cresce continuamente a solido nas grandes cidades,
tornando-se motivo de sofrimento para muita gente.
De outro lado, os grandes valores eternos da hu-
manidade: a beleza, a verdade, o amor, o respeito, a
gentileza...., esto sendo eliminados, oprimidos pela
tecnologia e frieza de uma certa cincia fundamen-
tada num cartesianismo j quase obsoleto.
O mundo se tornou complexo demais, veloz demais,
tenso demais. difcil no se perder. Como a utiliza-
o de ferramentas de comunicao e relacionamen-
to pode melhorar a qualidade de sua comunicao e
relacionamento e amenizar um pouco o sofriment
UNIDADE 2
SEO 1:
Qual a importncia da tica nas nossas relaes?
Desde a antiga Grcia a tica tema de bastante dis-
cusso e indispensvel para a compreenso do com-
portamento humano em sociedade.
Voc sabia?
Que nos tempos pr-histricos j havia uma neces-
sidade de grupos humanos organizarem a vida e suas
relaes, surgindo formas de agir e de se compor-
tar de acordo com a natureza daquele povo; essas
formas expressam a cultura, os valores, o conheci-
mento e suas crenas que eram ditas sob comuni-
cao verbal: as grandes oratrias. No entanto, foi
surgindo a necessidade de registrar os modelos de
comportamento como os cdigos morais. Entre
1792 e 1750 a.C. surge o cdigo de Hammourabi, na
Babilnia, que designava o rei como formulador de
leis e preservador da boa justia. Os livros de Manu
surgem dez sculos a.C., e apresentava os preceitos
238
da vida poltica, social e religiosa da flosofa budista
(Caggiano, 2002).
Esta moralidade primitiva surgia pragmati-
camente como fruto da necessidade de organizao
social, por fm impostos sobre a populao na forma
de leis por parte de um soberano ou uma aristocracia,
e como fruto de crendices e especulaes religiosas.
No havia, portanto, nenhum esforo concreto no
sentido de pensar abstrata e racionalmente o com-
portamento dos indivduos e as relaes sociopolti-
cas (Gova, 2002, p.14)
Os cdigos foram tornando-se realidade nos mais
variados povos da civilizao grega, como na China,
Egito e Israel; e todos esses escritos estavam intrin-
sicamente unidos com as crenas e prticas culturais
e religiosas.
Por outro lado, deve-se tica contempornea a
origem do pensamento grego, com Scrates, Plato,
Aristteles e seus discpulos. O olhar sobre o ser
humano nfase primordial neste momento da
histria. Compreender o homem, suas inquietaes
e seus sentimentos so fortes bandeiras de refexo e
dilogo. a era da Filosofa Clssica.
Pense e anote
Deve-se tica contempornea a origem do pensa-
mento grego com:
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Segundo Gouva (2002), o pai da tica deveria ser
Plato. Justifca dizendo que todas as religies so
baseadas no platonismo, e d primazia a idias do
bem como fonte de todo o pensamento humano.
Alm de Plato, a base da refexo tica ocidental
est na flosofa de Aristteles que contempla a vir-
tude como a perfeio da condio humana.
Quais as consideraes essenciais para a
tica?
Na flosofa de Aristteles, Gouva (2002, p.15)
apresenta as consideraes essenciais para a tica:
O comportamento eticamente adequado e feliz
fruto (....) do aperfeioamento intelectual do indi-
vduo, e as principais virtudes advindas deste desen-
volvimento so justia, a prudncia, a coragem e a
moderao.
Acompanhando este processo, o conhecimento da
tica, encontra-se o pensamento cristo como fonte
basilar da conduta do homem na histria. A refexo
Crist tambm norteada pela cultura greco-romana
e lhe atribudo os fundamentos divinos, a noo
de pecado e a idias de amor sacrifcial. Alm das
trs virtudes trazidas no Novo Testamento, que so
a f, a esperana e o amor. O contexto da religio
associado ao caminho da tica; os seus fundamen-
tos so semelhantes e originam da pessoa, da rela-
o (amor) e do comportamento (mandamento, f).
A tica crist consiste na prtica das virtudes. Para
Hossne citado por Alves (2001, p. 30) tica o con-
junto de valores do prprio indivduo, que envolve
patrimnio gentico, processo educacional, valores
morais, sentimentos, construo de personalidade e
que vem de dentro para fora (...). Serro (2001)*
afrmou que a tica faz parte do exerccio intelec-
tual, sendo particular do pensamento
humano. Esta denominao suscita sua aproxima-
o com a Moral, que tambm preconizada pelo
pensamento humano. Porm, d-se a tica uma ex-
tenso de ao que a particulariza de forma signif-
cativamente distinta no campo do comportamento
humano. A tica nas diversas reas da personalidade
humana.
Para Cohen & Segre (1995, p. 13 e 22) o
sentido da tica reservado como fundamental o
respeito humano.Assim tambm se confgura numa
categoria de valor A pessoa no nasce tica, sua es-
truturao tica vai ocorrendo juntamente com o seu
desenvolvimento (....) A humanizao traz a tica no
seu bojo.
A partir de que pressuposto possvel compreender
o processo tico? Os autores desenvolvem o tema
partindo do pressuposto que possvel compreender
o processo tico a partir da observao da institu-
io famliar. O indivduo no nasce com o conceito
de famlia constitudo, ele ir construir este conceito
atravs das suas percepes e vivncia do contex-
to scio-familiar ao qual est inserido. E assim o
mesmo processo com os conceitos de Valor, Moral
e tica.
* Daniel Serro, palestra sobre Fundamentos
da Biotcnica, Seminrio de tica em Pesquisa
com Seres Humanos realizado na FOUSP nos
dias 4 e 5 de dezembro de 2001.
Liste os trs fundamentos da tica:
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2 _____________________________________
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239
________________________________________
3 ______________________________________
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Ainda para estes autores a tica se fundamenta em
primeiro lugar, na percepo dos confitos, ou seja,
ter
conscincia deles; Segundo, na autonomia, a condio
de posicionar-se entre a emoo e a razo; Em ter-
ceiro, a coerncia.
Conscincia, autonomia e coerncia so para os au-
tores, pressupostos bsicos para realizao de julga-
mentos ticos. A diferena entre Moral e tica que,
enquanto para que a primeira funcione ela imposta
e para a tica, deve ser percebida. Quais os pressup-
ostos bsicos para realizao de julgamentos ticos?
(....) ser tico poder percorrer o caminho entre a
emoo e a razo, posicionando-se, de modo
autnomo, (....) na busca de uma posio integrada,
compatvel com a prtica na vida (Cohen & Marco-
lino, 1995,
p.51)
Complementando este raciocnio, Silva (1998) dizia
que a tica o domnio dos juzos de valor. Ferreira
(1993, p. 322) defniu juzo o ato de julgar, adquirir
opinio; assim tambm possvel entender tica
como o domnio dos julgamentos individuais com
base nos valores aos quais cada um adquire e acred-
ita. Silva (1998, p. 87) acrescentou que esses juzos
de valor tambm se remetem generalidade, ou seja:
Devemos agir como se o critrio de nossa ao de-
vesse estender-se universalmente. Qualquer ato que
no seja susceptvel de universalizao se autocon-
tradiz em termos morais. Quais os papis que se
vinculam ao homem para conviver em sociedade?
Da antiguidade modernidade vinculam-
se papis ao homem para conviver em sociedade; a
liberdade, o
respeito e fazer o bem fazem parte da natureza hu-
mana at hoje, na atualidade. No tempo moderno
surgem vrios pensadores que contribuem para a re-
fexo tica; dentre eles, destacam-se Kant e Hegel.
A flosofa de Kant apresenta uma proposta tica
inteiramente racional onde o que primordial e a
livre escolha (Cohen & Segre, 1995); este ainda um
modelo hegemnico na atualidade.

Pense e anote
Quais os dois pensadores que contribuem para a re-
fexo tica nos tempos modernos?
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________________________________________
So vrios os interlocutores da construo de uma
nova tica. Em cada momento caracterizam-se
elementos de identidade de um povo, de uma socie-
dade, de uma cultura; e por que no dizer, da digni-
dade humana. Este parece ser o preceito fundamen-
tal de tica.
Voc sabia?
Que etimologicamente, a palavra tica origina-se
do grego thos e tem dois sentidos: o que signifca
MORADA, onde alguns autores relatam ser a tica
a morada do ser; e o segundo sentido quer dizer
CARTER ou seja, modo de ser adquirido (Mar-
cos, 1999, p.76).
O espao da tica na vida humana naturalmente
localizado no campo dos valores. Encontra-se na
Filosofa a matria mestra para a compreenso e es-
tudo da tica, Moral e dos valores. Ser tico coisa
de flsofo!. Esta afrmao, muitas vezes repetida,
pode ser uma meia verdade a partir do momento
que se mostra a histria da tica na humanidade.
do ser humano a caracterstica inata de questionar
os fatos, as razes e os sentimentos; e quem que
no elabora questes acerca do mundo, da vida, da
sociedade? Alm do Filsofo, todas as pessoas; por-
tanto, como diz Hossne(2001a, p.3), se todos ns
somos flsofos. A tica de fato coisa de todos
ns, flsofos.
Ao longo do tempo a sociedade tem condu-
zido elaborao de respostas relativamente simples
e, s vezes, unnimes. Porm, com a acelerao do
progresso cientfco questes ticas tm levado to-
dos a se colocarem frente a novas refexes, as quais
no so mais unnimes, mas amplamente discutidas,
suscitando deliberaes de conceitos e paradigmas
relativamente diversifcados e at angustiantes; no
entanto, obrigam o indivduo a se posicionar frente
ao dilema tico e seus prprios cdigos de valores.
Por que Gelbier afrmam que h neces-
sidade urgente da reviso de atitudes e conheci-
mento?
Gelbier et al. (2001b) afrmam que h necessidade
urgente necessidade da reviso de atitudes, pois o
conhecimento e as expectativas da sociedade em
relao aos profssionais de modo geral so alteradas
de acordo
com o tempo e contexto histrico. Todo ser humano
240
nasce no interior de um contexto scio-cultural que
determinar como Ser Social a partir das opes
que lhe so apresentadas e das escolhas que faz; e es-
tas esto diretamente ligadas aos seus valores, Moral
e tica em confronto aos encontrados na sociedade
em que vive. Tal discusso aponta a necessidade de
distinguir os conceitos pontuados na literatura sobre
Valor, Moral, tica e Deontologia.
SEO 2:
Qual a importncia do valor em relao a tica?
VALOR
A palavra valor signifca qualidade que faz estimvel al-
gum ou algo, valia; importncia de determinada coisa.
(Ferreira, 1993, p. 558).
Para Cohen & Segre (1995) valor a subjetividade
criada por uma cultura e sociedade. Entende-se que
valor algo que preconiza o sujeito, no sentido de
ser prprio do ser humano.
Como arquivado o conhecimento na
conscincia em formas de valores?
Serro (2001)* comentou que todo o conhecimento
arquivado na conscincia em forma de valores, ou
seja, aquilo que se conhece est determinadamente
envolvido com o valor que lhe atribudo por cada
indivduo; da compreende-se as representaes dos
valores, ou seja, aquilo que bom, mau, belo, feio
e outras extenses valorativas que o homem vai ar-
quivando como idia para si prprio. Falar do ser hu-
mano falar de relao. Todos os seres humanos so
seres em relao, so responsveis uns pelos outros
e a responsabilidade da sociabilidade humana res-
peitar o outro. Nesse sentido, encontra-se um valor.
O valor do respeito ao ser humano. (....)Somente
atravs de um real envolvimento humano ser pos-
svel repensar os prprios valores e descobrir out-
ros (Alves, 2001, p.128).
O que distingue fortemente o universo
humano do mundo natural?
Para Silva (1998) o que distingue assim to forte-
mente o universo humano do mundo natural o
valor. O percurso da histria do ser humano um
processo de construo dos valores. Valor para Hell-
er (1993, p. 8) signifca (....) aquilo que produz dire-
tamente a explicitao da essncia
humana ou condio de tal explicitao. Enquan-
to para Weil (1993, p.47) Valor (...) uma varivel
da mente
que faz com que o ser humano decida ou escolha se
comportar numa determinada direo e dentro de
determinada importncia.
* Daniel Serro, palestra sobre Fundamentos da
Biotica, Seminrio de tica em Pesquisa com Seres
Humanos realizado na
FOUSP nos dias 4 e 5 de dezembro de 2001.
Qual o direito primeiro e o valor primeiro
da pessoa?
O princpio da defesa da vida fsica sanciona o valor
fundamental da vida e sua inviolabilidade, sendo a
vida o direito primeiro e o valor primeiro da pessoa,
sem a vida todos os outros valores no poderiam ser
manifestados. (Alves & Ramos, p. 60).
SEO 3:
Qual a importncia da moral na consolidao da
tica?
MORAL
O signifcado da palavra Moral quer dizer: con-
junto de conduta ou hbitos julgados vlidos, quer
de modo absoluto, quer para grupo ou pessoa de-
terminada. (Ferreira, 1993, p. 371). Segundo Vieira
& Hossne (1998), a Moral vem dos costumes; os
valores morais foram consagrados pela sociedade
pelo uso e costume eleitos como valores que devem
ser respeitados. A Moral ento, vem ao encontro do
Homem, ou seja, um processo de externo para o
interno. J Passos (1994, p. 107) enfatiza que desde
quando os homens resolveram superar as relaes
instintivas (do processo natural de humanizao)
e passaram a conviver em sociedade que surge a
real necessidade de orientao de conduta humana,
tambm reconhecidas como normas morais. Essas
condutas foram criadas pelos prprios homens para
garantir a convivncia e a possibilidade de continui-
dade da vida humana. Assim, a moral, nesta tica
norteadora dos padres de comportamento da so-
ciedade em cada momento histrico. Arajo (1999)
241
considerou Moral como a cincia das leis ideais que
dirige as aes humanas; ou seja, em sua concepo
tambm a necessidade de viver em sociedade que
a Moral se estabelece na prtica da vida. visvel
a presena dos diferentes conceitos do que Moral
nas diversas correntes de pensamento. O signifcado
desta diversidade o elemento plural do conheci-
mento cientfco que vislumbra possibilidade de en-
contros e desencontros tericos flosfcos. O ponto
de partida parece ser o homem, como essncia de
uma relao, a relao com o universo humano.
Dentre os diferentes conceitos de Moral apresenta-
dos, qual o que voc mais se identifca?
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A moral autoritria e ranzina faliu. hora
de apostar na tica da responsabilidade e da dis-
cusso(....) sem excluir uma refexo crtica e rigoro-
sa (Josaphat, capa).
A palavra tica signifca estudo dos juzos de apre-
ciao referente conduta humana, do ponto de vis-
ta do bem e do mal segundo Ferreira (1993, p.235).
Voc sabia?
Que a palavra tica derivada do Grego e a palavra
Moral do latim, porm sinalizam que seus signifca-
dos so semelhantes. Gelbier et al. (2001a)
SEO 4:
Qual a importncia da deontologia na tica pro-
fssional?
DEONTOLOGIA
Segundo Ferreira (1995, p. 201) a palavra Deontolo-
gia signifca o estudo dos princpios, fundamentos
e sistemas de moral; tratado dos deveres. O termo
habitualmente utilizado para expressar os cdigos
ticos profssionais, limita a signifcao da palavra
rea das pr fsses. Para compreenso da base tica
se faz necessrio o conhecimento da gama de setores
em que ela est inserida, sendo que um deles pode
ser a tica Profssional. Assim, considera-se favorv-
el o esclarecimento racional do que Deontologia
no aparato das diversas reas do saber.
O que sugere a palavra Deontologia?
Deontologia signifca DEVER, enquanto Logus
quer dizer ESTUDO, ou seja a palavra Deontolo-
gia sugere o ESTUDO DOS DEVERES.
De acordo com Segre (1995, p. 27) o exerccio pro-
fssional (....) ser uma questo de dever ser; e
no de ser, de acordo com o que defnimos, e de-
fendemos, para a postura tica individual, interna-
mente assumida e progressivamente amadurecida.
Quando se fala em dever ser entende-se que a
forma pela qual uma pessoa ou um grupo, no caso,
profssionais, decidem genericamente sobre a melhor
conduta tica que deve exercer enquanto profssional
de determinada rea. Esta conduta associativa s re-
gras e normas ticas de sua profsso caminho que
deve ser seguido e respeitado para que no ocorra
uma infrao tica. Para Durand (1995, p.15) (....)
a pesquisa das exigncias ticas lig das ao exerccio
de uma profsso (....) cdigos de deontologia.
Por que toda profsso regulamentada
possui seu cdigo de tica profssional?
Todas as profsses regulamentadas possuem seus
prprios cdigos de tica profssional onde esto
contidas as condutas necessrias que o indivduo
deve tornar em seu exerccio de trabalho. Essas con-
dutas so regidas por elementos de orientao que
norteiam o fazer do profssional e dizem respeito aos
deveres e direitos. Os atos ticos precisam ser con-
scientes, o que implica que cada um deve fazer do
ato de seguir as regras do grupo, um ato voluntrio.
Dessa forma, nossas aes devem estar orientadas
por uma postura de carter, de um bem viver, de
acordo com o grupo em que vivemos. E, ao agir,
temos que estar conscientes de nossas aes, tornan-
do-nos responsveis por elas.
242

Estar apto para o exerccio da profsso
- Qualquer pessoa deve ter capacidade profssional
coerente com o exerccio profssional a que se des-
tina.

Ser responsvel e leal - O profssional deve
desempenhar suas tarefas com responsabilidade,
sendo, assduo, a fm de no gerar difculdades para
os seus clientes, comprometendo os relacionamen-
tos interpessoais que deveriam ter um clima de coop-
erao, colaborao e amabilidade.

Respeitar a prpria profsso e os outros
profssionais - vetado o desrespeito ou descrdito
no seu
prprio exerccio profssional. Ridicularizar ou
menosprezar sua profsso signifca se auto-atacar.

Respeitar o pblico - preciso respeitar o
outro, oferecendo servios de qualidade, sendo veta-
da a uma organizao usar de m-f e tirar clientes de
outra organizao parceira.

Preservar o sigilo profssional - Embora
algumas profsses exijam mais sigilo do que outras,
em todas
devemos atentar para o dever de ser discreto e reser-
vado, abstendo-se de revelar qualquer dado que pos-
sa identifcar ou prejudicar o cliente nas suas relaes
sociais e comerciais.
Direitos

Uma justa remunerao por seu trabalho
- Isso signifca que ningum possui o direito de ex-
plorar o outro em benefcio prprio.

Ser tratado com justia e igualdade - To-
dos devem ter oportunidades de acesso igual aos
outros.

Possibilidade de se defender - Cada um
deve ser responsvel por seus atos, e a todos deve
ser dada a oportunidade de defesa, antes de qualquer
punio.

Defesa de sua sade - A todos os profs-
sionais reservado o direito de preservao ou trata-
mento de sade.
Dicas
Podemos dizer que tico:

Agir com conscincia, autonomia e coerncia;

Assumir com dignidade os erros;

Antes de agir, distinguir, dentre as vrias
aes, aquela que seja mais oportuna. tica Profs-
sional um conjunto de normas admitidas como
ideais, para o exerccio de uma determinadapro-
fsso, visando sempre o funcionamento seguro e
produtivo das instituies. Produzir, vender mais,
alcanar funes superiores, tudo isso s faz sentido
se o profssional tico, ou seja, se realizou tais aes
dentro dos padres morais prescritos pelo grupo.
Dicas
Lembre-se dos princpios ticos da:

Lealdade;
Honestidade;
Transparncia;
Sigilo;
Tratamento Tcnico e
Respeito Mtuo.
Princpios ticos gerais

Cada pessoa responsvel pela digni-
dade de sua profsso - em qualquer profsso,
preciso exerc-la com dignidade, cumprindo leis, re-
speitando deveres, procurando sempre promover o
bem-estar da coletividade.
Lembre-se: O seu comportamento repre-
senta o comportamento de um profssional e de uma
classe profssional; preciso zelar pela sua profsso
e pela imagem de sua organizao.

No h profssionais superiores e inferi-
ores - segundo o Cdigo tico, todas as profsses
so teis e servem ao bem-estar coletivo, no hav-
endo, pois, nenhuma separao entre as funes. De-
terminadas pessoas que, para se engrandecer, sub-
estimam os demais, distanciam-se do Cdigo tico.
Deveres
243
Resumo
Nesta seo voc estudou que a tica um tema bas-
tante discutido e indispensvel para a compreenso
do comportamento humano e social. Deve-se a poca
contempornea a origem do pensamento grego com
Scrates, Plato, Aristteles e seus discpulos. Dentre
os pensadores que surgiram no tempo moderno para
uma refexo tica destacam-se Kant e Hegel. O que
distingue fortemente o universo humano do mundo
natural o Valor. visvel a presena dos diferentes
conceitos do que Moral nas diversas correntes de
pensamento.
Para diversos autores a tica se fundamenta
na conscincia, autonomia e na coerncia. A Deon-
tologia esta ligada diretamente ao dever profssional.
Os atos ticos precisam ser conscientes, o que impli-
ca que cada um deve fazer do ato de seguir as regras
do grupo, um ato voluntrio.
Saiba mais
Para aprofundar as questes abordadas nesta uni-
dade realize pesquisa nos:
SITES
www.eticaempresarial.com.br/teste
Faa o teste elaborado pelo advogado Joaquim Man-
hes Moreira, autor do livro A tica Empresarial no
Brasil (Ed. Pioneira).
LIVRO
Arruda, Ceclia Coutinho. Fundamentos da tica em-
presarial e econmica. So Paulo: Atlas, 2001.
ARTIGO
Ser tico nas relaes contratuais deixou de
ser uma opo sob o novo Cdigo Civil O novo
Cdigo Civil tem sido elogiado pela incorporao de
preceitos ticos ao seu texto. Tais dispositivos so
dirigidos aos praticantes de atos jurdicos, principal-
mente as partes dos contratos. Muitos contratos so
celebrados por pessoas naturais. Outros so estab-
elecidos entre pessoas jurdicas, ou entre essas e as
pessoas naturais.
O novo Cdigo Civil dirige-se sempre s
pessoas, inclusive quelas que agem na representao
de sociedade (geralmente organizada sob a forma de
empresa), associao ou fundao. Sabemos que a
tica empresarial, em sua essncia, a determinao
s pessoas que integram uma
organizao, de agir sempre em conformidade com
os valores da honestidade, verdade e justia, em todas
as atividades nas quais representem essas entidades
jurdicas: nas compras, nas vendas, nos emprstimos,
nas relaes com empregados, com a concorrncia,
com o governo e com a comunidade, e em quaisquer
outras.
A prtica dos valores acima implica em agir
sempre em boa-f, consistente na prtica de cada
ato sem dolo e sem incorrer em fraude, revelando
a verdade a outra parte e agindo sob a convico
de estar protegido pela lei, tomando tambm como
verdadeiras e justas as declaraes e exigncias do
outro contratante. A boa-f signifca tambm so-
mente assumir obrigaes com a possibilidade e a
inteno verdadeiras de cumpri-las no prazo acorda-
do. Portanto, agir em boa-f signifca acima de tudo
agir com tica. Ser tico nas relaes obrigacionais
(contratuais) deixou de ser uma opo sob o novo
Cdigo Civil. Passou a ser um dever cuja violao
acarretar responsabilidades para a parte infratora.
Para se ter uma idia de como o novo cdigo valo-
rizou a matria, basta verifcar que a expresso boa-
f foi nele citada 55 vezes, contra 30 vezes em que
era citada pelo repositrio antigo, revogado.
O principal dispositivo do novo Cdigo
Civil a respeito do assunto o que estabelece que
os contratantes sejam obrigados a observar a boa-
f tanto na celebrao quanto no cumprimento dos
contratos (artigo 422). E o cdigo acrescenta tam-
bm o dever da probidade, assim entendida a hones-
tidade, ou seja, a prtica de no lesar a outrem e, em
conseqncia atribuir a cada um o que lhe devido.
Outros dispositivos importantes que valori-
zam o aspecto tico e a boa-f no novo cdigo so:
(a) os contratos devem ser interpretados de acordo
com a boa-f e os usos do lugar em que forem celeb-
rados (artigo 113). Esse dispositivo deve ser sempre
aplicado em conjunto com o que determina que se
deve atentar mais para a vontade das partes do que
para a literalidade das palavras com que elas a ex-
pressam (artigo 112); (b) no caso de simulao de
negcio jurdico, fcam ressalvados os direitos dos
terceiros de boa-f em face dos contraentes (artigo
167); (c) o titular de direito legtimo que ao exerc-lo
excede os limites dos seus fns econmicos e sociais
ou da boa-f comete ato ilcito (artigo 187); (d) o
devedor que paga a algum julgando ser este ltimo
o credor, baseado em fundadas razes, libera-se da
obrigao, mesmo que fque provado que faltava ao
recebedor a legitimidade (artigo 309).
H muitos outros dispositivos que requerem
a prtica da boa-f nas diversas relaes civis. Alguns
deles
j existiam nas relaes de consumo e j eram veda-
244
das pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC).
Foram eles agora incorporados s demais relaes
civis e comerciais mantidas pelas empresas, alcan-
ando aquelas que no esto protegidas pelo Cdigo
do Consumidor.
Com tais provises, o novo cdigo certa-
mente desestimula as aes antiticas, como, por
exemplo: (a) a empresa compradora de bens ou
contratante de servios que atrasa o pagamento do
fornecedor porque o contrato no prev multa, ou
quando prev o valor desta menor do que os juros
pagos pelo mercado fnanceiro pelo investimento do
montante durante o perodo de atraso; (b) a empresa
fornecedora que entrega produto anunciado
com caractersticas diferentes daquelas que de fato
possui e com as quais se comprometeu perante a
organizao adquirente; (c) o devedor que assume
dvida que sabe no poder honrar, ou quando de an-
temo no pretender pagar.
As penalidades pelo descumprimento dos
deveres ticos so as previstas para a violao das
obrigaes contratuais. Em qualquer caso, a empresa
que agir com m-f, deixando de proceder de con-
formidade com os princpios ticos, como regra ger-
al fca sujeita ao pagamento de perdas e danos, mais
correo monetria e juros
(artigos 389/395). As perdas e danos compreendero
os valores que parte prejudicada tenha perdido mais
aqueles que razoavelmente tenha deixado de ganhar
(artigos 402/405). No caso de descumprimento de
obrigaes de pagamento em dinheiro, se no hou-
ver no contrato previso de multa o juiz poder ar-
bitrar juros a serem calculados por taxa que refita a
perda real do prejudicado, ou seja, aquelas praticadas
pelo mercado fnanceiro.
UNIDADE 3
SEO 1:
Porque ser um cidado consciente e participa-
tivo?
Nas unidades anteriores voc estudou sobre relaes
humanas e tica. Nesta unidade voc vai estudar so-
bre Cidadania.
Preparado?
Voc sabia?
Que a cidadania constituda por trs direitos:

Civil
Poltico
Social
O direito civil composto dos direitos necessrios
liberdade individual - liberdade de ir e vir, liber-
dade de imprensa, pensamento e f, o direito pro-
priedade e de concluir contratos vlidos e o direito
justia.
O direito poltico o direito de participar no exer-
ccio do poder poltico, como um membro de um
organismo investido da autoridade poltica ou como
um eleitor dos membros de tal organismo. O direito
social refere-se a tudo o que vai desde o direito a
um mnimo de bem-estar econmico e segurana ao
direito de participar, por completo, na herana social
e levar a vida de um ser civilizado de acordo com os
padres que prevalecem na sociedade.
O que procura garantir ao indivduo a satisfao de
suas necessidades? O exerccio desses direitos pro-
cura garantir ao indivduo a satisfao de suas ne-
cessidades, que so representadas sob trs aspectos:
material, cultural e social. Ou, dito de outra forma,
a integrao de uma pessoa na sociedade e na na-
tureza mediada por trs esferas de existncia, que
se complementam e se relacionam:
a material, que permite ao indivduo a sua
sobrevivncia fsica. So os bens materiais que nos
possibilitam alimentao, moradia, vestimenta, etc.
a cultural, que d ao indivduo seus va-
lores, suas crenas, sua maneira de pensar, agir e in-
terpretar o mundo;
a social, referindo-se s relaes que se es-
tabelecem entre as pessoas, que so tambm relaes
de poder, seja de igualdade, opresso ou explorao.
A cidadania aqui compreendida como o
direito de compartilhar dessas trs esferas de ex-
istncia, ou seja, o compartilhar dos bens materiais;
dos bens culturais, e dos bens sociais. Acima de tudo
isso, cidado o sujeito que possui uma conscincia
crtica a respeito da vida em sociedade. Assim sendo,
devemos compreender e nos apropriar dessas trs
esferas de existncia considerando que
elas se do dentro de um contexto social. Cada gru-
po tem suas necessidades materiais, culturais, soci-
245
ais e polticas que dependem de sua origem tnica,
cultural, social, religiosa, da sociedade na qual est
inserido.
O conceito de cidadania surge dentro de cada grupo
quando este refete sobre suas aes cotidianas e
busca compreender sua histria, procurando en-
tender as relaes que se estabelecem dentro do
grupo, entre o grupo e a comunidade e entre a co-
munidade e o mundo.
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos desam-
parados, na forma da Constituio Brasileira no seu
artigo 6.
Pense e Anote
Anote aqui seus direitos sociais, conforme Artigo 6
da Constituio Brasileira:
________________________________________
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________________________________________
________________________________________
________________________________________
________________________
Exercer a cidadania tambm estar preocupado
com a preservao do ambiente, com os direitos das
minorias e do menor carente e aceitar pressupostos
como a liberdade de credos religiosos.
De que conscincia o Brasil est neces-
sitando?
Mas preciso muito mais. O Planeta Terra quer a
nossa ajuda. O Brasil necessita da conscincia
ecolgica, e ns temos o dever de levantar esta Ban-
deira. A preocupao com os direitos humanos
comea a se fortalecer com as revolues no Novo
(Independncia dos Estados Unidos) e Velho Mun-
do (Revoluo Francesa) e a tomar impulso com o
desenvolvimento industrial.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos, cu-
jos princpios so originrios da Revoluo Francesa
(1789),
passa a ser adotada somente em 10 de Dezembro
de 1948, pela Assemblia Geral da Organizao das
Naes
Unidas.

Como o regime democrtico propicia o
exerccio da cidadania?
O regime democrtico propicia diversas formas de
exercer a cidadania. Uma delas o direito que o povo
tem de eleger seus representantes. Ele tambm seu
a partir dos 16 anos de idade. Mas a democracia no
se pratica apenas no perodo eleitoral. A participa-
o deve ser constante. Na sua escola, na sua fam-
lia e no seu trabalho existe algum lugar onde voc
possa discutir assuntos como segurana pblica ou
a questo da moradia, da educao ou do emprego?
Crie um espao democrtico de debate, participe das
atividades, incentive seus colegas, pea orientao
a seus professores e pratique o saudvel hbito de
discutir as questes que dizem respeito sociedade
em geral. Cuidar do corpo uma tarefa importante.
Os jovens, hoje, sabem disso, j que esto mais bem
informados e cuidadosos. Mas preciso muito mais.
Cuidar do corpo no s malhar horas em uma aca-
demia, caminhar, andar de bicicleta, passar cremes
no corpo e no rosto, usar protetor solar. Tudo isso
timo e tem que ser feito. Mas cuidar do corpo vai
alm. Passa pela boa alimentao, rica em protenas e
carboidratos e com pouca gordura, frituras e acar.
Cuidar da sade sinal de inteligncia e men-
te aberta, sem drogas, para enfrentar a realidade e
olhar para frente. Por a tambm passa a sexualidade,
as descobertas, a afetividade. E, neste ponto, todo o
cuidado pouco. As doenas sexualmente transmis-
sveis esto a, e, junto com elas, a Aids.
Desafos na prtica!
Voc pode exercer uma cidadania responsvel, sendo
solidrio com as principais causas sociais, tendo em
dia sua documentao de cidado e orientando seus
colegas e familiares para a importncia da mesma.:
DOAR SANGUE
Qualquer pessoa saudvel,
com idade entre 18 e 60 anos e
peso a partir de 50 quilos
um doador em potencial.
O candidato deve comparecer
ao hemocentro bem alimentado e munido do docu-
246
mento de Identidade. Aps preencher cadastro, o
possvel doador passa por uma triagem clnica para
saber se o candidato apto ou no para doar sangue.
Se aprovado, ele efetiva a doao de sangue e faz um
lanche para repor as protenas.
Doar sangue no di, no vicia e nem faz mal
sade. A quantidade de sangue retirada pequena e
reposta rapidamente pelo organismo. Com a doao,
a pessoa faz exames para HIV, HTLV I e II, Sflis,
Doena de Chagas, Hepatites, alm da tipagem san-
gunea. O resultado enviado para a residncia do
doador num prazo de at 30 dias.
TTULO DE ELEITOR

