ARTIGOS

Ambientalismo
e desenvolvimento
sustentado: ideologia
e utopia no final do
sculo XX
Gustavo Lins Ribeiro

Resumo
Desde o sculo X/X, desenvolvimento tem sido
uma das mais fortes ideologias/utopias do mundo
ocidental, Tentativas de reform-la praticamente
coincidem com o crescimento de sua importncia
no cenrio poltico e ideolgico. No presente, o
sistema mundial sofre transformaes dramticas
causadas principalmente pelo desenvolvimento
das indstrias de comunicao, informao e
transporte, conjuntamente com a crescente
transnacionalizao dos mercadas financeiros e
dos processos produtivos. Neste contexto, novos
interlocutores entram no cenrio. O discurso
ambientalista est provando possuir uma forte
eficcia. Ecologia se tomou uma palavra
corriqueira com um crescente poder poltico e
\econmico no meio institucional. O crescimento do
ambientalismo como ideologia/utopia necessita ser
compreendido tanto em relao discusso
poltica sobre desenvolvimento, quanto s
presentes mudanas da economia
poltica-mundial. Desenvolvimento sustentado
aqui interpretado como uma categoria que permite
a criao de um novo campo de alianas polticas
entre ambientalistas e empresrios interessados
em crescimento econmico.

Desenvolvimento no apenas uma multiplicidade de fenmenos econmicos e polticos. tambm algo que se situa no campo das idias e da circulao de informaes marcadas por contextos e trajetrias definidas histrica, tcnica ou culturalmente. Para muitos, hoje, informao e
conhecimento so pilares de um novo modelo scio-poltico-econmico em gestao. O ambientalismo uma moeda em
circulao que tem ganho enorme visibilidade no universo de significados, ideologias e utopias associados a desenvolvimento. No raro que informaes sejam
utilizadas acriticamente pelos atores sociais participantes de um determinado
campo em que uma luta por hegemonia se
desenrola. Assim, necessrio trazer
tona facetas fundamentais para a compreenso do cruzamento e emaranhado de
posies, vozes e vertentes no debate
atual sobre desenvolvimento.
As diversas mudanas nas formas de reproduo da vida poltica, econmica, social e cultural, na contemporaneidade, tm
levado a urna reformulao/reforma da
noo de desenvolvimento, noo esta at
h pouco tempo altamente marcada pelas
teorias criadas a partir dos rearranjos sofridos pelo sistema mundial no imediato
ps-Segunda Guerra*. Em realidade, as
tentativas de reformas desta ideologia/utopia central do mundo moderno (herdeira
inquestionvel da idia de progresso) so
praticamente coexistentes com a sua chegada ao primeiro plano da cena, no sculo
XIX, a partir de desdobramentos polticos,
sociais, econmicos e filosficos do sculo XVIII. Lembremos as formulaes de
Owen, de Fourier e de Saint-Simon.

Palavras-chave
Meio ambiente e desenvolvimento; Poltica de
maio ambiente.
Uma verso Inicial deste texto foi apresentada no
painel "Soberania Nacional e Meio Ambienta", no
XVI Congresso Internacional da Associao de Estudos Latino-Americanos (Lasa), Washington,
D.C, abril de 1991. Posteriormente, outra verso
foi elaborada a partir de discusses com membros
do grupo sobre cultura e desenvolvimento do Instituto Superior de Estudos da Religio (Iser), Rio de
Janeiro, 1991.

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992

* Nas Cincias Sociais, desenvolvimento um tpico sobre o qual uma vasta literatura tem sido
produzida. Para interpretaes sobre as mudanas na realidade contempornea, assim como
sobre seus efeitos sobre a teoria do desenvolvimento, veja, por exemplo, Harvey1, Szentes2,
Dube3 e Frankel4. Veja tambm Binder5, Blomstrom & Heltne6 e Ribeiro7.

As variaes das apropriaes da idia de

desenvolvimento, assim como as tentativas de reform-la, acabam expressandose em adjetivaes que formam parte de
sua histria: desenvolvimento industrial,
capitalista, socialista, para dentro, para fora, comunitrio, desigual e combinado, dependente e, no presente, auto-sustentado
ou simplesmente sustentvel. Em realidade, estas variaes e tenses so representativas da lgica de um campo de poder poltico e econmico em que os atores
coletivos procuram estabelecer suas
perspectivas particulares sobre como se
deve proceder com relao a desenvolvimento como as mais corretas.
O ambientalismo aqui entendido como
uma ideologia/utopia que tem sua prpria
histria que, por sua vez, situa-se no mbito maior das histrias das diversas ideologias e utopias associadas a "desenvolvimento"*. Isto imediatamente nos coloca no
terreno do entendimento do papel e eficcia das idias internamente a momentos
histricos dados. Uma das principais caractersticas dos sistemas ideacionais
que so compostos por distintos apelos de
legitimidade com respeito a diferentes
questes que so percebidas como centrais para a reproduo da vida social. Na
realidade, existem muitas ideologias/utopias que so portadas por diferentes atores coletivos e que freqentemente se encontram em contradio ou em oposio
umas as outras. Os sistemas ideacionais,
internamente aos quais todas as ideologias
e utopias se localizam, so permanentemente o cenrio de uma luta por hegemonia tanto em termos de ideologias, quanto
de utopias. Diferentes atores coletivos,
ento, encontram-se em uma tentativa
permanente de convencer a outros, por

* Em trabalho anterior8, detenho-me mais sobre a

questo conceitual envolvendo as noes de
ideologia e utopia No reduzo ideologia e utopia
aos seus sentidos negativos: ocultamento e iluso. Para entender minha perspectiva, veja-se,
minimamente, Manheim9, Ricoeur10 e Therbom11.

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Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

