Copyright 1997,

ABNTAssociao Brasileira
de Normas Tcnicas
Printed in Brazil/
Impresso no Brasil
Todos os direitos reservados
Sede:
Rio de Janeiro
Av. Treze de Maio, 13 - 28 andar
CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680
Rio de Janeiro - RJ
Tel.: PABX (021) 210-3122
Fax: (021) 240-8249/532-2143
Endereo Telegrfico:
NORMATCNICA
ABNT-Associao
Brasileira de
Normas Tcnicas
NBR 14009 NOV 1997
Segurana de mquinas - Princpios
para apreciao de riscos
Sumrio
Prefcio
Introduo
1 Objetivo
2 Referncias normativas
3 Definies
4 Princpios gerais
5 Determinao dos limites da mquina
6 Identificao dos perigos
7 Estimativa dos riscos
8 Avaliao do risco
9 Documentao
ANEXOS
A Exemplos de perigos, situaes perigosas e eventos
perigosos
B Mtodos para a anlise de perigos e estimativa de
riscos
Prefcio
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas - o
Frum Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras,
cujo contedo de responsabilidade dos Comits
Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao
Setorial (ONS), so elaboradas por Comisses de Estudo
(CE), formadas por representantes dos setores envolvidos,
delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros
(universidades, laboratrios e outros).
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito
dos CB e ONS, circulam para Votao Nacional entre os
associados da ABNT e demais interessados.
Esta Norma contm os anexos A e B, de carter informativo.
Usou-se, como texto de referncia para este trabalho, a
norma prEN 1050/1994 - Safety of machinery - Principles
for risk assessment.
Introduo
A funo desta Norma descrever princpios para um
procedimento sistemtico, consistente, para apreciao
do risco (ver EN 292-1).
Esta Norma estabelece um guia para decises, durante o
projeto de mquinas (ver EN 292-1) e d apoio na pre-
parao de requisitos de segurana, consistentes e apro-
priados, na elaborao de normas do tipo B ou C, com o
objetivo de cumprir os requisitos essenciais de segurana
(EN 292-2).
Por si s, esta Norma no proporciona o cumprimento
dos requisitos essenciais de segurana (ver EN 292-2).
Recomenda-se, que esta Norma seja incorporada nos
cursos de treinamento e em manuais, para prover as
instrues bsicas de mtodos de projeto.
1 Objetivo
Esta Norma descreve os procedimentos bsicos, co-
nhecidos como apreciao de riscos, pelos quais os co-
Origem: Projeto 04:016.01-020:1997
CB-04 - Comit Brasileiro de Mquinas e Equipamentos Mecnicos
CE-04:016.01 - Comisso de Estudo de Mquinas Injetoras de Plstico
NBR 14009 - Safety of machinery - Principles for risk assessment
Descriptors: Safety of machinery. Accident prevention
Esta Norma foi baseada na prEN 1050:1994
Vlida a partir de 29.12.1997
Palavras-chave: Segurana de mquina. Preveno de
acidentes
14 pginas
Cpia no autorizada
2
NBR 14009:1997
nhecimentos e experincias de projeto, utilizao, inci-
dentes, acidentes e danos relacionados a mquinas so
considerados conjuntamente, com o objetivo de avaliar
os riscos durante a vida da mquina.
Esta Norma estabelece um guia sobre as informaes
necessrias para que a apreciao dos riscos seja efe-
tuada. Procedimentos so descritos para a identificao
dos perigos, estimando e avaliando os riscos. A finalidade
desta Norma fornecer as informaes necessrias
tomada de decises em segurana de mquinas e o tipo
de documentao necessria para verificar a anlise da
apreciao dos riscos.
Esta Norma no tem o objetivo de prover uma explicao
detalhada dos mtodos de anlise dos perigos e de es-
timativa dos riscos, que so tratados em outros docu-
mentos (por exemplo, livros texto, e outros documentos
de referncia). Um resumo de alguns desses mtodos
fornecido, apenas em carter informativo.
2 Referncias normativas
As normas relacionadas a seguir contm disposies que,
ao serem citadas neste texto, constituem prescries para
esta Norma. As edies indicadas estavam em vigor no
momento desta publicao. Como toda norma est sujeita
a reviso, recomenda-se queles que realizam acordos
com base nesta que verifiquem a convenincia de se
usarem as edies mais recentes das normas citadas a
seguir. A ABNT possui a informao das normas em vigor
em um dado momento.
EN 292-1:1991 - Safety of machinery - Basic concepts,
general principles for design - Part 1: Basic
terminology, methodology
EN 292-2:1991 - Safety of machinery - Basic concepts,
general principles for design - Part 2: Technical
principles and specifications
3 Definies
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as definies
da EN 292-1 e as seguintes.
3.1 dano: Ferimento fsico e/ou dano sade ou pro-
priedade.