O ttulo eleitoral obrigatrio
para quem tem mai s de 18
anos, mas facultativo para maiores
de 65 anos e para jovens de 16
e 17 anos. O eleitor deve solicit-lo
Zona Eleitoral de seu bairro,
apresentando os seguintes documentos:
carteira de identidade ou carteira com RG,
desde que emitida por rgos criados por lei federal,
controladores do exerccio profssional;
certido de quitao do Servio Militar;
certido de nascimento ou casamento, ex-
trada do Registro Civil;
instrumento pblico do qual se afrma, por
direito, ter o requerente a idade mnima de 16 anos,
e do qual constem, tambm, os demais elementos
necessrios sua qualifcao;
documento no qual se consta a naciona-
lidade brasileira do requerente Exrcito-Marinho-
Aeronutica A seleo de alistamento militar foi uni-
fcada pelo Ministrio da Defesa. Os candidatos so
selecionados por uma comisso de seleo formada
por militares das trs foras armadas.
Documentos:
comprovante de residncia, certido de nascimento
e 2 fotos 3 x 4.
CPF
1 Via
Alm das pessoas fsicas residentes
no pas, so obrigados a se inscrever
no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF)
as no residentes no pas que recebem rendimentos
de fonte situada no Brasil e possua, no pas, bens
mveis, conta-corrente, outros bens e direitos, cujo
valor total seja superior a cem mil reais.
O pedido feito atravs do Formulrio Cadastral de
Pessoa Fsica (FCPF), acompanhado dos seguintes
documentos:
1- Residentes no pas: carteira de identidade
e ttulo de eleitor.
2- No residentes no pas: passaporte ou
documento que o substitua e cpia do documento
de identidade.
O FCPF est disponvel em qualquer Empresa de
Correios e Telgrafos.
2 Via
Tambm feito atravs do FCPF, disposio nas
agncias dos Correios. No caso de pessoas no resi-
dentes no pas, o pedido de 2 Via s pode ser feito
em uma das unidades da Secretaria da Receita Fed-
eral. O Carto CPF ser emitido eletronicamente
pela SRF e enviado para o endereo da pessoa fsica
cadastrada.
Regularizao do CPF
As pessoas inscritas no CPF que esto em situao
cadastral pendente de regularizao ou canceladas
em decorrncia da omisso na entrega, no(s)
ltimo(s) exerccio(s) da Declarao de Isento, de-
vem apresentar o
pedido de Regularizao da Situao Cadastral.
O Pedido de Regularizao deve ser entregue das
seguintes formas:
a) Residentes no pas: nas agncias prprias
ou franqueadas dos Correios; nas agncias do Banco
do
Brasil ou da Caixa Econmica Federal.
b) Residentes no exterior: atravs do Receita-
fone ( 0300-78-0300) para ligaes provenientes do
exterior.
A entrega do Pedido de Regularizao feita nas
agncias dos Correios, Banco do Brasil ou da Caixa
Econmica Federal. A tarifa aplicvel s chamadas
internacionais cobrada nas ligaes efetuadas do
exterior.
CARTEIRA DE MOTORISTA
1 Habilitao
O condutor dever procurar uma
clnica mdica credenciada no
DETRAN, levando os originais de
sua carteira de identifcao ofcial com
247
foto (identidade, passaporte, carteira de trabalho ou
certifcado de reservista), CPF e comprovante de
residncia (com CEP).
Aps o pagamento das taxas da clnica, o
condutor j pode fazer os exames mdico e psicotc-
nico Se aprovado na clnica, procure logo um Centro
de Formao de Condutores (CFC-A)- Terico para
realizar um total de 30 horas-aula assim distribudas:
Proteo ao Meio Ambiente e Cidadania (4
horas)
Noes de Primeiros Socorros (6 horas)
Legislao de Trnsito (10 horas)
Direo Defensiva (8 horas)
Noes sobre Mecnica Bsica (2 horas).
Ao concluir o curso, voc recebe o certifcado teri-
co. Junte ao certifcado sua carteira de identidade,
CPF (originais), o comprovante do exame mdico e
psicotcnico e procure o posto do DETRAN.
Para tirar a carteira na categoria AB (carro e moto)
voc pagar a taxa e depois faa o exame de legis-
lao. Sete (7) pontos o mnimo que voc dever
alcanar para ser aprovado. Aps a aprovao, receba
a Licena de Aprendizagem e sua foto ser digitali-
zada gratuitamente. No h necessidade da antiga 3
x 4. Com a licena voc j poder fazer 15 horas-
aula (carro) em um CFC tipo B/Prtico e mais 15
horas (moto), em caso de habilitao na categoria
AB. Aps receber o certifcado das aulas prticas
(original), voc deve retornar sede do Detran para
agendar o exame prtico. Se aprovado, sua primeira
carteira de motorista (provisria) chegar pelos Cor-
reios em no mximo dez (10) dias.
2 Via da Carteira de Habilitao
Procure o Detran-sede ou qualquer um dos postos
do Detran no interior do Estado, levando os docu-
mentos originais da Carteira de identifcao ofcial
com foto ( identidade, passaporte, carteira de trab-
alho ou certifcado de reservista) e CPF.
Nesse caso, necessrio o Boletim de Ocorrncia
policial registrando o extravio ou o roubo do doc-
umento. Sua foto digitalizada gratuitamente. O
usurio ter opo de receber a carteira de habilita-
o no prprio DETRAN ou em at 10 dias teis na
suaresidncia, pelos Correios.
CARTEIRA DE IDENTIDADE
1 VIA
Documentos: Certido de Nascimento ou Casamen-
to (original) e 2 (duas) fotos 3x4. Taxa: Isento.
2 VIA
to (original) e 2 (duas) fotos 3x4. Taxa (pagamento
em agncia dos Correios).
3 VIA
to (original) e 2 (duas) fotos 3x4. Taxa (pagamento
em agncia dos Correios) Lembre-se: est isento da
taxa de segunda via o usurio que tiver tirado sua
primeira via at maio de 1984.
ATESTADO DE ANTECEDENTES CRIMI-
NAIS
O solicitante deve levar xerox da carteira de identi-
dade e pagar uma taxa nos correios. O recebimento
do documento acontece em 24 horas, das oito da
manh ao meio dia.
PASSAPORTE
O passaporte um documento
necessrio para viagens internacionais
. Deve ser solicitado em qualquer
unidade da Polcia Federal e onde no tem delega-
cias da Polcia Federal pode ser feito nos postos de
atendimento
da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos, onde
se recebe informaes sobre o kit para remessas de
documentos. importante saber que o passaporte
s pode ser requerido e retirado pela prpria pessoa
e se no for retirado em 90 dias, ser cancelado.
Documentos necessrios:
Carteira de identidade para os maiores de
18 anos, certido de nascimento para os menores de
18 e certido de casamento, junto com a carteira de
identidade para as mulheres casadas;
Ttulo de eleitor e comprovante de votao
da ltima eleio;
Certifcado de reservista para os homens
entre 18 e 45 anos;
CPF
2 fotos 5x7 recentes coloridas e datadas
Formulrio de requerimento de passaporte
modelo 219 venda em papelarias, preenchido m-
quina ou letra de forma, preenchido com caneta es-
ferogrfca azul
Comprovante de pagamento da taxa, recol-
hida somente no Banco do Brasil, com a guia Gar/
FNAPOL.
3 MORREIRA, Assis; REBOUAS, Lcia; HFEZ, Andra. Investimento migra para
servios, diz a UNCTAD. GazetaMercantil, 28/9/1999, p.A-6. 4 ( SANTOS, Chico. Saldo
de investimentos cresce 172%. Folha de S. Paulo, 3/10/99, p. I-II.).
248
SETRAPS
Funes e Objetivos
:: Coordenar as aes da poltica social do
municpio no que diz respeito promoo social,
aos direitos da criana e do adolescente, ao apoio a
pessoa idosa, ao trabalhador e ao desenvolvimento
comunitrio.
:: Assessorar o Prefeito Municipal na elabo-
rao das polticas de assistncia social.
:: Articular-se com rgos pblicos a nvel
federal, estadual e municipal visando a integrao
dessas polticas no mbito do Municpio.
:: Executar a poltica municipal de assistncia
social abrangendo o planejamento, estudos e pro-
gramas.
:: Elaborar seu plano anual de trabalho.
:: Elaborar sua proposta oramentria anual.
:: Elaborar o plano municipal de assistncia
social.
:: Planejar e executar programas de atendi-
mento criana de 0 a 6 anos, em creches / pr-
escolas.
:: Planejar e executar programas complemen-
tares que visem a integrao da criana e do adoles-
cente na famlia, escola e sociedade.
:: Desenvolver programas especiais direcio-
nados ao idoso, mulher e defciente.
:: Realizar, em parceria com outras entidades,
programas de qualifcao e requalifcao de mo-
de-obra, de forma que capacite o trabalhador para o
ingresso no mercado de trabalho.
:: Criar estratgias de ao preventiva para
atender as populaes que vivem em reas de risco,
assistindo-as em situaes emergenciais.
:: Assistir segmentos da populao em situao de
risco nutricional, com programas de combate fome.
:: Promover o desenvolvimento comunitrio
assistindo as associaes de bairro e outras formas
de organizao comprometidas com a melhoria das
condies de vida da populao de baixa renda,
orientando-as na gesto e organizao das comuni-
dades.
:: Desenvolver programas habitacionais de
baixo custo para as populaes sem moradias, ou
que habitem em condies precrias.
:: Executar convnios que visem o desen-
volvimento de atividades scio-econmicas para
a melhoria das condies de vida da populao de
baixa renda.
:: Promover o contnuo aperfeioamento do
seu quadro funcional.
Desempenhar outras atividades afns, sempre com o
objetivo de buscar a melhoria da qualidade de vida
da
populao de baixa renda.
DIREITOS HUMANOS
A preocupao com os direitos humanos comea a se
fortalecer com as revolues no Novo (Independn-
cia dos Estados Unidos) e Velho Mundo (Revoluo
Francesa) e a tomar impulso com o desenvolvimento
industrial.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos
www.justica.sp.gov.br, cujos princpios so originri-
os da Revoluo Francesa (1789), passa a ser adotada
somente em 10 de Dezembro de 1948, pela Assem-
blia Geral da Organizao das Naes Unidas. Em
So Paulo, o Governo do Estado lanou, em 1997, o
Programa Estadual de Direitos Humanos (PEDH)
www.justica.sp.gov.br, pioneiro no Pas no que diz
respeito a uma orientao para as polticas pblicas.
www.ambiente.sp.gov.br/ - agenda21/apresentao.
htm
CONSCINCIA ECOLGICA
Em 1992, a Agenda 21 (mais conhecida como Rio
92), aprovada por centenas de pases na Conferncia
das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desen-
volvimento www.forestal.sp.gov.br, lanava a idia
do Desenvolvimento Sustentvel, ou seja, de que o
desenvolvimento material deveria se dar pensando
na sustentabilidade das atividades humanas, para al-
canar a melhoria da qualidade de vida para as atuais
e futuras geraes. Portanto, preservar o meio am-
biente tambm uma forma de garantir o exerccio
da cidadania. Qualquer ato do ser humano contra a
natureza ter implicaes em relao ao desenvolvi-
mento e qualidade de vida das pessoas. So cada
vez mais numerosas as entidades que lutam pela
preservao ecolgica. O poder pblico, as organiza-
es no-governamentais (ONGs) e as organizaes
internacionais, como a ONU
www.onu.org, tambm discutem e promovem inicia-
tivas em favor da conscientizao da sociedade sobre
essas questes.
4 DUARTE e DIAS, 1986, p.36.
5 SROUR, 1998, p.294-5.
6 WOTAW, 1975, apud DUARTE e DIAS, 1986, p.55.
7 JARAMILLO, e NGEL, 1996, p.60.
8 TEXEIRA, 1984, p. 187.
9 BOWEN, 1957, apud OLIVEIRA, 1984, p.205.
Secretaria do Trabalho e promoo social
249
SADE
Cuidar do corpo uma tarefa importante. Os jovens,
hoje, sabem disso, j que esto mais bem informa-
dos e cuidadosos. Mas preciso muito mais. Cuidar
do corpo no s malhar horas em uma academia,
caminhar, andar de bicicleta, passar cremes no corpo
e no rosto, usar protetor solar. Tudo isso timo
e tem que ser feito. Mas cuidar do corpo vai alm.
Passa pela boa alimentao, rica em protenas e car-
boidratos e com pouca gordura, frituras e acar.
Cuidar da sade sinal de inteligncia e men-
te aberta, sem drogas, para enfrentar a realidade e
olhar para frente. Por a tambm passa a sexualidade,
as descobertas, a afetividade. E, neste ponto, todo o
cuidado pouco. As doenas sexualmente transmis-
sveis esto a, e, junto com elas, a Aids. Camisinha j
e com um corpo bem cuidado.
ECOLOGIA
Praias, matas, forestas. Viver no Brasil um privil-
gio. Morar em Florianpolis, uma grande sorte. O
Estado tem um litoral encantador, o interior cheio de
surpresas, com matas, cavernas, cachoeiras, reservas
ecolgicas e muito mais. Mas preciso muito mais.
O Planeta Terra quer a nossa ajuda. O Brasil neces-
sita da conscincia ecolgica, e ns, temos o dever de
levantar esta Bandeira.
SEXUALIDADE
Hoje em dia h muito mais informao sobre sexual-
idade do que h alguns anos. Nas escolas, o assunto,
que antes era exclusividade de rodinhas de alunos,
ganhou as salas de aula e virou disciplina regular em
muitas delas. A mdia, incluindo os meios de comu-
nicao eletrnicos, abre novos horizontes. www.
saude.sp.gov.br Isso favorece para que tenhamos
muito mais informaes. nosso direito e obriga-
o saber como nos precaver contra doenas sexual-
mente transmissveis, sobretudo contra a Aids, e ter
uma relao com mais prazer e responsabilidade.

DROGAS
A questo da proliferao das drogas uma das mais
candentes do momento. Est na boca de todos e
tambm est sendo discutida em um nmero cada
vez maior de lugares. Fique por dentro dos locais
da rede onde esse assunto est sendo debatido com
freqncia e tambm sobre as providncias que os
rgos pblicos estaduais e municipais esto toman-
do para elevar a conscincia de jovens e adultos a
respeito. Drogas e seus efeitos -
www.grea.org.br
AIDS
Sndrome da Imunodefcincia Adquirida, ou Aids,
se tornou um captulo parte na rea da Sade. A
cura para esse mal que vitima milhes de pessoas no
mundo inteiro, incluindo o Brasil, que o segundo
pas em nmeros absolutos de casos, infelizmente
ainda no foi encontrada. Entretanto, muito se tem
avanado, no apenas em termos de campanhas de
preveno, mas tambm em relao ao desenvolvim-
ento da medicina, dando novo alento aos portadores
do vrus da Aids.
A Secretaria do Estado da Sade tem informaes
no s sobre a Aids, mas tambm sobre sexualidade,
gravidez, corpo e muitos outros temas que todo jo-
vem necessita saber. O mais legal que o site incen-
tiva a refexo em
grupo sobre esses temas. www.saude.sp.gov.br
ALIMENTAO
O que comer - dicas dos alimentos mais nutritivos,
dietas especiais e outras informaes. Bons hbitos
de alimentao podem evitar vrias doenas. Com-
ece desde cedo a se alimentar bem. Clique aqui
www.saude.sp.gov.br para ver.
SOMOS TODOS RESPONSVEIS
Chegou a hora de nos perguntarmos o que estamos
oferecendo aos meninos e meninas que vagam pelas
ruas por Mil Villela. A morte do jornalista Tim
Lopes, da Rede Globo, pelas mos de trafcantes
dos morros cariocas, em mais um dos aterrorizantes
episdios de violncia de nosso cotidiano, j se trans-
formou num marco para a sociedade
brasileira. O pas clama pelo fm da brutalidade e
por um controle efetivo por parte da polcia sobre o
crime organizado e o crime de varejo, que pem ci-
dados e governos em estado de tenso permanente.
Mas o momento tambm de refexo. A morte de
Tim Lopes nos obriga a lanar luzes sobre o prob-
lema em suas razes mais profundas. A violncia que
est tomando conta das cidades brasileiras multi-
plicada, em ltima anlise, pela misria e pela falta
de horizonte a que est submetido os milhares de
10 1977, apud OLIVEIRA, 1984, p.205.
11 MELO NETO e FORTES, 1999, p. 104.
12 MELO NETO e FORTES, 1999, p. 104.
250
jovens das classes marginalizadas.
Sem expectativa de um futuro melhor, um exrcito
de adolescentes e garotos que mal saram da infncia
acaba aceitando hoje o crime como a nica alterna-
tiva disponvel para suas vidas. As cenas a que as-
sistimos estupefatos, recentemente, nas emissoras de
televiso, com adolescentes ostentando armamentos
pesados em plena luz do dia, vendendo drogas em
feiras abertas ao pblico, sem constrangimento ne-
nhum, vo continuar se a sociedade no atuar para
efetivamente mudar o rumo das coisas.
Chegou a hora de darmos um basta per-
turbadora realidade que nos cerca. Chegou a hora de
dinamizar o que o Brasil tem de melhor, o seu capi-
tal humano. Chegou, enfm, a hora de nos perguntar-
mos que perspectivas estamos oferecendo aos me-
ninos e meninas que vagam pelas ruas das grandes
metrpoles, vivendo de biscates e de grandes e
pequenos delitos.
Que futuro estamos abrindo para os jovens
que sonham com uma profsso, mas que no tm
onde buscar orientao e trabalho? Que aes esta-
mos desencadeando para resgatar o contingente de
excludos que vivem sem presente e sem futuro em
todo o pas? Transformar essa realidade e responder
a essas indagaes tarefa para todos ns. Empresas,
organizaes no-governamentais, trabalhadores,
estudantes, donas-de-casa, todos, enfm, podemos
fazer algo para construir um futuro melhor para o
Brasil.
Pequenos gestos, como doar algumas horas
de nossa semana para o trabalho voluntrio numa es-
cola pblica prxima nossa casa, ou dar apoio a um
projeto que busque mudar a realidade de uma regio
carente da cidade, so essenciais para regenerar o
nosso tecido social. Mais do que nunca, a solidarie-
dade deve pautar nossas condutas e nossas aes.
O episdio do assassinato do reprter da
Globo soa, neste momento, como um convite adi-
cional mobilizao. A unio da sociedade civil, do
governo e das empresas em torno da responsabili-
dade social um dos caminhos mais efcazes de que
dispomos para pr fm s causas da violncia. Temos
a obrigao moral de sonhar e dar continuidade
luta que tirou a vida de Tim Lopes.
Mil Villela, 55, empresria, presidente do Faa
parte - Instituto Brasil Voluntrio, do Museu de Arte
Moderna de So Paulo e do Instituto Ita Cultural.
(Artigo publicado no jornal Folha de So Paulo no
dia 24 de junho de 2002 na seo Tendncias e De-
bates).
SECO 2:
Porque responsabilidade social?
Esta seo proporciona o aluno conhecer as matizes
do conceito de responsabilidade social corporativa
e sua relao com a tica nos negcios, proporcio-
nando uma base conceitual para sua aplicao e dis-
cusso nas organizaes. Segundo Patrcia (2003), o
mundo empresarial v, na responsabilidade social,
uma nova estratgia para aumentar seu lucro e po-
tencializar seu desenvolvimento. Essa tendncia
decorre da maior conscientizao do consumidor e
conseqente procura por produtos e prticas que ge-
rem melhoria para o meio ambiente ou comunidade,
valorizando aspectos ticos ligados cidadania. Alm
disso, essas profundas transformaes mostram-nos
que o crescimento econmico ser possvel se estiver
alicerado em bases slidas. Deve haver um desen-
volvimento de estratgias empresariais competitivas
por meio de solues socialmente corretas, ambien-
talmente sustentveis e economicamente viveis.
Voc sabia?
Que na ltima metade dos anos 1990, o nmero
de aquisies de empresas brasileiras por empresas
estrangeiras cresceu 196,25%. Segundo a Pricewa-
terhouse & Coopers, 772 empresas brasileiras, sem
incluir incorporaes, acordos e associaes foram
adquiridas pelo capital estrangeirosEsse processo de
entrada do capital internacional atingiu quase todos
os setores da economia. Segundo dados da consul-
toria KPMG, alimentos, bebidas e fumo lideraram
o ranking de investimentos estrangeiros em nmero
de aquisies nos ltimos anos, seguidos pela rea
fnanceira, qumica e petroqumica e de telecomuni-
caes.
Afnal, o que responsabilidade social?
A expresso responsabilidade social suscita uma
srie de interpretaes. Para alguns, representa a
idia de responsabilidade ou obrigao legal; para
outros, um dever fducirio, que impe s empre-
sas padres mais altos de comportamento que os do
cidado mdio. H os que traduzem, de acordo com
251
o avano das discusses, como prtica social, papel
social e funo social. Outros a vem associada ao
comportamento eticamente responsvel ou a uma
contribuio caridosa. H ainda os que acham que
seu signifcado transmitido ser responsvel por ou
socialmente consciente e os que a associam a um
simples sinnimo de legitimidade ou a um antnimo
de socialmente irresponsvel ou no responsvel4.
Nota-se, contudo, uma crescente conscientizao no
sentido de que as organizaes podem e devem as-
sumir um papel mais amplo dentro da sociedade. A
responsabilidade social leva, no mbito interno da
empresa, constituio de uma cidadania organiza-
cional e, no mbito externo, implementao de di-
reitos sociais5.
Voc sabia?
Que segundo Patrcia (2003), responsabilidade social
pode ser defnida como o compromisso que uma or-
ganizao deve ter com a sociedade, expresso por
meio de atos e atitudes que afetam positivamente, de
modo amplo, ou alguma comunidade, de modo es-
pecfco, agindo pr-ativamente e coerentemente no
que tange a seu papel especfco na sociedade e a sua
prestao de contas para com ela.
Para Votaw6: responsabilidade social signifca algo,
mas sempre a mesma coisa, para todos. Para alguns,
ela representa a idias de responsabilidade ou obriga-
o legal; para outros signifca um comportamento
responsvel no sentido tico; Muitos, simplesmente,
equiparam-na pelo sentido de socialmente consci-
ente6.
Para Jaramillo e ngel: Responsabilidade social
pode ser o compromisso que a empresa tem com
o desenvolvimento, bem-estar e melhoramento da
qualidade de vida dos empregados, suas famlias e
comunidade em geral7.
Para Villela (1998:2), O termo responsabilidade
social nada mais que o comprometimento do em-
presrio com adoo de um padro tico de com-
portamento, contribuindo para o desenvolvimento
econmico uma estratgia que no s melhora a
qualidade de vida de seus funcionrios, mas multi-
plica por meio de suas famlias, da comunidade e da
sociedade. a empresa atuando como agente social
no processo de desenvolvimento.
Segundo Almeida (1999), responsabilidade social
corporativa o comprometimento permanente dos
empresrios em adotar um comportamento tico e
contribuir para o desenvolvimento econmico, mel-
horando, simultaneamente, a qualidade de vida de
seus empregados e de suas famlias, da comunidade
local e da sociedade como um todo. J para Carrol
(1989:29), a responsabilidade social diz respeito s
expectativas econmicas, legais, ticas e sociais que
a sociedade espera que as empresas atendam, num
determinado perodo de tempo. Percebe-se que as
realidades econmica e social esto sempre juntas
em qualquer conceituao sobre responsabilidade
social, mesmo que a tnica do discurso no seja de
cunho estritamente social. Isso signifca que estas
duas realidades, mais a realidade ambiental, nunca
podem ser tratadas separadamente quando o assunto
crescimento sustentvel. Qualquer fragmentao
nesse sentido desequilibra at mesmo o conceito de
responsabilidade social empresarial.
Alm disso, a responsabilidade social resultado dos
questionamentos e das crticas que as empresas rece-
beram, nas ltimas dcadas, no campo social, tico e
econmico por adotarem uma poltica baseada
estritamente na economia de mercado8. Mesmo as-
sim, ainda alvo de polmicas por suas fortes cono-
taes polticas e ideolgicas.
Pense e Anote
Qual a melhor defnio de responsabilidade social
no seu entendimento?
________________________________________
________________________________________
________________________________________
____________
______________________________________
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________________________________________
________________________________________
________
Pare e pense
Responsabilidade Social para quem?
Segundo os autores clssicos da rea, como How-
ard Bowen9 , h cinco tipos de pblico benefciados
252
um compromisso estratgico de negcio, extrapo-
lando o carter amadorstico.
A empresa, por natureza, antes de qualquer coisa,
um ente social, um ente que nasce com uma neces-
sidade social para servir sociedade; um ente que
morre no momento em que no cumprir esse requi-
sito. dependente e servial da sociedade, desde a
origem at o fm, na qual nasce e qual serve.
A colocao de Basagoiti mostra claramente o quan-
to a empresa parte importante da sociedade. Por-
tanto, precisa dar respostas no somente de carter
econmico, mas tambm de carter social, visando
o seu pleno desenvolvimento. Nesse mbito, a em-
presa pode participar de dive sas formas. Muitas de-
las, principalmente as mais capitalizadas e de maior
porte, criam as suas prprias fundaes ou institutos
voltados para atividades de cunho social e ambiental.
Outras preferem praticar o velho e conhecido assis-
tencialismo, doando recursos fnanceiros ou materi-
ais s entidades sociais.
Referncias
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histria. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991. (p.1-15)
HASSNE, WS. tica? Isso coisa de flsofo (edito
com a responsabilidade social:
1 Funcionrios
2 Clientes
3 Fornecedores
4 Competidores
5 Outros com os quais a empresa mantenha transa-
es comerciais.
Peter Blau e W. Richard Scott ressaltaram que, den-
tre todas essas categorias, a empresa deveria escolher
apenas uma como a principal, que seria a razo para
a existncia da organizao, enquanto as outras rep-
resentariam apenas despesas 10. Para autores con-
temporneos 11, a responsabilidade social assume
outras caractersticas, englobando o pblico interno
e externo, alm do investimento na preservao am-
biental, mas no necessariamente privil giando uma
categoria em particular.
Exemplos
RESPONSABILIDADE SOCIAL NA PRTI-
CA
A Gessy Lever, em parceria com o governo do Es-
tado do Paran, montou o Centro Rexona de Ex-
celncia no Vlei, com um investimento da ordem
de R$ 4 milhes por ano. Os dois lados ganham: o
comercial e o social. De um lado, a empresa pro-
porciona marca Rexona uma imagem inovadora,
jovem e moderna, condizente com seu pblico-alvo;
de outro, investe no social, proporcionando assistn-
cia social e esportiva a milhares de crianas, e contri-
bui para desenvolver talentos para o vlei 12.
Independente do porte da empresa nota-se que a
responsabilidade social considerada cada vez mais
como uma das principais estratgias para alavancar
seu crescimento. Nesse sentido, o Instituto Ethos
afrma que empresas socialmente responsveis so:
1 Agentes de nova cultura empresarial e de
mudana social;
2 Produtora de valor para todos colabora-
dores, acionistas e comunidade;
3 Diferenciadas e de maior potencial de
sucesso e longevidade.
A Usina Central Olho Dgua aboliu, h mais de
trinta anos, o emprego de mo de obra infantil em
sua fora de trabalho. Por essa conduta, ganhou o
selo Abrinq de Empresa Amiga da Criana, junto
com outras usinas de Pernambuco, como a Petribu
253
rial). Cd Et Pesq. CONEP, 2001(a)
JOSAPHA, FC. Moral, amor e humor. Rio de Janei-
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PASSOS, E. tica na pesquisa. 1994. (105-14)
Ateno!
Se voc tem acesso internet, LEMBRE-SE de aces-
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dizagem, pois as possibilidades de interao com os
tutores e seus colegas so maiores! Para aprofundar
o contedo abordado nesta seo realize pesquisa:
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V, N. 26, p. 8, So Paulo: Senac.
Resumo Final
No estudo da unidade de Relaes Humanas voc es-
tudou sobre como a modernizao e tecnologias infu-
enciam as relaes humanas e como voc pode usar as
regras e normas para melhorar a qualidade do seu relacio-
namento e comunicao.
Voc percebeu tambm que o trabalhador detinha antes
o controle sobre o processo e as condies de trabalho,
com a mecanizao da produo, no sistema de fbrica,
esse controle escapou de suas mos. Na verdade, o trab-
alhador foi submetido e dominado por suas condies de
trabalho.
Que o fator humano est sendo deixado em se-
gunda, terceira ou quarta opo; para algumas empresas
254
poder-se-ia afrmar que visto sob uma perspec-
tiva de engrenagem, em outras palavras comparado
como uma
mquina. O trabalho deve se transformar em fonte
de prazer e bem estar, no de pesadelo. Que na vida
moderna a deteriorao tanto da relao quanto dos
valores humanos ntida. Cresce continuamente a
solido nas grandes cidades, tornando-se motivo
de sofrimento para muita gente. De outro lado, os
grandes valores eternos da a humanidade: a beleza,
a verdade, o amor, o respeito, a gentileza...., esto
sendo eliminados, oprimidos pela tecnologia e frieza
de uma certa cincia fundamentada num cartesian-
ismo j quase obsoleto.
O mundo se tornou complexo demais, veloz
demais, tenso demais. difcil no se perder. Como
a utilizao de ferramentas de comunicao e relac-
ionamento pode melhorar a qualidade de sua comu-
nicao e relacionamento e amenizar um pouco o
sofrimento.
Na unidade 2, voc aprendeu que a tica um tema
bastante discutido e indispensvel para a compreen-
so do comportamento humano e social. Devem-se
a poca contempornea origem do pensamento
grego com Scrates, Plato, Aristteles e seus dis-
cpulos.
Dentre os pensadores que surgiram no tempo mod-
erno para uma refexo tica destacam-se Kant e
Hegel.
O que distingue fortemente o universo humano do
mundo natural o Valor. visvel a presena dos
diferentes conceitos do que Moral nas diversas cor-
rentes de pensamento. Para diversos autores a tica
se fundamenta na conscincia, autonomia e na co-
erncia.
A Deontologia esta ligada diretamente ao
dever profssional. Os atos ticos precisam ser con-
scientes, o que implica que cada um deve fazer do
ato de seguir as regras do grupo, um ato voluntrio.
Na unidade 3, aprendeu que a cidadania expressa um
conjunto de direitos que d a pessoa a possibilidade
de participar ativamente da vida e do governo do seu
povo.
O exerccio dos direitos procura garantir ao indivduo
a satisfao de suas necessidades materiais, culturais
e sociais. Os direitos sociais esto escritos na Consti-
tuio Brasileira no seu artigo 6. Voc estudou ainda
sobre a importncia do exerccio da responsabilidade
social, que vem sendo visto como um indicador de
competitividade empresarial. A assimilao do con-
ceito e o engajamento em programas sociais, no se
do igualmente nos diversos setores empresariais e
regies do pas. Por outro lado, a sua participao
no expressa a forma como a empresa interfere nos
problemas da sociedade. Um dado animador que
quase metades das empresas afrmam ter planos para
criar ou expandir as aes no campo social, o que
pode ser refexo de um maior entendimento de que
a responsabilidade social, como atuao contnua e
comprometida dos negcios, comea a representar
um compromisso estratgico de negcio, extrapo-
lando o carter amadorstico.
A empresa, por natureza, antes de mais nada,
um ente social, um ente que nasce com uma neces-
sidade social para servir sociedade; um ente que
morre no momento em que no cumprir esse requi-
sito. dependente
e servial da sociedade, desde a origem at o fm, na
qual nasce e qual serve. A empresa parte impor-
tante da sociedade. Portanto, precisa dar respostas
no somente de carter econmico, mas tambm de
carter social, visando o seu pleno desenvolvimento.
Nesse mbito, a empresa pode participar de diversas
formas. Muitas delas, principalmente as mais capi-
talizadas e de maior porte, criam as suas prprias
fundaes ou institutos voltados para atividades de
cunho social e ambiental. Outras preferem praticar o
velho e conhecido assistencialismo, doando recursos
fnanceiros ou materiais s entidades sociais.
Nas outras disciplinas que voc estudar
durante o curso com certeza ocorrer a relao dos
contedos com a minha disciplina de Introduo ao
Marketing, afnal, marketing uma das ferramentas
tecnolgicas das organizaes. Tudo o que fzemos
ou deixamos de fazer, gira em torno do marketing.
Bons estudos e muito sucesso na sua formao pro-
fssional. Que em cada disciplina voc aprenda mais
e mais para se tornar um profssional de sucesso.
Boa Sorte!

Glossrio
Autoconceito Complexo de imagens mentais
que as pessoas tm de si mesmas. Auto-estima es-
tima de si mesmo, amor prprio. Crena Idia ou
pensamento descritivo que faz com que uma pessoa
acredite em algo. Dinmica de Grupo Tcnica de
interao entre participantes de um grupo de trab-
alho, que pode levar a mudanas de atitude, conduta
e relaes resultantes dessa interao.
255
e a So Jos.
A Microsoft vem doando dinheiro e softwares para o
projeto Comit pela Democracia da Informtica, que
distribui equipamento e instruo em informtica a
comunidades carentes no Brasil. (Veja, 19/07/2000)
O barato sai caro!
Segundo Patrcia (2003, P. 38), a Nike, marca lder
do mercado de tnis em todo mundo, viu suas aes
despencarem aps denncia de explorao de trab-
alho infantil por fornecedores asiticos.
So notrios os abusos de determinadas empresas,
que para aumentarem seus lucros no levam em
considerao os interesses dos operrios e da comu-
nidade, praticam ou aceitam contrabando, fraude no
faturamento, manipulao de balanos e sonegao
de impostos. Tais comportamentos antiticos no
afetam apenas a empresa que os pratica: refetem-se
em suas congneres e, de certo modo, contribuem
para aumentar a desconfana em relao ao sistema
de livre-empresa, favorecendo ideologias contrrias a
ele. ( DUARTE & DIAS, 1986, p.39)
Voc sabia?
Que de acordo com estudos realizados pelo Ser-
vio Nacional do Comrcio (Senac) de So Paulo as
razes mais apontadas para a realizao de investi-
mentos sociais estavam:
Conscincia e cidadania empresarial
26,6%
Viso e misso 26%
Sentimento de que a empresa uma exten-
so da comunidade, sendo responsvel por sua quali-
dade de vida 23,5%
Quase metade das empresas - 43% - realiza
investimento sociais com parceiros os mais cita-
dos foram as instituies sociais 24% e as escolas
21,2%. PATRICIA (2003, p. 12)
Resumo
Nesta seo voc aprendeu que a cidadania expressa
um conjunto de direitos que d a pessoa possibili-
dade de participar ativamente da vida e do governo
do seu povo.
O exerccio dos direitos procura garantir ao indi-
vduo a satisfao de suas necessidades materiais,
culturais e sociais. Os direitos sociais esto escritos
Efccia - Capacidade de fazer o trabalho atribudo.
Efcincia - Capacidade de fazer bem um trabalho.
Feeling Percepo; viso prpria sobre certo as-
sunto com base na experincia ou no conhecimento
de certos fatos que podem infuenciar sua evoluo.
Empatia Em psicologia, a tendncia para sentir
o que sentiria a outra pessoa, como se estivssemos
vivendo asua situao e circunstncias.
Hierarquia das Necessidades Modelo criado
pelo psiclogo americano Abraham MASLOW, na
tentativa de
hierarquizar ou atribuir valores relativos aos vrios
estmulos de ordem psicolgica ou social que levam
as pessoasa se comportarem de determinadas manei-
ras.
Hiptese Suposio a ser comprovada para expli-
car um fato, teoria ou processo.
Melhoria contnua Compromisso de fazer as coi-
sas constantemente melhores.
Objeo Ato ou efeito de objetar, rplica, con-
testao. Objeo, obstculo.
Percepo O ato, efeito ou faculdade de perceber.
Status signifca a posio num sistema social ou
ainda a posio no que diz respeito distribuio de
prestgio dentro do sistema social.
Ttica Originalmente, a arte de manobrar tropas.
Pode ser empregado de forma fgurada para designar
os meios que se coloca em prtica para atingir um
objetivo ou sair-se bem de alguma coisa.
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256
na Constituio Brasileira no seu artigo 6. Voc
estudou a importncia do exerccio da responsabili-
dade social, que vem sendo visto como um indicador
de competitividade empresarial. A assimilao do
conceito e o engajamento em programas sociais, no
se do igualmente nos diversos setores empresariais
e regies do pas. Por outro lado, a sua participao
no expressa a forma como a empresa interfere nos
problemas da sociedade. Um dado animador que
quase metade das empresas afrmam ter planos para
criar ou expandir as aes no campo social, o que
pode ser refexo de um maior entendimento de que
a responsabilidade social, como atuao contnua e
comprometida dos negcios, comea a representar
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WEIL, P. Relaes Humanas na Famlia e no Trab-
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Anexos
Boas Prticas de Relaes Humanas
Leia com ateno e faa a comparao com suas re-
spostas:

Relaes Humanas e tica
1. Assinale a alternativa que completa a frase corretamente.
O socilogo australiano Elton Mayo que deu origem s teorias das relaes humanas, conclui que...
a) ( ) fatores psicolgicos infuenciam as aes humanas e que quanto mais os seres humanos estiverem
integrados no mbito do trabalho, maior ser a capacidade de produzir.
b) () fatores psicolgicos infuenciam na capacidade de produo dos seres humanos, mas so impor-
tantes no ambiente de trabalho.
c) () fatores psicolgicos no infuenciam no trabalho dos seres humanos.
d) () fatores psicolgicos infuenciam na capacidade de administrar equipes de pessoas.
2. Assinale a alternativa que no contem uma regra bsica para um grupo de trabalho.
a) () agir com mtodo
b) () buscar a melhoria do processo
c) () exercer o trabalho com autonomia
d) () exercer o trabalho com base em detalhes irrelevantes.
3. Segundo o entendimento tico, o que signifca valor?
a) o dinheiro que se ganha durante a vida.
b) uma varivel da mente que faz com que o ser humano descida ou escolha se comportar numa de-
terminada direo e dentro de determinada importncia.
c) a educao que se recebe na escola.
d) uma varivel da mente que faz as pessoas escolherem s o que lhes interessa.
4. A palavra Deontologia signifca: o estudo dos princpios, fundamentos e sistemas de moral, tratado
dos deveres. O termo habitualmente utilizado para expressar:
a) Os cdigos dos Conselhos Regionais
b) Os cdigos ticos profssionais
c) Os cdigos civis
d) Os cdigos tributrios
5. tica signifca:

a) o domnio dos juzos de valor.
b) a educao que recebemos durante a vida.
c) a educao que se d aos flhos.
d) o cuidado que se tem com as palavras inconvenientes.
6. Dois pensadores contribuem para a refexo tica nos tempos modernos. Assinale a resposta correta:

a) Kant Hegel
b) Einstein Scrates
c) Focaulp Marx
d) Aristoteles Marx
EXERCCIOS
257
7. Um dos princpios fundamentais da existncia tica fazer o bem evitar o mal.
Neste contexto, podemos dizer que o bem :
a) Tudo aquilo que est em perfeita harmonia com a natureza em geral e especialmente com o ser humano
b) Preocupar-se somente com seu bem-estar
c) A maior preocupao da humanidade visando o seu patrimnio
d) O senso espiritual, esttico e biolgico da sociedade como um todo
8. Sendo a tica profssional um conjunto de normas admitidas como ideais, para o exerccio de uma determinada
profsso, podemos dizer que tico:
a) Ter uma postura de carter bem viver
b) Produzir, vender mais e alcanar funes superiores como meta nica
c) Zelar pela sua pessoa e seus interesses em detrimento a profsso
d) Agir com conscincia, autonomia, coerncia, assumindo com dignidade os erros distinguindo dentre vrias, a
ao que seja mais oportuna
9. Qual a caracterstica predominante marcante das relaes humanas atuais?
a) Coletivismo.
b) Individualismo.
c) Parcerias.
d) Objetos comuns.
10. O signifca da palavra moral :
a) Conjunto de condutas ou hbitos julgados vlidos de modo absoluto, para um grupo ou para uma determi-
nada pessoa.
b) Conjunto de hbitos julgados vlidos pelos governantes.
c) Conjunto de atitudes tomadas pelo ser humano.
d) Hbitos julgados inteis para a sociedade.
258
259
260
NDICE
ECONOMIA E MERCADO
1. INTRODUO ECONOMIA ......................................................................................267
1.1. O fuxo econmico
1.2. O inter-relacionamento da Economia
1.3. O funcionamento do mercado
2. O SISTEMA ECONMICO.............................................................................................271
2.1. A Lei da Oferta e da procura
2.2. O sistema econmico
2.3. A microeconomia
2.4. A produo
3. O MERCADO ....................................................................................................................277
3.1. Os tipos de mercado
3.2. A contabilidade nacional e o governo
3.3. A Infao
3.4. O poder pblico
3.5. O desenvolvimento econmico
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS)...................................................................................289
261
262
INTRODUO
Esta disciplina foi desenvolvida visando aspectos bsicos da Economia. Voc deve estar acostumado a dis-
cutir problemas de economia brasileira em termos concretos ao nvel de macroeconomia, numa viso mais
geral do que acontece conosco, consumidores e cidados. Este trabalho estando voltado ao estudo da micr
economia, lhe dar condies para um entendimento mais especfco das causas dos fenmenos econmi-
cos que afetam a sociedade brasileira. Muita gente pensa que na macroeconomia que se localiza a ao,
os problemas realmente empolgantes. Muitos dos problemas polticos e sociais de hoje e de amanh no
esto na rea da macroanlise e sim da microanlise. Como exemplo podemos citar: a soluo da pobreza,
o menor abandonado, o auxlio s cidades, a distribuio de renda,os sindicatos e as empresas, o transporte
urbano todos estes problemas so tratados pela microeconomia. Assim, voc certamente vai gostar deste
aprendizado, pois envolve o cotidiano de nossas vidas.
263
264
265
UNIDADE 1
Introduo Economia
SEO 1
O Fluxo Econmico
A economia pode ser analisada como um fuxo de
trocas de bens e mercadorias e o correspondente em
moeda. Esse modelo, apesar de sua simplifcao,
ajuda muito a entender os problemas decorrentes
da distribuio dos fatores de produo numa so-
ciedade, bem como fornece uma viso do funcio-
namento de uma economia capitalista. Nesse mod-
elo as empresas ofertam mercadorias e as famlias
ofertam seus servios. As empresas demandam esses
servios e pagam como valores monetrios na forma
de salrios, rendas e juros. As famlias recebem essas
rendas e demandam as mercadorias das empresas
que recebem esse fuxo monetrio na forma de re-
ceita.
medida que acontecem as atividades de
produo, dois fuxos ocorrem simultaneamente:
o fuxo real ou de bens e servios;
o fuxo monetrio, tambm chamado fuxo nomi-
nal ou renda;
Fatores de Produo:
So os elementos necessrios e bsicos para que haja
produo de bens:
Recursos naturais: so os recursos obtidos na na-
tureza e que vo ser transformados atravs da inds-
tria como o ferro, madeira, petrleo e terras.
Trabalho: a colaborao da energia humana, man-
ual ou intelectual, no processo de produo.
Capital: tudo aquilo que fruto de poupana e que
vai aumentar a produo.
fuxo de bens e servios decorrente da
produo e, conseqente, da compra desses bens e
servios por parte dos consumidores. Ele forma-
do pelos bens e servios produzidos, constituindo a
oferta da economia, ou seja, todos os bens e servios
que esto disposio dos consumidores.
O fuxo monetrio ocorre quando, ao exer-
cerem suas atividades, as unidades produtoras remu-
neram os fatores de produo empregados, juros de
capital tomado como emprstimo junto aos bancos,
aluguel pelas instalaes que ocupam, e distribuem
lucros a seus proprietrios ou acionistas. So estas
remuneraes que permitem aos donos dos fatores
de produo comprarem os bens e servios de que
necessitam.
A oferta e a demanda so as funes primordiais do
sistema econmico. Quando elas se encontram, esta-
belecemse o que se chama de mercado, situao em
que as pessoas que querem comprar se encontram
com aquelas que querem vender. importante notar
que o termo mercado no signifca obrigatoria-
mente lugar fsico ou contguo. Sua acepo mais
genrica, e signifca realizao de todas as compras e
vendas de um bem ou conjunto de bens.
Exemplo: O mercado imobilirio de uma ci-
dade constitudo de todas as empresas imobilirias
e seus vendedores, de todas as pessoas que querem
vender, das que querem comprar e dos imveis a
serem transacionados.
As empresas empregam os fatores de
produo (terra, trabalho, capital) para a fabricao
de bens e prestao de servios que sero adquiri-
dos pelas famlias (fuxo real). Com a remunerao
paga pela venda dos fatores de produo (aluguis,
salrios, juros e lucros), as famlias podem comprar
os bens e servios das empresas.
As empresas, por sua vez,
com a venda dos bens e servios
para as famlias, se capitalizam
para adquirir novos fatores
de produo e dar incio a
mai s um ci cl o produt i vo
(fuxo monetrio). O Governo
tambm um importante agente
econmico e transaciona com as famlias e as em-
presas. Das famlias e empresas recebe os impostos
indiretos, quando incidem sobre bens e servios e,
diretos, quando incidem sobre a renda das pessoas
ou empresas. Com esses recursos, o Governo pode
transferir renda populao ou s empresas. Nesse
caso, ocorre uma tributao s avessas, so os im-
postos negativos, mais conhecidos como subsdios
ou incentivos fscais porque ao invs de cobrar, o
Governo d recursos s empresas para que o custo
de produo de determinados bens ou servios seja
266
reduzido.
Por fm, as famlias, as empresas e o Gover-
no transacionam com agentes que esto fora do pas.
Nesse caso, os agentes do pas domstico importam
bens e servios do resto do mundo e exportam bens
e servios para o resto do mundo.
Com o processo de globalizao dos merca-
dos, o agente econmico externo tende a aumentar
expressivamente de importncia, exercendo um pa-
pel de destaque cada vez maior nas economias do-
msticas.
SEO 2
O Inter-Relacionamento da Economia
Diante dos problemas que a economia se defronta
usa-se vrias outras cincias de apoio para que a to-
mada de decises seja a que obtenha o melhor resul-
tado possvel. A seguir as principais relaes que a
economia mantm:
a) Economia e Poltica
No mundo grego, a Economia, a Poltica e a mor-
al eram uma nica cincia. No mundo romano ela
subordinou-se inteiramente Poltica. Em uma eco-
nomia estvel, a Poltica est inter-relacionada com a
economia, e as crises polticas tendem a mostrar que
a recproca sempre verdadeira, e, por conseqn-
cia, originaro fatalmente, crises econmicas. Na
fronteira do estudo da cincia econmica comeam
a aparecer estudos sobre os ciclos polticos, queevi-
denciam a infuncia da Poltica na economia.
b) Economia e Sociologia
A Sociologia se preocupa em analisar como as rela-
es sociais infuenciam a economia e como por sua
vez, a economia condiciona a sociedade. Um dos
maiores pensadores da historia disse:
A ordem econmica harmnica fator im-
portante para que haja ordem social (Confcio). Na
Idade Mdia as lutas entre classes eram conseqn-
cias de interesses econmicos confitantes.
c) Economia e Psicologia Social
A Psicologia Social estuda o comportamento do
homem, portanto, liga-se Economia que estuda a
luta empreendida pelo homem para satisfazer as suas
necessidades (ilimitadas), utilizando recursos escas-
sos.
A Psicologia Industrial surgiu no incio do sculo
XX como resultado da juno dessas cincias.Busca
analisar o comportamento dos agentes econmicos
vinculados indstria de transformao.

d) Economia e Direito
marcante o confito permanente entre os agentes
da ao econmica em face de seus interesses serem
contraditrios. Apelou-se, portanto, para a Cincia
Jurdica na soluo dos litgios constantes causados
pelo que chamamos de Racionalismo Econmico.
e) Racionalismo Econmico
Comportamento das empresas de um lado, desejan-
do a maximizao de seus lucros e o comportamen-
to dos consumidores do outro, buscando obter a
maior quantidade de bens com o mnimo de dispn-
dio. Esse racionalismo encontra sua melhor soluo
quando o mercado (local onde se encontram produ-
tores e consumidores) est em harmonia perfeita e as
informaes esto disposio de todos.
f) Economia e a Histria
Na compreenso do economista historiador, o es-
tudo dos dados histricos, deveria ser aplicado
Economia, assim criou-se a Economia Aplicada. A
ligao entre histria e economia permite que muitas
experincias do passado possam ser aproveitadas de
maneira que os erros no se repitam e as experin-
cias positivas sejam aproveitadas.
g) Economia e Antropologia
A Antropologia Cultural estuda as crenas e os cos-
tumes e a infuncia desta cultura na estrutura social.
Dessa forma evidencia-se a velocidade das mudan-
as nas estruturas produtivas que a sociedade est
disposta a realizar.
SEO 3
A Diviso da Economia
O Sistema Econmico a reunio dos diversos ele-
mentos participantes da produo de bens e servios
267
que satisfazem as necessidades da sociedade, orga-
nizadas no s sob o ponto de vista econmico, mas
tambm social, jurdico etc. A economia se divide em
duas grandes reas de estudo: a Microeconomia e a
Macroeconomia.
1) MICROECONOMIA
A microeconomia trata dos problemas do indivduo
e da empresa dentro do Sistema Econmico. A mi-
croeconomia conhecida como o ramo da Cincia
Econmica voltada ao estudo do comportamento
das unidades de consumo representadas pelos indi-
vduos e/ou pelas famlias, ao estudo das empresas,
suas respectivas produes e custos e ao estudo da
produo e preos dos diversos bens, servios e fa-
tores produtivos. Preocupa-se em estudar o consum-
idor individual que se dirige ao mercado com uma
determinada renda para adquirir bens e servios, e,
tambm, a maneira como a empresa emprega os fa-
tores de produo para obter o maior lucro possvel.

2) MACROECONOMIA
Estuda o conjunto dos consumidores de uma so-
ciedade, assim como o conjunto de empresas desta
mesma sociedade. Seu interesse determinar os fa-
tores que infuenciam o nvel total de Renda e do
Produto do Sistema Econmico. A macroecono-
mia se interessa pelo estudo dos agregados como a
produo, o consumo, o emprego, o desemprego e a
renda da populao como um todo. A macroecono-
mia surgiu com o objetivo de viabilizar anlises das
variveis que afetam todos os agentes econmicos,
onde o comportamento de todos infuenciado pelas
mudanas. Nesses indicadores, chamados variveis
macroeconmicas, destacam-se a infao, a taxa de
juros, o nvel de renda, o nvel de consumo, a
taxa de juros, etc.
PONTO CHAVE:
A microeconomia apresenta uma viso microscpi-
ca dos fenmenos econmicos, e a macroeconomia,
uma viso telescpica, isto , esta ltima possui uma
amplitude muito maior, apreciando o funcionamen-
to da economia no seu global. Se fosse considerada
uma foresta, a microeconomia estudaria as espcies
vegetais que compem individualmente, ou seja, es-
tudaria a composio dos itens da foresta; enquanto
a macroeconomia preocupar-se-ia com o produto
foresta como um todo.
SEO 4
As Necessidades Humanas
Necessidade, no sentido econmico, o sentido de
privao de um bem externo que se tende a possuir.
Podem
ser individuais ou coletivas.
Individuais: precisam ser satisfeitas para garantir a
sobrevivncia dos indivduos.
EXEMPLO:
Alimentao, habitao, higiene etc.
Coletivas: so decorrentes da vida
do indivduo em sociedade.
EXEMPLO:
Educao, transporte coletivo, segurana etc. Devido
a essas necessidades coletivas ou sociais exigirem um
volume de recursos muito elevado, cabe ao Estado
encarregar-se de satisfaz-las, atravs dos servios
pblicos, que podem ser de duas espcies: Servios
pblicos gerais: aqueles prestados para uso global
pela populao.
EXEMPLO:
Servio policial e sade pblica. Servios pblicos
especiais: os consumidos individualmente pelo ci-
dado.
EXEMPLO:
Transporte ferrovirio.
Qual a teoria das Necessidades Huma-
nas?
Segundo o pensador Maslow, as necessidades so de-
fcincias fsiolgicas ou psicolgicas que uma pes-
soa sente ou se v compelida a satisfazer, e podemos
classifc-las assim:

268
Fisiolgicas: so as necessidades bsicas
da vida como gua, comida, abrigo, ar, vesturio, des-
canso, etc. a manuteno fsiolgica;
Segurana: as pessoas desejam estar, na
medida do possvel, seguras de que no futuro no
lhes faltaro meios de satisfazer suas necessidades
bsicas. a proteo e a estabilidade;
Sociais: consistem no desejo, que todos
sentem, de participar de vrios grupos e de serem
aceitos por eles. Alguns desses grupos so o familiar,
o escolar, companheiros de trabalho, de lazer;
Estima: o indivduo deseja ser mais do que
um membro do seu grupo. Todo indivduo necessita
de estima, afeto, amor, valorizao e reconhecimen-
to;
Auto-realizao: est ligada ao sentimento
do ser humano de desenvolver e usar sua capacidade,
suas aptides e habilidades, bem como de realizar
seus planos. o sentimento de vitria, desenvolvim-
ento e sucesso.
Pensando e observando a vida das pessoas,
percebemos facilmente que as necessidades humanas
so ilimitadas quanto ao nmero. Logo que algum
consegue dinheiro para saciar sua fome e para vestir-
se, j pensa em adquirir sua casa prpria. Quando j
tem casa, quer decor-la da melhor maneira possvel.
Depois, surge a necessidade de convidar os amigos
para conhecer a casa e ouvir os ltimos CDs adquiri-
dos. medida que vamos satisfazendo as necessi-
dades, outras vo surgindo: carros, viagens, cursos,
roupas da moda, emprego melhor, e assim por di-
ante.
Como atender as necessidades ilimitadas
se os recursos so limitados?
A cincia econmica procura resolver este problema
atribuindo um grau de importncia a cada necessi-
dade e sugerindo a canalizao dos recursos para a
satisfao das necessidades mais urgentes. Um in-
divduo deve satisfazer suas necessidades. Porm, o
alimento cotidiano e o lazer no tm a mesma im-
portncia. De que adianta o indivduo andar vestido
de acordo com a ltima moda, se tem difculdade em
se alimentar? Tambm no tem a mesma importn-
cia a necessidade de pagar a educao dos flhos e o
desejo de comprar um carro.
O dinheiro que um indivduo dispe serve
para muita coisa quando abundante. Como, em
geral, o dinheiro escasso, preciso utiliz-lo muito
bem, para que seja sufciente para o mais importante,
ao mesmo tempo em que se procura melhorar a situ-
ao.
Um pas tambm tem muitas necessidades: estradas,
represas, hospitais, escolas, fbricas, etc. Diante da
elevada quantidade de necessidades, o governo, ger-
almente, sente a falta de recursos disponveis.

RESUMO
A cincia econmica pode ser entendida como o es-
tudo da distribuio efciente dos recursos escassos.
O fuxo de bens e servios decorrente da produo
e, conseqente, da compra desses bens e servios por
parte dos consumidores. Ele formado pelos bens
e servios produzidos, constituindo a oferta da eco-
nomia, ou seja, todos os bens e servios que esto
disposio dos consumidores. A oferta e a demanda
so as funes primordiais do sistema econmico.
As empresas, com a venda dos bens e servios para
as famlias, se capitalizam para adquirir novos fatores
de produo e dar incio a mais um ciclo produtivo
(fuxo monetrio).
O governo recebe das famlias e empresas
os impostos indiretos, quando incidem sobre bens e
servios e, diretos, quando incidem sobre a renda das
pessoas ou empresas. No mundo grego, a Econo-
mia, a Poltica e a moral eram uma nica cincia. Na
fronteira do estudo da cincia econmica comeam
a aparecer estudos sobre os ciclos polticos, que evi-
denciam a infuncia da Poltica na economia. A So-
ciologia se preocupa em analisar como as relaes
sociais infuenciam a economia e como por sua vez,
a economia condiciona a sociedade.
A Psicologia Social estuda o comportamento do
homem, portanto, liga-se Economia que estuda a
luta empreendida pelo homem para satisfazer as suas
necessidades (ilimitadas), utilizando recursos escas-
sos. A microeconomia conhecida como o ramo da
Necessidade
de auto-realizao
Necessidade de
estima
Necessidades
sociais
Necessidades de
segurana
Necessidades
fsiolgica.
269
Cincia Econmica voltada ao estudo do compor-
tamento das unidades de consumo representadas
pelos indivduos e/ou pelas famlias, ao estudo das
empresas, suas respectivas produes e custos e ao
estudo da produo e preos dos diversos bens, ser-
vios e fatores produtivos.
A macroeconomia estuda o conjunto dos
consumidores de uma sociedade, assim como o con-
junto de empresas desta mesma sociedade. Seu inter-
esse determinar os fatores que infuenciam o nvel
total de Renda e do Produto do Sistema Econmico.
UNIDADE 2
O Sistema Econmico
Os mercados funcionam ao agrupar muitos vende-
dores interessados e ao facilitar que os compradores
potenciais os encontrem. Uma economia que de-
pende primariamente das interaes entre compra-
dores e
SEO 1
O Funcionamento do Mercado
O que signifca a Riqueza?
A palavra riqueza lembra uma
grande quantidade de bens
econmicos ou dinheiro.
Adam Smith (1723-1790),
economista ingls, escreveu
que: riqueza o conjunto
de bens de que o homem
efetivamente e realmente pode
dispor para fns econmicos.
Em Economia, qualquer bem til, acessvel e lim-
itado recebe o nome de riqueza.
Qual o conceito de Utilidade de um bem?
Utilidade a qualidade que possuem os bens
econmicos de satisfazer as necessidades huma-
nas. O bem, porm, s til quando desejado pelo
homem. Utilidade econmica a qualidade que tm
os bens de corresponderem, s necessidades dos in-
divduos, de forma que:

a. Possuam as qualidades fsicas necessrias
(utilidade de forma).
b. Estejam no lugar onde so necessrios
(utilidade de lugar).
c. Estejam disponveis enquanto for preciso
(utilidade de tempo).
d. Estejam na posse da pessoa que necessita
(utilidade de posse).
Utilidade, portanto, um conceito mais sub-
jetivo do que objetivo. O grau de utilidade de um
bem depende danecessidade de cada indivduo. Um
bem pode ser til para algum e no o ser para outra
pessoa.
Qual a importncia da noo de Valor?
A noo de valor de grande importncia na econo-
mia. A utilidade o elemento fundamental do valor.
Existem varias formas de entender o conceito de
valor:
O Valor de uso de um bem capacidade
que ele tem de satisfazer as necessidades de cada um.
muito comum confundir-se o conceito de valor de
uso com o conceito de utilidade.
O Valor de troca a capacidade do bem de
poder ser trocado por outro. O valor pode ser medi-
do como sendo o produto entre preo e quantidade.
A Lei da Oferta e da Procura:
a lei que estabelece a relao entre a demanda de
um produto, ou a procura de um produto, e a quan-
tidade que pode ser oferecida, ou que o produtor de-
seja oferecer. Em perodos que temos grande oferta
de um determinado produto, o seu preo cai. No
entanto se h uma grande demanda por um deter-
minado bem, os preos tendem a subir. De tal modo
que esse preo s voltar aos padres com a chegada
de uma concorrncia.
A lei da oferta e da procura ou da demanda descreve
o comportamento preponderante dos consumidores
na aquisio de bens e servios em determinados
perodos, quantidades e preos.
Ao usar um raciocnio rpido, podemos chegar
concluso de que quanto menor o preo de um de-
terminado
servio, maior a quantidade procurada e vendida.
Sendo o inverso tambm aplicvel: quanto maior o
preo, menor a quantidade procurada. Mas ao con-
trrio do que pode parecer a princpio, esse com-
portamento no sempre infuenciado apenas pelos
270
preos. O valor de um produto pode ser um estmulo
positivo ou negativo para que os consumidores ad-
quiram os servios que necessitam, mas no o ni-
co. Existem outros elementos a serem considerados
nesta equao, entre eles:
- Os desejos e necessidades das pessoas;
- O poder de compra;
- A disponibilidade dos servios;
- A capacidade das empresas de produzirem
determinadas mercadorias com o nvel tecnolgico
desejado.
Da mesma forma que a oferta exerce uma
infuncia sobre a procura dos consumidores, a
freqncia com que as pessoas buscam determina-
dos produtos tambm pode aumentar e diminuir os
preos dos bens e servios.
Qual o conceito de Preo?
O preo o valor dos bens e servios expresso em
moeda. Existem diversos tipos de preo e que re-
fetem a capacidade ou no de um determinado
agente fxar o preo segundo seus interesses. A
Flutuao de preos aquela produzida pela Lei da
Oferta e da Procura. O preo pode ser determinado
de vrias formas:
Convencional: determinado pela vontade
dos contratantes.
De concorrncia: Quando fcam fxados
pelas alternativas da Oferta e da Procura.
Legal: estabelecido por lei.
Natural: produo, incluindo o lucro natu-
ral. Pode ser considerado corrente ou vulgar.
O que so os Fatores de Produo?
Fator de produo a agregao das unidades bsi-
cas trabalho, recursos naturais, capitais e tecnolo-
gias utiliza das para a confeco de um bem
econmico:
Trabalho: medida do esforo humano na
produo.
Recursos Naturais: tudo que economica-
mente pode ser aproveitado da natureza.
Capital: reunio de bens (equipamentos,
ferramentas e mquinas) de um sistema. Alguns
economistas consideram tambm a Tecnologia e a
Capacidade Empresarial como fatores de produo,
pois so elas que decidem qual a melhor combinao
para utilizao destes fatores.
PONTO CHAVE:
Capacidade empresarial um dos fatores de
produo mais difcil de mensurao, mas que de
fcil compreenso quando se verifca a importncia
dos empresrios na conduo das empresas.
SAIBA MAIS
A Origem da Teoria Econmica Para melhor com-
preender as implicaes histricas sobre a economia
e como esses fatos determinaram as concluses dos
analistas e estudiosos, necessrio voc relembrar
alguns fatos da histria recente:
Aps a 1 Guerra Mundial, vrios pases europeus re-
comearam suas atividades industriais, ocasionando
para os Estados Unidos um excedente de produo.
Caracteriza-se como excedente, o produto da eco-
nomia de um pas que no consegue ser absorvido
inteiramente. Uma soluo imediata seria a reduo
brusca dos nveis de atividade produtiva, acarretando
crise econmica e social em curto prazo, reduzindo a
lucratividade das empresas e conseqentemente ge-
rando desemprego. Nesta poca, os Estados Unidos
passaram a emprestar capitais excedentes a pases
carentes, para que pudessem comprar seus produtos.
Ocorre que estes pases comearam a adquirir m-
quinas e acessrios com vistas ao re- equipamento
de seu parque industrial. Com relao produo
agrcola americana, esta fcou estocada, criando
grandes dvidas dos fazendeiros juntos aos agentes
fnanceiros. Na segunda metade de 1929, houve uma
queda sensvel nas exportaes americanas, acentua-
das pela volta da Inglaterra e da Frana ao mercado
internacional.
Como conseqncia destes fatos, fazendas passaram
a ser propriedade dos bancos, a reduo da produo
industrial aumentou o nvel de desemprego, generali-
zando-se sria crise econmico-social.
O refexo na Bolsa de Valores foi imediato: quinta-
feira, dia 24 de outubro de 1929, foram colocados
venda 13 milhes de aes. No dia 29 de outubro,
deu-se o famoso Crack de Wall Street.
Aps anlise desta cronologia de fatos, chegamos a
concluso anunciada, na poca da queda da Bolsa de
Nova York, com muita preciso pelo economista,
psiclogo e matemtico John Maynard Keynes:
o pleno emprego no necessariamente o nvel de
equilbrio da economia. Em outras palavras, no h
foras automticas existentes para salvar a economia
da depresso e restaurar o pleno emprego, como se
271
economicamente ativa que no tem lugar no mer-
cado de trabalho.
Populao ocupada: a parcela da popu-
lao total que, realmente, produz para o sistema, ou
seja, parte
da populao economicamente ativa que est trab-
alhando.
SEO 2
O Sistema Econmico
O sistema econmico a reunio de diversos ele-
mentos que entram na produo de bens e servios
para satisfazer as necessidades da sociedade. Como
j vimos, os fatores de produo so os elementos
mais genricos que compem a produo. Eles se
encontram em todas as mercadorias ou servios di-
retamente ou indiretamente (trabalho, recursos nat-
urais, capital, tecnologia e capacidade empresarial).
Estes fatores devem ser organizados de tal maneira
que sua combinao resulte na formao de um Bem
ou Servio. As instituies onde se do estas combi-
naes so conhecidas como: Unidades Produtoras.
Como pode ser classifcada a Produo
Econmica?
A produo econmica pode ser classifcada em trs
categorias:
a) Bens e Servios de Consumo: aqueles que
satisfazem as necessidades das pessoas quando so
consumidos no estado em que se encontram.
EXEMPLO:
Alimentos, roupas cinema, sapatos, servios diver-
sos, etc.
b) Bens e Servios Intermedirios: so
aqueles que sofrem transformao para atingir sua
forma
defnitiva.
EXEMPLO:
Trigo, petrleo, ferro, etc
c) Bens de Capital: destina-se a aumentar a
efcincia do trabalho humano no processo produ-
tivo.
acreditava na teoria clssica, pensamento dominante
at ento.
Dessa forma, para complementar sua teo-
ria Keynes prope a diviso da economia em macro
e microeconomia. Com a diviso da economia em
duas partes, o processo produtivo numa viso mac-
roeconmica, passou a ser analisado atravs de trs
setores:
- Primrio: responsvel pela extrao, ligado
terra ou natureza (matrias-primas).
- Secundrio: responsvel pela transforma-
o (indstrias).
- Tercirio: responsvel pela distribuio de
bens e servios (comrcio em geral). Cada um desses
setores isoladamente forma uma agregao de fa-
tores da produo, da originando o aparelho produ-
tivo.
Qual a diferena entre um Valor Agregado e um Val-
or Bruto da Produo? Valor agregado o valor adi-
cionado economia, em cada estgio da produo,
ou seja, a remunerao paga pelo uso dos fatores
de produo que dever equivaler renda da econo-
mia. O Valor bruto da produo a soma do valor
agregado das diferentes fases do processo produtivo.
Qual o conceito de Populao, na Econo-
mia?
Entende-se por populao o total de habitantes de
determinado territrio nacional e de estrangeiros.
Uma importante diviso quanto capacidade de
um pas dispor de sua populao para a produo.
Conceitualmente:
Populao dependente: aquela que no
tem condies de oferecer fora de trabalho e est
compreendida entre 0-14 anos e acima dos 60.
Populao produtiva: a parcela da popula-
o total que est em idade de trabalhar, ou seja, est
inserida entre 15 ou 59 anos. A populao produtiva
subdivide-se em:
Populao inativa: a parcela da produo
produtiva que, embora esteja em idade de trabalhar,
no o faz, por exercer uma outra atividade no remu-
nerada.
Populao economicamente ativa: a
parte da populao produtiva que, embora tenha
qualifcao profssional e idade de trabalhar, pode
estar ou no trabalhando.