meios simblicos ou materiais, de que

seus prprios entendimentos e interpretaes so os universais e legtimos para
a sociedade como um todo.
No presente, delineiam-se vrias mudanas dramticas na organizao e fluxos de
poder poltico e econmico internamente
ao sistema mundial. Apesar de no ser minha inteno unir-me ao coro, no to novo quanto alguns gostariam de crer, que
canta a morte da histria, do industrialismo, da razo instrumental, iluminismo, positivismo, marxismo etc., est claro para
mim que, no final do sculo XX, testemunhamos a decadncia relativa de algumas
das mais fortes ideologias/utopias enraizadas no sculo XIX.
Compreendo a atual retrao do marxismo enquanto discurso capaz de galvanizar vises alternativas de sociedades
como parte do quadro complexo da luta
entre os portadores de diferentes ideologias e utopias. Esta luta, por sua vez, relaciona-se com os processos em curso
que esto transformando a configurao
do sistema mundial. As principais causas
subjacentes a esta situao se vinculam
ao desenvolvimento das indstrias de
transporte, comunicao e informao,
assim como crescente transnacionalizao dos mercados financeiros e dos
processos produtivos. Estes fatores se
expressam na compresso do tempo/espao1, processo fundamental para a
criao de novas identidades em um
mundo em "encolhimento", cada vez
mais transnacionalizado12.
Ambientalismo e ps-modernismo so discursos que penetram esta arena, ganhando eficcia, dada a retirada relativa, tanto
simblica quanto concreta, do marxismo e
do "socialismo real" como alternativas a
vises clssicas de sistemas capitalistas
de vida. H um trao comum que informa,
em maior ou menor medida, tanto os ambientalismos, quanto os ps-modernismos.
Trata-se de reinterpretaes da histria,
bem como do destino da humanidade. No
caso do ambientalismo, uma reinterpretao que explicitamente dialoga com a
questo do desenvolvimento. No que diz
respeito discusso da ps-modernidade,
cabe reter seu carter antiutpico, sua crtica razo iluminista e aos seus metarrelatos totalizantes. J o ambientalismo resgata, como se ver, princpios bsicos relacionados com o iluminismo, movimento
fundamental para o estabelecimento dos
quadros de entendimento e pactos sociais
vinculados ao capitalismo industrial.

DESENVOLVIMENTO ENQUANTO
IDEOLOGIA/UTOPIA
ORGANIZATIVA
Desenvolvimento uma das noes mais
inclusivas existentes no senso comum e
na literatura especializada. Sua importncia na organizao das relaes sociais,
polticas e econmicas levou alguns antroplogos a consider-la no apenas como "uma das idias bsicas na cultura
moderna europia ocidental"13, mas
tambm "algo como uma religio secular",
inquestionvel, j que "se opor a ela uma
heresia que quase sempre severamente
punida"14.
A abrangncia desta ideologia recobre
desde direitos individuais, de cidadania,
at esquemas de classificao dos Estados-Naes internamente ao sistema
mundial, passando por atribuies de valor
mudana, tradio, justia social, bemestar, destino da humanidade, acumulao
de poder econmico, poltico e militar e
muitas outras conotaes vinculadas a
ideais de relaes apropriadas entre os
homens e entre estes e a natureza. So,
sem dvida, a abrangncia e as mltiplas
faces de desenvolvimento que permitem
um enorme nmero de apropriaes e leituras muitas vezes divergentes. Em suma,
desenvolvimento, assim como modernidade, so categorias filiadas a um tipo de
universo ideacional de uma plasticidade
tamanha, que at faz crer se estar diante
de uma caixa-preta ou de uma noo vazia.
Existem dois aspectos macrointegrativos
da noo de desenvolvimento que necessitam ser enfatizados. Primeiro, desde
o sculo XIX o ritmo crescente de integrao do sistema mundial passou a requerer uma ideologia/utopia que poderia
tanto dar sentido s posies desiguais internamente ao sistema sem requerer a
dominao aberta como nos tempos coloniais -, quanto prover uma explicao
atravs da qual os povos situados em nveis mais baixos poderiam "entender"
suas posies e acreditar na existncia de
uma sada para a situao de atraso.
No por acaso que a terminologia de desenvolvimento comumente envolva o uso
de metforas que se referem a espao ou
ordem de maneira hierrquica: desenvolvido/subdesenvolvido,
avanado/atrasado,
Primeiro Mundo/Terceiro Mundo etc. Esta
hierarquia funcional para a crena de que
h um ponto que pode ser alcanado, seguindo-se uma espcie de receita mantida,
secretamente ou no, petos EstadosNaes que lideram a "corrida" para um
futuro melhor. Para Celso Furtado, "posto
que se concebe 'desenvolvimento' como
uma performance internacional ignoran-

do-se o custo da acumulao em termos

de valores culturais prprios , a histria
dos povos passa a ser vista como uma
competio para parecer-se com as
naes que lideram o processo acumulativo"15. E ainda "a idia de desenvolvimento
como performance internacional apresenta-se dissociada das estruturas sociais,
simples expresso que de um pacto entre grupos internos e externos interessados em acelerar a acumulao. Ignorando
as aspiraes conflitantes ou no dos
grupos constitutivos da sociedade, ela
aponta para o simples transplante da civilizao industrial, concebida esta como um
estilo material de vida originado fora do
contexto histrico do pas em questo"15.
O segundo aspecto macrointegrativo a ser
enfatizado este: desenvolvimento enquanto noo universalmente desejada
prove um rtulo neutro para se referir ao
processo de acumulao em escala global. Usando "desenvolvimento", ao invs
de acumulao ou expanso, uma conotao indesejvel evitada: a diferena de
poder entre as unidades do sistema (intra
ou inter Estados-Naes) em termos
econmicos, polticos e militares. Esta caracterstica tem sido a causa de uma tautologia, uma espcie de raciocnio que outorga a culpa vtima, que pode ser exemplificada por uma afirmao arquetpica como
a que segue: "eles so subdesenvolvidos
porque no acreditam em desenvolvimento".
Desenvolvimento possui vrias outras conotaes associadas sua principal matriz, a idia de progresso, uma concepo
que historiadores e filsofos afirmam remontar at Grcia Antiga16,17. interessante notar, sem entrar na complexa discusso sobre o estatuto do "progresso"
enquanto idia-matriz civilizacional, que a
idia de progresso baseia-se, em um primeiro nvel, na percepo e na subseqente extenso analgica desta percepo de que os seres vivos experimentam crescimento para amadurecer.
Por isto, a idia de progresso vem acompanhada, explicitamente ou no, da sua
oposta e complementar, a de decadncia.
como se a humanidade se encontrasse
no permanente dilema entre crescer ou perecer.
H que destacar tambm a gerao de
uma crena de que o futuro ser melhor do
que o presente e o passado, atravs de
uma srie de melhoramentos e inovaes
que os homens sero capazes de inventar. Se o presente constitui algum tipo de
estgio melhorado com relao ao passado, uma questo complexa que necessita ser examinada de maneira sistemtica e
histrica, abrangendo diversas dimenses
da vida social. Contudo, h pouca dvida

Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

de que, num domnio como o tecnolgico,

uma srie de aperfeioamentos vem ocorrendo com a passagem do tempo. Talvez
este seja um dos principais motivos por
que a crena na redeno da humanidade
via aperfeioamento tecnolgico a espinha dorsal do desenvolvimento enquanto
ideologia e utopia.
O notvel poder do desenvolvimento enquanto ideologia/utopia organizativa se reflete na centralidade que tem nos discursos que informam duas preponderantes
vises opostas de sociedade: o discurso
capitalista liberal e o socialista. No obstante suas diferenas evidentes, no deixa
de ser correto considerar que, "... enquanto construtos ideolgicos, socialismo e capitalismo representam a mesma e fundamental viso 'economicista' do mundo (...)
Com relao a desenvolvimento, a maioria
dos pases socialistas tem polticas que
implicam forte compromisso com o significado dominante do conceito, baseadas em
crescimento, inovao tecnolgica, modernizao e uma suposta relao direta
entre estes processos e bem-estar humano. Idias de autonomia local ou de satisfao de necessidades humanas no materiais podem se inscrever em 'modelos alternativos de desenvolvimento' tanto nos
pases capitalistas, quanto nos socialistas,
mas raramente tm o mesmo apoio poderoso dado aos outros componentes de
significado e se situam sob o eixo principal do pensamento sobre desenvolvimento
apenas como uma corrente opositora
13
(Dahl & Hjort ).