3.2 evento perigoso: Evento que pode causar ferimentos.
3.3 risco residual: Risco remanescente, aps a adoo
de medidas de segurana.
3.4 medida de segurana: Medida que elimina o perigo
ou reduz o risco (ver tambm EN 292-1).
4 Princpios gerais
4.1 Conceitos bsicos
A apreciao dos riscos consiste em uma srie de passos
lgicos, que permite, de uma forma sistemtica, o exame
dos perigos associados a mquinas. A apreciao dos
riscos seguida, sempre que necessrio, pela reduo
do risco, como descrito na EN 292-1. Quando esse pro-
cesso repetido, ocorre um processo interativo para eli-
minao de perigos, tanto quanto possvel, e para a imple-
mentao de medidas de segurana de acordo com o
estado da arte.
A apreciao dos riscos inclui (ver figura 1):
- anlise do risco:
a) determinao dos limites da mquina (seo
5);
b) identificao do perigo (seo 6);
c) estimativa do risco (seo 7);
- avaliao do risco (seo 8).
A anlise do risco fornece a informao necessria
avaliao do mesmo, que, por sua vez, permite a avaliao
sobre a segurana da mquina (EN 292-1).
A apreciao do risco baseia-se em decises crticas.
Essas decises devem fundamentar-se em mtodos qua-
litativos, complementados, tanto quanto possvel, por m-
todos quantitativos. Mtodos quantitativos so particu-
larmente apropriados, quando a severidade e a extenso
previsvel do dano forem altas.
Mtodos quantitativos so teis para avaliar medidas al-
ternativas de segurana e para determinar qual oferece
melhor proteo.
NOTA - A aplicao de mtodos quantitativos restrita quan-
tidade disponvel de dados aplicveis. Em razo disso, em muitas
aplicaes, apenas ser possvel a avaliao qualitativa dos
riscos.
O procedimento de apreciao dos riscos, deve ser con-
duzido de tal maneira que seja possvel documentar:
- o uso previsto da mquina, para a qual a avaliao
foi feita (especificaes, limites, etc.);
- a identificao dos perigos, situaes e eventos
perigosos;
- os objetivos a serem alcanados por medidas de
segurana;
- as medidas de segurana implementadas, para eli-
minar perigos identificados ou reduzir riscos;
- o risco residual de perigos individuais, pela espe-
cificao de qualquer hiptese relevante que tenha
sido feita (carregamento, fatores de segurana, etc.).
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 3
NOTA - A reduo do risco e a seleo de medidas de segurana apropriadas no fazem parte da apreciao dos riscos. Para maiores
explicaes, ver EN 292-1 e EN 292-2.
Figura 1 - Processo interativo para o alcance de segurana
Determinao dos limites
da mquina
(seo 5)
Identificao do perigo
(seo 6)
Estimativa de risco
(seo 7)
Avaliao do risco
A mquina
segura?
Incio
Fim
Sim
Anlise do risco Apreciao do risco
No
Opo de anlises de
reduo de riscos
(ver nota e anexo A)
4.2 Informaes para a apreciao de riscos
As informaes para a apreciao de riscos e qualquer
anlise, qualitativa ou quantitativa, devem incluir o
seguinte:
- os limites da mquina (EN 292-1);
- requisitos para as fases de vida da mquina (ver
EN 292-1);
- desenhos do projeto ou outros meios de deter-
minao da natureza da mquina;
- informaes relativas fonte de energia;
- histrico de incidentes ou acidentes, se disponvel;
- qualquer informao de danos sade.
As informaes devem ser atualizadas com o desenvol-
vimento do projeto e quando modificaes forem neces-
srias.
Comparaes entre situaes de perigo similares, as-
sociadas com diferentes tipos de mquinas, so fre-
qentemente possveis, desde que informaes sufi-
cientes sobre circunstncias de perigos ou acidentes, em
tais situaes, sejam disponveis.
A ausncia de histrico de acidentes, um pequeno nmero
ou acidentes de pequena severidade no devem ser
tomados como uma suposio automtica de baixo risco.
Cpia no autorizada
4
NBR 14009:1997
Para apreciao quantitativa, informaes de bancos de
dados, manuais, laboratrios e especificaes de fabri-
cantes podem ser usadas, desde que haja segurana
em sua adequao. Incertezas associadas com esses
dados devem ser indicadas na documentao (ver
seo 9).
Dados baseados no consenso de opinies de espe-
cialistas, conseqentes de experincia (por exemplo,
tcnica de Delphi - ver anexo B), podem ser usados para
suplementar dados qualitativos.
5 Determinao dos limites da mquina
A apreciao dos riscos deve levar em considerao:
- as fases da vida da mquina (ver EN 292-1);
- os limites da mquina, incluindo o uso planejado
(ver EN 292-1) e a utilizao e operao corretas da
mquina, bem como as conseqncias do mau uso
ou mau funcionamento previsvel.