Desempregados: a parte da populao
272
EXEMPLO:
Torno mecnico, estradas, mquinas, etc.
Como se compe o Sistema Econmico?
O sistema econmico compe-se de trs setores
fundamentais:
SETOR PRIMRIO: onde acontecem todas as
atividades de extrao. Pode ser de origem animal,
vegetal ou mineral.
SETOR SECUNDRIO: responsvel pela trans-
formao. Neste setor, utiliza-se em maior
quantidade, o fator de produo capital, combinado
com o trabalho.
SETOR TERCIRIO: distribuio de tudo o que
foi produzido na economia. Basicamente so
representados pelos estabelecimentos comerciais,
bancos, escolas, servios em geral etc.
Como se caracteriza o Sistema Capital-
ista?
Em um sistema Capitalista, a maioria dos meios de
produo possuda de modo privadopor indivduos
e por organizaes, no pelo governo. Os indivduos
tm liberdade para vender seusrecursos em quanti-
dades quejulgarem adequadas e pelo mais alto preo
que puderem obter.
Eles tambm tm liberdade para gastar sua renda a
fm de comprarem bens e servios que maximizem
sua satisfao. A concorrncia pura ou perfeita supe
a existncia no Mercado de muitos vendedores e
compradores, cada qual muito pequeno para infuir
no preo dos bens e servios. As funes do gover-
no so estritamente limitadas posio para a defesa
de alguns servios bsicos e imposio de regras
gerais para protegerem as liberdades econmicas e
polticas.
Quais as caractersticas das Economias
Modernas?
Nas Economias Modernas h aspectos impor-
tantes:
grande desenvolvimento tecnolgi-
co:
Uso de mo-de-obra especializada, uma grande
quantidade de equipamento de capital e tecnologia
avanada para produzir bens e servios com um
mnimo de treinamento.
grande diviso do trabalho e especializa-
o na produo:Isto permite grandes aumentos
em produtividade.
mercado fnanceiro desenvolvido:Acesso
fcil ao crdito e fnanciamentos.
Como se comportam os preos nos dife-
rentes tipos de Economia?
Na Economia de Livre Empresa:
Somente as mercadorias pelas quais os consumidores
esto dispostos a pagar um preo unitrio sufciente-
mente alto para cobrir, pelo menos, o custo total da
produo que, no longo prazo, sero ofertadas pe-
los produtores. Pagando um preo mais alto, os con-
sumidores podem induzir os produtores a aumentar
a quantidade de mercadoria ofertada em qualquer
perodo de tempo. Por outro lado, uma reduo
de preo resultar em uma reduo na quantidade
ofertada.
Na Economia Mista:
H interferncia do governo (por intermdio de im-
postos, subsdios, suas prprias despesas etc), modi-
fca e, em alguns casos substitui a operao do me-
canismo de preos como um meio de determinar o
que deve ser produzido.
SEO 3
A Microeconomia
A microeconomia dividida em:
Teoria do Consumidor, que estuda o comporta-
mento das pessoas quando compram bens e ser-
vios. Na Teoria Elementar da Demanda ou Teoria
do Consumidor, o consumidor o agente econmi-
co que necessita de bens e servios para satisfazer as
suas necessidades e o empresrio aquele que pro-
duz estes bens ou servios.
Teoria da Empresa, que estuda o comportamento
do empresrio ao produzir os bens e servios que
vendidos aos consumidores.
Preo:
Em economia e negcios, o preo o valor
monetrio expresso numericamente associado a
uma mercadoria, servio ou patrimnio.
O conceito de preo central para a microeco-
nomia. uma das variveis mais importantes na
teoria de alocao de recursos (tambm chama-
da de teoria dos preos).
273
GRFICO DA CURVA DA DEMANDA
Observa-se no grfco a representao de uma curva
de Demanda tpica. No eixo das abscissas encontra-
se o preo (P) e no eixo das ordenadas encontram-se
a quantidade (Q). Observe que quando o preo cai,
aumenta a quantidade demandada. Ou, em sentido
inverso, para a quantidade demandada aumentar
necessrio que o preo caia.
Qual o signifcado de Elasticidade em
Economia?
Em Economia a Elasticidade Preo a forma
de medir o impacto na variao relativa
ou percentual das quantidades procuradas,
pelos consumidores, de um bem, sempre
que ocorrer uma variao, relativa ou
percentual, no rendimento disponvel para gastos.
Normalmente existe uma relao direta entre o ren-
dimento e a quantidade procurada, ou seja, o valor
da Elasticidade Preo positivo. Neste caso falamos
de bens normais. Excepcionalmente, existe uma
relao inversa entre o rendimento e a quantidade
procurada, ou seja, o valor da Elasticidade Preo
negativo. Neste caso falamos de bens inferiores.
A Elasticidade Preo estabelece qual a reao dos
consumidores em relao a um aumento ocorrido
no preo de determinado bem. Sob o ponto de vista
da Elasticidade Preo, a demanda por ser classifcada
como:
Demanda Elstica: bens cuja Elasticidade
Preo da demanda maior do que 1.
Demanda com Elasticidade Unitria:
bens cuja Elasticidade Preo da demanda igual a 1.
Demanda inelstica: bens cuja Elasticidade
O que dizia a Teoria Cardinal?
Esta Teoria afrmava que a utilidade podia ser medi-
da cardinalmente, em utis e que a utilidade de um
bem no era infuenciada pelo consumo de outros
bens. A utilidade total da cesta de mercadorias seria
igual soma das utilidades de cada bem.
O que diz a Teoria Ordinal?
Conhecida como Teoria Ordinal do Comportamen-
to do Consumidor, considera que a utilidade decor-
rente do consumo combinado e no individual dos
bens. Alm disso, a utilidade no medida, mas sim,
ordenada. Os economistas Edgewoth, Antonelli,
Fischer e Pareto, que deram forma teoria Ordinal,
ao reconhecer que o consumidor prefere alguns bens
e servios a outros, assimilaram que existe uma or-
dem de preferncia ou prioridade, para qualifcar a
utilidade.
O que vem a ser a Curva da Demanda?
A escala de demanda de um indivduo mostra as
quantidades de uma mercadoria que ele est dis-
posto a comprar e pode comprar, em dado perodo
de tempo, a vrios preos alternativos. (ver mais na
pgina 15).
A Lei da Procura (Demanda) nos diz que:
Quanto maior for o preo de um bem, menor ser
a quantidade procurada desse bem, contrariamente,
quanto menor o preo, maior a quantidade procu-
rada.
PONTO CHAVE:
Assim sendo, pode-se dizer que um bem tem mais
utilidade do que outro, mas no se estabelece a quan-
tidade de utilidade correspondente a cada um. Alm
da utilidade, deve-se ressaltar como elementos deter-
minantes na procura de um bem, a renda das pessoas
e os preos dos bens.
PONTO CHAVE:
Isto signifca que existe uma relao inversa entre o
preo de um bem e a quantidade procurada desse
bem.
274
Preo da demanda menor do que 1.
Como so classifcados os bens, do pon-
to de vista do consumidor?
- Substitutos so aqueles que, do ponto de
vista do consumidor, podem ser trocados no mo-
mento do consumo, proporcionando igual satisfa-
o, ou satisfao semelhante.
EXEMPLO:
Caf substitudo pelo ch, carne de vaca por carne
de porco, etc.
- Complementares quando dois ou mais
bens so considerados do ponto de vista do con-
sumidor, quando precisam ser consumidos juntos,
para que a satisfao do consumidor seja mxima.
EXEMPLO:
Po com manteiga, arroz e feijo etc.
SEO 4
A Produo
Produo o ato de produzir coisas para colocar ao
mercado. A Teoria da Produo preocupa-se com o
lado da oferta do mercado, com os produtores que
vo oferecer aos consumidores os bens e servios
por eles produzidos.
A Produo pode ser defnida como o processo
que combina e transforma os fatores de produo
adquiridos pela empresa, visando a criar bens e ser-
vios que sero oferecidos ao mercado. Ela consti-
tuda por um bem econmico e todas as operaes
que lhe agreguem valor. a relao tcnica entre as
quantidades empregadas dos fatores de produo e
as quantidades produzidas do bem ou de servio.
O que so os Custos da Produo?
Na produo, o empresrio ao adquirir os fatores
de produo, efetua despesas para remunerao ou
pagamento destes fatores. Os custos de produo
so apurados pelo clculo dos gastos dos empresri-
os com os fatores de produo.
O que a Receita da Produo?
a quantidade produzida, multiplicada pelo preo
de mercado do bem. A receita mensal de uma em-
presa o valor total recebido de clientes pelas vendas
efetuadas de produo prpria ou de mercadorias
para revenda ou pelos servios prestados, no ms de
referncia, sem descontar as despesas relativas ao de-
senvolvimento da atividade.
Qual o signifcado do Lucro?
Elemento que estimula a atividade empresarial, a
diferena entre os custos de produo e a receita do
empresrio.
O que vem a ser a Curva da Oferta?
Os economistas, quando estabelecem uma relao
entre a quantidade ofertada de um bem e o seu preo
de mercado, obtm a Curva Oferta. A Lei da Oferta
nos diz que:
PONTO CHAVE:
Quanto maior for o preo de um bem,
maior ser a quantidade ofertada desse bem
Isto signifca que existe uma relao direta entre o
preo de um bem e a quantidade procurada desse
bem.
Como se comporta a Elasticidade Preo
perante a Oferta?
A elasticidade-preo neste caso mede a reao dos
empresrios s variaes de preo de um determi-
nado bem.
Sob o ponto de vista da Elasticidade Preo, a oferta
por ser classifcada como:
Oferta com Elasticidade Unitria: a
curva de oferta de bens, cuja resposta em termos
de produo, proporcional variao do preo do
bem, sendo a elasticidade-preo da oferta igual a 1.
Oferta Inelstica: a curva de oferta de
bens, cuja resposta em termos de produo, pro-
porcionalmente menor do que a variao do preo
do bem, sendo a elasticidade-preo menor do que 1.
Oferta Elstica: a curva de oferta de bens,
cuja resposta em termos de produo, proporcio-
nalmente maior do que a variao do preo do bem,
275
sendo a elasticidade-preo maior do que 1.
GRFICO DA CURVA DA OFERTA
Observe que a curva de oferta positivamente in-
clinada, demonstrando que uma variao positiva
nos preos (P) elevam as quantidades (Q) ofertadas.
Por analogia, uma queda nos preos resulta numa
reduo da oferta desse
produto.
RESUMO
A utilidade o elemento fundamental do valor.
O Valor de troca a capacidade do bem de pod-
er ser trocado por outro. A Flutuao de preos
aquela produzida pela Lei da Oferta e da Procura.
Valor agregado o valor adicionado economia, em
cada estgio da produo, ou seja, a remunerao
paga pelo uso dos fatores de produo que dever
equivaler renda da economia. O Valor bruto da
produo a soma do valor agregado das diferen-
tes fases do processo produtivo. Populao ocupada
a parcela da populao total que, realmente, pro-
duz para o sistema, ou seja, parte da populao eco-
nomicamente ativa que est trabalhando. O sistema
econmico a reunio de diversos elementos que
entram na produo de bens e servios para satis-
fazer as necessidades da sociedade.
Bens de Capital: destina-se a aumentar a
efcincia do trabalho humano no processo produ-
tivo. Na Teoria Elementar da Demanda ou Teoria do
Consumidor, o consumidor o agente econmico
que necessita de bens e servios para satisfazer as
suas necessidades e o empresrio aquele que pro-
duz estes bens ou servios.
Substitutos so aqueles que, do ponto de
vista do consumidor, podem ser trocados no mo-
mento do consumo, proporcionando igual satisfa-
o, ou satisfao semelhante. A Teoria da Produo
preocupa-se com o lado da oferta do mercado, com
os produtores que vo oferecer aos consumidores os
bens e servios por eles produzidos. Na produo, o
empresrio ao adquirir os fatores de produo, efet-
ua despesas para remunerao ou pagamento destes
fatores. Os custos de produo so apurados pelo
clculo dos gastos dos empresrios com os fatores
de produo.
UNIDADE 3
O Mercado
SEO 1
Os Tipos de Mercado
O que signifca o Mercado?
O termo mercado refere-se a todas as compras e
vendas realizadas no Sistema Econmico, tanto de
bens de consumo, intermedirios e de capital, bem
como de servios.
A oferta e a procura so as duas funes mais im-
portantes de um sistema econmico, elas formam o
Mercado, lugar onde se realizam as trocas. Mercado
o encontro da Oferta com a Procura.
Como podemos classifcar o Mercado?
Existem diversas maneiras de se classifcar o mer-
cado, uma dessas maneiras quanto concorrncia.
O mercado pode ser assim classifcado quanto con-
corrncia:
a) Concorrncia Perfeita ou Pura: exige
um nmero grande de vendedores e compradores.
O produto
oferecido neste mercado homogneo.
EXEMPLO:
Feira-livre.
b) Monoplio: apenas uma empresa vende
um produto, para o qual no existem bons substitu-
tos. Quando se tem apenas um comprador, chama-se
Monopsnio.
EXEMPLO:
Servios exclusivos do governo como abastecimento
de gua, eletricidade, etc
276
c) Oligoplio: onde existe um pequeno
nmero de produtores. Os produtores bens produ-
zidos, apesar de perfeitamente substituveis entre si,
so diferenciados, permitindo ao consumidor saber
exatamente que empresa o produziu. Quando ex-
istem poucos compradores chama-se Oligopsnio.
EXEMPLO:
Indstria automobilstica.
O que o Preo de Equilbrio?
Preo de Equilbrio o preo onde se igualam as
quantidades ofertadas e demandadas no mercado.
Preo de Equilbrio ou de Mercado aquele cujo
valor igual tanto para a oferta como para a procura.
As curvas representativas da oferta e da procura de
um mercado expressam uma relao entre preos e
quantidades.
Apesar disso, ao estudar isoladamente cada uma das
curvas, no se pode determinar a quantidade e o
preo pelo qual cada bem ser comprado e vendido.
GRFICO DO MERCADO
Nesse mercado o equilbrio (E) acontece com o
preo de mercado (Pe), representado por 3 e a quan-
tidade de mercadorias transacionadas (Qe), repre-
sentada por 7.
O que o Mercado de Fatores de
Produo?
O mercado de fatores de produo o conjunto
de toda a oferta e demanda de mo-de-obra, capi-
tal, recursos fnanceiros, etc, com o objetivo de se
produzir alguma mercadoria ou servio em uma eco-
nomia. Esse mercado possui muitas peculiaridades,
podendo ser entendido com segue:
1. MERCADO DE TRABALHO
O mercado de trabalho composto
pelas pessoas que esto procurando
emprego e pelos agentes que esto
contratando essas pessoas. O mercado
de trabalho dinmico, pois as pessoas
esto sempre procura de empregos
melhores e os empregadores procuram empregados
mais produtivos. A oferta de mo-de-obra depende
de muitos fatores. A renda das famlias um desses
fatores.
EXEMPLO:
Se a pessoa que sustenta a famlia possuir uma boa
renda, haver um retardo da entrada de mo-de-ob-
ra, pois a subsistncia da famlia estar assegurada.
Porm, se a renda baixa a oferta de mo-de-obra
tende a aumentar.
A oferta potencial tambm varia em funo da renda,
mas em sentido oposto. Com o aumento da renda, as
famlias acreditam que pode aumentar seu tamanho,
o que confgura um aumento da oferta potencial da
mo-de-obra. A remunerao da mo-de-obra o
salrio.
A demanda de mo-de-obra tambm possui suas
peculiaridades. obvio que os compradores desses
servios preferem aumentos da oferta desse servio,
pois pela lei da oferta e demanda podem pagar me-
nos caracterizando uma economia nos seus custos.
Porm no basta apenas quantidade nesse mercado.
EXEMPLO:
Para muitas empresas a qualidade da mo-de-obra
muito importante, de modo que, as empresas esto
constantemente pressionando a populao para que
esta se qualifque. Para os trabalhadores isso signifca
mais rendimento na medida em que sua produtivi-
dade aumenta. Para os empresrios as economias e
os ganhos de produtividade mais que superam os
custos de salrios mais altos.
2. MERCADO MONETRIO
O mercado monetrio compreende todas as formas
de captao de recursos desde a moeda at as cap-
taes via aes, passando pelo sistema de crdito
bancrio.
O mercado monetrio se caracteriza pela existncia
de pessoas que possuem valores monetrios que no
277
esto sendo utilizados e por pessoas que necessitam
de recursos para aplicarem nas suas atividades.
Existem muitas formas de captar os recursos do
mercado fnanceiro. As empresas podem abrir seu
capital social,
ou seja, colocar aes no mercado fnanceiro que
possibilitem a elas arrecadarem esses recursos. Out-
ras formas so tambm bastante comuns, destacan-
do-se os emprstimos e os fnanciamentos que so
muito diversos na economia.
Qual a melhor defnio de Moeda?
Moeda todo o instrumento que seve para se in-
termediar uma troca. A moeda surgiu com a neces-
sidade de facilitar e incrementar as trocas. Muitos
produtos j serviram de moeda como, por exemplo,
o sal e o couro, porm essas formas foram sendo
abandonadas na medida em que aumentou a necessi-
dade de um sistema mais fracionrio e mais durvel.
As funes da moeda so:
o reserva de valor;
o meio de troca;
o unidade de conta.
O que representa a Taxa de Juros?
A Taxa de Juros o preo do dinheiro, o quanto
um poupador ou investidor exige para emprestar o
dinheiro e, o quanto o tomador desse recurso est
disposto a pagar por ele. O equilbrio do mercado
monetrio dado pela taxa de juros. A taxa de juros
a remunerao da moeda. As instituies cobram
um percentual pela intermediao, pela distribuio
dos recursos entre os que procuram e que ofertam
moeda. Em uma economia onde o governo possui
um papel muito forte (como o caso do Brasil) a taxa
de juros infuenciada pelo governo. E isso se deve
a necessidade do governo de tomar recursos para
fazer investimento quando as suas receitas no so
sufcientes e tambm para pagar dvidas antigas. E o
governo acaba criando uma divida que pode se tor-
nar muito grande e acabar infuenciando a taxa de
juros que seria praticada na economia gerando taxas
muito elevadas. O efeito que pode haver um des-
locamento desses recursos que iriam para atividade
produtiva e acabam sendo utilizados nos ttulos da
dvida pblica.
3. MERCADO IMOBILIRIO
O mercado imobilirio tem a funo
de ajustar a oferta e a demanda por
localizaes, ou por empreendimentos
imobilirios tanto para empresas quanto
para famlias. A observao do movimento
de preos dos interessados permite que
esse mercado vena a barreira da limitao
de terras. Essa limitao causa o que se convencio-
nou chamar de especulao imobiliria. Essa es-
peculao em funo da difculdade dos agentes
econmicos conseguirem avaliar corretamente o
valor de um imvel. Ao longo da historia vrios ex-
emplos de desastres ocorreram nas economias por
conta dessa difculdade.
Nos momentos de crise existe uma busca
por ativos reais e os bens imveis esto entre os mais
procurados, porque oferecem uma maior garantia
contra a desvalorizao, em oposio aos papis.
Pelo seu alto valor sua liquidez (capacidade de venda
rpida ou lenta) baixa, mostrando que os investi-
mentos nesse mercado tendem a ser mais estveis.
SEO 2
A Contabilidade Nacional e o Governo
A Contabilidade Nacional um sistema contbil que
permite a avaliao da atividade econmica. Nesse
sistema surgiram as chamadas Contas das Atividades
Econmicas e as Contas dos Setores Institucionais,
que so subdivididas em:
Conta de Bens e Servios
Contas de Produo, Renda e Capital
Conta das Transaes do Resto do Mundo
A Contabilidade Nacional de suma importncia
porque permite que uma nao possa acompanhar
o desenvolvimento da economia e da distribuio da
riqueza e da renda nacional, permitindo que o gov-
erno realize
medidas econmicas voltadas para os setores onde
apresentam problemas. As contas nacionais ou so-
ciais so de extrema importncia na anlise da eco-
nomia. Pode-se dizer que elas refetem a sade da
economia de um pas.
Como podemos caracterizar o Consumo?
O consumo pode ser considerado como a fase f-
278
nal do processo econmico. O consumo a parte
da renda da economia que efetivamente gasta com
produtos e servios, ou seja, ocorre quando uma pes-
soa ou empresa utiliza parte do seu dinheiro gastan-
do-o. Portanto, o consumo varia positivamente em
relao renda, isto , o consumo aumenta quando a
renda aumenta. Existem algumas diferenas entre o
consumo dos agentes econmicos:
Consumo pessoal: consumo para a satisfao das
necessidades dos consumidores, tanto por parte dos
indivduos como do governo. Consumo Empresar-
ial: (privado e governamental) caracterizado pela
no utilizao direta dos bens, mas pelo aproveita-
mento das matrias-primas pela empresas industriais
privadas ou estatais.
ATENO!
O consumo empresarial privado ou governamental
tambm chamado de Consumo Reprodutivo ou
Insumo.
Qual o conceito e a importncia da Pou-
pana?
A parte da renda no consumida tem o nome de
poupana. Uma das mais importantes discusses
da economia e quanto ao papel das poupanas. A
discusso principal se as poupanas vm antes do
crescimento da economia e desempenham o papel
incentivador do crescimento ou se elas so resultado
do crescimento da economia e, portanto, seria mais
um refexo do que uma fonte de crescimento. A ex-
istncia de poupana refete uma capacidade maior
de investimento
Qual o papel dos investimentos?
So os gastos realizados para aumentar a capacidade
produtiva do sistema econmico. Trata-se da apli-
cao das empresas ou do governo, na aquisio de
novas capacidades de produo ou capital. Os inves-
timentos realizados por pessoas fsicas, podem ser
classifcados como imobilirios (casas, apartamentos,
terrenos) ou mobilirios (aes, ttulos etc). O in-
vestimento realizado pelo governo , normalmente,
em infra-estrutura. Esse tipo de investimento atinge
todos os setores da economia, sendo portanto uma
ao macroeconmica. Todo investimento deve vir
de maneira planejada para que haja desenvolvimento
econmico, e que estes investimentos desfaam os
empecilhos que mantm a economia estagnada. O
investimento tem um papel crucial para o desenvolvi-
mento da economia, quando o investimento cresce,
a economia cresce. Mas uma importante questo
como esse investimento est sendo distribudo ao
longo da cadeia produtiva e como esse investimento
esta sendo fnanciado
Como pode ser defnido Capital?
todo investimento em mquinas, equipamen-
tos e contratao de pessoal que so utilizados na
produo.As variveis que infuenciam no nvel de
investimento so: liquidez, ou facilidade de se obter
dinheiro; rentabilidade, ou oportunidades atrativas;
propenso ao consumo, ou disponibilidade que as
pessoas tm para consumir.
O que se entende por Padro de Vida?
o grau de conforto em que vive uma classe de pes-
soas, em dado momento, em determinado local. Esse
confortopode ser medido pela soma de utilidades
econmicas e servios disposio das pessoas, ne-
cessrios a sua subsistncia e bem-estar. Se houver
um aumento na produo, proporcionalmente maior
do que o aumento da populao, a renda per capita
tambm ser maior, implicando num padro de vida
melhor. Isto se acompanhada de uma distribuio de
renda mais igualitria, claro.
Cadeia Produtiva:
So todos os integrantes do processo produ-
tivo, deste a extrao da matria prima at a comer-
cializao do produto fnal ao ltimo consumidor.
No caso da construo civil, os primeiros elos so os
fornecedores de madeira e agregados, os fabricantes
de cimento, ao, PVC, alumnio e os clientes fnais os
compradores dos imveis. Suas inter- relaes so
chamadas de elos da cadeia, ou seja, onde um inte-
grante interage com outro. Desta forma, os elos vo
se interligando, formando a cadeia
Renda per capita:
A renda per capita um indicador
que ajuda, a saber, o grau de desenvolvimento
de um pas e consiste na diviso da renda na-
cional (produto interno bruto - PIB menos
os gastos de depreciao do capital e os im-
postos indiretos) pela sua populao. um
ndice muito til, contudo, por se tratar de
uma mdia, esconde vrias disparidades na
distribuio de renda. Por exemplo, um pas
pode ter uma boa renda per capita, mas um
alto ndice de concentrao de renda e grande
desigualdade social. Tambm possvel que
um pas tenha uma baixa renda per capita mas
no haja muita concentrao de renda, no ex-
istindo assim grande desigualdade entre ricos
e pobres.
279
Qual a melhor defnio para Renda?
Renda toda a remunerao que a economia gera
num determinado perodo. Compreende:
os salrios;
os juros;
os lucros;
receitas diversas.
O que signifca o Custo de Vida?
Conseqncia do nvel dos preos dos bens e ser-
vios indispensveis populao. No caso de um
aumento generalizado de preos, sem um aumento
proporcional nos salrios, existir fatalmente uma
queda no poder aquisitivo das pessoas, resultando
em queda do Padro de Vida.
Assim sendo, o Padro de Vida e o Custo de Vida
dependem um do outro. O Custo de Vida est condi-
cionado a vrios fatores, sendo o mais importante a
Infao. Assim, um menor padro de vida acontece
quando se gasta uma maior parcela da renda com o
custo de vida.
SEO 3
A Infao
Qual a defnio e a medida da Infao?
A infao defnida como uma situao em que h
um aumento contnuo e generalizado de preos. A
infao vem sendo medida atravs de diversos m-
todos. No Brasil, so muito utilizados os seguintes
nmeros ndices, que so formulas matemticas in-
dicadoras do porcentual de aumento nos preos dos
bens e servios, num determinado perodo de tempo:
1) ndice do Custo de Vida (ICV): mede a
evoluo dos gastos de famlia, com renda at 5 sa-
lrios mnimos, com as despesas realizadas para que
ela supra suas necessidades bsicas;
2) ndice de Preo por Atacado
(IPA):considera a evoluo dos preos ao nvel de
comercializao no atacado.
3) ndice da Construo Civil (ICC):
acompanha a evoluo dos preos dos materiais, eq-
uipamentos e da mo-de-obra empregados na con-
struo civil;
4) ndice Geral de Preos Mercados
(IGP-M): mdia ponderada dos ndices anteriores,
sendo que o
IPA tem peso 6, o ICVpeso 3 e o ICC peso 1. a
medida ofcial da infao no Brasil.
Quais as conseqncias da Infao?
Dentre as principais conseqncias, podemos desta-
car:
Efeito sobre a distribuio de renda:
queda na renda do trabalhador;
concentrao da renda;
diminuio do poder de compra;
Efeito sobre a Balana Comercial:
1. os preos dos produtos fcam
mais caros e difculta as exportaes;
2. as importaes fcam mais baratas;
Diminuio de investimento pelas empresas, reduz-
indo a
capacidade produtiva do sistema econmico: Devido
ao aumento dos preos e a incerteza quanto o futuro.
Quando ocorre a chamada Infao de
Demanda?
Ocorre quando a produo no consegue acom-
panhar o aumento de renda da populao. Uma
das causas pode ser pelo crescimento dos meios de
Balana Comercial ou Balana de paga-
mentos um instrumento da contabilidade
social referente descrio das relaes com-
erciais de um pas com o resto do mundo. Ela
registra o total de dinheiro que entra e sai de
um pas, na forma de importaes e exporta-
es de produtos, servios, capital fnanceiro,
bem como transferncias
comerciais. O resultado da diferena entre o
volume de recursos que entra menos o volume
de recursos que sai de um pas o chamado
saldo da balana comercial.(Este saldo pode
ser positivo ou negativo.)
280
pagamentos (aumento de moeda em circulao na
economia) que no acompanhado pelo crescimen-
to do produto. Como a demanda exercida atravs
da moeda, pois com o dinheiro que as pessoas real-
izam suas compras, a infao de demanda pode ser
entendida como excesso de dinheiro na economia.
Entretanto, para que a infao possa ser identifcada
como de demanda necessrio que a economia es-
teja prxima do pleno emprego. Para combater este
tipo de infao, o Governo pode adotar medidas re-
stritivas do consumo:
a) Poltica Monetria que se resume em medidas
que visam a reduzir quantidade de moeda em circu-
lao na economia.
b) Poltica Fiscal que consiste em medidas que ob-
jetivam diminuir a demanda atravs da carga tribu-
tria.
Quando ocorre a chamada Infao de Cus-
tos?
o Processo gerado (ou acelerado) pela elevao dos
custos de produo, especialmente das taxas de ju-
ros, de cmbio, de salrios ou dos preos das impor-
taes Esta tem suas causas nas condies de oferta
de bens e de servios da economia, assim, a demanda
permanece inalterada, enquanto aumentam os cus-
tos de produo, que so repassados para os preos
das mercadorias. Os oligoplios e monoplios esto
associados infao de custos. A poltica econmica
mais adotada para combater este tipo de infao o
controle de preos.
-Oligplio: Na economia, oligoplio uma forma
evoluda de monoplio, no qual um grupo de em-
presas promove o domnio de determinada oferta
de produtos e /ou servios. Existem quatro formas
bsicas de oligoplio:
- Cartis: uma forma de oligoplio em que em-
presas legalmente independentes, geralmente atu-
antes do mesmo setor, promovem acordos entre si
para promover o domnio de determinada oferta de
produtos e/ou servios.
- Trustes: uma forma de oligoplio na qual as em-
presas envolvidas abrem mo de sua independncia
legal para constituir uma nica organizao, com o
intuito de dominar determinada oferta de produtos
e/ou servios. Pode-se defnir truste tambm como
uma organizao empresarial de grande poder de
presso no mercado.
- Conglomerado: uma forma de oligoplio na qual
vrias empresas que atuam em setores diversos se
unem para tentar dominar determinada oferta de
produtos e/ou servios, sendo em geral admin-
istradas por uma hol ing.
- Holding: Uma holding ou sociedade gestora de
participaes sociais uma forma de oligoplio no
qual criada uma empresa para administrar um gru-
po delas que se uniu com o intuito de promover o
domnio de determinada oferta de produtos e /ou
servios. Na holding, essa empresa criada para ad-
ministrar possui a maioria das aes das empresas
componentes de determinado grupo. Essa forma de
administrao muito praticada pelas grandes cor-
poraes
Quando ocorre a chamada Infao Es-
trutural?
o processo gerado por desajustes na economia em
todos os setores, e segmentos, cada um contribuindo
para a sensao de insegurana fazendo com que os
agentes econmicos reajustem preos visando pro-
teger-se ou ainda para compensar gastos excessivos
por desajuste de um segmento como infra-estrutura,
setor industrial, setor
fnanceiro, setor externo, obsolescncia, endividam-
ento.
SEO 4
O Poder Pblico
Quais as principais funes do Poder P-
blico?
So muitas e complexas as funes que o Estado
moderno desempenha. No que tange ao aspecto
econmico
social, a atuao do Poder Pblico desenvolve trs
grandes campos de ao:
ao organizadora e normativa;
prestao de servios de forma direta coletivi-
dade; distribuio da renda social.
As atividades que so desenvolvidas pelo sistema
econmico podem ser divididas em duas reas de
atuao: pblica e privada.
da responsabilidade do Poder Pblico traar e pr
281
em ao normas que orientem as decises e o com-
portamento dos indivduos, das empresas, enfm, da
economia privada, alm de organizar a sua atividade
prpria. Tambm papel do governo, traar e defnir
o grau de relacionamento entre a ao da atividade
privada com atividade pblica.
Quais as caractersticas de um Governo
Intervencionista?
O governo participa investindo e norteando o de-
senvolvimento da economia. Praticamente, aps a II
Guerra Mundial todas as economias, em maior ou
menor grau, tiveram uma interveno forte do esta-
do na Economia. Seja atravs do protecionismo das
empresas que fcam isoladas do resto da concorrn-
cia pelos estabelecimentos de cotas de importao,
seja por barreiras sanitrias, ou pelos subsdios.
O Brasil pode-se dizer que tem um governo inter-
vencionista e controlador da economia, seja pela
poltica econmica, seja pela participao do estado
em empresas, as Estatais. Assim o governo atravs
das estatais, possuiu recursos naturais, tem capital
prprio, contrata e fornece servios, investe, produz
bens e servios da dinmica do aparelho produtivo,
contribui para a formao do produto nacional e da
renda nacional, consome e gasta, enfm, participa de
toda a dinmica do sistema econmico. Outro ex-
emplo de economias intervencionistas so as econo-
mias socialistas e comunistas, como Cuba, China e
Rssia. Subsdios governamentais fornecidos a em-
presas (comrcio e indstrias) possuem o intuito de
abaixar o preo fnal dos produtos vendidos por tais
companhias, para que estes produtos possam com-
petir com produtos produzidos em outros pases que
produzem estes mesmos produtos a preos menores
(entre outras razes, por causa dos menores custos
de mo-de-obra e de diferenas de taxas cambiais).
O que podemos chamar de um Governo
Liberal?
O governo, teoricamente, no participa da econo-
mia, e deve deixar que as prprias foras do mercado
encontrem
e resolvam seus problemas. So governos que tm
como orientao o Liberalismo Econmico prega-
do por Adam Smith. Na prtica estes governos no
existem, pois todos os paises que tm este discur-
so, EUA e Inglaterra, so intervencionistas em sua
prpria economia e pregam o liberalismo para os
outros, pois tm um discurso liberalizante, no en-
tanto protegem ferrenhamente seus mercados com
polticas protecionistas. Teoricamente, uma econo-
mia sem gastos de governo, pode ser assim repre-
sentada:
[Y = C + I]
Onde: Y= Renda
C= Consumo
I = Investimento
Ou seja, a renda igual soma dos consumos mais
o investimento.
Entretanto, se acrescentarmos equao anterior os
dispndios do governo, teremos:
[Y = C + I + G]
Onde: Y= Renda
C= Consumo
I = Investimento
G= Governo
Conseqentemente, o nvel de renda igual ao con-
sumo, acrescido do investimento e dos gastos gover-
namentais.
O Estado moderno realiza um bom nvel de gas-
tos, razo pela qual a sua atividade infui bastante
no comportamento da economia global do sistema
econmico. O Setor Pblico produz, tambm, bens
e servios, possuidor que de uma fora-trabalho, de
um estoque de capital e de recursos naturais.
Liberalismo:
O liberalismo defende uma sociedade caracterizada
pela livre iniciativa integrada num contexto defnido.
Tal contexto geralmente inclui um sistema de gov-
erno democrtico, o primado da lei, a liberdade de
expresso e a livre concorrncia econmica.
Adam Smith considerado como o mais
famoso dos pensadores liberais. O escocs exps a
teoria de que os indivduos poderiam estruturar a sua
vida econmica e moral sem se restringirem s inten-
es do Estado, e pelo
contrrio, de que as naes seriam tanto mais fortes
e prsperas quanto mais permitissem que os indi-
vduos pudessem viver de acordo com a sua prpria
iniciativa. Defendeu o fm das regulaes mercantis
282
EXEMPLO:
Educao, transporte, sade, mercado, investimento,
produo nacional, exportao, distribuio da renda
social, segurana, etc.
Via de regra, a ao normativa do governo atua no
sentido de estimular ou desestimular o comporta-
mento de certos elementos da conjuntura econmi-
ca. Pretendendo, com isso, orientar e conduzir a eco-
nomia nacional e manter mesma em equilbrio.
EXEMPLO:
Os incentivos fscais, o PIS, o PASEP, o FGTS, a
maior ou menor presso tributria, a criao da taxa
sobre o turismo internacional, etc. Toda ao nor-
mativa do governo institucionalizada. No caso
brasileiro ela emana dos Poderes Legislativo Federal,
Estadual e Municipal, e rgos com delegao de
competncia, tais como SUNAB, CMN, CACEX,
Banco Central do Brasil, etc.
O que o Programa Plurianual - PPA?
A economia planejada tendo em vista o desenvolvi-
mento econmico, e para atingir tal objetivo, os gov-
ernos lanam planos estratgicos de desenvolvimen-
to, baseados em aes organizadas macroeconmicas
visando antecipar necessidades futuras e criar o bem
estar social juntamente com o desenvolvimento
econmico. O Programa Plurianual (PPA) respon-
svel pelo diagnstico, pela anlise, pelo planejamen-
to, pela implementao de programas de ao e pelo
controle da execuo da atividade sistmica de uma
nao.
a ao organizadora que d o feitio, o es-
tilo e, at mesmo, cria o modelo de economia na-
cional. Abrange a sistematizao de atividades, tanto
do Poder Privado, quanto do prprio Poder Pblico.
Voc pode ler o PPA no site: http://www.planobra-
sil.gov.br/PL_revisado.htm
ATENO!
O Programa de Metas, o Plano Trienal, o PAEG, o
Plano Decenal, o PED, e o I e II Plano Nacional
de Desenvolvimento so documentos representati-
vos da ao organizadora da atividade conjuntural
brasileira.
Quais so os agentes distribuidores da
renda social?
e feudais, dos grandes monoplios estatais ou simi-
lares e encarado como o defensor do principio do
laissez-faire - o governo no deveria tomar posio
no funcionamento livre do mercado.
Adam Smith desenvolveu uma teoria de mo-
tivao pela qual tentou conciliar o interesse egosta
individual com a desordem social. O seu famoso tra-
balho, a Riqueza das Naes (1776), tentou explicar
como o mercado com certas precondies natural-
mente se auto-regularia por intermdio da agregao
das decises individuais e produziria mais efciente-
mente do que os pesados mercados regulados que
eram a norma no seu tempo. As suas premissas eram
a de que o papel do governo no deveria ter uma
interveno em reas onde o lucro no poderia ser
a motivao, e prevenir que os indivduos usassem
da fora ou fraude para alterarem a livre competio,
comercio e produo. Defendia que os governos de-
veriam apenas intervir fscalmente em reas onde as
mesmas no tivessem impacto nos custos econmi-
cos, argumentando que era a produo de capital e
no o total de ouro que representava a riqueza de
uma nao.

Quais as principais aes pblicas do Gov-
erno?
manter a segurana;
construir escolas, estradas,
edifciospblicos, infra-es
trutura;
educar a populao;
organizar a sade pblica, o
sistema de abastecimento, o
sistema de comunicao;
organizar empresas pbli-
cas e de economia mista e;
equilibrar a conjuntura
econmico-social, tanto na rea privada, quanto na
prpria pblica.
Quais as normas de ao do Poder Pbli-
co?
A ao normativa do Poder Pblico expressa a par-
tir da lei da Constituio Brasileira, das leis em geral,
dos decretos, das normas etc. O Conselho Mon-
etrio Nacional, quando deseja corrigir ou orientar
certas tendncias do sistema monetrio fnanceiro,
baixa normas de ao. A ao normativa do governo
se estende a todos os elementos da estrutura scio-
econmica-cultural do pas.
283
Entende-se por distribuidor da renda social o em-
penho, despendido pelo Poder Pblico e pela inicia-
tiva privada, no sentido de distribuir de forma mais
eqitativa possvel a renda nacional queles que par-
ticiparam direta ou indiretamente na sua formao.
No momento, o Brasil est fortemente empenhado
em solucionar este srio problema, que, envolve to-
dos os pases subdesenvolvidos e alguns pases em
fase de desenvolvimento.
A distribuio da renda social pode se dar:
- de forma direta, atravs de salrio, 13 sa-
lrio, abono familiar, frias remuneradas, bnus so-
bre produo, etc.
- de forma indireta, atravs do PIS, PASEP,
FGTS, INPS, bolsa de educao, bolsa famlia, dis-
tribuio de cestas bsicas, etc. Como se v, uma
tarefa de alto signifcado social e econmico.
Quem so os responsveis pela produo
de bens e servios?
J foi visto anteriormente que o Poder Pblico, com
igualdade de condies iniciativa privada, um
agente produtor de bens e servios e proprietrio de
inmeros fatores.
EXEMPLO:
Bens produzidos pelo Poder Pblico: estradas, es-
colas, edifcios pblicos, viadutos, produtos de con-
sumo intermedirio e fnal. Servios produzidos pelo
Poder Pblico: ensino, segurana, justia, abastec-
imento de gua, saneamento, sade.
Desta maneira o Poder Pblico participa decisiva-
mente na produo do PIB e da Renda Nacional,
bem como da
Oferta Global.
Quem so os agentes consumidores de
bens e servios?
O Poder Pblico um grande consumidor de bens
e servios, produzidos por si mesmo ou adquiridos
da iniciativa privada. Fcil se torna entender que,
sendo o governo um agente produtor, necessita de
insumos, de servios, enfm, de fatores de produo.
Com isso, ele est consumindo e participando da de-
manda Nacional. Alm disso, para cumprir com seus
encargos sociais e econmicos, ele necessita con-
sumir, da porque ele se torna agente consumidor de
bens e servio.
Como so representadas as despesas
governamentais?
Para atender a todos esses encargos, o Poder Pblico
realiza despesas, que so chamadas Despesas Gov-
ernamentais. As despesas representam os gastos do
governo, ou ainda, os dispndios do governo, para
que ele possa pagar o seu consumo e fazer o seu
investimento. As despesas de consumo esto relacio-
nadas com o custeio de servios e a formao bruta
de capital com novas obras, aquisio de equipamen-
tos e com a conservao e reposio de ambos.
O que signifca Carga Tributria?
O Poder Pblico, para poder pagar os seus dispn-
dios, exerce uma certa Presso Tributria, tambm
chamada por Carga Tributria, sobre o Poder Priva-
do, e, com isso, obtm a renda (parte da renda nacio-
nal) necessria a esse custeio. Em outras palavras, o
Poder Pblico participa compulsoriamente da renda
nacional, tributando direta e
indiretamente a economia privada. - Os tributos dire-
tos so os que incidem sobre rendas da propriedade,
ordenados e salrios, no momento em que os mes-
mos so percebidos pelas pessoas fsicas e jurdicas.
Ex.: imposto de renda.
- Os impostos indiretos (tributos) incidem sobre as
mercadorias transacionadas. Ex.: imposto sobre cir-
culao de mercadorias. As taxas so os pagamentos
por servios prestados pelo Estado.
Ex.: taxa do correio, taxa do telgrafo, taxa de gua
etc.
SEO 5
O Desenvolvimento Econmico
Desenvolvimento Econmico o resultado das
aes polticas do Governo atravs de seus rgos e
de seus Planos Plurianuais. So trs as causas prxi-
mas do desenvolvimento econmico:
a atividade econmica,
a acumulao do conhecimento
o aumento de capital.
Defne-se crescimento (ou desenvolvimento)
econmico como um acrscimo, ao longo do tempo,
da produo per capita de bens materiais. Pode-se
dizer tambm que o progresso econmico pode ser
defnido como uma melhoria de bem-estar econmi-
Quais as etapas do desenvolvimento?
So cinco as etapas do desenvolvimento:
1) Etapa: A Sociedade Tradicional. Trata-se de uma
economia que no evolui, no cresce. No h mu-
danas estruturais na economia, na cultura, na polti-
ca, na sociologia da nao. uma sociedade que no
reage economicamente.
2) Etapa: As pr-condies para o arranco. A so-
ciedade tradicional serve de ponto de partida e a par-
tir dela, iniciam-se os primeiros movimentos para a
mudana, que tem entre outras, as seguintes caracter-
sticas; cresce a infra-estrutura, h gesto e mobiliza-
o de conscincias, so criados mercados regionais,
a conjuntura inicia vibrando intensamente.
3) Etapa: Arranco (take-off). a fase do cresci-
mento normal, onde a sociedade arranca para o de-
senvolvimento. Vejamos algumas das caractersticas
da fase: posio de arranco, decolagem desenvolvi-
mentista, industrializao intensa, diversifcao
econmica, consolida-se o mecanismo do desen-
volvimento, desenvolve-se o associativismo, iniciam-
se as relaes internacionais, h uma forte poltica
educacional.
4) Etapa: A marcha para a maturidade. Nesta altura
do processo, o pas j est interessando na maturi-
dade econmica. capaz de produzir e consumir em
massa. H o forescimento tecnolgico e o amadu-
recimento global da economia. A populao ativa, a
renda per capita, o produto nacional bruto (PNB),
enfm, todos os elementos da conjuntura se realizam
em nveis timos.
5) Etapa: A era do consumo em massa. Os setores
lderes se transferem para os produtos durveis de
consumo e de servios. A renda real por pessoa au-
mentou a tal ponto que um maior nmero de pes-
soas conseguiu como consumidores, ultrapassar as
necessidades mnimas e bsicas: modifcou-se a es-
trutura da fora-de-trabalho. alto o grau de bem-
estar social. bom o grau de distribuio da renda
social. H grandes transformaes tecnolgicas. As
taxas de crescimento dos principais setores so el-
evadas.
Quais os objetivos do desenvolvimento?
O homem e a sociedade constituem a meta do de-
senvolvimento. Assim que o processo desenvolvi-
mento busca:
a elevao do padro
de vida;
o bem-estar social;
o crescimento racional da conjuntura econmi-
co-social;
a estabilidade econmico-poltico-administrati-
va da nao.
Quais as coordenadas sociolgicas do
desenvolvimento?
H trs coordenadas fundamentais, a saber: Trans-
formao ecolgico-profssional, entendendo-se
por um processo cumulativo e acelerado de urban-
izao e por uma redistribuio profssional (trans-
formao de ambiente de trabalho, estratifcao so-
cial, mobilidade social).
Transformaes demogrfco-familiares, envol-
vendo a trajetria do fator demogrfco e dos grupos
familiares atravs dos tempos, face s modifcaes
estruturais e sociais.
Transformaes ideolgico-culturais, onde so
analisadas as variveis: ideologia, sociologia e cultura
no decorrer da histria.
GLOSSRIO
Depreciao: o valor de mercado, do capital con-
sumido na obteno de um produto corrente.
Investimento Bruto (IB): soma de todo o dispn-
dio do setor privado em novas instalaes, mquinas
e
adies ao estoque durante um ano.
Investimento Lquido (IL): soma do dispndio
bruto do setor privado, conforme acima, menos a
depreciao.
Padro Ouro: sistema monetrio no qual a unidade
monetria de cada pas est lastreada em ouro. Foi
encerrado em 1973.
Produto Nacional Bruto (PNB): valor total de
mercado de todos os bens fnais e de servios pro-
duzidos em uma economia durante um ano.
Produto Nacional Lquido (PNL): valor de mer-
cado de todos os bens fnais e servios produzidos
em uma economia durante um ano, ao alcance da
sociedade para seu consumo ou adio ao estoque
de capital.
Produto Real: nas contas da renda nacional a
produo agregada medida em unidade monetria
constantes.
Renda Nacional: soma da renda dos (ou pagamen-
tos aos) fatores de produo. Mede o custo, para
economia, de obter o produto fnal durante um ano.
Renda Pessoal Disponvel: nas contas da renda
nacional a soma da renda que as famlias tm para
dispender, depois do pagamento dos impostos pes-
soais.
Renda Pessoal: nas contas da renda nacional, a
soma da renda recebida pelas famlias durante um
ano, antes do pagamento dos impostos pessoais.
Sistema de Taxa de Cmbio Fixa: sistema em que
as moedas domsticas e estrangeiras so fxadas.
Sistema de Taxa de Cmbio Flexvel: a taxa de
cmbio futua livremente para encontrar seu nvel de
equilbrio na interseco das curvas de demanda e de
oferta do mercado de divisas.
Sistema Monetrio Internacional: conjunto de
regras que defnem o padro dos pagamentos inter-
nacionais.
Tarifa de Importao: imposto sobre importaes.
Taxa de Cmbio: preo em moeda domstica de
uma unidade de moeda estrangeira.
Termos de Troca: razo de intercmbio comercial
ou a taxa qual uma mercadoria trocada por outra.
Vantagem Comparativa: capacidade de uma nao
de produzir uma mercadoria a um custo relativa-
mente baixo ou a um custo de oportunidade mais
baixo que o de uma outra nao.
RESUMO
Existe Economia de livre mercado, econo-
mia de mercado ou sistema de livre iniciativa quando
os agentes econmicos agem de forma livre, sem a
interveno dos Governos. O mercado livre defen-
dido pelos proponentes do liberalismo econmico.
Mercado o encontro da Oferta com a Procura.
A Contabilidade Nacional de suma importncia
porque permite que uma nao possa acompanhar
o desenvolvimento da economia e da distribuio da
riqueza e da renda nacional, permitindo que o gov-
erno realize medidas econmicas voltadas para os
setores onde apresentam problemas.
As contas nacionais ou sociais so de extrema im-
portncia na anlise da economia. O consumo
pode ser considerado como a fase fnal do processo
econmico. Uma das mais importantes discusses
da economia e quanto ao papel das poupanas. A
discusso principal se as poupanas vm antes do
crescimento da economia e desempenham o papel
incentivador do crescimento ou se elas so o resul-
tado do crescimento da economia e, portanto, seria
mais um refexo do que uma fonte de crescimento.
So os gastos realizados para aumentar a capacidade
produtiva do sistema econmico. Trata-se da apli-
cao das empresas ou do governo, na aquisio de
novas capacidades de produo ou capital. O investi-
mento tem um papel crucial para o desenvolvimento
da economia, quando o investimento cresce, a eco-
nomia cresce. Conseqncia do nvel dos preos dos
bens e servios indispensveis populao. ndice
da Construo Civil (ICC): acompanha a evoluo
dos preos dos materiais, equipamentos e da mo-
de-obra empregados na construo civil;
O governo participa investindo e norteando
o desenvolvimento da economia. O Brasil pode-se
dizer que tem um governo intervencionista e contro-
lador da economia, seja pela poltica econmica, seja
pela participao do estado em empresas, as Estatais.
O Estado moderno realiza um bom nvel de gas-
tos, razo pela qual a sua atividade infui bastante
no comportamento da economia global do sistema
econmico. A ao normativa do Poder Pblico
expressa a partir da lei da Constituio Brasileira, das
leis em geral, dos decretos, das normas etc.
O Conselho Monetrio Nacional, quando
deseja corrigir ou orientar certas tendncias do siste-
ma monetrio fnanceiro, baixa normas de ao. A
ao normativa do governo se estende a todos os
elementos da estrutura scio- econmica-cultural do
pas.
O Poder Pblico participa compulsoriamente
da renda nacional, tributando direta e indiretamente
a economia privada. Desenvolvimento Econmico
o resultado das aes polticas do Governo atravs
de seus rgos e de seus Planos Plurianuais. So trs
as causas prximas do desenvolvimento econmico:
- a atividade econmica,
- a acumulao do conhecimento
- o aumento de capital.
Defne-se crescimento (ou desenvolvimento)
econmico como um acrscimo, ao longo do tempo,
da produo per capita de bens materiais.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
FRANKENBERB, Louis. Seu futuro fnanceiro.
3.ed. Rio de Janeiro: Campus, 1999. JORGE, Fauzi
Tmaco;
CAMPOS, Jos Otvio de. Economia: notas in-
trodutrias. So Paulo: Atlas, 1989.
MANKIW, N. Gregory. Introduo economia:
princpios de micro e macro economia. Rio de Ja-
neiro:
Campus, 1999.
ROSSETTI, Jos Paschoal. Introduo economia.
17.ed. So Paulo: Atlas, 1997. VICECONTI, Paulo
Eduardo Vilchez. Introduo economia. 2.ed. So
Paulo: Frase Editora, 1996.
286

