Por que ocorreu a Revoluo

Democrtica de 31 de Maro de 1964?

Maj Cav Marcus Antonio Ferreira PEREIRA
Rio de Janeiro
2005

Maj Cav MARCUS ANTONIO FERREIRA PEREIRA












POR QUE OCORREU A REVOLUO DEMOCRTICA DE
31 DE MARO DE 1964?







Dissertao apresentada Escola de
Comando e Estado-Maior do Exrcito,
como requisito para obteno do ttulo
de Mestre em Cincias Militares.





Orientador: Maj Cav RICARDO MARCOS





Rio de Janeiro
2005






















P436 PEREIRA, Marcus Antonio Ferreira.
Por que ocorreu a Revoluo Democrtica de 31
de Maro de 1964? / Marcus Antonio Ferreira Pereira. -
2005.
163 f. ; 30 cm.

Dissertao (Mestrado)Escola de Comando e
Estado-Maior do Exrcito, Rio de Janeiro, 2005.

Bibliografia: f. 155-163.

1.Histria-Brasil. 2. Revoluo de 1964. I. Ttulo


CDD 981



Maj Cav MARCUS ANTONIO FERREIRA PEREIRA



POR QUE OCORREU A REVOLUO DEMOCRTICA
DE 31 DE MARO DE 1964?



Dissertao apresentada Escola de
Comando e Estado-Maior do Exrcito,
como requisito para obteno do ttulo
de Mestre em Cincias Militares.




Aprovado em 03 de novembro de 2005.



BANCA EXAMINADORA


__________________________________________________________
Ricardo Marcos - Maj Cav Dr. Presidente
Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito


__________________________________________________________
Cludio Luiz de Oliveira Cel Cav Dr. Membro
Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito


__________________________________________________________
Loureno William da Silva Ribeiro Pinho - Ten Cel Cav Dr. Membro
Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito































minha esposa e companheira Patrcia e aos
meus filhos Matheus e Nicole, agradecendo a
pacincia, a compreenso, o carinho e a inspira-
o.
AGRADECIMENTOS


A minha esposa e companheira Patrcia Aparecida Roma Pereira, minha confidente
e conselheira, que tanto me auxiliou neste trabalho, e sem a qual mais difcil teria
sido empreender esta jornada.

Ao Maj Cav Ricardo Marcos, amigo de longa data, pelo espontneo e incondicional
apoio, auxiliando-me com sua experincia, conhecimento e valiosas orientaes.

Ao Maj Art Miriano Valdoni Eder, colega de curso da ECEME, pela autntica e desin-
teressada disponibilidade em ajudar, auxiliando-me a dar os primeiros passos nesta
monografia e por dispensar-me seu to escasso tempo em explicaes e aponta-
mentos.


























O verdadeiro objetivo da Histria compreender
um fenmeno histrico em sua singularidade, em
sua unicidade. O que interessa ao conhecimento
histrico no saber como os homens, os povos,
os Estados se desenvolveram em geral mas, ao
contrrio, como estes homens, este povo, este Es-
tado veio a ser o que ; como todas essas coisas
puderam acontecer e ainda encontrar-se a.
(Hans-Georg Gadamer)
RESUMO

Nos ltimos anos, vrios documentos e novos testemunhos surgiram, lanando luzes
sobre o Movimento de 31 de Maro de 1964. Apesar das muitas verses produzidas
a respeito desse importante episdio da histria recente do Pas, poucos so os tra-
balhos escritos sem a influncia do sectarismo ideolgico. Pretende-se, ento, apre-
sentar os fatos histricos de forma isenta e analisar as causas que levaram ruptura
da experincia democrtica naquele ano. Na tarefa de agregar conhecimento his-
tria do Movimento de 64, o autor focaliza a renncia de Jnio Quadros, seus ante-
cedentes, as suas condicionantes polticas, as contradies do populismo, o efme-
ro parlamentarismo republicano, a fase conturbada do presidencialismo janguista e
os acontecimentos do fatdico ano de 1964. As causas polticas, econmicas, psi-
cossociais e militares, principais objetivos de trabalho, so analisadas medida em
que os fatos vo sendo apresentados ao leitor. O presente trabalho de pesquisa his-
trica fornecer, subsidiariamente, novos argumentos para que o Exrcito Brasileiro
consiga mostrar aos seus integrantes e prpria sociedade brasileira, o papel rele-
vante que desempenhou naquele difcil momento da histria do Brasil. H uma se-
o especialmente dedicada ao estudo detalhado da biografia dos dois mais impor-
tantes personagens do momento histrico examinado: Joo Belchior Marques Gou-
lart, o presidente deposto, e Humberto de Alencar Castello Branco, o general que o
substituiu na Presidncia da Repblica. Essas figuras histricas merecem destaque
especial devido importncia que tiveram para a deflagrao do movimento revolu-
cionrio. Na ltima seo, o autor faz uma anlise do Movimento de 64 luz de con-
ceitos polticos, jurdicos e sociolgicos sobre golpe de Estado e revoluo com o
objetivo de definir, com maior preciso, sua verdadeira natureza, concluindo por ser
o Movimento de 31 de Maro um exemplo de contra-revoluo. Finalmente, na con-
cluso, o autor ressalta a importncia dos principais componentes causais do fato
histrico pesquisado, sugerindo que o Exrcito Brasileiro faa uma reviso na sua
historiografia oficial no sentido de atualizar conceitos e informaes pertinentes aos
acontecimentos de 1964. Para atingir os objetivos propostos, os fatos foram focali-
zados de acordo com a concepo rankeana de investigao histrica e absoluta
fidelidade s fontes.

Palavras-chave: Histria-Brasil. Revoluo de 1964.
ABSTRACT

In the last years, several documents and new testimonies have appeared, throwing
lights on the Movement of March, 31th. In spite of many accounts produced about
this important episode of Brazilians recent history, there are few works that have
been written without influence of ideological sectarianism. This dissertation intends to
show the facts of the history unrestrained and to analyse the causes which have
conducted to a breaking of the democratic experience in that year. In the task of
adding knowledge to the history of the Movement of 64, the author focuses Jnio
Quadros renunciation, its antecedents, its political conditions, the populisms
contradictions, the ephemeral republican parliamentarism, the agitated fase of
Jangoss government and the events of that fateful year (1964). The political,
economical, psychosocial and military motives, that are the most important objetives
of this work, have been analysed, during the exhibition of facts to the reader. In
addition, this historical research will provide new arguments in order to make possible
that the Brazilian Army shows to his members and to the entire Brazilian society the
important part that he played in that difficult moment of Brazilians history. Theres a
section that was especially dedicated to study the biography of the two very important
characters of this historical moment: Joo Belchior Marques Goulart, the president
who has been overthrown, and Humberto de Alencar Castello Branco, the general
who replaced him in the Republics presidency. These historical characters deserve
especial projection because of the importance that they had to Movements
deflagration. At last section, the author makes an analysis of the Movement of 1964,
based upon political, judicial and sociological concepts about coup dtat and
revolution, with purpose of defining, in precision, its real nature, and finishing that the
Movement of 1964 is an example of counter-revolution in Brazil. At last, in the
conclusion, the author emphasizes the importance, the main causes of this historical
fact, and suggests the Brazilian Army to make a revision in his official historiography
in order to update concepts and informations concerning 1964. In order to reach the
objectives that were proposed, the facts have been focused respecting its proper
historical estructures, according to Rankes conception of historical investigation and
absolute respect to sources.

Key words: History-Brazil. The Revolution of 1964.
LISTA DE ABREVIATURAS


ABC Argentina-Brasil-Chile
ADEP Ao Democrtica Popular
ADP Ao Democrtica Parlamentar
AI2 Ato Institucional Nr 2
AMFNB Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil
Art Artigo
BC Batalho de Caadores
Bda C Bld Brigada de Cavalaria Blindada
BNDE Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
CAMDE Campanha da Mulher pela Democracia
CENIMAR Centro de Inteligncia da Marinha
CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina
CIA Central Intelligence Agency (Agncia Central de Inteligncia)
CIE Centro de Inteligncia do Exrcito
CGT Comando Geral dos Trabalhadores
CODEP Comisso de Defesa da Economia Popular
CPOS Conselhos Permanentes das Organizaes Sindicais
CUTAL Congresso da Central nica dos Trabalhadores da Amrica Latina
DFSP Departamento Federal de Segurana Pblica
DTUI Departamento de Telefones Urbanos e Interurbanos
ECEME Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito
EME Estado-Maior do Exrcito
ESG Escola Superior de Guerra
EsAO Escola de Aperfeioamento de Oficiais
EUA Estados Unidos da Amrica
FAB Fora Area Brasileira
FACUR Fraterna Amizade Urbana e Rural
FGTS Fundo de Garantia do Trabalho Salariado
FJD Frente da Juventude Democrtica
FMP Frente de Mobilizao Popular
FPN Frente Parlamentar Nacionalista
GAP Grupo de Ao Patritica
IAPC Instituto de Aposentadoria e Penso dos Comercirios
IAPI Instituto de Aposentadoria e Penso dos Industririos
IBAD Instituto Brasileiro de Ao Democrtica
IBRA Instituto Brasileiro de Reforma Agrria
INPS Instituto Nacional de Previdncia Social
IPES Instituto de Pesquisa e Estudos Sociais
IPM Inqurito Policial Militar
ITT International Telephone & Telegraph Company
JFK John Fitzgerald Kennedy
JK Juscelino Kubistchek
MASTER Movimento Associativo dos Trabalhadores sem Terra
MPJQ Movimento Popular Jnio Quadros
MRT Movimento Revolucionrio Tiradentes
MTR Movimento Trabalhista Renovador
OEA Organizao dos Estados Americanos
ORM Organizao Revolucionria Marxsista
PAEG Plano de Ao Econmica do Governo
PCB Partido Comunista Brasileiro
PC do B Partido Comunista do Brasil
PCBR Partido Comunista Brasileiro Revolucionrio
PCCh Partido Comunista Chins
PCUS Partido Comunista da Unio Sovitica
PDC Partido Democrata Cristo
PL Partido Libertador
PR Partido Republicano
PRP Partido de Representao Popular
PRT Partido Rural Trabalhista
PSB Partido Socialista Brasileiro
PSD Partido Social Democrtico
PSP Partido Social Progressista
PST Partido Social Trabalhista
PTB Partido Trabalhista Brasileiro
PTN Partido Trabalhista Nacional
PUA Pacto Sindical de Unidade e Ao
RI Regimento de Infantaria
SRB Sociedade Rural Brasileira
STF Supremo Tribunal Federal
SUDENE Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste
SUMOC Superintendncia da Moeda e do Crdito
SUNAB Superintendncia Nacional do Abastecimento
SUPRA Superintendncia para a Reforma Agrria
TSE Tribunal Superior Eleitoral
UCF Unio Cvica Feminina
UDN Unio Democrtica Nacional
UNE Unio Nacional dos Estudantes
URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas

SUMRIO



1 INTRODUO.. ..............................................................................................14
1.1 PROBLEMA.....................................................................................................15
1.2 JUSTIFICATIVA ..............................................................................................17
1.3 ASPECTOS TERICO-METODOLGICOS...................................................18
1.4 HIPTESE E VARIVEIS ...............................................................................20
1.5 PESQUISAS REALIZADAS.............................................................................21
2 DESENVOLVIMENTO. ...................................................................................22
2.1 A RENNCIA DA ESTABILIDADE POLTICA.................................................22
2.2 BREVE ENTREATO PARLAMENTARISTA ....................................................35
2.3 O PRESIDENCIALISMO MODA JANGO.....................................................55
2.4 1964 O SUICDIO POLTICO DE UM PRESIDENTE...................................80
2.5 VIDAS PARALELAS: JOO GOULART E CASTELLO BRANCO.................101
2.5.1 O poltico Joo Goulart...................................................................................103
2.5.2 O militar e estadista Castello Branco.............................................................115
2.6 1964 - GOLPE OU REVOLUO ?..............................................................139
3 CONCLUSO...............................................................................................151
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................155
14
1 INTRODUO

O presente trabalho foi apresentado Escola de Comando e Estado-Maior do
Exrcito como requisito para obteno do ttulo de Mestre em Cincias Militares,
tendo como tema: Por que ocorreu a Revoluo Democrtica de 31 de Maro de
1964?
O tema prope um estudo sobre as razes que conduziram as Foras Arma-
das brasileiras e o Pas Revoluo Democrtica de 31 de Maro de 1964, a fim de
permitir uma melhor e mais atualizada compreenso desse importante fato da hist-
ria recente do Brasil e de sua real natureza poltico-jurdica.
Decorridos quarenta e um anos do Movimento de 1964 e restauradas as li-
berdades pblicas, faz-se necessrio repensar aquele perodo luz de novas pers-
pectivas e de novas fontes de informao. Alm do mais, agora conta-se com o
tempo, que obriga o historiador a manter um distanciamento sempre aconselhvel
quando se remexe as pginas j amarelecidas da histria ptria.
No incio da era crist, o filsofo Sneca dizia que escrever sempre rees-
crever. Segundo ele, o trabalho do escritor como o das abelhas, cuja sobrevivncia
depende da habilidade de saber exatamente de onde recolher a matria-prima que,
moldada sua maneira, ir resultar em mel. Em Histria, tudo pode ser reescrito
desde que haja subsdios novos e fidedignos capazes de fundamentar uma melhor e
at mesmo diversa compreenso do fenmeno histrico investigado.
Evidentemente que no se pretende, aqui, fazer tabula rasa de tudo que j foi
dito e escrito sobre o assunto. Muito ao contrrio, a proposta deste modesto e des-
pretensioso trabalho de pesquisa segue no sentido de agregar conhecimento histri-
co sobre um episdio de caracterstica multifacetada. Compulsando outras fontes,
documentos e testemunhos, enfim novas matrias-primas, talvez seja possvel pro-
duzir um mel com sabor diferente do que j se consumiu at hoje e que, no raro,
tem servido para iludir e confundir o leitor desavisado sobre o que verdadeiramente
ocorreu naquela noite de 31 de maro de 1964.
Apesar do ttulo, este estudo parte do pressuposto de que temerrio dar, a
priori, ao episdio de 64 uma adjetivao, seja como revoluo, golpe de Estado ou
qualquer outra qualificadora, sem antes pesquisar suas causas e refletir sobre a sua
natureza luz de conceitos modernos. E isso s ser possvel ao final deste estudo.
Assim, preferiu-se, nos captulos iniciais, nomear os acontecimentos como Movimen-
15
to de 31 de Maro, Movimento de 64 ou simplesmente Movimento, ttulos emprega-
dos pela histria do Brasil e que no expressam juzo de valor, deixando-se para
definir a real natureza desse movimento no momento oportuno da dissertao.


1.1 PROBLEMA

Neste trabalho, a delimitao do tema, que viabilizar a pesquisa, est base-
ada na anlise das motivaes polticas, econmicas, sociais e militares que resulta-
ram na deflagrao de um movimento revolucionrio em 1964. O problema consiste
em reestudar o Movimento de 64 por intermdio da anlise de suas causas, visando
a interpret-lo sob uma tica moderna e desapaixonada.
O episdio de 64 aconteceu em meio a um conjunto de fatores que colocaram
o Brasil beira do caos poltico, econmico, social e militar, com sria ameaa para
a paz social do Brasil daquela poca.
Pelo carter multifacetado desse episdio, pelos desdobramentos que produ-
ziu e por ser um fato histrico relativamente recente e presente na memria do brasi-
leiro, a Revoluo de 31 de Maro ainda capaz de despertar paixes, o que s
contribui para prejudicar a percepo correta de sua natureza.
A historiografia disponvel, com raras excees, quando no se contenta em
adotar a soluo simplista de classificar o episdio de 64 como mais um golpe de
Estado da atribulada histria republicana brasileira, faz uma tremenda confuso con-
ceitual ao definir a sua natureza poltico-jurdica. Os mais diversos ttulos lhe foram
atribudos, acompanhados dos mais variados adjetivos: revoluo democrtica, revo-
luo vitoriosa, revoluo redentora, movimento revolucionrio, interveno militar,
contragolpe preventivo, interveno poltico-militar, movimento cvico-militar, contra-
revoluo restauradora, quartelada abominvel, levante armado, golpe militar, mo-
vimento cvico-militar-eclesistico e tantas outras denominaes.
Muito j se disse e escreveu sobre o assunto com os mais diversos enfoques
e matizes ideolgicas, conforme pode-se observar pelos ttulos dados s obras
constantes das referncias bibliogrficas selecionadas para esta pesquisa. Continu-
am, todavia, aparecendo novos documentos e testemunhos que podero auxiliar o
pesquisador a compreender melhor a intrincada rede de fatos e fatores que fizeram
eclodir o Movimento de 1964.
16
Fcil perceber a falta que faz uma anlise isenta dos fatos histricos daque-
le ano bissexto, capaz de fornecer subsdios consistentes para uma definio correta
da natureza do Movimento de 64. Assim, a problematizao, enfoque central do es-
tudo, consolida-se na seguinte indagao: Quais foram as reais causas da Revolu-
o de 64, nos campos poltico, econmico, social e militar?
H vrias formas de abordar esse questionamento. Optou-se, aqui, por inda-
gar sobre as diversas causas do Movimento medida em que os fatos histricos vo
sendo apresentados ao leitor, para melhor compreenso das estruturas histricas
com as quais esto relacionadas.
Assim que, no primeiro momento, focaliza-se a renncia de Jnio Quadros
presidncia da Repblica; o marco inicial, o termo a quo da crise que culminaria com
o 31 de Maro. Neste tpico, pretende-se analisar os antecedentes, principalmente
polticos, do Movimento, bem como as condicionantes polticas que levaram perda
da estabilidade poltica to desejada pelo regime que sucedeu deposio de Ge-
tlio Vargas em 1945 e que ficou conhecido como Redemocratizao, Experincia
Democrtica, Quarta Repblica ou Repblica Populista. Busca-se ainda dar ao leitor
uma viso panormica do Brasil e da Amrica Latina sob os efeitos da Guerra Fria.
Num segundo momento, apresenta-se o breve intervalo da experincia par-
lamentarista no Brasil republicano com suas contradies, igualmente importantes
para a compreenso dos fatos subseqentes. Neste tpico, sero apresentados ao
leitor os principais atores que estariam presentes no episdio de Maro de 64.
O tpico seguinte busca analisar o perodo presidencialista do governo Joo
Goulart, suas dificuldades, vicissitudes e contradies que alimentaram a polariza-
o e a dissenso na sociedade brasileira com repercusses importantes para o pe-
rodo estudado.
No quarto tpico, o foco do pesquisador segue para o ano de 1964, quando
ocorre a precipitao dos acontecimentos e o drama do governo Joo Goulart chega
ao seu clmax. Um ano confuso, de muita expectativa, no qual o modelo de presi-
dencialismo proposto por Joo Goulart chega ao completo exaurimento, devido ao
impasse provocado pela radicalizao nos mais diversos setores da sociedade brasi-
leira, particularmente o poltico e o militar.
Na seqncia, encontra-se um ltimo tpico dedicado a conhecer as princi-
pais dramatis personae do Movimento de 64: Joo Goulart e Castello Branco. Suas
personalidades reveladas pelas atitudes e pensamentos exteriorizados em discursos
17
e escritos da poca. Procura-se conhecer suas motivaes para o episdio de 31 de
Maro, por intermdio de suas biografias, e do papel que desempenharam no recor-
te histrico em tela.
Finalmente, todo o conhecimento reunido nesses captulos servir como sub-
sdio para o estudo da natureza poltico-jurdica do Movimento no tpico quinto.
Amparado em conceitos polticos e jurdicos de vrias escolas e correntes ideolgi-
cas, o estudo visa a dirimir controvrsias, concluindo sobre a natureza do Movimen-
to de 64.
O trabalho procurar analisar, luz do tema proposto, os fatos histricos
compreendidos entre 31 de janeiro de 1951, data da posse de Getlio Vargas como
presidente da Repblica, em segundo mandato, e 27 de outubro de 1965, dia em
que foi decretado o Ato Institucional Nr 2, o AI 2, pelo Presidente Castello Branco.
Apesar de reconhecer que h causas do Movimento de 64 que possuem suas
causas remotas nas conturbadas dcadas de 20 e 30 do sculo XX e at mesmo em
perodos anteriores, este trabalho, por razes de objetividade e conciso, limitar-se-
a investigar as causas imediatas pertencentes ao recorte histrico adotado.
Foi escolhido, como marco inicial, a posse de Getlio Vargas para o seu se-
gundo e ltimo mandato porque a ascenso de Vargas ao Poder permite o lana-
mento de Joo Goulart no cenrio poltico nacional, como seu herdeiro poltico. Esse
fato tambm importante haja vista que o Movimento de 31 de Maro o desdo-
bramento lgico, dentro de um processo histrico, dos sentimentos e das aes anti-
varguistas que catalisaram os acontecimentos no ano de 1964.
O AI 2, por sua vez, representou uma mudana nos rumos do Movimento de
64, conduzindo o processo revolucionrio para uma radicalizao poltica no dese-
jada por Castello Branco e pelos polticos que o apoiavam. Sob o comando da cha-
mada linha dura, aprofundaram-se as medidas de represso poltica, modificando-
se o panorama histrico e a prpria natureza do Movimento.

1.2 JUSTIFICATIVA

Em face do exposto no item anterior, o problema proposto justifica-se pela
necessidade atual de realizar um estudo que contemple novos conceitos, novos do-
cumentos e novas abordagens sobre o assunto, capazes no apenas de propiciar
conhecimentos igualmente novos sobre as causas do Movimento de 64 como tam-
18
bm de dirimir dvidas sobre a sua natureza, sob uma tica moderna e desapaixo-
nada.
Pretende-se, dessarte, contribuir para o aperfeioamento dos argumentos que
o Exrcito Brasileiro utiliza para mostrar aos seus integrantes e ao segmento civil da
sociedade brasileira o papel relevante que o Exrcito desempenhou naquele grave
momento da histria ptria. Tudo de forma clara, isenta e sem a eiva das paixes,
dos ressentimentos ou da cultura peculiar dos militares.


1.3 ASPECTOS TERICO-METODOLGICOS


O presente trabalho tomar por base a documentao disponvel sobre o as-
sunto e ser orientada, de uma maneira geral, pela concepo rankeana de pesqui-
sa histrica, segundo a qual a histria uma questo de compreenso. Nesse con-
texto, buscar-se- interpretar a componente causal do Movimento de 64 e apresen-
tar os fatos da forma como realmente aconteceram, em face das fontes disponveis.
Para isso, avulta de importncia uma crtica rigorosa, sistemtica e exaustiva
das fontes, sem, contudo, enveredar pelos excessos da tradio maurina. Sero es-
tabelecidos os textos de interesse, sua interpretao luz do senso comum e da
lgica intrnseca dos prprios acontecimentos, com a rejeio aos argumentos de
autoridade provenientes de historiadores que j estudaram o assunto.
Os fatos sero focalizados respeitando-se as estruturas histricas s quais
pertenam, isto , conforme o sistema de relaes dentro do qual cada fato singular
adquire sentido em funo de todos os outros com os quais mantenha algum tipo de
conexo.
No caso do Movimento de 64, parece claro que a realidade histrica, como
ensinado por Maraval, fruto da integrao em conjunto de todos os fatos singula-
res, organizados numa rede situacional. Compreendendo-se, pois, a configurao
dessa estrutura, entender-se- a lgica situacional e histrica dos fatos causais que
produziram o episdio de 64.
Como ferramentas essenciais construo do saber histrico, sero utiliza-
das publicaes peridicas da poca, porque representam a base dos trabalhos his-
toriogrficos do perodo estudado; bem como relatos biogrficos e memrias dos
19
participantes, depoimentos e testemunhos pessoais, cartas, ordens-do-dia, ofcios e
circulares, manifestos e memoriais, alm de outros documentos autgrafos de po-
ca. Subsidiariamente, sero compulsadas as obras publicadas, literrias ou interpre-
tativas, produzidas sobre o acontecimento em exame.
De uma maneira geral, o presente trabalho pretende desenvolver-se funda-
mentado em uma pesquisa bibliogrfica e documental, compreendendo as seguintes
tcnicas:
- levantamento da bibliografia disponvel e de documentos pertinentes;
- seleo da bibliografia e dos documentos;
- leitura analtica da bibliografia e dos documentos selecionados;
- pesquisa de levantamento de dados;
- fichamento, ocasio em que sero elaboradas as fichas bibliogrficas de
citao, de resumo e analticas e
- anlise crtica e consolidao das questes de estudo.
Como metodologia para a anlise de documentos, ser adotada a hermenu-
tica de Dilthey, consoante a tradio historicista herdada de Vico e Herder e desen-
volvida instrumentalmente em trs passos:
1 Passo - Gramatical : busca-se compreender o texto literalmente. Visa a
recuperar o objetivo oculto do texto, o que est por trs do discurso, sem entrar na
anlise do seu contedo;
2 Passo- Estrutural: anlise do contedo e de sua contextualizao histri-
ca;
3 Passo-Espiritual: recuperao do princpio fundante, da estrutura-me
reveladora das idias arquetpicas da sociedade no momento histrico considerado.
Com relao ao tratamento a ser dispensado s fontes, sero seguidos os
princpios metodolgicos preconizados por Ranke, a saber: respeito absoluto s fon-
tes (absoro da tradio maurina); submisso da tradio s fontes e possibilidade
de contestao das fontes inverdicas ou no fidedignas; estabelecimento crtico das
fontes com a hierarquizao por critrios de fidedignidade, autenticidade, originali-
dade, integridade, veracidade, valor e suficincia; superao do cronista pelo histori-
ador, mediante a construo de uma problemtica que leve a pesquisa para alm da
mera narrao cronolgica dos fatos histricos; tratamento das fontes pelo mtodo
transdutivo, reconstituio do acontecimento e caracterizao do fato histrico.
20
Respeitante pesquisa em histria militar, no seu conjunto, ser adotado o
mtodo do Coronel Cludio Moreira Bento. No tocante perquirio da natureza do
Movimento de 64, ser usado o mtodo transducional, baseado nas concepes ju-
rdicas delineadas pelo Doutor Paulo Bonavides.

1.4 HIPTESE E VARIVEIS

O conhecimento atual das causas que produziram o Movimento de 64 par-
cial, fragmentrio e eivado do rano ideolgico que marcou o perodo considerado,
em desfavor da compreenso perfeita do fato histrico e de sua natureza.
No presente trabalho, sero apresentadas as variveis que se constituiro no
elemento central da investigao. Assim, esta pesquisa histrica, demonstrar que
as causas do Movimento de 64 foram resultado das contradies da Quarta Repbli-
ca ou Repblica Populista, particularmente no funcionamento poltico-partidrio do
perodo, eivado de imperfeies e vulnerabilidades fomentadoras da instabilidade
institucional que veio a ter seu paroxismo na crise do 31 de Maro . Alm disso, bus-
car-se- comprovar em que medida a ao poltica, o posicionamento ideolgico e
mesmo a personalidade dos principais atores do processo histrico em exame con-
triburam para o desencadeamento de um movimento de ruptura com o populismo,
particularmente com relao a Joo Goulart, o ltimo presidente populista da Rep-
blica brasileira.
A confuso conceitual em torno da natureza poltico-jurdica do Movimento de
31 de Maro tambm exige uma reflexo. Observa-se a existncia de conceitos que
auxiliam no melhor esclarecimento da controvrsia suscitada pela falta de iseno
na definio terica do Movimento.
Dessa forma, para a questo relacionada s causas do Movimento de 64, trs
indicadores so particularmente importantes: a praxis poltico-partidria da Quarta
Repblica, as contradies do Populismo e seus reflexos no segmento militar da so-
ciedade, principal vetor para a ecloso do Movimento, e o grau de radicalizao pol-
tico-ideolgica estimulado por atitudes do prprio presidente da Repblica poca.
Para essas variveis, sero utilizados, como fontes primrias, escritos pessoais, pu-
blicaes de peridicos, memrias, manifestos polticos e documentos oficiais pro-
duzidos no perodo estudado. No que concerne varivel da natureza poltico-
jurdica, o indicador reside na dvida conceitual sobre a sua natureza. Para essa
21
varivel, ser empregada, alm dos mesmos instrumentos da varivel anterior, a
doutrina jurdica pertinente.
Desta forma, a dissertao buscar demonstrar a hiptese segundo a qual o
Movimento de 1964 foi, no apenas o resultado das contradies do Populismo bra-
sileiro, mas tambm uma reao revoluo comunista em marcha no Pas.

1.5 PESQUISAS REALIZADAS

O presente trabalho encontra-se no campo da pesquisa exploratria, posto
que teve por inteno esclarecer conceitos e idias a fim de estabelecer problemas
mais precisos e hipteses pesquisveis e para propiciar estudos posteriores, ratifi-
cando, assim, a proposta de ser um estudo, e no a obra definitiva sobre o tema.
A fim de levantar os dados necessrios e, tendo em vista a natureza das vari-
veis a serem trabalhadas, foi conduzido um trabalho descritivo, analtico e explicati-
vo, com a finalidade de se verificar a estrutura existente e seu funcionamento previs-
to.
O empregado na investigao foi a pesquisa bibliogrfica e documental, que
se aplica muito bem s variveis selecionadas.
A pesquisa bibliogrfica foi conduzida no acervo das bibliotecas da Escola de
Comando e Estado-Maior do Exrcito particularmente no acervo do Marechal
Castello Branco Arquivo do Exrcito, Arquivo Nacional, Biblioteca Nacional, Insti-
tuto de Histria e Geografia do Brasil, Instituto de Geografia e Histria Militar do Bra-
sil, Centro de Pesquisa e Documentao da Fundao Getlio Vargas, arquivos
pessoais, matrias publicadas em jornais e revistas da poca, documentos editados
pelo Estado-Maior do Exrcito (EME), livros particulares sobre doutrina jurdica, bem
como em documentos eletrnicos encontrados na rede mundial de computadores
(Internet).
Como os aspectos pesquisados nas variveis so qualitativos, os dados le-
vantados foram tratados de forma analtica e comparativa, sendo a interpretao
conduzida aps o cruzamento dos dados obtidos.




22
2. DESENVOLVIMENTO

2.1 A RENNCIA DA ESTABILIDADE POLTICA

Jnio da Silva Quadros ( 1917-1992), matogrossense de nascimento, elegeu-
se presidente da Repblica beneficiando-se de uma legislao eleitoral que privilegi-
ava as alianas de legendas em detrimento dos prprios partidos polticos. Assim
que, para a campanha presidencial de 1960, a candidatura de Jnio foi lanada, no
por um partido poltico propriamente dito, mas pelo Movimento Popular Jnio Qua-
dros (MPJQ).
Esse fato, por si s, j demonstra que as agremiaes polticas da poca e-
ram apenas coadjuvantes no processo eleitoral, meros instrumentos de convenincia
nas mos dos polticos que, na grande maioria, eram herdeiros das prticas populis-
tas de Getlio Vargas.
Jnio era um desses populistas. Personalista, sem vnculos partidrios fortes
nem claras afinidades ideolgicas, teve uma surpreendente e meterica carreira pol-
tica na qual s faltava a presidncia da Repblica.
Estreou na vida poltica como suplente de vereador na cidade de So Paulo
em 1947. Seu partido era o inexpressivo PDC, Partido Democrata Cristo, porm,
como professor de Lngua Portuguesa do prestigioso Colgio Dante Alighieri, rece-
beu macio apoio dos pais de seus alunos, os quais se tornaram seus cabos eleito-
rais.
Assumiu a vereana no ano seguinte em decorrncia da cassao dos vere-
adores do Partido Comunista Brasileiro, quando da suspenso do registro da legen-
da. Na Cmara Municipal, Jnio teve atuao destacada, o que lhe abriu os cami-
nhos para a conquista de uma cadeira de deputado estadual em 1950. Trs anos
depois, antes mesmo de concluir o mandato, elegeu-se prefeito de So Paulo. Em
1954, derrotou a poderosa mquina eleitoral de Adhemar de Barros e conquistou o
governo do Estado de So Paulo.
A despeito de ser um poltico caricato que fazia questo de portar-se de forma
teatral nos comcios, Jnio tinha grande popularidade e mesmo chegou a fazer boas
administraes, seja frente da prefeitura, seja no governo de So Paulo. Nas elei-
es para a prefeitura, adotou a vassoura como smbolo de campanha. Com ela,
mostrava que pretendia ser o oposto do rouba mas faz da corrente poltica de A-
23
dhemar de Barros, prometendo uma faxina moral que varresse a corrupo do go-
verno paulista.
Foi com esse currculo de poltico honesto e competente que Jnio Quadros
se lanou disputa presidencial por ocasio da sucesso de Juscelino Kubitschek
de Oliveira. A apresentao de sua candidatura presidncia da Repblica foi mar-
cada por um forte slogan : Jnio far pelo Brasil o que fez por So Paulo.
Jnio Quadros, que nunca havia terminado um mandato em sua carreira pol-
tica, deveria se afastar do governo paulista para candidatar-se. Como era do seu
feitio poltico surpreender a todos com suas atitudes intempestivas, decidiu no se
desincompatibilizar do governo de So Paulo, permanecendo no cargo at o ltimo
dia de seu quatrinio.
Uma vez que a lei eleitoral impedia a sua candidatura por So Paulo, Jnio
elegeu-se deputado federal pelo Paran, recebendo votao consagradora. No Rio
de Janeiro, cuidou dos contatos polticos que abririam as portas para uma candidatu-
ra presidencial.
Em 20 de abril de 1959, sem que nenhum outro partido tivesse lanado can-
didatos, e com quase dois anos de antecedncia da eleio marcada para 3 de ou-
tubro de 1960, Jnio foi lanado candidato pelo Movimento Popular Jnio Quadros,
organizao nacional apartidria, cujo objetivo era agrupar o eleitorado independen-
te em favor da candidatura Jnio Quadros, e que foi definitivamente adotada pelo
PDC, PTB, PL e, mais tarde, em outubro de 1959, pela UDN.
Havia, entretanto, naquela poca, uma sria distoro no sistema poltico elei-
toral brasileiro que, embora no tivesse se originado com a eleio de Jnio presi-
dncia da Repblica, traria contribuio para a crise institucional que desembocaria
no Movimento de 64. Para melhor compreenso do problema, faz-se necessria
uma digresso sobre a poltica brasileira ps-ditadura Vargas.
Com o afastamento do ditador Getlio Vargas em 1945, o Brasil passou a vi-
ver uma experincia democrtica como nunca antes conhecera na sua histria. Es-
se perodo, que se estendeu at 1964, caracterizava-se pela combinao do sufr-
gio universal com eleies competitivas.
A democracia, contudo, padecia de duas imperfeies que iriam fomentar a
crise da dcada de 60, quais sejam: a proibio ao voto dos analfabetos e a ilegali-
dade dos comunistas, a partir de 1947, sem a garantia do livre funcionamento par-
tidrio.
24
Em 28 de maio de 1945, cinco meses antes do final do Estado Novo, Vargas
teve o cuidado de editar o Decreto Lei Nr 7.586 que introduziria, na legislao eleito-
ral brasileira, a exigncia de organizao em bases nacionais para o registro de par-
tidos polticos pelo Tribunal Superior Eleitoral.
O critrio estabelecido pela Lei Agamenon, como ficou conhecido o decreto
elaborado pelo ento Ministro da Justia de Vargas, o pernambucano Agamenon
Magalhes, foi o de conceder o registro eleitoral provisrio a todas as agremiaes
partidrias que fossem apoiadas por listas de pelo menos dez mil eleitores. Esse
total deveria estar distribudo em, no mnimo, cinco Estados da Federao, com no
menos de 500 eleitores em cada um deles.
A Constituio promulgada em 18 de setembro de 1946, por sua vez, consa-
grou o princpio da exigncia de carter nacional para os partidos polticos que vigo-
ra at os dias atuais. Essa obrigatoriedade de representatividade nacional foi regu-
lamentada infraconstitucionalmente pelo Cdigo Eleitoral de 1950 (Lei Nr 1.164, de
24 de julho de 1950) que vigorou at 1965. Por essa nova lei, a existncia de um
partido poltico e o seu reconhecimento jurdico pelo TSE ficariam condicionados
filiao de pelo menos 50 mil eleitores, distribudos em cinco ou mais Estados da
Federao, com, no mnimo 1.000 eleitores em cada um.
Inicialmente, foram registrados 32 partidos. Entre 1947 e 1952, contudo, 16
desses registros foram cancelados devido ao no cumprimento dos requisitos legais
para o registro definitivo. Dos 16 restantes, o Partido Comunista Brasileiro (PCB)
perdeu o registro em 1947 e 3 outros se fundiram em um s, totalizando 13 partidos
s vsperas de 1964: Partido Social Democrtico (PSD), Unio Democrtica Nacio-
nal (UDN), Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Partido Social Progressista (PSP),
Partido Rural Trabalhista (PRT), Movimento Trabalhista Renovador (MTR), Partido
Trabalhista Nacional (PTN), Partido Social Trabalhista (PST), Partido Socialista Bra-
sileiro (PSB), Partido Republicano (PR), Partido de Representao Popular (PRP),
Partido Libertador (PL) e Partido Democrata Cristo (PDC).
Dessa sopa de letrinhas, o maior partido era o PSD, pois elegeu as maiores
bancadas em todos os pleitos que disputou. Sua origem esteve ligada mquina
administrativa do Estado Novo, particularmente aos interventores estaduais nomea-
dos por Vargas. Da o censo de oportunismo do ditador em assegurar uma estrutura
poltica que lhe fosse favorvel nos estertores do Estado Novo. O PSD foi o nico a
conseguir se organizar em todos os Estados da Federao.
25
Assim, o PSD foi criado com uma forte vocao governista que, contudo, no
seria suficiente para torn-lo um partido forte em face do carisma pessoal e da fora
poltica individual de populistas como Vargas e Jnio Quadros. Bom exemplo da
fraqueza dos partidos polticos e de sua falta de representatividade nos d o prprio
PSD nas eleies de 1950. Nesse ano, a legenda lanou sucesso presidencial o
deputado mineiro Cristiano Machado, que obteve a preferncia de apenas 21,5%
dos eleitores, no passando da terceira posio. Na verdade, isso ocorreu porque,
durante a campanha, os setores mais importantes do PSD passaram a apoiar a can-
didatura de Getlio Vargas do Partido Trabalhista Brasileiro, praticamente abando-
nando a candidatura oficial do partido.
Na poltica brasileira do perodo, passou a existir uma situao na qual a m-
quina partidria no concedia apoio efetivo ao seu candidato oficial registrado for-
malmente no TSE. A prtica de lanar um candidato para, logo em seguida, apoiar o
adversrio dele nas eleies, ironicamente chamada de cristianizao em aluso a
Cristiano Machado e candidatura entregue aos lees, contribua para que faltas-
se representatividade poltica ao regime. As eleies passaram a ser antes um ins-
trumento de protesto do que a afirmao de tendncias e ideais genuinamente parti-
drios ou do exerccio de uma praxis poltica consolidada, madura e verdadeiramen-
te democrtica. O sistema eleitoral reduzira-se a uma expressividade cada vez me-
nor, faltando a sua finalidade de contribuir para a formao de governos estveis.
A eleio de Jnio Quadros um exemplo eloqente das contradies que
caracterizavam o sistema eleitoral. Apesar de eleito com 5.600.000 votos, 48,3%
dos votos vlidos, o seu partido (PDC) reunia apenas a quinta maior bancada de
parlamentares federais, o que no ultrapassava os 20% do eleitorado distribudo en-
tre as maiores agremiaes da poca. O PSD, partido que congregava 80% do elei-
torado nacional, perdeu surpreendentemente as eleies de 1960, tendo como can-
didato o Marechal Henrique Teixeira Lott, o qual s obteve 32,9% dos votos vlidos.
Em meio s incongruncias do sistema partidrio, Jnio recebeu o apoio de
Carlos Lacerda, o deputado de maior projeo da UDN, segundo maior partido do
Brasil e que tinha sua gnese no famoso Manifesto dos Mineiros de outubro de
1943, lanado contra a ditadura Vargas e pela democratizao das instituies pol-
ticas nacionais. Lacerda, que passaria histria como o derrubador de presiden-
tes pelas manobras que desestabilizaram politicamente o Brasil na dcada de 50,
dividiu a UDN ao apoiar Jnio Quadros do PDC.
26
Dentro da poltica de alianas entre legendas, o mais inusitado ocorreu em
1960, quando uma ala do PTB, originalmente organizado pela mquina estadonovis-
ta, a partir da estrutura sindical corporativa montada por Vargas nos anos 30, decidiu
pedir votos para Jnio Quadros e Joo Goulart, o Jango, vice-candidato da chapa da
situao, leia-se PSD, encabeada pelo Marechal Lott.
O Movimento Jan-Jan, como ficou conhecido, s foi possvel porque a legisla-
o eleitoral permitia eleies diretas para o cargo de vice-presidente, simultneas
porm independentes dos pleitos presidenciais. Assim que, no dia 3 de outubro de
1960, pela primeira e nica vez na histria da Repblica, foram eleitos candidatos de
chapas diferentes. Jnio Quadros venceu o Marechal Lott com larga vantagem de
votos ( 48% contra 32%), enquanto que Joo Goulart derrotou Milton Campos, can-
didato da UDN, por uma pequena diferena de 200 mil votos. Jango reelegeu-se
com 2.137.382 votos, mas perdeu nos Estados de So Paulo, Guanabara, Minas
Gerais e Rio Grande do Sul, os quatro maiores colgios eleitorais do Pas. Mau
pressgio.
Outra conseqncia da distoro do sistema eleitoral estava no fato de os
partidos, anulados eleitoralmente na campanha presidencial, continuarem dominan-
do os cargos-chaves do Congresso. A presidncia do Senado pertencia a Auro Mou-
ra Andrade, do PSD, enquanto que a presidncia da Cmara dos Deputados tam-
bm estava nas mos de outro pessedista, Paschoal Ranieri Mazzilli. No Congresso,
o PTB, o PSD e a UDN possuam as maiores bancadas.
Por ocasio da crise que se abriu com a renncia de Jnio Quadros, essa
configurao poltica seria uma das razes do impeachment proposto contra Joo
Goulart, haja vista que Jango, na realidade, tinha sido o vice-presidente do candida-
to derrotado de um partido (PSD) que no apoiara Jnio. Por estranho que fosse, a
presidncia da Repblica seria entregue a algum que pertencia a uma chapa derro-
tada nas eleies e que, alm disso, no dispunha de maioria no Congresso. Essa
situao esdrxula criada pela lei eleitoral representa uma das causas mais eviden-
tes da crise poltica que provocou o Movimento de 31 de maro de 1964.
interessante tambm conhecer como os partidos daquela poca se distribu-
am ao longo do eixo esquerda-direita da poltica nacional. Curiosamente, os trs
grandes partidos (PSD, PTB e UDN) hegemonizavam as trs posies clssicas do
espectro poltico-ideolgico, isto , o centro, a esquerda e a direita, respectivamen-
te. O PSD era a legenda que dava legitimidade ao prprio regime democrtico.
27
Mesmo sem uma marca ideolgica ntida, o PSD situava-se direita do PTB e es-
querda da UDN. Alm do PSD, o PDC e o PL podem ser classificados como legen-
das de centro.
A direita era ocupada, incontrastavelmente, pela UDN. A sua oposio siste-
mtica e, particularmente, o apoio irrestrito que deu ao Movimento de 1964, classifi-
cam-no como um partido anti-sistema, isto , aquele que se ope no a um governo
especfico, mas ao prprio regime adotado. O PR e o PRP tambm eram de direita.
Com o banimento do PCB do cenrio poltico, o PTB passou a ser o legtimo
representante da esquerda no Brasil. O Trabalhismo estava esquerda, em termos
relativos, tanto do udenismo quanto do pessedismo. Nesse mesmo bloco, situavam-
se o PCB, na ilegalidade, bem como o PSB, o PSP, alm de siglas menores como o
PRT, o MTR, o PTN e o PST.
Assim, pode-se observar que, em nvel nacional, o sistema partidrio que fun-
cionou no Brasil ao longo de nossa primeira experincia com a democracia repre-
sentativa era bastante fragmentado, apresentando trs grandes partidos ( PSD, UDN
e PTB), em torno dos quais gravitava uma dezena de partidos-satlite.
Os partidos no possuam, conforme visto at aqui, grande importncia no
sistema eleitoral, o qual era movimentado pela figura dos polticos. Eles se benefici-
avam de um estilo de fazer poltica muito em voga no perodo compreendido entre a
queda do Estado Novo (1945) e maro de 1964: o populismo.
O termo populismo foi inspirado por um movimento popular revolucionrio
russo ocorrido no sculo XIX e conhecido como narodniki. Na Amrica Latina, parti-
cularmente Mxico, Argentina e Brasil, suas primeiras manifestaes ocorreram na
dcada de 30 como resultado de uma praxis de governo que era sensvel s pres-
ses do povo, mas que, ao mesmo tempo, buscava manipular as aspiraes e a for-
a das massas populares. De cunho autoritrio, permitia a manifestao dos anseios
do povo, principalmente a massa urbana, desde que submetida ao estrito controle
estatal.
O populismo latino-americano nasceu com o processo de industrializao nas
primeiras dcadas do sculo XX. O capital internacional comeou a realizar investi-
mentos diretos nos pases em industrializao, aliando-se ao Estado, o qual passou
a participar ativamente do processo por meio da realizao de obras de infra-
estrutura e pela adoo de medidas fiscais e tributrias favorveis aos investidores
estrangeiros.
28
Paralelamente, o Estado populista apresentava-se como legtimo represen-
tante de todas as classes sociais, as quais deveriam zelar pela harmonia e pela paz
social como condies sine quibus non haveria o bem-estar geral.
Para tornar possvel o equilbrio de foras polticas, sociais e econmicas he-
terogneas e, por vezes, antagnicas, o Estado populista se utilizava de um discurso
poltico nacionalista e estatizante, de uma estrutura sindical subordinada ao Estado
e da ao de dirigentes sindicais, os pelegos. Beneficirio dessa estrutura o opera-
riado urbano se organizou e se fortaleceu por intermdio dos sindicatos. As reivindi-
caes dos trabalhadores eram orientadas para reformas constitucionais e, assim, o
governo conseguia manter o equilbrio que garantia a estabilidade do regime.
Com o tempo, as reivindicaes das classes trabalhadoras foram aumentan-
do, chegando, inclusive, ao meio rural. As articulaes entre os sindicatos comea-
ram, ento, a burlar a rgida estrutura controlada pelo Estado. E a crescente pres-
so social provocou o gradual rompimento do equilbrio poltico populista.
Jnio Quadros, semelhana de Getlio Vargas e Juscelino Kubitschek de
Oliveira, seus antecessores no governo, era um poltico de forte ndole populista.
Sua personalidade carismtica atrara o povo e dera-lhe uma extraordinria vitria
nas urnas, porque ele no tinha compromissos com qualquer partido do sistema,
nem mesmo com o PDC que o lanara ou com a UDN que o apoiara.
Ele fora eleito como forma de protesto pelo eleitorado que queria romper com
a legenda PSD - PTB, hegemnica no Pas desde Vargas. Seu programa pretendia
revolucionar a poltica, modificando todas as velhas frmulas de governo e prome-
tendo pleno exerccio da democracia.
Na prtica, todavia, Jnio Quadros iniciou seu governo adotando uma srie de
medidas, no mnimo, estranhas que logo decepcionaram. Determinou o uso do uni-
forme safri, que teria visto na sua passagem pela ndia em 1960 e que fora logo
apelidado de pijnio, como traje oficial da presidncia da Repblica. Pelo Decreto
Nr 50.578, proibiu as corridas de cavalo nos dias de semana e, pelo Decreto Nr
50.620, interditou as brigas de galo de rinha, to populares na poca.
No satisfeito, recomendou uma limpeza nas estrias em quadrinhos e nas
fotonovelas. Baniu o biquni dos desfiles e concursos de beleza que eram transmiti-
dos pela televiso. Proibiu o bingo e os jogos de cartas nos clubes. Tornou ilegal o
uso do lana-perfume, em represlia a um folio mais exaltado que, anos antes, feri-
ra o seu olho direito com uma ampola de ter durante um baile de carnaval.
29
Todas essas medidas tinham forte e negativa repercusso entre a populao,
mas Jnio no parou por a. Com pouco tempo de governo, suspendeu todos os
emprstimos imobilirios da Caixa Econmica, paralisando obras j iniciadas, com a
dispensa de milhares de operrios e a incerteza quanto ao recomeo dos financia-
mentos .
Jnio Quadros, eleito sob o signo da vassoura, em tudo via corrupo e inefi-
cincia. Para investigar irregularidades e problemas administrativos nas reparties
pblicas e nas organizaes pertencentes ou controladas pelo governo, instaurou
uma srie de comisses de investigao. Entrou em rota de coliso com o vice-
presidente Joo Goulart quando mandou abrir inquritos em vrios institutos de pre-
vidncia controlados politicamente pelo PTB.
Antes de completar um ms de governo, em 16 de fevereiro de 1961, Jnio
surpreendeu mais uma vez o Pas, com o Decreto Nr. 50.273 que alterou o horrio
do servidores do servio civil do Poder Executivo e das autarquias federais, impon-
do-lhes horrio integral de expediente. Uma simples medida como essa, que objeti-
vava apenas disciplinar o horrio de trabalho do funcionalismo pblico, trouxe inme-
ros problemas.
Alm do desagrado geral das pessoas que foram obrigadas a optar entre o
emprego pblico e outras atividades que exerciam, a mudana de horrios provocou
congestionamentos inditos, pela manh e no final da tarde, por ocasio dos deslo-
camentos das massas de trabalhadores e funcionrios pblicos que seguiam para o
trabalho. As pessoas foram obrigadas a se alimentar fora de casa, sendo que a inci-
piente infra-estrutura de lanchonetes e restaurantes no conseguia atender ao re-
pentino aumento na demanda.
O resultado foi que os preos dos servios de alimentao comearam a subir
para maior descontentamento dos trabalhadores. A grita foi to grande que, em 16
de maro, Jnio acabou sendo obrigado a rever o Decreto, a fim de manter o horrio
antigo de 11h30 s 18 horas aos servidores que comprovassem morar distante e
tivessem dificuldades de transporte. A medida tambm beneficiava as mes de fam-
lia com filhos menores de 16 anos e os funcionrios estudantes. A confuso de hor-
rios foi tremenda e angariou ainda mais oposio no Congresso Nacional que j era
dominado por senadores e deputados do PSD, seus cordiais adversrios polticos.
Essa oposio enfrentada por Jnio aumentou quando ele iniciou uma poltica exter-
na pontuada pela independncia dos Estados Unidos da Amrica (EUA).
30
O interesse de Jnio com essa poltica era de expandir as relaes comerci-
ais brasileiras com todo o mundo, inclusive com os pases do bloco comunista, liber-
tando o Brasil do mercado consumidor norte-americano. Constava mesmo do pro-
grama de governo do candidato Jnio Quadros a inteno de estabelecer acordos
comerciais com todos os pases que se dispusessem a adquirir produtos brasileiros
em condies vantajosas para o Brasil, independentemente da linha ideolgica se-
guida por seus governos.
Como presidente, ele achava fundamental expandir o comrcio exterior, colo-
cando a produo nacional ao alcance de outros mercados, at para poder conquis-
tar as divisas que lhe faltavam no combate dvida herdada do desenvolvimentismo
de Juscelino no programa 50 anos em 5.
Na nica mensagem que enviou ao Congresso Nacional, em 15 de maro de
1961, Jnio apresentou suas idias sobre poltica externa da seguinte forma:

a poltica externa de um pas democrtico, como o Brasil, no pode
ser seno a projeo no mundo do que intrinsecamente. Democra-
cia poltica, democracia racial, cultura baseada fundamentalmente na
ausncia de preconceitos e na tolerncia. Pas disposto a empenhar-
se integralmente em vencer a pobreza e o subdesenvolvimento eco-
nmico, genericamente renovador sem ser rebelde, livre de compro-
missos externos anacrnicos ou oportunistas, e j tendo alcanado
uma significao nas relaes internacionais que lhe d considervel
possibilidade de ao de conseqente responsabilidade. O Brasil de-
ve ter uma poltica externa que, refletindo sua personalidade, suas
condies e seus interesses, seja mais propcia s aspiraes gerais
da humanidade, ao desenvolvimento econmico, paz e segurana,
ao respeito pelo homem, justia social, igualdade das raas,
autodeterminao dos povos e sua mtua tolerncia e cooperao.
(SILVA, 1975, p. 97).