AMBIENTALISMO: NOVO
INTERLOCUTOR DO CAMPO
DESENVOLVIMENTISTA
A ltima considerao feita por Gudrun
13
Dahl e Anders Hjort leva diretamente ao
campo de luta por hegemonia entre utopias
e ideologias de desenvolvimento. O ambientalismo h muito relacionado a "modelos alternativos de desenvolvimento",
mas apenas h pouco tempo se transformou em interlocutor dos principais agentes
do campo desenvolvimentista. Alm da
prpria dinmica interna ao ambientalismo
e das apropriaes parciais de algumas de
suas proposies, creio que nesta transformao teve um papel fundamental o
abandono, em maior ou menor grau, da
assuno radical de um carter "alternativo" o qual progressivamente se transformou em indesejvel foco de disputa com
diferentes vozes do campo em questo.
Apesar de ser ainda difcil, em termos
substantivos, diferenciar o ambientalismo
enquanto campo poltico e ideolgico em
que uma luta interna por hegemonia se desenrola, alguns pontos iniciais sobre suas
caractersticas bsicas podem ser explo-

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992.

rados. Com efeito, h muitas verses/variedades do discurso ambientalista e dos

movimentos sociais a ele associados. O
espectro de alianas estende-se desde as
grandes corporaes multinacionais, at o
movimento popular e sindical*. Numa era
caracterizvel por "transfertilizao ideol4
gica" , no de se estranhar uma amplitude
cuja variabilidade termine por engendrar
rtulos como ecofascismo e ecossocialismo.
Pode-se argumentar que uma das razes
do sucesso relativo do ambientalismo como um todo que ele tende a ser percebido e divulgado, inclusive pelos rgos de
comunicao de massa, como uma ideologia cega s contradies de classe. A
despeito do fato de que o ambientalismo
no compartilhe explicitamente um corpo
central, claramente definido, de categorias
interpretativas, pode-se dizer que o conjunto principal de seus referentes conforma
uma matriz - o relacionamento homem/natureza - que difundida ou apropriada de
maneira mais neutra do que outras que
partam do relacionamento homem/homem,
enfatizando-o ou assegurando-lhe lugar
central em suas arquiteturas tericas e interpretativas. Esta pode ser uma das
razes por que polticos de todos os matizes aderem a discursos ambientalistas e
por que os chamados "investimentos verdes" esto gerando um mercado prprio
em pases como os Estados Unidos.
De um ponto de vista organizacional, o
ambientalismo talvez seja uma das formas
mais contemporneas de movimento social, constantemente articulando burocracias centrais (uma sede nacional ou internacional), conhecimento cientfico de diferentes campos (Ecologia, Antropologia,
Biologia, Engenharia Agronmica e Civil,
Fsica e outros), rede de informao (redes
de computadores, mailing lists nacionais e
internacionais), lobby intenso de instituies polticas e econmicas," iniciativas
legais, criao de eventos na mdia eletrnica, recrutamento de superstars e demonstraes massivas e simultneas em
vrios pases como forma de enfrentar a
internalizao da questo ambiental.
De um ponto de vista ideolgico, o ambientalismo internacional no um movimento
to contemporneo e algumas de suas
verses podem ser consideradas conser20
vadoras. Para Anna Bramwell , o movimento ecolgico tem lutado por visibilidade

* Para uma histria do ambientalismo no Brasil

contemporneo, onde so exploradas suas diferenas, veja Viola18, 19. Anna Bramwell20, em seu
livro sobre a histria do ambientalismo internacional, mostra a complexidade poltico-ideolgica do movimento ecolgico. Snow21 faz uma
caracterizao das organizaes no governamentais norte-americanas.

poltica desde o ltimo quartel do sculo

XIX. Na sua histria, manteve relaes diferentes com distintos movimentos polticos e sociais. Bramwell, baseada em muitas evidncias historiogrficas, d um
grande destaque relao ecologia/cultura
alem e ao espinhoso assunto da ntima
relao entre o nazismo alemo e idias
ecologistas*. Mais no presente, no ambientalismo americano, por exemplo, atuam diferentes organizaes, dentre as quais algumas abertamente progressistas**.
J mencionei anteriormente que, enquanto
movimento social plural, o espectro ideolgico do ambientalismo altamente complicado. Mas, no se pode eludir o fato de
que, como outras ideologias/utopias relacionadas a desenvolvimento, o ambientalismo gerado no centro do sistema mundial carregando consigo componentes culturais marcados por suas origens. A este
nvel, interferem, potencialmente, desde
uma cosmologia ampla, incluindo, claro, religio, at direitos de cidadania historicamente conquistados atravs dos quais os
indivduos tm garantidos seus direitos de
interpelar e cobrar (a noo norte-americana de accountability exemplar nisto)
das autoridades suas responsabilidades e
- talvez mais importante ainda - de fato o
fazem.
20

De acordo com Bramwell , "os pases

onde as teorias ecolgicas tm tido maior
importncia so Gr-Bretanha, Alemanha
e Estados Unidos. Apesar de a comunidade intelectual responsvel por disseminar
e provocar a elaborao destas teorias incluir cientistas e ativistas polticos franceses e russos, a Inglaterra e Alemanha, ho-

* Segundo Bramwell20, "...havia apoio no mais alto

nvel de poder nazista para as idias ecolgicas especialmente se se incorpora a atitude de Hitler
e Himmler sobre vegetarianismo e direitos
animais" (p. 196); "havia dois nveis de apoio
ecolgico no Terceiro Reich. O primeiro ao nvel
ministerial, o segundo ao nvel de planejamento
e administrativo" (p. 197). Bramwell cita a presena de altos funcionrios, alguns clebres como Rudolf Hess, e, num contexto de disseminao de idias naturistas a antroposficas, fatos
como a preocupao com a "reteno de plantas
selvagens para formar um banco de gens e de
potencial de resistncia"; posies antifertilizantes artificiais, pr-agricultura natural, simples,
mais camponesa, independente do capital. Alm
disto, a "Alemanha Nazista foi o primeiro pas na
Europa a criar reservas naturais" (p. 199), criou
leis para proteger o hbitat da vida selvagem, leis
antivivisseco e teve atuao intensa na proteo das florestas.
** De fato, h grupos de origem e atuao radicais
nos Estados Unidos. Agradeo a Eduardo Viola
por levantar esta questo, bem como por me informar de que "a pesquisa emprica aponta para
a vinculao entre as culturas ambientalistas e
liberal e, em doses menores, tambm com a radical, nos Estados Unidos" (comunicao pessoal).

