A TEORIA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A EFETIVA

PARTICIPAO DA COOPERATIVA AGROPECURIA FAMILIAR DE CANUDOS,

UAU E CURAA NO DESENVOLVIMENTO LOCAL.
Jos Paulo Fagundes UFSM
Lisandra dos Santos Zorzella - FACAPE
INTRODUO
As mltiplas crises do capitalismo globalizado apresentadas desde o final da dcada de
1970 at o incio do sculo XXI descortinaram a impossibilidade das polticas de Estado, ou
seja, polticas macroestruturais, em resolver as diferenas na distribuio de investimentos
produtivos por todas as regies.
O desenvolvimento econmico buscado por polticas nacionais do tipo deixar crescer
o bolo para depois fati-lo no possibilitaram a retirada de brasileiros do estado de pobreza.
Pelo contrrio, observou-se nesse perodo (Milagre Econmico) a concentrao de renda e
investimentos nas regies Sul e Sudeste.
Os resultados mostraram, ao logo da dcada de 1990, que investimentos feitos de
forma globalizada no alcanaram as localidades ou territrios mais distantes. Foi, ento, que
o debate sobre desenvolvimento local tomou corpo nas academias e gabinetes de Governos na
busca por promover a escalada da ascenso social das parcelas menos favorecidas das
comunidades fora do eixo de crescimento.
Segundo Fagundes (2010a), o desenvolvimento local o que apresenta maiores
possibilidades de se tornar sustentvel no longo prazo. A sustentabilidade dos projetos locais
so, tambm, os que apresentam maior dinamismo na distribuio da renda entre os atores
envolvidos e maior sinergia com outros atores e outras atividades desenvolvidas no entorno
fazendo com que grande parte da renda gerada permanea no local.
Os projetos sustentveis privilegiam os saberes locais, despertam o conhecimento, a
cultura e aproximam as comunidades e a natureza. Seja pela atividade industrial, agrcola ou
pelos servios a dinmica de gerao de emprego e renda devem leva em considerao o
relacionamento com a cultura, o meio ambiente e o social.
Nessa perspectiva a COOPERCUC se desenvolveu a partir de 1986, ano que a
cooperativa foi criada e passou a atuar nos municpios baianos de Canudos, Uau e Curaa,
onde os cooperados residem e efetuam coletas e processamento das frutas nativas. Vrias

receitas locais das senhoras que h dcadas trabalham produzindo doces para consumo
familiar foram apoiadas e desenvolvidas pelo projeto de desenvolvimento da cooperativa.
Neste contexto este artigo analisou sob a teoria do desenvolvimento sustentvel a
efetividade da COOPERCUC em promover os ganhos sociais e econmicos para seus
associados e para o desenvolvimento local.

O ESTADO DA ARTE
Desenvolvimento Sustentvel
A dificuldade em definir desenvolvimento sustentvel resultado da sua prpria
ambigidade. A tentativa de uma definio genrica esbarra na diferena de entendimento do
que seja desenvolvimento. Segundo Almeida et al. (2000) as definies variam conforme os
objetivos dos agentes do desenvolvimento.
Segundo Leff (1998), sugere uma nova teoria de desenvolvimento baseada nos valores
do ambientalismo. Embora limitado pelos conceitos e paradigmas racionais do sistema
econmico, esse novo modelo internaliza custos ambientais e adota indicadores de
sustentabilidade sobre os recursos naturais.
Apesar da ampla discusso, ainda no h consenso sobre um tema to complexo.
Embora cercado por tantos interesses e conceitos, at certo ponto divergentes, esse artigo
utiliza como definio de Desenvolvimento Sustentvel a mais freqente: atender as
necessidades do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras (World
Commission on Environment Development, 1972 e 1992).