Adicionalmente, a apreciao dos riscos deve levar em
considerao:
- todas as possibilidades previsveis de utilizao da
mquina (por exemplo, industrial, no industrial e
domstico) por pessoas identificadas por sexo, idade,
se destras ou no, limitao de habilidades fsicas
(por exemplo, redues auditivas ou visuais, estatura,
vigor fsico);
- o nvel de treinamento, experincia ou habilidade
dos usurios previstos, tais como:
a) pessoal de manuteno, formado por tcnicos
experimentados e treinados;
b) operadores treinados;
c) pessoal em treinamento;
d) pblico em geral;
- exposio de outras pessoas aos perigos da m-
quina, onde isso puder ser razoavelmente previsvel.
6 Identificao dos perigos
Todos os perigos, situaes e eventos perigosos associa-
dos com a mquina devem ser identificados. O anexo A
fornece exemplos para ajudar nesse processo (ver
EN 292-1, para maiores informaes sobre a descrio
de perigos gerados por mquinas).
Vrios mtodos esto disponveis para a anlise sistem-
tica de perigos. Exemplos so apresentados no anexo B.
7 Estimativa dos riscos
Aps a identificao dos perigos (seo 6), a estimativa
dos riscos deve ser analisada para cada perigo, pela de-
terminao dos elementos de risco, citados em 7.1. Na
determinao desses elementos, necessrio levar em
considerao os aspectos citados em 7.2.
7.1 Elementos dos risco
O risco, associado com uma situao particular ou pro-
cesso tcnico, derivado da combinao dos seguintes
elementos:
- a severidade do dano;
- a probabilidade de ocorrncia do dano:
a) a freqncia e durao da exposio das pes-
soas ao perigo;
b) a probabilidade de ocorrncia do evento pe-
rigoso;
c) as possibilidades tcnicas e humanas para
evitar ou limitar o dano (por exemplo, a sinalizao
do perigo, velocidades reduzidas, dispositivos de
parada de emergncia, dispositivos de desli-
gamento).
Os elementos so mostrados na figura 2 e detalhes adi-
cionais so fornecidos em 7.1.1 e 7.1.2
Vrios mtodos so disponveis para uma anlise sis-
temtica desses elementos. Exemplos so fornecidos no
anexo B.
NOTA - Em muitos casos esses elementos no podem ser exa-
tamente determinados, mas apenas estimados. Isso se aplica
especialmente probabilidade de ocorrncia de possveis da-
nos. Em alguns casos, a severidade de possveis danos no
pode ser facilmente estabelecida (por exemplo, no caso de danos
sade em conseqncia de substncias txicas ou estresse).
Como forma de melhorar essa situao, valores auxiliares adicio-
nais, chamados parmetros de risco, podem ser utilizados para
facilitar a estimativa do risco. O tipo de parmetro de risco, que
especialmente adequado nesses casos, depende, principalmen-
te, do tipo de perigo envolvido.
Figura 2 - Elementos de risco
RISCO
relacionado ao
perigo
considerado
SEVERIDADE
do possvel dano
para o perigo
considerado
PROBABILIDADE DA OCORRNCIA
desse dano
freqncia e durao da exposio
probabilidade de ocorrncia de evento perigoso
possibilidade de evitar ou limitar o dano
e

funo
de
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 5
7.1.1 Severidade (gravidade do possvel dano)
A severidade pode ser estimada, levando-se em consi-
derao:
- a natureza do que deve ser protegido:
a) pessoas;
b) propriedade;
c) meio ambiente;
- a severidade dos ferimentos (no caso de pessoas):
a) ferimentos ou danos sade leves (normal-
mente reversveis);
b) ferimentos ou danos sade srios (normal-
mente irreversveis);
c) morte;
- extenso do dano (para cada mquina). No caso
de pessoas:
a) uma pessoa;
b) vrias pessoas.
7.1.2 Probabilidade da ocorrncia de dano
A probabilidade da ocorrncia de dano pode ser esti-
mada, considerando-se 7.1.2.1 a 7.1.2.3.
7.1.2.1 Freqncia e durao da exposio:
- necessria para acesso (por exemplo, por razes
de produo, manuteno ou reparos);
- natureza do acesso (por exemplo, alimentao
manual de materiais);
- perodo de tempo, quando na zona de perigo;
- nmero de pessoas cujo acesso requerido;
- freqncia de acesso zona de perigo.
7.1.2.2 Probabilidade da ocorrncia de um evento peri-
goso:
- confiabilidade e outros dados estatsticos;
- histrico de acidentes;
- comparao de risco.
NOTA - A ocorrncia de um evento perigoso pode ter origem
tcnica ou humana.