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Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

je, apresentam o quadro mais evidente de

grupos ambientalistas mobilizados. Os Estados Unidos tanto inspiraram idias radicais e alternativas, quanto as receberam(...), alteradas em alguma medida, da
Europa". Esta autora destaca como "razes culturais" comuns a estes trs pases
uma forte cultura liberal e protestante internamente a uma grande e educada classe
mdia. Sua nfase termina por recair na
importncia da Alemanha.
A influncia de ideologias romnticas
passvel de ser identificada no ambientalismo. O importante lugar da natureza na
construo do romantismo na literatura
amplamente conhecido. A contemplao
da beleza natural, a partir da qual tantos
poemas foram escritos, fortemente incompatvel com o esprito empreendedor
do agente capitalista arquetpico22. Aqui
vale a pena focalizar o exemplo mais acabado de interface formal do ambientalismo
com o sistema poltico-partidrio, o Partido
Verde alemo, que entra na cena poltica
em 1979. Sem dvida, os verdes alemes
tambm representam um universo ideolgico complicado, mas claramente mais radical do que o americano. Um segmento
dos verdes tambm marxista, ao menos
em sua origem, e o partido luta com uma
contradio interna entre Fundis e Realos.
Os primeiros, fundamentalistas afensos a
relaes com o establishment. Os segundos, realistas "interessados em mudar o
sistema de dentro", fazendo alianas com
os sociais-democratas23. Para Nandani
Lynton, "a ideologia verde ... tenta balancear o igualitarismo tpico do individualismo
moderno com uma viso orgnica holstica
da natureza e da comunidade humana"23.
Ao mesmo tempo, esta autora ancora firmemente as ideologias e dilemas verdes
no universo do romantismo alemo.
A existncia do Partido Verde, tanto quanto sua eficcia so relacionadas com
questes historicamente fundamentais para a cultura alem como um todo. Enquanto vnculos do ambientalismo com o romantismo podem ser estabelecidos, suas
relaes com a "tica prostestante" precisam ser mais solidamente delineadas. De
fato, algumas das posies ambientalistas
podem efetivamente dialogar com este
universo. Eric Zencey, um ambientalista
norte-americano, em artigo em que relaciona o movimento ecolgico ao milenarismo protestante, afirma; "Certamente o
movimento ecolgico estaria melhor e se
desempenharia melhor no futuro , se
seus participantes retirassem sua imagem
de tempo no da noo romntica de histria com a sua redeno apocaltica, mas
da natureza, onde no existe, apocalipse
algum apenas contnuas e s vezes
dramticas adaptao e mudana"24.

interessante notar que, em um livro escrito por um economista do Banco Mundial

e um telogo (Daly & Cobb Jr25), a importante noo de biosfera (definida, em ltima instncia, como a conscincia do pertencimento a uma "comunidade de comunidades") explicitamente relacionada a
uma viso religiosa, crist, protestante do
mundo. Para Herman E. Daly e John B.
Cobb Jr., neste influente trabalho junto ao
pblico norte-americano, a tentativa de reformar as vises religiosas, ticas,
econmicas e polticas passa por uma
fuso destes diversos planos, orientada
basicamente pela discusso ambientalista,
e tendo como parmetro ltimo a Bblia. O
caminho ultrapassar o iluminismo e o decorrente protestantismo moderno individualista, voltando tradio proftica da
Bblia. Nesta perspectiva, o fim ltimo de
uma viso biocntrica encontrar Deus, e
no o planeta ou a biosfera, j que "... o
que quer que Deus seja, Deus tambm a
totalidade inclusiva ... [e] a extino de
espcies e simplificao dos ecossistemas empobrece a Deus, mesmo quando
no ameace a capacidade da biosfera de
sustentar a continuidade da vida humana"25.
Outra razo para uma rpida difuso do
ambientalismo o fato de que vrias de
suas temticas e formas organizativas
permitem se aproximar de uma problemtica cada vez mais candente gerada dentro
da chamada "nova ordem econmica internacional", uma ordem promotora de uma
intensa transnacionalizao econmica,
poltica e cultural que ameaa uma noo
altamente cara aos Estados-Naes a
de soberania.
Apesar do fato de que seja possvel discutir se os Estados-Naes (uma forma de
organizao scio-poltica que se desenvolveu amplamente a partir do sculo XIX)
sobrevivero a um mundo cada vez mais
transnacionalizado, eles permanecem operando nos cenrios polticos e econmicos
de hoje. Existe uma contradio, resultante
da crescente internacionalizao da economia poltica mundial, entre o conceito de
soberania e o de meio ambiente global:
"Soberania absoluta no mais um conceito aplicvel. Assim como a economia
global se torna cada vez mais integrada, o
mesmo tem ocorrido com os ciclos ecolgicos de diferentes regies e mesmo continentes. Sem uma efetiva diplomacia ambiental' que rende acordos bi ou multilaterais para limitar ou banir a produo de
substncias inimigas da integridade ambiental, cada pas ser deixado merc
das aes dos outros. A segurana ambiental, assim, depende criticamente de
coordenao e cooperao transnacionais"26.

Com as ltimas consideraes presentes,

no surpresa ver uma tendncia incipiente, entre segmentos conservadores das
elites polticas e administrativas, de construir - com o fim do perigo vermelho outro fantasma, o perigo verde. Em 1990, por
exemplo, um documento da Escola Superior de Guerra do Brasil referia-se ao ambientalismo como uma ameaa soberania nacional. Evidentemente, o assunto
complexo. A ingerncia da opinio pblica
ou de organismos internacionais especialmente em um quadro onde persistem
bvias relaes desiguais sobre assuntos de um Estado-Nao quase nunca
bem vinda.
Por outro lado, as presses ambientalistas
tm acarretado uma retrao no fluxo de
capitais para o Brasil, em especial para o
seu setor eltrico que planeja, a mdio
prazo, explorar o potencial hidreltrico da
Amaznia. As conseqncias das construes das grandes barragens com seus
imensos reservatrios tm, comprovadamente, sido prejudiciais tanto para o meio
ambiente, quanto para as populaes locais, beneficiando, em geral, grandes conglomerados polticos e econmicos.
Paralelamente, no esto claros, com os
rpidos avanos da Biotecnologia e da
Engenharia Gentica, quais os impactos
polticos e econmicos de propostas que
aliam conhecimento cientfico, manipulao
tecnolgica de material gentico e patentes, dando, como ocorre classicamente,
aos detentores das ltimas direitos a nichos monoplicos no mercado internacional. Esta , sem dvida, uma questo crucial para um pas como o Brasil, que possui a maior biodiversidade do planeta,
grande parte dela na Amaznia.
Mas, a complexidade do assunto nos obriga a um duplo movimento. Primeiramente,
evitar uma posio que se assemelhe a
uma abordagem colonialista ou de dependncia sobre a questo da soberania.
Aqui cabe reconhecer que em um mundo
onde as relaes hierrquicas entre os diferentes Estados-Naes prevalecem claramente, temas como o que estamos tratando podem ser manipulados para a reproduo e ampliao da desigualdade no
sistema. Ao mesmo tempo, necessrio
reconhecer que de fato a realidade ambiental no conhece fronteiras, criando
fenmenos efetivamente transnacionais.
Como tratar questes como chuva cida, o
buraco na camada de oznio e acidentes
nucleares, por exemplo, seno no marco
de uma cooperao internacional? Desta
forma, to legtimo que elites polticas do
hemisfrio norte proponham ao imediata
contra a destruio das florestas tropicais,
quanto que elites polticas do hemisfrio
sul proponham ao imediata contra, di-