E, mais adiante, sua mensagem focalizava especificamente os pases socia-
listas:

o Brasil no pode ignorar, sem limitar-se injustamente, a realidade, a
vitalidade e o dinamismo dos Estados socialistas. Foram, por isso,
tomadas providncias para o estabelecimento das relaes diplom-
ticas com a Hungria e a Bulgria e prosseguem os estudos para
normalizar nossas relaes com todos os pases. Convicto de que o
continuado desconhecimento de uma situao poltica e jurdica no
propicia a reduo das tenses internacionais, determinou o governo
que a delegao do Brasil Assemblia Geral das Naes Unidas
vote, na primeira oportunidade que se apresentar, pela aceitao
plena das credenciais dos representantes da Repblica Popular da
Hungria e pela incluso, na ordem do dia, da questo da representa-
o da Repblica Popular da China. (idem, p.99).
31
O pensamento do presidente da Repblica sobre os objetivos a serem perse-
guidos pela poltica externa brasileira naturalmente no foram bem recebidos pelo
parlamento brasileiro. Identificada com os Estados Unidos, a UDN, que apoiara a
eleio de Jnio para presidente, e os militares a ela ligados mostraram-se franca-
mente contrrios orientao independente que Jnio imprimia poltica externa
brasileira. Essa situao pioraria bastante com a crise dos msseis em 1962.
Em 1959, quando ainda era candidato, Jnio Quadros fez uma viagem ao O-
riente e Europa, tendo visitado Japo, ndia, Ir, Turquia, Itlia, Iugoslvia, Frana,
Inglaterra e Portugal. Aps esse giro pelo mundo, Jnio Quadros esposou a idia de
abrir a poltica externa brasileira para pases orientais. Em maro de 1960, Jnio,
atendendo a convite de Fidel Castro, viajou para Cuba. Naquela poca, o Brasil
mantinha relaes diplomticas com o pas de Fidel e, inclusive, mantinha em Hava-
na um dos seus mais ilustres diplomatas, o embaixador Vasco Tristo Leito da Cu-
nha, futuro chanceler do governo Castello Branco.
Na verdade, Fidel Castro convidara os dois principais candidatos Presidn-
cia da Repblica, o general Lott e o deputado Jnio Quadros. O militar recusou o
convite que foi aceito pelo poltico. Apesar do sucesso da guerra de guerrilhas lide-
rada por Fidel contra a ditadura de Fulgncio Batista, apoiada pelos EUA, a pequena
ilha do Caribe, quando da visita de Jnio, ainda no tinha aderido ao marxismo. Sem
uma posio ideolgica muito clara, Fidel comps um governo com lderes da guerri-
lha e opositores de Batista. Entre seus companheiros e seguidores, somente Ernesto
Che Guevara assumia-se comunista.
Algumas medidas adotadas por Fidel, tais como a expropriao de latifndios
para a reforma agrria, o fuzilamento sumrio dos colaboradores de Batista, a priso
de opositores e a nacionalizao das empresas estrangeiras desagradaram alguns
dos seus aliados, principalmente os Estados Unidos da Amrica.
Devido s presses, Fidel afastou os polticos liberais do Poder e se aproxi-
mou dos comunistas. Os EUA interromperam as importaes do acar cubano, seu
principal produto de exportao. Fidel, ento, assinou contratos de venda com pa-
ses socialistas e no alterou seus planos de nacionalizao das empresas estrangei-
ras. Esse foi o incio do conflito com os Estados Unidos.
O presidente dos EUA, John Kennedy, enviou ao Brasil Adolf Berle que vinha,
na qualidade de embaixador especial, comunicar ao presidente Jnio Quadros a pre-
tenso norte-americana de realizar uma ao militar contra Cuba e para a qual solici-
32
tava a participao do Brasil com o envio de uma fora expedicionria. Jnio recu-
sou a proposta, alegando que precisava da autorizao do Congresso Nacional e,
mesmo que ele a desse, no o faria, porque achava que Cuba tinha o direito sua
experincia humana, sua vivncia, devendo padecer os seus pecados, e que o
Brasil respeitava o princpio da autodeterminao dos povos.
Em 16 de abril de 1961, seis bombardeiros B-26 atacaram o aeroporto de
Santiago de Cuba, o Campo da Liberdade e a Base Area de Santo Antnio de Los
Baos em apoio invaso da ilha por um grupo de exilados cubanos treinados pela
Agncia Central de Inteligncia (CIA). A invaso fracassou e os exilados foram der-
rotados na Baa dos Porcos. Fidel Castro protestou contra os Estados Unidos e pe-
diu o apoio diplomtico das demais repblicas americanas.
E o que fez o presidente Jnio Quadros? Coerente com a sua poltica externa,
manifestou-se favoravelmente Cuba de Fidel. Sua atitude, porm, dividiu a opinio
pblica brasileira. A Igreja Catlica, alguns rgos de imprensa, setores militares,
classes conservadoras e os polticos do centro e da direita, todos protestaram contra
a poltica externa adotada. Os representantes da esquerda exultaram. A UDN e o
presidente se afastaram cada vez mais. Enquanto lderes udenistas defendiam o
alinhamento automtico e irrestrito com os EUA, Jnio, que quase nunca os consul-
tava, assumia sua simpatia por um pas do bloco socialista. Ele pediu tambm o a-
poio de Carlos Lacerda, governador da Guanabara e importante cacique da UDN, o
qual passou a dirigir-lhe violenta oposio.
Mas Jnio no se intimidou e firmou acordos comerciais com a Bulgria, Hun-
gria, Romnia, Iugoslvia e Albnia. Determinou o restabelecimento da validade de
passaportes nacionais para a Unio Sovitica, Hungria, Romnia, Albnia, Vietn do
Norte, Alemanha Oriental, Coria do Norte e China Comunista. Para o editorial do
Estado de So Paulo, de 19 de maio de 1961, Jnio havia promovido uma guinada
para esquerda na rota do seu governo. Em 25 de julho, Jnio Quadros determinou
ao chanceler Afonso Arinos que tomasse as providncias necessrias para o resta-
belecimento das relaes diplomticas com a URSS.
Em agosto de 1961, houve a Conferncia de Punta del Este. Era uma reuni-
o extraordinria do Conselho Interamericano Econmico e Social. Nessa confern-
cia, Cuba se fez representar pelo seu ministro da Economia, Ernesto Che Guevara,
que se recusou a assinar a Carta de Punta del Este, sendo a nica nao latino-
americana a recusar o apoio financeiro dos norte-americanos. Por esse documento
33
os EUA se comprometiam a fornecer 20 bilhes de dlares Amrica Latina no
espao de dez anos, para fomentar o seu desenvolvimento econmico e social den-
tro do programa que se convencionou chamar de Aliana para o Progresso.
Retornando a Cuba, aps a Conferncia, Che Guevara passou por Braslia,
onde foi recebido por Jnio Quadros, no dia 19 de agosto de 1961. Guevara queria
agradecer a posio adotada pelo governo brasileiro em face do incidente na Baa
dos Porcos. Na oportunidade, Jnio pediu a Guevara que fosse portador de uma
solicitao sua a Fidel Castro para no fuzilar dezenove padres espanhis que havi-
am sido presos por promover aes consideradas subversivas pelo regime cubano.
Guevara aceitou imediatamente o pedido, garantindo a Jnio que um pedido seu
seria uma ordem para Fidel.
Por conta disso, um envaidecido Jnio decidiu condecorar Guevara com a
Ordem Nacional do Cruzeiro do Sul, a mais alta condecorao nacional, pondo mais
lenha na fogueira que a oposio mantinha acesa contra ele. Carlos Lacerda, gover-
nador da Guanabara, e Magalhes Pinto, de Minas Gerais, lideraram o coro dos
descontentes contra o governo, cujas prticas de poltica externa passaram a ser
consideradas pouco democrticas.
Na noite do dia 24 de agosto, Carlos Lacerda foi televiso para denunciar
um suposto plano de Jnio Quadros para fechar o Congresso e governar sozinho. A
trama teria-lhe sido revelada por Abelardo Jurema, ministro da Justia, de quem re-
cebeu o convite presidencial para participar do esquema a ser desencadeado nos
prximos dias. A notcia caiu como uma bomba no Congresso Nacional.
Sabendo das repercusses das declaraes feitas por Lacerda, durante uma
entrevista Rede Tupi de televiso, Jnio Quadros participou, normalmente, da ce-
rimnia comemorativa do Dia do Soldado, na manh seguinte, 25 de agosto, uma
sexta-feira.
Aps a solenidade, ele se reuniu em palcio com os seu ministros militares
para comunicar-lhes a deciso de renunciar ao mandato de presidente da Repblica,
gesto que lanaria o Pas numa grave crise poltico-institucional e que s seria solu-
cionada com a interveno militar de maro de 1964.
Na sua carta-renncia, Jnio queixou-se das foras terrveis que se levanta-
ram contra ele para intrigar e infamar, at com a desculpa da colaborao. Se per-
manecesse no manteria a confiana e a tranqilidade, ora quebradas e indispens-
veis ao exerccio de minha autoridade. Esse foi o ltimo ato de um personagem po-
34
lmico e histrinico que, em apenas quinze anos de vida poltica, foi de vereador a
presidente da Repblica, numa carreira meterica.
Renncia no era propriamente uma novidade na vida de Jnio Quadros. Na
verdade, ele j iniciou sua carreira renunciando. Eleito que fora para a vereana da
capital paulista, renunciou ao mandato trs anos depois para assumir o cargo de
deputado estadual. Mais trs anos e abandona a Assemblia Legislativa estadual
para tomar posse na Prefeitura de So Paulo. Menos de um ano depois, abandona
tudo para ser governador do Estado.
Como governador de So Paulo, Jnio ensaiou renunciar ao mandato, quan-
do viu um veto seu ser derrubado pela Assemblia Legislativa, chegando a dizer:
vou, ento, renunciar, pois no governo com uma Assemblia de vagabundos . Go-
vernar com outros polticos sempre foi difcil para Jnio. Ainda como candidato, no
aceitou o nome apresentado pelo Diretrio Nacional da UDN para a vice-presidncia
da Repblica, renunciando sua candidatura Presidncia. Depois, acabou voltan-
do atrs e renunciando renncia que havia feito. Ao deixar a Presidncia do Brasil,
contudo, no teve tempo ou condies polticas para desfazer seu gesto.
Por que Jnio renunciou? Uma explicao para o fato foi dada, ainda no dia
25 de agosto, pelo Marechal Odylio Denys, ministro da Guerra de Jnio Quadros, ao
presidente da Cmara dos Deputados, Ranieri Mazzilli: Ele renunciou por tempera-
mento. Para o General Cordeiro de Farias, chefe do Estado-Maior das Foras Ar-
madas, o gesto teria sido fruto de um acesso de loucura, uma exploso emocional.
De fato, alguns auxiliares de Quadros do testemunho seguro de como ele entrava
em depresso, quando se defrontava com crises ou sentia dificuldades para tomar
decises, sendo bem conhecida sua paixo pela bebida. (SKIDIMORE, 1985,p.230).
Na verdade, a renncia no foi s o resultado da personalidade esquizide do
renunciante. Jnio abandonou o posto de comando do Pas no momento em que
seu governo passava por sria crise. Ele vivia um isolamento poltico provocado no
apenas por sua desastrosa poltica externa, mas tambm pela inabilidade em con-
quistar apoio no Congresso Nacional para a sua poltica interna, principalmente para
o saneamento das contas pblicas, para o combate inflao e para a reforma da
administrao pblica, herana maldita do esplio administrativo de Juscelino.
A melhor explicao a que aponta para uma tentativa de golpe. Como acon-
tecera em outras passagens de sua vida poltica, Jnio renunciou para obter mais
poderes. Em livro publicado em 1967, ele admitiu a pretenso de constranger o
35
Congresso, coagido pelos acontecimentos, a delegar-lhe poderes legislativos, sem
prejudicar os aspectos fundamentais da mecnica democrtica. (MELO FRAN-
CO,p.236-246). Ele apostou no vcuo do Poder que se seguiria sua renncia, no
veto dos militares posse do vice Joo Goulart, muito ligado esquerda comunista,
na sua grande popularidade que o faria retornar em triunfo ao Palcio do Planalto e
no receio do Congresso na ecloso de uma crise que perturbasse o frgil equilbrio
da democracia brasileira.
O plano, porm, no deu certo. Os ministros militares, a despeito da tentativa
que fizeram para demov-lo da deciso de renunciar, no o trouxeram de volta. A
populao, descontadas algumas poucas manifestaes, no saiu s ruas. E o Con-
gresso, esse acatou prontamente a manifestao de vontade expressa na carta-
renncia, dando posse imediata ao seu substituto legal, Ranieri Mazzilli, presidente
da Cmara dos Deputados, posto que o vice-presidente encontrava-se em viagem
oficial ao Extremo Oriente.
Em face de tudo o que acima restou consignado, verifica-se que a conjuntura
poltica internacional marcada pela Guerra Fria e a postura adotada pelo Pas diante
das crises prprias desse momento histrico, particularmente na Amrica Latina ps-
dissidncia cubana, contriburam para a criao de uma expectativa negativa com
relao a Joo Goulart, sucessor de Jnio e poltico ligado esquerda.
Alm disso, no plano interno, o sistema eleitoral vigente, a fraqueza partidria,
as prticas populistas de fazer poltica, os desacertos do Governo Jnio Quadros e o
episdio da renncia do Presidente lanaram as sementes da discrdia que levariam
o Pas ruptura, dois anos e meio depois. Esses aspectos constituem-se, portanto,
em causas, ainda que indiretas, do Movimento de 64.

2.2 BREVE ENTREATO PARLAMENTARISTA

Aps a renncia de Jnio Quadros, o deputado Pascoal Ranieri Mazzilli foi
empossado na Presidncia enquanto se aguardava o retorno do vice-presidente que
se encontrava em viagem ao exterior, j que ele era o substituto legal do renunciante
nos termos do Art 79, caput, da Constituio de 1946.
Embora as Foras Armadas tenham entrado em estado de rigorosa prontido,
por determinao do Marechal Odylio Denys, ministro da Guerra, no houve agita-
es nas cidades e parecia mesmo que a sucesso presidencial transcorreria na
36
mais absoluta tranqilidade no fosse a pessoa do sucessor e toda a desconfiana
que ele inspirava nos setores mais conservadores da sociedade da poca. Afinal
tratava-se do senhor Joo Belchior Marques Goulart, o Jango, o lder do PTB, o her-
deiro poltico de Getlio Vargas, que optou pelo suicdio ao ver-se na iminncia de
ser apeado do Poder pela segunda vez.
Cinco dias aps a renncia de Jnio, os trs ministros militares, Marechal Od-
ylio Denys, ministro da Guerra, Almirante Slvio Heck, ministro da Marinha e o Briga-
deiro Gabriel Grn Moss, ministro da Aeronutica, posicionaram-se contra o vice-
presidente, mostrando o perigo que sua posse na Presidncia representava demo-
cracia brasileira. O texto do manifesto endereado por eles Nao lembrava a
passagem de Goulart pelo Ministrio do Trabalho de Vargas:

j ao tempo em que exercera o cargo de ministro do Trabalho, o Sr.
Joo Goulart demonstrava, bem s claras, suas tendncias ideolgi-
cas, incentivando e mesmo promovendo agitaes sucessivas e fre-
qentes nos meios sindicais com objetivos evidentemente polticos e
em prejuzo mesmo dos reais interesses de nossas classes trabalha-
doras. E no menos verdadeira foi a ampla infiltrao que, por essa
poca, se processou no organismo daquele ministrio, at em postos
chaves de sua administrao, bem como nas organizaes sindicais
de ativos e conhecidos agentes do comunismo internacional, alm de
incontveis elementos esquerdistas.(DENYS, 1993, p.72).

O Manifesto prosseguia, destacando a admirao que Jango tinha pelo regi-
me dos pases comunistas e conclua, alertando a Nao para o fato de que, uma
vez na Presidncia, o Sr Joo Goulart seria um incentivo a todos aqueles que dese-
javam ver o Pas mergulhado no caos, na anarquia e na luta civil.
O protesto dos ministros militares foi encaminhado ao Congresso Nacional,
chegando providencialmente na mesma noite em que se votava o Parecer da Co-
misso Mista sobre a proposta de Emenda Constituio para implantao do par-
lamentarismo no Brasil. Os ministros foram duramente acusados de querer o impe-
achment de Jango, mas a sesso prosseguiu assim mesmo e s foi encerrada com
a aprovao do Parecer, com larga margem de votos. Foram, assim, os prprios po-
lticos que, atendendo aos reclamos militares, deram o primeiro passo efetivo para
alijar Joo Goulart da Presidncia, enfraquecendo-lhe os poderes presidenciais pela
via parlamentarista.
A antipatia dos militares por Joo Goulart era antiga. Como indicado pelo Ma-
nifesto, remontava h cerca de dez anos, quando Jango era titular da pasta mais
37
poderosa do segundo Governo Vargas(1951-1954), o Ministrio do Trabalho. Em
junho de 1953, em meio a uma das crises de prestgio que caracterizaram a Presi-
dncia Vargas, Getlio decidiu reorganizar o seu ministrio. Para a pasta do Traba-
lho, designou Joo Goulart, um jovem de trinta e trs anos, gacho como Vargas e
seu alter ego no PTB. Ao colocar Jango no Governo, Vargas ensaiou uma reaproxi-
mao com o operariado que no foi bem recebida pela classe mdia, da qual os
chefes militares eram os representantes armados. Eles no viam com bons olhos as
estreitas relaes que o PTB mantinha com os integrantes do proscrito PCB.
Durante dois anos, entre 1945 e 1947, os comunistas e outros ativistas da
chamada esquerda radical conquistaram lideranas nos sindicatos trabalhistas. Em
1947, com o PCB posto na ilegalidade, o presidente Dutra tentou, sem sucesso,
expulsar os comunistas do sistema sindical, que era controlado pelo Poder Executivo
por intermdio do Ministrio do Trabalho.
Joo Goulart, antes de assumir o cargo, j tinha a fama de ser colaborador
dos comunistas e de outras lideranas operrias militantes. Em fevereiro de 1954, o
ministro Joo Goulart, em meio s greves em todo o Pas que ele mesmo nada fazia
para controlar, como, at ento, era do costume governista, props ao presidente
Getlio Vargas um aumento de 100% no salrio-mnimo que passaria de 1.200 para
2.400 cruzeiros. Essa proposta gerou muitas crticas por promover um desequilbrio
no apenas nas contas pblicas, mas tambm nas remuneraes de outras catego-
rias profissionais, como a dos militares.
Em 20 de fevereiro, 42 coronis e 30 tenentes-coronis do Exrcito, a maioria
composta por futuros e eminentes generais em 1964, lanaram pela imprensa um
memorial no qual retratavam o lastimvel estado da Fora, solicitavam mais recursos
para equipamentos blicos e aumento nos soldos. Mostravam tambm a preocupa-
o quanto ao aumento de 100% no salrio-mnimo que faria com que nos grandes
centros do Pas [o valor da remunerao] quase atingir o dos vencimentos mximos
de um graduado, resultando, por certo, se no corrigida de alguma forma, em aber-
rante subverso de todos os valores profissionais, destacando qualquer possibilida-
de de recrutamento para o Exrcito de seus quadros inferiores. (MELO FILHO,
1999, p.125).
Jango, assim procedendo, demonstrava possuir mais preocupao com os
trabalhadores, fonte de sua sustentao poltica, do que o governo ao qual servia,
para com os militares. O Memorial tambm alertava para a infiltrao de perniciosas
38
ideologias antidemocrticas no Governo Vargas, em clara referncia a Goulart e
seus auxiliares.
Em 22 de fevereiro de 1954, no mesmo dia em que Jango anunciou o aumen-
to do salrio-mnimo, Getlio destituiu-o do cargo. E com ele, foi demitido tambm o
ministro da Guerra, General Ciro do Esprito Santo Cardoso, por conta do Memorial
dos Coronis. Seu substituto, o General Zenbio da Costa, exigiu a sada de Gou-
lart do governo como condio para assumir o cargo. (MELO FILHO, 1999, p.126). O
General Zenbio, heri de Monte Castelo, era conhecido por sua franca oposio
infiltrao comunista nas Foras Armadas. A sada de Jango, por ele pleiteada, traria
harmonia e tranqilidade para os militares, mas no por muito tempo.
No dia 4 de abril de 1954, Joo Neves da Fontoura, ex-ministro das Relaes
Exteriores de Vargas no perodo de 1951 a 1953, deu uma entrevista imprensa na
qual acusava Getlio de haver negociado secretamente com o presidente Pern, da
Argentina, a assinatura de um pacto entre os governos daquele pas, Brasil e Chile,
com o propsito de criar um bloco contra os Estados Unidos da Amrica, o bloco
ABC.
Essas negociaes teriam sido feitas diretamente por Getlio Vargas, sem o
conhecimento da chancelaria brasileira. Para tal, Vargas teria se utilizado de um in-
terlocutor junto a Pern. Quem era esse mensageiro? Joo Goulart. Naturalmente
que o governo argentino negou tudo, mesmo porque Vargas sequer conhecia Pern
pessoalmente, porm o estrago imagem de Getlio e do seu pupilo j estava feito.
Jango carregaria at o seu ltimo dia de governo a pecha de golpista por haver par-
ticipado de uma conspirao que visava realizar o justicialismo brasileiro, transfor-
mando o Estado numa repblica sindicalista nos moldes peronistas, mas sob o
comando de Vargas.
Getlio tinha um peso especfico considervel na poltica brasileira devido,
principalmente, aos resultados obtidos durante a sua primeira gesto presidencial de
1930 a 1945. Nesse perodo, ele adotou uma srie de medidas trabalhistas de forte
apelo popular que o tornaram o pai dos pobres brasileiros.
Ao consolidar direitos trabalhistas no Pas, com a Consolidao das Leis do
Trabalho, um feito at ento indito num Brasil patrimonialista, patriarcalista e lati-
fundirio, Vargas conquistou muitos e poderosos adversrios polticos ligados ao
estamento empresarial e classe mdia urbana. A partir do seu afastamento do Po-
39
der, em 24 de outubro de 1945, num impulso pretorianista, os polticos dividem-se
em pr e contra Vargas.
Ele se suicidou em agosto de 1954, porm continuou presente na histria do
Brasil como o fantasma de Hamlet, atuando indiretamente no desenrolar futuro da
poltica nacional por intermdio do seu herdeiro poltico - at herdeiro natural para
alguns dos seus desafetos - Joo Goulart. Mesmo morto, Vargas comandava o Pa-
s. Elegia deputado e senador apenas com a fora de um retrato seu. Candidato fo-
tografado ao lado de Vargas era candidato potencialmente eleito. Getlio revelou a
sua grande liderana poltica depois que morreu.
Como os militares foram os patrocinadores de sua deposio em 1945, nada
mais natural e compreensvel que, na polarizao maniquesta entre varguistas e
antivarguistas, fossem engrossar as fileiras da corrente que se opunha a Vargas e
ao que ele simbolizava politicamente.
O bloco antivargas possua a sua grande liderana nacional em Carlos Lacer-
da. Jornalista e poltico udenista, ele era um grande orador que entusiasmava quan-
do pronunciava seus discursos. Como poltico, entretanto, tinha uma lngua e uma
pena ferinas, de pouqussima flexibilidade e com grande vocao para a intriga pol-
tica e mesmo a conspirao. Como jornalista e diretor do prestigioso jornal Tribuna
da Imprensa, Lacerda tornou-se um feroz crtico de Vargas, vindo a sofrer, por conta
disso, um atentado na noite de 4 de agosto de 1954 no qual morreu o major Rubem
Vaz da Aeronutica. Esse crime foi o piv da crise poltica que levou ao suicdio de
Vargas, ainda hoje um grande trauma da poltica nacional.
1964 encontrou Lacerda como governador do extinto Estado da Guanabara.
Ele continuava, como definiria o General Octvio Costa [depoimento prestado no
livro Vises do Golpe A memria militar de 1964], uma fulgurao. Havia tambm
o jornal Dirio de Notcias, politicamente alinhado com a UDN. Esse peridico era
leitura obrigatria dos militares da poca.
Como naquela poca no existia um rgo oficial que divulgasse os assuntos
de interesse do Exrcito, principalmente os de carter administrativo, como ocorre
hoje com o Noticirio do Exrcito, os boletins da Fora Terrestre eram publicados,
com exclusividade, por esse jornal. Os oficiais do Exrcito, seus assduos leitores,
comearam a ser influenciados pelo pensamento e pelo veneno lacerdistas, cujos
discursos eram amplamente divulgados pelo jornal, com grande repercusso e influ-
ncia, inclusive, no parlamento brasileiro.
40
Assim, certo que o passado getulista de Jango tenha pesado na deciso
dos congressistas, influenciados por polticos antivarguistas e admiradores de La-
cerda, de limitar os seus poderes atravs do parlamentarismo, mas no foi essa a
nica razo. Embora Goulart no fosse acusado de ser propriamente um poltico
comunista, suas atividades polticas o apresentavam como homem possuidor de
uma indisfarvel simpatia pelas idias de esquerda. Simpatia que era muito acen-
tuada por suas ligaes principalmente com polticos como Leonel Brizola e ilustres
representantes do banido PCB.
O comunismo era visto como sria ameaa democracia e liberdade tanto
por parcela pondervel do segmento civil da sociedade brasileira quanto, principal-
mente, pelo seu brao armado. Desde a Proclamao da Repblica, os militares co-
locaram-se como guarda, sustentculo e defesa (MOURA ANDRADE, 1961) do
regime republicado. Tradio iniciada com a Constituio de 1891 que, no Art 14,
determinava:

a fora armada essencialmente obediente, dentro dos limites da lei,
aos seus superiores hierrquicos, e obrigada a sustentar as institui-
es constitucionais [o destaque nosso].

A Constituio seria invocada em 1961, pelo ministro da Guerra para justifi-
car a interveno dos ministros militares na crise aberta pela renncia de Jango. No
seu Manifesto de 1961, Denys justificava o seu gesto de declarar-se contrrio pos-
se de Goulart com base no Art 177 da Constituio de 46 que preconizava destina-
rem-se as Foras Armadas a defender a Ptria e a garantir os poderes constitucio-
nais, a lei e a ordem. A frase por iniciativa de qualquer destes [trs poderes] s
seria introduzida no texto constitucional em 1988, logo os ministros militares se con-
sideravam autorizados, ainda que tacitamente, a tomar a iniciativa de defender a
Ptria em face do perigo comunista, ameaa sempre presente.
Em novembro de 1935, os comunistas tentaram conquistar o Poder pela for-
a, sublevando vrios quartis em Natal, Recife e no Rio de Janeiro. A Intentona
Comunista, como ficou conhecido esse sangrento episdio, traumatizou as classes
militares ao revelarem a audcia dos comunistas. A infiltrao de elementos comu-
nistas nos quartis subverteu os mais sagrados valores da instituio militar como a
camaradagem, a lealdade e o respeito hierarquia e disciplina castrenses. O epi-
sdio de 35 revelou Nao e aos chefes militares que a ao comunista no Pas
41
era uma realidade e uma potencial ameaa ao livre funcionamento das instituies
democrticas.
Para se compreender melhor a lgica do pensamento militar que norteava a
repulsa ao comunismo internacional patrocinado pela URSS, vale a pena reproduzir
aqui algumas idias do Marechal Odylio Denys, que se posicionou contrrio posse
de Jango, tornando-se depois um dos principais conspiradores pela sua deposio:

no mundo no haver mais lugar para a democracia que no saiba
se defender. A democracia, para subsistir, ter que ser slida, com
Executivo forte, capaz de manter a segurana interna. Alcanada essa
segurana, dever o governo mant-la com firmeza enfrentando com
persistncia as tentativas que possam surgir para abal-la. Antes de
1920, quando o comunismo no era ainda perigoso, uma democracia
podia adotar um modelo bem liberal, descuidado da sua segurana;
hoje em dia, no, porque o comunismo est sempre presente, com os
seus adeptos, para substitu-la pelo seu regime. (DENYS, 1993, p.56).

E prossegue o Marechal, expondo o papel que caberia aos militares em defe-
sa da democracia ameaada:

ser necessrio para dele [o comunismo] se livrar manter uma vigi-
lncia constante, para evitar as infiltraes que fazem em todos os
ramos da atividade particular ou do governo, civis ou militares [...] Em
se tratando de ideologia, no necessrio esperar ordens de autori-
dade superior; ela interessa aos indivduos acima de tudo. Cabe aos
governos democratas defenderem a sociedade; mais se houver des-
cuido, atraso ou negligncia dos poderes constitudos, nada impede
que os detentores de cargos civis e militares, cuidem dessa defesa
no mbito de suas atividades [...] Em 1964 tinha que se levar em
conta os fatos de muitos oficiais serem legalistas por ndole ou nor-
ma, apesar de nada terem com o comunismo. Apesar das Foras
Armadas brasileiras estarem bem politizadas e com compreenso de
seus deveres, alguns ainda pensavam que deviam apoiar qualquer
governo. Sim, sendo democrata. Mas se um chefe de Estado quer
dar um golpe de Estado e passar a um regime totalitrio de esquer-
da, como foi o caso, fica o oficial desobrigado de sua obedincia; pa-
ra isso ele foi preparado para ter capacidade de discernimento e de
opo. Neste caso podia se revoltar para guardar a bandeira da lega-
lidade democrtica em suas fileiras. Era sair da legalidade para en-
trar no direito [sic] (idem, p.59).