7.1.2.3 Possibilidade de evitar ou limitar o dano:
- se a mquina operada:
a) por pessoas habilitadas;
b) por pessoas desabilitadas; ou
c) sem operadores;
- velocidade de aparecimento do evento perigoso:
a) repentino;
b) rpido;
c) lento;
- conscincia do risco:
a) informaes gerais;
b) observao direta;
c) atravs de dispositivos de indicao;
- possibilidade humana de evitar o perigo (por exem-
plo, reflexos, agilidade, possibilidade de escape):
a) possvel;
b) possvel, sob certas condies;
c) impossvel;
- experincia prtica e conhecimentos:
a) da mquina;
b) de mquina similar;
c) sem experincia.
7.2 Aspectos a serem considerados no
estabelecimento de elementos de risco
7.2.1 Pessoas expostas
A estimativa de risco deve considerar todas as pessoas
expostas aos perigos; isso inclui operadores, pessoas
responsveis pela manuteno e outras para as quais
razoavelmente previsvel que possam ser afetadas pela
mquina.
7.2.2 Tipo, freqncia e durao da exposio
A estimativa da exposio ao perigo em questo requer
anlises e deve considerar todos os modos de operao
e mtodos de trabalho da mquina. Em particular, isso
afeta a necessidade de acesso, durante a regulagem,
treinamento, alterao ou correo de processo, limpeza,
localizao de falhas e manuteno (ver tambm
EN 292-1).
Quando for necessria a suspenso de funes de segu-
rana, por exemplo, durante manuteno, a estimativa
de risco deve considerar essa situao.
7.2.3 Relao entre exposio e efeito
No estabelecimento da relao entre a exposio a um
perigo e seus efeitos, a estimativa de risco deve, tanto
quanto possvel, ser baseada em dados apropriados reco-
nhecidos.
NOTA - Dados de acidentes podem ser disponveis para indicar
a probabilidade e severidade de ferimentos, associados com o
uso de um tipo especfico de mquina, com um particular tipo de
medida de segurana.
Cpia no autorizada
6
NBR 14009:1997
7.2.4 Fatores humanos
A estimativa de risco no deve se restringir a fatores tcni-
cos. O risco pode ser afetado por fatores humanos, tais
como, por um lado, aqueles relacionados com a interao
com a mquina, a interao entre pessoas, aspectos psi-
colgicos, efeitos ergonmicos, e, por outro lado, maior
ou menor capacidade de estar ciente dos riscos, em uma
dada situao. Essa situao depende do treinamento,
experincia e habilidade do operador, e outros que pos-
sam ser afetados.
A estimativa da habilidade de pessoas expostas deve
ser considerada para os seguintes aspectos:
- o projeto da mquina em relao aos princpios er-
gonmicos;
- habilidade natural ou desenvolvida para executar
a tarefa requerida;
- conscincia dos riscos;
- nvel de confiana na execuo das tarefas ne-
cessrias, sem desvios intencionais ou no inten-
cionais;
- resistncia a incentivos ao desvio das determinadas
e necessrias prticas seguras do trabalho.
Treinamento, experincia e habilidade podem afetar o
risco; entretanto, nenhum desses fatores deve ser usado
como um substituto para a eliminao do perigo e reduo
do risco, pelo projeto ou protees, onde essas medidas
puderem ser implementadas.
7.2.5 Confiabilidade de funes de segurana
A estimativa do risco deve considerar a confiabilidade de
componentes e sistemas. Em particular, aqueles identi-
ficados como parte de funes crticas de segurana (ver
EN 292-1) devem receber especial ateno. A estimativa
deve:
- identificar as circunstncias que podem resultar
em danos (por exemplo: falhas de componentes,
falhas de fontes de energia, distrbios eltricos);
- quando apropriado, utilizar mtodos quantitativos
para comparar medidas alternativas de segurana;
- prover informao, que permita a seleo de funes
de segurana, componentes e dispositivos apro-
priados.
Quando mais de um dispositivo relacionado segurana
contribui com uma funo de segurana, a sua seleo
deve ser consistente, quanto considerao de sua con-
fiabilidade e desempenho.
Quando as medidas de segurana incluem a organizao
do trabalho, comportamento correto, ateno, aplicao
de equipamentos de proteo individual, experincia ou
treinamento, deve ser levado em conta a relativamente
baixa confiabilidade de tais medidas, quando comparadas
com as medidas tcnicas comprovadas, na estimativa do
risco.
7.2.6 Habilidade para anular ou burlar medidas de segurana
A estimativa de risco deve considerar se as medidas de
segurana podem ser mantidas nas condies neces-
srias para proporcionar o necessrio nvel de proteo.
NOTA - Se a medida de segurana no puder ser facilmente
mantida nas condies corretas de funcionamento, isso pode
motivar a anulao ou burla da medida de segurana, para
permitir a utilizao contnua da mquina.