O COOPERATIVISMO E AS COOPERATIVAS
Segundo ensina Pereira (1999) a cooperativa uma associao de pessoas com
interesses comuns, economicamente organizadas de forma democrtica, ou seja, contando
com a participao livre de todos e respeitando direitos e deveres de cada um de seus
cooperados, aos quais presta servios, sem fins lucrativos.
A doutrina cooperativa, tratada por Fagundes (2002), tem por objetivo melhorar a
sociedade em todos os sentidos e em todos os momentos. No imposta, absorvida.
humanista e prima pela liberdade econmica, social e democrtica. Seu primado econmico
social impe a igualdade como princpio e a solidariedade como esforo comum. Uma
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postulao que parece recorrente entre os adeptos do cooperativismo de que a doutrina, ao

modificar o homem, transforma a sociedade atravs desse mesmo homem.
Portanto, como doutrina social que sintetiza a reforma da sociedade, o cooperativismo
tambm fundamentalmente filosfico, ao aspirar ao aperfeioamento moral do homem,
construindo para a melhoria econmica.
Com esses valores, parece bvio que no foi o capital que organizou a primeira
cooperativa ou formulou a doutrina cooperativista. Entretanto, ela tampouco faz parte do
iderio socialista. Foram pessoas comuns que deram os primeiros passos premidos pela
adversidade imposta pelo capitalismo vigente na poca da criao da primeira cooperativa.
Segundo Irion (1997, p.23) o cooperativismo nasceu da crise social gerada pelo capitalismo,
no da ideologia socialista.

MATERIAIS E MTODOS

O caso estudado neste artigo foi escolhido a partir das percepes dos pesquisadores
sobre o modelo adotado para gerao de renda e incluso da comunidade local. Somados a
isso, o fato desta cooperativa ser acessvel aos pesquisadores, que buscaram uma aproximao
ao ambiente onde ocorriam os fenmenos. Cabe ressaltar que, sendo um estudo exploratrio,
a profundidade das investigaes pode determinar a possibilidade de se fazer inferncias ou
descobrir outras questes, variveis ou elementos a respeito do assunto estudado que podem
ser exploradas em outras pesquisas.
A seleo dos sujeitos da pesquisa foi feita pelo mtodo no probabilstico com
amostragem por convenincia, a qual se caracteriza pelo fato de a seleo dos elementos da
populao depender, em parte, do julgamento do pesquisador, que seleciona membros mais
acessveis, tendo em vista a escassez de tempo, de recursos financeiros, materiais e pessoas.
(Selltiz, 1987 apud Fagundes, 2010a).
COOPERATIVA AGROPECURIA FAMILIAR DE CANUDOS, UAU E
CURAA
A COOPERCUC, como chamada a Cooperativa Agropecuria Familiar de Canudos,
Uau e Cura, est situada no norte baiano prximo a cidade de Juazeiro e distante,
aproximadamente, 400km de Salvador. Localizada no Serto nordestino, a regio apresenta,
segundo o IBGE (censo 2010), um dos menores ndices de Desenvolvimento Humano (IDH)
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do Brasil e uma das menores rendas per capita da Bahia. O solo rido e o baixo regime de
chuvas, tpico da caatinga, tornam ainda mais difcil a vida para as comunidades que residem
nessa regio e dependem de cisternas para armazenar gua das chuvas .
A atividade econmica predominante na regio a criao de caprinos e a agricultura
familiar de sequeiro, isto , extremamente dependente das chuvas e das polticas de governo,
como o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Mesmo
que a poucos quilmetros da rea de insero da COOPERCUC existam canais dos projetos
de irrigao, esses no alcanam os pequenos agricultores familiares do serto, atendem
apenas o agronegcio produtor de divisas para os cofres de uma economia dependente.
Contrria as dificuldades enfrentadas no serto-rido, a COOPERCUC buscou no
sequeiro, regio distante da gua chamada fundo de pasto, a riqueza dessa terra. A natureza
criou e l deixou vrias espcies vegetais que so capazes de armazenar gua nos perodos
mais secos do ano a exemplo do umbu (Spondias tuberosa, L.) ou ymb-u como era chamado
pelos ndios Tupi Guarani, ou rvore que d de beber (Sibinelli, 2007 e Zorzella, 2010).
Com enorme capacidade de armazenamento em suas razes o umbu resiste as mais
cruis secas e intempries. Abastece as comunidades de frutos entre os meses de dezembro a
abril. Felizmente umbuzeiros centenrios tm sido explorados e multiplicados de forma
sustentvel pela Cooperativa.
A coleta de umbu feita de forma sustentvel e a utilizao de uma fruta nativa para
produzir doces que so vendidos at mesmo para pases da Europa tronam a cooperativa uma
alternativa de renda vivel e responsvel para as comunidades de Canudos, Cura e Uau.
Com 142 associados e, aproximadamente 350 pessoas dependentes diretamente, a
cooperativa instalada em Uau com uma unidade de beneficiamento central, atende a diversas
comunidades.
RESULTADOS E DISCUSSES
Desde a formao da COOPERCUC o pblico alvo das trs freiras que aportaram em
Uau foram as mulheres. Com o objetivo de completar a renda da famlia e buscar a sua
autonomia social e financeira, as mulheres formaram a maioria dos cooperados.
A questo referente a percepo dos cooperados sobre os rendimentos e do poder
aquisitivo, antes e depois da cooperativa, mostrou que houve uma considervel elevao na
renda dos cooperados. Seguindo a lgica, a pesquisa conseguiu levantar a condio de bem
estar dos cooperados antes e depois da cooperativa analisando as aquisies de bens de
consumo e bens durveis por todos os cooperados ou famlia, uma vez que h como
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associados vrios integrantes de cada famlia. Os bens e servios que os cooperados no