A origem histria desse sentimento anticomunista est mesmo na Revolta de
1935. Na mente dos militares que assistiram ao episdio, a Intentona era uma co-
vardia dos comunistas e uma imperdovel traio. Cristalizou-se, na memria militar,
o sentimento do potencial ameaador e traioeiro que a doutrina comunista pode ter
42
quando invade quartis, menosprezando a hierarquia e pregando obedincia a ou-
tros princpios e a outros chefes, muitas vezes estrangeiros e alheios ao meio militar.
Essa ojeriza aos comunistas relacionava-se ao perigo real ou imaginrio que
o comunismo representava dentro da instituio militar, ao amea-la com uma obe-
dincia paralela, aliengena e concorrente. A questo to relevante para a com-
preenso do ocorrido em 1964, que alguns historiadores e militares apontam o com-
bate ao comunismo como a principal causa do Movimento de 31 de Maro, reduzin-
do o episdio a apenas mais um captulo da Guerra Fria, semelhana do ocorrido
na Indochina, Arglia e Cuba, porm com desfecho diverso. [Nesse sentido, inte-
ressante verificar Hlio Silva e os depoimentos consignados em Vises do Golpe].
Assim, os militares, afinados com o pensamento norte-americano, desde o final da
Segunda Guerra Mundial, temiam com pureza e sinceridade dalma as aes de
subverso comunista e as garras de aventureiros obedientes a comandos externos
para tomar conta do Pas e vend-lo ao estrangeiro. (idem, p. 58).
O fantasma comunista motivou as escolas militares, principalmente a Escola
Superior de Guerra (ESG) e a Escola de Comando e Estado-Maior do Exrcito (E-
CEME), a pensarem o conflito interno, a guerra insurrecional, a guerra revolucion-
ria. Conta o General Octvio Costa, ex-instrutor da ECEME, que o pensamento mili-
tar brasileiro nesse campo era muito influenciado pela literatura militar francesa,
principalmente por Gabriel Bonnet, autor de Guerras Insurrecionais e Revolucion-
rias, publicado no Brasil em 1963. (DARAJO e colab., 1994). A revolta nos cam-
pos e a insatisfao nas cidades, s vsperas de 64, tinham muita semelhana com
as situaes estudadas por Bonnet. Temia-se que Cuba inspirasse ou exportasse a
subverso para o Brasil. Essa a razo pela qual toda uma gerao de oficiais do
Exrcito foi preparada doutrinariamente para o enfrentamento que se daria com o
comunismo mais cedo ou mais tarde.
A preocupao com a preservao da democracia em face da ameaa sindi-
calista ou comunista e a ameaa de desencadeamento de uma guerra civil eram o
fulcro das razes apresentadas pelos ministros militares ao contra-indicarem a posse
de Goulart . Os motivos alegados, contudo, no sensibilizaram a todos os polticos e
uma reao contrria ao Manifesto, exigindo a posse imediata de Jango, teve incio
no seu Estado natal, o Rio Grande do Sul.
L, o governador era Leonel de Moura Brizola, uma estrela ascendente do
trabalhismo reformista. Com menos de quarenta anos de idade j havia sido deputa-
43
do federal e prefeito de Porto Alegre. Em 1958, elegeu-se governador do Rio Grande
do Sul. Era casado com Neuza Goulart Brizola, irm de Jango. No governo do Esta-
do, havia desapropriado a Bond and Share (empresa multinacional do setor de ele-
tricidade) e a ITT ( do ramo de telecomunicaes), feito uma reforma agrria e fun-
dado o Movimento Associativo dos Trabalhadores sem Terra (MASTER), alm de
construir inmeras escolas.
Brizola era um poltico agressivo, fortemente ligado esquerda, embora no
fosse comunista. Possua um discurso ferino e radical, por vezes grosseiro e mal-
educado. Certa feita, na Conferncia da OEA realizada em Punta del Este, em 1961,
o governador Brizola, diante da ameaa de excluso de Cuba do plenrio da OEA
defendida pelos EUA, protagonizou um violento protesto em nome do governo brasi-
leiro, mas sem estar para tal autorizado. No seu discurso, Brizola fez elogios Revo-
luo Cubana, defendeu o respeito ao governo cubano e aplaudiu o discurso de
Guevara. Aps abandonar a conferncia em sinal de protesto, manteve longos con-
tatos com o ministro de Fidel, para indignao dos representantes norte-americanos.
Na crise de 1961, Brizola liderou uma violenta campanha contra o veto militar
ao seu cunhado Jango, criando uma rede de rdio formada pela Rdio Guaba de
Porto Alegre e diversas estaes de rdio-amador.
A Rede ou Cadeia da Legalidade, como ficou conhecida, levava ao ar a nte-
gra de manifestos, defendendo a posse de Goulart, alm de entrevistas e discursos
polticos de Brizola, proferidos muitas vezes em plena madrugada. Nas proclama-
es que fazia, o governador gacho conclamava o povo a resistir ao golpe contra a
posse de Jango. Ao montar essa Rede da Legalidade, que atingiu o Pas inteiro e
chegou a abranger mais de 200 emissoras de rdio, o Brasil passou a acompanhar
os protestos e verberaes de Brizola. Muitos sistemas de alto-falantes foram orga-
nizados para transmitir diretamente, de viva voz, nas praas e nas ruas, aumentando
assim o alcance de suas palavras.
Disposto a resistir, inclusive com o uso da fora, Brizola reuniu-se com os ofi-
ciais da Polcia Militar do Rio Grande do Sul, a Brigada Militar, que decidiram em
assemblia apoiar a resistncia. Em seguida, encontrou-se com os deputados esta-
duais que tambm aderiram ao movimento. Com o apoio militar (Brigada Militar) e
poltico (Assemblia Legislativa), Brizola tinha condies de desencadear opera-
es, fazer a mobilizao e armar o ordeiro povo gacho com armamento de diferen-
tes origens.
44
Quando do golpe que instaurou o Estado Novo, em novembro de 1937, o go-
vernador do Rio Grande do Sul, Flores da Cunha, velho aliado de Getlio Vargas,
dissentiu-se. Acostumado a preparar grandes entreveros ele fora um dos grandes
lderes da Revoluo de 30 Flores da Cunha preparou-se para mais um confronto,
tomando a iniciativa de comprar da antiga Checoslovquia um navio cheio de armas,
especialmente fuzis e metralhadoras, alm de farta munio para a Brigada Militar.
Como no se consumou o confronto, a Brigada Militar manteve escondido do Exrci-
to todo aquele armamento. No havia nos rgos encarregados de fazer a fiscaliza-
o das polcias militares qualquer registro a respeito dessas armas e munies.
Quando os oficiais do comando da Brigada Militar comunicaram ao Governa-
dor Brizola seu total engajamento no Movimento da Legalidade, informaram tambm
a existncia de tais armamentos e pediram permisso para utiliz-los, o que foi ime-
diatamente concedida.
A fbrica de armas Taurus teve sua produo (trs mil revlveres calibre 38)
requisitada e passou a trabalhar a pleno vapor na produo de armas e munies
para a rebelio. Foram adquiridos todos os estoques das lojas e cada civil que se
apresentava no Palcio Piratini, sede do governo gacho, recebia um revlver e uma
caixa de projetis.
Brizola transformou o palcio do governo em uma verdadeira trincheira cerca-
da por sacos de areia e obstculos de arame farpado. Instalaram-se metralhadoras
em posies crticas para defesa. E at nas torres da Catedral Metropolitana foram
colocadas duas metralhadoras, apesar dos protestos do Arcebispo D. Vicente Sche-
rer. Com todo esse aparato blico, todavia, Brizola sabia que os brigadianos e civis
convocados no conseguiriam derrotar o III Exrcito, o mais bem armado e equipa-
do do Pas, caso ele fosse mobilizado contra a resistncia.
O comandante do III Exrcito era o General de Exrcito Jos Machado Lopes.
Inicialmente, ele posicionou-se obediente s ordens provenientes de Braslia, porm,
no dia 28 de agosto pela manh, recebeu determinaes expressas do ministro da
Guerra, Odylio Denys, para compelir, imediatamente, o senhor Leonel Brizola a pr
termo ao subversiva que vem desenvolvendo. Para isso, o comandante do III
Exrcito deveria fazer convergir sobre Porto Alegre toda a tropa federal estacionada
no Rio Grande do Sul e empregar a Aeronutica em misses de bombardeios contra
os rebeldes, se fosse necessrio. A situao criada colocou o comandante militar de
rea num terrvel dilema .
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O General Machado Lopes, em meio a um clima de rebelio iminente, recu-
sou-se a cumprir ordem por consider-la inconstitucional e capaz de deflagrar uma
guerra civil no Rio Grande. Sua deciso contou com o apoio de ilustres chefes milita-
res da regio sul, os generais Peri Bevilacqua, comandante da 3. Diviso de Infan-
taria, Oromar Osrio, comandante da 3. Diviso de Cavalaria e do General Santa
Rosa. O General Murici, que na poca era o chefe do Estado-Maior do III Exrcito,
recusou-se a aderir ao General Machado Lopes, considerando que isso representa-
ria uma adeso quele movimento ilegal. Seu posicionamento contrrio resistncia
brizolista, o nico de um oficial-general do Rio Grande do Sul, tornou-o um dos de-
safetos preferidos de Brizola, que costumava cham-lo de gorila golpista .
A ordem recebida autorizando o bombardeio do reduto dos rebeldes, presu-
mivelmente o prprio Palcio Piratini, chegou ao conhecimento de Brizola que logo
tratou de divulg-la na sua Rede da Legalidade, quase provocando uma rebelio
entre os sargentos e suboficiais da Base Area de Canoas, contrrios ao emprego
de aeronaves contra os homens de Brizola.
O Marechal Denys, ento, exonerou o General Machado Lopes do comando,
nomeando o General Cordeiro de Farias como seu substituto. Em resposta, Macha-
do Lopes advertiu que, se Cordeiro de Farias viajasse a Porto Alegre, seria preso to
logo desembarcasse. Alertado, Cordeiro de Farias nunca chegaria capital gacha.
(BARBOSA, 2002, p.160 e SILVA, 1975, p. 150).
Bem se percebe, nesses breves relatos sobre a situao no Rio Grande do
Sul, que a radicalizao poltica patrocinada por Leonel Brizola j estava provocando
dissenses entre os militares, com direito a cenas de franca indisciplina protagoniza-
das pelos prprios chefes. Esse fato fez com que o perigo da luta civil, evocado pe-
los ministros militares no Manifesto contra Jango, parecesse uma realidade tangvel.
O episdio da Rebelio da Legalidade foi, assim, o ensaio-geral do movimento que
levaria ruptura em maro de 1964. Com o Exrcito dividido e ameaado pela indis-
ciplina, o veto militar posse de Jango comeou a perder fora at ser rejeitado pelo
Congresso Nacional que passou a buscar uma soluo conciliatria. Foi nesse con-
texto que surgiu a idia de implantao do parlamentarismo na Repblica brasileira.
A idia em si no era nova pois j havia sido proposta no processo de rede-
mocratizao em 1946. Naquela poca, um grupo de parlamentares liderado por
Raul Pilla, deputado federal gacho e lder do Partido Libertador (PL), com profun-
das origens na Repblica Velha, atribua a corrupo poltica brasileira ao sistema
46
presidencialista de governo, para eles, representava uma desastrosa experincia e
mesmo uma subverso da tradio parlamentarista legada pelo Imprio. Acredita-
vam que um governo para ser verdadeiramente democrtico deveria ser parlamenta-
rista, inspirado e policiado pela opinio pblica.
Submetida outras vezes, ao longo da dcada de 50, a proposta nunca rece-
beu votos suficientes para a sua aprovao. Pouco antes da renncia de Jnio Qua-
dros, ela foi novamente apresentada ao Congresso Nacional. A proposta de emenda
estava destinada a, mais uma vez, percorrer sem xito o lento caminho congressual,
quando um grupo de deputados percebeu que ela poderia oferecer uma boa soluo
para o impasse criado pela renncia de Jnio.
Ela no agradou nem aos militares, porque viram a possibilidade de Jango re-
tomar os poderes inerentes ao presidente da Repblica, nem tampouco ao chefe da
Rebelio da Legalidade, porque Brizola no aceitava frmulas que limitassem o po-
der presidencial de Jango, transformando-o numa verso tupiniquim da Rainha da
Inglaterra.
Na tarde do dia 1. de setembro de 1961, o Congresso Nacional tomou co-
nhecimento de que Joo Goulart, devidamente aconselhado por Brizola, pretendia
viajar de Montevidu para Braslia, a fim de tomar posse, solicitando para tanto que
a cerimnia fosse marcada para o dia 4. Esse fato ensejou a acelerao dos traba-
lhos para aprovao da emenda parlamentarista no Congresso Nacional.
As sesses legislativas entraram pela madrugada do dia 2 e, s 02h25min, a
emenda, que havia sido aprovada em primeira votao 1h10min, foi posta nova-
mente em votao. O resultado somou duzentos e oitenta e oito votos a favor e cin-
qenta e cinco contra a proposta. Foi apenas uma hora e quinze minutos para se ver
um projeto to importante e que se arrastava desde 1946 ser aprovado por ampla
maioria de votos na Cmara dos Deputados. Nunca, na histria do parlamento brasi-
leiro, os deputados federais seriam to cleres no exame e aprovao de uma e-
menda Constituio da Repblica. E os senadores seguiram-lhes o exemplo. s
19h30min desse mesmo dia 2 de setembro, a emenda foi aprovada por quarenta e
sete votos contra cinco. Ato contnuo, foi aberta a 151 sesso para a segunda vota-
o, na qual a emenda finalmente aprovada por quarenta e oito votos contra seis.
Pouco mais de vinte e quatro horas aps o Congresso Nacional tomar conhecimento
da deciso de Joo Goulart de assumir efetivamente a presidncia da Repblica, os
seus colegas congressistas, e no os militares, promoviam uma cassao velada
47
dos seus poderes. E isso tudo aconteceu sem que um s tiro fosse disparado e ne-
nhum carro de combate retirado da garagem para pressionar o Congresso Nacional.
Mais do que revelar a extraordinria capacidade de trabalho dos parlamenta-
res brasileiros, esse episdio da aprovao da Emenda Nr 4 mostrou a falta de apoio
poltico e mesmo a forte oposio que Jango passaria a receber do Congresso du-
rante o seu governo. Feitas as contas, Jango deveria estar preparado para s contar
com o apoio fiel de apenas cinqenta e cinco deputados e meia dzia de senadores
no incio do seu mandato. No tardaria para que esse fraco apoio poltico, aliado ao
pouco talento de Jango para a articulao poltica, comeasse a prejudicar os seus
planos de governo.
Parecia, no entanto, que tudo havia se resolvido. Os ministros militares aceita-
ram o parlamentarismo e Joo Goulart se conformou em receber o deputado mineiro
Tancredo Neves como seu primeiro-ministro. At que o presidente em exerccio,
Ranieri Mazzilli, recebeu, no dia 3 de setembro, por intermdio dos mesmos minis-
tros militares de Jnio, a informao de que um grupo de oficiais da Aeronutica,
inconformados com a soluo parlamentarista dada pelos polticos questo da
posse de Jango, dispunha-se a impedir o desembarque de Goulart na Capital Fede-
ral. Pretendiam derrubar, em pleno vo, o avio que o transportasse de acordo com
um plano batizado de Operao Mosquito. O Pas continuava em crise.
Jango esteve sob a ameaa de ser preso ou de ter o avio no qual viajava
abatido desde que ficou sabendo da renncia de Jnio, ainda em Cingapura. De l,
ele voou para Paris onde permaneceu por trs dias. Viajou, em seguida, para Nova
Iorque, de onde seguiu para Montevidu, via costa do Pacfico, passando pela Ar-
gentina. Desembarcou em Porto Alegre, no dia 1 de setembro, noite, em meio s
discusses, ou melhor, s votaes da emenda parlamentarista.
De Porto Alegre, Jango tencionava seguir para Braslia para ser empossado
no dia 4 de setembro. A ameaa sua segurana atrasou os planos, mas, com a
garantia dada pelos ministros militares e a priso de alguns oficiais da Aeronutica,
Jango conseguiu chegar a Braslia e tomou posse em sesso solene do Congresso
Nacional s 15h do dia 7 de setembro, dada magna da nacionalidade brasileira. Pe-
rante cinqenta e nove senadores e duzentos e oitenta e quatro deputados, Joo
Belchior Marques Goulart prestou o compromisso constitucional de manter, defender
e cumprir a Constituio da Repblica, observar as suas leis e promover o bem geral
do Brasil, sustentar-lhe a unio, a integridade e a independncia. Tinha incio assim
48
a primeira fase do governo Joo Goulart, marcada pelo parlamentarismo e pela sua
tentativa de promover a to desejada unio nacional.
No seu discurso de posse, Jango confessava que assumia a presidncia da
Repblica consciente dos graves deveres perante a Nao, e que preferia unir a
dividir, pacificar a acirrar dios, harmonizar a estimular ressentimentos. (GOULART
citado por FICO, 2004, p. 232). Animado por essas idias, Jango convocou o ex-
ministro da Justia de Getlio Vargas, Tancredo de Almeida Neves para, como seu
primeiro-ministro, auxili-lo na misso de pacificar o Pas. Os problemas, contudo,
continuaram.
O gabinete Tancredo Neves tinha o objetivo de ser um gabinete de consenso,
capaz de fazer a sntese perfeita de todas as opinies polticas existentes na poca.
Tarefa muito difcil de ser realizada em meio crise social, econmica e poltica pela
qual atravessava o Brasil, particularmente naquela quadra histrica na qual as pres-
ses populares eram cada vez mais freqentes e intensas sobre os governantes.
Para atingir o seu intento, Tancredo formou um ministrio com representantes
de todos os partidos de expresso (PSD, PTB, UDN e PDC). Ele era favorvel s
reformas bsicas que modernizassem a Constituio e ajudassem o Pas a superar
seus graves problemas estruturais, porm sua postura claudicante em busca do
consenso poltico, impossvel de ser atingido naquele momento, fez com que o gabi-
nete casse nove meses depois.
O nome indicado por Goulart para substituir Tancredo era o de Francisco San
Tiago Dantas, mas ele foi recusado pela Cmara dos Deputados dominada pelo
PSD. Esse partido tinha verdadeira averso fbica reforma agrria que Jango, por
intermdio do seu primeiro-ministro, pretendia implantar. O veto ao nome de San
Tiago Dantas muito importante para a compreenso das razes que levaram ao 31
de Maro, porque ele vai revelar, nove meses aps a crise da posse, que Joo Gou-
lart ainda no havia conseguido conquistar o apoio poltico necessrio na Cmara
dos Deputados e, por esse motivo, seu governo haveria de continuar enfrentando
srias dificuldades no Congresso Nacional. No era apenas a pessoa de San Tiago
Dantas, deputado petebista por Minas Gerais, que os deputados impugnavam, mas
principalmente o iderio reformador que ele encarnava.
Muito a contragosto, Jango substituiu o nome de San Tiago Dantas pelo do
senador pessedista Auro de Moura Andrade. Manipulando o controle que detinha
sobre o aparato sindical, Goulart permitiu que as lideranas dos trabalhadores pro-
49
movessem uma greve de vinte e quatro horas, no dia 5 de julho de 1962, em repdio
ao Congresso Nacional e em apoio ao presidente Joo Goulart. A greve foi pratica-
mente completa nos servios pblicos, nas empresas estatais e no setor bancrio,
mais parcial em outros setores da empresa privada. Durante o seu transcurso, esta-
belecimentos comerciais no Rio e na Baixada fluminense sofreram saques e houve
tumultos com mortos e feridos. No plano poltico, foi o primeiro movimento dos traba-
lhadores a favor de Jango. A partir desse evento, ficaria patente a simbiose entre o
presidente da Repblica e os sindicalistas, representando uma ruptura de Jango
com o Congresso Nacional.
Embora o nome de San Tiago Dantas houvesse sido violentamente atacado
pela bancada da UDN na Cmara dos Deputados, era o PSD que mais obstculos
criava s aes de Goulart. O PSD era o todo-poderoso partido poltico brasileiro
desde a sada de Vargas em 1945, tendo feito alianas com o PTB no governo Jus-
celino, alm de apoiar a candidatura Jnio Quadros. Na gesto Joo Goulart, contu-
do, sua postura com o governo seria diferente. Ao manifestar a sua simpatia pela
esquerda, Jango deixou os caciques do PSD desconfiados, especialmente por cau-
sa das suas intenes de promover uma profunda reforma agrria no Pas.
Auro de Mora Andrade, presidente do Senado, teve os nomes de alguns de
seus ministros vetados por Joo Goulart e, em face disso, renunciou ao cargo de
primeiro-ministro apenas quarenta e oito horas depois de hav-lo assumido. A con-
fuso se reinstalou no poder e a insatisfao voltava cena, agravada agora pela
espiral inflacionria que j se fazia sentir.
Outro nome foi indicado: Brochado da Rocha. Gacho como Jango, ex-
secretrio do Interior e Justia do Governo Brizola, havia sido uns dos principais res-
ponsveis pela expropriao da ITT. Sua atuao no governo Goulart foi medocre,
limitando sua prtica poltica aos esforos que desenvolveu para ver aprovado o pro-
jeto de lei que antecipava o plebiscito popular que referendaria o parlamentarismo.
Sua queda aconteceu ao som das trombetas dos arautos da greve. A parali-
sao geral, em 14 de setembro de 1962, foi patrocinada pelo neonato Comando
Geral dos Trabalhadores (CGT), cujo embrio foi o Comando Geral de Greve criado
especialmente para coordenar as aes de mobilizao grevista a favor do gabinete
de San Tiago Dantas. Desta vez, o CGT pleiteava a antecipao do plebiscito como,
alis, era bem da convenincia de Joo Goulart.
50
O CGT foi criado sob inspirao do legado sindicalista de Getlio Vargas. A-
pesar de no possuir o reconhecimento legal, j que a legislao da poca proibia a
criao de organizaes trabalhistas que fugissem ao controle estatal, o CGT tinha
grande influncia sobre as massas trabalhadoras, principalmente sobre o operariado
urbano, que manipulava para a deflagrao de greves gerais de cunho poltico.
A segunda greve nacional se evidenciou mais fraca, sobretudo na rea da
empresa privada e em So Paulo, mas foi suficiente para pressionar o Congresso
Nacional, que aprovou um ato adicional antecipando o plebiscito para 6 de janeiro de
1963.
Segundo Jacob Gorender, no seu Combate nas Trevas (1998, p. 44), na po-
ca membro do Comit Central do PCB e fundador do PCBR, em ambas as grandes
greves nacionais de 1961, houve coordenao direta e operacional entre Jango e a
liderana dos grevistas, apesar de estes atuarem alm do limite que seria desejvel
para o presidente. Lentamente Joo Goulart aumentava sua ascendncia sobre a
liderana sindical, porm foi obrigado a fazer concesses. Aps a primeira greve,
Jango sancionou a lei que instituiu o dcimo-terceiro salrio. Em agosto, legalizou
o CGT. Depois da segunda greve, criou a Superintendncia para Reforma Agrria
(SUPRA) e comearam a ser adotadas medidas legais para a organizao e o re-
conhecimento oficial dos sindicatos de trabalhadores rurais.
Alm do CGT, Goulart dispunha de outros instrumentos de presso como o
Pacto Sindical de Unidade de Ao (PUA) de So Paulo; a Frente Parlamentar Na-
cionalista (FPN), um pacto interpartidrio entre parlamentares de esquerda, e a Uni-
o Nacional dos Estudantes (UNE). Joo Goulart no ficou alheio ao poder de pres-
so desses organismos e sempre se valia deles, ainda que tacitamente, para dispor
do poder que os partidos polticos no Congresso lhe negavam, num complexo e pe-
rigoso jogo poltico que o vitimaria dois anos depois.
Em outubro de 1962, houve eleies para o Congresso e para o governo de
onze Estados da Federao. Os polticos eleitos adotaram, em sua maioria, uma
posio de centro ou de direita, o que dificultava ainda mais a ao poltica de Jan-
go, levando-o a se empenhar pela antecipao do plebiscito. Minas Gerais passou a
ser governado por Magalhes Pinto e o Estado da Guanabara, por Carlos Lacerda,
violento opositor de Jango. So Paulo ficou com Adhemar de Barros, do PDC, o cri-
ador do slogan rouba mas faz, que marcaria a histria poltica paulista. No Rio
Grande do Sul, venceu o inexpressivo Ildo Meneghetti, do PSD.
51
A representao do PTB, partido do presidente Joo Goulart, na Cmara teve
um significativo aumento, passando de sessenta e seis para cento e quatro deputa-
dos. No entanto, o partido estava dividido em duas correntes: a ala chamada de es-
querda positiva liderada por San Tiago Dantas, que no havia se reeleito deputado
e que pregava uma posio moderada na conduo da poltica, e a ala da esquerda
negativa liderada por Leonel Brizola, o deputado mais votado at ento na histria
do parlamento brasileiro. Foram duzentos e sessenta e quatro mil votos dados pelos
cariocas nas eleies em que se elegeu pelo Estado da Guanabara.
Brizola tinha notvel capacidade de comunicao e pregava um nacionalismo
de tal forma radical que era classificado pelos comunistas como nacionalismo beli-
coso (GORENDER,1987, p.33). Tratava-se de uma corrente esquerdista poderosa,
distinta das demais pela ausncia de perspectiva socialista ou marxista, mas com
intensa pregao contra o imperialismo e a favor da reforma agrria. Suas aes
radicais criaram muitos problemas para o cunhado presidente.
O PCB, por sua vez, mesmo na ilegalidade, continuava atuante. Em agosto
de 1961, antes da renncia de Jango, Carlos Prestes mudou o nome do partido de
Partido Comunista do Brasil para Partido Comunista Brasileiro, buscando contrapor-
se s alegaes da cassao judicial de 1947, quando o PCB foi acusado de ser a
filial brasileira de um partido estrangeiro, o que era expressamente proibido pela le-
gislao eleitoral vigente.
O Partido agia sobre uma nova orientao poltica que preconizava uma luta
por reformas estruturais bsicas, seguindo o caminho pacfico para a revoluo. Es-
se pacifismo na luta revolucionria se justificava pela nova situao internacional,
mais tolerante ao socialismo, principalmente na Europa, e pelas foras polticas no
Brasil que pugnavam pela ampliao das liberdades democrticas, empunhando a
bandeira das reformas de base.
Em fevereiro de 1962, aconteceu a Conferncia Nacional Extraordinria do
Partido Comunista do Brasil, o PC do B, cindindo o velho Partido. O PC do B, no
seu Manifesto-Programa, defendia o abandono do caminho pacfico na luta pelas
reformas de base. Apregoava a instalao imediata de um novo regime antiimperia-
lista, antilatifundirio e antimonopolista, pela via da revoluo violenta segundo a
linha do Partido Comunista Chins (PCCh). Alm do PC do B, o cenrio poltico de
esquerda tinha como atores o Partido Operrio Revolucionrio Trotskista, o POR(T),
que, em 1963, flertaria com os brizolistas, e a Organizao Revolucionria Marxista-
52
Poltica Operria (ORM-POLOP) ou simplesmente POLOP, cujas idias eram muito
difundidas no meio universitrio, receptivo ao pensamento de Trotski e Rosa Luxem-
burgo. A esses rgos polticos outros movimentos se somaram durante o governo
Joo Goulart.
O ano de 1962 viu tambm entrar em cena os militares de baixa patente, sol-
dados, cabos e sargentos, que passariam a se reunir em organizaes clandestinas
porque afrontavam a disciplina e a hierarquia militares. Em 25 de maro de 1962,
ocorreu a fundao da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil
(AMFNB) por um grupo de militares da Marinha do Brasil liderados pelo soldado de
primeira-classe Jos Anselmo dos Santos, mais conhecido como Cabo Anselmo.
A organizao, que nunca seria reconhecida pelo Ministrio da Marinha, tinha
se inspirado no movimento sedicioso de 1910, a Revolta da Chibata, cujo lder, o
marinheiro Joo Cndido, ainda era vivo poca. A Associao pretendia ser a voz
dos subalternos. Por intermdio dela, os marinheiros falavam em pblico sobre rei-
vindicaes profissionais, sem qualquer preocupao com os regulamentos discipli-
nares. A AMFNB, que chegou a reunir muitas praas, tinha inicialmente um carter
assistencial, editava o peridico Tribuna do Mar e mantinha um curso preparatrio
para os exames supletivos.
Mas, naquela poca to conturbada, no demorou para que a Associao so-
fresse uma politizao na sua orientao, o que a tornou espcie de organizao
parasindical. Nas suas atividades, no faltavam pronunciamentos polticos, partici-
paes em reunies sindicais, manifestos de solidariedade a operrios e metalrgi-
cos. Ideologicamente, a diretoria da Associao recebia influncia de militantes do
PCB e do PC do B com destaque para Carlos Marighela.
Cabo Anselmo era um sergipano de 21 anos quando a associao foi criada.
Seu pai era um funcionrio aposentado da Empresa de Correios e Telgrafos, que
nunca o reconheceu como filho. Sua me, uma modesta empregada domstica. Es-
tudou durante dois anos no Seminrio Sagrado Corao de Jesus e, ao constatar
que no possua vocao para padre, resolveu ingressar na Marinha, tendo cursado
a Escola de Aprendizes de Marinheiros em Salvador. Como marinheiro, entrou para
a faculdade de Direito, cursando o terceiro ano por ocasio do Movimento de 1964.
Da Bahia seguiu para o Rio de Janeiro onde ingressou na Associao em
1963, destacando-se como um de seus lderes mais atuantes. (RIBEIRO, 1984,
p.15).
53
A agitao poltica atingiria nesse mesmo ano os sargentos das foras arma-
das que decidiram em conveno indicar candidatos a Cmara Federal nas eleies
de outubro de 1962, embora fossem considerados inalistveis e inelegveis pela
Constituio de 1946 ( Art 132 e 138).
No plano externo, o ano de 1962 foi particularmente desastroso para Joo
Goulart. Em meados de outubro, os Estados Unidos da Amrica denunciaram a
construo, em Cuba, de bases militares soviticas equipadas com msseis de ogiva
nuclear. Em represlia, o governo do presidente Kennedy imps o bloqueio aerona-
val da ilha e ameaou invadi-la. A crise, que quase desencadeou uma guerra nucle-
ar, terminaria com a retirada dos msseis ordenada por Nikita Kruschev, lder soviti-
co.
Durante a crise dos msseis, Kennedy escreveu a Goulart, pedindo-lhe o a-
poio posio norte-americana de propor ao rgo de consulta da OEA, de acordo
com o Art 6 do Tratado do Rio de Janeiro, a adoo de medidas individuais ou cole-
tivas, inclusive o emprego de fora armada, para garantir que Cuba no continuasse
a receber material blico da China ou da URSS. Isso visava evitar que as bases l
construdas se tornassem, no futuro, ameaa paz e segurana do continente. Na
carta, Kennedy convidava Goulart a permitir entendimentos militares com o propsito
de estudar a participao brasileira ao lado dos EUA num possvel ataque a Cuba.
No satisfeito em recusar o convite de John Kennedy e repudiar as razes a-
legadas pelos EUA para atacar a ilha de Fidel, Jango respondeu ao presidente nor-
te-americano criticando a maneira pela qual ele estava conduzindo a soluo da cri-
se. Acusou o presidente norte-americano de acionar a OEA sem que tivesse preli-
minarmente realizado, ou pelo menos deliberado, uma investigao in loco e sem
que se tivesse tentado atravs de uma negociao o desarmamento de Cuba com a
garantia recproca de no invaso. A tradio pacifista brasileira e a obedincia aos
princpios da no-interveno e da autodeterminao dos povos impedia, alegava
Joo Goulart, que ele apoiasse qualquer reao violenta contra os cubanos.
A atitude de Washington em insistir numa soluo militar para o problema
ensejou manifestaes de protestos e atos pblicos patrocinados por Leonel Brizola,
ainda governador do Rio Grande do Sul, por Srgio Magalhes, presidente da Fren-
te Parlamentar Nacionalista (FPN), por Almino Afonso, lder da bancada do PTB na
Cmara Federal, alm de protestos da UNE e de diversos jornais. No Rio de Janeiro
uma passeata organizada pelo CGT dirigiu-se Embaixada dos EUA.
54
Esse episdio acirrou o antiamericanismo no Brasil e criou, entre as autorida-
des norte-americanas, uma antipatia pela pessoa de Joo Goulart. Arthur Schelin-
ger Jr, um dos principais assessores da Casa Branca, considerava-o um demagogo
fraco e oscilante. O irmo do presidente dos EUA e ministro da Justia, Robert Ken-
nedy classificou o governo de Goulart como um desastre. (BANDEIRA, 2001,p. 92).
No final de 1962, Kennedy intensificou as presses sobre o governo de Jan-
go. Tornou pblica sua preocupao com a crise econmica brasileira e a sua des-
crena no futuro do Pas o qual, para ele, corria srios riscos de uma bancarrota. Os
comentrios do presidente norte-americano produziram reflexos danosos para a e-
conomia brasileira, carente de crditos internacionais para o equilbrio de suas con-
tas.
postura adotada pelo Brasil em face da crise dos msseis, somaram-se ou-
tras questes no resolvidas que irritavam os Estados Unidos. Ainda persistia o caso
da encampao das concessionrias de servios pblicos feita por Brizola. Naquela
poca, existia um consenso no Pas de que essas empresas, algumas norte-
americanas e canadenses, prestavam um servio ineficiente e caro, com altos lucros
em detrimento da qualidade. Da a idia de encampar as empresas estrangeiras.
A situao se agravou com a promulgao pelo Congresso Nacional da lei
que limitava a remessa de lucros para o exterior, fazendo com que o valor das inde-
nizaes baixasse em decorrncia da mudana do conceito de capital estrangeiro.
Pela nova lei, s seria considerado capital estrangeiro, passvel de ressarcimento,
apenas os investimentos com cruzeiros acumulados no Brasil.
Outra questo pendente tratava da Hanna Corporation, empresa norte-
americana do setor de minerao. Durante a gesto de Tancredo Neves, a empresa
perdeu a concesso para explorao de inmeras jazidas de minrio de ferro, sendo
ainda obrigada a reinvestir os dlares da explorao desse minrio na construo de
siderrgicas de acordo com o novo Cdigo de guas.
O ano de 1962 terminou com o Brasil recebendo queixas dos EUA pela sua
poltica externa, pela inflao fora do controle, pelos prejuzos causados s empre-
sas americanas e pela presena de comunistas no governo, cujo primeiro-ministro,
Hermes Lima, chefiou o ltimo gabinete do parlamentarismo republicano brasileiro.
Em face do exposto, conclui-se parcialmente que a experincia parlamentaris-
ta no conseguiu harmonizar os antagonismos da crise poltica brasileira e o presi-
dente Joo Goulart continuou sofrendo ao de uma forte oposio. Sua poltica,
55
contemporizadora e vacilante, porque no mostrava firmeza e propsitos definidos,
estimulou a criao e o fortalecimento de diversos organismos polticos, muitos sob
a influncia de comunistas, sem a garantia de que detinha o controle absoluto sobre
suas aes.
No plano externo, seguiu a mesma poltica independente do seu antecessor
com a agravante de no saber ou no querer solucionar as questes pendentes com
os Estados Unidos da Amrica. Ao no apoiar as pretenses do lder do bloco capi-
talista ocidental com relao a Cuba, em plena Guerra Fria, Joo Goulart perdeu o
apoio internacional ao seu governo.
Esse entreato parlamentarista, no qual nem o primeiro-ministro, nem o presi-
dente da Repblica dispunham de autoridade suficiente ou vontade poltica verda-
deira para coibir os excessos dos lderes sindicais e dos militantes de esquerda, dei-
xou o governo do Pas como que acfalo, sendo importante fator para o posterior
desencadeamento do Movimento de 1964.

2.3 O PRESIDENCIALISMO MODA JANGO

Em 06 de janeiro de 1963, Dia de Reis, aconteceu o plebiscito que endossaria
o sistema parlamentarista no Brasil. Por 9,5 milhes de um total de 12,7 milhes, foi
aprovado o retorno ao sistema presidencialista. Joo Goulart, que ainda deveria
cumprir trs dos cinco anos de mandato previstos pelo Art 82 da Constituio de
1946, passava a dispor de todos os poderes inerentes Presidncia da Repblica.
Tinha incio uma nova fase no seu governo, marcada pela tentativa de controlar a
inflao e pela luta em defesa das reformas de base, particularmente da reforma
agrria.
semelhana de Jnio Quadros, Jango tambm tornou-se herdeiro do passi-
vo econmico-financeiro e social deixado por Juscelino Kubitschek resultante do seu
projeto desenvolvimentista e da construo de Braslia. Aps um perodo de cresci-
mento econmico na dcada de 50, a economia brasileira passou a enfrentar uma
fase de desacelerao devido, em parte, ao aumento das importaes e crise pol-
tica que afugentava os investimentos estrangeiros. A taxa de inflao, que era de
14% em 1956, subiu para 30,5% em 1960, 51,3% em 1962, chegando ao recorde de
91,9% em 1964. O crescimento da economia, que mostrava taxas de 7% em 1961,
declinou at 1964.
56
Jnio Quadros no conseguiu manter o ritmo de desenvolvimento de Jusceli-
no. Na tentativa de estabilizar a economia, Jnio promoveu uma reforma cambial
(Instruo Nr 204 da SUMOC), desvalorizando a moeda em 100% e unificando a
taxa de cmbio. Estimulou as exportaes e suspendeu os subsdios governamen-
tais importao, o que provocou a elevao de preos do trigo, da gasolina e, por
conseqncia, dos transportes.Com relao dvida externa, o Governo Jnio Qua-
dros obteve o apoio do FMI e conseguiu renegociar 2,6 bilhes de dlares com ven-
cimento no curto e mdio prazos e ainda obteve um emprstimo de 2 bilhes de d-
lares, conseguindo dessa forma estabilizar a balana de pagamentos.
A partir de 1962, entretanto, o Brasil viu despencarem de 108 milhes para
minguados 28 milhes, em 1964, as entradas de capital externo para investimentos
diretos. Os emprstimos e financiamentos internos caram em funo da Lei
4.131/62 que regulamentou o registro de capital estrangeiro e a remessa de lucros
para o exterior, desestimulando o investimento externo no Pas. Dessa forma, a situ-
ao no final de 1962 era muito difcil e Jango foi acusado de ser negligente no trato
dos problemas econmico-financeiros do Pas. Essa suposta negligncia era inten-
cional, porque Joo Goulart esperava utilizar a desordem financeira como uma das
razes para justificar a inviabilidade do parlamentarismo no Brasil, durante a sua
campanha para a retomada dos plenos poderes presidencialistas.
Em verdade, a instabilidade poltica dos gabinetes parlamentaristas, somada
ao fato de que o presidente da Repblica no podia indicar os ministros da rea e-
conmica, realmente prejudicavam o andamento de uma poltica econmica consis-
tente.
Para enfrentar a crise econmica, Joo Goulart escolheu o notvel economis-
ta Celso Furtado, que havia se distinguido como planejador competente e adminis-
trador profissional na Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), na che-
fia do Grupo Misto do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico (BNDE) e na
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). Furtado, como mi-
nistro do Planejamento, recebeu a misso de preparar, juntamente com San Tiago
Dantas, ministro da Fazenda, um plano de desenvolvimento nacional que garantisse
rpido desenvolvimento econmico com estabilidade de preos. Um verdadeiro de-
safio em tempos de crise.
O Plano Trienal, como ficou conhecido, tinha trs objetivos: 1) oferecer segu-
rana aos investidores estrangeiros com relao poltica econmica do governo; 2)
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mostrar uma poltica moderada, contrria s aes estatizantes de esquerda; 3)
combater a inflao e promover o desenvolvimento econmico.
Para o combate inflao, o plano previa quatro polticas saneadoras na rea
creditcia, cambial, oramentria federal e salarial. Os resultados, contudo, no fo-
ram bons.
A inflao continuou a subir. S em maro de 1963, registrou 9%, somando
16% nos trs primeiros meses do ano. Com elevao dos preos, cresciam as de-
mandas por aumentos de salrios. Funcionrios pblicos, civis e militares, pleitea-
vam 60% de aumento, sendo que o governo s tinha condies de oferecer 40% .
Os militares ficaram muito desgostosos com a poltica salarial adotada e, no
final de maio de 1963, um grupo de oficiais enviou ao presidente Joo Goulart uma
mensagem de protesto contra os baixos soldos. A situao salarial era to difcil que
um segundo-tenente recebia o mesmo que um ajudante de cozinha da Marinha Mer-
cante. As presses continuaram at que o ministro da Fazenda concedeu 70% de
aumento para os soldos. A lei de remunerao que assegurava esse aumento, en-
tretanto, s foi votada pelo Congresso Nacional aps o desencadeamento de um
movimento de cerca de dois mil oficiais do Clube Militar que exigia a aprovao da
lei.
O Plano fracassou e seus idealizadores foram demitidos na reforma ministeri-
al de junho de 1963. A poltica econmica passou, ento, para as mos do professor
Carlos Alberto de Carvalho Pinto que props um controle gradual da inflao com
metas menos ambiciosas que a do Plano Trienal. Os resultados teimavam em no
aparecer por causa da falta de apoio s propostas. Se, por um lado, as organizaes
sindicais tinham sido forte aliadas de Goulart por ocasio da campanha presidencia-
lista, por outro lado, essas mesmas organizaes, coordenadas pelo CGT, represen-
taram um srio obstculo ao Plano Trienal.
O CGT, transformado em comando sindical independente a partir de 1963,
opunha-se abertamente s medidas propostas por Celso Furtado e San Tiago Dan-
tas e era apoiado por uma srie de outras representaes sindicais como o PUA, o
Foro Sindical e os Conselhos Permanentes das Organizaes Sindicais (CPOS),
sediados nas principais capitais dos Estados brasileiros.
Alm dessas dificuldades para a implantao de um programa de saneamen-
to econmico, havia a figura do prprio presidente da Repblica que se recusava a
adotar qualquer medida de achatamento salarial que penalizasse os trabalhadores.
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Goulart sempre reconhecia como legtimas as organizaes sindicais e seus fre-
qentes movimentos grevistas que assustavam a populao, desgostavam as clas-
ses empresariais e desmoralizavam o governo.
A indstria automobilstica, em crise devido s medidas de conteno de cr-
dito previstas pelo Plano, pressionou o governo que refez os limites de linha de cr-
dito para a compra de automveis. Para agravar o quadro, o desemprego aumentou
e as negociaes com o FMI estagnaram. Resultado: 30% de inflao acumulada no
primeiro semestre do ano.
Outro tema candente no incio da fase presidencialista do governo Goulart di-
zia respeito implementao das reformas de base . Entende-se por reformas de
base ou reformas estruturais um conjunto de mudanas a serem feitas na Consti-
tuio de 1946 com o objetivo, segundo diria o prprio Jango no Comcio da Central
do Brasil (13 de maro de 1964), de mudar uma estrutura econmica superada, in-
justa e desumana, legalizada por uma Constituio antiquada (FIGUEIREDO,
2003,p.341). Para Goulart, as contradies mais agudas da sociedade brasileira da
poca eram de natureza estrutural. Por causa de estruturas defeituosas, a popula-
o padecia dos males da injusta distribuio de rendas, das limitaes ao exerccio
pleno de direitos polticos e da falta de oportunidades de trabalho e de educao.
As principais e mais polmicas propostas de reviso constitucional diziam
respeito reforma poltica, tributria, universitria, legislativa e agrria. A reforma
poltica preconizava a extenso do direito de voto aos analfabetos e s praas de
pr, segundo a idia de que os alistveis deveriam ser tambm elegveis.
A reforma tributria previa uma distribuio mais justa da carga de impostos
entre os contribuintes. A reforma universitria acabava com a vitaliciedade de cte-
dra, assegurando plena liberdade de ensino. A reforma legislativa suprimia da Cons-
tituio o princpio da indelegabilidade dos Poderes, que impedia o presidente da
Repblica de editar leis.
A reforma mais polmica era a agrria pois previa a redistribuio de terras
feita pelo Estado sem a prvia indenizao em dinheiro como mandava a Constitui-
o. Ela visava a tornar a terra acessvel a todos. Para os proprietrios rurais, tal
proposta representava um esbulho propriedade privada. Para cuidar da reforma
agrria, Joo Goulart criou, em outubro de 1962, a Superintendncia da Reforma
Agrria (SUPRA). Tratava-se de uma autarquia federal com a misso de elaborar a
poltica de reforma agrria e planejar a sua execuo em nvel regional e nacional. A
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SUPRA buscou coordenar as aes de reforma agrria que, na poca, poderiam ser
desencadeadas pelos governos estaduais, gerando uma enorme confuso.
Dependendo do Estado e do seu governador, a reforma poderia ser mais ou
menos radical. A SUPRA no tinha autoridade para executar aes de reforma agr-
ria pois dependia de uma legislao especfica que nunca seria votada pelo Con-
gresso Nacional durante o governo Joo Goulart. O PSD, maioria no parlamento,
sempre obstaculizou as propostas nesse sentido.
Mas a questo agrria exigia realmente uma ateno especial do governo. De
uma populao de 70 milhes de pessoas, somente 3.350.000 possuam terras,
sendo que 2,2% (73.737) dos proprietrios ocupavam 58% da rea total em hectares
(BANDEIRA, 2001, p.164).
Diante desse quadro, Joo Goulart props ao Congresso Nacional uma re-
forma agrria orientada pelo princpio de que o uso da propriedade condicionado
ao bem-estar social, no sendo a ningum lcito manter a terra improdutiva por for-
a do direito de propriedade. At aqui havia consenso entre os parlamentares. A
proposta de Jango previa que o pagamento no seria feito em dinheiro, mas em ttu-
los pblicos de valor reajustvel o que, para os proprietrios, caracterizava o esbulho
e uma violao do direito constitucional que garantia a propriedade privada.
O governo poderia ainda, pela proposta de reforma constitucional, desapro-
priar todas as terras no exploradas ou parcelas no exploradas de propriedades
parcialmente aproveitadas, quando excedessem a metade da rea total. Priorizava-
se a produo de alimentos para atender ao mercado interno em detrimento de
qualquer outro uso da terra, sendo obrigatrio que todos os estabelecimentos agr-
colas ou pastoris reservassem uma parcela mnima de sua reas para o cultivo de
gneros alimentcios.
Todas as terras destinadas agricultura obedeceriam a um sistema de rodzio
de culturas no qual a quarta plantao seria de produtos alimentcios para atender
ao mercado interno. (Mensagem Presidencial ao Congresso Nacional de 15 de mar-
o de 1964). No difcil imaginar como essas propostas foram recebidas pelos lati-
fundirios brasileiros que, desde a Colnia, estavam acostumados monocultura de
exportao.
A sindicalizao rural, principalmente no Nordeste do Pas, acirrava a disputa
pela terra. A organizao sindical dos trabalhadores rurais nordestinos comeou ofi-
cialmente em 1955 com a criao da Sociedade Agrcola e Pecuria dos Plantado-
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res de Pernambuco, mas, desde a dcada de 40, o PCB buscava organizar as mas-
sas trabalhadoras por intermdio das ligas camponesas.
O Estado de Pernambuco era o mais atrasado nas relaes econmicas entre
proprietrios de terra e camponeses os quais viviam em estado de semi-escravido.
Quando ousavam pleitear aumento de salrios ou melhoria nas condies de traba-
lho eram duramente reprimidos pela polcia estadual. Nesse sentido, bem ilustrati-
vo o caso relatado por Hlio Silva no livro 1964, Golpe ou Contragolpe, publicado em
1975 (p.285 e 286):

o ento secretrio de Segurana Pblica do Governo de Pernambu-
co, coronel Humberto Freire de Andrade [que havia sido subordinado
de Castello Branco na DFA] foi procurado em maio de 1963, por um
usineiro que ia pedir polcia para a usina dele. Disse o secretrio:-
Muito bem, vamos saber porque que o senhor est me pedindo, se
o senhor est pedindo, naturalmente deve haver necessidade disso.
Mas eu preciso saber por que, que para poder justificar o meu ato.
Ele disse: - o seguinte: eu estou com o meu pessoal em greve.
- E provavelmente, com ameaa integridade da sua propriedade e,
inclusive, integridade fsica de seus familiares, talvez seus capata-
zes...
- No, o pessoal l muito calmo, felizmente. Mas eles no querem
trabalhar!
- Mas, a ento, o problema no mais da polcia, ser o caso do
senhor recorrer Delegacia do Trabalho, e se ela disser que a greve
realmente ilegal, a sim, um caso de polcia. A entro com a minha
polcia. Mas antes disso, s pelo fato de o senhor, que o interessa-
do mximo, me garantir que no h nenhum perigo de depredao e
nem de ofensa pessoal, no vejo como mandar a polcia. Mas, se
quiser que eu mande, basta que o senhor diga aqui, minta e diga. Se
o senhor declarar isso aqui por escrito, eu mando a polcia.
- No, eu no fao isso, porque realmente no existe.
- Mas porque esse pessoal que to pacifico, como o senhor disse
entra em greve assim, sem mais nem menos?
- No, o problema o seguinte: que eles no receberam o 13. E-
les esto querendo receber o 13 ms.
- Ento, eu vou mandar a polcia para l. Eles esto querendo rece-
ber o 13 ms com mais de seis meses de adiantamento? O senhor
s deve o 13 ms em dezembro. Ns estamos em maio!
- Mas do ano passado.
- , realmente o pessoal muito calmo e muito paciente. Agora eu
queria saber do senhor o seguinte: O senhor est entre aqueles pro-
prietrios que receberam do governo um emprstimo especfico para
pagar o 13 salrio? Um emprstimo que o senhor vai pagar a per-
der de vista, mais especificamente para pagar o 13 ms? O senhor
est entre esses homens que receberam isso? Receberam do Banco
do Brasil esse dinheiro?
- Estou.
- Mas, ento, como que o senhor no pagou?
- que eu tinha outras coisas para pagar.
- Ento, o caso de polcia no so os seus empregados, o senhor.
61
O homem saiu dali e foi diretamente ao IV Exrcito. Representou a
queixa como quis ao General Castello Branco. Este, sada do usi-
neiro, telefonou ao secretrio, contando-lhe a entrevista, solicitando
sua presena. O secretrio foi ao QG e relatou o que houvera ao
General Castello Branco. Este disse: - Mas o fim.