7.2.8 Informao para a utilizao
Na estimativa do risco, deve ser considerada a informao
para utilizao a ser fornecida com a mquina (manual
tcnico). A implementao apropriada dessas infor-
maes deve ser baseada na EN 292-2.
8 Avaliao do risco
Aps a estimativa do risco, uma avaliao do risco deve
ser procedida para determinar se a reduo do risco
necessria, ou se a segurana foi alcanada. Se a re-
duo do risco for necessria, medidas apropriadas de
segurana devem ser selecionadas e aplicadas, e o pro-
cedimento repetido (ver figura 1). Durante esse processo
interativo, importante ao projetista checar se perigos
adicionais so criados quando novas medidas de segu-
rana so aplicadas. Se perigos adicionais ocorrerem,
devem ser adicionados lista de perigos identificados.
O alcance dos objetivos de reduo de risco (8.1) e o re-
sultado favorvel da comparao do risco (8.2) do
confiana que a mquina segura (ver EN 292-1).
8.1 Alcance dos objetivos de reduo de risco
O alcance das seguintes condies (ver tambm tabela 2
da EN 292-1:1991 e EN 292-2) indicar que o processo
de reduo de risco pode ser considerado concludo:
- o perigo foi eliminado ou o risco reduzido por
a) projeto ou pela substituio por materiais e
substncias menos perigosas, e/ou
b) proteo de acordo com o estado da arte;
- a proteo selecionada do tipo que, compro-
vadamente, fornece proteo adequada para sua
utilizao planejada;
- o tipo de proteo selecionada apropriado para
aplicao, em termos de
a) probabilidade de anulao ou burla,
b) severidade do dano,
c) obstculo execuo da tarefa necessria;
- a informao para o uso pretendido da mquina
suficientemente clara;
- os procedimentos de operao para o uso da m-
quina so consistentes com a habilidade das pes-
soas que a utilizaro, ou outras pessoas que possam
ser expostas aos perigos associados com a mquina;
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 7
- as prticas recomendadas de trabalho seguro para
o uso da mquina e os requisitos de treinamento
relacionados foram adequadamente descritos;
- o usurio est suficientemente informado sobre os
riscos residuais;
- se foi recomendada a utilizao de equipamento
de proteo individual para combater os riscos re-
siduais, a necessidade de tal equipamento e os re-
quisitos de treinamento para sua utilizao foram
adequadamente descritos;
- as precaues adicionais foram suficientes (ver
EN 292-2).
8.2 Comparao do risco
Como parte do processo de avaliao do risco, os riscos
associados mquina podem ser comparados com
aqueles de mquinas similares, pela aplicao do se-
guinte critrio:
- a mquina similar demonstra reduo de risco acei-
tvel, de acordo com o estado da arte;
- o uso pretendido e as tecnologias aplicadas s duas
mquinas so comparveis;
- os perigos e os elementos de riscos so compa-
rveis;
- os objetivos tcnicos so comparveis;
- as condies de utilizao so comparveis.
A utilizao desse mtodo de comparao no elimina a
necessidade do processo de apreciao dos riscos, como
descrito nesta Norma, para as condies especficas de
utilizao (por exemplo, quando uma serra de fita usada
para cortar carne comparada com uma utilizada para
cortar madeira, os riscos associados com a mudana de
material devem ser considerados).
9 Documentao
A documentao da apreciao do risco um meio de
descrever os perigos identificados e as medidas de segu-
rana implementadas. A documentao deve conter infor-
maes suficientes sobre:
- a informao na qual a apreciao do risco se
baseou (ver 4.2);
- a mquina, para a qual a avaliao foi feita (espe-
cificaes, limites, etc.);
- quaisquer hipteses relevantes, que foram consi-
deradas, tais como cargas, resistncias, fatores de
segurana, etc.;
- os perigos identificados;
- as situaes perigosas identificadas;
- os eventos perigosos considerados na avaliao;
- os dados utilizados e suas fontes;
- a incerteza associada aos dados considerados e
seu impacto sobre a apreciao do risco;
- os objetivos, a serem alcanados pelas medidas de
segurana;
- quaisquer requisitos aplicados (por exemplo, nor-
mas ou outras especificaes utilizadas);
- a informao relativa ao risco residual;
- os resultados da avaliao final do risco.
/ANEXO A
Cpia no autorizada
8
NBR 14009:1997
Anexo A (informativo)
Exemplos de perigos, situaes perigosas e eventos perigosos
NOTA - Ver EN 292-1 e EN 292-2.