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gamos, o complexo industrial-militar que

constantemente alimenta guerras e
mantm em suas o mos o maior perigo
para o futuro do planeta: o arsenal nuclear.

DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL: NCLEO DURO
DA REFORMA UTOPISTA
AMBIENTAL
Com sua crescente influncia na cena institucional - veja-se, por exemplo, a enorme
mobilizao de recursos humanos e
econmicos para a Conferncia das
Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a Eco-92, no Rio de Janeiro - o ambientalismo necessitou de um
meio termo, movendo-se do ponto extremo
do espectro que argumenta (ou argumentava) em termos de crescimento-zero ou
nenhum crescimento, para uma noo
que ainda no est completamente
construda, nem totalmente operacional:
desenvolvimento sustentvel. Este o
ncleo duro ao redor do qual se
movimentam as tentativas de colocar o
ambientalismo cada vez mais fortemente
dentro do campo maior de lutas
econmicas, ideolgicas e polticas
relativas ao desenvolvimento.
De acordo com um ativo advogado do ambientalismo norte-americano, em 1989
"desenvolvimento sustentado" era sobretudo um slogan "recitado como um mantra
em Washington e em crculos de desen27
volvimento multilateral" . Entretanto, j
existem esforos que buscam construir
uma categoria com uma diferenciao interna que lhe permita alar-se a princpio
organizativo de uma nova viso sobre desenvolvimento*. Com efeito, desenvolvimento sustentvel tomou forma e impulso
no quadro das discusses multilaterais e
rapidamente passou a se espalhar por outros segmentos vinculados s ideologias
ambientalistas. Ao envolver-se com a prpria noo de desenvolvimento, uma
noo que, como Marshall Berman (1987)
notou, implica uma dialtica de destruio/construo, o ambientalismo ganhou importante espao institucional, mas
pode perder - ou j ter perdido? - o seu
carter de uma viso alternativa radical.
Para se entender "desenvolvimento sustentado", h que partir do fato de se tratar
de uma noo em elaborao, j que, efetivamente, enquanto idia comeou a circular apenas no final da dcada de 80, so-

* O trabalho mais avanado nesta perspectiva o

do economista David Pearce com os seus colaboradores28. O livro de Daly & Cobb25 tambm
aponta pata este objetivo. O Departamento de
Meio Ambiente do Banco Mundial tem produzido
vrios trabalhos em uma direo similar (ver, por
exemplo, Dixon & Fallon29, Constanza et alli30).

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992.

bretudo quando o relatrio Nosso futuro

comum, ou Relatrio Brundtland, da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento da Organizao das
Naes Unidas (ONU), foi entregue Assemblia Geral da ONU em 31 de dezembro de 1987. A nfase em "desenvolvimento sustentvel" neste documento popularizou a expresso, apesar de nele no se
ter avanado muito em uma sistematizao conceitual. A busca de uma definio do que seria este tipo de desenvolvimento, alm de marcada pela prpria polissemia da noo de desenvolvimento que
permite sua apropriao seletiva por segmentos com variadas orientaes polticoideolgicas, tem sido realizada mais pelos
interessados nesta arena poltica, do que
por especialistas acadmicos em desenvolvimento. Assim so as organizaes
no governamentais ecolgicas (ONGs),
os rgos de governo, as agncias multilaterais e os empresrios que se movimentam ativamente neste terreno.
Poder-se-ia argumentar que propostas
como as de etnodesenvolvimento (por
31
exemplo, Stavenhagen ) e, sobretudo, as
de ecodesenvolvimento que se expressam
32
nos trabalhos de autores como Sachs j
possuam um grande nvel de elaborao.
Embora elas faam parte da genealogia
que informa, em maior ou menor grau, a
noo de desenvolvimento sustentvel,
tm sido ou subsumidas nesta ltima, ou
tendencialmente ignoradas no atual debate
poltico em termos mais amplos*. As relaes entre ecologistas e indigenistas,
apesar de crescentemente localizadas sob
um mesmo guarda-chuva, tambm conformam um campo poltico diferenciado.
Evidentemente, a leitura, no senso comum,
de que as populaes indgenas detm um
conhecimento harmnico, no-destrutivo
da natureza, d um grande peso eleio
do ndio genrico como modelo.

sido levantado (veja, por exemplo, Cardo36

so ), no corrente encontrar um terico
do desenvolvimento que tenha se dedicado a dialogar de frente com a definio de
sustentabilidade.
A economia-poltica que subjaz a discusso sobre sustentabilidade de um novo
modelo de desenvolvimento - propositadamente ou no, estrategicamente ou no
- muito pouco elaborada, para no dizer
ingnua ou omissa Os ltimos pargrafos
de um informativo trabalho sobre o cenrio provvel de uma "sociedade sustentvel", no ano 2030, possuem passagens
como as que seguem: "Devido extenuante presso que exerce sobre os recursos, o materialismo simplesmente no
conseguir sobreviver transio para um
mundo sustentvel. (...) medida em que
o acmulo de riquezas pessoais e nacionais venha a se tornar objetivo menos importante, a lacuna entre ter e no ter gradualmente se fechar, eliminando muitas
tenses sociais. Diferenas ideolgicas
tambm podero desaparecer pouco a
pouco, medida em que as naes forem
adotando a sustentabilidade como uma
causa comum ... Com as tarefas cooperativas envolvidas na restaurao da Terra,
de tantos modos e to amplamente, a idia
de travar uma guerra poder se tomar um
37
anacronismo" (Brown, Flavin & Postel )*.
No se trata de no aceitar os aspectos
reformistas das proposies, mas sim de
no desconsiderar contradies fundamentais do universo construdo pela expanso capitalista. Uma delas, importante
sobretudo para pases como o Brasil e do
chamado Terceiro Mundo, que um dos
elementos centrais do novo modelo seria o
respeito s categorias culturais locais tomadas no como impedimento ao cresci-,
mento econmico, mas como parte central
de sua sustentabilidade. Sem dvida, tratase de uma legitima e importante aspirao, mas que se movimenta, no limite,
sobre a linha fina e, neste contexto, paradoxal, de aceitar desenvolvimento como
categoria universal. De qualquer forma,
aqui o dilema poltico central e de difcil
soluo para os que se situam criticamente
fora do centro do sistema mundial.