Quando Miguel Arraes assumiu o Governo do Estado de Pernambuco, a pol-
cia passou a no mais servir aos interesses dos usineiros que, como se deduz do
caso acima, eram grandes usurios da polcia em casos de conflitos trabalhistas
com os empregados. Os lavradores se aproximaram cada vez mais dos militantes
comunistas que, assim, foram lentamente se infiltrando nas organizaes dos traba-
lhadores rurais.
O Partido Comunista Brasileiro (PCB) era bastante atuante em Pernambuco.
Em 1945, elegeu trs deputados federais e nove estaduais. Na disputa presidencial
daquele ano, Yedo Fiusa, candidato praticamente desconhecido no Brasil, obteve
expressiva votao na cidade do Recife, superior mesmo a do General Dutra e a do
Brigadeiro Eduardo Gomes, mostrando o peso poltico de um candidato comunista
na dcada de 40. Em 1947, o PCB elegeu o prefeito do municpio de Jaboato, na
regio metropolitana do Recife, Manuel Rodrigues Calheiros, o primeiro prefeito co-
munista do Pas. Os comunistas tinham muita influncia no operariado urbano e na
baixa classe mdia, porm relegaram, num primeiro momento, o campo a um se-
gundo plano.
Por que a legislao trabalhista criada por Getlio Vargas exigia uma srie
de condies para o reconhecimento do sindicato rural, os trabalhadores do campo
preferiram se organizar em ligas camponesas. Inicialmente, elas apareceram nos
bairros horticultores do entorno de Recife. Posteriormente, expandiram-se para
cidades do interior do Estado: Pau dAlho, So Loureno da Mata, Escada, Goinia e
Vitria de Santo Anto. As ligas possuam escolas e alguma estrutura de assistncia
social, mais acabaram mesmo servindo como instrumento de autodefesa dos traba-
lhadores do campo contra as ameaas de expulso das terras dos grandes latifn-
dios. O grande lder das ligas em Pernambuco era Francisco Julio, um jovem advo-
gado que ficou famoso ao defender os lavradores do Engenho Galilia.
Esse engenho estava em decadncia na dcada de 40, quando o seu admi-
nistrador Jos Francisco de Souza, o Zez da Galilia, antigo militante do PCB, de-
cidiu arrendar a terra aos seus prprios trabalhadores. O proprietrio do engenho,
62
Oscar Arruda Beltro, concordou com a idia de Zez, no que no foi apoiado pelo
seu filho. Este decidiu entrar na justia para reaver as terras do pai com o objetivo de
destin-las criao de gado.
Em 1959, o ento deputado Francisco Julio, do PSB, conseguiu, na Justia,
ganhar a causa em favor dos trabalhadores da Galilia. O caso teve grande reper-
cusso e novas ligas foram aparecendo no interior do Estado, expandindo o movi-
mento e politizando a massa de lavradores. A fora das ligas camponesas de Per-
nambuco fez com que a Assemblia Estadual aprovasse uma lei de expropriao de
terras que beneficiava os agricultores pobres, constantemente ameaados de expul-
so.(SILVA, 1985, ANDRADE, 1989 e JULIO, 1962). Aps a Revoluo Cubana,
as ligas organizaram comits regionais em dez Estados do Nordeste. At 1961, a
proposta de Francisco Julio era legalista, seguindo a orientao do PCB do qual
era membro na poca. Pregava a idia de que os trabalhadores rurais deveriam lutar
por seus direitos na Justia, como havia acontecido com os camponeses da Galilia.
Em 1961, Julio visitou Cuba e de l voltou impregnado pelas idias do fo-
quismo cubano. Os princpios da luta armada revolucionria dos cubanos se origina-
ram de sua prpria experincia guerrilheira. As idias cubanas preconizavam a luta
no campo onde o inimigo se veria obrigado a dispersar as foras, enquanto os revo-
lucionrios recebiam o apoio dos camponeses para a guerra de guerrilhas. A revolu-
o aconteceria, numa primeira etapa, com um pequeno foco de guerrilheiros insta-
lado numa regio rural, de preferncia montanhosa, que favorecesse a defesa con-
tra ataques do exrcito regular.
Numa segunda etapa, colunas guerrilheiras formadas pela arregimentao
dos camponeses se deslocariam da regio inicial do foco, levando a luta armada
para outras reas. Por fim, todas as regies confluiriam a fim de formar o exrcito
rebelde, suficientemente forte para derrotar o inimigo. Na lgica da Teoria do Foco
Guerrilheiro, o instrumento primordial para a vitria seria a luta armada executada
pelos camponeses e no o trabalho de subverso dirigido pelo partido, vanguarda
do proletariado, a quem caberia o papel revolucionrio hegemnico como definido
por Lenin. (GUEVARA, 1960, DEBRAY, 1967 e GORENDER, 1998).
Estimulado por essas idias foquistas, Julio abandonou a orientao legalis-
ta e passou a trabalhar as ligas camponesas dentro de uma concepo socialista e
coletivizante de reforma agrria, cujo slogan era reforma agrria na lei ou na mar-
ra, com flores ou com sangue. Em 21 de abril de 1962, Julio lanou na cidade de
63
Ouro Preto, Minas Gerais, o Movimento Revolucionrio Tiradentes (MRT) que seria
o rgo diretor da guerrilha foquista, chegando, inclusive, a montar um campo de
treinamento de guerrilheiros em Dianpolis, Gois. (GORENDER, 1998, p. 47).
Alm das ligas camponesas, os trabalhadores rurais foram organizados em
sindicatos pelo PCB e pela Igreja Catlica. Os padres Melo, no municpio do Cabo, e
Crespo, em Jaboato, procuraram neutralizar a influncia dos comunistas e das li-
gas, apelando para o prestgio e a tradio da Igreja Catlica no interior do Estado.
Os comunistas, liderados por Gregrio Bezerra, atuavam na regio sul do Estado de
Pernambuco, nos municpios de Palmares, Catende, gua Preta e Barreiros, onde
os trabalhadores foram organizados num poderoso sindicato rural. Ligas, sindicatos
e Igreja no se entendiam, o que contribua para aumentar a tenso no campo.
A sindicalizao rural s tornou-se possvel com a Lei Nr 4.214, de 2 de mar-
o de 1963, o Estatuto do Trabalhador Rural, que permitiu a duplicao das associa-
es sindicais em Pernambuco, governado por Miguel Arraes de Alencar
Eleito em outubro de 1962, o cearense Arraes, primo do General Castello
Branco, logo que assumiu o governo estadual, imps o pagamento do salrio-
mnimo ao trabalhador do campo, aproveitando-se da alta da cotao do preo do
acar no mercado internacional. Procurou incentivar a associao das classes tra-
balhadoras em sindicatos com o objetivo de esvaziar as ligas camponesas. Deixou
de empregar a polcia estadual contra os lavradores, contrariando interesses dos
senhores de engenho e dos usineiros.
A despeito de suas tentativas de pacificao do campo, a situao do governo
diante dos movimentos rurais era bastante difcil. A Secretaria Assistente, criada no
governo anterior para orientar os sindicatos e servir de elo entre eles e o governo, foi
reestruturada, porm no conseguia conter os movimentos mais extremados, quer
pela dificuldade em convencer os camponeses a serem mais moderados, difcil em
um momento histrico de muita radicalizao, quer pela atuao dos seus prprios
assessores que agiam de forma coercitiva sobre os militantes revolucionrios.
Em meio a um crescente clima de agitao e insegurana, os fazendeiros or-
ganizaram-se e, armados, recusaram-se a cumprir o Estatuto do Trabalhador Rural e
o Acordo do Campo, provocando a deflagrao de greves sucessivas e cada vez
mais violentas. O General Castello Branco, comandante do IV Exrcito, daria teste-
munho da situao em uma carta filha Antonieta: H duas ameaas de perturba-
o em Pernambuco: uma em Recife, uma lutazinha de classes, o pobre e o miser-
64
vel contra quem tem dinheiro: a outra sob a forma de uma convulso na zona cana-
vieira.(CASTELLO BRANCO citado por LIRA NETO, 2004, p. 198).
Os atritos entre fazendeiros e camponeses provocaram invases de proprie-
dades que eram repelidas a bala. Em abril de 1963, morreu assassinado o lder da
Liga Camponesa de Sap, municpio da Paraba, Joo Pedro Teixeira. A repercus-
so desse crime foi enorme e Joo Pedro passou a ser visto como um mrtir da luta
pela terra. Os conflitos no campo continuariam produzindo seus mrtires sem que os
governantes, entre eles Joo Goulart, conseguissem deter a onda de violncia que
tomava conta do interior.
Apesar do apoio de Arraes, as reformas de base, no plano nacional, no re-
ceberam a adeso esperada. No Carnaval de 1963, Adhemar de Barros, governador
de So Paulo, divulgou o Manifesto dos Governadores, alertando para o fato de que
as reformas devem ser apoiadas por todos sem, todavia, colocarem-se margem
os princpios bsicos do regime democrtico e levadas a efeito luz dos ensinamen-
tos cristos, sob cujo influxo foi instituda e permanece organizada a Nao brasilei-
ra.(citado por SILVA, 1985, p. 266). Assinaram o Manifesto Ildo Meneghetti, gover-
nador do Rio Grande do Sul, Carlos Lacerda, da Guanabara, Luis Cavalcante, de
Alagoas, Lomanto Jnior, da Bahia, Seixas Dria, de Sergipe, Pedro Gondim, da
Paraba e Virglio Tvora, do Cear. Adhemar de Barros e outros governadores sig-
natrios passariam a no mais apoiar a poltica de Jango, contribundo, dessa forma,
para o isolamento poltico do presidente e preparando a conspirao poltica para o
impasse do ano seguinte.
As agitaes, em 63, no se restringiram aos campos ou ao operariado urba-
no, invadindo a caserna em dois rumorosos episdios: o discurso de Leonel Brizola
em Natal, no Rio Grande do Norte, e a Revolta dos Sargentos, em Braslia.
Em 5 de maio, o deputado federal Leonel Brizola viajou capital potiguar a-
tendendo a um convite da Frente Nacionalista do Rio Grande do Norte. No discurso
que proferiu, carregado de improprios como era do seu estilo, atacou violentamente
o Embaixador dos EUA no Brasil, Lincoln Gordon, e o programa da Aliana para o
Progresso. Defendeu ardorosamente as reformas de base e finalizou com uma pro-
vocao s Foras Armadas. Na sua fala, que foi transmitida em cadeia nacional por
uma rede de emissoras comandadas pela rdio Mayrink Veiga, Brizola acusou o
General Antnio Carlos Muricy, comandante da guarnio e seu velho desafeto des-
de a Campanha da Legalidade, de ser um golpista e um gorila de farda, insuflan-
65
do os soldados do Exrcito, Marinha e Aeronutica a pegarem em armas em defesa
das reformas de base. Declarou ser necessrio colocar mais fogo na fogueira e au-
mentar a presso contra o Congresso Nacional para conseguir a aprovao das re-
formas. Conclamou ainda os natalenses a se organizarem em grupos de cinco pes-
soas a fim de poderem resistir melhor aos abusos dos gorilas que tramavam o gol-
pe contra Jango e a democracia.(BRIZOLA citado por SILVA, 1985, p. 269).
Ao tomar conhecimento do ocorrido em Natal, o General Castello Branco,
comandante militar da rea, redigiu um ofcio ao ministro da Guerra, General Amaury
Kruel, dizendo ser notrio o esforo de Brizola para dividir o Exrcito em brizolistas
e gorilas, em desmoralizar seus chefes, generais e coronis, e em dirigir-se aos
sargentos como se eles fossem seus adeptos. Chamava a ateno para o fato de
que a injria parecia fazer parte de um propsito de solapamento das instituies
armadas do Pas (Ofcio Nr 105-B-E/2-Reservado, de 7 de maio de 1963, in 1964-
Golpe ou Contragolpe). Devido aos insultos proferidos por Brizola, o General Muricy
acabou recebendo um apoio inaudito no s da oficialidade de sua guarnio, como
tambm de vrios oficiais de outras guarnies do Pas. Brizola e suas provocaes
davam mais um passo em direo polarizao poltica, conquistando a antipatia de
segmento importante da oficialidade do Exrcito.
Os militares voltariam cena no ms de setembro com a ecloso da Rebelio
dos Sargentos em Braslia. As origens dessa revolta encontram-se nas eleies o-
corridas no ano anterior. Em 1962, os sargentos do Distrito Federal reuniram-se em
assemblia e decidiram indicar candidatos prprios Cmara Federal, enquanto
outras praas, no Rio Grande do Sul e So Paulo, apresentaram seus candidatos s
assemblias desses Estados.
O sargento Antnio Garcia Filho, do Estado da Guanabara, elegeu-se depu-
tado federal, porm , em janeiro de 63, comearam a circular boatos de que o man-
dato desse militar seria cassado. Imediatamente, em quase todos os Estados, sar-
gentos da Fora Area Brasileira, com o apoio de praas da Marinha e do Exrcito,
comearam a se organizar e a traar os planos para uma revolta, caso se confirmas-
se a cassao do sargento-deputado.
Quatro meses depois, no dia 13 de maio de 1963, no auditrio do Instituto de
Aposentadoria e Penso dos Comercirios (IAPC), durante uma reunio de sargen-
tos, o subtenente da Brigada de Infantaria Pra-quedista, Gelci Rodrigues Correia
leu um documento em nome da classe declarando que se houvesse golpe, os sar-
66
gentos iniciariam marcha e o rufar dos tambores confundir-se-ia com o martelar das
oficinas, pois a cano de sua luta seria inspirada no choro desesperado das crian-
as famintas do Nordeste. (CORREIA citado por SOUZA, 1998, p. 147).
O discurso do subtenente Gelci tambm afirmava haver um fato novo na his-
tria do Brasil: a participao de suboficiais, subtenentes e sargentos das Foras
Armadas no movimento de libertao da Ptria. Apesar de vestirem farda, eram ci-
dados oriundos das camadas mais sofridas, sendo, por isso, sensveis aos proble-
mas da populao. E se a minoria reacionria, com manobras srdidas e com o d-
lar sujo, conseguisse evitar as reformas, os sargentos e os oficiais progressistas,
autnticos nacionalistas, pegariam o fuzil, seu instrumento de trabalho, e fariam as
reformas juntamente com o povo. Marchariam ombro-a-ombro com os que desejas-
sem uma Ptria livre dos ratos que haviam nascido aqui por acaso e dos abutres
estrangeiros que pensavam ser este Pas sem dono.
Prosseguiu sua mensagem, dizendo que os militares do I Exrcito tinham a
satisfao de ter como comandante um general da envergadura de Osvino Ferreira
Alves, homem plenamente identificado com as aspiraes populares e integrado
dentro das foras progressistas e nacionalistas, um verdadeiro lder e general do
povo. Ao final, ameaou fazer retornar s jaulas os gorilas que teimavam, em con-
tinuar s soltas.
Por gorilas eram conhecidos os oficiais legalistas que no participavam, nem
como simpatizantes, das ideologias nacional-esquerdistas em voga na poca. O Ge-
neral de Exrcito Osvino Ferreira Alves, dias antes dessa reunio de sargentos, ha-
via reunido cerca de cem oficiais da guarnio em sua residncia para dizer que os
oficiais tachados de comunistas deveriam seguir em frente com os seus pontos de
vista, porque nada haveria de det-los. (SOUZA, 1993, p.205). Os sargentos, portan-
to, em face do posicionamento poltico do comandante militar de rea, no ficariam
parados.
Nos dias que se seguiram, o discurso do subtenente Gelci, punido com trinta
dias de priso, correu o Pas. Em Porto Alegre, na sede do Instituto de Aposentado-
ria e Penso dos Industririos (IAPI), reuniram-se mais de duzentos sargentos da
Aeronutica, do Exrcito e da Brigada Militar. Sobre a coordenao do sargento Le-
o Serrano de Oliveira, suplente de um deputado federal, manifestaram irrestrito a-
poio ao pronunciamento do subtenente Gelci e protestaram contra a sua punio. O
comandante do III Exrcito era o General de Exrcito Jair Dantas Ribeiro que, cum-
67
prindo ordem do ministro da Guerra, mandou instaurar um IPM para punir os milita-
res que participaram de reunies de carter poltico.
Enquanto as providncias disciplinares aconteciam, o sargento-deputado
Garcia Filho declarava que o movimento de sua classe era para retirar o General
Kruel do Ministrio, pois ele vinha dando cobertura s aes dos gorilas contra os
sargentos. Essas declaraes motivaram mensagens de solidariedade dos sargen-
tos gachos que, no entanto, enviaram-nas diretamente a Joo Goulart. O presiden-
te da Repblica, em razo da agitao dos militares, participou de uma reunio na
Vila Militar do Rio de Janeiro com o General Osvino. Depois desse encontro foi ex-
pedida uma nota oficial na qual Jango informava que a situao nos quartis estava
na mais absoluta tranqilidade.
Mas o sossego de Goulart acabaria meia-noite do dia 12 de setembro de
1963. Em Braslia, um grupo de cerca de seiscentos militares, armados com fuzis e
metralhadoras, entre soldados, cabos, sargentos e suboficiais da Marinha e da FAB
invadiu o Departamento Federal de Segurana Pblica (DFSP), a estao central da
radiopatrulha, o Ministrio da Marinha e o Departamento de Telefones Urbanos e
Interurbanos (DTUI). Alguns oficiais foram detidos enquanto outros eram presos em
suas residncias e levados para a Base rea de Braslia, transformada em quartel-
general dos amotinados. Os militares rebelados tentaram ocupar, sem sucesso, o
prdio do Ministrio da Aeronutica. s 4h10min, era preso o presidente em exerc-
cio da Cmara dos Deputados, deputado Clvis Mota, quando tentava chegar ao
prdio do Congresso Nacional.
A revolta foi liderada pelo sargento Antnio Prestes de Paula, e foi motivada
pela deciso do Superior Tribunal Eleitoral em declarar inelegvel o sargento Aimor
Zoch Cavalheiro, eleito deputado estadual pelo Rio Grande do Sul. Essa deciso,
posteriormente confirmada pelo Supremo Tribunal Federal por sete votos a um, se
estenderia a todas as demais praas eleitas em 1962.
O plano inicial era desencadear a revolta em outros Estados da Federao,
porm, devido a uma ao bisonha, os revoltosos cortaram as comunicaes entre a
Capital Federal e o resto do Pas, de sorte que a notcia da rebelio no chegou a
outros Estados, principalmente ao Rio Grande do Sul e Guanabara, como planeja-
do.
O Ministrio da Marinha foi cercado por tropas do Exrcito e, aps negocia-
es, foram presos sessenta militares da FAB, quarenta fuzileiros navais e quinze
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marinheiros, alm do sargento Lair Cornlio Romo, lder dos revoltosos da Marinha
e agente do CENIMAR, o Centro de Inteligncia da Marinha.
s dez horas da manh, o ministro do STF, Victor Nunes Leal, era tambm
feito prisioneiro na Base Area. Nunca antes em toda a histria do Brasil um ministro
do STF havia sido preso durante uma rebelio. A revolta acabou s 15h30min,
quando os revoltosos da rea Alfa, um terreno da Marinha, depuseram as armas. O
saldo final foi de dois mortos, alguns feridos, vrias vidraas quebradas em prdios
da Esplanada dos Ministrios e uma disciplina militar prestante violentada.
No mesmo dia da rebelio, na Cmara Federal, vrios parlamentares de es-
querda discursaram, defendendo os militares rebelados e assinalando a bravura e a
pureza daquele gesto de protesto. Entre os que se pronunciaram, destacava-se
Leonel Brizola que fez questo que suas palavras fossem transmitidas por uma e-
missora de rdio.
No dia seguinte ao da Revolta, o General Castello Branco, ao assumir a che-
fia do Estado-Maior do Exrcito, advertiu em seu discurso:

que estaria atento existncia de reformadores oportunistas que, por
meio do solapamento progressivo e antinacional, instituem o Exrcito
Popular, um arremedo de milcia, com uma ideologia ambgua, desti-
nado a agitar o pas e a perturbar, com subverses brancas e com
motins, a vida do povo. (Discurso proferido em 13 de setembro de
1963, citado por CARNEIRO, 1989, p. 547).


Castello Branco, contudo, no foi o nico chefe militar a se pronunciar. O Ge-
neral Peri Constant Bevilacqua, comandante do II Exrcito, sediado em So Paulo,
tambm se manifestou a respeito do ocorrido. Em nota de instruo dirigida aos co-
mandantes de unidades sob a sua responsabilidade, ele chamou a rebelio de In-
tentona de Braslia.
Afirmava que os insurretos lutaram contra a Constituio que juraram defen-
der. De armas na mo, traram o compromisso solene prestado perante a bandeira,
subvertendo a ordem e a disciplina no flagrante atentado Carta Magna que estabe-
lecia: As Foras armadas so instituies nacionais permanentes organizadas com
base na hierarquia e na disciplina e se destinam a defender a Ptria e a garantir os
poderes constitudos, a lei e a ordem (Art 176 e 177). O general condenava o em-
prego das armas, que deveriam ser usadas na defesa da Ptria, no a servio da
mazorca, para impor solues extralegais. Criticava tambm o sindicalismo revolu-
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cionrio que ameaava as instituies democrticas com o enfraquecimento do
princpio da autoridade. Por suas declaraes, que acabaram sendo divulgadas pelo
Jornal do Brasil , o general Peri foi exonerado do comando pelo ministro da Guerra.
Sete dias aps a rebelio, o jornal O Globo, do Rio de Janeiro, publicou o que
seria o plano dos sediciosos. Nele havia a previso de medidas para obteno de
adeses das Foras Armadas, aps o que aconteceria a ecloso de uma greve geral
de apoio ao movimento. Na seqncia, seria instalada a Repblica Socialista Fede-
rativa, com confisco de propriedades, perseguio aos inimigos e integrao ao blo-
co socialista. (CARNEIRO, 1989, p. 546). O sargento Aymor apressou-se em des-
mentir qualquer inspirao comunista para o movimento, alegando que ele era ape-
nas um protesto de sargento, cidado que no possua o direito que at as prostitu-
tas no era negado: ser votado. O PC do B, no Nr 452 de A Classe Operria, de 1
de outubro de 1963, declarou que a rebelio dos sargentos no fora manifestao
extempornea, nem caminho errneo, pois tinha sido uma forma de luta justa.
(GORENDER, 1998, p. 58).
Passada a confuso, descobriu-se que alm do direito elegibilidade, os sar-
gentos pleiteavam melhoria de vencimentos, proventos de inatividade, gratificao
especial, qinqnio, direito a casamento sem necessidade de autorizao prvia do
comando e liberdade para o uso de roupa paisana. (SILVA, 1985, p. 367).
Joo Goulart, que se encontrava no Rio Grande do Sul, quando da rebelio,
procurou manter-se neutro, recusando-se a reprovar ou aplaudir o movimento. Uma
proposta de anistia foi recusada pelo Congresso Nacional, fazendo com que ela fos-
se pleiteada pelos sargentos nas reunies que marcaram o ms de maro de 1964.
Quanto questo da inelegibilidade dos sargentos, ela s foi solucionada por Cas-
tello Branco durante o primeiro governo do ciclo militar.
bem possvel que, a despeito do elevado grau de politizao e partidarismo
alcanado pelos sargentos, a rebelio no tivesse o carter de sublevao comunis-
ta. Isso, porm, pouco importava. O simples fato da ecloso de uma ao violenta de
protesto promovida por praas das Foras Armadas, por si s, j era motivo suficien-
te de preocupao para os chefes militares, mormente em tempos de agitao polti-
ca.
Castello Branco considerou o episdio como o mais grave exemplo de afronta
hierarquia das Foras Armadas de que se tinha notcia na histria do Pas. (LIRA
NETO, 2004, p. 218). Seria apenas um fato isolado, se os acontecimentos que lhe
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sucederam no revelassem o nvel de indisciplina a que haviam chegado as praas,
com envolvimento, inclusive, do presidente da Repblica. O certo que a rebelio
dos sargentos em Braslia acabou por representar o primeiro abalo nos pilares da
instituio militar. Outros mais aconteceriam.
Superada a crise, a vida poltica nacional retomou a rotina, isto , o dia-a-dia
de intrigas e conspiraes. No dia 18 de setembro, uma semana depois do levante
dos sargentos, trs pessoas foram presas na estao rodoviria do Rio de Janeiro,
trazendo de So Paulo 44 carabinas semi-automticas. noite, militares da Polcia
do Exrcito encontraram em um escritrio no centro da cidade vrios caixotes con-
tendo armas e munies. Ali funcionava a sede de um grupo conhecido por Ao de
Vigilantes do Brasil, ligado ao governador Carlos Lacerda. No dia 28 de setembro,
30 outras carabinas foram apreendidas no Educandrio Nossa Senhora de Ftima,
em Niteri, e na fazenda Arizona, pertencentes a integrantes da Ao de Vigilantes
do Brasil .
No dia 1 de outubro, Carlos Lacerda deu uma entrevista ao jornal Los Ange-
les Times na qual dizia que o governo de Goulart poderia cair antes do fim do ano e
que os militares estavam discutindo o que fazer com ele: tutel-lo, patrocin-lo, colo-
c-lo sob controle at o trmino do mandato ou destitu-lo imediatamente. (BANDEI-
RA, 2001, p. 130).
A entrevista repercutiu muito mal em Braslia, onde os trs ministros militares,
General Jair Dantas Ribeiro, Almirante Slvio Mota e Brigadeiro Ansio Botelho, con-
sideraram a entrevista injuriosa s Foras Armadas e um insulto ao Pas. Indignados
propuseram a decretao do estado de stio ao presidente Joo Goulart, seguido da
interveno no Estado da Guanabara e a priso do governador, sob a acusao de
conspirar contra o regime, o que, alis, era pura verdade. (BANDEIRA, 2001, p.
131).
Jango, como sempre fazia quando era incomodado por crises, foi aconselhar-
se com o cunhado. Brizola no foi um bom conselheiro presidencial. Luiz Alberto
Moniz Bandeira em sua obra O Governo Joo Goulart- As lutas sociais no Brasil
1961-1964, publicada em 1978, reproduziu duas entrevistas que fez com Brizola e
Goulart, no exlio, a respeito dos conselhos dados pelo ex-governador a Jango. Ne-
las percebe-se a argumentao de Brizola para justificar um golpe a ser dado pelo
cunhado-presidente:
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Brizola aconselhara Goulart diversas vezes a dar ele prprio o golpe
de Estado. Se no dermos o golpe, eles o daro contra ns dizia.
Trs vezes, pelo menos, instara Goulart a implantar um regime de
esquerda, com o apoio do General Osvino Ferreira Alves, comandan-
te do I Exrcito, segundo Paulo Schilling, seu secretrio particular.
Desde a luta pela posse de Goulart, em 1961, ele defendia uma so-
luo revolucionria e, posteriormente, passara a combater o que
considerava como concesses ao conservadorismo. Preocupava-o o
desgaste do governo, que, a seu ver, no se definia e com isto bene-
ficiava a conspirao em marcha. (BANDEIRA, 2004, p. 130).

Joo Goulart estava autorizado pela Constituio de 46 tanto a decretar a in-
terveno na Guanabara (Art 87, inciso XIV), quanto a decretar o estado de stio (Art
87, inciso XIII), porm essas medidas extremas dependiam do aval do Congresso
Nacional (Art 10 e 211). Dessa forma, no dia 04 de outubro de 1963, o presidente da
Repblica enviou Comisso de Constituio e Justia do Congresso Nacional uma
minuta de decreto do estado de stio com fundamento no Art 266, inciso I, da Consti-
tuio (caso de comoo intestina grave ou de fatos que evidenciem estar a mesma
a irromper). O decreto se fazia acompanhar da Mensagem Presidencial Nr 320 que
encaminhou as exposies de motivos do ministro da Justia e Negcios Interiores,
Abelardo Jurema, e dos trs ministros militares. O ministro Jurema alegava a indisci-
plina verificada na Polcia Militar de alguns Estados, a sublevao de praas em
Braslia e atos de indisciplina praticados por cabos e marinheiros na Guanabara co-
mo exemplos da anormalidade da vida brasileira. Justificava a convenincia da de-
cretao do estado de stio com a recente e longa greve dos bancrios e com a e-
xacerbao da paixo poltica de maus brasileiros, at mesmo investidos nas res-
ponsabilidades de governantes de Estados, que passaram a conspirar contra a Na-
o, ameaando a prpria legalidade democrtica .
Os ministros militares, por sua vez, pediam medidas de exceo, alegando
que o campo militar estava ameaado em seus prprios alicerces por fenmenos e
circunstncias que, na maioria das vezes, fugiam mesmo esfera de ao dos che-
fes militares. E prosseguia a mensagem fazendo coro com o ministro da Justia
contra as polcias militares, as greves e os governadores rebelados contra a ordem
jurdica vigente.
No Congresso, a proposta presidencial foi, inicialmente, apoiada pelo PTB
que, logo em seguida, mudou de opinio ao verificar que os demais partidos de es-
querda eram contrrios medida. Eles temiam que os poderes excepcionais fossem
empregados contra as classes trabalhadoras e contra eles prprios, os polticos. A
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direita, conduzida pela UDN, tambm rejeitou o pedido por temer que Jango usasse
o estado de stio para permanecer na Presidncia como ditador, semelhana do
que ocorrera com Getlio em 1937.
Para agravar a situao, Lacerda denunciou, com grande estardalhao, uma
tentativa frustrada de pra-quedistas sob ordens do ministro da Guerra para prend-
lo durante uma solenidade pblica.
Sem apoio no Congresso, Jango retirou o pedido de estado de stio trs dias
depois, por ocasio de manifestaes de protesto em uma usina de Minas Gerais
que resultou na morte de seis pessoas, alm do recrudescimento da greve dos ban-
crios que j provocava corrida dos correntistas aos bancos. Joo Goulart ficou nu-
ma situao muito difcil, pois ningum confiaria mais nos seus propsitos. Isolado
politicamente, Jango comeou a buscar apoio na esquerda radical, dando incio
marcha da insensatez que o levaria deposio, cinco meses depois.
No final de novembro, Goulart viu-se obrigado a suspender uma viagem oficial
que faria a Genebra, devido a uma denncia de golpe feita pelo deputado federal
Armando Falco, da UDN, segundo a qual Jango pretendia ausentar-se do Pas pa-
ra possibilitar um golpe previsto para ser desencadeado em 5 etapas: obteno do
estado de stio em 48 horas, interveno federal nos Estados da Guanabara e de
So Paulo, fechamento do Congresso Nacional, expedio de decretos-lei instituin-
do as reformas de base e convocao de um plebiscito e uma assemblia constituin-
te. Tudo no passava de intriga para agitar ainda mais o sobressaltado mundo polti-
co brasileiro.
Por essa poca, o deputado Leonel Brizola organizou os grupos dos onze
companheiros que deveriam reunir, em uma organizao simples, ao alcance de
todos, mesmo nas reas ou localidades mais isoladas ou distantes, imensos contin-
gentes do povo brasileiro para consolidar e cimentar a unidade das foras populares
dispersas na Frente de Mobilizao Popular (FMP), Comando Geral dos Trabalhado-
res (CGT), sindicatos, UNE, Frente Parlamentar Nacionalista (FPN), ligas campone-
sas e organizaes dos sem-terra. O nmero onze era um apelo propagandstico,
pois lembrava o jogo de futebol, esporte mais popular do Brasil e no qual a fora e a
expresso da equipe, liderada por um capito, valem muito mais pela sua coeso,
pelo trabalho de conjunto perfeitamente distribudo de seus integrantes e, muito me-
nos, quase nada, pela ao isolada de cada um. Seu objetivo: organizar-se em de-
fesa das conquistas democrticas de nosso povo e fazer resistncia a qualquer ten-
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tativa de golpe, venha de onde vier. Pela instituio de uma democracia autntica e
nacionalista, pela imediata concretizao das reformas, em especial das reformas
agrria e urbana, e pela sagrada determinao de luta pela libertao de nossa P-
tria da espoliao internacional. (BRIZOLA citado por FICO, 2004, p. 270).
Brizola criou esses grupos na tentativa velada de dispor de militantes para
uma futura ao armada patrocinada pelo nacionalismo belicoso (GORENDER,
1998, p. 58), porque divergia de Joo Goulart na conduo da poltica de reformas .
Jango, depois do fiasco do pedido de estado de stio, procurou recompor uma base
mnima de apoio no Congresso Nacional e, para isso, tentou viabilizar um acordo
entre a Frente Parlamentar Nacionalista, que congregava os partidos de esquerda, e
o PSD.
Nessa tentativa, aproximou-se de Luis Carlos Prestes e Giocondo Dias, pro-
metendo legalizar o Partido; ordenou a urgente regulamentao da polmica lei de
remessa de lucros do capital estrangeiro, que mofava nas gavetas do Executivo; e
passou a prestigiar as aes de reforma agrria, organizando cerimnias de entrega
de ttulos de propriedade a lavradores sem-terra nas quais comparecia. (GOREN-
DER, 1998, p. 58).
No plano externo, novembro de 63 ficou marcado pelo assassinato de J.F.
Kennedy no Texas. Aqui, houve quem acreditasse que ele havia sido morto por uma
conspirao de organizaes de direita, como os Americanos da Ao Democrtica,
descontentes com a orientao poltica de JFK. Ele foi substitudo por Lyndon John-
son, cuja poltica externa tornou-se mais dura com pases como o Brasil, que no se
alinhavam ao anticomunismo norte-americano.
O Embaixador dos EUA no Brasil, Lincoln Gordon falava da ameaa de sub-
verso comunista no Pas, uma superverso (GORDON citado por BANDEIRA,
2001, p. 142), posto que subverso significaria derrocar o regime poltico de baixo
para cima, enquanto que, no Brasil, a inteno do presidente Goulart seria de faz-lo
de cima para baixo.
A economia brasileira, no final do ano, ia de mal a pior. Na reforma ministerial
de junho de 1963, os ministros Celso Furtado, ministro extraordinrio para o Plane-
jamento, e San Tiago Dantas, da Fazenda, foram demitidos. Era o fim do Plano Trie-
nal que no havia conseguido conciliar desenvolvimento com estabilizao econ-
mica, devido s presses polticas e falta de firmeza do presidente ao no adotar
as medidas fundamentais do plano para a correo dos rumos da economia.
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Para substituir a dupla Furtado Dantas, como j ficou consignado, Jango
nomeou, como ministro da Fazenda o Professor Carlos Alberto de Carvalho Pinto.
Ele tinha sido governador de So Paulo e secretrio de finanas de Jnio Quadros
em duas oportunidades, na prefeitura da cidade de So Paulo e no governo do Es-
tado. Foi ele o responsvel pelo sucesso das duas gestes de Quadros e que impul-
sionaram a sua candidatura para a presidncia da Repblica.
Carvalho Pinto apresentava um belo currculo, e parecia ser o homem mais
indicado para colocar a economia nos eixos, porm a gravidade da situao econ-
mica, a instabilidade poltica, a falta de consenso no governo e a ausncia de apoio
efetivo para aplicao dos remdios necessrios, fizeram com que ele tambm fra-
cassasse.
O plano econmico de Carvalho Pinto baseava-se em dez pontos que muito
se assemelhavam com o finado Plano Trienal: austeridade administrativa; promoo
realista do desenvolvimento; controle gradual da inflao, diferindo do Plano trienal
que estabelecia metas muito ousadas e at irreais como a previso de apenas 15%
de inflao para o primeiro semestre de 1963; reforma bancria; reforma tributria;
reforma administrativa do prprio Ministrio da Fazenda; administrao seletiva de
crditos; poltica cambial que fomentasse a exportao; intensificao do comrcio
exterior e detalhamento dos planejamentos de governo com ateno especial aos
seus aspectos de ordem financeira. (SILVA,1975, p. 171).
Carvalho Pinto, embora contasse com apoio do empresariado, principalmente
o paulista, passou a sofrer uma violenta crtica por parte da esquerda, principalmente
de Leonel Brizola que o acusava de ser um entreguista da mesma espcie do seu
antecessor San Tiago Dantas. Como Goulart estava cortejando os nacionalistas
belicosos de Brizola na tentativa de recuperar o apoio poltico dos radicais, manti-
nha-se em silncio diante dos ataques dirigidos ao seu ministro da Fazenda.
Sentindo-se desprestigiado pelo prprio Joo Goulart, ameaado de ser subs-
titudo no cargo por Leonel Brizola e constatando que no lhe seria possvel colocar
em prtica o seu plano, Carvalho Pinto pediu demisso em 20 de dezembro de
1963.
Essa data importante para o estudo das razes que levaram ao 31 de Mar-
o, porque com a sada de Carvalho Pinto, Joo Goulart perdeu o apoio do empre-
sariado brasileiro que passou a duvidar da vontade e da capacidade do presidente
para administrar a grave crise econmica na qual o Brasil estava mergulhado, sem
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que houvesse qualquer indcio seguro de que conseguiria sair do atoleiro e recupe-
rar o caminho prometido do desenvolvimento.
Jango tinha plena conscincia da gravidade dos problemas da economia bra-
sileira. Tanto isso verdade que, no dia 30 de novembro, ele confessou em uma
entrevista revista Manchete que a inflao ameaa devorar-nos a curto prazo, a-
companhada de uma recesso econmica de carter estrutural e que o vertiginoso
processo inflacionrio a que estamos agora submetidos ir fatalmente arrastar o Pa-
s bancarrota com todo sinistro cortejo de um desastre social de propores catas-
trficas. (SKIDMORE, 1985, p. 322 e 323).
O presidente da Repblica, contudo, nada fazia para evitar ou, pelo menos,
atenuar a tragdia anunciada. Por um trao de personalidade que ser melhor anali-
sado na seo Nr 5 [Pag. 101], Jango no se interessava por economia, nem por
nada que lhe incompatibilizasse com as classes trabalhadoras, alm de ser muito
vacilante nos momentos que exigiam firmeza e deciso. Joo Goulart, durante o seu
governo, sempre deu s questes polticas prioridade em detrimento dos assuntos
econmicos.
Carvalho Pinto no foi substitudo por Brizola mas pelo gacho Nei Galvo, di-
retor do Banco do Brasil ligado ao PSD. A inflao que no final de 1962 era 55%,
bateu 81,3%, em 1963, e com um preocupante vis de alta para 1964. O dficit do
tesouro previsto para ser de trezentos bilhes fechou o ano em quinhentos e quatro
bilhes e seiscentos milhes de cruzeiros. Paralelamente, os preos dos gneros de
primeira necessidade e do aluguis dispararam, obrigando o governo a agir por in-
termdio da Superintendncia Nacional do Abastecimento (SUNAB) para control-
los.
A culpa era debitada aos empresrios aproveitadores, o que s agravava a
situao. Para combater a especulao, Jango criou a Comisso de Defesa da Eco-
nomia Popular (CODEP), que mereceu protesto de comerciantes e industriais. Jorge
Behning de Mattos, diretor da Associao Comercial do Rio de Janeiro, em entrevis-
ta ao jornal Dirio de Notcias , declarou: armai-vos uns aos outros, porque ns j
estamos armados. (BANDEIRA, 2001, p. 161). A classe empresarial de fato j vinha
se armando contra a esquerda, h algum tempo.
Pouco antes de Jnio Quadros assumir a presidncia da Repblica, trs em-
presrios preocupados com a infiltrao comunista nos sindicatos operrios e socie-
dades profissionais se reuniram para discutir formas para combater a propaganda
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estatizante e esquerdista que tomava conta do Brasil. Eram eles Paulo Aires, indus-
trial paulista, Joo Batista Leopoldo Figueiredo, presidente do Banco do Brasil, e o
carioca Gilberto Huber Jnior, dono das Listas Telefnicas Brasileiras. Os encontros
foram crescendo e mais empresrios se uniram ao grupo. At que foi fundado o Ins-
tituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES).
O IPES passou a publicar folhetos e livros sobre a infiltrao comunista e de-
senvolvimento industrial, alm de desenvolver programas de treinamento e liderana
para homens de negcio, estudantes e operrios, chegando a preparar mais de du-
as mil pessoas.
No final de 1962, os membros do IPES, percebendo a postura poltica e as
atitudes do presidente Joo Goulart, comearam a adotar uma conduta mais pr-
ativa no combate aos comunistas. Ento, vrias organizaes anticomunistas surgi-
ram. Dos comcios e pixaes de paredes, esses grupos passaram a se armar. Fun-
daram uma fbrica clandestina de granadas de mo e se prepararam para uma
guerra de guerrilhas que acreditavam inevitvel. Aproximaram-se de Jlio Mesquita
Filho, dono de O Estado de So Paulo, de diversos oficiais das Foras Armadas e de
Lincoln Gordon .
Um dos grupos formados sob inspirao do IPES foi o Grupo de Atuao Pa-
tritica (GAP), composto por estudantes de dezessete a vinte e seis anos de idade
das classes alta e mdia alta que se opuseram violentamente UNE e UEE. Seu
presidente era Aristteles Drummond que defendia uma mobilizao armada contra
os seguidores de Francisco Julio e Leonel Brizola. Para isso, transportavam armas
de So Paulo para o Rio de Janeiro, chegando, inclusive, a transportar metralhado-
ras desmontadas em malas de viagem. Numa dessas manobras, o armamento foi
descoberto no Rio de Janeiro, ensejando o pedido de estado de stio.
O IPES era ligado Escola Superior de Guerra (ESG) e ao Instituto Brasileiro
de Ao Democrtica (IBAD). Juntas, essas trs instituies estimularam e orienta-
ram a criao de vrias organizaes de oposio a Joo Goulart: Ao Democrti-
ca Popular (ADEP), Ao Democrtica Parlamentar (ADP), Campanha da Mulher
pela Democracia (CAMDE), Frente da Juventude Democrtica (FJD). H indcios de
que o IPES e o IBAD recebiam recursos dos EUA (BANDEIRA, 2001, p. 81).
No mesmo dia da demisso de Carvalho Pinto, Jango fechou o IBAD sob a
acusao de que ele financiava, com o dinheiro norte-americano, campanhas eleito-
rais no Brasil para conter a expanso comunista no parlamento brasileiro, o que era
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proibido por lei. Goulart, que j no dispunha de apoio poltico, perdeu o pouco que
lhe restava do apoio econmico. Faltavam apenas os militares e a Igreja Catlica
para que Goulart perdesse o resto do apoio que o mantinha na Presidncia.
Antes de o ano terminar, os militares deflagram outra crise. S que, desta vez
no partiu das praas. Seus protagonistas seriam oficiais-generais do Comando do
Exrcito. O General de Brigada Argemiro de Assis Brasil, chefe do Gabinete Militar
da Presidncia da Repblica, comunicou a Goulart que renunciaria ao cargo caso o
General Orlando Geisel fosse promovido a General de Diviso, pelo fato de ele ter,
como chefe do Gabinete do General Denys, participado da campanha de veto militar
a Joo Goulart, em 1961.
Orlando Geisel, que j havia sido preterido por duas vezes promoo, no
foi promovido, o que gerou um mal estar muito grande entre os oficiais que acusa-
vam Goulart de utilizar critrios puramente poltico-partidrios para promoo dos
oficiais-generais. Na Marinha, o Almirante Amorim do Vale, ex-ministro da pasta,
declarou que o Contra-almirante Cndido de Arago, do Corpo de Fuzileiros Navais,
no tinha condies morais para ser sargento e muito menos para ser promovido a
vice-almirante, atribuindo sua promoo politicalha que presidia as promoes.
Acrescentou que a Marinha reprovava a presena de Arago em seus quadros pois
ele deveria ter sido expulso em 1947, quando cometeu faltas contra a honra militar.
Muitos oficiais da Marinha se solidarizaram com o Almirante Amorim do Vale,
dizendo que, semelhana do que acontecia no Exrcito, as promoes eram resul-
tado da onda ideolgica e totalitria-esquerdista que atravessava a Nao. Arago
foi promovido mesmo assim e nomeado comandante do Corpo de Fuzileiros Navais
sediado no Rio de Janeiro. Graas aos protestos que se seguiram, o ex-ministro Sl-
vio Heck foi preso, bem como vinte e sete oficiais fuzileiros navais e catorze almiran-
tes que ousaram protestar ao chefe do Estado-Maior da Armada.
Enquanto isso, Arago, considerado cabo-eleitoral de Brizola, viajou ao Rio
Grande do Sul para participar dos comcios em favor da nomeao do ex-
governador gacho para o Ministrio da Fazenda. No Rio de Janeiro o sargento do
Exrcito Lus Carlos Prazeres se manifestava, em nome da classe, em solidariedade
ao almirante Arago e pela nomeao de Brizola para o ministrio de Jango.
Joo Goulart, ento, ao ver faltar-lhe a terra sob os ps, buscou dois pontos
de apoio: o povo, por intermdio da esquerda negativa, e o Exrcito, com o apoio
de um dispositivo militar, isto um esquema montado pelo General Assis Brasil, no
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qual os generais comandantes de brigadas e de regies militares eram escolhidos
dentre os simpatizantes de Joo Goulart ou que haviam sido promovidos por ele.
Tais oficiais eram conhecidos, no meio militar, como oficiais melancias, pois eram
verdes por fora e vermelhos por dentro (DARAJO, 1994, p. 162).
Os melancias que o dispositivo militar elevava aos mais altos cargos da
instituio no tinham, porm, a admirao e a liderana da tropa. Alguns, como o
prprio Assis Brasil, sequer possuam conduta ilibada. Os seus pileques na chefia da
Casa Militar de Jango foram testemunhados pelo General de Diviso Octvio Costa
(idem, p. 82). Eram oficiais vaidosos e militarmente incompetentes, de baixo crdito
na instituio, mas muito influentes dentro do governo do presidente Joo Goulart.
O dispositivo militar no Exrcito contava com a figura do General Jair Dan-
tas Ribeiro, ministro da Guerra, que, muito amigo de Jango, estaria presente no Co-
mcio da Central do Brasil no dia 13 de maro de 1964, para surpresa de muitos in-
tegrantes do Alto-Comando como o General Castello Branco.
O I Exrcito estava nas mos do General Armando de Moraes ncora o qual,
embora no fosse de esquerda, era um oficial muito disciplinado e leal ao presiden-
te Jango. O II Exrcito era comandado pelo General Amaury Kruel, amigo, compadre
e ex-ministro da Guerra de Goulart. No III Exrcito, o General Benjamin Rodrigues
Galhardo era do mesmo estilo de Moraes ncora: disciplinado e leal. Havia ainda
cerca de cem oficiais ligados ao PCB em cargos de influncia como o Tenente-
coronel de Cavalaria Paulo Eugnio Pinto Guedes, chefe de gabinete da Secretaria
Geral do Conselho de Segurana Nacional.
Na FAB, o dispositivo militar contava com vinte oficiais, sendo dois briga-
deiros e trs coronis. O Major-brigadeiro Francisco Teixeira era o homem de Jango
no Comando da III Zona Area, sediado no Rio de Janeiro, e contava com o apoio
dos sargentos da rea. Na Marinha, Cndido Arago, o almirante do povo repre-
sentava a figura mais ilustre e proeminente do dispositivo (GASPARI, 2002, p. 52 a
54).
O esquema do General Assis Brasil padecia de dois defeitos que lhe seriam
fatais por ocasio da ecloso do Movimento de 1964. Primeiro, a no participao
de chefes militares de prestgio e liderana como, por exemplo, o General Castello
Branco. O segundo defeito estava relacionado com a inexistncia de um servio de
inteligncia capaz de manter o ministro da Guerra e o prprio presidente da Repbli-
ca corretamente informados sobre o real estado de esprito da tropa que comanda-
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vam e da conspirao existente entre os oficiais do Exrcito, principalmente coro-
nis, para afastar Jango do Poder.
O presidente Goulart no dispunha de um Servio Nacional de Informaes
que s seria criado em 13 de junho de 1964, pelo General Golbery do Couto e Silva
com o objetivo de assessorar o presidente da Repblica na orientao e na coorde-
nao de atividades de inteligncia. As informaes que chegavam a Goulart vinham
de oficiais do dispositivo, os quais no tinham condies de saber o que realmente
se passava na tropa, alm do que eles estavam mais preocupados em agradar o
presidente Jango, mantendo-o tranqilo com relao ao controle das Foras Arma-
das.
Naquela poca, ele s contava com o Servio Federal de Informao e Con-
tra-informao que no era eficiente. O Exrcito e a Fora Area no possuam r-
gos de inteligncia. Apenas a Marinha dispunha do CENIMAR que estava voltado
para a segurana do litoral e questes diplomticas (Depoimento do General Adyr
Fiuza de Castro, in Vises do Golpe, p. 163).
O Movimento de 1964 no perdoaria os militares do dispositivo, que se reve-
lou um gigante de ps de barro no momento crucial. O Ato do Comando Supremo
da Revoluo Nr 3, de 11 de abril de 1964, transferiu compulsoriamente para a re-
serva treze generais do Exrcito, cinco almirantes da Marinha e trs brigadeiros da
FAB, alm de sessenta e quatro oficiais do Exrcito, nove da Marinha e vinte e oito
da FAB. Os Atos Nr 6 e 7 acrescentariam mais vinte e quatro nomes a essa lista,
totalizando cento e quarenta e seis oficiais afastados de suas funes antes mesmo
de o Movimento completar um ms. O nmero demonstra que Goulart, a despeito do
propalado dispositivo militar, no contava com o apoio da oficialidade das Foras
Armadas para consolidar sua poltica de governo. (FICO, 2004, p. 330 a 337).
O final do ano de 1963 encontrou o presidente Joo Goulart completamente
isolado, sem apoio poltico, desprestigiado no seio da classe empresarial e sem dis-
por de uma base de sustentao eficiente no meio militar. Comandava uma socieda-
de dividida, politicamente polarizada, e merc de uma inflao que ningum sabia
aonde iria dar. Dessa forma, Goulart conseguiu se tornar uma unanimidade, descon-
tentando tanto a esquerda quanto a direita. A Nao perplexa, a administrao para-
lisada, as conscincias assombradas pelas incertezas do futuro. E o processo hist-
rico brasileiro caminhando aceleradamente para uma situao de impasse. Os arau-
tos da convulso social e poltica comeavam a soar as trombetas.
80
2.4 1964 O SUICDIO POLTICO DE UM PRESIDENTE

O ltimo ano do governo Joo Goulart comeou agitado pelas greves. Nas
principais capitais, principalmente So Paulo e Rio de Janeiro, os movimentos pare-
distas atingiram amplos setores da produo e diversas categorias profissionais. Na
primeira quinzena do ms de janeiro, houve greves dos trabalhadores na indstria
de petrleo, petroqumicos, telegrafistas, radiotelegrafistas, carregadores e ensaca-
dores de caf, servidores estaduais, ferrovirios, funcionrios dos institutos de previ-
dncia social, do Departamento Nacional de Estradas de Rodagem, da Light (em-
presa de distribuio de energia eltrica), do servio de distribuio de gs e at do
Arsenal de Marinha. Foram dezessete paralisaes ao todo, s nesse perodo de
quinze dias. (BANDEIRA, 2001, p. 155).
No campo, as greves tambm se faziam presentes. Em novembro de 1963,
duzentos mil trabalhadores agrcolas paralisaram as usinas de acar de Jaboato,
em Pernambuco. Em fevereiro de 1964, as greves tomaram conta do interior do Es-
tado governado por Miguel Arraes. Mas de trezentos mil trabalhadores rurais interdi-
taram estradas de acesso s usinas de acar. Comearam a surgir manifestantes
armados com paus, foices, peixeiras e espingardas de caa. As invases de terra
aumentaram em nmero e grau de violncia na Paraba, Pernambuco, Minas Gerais
e Gois.
Sem saber o que fazer para controlar a situao, Jango determinou ao supe-
rintendente da SUPRA, Joo Pinheiro Neto, que elaborasse com urgncia um de-
creto de desapropriao das terras marginais das rodovias federais e dos audes
para distribuir entre os lavradores sem-terra. A resistncia contra a reforma agrria
se fazia mais intensa em Minas Gerais, onde os fazendeiros se recusaram a tratar
do assunto com Pinheiro Neto. Os comerciantes mineiros fizeram greves de protesto
e Leonel Brizola foi hostilizado pela populao que impediu a realizao do I Con-
gresso de Unidade dos Trabalhadores da Amrica Latina (CUTAL).
O deputado Bilac Pinto, presidente da UDN, alertou da tribuna da Cmara dos
Deputados para a guerra revolucionria que estava em fase avanada com a distri-
buio de armas aos sindicatos. Acusou tambm Brizola de armar os grupos dos
onze. E os boatos no paravam. Diziam que comunistas estavam recebendo arma-
mentos em diversos pontos do Pas: na Baixada Fluminense, em Pernambuco, na
Paraba, no sul do Paran e nos sertes de Gois. Em Pernambuco, os comunistas
81
tinham a proteo da polcia de Arraes. Na Paraba, guerrilheiros recebiam adestra-
mento. No sul do Paran, Brizola organizava guerrilhas.
Juntamente com essa onda de notcias infundadas e alarmantes, vinham
tona acusaes de desfalques na Petrobrs e emprego de dinheiro da empresa por
elementos de esquerda para o financiamento da subverso. Enquanto isso, na C-
mara Federal, os deputados recusavam-se aprovar qualquer reforma constitucional
proveniente do Poder Executivo, paralisando o governo Goulart e tornando-o cada
vez mais aptico e inoperante.
Durante uma reunio com lideranas sindicais para a reviso do valor do sal-
rio-mnimo, surgiu a idia de Jango participar de comcios organizados pelo sindica-
tos com o objetivo de prestar contas ao povo das suas aes frente do governo
e, ao mesmo tempo, dar ao Congresso Nacional uma demonstrao do prestgio de
que Goulart dispunha junto s massas populares. As manifestaes serviriam para
pressionar os deputados e senadores a aprovarem as reformas de base. (SIL-
VA,1985, p. 320).
O Jango-presidente, em 1964, padecia de duas obsesses: manter o prestgio
frente s massas, o apoio popular, a liderana dos assalariados e realizar as refor-
mas de base. Seus compromissos com o resto da sociedade, seus deveres presi-
denciais e o controle da inflao vinham em segundo plano. (BANDEIRA, 2001, p.
160).
A idia de Jango consistia em realizar grandes concentraes do povo nas
principais capitais brasileiras. O primeiro megacomcio aconteceria no Rio de Janei-
ro. Na seqncia, viriam Porto Alegre, Recife, Belo Horizonte e So Paulo, onde a
campanha pelas reformas de base culminaria com a concentrao de um milho de
trabalhadores, reunidos para a comemorao da data emblemtica do 1 de Maio.
Tudo naturalmente financiado pelos cofres pblicos do Governo Federal.
O primeiro comcio, organizado pelo presidente da Federao Nacional dos
Estivadores, Osvaldo Pacheco da Silva e pelos deputados Hrcules Correa e Jos
Talarico, aconteceu no dia 13 de maro na Praa Duque de Caxias, ao lado da Es-
tao Dom Pedro II, a Central do Brasil, prximo sede do antigo Ministrio da
Guerra.
O governo do Estado da Guanabara no apoiou a realizao do evento e os
militares mais prximos ao presidente temiam pela sua segurana. Um forte esque-
ma de segurana foi montado para que uma multido avaliada em duzentos e cin-
82
qenta mil pessoas fosse reunida na praa para ouvir Jango. Antes dele, houve tre-
ze discursos entre os quais o de Brizola que assim se expressou:

quando uma multido se rene como nesta noite, isto significa um
grito do povo nos caminhos de sua libertao [...] o presidente pode-
r proclamar, atravs da manifestao do povo, as origens do seu
governo e, para isso, ser suficiente que ponha fim poltica de con-
ciliao e organize um governo realmente democrtico, popular e
nacionalista. (BRIZOLA citado por FICO, 2004, p. 281).