Perigos
1 Perigos mecnicos
1.1 Gerados por partes da mquina ou produtos causados, por exemplo, por:
1.1.1 forma
1.1.2 localizao relativa
1.1.3 massa e estabilidade (energia potencial de elementos que podem se mover sob o efeito da gravidade)
1.1.4 massa e velocidade (energia cintica de elementos em movimento controlado ou sem controle)
1.1.5 inadequao da resistncia mecnica
1.2 Acumulao de energia interna mquina, causada, por exemplo, por
1.2.1 elementos elsticos (molas)
1.2.2 lquidos e gases sob presso
1.2.3 efeito de vcuo
1.3 Formas elementares de perigos mecnicos
1.3.1 Perigos de esmagamento
1.3.2 Perigos de cisalhamento
1.3.3 Corte ou danos severos
1.3.4 Perigo de se prender
1.3.5 Perigo de enroscamento
1.3.6 Perigo de impacto
1.3.7 Perigo de perfurao
1.3.8 Perigo de frico ou abraso
1.3.9 Perigo de injeo ou ejeo de fluido sob alta presso
2 Perigos eltricos devidos a:
2.1 Contato de pessoas com partes energizadas (contato direto)
2.2 Contato de pessoas com partes que ficaram energizadas por condies falhas (contato indireto)
2.3 Aproximao de partes energizadas sob alta tenso
2.4 Fenmenos eletrostticos
2.5 Radiao trmica ou outros fenmenos, tais como a projeo de partculas fundidas e efeitos qumicos
de curtos-circuitos, sobrecargas, etc.
3 Perigos trmicos, resultando em:
3.1 Queimaduras e escaldaduras pelo possvel contato de pessoas com chamas ou exploses e tambm
pela radiao trmica de fontes de calor
3.2 Efeitos danosos sade por ambiente de trabalho quente ou frio
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 9
4 Perigos gerados por rudo, resultando em:
4.1 Perda auditiva (surdez), outros distrbios fisiolgicos (por exemplo, perda do equilbrio, perda de
conscincia)
4.2 Interferncia com a comunicao falada, sinais acsticos, etc.
5 Perigos gerados por vibrao
5.1 Utilizao de mquinas de sustentao manual, resultando em uma variedade de distrbios
neurolgicos e vasculares
5.2 Vibrao de todo o corpo, particularmente quando combinado com postura incorreta
6 Perigos gerados por radiao
6.1 Radiao de baixa freqncia, de radiofreqncia, microondas
6.2 Infravermelho, luz visvel e ultravioleta
6.3 Raios X e gama
6.4 Raios alfa e beta, faixo de eltrons ou ons; neutrons
6.5 Lasers
7 Perigos gerados por materiais e substncias processadas, utilizadas pela mquina e por seus
materiais constituintes
7.1 Perigos de contato com ou inalao de fluidos, gases, misturas, fumos e poeiras nocivas
7.2 Perigo de fogo ou exploso
7.3 Perigos biolgicos ou microbiolgicos (virais ou bacteriais)
8 Perigos gerados pela negligncia a princpios ergonmicos no projeto de mquinas, como, por
exemplo, perigos de:
8.1 Posturas insalubres de excessivo esforo
8.2 Considerao inadequada da anatomia mo - brao ou p - perna
8.3 Uso negligente de equipamento de proteo individual
8.4 Iluminao inadequada
8.5 Sobrecarga mental, estresse
8.6 Erro humano, procedimento humano
9 Combinao de perigos
Eventos perigosos
Eventos que podem resultar em risco de um ou vrios dos perigos listados em 1 a 9
10 Partida inesperada, velocidade excessiva inesperada (ou qualquer problema similar) de:
10.1 Falha/desarranjo do sistema de controle
10.2 Restaurao do fornecimento de energia aps uma interrupo
10.3 Influncias externas em equipamento eltrico
10.4 Outras influncias externas (gravidade, vento, etc.)
Cpia no autorizada
10
NBR 14009:1997
10.5 Erros de software
10.6 Erros praticados pelo operador (devido m adaptao da mquina com as caractersticas e
habilidades humanas, ver 8.6)
11 Impossibilidade de parar a mquina na melhor condio possvel
12 Variaes nas velocidades de rotao de ferramentas
13 Falha no fornecimento de energia
14 Falha no circuito de controle
15 Erros de montagem
16 Quebra durante a operao
17 Queda ou ejeo de fluidos ou objetos
18 Perda de estabilidade/tombamento da mquina
19 Escorregamento, tropeo e queda de pessoas (relativo mquina)
Perigos e eventos perigosos relativos movimentao
20 Relativos funo de deslocamento
20.1 Movimento ao ligar o motor
20.2 Movimento sem motorista na posio de conduo
20.3 Movimento sem todas as peas em posio segura
20.4 Velocidade excessiva de mquinas controladas por pedestres
20.5 Oscilao excessiva durante o movimento
20.6 Habilidade insuficiente para desacelerar, parar e imobilizar a mquina
21 Relacionados posio de trabalho (incluindo a posio de conduo) na mquina
21.1 Queda de pessoas durante o acesso (ou da) posio de trabalho
21.2 Exausto de gases/falta de oxignio na posio de trabalho
21.3 Fogo (inflamabilidade da cabine, ausncia dos meios de extino)
21.4 Perigos mecnicos na posio de trabalho:
- contato com as rodas
- atropelamento
- queda de objetos, penetrao por objetos
- ruptura de peas girando a altas velocidades
- contato de pessoas com peas da mquina ou ferramentas (mquinas controladas por pedestres)
21.5 Visibilidade insuficiente da posio de trabalho
21.6 Iluminao inadequada
21.7 Postura inadequada
21.8 Rudo na posio de trabalho
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 11
21.9 Vibrao na posio de trabalho
21.10 Meios insuficientes de evacuao/sadas de emergncia
22 Relativos ao sistema de controle
22.1 Localizao inadequada dos controles/dispositivos de controle
22.2 Projeto inadequado do modo de atuao e/ou modo de ao dos controles
23 Do manuseio da mquina (perda de estabilidade)
24 Relativos fonte de energia e da transmisso da potncia
24.1 Perigos do motor e baterias
24.2 Perigos da transmisso de potncia entre duas mquinas
24.3 Perigos do acoplamento e reboque
25 De/a terceiros (pessoas)
25.1 Partida ou uso desautorizado
25.2 Escape de uma pea de sua posio de parada
25.3 Falta ou inadequao de meios de advertncia visual ou sonora
26 Instrues insuficientes para o condutor/operador
Perigos e eventos perigosos relativos ao iamento
27 Perigos e eventos mecnicos perigosos
27.1 da queda de cargas, colises, tombamento da mquina, causados por:
27.1.1 perda de estabilidade
27.1.2 carregamento incontrolado - sobrecarregamento - momentos de tombamento excedidos
27.1.3 amplitude incontrolada de movimentos
27.1.4 movimento de cargas inesperado ou no intencional
27.1.5 dispositivos/acessrios de sustentao inadequados
27.2 de iamento de pessoas
27.3 de descarrilhamento
27.4 de resistncia mecnica insuficiente de peas
27.5 de projeto inadequado de polias
27.6 de seleo/integrao inadequada na mquina de correias, cabos, acessrios de iamento
27.7 do rebaixamento da carga por freio de frico
27.8 de condies anormais de montagem/utilizao/uso/manuteno
27.9 da interferncia da pessoa - carga (impacto por carga/contrapeso)
28 Perigo eltrico
28.1 de fascas
Cpia no autorizada
12
NBR 14009:1997
29 Perigos gerados pela negligncia a princpios ergonmicos
29.1 visibilidade insuficiente da posio de conduo
/ANEXO B
Cpia no autorizada
NBR 14009:1997 13
Anexo B (informativo)
Mtodos para a anlise de perigos e estimativa de riscos
pela diviso do trabalho, com o objetivo de associar certos
aspectos do processo s pessoas que tm maior expe-
rincia ou habilidade na avaliao desses aspectos. Pr-
tica do operador e conhecimento do trabalho so audi-
tados no campo, a adequao de equipamentos e de
seus materiais constituintes estudada, a qumica do pro-
cesso e os sistemas de controle so revisados, e os re-
gistros de operao e manuteno so auditados. Geral-
mente uma avaliao por check list de um processo
precede o uso de mtodos mais sofisticados, abaixo des-
critos, a menos que o processo tenha sido operado, segu-
ramente, por muitos anos e tenha sido sujeito a inspees
e auditorias de segurana peridicas.
B.5 Modo de falhas e anlise de efeitos (FMEA,
ver IEC 812)
FMEA um mtodo indutivo onde a principal finalidade
a avaliao da freqncia e conseqncias da falha de
componentes. Em razo disso, pode ser inadequado,
quando procedimentos de operao ou erros de opera-
dores so significantes.
FMEA pode ser um processo mais demorado que, por
exemplo, uma rvore de falhas, pois, para cada compo-
nente, todo modo de falha deve ser considerado. En-
tretanto, falhas que tm uma probabilidade muito baixa
de ocorrncia no precisam ser analisadas com profun-
didade, porm essa deciso deve ser registrada na docu-
mentao.
B.6 Mtodo DEFI
DEFI um mtodo que usa a injeo de falhas em um
sistema computadorizado, para estimar a razo da falha
ao perigo, em um determinado sistema.
B.7 Mtodo organizado para uma anlise de risco
sistemtica (MOSAR)
MOSAR uma aproximao completa em dez etapas
que, considerando o sistema para anlise (mquina, pro-
cesso, instalao, etc.) como feito de subsistemas em inte-
rao, identifica o perigo, a situao perigosa e os even-
tos que podem causar danos com o uso de uma primeira
tabela.