tinham acesso e adquiriram aps integrar a COOPERCUC. A pesquisa tambm identificou a
qualidade das relaes entre cooperado e cooperativa. Durante a aplicao dos questionrios
verificou-se que 100% dos cooperados declararam entender os princpios do cooperativismo e
o conhecimento da trajetria cooperativa pela histria. Conheciam, tambm, a misso e a
viso da cooperativa e sua relao com a sociedade e os outros projetos cooperativos.

CONCLUSO
Conclui-se que sob a teoria do desenvolvimento sustentvel a efetividade da
Cooperativa Agropecuria Familiar de Canudos, Uau e Curaa promove ganhos sociais e
econmicos para seus associados e para o desenvolvimento local.
O fato da COOPERCUC se apoiar em um produto nativo um diferencial
competitivo. No conceito de desenvolvimento local sustentvel as dimenses sociais,
ambientais e econmicas foram observadas e equilibradas pela cooperativa nos seus usos
procurando evitar o colapso de um dos recursos.
Para que haja desenvolvimento sustentvel as trs dimenses devem estar em
equilbrio e em um arranjo dos fatores que possibilitem, com economicidade, poupar recursos
para geraes futuras. O desenvolvimento local deve levar em conta as vocaes das
comunidades e a cultura da sociedade envolvida. Portanto, observando todos os dados da
pesquisa sobre a COOPERCUC possvel afirmar que a cooperativa promove o
desenvolvimento sustentvel se apropriando do saber local.
O respeito ao meio ambiente e a cultura local est claro em diversas formas. A
pesquisa identificou que houve melhora na qualidade de vida dos cooperados e a real
participao de todos nos destinos da cooperativa, o que decreta o estado de democracia e
liberdade em cada ao.
Embora alguns autores, como Lins (2001), apontem a deficincia administrativa como
fator de insucesso nos projetos de autogesto, a COOPERCUC apresenta um alto grau de
compreenso sobre os princpios do cooperativismo e as necessidades de especializao na
administrao.
A COOPERCUC um empreendimento que promove o desenvolvimento local
sustentvel. Que seus integrantes, associados ou no, tem plena convico do seu papel acerca
do desenvolvimento do projeto e dos efeitos para a sociedade.
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REFERNCIA BIBLIOGRFICA

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