Prosseguiu o seu discurso, chamando o governador da Guanabara de ener-
gmeno que, na linguagem do povo, bem poderia ser traduzido por imbecil ou idi-
ota. Definiu o Congresso Nacional como um poder controlado por uma maioria de
latifundirios reacionrios, privilegiados e ibadianos (referncia ao IBAD fechado por
Goulart no ano anterior) [...] um Congresso que no dar mais nada ao povo brasi-
leiro [...], que no se identifica com as aspiraes do povo brasileiro. E concluiu de
forma fulminante e desafiadora, para delrio do populacho: nosso caminho pacfi-
co, mas saberemos responder violncia com violncia. Quem tem o povo ao
seu lado, nada tem a temer [o destaque nosso]. (BRIZOLA, citado por FICO,
2004, p. 282).
Do palanque, uma pea histrica no qual Getlio Vargas anunciou a criao
do Estado Novo em 1937, era possvel observar algumas faixas e cartazes que pe-
diam: legalidade para o PCB, forca para os gorilas, reeleio de Jango, anistia
para os presos polticos, civis e militares e dissoluo do Congresso e Constituin-
te. Com foices e martelos, alguns cartazes diziam: Lacerda traidor da Ptria, fora
yankes, Gordon, lacaio do imperialismo e Jango 65, aluso a uma possvel ree-
leio de Goulart nas eleies de 1965, o que era proibido pela Constituio de
1946. (SOUZA, 1993, p. 166).
Alm de Brizola, discursaram Jos Llis da Costa, presidente do sindicato
dos metalrgicos, Seixas Dria, governador de Sergipe, Joo Pinheiro Neto, superin-
tendente da SUPRA, Miguel Arraes, governador de Pernambuco, Doutel de Andra-
de, lder do PTB na Cmara dos Deputados, Jos Serra, presidente da UNE e outros
sindicalistas de menor expresso. No palanque, Jango dividiu o espao com os mi-
nistros militares, alguns ministros civis, senadores da Repblica, deputados federais
e dirigentes classistas, alm, da presena elegante e inusitada da senhora Maria
Tereza Goulart, esposa do presidente da Repblica.
83
Jango foi o ltimo a falar naquela noite abafada de vero carioca. Eram
20h45min quando Goulart tomou do microfone para um discurso que durou exatos
cinqenta e quatro minutos. Antes de discursar, porm, Goulart assinou, na frente da
multido e ao arrepio da Constituio vigente, dois decretos ilegais. O primeiro na-
cionalizava cinco refinarias de petrleo particulares, atendendo aos nacionalistas
radicais que defendiam a tese de que todo o processo do petrleo cabia Petrobrs,
detentora do monoplio estatal. O segundo decreto era o que havia sido elaborado
por Pinheiro Neto, da SUPRA, declarando sujeitas desapropriao todas as propri-
edades que ultrapassassem cem hectares, localizadas numa faixa de dez quilme-
tros margem de rodovias ou ferrovias federais, bem como as terras de mais de
trinta hectares quando situadas nas zonas que constituem bacias de irrigao dos
audes pblicos federais. Era uma reforma agrria light, de beira de estrada, como
definiu Francisco Julio. Em seu pronunciamento Goulart falou das ameaas de-
mocracia como tentar estrangular a voz do povo, dos seus legtimos lderes popula-
res, fazendo calar as suas reivindicaes. Falando em defesa das reformas, disse:

o Cristianismo nunca foi o escudo para os privilgios condenados pe-
lo Santo Padre, nem tambm, brasileiros, os rosrios podem ser le-
vantados contra a vontade do povo e as suas aspiraes mais leg-
timas. No podem ser levantados os rosrios da f contra o povo,
que tem f numa justia social mais humana e na dignidade das suas
esperanas. Os rosrios no podem ser erguidos contra aqueles que
reclamam a discriminao da propriedade da terra, hoje ainda em
mos de to poucos, de to pequena minoria. (GOULART, citado por
FIGUEIREDO, 2003, p. 341).


Com essas palavras, Jango atrairia para si a ira de setores ligados Igreja
Catlica que promoveriam as Marchas da Famlia com Deus pela Liberdade. Essas
manifestaes foram acompanhadas por muitos catlicos que, empunhando rosrios
e crucifixos, gritavam palavras de ordem contra o comunismo ateu . Ao fazer refe-
rncia a rosrios no seu discurso, Jango tentou desagravar Brizola que havia sido
expulso de Minas Gerais, por ocasio do Congresso da CUTAL, por manifestantes
que erguiam rosrios e crucifixos contra ele em flagrante atitude de exorcismo.
E continuou falando, referindo-se aos problemas econmicos causados pela
inflao. O povo sofria com a alta do custo de vida e a crise de desabastecimento.
Ao invs de pregar conciliao e a unio nacional radicalizou ainda mais o seu dis-
curso parecendo um segundo Brizola. O empresariado assistiu a tudo pela TV:
84
perdem seu tempo os que esperam deste governo uma ao repres-
siva dirigida contra o povo, contra os seu direitos ou contra as suas
reivindicaes. Ao repressiva, trabalhadores, a que o Governo
est praticando e vai ampliar cada vez mais e mais implacavelmente,
aqui na Guanabara e em outros estados, contra aqueles que especu-
lam contra as dificuldades do povo, contra os que exploram o povo,
que sonegam gneros alimentcios ou que jogam com seus preos.


E Jango prosseguiu, cada vez mais entusiasmado pelas palmas que inter-
rompiam sua fala, atacando a Constituio e propondo a instalao de uma Assem-
blia Constituinte que lhe fosse favorvel s reformas de base:

a Constituio atual, trabalhadores, uma Constituio antiquada,
porque legaliza uma estrutura scio-econmica superada; uma estru-
tura injusta e desumana [...] no receio ser chamado de subversivo
pelo fato de proclamar - e tenho proclamado e continuarem procla-
mando - nos recantos da Ptria a necessidade de reviso da Consti-
tuio.


Em seguida, defendeu enfaticamente as reformas estruturais, principalmente
a agrria sobre a qual esperava que:

dentro de menos de sessenta dias j comeem a ser divididos os lati-
fndios das beiras das estradas, os latifndios ao lado das ferrovias
e dos audes construdos com o dinheiro do povo, ao lado das obras
de saneamento realizadas com o sacrifcio da Nao [...] claro que
s se pode iniciar uma reforma agrria em terras economicamente
aproveitveis. No poderamos comear a reforma agrria, para a-
tender aos anseios do povo, nos Estados do Amazonas e do Par. A
reforma agrria deve ser iniciada nas terras mais valorizadas e ao
lado dos grandes centros de consumo, com transporte fcil para o
seu escoamento [...] reforma agrria com pagamento prvio do lati-
fndio improdutivo vista e em dinheiro no reforma agrria [...]
negcio agrrio.


O modelo de reforma agrria defendido por Goulart estava amarrado pela
Constituio de 1946 que garantia, no Art 141 16, o direito de propriedade:

Art 141. A Constituio assegura aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade dos direitos concernentes vida,
liberdade, segurana individual e propriedade nos termos se-
guintes:
16. garantido o direito de propriedade, salvo o caso de desapro-
priao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse so-
cial, mediante prvia e justa indenizao em dinheiro [o destaque
85
nosso]. Em caso de perigo iminente, como guerra ou comoo in-
testina, as autoridades competentes podero usar da propriedade
particular se assim o exigir o bem pblico, ficando, todavia, assegu-
rado o direito indenizao ulterior. (Constituio de 1946, Senado
Federal, 2001).

Era at possvel que o texto constitucional fomentasse mesmo o negcio a-
grrio que Jango tanto anatemizava, porm essa era a lei que Goulart jurou respei-
tar em 1961. Dura lex, sed lex que o PSD, aliado dos grandes latifundirios brasilei-
ros, no permitia que fosse alterada pelo Executivo.
O presidente encerrou o comcio, reafirmando sua deciso em lutar com todas
as suas foras pelas reformas de base, contando com a compreenso e o patriotis-
mo das bravas e gloriosas Foras Armadas da Nao. Na avaliao de Leonel Bri-
zola ao jornal O Panfleto, de 23 de maro, o comcio foi um verdadeiro divisor de
guas da poltica nacional. A partir do exemplo dado por Jango, a indisciplina e a
desordem marcariam o ms de maro daquele ano, quando as foras populares
tinham sido despertadas para uma irreversvel mobilizao, como avaliou Brizola.
O Comcio da Central ou das reformas representou o momento da radicali-
zao do presidente da Repblica, em um ambiente j bastante polarizado pela es-
querda e pela direita radicais. Parecia agora querer romper com a prpria legalidade
constitucional, a mesma que havia sido invocada no impeachment proposto contra
ele em 61. Suas palavras naquela noite foram traduzidas por faamos as reformas
de base na lei ou na marra.
O gesto de assinar decretos na presena do povo, planejado para ser repeti-
do em outros comcios, serviu para dar o aval do presidente a uma srie de manifes-
taes polticas que ocorreriam naquele ms. A repercusso do discurso de Goulart
no foi boa e muitos polticos, militares e at pessoas do povo comearam a perce-
ber que Goulart estava imprimindo um rumo perigoso ao seu governo, na medida em
que o seu discurso defendia medidas duras contra a prpria Constituio da Rep-
blica.
O General Castello Branco, no dia seguinte, em carta ao filho Paulo, assim
manifestou a impresso que teve do comcio: Um grande aparato de foras, carros
de combate, fuzileiros, tropas e mais tropas. O governo gastou mais de duzentos
milhes! Discursos ameaadores; o Brizola quer ir na marra. Creio que haver re-
percusses: invases de terra, greves gerais...emprego do Exrcito...daquele jei-
to...(CASTELLO BRANCO citado por LIRA NETO, 2004, p.234). Num texto pontua-
86
do por reticncias e subentendidos, Castello previa o que seria o final do governo
Goulart.
No incio da sesso legislativa de 1964, Jango, como era de praxe, enviou ao
congresso uma mensagem na qual pedia o apoio dos parlamentares para uma apro-
vao rpida das reformas de base. Criticava a ao legislativa morosa e tarda e
pedia rapidez, eficcia e coragem ao parlamento e a supresso da indelegabilidade
dos Poderes, para que pudesse legislar por meio de decretos. Tratava-se de uma
outra proposta que atentava contra o esprito da Carta Magna, cujo Art 36, com ape-
nas dois pargrafos, determinava:

Art 36. So poderes da Unio o Legislativo, o Executivo e o Judici-
rio, independentes e harmnicos entre si.
1. O cidado investido na funo de um deles no poder exercer
a de outro, salvo as excees previstas nesta Constituio.
2. vedado a qualquer dos poderes delegar atribuies. [o
destaque nosso]


Essa proibio legal no havia sido colocada na Constituio por acaso. Era
uma espcie de seguro contra ditaduras como a patrocinada pelo mestre de Jango,
Getlio Vargas. Joo Goulart, como seu fiel discpulo, apelava para a supresso da
proibio constitucional porque no sabia governar com o Congresso Nacional.
Em dado trecho da mensagem, Jango confessaria a opo que havia feito
dois dias antes: optei pelo combate aos privilgios e pela iniciativa das reformas de
base, por fora das quais se realizar a substituio de estruturas e instituies ina-
dequadas tranqila continuidade do nosso progresso e instaurao de uma con-
vivncia democrtica plena e efetiva(GOULART citado por FICO, 2004, p.300).
A mensagem presidencial foi recebida com reserva pelo Congresso,
cujo presidente do Senado Auro de Moura Andrade, pessedista e ex-primeiro-
ministro de Jango, no tardou em prevenir o presidente da Repblica:

o presidente da Repblica encontrar no Congresso e, particular-
mente em seu presidente, toda a compreenso, todo o apoio e toda
a solidariedade que solicite dentro do que determina a Constituio
do Brasil e do que nos exige a conscincia de homens pblicos[...]
mister esclarecer ao povo que nada existe acima da Constituio,
pois todos a ela esto sujeitos: o presidente da Repblica, o Con-
gresso, o Poder Judicirio, as Foras Armadas e o prprio povo[...]
Para a desordem, para a perturbao da tranqilidade do povo, para
o desrespeito aos princpios mais puros e mais vlidos do regime,
87
ningum poder contar conosco, pois a tambm estamos dispostos
a todos os sacrifcios para impedir que deflagre sobre a Nao a ter-
rvel desgraa do fim de sua Constituio democrtica e de sua fide-
lidade fome das liberdades crists entre os homens[...] Para a de-
mocracia o Congresso d todo o apoio. Seno, no!


Debalde foram os apelos de Jango ao Congresso, pois ele no lhe daria ne-
nhum apoio e continuaria passivo, assistindo ao rquiem que j se anunciava em
memria da carreira poltica do presidente da Repblica. Por paradoxal que possa
parecer, era do prprio Goulart que surgiam as maiores motivaes e os melhores
slogans para os protestos de direita. Jango quem dava munio aos seus oposito-
res. Exemplo disso encontra-se na Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade de
So Paulo, considerada pelos seus organizadores como o ponto de partida para a
reao civil que levaria ao 31 de Maro.
Goulart, no seu discurso em defesa das reformas de base, fez uma infeliz re-
ferncia aos rosrios. O deputado Cunha Bueno, da UDN paulista, tinha uma irm
que era religiosa, a freira Ana de Lourdes. Ela sugeriu a realizao de uma marcha
de desagravo ao Santo Rosrio em resposta s ofensas proferidas por Joo Goulart.
Houve uma reunio de freiras, esposas de deputados catlicos e representan-
tes de vrias entidades cvicas (Fraterna Amizade Urbana e Rural FACUR, Socie-
dade Rural Brasileira SRB, Unio Cvica Feminina UCF e Campanha da Mulher
pela Democracia CAMDE) que decidiram realizar uma grande manifestao cvi-
co-religiosa no dia 19 de maro (dia de So Jos, o padroeiro da famlia), s 16 ho-
ras.
A passeata contaria com ilustres presenas como a do presidente do Con-
gresso Nacional, da Assemblia Legislativa, da senhora Leonor Mendes de Barros,
esposa do governador de So Paulo, alm das esposas dos governadores da Gua-
nabara, do Rio Grande do Sul e da Bahia.
Na quinta-feira, a passeata saiu pelas ruas de So Paulo, tendo, testa, os
Drages da Fora Pblica com seus clarins. Entre 500 e 800 mil pessoas desfilaram
ao som de Paris Belfort , o hino da Revoluo de 32, que era tocado pela banda da
Guarda Civil paulistana. Em coro, a multido repetia: um, dois, trs, Brizola no xa-
drez e, se tiver lugar, pe tambm o Joo Goulart e t chegando a hora de Jango
ir embora. So Paulo era uma festa.
88
No dia seguinte, feito o balano, constatou-se o espetacular resultado da
Marcha da Famlia. Inspirados mais uma vez em Goulart, os organizadores resolve-
ram planejar a realizao de outros eventos semelhantes no Rio de Janeiro, Belo
Horizonte e Porto Alegre. Seguindo o exemplo do mandatrio supremo da Nao,
comeou uma onda de pronunciamentos, manifestos e editoriais de jornais contr-
rios Goulart e aos mtodos por ele empregados na direo do Pas.
O Marechal Eurico Gaspar Dutra, de 79 anos, que se mantinha em silncio
obsequioso desde que deixara o governo em 1951, fez, pelo Jornal do Brasil, um
apelo lucidez e ao tradicional bom senso dos compatriotas. Alertava os brasilei-
ros para o desastre da irremedivel secesso interna e concitava os patriotas ao
respeito da Constituio, pois no se constri na desordem, nem se prospera no
sobressalto. Um manifesto assinado por 72 oficiais-generais e mais de uma centena
de oficiais de patente inferior, muitos na reserva do Exrcito, foi dirigido ao Con-
gresso Nacional em protesto contra o discurso de Goulart na Central do Brasil. O
ministro da Guerra ameaou punir todos os signatrios.
Carlos Lacerda declararia ao seu jornal Tribuna da Imprensa que o comcio
foi um assalto Constituio, ao bolso e honra do povo. Esse homem [Joo Gou-
lart] j no sabe o que faz. A guerra revolucionria est desencadeada. Seu chefe
ostensivo o senhor Joo Goulart, at que os comunistas lhe dem outro. Adhemar
de Barros, em cadeia de rdio e televiso, protestou contra o comcio que feria a
conscincia democrtica nacional, organizada de forma totalitria e que o presidente
estava l para reclamar medidas que somente ele poderia adotar, como o combate
inflao e a soluo dos problemas da nacionalidade[...] jogando sob um outro Po-
der da Repblica o Legislativo a culpa da inpcia do Executivo.
Mas no eram os militares e os polticos os nicos a protestar. A revista das
classes produtoras publicou um Manifesto ao Povo Brasileiro que afirmava estar:

ameaada uma tradio de serena convivncia democrtica, pela
ao pertinaz de uma minoria aventureira. As classes produtoras na-
cionais desejavam dizer nao que os dirigentes das empresas,
cnscios de suas responsabilidades e do seu papel na vida nacional,
esto atentos diante de certas foras organizadas, com a anuncia
de responsveis pelo governo, que, no processo solerte, esto le-
vando o Brasil desordem generalizada.

E prosseguia o manifesto criticando a postura do presidente: profunda-
mente estranho que o senhor presidente da Repblica atue mais como chefe de par-
89
tido do que como supremo magistrado da Nao. E terminava reivindicando a res-
taurao do princpio da autoridade para que se estabelea o clima de austeridade
e harmonia a que tm direito todos os que contribuem com seus esforos para o de-
senvolvimento nacional. (FICO, 2004, p.308)
Goulart, entretanto, parecia surdo diante dos protestos e nada fazia para a-
calmar os nimos ou, simplesmente, para mostrar que governava com autoridade. O
ndice que media a inflao passava ao galope. A moratria da dvida externa pare-
cia certa e iminente. O presidente no tomava uma atitude, mesmo demaggica,
para controlar a economia.
No dia 20 de maro, um preocupado e sereno General de Exrcito decidiu,
contrariando suas prprias convices a respeito de manifestos polticos, distribuir a
seus subordinados uma circular reservada. Lido, na ECEME, pelo comandante, o
General de Brigada Jurandir Bizarria Mamede, o texto do General Castello Branco
dizia:

compreendo a intranqilidade e as indagaes de meus subordina-
dos nos dias subseqentes ao comcio de 13 do corrente ms. Sei
que no se expressam somente no Estado-Maior do Exrcito e nos
setores que lhe so dependentes, mas tambm na tropa, nas demais
organizaes e nas duas outras corporaes militares. Delas partici-
po e elas j foram motivo de uma conferncia minha com o Excelen-
tssimo Senhor Ministro da Guerra. (CASTELLO BRANCO citado por
FICO, 2004, p.310).

Esse documento muito relevante, pois atravs dele percebe-se o prestigioso
General Castello Branco, que era um legalista intransigente, demonstrar sua preo-
cupao com relao ao rumo que a crise no Pas estava tomando. Na viso desse
experimentado militar, o Brasil se achava ameaado por dois perigos evidentes: o
advento de uma Constituinte como caminho para a consecuo de reformas de base
e o desencadeamento em maior escala de agitaes generalizadas do ilegal poder
do CGT . Lembrava a misso dos meios militares nacionais e permanentes e en-
sinava que:

os militares no esto institudos para declarar solidariedade a este ou
quele poder. Se lhes fosse permitida a faculdade de solidarizar-se
com propagandas, movimentos polticos ou detentores de altos car-
gos, haveria, necessariamente, o direito de tambm se oporem a uns
e outros[...] No sendo milcia, as Foras Armadas no so armas pa-
ra empreendimentos antidemocrticos.
90
Prosseguiu, tecendo consideraes sobre a possibilidade de criao de
Constituinte por Jango, para ele uma violncia, e sobre as greves polticas do CGT,
uma calamidade pblica, para, ao final, caracterizar qual deveria ser a postura das
Foras Armadas. Pregava o General Castello Branco que:

os militares, a despeito das dificuldades e desvios prprios daquela
poca, deveriam perseverar dentro dos limites da lei e estar prontos
para a defesa da legalidade, pelo funcionamento integral dos trs
Poderes constitucionais e pela aplicao das leis [ o destaque
nosso], inclusive as que asseguram o processo eleitoral, e contra a re-
voluo para a ditadura e a Constituinte, contra a calamidade pblica
a ser promovida pelo CGT e contra o desvirtuamento do papel histri-
co das Foras Armadas.

A mensagem de Castello Branco, verdadeira profisso de f, galvanizou os
espritos, principalmente os indecisos. Por causa dela, o General Castello Branco
haveria de receber a solidariedade de inmeros oficiais do I Exrcito, dos comandan-
tes do II e IV Exrcitos e de muitos civis que viram no chefe do Estado-Maior do E-
xrcito um lder para o Movimento que consideravam cada dia mais prximo de ser
deflagrado. O Movimento de 64 j tinha um chefe militar de gabarito que lhe empres-
tava autoridade e prestgio, alm de catalisar e dar coeso s diversas foras que se
levantavam contra o governo de Joo Goulart.
Castello era muito conhecido e admirado. Um conferencista respeitado. Civis
ilustres como Adauto Lcio Cardoso, lder da UDN, Milton Campos e Carlos Lacerda
tinham bom relacionamento com ele. Tratava-se de um profissional muito inteligente,
honesto, com fama de intelectual, simptico s idias udenistas, admirador de Car-
los Lacerda e, sobretudo, era um chefe militar que amava a legalidade. (Depoimento
de Octvio Costa in Vises do Golpe, p. 89). S faltava um motivo para que Castello
Branco, um chefe militar disciplinado e disciplinador, decidisse passar do discurso
ao. No Brasil da era Joo Goulart, no qual tudo era possvel, um fato inusitado no
tardaria a acontecer.
Numa quarta-feira da Semana Santa de 1964, o impondervel aconteceu.
Naquele dia 25 de maro, a Associao de Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil
completou dois anos de existncia. Para comemorar o aniversrio da Associao,
seus diretores planejaram uma solenidade que aconteceria no conjunto petroqumico
Presidente Vargas em Duque de Caxias. Ali, discursariam o General Osvino Ferreira
Alves, o general do povo que, poca, era o presidente da Petrobrs nomeado por
91
Goulart, alm do Almirante Cndido Arago, comandante dos Fuzileiros Navais.
Contavam ainda com a presena do prprio Joo Goulart, de ministros de Estado e
do General Assis Brasil. A solenidade foi suspensa, na ltima hora, porque o Gene-
ral Osvino estaria gripado e impossibilitado de comparecer.
Insatisfeitos, os marinheiros deslocaram-se para o sindicato dos metalrgicos
que era controlado por militantes do PCB ( o partido detinha 5 dos 7 cargos da dire-
toria executiva do sindicato). noite, vrios oradores se revezaram em discursos
que pediam o reconhecimento da Associao pelo Comando Naval e em ataques ao
Almirantado e ao ministro da Marinha, Slvio Mota, principal opositor a esse reco-
nhecimento.
Na oportunidade, projetou-se o filme O Encouraado Potemkin, de Sergei Ei-
senstein, retratando a revolta dos marinheiros russos em 1905, anteato da Revolu-
o Russa. Na mesa dos oradores, havia representantes da UNE e do CGT, alm do
velho Joo Cndido, o almirante negro, cone da revolta da Chibata de 1910. O
Cabo Anselmo proferiu um discurso inflamado que havia sido redigido por Carlos
Marighela que, na poca, era o secretrio de agitao e propaganda do PCB (GAS-
PARI, 2002, p.56).
O ministro ao tomar conhecimento do que se passava com os marinheiros do
Rio de Janeiro, determinou a priso do Cabo Anselmo, diretor da Associao, e de
outros quarenta militares que haviam organizado a solenidade. Com essa punio, a
terceira priso, o Cabo Anselmo seria expulso da Marinha(RIBEIRO, 1984, p. 28).
Por isso, os marinheiros decidiram permanecer no sindicato at que o Governo pro-
videnciasse o cancelamento das punies e a substituio do ministro da Marinha
por um almirante do povo. Ento, o Almirante Slvio Mota deu ordens ao coman-
dante dos Fuzileiros Navais para retirar os marinheiros do sindicato e lev-los presos
para a ilha das Cobras.
Na manh seguinte, dia 26 de maro, uma companhia de fuzileiros navais foi
encarregada de cumprir a ordem de priso dos rebelados. Em dado momento, 26
fuzileiros largaram as armas no cho e passaram para dentro do sindicato, sob os
aplausos dos cerca de 1.200 marinheiros que ali se achavam.
Surpreso com o que estava acontecendo, o capito-tenente Roberto Sbragio
cumpriu a ordem do Almirante Arago para retirar o resto da companhia do local an-
tes que mais praas passassem para o lado dos revoltosos. Uma outra ordem foi
expedida pelo ministro no sentido de que o sindicato fosse cercado e os marinheiros
92
retirados dali, vivos ou mortos. O almirante Arago negou-se a cumprir a ordem, ale-
gando que no dispunha de foras suficientes para cercar o sindicato, sendo imedia-
tamente exonerado do comando.(SILVA, 1975, p.357). Paralelamente diversas ten-
tativas de levantes nos navios e quartis eram repelidos pelos oficiais da Marinha.
O ministro da Marinha, ento, pediu a interveno do Exrcito, porm o minis-
tro da Guerra estava hospitalizado no Hospital dos Servidores do Estado para uma
cirurgia de prstata. O Exrcito estava, portanto, acfalo naquele momento. O co-
mandante do I Exrcito, General Morais ncora, decidiu no empregar a tropa contra
os amotinados, por entender que se tratava de um problema disciplinar que s dizia
respeito Marinha.
No dia seguinte, Sexta-feira Santa, Joo Goulart, que estava em So Borja,
no Rio Grande do Sul, chegou ao Rio de Janeiro. Aconselhado por Darci Ribeiro,
ministro-chefe da Casa Civil, e por Raul Riff, secretrio de imprensa, Jango demitiu o
ministro Slvio Mota e em seu lugar nomeou o velho, fraco e reformado desde 1959
Almirante Paulo Mrio da Cunha Rodrigues que trazia, no currculo, o fato de ser
militante do PCB(GASPARI, 2002, p.50).
Aps negociaes com emissrios de Goulart, o Cabo Anselmo leu para os
marinheiros uma mensagem do presidente na qual solicitava a todos que fossem
hspedes do Exrcito Nacional, prometendo-lhes que todas as reivindicaes seri-
am atendidas e garantindo-lhes que o sindicato no seria invadido. Os rebelados
foram depois levados para o Batalho de Guardas (BG) em So Cristvo e, s 17
horas, foram libertados por ordem do presidente.
O que se viu depois era digno de um quadro surrealista. Saiu a marujada em
passeata at o Ministrio da Marinha, na Praa Mau, desfilando pela Avenida Fran-
cisco Bicalho at a Presidente Vargas e conduzindo os almirantes do povo nos
ombros. A agitao entre os marinheiros no se restringiram ao Rio de Janeiro. No
Centro de Instruo Almirante Tamandar, em Natal, Rio Grande do Norte, tambm
houve um princpio de motim envolvendo 300 marinheiros, liderados pelo marinheiro
de primeira-classe Raimundo Mendes Bastos e Zenildo Rebouas Barreto, diretor
regional da Associao dos Marinheiros.
No dia seguinte, o Almirante Rodrigues ordenou ampla anistia aos marinhei-
ros rebelados, sob veemente protesto do Almirantado e da oficialidade da Marinha.
A propsito, o novo ministro da Marinha era realmente uma figura curiosa. Na primei-
ra entrevista que concedeu, revelou que os oficiais da reserva seriam presos por
93
trinta dias por haverem criticado o presidente da Repblica. Em seguida, tentou ex-
plicar imprensa o porqu de o almirantado ser contrrio sua nomeao para a
pasta da Marinha. Disse que tudo era resultado de uma velha antipatia provocada
pelo fato de ele viver maritalmente com uma mulher de condies econmicas infe-
riores, que havia encontrado na Bahia e que sua situao conjugal era bem melhor
do que a dos almirantes enganados pelas esposas legtimas. Ecce homo. (SOUZA,
1993, p. 186).
A leitura que os militares e a prpria sociedade brasileira fizeram dos aconte-
cimentos no Sindicato dos Metalrgicos foi a mesma: a dissoluo da hierarquia e da
disciplina nas Foras Armadas. E pior do que isso, tudo acontecia com a contempo-
rizao do presidente da Repblica.
Mais grave do que as cenas de jovens marinheiros carregando nos ombros
velhos almirantes da Armada Brasileira, em uma passeata indita pelas ruas do Rio
de Janeiro. Pior do que essa demonstrao de indiferena hierarquia, foi ver a
postura adotada pelo Supremo Magistrado da Repblica, revelando o seu desprepa-
ro para enfrentar um caso de indisciplina militar: dispondo-se a negociar com os mili-
tares insubordinados, desautorizando o seu prprio ministro de Estado da Marinha,
deixando de punir os culpados, subvertendo, enfim, a hierarquia e a dignidade de
uma instituio militar tradicional ao nomear o folclrico Almirante Rodrigues como
ministro da Marinha. Um almirante reformado, de capacidade profissional e conduta
pessoal duvidosas. Do episdio, no foi apenas a disciplina e a hierarquia militares
que saram arranhadas, a autoridade e o prestgio do presidente Joo Goulart tam-
bm sofreram danos.
A Nao brasileira mal havia se recuperado do susto da Semana Santa quan-
do outro evento inslito envolvendo militares ocorreu na Guanabara. Joo Goulart foi
convidado a participar de uma reunio de sargentos da Polcia Militar do Rio de Ja-
neiro que aconteceria na noite do dia 30 de maro nas dependncias do Automvel
Clube do Brasil, no centro da cidade.
O evento tinha como objetivo comemorar o 40 aniversrio da Associao dos
Suboficiais e Sargentos da Polcia Militar. Eram esperados cinco mil sargentos do
Exrcito e praas da Marinha, da FAB, da Polcia Militar, do Corpo de Bombeiros,
elementos da Polcia Federal e vrios civis convidados. Como sempre acontecia
nos eventos sociais daquele ano, o aniversrio da Associao seria apenas um mo-
94
tivo a mais para que o velho tema das reformas de base fosse novamente objeto de
discursos inflamados e promessas polticas.
O presidente foi aconselhado a no comparecer por Tancredo Neves, pelo
deputado Tenrio Cavalcanti e pelo seu ministro da Justia, Abelardo Jurema. Mas,
preferiu dar ouvidos ao General Assis Brasil, o pai do dispositivo militar, que garan-
tia desta vez a tranqilidade para a realizao da reunio.
Antes de Joo Goulart falar, houve inmeros pronunciamentos. Um sargento
da Aeronutica, falando em nome da classe, disse que eles iriam fazer as reformas
anunciadas no Comcio da Central do Brasil, nem que para isso fosse necessrio
fechar o Congresso Nacional e destituir o Poder Judicirio. [o destaque nos-
so]. (SOUZA, 1993, p. 186).
Eram 22 horas, quando Joo Goulart, aparentando cansao e abatimento, foi
colocado na mesa de honra, onde j se encontrava o Almirante Arago, seus minis-
tros militares (exceto Jair Dantas Ribeiro, que foi representado pelo General Genaro
Bontempo, chefe do gabinete do ministro da Guerra), alm do Cabo Anselmo e do
Almirante Negro, Joo Cndido. No demorou muito para que Jango lesse aos
presentes um discurso elaborado por Lus Carlos Prestes. (GASPARI, 2002, p. 63).
Jango comeou dizendo que a crise brasileira fora provocada pela:

minoria de privilegiados que vive de olhos voltados para o passado e
teme enfrentar o luminoso futuro que se abrira democracia pela in-
tegrao de milhes de patrcios nossos na vida econmica, social e
poltica da Nao, libertando-os da penria e da ignorncia.

Prosseguiu, criticando os membros da Igreja Catlica e os iludidos de boa-
f que eram manipulados em seus sentimentos por grupos de faces polticas, a-
gncias de publicidade e rgos de cpula das classes empresariais [...] e que eram
envolvidos em comcios polticos por motivos religiosos.
Na seqncia, dirigiu a palavra aos sargentos presentes, pedindo-lhes unio,
disciplina e respeito aos comandantes. Fez uma pregao pela reformas de base e
resolveu, em um momento de exaltao, falar de improviso sobre disciplina:

ainda agora, procura-se , em nome da disciplina militar, criar uma
crise para dividir as gloriosas Foras Armadas do Pas. Quem fala
em disciplina? Quem est alardeando disciplina nesta hora? Quem
est procurando intrigar o presidente da Repblica em nome da dis-
ciplina? So aqueles mesmos que, em 1961, em nome de uma falsa
95
disciplina, em nome de pretensa ordem e de pretensa legalidade que
defendiam, prenderam dezenas de oficiais e sargentos brasileiros.
Em nome dessa disciplina, prendeu-se um dos mais ilustres e emi-
nentes comandantes do Exrcito brasileiro; prendeu-se numa fortale-
za, aqui no Rio de Janeiro, um Marechal, pelo crime de defender a
Constituio que ele tinha jurado. Esse grande militar, de uma longa
tradio nas fileiras de nosso Exrcito, smbolo de disciplina e de
bravura das nossas Foras Armadas, foi punido, com recolhimento a
uma fortaleza.


Nesse momento do seu discurso, Joo Goulart fez referncia ao Marechal
Lott, preso por ordem do General Denys, aps haver divulgado o manifesto a favor
da posse de Joo Goulart na presidncia da Repblica em 26 de agosto de 1961. O
Marechal Lott, que estava na reserva, permaneceu dois dias preso na Fortaleza da
Laje, na entrada da Baa da Guanabara.
E continuou Goulart, teorizando sobre o grande tema da noite, a disciplina mi-
litar:

no permitiria jamais que se praticasse qualquer violncia contra
aqueles brasileiros que se encontravam desarmados na sede de um
sindicato [...] a disciplina no se constri sobre o dio e a exaltao.
A disciplina se constri sobre o respeito mtuo entre os que so co-
mandados.

Ao final, anatemizou o dinheiro maculado pelo interesse do petrleo interna-
cional que, segundo Jango, financiava a campanha contra ele, presidente da Rep-
blica. Culpou tambm o dinheiro dos proprietrios de apartamentos dos comerci-
antes desonestos que estavam explorando e roubando o povo brasileiro, e o dinhei-
ro dos laboratrios estrangeiros de medicamentos, os grandes financiadores da
crise e responsveis pelas desventuras do presidente.
Como havia acontecido outras vezes na histria republicana, os culpados e-
ram os outros. Jango se colocava como vtima de uma grande conspirao que o
capital desencadeava sobre ele e sobre o povo brasileiro. Goulart parecia no per-
ceber que a situao poltica nacional exigia mais do que discursos para que os pro-
blemas fossem equacionados e a paz voltasse aos espritos brasileiros.
O seu pronunciamento no Automvel Clube, como era de praxe, foi cercado
de grande expectativa. Difundido pelas rdios e emissoras de televiso, o discurso
de Joo Goulart chegou grande parte dos lares brasileiros e foi assistido por vrios
chefes polticos e militares. Dentre esses, destacavam-se o Marechal Denys, o Ge-
96
neral Castello Branco e o General Olympio Mouro Filho, comandante da 4 Regio
Militar, sediada em Juiz de Fora.
O Marechal Denys havia estado em Juiz de Fora dois dias antes da reunio
do Automvel Clube para participar de um encontro com o Governador Magalhes
Pinto, de Minas Gerais, com o comandante da 4 Regio Militar, com o comandante
da Polcia Militar do Estado, Coronel Jos Geraldo de Oliveira, alm de vrios polti-
cos e militares do Exrcito e da polcia estadual. Nesse encontro, o General Denys
alertou os presentes para o perigo que a baderna promovida por um marinheiro de
primeira classe numa reunio de operrios representava para a disciplina militar e a
confiana mtua entre oficiais e praas. Informou que os comunistas infiltrados no
governo pretendiam dar um golpe de Estado para implantao de uma repblica
sindicalista contra a qual recomendava uma ao preventiva (DENYS, 1993, p. 93).
O dia seguinte festa do Automvel Clube foi terrvel para Joo Goulart. Dies
irae, dies illa . O jornal carioca Correio da Manh, o mesmo que havia lutado pela
posse de Jango em 1961, publicou, em primeira pgina, um editorial violento contra
Goulart que iniciava com um enftico BASTA ! seguido de cinco indagaes que
no eram apenas do editorialista mas que foram postas nas mentes de todo o povo
brasileiro pelas palavras e aes do seu presidente:

at que ponto o presidente da Repblica abusar da pacincia da
Nao? At que ponto pretende tomar para si, por meio de decretos,
leis, a funo do Poder Legislativo? At que ponto contribuir para
preservar o clima de intranqilidade que se verifica presente na clas-
se produtora? At que ponto deseja levar ao desespero por meio da
inflao e do aumento do custo de vida, a classe mdia e a classe
operria? At que ponto quer desagregar as Foras Armadas, por
meio da indisciplina que se torna cada vez mais incontrolvel?


O editorial do jornal, cuja autoria atribuda a Edmundo Moniz, trotskista de
carteirinha, Oswaldo Peralva, Newton Rodrigues e Otto Maria Carpeaux (GASPARI,
2002, p. 65), apontava o caos em todos os setores, a guerra psicolgica desenca-
deada pelo prprio governo, a desordem generalizada, a ao deformadora das
Foras Armadas e a poltica que se volta contra as instituies. Apelava para que
Joo Goulart desistisse de sua poltica ou entregasse o cargo ao seu sucessor. Por
fim, o editorial reconhecia que o Brasil j sofreu demasiado com o governo atual,
agora basta ! (CORREIO DA MANH, 31 de maro de 1964).
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Um dos chefes militares que assistiu ao discurso de Jango pela televiso que-
ria dar um basta quela situao vivida pelo Pas. Era o General Olympio Mouro
Filho. Na linguagem agressiva e desbragada que o caracterizava, o general escre-
veu em seu dirio na madrugada de 31 de maro:

eles [referncia a Jos Maria Alckmin, deputado udenista mineiro, e
Monteiro de Castro, coronel do Exrcito, que s 2h30min da madru-
gada compareceram casa do general a fim de entregar-lhe o mani-
festo no qual Magalhes Pinto deflagrava o Movimento de 64] saram
sem saber que eu estava esperando bater as cinco horas para aper-
tar o boto. Maria [esposa de Mouro] diante da gritaria dentro de
casa, desceu assim que eles se foram. Quando procuramos o tal
manifesto e a carta, no os encontramos, porque Alckmin, que um
safado (sic), resolveu levar os documentos para me deixar sem pro-
vas [...] So 3h15min da manh histrica de 31 de maro, tera-feira
de 1964. Vou partir para a luta s cinco horas da manh, dentro de
1h50min, em ms condies, portanto, porque serei obrigado a parar
no meio do caminho e o Exrcito inteiro vem contra mim, como acon-
teceu em So Paulo em 1932. (MOURO FILHO, 1978, p. 368).


A deflagrao do Movimento deixou a todos surpresos. No se esperava que
ele acontecesse na madrugada de 31 de maro, todavia o General Mouro estava
certo pois o Exrcito sediado no Rio de Janeiro, mesmo pego desapercebido, mar-
chou contra ele.
As tropas do Exrcito sediadas em Minas Gerais eram comandadas pelo Ge-
neral Carlos Lus Guedes, comandante da 4 Diviso de Infantaria. Elas integravam
o Grupamento Tiradentes, comandado pelo General Antnio Carlos Muricy, que
marchou para a Guanabara pela estrada Juiz de Fora Petrpolis. Ao atravessarem
o rio Paraibuna, defrontaram-se com o Grupamento Ttico do I Exrcito, formado
pelo 1 e 2 Regimentos de Infantaria(RI), um grupo de obuses, e o 1 Batalho de
Caadores de Petrpolis, sobre as ordens do General Lus Tavares da Cunha Melo.
O Grupamento Tiradentes era composto pelo 10 RI, 11 RI, 12 RI, 2, 5 e 9 Bata-
lhes da Fora Pblica de Minas e o 1/4 Grupo de Obuses.
Na vanguarda das tropas cariocas, estava o 1 Batalho de Caadores (BC)
comandado pelo Coronel Kerensky. Aps conversaes entre as duas foras defron-
tantes, os trezentos militares do 1 BC aderiram ao Movimento. O resto do Batalho
retraiu para a cidade de Trs Rios, onde fez juno com o Regimento Sampaio (1
RI), comandado pelo Coronel Raimundo Ferreira de Souza. Aps receber um telefo-
98
nema do Marechal Denys, seu ex-comandante, o Coronel Souza tambm aderiu ao
Movimento. s 10h30min, as tropas de Minas Gerais ocuparam Trs Rios e mar-
charam para Areal onde se encontrava estacionado o 2 RI e o General Cunha Me-
lo. Nesse momento, o General tomou conhecimento de que as tropas do Rio de Ja-
neiro estavam paulatinamente aderindo ao Movimento. Depois de conversar com o
General Muricy, retirou ele tambm suas tropas. Assim o Grupamento Tiradentes
pde descer vitorioso a Serra de Petrpolis em direo ao Rio de Janeiro.
No dia 1 de abril, o comandante do IV Exrcito, Justino Alves Bastos deps e
prendeu Miguel Arraes. Em Aracaju, Seixas Dria teve a mesma sorte. Enquanto
isso, Joo Goulart seguiu do Rio para Braslia. Jango ainda teve tempo de falar com
o comandante do II Exrcito, General Amaury Kruel que o concitou a romper com a
esquerda. Ao apelo do General Kruel, Jango teria respondido que no poderia deixar
de lado as foras que o apoiavam. Assim, o comandante do II Exrcito aderiu ao
Movimento.
No dia 2 de abril, enquanto o povo festeja nas ruas do Rio de Janeiro o su-
cesso do Movimento, Joo Goulart viajava para Porto Alegre. O General Arthur da
Costa e Silva assumia o Comando Supremo da Revoluo. Sucederam-se manifes-
tos dos governadores de Estado e editoriais de jornal em apoio deposio de Gou-
lart.
No seu manifesto, Magalhes Pinto disse que:

ante o malogro dos que, ao nosso lado, vinham proclamando a ne-
cessidade de reformas fundamentais, dentro da estrutura do regime
democrtico, as foras sediadas em Minas, responsveis pela segu-
rana das instituies, feridas no que mais lhes importa ao Pas, isto
a fidelidade aos princpios de hierarquia garantidores da normali-
dade institucional e da paz pblica, consideraram de seu dever entrar
em ao a fim de assegurar a legalidade ameaada pelo prprio pre-
sidente da Repblica.


Do Palcio Guanabara, o Governador Carlos Lacerda lanou a sua proclama-
o ao povo na qual declarava que:

o Pas resolveu dizer um basta crise artificialmente provocada que
agrava as crises naturais do seu crescimento. O Pas resolveu que
todos que so contra o comunismo so neste momento irmos [...]
creio que o momento de entregarmos s Foras Armadas o desti-
no, o desfecho da crise que o ex-presidente da Repblica, Joo
99
Goulart, aqui desencadeou. As dificuldades que estamos encontran-
do, brasileiros, so a prova mais evidente de quanto estava prxima
a implantao do comunismo no Brasil [...] vocs vo conhecer ago-
ra, que ele foi alijado do Poder, o que realmente o preparativo que
ele fez para entregar o Brasil ao domnio dos russos [...] o Papa Joo
XXIII nunca disse que ningum devia falar em Cristo para jogar sol-
dados contra oficiais, para jogar marinheiros contra soldados, para
jogar brasileiros contra brasileiros, para jogar todo mundo contra todo
mundo a fim de implantar no Brasil a ditadura comunista [...] por is-
to que os governadores, na sua maioria, por isto que as assem-
blias na sua maioria, o Congresso, todas as instituies nacionais
livres esto ao lado ou esto ficando ao lado deste movimento de li-
bertao nacional.


Os governadores de So Paulo e do Rio Grande do Sul tambm se posicio-
naram favorveis ao Movimento. O editorial do jornal Correio da Manh, de 1 de
abril pedia o afastamento de Joo Goulart:

o senhor Joo Goulart no pode permanecer na presidncia da Re-
pblica, no s porque se mostrou incapaz de exerc-la, como tam-
bm conspirou contra ela como se verificou pelos seus ltimos pro-
nunciamentos e os seus ltimos atos. Foi o senhor Joo Goulart que
iniciou, de caso pensado, uma crise poltica, social e militar, depois
de ter provocado a crise financeira com a inflao desordenada e o
aumento do custo de vida em propores gigantescas [...] hoje, como
ontem, queremos preservar a Constituio. O senhor Joo Goulart
deve entregar o governo ao seu sucessor porque no pode mais go-
vernar o Pas; a Nao, a democracia e a liberdade esto em perigo.
O povo saber defend-las. Ns continuaremos a defend-las.

s duas horas da madrugada do dia 3 de abril, o senador Auro de Moura An-
drade, presidente do Congresso Nacional, declarou a vacncia da Presidncia da
Repblica, nos termos da Constituio, passando o cargo ao deputado Ranieri Maz-
zilli, presidente da Cmara dos Deputados.
Constatando que a resistncia no Rio Grande do Sul pelas foras que apoia-
vam Jango no era mais possvel e fiel ao seu discurso de posse proferido no dia 7
de setembro de 1961, Joo Belchior Marques Goulart seguiu para o exlio em Mon-
tevidu, no dia 4 de abril, sem marcar com sangue generoso do povo brasileiro o
caminho que o conduzira a Braslia. O nico compromisso que conseguiu cumprir
com o povo brasileiro em dois anos e sete meses de um governo marcado pela inr-
cia, pela indisciplina e pela agitao poltica e social. Joo Goulart no mais regres-
saria ao Brasil, posto que faleceu, vtima de um ataque cardaco, em 6 de dezembro
de 1976, na capital uruguaia, trs anos antes de ser anistiado.
100
Aps o afastamento de Goulart o Poder foi entregue, pelo Congresso Nacio-
nal, ao Marechal Humberto de Alencar Castello Branco que, finalmente, conseguiu
pacificar a Nao brasileira e recolocar o bonde do governo novamente nos trilhos.
Em meio confuso dos primeiros dias do Movimento de 31de Maro e, dentre tan-
tos chefes militares que dele participaram, Castello Branco foi elevado Presidncia
da Repblica por representar os valores que a Nao mais desejava naquele mo-
mento: disciplina, serenidade, firmeza, competncia e compromisso com a democra-
cia e a legalidade.
Por uma srie de razes que no cabem ser analisadas neste trabalho, Cas-
tello Branco no passou a faixa presidencial para um sucessor civil, como era sua
inteno. O Brasil conheceria um perodo de muita prosperidade sob os governos
militares nos anos que se seguiram a 1964. Essa, porm, uma outra histria.
Conclui-se, parcialmente, que os fatos ocorridos nos agitados trs primeiros
meses do ano de 1964 contriburam decisivamente para o Movimento de 31 de Mar-
o. O presidente havia terminado o ano de 1963 sem o apoio da classe poltica, dos
representantes do Congresso Nacional e de muitos governadores de Estado.
No incio de 64, agravaram-se os problemas econmicos, os quais a inao e
incompetncia do governo na gesto da economia s fizeram agravar. Some-se a
isso a opo adotada por Jango ao decidir jogar todas as suas fichas nas massas
populares, pretensamente lideradas por militantes de esquerda, e com o emprego
intensivo e abusivo de greves de carter poltico.
Jango perdeu o cargo porque se incompatibilizou com a Igreja Catlica, com
os empresrios e com a classe mdia urbana responsveis pelo desencadeamento
das marchas de protesto contra o seu governo. Por ltimo, as demonstraes osten-
sivas e desafiadoras de indisciplina dos marinheiros, fuzileiros navais e sargentos da
Foras Armadas assustaram o Pas e provocaram a reao dos militares compro-
missados com a ordem e a preservao das instituies democrticas, os quais se
viram compelidos a tomar uma atitude firme para por fim desordem e inseguran-
a que campeavam no Brasil.
Uma outra razo para a crise que levou ruptura em 1964 pode ser encon-
trada na pessoa de Joo Goulart, na sua personalidade, nas suas idias e nos m-
todos populistas anacrnicos que empregou para implement-las durante o seu cur-
to governo. No dispondo do mesmo talento de um Getlio Vargas ou de um Jusce-
lino Kubistchek para gerenciar crises e conciliar as diversas e contraditrias tenses
101
polticas, sociais e militares que marcaram o Brasil daquele perodo. Um Pas em
desenvolvimento, com desafios a vencer e demandas populares muito fortes para
serem atendidas. Uma Nao que ensaiava uma existncia independente em meio
Guerra Fria da qual recebia vrias influncias, mormente ideolgicas, com forte infil-
trao comunista nas esferas governamentais.
Diante desse quadro complexo, havia necessidade de um presidente que fos-
se capaz de administrar os conflitos sem polarizar a sociedade e sem abdicar da
autoridade inerente Suprema Magistratura do Pas. Era imprescindvel a existncia
de um presidente que soubesse compor uma base parlamentar favorvel s mudan-
as da Constituio que, alis, acabaram sendo realizadas pelos governos militares,
dado o carter de relevncia e urgncia que efetivamente tinham para o Pas. A so-
ciedade brasileira precisava de um presidente que optasse pela conciliao ao in-
vs de enveredar pelos caminhos tortuosos da intransigncia e da intolerncia. Joo
Goulart definitivamente no era essa pessoa, pois no tinha nem preparo, nem viso
de estadista para perceber para onde estava conduzindo o Brasil e o seu prprio
destino poltico.
Por tudo isso, Joo Goulart caiu. Por tudo isso, aconteceu o Movimento de 31
de Maro de 1964. A sntese perfeita das razes de sua queda foram publicadas, em
editorial, pelo jornal Correio da Manh do dia 2 de abril, quando o povo saa s ruas
do Rio de Janeiro para comemorar a deposio do presidente: Joo Goulart cai pe-
los erros e crises polticas de Joo Goulart, politicamente aquilo que nunca quis
ser: um suicida.