A adequao dos meios de preveno estudada com
uma segunda e uma terceira tabelas, levando-se em conta
sua interdependncia.
O estudo da segurana de operao, usando ferramentas
conhecidas (FMEA, HAZOP, etc.), salienta as possveis
falhas perigosas. Isso leva elaborao de roteiros, re-
presentados como rvores lgicas. Os roteiros so clas-
sificados em uma tabela de gravidade, elaborada com o
consenso de pessoas envolvidas.
Uma tabela, definida por consenso, relaciona a seve-
ridade com os objetivos a serem alcanados pelas medi-
das preventivas e indica o nmero de barreiras tecnol-
gicas (sem a interveno humana) e barreiras de utili-
zao (com interveno humana).
B.1 Generalidades
H muitos mtodos de anlise de perigos e estimativa de
riscos e apenas alguns deles sero citados neste anexo.
Tambm esto inclusas as tcnicas de anlise de risco
que combinam a anlise de perigos com a estimativa de
risco.
Cada mtodo foi desenvolvido para aplicaes parti-
culares. Dessa forma, pode ser necessrio modific-los
em alguns detalhes, em aplicao para mquinas.
H dois tipos bsicos de anlise de riscos; um chamado
de mtodo dedutivo e o outro de mtodo indutivo. No m-
todo dedutivo, o evento final admitido e os fatos que
podem causar esse evento final so, ento, determinados.
No mtodo indutivo, a falha de um componente admitida.
As anlises subseqentes identificam os eventos que
essa falha pode causar.
B.2 Anlise preliminar de perigos (APP)
APP um mtodo indutivo cujo objetivo identificar, para
um sistema/subsistema/componente especificado, e para
todas as suas fases, os perigos, situaes e eventos peri-
gosos que podem causar danos, levando a um possvel
acidente. O mtodo completado com a identificao
das possibilidades da ocorrncia do acidente e a ava-
liao qualitativa da gravidade do possvel ferimento ou
dano sade e, posteriormente, com as propostas de
medidas de segurana e os resultados de sua aplicao.
A APP deve ser atualizada durante as fases do projeto,
construo e testes, para detectar novos perigos e para
fazer as correes, se necessrio.
A descrio dos resultados obtidos pode ser expressa
em diferentes formas (por exemplo, tabelas, rvore, etc.).
B.3 Estudo do perigo e operabilidade (HAZOP)
Um estudo HAZOP uma tcnica sistemtica para a iden-
tificao de perigos e problemas de operabilidade de toda
a instalao. Cada seo de um processo examinada e
todos os possveis desvios das condies normais de
operao, e de como podem ocorrer, so listados. As
conseqncias sobre o processo so avaliadas e as me-
didas para detectar desvios provveis, que podem levar
a eventos perigosos ou problemas de operabilidade, so
identificadas.
B.4 Mtodo O QUE - SE
Para aplicaes relativamente simples, o processo re-
visado da matria-prima ao produto. A cada passo de
manuseio ou processamento, perguntas o que - se so
formuladas e respondidas, para avaliar os efeitos de falhas
de componentes ou de procedimentos, no processo.
Para aplicaes mais complexas, o mtodo o que - se
pode ser melhor aplicado, atravs de um check list e
Cpia no autorizada
14
NBR 14009:1997
As barreiras de preveno so, ento, incorporadas em
rvores lgicas e o risco residual analisado, por via de
uma tabela de aceitabilidade, definida por consenso.
B.8 rvore de anlise de falhas (FTA)
FTA , primariamente, um meio de anlise (no identi-
ficao) de perigos. Eventos perigosos ou os principais
deles so inicialmente identificados por outras tcnicas,
tais como HAZOP. Ento, todas as combinaes de falhas
individuais que podem levar ao evento perigoso, so
mostradas no formato lgico de uma rvore de falhas.
Pela estimativa da probabilidade de falha individual, e
ento usando as expresses aritmticas apropriadas, a
freqncia do evento principal pode ser calculada. O
impacto da mudana do processo na freqncia do evento
principal pode ser prontamente avaliado e, dessa forma,
FTA torna fcil a investigao do impacto de medidas
preventivas alternativas. Esse mtodo tem sido con-
siderado tambm til na determinao da causa de aci-
dentes.
B.9 Tcnica DELPHI
Um grande crculo de especialistas questionado, em
vrios etapas, onde o resultado da etapa anterior, jun-
tamente com a informao adicional, comunicado a
todos os participantes.
Durante a terceira ou quarta etapa, o questionador
annimo concentra-se naqueles aspectos para os quais
no se conseguiu, at ento, concordncia.
Basicamente, DELPHI um mtodo de prognsticos que
tambm usado na gerao de idias. O mtodo par-
ticularmente eficiente, em razo de sua limitao a es-
pecialistas.
Cpia no autorizada