Economia e Mercado
1 A economia pode ser analisada como um fuxo de caixa de trocas de bens e mercadorias. O seu corre-
spondente neste modelo, podemos citar em:
a) Produto
b) Moeda
c) Trabalho
d) Conhecimento
e) Servios
2 O que renda?
a) So gastos realizados para aumentar a produtividade
b) a fase fnal do processo econmico
c) a remunerao gerada pela economia
d) o mesmo que o investimento
3 A Teoria de Produo preocupa-se com o lado da oferta do mercado e com os produtores que vo ofe-
recer aos consumidores os bens e servios por eles produzidos.
Por funo entende-se:
a) A relao tcnica entre as quantidades empregadas dos fatores de produo e as quantidades do bem
ou de servio
b) A quantidade produzida, multiplicada pelo preo de mercado do bem
c) Elemento que estimula a atividade empresarial
d) A diferena entre os custos de produo e a receita do empresrio
e) Uma relao direta entre o preo de um bem e quantidade ofertada desse bem
4 O sistema econmico a reunio dos diversos elementos participantes da produo de bens e servios,
que satisfazem as necessidades da sociedade. Ele se divide em duas grandes reas de estudos:
a) Bens de consumo e bens de produo
b) Economia e poltica economia e sociologia
c) Bens complementares e substitutos
d) Micro economia e macroeconomia
e) Bens materiais e bens imateriais
5 Na produo, o empresrio ao adquirir os fatores de produo, efetua despesas para remunerao ou
pagamentos desses fatores. Ao que se referem, os custos da produo?
a) Aos valores inerentes a mo-de-obra
b) Aos clculos dos gastos dos empresrios com os fatores de produo
c) A quantidade produzida, multiplicada pelo preo de marca do bem
d) A diferena entre os custos de produo e a receita do empresrio
e) A quantidade ofertada de um bem e o seu preo de mercado
EXERCCIOS
287
6 uma conseqncia da infao:
a) O aumento do preo dos produtos
b) A queda do poder aquisitivo
c) A queda dos investimentos feitos pelas empresas
d) Todas as alternativas esto corretas
7 So objetivos do desenvolvimento econmico:
a) Elevar o padro de vida dos indivduos
b) Realizar os aumentos das taxas de cmbio
c) Promover o bem-estar social
d) Estabilizar a economia
e) As alternativas A, C e D esto corretas
8 A carga tributria presta-se a:
a) Aumentar a renda do trabalhador
b) Custear as despesas do poder pblico
c) Realizar investimentos junto s empresas
d) Promover o equilbrio entre a oferta e a procura
e) Ajustar a oferta e a demanda
9 Caracterizam-se os bens produzidos pelo poder pblico:
a) Escolas
b) Segurana
c) Viadutos
d) As alternativas A e B esto corretas
e) As alternativas A e C esto corretas
10 A Teoria Ordinal do Comportamento do Consumidor, considera que a utilidade decorrente do con-
sumo combinado e no individual dos bens. Deve-se tambm ressaltar como elementos determinantes na
288
289
290
NDICE
ORGANIZAO E TCNICAS COMERCIAIS

1. AS EMPRESAS..............................................................................................................297
1.1 Noes Gerais
1.2 Princpios da Administrao
1.2.1 Roteiro histrico das Cincias Administrativas
1.2.2 O Triunfo da Organizao (1920-1950)
1.2.3 A chegada do pai da gesto (1950-1960)
1.2.4 A Obsesso do Planejamento (1960-1973)
1.2.5 Japo inova com qualidade (1973-1980)
1.2.6 Da excelncia reengenharia (1980 1993)
1.2.7 De Detroit a Silicon Valley (1993 1998)
2. PRINCPIOS E FUNES ADMINISTRATIVAS .............................................................301
3. DEPARTAMENTALIZAO DA EMPRESA....................................................................302
3.1 Diviso Trabalho
3.2 Trabalho em Equipe
4. ORGANIZAO E ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS..............................................302
4.1 Relaes de Autoridade e Responsabilidades
4.1.1 Organizao Linear ou Militar:
4.1.2 Funcional:
4.1.3 Estado-Maior ou STAFF:
5. PRODUO E PRODUTIVIDADE.....................................................................................304
5.1 Produo
5.2 Produtividade.
6. PRINCPIOS ORGANIZACIONAIS ...................................................................................304
7. DIREO EMPRESARIAL ................................................................................................304
7.1 Objetivos de um Dirigente Empresarial
7.2 Caractersticas de um Bom Dirigente
7.3 Responsabilidade na Direo de um Negcio
7.4 Outros aspectos a serem considerados.
7.5 Princpios Bsicos da Direo
8. FUNCIONAMENTO DE UMA EMPRESA: .......................................................................305
8.1 Departamentalizao
8.2 O Grau de Padronizao
8.3 Formulrios.
8.4 Arquivo
8.5 Instrues e Regulamentos
8.6 Os grfcos
291
8.7 Servio de Pessoal
8.8 Almoxarifado
9. CLASSIFICAO DAS EMPRESAS................................................................................ 309
9.1 Classifcao econmica:
9.2 Classifcao Jurdica
9.3 A Legalizao das Empresas
9.4 Classifcao quanto propriedade
9.5 Formas de Concentrao de Empresa
9.5.1 Monoplio e Oligoplio
9.5.2 Trustes, Cartis e Holdind Companies
10. TCNICAS COMERCIAIS..................................................................................................313
10.1 A Atividade de Compra e Venda
10.2 Estrutura do comrcio
10.3 Atividades Departamento Comercial
10.4 O Setor de Vendas
10.4.1 Propaganda e Publicidade10.4.2 Pesquisa de Marketing
10.4.3 Segmentao de Mercado
10.4.4 Negociao
10.5 Aspectos Financeiros
10.6 Seguro Patrimonial
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS) ........................................... ...................................321
292
INTRODUO
Organizao e Tcnicas Comerciais uma rea clssica da administrao que lida com um conjunto de tcni-
cas que tem como objetivo principal aperfeioar o funcionamento das organizaes. O estudo desta apostila
lhe permitir o domnio dos conceitos mais elementares dessa rea. Alm disso, este estudo lhe proporcio-
nar o conhecimento dos instrumentos bsicos para que o futuro profssional possa atingir seus objetivos no
mercado de imveis. Bom estudo!
293
296
295
1. AS EMPRESAS
1.1 Noes Gerais
Empresa
As empresas so entidades autnomas que
realizam operaes de forma planejada, organizada e
sistemtica visando atingir seus objetivos. As empre-
sas so as unidades de produo bsicas na econo-
mia. Uma empresa possui uma srie de caractersti-
cas que condicionam e regulam seu funcionamento.
Mais exatamente a palavra Empresa signifca asso-
ciao organizada ou em preendimento, na forma de
pessoa jurdica, que explora uma determinada ativi-
dade e com objetivo de lucro. Empresas so institu-
ies sociais e, por fora desse carter institucional
acabam se moldando e se transformando ao longo
dos anos. Assim, as empresas de ontem so diferen-
tes das empresas de hoje e se sero, certamente, dife-
rentes das empresas de amanh. As empresas tm
uma diversidade muito ampla, o que difculta ainda
mais sua dinmica. Variam conforme sua tecnolo-
gia, seu ramo, sua logstica, mercados, tamanhos, etc.
Empresa tambm uma organizao de pessoas e de
bens que combinam elementos diversos, tais como
os fatores de produo.
Planejamento
Uma questo fundamental de uma empresa
o planejamento. O planejamento uma determi-
nao antecipada do que deve ser feito para alcanar
os resultados esperados, limitados pelos meios que
a empresa dispe. O planejamento se compe de
decises tomadas pelos administradores da empresa
que buscam os objetivos dos acionistas (proprietri-
os), ou seja, o lucro. As decises tomadas no plane-
jamento so distribudas ao longo do tempo o que
se convencionou chamar de planejamento de curto,
mdio e longo prazo. As decises que envolvem at
um ano so consideradas de curto prazo; quando o
planejamento ultrapassa esse perodo e se estende at
trs anos, temos um planejamento de mdio prazo e,
todos os projetos, decises e planejamentos que se
referem os perodos superiores a esses so classif-
cados como de longo prazo. Existe alguma fexibi-
lidade quanto a esses prazos, principalmente quanto
ao ramo de atividade em que a empresa ir atuar.
Ambiente das Empresas
As empresas funcionavam como um sistema
fechado, as quais no tinham interferncia no meio
em que atuavam. Contudo, percebeu-se que as em-
presas funcionam como sistemas e esto inseridas
em um ambiente externo que mutvel e fexvel,
onde variaes interferem diretamente e indireta-
mente no desempenho das organizaes.
Atualmente as decises ocorridas no mercado, seja
no mbito poltico, econmico ou legal, afetam re-
pentinamente as organizaes e suas estratgias ad-
ministrativas. As mudanas quando ocorrem num
contexto globalizado podem acontecer em qualquer
lugar do mundo e refetir na pequena mercearia do
bairro. Mais do que nunca os administradores pre-
cisam estar atentos a essas mudanas e pensar es-
trategicamente para prever e responder a tais foras
externas que afetam sua empresa.
Se conhecemos o inimigo (ambiente ex-
terno) e a ns mesmos (ambiente interno), no pre-
cisamos temer uma centena de combates. Se nos
conhecemos, mas no ao inimigo, para cada vitria
sofreremos uma derrota.
Se no nos conhecemos nem ao inimigo, perdere-
mos todas as batalhas. ( Sun Tzu).
Organizao de recursos
Uma empresa se caracteriza tambm pela or-
ganizao dos recursos disponveis, buscando a alo-
cao efciente desses recursos, de maneira que se
obtenha o melhor resultado diante das possibilidades
que a empresa dispe. Portanto, o aspecto operacio-
nal, os recursos materiais e de pessoas, a capacidade
empresarial e o ambiente que a empresa se encontra
so aspectos que condicionam e determinam o func-
ionamento de uma empresa.
Por alocao efciente, entende-se a melhor combi-
nao dos fatores de produo que geram o maior
lucro.
Isso se consegue diminuindo os custos e aumentan-
do-se as receitas de modo que a qualidade permanea
constante.
1.2 Princpios da Administrao
No se pode imaginar o funcionamento adequado
de uma empresa sem a utilizao dos princpios da
administrao que foram aperfeioado com o estudo
296
cientfco. Em funo do desenvolvimento da eco-
nomia surgiu a necessidade desse estudo cientfco
da administrao. A administrao existe sempre e
em qualquer empresa, independente do seu taman-
ho, ramo, etc. Genericamente, pode-se entender a
administrao como sendo a orientao e o controle
dos esforos dos indivduos que compe a empre-
sa. O estudo cientfco de princpios e tcnicas ad-
ministrativas bastante recente. Nesse sentido, uma
anlise dos principais estudos sufciente para captar
o funcionamento da administrao de uma empresa.
As funes mais correntes das empresas so: pre-
viso; planejamento; organizao; comando; coorde-
nao; e controle;
1.2.1 Roteiro histrico das Cincias Administra-
tivas
A Gesto Cientfca (1900-1920)
Taylor inventa a organizao cientfca do trabalho.
Inspira Henry Ford e infuencia todo o sculo. Mary
Parker Follett prega doutrinas mais humanistas. Em
1908, ano de lanamento do modelo T da Ford, a
montagem do automvel demorava doze horas e
vinte minutos. Na dcada de 20, a montagem deste
modelo demorava apenas 01:20 hs. O modelo era
um produto de massa, barato, e vendeu 15 milhes
de unidades. Ford provou que possvel especializar
as tarefas e decompor o trabalho em gestos elemen-
tares, racionalizando a produo e aumentando o
rendimento.
Seus passos foram:
a) O operrio deixou de girar em torno do automv-
el que estava a ser montado.
b) Quem passou a desflar face ao posto de trabalho
foi a cadeia de produo e o trabalhador azia rotinas
bem especifcas.
Ford cadenciou os movimentos e padroni-
zou as rotinas, e costumava afrmar que os veculos
deveriam ser idnticos como dois alfnetes sados da
mesma fbrica.
Henry Ford foi um precursor, mas retira a sua inspi-
rao de Frederick Winslow Taylor, um apaixonado
do estudo do trabalho humano e grande manaco do
cronmetro. Em 1911 Taylor, que era engenheiro, e
intentou uma organizao cientfca do trabalho,
que aumentou a produtividade reduziu o cio dos
operrios. Estava convencido de que uma coopera-
o amigvel entre o patro e os trabalhadores para
aumentar a mais-valia permitiria acelerar simultanea-
mente os benefcios de um e os ganhos do outro.
Um objetivo muito afastado da imagem negativa que
hoje tem o taylorismo.
Na prtica, a realidade foi menos lrica.
Muitos empresrios aproveitaram s um sentido da
doutrina que levou muitas vezes desumanizao do
trabalho. A exaltao da produtividade e do rigor ar-
rastou, nesta poca, uma certa cegueira. Nasceram
os grandes preceitos da organizao. A utopia, por
assim dizer, da gesto de homens chave na mo. Em
1916, Henri Fayol identifca 14 Princpios Gerais da
Administrao Industrial (Produzir mais a priori-
dade). Taylor e Fayol complementam-se, apesar de
divergirem em pontos essenciais como a unidade de
comando, da qual Fayol no abdica.
A norte-americana Mary Parker Follett argumenta,
contra o pensamento de Fayol, que o interesse do
indivduo no pode desaparecer perante o do grupo.
E defende tambm a lgica da responsabilidade face
da obedincia.
Produzir mais a prioridade
1911. Princpios Cientfcos de Administrao
um verdadeiro manifesto revolucionrio sobre o
redesenho dos processos, visando aumentos espe-
taculares da produtividade. Com ele Taylor lanou
os fundamentos da gesto
cientfca, hoje encarada com desprezo mas cujo le-
gado est vivo em muitas empresas.
1916. Em Princpios Gerais da Administrao
Industrial, o francs Henri Fayol identifcou as reas
funcionais de uma empresa e diferenciou a gesto,
colocando-a no centro da organizao: Gerir
prever e planejar, organizar, comandar, coordenar e
controlar.
1.2.2 O Triunfo da Organizao (1920-1950)
Procura-se sempre mais efccia. Fala-se de mar-
keting e de relaes humanas. O taylorismo ainda
impera. Cadeias de produo desenvolvem-se na
aeronutica, indstria ferroviria, construo el-
trica, setor alimentar. Em 1926, Paris sedia o Con-
gresso Internacional da Organizao Cientfca do
Trabalho.
Pela primeira vez, de fato, as funes da sede so
separadas das funes dos departamentos:
1- A direo fxa os objetivos, coordena e
serve de rbitro;
2- As unidades assumem a responsabilidade
operacional e gozam de certa autonomia.
3- O marketing ganha importncia e passa a
criar necessidades no consumidor, criando uma rev-
297
oluo.
4- A fabricao, distruibuio, preos, publi-
cidade adaptam-se na estratgia voltada ao cliente, e
o carro preto e uniforme fca fora de moda. No in-
cio dos anos 30, o processo de produo no seu todo
comea a ser contestado. A cadeia favorece a produ-
tividade, mas no fexvel, e, sobretudo, ignora o
homem. Nasce a sociedade de consumo favorecida
pelos princpios da organizao da cadeia produtiva.
Datas que fzeram histria
1929. 19 de Outubro, segunda-feira negra. D-se o
crash na Bolsa de Nova Iorque, que arrastar as bol-
sas e as economias de todo o mundo. a Grande
Depresso. 1936. Greve na General Motors abre
uma nova era do sindicalismo. A 18 de Julho comea
a Guerra Civil em Espanha. 1939. 1 de Setembro.
Hitler invade a Polnia, provocando a II Guerra
Mundial, que termina em 1945.
1941. A 1 de Julho a NBC e a CBS inauguram as
emisses televisivas comerciais. 1945. John Mauchly
e J. Presper Eckert apresentam o ENIAC, o primeiro
computador eletrnico.
1947. Lana-se o plano Marshall para ajudar a recon-
struo europia.
1.2.3 A chegada do pai da gesto (1950-1960)
Na maior parte dos pases europeus,
o Estado assume o controle. As
empresas administram-se, mais do
que se gerem. Vem ento a Amrica
com uma nova voz: Peter Drucker,
o pai da gesto. A Frana, como o
Reino Unido, passam a construir
carros, barragens, produzem ao, Taylor, falecido h
mais de 30 anos, continua infuenciando todo o siste-
ma de produo da indstria, instalam-se comisses
de produtividade, a produo cronometrada.
Ensina-se a colaborao entre funcionrios h inves-
timentos em instruo, relaes de trabalho, simpli-
fcao das tarefas, segurana. Novos produtos inva-
dem o lar dos americanos e europeus desenvolvendo
a indstria de bens durveis.
Os dirigentes aprendem a administrar, para o
mercado, fxam objetivos especfcos s pessoas, que
devem prestar contas do seu desempenho no fm de
um perodo, na produo e implantam-se o princpio
ao nvel dos departamentos, divises, etc. A gesto
por objetivos, explica Peter Drucker, garante o ren-
dimento, transformando necessidades objetivas em
ambies pessoais. Uma dcada marcada pela escola
de relaes humanas
1954. O livro do psiclogo comportamental, Abra-
ham Maslow, d uma contribuio fundamental para
a compreenso da natureza e psicologia humana no
seio das organizaes e lana o conceito da hierar-
quia das necessidades. Segundo ele, h uma escala
ascendente de necessidades que devem ser satisfei-
tas, sob pena de as pessoas no se motivarem. Tem
como base s fsiolgicas (abrigo, alimentao, cal-
or) e como cume s de autorealizao. Satisfeitas as
primeiras deve-se criar outras para que as pessoas
continuem motivadas.
1955. Peter Drucker prev em Prticas de Admin-
istrao, que esta ser uma cincia dominante do
mundo ocidental e diz que s h um objetivo no
negcio: criar um cliente.
1950. Frank X. McNamara apresenta
o Diners Club, o primeiro carto de
crdito. Nasce a era do dinheiro de plstico.
1955. Ray Croc funda a McDonalds. A IBM instala
o seu primeiro mainframe, o 702, na sede da gigante
qumica Monsanto.
1957. Assina-se o Tratado de Roma, que cria o Mer-
cado Comum Europeu. 1959. A Mattel d a luz a
Barbie, uma boneca condenada a ser clonada aos
milhes.
1960. Kennedy entra para a Casa Branca. Comeam
os anos Golden Sixtie.
Movimento pelas relaes humanas
Estudando as atitudes e comportamentos dos seus
trabalhadores, descobriu-se que, a produo melhora
quando os trabalhadores acreditam que os gestores
se preocupam com o seu bem-estar.
1.2.4 A Obsesso do Planejamento (1960-1973)
Todos queriam ver o futuro em primeiro lugar. As
empresas contratam consultores e jovens quadros.
Os departamentos de planejamento crescem. Os
anos de trabalho deram o gosto do consumo aos eu-
ropeus. Estudos de mercado, sondagens de opinio
e pesquisas operacionais, passam a fazer parte do
cotidiano das empresas. Chegam ento, em ondas
sucessivas, o planejamento de empresa, o planeja-
mento estratgico, a gesto estratgica, a prospectiva
estratgica. Pela primeira vez fala-se em estratgia de
negcio, sinergia e competncias. 1967. Administ-
298
rao deMarketing, de Philip Kotler, a verdadeira
bblia do marketing como disciplina. 1969. A Idade
da Descontinuidade, de Peter Drucker, debrua-se
sobre as descontinuidades da exploso de novas tec-
nologias, globalizao, realidades scio-polticas e
educao de massas. a antecipao da sociedade
do saber e da gesto participativa.
1960. Cria-se a EFTA. Portugal adere ao Fundo
Monetrio Internacional e ao Banco Mundial.
1961. A guerra fria sobe ao rubro, levando con-
struo do muro de Berlim, que dividiu a Alemanha
em duas.
1962. Os Beatles editam o seu primeiro disco.
1963. J. F. Kennedy assassinado em Dallas.
1964. Inicia-se a guerra no Vietnam. 1967.
No Oriente Mdio trava-se a Guerra dos
Seis Dias, e o Estado Judeu amplia seus
territrios anexando partes do Egito, Sria e Pales-
tina.
1968. As greves e os movimentos estudantis agitam
a Europa.
1969. O homem pisa pela primeira vez na Lua. Real-
iza-se o Festival de Woodstock.
1972. A Polaroid revoluciona a fotografa, com fotos
instantneas (quebrou no fnal dos anos 90).
O Marketing alado a seu posto mximo dentro
da organizao e de l no desceu mais. Gesto de
marcas, publicidade, estudos de mercado, tornaram-
se ferramentas bsicas das empresas. Gurus do mar-
keting colocam o cliente em 1 plano e dizem que a
preocupao central da empresa deve ser a satisfao
dos clientes. E criam a mxima:
As boas empresas vo ao encontro das ne-
cessidades; as timas empresas criaro mercado.
1.2.5 Japo inova com qualidade (1973-1980)
O Japo afastou deixou de ser um imitador a baixo
custo, e se imps pela qualidade. Kaizen, kanban,
just-in-time, crculos de qualidade suas estrat-
gias de fabricao so copiadas no Ocidente. Mui-
tas teorias caem por terra e novos paradigmas so
criados, O Japo inova com o just-in-time produo
medida das necessidades, associado aos diversos
zeros (estoque zero, prazo zero, defeitos zero, etc.).
O objetivo? Destruir a fbrica que produz avarias,
acidentes, greves, desperdcios e poluio. Implan-
tam tambm o kanban (cartes que acompanham os
produtos com as encomendas do cliente), o jidoka,
ou auto-ativao da produo (a linha pra em caso
de anomalia).
Estes conceitos foram rapidamente adapta-
dos ao ocidente, fexibilizados, homogeneizados e
mesmo esquecidos. Os constrangimentos do funcio-
namento, muitas vezes catico, da empresa ergueram
um obstculo fuidez indispensvel ao modelo.
Pelo menos a moda nipnica (que durou at ao f-
nal dos anos 80) ps os espritos em movimento,
preparando-os para a norma ISO 9000. Atualmente
muitas empresas visam esta certifcao, no tanto
pela qualidade, mas mais com fns comerciais. Mania
das aparncias.
1.2.5 Da excelncia reengenharia (1980 1993)
Pretende-se conduzir as empresas rumo a excelncia.
Mas muitos modelos, citados no best-seller de Peters
e Waterman em breve se tornam maus exemplos.
Vem recesso e com ela a reengenharia! Michael
Porter, professor de Harvard, inventa a teoria das
vantagens competitivas. Trata-se de um mtodo de
anlise setorial que abrange fornecedores, clientes,
produtos de substituio, etc. mas que esquece
os aspectos fnanceiros e humanos da empresa. Em
Buscando a Excelncia, Peters e Waterman identif-
cam oito fatores de excelncia nas organizaes:
a) inclinao para a ao,
b) proximidade do cliente,
c) autonomia individual,
d) aposta nas pessoas,
e) criao de valores,
f) manter-se no que domina,
g) simplicidade formal
h) rigidez e fexibilidade.
1980. Ted Turner lana a CNN que 11
anos depois fcar clebre pela cobertura
da Guerra do Golfo, em 1991 e ganha o
mundo.
1981. A IBM lana o seu primeiro PC.
1987. Novo crash em Wall Street assola as bolsas
mundiais.
1989. D-se a queda do muro de Berlim, reunifcan-
do-se as duas Alemanhas e propiciando a derrocada
de todo o
bloco de Leste.
1991. O Tratado de Maastricht lana a Unio Euro-
pia e a moeda nica.
1.2.7 De Detroit a Silicon Valley (1993 1998)
299
Acabou a velha estrutura piramidal. Em rede,
movedia, a nova organizao quer relacionar-se
com clientes, parceiros, acionistas.
As novas tecnologias de informao mudaram tudo.
Valor uma palavra na moda, j que qualquer em-
presa deve cri-lo em vrias direes: o cliente, o
acionista, o pessoal ou a sociedade inteira. O mais
vital sem dvida o valor para o cliente. Se restar
uma pirmide, ela deve ser derrubada, colocando-se
o cliente no topo, como ensinaram os japoneses. A
informtica, que suplantou a indstria automvel
como fonte de inovao, coloca as bases de dados ao
servio deste culto crescente do cliente. Ouvir, ante-
cipar, medir: conceitos novinhos em folha chegam s
escolas de gesto.
O impulso tecnolgico desfaz estruturas, e cria out-
ras formas de relao:
a) Ligaes horizontais,
b) achatamento dos nveis hierrquicos,
c) avaliao recproca dos colaboradores,
d) responsabilidade de deciso para o que
est melhor colocado,
e) conduo e orientao das competncias.
Ascenso, queda e renascimento da estratgia
1994. O Asceno e a Queda do Planejamento Es-
tratgico, de Henry Mintzberg, assinam a certido de
bito do
planejamento estratgico.
1994. Nveis de Estratgia em Empresas, de Michael
Goold, Andrew Campbell e Marcus Alexander, ensi-
nam os gestores a articular a estratgia de grupo com
a das vrias unidades de negcio.
1994. Competindo pelo Futuro, de Gary Hamel e
C. K. Prahalad, contm um alerta para os gestores:
gastando o tempo a resolver problemas urgentes,
no se dedicam ao que realmente importante, pre-
parar o futuro. Qualquer empresa pode infuenciar
a evoluo do setor. Basta que os lderes guardem
tempo para delinear a estratgia adequada.
1994. Em Construindo para o Futuro, James Collins
e Jerry Porras explicam que as empresas de sucesso
privilegiam valores e objetivos a longo prazo e no
os lucros imediatos.
1995. Ser Digital, de Nicho las Negroponte, tornou-
o numa fgura de culto da era digital e um smbolo da
cibercultura. Neste livro explica porque passamos de
um mundo de tomos para um mundo de bits.
1996. No livro Somente os Loucos Sobrevivem, de
Andrew Grove, oferece uma viso profunda dos
meandros da grande Intel. Explica como que as
empresas podem aproveitar o ponto de infexo es-
tratgica (quando tudo muda e as probabilidades so
adversas) para conquistar mercado e ainda sarem
fortalecidas.
2 PRINCPIOS E FUNES ADMINISTRA-
TIVAS
Em seu livro Os Princpios da Administrao
Cientfca, publicado em 1911, Taylor afrma a ne-
cessidade de executar o trabalho administrativo em
bases cientfcas e objetivas. Pode-se dizer que a sua
grande contribuio terica reside nas diretrizes que
fxou para a racionalizao do trabalho industrial e na
diviso de autoridade e superviso ao nvel de linha.
So os seguintes os principais pontos de sua teoria:
a) Princpios cientfcos em substituio ao
empirismo objetivando uma prtica administrativa
cientfca, baseada em princpios e no no processo
de tentativa sob risco;
b) Diviso do trabalho determinado,
atravs das regras bsicas, a diviso em diferentes
etapas das diversas atividades;
c) Diviso de autoridade e responsabilidade
distinguindo as tarefas de planejamento e direo
daquelas de execuo do trabalho.
d) Treinamento e seleo do trabalhador -
permitindo a qualifcao do trabalhador mediante
seleo e aperfeioamento tcnico;
e) Coordenao entre as atividades articu-
lando a atuao dos trabalhadores com a dos super-
visores e administradores.
Entre Taylor e Fayol no existe divergncia ou
oposio, mas diferentes mbito e pontos de vista,
os quais podem, at certo ponto, serem complemen-
tares. O fundamento da teoria de Fayol est num
conjunto de seis funes bsicas existentes dentro
da empresa, estabelecidas por ele da seguinte forma:
1. Funo Tcnica corresponde atividade
produtiva da empresa;
2. Funo Comercial abrange as tarefas de
compra de mercadorias (matria-prima, materiais de
consumo, etc.) necessrias ao desenvolvimento das
atividades da empresa, assim como a venda dos bens
ou servios por ela produzidos;
3. Funo Financeira refere-se atividade
de obteno e gerncia dos recursos fnanceiros, em
termos de dinheiro ou crdito;
4. Funo Contbil corresponde tarefa de
classifcao e registros dos fatos econmico-fnan-
ceiros
300
ocorridos na empresa, com a fnalidade de apurar
seus bens, direitos e obrigaes, lucros ou prejuzos.
5. Funo de Segurana diz respeito ao con-
trole de um conjunto de normas e materiais, visando
proteo humana (salubridade dos trabalhadores,
condies de iluminao, temperatura e preveno
de acidentes) e a proteo material (segurana de eq-
uipamentos, instalaes e construes).
6. Funo Administrativa refere-se ao tra-
balho de gerncia, direo e controle das atividades
para que a
empresa possa atingir racionalmente seus objetivos.
3. DEPARTAMENTALIZAO DA EMPRE-
SA
3.1 Diviso Trabalho
Alm de estabelecer essas seis funes essenciais da
empresa, Fayol enumera catorze princpios adminis-
trativos que o administrador, ao aplic-los, deve levar
em conta a realidade de cada empresa:
a) Diviso de trabalho tanto no tempo
como no espao, isto , abrangendo fases e etapas de
um mesmo trabalho e os diversos trabalhos de um
mesmo conjunto;
b) Autoridade e responsabilidade tanto do
ponto de vista da posio da empresa, como pessoal,
ou seja, moral e em termos de qualifcao;
c) Disciplina mediante regras de subordi-
nao aos superiores;
d) Unidade de comando um certo nmero
de subordinados recebe e acata ordens de um nico
superior;
e) Unidade de direo um certo nmero de
atividades obedece superviso de um nico supe-
rior;
f) Subordinao do interesse individual ao
coletivo o interesse de um indivduo no deve
prevalecer contra o interesse coletivo;
g) Remunerao salrios justos do ponto
de vista da empresa e do trabalhador;
h) Centralizao concentrado a maior soma
de direo possvel nas mos de um nico controle
ou direo;
i) Cadeias hierrquicas defnindo uma rig-
orosa estrutura de autoridade e responsabilidade;
j) Ordem a perfeita ordenao humana e
material;
k) Eqidade garantindo a conciliao mais
justa entre os interesses empresariais e trabalhistas;
l) Habilidade contra a rotatividade da mo-
de-obra, julgando mais efciente sua permanncia;
m) Criativa abrangendo o dinamismo des-
de o principal executivo at os mais baixos nveis de
autoridade;
n) Operao estimulando o esprito de
equipe e a conjugao dos esforos para a meta fnal.
Como se pode perceber as empresas acabam se di-
vidindo em funes mais ou menos distintas, existe
muito relacionamento entre as funes, pois muitos
deles so essenciais para que outros funcionem e
todos colaboram para atingir o objetivo da empresa
que obter lucro no ramo de atividade escolhido. O
princpio que orienta essa diviso ou departamental-
izao a diviso do trabalho.
Diviso do Trabalho
A diviso do trabalho (j destacada por Fayol) propi-
cia uma srie de vantagens para a empresa. De-
stacamse as economias relacionadas ao menor tempo
de troca de instrumentos de trabalho, a especializa-
o dos trabalhadores, a simplifcao do trabalho
gerando uma produtividade maior, a simplifcao
das atividades, o aumento da destreza do trabalha-
dor, a maior concentrao nas atividades, etc.
3.2 Trabalho em Equipe
Mas todas essas divises de nada adiantam se elas
no estiverem em perfeita harmonia umas com as
outras de modo que o trabalho em equipe ganhe
uma importncia para que as atividades no fquem
descoladas do processo produtivo. preciso plane-
jamento, comprometimento, organizao, coordena-
o, etc. entre todos os
funcionrios da empresa. As estruturas de organiza-
o e as divises hierrquicas podem ser de diversos
tipos que
variam de acordo com o ramo de atividade econmi-
ca a que se dedica a empresa, seu porte, sua expanso
no espao geogrfco e econmico etc.
4. ORGANIZAO E ESTRUTURAS ORGA-
NIZACIONAIS
Organizao
Organizao a funo administrativa de agrupar as
diversas atividades necessrias realizao dos pla-
nos e que compe as unidades administrativas. Numa
analogia biologia, organizao pode ser entendida
como a criao de organismos. Quando se cria um
301
organismo precisa-se pautar pela racionalizao, ou
seja, preciso ter uma ao reformadora que vise
substituir os processos rotineiros e ultrapassados por
mtodos baseados num raciocnio sistemtico.
Um dos melhores resultados obtidos nesse sentido
foi o surgimento da Organizao & Mtodos (O&M).
A O&M engloba um conjunto de idias, princpios e
prticas resultantes da intelectualizao dos esforos
humanos a fm de obter a melhor efcincia.
A organizao das empresas passou por duas grandes
fases que so bem distintas. Essa diviso se deve s
grandes mudanas na economia mundial durante a
Revoluo Industrial. So elas:
a) Economia Rudimentar: consumo re-
duzido; baixa produtividade; produo artesanal ou
domstica; pouca ou nenhuma organizao.
b) Economia Evoluda: aumento do con-
sumo; desenvolvimento da produo; produo
empresarial; desenvolvimento da organizao. As
instituies religiosa e militar no sofreram essa di-
viso, pois sempre foram no mbito preocupadas
com sua organizao. Alguns mtodos de organiza-
o surgiram dessas instituies tais como a Pesquisa
Operacional (P.O.) e o PERT, sigla em ingls que
signifca Program Evaluation and Review Technique
Avaliao de Programa e Tcnica de Reviso.
Estrutura
Uma empresa consiste em uma estrutura de diversos
rgos que a compem, das atividades desenvolvidas
nesses rgos e da rede de relaes de autoridade.
Esta estrutura determina posies diferentes ocupa-
das pelos indivduos no desempenho de suas fun-
es, gerando relaes de comando e subordinao,
de direitos e deveres.
4.1 Relaes de Autoridade e Responsabilidades
Sinteticamente, pode-se dizer que o quadro de fun-
cionrios de uma empresa, do primeiro administra-
dor at os ltimos escales, compe um conjunto
de relaes de autoridade e responsabilidade. As
relaes de autoridade confguram a situao de
um elemento em face de todos aqueles que lhes so
subordinados, isto , trabalham sob sua direo suas
ordens e instrues. Por outro lado, a relao de re-
sponsabilidade marca a posio dos subordinados
diante daqueles que ocupam posies superiores, de
quem devem receber ordens e orientaes e a quem
PRESIDENTE
DIRETOR
DIRETOR
SUPERVISOR
EXECUTOR EXECUTOR EXECUTOR EXECUTOR
devem prestar contas de seu trabalho. Esta rede de
relaes de autoridade e responsabilidade denomina-
se hierarquia. As relaes de autoridade podem ainda
se dar em dois nveis: a autoridade vertical, quando
exercida diretamente do superior ao subordinado,
e a autoridade horizontal, quando exercida apenas
indiretamente. Atualmente muito se tem debatido
a respeito da melhor forma de conduzir a poltica
de autoridade de uma empresa: autoridade X auto-
nomia; verticalizao X horizontalizao; centraliza-
o X descentralizao; controle X liberdade. Esse
um debate muito amplo e a soluo encontrada pela
maioria dos administradores tem sido no sentido de
aproveitar a capacidade dos trabalhadores e desde
que sejam mantidos os vnculos de responsabili-
dade e cooperatividade. Essa questo polmica e a
soluo mais adequada ser muito infuenciada pelas
caractersticas da empresa ou do setor de atividade
em que ela atua. Os tipos mais usuais de organizao
hierrquicas so:
4.1.1 Organizao Linear ou Militar:
a mais antiga de todas e seu tipo adotado com
maior aplicao pelas Foras Armadas. Quando apli-
cada a uma empresa, a autoridade nica, cabendo
a ela todas as ordens e instrues (comando). A au-
toridade segue em linha reta desde o mais alto ao
mais baixo escalo. Como caracterstica verifca-se a
centralizao das decises,
forte hierarquizao e, tem como principal vantagem
a explcita delimitao das funes e responsabili-
dades de
cada funcionrio. Como principais desvantagens po-
dem-se destacar a excessiva rigidez, a alta importn-
cia e dependncia dos cargos mais elevados e a con-
centrao das responsabilidades.
4.1.2 Funcional:
302
Pode ser chamada de organizao cientifca do tra-
balho. Possui grande mobilidade, permitindo que os
chefes possam receber vrias atribuies. Ainda per-
manece uma grande estrutura rgida nos mais altos
escales, mas permite uma fexibilidade nos nveis
mais baixos. As atribuies de chefa podem ser dis-
tribudas entre vrias pessoas.
4.1.3 Estado-Maior ou STAFF:
Nela os diretores de empresa administram pessoas
especializadas ou tcnicas para as funes de
conselheiros ou de estado-maior. um tipo de orga-
nizao adequado para as empresas cujos diretores
e chefes
tm problemas com o conhecimento especializado.
Surge basicamente com o crescimento e a complexi-
dade das
atividades e tarefas dentro das empresas. As assesso-
rias so o ponto chave dessa organizao, pois per-
mitem uma
grande capacidade de absoro e utilizao de con-
hecimentos tcnicos elevados.
5 PRODUO E PRODUTIVIDADE
5.1 Produo
Produzir
Produzir o ato de transformar recursos materiais
em bens de consumo pela atividade comercial. Des-
perdcio
Desperdcio a perda de materiais por negligncia,
impercia ou imprudncia do agente administrativo.
Quando o trabalho metodizado, ele aumenta a
qualidade e quantidade da produo, evitando, assim,
o desperdcio.
Razes ou Origens do Desperdcio
a) Fator Material: refere-se aos equipamen-
tos, aos instrumentos, aos utenslios e s mquinas.
b) Fator Humano: refere-se ao preparo e
adequao do emprego s funes outorgadas.
c) Fator Racional: refere-se adequao ou
no do mtodo de trabalho.
5.2 Produtividade
a maior ou menor produo com os mesmos fa-
tores, isto , natureza (matria-prima), trabalho e
capital. Produtividade= Unidades Produzidas Fa-
tores de Produo
6 PRINCPIOS ORGANIZACIONAIS
Os princpios so elementos, regras ou pensamen-
tos que caracterizam um comportamento, atravs
de razes ou de lgica. Na organizao empresarial
existem vrias correntes de pensamentos, que tradu-
zem linhas de conduta administrativa das mais varia-
das. Modernamente a Centralizao s pode ocorrer
na pequena empresa, sob a pena de falncia ou de-
sastres administrativos.
A Estabilidade Funcional faz-se somente pelo tra-
balho e produtividade dos agentes de produo. A
Ordem e a Hierarquia so elementos indispensveis
em qualquer organizao, desde que bem dosados.
A Unidade de Direo e de Comando dependem da
existncia de uma flosofa empresarial.
7 DIREO EMPRESARIAL
Direo um conjunto de processos reguladores e
sistemticos voltados a determinado objetivo, que
varia
de acordo com a natureza e com os interesses da
SUPERVISOR SUPERVISOR SUPERVISOR
DIRETOR
GERENTE
PRESIDENTE
EXECUTOR EXECUTOR EXECUTOR