2.5 VIDAS PARALELAS: JOO GOULART E CASTELLO BRANCO

Ao analisar os principais fatos e fatores que levaram o Pas ao Movimento de
1964, buscou-se apresentar ao leitor os mais destacados personagens que transita-
ram por aquele momento histrico. Foram feitas breves referncias biogrficas
medida que cada ator era chamado a participar do drama no qual se tornou o relato
histrico aqui mostrado. A vida de dois personagens, contudo, merece destaque es-
pecial pela importncia que tiveram no desenrolar dos fatos histricos relacionados
ao Movimento de 31 de Maro: a do advogado por formao e poltico de carreira,
Joo Belchior Marques Goulart, e a do militar profissional e estadista por contingn-
cia histrica, Humberto de Alencar Castello Branco.
102
A abordagem feita aqui no original, pois tomou como inspirao a obra
homnima de Plutarco, historiador e moralista grego nascido em Queronia no ano
46 da era crist. Assim, maneira de Plutarco, buscar-se- apresentar a vida desses
vares ilustres como resultado da educao e do ambiente nos quais viveram. a
biografia da motivao e do carter que procuraram e provocaram o episdio, fazen-
do, portanto, a histria acontecer como a conhecemos hoje.
Ao realizar-se a arqueologia do carter de Joo Goulart e Castello Branco, os
homens que eles foram no sero explicados pelos fatos que eles produziram, mas
ilustrados por esses fatos, j que, seguindo a mesma filosofia histrica e moral de
Plutarco, o homem anterior ao fato histrico, est vocacionado ao empreendimento
histrico pela fatalidade mesma daquilo que , posto que o fato histrico , em larga
medida, o desdobramento necessrio daquilo que o homem . Joo Goulart, por e-
xemplo, ser at o ltimo instante, o mesmo homem folgazo, vacilante e irrespon-
svel que caracterizavam suas aventuras pessoais antes de ingressar na poltica.
Castello Branco, por sua vez, ser o homem srio, firme e sensato que foi lanado
Presidncia da Repblica, sem que o desejasse, em meio pior crise poltico-
institucional da histria do Brasil. Esse retrato e essa adjetivao no so fruto da
viso do historiador, simptica ou antiptica ao personagem, mas representam a
conseqncia lgica das informaes extradas da prpria histria de vida dos per-
sonagens enfocados, conforme se ver. O objetivo, portanto, ser o mesmo de Vico
e Herder, qual seja, desmistificar e desmitologizar Joo Goulart e Castello Branco.
As personalidades de Jango e Castello foram construdas, a partir de diver-
sas fontes consultadas para a presente pesquisa histrica, s quais somaram-se
depoimentos de vrias pessoas que privaram da intimidade deles. As biografias a-
qui mostradas percorrem, assim, caminhos palmilhados por outras pessoas na tenta-
tiva comum de compreender esses dois personagens clebres.
Como reconstruir a histria, a partir da biografia de seus personagens, conti-
nua sendo um desafio, a despeito das modernas tcnicas de que dispe hoje o his-
toriador, ainda permanecem vlidas as indagaes de Plutarco, quando, no prefcio
de sua obra, valeu-se da poesia pica para expressar suas preocupaes a respeito
do resultado que obteria em tal empreitada, indagando-se o historiador, conforme os
versos de Esquilo: - Quem enfrentar semelhante mortal? Quem contra ele envia-
remos? Quem ter tal firmeza? (SQUILO, in Os Sete Contra Tebas, versos 395
396).
103
Oxal seja possvel obrigar a fbula, depurada pela razo, a submeter-se a
ela, assumindo feies de histria! Entretanto, quando desdenhar audaciosamente a
credibilidade e comprometer qualquer acordo com a verossimilhana, o historiador
pedir a ti, caro leitor, que te mostres indulgente e aceites com pacincia essas his-
trias antigas. (PLUTARCO, Vidas Paralelas, prefcio ao Livro Primeiro-Teseu e
Rmulo). Dessa forma conhecendo melhor Castello Branco e Joo Goulart poss-
vel compreender tambm por que ocorreu o 31 de Maro de 1964.

2.5.1 O poltico Joo Goulart

Joo Belchior Marques Goulart, nasceu na Estncia de Yguaria, zona rural
do municpio de So Borja, cidade situada no extremo sul do Estado do Rio Grande
do Sul, fronteira com a Argentina, no dia 1 de maro de 1919. Era o sexto e nico
filho-homem do casal Vicente Rodrigues Goulart e Vicentina Marques Goulart, a do-
na Tinoca.
Seu pai era velho amigo da famlia Vargas, tendo sido colega de Getlio na
infncia e scio na firma Vargas, Goulart Gomes & Cia, alm de participarem juntos
da vida poltica de So Borja.
Em 1928, ano no qual Getlio Vargas foi eleito para o governo do Estado, Jo-
o Goulart, ou Jango, como era chamado na infncia, comeou a estudar no Colgio
Santana, dos irmos Maristas, em Uruguaiana. Ele nunca se destacou como estu-
dante. O que gostava mesmo de fazer era jogar futebol, tendo sido considerado um
bom mdio volante. Jovem galante, simptico e rico, fazia muito sucesso com as
mulheres.
Aos catorze anos de idade, foi estudar na capital Porto Alegre, seguindo o
caminho das famlias tradicionais abastadas do interior gacho. Mas durou pouco no
Colgio Anchieta, pois foi logo expulso de l por indisciplina e mau comportamento.
Ao regressar a Uruguaiana para concluir o antigo ginsio, relacionou-se com
Elfrida Dornelles, empregada da fazenda do seu pai. Ela, uma jovem de 16 anos,
acabaria expulsa da fazenda pela famlia Goulart, ao se descobrir que estava grvi-
da de Jango. O filho nascido em 1933, quando Jango mal completava os seus cator-
ze anos, chamou-se No Monteiro da Silveira e s seria reconhecido pela Justia em
1980, aps uma longa batalha judicial. O incidente se repetiu em 1943, quando outra
empregada da famlia, Laires Rodrigues de Lencina, engravidou de Jango, um jovem
104
de vinte e quatro anos. A me da sua filha tambm teve o mesmo destino de Elfrida:
foi expulsa da fazenda pelos pais do rapaz. Essa filha de Jango, cuja paternidade
nunca seria reconhecida por Joo Goulart, acabou sendo criada pela irm de Laires,
Juraci, que era esposa de Gregrio Fortunato, o anjo negro, chefe da guarda pes-
soal de Getlio Vargas (Jornal O Estado de So Paulo, 15 de novembro de 1980 e
jornal Zero Hora, de 15 de outubro de 2002). Nada disso, contudo, foi capaz de per-
turbar a vida mansa de filho de estancieiro rico.
Em 1935, os Goulart decidiram colocar o filho Jango na Faculdade de Cin-
cias Jurdicas e Sociais de Porto Alegre. Como no tinha a idade suficiente para in-
gressar no Curso Superior, a famlia lhe providenciou uma certido de nascimento
falsificada que o tornou um ano mais velho.
Seus interesses, como acadmico, no eram o Direito ou a Poltica. Continu-
ava um aficcionado pelo futebol, tornando-se atleta do time de futebol da Universi-
dade. E, nas horas de folga, preferia o amor das prostitutas, como assduo freqen-
tador que era dos lupanares da capital gacha.
Alis, data dessa poca de bomia, a contaminao pela sfilis que, ao afetar-
lhe o joelho esquerdo, afastou-o dos campos de futebol, deixando-lhe mais tempo
para dedicar-se sua segunda paixo. Os danos provocados pelo Treponema palli-
dum, agente causador da sfilis, na articulao do joelho o fariam mancar levemente
da perna esquerda, fato que sempre foi atribudo a um coice de cavalo, suposta-
mente sofrido na juventude.
Jango graduou-se Bacharel em Direito em 1939, porm nunca exerceu a pro-
fisso. Com a morte de seu pai, e sendo ele o nico filho-homem da famlia, passou
a administrar a fazenda dos Goulart: 14 mil hectares de terra onde pastavam 30 mil
cabeas de gado. (BANDEIRA, O Governo Joo Goulart, 2001, p. 25)
Revelou-se, ento, um administrador bastante competente e, diferentemente
do seu pai, no tinha o menor interesse pela poltica local. At que, na dcada de
quarenta, aos vinte e seis anos, dois acontecimentos viriam transformar a sua vida: a
queda de Getlio Vargas, em 29 de outubro de 1945, e a morte de Getlio Vargas
Filho, o Getulinho, escolhido pelo patriarca para ser o continuador da obra do pai.
Quando Getlio retornou a So Borja para uma espcie de exlio na Estncia
do Itu, foi em Joo Goulart que ele encontrou um auxiliar para a administrao de
seus negcios e uma companhia fiel para longas horas de conversa ao sabor do
chimarro. Assim, no demorou para que Joo Goulart fosse introduzido por Getlio
105
nos assuntos polticos, transformando-se em um dos seus principais interlocutores.
Com o passar do tempo, Jango acabou por preencher o vazio deixado por Getulinho
no corao do velho Vargas.
Jango, privando da intimidade de Getlio, participou da organizao do Parti-
do Trabalhista Brasileiro, no Rio Grande do Sul, chegando a presidir o PTB de So
Borja. Nas eleies de 1947, foi eleito deputado estadual juntamente com Leonel
Brizola, mas, diferentemente de Brizola, a atividade parlamentar no o atraa naque-
la poca, preferindo passar grande parte do seu mandato nas lides de criador de
gado em So Borja.
Em 19 de abril de 1949, discursou por ocasio do 67 aniversrio de Vargas.
Desde aquele dia, passou a ser visto como o herdeiro poltico de Getlio. Em maro
de 1950, foi eleito presidente do PTB gacho e, nesse mesmo ms, tornou-se cu-
nhado e compadre de Leonel Brizola ao ser padrinho de casamento dele com a sua
irm Neuza.
Em 3 de outubro de 1950, Joo Goulart se elegeu deputado federal, pelo Rio
Grande do Sul, com 39.832 votos, porm preferiu permanecer em Porto Alegre, on-
de dividia o tempo entre a Secretaria do Interior e Justia do Estado, da qual era o
chefe, e o Cabar da Mnica, onde mandou fazer um ferico quarto de espelhos. No
prostbulo, s vezes passava dias seguidos, obrigando o seu chefe de gabinete, Ney
Lisboa, a ter de levar-lhe os documentos da secretaria para despacho (SCHILLING
citado por VILA, 2003, p.19). Assim, sua passagem pela Cmara Federal foi nula,
no tendo deixado registro nos anais da Casa ou nas comisses parlamentares,
preferindo dedicar-se s articulaes polticas do seu mentor Getlio Vargas.
Como presidente nacional do PTB, Jango foi nomeado, em junho de 1953,
pelo ento presidente da Repblica Getlio Vargas, para o Ministrio do Trabalho
em meio a um surto de greves que abalaram o governo Vargas. Sua nomeao me-
receu severas crticas, no Congresso, onde Jango era acusado de simpatizante do
peronismo. A acusao era fruto de uma misso que Goulart tinha cumprido para
Vargas na Argentina dois anos antes. Em 1951, a pedido do presidente Vargas,
Goulart viajou a Buenos Aires onde manteve contatos com Juan Domingo Pern
com o objetivo de resolver um impasse comercial entre o Brasil e aquele pas relati-
vo importao brasileira de trigo e carne de procedncia argentina. A misso, tpi-
ca de um ministro de Estado, acabou sendo cumprida por um secretrio estadual, o
que gerou muito cime e muita especulao sobre os seus reais motivos.
106
Tornou-se ministro do Trabalho aos 34 anos. Sua atuao foi assustadora.
Como ministro costumava conceder audincias pblicas uma vez por semana, nas
quais recebia centenas de trabalhadores e dirigentes sindicais. Essas audincias
normalmente comeavam s quatro horas da tarde e se estendiam at uma hora da
manh. Alm dessa prtica, pouco usual para um alto funcionrio da administrao
pblica, Jango, no raro, era visto em festas dos sindicatos, churrascos e mesmo
piqueniques de trabalhadores, nos quais recebia inmeros pedidos.
Por essas relaes incomuns com os trabalhadores, Jango se tornou alvo f-
cil para os crticos antigetulistas do Congresso Nacional, que o acusavam de seguir
as prticas de Pern na busca do apoio poltico dos sindicatos, ao mesmo tempo em
que conseguia aumentar o controle de Getlio sobre os dirigentes sindicais e suas
aes grevistas.
Com oito meses de ministrio, jango props o polmico aumento de 100% do
salrio-mnimo, que, como j foi dito na seo Nr 2, seria o estopim para a crise que
levaria Vargas ao sucidio, seis meses depois. Goulart foi demitido por Vargas em 22
de fevereiro de 1954, dois dias aps a divulgao do Memorial dos Coronis redi-
gido por Golbery do Couto e Silva.
O suicdio de Vargas, em agosto de 54, abalou profundamente Joo Goulart,
que mal conseguiu fazer o discurso fnebre, em So Borja, muitas vezes interrom-
pido pelo choro do orador. Apesar do luto, Jango candidatou-se ao senado j nas
eleies de 03 de outubro de 1954, perdendo a vaga por 40.000 votos de diferena,
o que pareceu o fim de sua carreira como poltico. Como estivesse afastado da pol-
tica, Jango retomou sua vida particular. Em 14 de maio de 1955, casou-se com Ma-
ria Tereza Pascolato Fontella, de dezoito anos de idade, a metade da idade do es-
poso Joo Goulart. O casamento com separao de bens, foi oficializado por Dom
Vicente Scherer, Arcebispo de Porto Alegre, um ms aps Jango ter sido indicado
para concorrer vice-presidncia da Repblica na chapa de Juscelino Kubistchek
de Oliveira, da coligao PSD-PTB.
A UDN e a sua famosa banda de msica, grupo de deputados federais que
diariamente faziam crticas e acusaes barulhentas ao governo JK-Jango, tentaram
impugnar a posse dos eleitos sob a alegao de que o PCB, que estava na ilegali-
dade desde 1947, havia integrado a coligao PSB-PTB, o que era proibido por lei.
Alm disso, foi novamente alegada a velha frmula de falta de maioria absoluta de
votos pelos eleitos, o que no tinha qualquer amparo legal. A gesto de JK foi mar-
107
cada, como se sabe, por algumas tentativas de golpe militar e inmeras manifesta-
es de oficiais das trs armas contrrios JK e Jango, tidos como polticos de ho-
nestidade duvidosa. Joo Goulart, de fato, chegou a responder uma CPI do Con-
gresso Nacional que apurou um suposto enriquecimento ilcito do vice-presidente da
Repblica com a venda ilegal de pinho para a Argentina.
Aps casar-se, Maria Tereza permaneceu em So Borja, enquanto Goulart
preferiu morar no Rio de Janeiro, para poder melhor participar da campanha presi-
dencial. Na Cidade Maravilhosa, entre um comcio e outro, Jango sempre encontra-
va tempo para dedicar-se antiga paixo pelas mulheres. (VILA, 2003 p. 33).
Nesse ano de 1955, Maria Tereza tentou o suicdio, ingerindo grande quanti-
dade de barbitricos. O fato teria sido decorrncia de uma crise depressiva provoca-
da pela solido em que vivia, o isolamento em So Borja e a ausncia do marido.
Em face disso, Jango resolveu traz-la para o Rio de Janeiro, onde nasceram os
dois filhos do casal: Joo Vicente, em 1956, cujo padrinho seria o General Amaury
Kruel, e Denise, em 1957.
Na Cidade Maravilhosa, no demorou para que ela se sentisse incomodada
pela conduta adulterina do esposo. E, por isso, resolveu mudar-se com os filhos pe-
quenos para a Espanha, de onde no ouviria mais falar das prevaricaes do mari-
do. Alis, sobre o relacionamento de Jango com Maria Tereza, vale reproduzir aqui o
comentrio do professor Marco Antnio Vila, doutor em Histria pela USP e um dos
principais bigrafos de Goulart:

Jango tinha avisado a noiva de que no iria mudar. Voc vai ser a
primeira em tudo, vai ser sempre a primeira mulher. Mas no vai me
proibir de sair noite, disse-lhe. A jovem so-borjense no imaginou
o real significado dessas palavras. Depois de casada foi que consta-
tou que no houve uma vedete do Carlos Machado que o Jango no
tivesse comido[sic]. E relembrou quarenta anos depois [em entrevis-
ta revista Interview em agosto de 1991]: sem contar a paixo pelo
jogo, pelo turfe e pelo lcool. Morando na Espanha, no teve de
passar pela situao constrangedora de abrir os jornais e ler que o
marido era assduo freqentador da boate Sachas, na rua Padre An-
tnio Vieira, no Leme, onde, em 1958, a vedete preferida era Ada
Campos, mais conhecida como Joozinho Boa Pinta, devido ao
corte de cabelo rente nuca. Ada logo seria substituda por Carla
Morel, depois por Fernanda Sotto Mayor, por Mara Rbia, por Angeli-
ta Martinez, por...

Alm de ter tempo para aventuras extra-conjugais, o ento vice-presidente da
Repblica Joo Goulart acumulava as funes de presidente do Senado, onde, a
108
propsito, poucas vezes esteve durante o mandato. Chegou a realizar viagens ofici-
ais ao exterior, tendo passado pelos Estados Unidos da Amrica, Sua, Itlia, Es-
panha - naturalmente para rever a famlia - Austrlia, Nova Zelndia e Unio Soviti-
ca, onde conheceu Nikita Krushev, secretrio-geral do PCUS, e Ernesto Che Gueva-
ra. Na funo de vice-presidente, a maior preocupao de Jango, no qinqnio JK,
no era, como sempre, as questes ligadas economia ou administrao pblica.
Ele preferia dedicar-se ao seu partido, o PTB, que se consolidava como agremiao
nacional, fortemente enraizado na burocracia sindical.
Nas eleies de 1960, Goulart foi reeleito para a Vice-presidncia da Repbli-
ca com uma pequena diferena de 200 mil votos contra o candidato da UDN Milton
Campos. O presidente Jnio Quadros havia sido eleito com quase o triplo de votos
dados a Jango, numa clara demonstrao das incompatibilidades que surgiriam de-
pois.
No clima poltico do incio da dcada de 1960, marcado pelo trmino do ali-
nhamento automtico com os EUA e a aproximao com os pases chamados no-
alinhados, surgidos aps a Conferncia de Bandung de 1955, Joo Goulart realizou
uma visita oficial pelos pases do oriente que se iniciou em 28 de julho de 1961. No
dia 25 de agosto, Goulart estava em Cingapura, quando soube da renncia de Jnio.
Antes de regressar ao Brasil, durante a crise que se instalou no Pas, Jango teve o
primeiro distrbio cardaco, aos quarenta e dois anos de idade. O problema reco-
mendava cuidados mdicos e o afastamento de situaes potencialmente estressan-
tes, porm, diante do manifesto dos ministros militares, Jango teria dito:

no posso, no devo apresentar meu pedido de renncia. Porque se-
ria uma covardia. Mas se vocs, meus amigos, que esto no fogo,
vivendo o drama com tanta intensidade, julgarem que o Congresso
Nacional, que tem sido to formidvel em sua atuao, deve votar o
meu impedimento, para preservar a paz social e o derramamento de
sangue, ento que o faam.

O Congresso no votou o impeachment de Jango, tendo ele retornado ao Pa-
s por Porto Alegre, com medo de ser preso ao desembarcar ou de ter a aeronave na
qual viajava abatida em pleno vo por integrantes da Operao Mosquito. Ao chegar
capital gacha, Jango no sabia o que fazer diante da proposta parlamentarista. O
lder da maioria no Congresso, deputado Amaral Peixoto, do PSD, em ligao tele-
fnica, disse a Goulart: Olha, Jango, h duas maneiras de voc chegar a Braslia:
109
ou dentro do regime de uma emenda constitucional, que estamos votando, ou fren-
te de uma revoluo. Pense bem nos dois caminhos e escolha.
Apesar dos conselhos do cunhado Brizola, que tambm advogava a idia de
que Jango deveria voltar a Braslia testa das tropas do III Exrcito, a fim de dissol-
ver o Congresso Nacional, que pretendia tolher-lhe os poderes presidenciais, convo-
cando para substitu-lo uma Assemblia Constituinte, Goulart optou por permanecer
na legalidade. Agindo dessa forma, Jango resolveu dois problemas: o primeiro com
relao ao governo que seria entregue ao primeiro-ministro, medida providencial pa-
ra quem nunca demonstrou mesmo possuir qualquer interesse pela administrao
da res publica; o segundo problema dizia respeito a Brizola, de cuja tutela se distan-
ciaria com o parlamentarismo. Afinal, Brizola tinha sido o responsvel pela sua pos-
se na Presidncia com a Cadeia da Legalidade. Radical e ambicioso como era, no
exitaria em cobrar-lhe, com juros, a fatura pelos seus esforos em defesa do manda-
to do cunhado.
Ao assumir a Presidncia da Repblica, no regime parlamentarista, Jango re-
almente pouco se interessou pelos assuntos de governo. O que o fascinava mesmo
era a poltica e a luta que desencadearia pela antecipao do plebiscito que deveria
referendar a emenda parlamentarista ou restabelecer o presidencialismo no Pas.
Como chefe de Estado, Goulart viajou, em abril de 1962, aos Estados Unidos
da Amrica, onde discursou no Senado americano, na Organizao dos Estados
Americanos e na Organizao das Naes Unidas, sempre em tom conciliatrio e
dentro do figurino da Guerra Fria. Aps a visita aos EUA, seguiu para o Mxico, on-
de, na noite de 10 de abril, sofreu outro ataque do corao, durante uma apresenta-
o do bal folclrico mexicano no Teatro Belas Artes da capital. Jango passou dois
dias em observao no Hotel do Prado, sendo substitudo nos eventos oficiais pelo
chanceler San Tiago Dantas.
Ao retornar ao Brasil, participou das comemoraes do dia 1 de Maio na
Companhia Siderrgica Nacional (CSN), um dos grandes smbolos do getulismo. Ali,
estranhamente, fez duras crticas ao governo, como se dele no fizesse parte. Na
ocasio, falou do custo de vida que no parava de subir e do Congresso Nacional
que nada fazia para modificar a situao catica da economia do Pas, negando-se
a aprovar as reformas de base que ele tanto defendia como soluo para o Brasil.
Jango mostrava, como Presidente, uma das suas piores caractersticas de
personalidade revelada na vida particular desde a adolescncia: a de no assumir
110
suas responsabilidades. Na conduo da sua vida pblica, ele sempre se comporta-
ria como um candidato em campanha, limitando-se a subir em palanques para fazer
discursos polticos dirigidos ao povo. Jango no se empenhava em contribuir para
que a experincia parlamentarista desse certo. Mais do que isso, para ele o impor-
tante era demonstrar que o Congresso Nacional representava uma barreira s re-
formas necessrias e que o parlamentarismo era um regime lento nas decises, sem
condies de enfrentar os graves problemas nacionais. A nica soluo para o Brasil
seria, ento, o retorno ao presidencialismo sem entraves ao comando de Jango.
Com essa idia na cabea, Goulart fez de tudo para desestabilizar o regime.
Aliou-se aos lderes sindicais na promoo de greves de cunho poltico, enquanto se
empenhava em atrapalhar o primeiro-ministro, negando-lhe apoio aos nomes por ele
escolhidos para compor o Ministrio. Assim procedeu contra o Senador Auro de
Moura Andrade, cujo gabinete, por essa razo, s durou dois dias. O troco pela hu-
milhao sofrida viria um ano e nove meses depois, quando um ressentido Moura
Andrade, presidente do Congresso Nacional, decretaria a vacncia da Presidncia,
na noite de 3 de abril de 1964, estando Joo Goulart no Rio Grande do Sul, ou seja,
ainda no territrio nacional.
No perodo parlamentarista, foram muitas as ocasies em que o Brasil esteve
literalmente deriva. No perodo compreendido entre o dia 26 de junho de 1962,
quando o primeiro-ministro Tancredo Neves deixou o gabinete, at o dia 11 de julho,
quando assumiu o sucessor Brochado da Rocha, duas semanas portanto, o timo
do Governo Federal ficou sem responsvel. Enquanto isso, no Rio de Janeiro, uma
das muitas e sucessivas crises de desabastecimento provocou saques a supermer-
cados e lojas.
Na gesto Brochado da Rocha, Jango continuou batendo na mesma tecla da
incapacidade do parlamentarismo para resolver os problemas e a necessidade de
retorno imediato ao regime presidencialista. Apenas a poltica o interessava. Do res-
to, que cuidasse o Brochado, cuja impotncia frente da administrao pblica era
to sria que inspirou at trocadilhos maldosos em vrios jornais cariocas.
Jango, porque no queria que o filho lesse uma Histria do Brasil em que o
presidente, seu pai, surgisse como figura demissionria e conformada (entrevista de
Joo Goulart revista Manchete, 18 de agosto de 1962, citado por VILA, 2003,
p.63), articulou um manifesto do CGT que, representando trs federaes e 563 sin-
dicatos, ameaava deflagrar uma greve geral de propores nunca vistas pelo Pas,
111
se o Congresso Nacional no aprovasse a antecipao do plebiscito. Mas a presso
no viria apenas do CGT. Os prprios chefes militares sob o comando do General
Nelson de Melo, ministro da Guerra, aderiram idia de Goulart . E o Congresso
Nacional, sob presso de todos os lados, votou a antecipao do plebiscito em 15
de setembro de 1962.
As indecises de Joo Goulart e a dubiedade com a qual se conduziu no go-
verno, levaram o presidente John Kennedy a enviar ao Brasil o seu irmo, o senador
Robert Kennedy para uma conversa com Jango. O emissrio do presidente norte-
americano queria saber apenas duas coisas: sobre a infiltrao de comunistas no
governo e a respeito da situao das encampaes de empresas norte-americanas
sediadas no Pas. Joo Goulart, como era do seu hbito, deu respostas vagas, mas
sempre admitindo que no faria o jogo dos comunistas e que o Brasil estaria sem-
pre do lado dos Estados Unidos.
Para dar maior credibilidade ao que dizia sobre ser o presidencialismo a so-
luo para os problemas do Pas, Jango encomendou um plano econmico ao eco-
nomista Celso Furtado. O Plano Trienal de Desenvolvimento Econmico e Social
1963-1965, com 195 pginas, foi apresentado ao ministrio no dia 19 de dezembro
de 1962. Era um plano que buscava conciliar o desenvolvimento do Pas com o sa-
neamento das finanas pblicas. Algumas medidas, contudo, seriam impopulares.
Joo Goulart, que no admitia qualquer medida que exigisse sacrifcios do
povo, usou o Plano Trienal apenas como plataforma de campanha para o plebiscito.
Tendo recuperado os poderes presidenciais, abandonou o plano econmico, sem
dar ao menos tempo a Celso Furtado de provar que estava correto. Assim, Celso
Furtado e San Tiago Dantas foram afastados do governo na reforma ministerial de
junho de 1963. A situao econmica do Pas continuava piorando a cada dia, en-
quanto Goulart declarava que a inflao estava controlada e a moeda estabilizada.
A tenso poltica aumentava em decorrncia da ecloso de greves de motiva-
o poltica e protestos de praas, que Joo Goulart no via ou no queria ver. O
ministro da Justia Abelardo Jurema, ao ser perguntado sobre a gravidade do mo-
mento poltico, porta de uma boate no Rio de Janeiro, teria respondido: no h
nada. O presidente est no Uruguai pescando e o ministro da Justia vai ao Sachas
danar. No pode estar havendo nada. (BRANCO, 1975, p. 210).
A falta de pulso poltico de Jango, a inexistncia de uma diretriz governamen-
tal clara para combater a inflao e a contemporizao com greves e demonstraes
112
de indisciplina, s faziam aumentar a intranqilidade da Nao. Essa crise de autori-
dade do presidente da Repblica ficou patente com a Rebelio dos Sargentos, ocor-
rida em 12 de setembro, na Capital Federal.
No dia anterior, Jango declarou que a Constituio tinha sido feita para aten-
der ao interesse dos grupos econmicos e minorias privilegiadas do que maioria
do povo brasileiro. Para o jornal das ligas camponesas, A Liga, os rgidos preceitos
militares esto sendo quebrados, desmoralizados pelos soldados, que sentindo-se
povo, j no aceitam a condio histrica de instrumentos do antipovo. (CARNEI-
RO, 1989, p. 441). Assim, com o aval de Jango, o exemplo dado pelas praas de
Braslia era o de que uma deciso da Justia poderia, sim, ser alterada pela fora
das armas, sem nenhuma outra mediao.
O maior desgaste do governo Goulart, entretanto, ainda estaria por vir. Com a
proposta do estado de stio, em outubro, e o posterior pedido de retirada da medida,
trs dias depois, revelaram a indeciso do presidente. Brizola, Arraes, CGT, UNE e
at os comunistas decidiram romper com Jango, o qual perdeu o apoio tanto da es-
querda, quanto da direita nesse episdio.
No dia 8 de outubro, durante uma reunio ministerial, ele se justificou: quem
recua para ficar com o povo no se humilha, mas se engrandece [...] O pedido de
estado de stio no era para sufocar o povo, mas para defender o Brasil de maus
brasileiros e nunca para sufocar as liberdades democrticas. Ningum acreditou.
No dia 19 de novembro, em longa entrevista que deu Revista Manchete,
Goulart voltou a criticar o governo do qual era o titular, ao comentar a crise econmi-
ca. Reconhecia que a situao era catica, porm a culpa no era do presidente da
Repblica: o presidente no governa sozinho. Se o governo, na plenitude de seus
poderes, estivesse enfeixado apenas em suas mos, ningum duvidaria de que as
reformas j estariam feitas. (GOULART, citado por VILA, 2003, p. 133).
Joo Goulart, apesar de tanto falar em reformas de base e criticar sistemati-
camente o Congresso por no providenci-las, chegou ao final do ano de 1963 sem
enviar ao Poder Legislativo uma nica proposta consistente para as tais reformas.
Como sempre fazia, Jango se utilizava da questo das reformas como mote de pro-
paganda poltica ou desculpa para justificar sua inrcia administrativa e o fracasso
na gesto da economia nacional.
A reforma agrria, velha bandeira poltica, tambm no produziu frutos. O de-
creto proposto pela SUPRA para mudar o regime de propriedade da terra, inconsti-
113
tucional por qualquer ngulo que se observasse, estava pronto desde o final do ms
de novembro de 1963. O presidente, porm, no se decidia em assin-lo. Mais grave
era a situao da Lei da Remessa de Lucros. Aprovada pela Cmara dos Deputa-
dos, em 17 de agosto de 1962, no recebeu a sano presidencial como determina-
va a Constituio. A lei acabou sendo promulgada pelo presidente do Congresso
Nacional, por decurso de prazo, em setembro de 1962. A sua regulamentao s
viria a ser proposta pelo Executivo ao Congresso Nacional, em 18 de janeiro de
1964, coincidentemente logo depois da visita do senador Robert Kennedy ao Brasil.
A aprovao da Lei de Remessa de Lucros bem ilustra o estilo de governo
adotado por Joo Goulart. Aps uma dura batalha empreendida para pressionar o
Congresso Nacional a votar medidas de controle para o lucro do capital estrangeiro,
na qual no faltaram crticas presidenciais ao imobilismo e indiferena dos parla-
mentares, Jango levaria dezessete meses para tornar a lei exeqvel com a edio
de uma legislao regulamentadora.
A falta de deciso poltica de Goulart levaria o embaixador dos Estados Uni-
dos no Pas a dizer que: o presidente do Brasil parecia uma rolha balanando na
gua, levado sempre pela ltima opinio que ouvia. Brizola, por essa poca rompi-
do com o cunhado, mas aconselhado a fazer as pazes com Goulart, sintetizou a ma-
neira de fazer poltica de Jango: conversar para qu? O presidente no decide [...] o
presidente ama o poder, mas detesta o governo. (VILA, 2003, p. 155).
O ano de 1964 e o agravamento da crise econmica, poltica e social no Bra-
sil deixaram pouco espao de manobra para o vacilante presidente Goulart, o qual
continuava incapaz de articular um acordo congressual, que garantisse governabili-
dade, ou de construir um pacto nacional para retirar o Pas do atoleiro. S sabia rei-
terar o discurso monocrdio das reformas de base.
Dessa forma, sem projetos novos, Goulart subiu o palanque para o Comcio
da Central do Brasil. Diante do povo, permitiu-se assinar dois decretos que sabia
serem incuos por inconstitucionais, mas que tiveram forte apelo dramtico em uma
reunio popular, cujo objetivo era apenas o de angariar alguma simpatia poltica pa-
ra um presidente em franco processo de descrdito.
E Brizola no perdeu a oportunidade de atac-lo aps o 13 de maro:

[Goulart] tem nas mos, a esta altura dos acontecimentos, s nomi-
nalmente, s legalmente, o poder. Exerce apenas uma parte do
114
mesmo. Ainda muito cedo para prever o que acontecer com ele,
embora seja quase certo que, segundo o seu modo de agir, o des-
gaste, a frustrao, a inoperncia, a debilitao em suma, levem-no
a facilitar e talvez negociar a entrega do governo quelas minorias, e,
com isso, passar s mos delas a hegemonia do poder.(SCHILLING,
1981, p. 8).


O ex-governador gacho at piada fazia sobre o cunhado. Costumava cham-
lo de Bello Antonio, numa referncia ao filme estrelado por Marcello Mastroianni,
cujo personagem principal era um galanteador impotente, ou seja, o governo tinha
boas intenes, mas era fraco, dbil, sem vigor. (VILA, 2003, p. 165).
Poucos dias depois do comcio, a Revolta dos Marinheiros se encarregou de
comprovar a fraqueza de Joo Goulart. Ao invs de punir a indisciplina, Jango prefe-
riu anistiar os militares revoltosos. Naquele episdio, o ministro da Guerra estava
hospitalizado. O dispositivo militar de Jango sofria uma baixa importante. Goulart,
apesar da crise e dos conselhos recebidos do chefe da Casa Civil Darcy Ribeiro,
preferiu no substituir o general doente. Com isso, o Exrcito foi deixado acfalo,
sem ningum que lhe controlasse as aes e o mantivesse leal a Jango. No Minist-
rio da Marinha, em meio a crise, Goulart deu posse a um chefe militar comunista e
incompetente. Assim procedendo, Jango somava indisciplina das praas, o des-
prezo que tinha pelas peculiaridades da vida militar. Esse erro foi-lhe fatal.
Na noite do dia 29 de maro, vspera da reunio no Automvel Clube do Bra-
sil, Goulart reuniu-se com Tancredo Neves. O presidente disse-lhe que estava num
terrvel labirinto, do qual preciso e desejo sair, para a tranqilidade do Pas. Tancre-
do o aconselhou a no comparecer reunio das praas, alegando que a quebra da
hierarquia militar no seria tolerada pelos oficiais das Foras Armadas. Lembrou at
o exemplo de Leon Trotsky que, apesar de revolucionrio, manteve a hierarquia ao
criar o Exrcito Vermelho. Ao final da conversa, Jango parecia convencido a no
comparecer quela reunio. No dia seguinte, contudo, ao ouvir as garantias militares
dadas pelo general Assis Brasil, o irrefletido e volvel Jango, mudou de idia, se-
guindo direto para o encontro marcado.
O Movimento eclodiu em 31 de maro e Goulart, como se viu, voou para Por-
to Alegre, onde no conseguiu tomar uma nica e desesperada deciso a favor da
resistncia. Instado por Brizola a lutar contra os seus inimigos, Jango teria lhe dito:
foi por seguir os seus planos e dar ouvidos aos seus conselhos que me encontro
agora nessa situao. (SOUZA, 1993, p. 202). Antes de fugir para Montevidu,
115
Goulart ainda cogitou da possibilidade de ir para uma fazenda que possua no Xingu.
Pretendia ficar sozinho no mato, ficar barbudo e pescar. (CANTARINO, 1999, p.
569). Mudou de idia ao ouvir o General Assis Brasil. Jango estava derrotado, des-
norteado e sem saber o que fazer. Finalmente, decidiu abandonar o Pas.
No Uruguai, Joo Goulart comprou a fazenda El Rincn, no Departamento de
Tacuaremb, e voltou s origens, criando gado e cortejando vedetes, que mandava
buscar no Rio de Janeiro. Morreria doze anos depois, em 6 de dezembro de 1976,
vtima de um fulminante ataque cardaco.
Pode-se, assim, concluir que Joo Goulart foi um grave equvoco na Presi-
dncia da Repblica do Brasil. Nunca chegou a ser verdadeiramente o que queria.
Como lder dos trabalhadores, no obteve o controle sobre eles como fizera Vargas.
Mesmo nos momentos derradeiros do seu governo, no conseguiu mobiliz-los con-
tra o Movimento que o deps. Como condutor do povo, nunca passou de um mero
agitador das massas. Como Comandante Supremo das Foras Armadas, no soube
zelar pelos pilares da instituio militar. Como chefe de governo, no demonstrou
possuir talento bastante ou vontade suficiente para gerir os negcios pblicos. Como
liderana poltica, jamais obteve o apoio dos seus colegas parlamentares. Como es-
tadista, dividiu a sociedade brasileira, acirrou dios e paixes para, ao final, deixar-
se vencer pelas crises agravadas por seus prprios atos e palavras, abandonando a
tudo e a todos.
Mas apesar do mal que fez ao Brasil, Goulart foi um homem de muita sorte.
Aproveitou a vida, usou e abusou das prerrogativas do Poder e morreu tranqila-
mente como estancieiro dos pampas, para passar histria, no como um suicida
desesperado, mas, segundo diria seu bigrafo, o professor Marco Antnio Vila, co-
mo a lenda de um presidente democrata, reformista, que foi derrubado porque que-
ria enfrentar os privilegiados, os verdadeiros culpados pelas desventuras do povo
brasileiro.

2.5.2 O militar e estadista Castello Branco

Humberto de Alencar Castello Branco nasceu em Fortaleza, capital do Cear,
em 20 de setembro de 1900. Era o terceiro filho de um total de seis do tenente Cn-
dido Castello Branco e de Antonieta Gurgel do Amaral. O pai descendia de uma lon-
ga linhagem de militares iniciada em Portugal, no sculo XIII, e continuada no Brasil
116
por Francisco da Cunha e Silva Castello Branco, capito de Infantaria do Exrcito
Portugus que chegou ao Pas em 1603.
Por parte de me, descendia do tenente-coronel lusitano Leonel Pereira de
Alencar Rego, um bandeirante que desbravou o serto nordestino no sculo XVII, e
de sua neta Brbara de Alencar, herona cearense da Confederao do Equador de
1824. Dentre os antepassados de Humberto, contava tambm a ilustre figura de Jo-
s Martiniano de Alencar, romancista cearense, alm de inmeros coronis do ser-
to nordestino.
Humberto, entretanto, no herdaria a fineza dos traos e a beleza maternas.
Puxou ao pai de quem herdou a cabea chata, a cara carrancuda e o mesmo jeito
desengonado. Entre 1907 e 1912, o menino Humberto passou por quatro escolas
em diferentes capitais nordestinas, o que lhe trouxe dificuldades para aprender a ler
e a escrever. No Externato So Rafael, em Fortaleza, sofreu uma grande transfor-
mao que o tornaria um estudante aplicado para o resto da vida.
Com a transferncia do pai para o Rio Grande do Sul, o jovem Castello Bran-
co ingressou no Colgio Militar de Porto Alegre. Ali conviveu com os irmos Rio-
grandino e Amaury Kruel, Nelson e Alcides Etchegoyen e com Arthur da Costa e Sil-
va, que se tornariam personagens do Movimento de 64.
Em terras gachas, Castello destacou-se dos colegas pela magreza, baixa
estatura, cabea desproporcional ao corpo, com srio desvio de coluna e quase sem
pescoo. Tornou-se logo um alvo fcil para a gozao dos colegas. Lira Neto, um
dos seus bigrafos, listou uns quantos apelidos que o jovem Castello recebeu nos
tempos de colgio: Monstrengo, Torto, Encolhido, Tamanco, Nanico, Aborto da Natu-
reza, Feioso e Quasmodo. Este ltimo lhe tirava do srio. No Colgio Militar, desta-
cou-se pelo gosto que tinha pela literatura, pelos discursos polticos, principalmente
os de Rui Barbosa, e pelos conhecimentos de Histria e Geografia. Destacou-se a-
inda pela disciplina e pelo respeito aos regulamentos.
No curso da Escola Militar do Realengo, iniciado em 1918, Castello interes-
sou-se pela Poltica e pela Filosofia, valorizando muito tambm as instrues tticas
e estritamente militares. Sua conduta continuou irrepreensvel, o que lhe valia segui-
das medalhas de honra pelo bom comportamento. Enquanto os colegas se envolvi-
am em constantes brigas de rua por causa das mulheres que freqentavam casas
de penso e as casas de pecado, nas cercanias da Escola, Castello preferia ir
Igreja na companhia de suas irms. Nos estudos, Castello no foi to exitoso quanto
117
no Colgio Militar. Terminou o curso de Infantaria classificado no meio de sua turma
de cadetes. Foi o 33 entre 98 cadetes. Como possua, j naquela poca, uma per-
feita oratria, foi escolhido pelos colegas como orador da turma.
Em 1919, conheceu Argentina Vianna, filha de Cherubina Vianna, a dona Bi-
na, amiga de uma das irms de Castello, Lurdinha, que morava com o marido e os
filhos em Belo Horizonte. Argentina era filha do coronel Arthur Vianna, um rico co-
merciante mineiro. Por sua formosura, ela havia conquistado diversos concursos de
beleza antes de conhecer o futuro esposo. Ao que tudo indica, foi uma paixo pri-
meira vista.
Castello, com 22 anos, e Argentina, com 20, casaram-se em sete de setem-
bro de 1922, aps vencerem a resistncia do pai da moa, que s consentiu com o
casamento aps obrigar o 2 tenente Castello Branco a realizar exames para provar
que a sua magreza excessiva e a sua feira sem par no eram fruto de uma doena
grave como a tuberculose, to comum na poca.
A vida conjugal de Castello e Argentina se revelaria uma belssima histria de
amor, conforme se deduz da leitura de suas cartas e dos testemunhos pessoais dos
que privaram da amizade do casal. Castello amava muito Argentina e por ela foi cor-
respondido, at o falecimento da esposa em 1963. No viveu, portanto, Castello
Branco uma vida pessoal atribulada e pontuada por escandalosas experincias ex-
traconjugais, como aconteceu com Joo Goulart.
A carreira de oficial do Exrcito teve incio na 2 Companhia do 12 regimento
de Infantaria, em Belo Horizonte, Minas Gerais. L ele se revelaria um produto per-
feito da Escola Militar do Realengo, fundada sob a inspirao do pensamento dos
jovens turcos. Realengo buscava formar soldados rijos que deveriam aprender a
obedecer, porque um dia iriam comandar. A orientao da Escola diferia, em muito,
de sua antecessora, a Academia da Praia Vermelha, que formava militares tericos
e poetas.
O tenente Castello Branco tinha um grande zelo pelo fardamento que enver-
gava. Era um comandante de peloto rgido e moralista, que no perdia a oportuni-
dade de falar sobre disciplina e conduta pessoal com os seus subordinados. Sempre
buscou ser o exemplo das virtudes que pregava, o que angariava o respeito e a ad-
mirao dos soldados.
No caso das cartas falsas atribudas a Arthur Bernades, motivo para a defla-
grao do Tenentismo de 1922, Castello Branco recusou-se a acompanhar os seus
118
velhos camaradas como Juarez Tvora, Eduardo Gomes e Siqueira Campos, man-
tendo-se obediente disciplina militar. Quando o movimento foi controlado e os en-
volvidos comearam a ser punidos, o tenente Castello Branco recebeu um elogio do
comandante da 4 Regio Militar, General Fernando Setembrino de Carvalho, pela
sua conduta de cumprimento exato do dever, fidelidade ordem e lei e dedicao
aos trabalhos de preparao militar. Esse seria o primeiro de uma srie de atesta-
dos anti-revolucionrios que Castello receberia ao longo da vida militar.(LIRA NETO,
2004, p.70)
Pelos seus mritos, Castello Branco foi designado, ainda como tenente, para
cursar a Escola de Aperfeioamento de Oficiais (EsAO), a fim de poder servir como
instrutor na Escola Militar que, aps os acontecimentos de 5 de julho de 1922, tinha
sofrido baixas em seus quadros de instrutores, muitos dos quais haviam sido afasta-
dos por envolvimento com a rebelio.
Enquanto realizava o curso da EsAO, testemunhou a ecloso do segundo 5
de Julho em So Paulo. A represso aos envolvidos e suspeitos de envolvimento foi
violenta. Castello Branco teve que prestar esclarecimentos na 1 Regio Militar e
acabou detido por suspeita de subverso, devido amizade com Riograndino Kruel,
um dos revoltosos. Foi solto dois meses depois, h dois dias do seu aniversrio.
Ao retornar EsAO, Castello precisou estudar muito para recuperar as mat-
rias ministradas enquanto esteve preso. Terminou o curso como 2 colocado entre
50 oficiais. A 1 colocao coube a outra figura ilustre: Henrique Teixeira Lott.
No binio 1927-1928, Castello serviu como auxiliar de instrutor de Infantaria
na Escola Militar do Realengo. L recebeu do cadete do terceiro ano Agildo Barata o
apelido que lhe fazia o sangue ferver nas veias: Quasmodo. No tardaria, entretan-
to, para impor-se perante os cadetes pelo exemplo de dedicao e pelo extraordin-
rio conhecimento tcnico-pofissional que possua, conquistando muitos admiradores
entre eles. Castello Branco, nessa quadra histrica, representava o soldado profis-
sional que, sob a influncia da Misso Francesa, tinha a responsabilidade de mo-
dernizar o Exrcito e o pensamento militar, direcionando-os para as lides castrenses
e afastando-os da poltica partidria.
No trinio 1929-30-31, ele cursava a Escola de Estado-Maior, quando estou-
rou a Revoluo de 1930. As aulas, como havia acontecido em 1922 e 1924, foram
suspensas. O capito Castello Branco recebeu ordens para seguir para Juiz de Fora,
onde deveria participar da resistncia que o 10 Regimento de Infantaria faria contra
119
o avano das tropas revolucionrias comandadas pelo amigo Eduardo Gomes. No-
vamente o destino cobrava um posicionamento poltico de Castello que permaneceu
ao lado da legalidade at o fim com a deposio de Washington Lus.
A Revoluo de 30 criou uma situao que muito desagradou a Castello
Branco. Os militares revolucionrios que, para ele, no passavam de oficiais indisci-
plinados, foram todos promovidos a postos superiores, seguindo critrios ditados
pela poltica. Era o caso de Eduardo Gomes, revolucionrio de longa data, que, em
pouco mais de dez dias aps a posse de Getlio Vargas, foi promovido capito.
Cinco dias depois dessa promoo, receberia as estrelas de major.
O jovem Castello Branco, em artigos publicados sob pseudnimo no jornal
Gazeta do Rio, revelou as suas preocupaes com relao politizao dos milita-
res:

o militar poltico uma espcie de lobisomem, um oficial de existn-
cia dupla e misteriosa, que mete medo. O oficial do Exrcito, como
qualquer cidado, pode aspirar a cargos polticos; seria odioso ve-
dar-lhe o ingresso no Parlamento e aos cargos administrativos. O mi-
litar, antes de tudo, pertence a uma classe, faz parte de uma hierar-
quia, concorre a promoes e conta tempo de servio em prprio be-
nefcio: passando a desempenhar uma funo civil, militarmente
lgico e individualmente honesto que ele se torne um egresso de sua
classe. O oficial do Exrcito fazer carreira poltica e progredir parale-
lamente nos postos da hierarquia, contar com tempo de servio mili-
tar o perodo em que est fora de suas funes militares, ocupar um
lugar nos quadros e concorrer em suas promoes sem neles dar a-
tividade[...] quase um desamparo ao verdadeiro profissional, o
desprestgio de sua honestidade, o desnimo para os que esto en-
tregues ao trabalho da tropa.