Aparentemente, o relativamente baixo desenvolvimento da discusso acadmica no

que se refere a sustentabilidade reflete ou
uma prudncia quanto aos modismos
freqentemente associados s construes de utopias, ou prpria novidade
do assunto (ao menos na intensidade com
que ele se apresenta no momento). Apesar
de que j h alguns anos o carter reformista das ideologias ambientalistas tenha

Sem querer cair em um sociologismo exacerbado, mas considerando o carter no

* Sobre etnodesenvolvimento, veja-se tambm

Davis33, Unesco34 e o livro Autodesarollo Indgena en Ias Amricas (Iwgia35), onde etnodesenvolvimento foi substitudo por autodesarrollo
indgena, aparentemente porque os participantes
indgenas do simpsio organizado pelo International Work Group for Indigenous Affairs "no gustaran del concepto etnodesarrollo, y prefirieron
ver cualquier desarrollo en la forma de autodeterminacin"35.

* Este livro, Salve o Planeta. Qualidade de Vida-1990, do World Watch Institute, o stimo volume de uma srie amplamente consumida em
todo o mundo, Inclusive em mais de 800 cursos
em colgios e universidades norte-americanas.
Alm do portugus, est publicado em espanhol,
rabe, chins, japons, indonsio, alemo, italiano, polons, francs, russo e Ingls e futuramente o ser em noruegus, sueco, holands,
hngaro e coreano.

27

Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

mais das vezes avassalador e os trabalhos "desiguais e combinados" do desenvolvimento, ser possvel optar efetivamente em termos localistas radicais? Um
pragmatismo histrico nos induziria a crer
que no. A histria da expanso do sistema poltico-econmico capitalista - e os
antroplogos mais do que ningum o sabem - sinnimo de desrespeito s formas de relacionamentos sociais, econmicos, polticos e culturais das populaes
nativas. Alm do mais, a economia de
mercado, especialmente num mundo cada
vez mais integrado transnacionalmente,
toma altamente problemtica, seno impossvel, pretenses autrquicas que no
estejam sintonizadas com algum nicho diferencial de integrao com a economia
1
global . A possibilidade de autonomia, de
qualquer forma, traz a necessidade, minimamente, de retomar uma antiga discusso na teoria do desenvolvimento sobre o grau e formas de integrao ao sistema poltico-econmico mais amplo*.
A prpria idia bsica de crescimento
econmico compatvel com a preservao
da natureza passvel de ser exposta a
severas criticas, dada a realidade da histria econmica mundial. Mais ainda, desenvolvimento sustentvel supe uma f na
racionalidade dos agentes econmicos articulados em aes rigorosas de planejamento (ideologia central do modelo de desenvolvimento e das formas de expanso
transnacionais do capitalismo em vigor)
que compatibilizem interesses to diversos
quanto a busca de lucro do empresrio,
a lgica do mercado, a preservao da natureza e, quem sabe, at justia social, j
que a misria uma das maiores causas
da degradao ambiental. A explorao de
um segmento social por outro(s), no sendo problematizada de frente, acaba sendo
aparentemente resolvida como mais um
subproduto da instalao de um modelo
racional, adaptado s realidades do nosso
tempo, sobretudo em termos de controle
da eficincia do processo produtivo e do
crescimento populacional.
No ser pelas dificuldades inerentes a
coadunar um feixo to amplo de contradies, sem uma teoria do social que lhes
d sentido, que a idia de um desenvolvimento sustentvel tem sido freqentemente recebida como uma contradio em
termos pelos cientistas sociais (veja, por
38
exemplo, Santos )? Mais ainda, para Isa39
bel C. M. Carvalho , a matriz do conceito
de desenvolvimento sustentvel o "projeto desenvolvimentista liberal aplicado ao

* Sem dvida tambm levanta Interessantes

questes quanto ao lugar e eficcia da resistncia indgena e popular destruio de seus repertrios culturais.

28

meio ambiente", tratando-se de uma

"perspectiva produtivista" que visa a preservar "um modelo de acumulao das riquezas onde o patrimnio natural passava
a ser um bem".
De fato, o Relatrio Brundtland e outros
documentos sobre desenvolvimento sustentvel, longe de contestar o crescimento
econmico, coloca-o como uma soluo,
ao mesmo tempo que acena a bandeira de
um melhor "futuro comum", caso este caminho seja trilhado.
Na verdade, em se tratando de um processo em curso cuja amplitude do seu
espectro ideolgico tanto quanto a variabilidade e conflito de interpretaes ainda
esto sujeitos a oscilaes e apropriaes
mltiplas, a discusso sobre desenvolvimento sustentvel tambm aponta para um
esforo de "reeticizao" do capital ao incorporar, fundamentalmente, em seus clculos a preocupao com as geraes futuras, o "conceito de eqidade intergeraes, de carter profundamente moral"
37
(Brown, Flavin & Postel )*.
Igualmente importantes so as propostas
de reformas e problematizaes que dizem
respeito ao fim da "obsolescncia planejada", eficincia do uso de recursos
energticos e dos renovveis e no renovveis, ao uso de fontes alternativas de
energia como a solar e a elica, reciclagem de produtos e controle do desperdcio
na produo e no consumo, ao surgimento
de uma nova tica de consumo, converso dos gastos na corrida armamentista para gastos de alcance social, (veja,
37
por exemplo Brown, Flavin & Poster ).
Talvez um dos esforos em curso mais interessante seja o de mudar os critrios de
contabilidade de crescimento, progresso e
riqueza, atravs da modificao dos indicadores utilizados, sobretudo aqueles vinculados ao macroclculo de desenvolvimento, como Produto Nacional Bruto:
"... os indicadores econmicos so falhos
num aspecto fundamental: no fazem distino entre o uso de recursos que sustentam o progresso e o de recursos que minam o progresso. (...) o PNB inclui a depreciao de maquinarias e equipamentos,
porm no leva em conta a depreciao do
capital natural, que inclui recursos no renovveis, como o petrleo, e recursos re40
novveis, como as florestas" .
O clculo do PNB de um pas como a Indonsia que incorporasse o "esgotamento
do capital natural. Considerando apenas o

* Agradeo a Lus Eduardo Soares e a Rubem Csar Fernandes por chamarem a ateno para este importante aspecto.