GERENTE
DIRETOR
PRESIDENTE
SUPERVISOR SUPERVISOR SUPERVISOR
EXECUTOR EXECUTOR EXECUTOR

ASSESSORIA
303
empresa.
Dirigir
Dirigir uma empresa somar conhecimentos, ex-
perincias e atributos pessoais, voltados aos pontos
bsicos
que a empresa deve alcanar diariamente.
7.1 Objetivos de um Dirigente Empresarial
Uso adequado do capital;
Trabalho em equipe;
Relacionamento ideal com os dirigentes;
Trabalho Racional.
7.2 Caractersticas de um Bom Dirigente
Energia e vitalidade;
Responsabilidade;
Cooperao;
Motivao;
Lealdade;
Dinamismo;
Humanismo;
Mente Ativa;
Diplomacia;
Perseverana.
7.3 Responsabilidade na Direo de um Neg-
cio
As empresas devem ter na pessoa de seus dirigen-
tes, pesquisadores de mercado, a fm de avaliar, con-
stantemente, as condies de ingresso ou no de um
novo produto.
7.4 Outros aspectos a serem considerados
Novos Recursos Financeiros;
Instalaes e equipamentos adequados;
Melhores condies de investimento;
Organograma e fuxograma completos;
Controle efetivo nas reas fnanceiras, tc-
nica e pessoal.
7.5 Princpios Bsicos da Direo
Estabelecer objetivos e meios para alcan-
los;
Racionalizar e planifcar o trabalho;
Programar, coordenar e controlar todas as
operaes da empresa.
8 FUNCIONAMENTO DE UMA EMPRESA:
8.1 Departamentalizao
O departamento um rgo ou uma diviso da em-
presa, encarregado de um conjunto especfco de
tarefas ou atividades. A caracterstica fundamental
do tipo linear departamental a diviso de trabalho
e direo num certo nmero de departamentos, num
mesmo nvel de autoridade. Estes departamentos,
por sua vez, comportam supervises em setores e
sees, repetindo-se a caracterstica do mesmo nvel
de autoridade nos escales sucessivamente inferi-
ores, cada um com suas atribuies especfcas.
Este tipo de organizao tambm atende aos
princpios de unidade de comando e direo porque,
embora haja vrios departamentos com o mesmo
nvel de autoridade, dentro de cada departamento
a estrutura linear e no h interferncia entre de-
partamentos, setores ou sees do mesmo nvel. Os
departamentos do mesmo nvel de autoridade esto
tambm sob uma nica autoridade direcional. De-
pendendo do tipo de atividade econmica desen-
volvida pela empresa e do porte dela pode haver
vrias formas de diviso departamental:
a) departamentalizao por funo quando
os grupos de atividades ou funes de uma empresa
so reunidos em departamentos distintos, cada um
sob uma direo administrativa. Ex.: departamento
de produo, de compras, de vendas, de tesouraria,
de pessoal, etc. o tipo mais comum em empresa de
mdio porte.
b) departamentalizao por produto - o
caso de empresa cuja produo amplamente di-
versifcada, dividida em torno de produtos ou grupo
de produtos. Por exemplo, uma grande indstria de
produtos qumicos com diviso em cosmticos, di-
viso em produtos farmacuticos, etc.
c) departamentalizao territorial - tambm
chamada geogrfca ou por rea, utilizada pelas em-
presas
territorialmente muito espalhadas, cofando-se uma
ou vrias unidades a uma direo regional ou mesmo
internacional, caso tpico das empresas multinacio-
nais.
d) departamento por rea de consumo
tendo em vista o mercado consumidor diferenciado,
uma empresa pode seguir este critrio como, por ex-
emplo, uma grande casa de comrcio que separa o
atacado e o varejo em departamentos especfcos.
As empresas podem empregar ainda formas de de-
partamentalizao combinadas, utilizando mais de
um
critrio de diviso departamental. Uma empresa com
departamentalizao territorial, exemplo, pode ado-
tar uma
diviso departamental por funo para cada unidade
regional.
304
8.2 O Grau de Padronizao
A produo de uma grande quantidade de um nico
artigo facilita a reduo do custo de cada unidade e
no volume de tempo que exige sua produo. Uma
produo veloz e em grande escala mais fcil de
conseguir quando fabricados artigos idnticos, sem
interrupo. Por exemplo, o fabricante de mveis
que possa produzir centenas ou milhares de cadeiras
exatamente iguais utiliza todas as vantagens da es-
pecializao de trabalho e do equipamento. Se cada
cadeira que produz tem que ser diferente das demais,
tanto maquinaria quanto os homens sero menos
efcientes e os custos sero mais altos. Este tipo de
padronizao do produto tem sido uma das caracter-
sticas prprias da produo em massa.
Apesar de suas vantagens apreciveis, o
princpio de padronizao no pode ser aplicado a
todos os artigos
manufaturados. Por exemplo, a maioria das mulheres
prefere que seus chapus sejam diferentes dos de
qualquer outra. Em conseqncia, poderia ser preju-
dicial que um fabricante fzesse milhares de chapus
femininos idnticos, a no ser que seu mercado fosse
to amplo que somente alguns fossem vendidos na
mesma cidade. claro, portanto, que a seleo de
um mtodo de produo estar infuenciada pelo
grau at o qual possa ser til a padronizao. Com
isso, a personalizao dos produtos tem criado um
diferencial s empresas, onde as necessidades e espe-
cifcidades de cada consumidor so decisivas na hora
de defnir o pblico-alvo que a organizao pretende
atingir.
8.3 Formulrios
Os formulrios so instrumentos elementares no
sentido que a administrao por mais simplifcada
e menos complexa que seja no pode dispens-los.
Qualquer setor, rgo ou servio utiliza os formu-
lrios, pois neles so registradas as informaes ini-
ciais necessrias s rotinas do trabalho a serem exe-
cutados, o andamento dado ao assunto e em seguida
a seu registro e o destino fnal de providncias to-
madas. Entende-se por formulrio todo documento
padronizado e impresso, destinado a colher informa-
es datilografadas ou manuscritas, em um espao
em branco previamente determinado. So exemplos
de formulrios:
Requisio ou Pedido de Compra, Ficha de Con-
trole de Estoque, Ficha Cadastral, Recibo e Folha de
Pagamento,Guias Fiscais, etc. Os formulrios aten-
dem antes de tudo ao princpio da padronizao,
isto , um nico tipo de formulrio deve ser usado
para um mesmo assunto ou rotina de trabalho. De-
vero ser igualmente padronizados entre os diversos
setores que os utilizem e tambm no que diz respeito
a tamanho, formato, nmero de cpias e,quando for
o caso, a cor. Um perfeito formulrio inclui o mnimo
de informaes necessrias dispostas na mesma or-
dem de apresentao que sua fonte original. Assim,
uma Ficha de Registros Patrimoniais de mquinas e
bens mveis apresenta-se com a mesma seqncia de
dados que a Nota Fiscal de compra correspondente,
de onde sero extrados os dados para preenchimen-
to. Os diversos formulrios de uma empresa devem
seguir o padro de tamanho mais simplifcado pos-
svel, de preferncia dispostos numa forma adaptada,
para serem mais facilmente compilados, ou para se
adaptarem as impressoras utilizadas no processa-
mento por computador. Alguns formulrios so nu-
merados, a fm de facilitar seu arquivamento e even-
tuais consultas, tanto nos setores especfcos como
nos arquivos centralizados, como a contabilidade,
por exemplo. Quando for preciso preencher um
formulrio em vrias cpias, estas devero ter cores
diferentes para cada via. Alguns jogos de formulrios
se apresentam em trs, quatro ou mais vias em cores
diferentes e entremeadas de papel-carbono, a fm de
poupar tempo de preenchimento. As Fichas de Ca-
dastro (de funcionrio, fornecedores, clientes e com-
pradores, bens mveis, material de consumo) so um
exemplo clssico de formulrio. Geralmente so elas
arquivadas por nome, em ordem alfabtica, separada
pela inicial do sobrenome do cliente, do empregado
ou pela marca de fabricao do equipamento. Caso
diverso o dos formulrios arquivados por nmeros
de ordem ou por data. o caso das Notas Fiscais
de compras, Notas Fiscais de vendas, Requisies de
Mercadorias, entre outros.
8.4 Arquivo
Entende-se por arquivo tanto o local onde se guarda
a documentao da empresa como a massa de da-
dos e informaes contidas nesta documentao. Os
arquivos funcionam como a memria da empresa,
sendo que o responsvel pelo arquivo um profs-
sional fundamental a qualquer unidade da empresa,
por menor e mais simplifcado que seja o arquivo
dessa empresa.
305
rentes tcnicas administrativas, organizativas e com-
erciais. Dentre os destacados, pode-se dizer que os
formulrios e arquivos constituem instrumental de
tcnicas tanto administrativas quanto organizativas
e comerciais. J os manuais de instrues atendem
as fnalidades predominantemente administrativas e
secundariamente organizativas, ocorrendo o inverso
quanto aos regulamentos.
8.6 Os grfcos
A palavra se origina de graphos, que signifca escrev-
er, traar atravs de penas ou estilos a representao
visual de um fato, um fenmeno ou um processo no
tempo e no espao. A origem dos grfcos prende-
se matemtica, particularmente geometria, onde
os grfcos so empregados para a representao do
espao, com seus pontos, planos e linhas, e para a
construo de fguras geomtricas. As demais cin-
cias tambm utilizam os grfcos. A Economia, para
representar modelos econmicos, de mercados e de
produo, demonstrando, por exemplo, comporta-
mento de preos, demanda e oferta de produtos. A
Sociologia utiliza os grfcos para ilustrar movimen-
tos populacionais, desequilbrios sociais, estatsticos,
etc. No que se refere s prticas e tcnicas adminis-
trativas, os grfcos so utilizados para representar
a estrutura organizativa e o fuxo de trabalho num
determinado setor.
Organograma
Como o prprio nome indica, organograma a rep-
resentao grfca da estrutura organizacional da
empresa, com seus departamentos, setores e sees,
do inter-relacionamento existente entre elas e das
implicaes de autoridade e responsabilidade da
decorrentes. Nos organogramas representam-se as
funes ou rgos existentes numa empresa atravs
de retngulos com seus nomes. Os retngulos esto
unidos entre si por linhas cheias que demonstram as
relaes de autoridade e responsabilidade, e a hierar-
quia existente entre os diversos rgos ou funes.
Para as relaes de assessoria, comissonamento ou
de autoridade horizontal, costuma-se utilizar linhas
pontilhadas para diferenci-las das relaes de linha
ou autoridade vertical.
Fluxograma
um grfco destinado a representar fuxos ou
Tcnicas de Arquivamento
Os princpios bsicos de arquivamento so a classi-
fcao e a codifcao. Todo arquivo tem seu tempo
determinado de existncia, justifcado pela neces-
sidade de manipulao e consulta fscalizao, au-
ditoria, etc. Passado esse tempo, deve ser destrudo
ou includo no arquivo morto. O Arquivo Morto
consiste em um local onde so guardados os docu-
mentos que embora no estejam sendo utilizados
no momento, podero ser futuramente, necessrios
para fns de consulta ou comprovao de fatos j
ocorridos. Os mtodos de classifcao e codifcao
podem ser alfabticos ou numricos, isto , atravs
de letras ou nmeros. Assim, os documentos podem
ser classifcados e codifcados por nomes de pessoas,
cidade, assuntos ou por datas ou cdigos numricos.
Mtodo numrico o mtodo onde se classifcam
e codifcam-se os documentos, atribuindo-se a cada
um deles um nmero. Um exemplo da utilizao
deste mtodo o arquivamento das cpias de du-
plicatas emitidas pelo setor de crdito e cobrana
da empresa. Estas so arquivadas de acordo com o
nmero de ordem que recebem na emisso.
8.5 Instrues e Regulamentos
Os manuais de instrues constituem importantes
instrumentos de implantao e divulgao de dir-
etrizes, tanto para o conjunto da empresa como para
cada setor ou rgo em particular. Para os chefes,
supervisores ou responsveis, os manuais so im-
portantes para fxar os limites de sua autoridade e
responsabilidade e, para articular seu trabalho com
o de outros chefes ou responsveis. Para os subor-
dinados, as instrues no s determinam as linhas
de seu trabalho dentro da un dade especfca, como
permitem situar melhor sua posio em termos de
direitos e deveres perante a empresa.
Os regulamentos so bastante similares aos manu-
ais de instrues, s vezes confundindo-se com eles.
A diferena reside em que os regulamentos servem
para apresentar disposies gerais da empresa, seu
organograma e as linhas de poltica que segue em
termos de objetivos e metas de produo, suas f-
nalidades, seu relacionamento com funcionrios, sua
poltica salarial, etc. Os manuais de instrues so
elaborados a partir das unidades ou dos rgos es-
pecfcos a que se referem. Os regulamentos geral-
mente so de iniciativa mais centralizada, isto , so
emitidos por fontes mais prximas administrao
central.
H vrios outros processos que se podem
identifcar como instrumentos disposio das dife-
306
movimentos e rotinas de um servio, um setor ou
um departamento, indicando as diversas operaes
atravs de quem faz, o que faz, como faz, e a quem
transfere o procedimento para que a tarefa ou ro-
tina tenha prosseguimento. O fuxograma pode ser
de diversos tipos e de vrias formas, dependendo do
gnero de atividades que dever ilustrar e represen-
tar. O tipo mais comum de fuxograma o chamado
fuxograma de trabalho, geralmente destinado a co-
brir as diversas etapas de trabalho de um nico de-
partamento da organizao.
Os fuxogramas de trabalho se apresentam
numa folha quadriculada ou dividida em colunas,
cujas casas quadriculares assinalaro as diferentes
etapas, mediante um cdigo preestabelecido. Na par-
te superior esto identifcados os setores, as sees
ou os encarregados de servio responsveis pelas
operaes, conforme descrio. A atuao desses
setores e encarregados ser esclarecida pela leitura e
interpretao dos smbolos constantes dos quadrin-
hos. Do lado direito (ou esquerdo em alguns casos)
so descritas sucintamente as operaes que sero li-
das na horizontal, na coluna correspondente ao setor
ou encarregado responsvel por eles.
Os smbolos utilizados so parcialmente con-
sagrados, em termos de uso internacional, podendo,
todavia, ser alterados, enriquecidos ou aumentados
em funo das necessidades especfcas das rotinas
ou procedimentos que se pretende representar.
O fuxograma
Harmonograma
Quando o fuxograma contm indicaes do ele-
mento tempo, gasto na realizao de um determina-
do servio denominado harmonograma por alguns
autores. Tanto o fuxograma como o organograma
deve respeitar uma srie de condies e exigncias:
- devem ser claros, podendo ser interpreta-
dos por qualquer pessoa de razovel discernimento;
- devem evitar a identifcao de operaes,
funes ou rotinas desnecessrias, buscando apre-
sentar apenas o que essencial para a avaliao dos
administradores;
- devem ser precisos, retratando felmente a
realidade que eles se propem a representar;
- devem assumir sua verdadeira natureza de
um meio para a avaliao e a tomada de deciso e
no de um fm em si, com obra de arte ou prova de
gnio do tcnico que o preparou.
Os fuxogramas e organogramas so preciosos aux-
iliares nas tcnicas de controle e planejamentos, na
avaliao de pessoas e de setores ou departamentos,
na identifcao de ponto de estrangulamento de ser-
vio, no planejamento de rotinas e procedimento por
partes dos responsveis de cada rgo ou setor e no
trabalho de racionalizao de servio.
8.7 Servio de Pessoal
Os servios podem ser assim classifcados:
1. Registro e encargos da legislao trabal-
hista;
2. Elaborao das folhas de pagamento.
Preliminarmente, cumpre ao servio de pessoal
atender s solicitaes para preenchimento de car-
gos, para o que providenciar a procura e seleo de
pessoal, exigindo dos candidatos os dados referentes
identifcao, referncias e capacidade. Esses dados
so fornecidos pelos candidatos ao preencherem o
formulrio de solicitao de emprego. No tocante ao
registro e encargos da Legislao Trabalhista, com-
pete ao servio de pessoal execuo dos seguintes
servios:
1. Promover o registro dos empregados na
respectiva fcha (ou livro) de registros de emprega-
dos, conforme modelo ofcial;
2. Manter o controle do vencimento das fri-
as;
3. Emitir, em poca oportuna, o Aviso de
Frias, com o respectivo Recibo de Frias, devendo a
primeira via de aquele ser encaminhada ao emprega-
do e o recibo enviado caixa, para pagamento;
4. Executar outros servios relacionados
com:
4.1 Seleo e administrao;
4.2 Licena e demisses;
4.3 Acidentes;
4.4 Contencioso (em que h contenda ou lit-
gio)
4.5 Vrios (outras incumbncias que lhe di-
zem respeito em vista das exigncias da Legislao
Trabalhista:
Previdncia Social, Fundo de Garantia do Tempo de
Servio FGTS, Programa de Integrao Social
PIS e Legislao do Imposto de Renda, inclusive es-
clarecendo dvidas, orientando o pessoal quanto aos
direitos e obrigaes e acompanhando as eventuais
alteraes da Legislao Social).
Quanto segunda qualifcao, compete ao
Servio de Pessoal a elaborao das Folhas de Paga-
mento, em face do registro de salrios, controle das
307
horas de trabalho, descontos obrigatrios, vale de
adiantamentos etc.
O preparo das Folhas de Pagamento obedece s
seguintes fases:
1. Controle do ponto;
2. Controle dos descontos.
O controle do ponto feito por meio de cartes do
relgio-ponto, os quais serviro de base para o cl-
culo do salrio a receber. O controle dos descontos
diz respeito s contribuies obrigatrias ao Insti-
tuto Nacional de Seguridade Social INSS -, Contri-
buio Sindical, alm dos descontos a cargo dos em-
pregados, provenientes de adiantamento, e outros de
origens diversas. A preparao das Folhas de Paga-
mento deve estar concluda at os primeiros dias do
ms subseqente, devendo ser encaminhada Caixa
que efetuar os respectivos pagamentos. Compete
ainda ao Servio de Pessoal a elaborao do Resumo
das Folhas de Pagamento, o qual compreende a in-
sero dos salrios brutos das vrias sees e o cl-
culo das contribuies obrigatrias da empresa ao
Instituto Nacional de Seguridade Social INSS, para
efeito de lanamento na contabilidade da empresa.
O Servio de Pessoal encaminhar Contadoria uma
via das Folhas de Pagamento e do resumo, para com-
provar os lanamentos feitos na contabilidade.
8.8 Almoxarifado
Almoxarifado rgo incumbido do recebimento,
guarda e distribuio dos materiais em geral. Os
servios de registro e controle do Almoxarifado dis-
tribuem-se da seguinte maneira:
Entrada de materiais:
Distinguem-se duas espcies de entrada, de acordo
com a sua origem:
a) Entrada de materiais por compra;
b) Entrada de materiais por devoluo.
Todo material comprado transitar, obrigatoria-
mente, pelo Almoxarifado, dando ensejo aos
seguintes
servios:
1. Conferncia da quantidade e da qualidade
do material, preos, condies e clculos;
2. Da nota por meio do confronto do Pedido
com a nota fscal do fornecedor;
3. Emisso, em trs vias, da Nota de Entrada
de Materiais;
4. Lanamento, na Ficha de Estoque, da
quantidade recebida.
Sada de materiais:
A sada de qualquer material do Almoxarifado feita
contra apresentao da Requisio do Almoxarifa-
do, emitida, em trs vias, pelas sees requisitantes,
com o visto dos respectivos chefes, obedecendo aos
seguintes destinos:
1 via Almoxarifado (estoque);
2 via Contadoria;
3 via Seo Requisitante.
As Requisies ao Almoxarifado, em qualquer cir-
cunstncia, devem sempre se referir determinada
ordem
de servio, quando houver, e a determinada seo a
que o material se destina. As sadas de materiais do
Almoxarifado originam os seguintes servios:
1. Devoluo da terceira via da requisio;
2. Lanamento na Ficha de Estoque das
quantidades sadas;
3. Encaminhamento Contabilidade as vias
das Requisies ao Almoxarifado;
4. Arquivamento das primeiras vias das Req-
uisies ao Almoxarifado.
Controle de Estoques
O controle do estoque ser mantido pelo Almoxari-
fado por meio da Ficha de Estoque, sendo uma fcha
para cada material. Estas fchas sero colecionadas
em ordem alfabtica e arquivadas em fchrio espe-
cial.
9.CLASSIFICAO DAS EMPRESAS
As empresas podem ser classifcadas segundo o ramo
de atividade econmica a que se dedicam, e a forma
jurdica de que se revestem.
9.1 Classifcao econmica:
O conjunto de atividades de produo e distribuio
de riquezas de uma sociedade, isto , sua economia,
pode ser dividida em trs setores:
1. O setor primrio compreende a agricul-
tura, a pecuria e a explorao de recursos naturais:
minerais, vegetais e animais;
2. O setor secundrio abrangendo a inds-
tria de transformao de bens e mercadorias;
3. O setor tercirio compreendendo os ser-
vios, isto , o comrcio, as atividades fnanceiras, as
atividades de transporte, de comunicao, de ensino,
de atendimento mdico e hospitalar, etc.
Estando necessariamente includas num dos
trs setores bsicos, pode-se apresentar a seguinte
classifcao das empresas, do ponto de vista de suas
fnalidades empresariais e dos ramos de atividade
308
econmica aos quais se dedicam:

a) Empresas extrativistas: extraem e coletam os
recursos naturais, sejam minerais, vegetais ou ani-
mais e comercializa esse produto in natura (a caa, a
pesca, a minerao, etc.).
b) Empresa agropecuria, compreendendo:
b.1) agrcola plantam, cultivam e colhem os
diversos produtos agrcolas.
b.2) pecuria criam, reproduzem e ex-
ploram os derivados de animais bovinos, eqinos,
sunos, etc.
c) Empresas industriais: realizam a transformao
de bens, dando-lhes novas formas.
d) Empresas de servios, compreendendo:
d.1) comerciais lojas, bares, magazines, fei-
ras, armazns, farmcias, etc.
d.2) fnanceiras bancos, companhias de se-
guros, fnanceiras, etc.
d.3) transportes areos, martimos,
rodovirios e ferrovirios.
d.4) comunicaes rdio, televiso, imp-
rensa, telgrafo, etc.
d.5) diversos hospitais, casas de sade, ho-
telaria, turismo, servios pblicos, etc.
As atividades comerciais, em termos econmicos,
so consideradas servios, pois so intermedirias
entre produtor e consumidor, realizando, assim, a
distribuio dos bens.
9.2 Classifcao Jurdica
Para desenvolver suas atividades, as empresas neces-
sitam estar legalmente constitudas. As leis brasileiras
distinguem as pessoas fsicas das pessoas jurdicas da
seguinte forma:
Pessoa fsica o indivduo perante o Es-
tado, no que diz respeito aos seus direitos e obriga-
es.
Pessoa jurdica perante o Estado a as-
sociao de duas ou mais pessoas numa entidade,
com direitos e deveres prprios e, portanto, distintos
daqueles indivduos que a compem. O patrimnio
dos indivduos no se confunde com o patrimnio
da empresa. As empresas podem tomar forma de
frma individual, quando representadas por um
nico empresrio (proprietrio) que responda pe-
los seus negcios, e de sociedade, quando duas ou
mais pessoas se associam e constituem uma entidade
com personalidade jurdica, distinta daquela dos in-
divduos que a compem. As frmas individuais, em-
bora no sejam constitudas pela associao de duas
ou mais pessoas, so consideradas pessoas jurdicas,
para fns tributrios.
No Brasil as vrias formas de sociedades comerciais
existentes so:
Sociedade por frma ou nome coletivo Trata-
se da associao de duas ou mais pessoas, operando
sob nome ou frma em comum, comercialmente,
industrialmente etc., respondendo todos os scios
para com os direitos e deveres da frma sem qualquer
limite.
Sociedade de capital e indstria So empresas
em que h dois tipos de scios: os solidariamente
responsveis, isto , que entram com capital e re-
spondem pelos direitos e deveres da frma, e os que
entram apenas com o trabalho, isentando-se da re-
sponsabilidade solidria para com tais direitos e de-
veres.
Sociedade por quotas de responsabilidades lim-
itadas
Neste caso, a responsabilidade dos scios para com
as obrigaes sociais, os direitos e deveres, limitada
ao valor do capital apontado em seu contrato social,
podendo funcionar sob o nome de algum dos scios
ou adotar
Sociedade annima
a famosa S. A., onde o capital social constitudo
base de subscries, isto , dividido em aes de
um mesmo valor nominal, geralmente variando as
quantidades em que so possudas pelos diversos
acionistas. Os direitos e deveres da sociedade e as
obrigaes sociais so assumidos pelos acionistas,
em funo de aes cujo poder detm.
Sociedade em comandita simples
Neste caso, o capital social formado pelas contri-
buies de duas classes de scios: os comanditrios,
que entram com certa quantidade de capital, limitan-
do seus direitos e deveres a esta importncia e em sua
proporo, sem que tenha na sociedade outra forma
de atuao que esta participao no capital, e os co-
manditados, que so solidariamente responsveis
pelas obrigaes sociais, que empenham seu pat-
rimnio, seu trabalho, participam na administrao
etc. uma forma dos empresrios obterem capital,
vinculando seus prestatrios ao limite de risco pro-
porcional importncia com que participam. Socie-
dade em comandita por aes Apresenta igualmente
as duas classes de scios, comanditrios e comanda-
dos, cuja participao, entretanto, se atravs da posse
309
ou subscrio de aes, com a mesma diviso de di-
reitos e deveres da sociedade em comandita simples.
No Brasil este tipo de sociedade raro e seu caso
comumente preenchido pelas sociedades annimas.
Sociedade cooperativa
A fnalidade precpua da sociedade cooperativa su-
prir as necessidades de seus associados, sejam essas
necessidades de consumo, de produo de trabalho
etc. O capital social no fxo, variando conforme
aumenta ou diminui o nmero de associados. O cap-
ital formado por quotas partes e no pode ser
transferido a terceiros. Os associados participam das
deliberaes tomadas em assemblias gerais, atravs
de voto. O nmero de associados limitado, no
sendo permitida a subscrio de quotas partes por
pessoas estranhas ao meio social que tem por fnali-
dade amparar.
Sociedade por cota de participao
Conforme dispe o Cdigo Comercial Brasileiro,
esta sociedade ocorre quando duas ou mais pessoas,
sendo ao menos uma comerciante, se renem sem
frma social, para lucro comum, em uma ou duas
operaes de comrcio, determinadas trabalhando
um, alguns ou todos, em seu nome individual para
o fm social. Esta sociedade no est sujeita s for-
malidades prescritas para a formao de outras so-
ciedades. Na sociedade por conta de participao ex-
istem dois tipos de scios: o ostensivo, que o nico
que se obriga para com terceiros, e o oculto, que fca
unicamente obrigado para com o mesmo scio por
todos os resultados das transaes e obrigaes so-
ciais empreendidas nos termos precisos do contrato.
9.3 A Legalizao das Empresas
Para que possam operar legalmente, as empresas
necessitam realizar seus registros em alguns rgos
governamentais, conforme estabelece a legislao.
a) Junta Comercial
Neste rgo, as empresas so registradas para que
se tornem legalmente constitudas. Se no estiverem
inscritas na Junta Comercial, as empresas no podem
ter livros legalizados, no podem requerer falncia
de eventuais devedores ou propor concordatas pre-
ventivas com os seus credores, obter emprstimos
bancrios, confeccionar tales de nota fscal, etc.
O registro na Junta Comercial realizado
atravs da apresentao dos seguintes documentos:
1. Contrato Social
2. Prova de Identidade
3. Declarao
4. Ficha de Cadastro Nacional de Empresas
5. Guia de Recolhimento
6. Requerimento
Contrato o ato jurdico que se estabelece entre duas
ou mais pessoas, visando adquirir, conservar, trans-
ferir, modifcar ou extinguir direitos. E o Contrato
Social o contrato que estabelece as caractersticas
de uma empresa.
9.4 Classifcao quanto propriedade:
H, ainda, um outro ngulo pelo qual podemos clas-
sifcar as empresas. Trata-se do grau de propriedade,
isto , da origem social do capital e dos participantes
que constituem a empresa. Nesse sentido, podemos
distinguir trs espcies de empresas quanto ao grau
de propriedade:
a) Empresas privadas o capital social que
as constitui de origem privada ou particular.
Conseqentemente, assim ser sua administrao e
gerncia, arcando estes particulares com seus direi-
tos e deveres. As empresas privadas, como vm, po-
dem aparecer sob a forma de frma individual ou de
sociedades. No caso de sociedades, podem assumir
quaisquer dos tipos mencionados;
b) Empresas pblicas So empresas que
exploram um ramo de atividade que, por convenin-
cia, segurana ou interesse social, est confado ao
poder pblico municipal, estadual ou federal, pro-
vindo do governo as verbas para seu funcionamento,
assim como sua gerncia e administrao;
c) Empresa de economia mista So so-
ciedades por aes de participao pblica e privada,
com a diferena de que a Unio, o Estado ou o Mu-
nicpio ser o scio majoritrio, detendo a maioria
das aes e, portanto, o controle administrativo.
Estas empresas, em geral, executam servios de
utilidade pblica. As empresas tambm podem ser
classifcadas, quanto ao volume de capital aplicado
em microempresas, pequenas, mdias e grandes em-
presas, e multinacionais. A categoria de microempre-
sas, bastante recente no Brasil, goza da iseno de
alguns tributos (impostos e taxas) e requer menos
burocracia para operar. As microempresas exercem
um papel fundamental no mercado de trabalho, seja
na formao de modeobra, seja na quantidade de
empregos que oferecem.
9.5 Formas de Concentrao de Empresa:
Um dos conceitos mais conhecidos da cincia
econmica a chamada lei da oferta e da procura
310
(ou demanda). Esta lei indica que, quando num certo
mercado a procura por um determinado bem maior
do que sua oferta (quantidade que est disponvel
para compra), o preo deste bem tende a subir. In-
versamente, quando a oferta de um bem superior
sua procura, seu preo tende a cair. Assim, num
regime de livre concorrncia, os preos dos bens so
determinados exclusivamente por sua oferta, por
parte de produtores e vendedores, e por sua pro-
cura, por parte dos compradores. Ocorre que, por
diversos interesses de produo e comercializao,
raramente se encontrar hoje em dia um exemplo de
mercado que trabalhe sob o regime de livre concor-
rncia. Isto porque as empresas se associam de vrias
formas, com o objetivo de exercer maior infuncia
no mercado, melhor colocar seus produtos e contro-
lar seus preos. Basicamente, existem trs formas de
concentrao das empresas:
Concentrao horizontal quando se as-
sociam duas ou mais empresas do mesmo ramo de
produo ou atividade econmica, formando uma
nova empresa ou sendo absorvida pela mais forte
delas.
Integrao vertical a unio em uma s
empresa de estabelecimentos ou empresas industri-
ais, pertencentes a um mesmo ramo de produo,
mas nos seus diferentes e sucessivos estgios ou
etapas.
Integrao Diagonal quando empresas
de diversos ramos de produo, reas ou atividades
econmicas so absorvidas por uma empresa que
necessita articular servios auxiliares com a sua ativi-
dade econmica principal.
9.5.1 Monoplio e Oligoplio
Entende-se por monoplio completo ou puro o
controle da venda de um produto por uma nica
empresa. Quando este controle exercido por um
grupo reduzido de empresas, temos o oligoplio.
As vantagens do monoplio e do oligoplio so in-
meras para as empresas que as formam: controlam
os preos de determinados bens, mediante acordos;
impedem a entrada de novos concorrentes no mer-
cado, baixando temporariamente os preos a um
nvel que a nova empresa no possa suportar a com-
petio; auferem taxas de lucro muito mais elevadas
do que sob o regime de livre concorrncia, entre out-
ras vantagens.
9.5.2 Trustes, Cartis e Holding Companies
Truste
O truste consiste num acordo entre diversas empre-
sas que passam a ser administradas por uma nova
empresa ou grupo fnanceiro diferente de qualquer
uma delas. Esta nova empresa passa a ter o controle
absoluto sobre as empresas anteriores, que perdem
sua independncia e parte de sua autonomia admin-
istrativa. Dessa forma, o truste passa a ser o nico
produtor e vendedor de um determinado bem no
mercado, eliminando progressivamente os demais
concorrentes, absorvendo-os ou incorporando-os e,
assim, controlando totalmente o preo do bem ou
bens que produz. Embora o Estado imponha sev-
eras leis no sentido de impedir a formao de trustes,
eles continuam operando e se expandindo atravs de
vrias manobras.
Cartel, um acordo de cavalheiros
Uma outra forma de associao monopolista o
chamado cartel (proveniente da palavra alem kar-
tell, que signifca acordo, contrato). Ao contrrio do
truste, que representa uma forma de concentrao
vertical, o cartel uma concentrao horizontal. No
cartel, as diversas empresas produtoras de um mes-
mo ramo fazem um acordo, sem perderem sua auto-
nomia de operao e administrao. Cada uma das
empresas continua fabricando o produto, mas passa
a seguir uma nica orientao no que diz respeito
poltica de preos, caractersticas e qualidades do
produto, bem como do seu volume de produo.
As empresas reunidas no cartel, alm de no fazerem
concorrncia entre si - uma vez que lanam produ-
tos com as mesmas caractersticas, com os mesmos
preos e idnticas taxas de lucros concorrem com
grande vantagem com as empresas fora do cartel,
chegando mesmo a impedir a entrada de novos
produtores no mercado.
Embora o cartel seja uma das formas mais
brandas de controle do mercado, apresenta a carac-
terstica deser uma das mais seguras, porque, sendo
uma forma mais difcil de se identifcar como agru-
pamento (dado que as empresas componentes man-
tm sua autonomia), escapa mais facilmente das leg-
islaes contra o abuso de poder econmico.
Holding Company
A expresso inglesa holding company signifca com-
panhia proprietria ou detentora da maioria das
aes de um dado empreendimento. Esta forma
de domnio de mercados se d atravs da posse de
aes, portanto nas sociedades annimas. Ocorre
311
quando uma empresa adquire a maioria das aes de
diversas empresas produtoras de uma mesma rea
de produo, ou mesmo de outras reas, obtendo o
controle acionrio sobre cada uma dessas empresas.
Embora a empresa que funciona como holding no
se identifque com nenhuma daquelas de que detm
as aes, as empresas controladas no podem as-
sumir qualquer atitude industrial ou comercial que
v contra os interesses do holding que as controla.
Como se pode ver; tal gnero de agrupamento no
passa de uma forma de truste, uma vez que se trata
de uma empresa que controla outras diretamente.
Porm, uma forma de truste disfarada, visto que
se d atravs do controle acionrio majoritrio. Alis,
na prtica, este controle nem mesmo precisa neces-
sariamente ser majoritrio, dado que freqentemente
30 ou 35% das aes so o sufciente para fazer fr-
ente aos demais acionistas da sociedade. As legisla-
es nacionais muito fazem para impedir as formas
de abuso do poder econmico, contudo difcilmente
se conseguir, nos dias de hoje, eliminar completa-
mente o controle monopolista ou oligopolista dos
mercados nas economias capitalistas.
10 TCNICAS COMERCIAIS
10.1 A Atividade de Compra e Venda
A tcnica comercial estuda todos os processos uti-
lizados pelos agentes econmicos para a realizao
do comrcio. O comrcio tem sido um dos princi-
pais aglutinadores da sociedade humana. A neces-
sidade de se relacionar levou os homens a trocarem
produtos e servios. Muitos fatores infuenciaram e
estimularam o desenvolvimento do comrcio. Veri-
fca-se que os processos evoluram tanto em relao
capacidade de mensurao dos valores quanto em
intensidade desses processos. Basta pegar como ex-
emplo o perodo em que as trocas eram realizadas
via escambo (troca de mercadorias sem o auxlio de
dinheiro) e como evoluiu para o comrcio via papel
moeda e cartes de crdito. Outra mudana signifca-
tiva quanto intensidade do comrcio na vida das
pessoas como foi levantado acima. At bem pouco
tempo muitas pessoas eram quase auto-sufcientes
e praticamente no comercializavam nada. Hoje em
dia, principalmente nos grandes centros urbanos
muito difcil manter esse padro de comportamento.
O comrcio se tornou vital para a atual sociedade na
medida em que os pases e as pessoas acabaram por
se especializarem e se tornarem cada vez mais inter-
ligadas e interdependentes.
10.2 Estrutura do comrcio
Mercado um conjunto de foras e elementos volta-
dos para a produo, a distribuio e o consumo
de riquezas ou bens de uma sociedade, dentro de
um processo social de trocas. Comrcio se refere
realizao das atividades de distribuio das rique-
zas no mercado. O Comrcio Interno diz respeito
s compras e vendas realizadas dentro de um pas,
entre produtores e/ou intermedirios comerciantes
e consumidores nacionais. Quando o comrcio ul-
trapassa as fronteiras nacionais, entre vendedores e
compradores de pases diferentes chamado de Co-
mrcio Externo.
No Comrcio Externo as vendas de um
produto de um pas para outro se denominam Ex-
portaes. Por outro lado as compras de mercadorias
feitas por um pas junto a vendedores e produtores
de outros pases so denominadas Importaes. O
comrcio tambm pode ser classifcado em Atacado
e Varejo. No Atacado temos a venda de mercadorias
em grande escala, isto , em grandes quantidades,
geralmente em embalagens fechadas e em srie,
quase sempre de um produtor para um comerciante
ou revendedor. No Varejo as vendas so pequenas,
isto , em quantidades mnimas, porque, em geral,
so feitas diretamente ao consumidor fnal.
O comrcio funciona tanto entre pessoas
que permutam seus pertences tanto quanto entre
empresas e, muito comumente entre pessoas e em-
presas. Para que haja comrcio necessrio que haja
o encontro de quem deseja vender e de quem deseja
comprar. A esse encontro denomina-se mercado.
Existem muitas questes a respeito dos mercados,
mas esse no o objetivo desse manual. Mas para
que esse encontro possa ocorrer necessrio que
uma srie de estruturas esteja funcionando perfeita-
mente.
Transporte
Uma das estruturas mais importantes no comrcio
so os transportes. A grande maioria dos agentes
econmicos utiliza-se dos transportes para levar
suas mercadorias ao mercado. No h praticamente
nenhuma mercadoria que no utilize os transportes
de maneira direta ou indireta. O transporte impacta
de maneira decisiva para as empresas confgurando-
se num custo muito importante a ser administrado.
Um bom funcionamento dos transportes contribui
imensamente para que o comrcio funcione dentro
das expectativas dos agentes econmicos. Devem-se
esclarecer alguns termos utilizados na economia de
312
transportes: Frete a importncia que se paga s em-
presas transportadoras pelos servios prestados nos
despachos de mercadorias.
Tarifa o preo que se paga empresa de
transportes por unidade de trfego.
Taxa o preo fxado para execuo de de-
terminados servios.
Comunicao
Para que ocorra o comrcio imprescindvel que os
agentes econmicos saibam que existem compra-
dores/vendedores. Esse o papel da comunicao.
Com o desenvolvimento da comunicao via apa-
relhos eletrnicos, a comunicao se tornou muito
rpida e muito efciente, possibilitando que as distan-
cias fossem encurtadas e, por conseqncia, ampli-
ando o mercado. A padronizao de muitas medidas
e conceitos favoreceu o comrcio na medida em que
reduziu signifcativamente as barreiras impostas pe-
los diferentes idiomas. A comunicao via internet
criou um espao (denominado virtual) que abre mui-
tas oportunidades de comrcio tanto entre empresas
quanto entre pases.
Condies de Crdito
Uma das maiores questes quanto ao desenvolvim-
ento da economia o aperfeioamento do sistema
de crdito. Para que uma economia funcione per-
feitamente existe a necessidade de crdito, pois ele se
confgura numa capacidade de antecipao do poder
de compra que os empresrios ainda no possuem.
Se essa capacidade est limitada, as possibilidades
de investimento se reduzem e encarecem os custos
de produo. Um sistema de crdito permite que a
alocao de recursos seja determinada pelo mercado
e conseqentemente se obtenha o melhor resultado
para a economia. Por outro lado, no basta apenas
criar um sistema de crdito desenvolvido se a econo-
mia no possui capacidade de absoro desses recur-
sos. Um equilbrio e uma deciso calcada em anlises
mais detalhadas permitem que o sistema de crdito
cumpra sua funo.
10.3 Atividades Departamento Comercial
Numa empresa, o Departamento Comercial um
dos rgos mais importantes, porque se encarrega da
circulao de mercadorias, produtos e bens para den-
tro da empresa e dela para fora; portanto, das com-
pras e das vendas que ela faz. Uma empresa compra
produtos com vrias fnalidades, como insumos, isto
, matrias-primas ou peas para a fabricao de um
produto fnal; mercadorias para serem revendidas;
produtos para serem usados como instrumentos ou
ferramentas de trabalho; material de escritrios e de
instalaes etc. De uma forma geral, o rgo do De-
partamento Comercial encarregado da aquisio de
todos estes materiais o Setor de Compras.
10.4 O Setor de Vendas
As atividades de vendas da empresa se destinam, es-
pecifcamente, colocao no mercado, dos produ-
tos e servios por ela obtidos, a fm de serem con-
sumidos por outras empresas ou pelo consumidor
fnal. O conjunto dessas informaes denomina-se
marketing.
O marketing vem recebendo a cada dia que passa
uma ateno maior dos empresrios. Em todos os
nveis a presena do marketing se torna corriqueira e
seus mistrios so dissolvidos. A palavra marketing
originria do idioma ingls e signifca mercado. Por
ser um verbo, essa palavra adquiri uma caracterstica
de ao. E essa ao corresponde a todas as dimen-
ses que o mercado pode assumir e como a empresa
se confronta com essas possibilidades. Marketing ,
portanto, o estudo minucioso do mercado e as opor-
tunidades da empresa em recriar as condies que
prevalecem em seu favor.
De acordo com KOTLER (1980, p.33), um mer-
cado uma arena para trocas potenciais... onde quer
que exista um potencial para o comrcio, existe um
mercado.
O marketing, para seu melhor entendimento, foi
dividido em trs dimenses. A dimenso flosfca
do marketing afrma que, a venda se concentra nas
necessidades do vendedor e o marketing nas neces-
sidades do comprador. A venda se preocupa com a
necessidade de o vendedor converter seu produto
em dinheiro, o marketing com a idia de satisfazer
as necessidades do cliente por meio do produto e
de todo o conjunto de coisas ligadas sua fabrica-
o, sua entrega, fnalmente, ao seu consumo.
O marketing, em sua dimenso funcional
diz respeito troca. Trabalha como uma relao de
troca entre empresa e clientes no sentido do ganha
X ganha. Nessa dimenso o marketing represen-
ta uma atividade que estimula e promove trocas, e
para realiz-las baseia a sua atuao em trs pontos
fundamentais. O primeiro que toda a operao da
empresa deve voltar-se para a satisfao das necessi-
dades dos consumidores/clientes; segundo, que um
313
faturamento lucrativo deve ser a meta da empresa; e,
terceiro, que todas as atividades e setores da empre-
sa, em todos os nveis organizacionais, devem estar
integradas, coordenadas e direcionadas para atingir
os dois pontos anteriores.
Na dimenso operacional diz respeito ao que
precisa ser feito em termos de administrao para
promover as trocas que visam a satisfao das neces-
sidades e dos desejos dos consumidores e que, se re-
alizar, permitiro empresa atingir seus objetivos de
permanncia, lucro e crescimento. Aqui, o conceito
de Marketing enfatiza a importncia do planejamen-
to e controle das reas estratgicas de marketing no
sentido de tornar lucrativas as oportunidades exis-
tentes no mercado. Sob essa dimenso, marketing
conceituado como o processo de planejamento e
controle das variveis: produto, preo, praa e pro-
moo.
O marketing evoluiu dos 4 Ps originais
(produto, preo, praa e promoo) para construir
uma nova abordagem que universal e pode ser apli-
cada a qualquer empresa e qualquer produto, so es-
tes os 8 processos universais de marketing:
1. Busca e anlise ambiental;
2. Pesquisa e anlise de marketing;
3. Segmentao, seleo de grupo-alvo e
posicionamento;
4. Desenvolvimento de produto e diferencia-
o;
5. Determinao de valor e preos;
6. Gerenciamento de canais e da cadeia de
valor;
7. Comunicao integrada de marketing;
8. Construo de relacionamentos.
Marketing a cincia e a arte de conquistar e man-
ter clientes e desenvolver relacionamentos lucrativos
com ele. Numa organizao, a rea responsvel
pelo elo entre o produto e o cliente, que se utiliza de
arte, cincia, lgica, anlise e criatividade. Para obter
um estilo de Marketing agressivo: necessita-se de
uma anlise judiciosa como capacidade de julgamen-
to maduro. O marketing a essncia do negcio.
As boas empresas vo ao encontro das necessidades;
as timas empresas criam mercados. Muitas so as
ferramentas do marketing. As mais conhecidas so a
propaganda e publicidade; estudo de mercado; pes-
quisas mercadolgicas; redefnio de focos e metas;
entre outras. O conjunto dessas ferramentas gera um
efeito esclarecedor na empresa e como ela se posi-
ciona dentro do mercado, re-alocando seus fatores
de produo ou sinalizando ao mercado das reais ca-
pacidades da empresa. Uma boa campanha de mar-
keting permite que o consumidor reconhea o real
valor dos produtos e tome sua deciso em bases mais
slidas e que permitiro a continuidade desse con-
sumo. Cada vez mais as metas do marketing voltam
para o esclarecimento, a honestidade, criatividade e
responsabilidade social.
10.4.1 Propaganda e Publicidade
Publicar diferente de propagar. Os conceitos no
so iguais. A publicidade trata da divulgao de id-
ias institucionais, de teorias polticas e de doutrinas,
de forma no-paga, e a propaganda trata de divulgar
mensagens impessoais, comerciais, de interesse par-
ticular, feitas por patrocinador identifcado. Quando
falamos em propaganda, a imagem imediata a da
mdia de massa (televiso, imprensa e rdio). pre-
ciso, contudo, entender que estes meios dizem res-
peito comunicao em larga escala, em termos de
distncia, pessoas e produtos envolvidos. A palavra
massa refere-se ao volume, escala ou velocidade
do sistema, dos produtos e da audincia, assim como
da repetio das mensagens. O principal trao da co-
municao de massa, quando comparada com outras
categorias, que ela opera em uma larga escala.
Em nosso caso, sobre o mercado imobilirio, o re-
curso aos MCM (meios de comunicao em massa),
como veculos para a comunicao de vendas bas-
tante acentuado no interior do Brasil, onde os cus-
tos so menores emais facilmente incorporados ao
preo fnal.
Nas grandes capitais, com gerao nacional, a opo
principal pelos jornais, de maior taxa de leitura que
nas cidades menores. O pouco uso da TV se d por
seu alto custo. E o uso dela torna-se invivel quando
os empreendimentos no suportam o repasse aos
consumidores, dadas as suas dimenses e os valores
totais dos negcios.
A propaganda caracteriza-se pela identifcao do
patrocinador que paga certa importncia monetria
pela apresentao de idias, mercadorias ou servios.
A publicidade compreende toda divulgao de not-
cias ou informaes comerciais (sobre mercadorias,
servios, pessoas, etc.) sem qualquer pagamento por
parte do patrocinador. Os processos de propaganda
podem ser divididos em:
1. Propaganda Direta (Quando o patrocinador torna
contato direto com o consumidor);
2. Propaganda Indireta (Quando a propaganda re-
alizada por meio de veculos especializados).
314
Em segundo lugar a propaganda pode ser dividida
em:
1. Propaganda escrita;
2. Propaganda falada ou oral;
3. Propaganda pelo objeto;
4. Propaganda especial distribuio de prmios.
Por ltimo, deve-se salientar que, nem todas as em-
presas recorrem s agncias de propaganda para
divulgao de seus produtos ou servios. Muitas
possuem seus produtos servios de propaganda. As
exposies e as feiras nasceram com o desenvolvim-
ento do comrcio e em conseqncia da necessidade
que sentem os compradores e vendedores de se en-
contrarem. As feiras podem ser assim classifcadas:
1. Feiras Locais ou Feiras Livres;
2. Feiras Regionais;
3. Feiras de Amostras;
1.1 Comercial;
1.2 Exposio;
1.3 Salo.
So estas as principais caractersticas das feiras livres:
1. Exposio ao ar livre;
2. Instalaes improvisadas;
3. Comrcio e varejo de produtos de pequena dura-
bilidade;
4. Servem aos moradores do bairro;
5. Impostos reduzidos.
As feiras regionais apresentam as seguintes caracter-
sticas:
a) Exposio ao ar livre;
b) Instalaes improvisadas e permanentes;
c) Comrcio por atacado de produtos de grande du-
rabilidade;
d) Servem aos compradores e vendedores de deter-
minadas regies.
10.4.2 Pesquisa de Marketing
A pesquisa de marketing a investigao
sistemtica, controlada, emprica e crtica de dados
com o objetivo de descobrir e (ou) descrever fatos
ou de verifcar a existncia de relaes presumidas
entre fatos referentes ao marketing de bens, servios
e idias, e ao marketing como rea de conhecimento
da administrao. Essa funo que liga o consumi-
dor, o cliente e o pblico ao marketing atravs da in-
formao - informao usada para identifcar e aval-
iar a ao de marketing; monitorar o desempenho de
marketing, e aperfeioar o entendimento de market-
ing como um processo. Pesquisa de marketing espe-
cifca a informao necessria destinada a estes fns;
projeta o mtodo para coletar informaes; gerencia
e implementa o processo de coleta de dados; analisa e
comunica os achados e suas implicaes. Pesquisa de
Marketing deveria ser mudado para informao de
negcio, pois possibilita que a empresa identifque
situaes e traga informaes para o desenvolvimen-
to de todas as partes da empresa. As denominaes
de pesquisa de mercado e pesquisa de marketing so,
freqentemente e erroneamente, usadas como
sinnimos.
Enquanto a primeira restringe o seu foco
ao mercado da empresa ou de um produto seu, a
segunda compreende a pesquisa de todo o tipo de
dado que diz respeito atividade de marketing da
empresa, incluindo os elementos abrangidos pela
pesquisa de mercado, como: levantamentos de mer-
cado, previso da demanda e de vendas, pesquisas
da imagem da empresa e de seus produtos etc.
A pesquisa de mercado s funcionar se
houver fundamentao e execuo planejada. No
mercado imobilirio, esta providncia preliminar de-
veria ser realmente a primeira das tarefas, uma vez
que em regra qualquer proposta neste mercado de
alto valor. Optar por construir um novo condomnio
em algum lugar de qualquer cidade, somente porque
se conseguiu comprar o terreno a um preo atraente,
atalho para o fracasso, assuno de um grande risco
de prejuzo. Se pesquisar, o empreendedor poder
descobrir que a economia na compra do terreno te-
ria muito mais lucro se aplicada na mesma obra, ou
em outro local de maior preferncia e aceitao do
seu pblico-alvo. Mesmo uma nica residncia ou
um imvel comercial, contratado para intermediao
de venda, carece de pesquisas. Identifcar o pblico-
alvo, buscando-se encontrar os clientes potenciais, e
verifcar preos na regio so procedimentos que po-
dem caracterizar uma breve pesquisa de mercado.
fundamental dispor de um Sistema de Informaes
de Marketing-SIM, cuja estrutura deve ser contnua
a fm de promover a interao das pessoas, equipa-
mentos e procedimentos para juntar, classifcar, aval-
iar e distribuir informaes pertinentes, oportunas
e precisas para o uso de tomadores de deciso de
Marketing com o fto de melhorar o planejamento,
a execuo e o controle. No mercado imobilirio,
comum que esta estrutura esteja representada pelas
entidades de classe (Sinduscom, Secovis, Crecis,
Sindimveis, CBIC etc.), que funcionam disponibi-
lizando principalmente informaes a respeito do
mercado e da poltica para seus associados. As in-
formaes que alimentam o SIM podem ser: Fontes
Internas- Registros e estatsticas de vendas, relatrios
de atendimento, negcios conhecidos da concorrn-
cia, dados contbeis, oramentos executados etc. );
315
Fontes Externas- rgos do governo, veculos de
comunicao, associaes de classe, estudos espe-
cializados, institutos profssionais de pesquisa, con-
sultorias, entre outras. A internet a campe neste
processo de informaes para pesquisa, dada sua ve-
locidade e dimenso de informaes. Para qualquer
empresa, acessar a rede global deve ser atividade roti-
neira e indispensvel.
A pesquisa de marketing compreende quatro
etapas: reconhecimento de um problema, planeja-
mento, execuo (coleta de dados, processamento,
anlise e interpretao) e comunicao dos resulta-
dos.
10.4.3 Segmentao de Mercado
Conforme Dolabela (1999), segmentao de
mercado o processo mediante o qual uma empre-
sa divide o mercado em parcelas mais homogneas
possveis, com o objetivo de formular suas estrat-
gias de marketing. A segmentao de mercado de
acordo com Kotler (1998, p. 225) consiste em iden-
tifcar e classifcar grupos distintos de comprador-
es que podem exigir produtos e/ou compostos de
marketing separados. A segmentao de mercados
de consumidores se fundamenta em duas bases: as
caractersticas dos consumidores e as respostas dos
consumidores sendo que as principais variveis de
segmentao para o mercado dos consumidores so:
geogrfcas, demogrfcas, psicogrfcas (estilo de
vida e personalidade) e comportamentais.
A empresa deve fazer uma pesquisa com os
consumidores para identifcar onde eles esto local-
izados, qual o estilo de vida, suas preferncias quanto
a preo ou caractersticas do produto e verifcar qual
o meio mais adequado de fornecer os produtos a
eles.
Mas o mais importante pesquisar aquele
cliente que no conhece o servio e descobrir quais
motivos podem lev-lo a se tornar um consumidor
potencial, que segundo Kotler (1998, p.242) so: cli-
entes que ainda no conhecem os servios da em-
presa. Desejam usufruir servios prestados por uma
empresa que conhea seu negcio, saiba orient-los
e seja digno de confana. A avaliao de diferentes
segmentos de mercado deve ser baseada em dois fa-
tores: a atratividade global do segmento (tamanho,
crescimento, rentabilidade, economia de escala, ris-
co baixo, entre outros) e os objetivos e recursos da
empresa. Aps a anlise dos diferentes segmentos a
empresa deve decidir quais visar, focalizando seus
esforos nos segmentos escolhidos.
10.4.4 Negociao
Processo, em que duas ou mais partes, com
interesses comuns e antagnicos, se renem para
confrontar e discutir propostas explcitas com o ob-
jetivo de alcanarem um acordo. um processo de
comunicao bilateral, com oobjetivo de se chegar a
uma deciso conjunta. O alvo da negociao pessoal
quase sempre um resultado ganhaganha, chama-
do dessa forma porque faz com que todos sintam
que conquistaram o melhor acordo possvel. Um re-
sultado ganha-ganha desejvel, porque preserva,
at mesmo melhora as relaes. Se uma das par-
tes (ou ambas) sentir que de alguma forma foi tra-
paceada nesse resultado, a negociao chamada de
ganha-perde ou perde-perde e isso leva a uma
falta de credibilidade tendo em vista negociaes
futuras. A boa negociao aquela na qual as duas
partes levam vantagens e fcam satisfeitas. Deixar o
outro lado satisfeito no signifca, obrigatoriamente,
que voc seja prejudicado. Voc pode ceder em algo
que no tenha muita importncia para voc, mas que
seja muito importante para a outra parte e assim con-
cretizar um bom negcio. O importante que ambas
as partes atinjam seus objetivos e conseqentemente
realizem negociaes futuras.
Negociao por Telefone A iniciativa das negocia-
es por telefone normalmente atribuda ao que
executa a chamada telefnica, visto que ele (ou ela)
conhece a razo pela qual est estabelecendo a con-
versao, no ocorrendo o mesmo para o receptor.
Esteja atento para no ser surpreendido em mo-
mento no vigilante e sem preparo disponha-se
a reconsiderar a proposta e retomar sua deciso. O
telefone tende a compelir a uma concluso existe
o sentimento de que algum resultado defnitivo
exigido antes do encerramento da chamada tele-
fnica, o que poder induzir as decises precipita-
das. Faa uso disto se corresponde aos seus desejos
e, em caso contrrio, evite-o. Embora a negociao
por telefone constitua uma dentre as mais arrisca-
das negociaes para as quais se faz participante, em
muitos casos ela necessria e existem dois pontos
positivos. Por exemplo, telefonar para um cliente
com o propsito de inform-lo sobre o aumento de
preo, antes da negociao efetiva, poder auxiliar
a predisp-lo a aceitar, se no inteiramente, ao me-
nos em parte. Informaes prvias permitem que as
emoes se acalmem. Na hiptese de uma negocia-
o por telefone se encontrar repleta de problemas e
at mesmo risco, que passos poderiam ser dados no
sentido de evit-los ou minimiz-los?
1) O elemento surpresa pode ser reduzido atravs da
316
utilizao de uma secretria como um pra-choque
algum que veta as chamadas antes que voc as
receba, proporcionando-lhe tempo para se preparar
ou estar indisponvel.
2) Conhecer a pessoa para a qual voc est telefonan-
do. Em casos onde existe a probabilidade de nego-
ciaes freqentes por telefone, tente descobrir o
momento mais apropriado para entrar em contato
com a outra parte e o modo pelo qual ela poder ser
mais facilmente encontrada se possvel, um nme-
ro signifcativo de alternativas. Pode ser igualmente
proveitoso determinar quem mantm seu conta-
to normal no momento em que eles se encontram
ausentes voc poder economizar uma chamada.
Lembre-se: o telefone caro!
3) Saiba por que voc est estabelecendo a chamada.
Existe a tendncia de recorrer ao telefone e ao dia
antes mesmo de voc ter refetido sobre o propsito
da chamada o que voc pretende com a mesma.
Uma vez que voc tenha alcanado isto, desligue o
telefone de forma polida no proporcione tempo
para reconsideraes.
Em geral, as questes a serem negociadas ao telefone
devero ser simples e claras negociaes compli-
cadas no podem ser manipuladas satisfatoriamente
por telefone.
4) Organize os fatos empregue questes com-
pactadas, que exijam um simples sim/no como
resposta.
5) Verifque as suposies. Onde forem elaboradas,
elas devero ser descritas e elucidadas. A menos que
voc as descreva, existe um risco considervel de
negligenciar algo, podendo ocorrer uma chamada
posterior com o intuito de verifcao, o que resul-
tar na reabertura de toda a negociao.
6) Escute o que afrmado e o que no . Isto se
torna mais fcil por telefone, em virtude da impos-
sibilidade de assimilao dos sinais no verbais; no
entanto, a hesitao sempre denota que a outra parte
est vacilando, ainda que voc tenha de trabalhar
mais para atingir o objetivo.
7) Esteja atento aos sinais variveis, questes como,
O que .../Quanto poderia.../Se estivs-
semos...?.
8) Conclua de forma positiva resumo sucinto do
que foi decidido, quem o far, como e quando.
9) Objetivo elevado. Nvel elevado de aspirao
positivamente to importante com relao a uma
negociao por telefone como a realizada frente a
frente.
10) Confrmar por escrito um acordo negociado por
telefone constitui uma prtica idnea. Isto deve ser
realizado de modo vivel, o mais breve possvel.
Como foi afrmado, a negociao por telefone deve,
se possvel, ser evitada. Quando isto no for pos-
svel, examine atentamente os pontos delineados
acima. possvel que este apresente espao para as
respostas obtidas, o que torna o resumo mais rpido,
simplifcando quaisquer confrmaes subseqentes
por escrito.
Logo abaixo, passos para construir uma negociao
bem sucedida:
a) Ter bem claro quais so os objetivos pessoais
ou da empresa ao qual representa;
b) Saber quais so os objetivos e expectativas da
outra parte;
c) Conhecer os pontos fortes e fracos de ambas
as partes;
d) Saber at quando pode ceder;
e) Procurar estabelecer um modelo de negociao
ganha-ganha;
f) Agir sempre de forma transparente e tica.
10.5 Aspectos Financeiros
Alm do crdito, alguns outros aspectos f-
nanceiros so importantes nas tcnicas comerciais.
Como so fnanciadas as compradas e as vendas das
empresas so questes da mais alta importncia. O
sistema fnanceiro o meio pelo qual as transaes
so efetuadas, mesmo as transaes vista tm um
componente do sistema fnanceiro, pois o dinheiro
que usado para a compra oriundo do Banco
Central que uma instituio fnanceira. Pode-se en-
tender o sistema fnanceiro como sendo o conjunto
de instituies que realizam as operaes de crdito e
dbito e viabilizam as relaes comerciais. As princi-
pais instities fnanceiras no Brasil so:
a) Banco Central do Brasil;
b) Banco do Brasil;
c) Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social BNDES;
d) Caixa Econmica;
e) Bancos Comerciais;
f) Bancos de investimento;
g) Fundos Mtuos de Investimentos;
h) Companhia de Crdito, Financiamento e Investi-
mento;
i) Agncias de fomento;
j) Sociedade distribuidora de Valores;
k) Bolsas de Valores;
l) Fundos de investimentos.
A escolha do meio fnanceiro de realizao dos
negcios de fundamental importncia e deve ser
tratado segundo o princpio de liquidez. Segundo
317
esse princpio, os mecanismos de compensao tm
perodos de efetivao diferentes e essa velocidade
de realizao dos negcios chama-se de liquidez.
Quanto mais rpido o negcio se transforma
em dinheiro, mais lquida a transao. Um paga-
mento em dinheiro mais lquido (o mais lquido
na verdade) do que um pagamento feito atravs de
um contrato de fnanciamento com um banco, por
exemplo. As empresas procuram sempre receber na
forma mais lquida possvel e tentam pagar na forma
menos lquida para que esse hiato temporal possa
gerar um fuxo de caixa que pode ser usado para fun-
cionar como capital de giro de uma empresa.
Uma alternativa para as empresas a aber-
tura do seu capital social. Essa operao mais con-
hecida como o lanamento de aes. E essa , na
verdade, a forma de abertura e pode ser divida em
varias situaes. De mais imediato basta ressaltar que
a empresa capta esses recursos do mercado fnan-
ceiro (poupana das pessoas) que, por sua vez inve-
stem nas empresas com a expectativa de receberem
lucros ou dividendos que so distribudos no fnal de
cada ano conforme a especifcao do contrato so-
cial de cada empresa. A legislao vigente determina
que, no mnimo, 20% dos lucros do exerccio sejam
distribudos na forma de lucro aos seus acionistas
(proprietrios das aes).
10.6 Seguro Patrimonial
Seguro uma operao, onde o contratante
tem uma garantia de indenizao, frente ao paga-
mento de um prmio mensal ou anual, caso sofra
algum prejuzo ou sinistro. Este um dos aspectos
fnanceiros mais importantes, pois garante uma con-
tinuidade sem perda de renda ou patrimnio. Outro
aspecto fnanceiro importante o seguro.
Os seguros tm por fnalidade garantir os
danos, as perdas ou prejuzos a que todos estamos
sujeitos. Considera-se contrato de seguro aquele
no qual uma das partes se obriga para com outra,
mediante o pagamento de um prmio, a indenizar
o prejuzo resultante de riscos futuros, previstos no
contrato. As operaes de seguros dividem-se em
dois grupos:
a) Seguros de Ramos Elementares garantem as
perdas e danos ou responsabilidades provenientes de
riscos de fogo, transporte, acidentes pessoas e out-
ros eventos que possam ocorrer afetando pessoas ou
coisas;
b) Seguros de Vida tem base na durao da vida hu-
mana. Os seguros podem ser classifcados segundo a
natureza da seguinte forma:
1. Seguro de Coisas;
2. Seguro de Pessoas.
Os seguros ainda podem ser divididos em:
a) Seguros Sociais - seguros obrigatrios e visam
proteger os trabalhadores.
b) Seguros Privados so quase sempre facultativos,
exceo dos seguros contra incndios e transportes.
Quanto forma, os seguros podem ser assim clas-
sifcados:
1. Seguro Mtuo - vrios indivduos se associam
para, em comum suportarem o prejuzo de um ou
alguns segurados;
2. Seguro a prmio organizado por um terceiro que
cuida da mutualidade de todos os segurados, obten-
do no negcio receita para fazer face s despesas de
operaes;
3. Seguro Mtuo a Prmio a lei obriga cotizao
por parte dos muturios no caso de falta de fundos
para cobertura dos prejuzos; Denomina-se aplice,
o contrato de seguro. So condies essenciais da
aplice:
1. O nome do segurador;
2. O nome do segurado;
3. O valor da coisa segurada;
4. Natureza da coisa;
5. Natureza do risco;
6. Prazo do seguro;
7. Prmio.
Alguns conceitos relacionados a seguros:
Seguro Simples o contrato feito por uma nica
seguradora que se responsabiliza pela importncia
total segurada.
Co-Seguro o seguro feito com vrias companhias
mediante acordo entre elas no sentido da diviso do
risco total.
Resseguro signifca segurar de novo ou tornar a
segurar.
Aceitao o seguro aceito, no valor total, emitin-
do a respectiva aplice.
Reteno a parte do seguro que permanece sob a
responsabilidade da companhia seguradora.
Cesso a parte da responsabilidade no seguro.
318
EXERCCIOS