Um oficial ser desviado de suas atividades para cuidar da poltica, mantendo-
se na ativa, ainda por cima sendo promovido, era a prpria desmoralizao da hie-
rarquia que Castello tanto prezava. Por conta dessa realidade vivenciada pelo jovem
Castello Branco que, mais tarde, como presidente da Repblica, ele se empenhou
pessoalmente em afastar a oficialidade do Exrcito da poltica partidria.
Realizar o Curso de Estado-Maior ainda como capito, foi um feito digno de
encmios, porque na dcada de 30 o curso ainda era ministrado por oficiais france-
ses e muitas das instrues eram dadas no idioma francs. Castello, superando-se a
si mesmo, conquistou a 1 colocao, alm do prestigiado conceito Muito Bem (MB)
ou trs bien que os franceses no atribuam a qualquer aluno. Da porque, por fora
120
da tradio, a maioria dos alunos receber o conceito Bom (B). O MB era um galar-
do para poucos. O capito Castello Branco foi um desses alunos afortunados que
marcariam a histria da ECEME.
Em 1933, Castello voltou para a Escola Militar do Realengo, como adjunto do
Coronel Joo Baptista Mascarenhas de Moraes. Em 1934, foi instrutor de ttica na
Escola de Estado-Maior, ainda como capito, tendo revelado aptido didtica e i-
nexcedvel dedicao s suas funes. (OCTVIO COSTA citado por MATOS,
2000, p. 34).
Por ocasio da Intentona de 1935, na qual teve a tristeza de ver um de seus
ex-cadetes envolvidos, o capito Agildo da Gama Barata Ribeiro, Castello Branco
servia no 15 Batalho de Caadores de Curitiba e foi enftico ao dizer a seus su-
bordinados que no toleraria atitudes de indisciplina. Na verdade, data dessa poca
a averso que Castello tinha pelo comunismo. quebra da hierarquia introduzida
pela Revoluo de 30, a revolta de 35 somou o rompimento da disciplina. Fato que
representava a prpria dissoluo da instituio militar.
Em 1937, foi indicado para cursar a Escola Superior de Guerra, em Paris, de
onde retornou com um elogio que atestava suas qualidades: oficial inteligente, mui-
to srio, esprito fino [...] apto a ser um timo oficial de estado-maior, tendo o mesmo
nvel de oficiais franceses de sua patente. Castello retornou ao Pas, promovido a
major, para ser instrutor de Ttica Geral e Histria Militar da Escola de Estado-Maior.
A Escola Militar do Realengo teria Castello Branco como instrutor, pela tercei-
ra vez, no ano de 1941, quando ele foi nomeado comandante do Batalho de Cade-
tes. Castello, como sempre aconteceu nas misses que cumpriu, destacou-se mais
uma vez em Realengo. Sempre procurando transmitir aos cadetes suas prprias
convices profissionais, ele conseguia impressionar pela simplicidade, objetividade,
preciso e racionalidade com que ensinava tticas de Infantaria. Um dos seus ex-
cadetes daria o testemunho:

seu raciocnio era lcido, evidente, inquestionvel. Mas no se con-
tentava com as palavras, queria ver as coisas no terreno como devi-
am ser. Dedicava horas ensinando o cadete a localizar uma arma au-
tomtica no terreno ou a discutir um roteiro de comandante de grupo
de combate. Dava dignidade e grandeza aos pormenores mais nfi-
mos e mais rudimentares do combate de Infantaria. (OCTVIO
COSTA citado por MATOS, 2000, p.37).
121
Nessa poca, Castello pouco se interessava por poltica. O que lhe dava re-
almente prazer era poder ministrar instrues e participar de exerccios militares,
como bom oficial de Infantaria que era. Em 1943, foi promovido a tenente-coronel
com 43 anos de idade. Alguns colegas seus de turma j eram coronis como, por
exemplo, Alcides Etchegoyen, Aguinaldo Caiado de Castro e Joo de Segadas Vi-
anna. Oswaldo Cordeiro de Farias, que pertencia turma anterior, era general desde
1942. Esse era o preo que pagava por pertencer a um Exrcito de paz que pouco
valorizava o mrito profissional e que prestigiava um oficial pelo seu grau de com-
prometimento poltico-partidrio. Mas o Exrcito logo poria prova os seus oficiais,
com o envolvimento do Brasil na Segunda Guerra Mundial.
O tenente-coronel Castello Branco embarcou para a Itlia na noite de 30 de
junho de 1944 na funo de oficial de operaes da 1 Diviso de Infantaria Expedi-
cionria-1 DIE. Apesar do seu otimismo e de sua reconhecida competncia, os pri-
meiros combates no obtiveram o resultado esperado. Os ataques de 24, 25 e 29 de
novembro, e de 12 de dezembro de 1944 contra a posio defensiva de Monte Cas-
tello no conseguiram derrotar o inimigo. Muitas vidas foram sacrificadas, porm as
tropas do Brasil no esmoreceram e, finalmente, no dia 21 de fevereiro do ano se-
guinte a vitria sorriu para os combatentes brasileiros.
Os insucessos iniciais puseram mostra um problema que existia no estado-
maior da FEB. Havia srias divergncias entre os chefes da 2 e 3 sees, Amaury
Kruel e Castello Branco, que eram agravadas pela incapacidade de coordenao do
chefe do estado-maior, coronel Floriano de Lima Brayner. Castello Branco foi res-
ponsabilizado pelo coronel Brayner pelos fracassados ataques a Monte Castello:

de admirar que o representante do nosso Estado-Maior em ligao
com o IV Corpo, o chefe da seo de operaes, nada tenha ponde-
rado, assentando, com aprovao do General Mascarenhas, que o
ataque a Monte Castelo, que seria o terceiro, se realizasse sem per-
da de tempo. Falhou o Estado-Maior da Diviso, pela sua seo de
planejamento (3 seo), concordando com a escolha do dia 29 de
novembro para o novo ataque, trs dias apenas aps a expedio da
referida Instruo [refere-se Instruo de Operaes Nr 71 de 26
de novembro de 1944, do Comando do IV Corpo de Exrcito norte-
americano], sem levar em conta os insucessos dos dias 24 e 25, so-
fridos na mesma rea, com graves perdas. Apressou-se a seo de
operaes, entendendo-se diretamente com o comandante da Divi-
so, em preparar a ordem de ataque, sem metodizar o estudo da si-
tuao, que deveria resultar de um trabalho de equipe. Subestimou
mais uma vez o inimigo, desprezando os informes e o trabalho con-
clusivo que a 2 seo estava pronta para expor. Parecia que a pre-
122
ocupao principal era evidenciar a inpcia das operaes frustadas,
de 24 e 25 de novembro, realizando outra, no mesmo local, com a
tropa exclusivamente brasileira e sob direo inteiramente brasileira.
Idia generosa, mas pessimamente traduzida e executada, no dia 29
[...] No querer fazer literatura euclideana, criticando a nossa pr-
pria ao. O fato, porm, que a seo de operaes, avanando o
sinal, como se diz na linguagem vulgar, transmitiu uma srie de or-
dens verbais que eram levadas, possivelmente, ao conhecimento do
general-comandante da Diviso sem serem filtradas pela chefia do
Estado-Maior. No houve, por isso, a cooperao eficiente da 2 e da
4 sees do Estado-Maior. Pretendia-se fazer uma operao parti-
cular com xito que acreditavam ser retumbante. Mas, na guerra o
milagre a exceo, e muito rara. Tudo que se arquitetou com a ex-
clusiva cobertura da seo de operaes, foi mal feito e o resultado
desastroso. [...] Houve quem pretendesse responsabilizar o general
Zenbio da Costa pelo insucesso da operao, pelo excessivo nme-
ro de baixas e pela destituio do capito que se declarou incapaz
de comandar, em plena ao. Nada disso verdade. Toda a monta-
gem da operao coube seo de operaes do Estado-Maior da
FEB. Zenbio no expediu nenhuma ordem. As perdas foram cruis.
[...] Foi este o balano trgico de uma ao que nos deixou dolorosos
ensinamentos. De quem a culpa deste insucesso? No preciso a-
profundar a pesquisa para se estabelecer uma segura concluso. At
parecia que estavam lanando originais em tema da ECEME.
(BRAYNER, 1968, p. 254-59).


A intriga e a discrdia comearam a medrar no comando da 1 DIE at que o
general Mascarenhas de Moraes tomou uma atitude:

resolvi fazer uma radical alterao no meu estilo de comando. Assu-
mi, direta e pessoalmente, a direo de todas as operaes de com-
bate, no mais admitindo delegao a comando intermedirio. Pas-
sei a manter a meu lado o chefe da seo de operaes, com ele tra-
tando diretamente dos assuntos referentes sua seo e estimulan-
do sua ligao tambm direta com o chefe da seo de operaes
do IV Corpo de Exrcito. (MORAES, 1960, p. 217).


Assim, Castello Branco assumiu, de fato, a chefia do estado-maior da FEB
com o aval do seu comandante. Os americanos, principalmente os generais, tinham
um grande apreo por ele, a quem procuravam diretamente para tratar dos assuntos
ligados atuao da FEB na manobra aliada. Brayner, que nunca perdoaria Castello
por haver-lhe tomado o lugar, escreveria, depois da morte do desafeto, um livro enti-
tulado A verdade sobre a FEB no qual destilou as mgoas que conservava ainda
dos tempos da guerra na Itlia.
A verdade, porm, que aps o afastamento do indeciso e excessivamente
acadmico coronel Brayner, a FEB conheceria uma srie de vitrias nos campos de
123
batalha italianos. Seguiram-se Castelnuovo, Montese, cujo planejamento foi conside-
rado pelo General Crittemberger, comandante do IV Corpo de Exrcito norte-
americano uma obra de arte militar, Collechio e Fornovo.
Da conduta militar de Castello na guerra, deu valioso testemunho Vernon
Walters que, na poca, era o oficial de ligao do General Mark Clark, comandante
do V Exrcito dos Estados Unidos, junto 1 DIE:

pude observar aquele homem exercendo suas funes sob todo tipo
de presses inclusive enfrentando a inveja de outros oficiais menos
talentosos e menos qualificados[...] eu o acompanhei a vrias reuni-
es realizadas com oficiais superiores norte-americanos o General
Mark Clark, o General Crittemberger, o comandante do IV Corpo, em
cuja rea os brasileiros iriam atuar, e outros mais. Em todas essas
oportunidades ele causou profunda impresso, por seu brilhantismo,
por sua coragem e firmeza de julgamento. (WALTERS, 2000, p.215).


A campanha da FEB marcou a consagrao de Castello Branco como chefe
militar e planejador. No final da guerra, foi nomeado efetivamente chefe do estado-
maior da 1 DIE. O fato de, em meio a uma crise de comando, haver causado a
substituio do seu chefe de estado-maior, oficial vacilante e despreparado, assu-
mindo-lhe posteriormente as funes, j era o prenncio do que o destino lhe reser-
varia no futuro, quando vinte anos depois, sem que desejasse, ver-se-ia a braos
com a misso de substituir outro chefe de caractersticas semelhantes, s que hie-
rarquicamente bem superior: o prprio presidente da Repblica.
Ao retornar ao Brasil, Castello Branco, j promovido a coronel, retornou Es-
cola de Estado-Maior, na Praia Vermelha, onde promoveu uma modernizao do
ensino da estratgia militar. Devotou-se integralmente aos assuntos profissionais,
no tendo participado do movimento que deps Getlio Vargas. Embora gozasse de
bastante prestgio, Castello negou-se a emprest-lo a qualquer ato que no seguisse
o primado da legalidade e da disciplina militar. Suas qualidades foram, inclusive, e-
logiadas por Nelson Werneck Sodr, oficial comunista e que seria perseguido pelo
Governo de Castello Branco:

na funo, o coronel Castello Branco era centralizador ao mximo;
nada lhe escapava; nenhum tema podia ser apresentado sem que os
instrutores, antes, o submetessem sua aprovao; examinava-os
com rigor, interrogando das razes desta ou daquela situao; criti-
cava, alterava, impugnava [...] mas o curioso que ningum se res-
124
sentisse com o demorado exame a que submetia os temas e outros
quaisquer exerccios sabiam todos que, desse exame rigoroso, me-
ticuloso, severo, o tema saa sempre melhor; nisso havia, conse-
qentemente, o reconhecimento de seu saber profissional, o acata-
mento sua autoridade (SODR citado por LIRA NETO, 2004,
p.159).


O tempo passou e Castello foi promovido aos postos mais elevados da carrei-
ra militar. Em 2 de agosto de 1952, recebeu a espada de oficial-general, sendo indi-
cado para o comando da 10 Regio Militar em Fortaleza . Diante da infiltrao sub-
versiva nas Foras Armadas, o General Castello Branco constatou que no poderia
permanecer afastado das questes polticas por muito tempo. Assim que se envol-
veu com a Cruzada Democrtica na disputa pela presidncia do Clube Militar, com a
finalidade de livrar o venervel clube da influncia comunista .
Em 1954 foi signatrio do Manifesto dos Generais contra Getlio Vargas.
Quando lhe perguntavam porque havia assinado o pedido de renncia de Vargas,
Castello respondia ser essa a nica forma de evitar o caos no Brasil. Ele sempre
esteve preocupado com a desagregao social e poltica que a ao irresponsvel
dos governantes poderia provocar numa sociedade pouco evoluda como a brasilei-
ra.
No ano seguinte, recebeu o comando da Escola de Comando e Estado-Maior
do Exrcito (ECEME). Alm de continuar o seu trabalho de modernizao da Escola,
Castello procurou retomar suas pregaes legalistas. Em 19 de setembro de 1955,
proferiu uma palestra para os seus alunos sobre o tema Os Meios Militares na Re-
cuperao Moral do Pas, na qual revelou o seu pensamento a respeito das rela-
es entre os militares e a poltica. Criticou o oficial que pretendia ingressar na polti-
ca, permanecendo na ativa. Para ele, no admissvel considerar as atividades
civis como servio militar. As intervenes do Exrcito na poltica, muitas vezes pa-
ra atender aos reclamos dos prprios civis, no traria benefcios ao Exrcito:

a idia generalizada de que o Exrcito precisa tomar conta disso,
tem interessado muito mais ao meio civil do que ao prprio Exrcito.
Polticos partidrios pensam assim como um meio de alcanar o Po-
der e nele se manterem. Homens de grandes negcios desejam sim-
plesmente um regime de fora, para ter facilidades conservadoras
como lucros no controlados e algumas negociatas, sem fiscalizao
do Congresso. Para os militares, a alternativa: ditadura ou manter a
legalidade. s vezes, o drama se amplia, quando a legalidade atende
sobretudo a um interesse de baixo partidarismo, ou a uma espcie
125
de anestesia para os militares, a fim de que polticos e homens de
negcios possam operar contra o bem do Pas e furtar o dinheiro da
Nao. Mas o regime ditatorial o mais adequado corrupo civil e
desmoralizao do Exrcito, do que o da legalidade precria. Tem-
pos recentes deixaram duros e penosos ensinamentos a respeito.
Foi nesses tempos que a chamada elite ganhava bastante tirocnio
na prepotncia e no roubo. No Exrcito, no h vocao para dita-
dor, alm do que, em caso de ditadura, as instituies militares seri-
am profissionalmente desmobilizadas.


Castello Branco prosseguiu sua palestra, criticando a atuao poltica do Clu-
be Militar, tradicionalmente defensora de posturas intervencionistas. E concluiu di-
zendo: no h salvao fora da vida verdadeiramente profissional e constitucional.
Trata-se de dar plenitude mentalidade profissional e dominar, de vez, a miliciana,
que solapa e divide, enquanto aquela promove a unio e a coeso.
Palavras profticas. Castello Branco conhecia bem, por ter testemunhado o
papel poltico desempenhado pelos militares na primeira metade do sculo XX, os
efeitos deletrios dessa participao do Exrcito na vida poltica nacional: descami-
nhos, baixo profissionalismo, perda da coeso e da disciplina. Essa conferncia foi
proferida num momento histrico em que partidrios da UDN de Carlos Lacerda pe-
diam ostensivamente que os militares tomassem uma atitude diante da crise poltica
que se sucedeu repentina morte de Getlio Vargas. A crise bateu s portas dos
quartis de mos dadas com a indisciplina.
Um pronunciamento poltico feito pelo coronel Jurandir Bizarria Mamede, no
enterro do general Caronbert Pereira da Costa, presidente do Clube Militar, cerca de
quarenta e cinco dias depois da palestra de Castello Branco na ECEME, detonaria
nova crise poltico-institucional no Pas. No discurso, o coronel, alm de defender as
virtudes cvicas do falecido, pregou o impedimento da posse de Juscelino e Jango,
vitoriosos com base numa mentira democrtica, posto no haverem sido eleitos
com maioria de votos.
O ministro da Guerra, Henrique Teixeira Lott, decidiu puni-lo, alegando ter ha-
vido transgresso da disciplina militar. O presidente interino da Repblica, o deputa-
do Carlos Luz, entretanto, no apoiou o seu ministro, exonerando-o dias depois.
Na manh do dia 11 de novembro, Carlos Luz foi deposto por Lott apoiado
pelas tropas da Capital Federal, comandadas pelo general Denys. Para Castello
Branco, essa foi a nica forma de preservar a Constituio, garantindo a posse de
um presidente legitimamente eleito.
126
Nos acontecimentos que se sucederam, Castello Branco, ento comandante
da ECEME, viu dois oficiais-alunos seus abandonarem o curso para embarcar no
Cruzador Almirante Tamandar, juntamente com o jornalista Carlos Lacerda, o coro-
nel Mamede e Carlos Luz, que pretendiam resistir deposio do presidente interi-
no. Quando retornaram ECEME, com o fim da aventura, Castello no teve dvidas
em mandar prender os dois alunos indisciplinados. Porm, no final do ano, por oca-
sio da formatura de concluso do Curso de Estado-Maior, Castello Branco no
conseguiu impedir que uma sonora vaia dos parentes dos oficiais saudassem o ma-
rechal Lott, por ocasio de sua sada da Escola. Aps receber crticas do ministro da
Guerra, Castello Branco pediu a exonerao do cargo em 2 de janeiro de 1956.
Um ano aps a Novembrada, como ficaria conhecido o Movimento de 11 de
novembro de 1955, Castello, instrutor da Escola Superior de Guerra, foi convidado
pela Frente de Novembro para a cerimnia de entrega de uma espada de ouro ao
Marechal Lott. Na carta de 8 de novembro, na qual declinava do convite, assim se
explicou:

essa arregimentao de militares, como classe e como fora, ao lado
de outras classes[funcionrios, empregados do comrcio e pequenos
proprietrios], alinhados de uma maneira politicamente suspeita ,
antes de tudo, subversiva[...] As Foras Armadas, por motivos polti-
cos, esto politizadas e, conseqentemente, divididas[...] h uma
conspirao contra a ordem nas Foras Armadas para a subverso
de sua vida profissional e constitucional. Alm disso, o Regulamento
Disciplinar do Exrcito no permite a participao dos militares, so-
bretudo coletivamente, em reunies polticas, mormente na do dia
doze do corrente, em que soldados e operrios esto conclamados
para a garantia de uma vitria de ordem poltico-partidria.


Castello Branco demonstrava, mais uma vez, o compromisso com a discipli-
na militar e a repulsa que sempre nutriu por manifestaes polticas, particularmente
com a participao de militares, quaisquer que fossem suas motivaes.
Dois anos depois, foi promovido a general de diviso e nomeado comandante
militar da Amaznia, cumulativamente com o da 8 Regio Militar, sediada em Belm
do Par. Longe do Rio de Janeiro, Castello pde dedicar-se inteiramente atividade
puramente militar. Ao realizar uma grande manobra na Amaznia, ele, que era anti-
go desafeto do Marechal Lott, acabou se transformando em alvo de um inqurito
policial militar instaurado pelo ministro da Guerra para apurar possveis ligaes su-
as com os militares de Aragaras, interior de Gois, cuja revolta, liderada pelo tenen-
127
te-coronel da FAB, Joo Paulo Moreira Burnier, foi deflagrada alguns dias aps a
realizao da manobra idealizada por Castello.
O envolvimento do comandante militar da Amaznia no episdio deveu-se ao
fato de alguns documentos escritos pelos revoltosos citarem vrias vezes o nome do
general como um dos seus articuladores. Sobre o caso, Castello diria: o episdio de
Aragaras mais um empurro que recebemos no plano inclinado em que deslizam
as Foras Armadas. O Brasil no quer quarteladas, nem revoluo. (LIRA NETO,
2004, p. 192).
Apesar de nada ter sido provado contra ele, que considerava as acusaes
uma grosseira distoro e uma tolice, a poltica no deixou de trazer-lhe mais um
prejuzo. Foi exonerado, antes do previsto, do Comando Militar da Amaznia e, colo-
cado frente da Diretoria de Ensino e Formao, passando para a chefia da Direto-
ria Geral de Ensino um ano depois.
Em 25 de julho de 1962, Castello Branco foi promovido a general de exrcito
e nomeado comandante do IV Exrcito, em Recife. Pernambuco vivia o governo Ar-
raes, com as greves e os conflitos de terras que o caracterizaram. Como testemunha
do caos fomentado pelos militantes de esquerda na zona canavieira do Nordeste,
Castello vaticinou aos alunos da ECEME durante visita de instruo ao IV Exrcito
em dezembro de 1962: o mesmo nobre sentimento dos que expulsaram daqui o
invasor holands ainda pulsa no corao dos nordestinos. E ser com esse espirto
que expulsaremos agora a ameaa comunista. (LIRA NETO, 2004, p. 198).
Castello Branco daria, ao final de 1962, sinais de preocupao e insatisfao
com os rumos tomados pela poltica nacional e os seus efeitos na instituio militar.
Assim que, no dia 27 de dezembro de 1962, em visita de inspeo a unidades da
10 Regio Militar, com sede em Fortaleza, o ento comandante do IV Exrcito, pas-
sou pelo constrangimento de ser interrompido por um sargento durante a sua fala
tropa. A praa, erguendo um exemplar da Constituio, protestou contra o fato de os
sargentos no poderem candidatar-se a cargos eletivos. O general Castello Branco
respondeu ao militar que ele deveria buscar seus direitos na Justia, como qualquer
cidado comum e no deveria se utilizar da farda com o objetivo de lutar pela mu-
dana de preceitos constitucionais, atitude que para um soldado representava grave
manifestao de insubordinao.
A situao era difcil de aturar para um chefe militar que, desde os bancos es-
colares no Colgio Militar de Porto Alegre, sempre pautou sua conduta pela discipli-
128
na e pela estrita obedincia s leis e regulamentos. 1963 foi outro ano de apreen-
ses para Castello. Logo no nicio, numa entrevista ao jornal baiano Dirio de Not-
cias, o comandante do IV Exrcito revelou que acreditava na infiltrao comunista no
governo, facilitada pela existncia de defensores do comunismo em postos da admi-
nistrao, do ensino e de organismos estatais. A repercusso foi imediata e o minis-
tro da Guerra, general Amaury Kruel, pediu-lhe explicaes. Castello Branco confir-
mou cada palavra da entrevista. Em abril, recusou-se a subir em palanques com o
presidente Joo Goulart, durante uma visita a vrios municpios do Rio Grande do
Norte.
Em meio a tantas tribulaes, na madrugada do dia 23 de abril, uma tera-
feira, o Dirio do capito de Infantaria Anysio Alves Negro, ajudante de ordens do
general Castello Branco, registrou o fato mais doloroso da vida do velho soldado:

deitei-me, em minha casa, para dormir um pouco, pois sabia que mal
amanhecesse viriam telefonemas e visitas e eu precisava estar l pa-
ra atend-los. s 8h30min, fui acordado por Arminda [esposa do ca-
pito Anysio], desesperada: dona Argentina estava passando mal e o
general me chamara. Apressado, entregou-me um recado escrito pa-
ra o general Amarante: estado sade D. Argentina regrediu grave-
mente. Mal passei esse recado, ainda no servio de rdio da Regi-
o, o telefone tocou. Atendi. Era o prprio general dizendo: Argentina
faleceu... informe a famlia. Passei este recado e regressei imedia-
tamente para a sua casa, chegavam o padre e as freiras e o general
chorava apenas com os olhos em seu gabinete...


Castello Branco, j bastante perturbado pela situao poltica nacional, rece-
beu do destino um duro golpe. Perdeu a pessoa que mais amou em toda a sua vida.
Argentina Vianna Castello Branco morreu em casa, de infarte agudo do miocrdio,
aps seis dias de crises do corao. A sade do velho general sofreu com a perda
da esposa, passando ele a ter dores terrveis na coluna e fisgadas nas pernas, que
lhe obrigaram a usar um incmodo colete ortopdico.
O homem sofreu calado a dor da perda; o general, cnscio de suas respon-
sabilidades, retomou rapidamente sua rotina frente do IV Exrcito. O Dirio do Ca-
pito Negro revelaria: a situao dos sargentos com manifestos tem preocupado
os altos escales do Exrcito. Felizmente o IV Exrcito est calmo e disciplinado.
Era a ao de comando do general produzindo seus efeitos. Ainda haveria tempo
para Castello Branco testemunhar o problema que a visita de Leonel Brizola ao Rio
Grande do Norte criou para o seu comando, antes de ser exonerado em junho de
129
1963 como reflexo da reforma ministerial promovida pelo presidente Joo Goulart
naquele ms.
O general Castello Branco assumiu a chefia do Estado-Maior do Exrcito (E-
ME) em 14 de setembro, dois dias aps a revolta dos sargentos em Braslia. Seu
discurso rendeu-lhe uma advertncia do general Jair Dantas Ribeiro que substitura
Amaury Kruel no Ministrio da Guerra. Castello, porm, no estava mais disposto a
assistir passivamente s desordens que a complacncia do presidente Joo Goulart
s fazia estimular.
Assim, o General Castello Branco, durante os seis meses em que esteve
frente do EME, dedicou-se a alertar e preparar o Exrcito contra as investidas da
guerra revolucionria que se aproximava e para o turbilho que aconteceria ineluta-
velmente em maro de 64.
A mensagem ao Congresso Nacional, na qual Joo Goulart solicitava a de-
cretao do estado de stio no Pas, encontrou em Castello Branco um forte opositor.
Ele escreveria ao ministro da Guerra para apresentar a desaprovao do chefe do
EME, membro do Alto-comando do Exrcito, proposta de Goulart endossada pelo
Exrcito: tutelando policialmente o Pas, mais sofremos o vexame, perante a Nao,
dos qualificativos de gorilas, reacionrios, golpistas e patetas.
Aps o episdio da proposta de estado de stio, Castello passou a viver um
srio dilema: se quem agride a Constituio o prprio presidente da Repblica e se
os militares so obrigados a respeitar a legalidade, a quem devem ser leais? figura
do presidente da Repblica ou Constituio? (MATOS, citado por DARAJO,
1994, p. 103). Era o mesmo dilema que j havia assaltado antes a mente do general
Denys, quando ele era ministro da Guerra em 1961.
Como chefe do Estado-Maior do Exrcito, Castello tambm deu nfase ao es-
tudo da guerra revolucionria nos estabelecimentos de ensino militar do Exrcito.
Em novembro de 1963, no discurso de encerramento de um curso coordenado pelo
general Emlio Maurel Filho, na Escola de Comando e Estado-Maior, o chefe do
EME disse que a legalidade tem dado ao comunismo grandes e pequenas oportu-
nidades para se infiltrar na vida nacional.
Admitiu, pela primeira vez, que a obedincia legalidade no era adequada,
no contexto poltico vivenciado, para promover a evoluo poltica, econmica e so-
cial do Brasil. E que os militares deveriam estar preparados para impedir o avano
comunista ainda que lanando mo da quebra da ordem institucional. (CASTELLO
130
BRANCO, citado por LIRA NETO, 2004, p. 277 e por RUAS SANTOS, 1968, p.
223).
E alertou:

a guerra revolucionria comunista no Brasil s se far na base de e-
lementos militares, mas a infiltrao comunista se faz mesmo reve-
lia das Foras Armadas. A ao contra o comunismo no pode ser
obra exclusivamente destas e necessita, antes de tudo, da ao pol-
tica de uma democracia corajosamente praticada. (idem, 2004, p.
277).

Com essas preocupaes, Castello Branco assistiu ao Comcio da Central do
Brasil e Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade. Aps a manifestao popu-
lar ocorrida em So Paulo contra o governo Joo Goulart, Castello Branco decidiu
romper o silncio e pronunciou-se oficialmente a respeito do quadro poltico-
institucional, concitando os seus subordinados a perseverarem dentro dos limites da
lei, na defesa da legalidade e contra a revoluo para a ditadura, contra a calamida-
de pblica a ser promovida pelo CGT e contra o desvirtuamento do papel histrico
das Foras Armadas.
Os fatos se precipitaram naquele nefasto ms de maro at os acontecimen-
tos da rebelio dos marinheiros e da reunio no Automvel Clube. Com a quebra da
hierarquia e da disciplina militar, acontecendo sob os olhares complacentes do pre-
sidente da Repblica, Castello Branco percebeu que o movimento de reao estava
na iminncia de acontecer e, por isso, intensificou suas articulaes com o propsito
de que um possvel afastamento de Joo Goulart do Poder ocorresse sem derra-
mento de sangue e sem a ecloso de uma guerra fratricida. Sua principal preocupa-
o era, pois, fazer o que fosse necessrio para manter a coeso e a disciplina no
Exrcito.
Os fatos histricos, s vezes, atropelam os seus protagonistas. A deflagrao
do Movimento no dia 31 de Maro surpreendeu Castello Branco. Ele ainda tentou
evit-lo, enviando para Minas Gerais um emissrio de confiana, o general Antnio
Carlos Muricy. Era, porm, tarde demais. O Movimento j estava nas ruas.
Castello tentou assumir o comando da situao, mas tudo ainda era muito
confuso e indefinido nos momentos iniciais. No se conhecia o posicionamento do
comandante do II Exrcito, general Amaury Kruel, e as reais possibilidades de rea-
o do propalado dispositivo militar mantido por Joo Goulart. Assim, mesmo sa-
131
bendo que corria o risco de ser preso, Castello Branco decidiu permanecer em seu
gabinete no Palcio Duque de Caxias, sede do Estado-Maior do Exrcito, enquanto
Jango iniciava sua fuga rumo ao exlio no Uruguai.
No gabinete, recebeu a solidariedade de aproximadamente sessenta oficiais-
alunos da Escola de Comando Estado-Maior que, voluntariamente, decidiram servir
como escolta do chefe do EME. Foi a primeira e decisiva demonstrao do prestgio
e da liderana que Castello Branco gozava entre os oficiais mais modernos.
No mesmo prdio, alguns andares acima, encontrava-se o general Armando
de Morais ncora, comandante do I Exrcito, recentemente nomeado por Joo Gou-
lart como ministro da Guerra, em substituio a Jair Dantas Ribeiro que se encon-
trava internado no Hospital dos Servidores do Estado. Com ele, havia uma ordem
escrita por Jango para exonerar e prender o chefe do EME. Tal ordem nunca foi
cumprida, posto que Castello Branco e Costa e Silva, generais mais antigos que
Mouro Filho, assumiram logo o comando militar do movimento iniciado em Minas
Gerais, mostrando que a revolta tinha uma dimenso muito maior.
Com a consolidao da nova realidade poltica e a pacificao do Pas, Cas-
tello Branco foi convidado por chefes militares e lideranas civis a assumir a Presi-
dncia da Repblica em substituio a Joo Goulart. Castello, pelo seu esprito de
conciliao, respeito legalidade e desambio poltica, era o nico dentre os che-
fes militares que conseguiu o apreo e a confiana dos setores polticos, empresari-
ais e populares da sociedade envolvidos na deposio de Jango. Ele, contudo, no
queria assumir a Presidncia sem dispor de um mnimo de legitimidade.
No dia 11 de abril de 1964, o Congresso Nacional se reuniu para eleger o su-
cessor de Goulart. Castello recebeu 361 votos, sendo 123 do PSD, 105 da UDN e
53 do PTB, o partido de Jango. Houve 72 abstenes e 37 ausncias. Quatro dias
depois, Humberto de Alencar Castello Branco prometeu defender e cumprir, com
honra e lealdade, a Constituio do Brasil.
No seu discurso de posse, apresentou o novo governo como o das leis, o das
tradies e princpios morais e polticos que refletem a alma brasileira, jurando sus-
tentar com todas as foras, a unio, a integridade e independncia do Brasil [...] no
apenas a herana admirvel da unidade nacional, mas a concrdia de todos os bra-
sileiros. (CASTELLO BRANCO, citado por FICO, 2004, p. 342).
Todavia, mesmo a sua inconstratvel liderana e seu carisma pessoal no fo-
ram suficientes para unir, por muito tempo, as diferentes correntes militares que
132
promoveram o Movimento de 31 de Maro. No tardaria para que Castello Branco,
agora na Presidncia, passasse a conviver com outros problemas internos das For-
as Armadas e que continuavam comprometendo a hierarquia e a disciplina da insti-
tuio militar. Tratava-se das idias e das aes da chamada linha dura do Movi-
mento de 64.
Por linha dura ficou conhecido um grupo de oficiais, na sua grande maioria
composta por coronis, que tinha um sentimento profundamente anticomunista, na-
cionalista, estatizante e muito pouco tolerante com medidas de conciliao. No ti-
nha confiana e nem simpatia pela classe poltica da poca e desejava, sinceramen-
te, uma revoluo profunda, uma radicalizao do processo revolucionrio capaz de
limpar o Brasil dos comunistas e dos maus polticos, de uma vez por to-
das.(DARAJO, 1994, p. 17).
Esse grupo comeou, ento, a pressionar o presidente Castello Branco a ado-
tar medidas de exceo como a cassao de polticos, o fechamento do Congresso
Nacional e o fortalecimento do Poder Executivo em detrimento dos Poderes Legisla-
tivo e Judicirio. Ou seja, tudo o que o legalismo de Castello Branco abominava. O
presidente da Repblica passou a temer a desunio das Foras Armadas e, muitas
vezes, por causa disso, cedeu aos apelos da linha dura.
Vinte e oito anos depois do episdio de 64, o General-de-Brigada Gustavo
Moraes Rego, que em maro de 64 servia como tenente-coronel no Estado-Maior da
5 Bda C Bld sediada no Rio de Janeiro, explicaria assim o fenmeno linha dura:

o processo revolucionrio compromete gravemente a hierarquia e a
disciplina. A violao da lei e da ordem, o afrouxamento da disciplina
e da convenincia margem da hierarquia, expe chefes e subordi-
nados a um penoso desgaste de difcil reparao. Os mais afoitos,
os mais audazes, os ambiciosos, os mais oportunistas e os mais in-
competentes se recusam a voltar s suas antigas e corretas posi-
es e s suas normais e rotineiras atividades. Ganharam outro rit-
mo, outra dimenso e uma falsa notoriedade revolucionria. (MO-
RAES REGO, citado por DARAJO, 1994, p. 64).


Castello Branco tinha conscincia dessa realidade e tudo fazia para retirar os
militares da poltica, recolocando-os dentro dos quartis. Viu-se por vezes sozinho
nessa misso. A omisso, o conformismo, o comodismo, a tolerncia, para no dizer
a timidez e at certos pavores e medos de muitos chefes civis e militares de serem
tachados de anti-revolucionrios nos meses que se seguiram ao 31 de Maro, obs-
133
taculizaram os projetos iniciais de rpido retorno normalidade democrtica do novo
presidente da Repblica. (idem, 1994, p.63).
As cassaes polticas, que se faziam acompanhar de uma pena acessria de
suspenso de direitos polticos por dez anos, foram implementadas pelos Atos do
Comando Supremo da Revoluo e no estavam de acordo com os planos traados
por Castello Branco, que buscou governar com os Poderes Legislativo e Judicirio
funcionando.
Em verdade, a cassao, que foi mais duramente empregada aps a sada de
Castello Branco do Poder, funcionava como uma capitis diminutio do Direito Penal
Romano, pois o atingido por seus efeitos era tambm demitido do emprego e, no
raro, preso. Alm de estar proibido de exercer direitos polticos, o cassado era proi-
bido de trabalhar, restando-lhe to-somente o exlio, como retrataria anos depois, o
militar e historiador Nelson Werneck Sodr:

quando a ditadura regulamentou as punies que distribua a granel,
por atacado e a varejo, a cassao de direitos polticos foi ampliada
em seus efeitos e vedava vtima no apenas os direitos eleitorais
como, indo mais longe, toda e qualquer atividade ligada luta de i-
dias ou transmisso da cultura ou aquelas ligadas, de qualquer
forma, ao aparelho de Estado. A cassao de direitos polticos, as-
sim, amputava todas as manifestaes, reduzia o indivduo margi-
nalizao, isolava-o como os leprosos. Ela atingia, na maioria dos
casos, o prprio exerccio do trabalho: o professor era proibido de le-
cionar, o aviador, de voar, o pesquisador, de pesquisar; e assim por
diante. Muitos dos cassados no apenas perderam o meio de vida
como foram proibidos de exerc-lo em outro lugar, ainda que fora do
aparelho de Estado, e ficaram reduzidos a condies extremamente
difceis. A ditadura no os privava dos direitos polticos, apenas, mais
do direito de ganhar o po de cada dia. Ela no os afastava de fun-
es supostamente importantes, onde poderiam exercer atividade
contra a nova ordem; ela buscava liquid-los como criaturas huma-
nas. (SODR, 1994, p. 21).


Os rumos que o Movimento tomava no agradavam a Castello Branco que,
como estadista que era, no podia cometer os mesmos erros do antecessor, acir-
rando os nimos e polarizando as opinies. Havia ainda o risco de diviso das For-
as Armadas pela ao da linha dura e a perda da coeso interna do Exrcito, o
que muito preocupava Castello Branco. Nesse contexto, ele administrou as contra-
dies do Movimento de 64 ao mesmo tempo em que realizou um grande governo.
Adotou medidas para sanear a crise econmica-financeira, controlou o processo in-
134
flacionrio e a desvalorizao da moeda nacional. Sua poltica econmica trouxe de
volta os investimentos externos e a confiana estrangeira no Pas.
O Governo Federal assumiu a responsabilidade pelo combate inflao, a-
presentando um rigoroso programa anti-inflacionrio. Reaparelhou a administrao
pblica, que passou a contar com tcnicas mecanizadas de registro de impostos ar-
recadados. Aumentou a arrecadao de impostos e o combate sonegao.
Em 13 de agosto de 1964, foi divulgado o Plano de Ao Econmica do Go-
verno (PAEG) de autoria de Roberto Campos, ministro do Planejamento, e Otvio
Gouvea de Bulhes, ministro da Fazenda. No ms seguinte, o Governo criou o Fun-
do de Garantia do Trabalho Salariado (FGTS) e o Instituto Nacional de Previdncia
Social (INPS), unificando os antigos institutos previdencirios. Para administrar o
sistema monetrio, foi criado o Banco Central e o Conselho Monetrio Nacional.
Alm dessas medidas, o primeiro governo que se seguiu ao Movimento de 64
encaminhou a soluo de graves problemas sociais brasileiros. Em 30 de novembro
de 64, a SUPRA foi substituda pelo Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA)
cuja ao foi regulamentada pelo Estatuto da Terra. Retirando o Governo da letar-
gia que caracterizou o perodo de seu antecessor, Castello deu nicio a vrias obras
reclamadas pela deficiente infra-estrutura do Pas. Assim, houve a duplicao da
Rodovia Presidente Dutra, a construo da Ponte Maurcio Joppent, na divisa entre
So Paulo e Mato Grosso, e a criao da Empresa Brasileira de Telecomunicaes
(EMBRATEL), que possibilitou a instalao de diversas torres de microondas no
Brasil, encurtando distncias e integrando melhor as diversas regies do Pas.
No campo poltico, contudo, Castello Branco ainda era refm da dissenso.
Apesar dos conflitos e interesses entre moderados e adeptos da linha-dura, todos
concordavam que a poltica comunista no poderia retornar. E, por isso, constante-
mente pressionavam Castello Branco para que limitasse a ao da oposio ao Mo-
vimento de 64 sempre que ela representasse algum tipo de ameaa s conquistas e
ideais revolucionrios.
Nessa conjuntura poltica, Castello Branco se viu forado a aceitar a prorro-
gao do seu prprio mandato, contrariando promessa feita no discurso de posse.
As presses oriundas das hostes revolucionrias eram muito grandes e Castello te-
mia uma quebra na coeso dos militares. A elite poltica, por sua vez, desorganizada
e oportunista, no compreendia as dificuldades polticas enfrentadas pelo presidente
da Repblica, negando-lhe apoio.
135
As eleies de 3 de outubro de 1965 produziram um resultado indesejvel. A
oposio venceu em dois importantes Estados da Federao: Minas Gerais, com
Israel Pinheiro, e Guanabara, com Francisco Negro de Lima. A linha dura no a-
provou o resultado e ameaou impedir a posse dos eleitos (LIRA NETO, 2004, p.
334). Os revolucionrios sinceros, porm radicais no desejavam a volta ao Poder
de qualquer poltico relacionado direta ou indiretamente com o governo deposto.
O presidente Castello Branco e seu iderio democrtico comearam a sofrer,
ento, um isolamento poltico at que, no dia 27 de outubro de 1965, promulgou o
Ato Institucional Nr 2 (AI-2), que aprofundou as medidas adotadas pelo Movimento
de 64. No seu prembulo, estavam as razes de sua decretao:

a Revoluo est viva e no retrocede. [...] Agitadores de vrios ma-
tizes e elementos da situao eliminada teimam em se valer do fato
de haver ela reduzido a curto tempo o seu perodo de indispensvel
restrio a certas garantias constitucionais, e j ameaam e desafi-
am a prpria ordem revolucionria, precisamente no momento em
que esta, atenta aos problemas administrativos, procura colocar o
povo na prtica e na disciplina do exerccio democrtico.[...] No se
pode desconstituir a Revoluo, implantada para restabelecer a paz,
promover o bem estar do povo e preservar a honra nacional.