consumo do petrleo, a eroso do solo e o

desmatamento... [demonstraria] que a taxa
de crescimento econmico da Indonsia,
de 1971 a 1984, inicialmente avaliada em
7%, foi na realidade de apenas 4%. O sistema convencional no somente supervaloriza s vezes o progresso, como
tambm pode indicar a ocorrncia de progresso, quando na realidade est havendo
40
queda" .
41

Hazel Henderson chama a ateno para

o fato de que PNB e outras estatsticas de
mensurar crescimento econmico tanto foram elaboradas na Segunda Guerra Mundial "para fins militares e estratgicos mais
do que para objetivos humanos e de de41
envolvimento social" , transformando-se
na lengua franca que define o debate global sobre desenvolvimento econmico,
quanto servem preferencialmente aos operadores de cmbio e especuladores dos
41
mercados de capitais .
Admitindo que impossvel de se encontrar "algoritmos de desenvolvimento que
sejam adequados para todos os pases, j
que este foi o erro ao tentar-se espalhar
conformidade industrial a todo o planeta
41
em nome de 'crescimento econmico'" ,
Henderson prope o uso de estatsticas,
algumas j imediatamente disponveis, sobre um grande conjunto de multidimensionados aspectos de progresso social, para
guiar a contabilidade e o planejamento governamental: indicadores de investimento
em recursos humanos; habilidades humanas e produtividade; comparaes entre
oramentos civis e militares; estoque de
capital de infra-estrutura implantada menos
depreciao; estoques de capital de recursos naturais, parques, diversidade gentica das espcies etc.; qualidade ambiental;
eficincia energtica; estatsticas de renda
per capita reformuladas para mostrar as
distncias entre ricos e pobres; equivalen41
tes de paridade de poder de compra *.

* No se pode deixar de notar que em diversos

modos esta discusso se assemelha as crticas
feitas pela sociologia do desenvolvimento, nas
dcadas de 60 e 70, ao economicismo reducionista e ocultador das diferenas sociais dos
grandes indicadores de desenvolvimento, como,
por exemplo, renda per capita.

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992.

Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

O movimento ambientalista brasileiro, na

sua vertente mais esquerda que engloba
movimentos sociais populares e de defesa
de minorias tnicas, tem procurado associar problemas ambienteis com a realidade
social*.

nadas ao iluminismo, o fato de se referir a

um metarrelato utpico e totalizante proporciona uma alta eficcia ao ambientalismo em geral e lhe permite constituir-se em
campo de negociao poltica*.

Em realidade, inclusive as discusses

mais sofisticadas sobre ambiente/desenvolvimento sustentvel que procuram fazer
uma sociologia desta relao apontam
mais do que para o delineamento de um
conceito, para uma posio programtica,
um metarrelato com caractersticas utpicas, que estabelea um campo discursivo
comum, possibilitando alianas entre ambientalistas e agentes sociais interessados
em crescimento econmico.

Em outras palavras e reforando, a crise

dos metarrelatos da modernidade, com
suas categorias transcendentais interpretativas e normativas, abre espao para o
desdobramento do ambientalismo como
metarrelato da contemporaneidade que
resgata os sonhos do iluminismo, da razo
prtica, de racionalidade via adequao
dos meios aos fins ltimos (planejamento e
tecnologias bem articuladas produzem desenvolvimento sustentvel) e os funde, em
maior ou menor grau na sua variabilidade
de formulaes, com uma razo contemplativa, histrica e romntica que apela para a natureza como modelo de harmonia e
possibilidade utpica de sobrevivncia.

Em uma conjuntura de crise dos grandes

metarrelatos, utopias e ideologias relacio-

* A influncia do chamado socioambientalismo

patente no Brasil. No V Encontro do Frum das
ONGs Brasileiras ocorrido entre 31 de maio a 2
de junho de 1991 e preparatrio Conferncia
das Naes Unidas sobre Melo Ambiente e Desenvolvimento, se comps a nova Coordenao
Nacional do frum que contava ento com quase mil entidades filiadas. Ficou assim: "ONGs SOS Mata Atlntica; Centro Ecumnio de Documentao e Informao (Cedi); Federao
dos rgos de Assistncia Social e Educao
(Fase Nacional); Assessoria e Servio a Projetos em Agricultura Alternativa (AS-PTA); Instituto
Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas
(Ibase); Instituto Superior de Estudos da Religio (ISer). Movimentos Sindicais: CUT Nacional; Conselho Nacional dos Seringueiros (CMS);
Movimento de Mulheres; Movimento Negro; Movimento Juventude; Movimento Indgena; Comisso Nacional dos Atingidos por Barragens
(Crab); Federao das Associaes de Moradores do Rio de Janeiro (Famerj). Representao
Regional: no Sul, Unio Protetora do Ambiente
Natural (RS) (Upan), Frum Estadual (SC); no
Norte, Frum Permanente de Debates da
Amaznia (AM); no Nordeste, Secretaria das
Entidades Ambientalistas do Nordeste (Sean);
Caatinga (PE), Frum Estadual (BA), Frum Rio
Parnaba (PI); no Sudeste, Frum de Minas
(MG), Apedema (SP), Frum Rio (RJ), Apedema
(RJ); no Centro-Oeste, Viva Alternativa (DF)
(Inesc42).

Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992

44

tria" . Igualmente importante foi a criao

do Business Council for Sustainable
Development (Conselho Empresarial para
o Desenvolvimento Sustentvel), integrado
por 50 lderes empresariais de vrias
naes e destinado a assessorar o secretrio-geral da Conferncia das Naes
Unidas para o Meto Ambiente e Desenvol44
vimento (Unced 92) (Lorentzen
45
Fortes ).
As definies de desenvolvimento sustentado de empresrios so um ndice da recepo das discusses ambientalistas entre industriais "esclarecidos" e como eles
tentam casar a idia de sustentabilidade
com vrias de suas preocupaes, sobretudo com uma das essncias da noo de
desenvolvimento para o empresrio: crescimento.
46