Organizao e Tcnicas Comerciais
1 Em relao s empresas privadas pode-se dizer que:
a) Atuam somente no setor primrio e secundrio
b) So todas microempresas que trabalham no comrcio e na indstria, portanto mistas
c) O capital social que as constitui de origem particular ou privada
d) So sociedades abertas, conhecidas como annimas, com participao acionria do governo
e) So sociedades controladas pelo governo municipal, estadual ou Federal
2 Entende-se p OLIGOPLIO todo o controle de venda:
a) Um reduzido nmero de empresas atuando no mesmo mercado
b) Novos concorrentes no mercado
c) De um produto por uma nica empresa
d) Inmeras empresas concorrendo entre si no mercado
3 Dentro de uma dimenso flosfca o MARKETING conceituado como:
a) Meio de converter o produto em dinheiro
b) Satisfazer s necessidades do cliente por meio do produto
c) Recurso como veculo de comunicao
d) Alternativa segura da propaganda
4 Quando o comrcio ultrapassa as fronteiras nacionais entre vendedores e compradores de pases diferen-
tes chamado de:
a) Mercosul
b) Mercado interno
c) Mercado comum
d) Mercado externo
e) Atacado e varejo
5 Quando falamos em PROPAGANDA, a imagem imediata que nos vem a da mdia de massa. preciso
contudo, entender que esses meios dizem respeito a:
a) Mensagens pessoais
b) Internet
c) Comunicao em larga escala, com pessoas e produtos envolvidos, no processo
d) Escala ou velocidade do sistema, dos produtos e da audincia
319
e) Repetio de mensagens
6 Podemos dizer que TAXA :
a) Preo que se paga empresa de transportes
b) Importncia que se paga s empresas transportadoras
c) Preos combinados pelas empresas
d) Preos nicos cobrados pelas empresas e entre elas
e) o preo, ou porcentagem fxado para execuo de determinados servios
7 Dentro da estrutura do comrcio, conceituamos MERCADO como:
a) Realizao das atividades de distribuio das riquezas
b) Foras e elementos voltados para a produo, distribuio e o consumo de riquezas, ou bens dentro
de um processo social de trocas
c) Controle majoritrio de aes envolvendo produtos para determinado comrcio
d) Companhia proprietria ou detentora da maioria das aes de um dado empreendimento
e) Nenhuma das alternativas anteriores
8 Numa empresa o DEPARTAMENTO COMERCIAL um dos rgos mais importantes, por que:
a) o rgo que trabalha com compradores e vendedores
b) Vende mercadoria em larga escala
c) Fixa o preo para a execuo de determinados servios
d) Se encarregada circulao de mercadorias, produtos e bens para dentro e fora dela
9 O truste consiste em um acordo entre diversas empresas que:
a) Passa a ser administradas por uma nova empresa ou grupo fnanceiro diferente de qualquer uma delas
b) Administram entre si seus prprios recursos
c) Nomeando uma terceira, possa repassar seus recursos no mercado
d) Em situao difcil precisam de insumos advindos de outra empresa
10 Em um mercado competitivo, podemos afrmar que:
a) um mercado dominado pelos cartis
b) H uma predominncia de oligoplios
c) H um oligopsonio
d) H diversas empresas concorrendo de igual para igual
e) H forte interveno do governo para resguardar interesses empresariais
320
321
322
NDICE
MATEMTICA FINANCEIRA
1. CAPITAL E JUROS..................................................................................................... 329
1.1. Porcentagem
1.2. Capital e Juro
2. CAPITALIZAO SIMPLES .....................................................................................331
2.1. Capitalizao simples
2.2. Montante
3. CAPITALIZAO COMPOSTA................................................................................333
3.1. Fluxo de caixa de uma aplicao fnanceira
3.2. Capitalizao composta
4. DESCONTOS...............................................................................................................335
4.1. Descontos
4.2. Sistemas de amortizao
EXERCCIOS (QUESTES OBJETIVAS)..............................................................................339
323
324
INTRODUO
A disciplina de Matemtica Financeira lhe ser muito til para analisar algumas alternativas de in-
vestimentos ou fnanciamentos de bens de consumo. No decorrer desta disciplina voc vai perceber
como esta simples e poderosa ferramenta de analise de investimento pode lhe ser extremamente til
nas suas decises fnanceiras.Leia com muita ateno os conceitos e enunciados apresentados nesta
apostila e pratique, fazendo todos os exerccios propostos.
Bom estudo e bons investimentos!
325
327
327
UNIDADE 1
Capital e Juros
SEO 1
Porcentagem
Voc sabe o que so nmeros proporcio-
nais?
Quando dois nmeros esto relacionados sob a
forma de uma frao, tem-se uma proporo ou um
nmero proporcional, tambm chamado de nmero
fracionrio.
EXEMPLO:
4/5, (l-se quatro quintos ou quatro est para cinco)
signifca que quatro e cinco esto relacionados sob a
forma de uma frao e pode-se defnir uma propor-
o usando essa relao, no exemplo, quatro par-
tes do total de cinco, onde quatro o numerador e
cinco o denominador.
Uma outra forma de escrever esse exemplo fazen-
do a operao matemtica diviso e pode-se dizer
que quatro quintos so exatamente iguais a 0,8. Esta
a forma decimal de um nmero fracionrio.
Voc sabe o que Porcentagem?
Porcentagem a maneira de representar um nmero
fracionrio onde o denominador igual a 100 (cem).
O smbolo da porcentagem % e l-se por cento.
Por cento signifca uma quantia determinada em
cada volume de cem.
EXEMPLO: 80%= 80 = 0,8
100
Uma visualizao do que percentual pode ser ob-
tida atravs dos grfcos abaixo. Quando se escreve
uma porcentagem defni-se uma proporo e essa
relao permite a comparao entre duas medidas
diferentes:
Na fgura acima, podemos dizer que as partes azuis
so as quatro partes de um total de cinco: ou
4 = 0,8 ou ainda 80%.
5
Na fgura acima, podemos dizer que as partes
azuisso: oito partes de um total de dez,
ou = 0,8 ou 80%.
10
80 % 20%
As trs fguras acima so magnitudes ou valores
diferentes, porm as propores so idnticas. Isso
signifca que a rea sombreada diferente em valor
em cada fgura, porm suas propores so idnti-
cas, pois s partes destacadas representam, nos dois
grfcos, 80% do total. Se esses grfcos fossem as
comisses recebidas por um corretor em dois me-
ses diferentes, claramente verifca-se o valor das
comisses seria diferente, mas as propores so
idnticas. Para calcular a porcentagem de um valor
qualquer basta utilizar uma regra de trs, igualando-
se a propores.
EXEMPLOS:
a) Qual valor de uma comisso de 6% se as vendas
foram de R$ 252.000,00?
6 = x
100 252.000
100 % esta para 252.000
6% esta para X
100. X = 6. 252000
X = 1512.000
100
X = 15.120
Logo, a comisso de R$ 15.120,00.
Obs.: observe o X a proporo equivalente a 6%
do total das vendas realizadas.
b) Se uma garrafa contm 660 ml, quantos por cento
representam 132 ml?
328
x = 132
100 660
660. X = 132. 100
X = 13.200
660
X= 20 %
divide por 100 = 0,20 x 660 ml = 132 ml
Logo, 132 ml equivalem a 20% de uma garrafa que
contm 660 ml.
SEO 2
Capital e Juro
O que voc entende por Capital?
Quando est se tratando da palavra capital, in-
meras situaes podem ocorrer causando alguma
confuso. Na matemtica fnanceira capital sempre
o dinheiro sobre o qual se determina o juro. O Capi-
tal o valor aplicado atravs de alguma operao f-
nanceira.
Ele tambm conhecido como: Principal, Valor
Atual, Valor Presente ou Valor Aplicado. Em ingls
usa-se Present Value (indicado pela tecla PV nas cal-
culadoras fnanceiras).
Voc tem idia do que signifca Juro?
Juro uma frao proporcional a um capital calcu-
lado por um perodo de tempo determinado. Juro
tambm a remunerao do capital, o preo do
dinheiro, isto , quanto custa tomar emprestado ou
emprestar determinado volume de capital por um
perodo. O juro surge quando um agente econmico
(empresa, pessoa, etc) entrega o poder de compra
que possui, na forma de dinheiro, a um outro agente
econmico, em troca de uma remunerao.
Por estar permitindo que outro usufrua o direito de
comprar que o dinheiro permite, este exige um pr-
mio tambm na forma de dinheiro, ou seja, exige o
pagamento de um juro aps o perodo acordado. O
juro existe sob duas formas: o juro simples e o juro
composto.
Quando utilizo o Juro Simples?
quando o valor sob o qual se calcula o juro no
altera durante o tempo, ele constante. Calcula-se
o juro sempre em relao ao mesmo capital inicial,
portanto, os juros so sempre proporcionais ao capi-
tal.
O regime de juros simples, aquele no qual os juros
incidem sempre sobre o capital inicial. A taxa1, por-
tanto, chamada de proporcional, uma vez que varia
linearmente ao longo do tempo.
Considere o capital inicial C aplicado a juros simples
de taxa i por perodo, durante n perodos. Lemb-
rando que os juros simples incidem sempre sobre o
capital inicial, podemos escrever a seguinte frmula:
J = C . i . n
Onde: J = juros produzidos depois de n perodos, do
capital C aplicado a uma taxa de juros por perodo
igual a i.
EXEMPLO:
1% ao dia igual a 30% ao ms, que por sua vez
igual a 360% ao ano e assim por diante.
No comum utilizar este sistema nas operaes co-
merciais, mas, a anlise desse tema, como introduo
Matemtica Financeira, muito importante para a
compreenso dos princpios bsicos desta disciplina.
Qual o signifcado para o Juro Compos-
to?
o popular juro sobre juro, ocorre quando o valor
do capital acrescido do juro do perodo anterior e
sobre esse novo valor se calcula o juro do perodo
seguinte.
Nesse caso, o capital sob o qual se calcula o juro
estar sendo aumentado e os juros no so mais
proporcionais ao capital inicial, mas sim aumentam
a cada perodo em funo da correo do capital.
Pode-se dizer que o juro sobre juro, ou seja, o valor
dos juros de hoje rendem juros no ms seguinte.
Voc pode imaginar o que signifca a
Taxa de Juros?
O juro determinado atravs de um coefciente
referido a unidade de tempo. Tal coefciente cor-
responde remunerao da unidade de capital em-
pregado por um prazo igual aquele dado na unidade
do coefciente. Assim, a taxa de juros o coefciente
que vai remunerar o capital.
1 Taxa de juros: a taxa cobrada para emprstimos de dinheiro e
seu valor expressa o custo do dinheiro no mercado. um ganho
para o emprestador e uma despesa para o tomador do emprs-
timo.
329
Para caracterizar uma taxa de juros necessita-se de
duas caractersticas: o coefciente e a unidade de
tempo.
EXEMPLO:
12% a.a. (l-se doze por cento ao ano) doze por
cento o coefciente e, ao ano a unidade de
tempo em que o juro vai ser acumulado. Quando vai
se calcular o valor do juro utilizasse a taxa unitria
que, nada mais do que o valor da taxa dividido por
100, ou seja, a forma decimal dessa taxa sem a uni-
dade de tempo, no exemplo acima se utilizaria 0,12.
PONTO CHAVE:
Para diferenciar as taxas unitria e porcentual utiliza-
se a seguinte representao:
TAXA UNITRIA: indica-se pela letra i
TAXA PORCENTUAL: indica-se pela letra r
Mediante a regra de trs simples, obtm-se a relao
entre as duas taxas: i = r ou r = 100.i
100
Quando utilizamos a Taxa Equivalente?
Pode-se modifcar o perodo em que uma taxa de
juros est relacionada. A esta mudana que no altera
o resultado do juro calculado chama-se taxa equiva-
lente.
A unidade de referncia de tempo chama-se perodo
de capitalizao e pode ser o ano, o semestre, o tri-
mestre, o ms, o dia, etc. Para o calculo de taxa de
juros equivalente num sistema de juros simples, basta
dividir ou multiplicar o perodo em que a taxa se en-
contra pelo nmero de perodos desejados.
EXEMPLO:
Se um taxa de juros de 12% a.a., qual sua taxa
equivalente em meses?
Sabe-se que um ano possui 12 meses,
logo a taxa de juros mensal equivalente igual a 1%
a.m.
PONTO CHAVE
Esse clculo dividindo-se a taxa pelo nmero de
perodos s valido para o clculo de juros simples!
Quando se tratar de juros compostos o clculo da
taxa efetiva diferente. E na hora adequada ser
apresentada sua forma de clculo.
Qual a diferena entre Juro Exato e Juro
Comercial?
H uma diferena tcnica quando se est falando em
juro exato e juro comercial. Essa diferena devido
ao calendrio comercial que possui algumas pecu-
liaridades.
Para o clculo do juro comercial considera-se o ano
como tendo 360 (trezentos e sessenta) dias e o ms
como tendo 30 (trinta) dias. Essa diferena surge
devido necessidade da contabilidade das empresas
padronizarem os perodos de cobrana e pagamento.
Dessa forma que surgiu o ano comercial. Essa
diferena signifcativa mesmo que, numa primei-
ra anlise poderia se desconsiderar essa questo.
Pquando se calcular a taxa efetiva comercial utiliza-
se ovalores acima e quando se tratar de juro exato
utiliza-se o ano com 365 dias e o ms conforme seu
nmero de dias.
EXEMPLO:
Juro exato: taxa de juros dirios equivalentes a 300%
a.a.

i = 300% = 0, 8219% ad
365
Juro comercial: taxa de juros dirios equivalentes
a 300% a.a. .
i = 300% = 0, 8333% ad
360
UNIDADE 2
Capitalizao Simples
SEO 1
Capitalizao Simples
Voc saberia defnir a Capitalizao Sim-
ples?
uma forma de rendimento do capital aplicado, no
qual incide juros simples ou juros sobre um mesmo
volume (inicial) de capital.
O que devemos considerar num clculo
de Capitalizao Simples?
330
No regime de capitalizao simples utiliza-se juros
simples, que o capital aplicado a uma taxa de ju-
ros por um perodo defnido. A formula, que voc
j conhece, :
J = C.i.n
Onde: J = total de juro
C = capital ou principal
i = taxa de juro unitrio
n = nmero de perodos de capitalizao
EXEMPLO:
1) Quanto receberei de juro se aplicar um capital de
R$ 20.000,00 a uma taxa de 8% a.a. por um perodo
de 4 anos?
C = 20.000,00
i = 8% a.a. = 8/100 = 0,08 por ano
n = 4 anos
J = ? Matemtica Financeira e Estatstica 13
Ceter Virtual
J = C.i.n
J = 20.000 x 0,08 x 4
J = 6.400,00
Resposta: R$ 6.400,00
Obs.:esse valor encontrado o total de juro que o
capital rendeu nessas condies e observe que nesse
exemplo a taxa de juros e o perodo de aplicao
(capitalizao) esto na mesma unidade de tempo =
anos.
2) Qual o valor do capital que aplicado taxa de 18%
am rendeu R$ 9.000,00 ao fnal de 5 meses?
J = 9.000,00
i = 18% a.m = 18/100 = 0,18 ao ms
n = 5 meses
C = ?
J = C.i.n 00,000.10518,000,000.9==xC
Resposta: R$ 10.000,00
Obs.: Nesse exerccio houve a necessidade de operar
com a frmula. Novamente a taxa de juros e o pero-
do de capitalizao so iguais.
3) Durante quanto tempo dever o capital de R$
200.000,00 fcar aplicado taxa de 6% ao trimestre
para render juro de R$ 60.000,00?
J = 60.000,00
i = 6% a.t = 6/100 = 0,06 ao trimestre ,
C = 200.000,00
n = ?
J = C.i.n ICJn.= = 506,000,000.20000,000.60=x
Resposta: 5 trimestres.
SEO 2
Montante
O que chamamos de Montante?
Chamamos de montante, relativo a uma aplicao f-
nanceira, a soma do valor do capital com o juro com-
putado sobre esse mesmo capital, durante o perodo
considerado.
Independentemente se foram utilizados juros sim-
ples ou juros compostos. Montante o capital inicial
acrescido dos juros.
Aps ter calculado os juros que rende um capital,
pode-se calcular o valor do montante.
Neste sistema defne-se como montante (M) o resul-
tado de um volume de capital (C) acrescido dos juros
(J) que incidem sobre esse capital, onde os juros so
calculados de forma simples, tem-se que:
M = C + J
Onde: M = montante ou valor futuro
C = capital ou principal
J = total do juro
Operando com a formula do montante e dos juros
simples, pode-se escrever a frmula do montante de
uma maneira a se calcular o montante diretamente
sem precisar fazer a operao de soma dos juros com
o capital, tem-se que:
M = C + J
M = C + C.i.n
M = C (1+ i.n)
DICA:
Ao utilizar as frmulas acima, verifque se h coern-
cia entre a unidade de tempo da taxa de juro e a do
perodo de capitalizao.
331
EXEMPLO:
1) Um capital de R$ 10.000,00 aplicado por 4 anos
a uma taxa de 8% aa. Qual foi o montante produ-
zido?
C = 10.000,00
n = 4 anos
i = 8% a.a.= 8/100 = 0,08 ao ano
M = ?
M = C (1+in)
M = 10.000 (1+ 0,08 x 4)
M = 10.000 x 1,32
M = 13.200,00
Resposta: O montante de R$ 13.200,00
UNIDADE 3
Capitalizao Composta
SEO 1
Fluxo de Caixa de uma Aplicao Financeira
Uma ferramenta importante na anlise de aplicaes
fnanceiras o fuxo de caixa. Neste fuxo de caixa
representa-se toda a entrada e sada de capital, bem
como os rendimentos e descontos propiciados pelas
taxas de juros.
Convenciona-se utilizar as setas apontadas para baixo
como sadas de capital e as setas apontadas para cima
como entradas de capital.
Abaixo est representado um fuxo de caixa simples,
onde se verifca apenas uma sada de capital e uma
entrada no fnal do perodo correspondendo ao
montante dessa aplicao fnanceira.
( r) J M
0 1 2 3 4 5
C
A operao de capitalizao representada grafca-
mente acima mostra o fuxo de caixa de aplicao
fnanceira de um capital C (valor atual) a uma taxa de
juro r produzindo um total de juro J, que somado ao
capital transforma-se no montante M (valor futuro).
SEO 2
Capitalizao Composta
Como podemos defnir a Capitalizao
Composta?
Capitalizao composta o regime de capitalizao
onde o juro de cada perodo fnanceiro incorpo-
rado ao montante do perodo anterior.
Neste regime o capital aumentado pelo juro do
perodo anterior. Justifca-se esse regime na medida
em que o credor (aquele que empresta) no recebe
o esse juro, portanto esse poder de compra (dinhei-
ro) pode ser usado pelo devedor (aquele que tomou
emprestado) e, portanto esse volume de recursos
deve render um volume de juro. Popularmente, diz-
se juro sobre juro o que faz algum sentido. No
regime de capitalizao simples calcula-se o juro de
cada perodo relacionando a um mesmo volume de
capital, assim em cada perodo o valor do juro o
mesmo, pois o valor do capital no se altera.
Na capitalizao composta o valor do juro em cada
perodo diferente, pois se acrescenta o juro do
perodo anterior ao capital que ser usado no pero-
do seguinte.
Para ilustrar essa diferena observe nas duas tabelas
abaixo, o mesmo capital de R$ 50.000,00, a mesma
durao n = 5 meses e a mesma taxa de 2% ao ms:
CAPITALIZAO SIMPLES
N CAPITAL JUROS M O N -
TANTE
1 50.000,00 1.000,00 51.000,00
2 50.000,00 1.000,00 51.000,00
3 50.000,00 1.000,00 51.000,00
4 50.000,00 1.000,00 51.000,00
5 50.000,00 1.000,00 51.000,00
CAPITALIZAO COMPOSTA
N CAPITAL JUROS M O N -
TANTE
1 50.000,00 1.000,00 51.000,00
2 51.000,00 1.020,00 52.020,00
3 52.020,00 1.040,40 53.060,40
4 53.060,40 1.061,21 54.121,61
5 54.121,61 1.082,43 55.204,04
332
PONTO CHAVE
CAPITALIZAO SIMPLES:
A taxa de juro incide sobre o capital inicial repetida-
mente.
CAPITALIZAO COMPOSTA:
A taxa de juro incide sobre o capital atualizado, a
cada ms. Na capitalizao composta a cada perodo
(ms, ano, etc.) corresponde a um novo montante
(M) que se transforma no novo capital (C), de modo
que a frmula fca assim representada.
M = C (1 + i)n
Onde: M = Montante
C = Capital (Principal)
i = Taxa de Juro
n = Durao (n de perodos)
EXEMPLO:
Calcular o montante produzido pela aplicao do
capital de R$ 50.000,00 taxa de juro de 2% ao ms,
durante o prazo de 2 meses no regime de capitaliza-
o composta.
1) Clculo do montante no fm do 1 perodo de
capitalizao:
M1 = C. (1+ i.n)
n = 1
M1 = 50.000,00 (1 + 0,02 .1) C =
50.000,00
M1 = 51.000,00 i = 2/100
=> 0,02
2) Clculo do montante no fm do 2 perodo de
capitalizao:
M2 = C1. (1 + i)
M2 = 51.000,00 (1+ 0,02)
M2 = 52.020,00
Observe que a durao n desaparece, pois cada
perodo (durao) apresenta um novo montante,
uma nova multiplicao da expresso (1+ i) sobre o
montante anterior.
M2 = C. (1+ i) (1+ i)
M2 = C. (1+ I)2 = 50.000,00 (1 + 0,02) 2
M2 = 50.000,00 . 1,0404
M2 = 52.020,00
DICA:
Quando for necessrio expressar o nmero de pero-
dos n de uma capitalizao composta, em funo do
montante M e da taxa de aplicao i por perodo,
voc vai utilizar o seguinte raciocnio matemtico:
Temos M = C(1+i)n Logo, CM = (1+i)n Se voc se
recordar do seu conhecimento de logaritmos, poder
escrever:
Portanto, usando logaritmo decimal (base 10), vem:
Temos tambm da expresso acima que:
Esta frmula vai auxiliar voc em inmeros prob-
lemas, caso voc no possua uma calculadora fnan-
ceira. Porm, vai exigir de voc possuir uma calcula-
dora cientfca.
EXEMPLO:
Um capital aplicado em regime de juros compostos
a uma taxa mensal de 2% a.m. Depois de quanto
tempo este capital estar duplicado?
Sabemos que M = C (1 + i)n .
Quando o capital inicial estiver duplicado, teremos
M = 2C.
Substituindo, vem:
2C = C(1+0,02)n [Obs: 0,02 = 2/100 = 2%]
Simplifcando, fca:
2 = 1,02n , que uma equao exponencial simples.
Teremos ento:
n = log1,022 = log2 /log1,02 = 0,30103 / 0,00860
= 35
RESUMO
Para um nmero n qualquer de perodo de capital-
izao composta, pode-se escrever a expresso:
M = C (1+ i)
Deve-se notar que a parte mais trabalhosa do clculo
de juro quando se trabalha com capitalizao com-
posta exatamente aquela em que a soma (1+ i) tem
que ser elevada ao expoente n.
n
333
UNIDADE 4
Descontos
SEO 1
Descontos
Na impossibilidade de efetuar a vista o pagamento
de compra de mercadorias, existe o acordo de faz-lo
em pocas determinadas, sendo o devedor denomi-
nado de comprador e o vendedor denominado o
credor. Os compromissos liquidados antes de poca
estipulada tero valores menores do que os expres-
sos no ttulo.
Vamos aprender alguns conceitos:
VALOR NOMINAL:
Denomina-se valor nominal importncia declarado
a que deve ser para em data determinada. um valor
futuro (VF).
VALOR ATUAL:
O valor atual o valor por ele adquirido na data an-
terior ao seu vencimento (VA).
DESCONTO:
a diferena entre o valor nominal (VF) e o valor
atual (VA).
DESCONTO = VF - VA
PONTO CHAVE
O desconto consiste ento, no abatimento que deve
sofrer um instrumento de crdito cobrado antes do
seu vencimento. Costuma-se dizer que o desconto
uma operao inversa ao clculo do juro.
De quais maneiras os descontos podem
ser classifcados?
H dois tipos de descontos a considerar:
Desconto Racional (por dentro)
Desconto Comercial (por fora)
DESCONTO RACIONAL:
o desconto equivalente ao juro simples, produzido
pelo valor atual, no perodo correspondente taxa
fxada. dado pela frmula:
Dr = Va . i . n
Onde: Dr = desconto racional
Va = valor atual
i = taxa em percentual
n = perodo
EXEMPLOS
1) Qual o valor do desconto racional de uma dvida
de R$ 38.000,00 hoje, com taxa de 1% a. m. e prazo
de 7 meses?
Dr = Va . i . n
Dr = ?
Va = R$ 38.000,00
i = 1/100 = 0,01
n = 7 meses
Dr = 38.000x 0,01 x 7
Dr = 2.660,00
Resposta: O desconto de R$ 2.660,00
2) Calcule o valor do desconto racional para um em-
prstimo com valor atual de R$ 250.000,00, prazo de
6 meses com taxa de juros de 8%?
Dr = Va . i . n
Dr = 250.000 x 0,08 x 6
Dr = 120.000
Resposta: O desconto de R$ 120.000,00
DESCONTO COMERCIAL:
o desconto equivalente ao juro simples produzido
pelo valor nominal no perodo correspondente,
taxa fxada.
Dc = Vn . i . n
Onde: Dr = desconto comercial
Vn = valor nominal
i = taxa em percentual
n = perodo
DESCONTO RACIONAL COMPOSTO:
O Desconto Racional Composto segue a mesma
analogia que deu origem a idia de desconto simples.
Essa forma de desconto no muito usual, embora
muitos analistas acreditem que se o regime utiliza-
do para a capitalizao foi o de juros compostos o
desconto desse titulo tambm deveria ser realizado
via desconto composto para que o efeito do descon-
to seja proporcional ao rendimento obtido. Por se
tratar de clculos mais complexos, onde envolve a
operao com logaritmos utiliza-se tabelas fnancei-
ras para se obter o coefciente de desconto.
334
EXEMPLO:
Um ttulo de R$ 30.000,00 foi descontado 3 meses
antes de seu vencimento a taxa de 3,5% a.m., segun-
do o critrio de desconto racional composto. Qual o
valor do desconto?
Vn = 30.000,00
i = 3,5% a.m.
n = 3 meses
* de posse desses dados procura-se nas tabelas f-
nanceiras encontra-se o coefciente de desconto que
nesse caso 0,09806.
D = Vn . coef.(da tabela fnanceira)
D = 30.000 x 0,09806
D = 2941,8
Resposta: o valor do desconto de R$ 2.941,80.
SEO 2
Sistemas de Amortizao
Amortizao um processo de extino de uma dv-
ida atravs de pagamentos peridicos, que so real-
izados em funo de um planejamento, de modo que
cada prestao corresponde soma do reembolso do
Capital ou do pagamento dos juros do saldo devedor,
podendo ser o reembolso de ambos, sendo que,
PONTO CHAVE:
JUROS SO SEMPRE CALCULADOS SOBRE O
SALDO DEVEDOR!
Voc sabe quais os principais sistemas de
amortizao?
Os principais sistemas de amortizao so:
1. SISTEMA DE AMORTIZAO CONSTANTE
(SAC): A amortizao da dvida constante e igual em
cada perodo.
2. SISTEMA PRICE OU FRANCS (PRICE): Os
pagamentos (prestaes) so iguais.
3. SISTEMA DE AMORTIZAO MISTO (SAM):
Os pagamentos so as mdias dos sistemas SAC e Price.
Em todos os sistemas de amortizao, cada pagamento
a soma do valor amortizado com os juros do saldo deve-
dor, isto :
PAGAMENTO = AMORTIZAO + JUROS
Em todas as nossas anlises, utilizaremos um fnancia-
mento hipottico de R$ 300.000,00 que ser pago ao fnal
de 5 meses taxa mensal de 4%.
Na seqncia, ser essencial o uso de tabelas consolida-
das com os dados de cada problema e com informaes
essenciais sobre o sistema de amortizao. Em todas as
anlises, utilizaremos a mesma tabela bsica que est in-
dicada abaixo, com os elementos indicados:
1. SISTEMA DE AMORTIZAO CONSTANTE
O devedor paga o Principal em n=5 pagamentos sendo
que as amortizaes so sempre constantes e iguais.
Uso comum: Sistema Financeiro da Habitao
SISTEMA DE AMORTIZAO CONSTANTE
(SAC)
N Juros Amor t i za -
o do Saldo
devedor
Pagamento Saldo deve-
dor
0 0 0 0 300.000000
1 12.000,00 60.000,00 72.000,00 240.000,00
2 9.600,00 60.000,00 69.600,00 180.000,00
3 7.200,00 60.000,00 67.200,00 120.000,00
4 4.800,00 60.000,00 64.800,00 60.000,00
5 2.400,00 60.000,00 62.400,00 0
t o -
tais
36.000,00 300.000,00 336.000,00
2. SISTEMA PRICE OU FRANCS
Todas as prestaes (pagamentos) so iguais.
Uso comum: Financiamentos em geral de bens de con-
sumo.
Clculo: O clculo da prestao P o produto do valor
fnanciado Vf=300.000,00 pelo coefciente K dado pela
frmula:
Onde: i = taxa ao perodo
n =nmero de perodos.
Para esta tabela, o clculo fornece:
P = K Vf = 67.388,13
SISTEMA PRICE (OU SISTEMA FRANCS)
N Juros Amor ti za-
o do Sal-
do devedor
Pagamen-
to
Saldo deve-
dor
0 0 0 0 300.000000
1 12.000,00 55.388,13 67.388,13 244.611,87
2 9.784,47 57.603,66 67.388,13 187.008,21
3 7.480,32 59.907,81 67.388,13 127.100,40
4 5.084,01 62.304,12 67.388,13 64.796,28
5 2597,85 64.769,28 67.388,13 0
t o -
tais
36.940,65 300.000,00 336.940,65
335
prestaes respectivas nos Sistemas Price e no Sistema de
Amortizao Constante (SAC).
Uso: Financiamentos do Sistema Financeiro da Habita-
o.
Clculo:
n
PSAC PPrice PSAM
1
72.000,00 67.388,13 69.694,06
2
69.600,00 67.388,13 68.494,07
3
67.200,00 67.388,13 67.294,07
4
64.800,00 67.388,13 66.094,07
5
62.400,00 67.388,13 64.894,07
SISTEMA DE AMORTIZAO MISTO (SAM)
N Juros Amor t i za-
o do Sal-
do devedor
Pagamento Saldo deve-
dor
0 0 0 0 300.000000
1 12.000,00 57.694,06 69.694,06 242.305,94
2 9.692,24 58.801,83 68.494,07 183.504,11
3 7.340,16 59.953,91 67.294,07 123.550,20
4 4.942,01 61.152,06 66.094,17 62.398,14
5 2.495,93 62.398,14 64.894,07 0
t o -
tais
36.470,34 300.000,00 336.470,94
REFERNCIAS
Vieira Sobrinho, Jos Dutra - Matemtica Financeira -
Ed. Atlas - 1997
Faria, Rogrio Gomes de - Matemtica Comercial e Fi-
nanceira - 5 ed. - Ed. Makron Books - 2000
Mathias, Washington F. & Gomes, Jos M. - Matemtica
Financeira - Ed. Atlas, 1995
Assaf Neto, Alexandre - Matemtica Financeira e suas
aplicaes - 5 ed. - Ed. Atlas - 2000
Samanez, Carlos P. - Matemtica Financeira: aplicaes
Anlise de Investimentos - 3 ed. - Ed. Makron Books
- 2002
Matemtica Financeira e Estatstica 33
336
EXERCCIOS

Matemtica Financeira
1 O juro simples difere do composto:
a) Dependendo da instituio fnanceira
b) Pelo tempo de aplicao do capital
c) Pela maneira que o juro aplicado
d) Todas as alternativas esto corretas
e) Nenhuma das alternativas esto corretas
2 Calcule o valor do capital no regime de capitalizao composta que, aplicado taxa de 0,75% ao dia, du-
rante o perodo de 7 dias, produz um montante de R$ 12.544.78:
a) R$ 10.125,25
b) R$ 9.025,00
c) R$ 11.905,50
d) R$ 11.510,00
e) R$ 12.000,50
3 Calcule o valor da capital no regime de capitalizao composta que aplicado taxa de 20% ao semestre,
produz ao fnal de 3 semestres o montante de R$ 30.000,00:
a) R$ 17.361,00
b) R$ 25.540,00
c) R$ 29.672,00
d) R$ 19.621,00
e) R$ 22.925,00
4 Calcular o montante produzido pela aplicao, no regime de capitalizao composta taxa de 0,5% ao
dia, durante o prazo de 21 dias, de um capital de R$ 20.000,00:
a) R$ 35.521,00
b) R$ 28.619,20
c) R$ 40.918,50
d) R$ 22.208,40
e) R$ 23.730,20
5 Durante quanto tempo dever permanecer, aplicado taxa de 10% ao ms, o capital de R$ 5.200,00 para
produzir um montante de R$ 16.319,84?
a) 8 meses
b) 7 meses
c) 3 anos
d) 2 anos
e) 1 ano
6 Durante quanto tempo dever permanecer um capital de R$ 5.200,00 aplicado taxa de 50% ao ano para
produzir um montante de R$ 133.270,33?
337
a) 8 anos
b) 8 meses
c) 5 anos e 3 meses
d) 4 anos
7 Calcular o valor do montante produzido pela aplicao de um capital de R$ 135.000,00, taxa de 3,5%
ao ms durante o prazo de 24 meses, no regime de capitalizao composta:
a) R$ 147.523,75
b) R$ 308.249,55
c) R$ 271.392,00
d) R$ 181.918,27
e) Nenhumas das respostas anteriores
8 Qual o valor do desconto racional de uma dvida de R$ 38.000,00 hoje, com taxa de 1% ao ms e prazo
de 7 meses?
a) R$ 1.500,00
b) R$ 2.620,00
c) R$ 2.660,00
d) R$ 785,27
9 Calcular o desconto comercial de um compromisso no valor nominal de R$ 7.500,00, considerando a taxa
de juros de 28,8% ao ano e o prazo de antecipao do resgate como sendo de 50 dias:
a) R$ 225,00
b) R$ 105,27
c) R$ 382,00
d) R$ 300,00
10 Calcule o desconto comercial para pagamento antecipado, com taxa de 1,5% ao ms e prazo de 9 meses,
valendo R$ 7.800,00 a parcela das chaves de um imvel:
a) R$ 2.500,00
b) R$ 792,00
c) R$ 1.251,00
d) R$ 1.500,00
338
PORT. DIREITO OPER. MKT DESEN. TICA ECONO. OTC. MAM
01 B 01 A 01 C 01 B 01 B 01 A 01 A 01 B 01 C
02 A 02 D 02 A 02 C 02 E 02 D 02 C 02 A 02 C
03 B 03 B 03 D 03 E 03 A 03 B 03 B 03 C 03 A
04 A 04 D 04 E 04 D 04 B 04 B 04 E 04 D 04 D
05 D 05 B 05 D 05 C 05 A 05 A 05 B 05 A 05 E
06 A 06 A 06 B 06 A 06 E 06 A 06 D 06 E 06 A
07 C 07 - 07 E 07 D 07 D 07 A 07 D 07 D 07 B
08 B 08 E 08 A 08 C 08 B 08 D 08 A 08 E 08 C
09 D 09 A 09 E 09 A 09 D 09 B 09 E 09 A 09 D
10 A 10 E 10 A 10 D 10 A 10 A 10 B 10 B 10 E
GABARITO DOS EXERCCIOS ENCONTRADOS AO
FINAL DE CADA
DISCIPLINA
339

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