Com essas razes, o AI-2, composto por 33 artigos, extinguiu os partidos po-
lticos existentes no Pas, aumentou os Poderes do Executivo para decretar o estado
de stio e a interveno nos Estados, elevou o nmero de membros do STF para 16
ministros, suspendeu garantias constitucionais de funcionrios pblicos, civis e mili-
tares, reintroduziu a possibilidade de cassao de direitos polticos de qualquer ci-
dado brasileiro por dez anos e tornou indiretas as eleies presidenciais.
Antes de divulgar o AI-2, Castello Branco, numa demonstrao de sua fideli-
dade legalidade, teve a preocupao de inserir um paragrfo no artigo 26 que dizi-
a: para essa eleio [de 3 de outubro de 1966], o atual presidente da Repblica
inelegvel.
No nicio de 1966, o general Arthur da Costa e Silva, ministro da Guerra e
chefe militar simptico aos oficiais linha dura, oficializou o lanamento de sua can-
didatura Presidncia da Repblica. O governo comeou a sofrer sucessivas derro-
tas no Supremo Tribunal Federal, o que irritou ainda mais a linha dura. Castello
Branco comeou a perceber que no passaria a faixa presidencial a um sucessor
civil como era do seu desejo.
136
O general Arthur da Costa e Silva foi eleito presidente da Repblica no dia 3
de outubro de 1966, com 295 votos a favor e nenhum contra. Tomou posse na ma-
nh do dia 15 de maro de 1967, encerrando os 1065 dias do governo Castello
Branco, que nunca, como estadista, desejou eternizar-se no Poder, embora at pu-
desse faz-lo em funo do Movimento que liderou e dos rumos que ele comeava a
tomar, a partir de outubro de 1966.
Em 15 de maio, o ex-presidente Castello Branco realizou uma viagem Euro-
pa, onde visitou Portugal, a terra dos seus antepassados, e a Frana, pas de gratas
recordaes. Nesta ltima escala, alm de rever os lugares onde passou momentos
felizes com a sua amada Argentina, foi recebido pelo presidente francs Charles De
Gaulle para uma longa e cordial conversa .
Ao retornar ao Brasil, seguiu para o Cear, em viagem sentimental, como di-
ria o seu ex-secretrio de Imprensa, Jos Wamberto, no livro Castello Branco, Revo-
luo e Democracia, de 1970. Seu objetivo era reencontrar os velhos lugares de sua
infncia e conhecer a Fazenda No-Me-Deixes da amiga Rachel de Queirs, no mu-
nicpio de Quixad, a 168 quilmetros de Fortaleza. Castello parecia querer ir em
busca do tempo perdido, voltando s suas razes nordestinas e ao tempo feliz de
menino no Cear. Foi esta, todavia, a ltima vez que o cearense ilustre reviu a sua
terra natal.
No dia 18 de julho de 1967, retornava para Fortaleza, no pequeno avio Piper
Aztec, prefixo PP-ETT, do governo estadual, quando, ao aproximar-se do Aeroporto
Pinto Martins, o bimotor no qual viajava foi colidido pelo jato Lockheed T-33, da FAB,
pilotado pelo tenente Alfredo Malan dAngrogne, por ironia do destino, filho do gene-
ral Alfredo Souto Malan, um dos melhores amigos de Castello Branco. A aeronave
pertencente ao 1/4 Grupo de Aviao estava realizando um vo de treinamento
com outros trs caas nas cercanias do aerdromo, justamente no momento em que
o avio que conduzia o ex-presidente iniciava os procedimentos para pouso.
Durante a curva da esquadrilha para entrar na perna do vento, isto , na dire-
o onde sopra o vento, paralela pista que leva sua cabeceira em uso para pou-
so, a aeronave do tenente Malan cruzou a trajetria de vo do pequeno Piper Aztec.
Nesse cruzamento, o caa bateu com o tanque subalar no estabilizador vertical e no
leme de direo do pequeno Piper Aztec que perdeu completamente o controle, a
450 metros de altitute, entrando imediatamente, em parafuso chato para a esquerda,
at chocar-se violentamente contra o solo, no subrbio de Mondubim, em Fortaleza.
137
Castello Branco sofreu politraumatismo generalizado pelo corpo, tendo morte instan-
tnea. Das seis pessoas a bordo, s o co-piloto escapou vivo do acidente.
Eram dez horas da manh, do dia 18 de julho de 1967, quando o Exrcito
Brasileiro perdeu um dos seus maiores heris, um chefe militar que at hoje merece
o respeito e a admirao das geraes que lhe sucederam. O Brasil perdeu um es-
tadista que, semelhana de Caxias, soube pacificar a Nao por ocasio de uma
das mais graves crises de sua histria, impedindo que a dissenso, o caos e a guer-
ra civil ensangentassem o Pas. At Carlos Lacerda, que se tornou seu inimigo fi-
gadal aps 64, reconheceu o seu valor e o que representava seu desaparecimento
para o Pas: em verdade, o Brasil perdeu um dos grandes homens desta gerao.
Pode-se dizer que Humberto de Alencar Castello Branco foi um homem que
permaneceu fiel a seus ideais at o fim da vida. Militar profissional, disciplinado e
disciplinador, foi um exemplo como chefe, um heri de guerra e um grande doutrina-
dor. Seus ensinamentos sobre a arte da guerra e o papel poltico dos militares ainda
hoje impressionam pela atualidade e pela clarividncia.
Como estadista, um orgulho para o Brasil a quem tanto se dedicou. Conse-
guiu interromper o insidioso processo de dissoluo dos valores democrticos que
conduzia o Pas para o comunismo. Fez um curto governo, porm prdigo em reali-
zaes. Tornou o Brasil respeitado pelos demais pases do mundo.
Ele, ao contrrio do antecessor, nunca fugiu das dificuldades e das obriga-
es assumidas. Sempre fez o que precisava ser feito, dando o exemplo, no ape-
nas aos seus subordinados militares, mas tambm a todos os cidados brasileiros
que o conheceram como chefe de governo. Suas palavras, por ocasio da despedi-
da da Presidncia da Repblica, bem revelam a verdadeira grandeza do homem p-
blico que foi, preocupado apenas em bem cumprir a misso recebida: no quis nem
usei o Poder como instrumento de despotismo. No quis nem usei o Poder para gl-
ria pessoal ou a vaidade fcil dos aplausos. Nunca seria acusado de corrupto, la-
dro ou incompetente, adjetivos to comuns para descrever os polticos de sua ge-
rao.
Ao se encerrar a exposio da vida e das aes dos dois personagens mais
ilustres da histria de 1964, ou, pelo menos, mostrar as passagens mais dignas de
considerao e memria, poder-se-ia, maneira de Plutarco, concluir essa pesqui-
sa, realizando agora uma comparao entre as suas dessemelhanas e o que tm
de comum. Ocorre, porm, que essa tarefa se tornaria desnecessria e enfadonha,
138
depois de verificar-se a gritante diferena de formao, iderio e conduta entre eles,
conforme facilmente se depreende da leitura de seus relatos biogrficos, aqui mos-
trados para alm das aparncias. Um paralelo traado desses dois homens serviria
to-somente para revelar o que foram um para o outro naquele momento histrico:
Castello Branco representou a anttese de Joo Goulart.
Na dialtica do processo histrico e, ironicamente ao revs do preconizado
por Karl Marx, foi a liberdade e a democracia, tipicamente capitalistas, que se contra-
puseram ditadura do proletariado, reagindo fortemente contra a revoluo comu-
nista em marcha no Brasil do nicio da dcada de 60.
Joo Goulart nunca foi um comunista dogmtico. Apenas utilizou-se e foi usa-
do pelo adeptos das idias de Marx com o objetivo de manter o Poder. A incompe-
tncia no governo, a subverso da autoridade, a infiltrao comunista, a desordem e
o caos fomentados por sua praxis poltica, entretanto, provocaram-lhe a runa.
Plutarco, mesmo no lhe sendo contemporneo, capaz de mostrar a razo
principal que levou queda de Joo Goulart. Ao analisar a vida de Teseu, lder que
conseguiu reunir vrias cidades gregas sob o comando de Atenas, na Antigidade,
indagou dos motivos que levou aquele brilhante governante a ser afastado do Poder
pelo povo em armas:

Teseu dedicou a Hracles todos os recintos sagrados que o povo a-
tribura a ele prprio e mudou o nome da cidade de Tesia para He-
raclia, subvertendo a boa ordem das coisas. Em seguida deu mos-
tras de querer governar como antes e tomar conta dos negcios p-
blicos, mas teve de amargar sedies e transtornos. Apercebeu-se
de que aqueles que o odiavam j agora no o temiam mais, acres-
centando o desprezo ao rancor; o povo, esse queria ser bajulado,
profundamente corrompido que estava, em lugar de fazer em silncio
o que lhe fosse ordenado. Recorreu fora mas foi combatido; por
fim, desesperado da situao, enviou secretamente seus filhos para
Eubia, partindo ele prprio para Grgeto. [...] Teseu nasceu para
governar mas no soube conservar at o fim o carter de rei. Distan-
ciou-se, transformou a realeza em demagogia, incidindo assim em
grave erro. O primeiro dever de um chefe preservar a autoridade,
e, para tanto, deve se abster do que no convm e ligar-se ao que
convm. Aquele que afrouxa demasiadamente o Poder deixa de ser
rei e chefe para se tornar demagogo: j no inspira mais que dio e
desprezo ao povo. (PEIXOTO, 1991, p. 48 e 89).


Joo Goulart no conhecia a Histria to bem quanto Castello Branco. Pagou
o preo por isso.
139
2.6 1964: GOLPE OU REVOLUO ?

Conhecidos os fatos, analisados os componentes causais e apresentados os
principais personagens histricos do Movimento de 31 de Maro, este ltimo tpico
tem por finalidade perquirir a natureza poltico-jurdica, e mesmo sociolgica, do epi-
sdio estudado nas sees anteriores.
A primeira questo que surge quando se estuda o assunto diz respeito a sa-
ber se 1964 foi um episdio estritamente militar ou se tratou-se de um evento que
contou com a ativa e decisiva participao do segmento civil da sociedade brasileira
da poca, isto , em que medida a ao e o posicionamento da sociedade em face
da ruptura representada pelo 31 de Maro tornou possvel a consolidao do Movi-
mento.
Focalizando-se o recorte histrico adotado, percebe-se que, diferentemente
da Proclamao da Repblica em 1889, o povo brasileiro no assistiu quilo bestia-
lizado, atnito, surpreso, sem conhecer o seu significado , como diria o jornalista
Aristides Lobo, mesmo porque a ecloso de uma reao aos desmandos do governo
Joo Goulart j era esperada at pelos militantes da esquerda radical [veja-se, nes-
se sentido, os temores de Brizola nas pginas 72 e 114]. A Marcha da Famlia com
Deus pela Liberdade, a primeira manifestao popular de oposio a Joo Goulart,
reuniu entre 500 e 800 mil pessoas em So Paulo. Planejada para se repetir no Rio
de Janeiro, Belo Horizonte e Porto Alegre, certamente reuniria grandes multides de
insatisfeitos, se sua trajetria no tivesse sido interrompida pela deflagrao da re-
volta de 1964.
Alm disso, diversos jornais da poca, com destaque para O Globo, O Estado
de So Paulo, o Correio da Manh, Dirio de Notcias, ltima Hora, Tribuna da Im-
prensa e os Dirios Associados pediram, em editoriais, o afastamento imediato de
Jango e a volta normalidade no Pas. A imprensa, dessa forma, expressava a von-
tade popular, fazendo eco s Marchas da Famlia contra Goulart. Esse fato carac-
teriza bem que a opinio pblica, enquanto reao juridicamente informe das mas-
sas contra a autoridade instituda, segundo a definio de Wilhelm Bauer citado por
Paulo Bonavides, clamava pela deposio do presidente da Repblica, tarefa que s
poderia ser feita pelas Foras Armadas.
Do ponto de vista jurdico, a opinio pblica, como definido pelo jurista alemo
Georg Jellinek com admirvel conciso, o ponto de vista da sociedade sobre as-
140
suntos de natureza poltica e social. tambm a resposta que a parte mais passiva
da sociedade d ao modo de ao da parte mais ativa. Sendo a opinio pblica a
mais eficaz forma de presena indireta do corpo social na formao da vontade pol-
tica, no de admirar que sua excepcional fora haja sido j proclamada e reconhe-
cida por governantes, filsofos e cientistas polticos, do sculo XVIII aos nossos dias.
O prprio Karl Marx nunca desprezou a sua importncia no contexto das relaes
polticas de uma sociedade. No caso brasileiro, a vox populi, manifestao inequvo-
ca da conscincia social e da vontade geral da Nao, foi ouvida pelo segmento mili-
tar que se encarregou de transform-la em ao e realidade.
A sociedade liberal-burguesa descobriu o conceito de opinio pblica, irm
gmea da soberania popular, e, num certo sentido, mais eficaz que esta. Como tc-
nica democrtica so a mesma coisa, porm a soberania popular est vinculada ne-
cessariamente a um rgo de representao, como o Congresso Nacional e s As-
semblias Legislativas dos Estados, ao passo que isso no ocorre com a opinio
pblica que pode mover-se com mais liberdade e presena, passando atravs das
instituies polticas como um sopro quente de vida que serve para faz-las funcio-
nar no mesmo diapaso da vontade do povo.
Essa a razo pela qual o Parlamento brasileiro no exitou em tomar as me-
didas legais contra Jango para ape-lo do Poder, dando posse ao seu substituto
constitucional, o presidente da Cmara dos Deputados Ranieri Mazzilli. Foram os
polticos, como participantes da formao da vontade poltica do povo, e no os mili-
tares, que decretaram a vacncia da Presidncia da Repblica, na madrugada do
dia 3 de abril. Se quisessem, os parlamentares poderiam opor-se ao Movimento,
mantendo Goulart no Poder, contudo preferiram dar ouvidos ao povo que confrater-
nizava com os soldados pelas ruas do Rio de Janeiro.
Os governadores dos principais Estados da Federao (So Paulo, Guana-
bara e Minas Gerais) que reuniam os maiores colgios eleitorais do Brasil, como vis-
to neste trabalho, solidarizaram-se com o Movimento e emprestaram a ele todo o
prestgio e legitimidade de que precisava para ser vitorioso, com rapidez e sem der-
ramamento de sangue. Em toda a Federao, apenas cinco governadores foram
presos, sendo apenas trs por oposio ao Movimento: os chefes do Executivo de
Pernambuco (Miguel Arraes), Sergipe (Seixas Dria) e Gois (Mauro Borges). Os
demais governadores aderiram aos revoltosos demonstrando a falta de apoio poltico
e de liderana do presidente deposto.
141
Sob uma tica estritamente sociolgica, a revolta de 1964 e o novo regime
que se lhe seguiu foram explicados em detalhes por Guillermo ODonnell, no seu
Modernization and bureaucratic-authoritarianism: studies in South American politics
de 1973, e por Alfred Stepan, em State and Society, publicado em 1978. Para esses
dois pesquisadores norte-americanos, o regime institucionalizado em 1964 pode ser
classificado como burocrtico-autoritrio, originrio de um momento brumrio,
durante o qual fraes estratgicas e importantes da burguesia brasileira mostraram-
se suficientemente assustadas pelo caos instalado no Pas, em decorrncia da pra-
xis poltica de Jango e de seus colaboradores comunistas mais prximos, para abdi-
car, em essncia, sua pretenso ao governo, em troca da proteo coercitiva que
acreditavam que s os militares poderiam proporcionar naquele momento de impas-
se na crise institucional brasileira.
Louvados nos escritos de Karl Marx sobre o episdio conhecido como o De-
zoito Brumrio na forma, aparentemente apenas um caso de golpe militar, mas
cujo contedo capaz de revelar estruturas e motivaes muito mais complexas
os autores demonstram a semelhana do caso brasileiro com a abdicao, por parte
da burguesia francesa, de seu direito de governar em troca de outro tipo de proteo
proporcionada por um Estado forte resultante de um perodo de grave crise, como
uma das caractersticas do regime conhecido como bonapartista, inaugurado por
Lus Bonaparte, o Napoleo III, em 2 de dezembro de 1851.
O momento brumrio brasileiro seria, ento, o resultado do medo da bur-
guesia capaz de potencializar um consentimento espontneo dado pelas grandes
massas da populao direo imposta vida social pelo grupo dominante funda-
mental, no caso os militares, por ocasio do colapso de uma aliana de classes,
como explicado por Antonio Gramsci, em Cadernos do Crcere. Dessa forma, pode-
se compreender que o papel do segmento civil da sociedade brasileira em 64 foi
muito mais amplo e dinmico do que parece, a uma primeira vista, posto que o 31 de
Maro contou com a participao ativa de representantes das trs arenas da polis
moderna, quais sejam, a sociedade civil, a sociedade poltica e o prprio Estado.
Segundo Alfred Stepan, pode-se apresentar a sociedade civil, de uma forma
bastante resumida e didtica, como o cenrio dos movimentos sociais e organiza-
es civis de todas as classes sociais que se esforam por se organizar em torno de
um conjunto de arranjos com a finalidade de expressar e promover seus interesses.
No caso de 64, foi representada pelos movimentos de mulheres (CAMDE e UCF),
142
grupos religiosos (organizaes populares ligadas Igreja Catlica), correntes de
intelectuais (ESG, IPES e IBAD), jornalistas (de vrios jornais brasileiros), estudan-
tes (GAP e FJD) e empresrios (complexo IPES-IBAD).
Por sociedade poltica, entende-se a arena em que a polis se organiza, espe-
cificamente para a contestao poltica, em busca de controle sobre o poder poltico
e o aparelho estatal. a forma pela qual a sociedade civil se constitui politicamente
para escolher e controlar o governo democrtico. No caso em exame, a sociedade
poltica brasileira se fazia presente por intermdio dos partidos polticos: PSD, UDN
e PTB, principalmente; por suas lideranas polticas (Carlos Lacerda, Magalhes
Pinto, Adhemar de Barros, Auro de Moura Andrade, Ranieri Mazzilli, entre outros) e
pelas prprias casas legislativas, particularmente o Congresso Nacional.
Na arena estatal, que no apenas o governo do Pas, mas todo o aparato
administrativo, jurdico, burocrtico e coercitivo responsvel pela estruturao das
relaes entre a sociedade civil e o poder pblico, no se observou qualquer reao
significativa de oposio ao Movimento de 64, seja partindo do Poder Judicirio (ju-
zes singulares e tribunais), seja dos rgos mais elevados do Poder Executivo, e
que prejudicassem o aprofundamento do processo revolucionrio. O que se viu, na
realidade, foi um clima de cooperao que, superando as expectativas mais otimis-
tas dos revoltosos, contribuiu para a consolidao de uma nova ordem no Pas, sem
a necesidade de adoo de medidas excepcionais de controle do Estado, conforme
visto nas sees anteriores.
Em face disso, no se pode negar a realidade dos fatos, atribuindo-se a res-
ponsabilidade do Movimento de 64, nica e exclusivamente, aos militares da poca.
Ainda que no queiram reconhecer seus crticos e detratores, o 31 de Maro aconte-
ceu devido ao amplo apoio e grande colaborao que recebeu de todos os seg-
mentos da polis brasileira. As Foras Armadas foram apenas os deflagradores do
processo que era desejado pela sociedade nacional. Pode-se, por conseguinte,
classificar o 31 de Maro de 1964 como um movimento de carter cvico-militar.
No prosseguimento do estudo da natureza do episdio de 64, resta indagar se
ele foi uma revoluo, um golpe de Estado ou qualquer uma de suas variantes (con-
tra-revoluo ou contragolpe, por exemplo).
Cumpre verificar se o Movimento Cvico-Militar de 31 de Maro possui os re-
quisitos e as caractersticas conceituais que o tornariam em alguma espcie de re-
voluo. Para tanto, deve-se, inicialmente, conhecer o significado da palavra e seu
143
sentido jurdico, poltico e sociolgico, inclusive que idia toma dentro do pensamen-
to comunista brasileiro.
O termo revoluo polissmico e tem origem no latim revolutione que, ge-
nericamente, significa a transformao radical, via de regra violenta, de uma estrutu-
ra poltica, econmica e social. Por extenso, pode ser entendida como qualquer
transformao violenta da forma de um governo. Juridicamente falando, revoluo
essencialmente a quebra do princpio da legalidade, base do ordenamento jurdico
de direito pblico. Trata-se de uma substituio drstica de uma normatividade por
outra nova que advm da tomada do Poder e da implantao e do exerccio de um
Poder Constituinte originrio. De acordo com esse conceito, a revoluo contm du-
as caractersticas fundamentais: o rompimento, sem compromissos e sem limitaes
prvias, da ordem jurdica antecedente e a criao de um novo direito, que se expri-
mir pelo advento de novas instituies.(BONAVIDES, 1986, p.513).
Para idelogos comunistas, como Caio Prado Jnior, a revoluo seria o pro-
cesso histrico assinalado por reformas e modificaes econmicas, sociais e polti-
cas sucessivas, que, concentradas em perodo histrico relativamente curto, vo
dar em transformaes estruturais da sociedade, e em especial das relaes eco-
nmicas e do equilbrio recproco das diferentes classes e categorias sociais .
(PRADO JNIOR, 1966, p. 2).
Logo, percebe-se que o Movimento de 31 de Maro no foi, sob esse enfo-
que, uma revoluo tpica, na medida em que no buscou romper, no momento de
sua ecloso, com a ordem jurdica vigente. Houve apenas uma substituio do co-
mando do Executivo com a inteno de preservar as demais instituies da Repbli-
ca, ameaadas de dissoluo pela ordem substituda. certo que alguns expurgos
polticos aconteceram na implantao da nova ordem, porm as cassaes havidas
e as medidas de exceo adotadas foram de limitado alcance e no feriram de morte
quaisquer dos outros Poderes da Repblica, nem criaram novas instituies no re-
corte histrico analisado.
O conceito jurdico e o conceito poltico de revoluo se interpenetram, porm
a dimenso poltica do movimento revolucionrio se manifesta quando se d uma
mudana significativa e ilegal da Constituio, isto , quando esta reforma constitu-
cional se processa por meios distintos daqueles que a prpria Constituio prev e
que promove profundas alteraes na vida politica, ou seja, revoluo a modifica-
o violenta dos fundamentos jurdicos de um estado ou nas instituies polticas de
144
uma Nao. O Movimento de 64 no foi desencadeado para promover uma mudan-
a constitucional ou institucional no Estado brasileiro. Estes, em verdade, eram os
objetivos declarados de Joo Goulart e no dos militares que a ele se opuseram. O
31 de Maro, ao revs, teve por escopo preservar os fundamentos de existncia e
funcionamento de um Estado livre e democrtico. Basta observar a quem o Poder foi
entregue pelos polticos aps o paroxismo da crise. Castello Branco, que nunca de-
sejou o Poder, livrando-se dele to logo lhe foi possvel.
Do ponto de vista sociolgico, o teor da revoluo sublinha uma mudana que
mexe nas estruturas, subvertendo a ordem social imperante em uma sociedade.
(FERNANDES, 1984, p.8). Segundo esse enfoque, o Movimento de 64 no pode ser
classificado como revoluo, haja vista ter sido lanado, no como ao indepen-
dente, mas como reao vinculada e dirigida subverso social imposta socieda-
de, por uma minoria esquerdista, com o aval dado pelas aes e omisses do pr-
prio presidente da Repblica.
Golpe de Estado, por sua vez, para o Dicionrio Aurlio, , simplesmente, a
subverso da ordem constitucional. Ampliando-se esse conceito, sabe-se que ele
tem origem no francs coup dtat. Na Alemanha, o golpe de Estado desferido em
nome das classes armadas chamado de putsch. Na Espanha e na Amrica de co-
lonizao espanhola, o golpe de Estado de inspirao militar ficou conhecido como
pronunciamiento. Assim, o coup dtat seria o golpe liderado por civis com apoio mi-
litar, enquanto que o putsch e o pronunciamiento seriam os golpes de inspirao
fundamentalmente militar na forma e no contedo.
Suas caractersticas so: a surpresa, a subitaneidade, a violncia, a frieza de
clculo, a premeditao, a ilegitimidade. Busca-se com o golpe de Estado apenas a
tomada do Poder e, normalmente, sem a efetiva participao da populao, que a
tudo assiste passvel e impotente. tambm uma ao liderada por um pequeno
grupo de polticos ou agentes pblicos que atuam dentro do aparelho estatal, embo-
ra haja casos de golpes tramados por grupos situados margem dos rgos de Es-
tado.
Segundo ensinam Roberto Numeriano e Mrio Ferreira, h trs tipos de golpe
de Estado: o golpe branco, o autogolpe e o golpe clssico. O golpe branco
aquele que ocorre com o fim de amortecer, pela conciliao, crises dentro do apare-
lho de Estado com a presena de instrumentos de presso contudo sem o emprego
da fora. Caso tpico o parlamentarismo imposto a Joo Goulart em 1961.
145
O autogolpe o tipo de golpe no qual o governante fecha as casas legislati-
vas (Congresso, Cmara ou Assemblia), anula imunidades do Judicirio, suspende
direitos constitucionais e toma a si o controle ditatorial do governo. Bom exemplo
desse tipo deu Getlio Vargas com a decretao do Estado Novo em 1937.
O golpe clssico, esse acontece quando impossvel conciliar os interesses
entre faces polticas que desejam, apenas e to-somente, o comando do Estado
para eternizarem-se no Poder, por meio da ditadura. Pases africanos e latino-
americanos so prdigos em exemplos desse tipo de golpe.
Juridicamente falando, golpe de Estado seria a subverso da ordem legal vi-
gente que nega, antes de tudo, a prevalncia do aparato jurdico do governo derru-
bado sobre aquele que se instaura.(FERREIRA e NUMERIANO, 1998, p.22).
Com base nessas definies e para esclarecer melhor a diferena entre revo-
luo e golpe de Estado, interessante comparar os dois institutos, como fez o pro-
fessor Paulo Bonavides, para conhecer melhor suas diferenas.
O golpe de Estado partiria das elites, da cpula da pirmide social, enquanto
que a revoluo viria do povo ou de amplas massas. Assim, um se origina de cima
enquanto que o outro provm de baixo. Se h mudana do sistema poltico, remo-
o da velha ordem social, do ancien rgime, ou o advento de uma nova ideologia,
trata-se de um modelo-padro de revoluo, j que o golpe de Estado no mexe na
essncia das estruturas da sociedade e do Estado, mas apenas realiza pequenas
reformas nessas estruturas adrede existentes, que continuam a existir da maneira
como foram originariamente concebidas.
Um golpe de Estado desferido contra um governante especfico e seu modo
de governar, ao passo que a revoluo se faz contra um sistema inteiro de governo,
contra todo um princpio de organizao poltica e social e no apenas contra o ho-
mem que enfeixa o Poder. O golpe de estado obra de pessoas que j participam
do governo, j a revoluo iniciativa de pessoas que no tm ou no devem ter tal
participao.
Na revoluo, existe a demonstrao da espontaneidade da ao revolucio-
nria marcada por motins, desordens e distrbios generalizados; no golpe de Esta-
do, os fins so preestabelecidos e perseguidos com mtodo e disciplina. A revoluo
se propaga por toda a Nao que a apia, enquanto que o golpe de Estado limita-se
aos principais centros urbanos ou apenas ao corao poltico do Pas, onde o go-
verno tem a sede dos principais rgos da administrao do Poder.
146
luz desses conceitos, 1964 parece ter sido um golpe de Estado, contudo
observando-se atentamente as motivaes, as circunstncias do fato histrico e as
aes dos principais envolvidos em sua deflagrao, constata-se que o regime de-
mocrtico e a Constituio republicana no foram golpeados. Provas disso encon-
tram-se nos compromissos assumidos pelo lder militar do Movimento, Castello
Branco, no seu discurso de posse, ao instaurar um governo fundamentado no res-
peito lei, s tradies do povo e aos legtimos princpios morais e polticos que nor-
teiam a sociedade brasileira. Nenhum dos militares envolvidos quisera eternizar-se
no Poder como ditador perptuo. S para ficar no exemplo de Castello Branco,
bom lembrar que ele preferiu governar com o Congresso Nacional, nem sempre afi-
nado com o seu pensamento, a decretar o estado de stio e a dissoluo imediata e
definitiva do Parlamento, como seria de se esperar em situaes como aquela.
O Movimento de 31 de Maro no traduziu o interesse ou a vontade do grupo
que o produziu, mas o interesse e a vontade da Nao brasileira que j no suporta-
va mais o convulsionado governo deposto, conforme se v nos protestos publicados
nos jornais de prestgio do Pas, porta-vozes da opinio pblica. O novo governo no
foi institudo para usar e abusar do Poder como fizera Goulart, mas para empregar
os meios indispensveis obra de reconstruo econmica, financeira, poltica e
moral do Brasil, de forma a poder enfrentar, de modo direto e imediato, os graves e
urgentes problemas e as contradies imanentes na vida brasileira para a restaura-
o da ordem interna e a recuperao do prestgio internacional do Brasil.
O Movimento limitou-se a si mesmo com a edio do Ato Institucional Nr 1,
no decretando estado de stio, nem estabelecendo a censura imprensa, medidas
tpicas de um golpe. Aconteceu de forma espontnea e pouco organizada, fora da
capital federal, tendo o incio com o deslocamento das tropas mineiras para o Rio de
Janeiro, espalhando-se depois para o resto do Pas.
Ele no foi desferido apenas contra a pessoa de Jango, mas contra o que
ele encarnava de ameaa democracia, quando optou por ser uma presa dcil dos
agentes de Moscou, Havana e Pequim, que ditavam suas ordens, como diria, poste-
riormente, Adhemar de Barros, governador de So Paulo, buscando justificar a sua
deposio junto ao governo francs. A liderana do Movimento, que esperava-se
pertencer a Mouro Filho, passou naturalmente a Castello Branco.
Aplicando-se, portanto, os conceitos acima ao caso concreto do Movimento
de 64, verifica-se que ele no se enquadra nem no modelo de uma revoluo autn-
147
tica, nem de um golpe de Estado clssico, posto que no possua claramente as ca-
ratersticas de um ou de outro. Resta procurar a natureza do Movimento nas deriva-
es dos conceitos de golpe de Estado e revoluo. Para isso, faz-se necessrio
conhecer o que dele pensavam os grandes derrotados do episdio: os comunistas.
Para Jacob Gorender, integrante do Comit Central do PCB s vsperas do
31 de Maro, o Movimento foi uma contra-revoluo, pois interrompeu a revoluo
brasileira comunista colocada em marcha pelo partido durante o governo Goulart:

na noite de 17 de maro, na comemorao do aniversrio de Novos
Rumos [ jornal comunista editado pelo PCB ] no auditrio da ABI, no
Rio, Prestes se referiu ao comcio do dia 13 e declarou: o povo veio
rua [...] para perguntar ao presidente da Repblica se est disposto
a colocar-se frente do processo democrtico e revolucionrio que
avana. E as massas puderam naquele dia tomar conhecimento de
alguns atos do presidente da Repblica, conhecer suas palavras em
discurso que, sem dvida alguma, podemos chamar de memorvel.
Porque, naquele dia, o presidente Joo Goulart, com os atos
que assinou e com as palavras que enunciou, disse ao povo
brasileiro que quer assumir a liderana do proceso democrtico
em desenvolvimento em nosso Pas . [o destaque nos-
so].(GORENDER, 1987, p.62).


No linguajar comunista, processo democrtico um eufemismo para a revo-
luo comunista. Nesse discurso, Luis Carlos Prestes, secretrio-geral do PCB, re-
conhecia o papel de liderana de Jango no processo revolucionrio dos comunistas
e festejava o que parecia, a ele e aos seus prceres, uma nova fase da revoluo
brasileira, conforme explica Gorender:

tornou-se corrente na literatura acadmica a assertiva de que, no
pr-64, inexistiu verdadeiramente ameaa classe dominante brasi-
leria e ao imperialismo. A meu ver, trata-se de concluso positivista
superficial derivada de viso esttica das coisas. Segundo penso, o
perodo de 1960-1964 marca o ponto mais alto das lutas dos traba-
lhadores brasileiros neste sculo, at agora. Nos primeiros meses de
1964, esboou-se uma situao pr-revolucionria e o golpe direitista
se definiu, por isso mesmo, pelo carter contra-revolucionrio pre-
ventivo. A classe dominante e o imperialismo tinha sobradas razes
para agir antes que o caldo entornasse. A hegemonia da liderana
nacionalista burguesa, a falta de unidade entre as vrias correntes, a
competio entre chefias personalistas, as insuficincias organizati-
vas, os erros desastrosos acumulados, as iluses reboquistas e as
incontinncias retricas, tudo isto em conjunto explica o fracasso da
esquerda. Houve a possibilidade de vencer, mas foi perdida. Mais
grave que foi perdida de maneira desmoralizante. Com a definio
incontestvel no dia 1 de abril, [...] os generais triunfantes proclama-
148
ram que o Ocidente ganhou no Brasil formidvel vitria a baixo custo.
(Ibidem, p.67 ).

Florestan Fernandes, outro ilustre terico marxista, tambm reconhece ter ha-
vido uma contra-revoluo no Brasil:
a palavra revoluo tem sido empregada de modo a provocar confu-
ses. Por exemplo, quando se fala de revoluo institucional com
referncia a 1964. patente que a se pretendia acobertar o que o-
correu de fato, o uso da violncia militar para impedir a continuidade
da revoluo democrtica. Assim, a palavra correta seria contra-
revoluo.(FERNANDES, 1984, p.7)


E para que no fique a idia perfunctria de que seria o PCB, sob a orienta-
o direta da URSS, o nico interessado em promover uma revoluo democrtica
no Brasil, interessante conhecer o testemunho de outro notrio militante de es-
querda, Francisco Julio, o fundador das Ligas Camponesas no Nordeste:

com duas ou trs viagens que fiz a Cuba, cheguei a ter um relacio-
namento estreito com Fidel Castro. Tempos depois, Castro verifica,
atravs da inteligncia que ele naturalmente tinha junto aos Estados
Unidos, que se preparava uma invaso contra Cuba. E o que ele quis
fazer? Quis deslanchar na Amrica Latina um processo revolucion-
rio, para ver se distraa essa preocupao dos Estados Unidos de
invadir e aniquilar o processo revolucionrio cubano. Entre os pases
em que ele considerou que poderia haver uma revoluo, ou que po-
deria haver guerrilha, estava o Brasil. Mas eu lhe fiz ver que o Brasil
era uma democracia, onde no havia prisioneiros polticos, havia li-
berdade. Tanto que fundvamos Ligas Camponesas, sindicatos, par-
tidos polticos. Mas o Castro estava verdadeiramente obcecado. Ele
queria transplantar a realidade cubana para libertar a Amrica Latina
creio que nisso cometeu um grave erro. Porque ao invs de fazer
com que a Amrica Latina avanasse com um passo mais lento, po-
rm mais seguro, de certo modo isso contribuiu para dar s oligar-
quias do continente, com a ajuda dos Estados Unidos, instrumentos
mais afiados para reprimir os movimentos de libertao[sic] desses
pases.(JULIO citado por MORAES, 1989, p.225)


Durante 15 dias, entre maio e dezembro de 1981, Luis Carlos Prestes, j ali-
jado definitivamente da secretaria-geral do Partido, concedeu uma longa entrevista
a Dnis de Moraes e Francisco Viana, na qual procurou apresentar a sua verso e
dar o seu testemunho pessoal para o esclarecimento dos fatos histricos relaciona-
dos ao episdio. Num captulo de ttulo sugestivo do livro A Esquerda e o Golpe de
64 E o poder escapou das mos Prestes assim descreveu os acontecimentos
de 1964:
149
eu tive vrios contatos com Jango. No lembro qual foi o primeiro. O
ltimo foi nas vsperas do comcio de 13 de maro, na Central. Ele
me disse que 20 generais estavam ao lado dele. At queria me apre-
sentar a alguns desses generais. Fiquei preocupado. E fiz uma inda-
gao com os meus botes. O que ser isso? Eu conhecia bem os
generais brasileiros e sabia das posies anticomunistas da maioria
deles. O encontro, no entanto, nunca chegou a se concretizar[...] A
verdade sobre 64, enfim, no outra: no nos preparamos como se-
ria necessrio. Acreditamos no Jango, no Assis Brasil e em seu es-
quema militar, no Almirante Arago, comandante dos fuzileiros na-
vais, que garantia cortar a cabea dos golpistas que se levantassem
contra o governo. Ele tambm no resistiu e ns ficamos numa situ-
ao muito difcil [...] Na noite de 31 de maro, eu percebi que a
classe operria estava isolada. E ia ser derrotada da forma mais
desmoralizante possvel: sem luta. Determinar a resistncia seria o
massacre [...] Constatvamos que era necessrio construir o movi-
mento das massas a partir do ponto mais elementar, porque todos t-
nhamos sido derrotados: o movimento nacionalista, ns e a classe
operria. Muitos companheiros do partido investiram contra mim. E
se criaram algumas mistificaes, como a frase que eu teria dito no
Recife [ provavelmente em janeiro de 1964]: no estamos no gover-
no, mas j estamos no poder. No disse nada disso. Disse apenas
que estvamos exercendo influncia no governo, atravs dos
sindicatos [o destaque nosso]. O erro foi apenas o de ter decreta-
do uma greve geral que paralisasse os nibus e impedisse que os
trabalhadores fossem para a cidade. No nos preparamos para en-
frentar o golpe, pelo menos para mobilizar as massas. Se tivssemos
agido como um verdadeiro Partido Comunista e acompanhado a si-
tuao no seu dia-a-dia, teramos nos preparado. Nosso partido
sempre teve grande influncia nas Foras Armadas. Em 64, tnha-
mos ainda bastante influncia, mas aquela reunio com os sargentos
no Automvel Clube do Brasil foi uma provocao. Foi uma inverso
de toda a hierarquia e facilitou o golpe.(DNIS e VIANA, 1982, p.161
e 174).


Poder-se-ia, nesta altura do estudo, partir-se para uma dissecao de toda a
praxis comunista, de sua natureza e dos mtodos aplicados ao Brasil empreitada
inclusive realizada pelo general Agnaldo Del Nero Augusto em alentado e erudito
trabalho publicado em 2001 porm essa tarefa j se mostra desnecessria em
face de tudo o que ficou consignado, at aqui, sobre a atuao do comunismo no
Pas, reforado agora pelos testemunhos pessoais, mais do que isso, pelas confis-
ses de dirigentes e idelogos comunistas ilustres que vivenciaram esse processo
histrico.
A infiltrao comunista, observada nas vrias esferas de governo e mesmo
dentro do aparato de segurana do Estado, no foi uma fantasia ou uma criao do
imaginrio daqueles que a ela se opuseram em 1964, mas uma manobra integrante
dos planos traados pelos comunistas para a revoluo brasileira posta em execu-
150
o nas vsperas do 31 de Maro. Tratou-se, na realidade, de um real processo re-
volucionrio marxista-leninista, que teria sido vitorioso no Pas, no fosse o forte e
decisivo movimento de reao que interrompeu seu curso. Pode-se, assim, concluir
que a melhor e mais correta maneira de definir a natureza poltico-jurdica do Movi-
mento Cvico-Militar de 31 de Maro de 1964 olhando para o seu objetivo: impedir
a revoluo comunista no Brasil, a revoluo brasileira. 1964 foi, portanto, um mo-
vimento de cunho contra-revolucionrio, uma tpica e inegvel contra-revoluo.































151
3 CONCLUSO

Na etapa conclusiva desta dissertao, cumpre retomar o questionamento o-
riginal da pesquisa: por que ocorreu a Revoluo Democrtica de 31 de Maro de
1964?
Para responder pergunta formulada, foram realizadas anlises que tiveram
por escopo a idia de dissecar o perodo compreendido entre 1951, ano da posse de
Getlio Vargas como presidente constitucionalmente eleito, e 1965, ano da decreta-
o do AI-2 pelo presidente Castello Branco, tudo com a finalidade de conhecer os
componentes causais do episdio de 31 de Maro.
Sob vrias perspectivas (histrica, poltica, social, econmica e militar), per-
sonalidades da poca, polticos, historiadores, economistas, militares e jornalistas
foram ouvidos, por intermdio dos seus escritos, buscando-se formar um mosaico de
impresses a respeito do que verdadeiramente teria acontecido naquele ano.
Durante muito tempo, a anlise histrica relativa ao Movimento de 64 esteve
baseada na anlise memorialstica, fundamentada principalmente em jornais. Atual-
mente, com o acesso documentao de fontes primrias, j possvel pensar em
uma anlise mais interpretativa da poca. Dessa forma que se procurou focalizar
1964, restaurando um pouco o sentido de realidade com relao queles aconteci-
mentos e personagens da histria recente do Pas.
A pesquisa demonstrou que as causas que produziram o fim da experincia
democrtico-populista, em 1964, tiveram origem ou foram forjadas nas prprias con-
tradies e imperfeies desse sistema poltico-partidrio, idealizado para promover
a democracia, mas que, por estar fundamentado em regras e prticas defeituosas,
acabaram por estimular a instabilidade poltica no Pas.
A existncia de partidos fortes, capazes de dar sustentao e solidez ao re-
gime, nunca passou de uma inteno, posto que eles eram apenas coadjuvantes no
processo eleitoral, marcadamente manipulado pela ambio poltica, pelo persona-
lismo e pelo carisma pessoal de lderes populistas como Jnio Quadros e Joo Gou-
lart. A liderana populista, contudo, revelou-se to frgil quanto o sistema ao qual
pertencia nos momentos de crise, como o vivenciado em 1964.
Assim que a renncia de Jnio no foi capaz de provocar qualquer comoo
popular ou rebelio, servindo apenas como detonador da crise poltica em torno do
seu sucessor, candidato vitorioso de uma chapa derrotada, e, por isso mesmo, de
152
legitimidade duvidosa para substituir o renunciante na Presidncia da Repblica.
Sem contar suas inclinaes polticas para a esquerda e sua insistncia em querer
reformar a Constituio sem o apoio do Congresso Nacional.
Como se no bastassem essas caractersticas polticas de Jango, ele possua
uma personalidade peculiar de homem pouco afeito a assumir a responsabilidade
por seus atos. Como herdeiro poltico de Getlio, recebeu ainda, do quinho do var-
guismo, a virulenta oposio que lhe movia tradicionais e ferozes adversrios polti-
cos do seu mentor, principalmente aqueles ligados a Carlos Lacerda, uma verdadei-
ra raposa da poltica nacional.
A praxis dos populistas, que tinham particular dificuldade para governar com a
oposio, no se mostrou eficiente no gerenciamento dos conflitos decorrentes do
crescimento das demandas sociais tpicas daquela poca. Faltava a Goulart o tiroc-
nio poltico necessrio aos enfrentamentos da dcada de sessenta. Ele agia de for-
ma claudicante, num ambiente francamente hostil, de profunda polarizao poltica e
ideolgica.
Esse trao de sua personalidade lhe renderia no apenas incompreenses e
inimigos, mas tambm a perda do apoio dos setores da sociedade (empresariado,
Igreja Catlica, classe mdia urbana, proprietrios de terra, polticos e militares). E-
ram eles que davam sustentao poltica ao presidente da Repblica de um pas
catlico, capitalista e ocidental, mal sado dos cueiros da colonizao patriarcal e
patrimonialista, e que ensaiava os primeiros passos de vida democrtica.
foroso concluir tambm pela falta de preparo e talento de Jango para o go-
verno de um pas como o Brasil em tempos de Guerra Fria e crise econmica. Sua
tibieza no comando do Pas promoveu o seu descrdito na cena internacional; o in-
cremento assustador da inflao, que fugiu totalmente ao seu controle; o crescimen-
to infrene da violncia urbana e rural; a desagregao da sociedade; o rompimento
do voto de obedincia por parte de muitos militares; a infiltrao comunista no go-
verno e a subverso de valores que a ela se seguiu; o medo generalizado e a incer-
teza quanto ao futuro do Pas. Enfim, problemas srios que nem mesmo a soluo
parlamentarista conseguiu amenizar.
Outra questo relevante tratada nesta investigao histrica diz respeito a-
o dos comunistas, pontuada pela infiltrao sistemtica, nas esferas de governo e
nos quadros de oficiais e praas das Foras Armadas, e pelo trabalho de subverso
dos valores em proveito da preparao do Pas para a ditadura do proletariado.
153
Acompanhando a evoluo dos acontecimentos, resultou provado que os pro-
slitos de Marx, Lnin e Fidel planejavam desencadear a revoluo brasileira, ver-
so mal alinhavada da revoluo russa ou da cubana, conforme seus prprios idea-
lizadores reconheceriam mais tarde.
Num momento crtico da Guerra Fria em que o mundo ocidental, liderado pe-
los Estados Unidos da Amrica, contrapunha-se ao expansionismo comunista ps-
revoluo cubana e ps-crise dos msseis, Joo Goulart abstraa-se dos problemas
e, avaliando mal a conjuntura, alienava-se completamente da realidade. Assim, op-
tou por deixar-se levar placidamente pela onda subversiva e pelas aes revolucio-
nrias marxista-leninistas do PCB e de seus simpatizantes. Tal postura catalisou a
reao contra-revolucionria de amplos setores da sociedade sob a liderana militar,
atropelando mesmo os planos que ilustres lderes militares haviam traado para pr
fim quele estado de coisas, confome se viu.
Por todas essas razes que 1964 s pode ser bem compreendido com o a-
largamento do campo de viso do observador, o qual precisa perceber a estrutura
dos fatos histricos que enredaram Vargas, Jnio, Jango, Castello, governadores de
Estado, comunistas e seus opositores, militares e civis da sociedade brasileira num
redemoinho que fugiu ao controle desses atores da histria e que desaguou na rup-
tura do 31 de Maro.
Do estudo realizado, abrem-se outras possibilidades de pesquisa para a cons-
truo do conhecimento a respeito de questes importantes para o entendimento da
participao militar no Movimento de 64, tais como: o pensamento social e poltico
dos militares da poca, as suas relaes com os polticos, os mtodos de infiltrao
comunista nas hostes militares, a atividade poltica desenvolvida pelos oficiais e pra-
as das Foras Armadas, as necessidades e as carncias que as iluses comunistas
buscavam preencher dentro da realidade vivida pelos militares naquele momento
histrico, o papel da liderana militar como forma de manuteno da disciplina e da
coeso contra as investidas subversivas e desagregadoras, o pensamento poltico
das praas no cooptadas pelos comunistas e sua participao em 64, etc.
Alm disso, sugere-se uma reavaliao da historiografia oficial adotada pelo
Exrcito Brasileiro com relao natureza do Movimento de 1964, ao pensamento
militar que o produziu e participao dos civis nos acontecimentos, acrescentando-
se novos dados, mais argumentos, e reforando-se a idia de que o Movimento C-
vico-Militar de 31 de Maro no foi um fato isolado, planejado, patrocinado e execu-
154
tado por militares, uma vez que o desenlace daquele processo histrico foi possvel
somente graas ativa participao de toda a sociedade brasileira.
Os militares no assumiram o Poder por se considerarem acima da lei, como
faziam os lderes populistas. Na realidade, eles ocuparam a Suprema Magistratura
com o apoio e o beneplcito da Nao brasileira e l permaneceram durante o tem-
po em que essa Nao soberana desejou, retirando-se, no ao talante dos polticos
como acontecera em outras ocasies, mas somente quando a vontade nacional or-
denou que assim procedessem.
Conclui-se, portanto, que o Movimento de 64 impediu a realizao da revolu-
o brasileira que representaria um rompimento muito mais profundo e danoso
liberdade democrtica e normalidade institucional. Tratou-se de uma contra-
revoluo que impediu que o povo, conduzido por uma minoria mal intencionada,
enveredasse por uma senda insensata, ilusria, sangrenta e intil, como revelado
pela histria dos pases do mundo que adotaram o regime comunista.
Em verdade, a Nao brasileira e suas Foras Armadas, que sempre cuida-
ram zelosamente da vigilncia e da guarda de sua soberania, de seus valores, tra-
dies e interesses, no tm do que se envergonhar com relao 1964. Elas no
carecem, portanto, do veredicto favorvel da Histria pelo cumprimento firme e sere-
no dos seus deveres. Muito ao contrrio, devem se orgulhar da participao que tive-
ram naquela cruzada cvico-militar de combate aventura comunista, at porque,
como bem alertou o prprio Karl Marx na sua obra O Dezoito Brumrio, de 1852:
nunca se perdoa a uma Nao ou a uma mulher o momento de descuido em
que o primeiro aventureiro as pode violentar .





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MARCUS ANTONIO FERREIRA PEREIRA - Maj Cav


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