Schmidheiny , por exemplo, afirma que "o

crescimento essencial para promover
melhorias na qualidade da existncia hu45
mana". Para Fortes , "s a acelerao do
Em sntese, entendo desenvolvimento susdesenvolvimento poder engendrar sotentado como a noo central que articula
lues para os problemas ambientais. Ene procura neutralizar interesses divergenfim, crescer no presente garantindo o fututes internamente ao campo poltico (in)for44
ro". J para Lorentzen , "grande parte dos
mado pelo grande metarrelato utpico amproblemas ambientais que o pas enfrenta
bientalista. Por esta razo, no estranha j
s ser superada atravs de um processo
haver uma grande articulao de importancontinuo de desenvolvimento. Mas este
tes empresrios capitalistas ao redor do
processo s ter sustentabilidade futura e
novo espao poltico que "desenvolvimens assegurar a plena insero do Brasil
to sustentvel" cria.
na comunidade internacional, se o meio
ambiente for adequadamente protegido.
Interessante notar, por exemplo, a iniciatiPara isto, o modelo de desenvolvimento
va de elites empresariais internacionais de
brasileiro deve basear-se no conceito de
confeccionar documentos programticos
desenvolvimento sustentvel. De acordo
como o Business Charter for Sustainable
com este conceito, o desenvolvimento
Development (Carta de Princpios sobre
econmico e a proteo do meio ambiente
Desenvolvimento Sustentvel), elaborano so conflitantes, mas complementado no mbito da Cmara de Comrcio Inres, um dependendo do outro. O cresciternacional, que "contm 16 princpios somento econmico gera as condies nebre gerenciamento ambiental na indscessrias para que o meio ambiente seja
protegido. Por outro lado, a proteo ambiental, em equilbrio com outras necessidades humanas, fundamental para um
* Por metarrelatos se entienden Ias categoras
crescimento que seja sustentvel".
transcendentals que Ia modernidad se ha forjado para interpretar y normar Ia realidad. Estas categorias obedecer) al proyecto iluminista y tienen
por funcin, integrar, bajo una direccin articulada, el proceso de acumulacin de conocimientos,
de desarrollo de Ias fuerzas productivas y de ordenamiento sociopoltico. As, categoras tales
como Ia progresin de Ia razn, Ia emancipacin
del hombre, el autoconocimiento progresivo o Ia
autonoma de Ia voluntad, fueron elaboradas para dar sentido unitrio al amplio espectro de
fenmenos polticos, procesos sociales y manifestaciones culturales. Todos estos metarrelatos
se remiten, a su vez, a una glorificacin de Ia
idea de progreso, es decir, a Ia conviccin de
que Ia historia marcha en una direccionalidad determinada en Ia que el futuro es, por definicin,
superacin del presente. Los metarrelatos constituyen, en suma, categoras que tornam Ia realidad
inteligible, racional y predecible. (...) En esto,
tanto el liberalismo clsico como el marxismo se
inspiram en una matriz iluminista comn, invocando princpios universales que por mucho
tiempo han exibido enorme capacidad movilizadora (Hopenhayn43).

Ao que tudo indica, ao evadir a considerao da diferena de poder polticoeconmico entre os "sujeitos" e os "objetos" do desenvolvimento, estas interpretaes acabam por se alinhar com um tipo
de explicao segundo a qual os problemas da misria e das desigualdades scio-econmicas sero resolvidos com o
crescimento do bolo, tido como pressuposto de uma distribuio mais eqitativa da
riqueza social.
Alm do mais, a insero do Brasil, por
exemplo, na "nova ordem econmica internacional" se d praticamente (ou pragmaticamente) na mesma posio dependente prevalescente. Como Isabel C. M.
Carvalho notou com relao noo de
desenvolvimento sustentado do Relatrio

29

Ambientalismo e desenvolvimento sustentado: ideologia e utopia no final do sculo XX

Brundtland, "nessa concepo permanecem os financiados e os financiadores.
Embora mude a qualidade do desenvolvimento, a distino entre quem deve guiar e
quem deve ser guiado no percurso de
transio mantida"39. Esta autora aponta,
ainda, para o carter essencial de reforma
desta "nova" proposio: "O desenvolvimento sustentvel reafirma o atual modelo
de desenvolvimento, aperfeioando-o,
medida em que prope um melhor manejo
de seus custos sociais e ambientais. O fato de advogar uma sociedade mais produtiva com um menor custo socioambiental
no implica necessariamente uma opo
por uma ordem mais justa e participativa.
Pode-se chegar a um alto nvel de eficincia, com novas e 'limpas' tecnologias e at
mesmo com uma diminuio dos ndices
de pobreza absoluta, sem que se altere
significativamente o grau de participao
poltica e a tica das relaes sociais"39.
Cabe, para finalizar, ressaltar as caractersticas de utopia presentes na idia de
desenvolvimento sustentado e que se movimentam em parmetros de racionalidade
prximos, seno idnticos, aos do projeto
iluminista: manipulao do futuro; suspenso de conflitos e correo de deficincias atravs da implementao de
uma soluo tima; apelo possibilidade
de estabelecer uma etapa mais avanada
do que a anterior, se determinado modelo
for estabelecido e seguido; conceber
humanidade como uma s e com o mesmo
destino universal (organizando-a sob um
mesmo eixo temporal como ocorre com a
idia de progresso, destino, aqui, sendo,
uma categoria fundamental de futuro comum); recuperao de uma noo de totalidade centralizada na relao homem/natureza e na construo de uma viso holstica da realidade; manuteno do planejamento como requisito fundamental, j que
desenvolvimento sustentvel requer uma
nova e complexa sntese de planejamento
racional adequada s novas tecnologias e
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46. SCHMIDHEINY, Stephan/Desenvolvimento
sustentvel: um desafio global para a
indstria. ECORIO, v. 1, n. 2, p. 8-11, Rio
de Janeiro, 1991.
Artigo aceito para publicao em 7 de maio de
1992.

Gustavo Lins Ribeiro

Doutor em Antropologia pela The Graduate School
and University Center of the City University of New
York, N.Y., Estados Unidos (1988), mestre em Antropologia pela Universidade de Braslia (1980),
bacharel em Cincias Sociais pela UnB (1976).
Professor do Departamento de Antropologia da
Universidade de Braslia e do doutorado conjunto
FLACSO/UnB em estudos comparativos sobre a
Amrica Latina e Caribe.

Environmentalism and sustainable

development: ideology and utopia
at the end of the 20th century

LISA em CD-ROM

Abstract
Since the19th century, development has been one
of the strongest Ideologies/utopias of the Westem
world. Attempts to reform it, have practically
coincided with the growth of its importance in the
political and Ideological scenario. Currently, the
world system is undergoing dramatic changes
caused mainly by the development of the industries
of communication, information and transportation,
together with the increased transnationalisation of
finacional markets and productive processes. In
such a context, new interlocutors enter the
scenario. Environmentalism is a discourse that is
proving to have a strong colonizing potential.
Ecology has become a household expression with
an increasing political and economic power in the
institucional environment. The growth of
environmentalism as an ideology/utopia needs to
be understood in relationship both to the political
discussion on development and the ongoing
changes within global political-economy.
Sustainable development is here interpreted as a
category that allows the creation of a new field of
political alliances between environmentalists and
entrepreneurs interested in economic growth.

Base de dados bibliogrficos produzida pela Library Association

A mais completa fonte de informaes sobre Biblioteconomia,
Cincia da Informao e reas correlatas.
Atualizada at setembro de 1991.

Keywords
Environment and development; Environmental
policy.
Ci. Inf., Braslia, 21(1): 23-31, jan./abr. 1992.

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